Descodificación y funciones IMF. Fondo Monetario Internacional (FMI, FMI). El papel del FMI en la regulación de las relaciones monetarias y financieras internacionales

En el mismo año, Francia tomó el primer préstamo. Actualmente, el FMI une a 185 estados y 2.500 personas de 133 países trabajan en sus estructuras.

El FMI otorga préstamos a corto y mediano plazo con déficit en la balanza de pagos del estado. La concesión de préstamos suele ir acompañada de un conjunto de condiciones y recomendaciones encaminadas a mejorar la situación.

La política y las recomendaciones del FMI en relación con los países en desarrollo han sido criticadas repetidamente, cuya esencia es que la implementación de las recomendaciones y condiciones tiene como objetivo final no aumentar la independencia, la estabilidad y el desarrollo de la economía nacional del estado, pero sólo atándolo a los flujos financieros internacionales.

Objetivos oficiales del FMI

  1. “promover la cooperación internacional en el ámbito monetario y financiero”;
  2. "promover la expansión y el crecimiento equilibrado del comercio internacional" en aras de desarrollar los recursos productivos, lograr un alto nivel de empleo e ingresos reales de los Estados miembros;
  3. "garantizar la estabilidad de las monedas, mantener ordenadas las relaciones monetarias entre los estados miembros" y evitar "la depreciación de las monedas para obtener ventajas competitivas";
  4. asistir en la creación de un sistema multilateral de liquidaciones entre los estados miembros, así como en la eliminación de restricciones monetarias;
  5. proporcionar fondos temporales de divisas a los estados miembros que les permitan "corregir los desequilibrios en su balanza de pagos".

Funciones principales del FMI

  • promoción de la cooperación internacional en política monetaria
  • expansión del comercio mundial
  • préstamo
  • estabilización de los tipos de cambio monetarios
  • asesorar a los países deudores

Estructura de los órganos de gobierno

El órgano supremo de gobierno del FMI es Junta de Gobernadores(Inglés) Junta de Gobernadores), en el que cada país miembro está representado por un gobernador y su suplente. Por lo general, estos son ministros de finanzas o banqueros centrales. El Consejo está a cargo de resolver los asuntos claves de las actividades del Fondo: reformar los Artículos del Convenio, admitir y expulsar a los países miembros, determinar y revisar su participación en el capital y elegir los directores ejecutivos. Los Gobernadores se reúnen en sesión, generalmente una vez al año, pero pueden reunirse y votar por correo en cualquier momento.

El capital autorizado es de unos 217 000 millones de DEG (en enero de 2008, 1 DEG equivalía a unos 1,5 dólares estadounidenses). Está formado por aportes de los países miembros, cada uno de los cuales suele pagar aproximadamente el 25% de su cuota en DEG o en moneda de otros miembros, y el 75% restante en su moneda nacional. Según el tamaño de las cuotas, los votos se distribuyen entre los países miembros en los órganos rectores del FMI.

El mayor número de votos en el FMI (al 16 de junio de 2006) son: EE.UU. - 17,8%; Alemania - 5,99%; Japón - 6,13%; Reino Unido - 4,95%; Francia - 4,95%; Arabia Saudita - 3,22%; Italia - 4,18%; Rusia - 2,74%. La participación de 15 países miembros de la UE es del 30,3%, 29 países industrializados (países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, OCDE) tienen un total del 60,35% de los votos en el FMI. La participación de otros países, que constituyen más del 84% del número de miembros del Fondo, representa sólo el 39,75%.

El FMI aplica el principio de número "ponderado" de votos: la capacidad de los países miembros para influir en las actividades del Fondo mediante la votación está determinada por su participación en su capital. Cada estado tiene 250 votos "básicos", independientemente del monto de su aporte al capital, y un voto adicional por cada 100 mil DEG del monto de este aporte. Este arreglo asegura una mayoría decisiva de votos para los estados líderes.

Las decisiones en la Junta de Gobierno se toman generalmente por mayoría simple (al menos la mitad) de los votos, y en asuntos importantes de carácter operativo o estratégico, por una “mayoría especial” (respectivamente, 70 u 85% de los votos de los los países miembros). A pesar de cierta reducción en la proporción de votos de EE. UU. y la UE, aún pueden vetar decisiones clave del Fondo, cuya adopción requiere una mayoría máxima (85 %). Esto significa que Estados Unidos, junto con los principales estados occidentales, tiene la capacidad de ejercer control sobre el proceso de toma de decisiones en el FMI y dirigir sus actividades en función de sus propios intereses. En cuanto a los países en desarrollo, si hay una acción coordinada, teóricamente también son capaces de impedir la adopción de decisiones que no les convienen. Sin embargo, es difícil para un gran número de países heterogéneos lograr la coherencia. En una reunión de los líderes del Fondo en abril de 2004, la intención era "mejorar la capacidad de los países en desarrollo y los países con economías en transición para participar más eficazmente en el mecanismo de toma de decisiones del FMI".

Un papel esencial en la estructura organizativa del FMI lo desempeñan Comité Monetario y Financiero Internacional IMFC (inglés) Comité Monetario y Financiero Internacional , CMFI). Desde 1974 hasta septiembre de 1999, su predecesor fue el Comité Interino sobre el Sistema Monetario Internacional. Está integrado por 24 gobernadores del FMI, incluidos los de Rusia, y se reúne en sus sesiones dos veces al año. Este comité es un órgano consultivo de la Junta de Gobernadores y no tiene facultades para tomar decisiones de política. No obstante, cumple importantes funciones: dirige las actividades del Consejo Ejecutivo; desarrolla decisiones estratégicas relacionadas con el funcionamiento del sistema monetario mundial y las actividades del FMI; Presenta propuestas a la Junta de Gobernadores para modificar el Convenio Constitutivo del FMI. El Comité para el Desarrollo también desempeña un papel similar (el Comité Ministerial Conjunto de las Juntas de Gobernadores del Banco Mundial y el Comité Conjunto para el Desarrollo del FMI y el Banco Mundial).

La Junta de Gobernadores delega muchas de sus facultades en la Junta Ejecutiva. junta ejecutiva), es decir, la dirección responsable de la conducción de los asuntos del FMI, que incluye una amplia gama de asuntos políticos, operativos y administrativos, en particular la concesión de préstamos a los países miembros y la supervisión de sus políticas cambiarias .

El Directorio Ejecutivo del FMI elige un Director Gerente por un período de cinco años. Director general), que encabeza el personal del Fondo (en septiembre de 2004, unas 2.700 personas de más de 140 países). Debe ser un representante de uno de los países europeos. Director general (desde noviembre de 2007) - Dominique Strauss-Kahn (Francia), su primer adjunto - John Lipsky (EE. UU.).

Jefe de la Misión Residente del FMI en Rusia Neven Mates

Principales mecanismos de préstamo

1. cuota de reserva. La primera porción de moneda extranjera que un país miembro puede comprar al FMI dentro del 25% de la cuota se llamaba "oro" antes del Acuerdo de Jamaica, y desde 1978, la parte de reserva (Reserve Tranche). La cuota de reserva se define como el exceso de la cuota de un país miembro sobre el monto en la cuenta del Fondo Monetario Nacional de ese país. Si el FMI utiliza parte de la moneda nacional de un país miembro para otorgar crédito a otros países, entonces la porción de reserva de dicho país aumenta en consecuencia. El monto pendiente de los préstamos hechos por un país miembro al Fondo bajo los acuerdos de préstamo del NHS y NHA constituye su posición crediticia. La participación de reserva y la posición de préstamo juntos constituyen la "posición de reserva" de un país miembro del FMI.

2. acciones de crédito. Los fondos en moneda extranjera que puede comprar un país miembro en exceso de la cuota de reserva (en caso de su plena utilización, las tenencias del FMI en la moneda del país alcanzan el 100% de la cuota) se dividen en cuatro cuotas de crédito, o tramos ( Tramos de Crédito), que constituyen el 25% de la cuota. El acceso de los países miembros a los recursos crediticios del FMI en el marco de las cuotas de crédito es limitado: el monto de la moneda del país en los activos del FMI no puede exceder el 200% de su cuota (incluido el 75% de la cuota pagada por suscripción). Así, el monto máximo de crédito que un país puede recibir del Fondo como resultado del uso de las acciones de reserva y préstamo es el 125% de su cuota. Sin embargo, la carta otorga al FMI el derecho de suspender esta restricción. Sobre esta base, los recursos del Fondo en muchos casos se utilizan en montos que exceden el límite establecido en el estatuto. Por lo tanto, el concepto de "partes superiores de crédito" (Upper Credit Tranches) comenzó a significar no solo el 75% de la cuota, como en el primer período del FMI, sino los montos superiores a la primera parte del crédito.

3. Acuerdos de reserva(desde 1952) otorgan a un país miembro la garantía de que, dentro de un monto determinado y durante la vigencia del acuerdo, sujeto a las condiciones pactadas, el país puede recibir libremente divisas del FMI a cambio de nacionales. Esta práctica de otorgar préstamos es la apertura de una línea de crédito. Si el uso de la primera cuota de crédito puede hacerse en forma de compra directa de moneda extranjera después de la aprobación de la solicitud por parte del Fondo, entonces la asignación de fondos contra las cuotas de crédito superiores generalmente se lleva a cabo a través de acuerdos con los países miembros. en créditos de espera. Desde la década de 1950 hasta mediados de la de 1970, los contratos de crédito stand-by tenían un plazo de hasta un año, desde 1977, hasta 18 meses e incluso hasta 3 años debido al aumento de los déficits de la balanza de pagos.

4. Facilidad de Préstamo Extendido(Servicio Ampliado del Fondo) (desde 1974) complementó las acciones de reserva y de crédito. Está diseñado para otorgar préstamos por períodos más largos y en montos más grandes en relación con las cuotas que los préstamos compartidos normales. La base para la solicitud de un país al FMI para un préstamo en virtud de préstamos ampliados es un desequilibrio grave en la balanza de pagos causado por cambios estructurales adversos en la producción, el comercio o los precios. Los préstamos extendidos generalmente se otorgan por tres años, si es necesario, hasta cuatro años, en ciertas porciones (tramos) a intervalos fijos, una vez cada seis meses, trimestralmente o (en algunos casos) mensualmente. El propósito principal de los préstamos stand-by y extendidos es ayudar a los países miembros del FMI a implementar programas de estabilización macroeconómica o reformas estructurales. El Fondo requiere que el país prestatario cumpla con ciertas condiciones, y el grado de su rigidez aumenta a medida que se pasa de una acción de crédito a otra. Se deben cumplir ciertas condiciones antes de obtener un préstamo. Las obligaciones del país prestatario, que contemplan la implementación de medidas financieras y económicas relevantes, se registran en una Carta de intención o Memorándum de Políticas Económicas y Financieras enviado al FMI. El curso del cumplimiento de las obligaciones por parte del país - el receptor del préstamo es monitoreado mediante la evaluación periódica de los criterios especiales de desempeño de objetivos previstos en el acuerdo. Estos criterios pueden ser cuantitativos, referidos a ciertos indicadores macroeconómicos, o estructurales, reflejando cambios institucionales. Si el FMI considera que un país utiliza un préstamo en contradicción con los objetivos del Fondo, no cumple con sus obligaciones, puede limitar su préstamo, negarse a proporcionar el siguiente tramo. Así, este mecanismo permite que el FMI ejerza presión económica sobre los países prestatarios.

notas

ver también

Enlaces

  • Alexander Tarasov "Argentina es una víctima más del FMI"
  • ¿Se puede disolver el FMI? Yuri Sigov. "Semana Empresarial", 2007
  • Préstamo del FMI: placer para los ricos y violencia para los pobres. Andrés Ganzha. "Telégrafo", 2008

El Fondo Monetario Internacional (FMI) se estableció simultáneamente con el Banco Mundial en una conferencia de economistas de bancos centrales y otros funcionarios gubernamentales de las principales potencias comerciales en Bretton Woods (EE. UU.) en julio de 1944. Los gobiernos de 29 países firmaron el Acuerdo del FMI el 27 de diciembre de 1945. El fondo inició sus actividades el 1 de marzo de 1947. Tiene el estatus de organismo especializado de las Naciones Unidas.

La organización fue creada para restaurar el comercio internacional y crear un sistema monetario mundial estable. El primer país en recibir asistencia del FMI el 8 de mayo de 1947 fue Francia: recibió $ 25 millones para estabilizar el sistema financiero que había sufrido durante la ocupación alemana.

En la actualidad, las principales tareas del fondo son coordinar las políticas monetarias y financieras de los países miembros, otorgarles préstamos a corto plazo para regular la balanza de pagos y mantener los tipos de cambio.

El FMI jugó un papel importante en mantener en funcionamiento los acuerdos de Bretton Woods, que consistían en un precio fijo para el oro y tipos de cambio fijos frente al dólar (libremente intercambiable por oro). En las primeras décadas, el FMI solía otorgar préstamos a países europeos para mantener una balanza comercial con los Estados Unidos: Gran Bretaña, Francia, Alemania y otros países tenían que comprar dólares a un precio muy inflado debido a su paridad con el oro ( proporcionando oro al dólar durante 25 años después del final de la Segunda Guerra Mundial, la guerra se redujo del 55 al 22%). En particular, en 1966, el Reino Unido recibió 4.300 millones de dólares para evitar la devaluación de la libra esterlina, pero el 18 de noviembre de 1967, la moneda británica aún se depreciaba un 14,3%, de 2,8 a 2,4 dólares la libra.

En 1971, debido al aumento del gasto militar, Estados Unidos abolió el libre cambio de dólares por oro para los gobiernos extranjeros: el sistema de Bretton Woods dejó de existir. Fue reemplazado por un nuevo principio basado en el libre comercio de divisas (el Sistema Monetario de Jamaica). Después de eso, Europa Occidental ya no tuvo que comprar un dólar sobrevaluado frente al oro y recurrir a la asistencia del FMI para corregir la balanza comercial. En este entorno, el FMI pasó a prestar a los países en desarrollo. Las razones fueron las crisis de los importadores de petróleo después de las crisis de 1973 y 1979, las posteriores crisis de la economía mundial y la transición a una economía de mercado de los antiguos países socialistas.

A partir de la década de 1970, el FMI comenzó a plantear activamente demandas de reformas económicas estructurales a los países prestatarios (la posibilidad misma de presentar demandas se introdujo ya en 1952). Entre las condiciones típicas para la asignación de préstamos estaba la reducción de la financiación estatal para la agricultura y la industria, la eliminación de las barreras a las importaciones y la privatización de empresas. Los expertos del FMI afirmaron que estas reformas ayudarían a los estados a construir una economía de mercado eficiente, sin embargo, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, así como muchos expertos, señalaron que las acciones del fondo solo empeoraron la situación de los estados, en particular, llevaron a una disminución significativa en la producción de alimentos y al hambre. Durante mucho tiempo, Argentina, que comenzó a pedir prestado dinero del Fondo en 1985, fue considerada un modelo para la implementación efectiva de las recomendaciones del FMI, pero en 2001 la política económica del estado condujo a un incumplimiento y una crisis prolongada.

Las principales fuentes de recursos financieros del FMI son las cuotas de los estados miembros de la organización. Desde 1967, el FMI ha estado emitiendo una unidad de pago de reserva global para liquidaciones internas, conocida como derechos especiales de giro (SDR). No tiene forma de efectivo, se utiliza para regular la balanza de pagos y puede cambiarse por moneda dentro de la organización. La principal fuente de financiamiento del FMI son las cuotas de los estados miembros, las cuales se transfieren al ingresar a la organización y pueden ser incrementadas posteriormente. El recurso total de las cuotas es DEG 238 000 millones, o alrededor de $368 000 millones, de los cuales la participación de Rusia es DEG 5 950 millones (alrededor de $9 200 millones), o el 2,5 % de las cuotas totales. La mayor parte pertenece a los Estados Unidos: 42,12 mil millones DEG (alrededor de $ 65,2 mil millones), o el 17,69% de las cuotas totales.

En 2010, los líderes del G20 acordaron en Seúl revisar las cuotas a favor de los países en desarrollo. Como resultado de la 14ª revisión de cuotas, su tamaño total se duplicará, de DEG 238 400 millones a DEG 476 800 millones, además, más del 6 % de las cuotas se reasignará de países desarrollados a países en desarrollo. Hasta el momento, esta revisión de cuotas ha sido ratificada por Estados Unidos.

El órgano supremo del FMI es la Junta de Gobernadores, que consta de dos personas (gerente y su suplente) de cada país, un miembro de la organización. Por lo general, estos puestos están ocupados por ministros de finanzas o directores de bancos centrales. Tradicionalmente, la Junta de Gobierno se reúne una vez al año. En la actualidad, el representante de la Federación de Rusia en el consejo es el jefe del Ministerio de Finanzas de Rusia, Anton Siluanov.

Las funciones administrativas y la gestión del día a día están encomendadas al Director General (desde 2011, este cargo lo ocupa Christine Lagarde) y al Consejo de Administración Ejecutivo, que consta de 24 personas (ocho directores son designados de EE. UU., Alemania, Japón, Gran Bretaña, Francia, China, Arabia Saudita y la Federación Rusa, el resto representan grupos de estados (por ejemplo, el norte de Europa, el norte y el sur de América del Sur, etc.) Cada uno de los directores tiene un número determinado de votos dependiendo de el tamaño de la economía del país y su cuota en el FMI.La Junta se reelige cada 2 años.La Federación de Rusia tiene el 2,39% del número total de votos, EE. UU. tiene la mayoría de los votos: 16,75%.

En agosto de 2014, los prestatarios más grandes del FMI son Grecia (con alrededor de $4500 millones en préstamos), Ucrania (alrededor de $3000 millones) y Portugal (alrededor de $2300 millones). Además, se han aprobado préstamos para mantener la estabilidad de la economía nacional para México, Polonia, Colombia y Marruecos. Al mismo tiempo, Irlanda tiene la mayor deuda con el FMI, unos 30.000 millones de dólares.

Rusia recibió dinero del FMI por última vez en 1999. En total, de 1992 a 1999, el FMI asignó $ 26,992 mil millones a Rusia. El pago total de la deuda de Rusia con el FMI se anunció el 1 de febrero de 2005.

El número de empleados del FMI es de unos 2,6 mil en 142 países del mundo.

La organización tiene su sede en Washington, DC.

Strauss-Kahn continúa luchando por la supervivencia política, y sus partidarios afirman que las acusaciones de acoso son una conspiración. Al mismo tiempo, dentro del propio Fondo Monetario Internacional (FMI), ya ha comenzado la pugna por el puesto de jefe. Las economías emergentes exigen que se les otorgue este prestigioso lugar, pero los europeos tampoco ceden en sus reivindicaciones.

El Fondo Monetario Internacional es una organización de $ 325 mil millones con sede en Washington DC. Hasta hace muy poco, el FMI solo tenía un problema principal: salvar el euro. La participación de este fondo en paquetes de ayuda para Grecia, Irlanda y Portugal es de 78.500 millones de euros. Silenciosa y eficazmente, el fondo actuó como intermediario entre los deudores y donantes de Europa.

Tras el arresto del titular del FMI, Dominique Strauss-Kahn, que se llevó a cabo el sábado por la noche, hora de Nueva York, el propio fondo se convirtió en un juguete para representantes de diversos intereses. El otrora poderoso jefe del FMI continúa luchando por su supervivencia política. Sus partidarios están difundiendo rumores y pruebas de que el cargo de intento de violación es una conspiración al estilo del servicio secreto. DSK, como a veces se abrevia, supuestamente no intentó violar a la mucama en el hotel Sofitel de Nueva York, ya que supuestamente cenó con su hija en ese momento.

Instalado que no se instala nada. Se cree en todo el mundo que uno no debe apresurarse a condenarlo. La canciller federal Angela Merkel también dijo ayer que se deben esperar los resultados de la investigación.

Ella lo dijo, pero lo hizo de manera diferente. Minutos después, Merkel, hablando en nombre de Europa, anunciaba sus pretensiones al cargo de titular del FMI: aunque en principio esto es correcto, y en el “mediano plazo”, según Merkel, los países con economías en desarrollo pueden reclamar posiciones de liderazgo en organizaciones internacionales. “Sin embargo, creo que en las condiciones actuales, cuando tenemos muchas discusiones sobre el espacio europeo, hay buenas razones para que Europa tenga buenos candidatos a su disposición”, subrayó.

Como ignorar los propios intereses no cuesta nada, Merkel dio esperanza a las economías emergentes: "Las condiciones en el FMI deberían reflejar el equilibrio de poder en el mundo", dijo Merkel en la cumbre del G20 en Seúl. Poco antes de esto, las 20 principales economías del mundo decidieron aumentar la participación del voto de los países con economías en desarrollo. Las palabras del jefe del Eurogrupo Jean-Claude Juncker (Jean-Cluade Juncker) sonaron aún más definitivas. Strauss-Kahn es "el último europeo" en encabezar el FMI "en el futuro previsible", dijo en 2007.

Los países con economías en desarrollo han respondido con alegría a esta opinión de Occidente. Ya es hora de alejarse de un modelo dominado solo por estados industrializados, dijo el ministro de Finanzas de Brasil, Guido Mantega.

Ahora viene la sobriedad. Y después de recuperar la sobriedad, comienza la lucha por el poder. Berlín anunció ayer que estaba realizando sondeos "con nuestros amigos europeos" sobre el tema de un candidato a la presidencia del FMI.

La lucha de las economías emergentes por una mayor influencia en el FMI comenzó incluso antes del arresto de Strauss-Kahn. En abril de este año, el ministro de finanzas de Brasil se quejó de que los estadounidenses dirigen regularmente el Banco Mundial y los europeos el FMI. Tal sistema, en su opinión, ya está desactualizado. Esos puestos deben distribuirse según la capacidad, y el proceso en sí debe ser transparente, exigió el brasileño.

En otras palabras, aquellos países que generan crecimiento global, es decir, China, India y Brasil, deberían tener la oportunidad de tomar posiciones de liderazgo en el futuro. La participación de los principales países con economías en desarrollo en el producto interno bruto mundial solo en los últimos 20 años (en 2010) aumentó del 10,4 % al 24,2 %, mientras que la participación de los siete países industriales más grandes, por el contrario, disminuyó del 64,9 %. % al 50,7%.

Por lo tanto, en otoño, los países con economías en desarrollo recibieron votos adicionales en el FMI. Los ministros de finanzas de las 20 mayores economías industrializadas y emergentes (G20) han decidido distribuir casi el 6% de los derechos de voto que antes tenían las potencias industriales entre países como China, India, Brasil y Rusia. Como resultado de la reforma, estos cuatro países recibieron más derechos y más responsabilidades en la dirección ejecutiva del Fondo Monetario Internacional. En marzo entró en vigor esta reforma.

Ahora también requieren cambios a nivel personal. Por eso, inmediatamente después de los hechos con Dominique Strauss-Kahn en Nueva York, el nombre del político turco Kemal Dervis empezó a mencionarse cada vez más. El arquitecto de las reformas económicas de Turquía de diez años y alto funcionario del Banco Mundial desde hace mucho tiempo proviene de una economía emergente y es considerado un economista brillante. Como es de Turquía, aparentemente podría estar en el negocio de construir puentes entre Asia, Europa y los Estados Unidos.

Su trabajo en el Banco Mundial con sede en Washington le ha brindado excelentes conexiones. Y en Europa ya no tiene la imagen de una persona que principalmente protege los intereses de Turquía. Kemal Dervis ahora se ve más como un economista internacional que tiene un pasaporte turco.

El nombre de Dervis ya fue mencionado en la reunión anual del Banco Asiático de Desarrollo, que tuvo lugar hace casi una semana en la ciudad vietnamita de Hanoi. Tal vez sea hora de que un asiático dirija el FMI. El premio Nobel Joseph Stiglitz también cree que es un excelente candidato, como dijo en una discusión privada el lunes.

El liderazgo chino es bastante reservado en relación con la amenazante partida de Strauss-Kahn, pero de hecho, este escándalo le sienta bastante bien a Beijing: el europeo deja su puesto en desgracia y esto crea las condiciones para revisar las estructuras existentes. El acuerdo informal de los estados industrializados de que los europeos deben estar siempre al frente del Fondo Monetario Internacional está irritando a esta potencia económica en ascenso. Desde el punto de vista chino, este tipo de arreglo está desactualizado y recuerda los tiempos del colonialismo.

Los estadounidenses y los europeos pueden compartir posiciones de liderazgo entre ellos, ya que juntos tienen suficientes votos para bloquear otras propuestas. Incluso después de la reforma, China, como la segunda economía más grande del mundo, tiene el 3,82% de los votos y está muy por detrás de EE. UU., que tiene casi el 17%. Estas cifras también reflejan la participación de participación en el capital invertido. China, por supuesto, estaría dispuesta a pagar más por más influencia, pero según las reglas existentes, no puede hacerlo.

Es por eso que los chinos, en reuniones como el G20, abogan constantemente por la introducción de un sistema que refleje con mayor precisión las realidades económicas del mundo. Se ven a sí mismos luchando por los derechos de otras economías emergentes y, además, los chinos esperan secretamente asegurar un papel de liderazgo internacional de esta manera.

Otras economías emergentes, incluidas India y Rusia, son mucho menos ambiciosas en cuanto a la reforma del FMI. “Quieren resolver los problemas que tienen actualmente, pero no pretenden reescribir las reglas del juego globales”, dijo Jean Pisani-Ferry, economista de la Universidad Paris-Dauphine. China también asume que aún no está en condiciones de presionar por sus propias demandas; después de todo, su propia moneda nacional aún no es libremente convertible.

Esta es también la razón por la que los círculos del gobierno francés están discutiendo la idea de mantener las estructuras existentes y, en lugar de que Strauss-Kahn envíe a una secretaria del Tesoro de reputación internacional, Christine Lagarde, a Washington. En el papel, ella
parece una candidata muy adecuada: mientras trabajaba como abogada, conoció a todas las figuras importantes del mundo financiero, y durante la crisis financiera se ganó la reputación de ser una negociadora encantadora pero excepcionalmente dura. Además, el cargo de titular del FMI podría abrirle perspectivas adicionales, especialmente ante la posible derrota de su jefe, Nicolas Sarkozy, en las elecciones presidenciales de 2012. Hasta el momento, a juzgar por las declaraciones oficiales realizadas, tiene previsto competir por el mandato de simple diputada.

Su problema: "El caso DSK ha socavado la credibilidad de Francia y de sus candidatos a altos cargos internacionales", dicen en París. DSC es la abreviatura internacionalmente aceptada de Dominique Strauss-Kahn. Además, la propia Lagarde se convirtió en partícipe de un caso de alto perfil que, sin embargo, no se puede comparar con los problemas de Strauss-Kahn. Está acusada de utilizar su influencia para lograr un fallo favorable para el conocido empresario francés en una disputa entre el Estado y Bernard Tapie por la venta de una participación en Adidas. Este caso no ha recibido mucha publicidad internacional, pero puede convertirse en un obstáculo en caso de que Lagarde se postule al puesto de titular del FMI.

Cuando se trata de puestos de tanta responsabilidad como el de director del FMI, el candidato será evaluado, y ahora de verdad, con el doble de cuidado.

El Fondo Monetario Internacional (FMI) se estableció en 1944 en una conferencia en Bretton Woods en los Estados Unidos. Sus objetivos originalmente fueron declarados como sigue: promover la cooperación internacional en el campo de las finanzas, expandir y hacer crecer el comercio, asegurar la estabilidad de las monedas, asistir en los arreglos entre los países miembros y proporcionarles fondos para corregir los desequilibrios en la balanza de pagos. Sin embargo, en la práctica, las actividades del Fondo se reducen a la codicia de una minoría (países y que, entre otras organizaciones, controla el FMI. ¿Los préstamos del FMI, o el FMI (Fondo Monetario Internacional) ayudan a los estados necesitados? ¿Cómo funciona el Fondo? afectan el trabajo a la economía global?

FMI: descifrando el concepto, funciones y tareas

FMI significa Fondo Monetario Internacional, FMI (descifrado de abreviaturas) en la versión rusa se ve así: Fondo Monetario Internacional. Está diseñado para promover la cooperación monetaria sobre la base de asesorar a sus miembros y asignarles préstamos.

El objetivo del Fondo es asegurar una sólida paridad de monedas. A tal efecto, los Estados Miembros los han fijado en oro y dólares estadounidenses, comprometiéndose a no modificarlos en más del diez por ciento sin el consentimiento del Fondo ya no desviarse de este saldo al realizar operaciones en más del uno por ciento.

Historia de la fundación y desarrollo del Fondo

En 1944, en la conferencia de Bretton Woods en Estados Unidos, representantes de cuarenta y cuatro países decidieron crear una base común de cooperación económica para evitar la devaluación, cuya consecuencia fue la Gran Depresión de los años treinta, y también para restaurar el sistema financiero entre estados después de la guerra. Al año siguiente, con base en los resultados de la conferencia, se creó el FMI.

La URSS también participó activamente en la conferencia y firmó la Ley sobre el establecimiento de la organización, pero posteriormente no la ratificó y no participó en las actividades. Pero en los años noventa, después del colapso de la Unión Soviética, Rusia y otros países, las antiguas repúblicas soviéticas se unieron al FMI.

En 1999, el FMI ya incluía 182 países.

Órganos de gobierno, estructura y países participantes

La sede de la organización especializada de la ONU, el FMI, se encuentra en Washington. El órgano rector del Fondo Monetario Internacional es la Junta de Gobernadores. Incluye al actual administrador y suplente de cada país miembro del Fondo.

La Junta Ejecutiva consta de 24 directores que representan grupos de países o países participantes individuales. Al mismo tiempo, el director gerente siempre es europeo y su primer adjunto es estadounidense.

El capital autorizado se forma a expensas de los aportes de los estados. Actualmente, el FMI incluye 188 países. En función del tamaño de las cuotas pagadas, sus votos se distribuyen entre los países.

Los datos del FMI muestran que el mayor número de votos pertenece a Estados Unidos (17,8 %), Japón (6,13 %), Alemania (5,99 %), Gran Bretaña y Francia (4,95 % cada uno), Arabia Saudita (3,22 %), Italia (4,18%) y Rusia (2,74%). Así, EE.UU., por tener la mayor cantidad de votos, es el único país que tiene los temas más importantes discutidos en el FMI. Y muchos países europeos (y no solo ellos) simplemente votan de la misma manera que los Estados Unidos de América.

El papel del Fondo en la economía mundial

El FMI supervisa constantemente las políticas financieras y monetarias de los países miembros y el estado de la economía en todo el mundo. Con este fin, todos los años se realizan consultas con organismos gubernamentales sobre tipos de cambio. Por otro lado, los estados miembros deben consultar con el Fondo sobre asuntos macroeconómicos.

El FMI proporciona préstamos a los países que lo necesitan, ofreciéndoles a los países que pueden usar para una variedad de propósitos.

En los primeros veinte años de su existencia, el Fondo otorgó préstamos principalmente a países desarrollados, pero luego esta actividad se reorientó hacia los países en desarrollo. Es interesante que aproximadamente al mismo tiempo, el sistema neocolonial en el mundo comenzó a formarse.

Condiciones para que los países reciban un préstamo del FMI

Para que los estados miembros de la organización puedan recibir un préstamo del FMI, deben cumplir una serie de condiciones políticas y económicas.

Esta tendencia se formó en la década de los ochenta del siglo XX, y con el paso del tiempo solo se sigue estrechando.

El Banco FMI exige la implementación de programas que, de hecho, no conduzcan a la salida del país de la crisis, sino al recorte de inversiones, al cese del crecimiento económico y al deterioro de los ciudadanos en general.

Es de destacar que en 2007 hubo una fuerte crisis de la organización del FMI. Se dice que el desciframiento de la recesión económica mundial de 2008 fue su consecuencia. Nadie quería tomar préstamos de la organización, y aquellos países que los habían recibido antes buscaron pagar sus deudas antes de lo previsto.

Pero hubo una crisis global, todo encajó, y más. Como resultado, el FMI ha triplicado sus recursos y tiene un impacto aún mayor en la economía global.

El Fondo Monetario Internacional (FMI) fue creado para mantener la estabilidad en las relaciones monetarias internacionales. Sus tareas oficiales, establecidas en la Carta Constitutiva del FMI, son la cooperación en asuntos monetarios internacionales, la asistencia en la estabilización de monedas, la eliminación de restricciones monetarias y la creación de un sistema de liquidación multilateral entre países, proporcionando a los países miembros recursos de divisas para eliminar violaciones temporales de su equilibrio de pagos De principios de los 80. El FMI comenzó a otorgar préstamos a mediano y largo plazo (de 7 a 10 años) para la "reestructuración económica" a los países miembros que están implementando reformas económicas y políticas radicales.

El FMI inició operaciones en marzo de 1947 como organismo especializado de las Naciones Unidas. La ubicación de la oficina central, Washington, tiene sucursales y oficinas de representación en varios países. Los fundadores del FMI fueron 44 países, en 1999 sus miembros eran 182 estados.

En los órganos de gobierno, los votos se determinan de acuerdo con el tamaño de las cuotas. Cada país tiene 250 votos más 1 voto por cada 100.000 DEG de su cuota. Las decisiones se toman por mayoría simple (al menos la mitad) de los votos, y sobre las cuestiones más importantes, por mayoría especial (el 85 % de los votos son de carácter estratégico y el 70 % de carácter operativo). Dado que los países líderes de Occidente tienen el mayor número de cuotas en el FMI (Estados Unidos - 17,5%, Japón - 6,3, Alemania - 6,1, Gran Bretaña y Francia - 5,1 cada uno, Italia - 3,3%), y en general 25 estados económicamente desarrollados - 62,8%, entonces estos países controlan y dirigen sus actividades en sus propios intereses. Cabe señalar que EE. UU., así como los países de la UE (30,3 %), pueden vetar decisiones clave del Fondo, ya que su adopción requiere una mayoría calificada de votos (85 %). El papel de otros países en la toma de decisiones es pequeño, dadas sus cuotas insignificantes (Rusia - 3,0%, China - 3,0%, Ucrania - 0,69%).

Capital autorizado El FMI se forma a partir de las contribuciones de los estados miembros de acuerdo con la cuota establecida para cada país, la cual se determina con base en el potencial económico del país y su lugar en la economía mundial y el comercio exterior.

Además de capital, el FMI obtiene fondos prestados para ampliar sus actividades crediticias. Para reponer los recursos crediticios, el FMI utiliza los siguientes "mecanismos":

    Acuerdo de Préstamo Maestro;

    nuevos acuerdos de préstamo;

    préstamos de fondos de los estados miembros del FMI.

En 1962, el Fondo firmó con 10 países económicamente desarrollados (EEUU, Alemania, Gran Bretaña, Japón, Francia, etc.) Acuerdo de préstamo maestro, que preveía la concesión de préstamos renovables al Fondo. Este acuerdo se celebró originalmente por 4 años, y luego comenzó a renovarse cada 5 años. El límite de crédito se fijó inicialmente en 6.500 millones de dólares CIIIA y en 1983 aumentó a 17.000 millones de DEG (23.300 millones de dólares estadounidenses). Para hacer frente a emergencias financieras, el Directorio Ejecutivo del FMI (Dirección General) amplió la capacidad de endeudamiento del Fondo al aprobar en 1997 Nuevos Acuerdos de Préstamo en virtud de los cuales el FMI podría obtener hasta DEG 34 000 millones (alrededor de US$45 000 millones). El FMI también recurre a la obtención de préstamos de los bancos centrales (en particular, recibió una serie de préstamos de los bancos nacionales de Bélgica, Arabia Saudita, Japón y otros países).

El Fondo, a su vez, proporciona los fondos recibidos en los términos de un préstamo por un período determinado con el pago de un porcentaje determinado.

La dirección más importante de la actividad del Fondo son sus operaciones de préstamo. Según el estatuto. El FMI otorga préstamos a los países miembros para reequilibrar su balanza de pagos y estabilizar los tipos de cambio. El FMI realiza operaciones de préstamo únicamente con organismos oficiales de los países miembros: tesorerías, bancos centrales, fondos de estabilización.

Un país que necesita divisas o DEG los compra al Fondo a cambio de una cantidad equivalente en moneda local, que se acredita en la cuenta del FMI en el banco central del país. Vencido el plazo establecido para el préstamo, el país está obligado a realizar la operación inversa, es decir, redimir del Fondo la moneda nacional que se encuentre en una cuenta especial y devolver las divisas o DEG recibidas. Dichos préstamos se otorgan por hasta 3 años y con menos frecuencia -5 años. Por el uso de préstamos, el FMI cobra una comisión del 0,5% del monto del préstamo y una tasa de interés por el uso del préstamo, cuyo monto se fija sobre la base de las tasas de mercado vigentes en el momento pertinente (la mayoría de las veces es 6-8% anual). Si cualquier país miembro compra la moneda nacional del país deudor en poder del FMI, esto se considera como un pago de la deuda con el Fondo.

El monto de los préstamos otorgados por el Fondo y la posibilidad de obtenerlos están relacionados con el cumplimiento por parte del país prestatario de una serie de condiciones que no siempre son aceptables para estos países.

FMI desde principios de la década de 1950. comenzó a concluir con los países miembros acuerdos de préstamo standby o Arreglos Stand-by. En virtud de dicho acuerdo, un país miembro tiene derecho a recibir divisas del FMI a cambio de moneda nacional en cualquier momento, pero en las condiciones acordadas con el Fondo.

Para ayudar a los países miembros del FMI que experimentan dificultades en el desarrollo económico por razones fuera de su control, así como para ayudar a resolver problemas extensos de naturaleza económica y social. El Fondo ha creado una serie de mecanismos especiales que proporcionan fondos en condiciones cambiarias. Éstos incluyen:

Un mecanismo de financiamiento compensatorio y de emergencia, cuyos fondos se asignan en relación con los desastres naturales que han ocurrido en el país, cambios imprevistos en los precios mundiales y otras razones;

Mecanismo de financiación de existencias reguladoras (reservas) de materias primas creadas de conformidad con acuerdos internacionales;

El Servicio de Apoyo Financiero para la Reducción y el Servicio de la Deuda Externa, que asigna fondos a los países en desarrollo en crisis de la deuda externa;

Fondo de Apoyo a la Transformación Estructural, cuyos fondos se canalizan a países en transición hacia una economía de mercado a través de reformas económicas y políticas radicales.

Además de los mecanismos que están funcionando actualmente, el FMI creó fondos especiales temporales que fueron diseñados para ayudar a superar las crisis monetarias que surgieron por diversas razones (por ejemplo, un fondo petrolero - para cubrir los costos adicionales debido a un aumento significativo en los precios del petróleo). y productos del petróleo; un fondo fiduciario - para proporcionar asistencia a los países más pobres a expensas de los ingresos de la venta de oro de las reservas del FMI, etc.).

Rusia se convirtió en miembro del FMI en 1992. En cuanto al tamaño de la cuota asignada (4.300 millones de DEG, o el 3%) y el número de votos (43.400, o el 2,9%), ocupó el noveno lugar. En los últimos años, Rusia ha recibido varios tipos de préstamos del Fondo (préstamos de reserva - stand-by, para apoyar el ajuste estructural, etc.). En marzo de 1996, la Junta de Gobernadores del FMI aprobó la concesión de un préstamo ampliado a Rusia por un monto de 10 200 millones de dólares, que ya se ha utilizado en su mayor parte, incluso para reembolsar la deuda del Fondo en préstamos concedidos anteriormente. Al 1 de enero de 1999, la deuda total de Rusia con el Fondo era de 19.700 millones de dólares.

El Grupo del Banco Mundial incluye el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y sus tres afiliados: la Asociación Internacional de Fomento (MAP), la Corporación Financiera Internacional (IFC) y la Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA).

Encabezadas por un solo liderazgo, cada una de estas instituciones independientemente, a expensas de sus fondos disponibles y en diversas condiciones, financia proyectos de inversión y promueve la implementación de programas de desarrollo económico en varios países.

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