El régimen político como conjunto de medios y métodos de ejercicio del poder estatal. La totalidad de técnicas, métodos y formas de ejercer el poder estatal es

Un concepto complejo que expresa ideas modernas sobre los principios básicos de la relación del poder, las normas constitucionales y legales con las realidades de la vida política es el régimen político. El régimen político es un conjunto de medios y métodos para implementar el poder del Estado.

Existen las siguientes condiciones básicas que hacen posible evaluar un régimen político particular como democrático.

1. Presencia de elecciones competitivas que se celebren periódicamente y que cuenten con un mecanismo de competencia leal de las fuerzas políticas en la lucha por el poder consagrado en la legislación. A través de la participación en las elecciones, los ciudadanos delegan su voluntad. base participacion politica es interés La legitimación es de naturaleza racional-jurídica.

2. El gobierno nace de las elecciones, cambia durante las elecciones; el alineamiento de fuerzas e intereses políticos en el gobierno depende únicamente de las elecciones.

3. Los derechos de las personas y de las minorías están protegidos por la ley. Sólo una combinación de gobierno de la mayoría y derechos de las minorías es la condición para una democracia real.

En la práctica, puede haber regímenes políticos que cumplan una o dos de estas condiciones, pero no pueden considerarse plenamente democráticos.

Los principales tipos de regímenes democráticos pueden ser considerados:

1) un régimen de tipo presidencial;

2) régimen de tipo parlamentario;

3) modo mixto.

La democracia parlamentaria se caracteriza por los siguientes rasgos.

1. El Consejo de Ministros sólo tiene poder a expensas de la mayoría parlamentaria.

2. El procedimiento más importante en el proceso de aprobación del gobierno formado tras los resultados de las elecciones es el voto de confianza. Este procedimiento refleja el nivel de apoyo a la rama ejecutiva de la legislatura.

Es la interacción del gobierno y el parlamento la principal característica de un régimen político democrático de tipo parlamentario. En la práctica política, existen varios tipos de interacción entre el gobierno y el parlamento. Uno de ellos (el sistema mayoritario de partido único) existe en Inglaterra desde hace unos 300 años. Se caracteriza por el control fáctico del partido que ganó las elecciones sobre el parlamento a través de la facción mayoritaria.

Otro tipo de democracia parlamentaria es el sistema de coalición, en el que la mayoría parlamentaria se forma sobre la base de la unión de sus facciones por dos o más partidos. Hay coaliciones estables, en las que la unificación de los partidos es a largo plazo, fuerte y persiste incluso si los partidos pasan a la oposición (por ejemplo, Alemania: una coalición de demócratas cristianos y la Unión Social Cristiana), e inestables, en las que las asociaciones son frágiles, temporales, a menudo se rompen lo que provoca crisis parlamentarias (por ejemplo, Italia).

Cabe señalar que la forma parlamentaria de un régimen político democrático es la forma más antigua de implementar la democracia. Durante mucho tiempo, tales métodos de organización del poder experimentaron importantes dificultades debido a la unidad de mando definida legislativamente. Como una de las formas de superar estas dificultades en el siglo XVIII. hubo un intento de combinar el parlamentarismo con la monarquía, que se realizó en la idea monarquía constitucional.

Otro intento de este tipo fue la creación de un régimen político democrático de tipo presidencial que surgió en los Estados Unidos a finales de los siglos XVIII y XIX. En una democracia presidencial, el presidente no está subordinado al parlamento, es elegido por separado y forma una vertical de poder relativamente independiente. Fundamentalmente nuevo en la presidencia fue el hecho de que en paralelo hay un gobernante elegido por el pueblo y un parlamento que se complementan y controlan mutuamente. Además, la figura del presidente da bases carismáticas adicionales al régimen democrático.

El principal problema de las democracias presidenciales en el proceso de su funcionamiento y desarrollo es la relación entre los poderes legislativo y presidencial. La práctica política mundial ha desarrollado tres estrategias principales para tal interacción.

1. Un sistema de pesos y contrapesos, cuya esencia es la distribución más igualitaria de poderes y derechos entre los poderes del Estado. Tal sistema ha recibido el mayor desarrollo en los Estados Unidos, donde prácticamente ni el Congreso ni el presidente pueden tomar independientemente una sola decisión política significativa.

2. El sistema de dominio presidencial que se desarrolló en Francia a fines de la década de 1950. siglo XX. Bajo este sistema, el presidente, por ley, tiene poderes significativamente mayores para tomar decisiones de poder que los legisladores. Es él quien es el garante de la democracia, la estabilidad y el orden de conformidad con la constitución.

3. El sistema de rivalidad y lucha entre los poderes legislativo y ejecutivo. Tal sistema se encuentra con mayor frecuencia en las democracias jóvenes, donde la cuestión de elegir un tipo de interacción generalmente reconocido entre las ramas del gobierno aún no se ha resuelto por completo. Se caracteriza por un posible aumento periódico del conflicto entre los legisladores y el presidente. Rusia después de 1991 puede servir como ejemplo de este tipo de democracia presidencial.

En algunos casos, para evitar conflictos, los legisladores y el presidente, comprometiéndose mutuamente, delimitan sus poderes. Sobre esta base, surgen regímenes de tipo mixto, parlamentario-presidencialista. Su estructura refleja, por un lado, el deseo mutuo de evitar conflictos entre los poderes del Estado y, por otro lado, la madurez y estabilidad insuficientes para desarrollar un sistema estable de frenos y contrapesos.

Los regímenes políticos no democráticos, con toda la diferencia en las formas de organización del poder, las tareas y ambiciones que presenta, la "dureza" o la "blandura" de las acciones de las autoridades, tienen una característica común: son autocráticos. dictaduras, donde toda la gama de decisiones de poder es llevada a cabo en última instancia por el gobernante único o por un grupo privilegiado de oligarcas.

1. El portador del poder es una persona o un grupo reducido de personas. Un monarca, un dictador, una junta militar pueden actuar como portadores del poder autoritario.

2. El poder es ilimitado, no está controlado por los ciudadanos. Puede ser absolutamente despótico, sin ley, aunque también puede basarse en leyes. Pero ella misma adopta estas leyes para afirmar su propia dominación.

3. El poder se basa en métodos contundentes de dominación. Pueden ser represiones masivas y confianza en el miedo, o tal vez justicia demostrativa del “buen señor”. Sin embargo, en cualquier momento, cualquier desobediencia puede ser reprimida por la fuerza sobre la base de una simple orden.

4. El poder está monopolizado, no hay canales legales para la actividad de la oposición. Los partidos políticos sólo pueden existir legalmente bajo la condición de completa subordinación de las autoridades como organizaciones al servicio de sus intereses.

5. La formación de la élite política se produce por designación superior sobre la base de una carrera exitosa en el campo administrativo o militar, o favoritismo.

Los regímenes políticos autoritarios son muy diversos. Se pueden clasificar según varios criterios a la vez. Asignar regímenes autoritarios tradicionalistas. Estas son, por regla general, monarquías que existen como un elemento de una sociedad tradicional. Tales monarquías son muy arcaicas, pero también extremadamente estables. Su principal base política y social está en las peculiaridades de creencias, tradiciones, forma de vida. En algunos casos, tales regímenes pueden percibir las características externas individuales de la civilización moderna, pero incluso después de experimentar una influencia externa significativa, continúan conservando su profundo carácter tradicional.

La gran mayoría de los regímenes autoritarios son generados por la inestabilidad, la inestabilidad de la democracia. Incluso hay un cierto esquema para su establecimiento. En una situación en la que la rivalidad política está a punto de extenderse a las calles, provocar disturbios o guerra civil, hay figuras de autoridad (más a menudo entre los militares) que, apoyándose en la fuerza armada, llevan a cabo un golpe de estado, disuelven el parlamento, cancelar la constitución, y comenzar a gobernar en modo estado de emergencia o adoptar una constitución que legalice la dictadura. Hasta hace muy poco, tales regímenes estaban bastante extendidos en los países en desarrollo.

Un régimen totalitario es un régimen político que tiene las siguientes características principales.

1. El poder pertenece a un partido político de masas armado con una doctrina ideológica que formula toda una gama de tareas que sólo pueden resolverse si toda la sociedad acepta voluntaria y entusiastamente esta ideología.

2. El partido en el poder está organizado de manera antidemocrática, es abiertamente de naturaleza líder, siendo más probable que ni siquiera sea un partido político, sino una organización de revolucionarios o algún tipo de orden caballeresca - "la orden de los espadachines", en Las palabras de Stalin.

3. La ideología del partido de gobierno tiene carácter monopolista, dominante, se proclama "la única verdadera", "científica", etc. Con la ayuda de la implementación práctica de los principios ideológicos, se supone que debe administrar todos los aspectos de la sociedad, la economía, la ciencia, la cultura y la vida privada de una persona.

4 La economía totalitaria se basa en la nacionalización completa de toda la vida económica, o en la intervención regular y sancionada en la vida económica sobre una base ideológica.

5. El control policial terrorista sistemático se lleva a cabo en todas las esferas de la sociedad, incluida la vida personal de una persona.

El régimen totalitario se basa en un sistema desarrollado de control social y coerción. contraste el despotismo totalitario es su carácter de masas, cuando a través del estímulo de la denuncia, la búsqueda de enemigos, no sólo el poder supremo, sino también las masas se convierten en las iniciadoras de la represión. Al mismo tiempo, el totalitarismo, a diferencia del autoritarismo, se basa no solo en un sistema de prohibiciones, sino también en un sistema de prescripciones: a las personas no solo se les dice cómo no deben actuar, sino que también se les prescribe cómo deben actuar.


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Tradicionalmente, la teoría interna del estado y el derecho distingue tres bloques principales e interconectados en la forma del estado: la forma de gobierno, la forma de la estructura nacional-estatal y administrativo-territorial, y el régimen político.

Si la forma de gobierno responde a la pregunta de quién y cómo gobierna, ejerce el poder estatal en la sociedad, cómo se ordenan, organizan y operan en ella las estructuras de poder estatal, entonces la forma de estructura nacional-estatal y administrativa-territorial revela caminos para unir la población en un determinado territorio, la conexión de esta población a través de varias entidades territoriales y políticas con el estado en su conjunto.

El régimen político caracteriza “cómo, de qué manera se ejerce el poder estatal en una sociedad particular, con la ayuda de qué técnicas y métodos el estado cumple sus funciones”. propósito social: asegura la vida económica, el orden público, la protección de los ciudadanos, resuelve otras tareas sociosociales, nacionales, de clase.

El término "régimen político" apareció en la década de 1970. En la literatura jurídica no existe un enfoque único para entender esta categoría. Según la definición del diccionario jurídico, el régimen político es un sistema de técnicas, métodos, formas y modos de aplicación poder politico.

Para determinar el régimen político, volvamos a los principales estudios sobre la teoría del Estado y el derecho.

No es. Spiridonov señala: “El régimen político es una característica no sólo (¡y tal vez no tanto!) del Estado, sino de todo el sistema político: las relaciones entre las personas sobre el poder estatal y la relación de las personas con el poder estatal, que forman el contenido del régimen político, se despliegan precisamente en la esfera del sistema político. Siendo esta última uno de los niveles de la sociedad civil, los profundos fundamentos socioeconómicos y culturales de esta sociedad determinan la naturaleza del Estado no directamente, sino impresa en los rasgos del régimen político como contenido del sistema político.

Korelsky V. M. enfatiza, "el régimen político son los métodos de ejercicio del poder político, el estado político final en la sociedad, que se desarrolla como resultado de la interacción y confrontación de varias fuerzas políticas, el funcionamiento de todas las instituciones políticas y se caracteriza por la democracia o anti- democratismo".

Marchenko M. N. define "el régimen político (estatal) como una forma de interconectar el estado con la población del país, expresada en la naturaleza general de los métodos utilizados por éste para administrar la sociedad".

En la literatura se identifican con frecuencia los conceptos de “régimen político” y “régimen estatal” (régimen estatal-jurídico). Algunos investigadores incluso hablan de reemplazar los términos "estado" con un régimen "político".

Según un punto de vista, los conceptos de "régimen político" y "régimen estatal" pueden considerarse equivalentes, según otro, el concepto de "régimen político" es más amplio, ya que incluye métodos y técnicas para el ejercicio del poder político. poder no sólo del Estado, sino también de los partidos y movimientos políticos, asociaciones públicas, organizaciones, etc

Con base en el análisis de las definiciones modernas del régimen político, se pueden distinguir las siguientes características distintivas.

En primer lugar, no basta con asociar el régimen únicamente a la forma de gobierno. Al resolver los problemas de estabilización social y política, contribuye a la organización de procesos macrosociales mucho más amplios. En este sentido, el régimen se acerca en contenido al sistema político, revelando su aspecto dinámico.

Cualquier régimen en sus actividades busca apoyarse en el sistema existente de intereses económicos y valores culturales, y sus acciones ciertamente responderán dentro de este sistema, fortaleciendo o debilitando los lazos y relaciones existentes en él.

En este sentido, cualquier régimen está condenado a resolver los problemas de las relaciones entre el Estado y la sociedad civil. Después de todo, es en las estructuras de la sociedad civil donde se enraízan las relaciones entre el gobierno y la oposición, que son claves para caracterizar el tipo y las características del régimen.

En segundo lugar, es obvio que el régimen proporciona no sólo dinamismo, sino también cierta estabilización del sistema político, poniendo sus elementos, características estructurales en una interacción ordenada, asegurando su coherencia y coordinación. Y él también resuelve con éxito esta tarea solo si se crean los mecanismos políticos y legales teniendo en cuenta la estructura y las características del desarrollo de las estructuras sociales.

El problema radica no sólo en prescribir tal o cual fórmula de legitimidad a la sociedad, sino también en identificar los prerrequisitos sociohistóricos para su trasplante. Cualquier régimen en este sentido puede ser visto como una forma de resolver o articular el conflicto entre sociedad y gobierno.

En tercer lugar, el régimen es sin duda un conjunto de estructuras de poder que permiten la clase dominante ejercer las facultades que le corresponden. En algunos casos, puede haber una institución de un sistema multipartidista y estructuras desarrolladas de la sociedad civil, en otros, las decisiones políticas son tomadas e implementadas por el régimen basado en estructuras y mecanismos fundamentalmente diferentes, sin ninguna coordinación con los intereses públicos.

En cuarto lugar, cualquier modo en su actividad se refiere a ciertos métodos para lograr objetivos. Los regímenes pueden diferir significativamente entre sí, según los métodos (violentos o no violentos) que utilicen para lograr sus objetivos. Es importante no confundir los métodos de ejercicio del poder con las estructuras de poder reales.

Prueba de que no son lo mismo es, por ejemplo, la rica experiencia del funcionamiento de los regímenes autoritarios. Al poseer estructuras represivas de poder político a menudo similares, los regímenes autoritarios no siempre recurren a la violencia frontal para lograr sus objetivos. Cuando el uso de la persuasión en lugar de la coerción es más efectivo, un régimen inherentemente represivo puede, contrariamente a las expectativas, ser capaz de mostrar una flexibilidad y un compromiso inusuales.

Por lo tanto, los métodos para ejercer el poder y las estructuras de poder pueden variar significativamente.

Por lo tanto, debe enfatizarse que el régimen no solo tiene estructuras específicas de poder (el sistema político también las tiene), sino también métodos especiales para su implementación.

Finalmente, en quinto lugar, el régimen, en comparación con el sistema, tiene sus propias características temporales.

Resumiendo lo dicho, podemos formular la siguiente definición. El régimen político es “un conjunto de ciertas estructuras de poder que funcionan dentro del marco general (estructural y temporal) del sistema político de la sociedad y persiguen el objetivo de estabilizarlo, apoyándose para ello en intereses sociales establecidos (o emergentes) y utilizando métodos."

La forma del régimen político es un conjunto de técnicas, métodos y métodos de ejercicio del poder político por parte del Estado en el país.

El concepto y los elementos de la forma del Estado.

Estado Forma Categoría Mostrar características organización interna estatal, el procedimiento para la formación y estructura de los poderes públicos, las particularidades de su aislamiento territorial, la naturaleza de las relaciones entre ellos y con la población, así como los métodos que utilizan para llevar a cabo las actividades de organización y gestión.

Investigación científica varios aspectos de la forma del estado es importante trascendencia teórica y práctica. Contribuye al establecimiento de lo natural y aleatorio en el desarrollo del estado, la generalización y el uso de la mejor experiencia en la construcción del estado. La confirmación es el edificio estatal moderno en la Federación Rusa. Los más mínimos errores y errores de cálculo al resolver estos asuntos vitales están plagados de agudos conflictos políticos, grandes pérdidas morales y materiales y, a veces, incluso víctimas humanas. Aquí es necesario hacer referencia a la experiencia internacional acumulada, evitando plantillas y estereotipos.

La forma del Estado es la totalidad de sus signos externos demostración:

· El orden de formación y organización. órganos supremos estados;

· Estructura territorial del estado;

· Técnicas y métodos de ejercicio del poder estatal (régimen político).

Un cuadro más completo de la forma de un estado particular se da mediante un análisis de sus tres componentes: la forma de gobierno, la estructura del estado, la forma del régimen político.

La forma de gobierno es la organización del supremo poder del Estado en el país: la estructura de los órganos superiores del poder y la administración del Estado, el procedimiento para su formación y principios de actuación, la distribución de competencias entre ellos y los principios de las relaciones con El uno al otro.

Forma de gobierno caracteriza el orden de formación y organización de los más altos órganos del poder estatal, su relación entre sí y con la población, es decir, esta categoría muestra quién y cómo reglas en el estado. Según las características de la forma de gobierno, los estados se dividen en monárquicos y republicanos.

La forma de gobierno es la estructura administrativo-territorial y nacional del Estado, revelando la naturaleza de la relación entre sus partes constituyentes, entre autoridades centrales y locales.

Forma de gobierno refleja la estructura territorial del estado, la relación entre el estado como un todo y sus unidades territoriales constituyentes. Según la forma del dispositivo, todos los estados se dividen en simples (unitarios) y complejos (federales y confederales).

La forma del régimen político es un conjunto de técnicas, métodos y métodos de ejercicio del poder político por parte del Estado en el país.

Según las características del conjunto de medios y métodos del poder estatal, existen democrático y regímenes políticos autoritarios.

En la literatura jurídica, por regla general, no se destaca un estado, sino un régimen político como elemento de la forma del estado. Sin embargo, según M. N. Marchenko, la categoría de régimen político caracteriza no al Estado, sino al sistema político en su conjunto, ya que se desarrolla como resultado del funcionamiento tanto del Estado como de los partidos políticos, organizaciones públicas, movimientos politicos, los gobiernos locales, es decir, todos los sujetos del sistema político, utilizando una rica paleta de medios de gobierno. El estado, para la implementación de sus actividades organizativas, utiliza un conjunto más limitado y específico de medios de influencia gerencial, el principal de los cuales es la ley.

La ciencia teórica destaca y explora patrones generales de emergencia y desarrollo diversos fenómenos y procesos sociales. Ella apela a sus propiedades y formas de manifestación recurrentes y más típicas. La vida real es más compleja y diversa. Los fenómenos jurídico-estatales específicos sirven como expresión externa no sólo de lo regular, sino también de lo accidental, no sólo de lo progresivo, sino también de lo regresivo. Su esencia está predeterminada por las peculiaridades del funcionamiento de estos fenómenos en el tiempo y el espacio.

Factores que afectan las características de la forma de un estado particular:

1. Rasgos esenciales de una forma particular de estado no puede entenderse ni explicarse aparte de la naturaleza de esas relaciones de producción que se han desarrollado en una determinada etapa de desarrollo económico. Así, la república de una sociedad esclavista tiene propiedades más afines con la monarquía esclavista que con la república de la época del capitalismo, ya que tanto la república como la monarquía bajo el sistema esclavista son sólo diversas formas manifestaciones del poder económico y político de los dueños de esclavos, diferentes herramientas para lograr tareas y objetivos comunes.

Sin embargo, la estructura económica de la sociedad, que determina toda la superestructura en su conjunto, caracteriza la forma del estado solo al final, refractándose a través de su esencia y contenido.

2. La forma del Estado depende de las condiciones históricas específicas de su surgimiento y desarrollo, la esencia, el tipo histórico del Estado, tiene una influencia decisiva sobre él. Entonces, el tipo feudal del estado correspondía, por regla general, a la forma de gobierno monárquica y a la burguesa, la republicana. La forma del estado depende en gran medida del equilibrio de fuerzas políticas en el país, especialmente durante su surgimiento. Temprano revoluciones burguesas(por ejemplo, en Inglaterra) llevó a un compromiso entre la burguesía y los señores feudales, que resultó en una monarquía constitucional. La constitución es la reivindicación de la joven burguesía, la monarquía es una concesión a los señores feudales.

3. Se influye en la forma del Estado composición nacional, tradiciones históricas(las tradiciones monárquicas en Gran Bretaña y Japón pueden servir como ejemplo), dimensiones territoriales del pais, y hasta cierto punto, aunque indirectamente, incluso sus caracteristicas localización geográfica y otros factores. Los estados que son pequeños en territorio suelen ser unitarios. “La composición multinacional de la población”, escribió I. A. Ilyin, “hace sus propias demandas en la forma estatal. Puede convertirse en un factor de desintegración y conducir a guerras civiles desastrosas”. Eventos en Yugoslavia una situación difícil en las antiguas repúblicas de la URSS, la lucha interétnica confirma las palabras de I. A. Ilyin, quien creía que cada pueblo debería caracterizarse por “su propia forma y constitución especial e individual, correspondiente a él y solo a él”. No hay pueblos idénticos, y no debe haber formas y constituciones idénticas. Tomar prestado e imitar a ciegas es ridículo, peligroso y puede ser fatal”.



4. Al analizar la forma de los estados, también se debe tener en cuenta influencia relaciones Internacionales . Con la diversidad actual de dependencias económicas, políticas, culturales y de otro tipo entre países, incluso los estados económicamente poderosos no pueden desarrollarse completamente en aislamiento internacional. En este sentido, existe una notoria adaptación del aparato estatal, durante la cual los menos desarrollados económica y políticamente Los países utilizan la experiencia de construcción estatal-legal de estados más desarrollados y crean organismos de la misma orientación funcional.

Forma de gobierno

Esta categoría muestra cómo se forman los órganos superiores, qué son, sobre qué bases interactúa la forma de gobierno, también indica si la población participa en la formación de los órganos superiores del Estado, es decir, se forman de forma democrática o no. -manera democrática. Por ejemplo, los órganos superiores del estado se forman de manera no democrática bajo una monarquía hereditaria.

Así, la forma de gobierno revela el método de organización del supremo poder estatal, el procedimiento para la formación de sus órganos, su interacción entre sí y con la población, el grado de participación de la población en su formación.

Existir dos principales formas de gobierno monarquía y república. Sus órganos supremos difieren entre sí tanto en el orden de formación como en la composición y competencia.

Monarquía (del gr. Monarchiu - autocracia) - una forma de gobierno donde el poder estatal supremo pertenece al único jefe de estado - el monarca (rey, zar, emperador, shah, etc.), que ocupa el trono por herencia y no es responsable ante la población.

Hay dos tipos de monarquías: absolutas (ilimitadas) y limitadas.

Monarquía absoluta - es una forma de gobierno en la que el poder del monarca no está limitado por la constitución.

Señales:

el poder supremo pertenece entera e indivisiblemente al rey (rey o jeque): él dicta las leyes; nombra funcionarios sin ninguna participación del pueblo en la legislación y el control de la administración;

- el monarca dirige las autoridades ejecutivas;

- supervisa la justicia;

- no hay responsabilidad legal del monarca como jefe de estado.

A ilimitado (absoluto) la voluntad del monarca es la fuente de la ley y la ley; según el Reglamento Militar de Pedro I, el soberano es “un monarca autocrático que no debe dar respuesta a nadie en el mundo sobre sus asuntos”. La monarquía absoluta es característica de la última etapa en el desarrollo del estado feudal, cuando, después de la superación final de la fragmentación feudal, se completa el proceso de formación de estados centralizados. En la actualidad, algunas monarquías del Medio Oriente se consideran absolutas: Arabia Saudita, Omán, Bahrein, Qatar, Estados Unidos. Emiratos Árabes Unidos.

A limitado En una monarquía, el poder supremo del estado está disperso entre el monarca y otro cuerpo o cuerpos. Los limitados incluyen una monarquía representativa de clase (la presencia de instituciones de clase bajo una monarquía - Zemski Sobors, Cortes, Estados Generales) y la monarquía constitucional moderna (Gran Bretaña, Suecia), en la que el poder del monarca está limitado por la constitución, el parlamento, el gobierno y un tribunal independiente.

a tipos constitucional Las monarquías incluyen:

dualista o dualista parlamentario
Surge en períodos de transición, cuando la clase de los señores feudales ya no puede reinar supremamente y la burguesía aún no puede tomar todo el poder. Forma de gobierno puramente burguesa. Su presencia se debe a una confluencia histórica de circunstancias (la fuerza de las tradiciones, rasgos de la confrontación política varias fuerzas etc.)
Señales: Señales:
1. La presencia de una estructura bicameral. La cámara baja se forma por elección, representando los intereses de la burguesía. La cámara alta está formada por el nombramiento de los representantes de los señores feudales por parte del monarca. 1. Presencia de un parlamento.
2. El gobierno está subordinado al monarca. Nombra, remueve y destituye a los miembros del gobierno a su discreción. 2. El monarca sólo aprueba formalmente la composición del gobierno formado por el líder del partido que ganó las elecciones parlamentarias.
3. El monarca tiene derecho a vetar las leyes aprobadas por el Parlamento. 3. Ni el parlamento ni el gobierno son responsables ante el monarca.
4. El monarca posee no sólo la totalidad del poder ejecutivo, sino también una parte significativa del poder legislativo. Esto se expresa en el derecho a imponer un veto absoluto a las leyes aprobadas por el Parlamento. Al mismo tiempo, el monarca tiene un derecho ilimitado para dictar decretos que sustituyan a las leyes, o que tengan una fuerza normativa incluso mayor que ellas (Jordania, Marruecos). 4. El monarca "reina, pero no gobierna".

Hay monarquías electivas (Malasia, donde el jefe de estado, el monarca, es elegido por 5 años por los sultanes de los estados de este estado). En los Emiratos Árabes Unidos existe una especie de "monarquía colectiva" (Consejo de 7 emires).

En un contexto histórico, podemos hablar de la existencia de:

antigua monarquía oriental Babilonia, India, Antiguo Egipto;

Monarquía centralizada romana- Roma en los siglos I - III. ANTES DE CRISTO.

Monarquía feudal temprana medieval - antiguo estado ruso, monarquía merovingia;

Monarquía representativa del estado - el Zemsky Sobor en Rusia, el Parlamento en Inglaterra, las Cortes en España;

- monarquía absoluta - Francia bajo Luis XIY, Rusia bajo Pedro I, la actual Arabia Saudita;

monarquía constitucional moderna Reino Unido, Dinamarca, Japón.

República (lat. Respublika - causa común, estado) es una forma de gobierno en la que el poder estatal más alto pertenece a los órganos electos elegidos por un período determinado y responsable ante los votantes.

Una república es una forma de gobierno en la que el poder del Estado es delegado por el pueblo a un colegiado (senado, parlamento, asamblea popular, etc.) oa una autoridad única elegida por un período determinado.

La forma democrática de formación de los órganos supremos del Estado es inherente a la república; en los países desarrollados, la relación entre los máximos órganos se basa en el principio de separación de poderes, tienen conexión con los electores y son responsables ante ellos.

Signos de la república:

1) electividad y rotación del poder representativo;

2) la colegialidad de gobierno, que permite no solo asegurar el control de las diversas ramas del poder, su represión mutua de posibles arbitrariedades, sino también resolver con mayor eficacia y responsabilidad las tareas especializadas de cada una de ellas;

3) rendición de cuentas legislada y responsabilidad (política y jurídica) de las autoridades por los resultados de sus actividades.

A mundo moderno La república se convirtió en la forma más común de estado. esta representado dos de sus variedades principales - repúblicas parlamentarias y presidenciales. Diferencia principal entre ellos radica en las caracteristicas de la responsabilidad politica de los gobiernos (consejo, gabinete de ministros). Difieren principalmente en cuál de los órganos del poder supremo (el parlamento o el presidente) forma el gobierno y dirige su trabajo, y ante quién (el parlamento o el presidente) es responsable el gobierno.

parlamentario (parlamentario) presidencial
Señales: Señales:
1. La supremacía del parlamento. 1. El Presidente es tanto el jefe de estado como el jefe del poder ejecutivo. Elegido no por el parlamento, sino por voto popular o voto electoral.
2. El gobierno está formado por el líder del partido que ganó las elecciones parlamentarias. El presidente, al no ser el líder del partido, se ve privado de la oportunidad de dirigir sus actividades. 2. El Presidente, a su discreción, nombra, destituye y destituye a los miembros del gobierno.
3. El parlamento está dotado no sólo de facultades legislativas, sino también del derecho a exigir la dimisión del gobierno. El parlamento puede aprobar un voto de censura en el gobierno en su conjunto o en uno de sus miembros. Luego se retiran. Es decir, los miembros del Gobierno son responsables ante el Parlamento de sus actividades. 3. El gobierno es responsable únicamente ante el presidente, el parlamento no puede expresar un voto de censura al gobierno. El parlamento no tiene derecho a destituirlos ni personalmente ni por todo el gabinete.
4. El primer ministro dirige el gobierno (puede llamarse de otra manera). 4. El Presidente tiene derecho a vetar las leyes aprobadas por el Parlamento, pero no tiene derecho a disolver el Parlamento.
5. El gobierno está en el poder mientras cuente con el apoyo de la mayoría de los parlamentarios. 5. El Presidente es el comandante en jefe de las fuerzas armadas del estado. El Presidente es el jefe de Estado y representa al país en el ámbito internacional.
6. El Presidente de la República es sólo el jefe de Estado, no el jefe de gobierno. 6. Las relaciones entre el presidente y el parlamento se basan en un sistema de frenos y contrapesos (EE. UU., Siria, Zimbabue).

Las últimas décadas han demostrado que las formas clásicas de repúblicas parlamentarias y presidenciales no siempre contribuyen a la coherencia e interacción de los más altos órganos del Estado, lo que conduce a una disminución de la controlabilidad del Estado, a una crisis de todo el sistema político. . Entonces, si en una república parlamentaria el parlamento consta de numerosas facciones opuestas, entonces el país está condenado a frecuentes crisis gubernamentales y renuncias. La republica presidencial tiende al autoritarismo. Para eliminar estas y algunas otras manifestaciones negativas, mezclado , formas "híbridas" de estado moderno. Esto se expresa en el hecho de que, sobre la base de la democratización de los regímenes políticos, las diferencias entre la monarquía y la república prácticamente se pierden. De hecho, en la actualidad existen monarquías en las que el jefe de Estado (individual o incluso colegiado) no hereda el trono, sino que es reelegido después de un cierto período de tiempo (Emiratos Árabes Unidos, Malasia). Al mismo tiempo, en algunas repúblicas modernas bajo regímenes totalitarios, se manifiesta un signo monárquico: un jefe de estado inamovible.

La práctica de la construcción del estado se ha generalizado y reconocido cuando, sobre la base de una disminución del papel del presidente en una república presidencial y un aumento de su papel en una república parlamentaria, repúblicas semipresidencialistas, semiparlamentarias. Además de la república presidencial, el presidente tiene derecho a disolver el parlamento, y el parlamento tiene derecho a votar la censura al gobierno. Estos países incluyen: Austria, Irlanda, Portugal, Finlandia, Polonia, Francia.

La Constitución de la Federación Rusa, que establece una forma mixta de gobierno, está diseñada para garantizar la estabilidad y eficiencia del gobierno debido a su control sobre el parlamento con un procedimiento complicado para declarar un voto de censura y el presidente con su papel principal. en la estructura de gobierno.

En varios países latinoamericanos existen repúblicas superpresidenciales(con amplios poderes de los jefes de estado).

El estado socialista en su esencia sólo puede existir en forma de república. Primero República Socialista como forma de estado surgió en 1871 en París y duró sólo 72 días. Sin embargo, esto no impidió que la Comuna de París se convirtiera en el prototipo de los futuros estados proletarios, cuyos fundadores, analizando los errores y logros de los Comuneros, intentaron construir un estado obrero.

La República Socialista Soviética como forma estatal de democracia surgió en Rusia a principios de siglo. por primera vez a

Se permitía la gestión de la sociedad y del Estado a amplios sectores de la población. Sin embargo, el régimen totalitario del Partido Comunista, que no permitió la disidencia, utilizando métodos duros de gestión de la sociedad, llevó finalmente a Rusia a una crisis económica y política, desacreditando la idea misma del socialismo.

República Democrática Popular como una forma de estado socialista surgió en varios países europeos y El sudeste de Asia a finales de los 40 - principios de los 50 (Hungría, Polonia, Checoslovaquia, Bulgaria, China, Vietnam, etc.). En estos países, así como en Rusia soviética A pesar del reconocimiento formal del pluralismo político, el dominio monopólico de los partidos comunistas se estableció como fuerza dirigente y rectora, llevando a cabo la política dogmática de construcción del Estado marxista-leninista.

Un concepto complejo que expresa ideas modernas sobre los principios básicos de la relación del poder, las normas constitucionales y legales con las realidades de la vida política es el régimen político. El régimen político es un conjunto de medios y métodos para ejercer el poder estatal.

Existen las siguientes condiciones básicas que hacen posible evaluar un régimen político particular como democrático.

1. Presencia de elecciones competitivas que se celebren periódicamente y que cuenten con un mecanismo de competencia leal de las fuerzas políticas en la lucha por el poder consagrado en la legislación. A través de la participación en las elecciones, los ciudadanos delegan su voluntad. El interés es la base de la participación política. La legitimación es de naturaleza racional-jurídica.

2. El gobierno nace de las elecciones, cambia durante las elecciones; el alineamiento de fuerzas e intereses políticos en el gobierno depende únicamente de las elecciones.

3. Los derechos de las personas y de las minorías están protegidos por la ley. Sólo una combinación de gobierno de la mayoría y derechos de las minorías es la condición para una democracia real.

En la práctica, puede haber regímenes políticos que cumplan una o dos de estas condiciones, pero no pueden considerarse plenamente democráticos.

Los principales tipos de regímenes democráticos pueden ser considerados:

1) un régimen de tipo presidencial;

2) régimen de tipo parlamentario;

3) modo mixto.

La democracia parlamentaria se caracteriza por los siguientes rasgos.

1. El Consejo de Ministros sólo tiene poder a expensas de la mayoría parlamentaria.

2. El procedimiento más importante en el proceso de aprobación del gobierno formado tras los resultados de las elecciones es el voto de confianza. Este procedimiento refleja el nivel de apoyo a la rama ejecutiva de la legislatura.

Es la interacción del gobierno y el parlamento la principal característica de un régimen político democrático de tipo parlamentario. En la práctica política, existen varios tipos de interacción entre el gobierno y el parlamento. Uno de ellos (el sistema mayoritario de partido único) existe en Inglaterra desde hace unos 300 años. Se caracteriza por el control fáctico del partido que ganó las elecciones sobre el parlamento a través de la facción mayoritaria.

Otro tipo de democracia parlamentaria es el sistema de coalición, en el que la mayoría parlamentaria se forma sobre la base de la unión de sus facciones por dos o más partidos. Hay coaliciones estables, en las que la unificación de los partidos es a largo plazo, fuerte y persiste incluso si los partidos pasan a la oposición (por ejemplo, Alemania: una coalición de demócratas cristianos y la Unión Social Cristiana), e inestables, en las que las asociaciones son frágiles, temporales, a menudo se rompen lo que provoca crisis parlamentarias (por ejemplo, Italia).


Cabe señalar que la forma parlamentaria de un régimen político democrático es la forma más antigua de implementar la democracia. Durante mucho tiempo, tales métodos de organización del poder experimentaron importantes dificultades debido a la unidad de mando definida legislativamente. Como una de las formas de superar estas dificultades en el siglo XVIII. hubo un intento de combinar el parlamentarismo con la monarquía, que se realizó en la idea de una monarquía constitucional.

Otro intento de este tipo fue la creación de un régimen político democrático de tipo presidencial que surgió en los Estados Unidos a finales de los siglos XVIII y XIX. En una democracia presidencial, el presidente no está subordinado al parlamento, es elegido por separado y forma una vertical de poder relativamente independiente. Fundamentalmente nuevo en la presidencia fue el hecho de que en paralelo hay un gobernante elegido por el pueblo y un parlamento que se complementan y controlan mutuamente. Además, la figura del presidente da bases carismáticas adicionales al régimen democrático.

El principal problema de las democracias presidenciales en el proceso de su funcionamiento y desarrollo es la relación entre los poderes legislativo y presidencial. La práctica política mundial ha desarrollado tres estrategias principales para tal interacción.

1. Un sistema de pesos y contrapesos, cuya esencia es la distribución más igualitaria de poderes y derechos entre los poderes del Estado. Tal sistema ha recibido el mayor desarrollo en los Estados Unidos, donde prácticamente ni el Congreso ni el presidente pueden tomar independientemente una sola decisión política significativa.

2. El sistema de dominio presidencial que se desarrolló en Francia a fines de la década de 1950. siglo XX. Bajo este sistema, el presidente, por ley, tiene poderes significativamente mayores para tomar decisiones de poder que los legisladores. Es él quien es el garante de la democracia, la estabilidad y el orden de conformidad con la constitución.

3. El sistema de rivalidad y lucha entre los poderes legislativo y ejecutivo. Tal sistema se encuentra con mayor frecuencia en las democracias jóvenes, donde la cuestión de elegir un tipo de interacción generalmente reconocido entre las ramas del gobierno aún no se ha resuelto por completo. Se caracteriza por un posible aumento periódico del conflicto entre los legisladores y el presidente. Rusia después de 1991 puede servir como ejemplo de este tipo de democracia presidencial.

En algunos casos, para evitar conflictos, los legisladores y el presidente, comprometiéndose mutuamente, delimitan sus poderes. Sobre esta base, surgen regímenes de tipo mixto, parlamentario-presidencialista. Su estructura refleja, por un lado, el deseo mutuo de evitar conflictos entre los poderes del Estado y, por otro lado, la madurez y estabilidad insuficientes para desarrollar un sistema estable de frenos y contrapesos.

Los regímenes políticos no democráticos, con toda la diferencia en las formas de organización del poder, las tareas y ambiciones que presenta, la "dureza" o la "blandura" de las acciones de las autoridades, tienen una característica común: son autocráticos. dictaduras, donde toda la gama de decisiones de poder es llevada a cabo en última instancia por el gobernante único o por un grupo privilegiado de oligarcas.

1. El portador del poder es una persona o un grupo reducido de personas. Un monarca, un dictador, una junta militar pueden actuar como portadores del poder autoritario.

2. El poder es ilimitado, no está controlado por los ciudadanos. Puede ser absolutamente despótico, sin ley, aunque también puede basarse en leyes. Pero ella misma adopta estas leyes para afirmar su propia dominación.

3. El poder se basa en métodos contundentes de dominación. Pueden ser represiones masivas y confianza en el miedo, o tal vez justicia demostrativa del “buen señor”. Sin embargo, en cualquier momento, cualquier desobediencia puede ser reprimida por la fuerza sobre la base de una simple orden.

4. El poder está monopolizado, no hay canales legales para la actividad de la oposición. Los partidos políticos sólo pueden existir legalmente bajo la condición de completa subordinación de las autoridades como organizaciones al servicio de sus intereses.

5. La formación de la élite política se produce por designación superior sobre la base de una carrera exitosa en el campo administrativo o militar, o favoritismo.

Los regímenes políticos autoritarios son muy diversos. Se pueden clasificar según varios criterios a la vez. Asignar regímenes autoritarios tradicionalistas. Estas son, por regla general, monarquías que existen como un elemento de una sociedad tradicional. Tales monarquías son muy arcaicas, pero también extremadamente estables. Su principal base política y social está en las peculiaridades de creencias, tradiciones, forma de vida. En algunos casos, tales regímenes pueden percibir las características externas individuales de la civilización moderna, pero incluso después de experimentar una influencia externa significativa, continúan conservando su profundo carácter tradicional.

La gran mayoría de los regímenes autoritarios son generados por la inestabilidad, la inestabilidad de la democracia. Incluso hay un cierto esquema para su establecimiento. En una situación en la que la rivalidad política está a punto de extenderse a las calles, provocar disturbios o guerra civil, hay figuras de autoridad (más a menudo entre los militares) que, apoyándose en la fuerza armada, llevan a cabo un golpe de estado, disuelven el parlamento, cancelar la constitución y comenzar a gobernar en estado de emergencia, o adoptar una constitución que legalice la dictadura. Hasta hace muy poco, tales regímenes estaban bastante extendidos en los países en desarrollo.

Un régimen totalitario es un régimen político que tiene las siguientes características principales.

1. El poder pertenece a un partido político de masas armado con una doctrina ideológica que formula toda una gama de tareas que sólo pueden resolverse si toda la sociedad acepta voluntaria y entusiastamente esta ideología.

2. El partido en el poder está organizado de manera antidemocrática, es abiertamente de naturaleza líder, siendo más probable que ni siquiera sea un partido político, sino una organización de revolucionarios o algún tipo de orden caballeresca - "la orden de los espadachines", en Las palabras de Stalin.

3. La ideología del partido de gobierno tiene carácter monopolista, dominante, se proclama "la única verdadera", "científica", etc. Con la ayuda de la implementación práctica de los principios ideológicos, se supone que debe administrar todos los aspectos de la sociedad, la economía, la ciencia, la cultura y la vida privada de una persona.

4 La economía totalitaria se basa en la nacionalización completa de toda la vida económica, o en la intervención regular y sancionada en la vida económica sobre una base ideológica.

5. El control policial terrorista sistemático se lleva a cabo en todas las esferas de la sociedad, incluida la vida personal de una persona.

El régimen totalitario se basa en un sistema desarrollado de control social y coerción. Un rasgo distintivo del despotismo totalitario es su carácter de masas, cuando a través del estímulo de la denuncia, la búsqueda de enemigos, no sólo el poder supremo, sino también las masas se convierten en las iniciadoras de la represión. Al mismo tiempo, el totalitarismo, a diferencia del autoritarismo, se basa no solo en un sistema de prohibiciones, sino también en un sistema de prescripciones: a las personas no solo se les dice cómo no deben actuar, sino que también se les prescribe cómo deben actuar.

La característica de cualquier sistema político del país está indisolublemente ligada a los métodos de ejercicio del poder estatal. El sistema político del estado se combina con un concepto como régimen político. El régimen político es un aspecto funcional del sistema político de la sociedad, es un conjunto de formas y métodos de ejercer el poder en un territorio determinado.

El régimen político está determinado por los métodos de formación de los órganos de gobierno, los métodos de distribución y división del poder estatal en el país, las formas de control de la sociedad sobre todas las ramas del gobierno, la medida real de los derechos y libertades de la población. , los métodos de resolución conflictos sociales etc. Dependiendo de los elementos anteriores del ejercicio del poder, se subdividen varios tipos principales de poder político: autoritario, totalitario y democrático. Cada uno de ellos se caracteriza por una serie de características, por lo que existe una división en tipos.

El término "régimen político" aparece en la circulación científica en los años 60. siglo XX, la categoría de "régimen político", según algunos estudiosos; por su naturaleza sintética, debió ser considerado como sinónimo de la forma del Estado. Según otros, el régimen político en general debería ser excluido de la composición de la forma del estado, ya que el funcionamiento del estado no se caracteriza por lo político, sino por el régimen estatal. Las discusiones de ese período dieron lugar a enfoques amplios y estrechos para comprender el régimen político (estatal).

Un enfoque amplio refiere el régimen político a los fenómenos de la vida política y al sistema político de la sociedad en su conjunto. Estrecho: lo convierte en propiedad exclusiva de la vida pública y del estado, ya que especifica otros elementos de la forma del estado: la forma de gobierno y la forma de gobierno, así como las formas y métodos para la implementación por parte del estado de sus funciones

El régimen político presupone y requiere necesariamente enfoques amplios y estrechos, porque esto corresponde a la comprensión moderna de los procesos políticos que se desarrollan en la sociedad en dos grandes ámbitos: estatal y sociopolítico, así como la naturaleza del sistema político, que comprende las organizaciones sociopolíticas estatales y no estatales.

Todos los componentes del sistema político: partidos políticos, organizaciones publicas, los colectivos laborales (así como los objetos "extrasistémicos": la iglesia, los movimientos de masas, etc.) están significativamente influenciados por el estado, su esencia, la naturaleza de las funciones, formas y métodos de actividad, etc. Al mismo tiempo, también existe una relación inversa, ya que el Estado en gran medida percibe el impacto del "entorno" sociopolítico. Esta influencia se extiende a la forma del Estado, en particular al régimen político.

Así, para caracterizar la forma del Estado, el régimen político es importante tanto en el sentido estricto de la palabra (un conjunto de métodos y métodos de dirección del Estado), como en su sentido amplio (el nivel de garantía de los derechos democráticos y políticos). libertades del individuo, el grado de conformidad de las formas constitucionales y legales oficiales con las realidades políticas, la naturaleza de la actitud de las estructuras de poder hacia marco legal estado y vida publica).

Además de pertenecer a un tipo u otro, así como la presencia de ciertas formas de gobierno y estructura estatal, los estados se diferencian entre sí en sus regímenes.

El régimen estatal se entiende como un conjunto de métodos y formas de ejercer el poder estatal 1 utilizado por los grupos, clases o estratos dominantes de la sociedad.

Como otros componentes de la forma del estado, el régimen estatal tiene una conexión directa con el poder. Sin embargo, a diferencia de ellos, no está directamente asociado ni con el orden de formación de los órganos superiores y locales del poder estatal ni con la organización del poder supremo en el estado, como es el caso de la forma de gobierno, ni con la estructura interna del poder. la organización estatal, administrativo-territorial y nacional-estatal el poder tal como se manifiesta en la forma de gobierno. El régimen estatal actúa como manifestación real del poder organizacionalmente formalizado, como proceso de su funcionamiento.

El poder del Estado es una expresión concentrada de la voluntad y la fuerza, el poder del Estado, encarnado en los órganos e instituciones del Estado. Proporciona estabilidad y orden en la sociedad, protege a sus ciudadanos de las invasiones internas y externas mediante el uso de varios métodos, incluida la coerción gubernamental y la fuerza militar.

El arsenal de métodos para implementar el poder estatal es bastante diverso. A condiciones modernas el papel de los métodos de incentivos morales y especialmente materiales ha aumentado significativamente, mediante los cuales los órganos estatales influyen en los intereses de las personas y, por lo tanto, las subordinan a su voluntad imperiosa. Los métodos generales y tradicionales de ejercer el poder estatal incluyen, sin duda, la persuasión y la coerción. Estos métodos, combinados de diferentes maneras, acompañan al poder estatal a lo largo de todo su recorrido histórico. Se reconoce como legal la coacción estatal, cuyo tipo y medida están estrictamente definidos por las normas jurídicas y que se aplica en formas procesales (procedimientos claros). La legitimidad, validez y equidad de la coerción legal estatal es controlable, puede ser apelada ante un tribunal independiente. El nivel de “saturación” jurídica de la coerción estatal se debe a la medida en que ésta: “a) se sujeta a los principios generales de un determinado ordenamiento jurídico, b) es, por sus propios motivos, uniforme, universal en todo el país, c) se regula normativamente en cuanto a su contenido, límites y condiciones de aplicación d) opera a través del mecanismo de derechos y obligaciones, e) se dota de formas procesales avanzadas” 1 . Las formas de coerción legal estatal son bastante diversas. Se trata de medidas preventivas - verificación de documentos para prevenir infracciones, detención o restricción del movimiento de vehículos, peatones en caso de accidentes y desastres naturales y etc.; supresión legal - detención administrativa, atropello, registro, etc., medidas de protección - restauración del honor y buen nombre y otros tipos de restauración de los derechos vulnerados.

En la literatura científica existen varias definiciones de régimen estatal e ideas al respecto. Algunos de ellos son ligeramente diferentes entre sí. Otros hacen ajustes muy significativos a la visión tradicionalmente establecida de él. El régimen estatal es el componente más importante del régimen político que existe en la sociedad. El régimen político es un concepto más amplio, ya que incluye no solo los métodos de poder estatal, sino también los métodos de actividad característicos de las organizaciones políticas no estatales (partidos, movimientos, clubes, sindicatos). El régimen estatal es el más dinámico. parte integral una forma de estado que es sensible a todos los procesos y cambios más importantes que tienen lugar en el entorno económico y sociopolítico circundante, en el equilibrio de las fuerzas sociales y de clase. El régimen estatal individualiza en gran medida la forma del Estado. Actúa como el componente más importante del régimen político, abarcando no sólo al Estado, sino también a todos los demás elementos del sistema político de la sociedad.

Varios factores pueden atestiguar la naturaleza del régimen que existe en un país determinado. Sin embargo, los más importantes de ellos son los siguientes: métodos y procedimientos para la formación de los poderes públicos, la administración y la justicia; el procedimiento de distribución de competencias entre los distintos órganos del Estado y la naturaleza
su relación; el grado de realidad de los derechos y libertades de los ciudadanos; el papel de la ley en la vida de la sociedad y en la solución de los asuntos estatales; lugar y rol en el mecanismo estatal del ejército, policía, contrainteligencia, inteligencia y otros similares
ellos estructuras; grado de participación real de los ciudadanos y
sus asociaciones en la vida estatal y sociopolítica, en el gobierno; las principales formas de resolver los conflictos sociales y políticos que se presentan en la sociedad, etc.

El régimen estatal toma forma y se desarrolla bajo la influencia de una serie de factores objetivos y subjetivos - económicos, políticos, sociales y otros: la naturaleza de la economía (centralizada, planificada, descentralizada, de mercado, etc.); nivel de desarrollo de la sociedad; el nivel de su cultura general, política y jurídica; tipo y forma del estado; correlación en la sociedad de las fuerzas de clase social; histórico, en tradiciones nacionales, culturales y de otro tipo; características típicas y otras de la élite política en el poder. Estos y otros factores similares pertenecen a la categoría de factores objetivos. Los factores subjetivos también juegan un papel importante en la formación y mantenimiento de un determinado régimen estatal. Uno de los más importantes entre ellos es el que suele llamarse espíritu y voluntad de la nación o del pueblo.

Siendo una parte integral de la forma del estado, el régimen estatal nunca ha sido identificado con el régimen político. El régimen estatal siempre ha sido y sigue siendo el componente más importante del régimen político, que abarca no solo el estado, sino también todos los demás elementos del sistema político de la sociedad. El régimen político, como fenómeno y concepto más general y con más capacidad que el régimen estatal, incluye no solo métodos y formas de ejercer el poder estatal, sino también técnicas, formas de implementar las prerrogativas de poder de las organizaciones sociopolíticas no estatales. partes constituyentes sistema político de la sociedad.

Una variedad de factores pueden atestiguar la naturaleza del régimen que existe en un país determinado. Sin embargo, los más importantes de ellos son los siguientes: métodos y procedimientos para la formación de autoridades públicas; el orden de distribución entre los distintos órganos estatales de competencia y la naturaleza de su relación; el grado de garantía real de los derechos y libertades de los ciudadanos; el papel de la ley en la vida de la sociedad y en la solución de los asuntos estatales; el lugar y papel en el mecanismo estatal del ejército, la policía, la contrainteligencia, la inteligencia y otras estructuras análogas a ellas; el grado de participación real de los ciudadanos y sus asociaciones en la vida estatal y sociopolítica, en el gobierno; las principales formas de resolver los conflictos sociales y políticos emergentes en la sociedad.

La ciencia jurídica conoce varias opciones para clasificar regímenes estatales. A veces la clasificación está “vinculada”, por ejemplo, a diferentes tipos estados y derechos y, en consecuencia, en cada tipo, distinguen "sus" regímenes. Así, bajo el sistema esclavista se destacan los regímenes despóticos, teocrático-monárquicos, aristocráticos, (oligárquicos) y el régimen de la democracia esclavista. Bajo el sistema feudal - absolutista, feudal-democrático (para la nobleza), clerical-feudal (en las monarquías teocráticas), militarista-policial y el régimen del absolutismo "ilustrado", Bajo el capitalismo - democrático-burgués (constitucional), bonapartista, militar -Modos policiales y fascistas. Bajo el socialismo, sólo el régimen estatal "consistentemente democrático" se destacaba a modo de disculpa.

Muchos investigadores, sin "vincular" los regímenes estatales a tipos individuales de estado y derecho, dan solo su clasificación general. Al mismo tiempo, tales tipos y subtipos de regímenes estatales se distinguen como totalitarios, rígidamente autoritarios, autoritario-democráticos, democrático-autoritarios, democráticos-ampliados y anarco-democráticos 2 .

Una cierta continuidad y la presencia de algunas características de contenido fundamentalmente inalterables hacen posible reducir toda la variedad de regímenes políticos a dos grandes variedades: regímenes políticos democráticos y antidemocráticos.

Democracia, es decir democracia, es el núcleo de todo régimen político democrático. El término "democracia" se refiere a la forma del Estado en el caso de que el poder legislativo en él esté representado por un cuerpo colegiado elegido por el pueblo, si se ejercen los amplios derechos socioeconómicos y políticos de los ciudadanos consagrados en la legislación, independientemente de su género, raza, nacionalidad, situación económica, nivel educativo y religión. Un régimen político democrático puede prever la participación directa de la población en la solución de problemas de Estado (democracia directa o inmediata) o la participación en la toma de decisiones políticas a través de órganos representativos elegidos (democracia parlamentaria o representativa).

Los regímenes políticos antidemocráticos también son diversos, pero su contenido es en gran medida el mismo, es opuesto a las características anteriores de un régimen democrático, a saber: el dominio de un partido o movimiento político; uno, ideología "oficial"; una forma de propiedad; minimización o eliminación de cualesquiera derechos y libertades políticas; una marcada estratificación de la población según clases, castas, confesiones y otras características; el bajo nivel de vida económico de los principales sectores del pueblo; énfasis en las medidas punitivas y coercitivas, agresividad en la política exterior.

Así, resumiendo lo anterior, podemos dar la siguiente definición. El régimen político son los métodos de ejercicio del poder político, el estado político final en la sociedad, que se desarrolla como resultado de la interacción y confrontación de varias fuerzas políticas, el funcionamiento de todas las instituciones políticas y se caracteriza por la democracia o el antidemocracia. El régimen político, en primer lugar, depende de qué métodos se ejerce el poder político en el estado. En cada país, el régimen político está determinado por la correlación, el alineamiento de las fuerzas políticas.

2. TIPOLOGÍA DE LOS REGÍMENES POLÍTICOS

Hay muchos tipos de regímenes políticos, ya que muchos factores influyen en uno u otro tipo de régimen político: la esencia y forma del Estado, la naturaleza de la legislación, los poderes reales de los órganos del Estado y las formas jurídicas de sus actividades, el equilibrio de fuerzas sociopolíticas, el nivel y los estándares de vida y el estado de la economía, formas de lucha de clases o cooperación de clases. Las tradiciones históricas del país tienen una influencia significativa en el tipo de régimen político, y en más sentido amplio- una especie de "atmósfera" sociopolítica que a veces se desarrolla en contra de los deseos del estrato gobernante en el estado o en contra de las previsiones directivas. El tipo de régimen político puede verse influido por ambiente internacional. En diferentes etapas históricas se forman varios regímenes políticos, no son los mismos en estados específicos de la misma época.

Uno de los criterios para determinar el tipo de régimen político es la forma jurídica de aplicación de determinados métodos del poder estatal.

El estudio de los métodos y métodos por los cuales el estado gobierna a las personas que viven en su territorio, es decir, el régimen político, también se vuelve objetivamente necesario para comprender la forma (estructura) del estado.

La teoría del Estado, en función de ciertos criterios, identifica los tipos de regímenes políticos que se han utilizado en la historia centenaria de la estatalidad. Estos tipos representan una amplia gama entre los polos extremos autoritarios y democráticos en toda la escala de los métodos políticos de poder.

Un régimen autoritario puede existir en diferentes formas. Pero bajo cualquier forma de autoritarismo, el poder estatal no está realmente formado y no está controlado por el pueblo. A pesar de que puede haber órganos representativos, en realidad no juegan ningún papel en la vida de la sociedad. El parlamento produce decisiones elaboradas por la élite gobernante encabezada por un líder o un grupo de personas (junta, oligarquía).

En realidad, la vida en el país está dirigida por la élite gobernante, que no se limita por ley, especialmente en cuanto a privilegios y beneficios. En su seno se destaca un círculo aún más reducido de personas, un pequeño grupo de altos funcionarios que ejercen liderazgo político. Cuando la dirección del estado se forma como resultado de un golpe militar o de estado, una camarilla o junta establece un régimen autoritario. Esto es una dictadura militar. Dentro de la camarilla gobernante, emerge un líder. Su influencia es muy significativa. Sin embargo, no se inclina a tomar decisiones solo. Las recomendaciones, la consideración de opiniones, la discusión de este o aquel tema con todo el equipo se vuelven necesarias para él. El líder suele ser una personalidad fuerte, a veces carismática. Y aunque la opinión pública no deifica al líder, no lo llama líder, menos se guía por esta fuerte personalidad.

Bajo un régimen de dictadura militar, por regla general, los militares llegan al poder en el curso de un golpe de estado: representantes de grupos de ejércitos, diversas estructuras tribales y nacionales.

A menudo, los regímenes autoritarios en una forma relativamente "suave" se llevan a cabo para llevar a cabo reformas, fortalecer el estado, su integridad, unidad, oponerse al separatismo, colapso económico. En un estado autoritario, la administración se lleva a cabo, por regla general, de forma centralizada.

No se permite la oposición bajo el autoritarismo. Varios partidos también pueden participar en la vida política, pero todos estos partidos deben guiarse por la línea elaborada por el partido, de lo contrario son prohibidos y dispersos.

El régimen despótico (del griego "despotia" - poder ilimitado) fue característico de forma monárquica gobierno, a saber, para una monarquía absolutista, cuando el poder ilimitado se concentraba en manos de una persona, designada emocionalmente por el sujeto como déspota, tirano, etc. El despotismo como una forma especial del estado fue identificado por los antiguos filósofos griegos (en particular , Platón). Este régimen se caracterizó por una extrema arbitrariedad en la administración (el poder a veces era dolorosamente hambriento de poder), una completa falta de derechos y sumisión al déspota por parte de sus súbditos, y la ausencia de principios legales y morales en la administración. Para muchos estados del modo de producción asiático, con su propiedad pública, estatal, trabajo forzado, cruel regulación del trabajo, distribución de sus resultados, tendencias imperiales agresivas, el régimen despótico se convirtió en una forma típica de ejercer el poder. Un estado despótico está dominado por una política fiscal punitiva, criminal y dura hacia el pueblo.

Bajo el despotismo se reprime brutalmente cualquier independencia, descontento, indignación y hasta discordia de esos súbditos.

Muy próximo al régimen despótico, siendo de hecho su variedad, régimen tiránico. También se originó en la antigüedad, en algunas de las ciudades-estado griegas insulares.

El régimen tiránico también se basa en el gobierno de un solo hombre. Sin embargo, a diferencia del despotismo, el poder de un tirano a veces se establece por la fuerza, por conquista, a menudo por la eliminación del poder legítimo mediante un golpe de Estado. También está desprovisto de principios legales y morales, construido sobre la arbitrariedad, a veces el terror y el genocidio. Cabe señalar que el concepto de “tiranía” tiene una valoración emocional y político-jurídica. Cuando estamos hablando sobre la tiranía como régimen político, es precisamente la valoración de aquellas formas crueles en que el tirano ejerce el poder estatal que se utiliza. En este sentido, el poder de un tirano suele ser cruel. En un esfuerzo por cortar la resistencia de raíz, el régimen tiránico lleva a cabo ejecuciones no solo por desobediencia expresa, sino a menudo por intención detectada de hacerlo. Además, el acaparador de poder hace un uso extensivo de la coerción preventiva para sembrar el miedo entre la población. La toma de posesión del territorio y población de otro país suele asociarse no sólo a la violencia física y moral contra las personas, sino también sobre aquellas costumbres que existen entre las personas. El régimen tiránico se podía observar en las políticas Antigua Grecia, en algunas ciudades-estado medievales.

La tiranía, como el despotismo, se basa en la arbitrariedad. Sin embargo, si en el despotismo la arbitrariedad y la autocracia recaen primero sobre la cabeza de los más altos funcionarios, entonces en la tiranía todo el mundo está sujeto a ellas. Las leyes no funcionan, porque el poder tiránico en la mayoría no busca crearlas.

Otro tipo de régimen autoritario es un régimen totalitario. El régimen totalitario es, por regla general, producto del siglo XX, son estados fascistas, estados socialistas de los períodos del “culto a la personalidad”. El régimen totalitario se caracteriza, por regla general, por la presencia de una ideología oficial, que está formada y establecida por el movimiento sociopolítico, partido político, élite gobernante, líder político, "el líder del pueblo", en la mayoría de los casos carismático. El régimen totalitario permite que solo un partido gobierne, y todos los demás, incluso los partidos preexistentes, busquen dispersar, prohibir o destruir. El partido gobernante es declarado la fuerza dirigente de la sociedad, sus actitudes son consideradas dogmas sagrados. Las ideas contrapuestas sobre la reorganización social de la sociedad se declaran antipopulares, destinadas a socavar los cimientos de la sociedad, a incitar a la hostilidad social. El partido gobernante toma las riendas de la administración estatal: hay una fusión de los aparatos del partido y del estado.

El régimen totalitario utilizará amplia y constantemente el terror contra la población. La violencia física actúa como principal condición para el fortalecimiento y ejercicio del poder. Bajo el totalitarismo, se establece un control total sobre todas las esferas de la sociedad. La militarización es también una de las principales características de un régimen totalitario. El totalitarismo también tiene fuerzas sociales que lo apoyan. Estos son los sectores desfavorecidos de la sociedad, estructuras sociales contagiados de ideología igualitaria, dependencia social, ideas de “igualdad en la pobreza”. El estado totalitario se basa en formas arcaicas y comunales de agricultura y vida cotidiana. Las ideas paternalistas sobre el Estado también alimentan las estructuras que lo sostienen.

Una variedad de totalitarismo son regímenes donde se lleva a cabo el "culto a la personalidad", el culto al líder: infalible, sabio, solidario. De hecho, resulta que esta es solo una forma de gobierno en la que se realizan las ambiciones hambrientas de poder, a veces patológicas, de ciertos líderes políticos.

El estado bajo el totalitarismo, por así decirlo, se ocupa de todos los miembros de la sociedad. Bajo el régimen totalitario, la población desarrolla la ideología y práctica de la dependencia social. Un régimen totalitario surge en situaciones de crisis: posguerra, durante una guerra civil, cuando se necesitan medidas duras para restaurar la economía, restablecer el orden, eliminar los conflictos en la sociedad y garantizar la estabilidad.

El totalitarismo tiene ciertas ventajas en el gobierno del estado debido a la rápida adopción de las leyes necesarias, procedimientos simplificados. Pero sus formas finales, como atestigua la historia, presentan un triste espectáculo de callejón sin salida, decadencia, decadencia.

Una de las formas extremas de totalitarismo es el régimen fascista, que se caracteriza principalmente por una ideología nacionalista, ideas sobre la superioridad de una nación sobre otras (la nación dominante, la raza superior, etc.) y una agresividad extrema.

El fascismo, por regla general, se basa en la demagogia nacionalista y racista, que se eleva al rango de ideología oficial. Se declara que el objetivo del estado fascista es la protección de la comunidad nacional, la solución de problemas geopolíticos, tareas sociales, protegiendo la pureza de la raza. La premisa principal de la ideología fascista es esta: las personas no son de ninguna manera iguales ante la ley, el poder, los tribunales, sus derechos y obligaciones dependen de la nacionalidad, la raza a la que pertenecen. Al mismo tiempo, se declara que una nación, una raza, es la más alta, principal, líder en el estado, en la comunidad mundial y, por lo tanto, digna de mejores condiciones de vida. En la actualidad, el fascismo en su forma clásica no existe en ninguna parte. Sin embargo, se pueden ver estallidos de ideología fascista en muchos países. Los ideólogos fascistas, con el apoyo de los estratos chovinistas y lumpenizados de la población, luchan activamente por tomar el control del aparato estatal, o al menos por participar en su trabajo.

Al régimen autoritario en sus variantes se opone el régimen democrático. El régimen propiamente democrático ("democracia" del griego antiguo "demos" y "kratos" - democracia) es una de las variedades del régimen basado en el reconocimiento del principio de igualdad y libertad de todas las personas, la participación del pueblo en el gobierno . Dando a sus ciudadanos amplios derechos y libertades, un Estado democrático no se limita sólo a su proclamación, es decir, la igualdad formal de oportunidades jurídicas. Les proporciona una base socioeconómica y establece garantías constitucionales para estos derechos y libertades. Como resultado, amplios derechos y libertades se vuelven reales, y no solo formales.

En un estado democrático, el pueblo es la fuente del poder. Los órganos representativos y los funcionarios de un estado democrático suelen ser elegidos, pero los criterios de elección varían. El criterio para la elección de una persona a un órgano representativo es su visión política, profesionalismo. La profesionalización del poder es una seña de identidad de un Estado en el que existe un régimen político democrático. Las actividades de los representantes del pueblo también deben basarse en los principios morales, el humanismo. Una sociedad democrática se caracteriza por el desarrollo de vínculos asociativos en todos los niveles de la vida pública. La gestión en un estado democrático se realiza según la voluntad de la mayoría, pero teniendo en cuenta los intereses de la minoría. Por lo tanto, la toma de decisiones se lleva a cabo tanto por votación como por el método de coordinación en la toma de decisiones. Regulación regulatoria adquiere un carácter cualitativamente nuevo.

Por supuesto, el régimen democrático también tiene sus propios problemas: excesiva estratificación social de la sociedad, a veces una especie de dictadura de la democracia (dominación autoritaria de la mayoría), y en algunas condiciones históricas este régimen conduce a un debilitamiento del poder, violaciones de el orden, incluso deslizándose hacia la anarquía, la oclocracia, a veces crea condiciones para la existencia de fuerzas destructivas, extremistas y separatistas. Pero aún así, el valor social de un régimen democrático es mucho más alto que algunas de sus formas históricas concretas negativas.

El régimen democrático también conoce varias formas, principalmente la más moderna: el régimen liberal-democrático.

El régimen liberal-democrático existe en muchos países. En la teoría del Estado, los métodos liberales son aquellos métodos políticos y métodos de ejercicio del poder que se basan en un sistema de los principios más democráticos y humanistas. Estos principios caracterizan principalmente la esfera económica de las relaciones entre el individuo y el Estado. Bajo un régimen liberal en esta área, una persona tiene propiedad, derechos y libertades, es económicamente independiente y sobre esta base se vuelve políticamente independiente. En la relación entre el individuo y el Estado, la prioridad está reservada a los intereses, derechos, libertades del individuo, etc.

Así, la base económica del liberalismo es la propiedad privada. El Estado libera a los productores de su tutela y no interfiere en la vida económica del pueblo, sino que sólo establece el marco general de la libre competencia entre los productores, las condiciones de la vida económica. También actúa como árbitro en la resolución de disputas entre ellos. En las últimas etapas del liberalismo, la intervención legítima del gobierno en los asuntos económicos y procesos sociales adquiere un carácter socialmente orientado, que está determinado por múltiples factores: la necesidad de asignar racionalmente los recursos económicos, resolver problemas ambientales, participar en la división global del trabajo, prevenir conflictos internacionales etc.

El régimen liberal-democrático se basa en las ideas y la práctica de la democracia, el sistema de separación de poderes, la protección de los derechos y libertades del individuo, en los que el poder judicial juega un papel importante. Al mismo tiempo, se forma el respeto por el tribunal, la Constitución, los derechos y libertades de otras personas. Los principios de autogobierno y autorregulación impregnan muchas esferas de la sociedad.

Adyacente al régimen liberal-democrático hay otro tipo de democracia. Este es un régimen humanista que, conservando todos los valores del régimen democrático liberal, continúa y fortalece sus tendencias, eliminando sus carencias. Es cierto que el régimen humanista, superando las contradicciones, los fracasos, solo está tomando forma en algunos países, actuando como un ideal, el objetivo de un estado moderno políticamente desarrollado.

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