Organismos presupuestarios de la Federación Rusa. Qué organizaciones pertenecen a las instituciones presupuestarias. Institución estatal o empresa estatal

Una institución pública es una organización de tipo sin fines de lucro, que está formada por el propietario con el objetivo de ejecutar diversas tareas de carácter no lucrativo, para el bien común y el desarrollo de los ciudadanos. Los objetivos pueden ser de gestión, culturales, educativos o no comerciales. La fuente de financiación es el propietario - en parte o en su totalidad.

Las instituciones municipales realizan funciones y tareas similares, pero están formadas por entidades estatales. municipios.

Tal institución puede ser formada:

• Entidad;
• Individual;
• Federación Rusa o su sujeto;
• Municipio.

Las organizaciones estatales y municipales se dividen en tipos:

• Estado;
• Presupuesto;
• Autónomo.

La actividad de una institución autónoma difiere de los dos primeros tipos y tiene sus propias características. Tal entidad es responsable de las obligaciones con todos los bienes que le son asignados, excepto los inmuebles. Las actividades de las organizaciones presupuestarias y estatales están dirigidas a lograr los objetivos establecidos al crear estas estructuras.

Las principales actividades de las instituciones presupuestarias y estatales.

Las instituciones estatales y presupuestarias se crean con un propósito específico: es la base de sus actividades durante todo el período de operación. La gama completa de actividades que estas organizaciones pueden llevar a cabo se establece en los documentos constitutivos de la organización, redactados en la etapa de formación de las instituciones.

Peculiaridad Instituciones públicas- financiado por el propietario. De acuerdo con la ley, las instituciones del Estado son estructuras sin fines de lucro que actúan para lograr fines encaminados a la satisfacción del bien común de los ciudadanos.

Se crean organizaciones estatales sin fines de lucro para implementar tareas en el campo de:

• Ciencias;
• Deportes;
• educación;
• cultura;
• Seguridad Social;
• empleo de la población;
• En otras áreas.

Metas y objetivos, la documentación constitutiva de una institución estatal es aprobada por el organismo autorizado, lo que le da a la organización un inicio para la implementación de actividades destinadas a realizar ciertas funciones.

Como parte de su existencia, una institución puede prestar servicios, realizar trabajos por una tarifa fija; estos poderes son aprobados por el organismo autorizado. Todos los tipos de servicios deben relacionarse con las actividades que realiza la organización, de acuerdo con la documentación constitutiva.

El organismo estatal recibe ciertos bienes para la gestión operativa, que se utilizan para implementar los planes de esta organización y contribuyen al desempeño de las funciones establecidas en la documentación constitutiva.

El concepto de una institución presupuestaria, su propiedad, apoyo financiero, actividades generadoras de ingresos.

Una institución presupuestaria es una organización de tipo sin fines de lucro que es creada por el estado o sus súbditos para lograr ciertos fines destinados a satisfacer las necesidades de bien público, sin fines de lucro de la población. Estas organizaciones pueden trabajar en el campo de la educación, la salud, el empleo, cultura Física y deportes Protección social y demás áreas previstas por la ley.

Las tareas y funciones de las instituciones son aprobadas por las autoridades autorizadas, que otorgan derechos y obligaciones a la organización. Las funciones y objetivos están consagrados en la documentación fundacional.

Una institución presupuestaria tiene la facultad, en el marco de la ley, de realizar ciertas obras y servicios por una tarifa fija establecida por el organismo autorizado. Las obras y servicios deben estar dentro del alcance de las actividades que son el núcleo de la organización. Entidad del sector público tiene propiedad que utiliza para lograr sus objetivos, la recibe para la gestión operativa.

La organización no tiene derecho a disponer de bienes valiosos, esto está en la autoridad del fundador de esta organización. grandes ofertas también se hacen sólo con el consentimiento del fundador.

Características del apoyo financiero: se lleva a cabo en forma de subsidios de un determinado presupuesto de todo el sistema presupuestario del estado. Las cuentas se crean para las transacciones financieras.

El concepto de una institución pública, su apoyo financiero, propiedad, derechos, obligaciones.

Una institución de propiedad estatal se llama una institución que es estatal (municipal) y se forma para brindar servicios, realizar trabajos, con el fin de implementar las tareas y poderes de los organismos. el poder del Estado. esta organización no tiene derecho a disponer de los bienes que se encuentran en uso para la ejecución de las funciones asignadas. Todas las transacciones con la propiedad se realizan sobre la base del consentimiento del propietario.

De acuerdo con la documentación constitutiva, una institución de este tipo puede realizar actividades generadoras de ingresos. Pero no tiene derecho a tomar préstamos ni a comprar valores.

Financiamiento de una organización estatal: sobre la base de una estimación presupuestaria del presupuesto estatal. No se proporcionan subsidios ni créditos presupuestarios. Las obligaciones de las que es responsable el organismo de tesorería se establecen y consagran en las disposiciones de las leyes y reglamentos de la Federación Rusa.

La diferencia entre una institución presupuestaria y una institución estatal

Las diferencias entre estas organizaciones están en las peculiaridades de su estatus legal, los derechos y obligaciones asignados a estas organizaciones por ley.

Una organización gubernamental, a diferencia de una organización presupuestaria, no tiene ningún derecho a disponer de la propiedad que se le transfiere para realizar funciones sin el consentimiento del fundador.

El concepto, personalidad jurídica y actividades de una institución autónoma

Institución autónoma: una organización de tipo sin fines de lucro, que se crea para la implementación de obras y servicios para la implementación de los poderes de las autoridades públicas.

Estos órganos están formados por municipios, la Federación Rusa o sus súbditos. Campos de actividad: la ciencia y la educación, la cultura, el deporte, el empleo, la sanidad y los demás que establezca la ley.

Establecido a partir de una institución estatal existente o creado como una nueva entidad. Los bienes que sirven de base para la formación de una institución autónoma son de propiedad federal. La propiedad de una institución autónoma le es transferida por el gobierno para la implementación de sus objetivos.

El documento principal es la Carta, que es aprobada por el fundador.

El documento contiene las siguientes características de la actividad:

• Nombre.
• Lugar de registro.
• Objetivos de la actividad.
• El tema de la actividad.
• La relación de los tipos de trabajo que están dentro de las competencias de la entidad autónoma.
• Sucursales y oficinas de representación.
• Competencias y poderes.
• Estructura de organización.

Las cuestiones que pueden establecerse en la Carta se relacionan con las competencias de los órganos de esta organización, la estructura y características de los tipos de actividades. También se podrá consignar la propiedad de una institución autónoma utilizada para la ejecución de los fines fijados en la Carta.

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institución municipal

¡Buenas noches! ¿Es la Institución Educativa Profesional Presupuestaria del Estado "Colegio Regional de Cultura y Arte de Leningrado" una institución municipal?

Elena 16.03.2019 20:38

¡Buenas tardes! La institución educativa profesional presupuestaria estatal "Colegio Regional de Cultura y Arte de Leningrado" es una institución municipal. Las instituciones estatales y municipales son instituciones establecidas por la Federación Rusa, una entidad constitutiva de la Federación Rusa y un municipio. Ley Federal N° 7-FZ del 12 de enero de 1996 (modificada el 29 de julio de 2018) "Sobre Organizaciones No Comerciales" (modificada y complementada, en vigor desde el 1 de enero de 2019)Artículo 9.1. Estado, instituciones municipales. El concepto de instituciones estatales y municipales, sus tipos. Una institución pública es una organización de tipo sin fines de lucro, que está formada por el propietario con el objetivo de ejecutar diversas tareas de carácter no lucrativo, para el bien común y el desarrollo de los ciudadanos. Los objetivos pueden ser de gestión, culturales, educativos o no comerciales. La fuente de financiación es el propietario - en parte o en su totalidad. Las instituciones municipales cumplen funciones y tareas similares, pero están formadas por municipios estatales. "Código Civil de la Federación Rusa (Parte Uno)" de fecha 30 de noviembre de 1994 N 51-FZ (modificado el 3 de agosto de 2018) (modificado y complementado, en vigor a partir del 1 de enero de 2019) del Código Civil de la Federación Rusa Federación Artículo 123.22. Agencia gubernamental y agencia municipal.

Dubrovina Svetlana Borisovna 22.03.2019 11:28

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De acuerdo con el colega.

Zajarova Elena Alexandrovna 23.03.2019 09:00

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Reembolso para educadores.

¿A partir de qué período tiene derecho un maestro de jardín de infancia al reembolso del pago de la vivienda y los servicios comunales? Desde el momento de presentar una solicitud al MFC o desde el período de inicio de Trabajo en zonas rurales jardín de infancia? Vivo en el pueblo de la región de Rostov.

María 25.02.2019 18:55

Dubrovina Svetlana Borisovna 12.03.2019 08:26

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De acuerdo con el colega.

Zajarova Elena Alexandrovna 13.03.2019 10:00

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Recaudación de fondos... de los padres

En el preescolar estatal municipal institución educativa llevado a cabo con el consentimiento del comité de padres,. cargos por la compra de camas, ropa de cama, accesorios diversos, etc. ¿No se hace cargo de tales gastos una empresa estatal? Gracias..

Liudmila 18.01.2019 07:50

¡Buenas tardes! Contacto Dirección del FSB de Rusia para la región de MurmanskDirección:Teléfono:+7 8152 45‑40-76, +7 8152 47‑70-75 Sitio web:fsb.ruAbierto:Lunes a viernes 9:00-19:00, descanso 13:00-14:45

Dubrovina Svetlana Borisovna 14.02.2019 09:30

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De acuerdo con el colega.

Zajarova Elena Alexandrovna 15.02.2019 11:00

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institución autónoma

Institución Autónoma Municipal Dirección de Cultura para la Política de Juventud y Sporia ¿Es una autoridad?

Vlad 14.12.2018 14:35

¡Hola!

Ley Federal N° 7-FZ del 12 de enero de 1996 (modificada el 29 de julio de 2018) "Sobre las organizaciones sin fines de lucro" Artículo 2. Organización sin fines de lucro entre participantes.2. Se pueden crear organizaciones sin fines de lucro para lograr objetivos sociales, benéficos, culturales, educativos, científicos y de gestión, para proteger la salud de los ciudadanos, desarrollar la cultura física y el deporte, satisfacer las necesidades espirituales y otras necesidades no materiales de los ciudadanos, proteger los derechos , intereses legítimos de ciudadanos y organizaciones, resolver controversias y conflictos, prestación de asistencia jurídica, así como para otros fines encaminados a la consecución de beneficios públicos.2.1. Las organizaciones sin fines de lucro con fines sociales se reconocen como organizaciones sin fines de lucro constituidas en las formas previstas por esta Ley Federal (con excepción de las sociedades anónimas estatales, empresas estatales, asociaciones públicas que sean partidos políticos) y que realicen actividades encaminadas a resolver problemas sociales, desarrollo sociedad civil en la Federación Rusa, así como los tipos de actividades previstas en el Artículo 31.1 de esta Ley Federal (la Cláusula 2.1 fue introducida por la Ley Federal No. 40-FZ del 05.04.2010) Una organización sin fines de lucro que brinda servicios de beneficio público es una organización sin fines de lucro con orientación social que ha estado brindando servicios de beneficio público de calidad adecuada durante un año o más, no es una organización sin fines de lucro que realiza las funciones de un agente extranjero, y no tiene deudas sobre impuestos y tasas, según lo dispuesto por la ley de la Federación Rusa para pagos obligatorios (la Cláusula 2.2 fue introducida por la Ley Federal No. 287-FZ del 03.07.2016) pueblos pequeños Federación de Rusia, sociedades cosacas, asociaciones sin fines de lucro, instituciones, autónomo organizaciones sin ánimo de lucro, fondos sociales, caritativos y otros, asociaciones y uniones, así como en otras formas previstas por las leyes federales.

(modificado por las Leyes Federales No. 300-FZ de fecha 01.12.2007N, 107-FZ de fecha 03.06.2009N)

(ver texto en edición anterior) 4. Bajo la organización no gubernamental extranjera sin fines de lucro en este ley Federal significa una organización que no tiene fines de lucro como objetivo principal de sus actividades y no distribuye las ganancias recibidas entre sus participantes, establecida fuera del territorio de la Federación Rusa de acuerdo con la legislación de un estado extranjero, los fundadores (participantes) de los cuales no son organismos estatales.

(La cláusula 4 fue introducida por la Ley Federal No. 18-FZ del 10.01.2006) 5. Una organización no gubernamental extranjera sin fines de lucro lleva a cabo sus actividades en el territorio de la Federación de Rusia a través de sus subdivisiones estructurales: sucursales, sucursales y oficinas de representación. Una subdivisión estructural: una sucursal de una organización no gubernamental extranjera sin fines de lucro. es reconocida como una forma de organización sin fines de lucro y está sujeta a registro estatal en la forma prescrita por el artículo 13.1 de esta Ley Federal Unidades estructurales - sucursales y oficinas de representación de organizaciones sin fines de lucro extranjeras organizaciones no gubernamentales adquirir capacidad jurídica en el territorio de la Federación de Rusia a partir de la fecha de inscripción en el registro de sucursales y oficinas de representación organizaciones internacionales y organizaciones no gubernamentales extranjeras sin fines de lucro información sobre la unidad estructural correspondiente en la forma prescrita por el artículo 13.2 de esta Ley Federal.

(La cláusula 5 fue introducida por la Ley Federal No. 18-FZ del 10.01.2006) ConsultantPlus: nota.

Sobre la identificación del sentido constitucional y legal de disposiciones interrelacionadas p. 6 arte. 2, párr. 2 p.7 art. 32 de este documento ich. 6 arte. 29FZ del 19/05/1995 N 82-FZ ver Resolución del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa del 08/04/2014 N 10-P 6. Una organización sin fines de lucro que realiza las funciones de un agente extranjero se entiende en esta Ley Federal como una organización rusa sin fines de lucro que recibe fondos y otros bienes de paises extranjeros, sus organismos estatales, organizaciones internacionales y extranjeras, ciudadanos extranjeros, apátridas o personas autorizadas por ellos y (o) de Rusia entidades legales recibir fondos y otros bienes de las fuentes indicadas (con excepción de las sociedades anónimas abiertas con participación estatal y sus subsidiarias) (en adelante, fuentes extranjeras), y que participa, incluso en interés de fuentes extranjeras, en actividad política llevado a cabo en el territorio de la Federación Rusa Una organización sin fines de lucro, con la excepción de partido político, se reconoce que participa en actividades políticas llevadas a cabo en el territorio de la Federación Rusa, si, independientemente de las metas y objetivos especificados en sus documentos constitutivos, lleva a cabo actividades en el campo de la construcción del estado, protegiendo los fundamentos del sistema constitucional de la Federación Rusa, la estructura federal de la Federación Rusa, protegiendo la soberanía y asegurando la integridad territorial de la Federación Rusa, asegurando el estado de derecho, la ley y el orden, el estado y seguridad Pública, defensa nacional, política exterior, socioeconómica y desarrollo nacional Federación Rusa, desarrollo sistema político, actividades de organismos estatales, organismos Gobierno local, regulación legislativa de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano con el fin de influir en el desarrollo y aplicación política pública, la formación de órganos estatales, órganos de autogobierno local, sobre sus decisiones y acciones. La actividad especificada se lleva a cabo de las siguientes formas: participación en la organización y realización de eventos públicos en forma de reuniones, mítines, manifestaciones, procesiones o piquetes o en diversas combinaciones de estas formas, organización y celebración de debates públicos, discusiones, discursos; participación en actividades encaminadas a obtener un resultado determinado en las elecciones, un referéndum, en la supervisión del desarrollo de las elecciones, un referéndum, la formación comisiones electorales, comisiones de referéndum, en las actividades de los partidos políticos; llamamientos públicos a los órganos estatales, órganos de autogobierno local, sus funcionarios, así como otras acciones que influyan en las actividades de estos órganos, incluidas las destinadas a la adopción, modificación, derogación de leyes u otros actos jurídicos normativos; difusión, incluso con el uso de modernas tecnologías de la información, de opiniones sobre las decisiones adoptadas por los órganos estatales y sus políticas; formación de opiniones y creencias sociopolíticas, incluso mediante encuestas opinión pública y publicar sus resultados o realizar otras investigaciones sociológicas; participación de los ciudadanos, incluidos los menores, en estas actividades;financiación de esta actividad.Las actividades políticas no incluyen las actividades en el campo de la ciencia, la cultura, el arte, la asistencia sanitaria, la prevención y la protección de la salud de los ciudadanos, servicio social, apoyo social y protección de los ciudadanos, protección de la maternidad y la infancia, apoyo social a los discapacitados, propaganda estilo de vida saludable la vida, la cultura física y el deporte, la protección de la flora y la fauna, las actividades benéficas. Lo invitamos a la oficina para una consulta, donde nuestros especialistas responderán todas sus preguntas con más detalle. Para un 50 por ciento de descuento en una consulta - Código de promoción - "MIP"

Kokhanov Nikolái Igorevich 14.12.2018 18:40

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Vlad 14.12.2018 16:08

Es decir, ¿no son autoridades?

Hola sí.

Malov Dmitri Vladímirovich 14.12.2018 19:14

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Sí, eso es correcto.

Dubrovina Svetlana Borisovna 15.12.2018 10:00

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Institución Autónoma Municipal

¿Puede un individuo ser cofundador de una institución autónoma municipal (a nivel de asentamiento)? ¡Gracias!

Nikolaev Aleksey Petrovich 19.11.2018 05:18

¡Buenas tardes! Según el art. 123.21 del Código Civil de la Federación Rusa, el fundador es el propietario de la propiedad de la institución creada por él. Para los bienes cedidos por el propietario a la institución y adquiridos por la institución por otros motivos, ésta adquiere el derecho de administración operativa de conformidad con este Código . Lo invitamos a la oficina para una consulta, donde nuestros especialistas responderán todas sus preguntas con más detalle. Para un descuento del 50 por ciento en una consulta - Código de promoción - "MIP".

Leonov Vladislav Yurievich 19.11.2018 10:32

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Echa un vistazo a este artículo.

Kutenkov Víctor Valerievich 20.11.2018 17:15

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¿Es la institución presupuestaria del Estado una institución de trascendencia urbana?

Igor 10.10.2018 14:29

Malov Dmitri Vladímirovich 10.10.2018 14:45

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De acuerdo con el colega.

Dubrovina Svetlana Borisovna 11.10.2018 10:00

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vivienda y servicios comunales

Hola. Según: P.P. N° 97. Aprobar las normas federales adjuntas para pagar la vivienda y los servicios públicos en promedio en la Federación Rusa para 2016-2018, que se utilizan para determinar el monto de las transferencias interpresupuestarias asignadas del presupuesto federal a los presupuestos de las entidades constituyentes de la Federación Rusa, incluso para proporcionar asistencia financiera pago de locales residenciales y servicios públicos; ¿Significa esto que el Estado paga utilidades? Sé que se ha cancelado (P.P. N° 97).

Alejandro 23/09/2018 01:51

Fiódorova Lyubov Petrovna 23.09.2018 11:38

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De acuerdo con el colega.

Dubrovina Svetlana Borisovna 24.09.2018 08:00

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Un contrato efectivo en una institución de Hacienda del Estado

Hola. Dime, por favor, ¿una institución estatal está obligada a cambiar a un contrato efectivo? Gracias.

Cristina 20.09.2018 10:50

¡Buenas tardes! El uso de contratos efectivos es obligatorio para los patrones que sean instituciones estatales o municipales.Según el art. 123.22 del Código Civil de la Federación Rusa, una institución estatal o municipal puede ser estatal, presupuestaria o institución autónoma. Que. sí, necesita cambiar a un contrato efectivo.

Dubrovina Svetlana Borisovna 27.09.2018 08:49

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Sí, realmente debe.

Zajarova Elena Alexandrovna 28.09.2018 14:30

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Transformación de una institución del gobierno municipal en una sociedad anónima

¡Buenas tardes! Dígame, ¿se puede transformar una institución estatal municipal en una sociedad anónima?

Svetlana 05.07.2018 08:55

¡Buenas tardes! Sí, tal vez a través de la privatización. De acuerdo con los párrafos. 1 p.1 art. 13 178-FZ, la transformación de una empresa unitaria en una sociedad anónima (JSC) es una de las formas de privatizar la propiedad estatal y municipal. Por lo tanto, la privatización de una empresa unitaria de esta manera es la creación de una entidad comercial (en particular, JSC) a través de la transformación de una empresa unitaria.

Malov Dmitri Vladímirovich 13.08.2018 14:34

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Así es, estoy de acuerdo con mi colega.

Dubrovina Svetlana Borisovna 14.08.2018 08:00

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por favor respondanme quien debe dar licencia por enfermedad a maestros por pago, director de escuela o contabilidad si es centralizado en nuestro pais

quién debe hacer esto si la escuela no tiene un contador, pero hay un departamento de contabilidad centralizado del distrito

María 23.12.2017 12:50

¡Hola Marinette! baja por enfermedad, debe ser emitido por su empleador, es decir, órdenes separadas (instrucciones) establece una persona responsable de este procedimiento. En su caso, lo más probable es que se trate de contabilidad.

Dubrovina Svetlana Borisovna 26.12.2017 12:37

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• Fundamentos de una organización autónoma sin fines de lucro

ReporteElesina Natalia, gr.432Organizaciones presupuestarias Organización financiada por el estado- una organización creada por las autoridades estatales de la Federación Rusa, las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, los gobiernos locales para la implementación de funciones gerenciales, socioculturales, científicas, técnicas y otras de naturaleza no comercial, las actividades de los cuales se financian con cargo al presupuesto correspondiente o al presupuesto de fondos extrapresupuestarios del Estado sobre la base de estimaciones de ingresos y gastos. Se financia con cargo al presupuesto de cualquier nivel y no realiza actividades independientes. actividad económica, pero tiene un costo estimado fondos presupuestarios recibido de las autoridades superiores. Se reconocen como instituciones presupuestarias las organizaciones dotadas de propiedad estatal o municipal en virtud del derecho de dirección operativa y que no tengan la calidad de empresa del Estado federal, para los efectos de este Código.

Las organizaciones presupuestarias incluyen instituciones de educación, cultura, salud, organizaciones controlado por el gobierno, el complejo militar-industrial y el ejército. Un prerequisito la clasificación de una organización como organización presupuestaria es el financiamiento presupuestario de acuerdo con la estimación y la contabilidad de acuerdo con el plan de cuentas presupuestarias y en la forma prescrita por la instrucción No. 107n.

El concepto de organización presupuestaria se utiliza para referirse a todos divisiones estructurales y personas jurídicas controladas por las autoridades y financiadas con cargo al presupuesto. El concepto de organización presupuestaria no tiene un significado estrictamente jurídico y pretende reflejar las diversas formas organizativas y jurídicas que actualmente utilizan las autoridades.

Para cada organización presupuestaria, se establece un departamento superior (organización presupuestaria superior), que realiza las funciones del propietario en nombre del sujeto de la Federación Rusa.

Los organismos presupuestarios se clasifican según el tipo de servicios presupuestarios que prestan.

Las actividades de las organizaciones presupuestarias de una entidad constitutiva de la Federación Rusa pueden dividirse condicionalmente en la realización de actividades económicas, el desempeño de funciones reguladoras y funciones administrativas. En varios casos, las organizaciones presupuestarias combinan varios tipos de actividades (proporcionan varios tipos de servicios presupuestarios).

Para grupos seleccionados de organizaciones presupuestarias, se determina la naturaleza de la interacción con una agencia superior, el mecanismo para la formación del presupuesto y su ejecución, el derecho a endeudarse y la autoridad para administrar activos.

Las instituciones presupuestarias realizan una variedad de actividades: educan y enseñan a los niños, tratan a las personas, crean películas, participan en actividades de conciertos, garantizan la seguridad de los documentos de archivo y mucho más. Sin embargo, además de estas actividades, que se realizan a expensas de fondos publicos, casi todas las instituciones presupuestarias se dedican a actividades que les reportan ingresos además del financiamiento presupuestario. Se puede argumentar que las organizaciones presupuestarias cumplen, en primer lugar, la característica básica de las organizaciones sin fines de lucro: su actividad principal no persigue el objetivo de obtener ganancias. En segundo lugar, la falta de distribución de los beneficios recibidos entre los participantes es bastante evidente y se deriva de lo dicho. Las organizaciones presupuestarias son financiadas por el propietario que las fundó (la Federación Rusa, una entidad constitutiva de la Federación Rusa o un gobierno local) del presupuesto correspondiente. La utilidad que recibe la organización se utiliza para lograr los fines determinados por el propietario, establecidos inicialmente por los documentos constitutivos, por lo que no puede tratarse de una simple división entre los participantes en la actividad económica.

finanzas organizacionales- un conjunto de relaciones económicas y monetarias asociadas a la creación, distribución y uso del fondo Dinero en el proceso de producción y venta de productos (obras, servicios). En el núcleo relaciones financieras la organizacion presupuestaria son relaciones sobre el movimiento de fondos entre los diversos participantes en la produccion social.

Las principales relaciones monetarias que surgen en una organización presupuestaria:

1. Relaciones monetarias dentro de la organización: asociadas con la relación con el personal (creación del fondo de salarios), con la formación de partidas de gastos y la creación, la distribución primaria de ingresos recibidos de los presupuestos de varios niveles, así como de actividad empresarial (creación capital autorizado, distribución de utilidades, creación de otros fondos internos).

2. Relaciones monetarias con estructuras superiores: las relaciones más desarrolladas en organizaciones presupuestarias asociadas con la redistribución de los ingresos presupuestarios, fondos de varios especiales. fondos, así como con financiamiento en el orden de redistribución de fondos de los principales administradores del presupuesto federal.

3. Relaciones monetarias con la compañía de seguros - asociadas al pago de primas de seguros, en el pago de combinación de seguros en caso de riesgo.

4. Relaciones monetarias entre el Banco Central de la Federación de Rusia (para recibir fondos del presupuesto correspondiente o del presupuesto del fondo extrapresupuestario estatal) y entre bancos comerciales (para obtener recursos crediticios, pagar intereses, pagar servicios bancarios).

5. Relaciones monetarias con otras entidades económicas: relaciones monetarias con compradores, proveedores, organizaciones de transporte, telégrafos, organizaciones de construcción e instalación, relacionadas con acuerdos con clientes, pero en términos de pagos, este es el grupo más grande de relaciones monetarias. Este grupo es el más importante, porque es la formación de dinero real. Cuando las empresas comerciales interactúan, se crean ingresos nacionales y ganancias por la venta de productos, que están a disposición de la empresa. Y organismos presupuestarios y la mayoría de ellos realizan funciones gerenciales, socioculturales, científicas, técnicas y otras de carácter no comercial. Aunque algunas organizaciones presupuestarias tienen derecho a participar y ciertos tipos actividades comerciales, sin embargo, su contribución a la renta nacional es insignificante.

6. Relaciones monetarias con el presupuesto en cuanto al pago de impuestos sobre las ganancias de actividades empresariales por organismos presupuestarios.

Las principales funciones de las finanzas de las organizaciones presupuestarias:

1. Distribución

2. Controlar

La distribución es el vínculo entre las actividades de una organización presupuestaria y el consumo. La actividad de la organización es imposible sin una financiación adecuada. Las organizaciones realizan principalmente distribución secundaria (formación de fondos). El control se lleva a cabo en todas las etapas del uso de los fondos. Un lugar especial lo ocupan el control sobre el destino de los fondos por parte de la Tesorería, la Cámara de Cuentas, las comisiones de control y requisición, los órganos de inspección tributaria (controlan la puntualidad y la integridad del pago de los impuestos) y la policía tributaria. Excepto servicios públicos de control los hay departamentales (realizan el control y gestión de requisiciones), independientes (empresas auditoras), internos (contadores y otras personas internas).

La institución presupuestaria se caracteriza los siguientes signos:

Los fundadores y, por lo tanto, los propietarios de la propiedad de una institución presupuestaria, pueden ser autoridades estatales de la Federación Rusa, autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, gobiernos locales;

En el marco de la economía de un estado en particular, varias organizaciones llevan a cabo sus actividades. Al mismo tiempo, las instituciones presupuestarias han estructura especial y propósito

¿Qué son las organizaciones presupuestarias?

Hablando de instituciones presupuestarias, debe entenderse que estas son organizaciones que fueron creadas por autoridades estatales o gobiernos locales.

Su propósito es la implementación de funciones socioculturales, gerenciales, científicas, técnicas y otras que no sean de naturaleza comercial y estén financiadas por el presupuesto estatal. Como tal financiación, se utiliza una estimación de ingresos y gastos.

Señales de una institución presupuestaria

Para determinar con precisión qué organizaciones son presupuestarias, es necesario centrarse en ciertos signos:

• Los fundadores son los órganos de súbditos y el poder estatal de la Federación Rusa, así como los gobiernos locales. A su vez, varias entidades comerciales, por ejemplo, cooperativas y sociedades anónimas, no tienen la oportunidad de crear organizaciones presupuestarias.
• Como objetivo clave de la creación de una organización de este tipo, solo las funciones de naturaleza no comercial deben mostrarse en la documentación. Pero esto no quiere decir que se prohíba la prestación de servicios de pago, así como la percepción de determinados ingresos. La conclusión es que muchas instituciones presupuestarias a través de la implementación varios tipos las actividades remuneradas reciben los fondos necesarios para el desarrollo sostenible. Pero, como se mencionó anteriormente, obtener ganancias no puede actuar como la tarea principal de una institución de tipo presupuestario.

• En el núcleo planificacion Financiera es una estimación de ingresos y gastos. Este documento debe ser completado antes del inicio del ejercicio económico. La contabilidad en las organizaciones presupuestarias también implica la preparación de un balance de la estimación ejecutiva al final del período del informe.
• El financiamiento de una institución presupuestaria debe realizarse con cargo a los recursos del presupuesto estatal o municipal. Pero interesante es el hecho de que fondos públicos todavía no hace que la organización sea presupuestaria. El caso es que este tipo de financiación puede llevarse a cabo en relación con algunas estructuras comerciales. Se trata de sobre compras masivas de determinados bienes para fines estatales y municipales, así como ayudas, subvenciones, subvenciones y otro tipo de apoyos económicos.

Por lo tanto, el estado de una organización presupuestaria se asigna a una institución que combina todas las características anteriores.

Tipos de organizaciones presupuestarias.

Instituciones similares pueden tener algunas diferencias, lo que permite clasificarlas de cierta manera.

Si tenemos en cuenta las funciones que realizan las organizaciones presupuestarias, se pueden distinguir los siguientes tipos:

• Rama Judicial. Estos son los tribunales supremos, constitucionales, supremos de arbitraje, así como los tribunales de jurisdicción general.
• Autonomía local y estatal. Este grupo incluye el Comité de cooperación técnico-militar con otros estados, servicio federal sobre quiebra y recuperación financiera, el Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa, etc.
• Actividad internacional. Se trata de oficinas de representación en el extranjero y embajadas.

Las organizaciones presupuestarias también se pueden dividir según la fuente de financiación:

• A expensas de los fondos presupuestarios de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.
• A expensas del presupuesto federal.
• Financiado a través de los recursos de los presupuestos locales.

Cuentas de una organización presupuestaria.

Para que dichas instituciones utilicen completamente los fondos asignados del presupuesto estatal, deben abrir cuentas especiales. Esto se hace en la Tesorería de la Federación. En los bancos comerciales, las instituciones presupuestarias no tienen derecho a administrar sus cuentas. Esta disposición está claramente definida por la legislación de la Federación Rusa.

Al mismo tiempo, cada receptor de fondos del presupuesto local o estatal, siendo una organización presupuestaria federal, puede usar y recibir fondos de actividades lucrativas solo sujeto al permiso apropiado de aquellas estructuras que actúan como fuente de financiamiento.

También hay cuentas separadas que contabilizan los fondos contables utilizados para gastos de viaje, transporte, servicios públicos, salarios y otras necesidades.

Contabilización de documentos monetarios.

En este caso, estamos hablando de la situación en la que los fondos del presupuesto de la organización se utilizan para el pago por adelantado. Estamos hablando de tarjetas y cupones para pagar el aceite y la gasolina. Los documentos monetarios incluyen sellos de impuestos estatales, vales para sanatorios y casas de descanso, que fueron pagados por una institución estatal, cupones para alimentos, etc.

Como cuentas para la contabilidad de dichos documentos, vale la pena considerar las órdenes de efectivo de recibos y gastos, que, a su vez, están sujetas a contabilidad obligatoria en el diario correspondiente.

Estos documentos y datos sobre su contabilidad se encuentran en la caja de una organización presupuestaria, que anualmente se somete a un inventario.

Requisitos básicos de contabilidad

Inicialmente, vale la pena tener en cuenta la ley "Sobre contabilidad". Contiene los requisitos básicos en cuanto a la forma de contabilidad para una organización presupuestaria:

• la propiedad que es propiedad de la organización debe considerarse por separado de la propiedad de otras personas jurídicas ubicadas en esta institución;
• la contabilidad en las organizaciones presupuestarias se lleva a cabo solo en rublos;
• el mantenimiento de registros debe ser obligatorio y continuo desde el momento de la inscripción de la institución hasta el momento de su liquidación definitiva;
• cualquier resultado del inventario y las transacciones comerciales deben registrarse en cuentas contables de manera oportuna;
• los documentos contables primarios redactados en el momento de una transacción comercial o inmediatamente después de su finalización pueden considerarse como base para la fijación en los registros contables;
• aquellos costos que están asociados con inversiones de capital o la producción de productos se tienen en cuenta por separado.

Objetos y tareas de la contabilidad presupuestaria.

Este tipo de contabilidad debe entenderse como la contabilización de estimaciones de costos de la institución y del ejecutor del presupuesto.

Como objetos en los que se enfoca este tipo de contabilidad, se pueden distinguir las siguientes categorías:

• efectivo en bancos;
• reservas y fondos creados en los presupuestos durante su ejecución;
• gastos e ingresos presupuestarios;

• valores materiales de las instituciones;
• fondos en liquidaciones entre presupuestos.

Este tipo de contabilidad se utiliza como medio de control sobre el proceso de ejecución presupuestaria y permite la distribución racional del ingreso nacional con el fin de ampliar la reproducción.

La contabilidad presupuestaria también tiene ciertas tareas:

• identificación de ingresos adicionales y movilización de fondos para el presupuesto;
• protección de la propiedad;
• observancia de un estricto régimen de austeridad y disciplina presupuestaria y financiera en el gasto de los recursos de la institución.

¿Qué debe hacer el servicio de contabilidad de una organización presupuestaria?

La organización de la contabilidad presupuestaria en una institución financiada por el estado implica el reflejo de todas las transacciones comerciales y la valoración de la propiedad. Si la política contable cambia en comparación con el período de informe anterior, este hecho debe ser confirmado por los documentos relevantes en los estados financieros. También es importante asegurarse de que los gastos e ingresos de la organización estén correctamente correlacionados en relación con los períodos de informe.

La contabilidad también debe realizar una tarea como monitorear la ejecución de estimaciones, la seguridad de los artículos de inventario, el efectivo, así como el estado de las liquidaciones con acreedores y deudores.

Las instituciones presupuestarias, como puede ver, difieren significativamente de las organizaciones comerciales. Al mismo tiempo, se centran en tareas fundamentalmente diferentes.

Tema3. Finanzas esfera de no producción

La esfera de la producción material incluye todas las actividades que crean riqueza material. Los restantes tipos de actividad en su totalidad forman la esfera no productiva (educación, cultura, salud, seguridad social, etc.).

El criterio para dividir los sectores de la economía en 2 esferas es su relación con el proceso de creación de riqueza material y el resultado del trabajo.

Peculiaridades relaciones economicas que surgen en la esfera de la producción material y la esfera no productiva, se derivan de las especificidades de estas industrias y la naturaleza del trabajo social.

En los sectores de la esfera no productiva, el trabajo no es directamente productivo y la mayoría de las veces tiene el carácter de servicios. Esta es la principal diferencia entre el producto del trabajo en la esfera no productiva.

La esfera no productiva debe entenderse como el conjunto de industrias y actividades que no intervienen en la creación de riqueza.

La escala de actividad de la esfera no productiva se caracteriza por una serie de indicadores, incluido el volumen de financiación estatal.

El monto de los fondos asignados a estos sectores está determinado por:

1. las necesidades de la sociedad por sus servicios;

2. el volumen del producto social producido y el estado del presupuesto estatal;

3. prioridades de la política financiera.

Los servicios de las industrias no manufactureras pueden ser gratuitos o pagados para los consumidores (total o parcialmente).

Las gratuitas son pagadas por el Estado y financiadas con cargo al presupuesto estatal.

A tiempos recientes gran desarrollo recibió servicios pagados. Esto se debe al déficit presupuestario ya la limitación de los fondos públicos.

Las empresas y organizaciones incluidas en el ámbito no productivo se pueden clasificar en 3 grupos:

1. empresas y organizaciones que están cerca de la producción material. Operan según los principios de autofinanciamiento y autofinanciamiento, brindando servicios a cambio de una tarifa. La fuente de cobertura de costos son los ingresos por la venta de servicios (fondos de consumo).
2. organizaciones e instituciones que tienen una contabilidad de costos incompleta, es decir, tener algunos ingresos y recibir fondos del presupuesto en forma de financiación directa o subvenciones (financiación mixta). Sus servicios al consumidor son parcialmente gratuitos.
3. organizaciones e instituciones que son apoyadas únicamente a expensas del presupuesto. Sus servicios son gratuitos para el consumidor y la fuente de financiación es el presupuesto estatal.

La organización de las relaciones financieras en cada uno de los grupos tiene sus propias especificidades y depende de los métodos de gestión, gestión y financiación.

Estas relaciones incluyen la formación, distribución y uso fondos en efectivo esfera no manufacturera, flujo de caja del presupuesto estatal y de fondos presupuestarios y extrapresupuestarios específicos.

Debido al hecho de que el sector no productivo incluye principalmente organizaciones presupuestarias, de acuerdo con el Código de Presupuesto de la República de Bielorrusia, se pueden definir de la siguiente manera:

Organización financiada por el estado es una organización creada por las autoridades estatales de la República de Bielorrusia, así como los gobiernos locales para la implementación de funciones gerenciales, socioculturales, científicas, técnicas u otras de naturaleza no comercial y financiadas con el presupuesto correspondiente, presupuesto estatal o fondo extrapresupuestario sobre la base de una estimación de ingresos y gastos.

De esta definición De ello se deduce que el estado de una organización presupuestaria tiene solo una organización que tiene simultáneamente las siguientes características:

1. las autoridades estatales de la República de Bielorrusia o los órganos de autogobierno local pueden actuar como fundadores. Las sociedades anónimas, cooperativas u otras organizaciones económicas no pueden crear una organización presupuestaria;
2. como el propósito de crear una organización presupuestaria, los documentos constitutivos pueden definir solo funciones no comerciales, pero al mismo tiempo, esta restricción no puede entenderse de tal manera que esté prohibido para una organización presupuestaria prestar servicios pagados y recibir de forma independiente ingreso. La mayoría de las organizaciones presupuestarias realizan ciertos tipos de servicios pagados y, por lo tanto, reciben fondos para su desarrollo. Sin embargo, obtener ganancias no es el objetivo. Todos los fondos obtenidos de forma independiente deben destinarse a la expansión y el desarrollo del sistema de servicios para cuya prestación se creó la organización.
3. una organización presupuestaria debe ser financiada con cargo al presupuesto estatal, al presupuesto local o al presupuesto de fondos extrapresupuestarios del estado. Este signo tiene la siguiente particularidad: el financiamiento del presupuesto por sí mismo no significa que sea una organización presupuestaria, porque los fondos presupuestarios pueden ser asignados y organizaciones comerciales.
4. la base de la planificación financiera de una organización presupuestaria es una estimación de ingresos y gastos. Antes del comienzo del ejercicio, la organización presupuestaria elabora este documento y, después del final del período del informe, elabora un balance para la ejecución de la estimación.

La combinación de todas estas características juntas en relación con una estructura da una organización presupuestaria. Cada signo individual no significa en sí mismo que sea una organización presupuestaria.

La labor de las autoridades en el aspecto del desarrollo Instituciones públicas y la solución de las tareas gerenciales se lleva a cabo en gran medida a través del funcionamiento varios niveles instituciones presupuestarias. Estas son escuelas, jardines de infancia y otras estructuras educativas, instituciones médicas, varios centros de orientación profesional y muchas otras organizaciones socialmente importantes. ¿Cuáles son las características de las instituciones públicas? ¿Cuáles son los principios de contabilidad y cálculo de impuestos? ¿Cuáles son los matices de usar términos que reflejan opciones posibles instituciones de organizaciones presupuestarias?

¿Qué es una agencia gubernamental?

Para empezar, definamos las interpretaciones comunes de los conceptos en cuestión. Las instituciones estatales son sujetos de actividades económicas, ejecutivo-administrativas y otras creadas por las autoridades de la Federación Rusa a nivel federal y regional. De acuerdo con la redacción de una de las leyes pertinentes (a saber, la Ley Federal No. 7 del 12 de enero de 1996), las instituciones municipales están muy cerca de las estatales. Es decir, las que se crean a nivel de asentamientos individuales, distritos o distritos.

En varios casos, el concepto de "organismos presupuestarios" se identifica con el término "instituciones estatales". Sin embargo, estos últimos, en relación con reformas relativamente recientes en el sistema de administración pública, en algunos casos adoptan una interpretación más estrecha. En el artículo estudiaremos las circunstancias que lo determinan.

Clasificación de instituciones

Los principales tipos de instituciones estatales son estatales, autónomas y también presupuestarias. Hay tres criterios principales por los que los tres indicados se diferencian entre sí. Primero, hay obligaciones. En segundo lugar, hay funciones. En tercer lugar, son los detalles del apoyo financiero y la gestión de efectivo. Considere las características de cada uno de los criterios.

Las instituciones del Estado clasificadas como instituciones del Estado responden por sus obligaciones, con base en los fondos disponibles. Si no son suficientes, las funciones correspondientes se asignan al propietario de la organización. Una institución presupuestaria -en primer lugar, es en este contexto que la interpretación del término puede restringirse- es responsable de las obligaciones existentes con los bienes que utiliza a través de la gestión operativa (incluidos los adquiridos a través de los ingresos comerciales), así como con los bienes inmuebles . Los autónomos en cuanto a sus obligaciones son responsables de cualquier propiedad, excepto de los inmuebles (y también de los que pertenecen al tipo de los "especialmente valiosos").

Asimismo, como señalamos anteriormente, una institución presupuestaria, autónoma y estatal, difieren en funciones. Considere los detalles relevantes de la distinción para cada tipo de organización. Las instituciones del Estado están llamadas a desempeñar funciones principalmente estatales y municipales, así como a prestar servicios tanto a personas naturales como jurídicas. A su vez, las actividades de un organismo presupuestario, así como de uno autónomo, deben estar enfocadas únicamente al servicio. Las funciones estatales y municipales de este tipo de instituciones no deben ser realizadas.

El tercer criterio refleja el aspecto financiero del trabajo de las organizaciones estatales. En primer lugar, puede expresarse en términos de fuentes de financiación básica. En el caso de los organismos autónomos y presupuestarios se trata de subsidios, y para las entidades de titularidad estatal se proporciona una estimación presupuestaria adecuada.

Los ingresos que van a las agencias gubernamentales a expensas de la actividad independiente (también estudiaremos este aspecto, un poco más adelante) también están sujetos a distribución en el marco de reglas disímiles. En el caso de una institución autónoma o presupuestaria -pasan al uso independiente de la organización, como para las estructuras estatales de propiedad estatal- se transfieren al presupuesto. También observamos que las instituciones presupuestarias y estatales pueden tener cuentas de liquidación solo con el Tesoro Federal y las autónomas, también con los bancos comerciales.

Los matices de la clasificación.

Sin embargo, como señalan los abogados, leyes rusas no existen normas jurídicas que establezcan los criterios mediante los cuales deben distinguirse los conceptos de "funciones" y "servicios" estatales. Sin embargo, en algunos actos jurídicos todavía se pueden encontrar directrices pertinentes. En particular, sobre la base de la redacción del Decreto del Presidente de la Federación Rusa No. 314 del 9 de marzo de 2004, que aborda los temas de la órganos ejecutivos poder, se puede suponer que la diferencia clave es si hay o no en las actividades de la organización el ejercicio de poderes políticos o administrativos. Como, por ejemplo, control, expedición de licencias, supervisión, etc.

Por lo tanto, podemos interpretar el término "organizaciones presupuestarias" de dos maneras. En primer lugar, tales estructuras pueden entenderse como cualquier organización estatal. En segundo lugar, el término "organizaciones presupuestarias" puede reflejar solo uno de los tres tipos de estructuras estatales. Las que, por regla general, no incluyen en sus actividades el ejercicio del poder y responden de sus obligaciones sólo con los bienes que tienen en la gestión operativa.

También notamos que en algunos casos el término "organización presupuestaria" se identifica con el concepto de "institución municipal". Estrictamente hablando, no hay ningún error en particular aquí. Sencillamente porque las actividades de este tipo de organizaciones son posibles gracias al financiamiento del presupuesto municipal, que es parte integral del sistema de gestión financiera nacional. Es decir, está incluido en el presupuesto general de la Federación Rusa. Sin embargo, el término "institución municipal" y " organización estatal"No es del todo apropiado identificar. ¿Por qué? El hecho es que, de acuerdo con la ley rusa, las autoridades estatales y municipales son independientes.

Por lo tanto, el término "organización presupuestaria" puede utilizarse como sinónimo de conceptos tales como "estado" o "institución municipal". O como una categoría independiente, en el contexto de la clasificación de las instituciones estatales. Los términos "organización estatal" e "institución municipal" deben equipararse con cautela. Solo si el contexto relevante no implica la posibilidad de una doble comprensión. Por supuesto, en todos los documentos oficiales, los términos deben usarse en función del tipo real de organización, determinado por quién es el fundador. Esto siempre se detalla en papel, en los documentos de título relevantes.

¿Institución estatal o empresa estatal?

Dijimos anteriormente que el término "instituciones públicas" es sinónimo del concepto de "organizaciones presupuestarias". Los ejemplos de estructuras, al mismo tiempo, en las que participa el estado, pueden ser muy diferentes: hay, en particular, empresas estatales, bancos estatales. ¿Son organizaciones presupuestarias? No. no son. Porque las instituciones típicamente presupuestarias deberían caracterizarse por una combinación de las siguientes tres características:

• el perfil de actividad principal de las organizaciones no está relacionado con actividades comerciales;
• el fundador de la estructura es la Federación Rusa, su sujeto o municipio;
• la principal fuente de financiamiento del trabajo de la institución es el presupuesto del nivel correspondiente.

Así, existen los términos "empresa estatal", "organización estatal" e "institución". En algunos casos, por supuesto, pueden considerarse sinónimos, pero, según el contexto, puede ser apropiado definir solo uno de ellos.

Por ejemplo, si estamos hablando de estructuras como Sberbank o Rosatom, es bastante aceptable llamarlas "organizaciones", pero no "instituciones" de ninguna manera, ya que sus actividades, al menos, no corresponden completamente a la primera y terceros signos. Además, el término "empresa estatal" es más adecuado para Rosatom, ya que esta estructura se emplea en el "sector real".

Las actividades de Sberbank son principalmente comerciales: emisión de préstamos, servicio de cuentas, así como Rosatom, que recibe ingresos de la implementación de proyectos centrales relacionados principalmente con la energía. En consecuencia, la necesidad de apoyo presupuestario para cada una de estas organizaciones es mínima. A su vez, una estructura como, por ejemplo, Sucursal regional El Fondo de Seguridad Social en la República de Bashkortostán es más apropiado llamar una "institución estatal".

¿Qué tipo de correlación de términos es la más correcta? Se puede suponer que "Institución pública" es siempre una "organización", pero muy rara vez una "empresa". Por cierto, si la palabra "presupuestario" se usa en el nombre de la estructura, entonces esto, podría decirse, la clasifica automáticamente como una "organización" que no es una empresa o, por ejemplo, una corporación estatal.

¿Qué otros rasgos pueden identificarse como característicos de las instituciones estatales? En particular, puede prestar atención al párrafo 8 del Artículo 161 del Código de Presupuesto de la Federación Rusa: dice que una organización presupuestaria no puede recibir préstamos de bancos y otras estructuras financieras. A su vez, una empresa estatal o un banco estatal, por regla general, puede. Al mismo tiempo, las organizaciones presupuestarias bien pueden ser un acusado independiente en los tribunales. El cumplimiento de las obligaciones correspondientes puede garantizarse por los límites de los fondos presupuestarios, y también prevé el fundador. Uno de los criterios de clasificación más evidentes es la referencia geográfica de la estructura. Por ejemplo, los asentamientos presupuestarios y la mayoría de los demás suelen denominarse pertenecientes al distrito o autoridad territorial correspondiente. A su vez, el nombre de las empresas estatales puede indicar la pertenencia a cualquier forma jurídica, por ejemplo, a una sociedad anónima.

¿Quiénes son los fundadores?

¿Quién establece la organización presupuestaria del Estado? Todo depende del nivel de funcionamiento de las autoridades pertinentes. En cuanto a las estructuras federales, son establecidas, de hecho, por el propio estado, es decir, la Federación Rusa. si se trata de nivel regional, entonces aquí el fundador es el sujeto: región, territorio, república. En el caso de estructuras municipales - una localidad. Hay una característica que caracteriza el presupuesto y otras ciudades de subordinación federal. En ellos, la unidad municipal, por regla general, no es el asentamiento en sí mismo como un todo, sino sus partes administrativas separadas; en Moscú, estos son, por ejemplo, distritos. Cabe señalar que una organización presupuestaria puede tener solo un fundador, funcionando a un nivel específico.

Tipos de actividades de las organizaciones presupuestarias.

¿Qué tipo de actividades suelen realizar las instituciones municipales y estatales (en este contexto, los tres tipos)? Esto está determinado, en primer lugar, por el objetivo principal de su creación. Que, sobre la base de la redacción de la legislación rusa, es la necesidad de ejercer los poderes de varios órganos. Así, las actividades de una organización presupuestaria deben corresponder a los objetivos que enfrenta la estructura que las estableció. Sus tipos específicos deben estar indicados en la Carta de la institución. Si, durante una auditoría departamental o de supervisión, resulta que las actividades de algunas instituciones no corresponden a los objetivos del fundador (así como a sus poderes o perfil), entonces se puede tomar la decisión de liquidar estas estructuras o transferirlas. a otro cuerpo (oa otro nivel de poder). Todas estas reglas también son relevantes para las estructuras municipales. En principio, la legislación que rige las actividades de todos los organismos presupuestarios, sentido amplio, organizaciones, en general, es bastante uniforme. En algunas fuentes legales, las mismas normas pueden estar dirigidas simultáneamente a quienes funcionan tanto a nivel federal como regional o local.

También notamos que una organización presupuestaria estatal o municipal puede realizar actividades que complementan a la principal, pero que son diferentes a ella debido a sus características típicas. Como regla general, estamos hablando de actividades empresariales. De hacer "negocios", de ganancias comerciales. Los cuales, por sus características, están realmente alejados del ejercicio del poder y de la prestación de servicios a los ciudadanos. Sin embargo, las actividades externas de que se trate deben ser consecuentes con los fines para los cuales fue creada la institución. Y, por lo tanto, los tipos de "negocios" de las organizaciones presupuestarias también deben indicarse en los documentos constitutivos relevantes.

¿Qué tipo de actividades empresariales pueden realizar las organizaciones presupuestarias? Los ejemplos pueden variar. Si se trata, por ejemplo, de una escuela, entonces las actividades empresariales pueden expresarse en la organización de cursos pagados, imprimir documentos en una impresora o fotocopiarlos, vender papelería.

Aspecto financiero

(organizaciones propiedad del estado, pero de tipo comercial asumen la autosuficiencia) las estructuras, por regla general, se llevan a cabo a expensas del tesoro: federal, regional, municipal. Además, los recibos de efectivo pueden aparecer a expensas de "negocios": actividades adicionales, así como mediante patrocinio. Pero, por regla general, el principal canal de financiación, en el nivel apropiado, es municipal, regional o federal. La gestión de los fondos disponibles en relación con las principales actividades funcionales de la institución se refleja en un documento especial: un plan de actividades financieras y económicas. Tenga en cuenta que solo se necesita para dos tipos de organizaciones: "autónoma" y "de presupuesto". Para "estado" se requiere redactar otro documento: una estimación de ingresos y gastos. El fundador de la organización, de conformidad con lo dispuesto en las leyes correspondientes, deberá establecer el procedimiento para la compilación y suministro de dichas fuentes.

Impuestos

Más arriba dijimos que, a pesar de que las instituciones y organizaciones estatales (o municipales) son presupuestarias, aún pueden realizar una especie de "negocio". Se gravan los ingresos percibidos al mismo tiempo, así como en el caso de las actividades de las firmas comerciales. ¿Qué reglas se utilizan para calcularlo?

Tan pronto como el cliente del "perfil comercial" que aplicó a la institución, o el destinatario del servicio realiza el pago, el hecho de la recepción de fondos para cuenta actual o la Tesorería de la Federación.

La legislación fiscal actual de la Federación Rusa supone que la institución debe pagar de los ingresos varias tarifas (si corresponde, según los detalles de áreas específicas de actividad) que existen actualmente. En primer lugar, estamos hablando del impuesto sobre la renta. A este respecto, el objeto del impuesto es la totalidad de los ingresos recibidos en las cuentas de liquidación de la organización, minorado, al mismo tiempo, por los gastos incurridos. Las fuentes de ingresos pueden ser diferentes: hemos dado algunos ejemplos arriba. Asimismo, no se consideran beneficios los ingresos en el marco de la financiación presupuestaria, así como otros tipos de ingresos destinados, principalmente, al patrocinio. La tasa del impuesto sobre la renta para las organizaciones presupuestarias es del 20%. El 18% está sujeto al pago al sistema financiero y económico correspondiente de la entidad constitutiva de la Federación Rusa. El 2% se deduce del presupuesto federal. Períodos de informe: el primer trimestre, medio año y también nueve meses.

Contabilidad

El siguiente aspecto de la actividad de las instituciones estatales es la contabilidad. Salario en una organización presupuestaria, ingresos de "negocios", así como patrocinio: todo esto se tiene en cuenta a través de mecanismos contables. Las normas y reglamentos relacionados con estos procesos se rigen por la ley federal. Las fuentes clave de la ley aquí son el Código Fiscal de la Federación Rusa, así como la Ley Federal "Sobre Contabilidad". ¿Qué matices con respecto a esta área de actividad de las instituciones se pueden notar?

Más arriba dijimos que la propiedad de las organizaciones presupuestarias está en la gestión operativa. Es interesante que, de acuerdo con las normas de la ley, se clasifica en los procedimientos contables como si fuera propiedad (como es el caso de las estructuras comerciales). Así, en la práctica del trabajo de las instituciones estatales, como creen algunos expertos, se puede observar el caso de la realización de los derechos de propiedad fuera de la institución de la propiedad.

Las instituciones estatales de tipo autonómico, así como las presupuestarias, deberán utilizar en sus actividades los cuadros contables que determinen las correspondientes Ordenes del Ministerio de Hacienda. Para cada tipo de institución son diferentes. deberá utilizar el plan de cuentas para la contabilidad presupuestaria, también normalizado por la correspondiente Orden del Ministerio de Hacienda. El trabajo en una organización presupuestaria de un contador, obviamente, implica una muy nivel alto responsabilidad.

Ingresos y gastos

¿Qué tipo de ingresos y gastos pueden aparecer en los informes y documentos contables de las instituciones estatales? ¿Cuál es la especificidad de su fijación en las fuentes relevantes? En cuanto a las instituciones presupuestarias, los gastos sólo pueden clasificarse por las siguientes razones:

• salarios bajo contratos de trabajo;
• transferencia de aportes al PFR, FSS, MHIF para empleados;
• transferencias legales;
• emisión de viajes y otros pagos a los empleados;
• pago de bienes y servicios conforme a contratos de tipo municipal o estatal, así como presupuestos.

La ley no permite otras opciones para gastar los fondos por parte de las organizaciones presupuestarias.