Decodificando mfv. Fondo Monetario Internacional (FMI). Características de la provisión de asistencia financiera.

Strauss-Kahn continúa luchando por la supervivencia política, y sus partidarios afirman que las acusaciones de acoso son una conspiración. Al mismo tiempo, dentro del propio Fondo Monetario Internacional (FMI), ya ha comenzado la pugna por el puesto de jefe. Las economías emergentes exigen que se les otorgue este prestigioso escaño, pero los europeos tampoco ceden en sus pretensiones.

El Fondo Monetario Internacional es una organización de $ 325 mil millones con sede en Washington DC. Hasta hace muy poco, el FMI solo tenía un problema principal: salvar el euro. La participación de este fondo en paquetes de ayuda para Grecia, Irlanda y Portugal es de 78.500 millones de euros. Silenciosa y eficazmente, el fondo actuó como intermediario entre los deudores y donantes de Europa.

Tras el arresto del titular del FMI, Dominique Strauss-Kahn, que se llevó a cabo el sábado por la noche, hora de Nueva York, el propio fondo se convirtió en un juguete para representantes de diversos intereses. El alguna vez poderoso jefe del FMI continúa luchando por su supervivencia política. Sus seguidores están difundiendo rumores y pruebas de que el cargo de intento de violación es una conspiración al estilo del servicio secreto. DSK, como a veces se abrevia, supuestamente no intentó violar a la mucama en el hotel Sofitel de Nueva York, ya que fue cuando supuestamente cenó con su hija.

Instalado que no se instala nada. Se cree en todo el mundo que uno no debe apresurarse a condenarlo. La canciller federal Angela Merkel también dijo ayer que se deben esperar los resultados de la investigación.

Ella lo dijo, pero lo hizo de manera diferente. Minutos después, Merkel, hablando en nombre de Europa, anunciaba sus pretensiones al cargo de titular del FMI: aunque en principio esto es correcto, y en el “mediano plazo”, según Merkel, los países con economías en desarrollo pueden reclamar posiciones de liderazgo en organizaciones internacionales. “Sin embargo, creo que en las condiciones actuales, cuando tenemos muchas discusiones sobre el espacio europeo, hay buenas razones para que Europa tenga buenos candidatos a su disposición”, subrayó.

Como ignorar los propios intereses no cuesta nada, Merkel dio esperanza a las economías emergentes: "Las condiciones en el FMI deberían reflejar el equilibrio de poder en el mundo", dijo Merkel en la cumbre del G20 en Seúl. Poco antes de esto, las 20 principales economías del mundo decidieron aumentar la participación del voto de los países con economías en desarrollo. Las palabras del jefe del Eurogrupo Jean-Claude Juncker (Jean-Cluade Juncker) sonaron aún más definitivas. Strauss-Kahn es "el último europeo" en encabezar el FMI "en el futuro previsible", dijo en 2007.

Los países con economías en desarrollo han respondido con alegría a esta opinión de Occidente. Ya es hora de alejarse de un modelo dominado solo por estados industrializados, dijo el ministro de Finanzas de Brasil, Guido Mantega.

Ahora viene la sobriedad. Y después de recuperar la sobriedad, comienza la lucha por el poder. Berlín anunció ayer que estaba realizando sondeos "con nuestros amigos europeos" sobre el tema de un candidato a la presidencia del FMI.

La lucha de las economías emergentes por una mayor influencia en el FMI comenzó incluso antes del arresto de Strauss-Kahn. En abril de este año, el ministro de finanzas de Brasil se quejó de que los estadounidenses manejan regularmente el Banco Mundial y los europeos el FMI. Tal sistema, en su opinión, ya está desactualizado. Esos puestos deben distribuirse según la capacidad, y el proceso en sí debe ser transparente, exigió el brasileño.

En otras palabras, aquellos países que están impulsando el crecimiento global, es decir, China, India y Brasil, deberían tener la oportunidad de tomar posiciones de liderazgo en el futuro. La participación de los principales países con economías en desarrollo en el producto interno bruto mundial solo en los últimos 20 años (en 2010) aumentó del 10,4 % al 24,2 %, mientras que la participación de los siete países industriales más grandes, por el contrario, disminuyó del 64,9 %. % al 50,7%.

Por lo tanto, en otoño, los países con economías en desarrollo recibieron votos adicionales en el FMI. Los ministros de finanzas de las 20 mayores economías industrializadas y emergentes (G20) han decidido distribuir casi el 6% de los derechos de voto que antes tenían las potencias industriales entre países como China, India, Brasil y Rusia. Como resultado de la reforma, estos cuatro países recibieron más derechos y más responsabilidades en la dirección ejecutiva del Fondo Monetario Internacional. En marzo entró en vigor esta reforma.

Ahora exigen cambios también a nivel personal. Por eso, inmediatamente después de los hechos con Dominique Strauss-Kahn en Nueva York, el nombre del político turco Kemal Dervis empezó a mencionarse cada vez más. El arquitecto de las reformas económicas de Turquía de diez años y alto funcionario del Banco Mundial desde hace mucho tiempo proviene de una economía emergente y es considerado un economista brillante. Como es de Turquía, aparentemente podría estar en el negocio de construir puentes entre Asia, Europa y los Estados Unidos.

Su trabajo en el Banco Mundial con sede en Washington le ha brindado excelentes conexiones. Y en Europa ya no tiene la imagen de una persona que principalmente protege los intereses de Turquía. Kemal Dervis ahora se ve más como un economista internacional que tiene un pasaporte turco.

El nombre de Dervis ya fue mencionado en la reunión anual del Banco Asiático de Desarrollo, que tuvo lugar hace casi una semana en la ciudad vietnamita de Hanoi. Tal vez sea hora de que un asiático dirija el FMI. El premio Nobel Joseph Stiglitz también cree que es un excelente candidato, como dijo en una discusión privada el lunes.

El liderazgo chino es bastante reservado en relación con la amenazante partida de Strauss-Kahn, pero de hecho, este escándalo le sienta bastante bien a Beijing: el europeo deja su puesto en desgracia y esto crea las condiciones para revisar las estructuras existentes. El acuerdo informal de los estados industrializados de que los europeos deben estar siempre al frente del Fondo Monetario Internacional está irritando a esta potencia económica en ascenso. Desde el punto de vista chino, este tipo de arreglo está desactualizado y recuerda los tiempos del colonialismo.

Los estadounidenses y los europeos pueden compartir posiciones de liderazgo entre ellos, ya que juntos tienen suficientes votos para bloquear otras propuestas. Incluso después de la reforma, China, como la segunda economía más grande del mundo, tiene el 3,82% de los votos y está muy por detrás de EE. UU., que tiene casi el 17%. Estas cifras también reflejan la participación de participación en el capital invertido. China, por supuesto, estaría dispuesta a pagar más por más influencia, pero según las reglas existentes, no puede hacerlo.

Es por eso que los chinos en reuniones como el G20 abogan constantemente por la introducción de un sistema que refleje con mayor precisión las realidades económicas del mundo. Se ven a sí mismos como campeones de los derechos de otras economías emergentes y, además, los chinos esperan secretamente asegurar un papel de liderazgo internacional de esta manera.

Otras economías emergentes, incluidas India y Rusia, son mucho menos ambiciosas en cuanto a la reforma del FMI. “Quieren resolver los problemas que tienen actualmente, pero no pretenden reescribir las reglas del juego globales”, dijo Jean Pisani-Ferry, economista de la Universidad Paris-Dauphine. China también asume que aún no está en condiciones de presionar por sus propias demandas; después de todo, su propia moneda nacional aún no es libremente convertible.

Esta es también la razón por la que los círculos del gobierno francés están discutiendo la idea de mantener las estructuras existentes y, en lugar de que Strauss-Kahn envíe a una secretaria del Tesoro de reputación internacional, Christine Lagarde, a Washington. En el papel, ella
parece una candidata muy adecuada: mientras trabajaba como abogada, conoció a todas las figuras importantes del mundo financiero, y durante la crisis financiera se ganó la reputación de ser una negociadora encantadora pero excepcionalmente dura. Además, el cargo de titular del FMI podría abrirle perspectivas adicionales, especialmente ante la posible derrota de su jefe, Nicolas Sarkozy, en las elecciones presidenciales de 2012. Hasta el momento, a juzgar por las declaraciones oficiales realizadas, tiene previsto competir por el mandato de simple diputada.

Su problema: "El caso DSK ha socavado la credibilidad de Francia y de sus candidatos a altos cargos internacionales", dicen en París. DSC es la abreviatura internacionalmente aceptada de Dominique Strauss-Kahn. Además, la propia Lagarde se convirtió en partícipe de un caso de alto perfil que, sin embargo, no se puede comparar con los problemas de Strauss-Kahn. Está acusada de utilizar su influencia para lograr un fallo favorable para el conocido empresario francés en una disputa entre el Estado y Bernard Tapie por la venta de una participación en Adidas. Este caso no ha recibido mucha publicidad internacional, pero puede convertirse en un obstáculo en caso de que Lagarde se postule al puesto de titular del FMI.

Cuando se trata de puestos de tanta responsabilidad como el de director del FMI, el candidato será evaluado, y ahora de verdad, con el doble de cuidado.

El Fondo Monetario Internacional (FMI) es una organización monetaria y crediticia intergubernamental con estatus de agencia especializada de la ONU. El objetivo del fondo es promover la cooperación monetaria y el comercio internacional, coordinar las políticas monetarias y financieras de los países miembros, otorgarles préstamos para regular la balanza de pagos y mantener los tipos de cambio.

La decisión de crear el FMI fue tomada por 44 estados en una conferencia sobre temas monetarios y financieros celebrada en Bretton Woods (EEUU) del 1 al 22 de julio de 1944. El 27 de diciembre de 1945, 29 estados firmaron los estatutos del fondo. El capital autorizado ascendía a 7.600 millones de dólares Las primeras operaciones financieras del FMI comenzaron el 1 de marzo de 1947.

184 estados son miembros del FMI.

El FMI tiene la autoridad para crear y poner a disposición de sus miembros reservas financieras internacionales en forma de "derechos especiales de giro" (SDR). SDR: un sistema para proporcionar préstamos mutuos en unidades monetarias condicionales: SDR, equiparados en términos de contenido de oro al dólar estadounidense.

Los recursos financieros del Fondo provienen principalmente de suscripciones ("cuotas") de los países miembros del FMI, que actualmente suman alrededor de $293 mil millones. Las cuotas se determinan sobre la base del tamaño relativo de las economías de los estados miembros.

La principal función financiera del FMI es proporcionar préstamos a corto plazo. A diferencia del Banco Mundial, que otorga préstamos a los países pobres, el FMI solo presta a sus países miembros. Los préstamos del Fondo se otorgan a través de los canales habituales a los países miembros en forma de tramos, o acciones, equivalentes al 25% de la cuota del respectivo estado miembro.

Rusia firmó un acuerdo para unirse al FMI como miembro asociado el 5 de octubre de 1991 y el 1 de junio de 1992 se convirtió oficialmente en el miembro número 165 del FMI al firmar la Carta Constitutiva del Fondo.

El 31 de enero de 2005, Rusia pagó por completo su deuda con el Fondo Monetario Internacional mediante el pago de 2.190 millones de Derechos Especiales de Giro (DEG), equivalentes a $3.330 millones. Así, Rusia ahorró $204 millones, que debía pagar en caso de pago de la deuda con el FMI según el cronograma hasta 2008.

El órgano rector supremo del FMI es la Junta de Gobernadores, en la que están representados todos los países miembros. El Consejo celebra sus reuniones anualmente.

Las operaciones diarias son administradas por una Junta Ejecutiva de 24 Directores Ejecutivos. Los cinco mayores accionistas del FMI (EE. UU., Reino Unido, Alemania, Francia y Japón), así como Rusia, China y Arabia Saudita, tienen sus propios asientos en el Directorio. Los 16 directores ejecutivos restantes son elegidos por períodos de dos años por grupos de países.

La Junta Ejecutiva elige un Director General. El Director Gerente es el Presidente del Directorio y el jefe de gabinete del FMI. Es designado por un período de cinco años con posibilidad de reelección.

Según el acuerdo existente entre EE. UU. y los países de la UE, el FMI está tradicionalmente encabezado por economistas de Europa occidental, mientras que EE. UU. preside el Banco Mundial. Desde 2007, se modificó el procedimiento de nominación de candidatos: cualquiera de los 24 miembros de la Junta Directiva tiene la oportunidad de nominar un candidato para el cargo de Director Gerente, y puede ser de cualquier país miembro del fondo.

El primer Director Gerente del FMI fue Camille Gutt, economista y político belga, ex Ministro de Hacienda, que dirigió el Fondo desde mayo de 1946 hasta mayo de 1951.

Fondo Monetario Internacional, FMI(Fondo Monetario Internacional, FMI) es una agencia especializada de las Naciones Unidas, cuya decisión de establecer se tomó en temas monetarios y financieros en 1944. El acuerdo sobre el establecimiento del FMI fue firmado por 29 estados el 27 de diciembre de 1945, y el Fondo comenzó a funcionar el 1 de marzo de 1947 A partir del 1 de marzo de 2016, 188 estados son miembros del FMI.

Los principales objetivos del FMI son:

1. promoción de la cooperación internacional en el ámbito monetario y financiero;
2. promover la expansión y el crecimiento equilibrado del comercio internacional, el logro de un alto nivel de empleo e ingresos reales de los Estados miembros;
3. asegurar la estabilidad de las monedas, mantener ordenadas las relaciones monetarias y evitar la depreciación de las monedas nacionales para obtener ventajas competitivas;
4. asistencia en la creación de sistemas de liquidación multilateral entre los estados miembros, así como en la eliminación de restricciones monetarias;
5. provisión de fondos en moneda extranjera a los estados miembros del Fondo para eliminar desequilibrios en su balanza de pagos.

Las principales funciones del FMI son:

1. promoción de la cooperación internacional en el ámbito de la política monetaria y garantía de la estabilidad;
2. préstamos a países miembros del Fondo;
3. estabilización de los tipos de cambio;
4. asesorar a gobiernos, autoridades monetarias y reguladores de los mercados financieros;
5. desarrollo de estándares internacionales de estadísticas financieras y similares.

El capital autorizado del FMI está formado por aportes de los países miembros, cada uno de los cuales paga el 25% de su cuota en o en la moneda de otros países miembros, y el 75% restante en moneda nacional. Según el tamaño de las cuotas, los votos se distribuyen entre los países miembros en los órganos rectores del FMI. Al 1 de marzo de 2016, el capital autorizado del FMI era de 467 200 millones de DEG. La cuota de Ucrania es de 2011.800 millones de DEG, que es el 0,43% de la cuota total del FMI.

El órgano supremo de gobierno del FMI es la Junta de Gobernadores, en la que cada país miembro está representado por un gobernador y su adjunto. Por regla general, estos son ministros de finanzas o directores de bancos centrales. El Consejo resuelve cuestiones clave de las actividades del Fondo: modifica los Artículos del Acuerdo sobre el FMI, admite y expulsa a países miembros, determina y revisa sus cuotas en el capital del Fondo y elige directores ejecutivos. La sesión del Consejo tiene lugar, por regla general, una vez al año. Las decisiones de la Junta de Gobernadores se toman por mayoría simple (al menos la mitad) de los votos, y en cuestiones importantes, por una "mayoría especial" (70 u 85%).

El otro órgano rector es el Directorio Ejecutivo, que determina la política del FMI y está integrado por 24 directores ejecutivos. Los directores son designados por los ocho países con las mayores cuotas en el Fondo: Estados Unidos, Japón, Alemania, Francia, Gran Bretaña, China, Rusia y Arabia Saudita. El resto de los países están organizados en 16 grupos, cada uno de los cuales elige un director ejecutivo. Junto con los Países Bajos, Rumanía e Israel, Ucrania forma parte del grupo de países holandeses.

El FMI aplica el principio de número "ponderado" de votos: la capacidad de los países miembros para influir en las actividades del Fondo mediante la votación está determinada por su participación en su capital. Cada estado tiene 250 votos "básicos", independientemente del monto de su aporte al capital, y un voto adicional por cada 100.000 DEG del monto de este aporte.

El Comité Monetario y Financiero Internacional, que es un órgano consultivo del Consejo, desempeña un papel esencial en la estructura organizativa del FMI. Sus funciones son desarrollar decisiones estratégicas relacionadas con el funcionamiento del sistema monetario mundial y las actividades del FMI, desarrollar propuestas para modificar el Convenio Constitutivo del FMI, y similares. Un papel similar también lo desempeña el Comité de Desarrollo, el Comité Ministerial Conjunto de las Juntas de Gobernadores del Banco Mundial y el Fondo (Comité Conjunto de Desarrollo del FMI y el Banco Mundial).

La Asamblea de Gobernadores delega parte de sus facultades en el Directorio Ejecutivo, que es responsable del trabajo diario del FMI y resuelve una amplia gama de cuestiones operativas y administrativas, incluida la concesión de préstamos a los países miembros y la supervisión de su políticas

El Directorio Ejecutivo del FMI elige un Director Gerente por un período de cinco años, quien dirige al personal del Fondo. Como regla general, representa a uno de los países europeos.

En caso de problemas en la economía del país, el FMI puede otorgar préstamos que, por regla general, van acompañados de ciertas recomendaciones destinadas a mejorar la situación. Dichos préstamos, por ejemplo, se otorgaron a México, Ucrania, Irlanda, Grecia y muchos otros países.

Los préstamos se pueden proporcionar en cuatro áreas principales.

1. Sobre la base de la participación de reserva (Tramo de Reserva) del país miembro del FMI dentro del 25% de la cuota, el país puede recibir un préstamo casi libremente en la primera solicitud.
2. Sobre la base de la cuota de crédito, el acceso de un país a los recursos crediticios del FMI no puede exceder el 200% de su cuota.
3. Basado en los Acuerdos Stand-by, que se brindan desde 1952 y brindan una garantía de que, dentro de un monto determinado y sujeto a ciertas condiciones, un país puede recibir libremente un préstamo del FMI a cambio de la moneda nacional. En la práctica, esto se hace abriendo el país. concedidos por períodos que van desde varios meses hasta varios años.
4. Basado en el Servicio Ampliado del Fondo, desde 1974, el FMI ha estado otorgando préstamos por períodos prolongados y por montos que superan las cuotas de los países. La base para la solicitud de un país al FMI para un préstamo en el marco de préstamos ampliados es un desequilibrio grave causado por cambios estructurales desfavorables. Dichos préstamos generalmente se otorgan en tramos durante varios años. Su propósito principal es ayudar a los países a implementar programas de estabilización o reformas estructurales. El Fondo exige que el país cumpla con ciertas condiciones. Las obligaciones del país prestatario, que contemplan la implementación de medidas financieras y económicas relevantes, se registran en el Memorándum de Políticas Económicas y Financieras y se envían al FMI. El progreso del cumplimiento de las obligaciones se monitorea periódicamente mediante la evaluación de los criterios objetivo proporcionados para la implementación del Memorándum (Criterios de Desempeño).

La cooperación entre Ucrania y el FMI se lleva a cabo sobre la base de misiones periódicas del FMI, así como la cooperación con la oficina de representación del Fondo en Ucrania. Al 1 de febrero de 2016, la deuda total de Ucrania por préstamos al FMI ascendía a 7.700 millones de DEG.

(Ver Derechos Especiales de Giro; sitio web oficial del FMI:

Fondo Monetario Internacional, FMI(ing. Fondo Monetario Internacional, FMI escuchar)) es una agencia especializada de las Naciones Unidas, con sede en Washington, Estados Unidos.

El FMI aplica el principio de número "ponderado" de votos: la capacidad de los países miembros para influir en las actividades del Fondo mediante la votación está determinada por su participación en su capital. Cada estado tiene 250 votos "básicos", independientemente del monto de su aporte al capital, y un voto adicional por cada 100 mil DEG del monto de este aporte. En el caso de que un país compre (venda) DEG recibidos durante la emisión inicial de DEG, el número de sus votos aumenta (reduce) en 1 por cada 400.000 DEG comprados (vendidos). Esta corrección se realiza por no más de ¼ del número de votos recibidos por el aporte del país al capital del Fondo. Este arreglo asegura una mayoría decisiva de votos para los estados líderes.

Las decisiones en la Junta de Gobierno se toman generalmente por mayoría simple (al menos la mitad) de los votos, y en cuestiones importantes de carácter operativo o estratégico, por “mayoría especial” (respectivamente, 70 u 85% de los votos de los los países miembros). A pesar de cierta reducción en la proporción de votos de EE. UU. y la UE, aún pueden vetar decisiones clave del Fondo, cuya adopción requiere una mayoría máxima (85 %). Esto significa que Estados Unidos, junto con los principales estados occidentales, tiene la capacidad de ejercer control sobre el proceso de toma de decisiones en el FMI y dirigir sus actividades en función de sus propios intereses. Con una acción coordinada, los países en desarrollo también están en condiciones de evitar la adopción de decisiones que no les convienen. Sin embargo, es difícil para un gran número de países heterogéneos lograr la coherencia. En una reunión de líderes del Fondo en abril de 2004, la intención era "mejorar la capacidad de los países en desarrollo y los países con economías en transición para participar más eficazmente en el mecanismo de toma de decisiones del FMI".

Un papel esencial en la estructura organizativa del FMI lo desempeñan Comité Monetario y Financiero Internacional(IMFC; ing. Comité Monetario y Financiero Internacional). Desde 1974 hasta septiembre de 1999, su predecesor fue el Comité Interino sobre el Sistema Monetario Internacional. Está integrado por 24 gobernadores del FMI, incluidos los de Rusia, y se reúne en sus sesiones dos veces al año. Este comité es un órgano consultivo de la Junta de Gobernadores y no tiene facultades para tomar decisiones de política. No obstante, cumple importantes funciones: dirige las actividades del Consejo Ejecutivo; desarrolla decisiones estratégicas relacionadas con el funcionamiento del sistema monetario mundial y las actividades del FMI; Presenta propuestas a la Junta de Gobernadores para modificar el Convenio Constitutivo del FMI. El Comité de Desarrollo también desempeña un papel similar, el Comité Ministerial Conjunto de las Juntas de Gobernadores del Banco Mundial y el Fondo (Comité Conjunto de Desarrollo del FMI y el Banco Mundial).

La Junta de Gobierno delega muchas de sus facultades Concejo ejecutivo(eng. Junta Ejecutiva), es decir, la dirección que es responsable de la conducción de los asuntos del FMI, incluida una amplia gama de cuestiones políticas, operativas y administrativas, en particular la concesión de préstamos a los países miembros y la supervisión de su políticas de tipo de cambio.

El Directorio Ejecutivo del FMI elige por un período de cinco años Director general(Ing. Director Gerente), quien encabeza el personal del Fondo (a marzo de 2009 - alrededor de 2478 personas de 143 países). Como regla general, representa a uno de los países europeos. Director general (desde el 5 de julio de 2011) - Christine Lagarde (Francia), su primer adjunto - John Lipsky (EE. UU.).

Principales mecanismos de préstamo

1. cuota de reserva. La primera porción de moneda extranjera que un país miembro puede comprar al FMI dentro del 25% de la cuota se llamaba "oro" antes del Acuerdo de Jamaica, y desde 1978, la parte de reserva (Reserve Tranche). La cuota de reserva se define como el exceso de la cuota de un país miembro sobre el monto en la cuenta del Fondo Monetario Nacional de ese país. Si el FMI utiliza parte de la moneda nacional de un país miembro para otorgar préstamos a otros países, entonces la porción de reserva de dicho país aumenta en consecuencia. El monto pendiente de los préstamos hechos por un país miembro al Fondo bajo los acuerdos de préstamo del NHS y NHA constituye su posición crediticia. La participación de reserva y la posición de préstamo juntos constituyen la "posición de reserva" de un país miembro del FMI.

2. acciones de crédito. Los fondos en moneda extranjera que puede adquirir un país miembro en exceso de la cuota de reserva (en caso de su plena utilización, las tenencias del FMI en la moneda del país alcanzan el 100% de la cuota) se dividen en cuatro cuotas de crédito, o tramos ( Tramos de Crédito), que constituyen el 25% de la cuota. El acceso de los países miembros a los recursos crediticios del FMI en el marco de las cuotas de crédito es limitado: el monto de la moneda del país en los activos del FMI no puede exceder el 200% de su cuota (incluido el 75% de la cuota pagada por suscripción). Así, el monto máximo de crédito que un país puede recibir del Fondo como resultado del uso de las acciones de reserva y préstamo es el 125% de su cuota. Sin embargo, la carta otorga al FMI el derecho de suspender esta restricción. Sobre esta base, los recursos del Fondo en muchos casos se utilizan en montos que exceden el límite establecido en el estatuto. Por lo tanto, el concepto de "partes superiores de crédito" (Upper Credit Tranches) comenzó a significar no solo el 75% de la cuota, como en el primer período del FMI, sino los montos superiores a la primera parte del crédito.

3. Arreglos stand-by para préstamos stand-by(desde 1952) otorgan a un país miembro la garantía de que, dentro de un monto determinado y durante la vigencia del acuerdo, sujeto a las condiciones pactadas, el país puede recibir libremente divisas del FMI a cambio de nacionales. Esta práctica de otorgar préstamos es la apertura de una línea de crédito. Si el uso de la primera cuota de crédito puede hacerse en forma de compra directa de moneda extranjera después de la aprobación de la solicitud por parte del Fondo, entonces la asignación de fondos contra las cuotas de crédito superiores generalmente se lleva a cabo a través de acuerdos con los países miembros. en créditos de espera. Desde la década de 1950 hasta mediados de la de 1970, los contratos de crédito stand-by tenían un plazo de hasta un año, desde 1977, hasta 18 meses e incluso hasta 3 años debido al aumento de los déficits de la balanza de pagos.

4. Facilidad de Préstamo Extendido(Ing. Extended Fund Facility) (desde 1974) complementó las acciones de reserva y crédito. Está diseñado para otorgar préstamos por períodos más largos y en montos más grandes en relación con las cuotas que los préstamos compartidos normales. La base para la solicitud de un país al FMI para un préstamo en virtud de préstamos ampliados es un grave desequilibrio en la balanza de pagos causado por cambios estructurales adversos en la producción, el comercio o los precios. Los préstamos extendidos generalmente se otorgan por tres años, si es necesario, hasta cuatro años, en ciertas porciones (tramos) a intervalos fijos, una vez cada seis meses, trimestralmente o (en algunos casos) mensualmente. El propósito principal de los préstamos stand-by y extendidos es ayudar a los países miembros del FMI a implementar programas de estabilización macroeconómica o reformas estructurales. El Fondo requiere que el país prestatario cumpla con ciertas condiciones, y el grado de su rigidez aumenta a medida que se pasa de una acción de crédito a otra. Ciertas condiciones deben cumplirse antes de obtener un préstamo. Las obligaciones del país prestatario, que contemplan la implementación de medidas financieras y económicas relevantes, se registran en la Carta de Intención o el Memorándum de Políticas Económicas y Financieras enviado al FMI. El curso del cumplimiento de las obligaciones por parte del país - el beneficiario del préstamo es monitoreado mediante la evaluación periódica de los criterios especiales de desempeño de objetivos previstos en el acuerdo. Estos criterios pueden ser cuantitativos, referidos a ciertos indicadores macroeconómicos, o estructurales, reflejando cambios institucionales. Si el FMI considera que un país utiliza un préstamo en contradicción con los objetivos del Fondo, no cumple con sus obligaciones, puede limitar su préstamo, negarse a proporcionar el siguiente tramo. Así, este mecanismo permite que el FMI ejerza presión económica sobre los países prestatarios.

Debe tenerse en cuenta que los votos en la toma de decisiones sobre las acciones del Fondo se distribuyen en proporción a las contribuciones. Para aprobar las decisiones del Fondo se requiere el 85% de los votos. Estados Unidos tiene alrededor del 17% de todos los votos. Esto no es suficiente para la toma de decisiones independiente, pero le permite bloquear cualquier decisión de la Fundación. El Senado de los EE. UU. puede aprobar un proyecto de ley que prohibiría al Fondo Monetario Internacional hacer ciertas cosas, como otorgar préstamos a países. Como señala el economista chino profesor Shi Jianxun, la redistribución de cuotas no cambia en absoluto el marco básico de la organización y el equilibrio de poder en ella, la participación de EE.UU. sigue siendo la misma, tienen derecho a veto: "Los Estados Unidos Unidos, como antes, lleva la orden del FMI".

El FMI otorga préstamos con una serie de requisitos: libertad de movimiento de capital, privatización (incluidos los monopolios naturales: transporte ferroviario y servicios públicos), minimización o incluso eliminación del gasto público en programas sociales: educación, atención médica, vivienda más barata, transporte público, etc p.; negativa a proteger el medio ambiente; reducción de salarios, restricción de los derechos de los trabajadores; aumento de la presión fiscal sobre los pobres, etc. [ ]

Según Michel Chosudovsky, [ ]

Desde entonces, los programas patrocinados por el FMI han seguido destruyendo sistemáticamente el sector industrial y han desmantelado gradualmente el estado de bienestar yugoslavo. Los acuerdos de reestructuración aumentaron la deuda externa y dieron el mandato para la devaluación de la moneda yugoslava, lo que golpeó duramente el nivel de vida yugoslavo. Esta ronda inicial de reestructuración sentó las bases para ello. Durante la década de 1980, el FMI recetó periódicamente nuevas dosis de su amarga "terapia económica" mientras la economía yugoslava caía lentamente en coma. La producción industrial cayó un 10%

El Fondo Monetario Internacional (FMI), (Fondo Monetario Internacional, FMI) es una organización intergubernamental diseñada para regular las relaciones monetarias y crediticias entre los estados y brindar asistencia financiera a los países miembros para eliminar las dificultades monetarias causadas por los desequilibrios en la balanza de pagos. El FMI se estableció en la Conferencia Monetaria y Financiera Internacional (1 al 22 de julio de 1944) en Bretton Woods (EE. UU., New Hampshire). La Fundación inició sus actividades prácticas el 1 de marzo de 1947.

La URSS también participó en los trabajos de la Conferencia de Bretton Woods. Sin embargo, más tarde, en relación con la "guerra fría" entre Oriente y Occidente, no ratificó el Acuerdo sobre la formación del FMI. Por la misma razón, durante los años 50-60. Polonia, Checoslovaquia y Cuba abandonaron el FMI. Como resultado de profundas reformas socioeconómicas y políticas a principios de los 90. Los antiguos países socialistas, así como los estados que anteriormente formaban parte de la URSS, se unieron al FMI (con la excepción de la República Popular Democrática de Corea y Cuba).

Actualmente hay 182 estados miembros del FMI (ver Gráfico 4). Cualquier país que siga una política exterior independiente y esté dispuesto a aceptar los derechos y obligaciones estipulados en la Carta Constitutiva del FMI puede convertirse en miembro de la organización.

Los objetivos oficiales del FMI son:

• promover el crecimiento equilibrado del comercio internacional;
• mantener la estabilidad de los tipos de cambio;
• contribuir a la creación de un sistema multilateral de liquidación de transacciones corrientes entre los miembros del Fondo ya la eliminación de las restricciones cambiarias que obstaculizan el crecimiento del comercio internacional;
• dotar a los países miembros de recursos crediticios que les permitan regular el desequilibrio de los pagos temporales sin utilizar medidas restrictivas en materia de comercio exterior y liquidaciones;
• servir como foro de consulta y cooperación en el campo de los asuntos monetarios internacionales.

Responsable del buen funcionamiento del sistema monetario y de pagos mundial, el Fondo presta especial atención al estado de liquidez a escala mundial, es decir, el nivel y la composición de las reservas mantenidas por los Estados miembros para cubrir las necesidades comerciales y de pago. Una de las funciones importantes del Fondo es también proporcionar liquidez adicional a sus miembros mediante la asignación de derechos especiales de giro (DEG). SDR (o SDR) es una unidad monetaria de contabilidad internacional que se utiliza como escala condicional para medir los derechos y obligaciones internacionales, establecer la paridad monetaria y el tipo de cambio, como medio de pago y reserva internacional. El valor del SDR se determina sobre la base del valor promedio de las cinco principales monedas del mundo (antes del 1 de enero de 1981: dieciséis monedas). La determinación de la participación de cada moneda se realiza teniendo en cuenta la participación del país en el comercio internacional, pero para el dólar estadounidense se toma en cuenta su participación en las liquidaciones internacionales. Hasta el momento, se han emitido 21 400 millones de DEG con un valor total de alrededor de $29 000 millones, lo que representa aproximadamente el 2 % de todas las reservas.

El Fondo cuenta con importantes recursos generales para financiar desequilibrios temporales en la balanza de pagos de sus afiliados. Para utilizarlos, el afiliado debe proporcionar al Fondo una justificación sólida de la necesidad que ha surgido, que puede estar relacionada con la balanza de pagos, la posición de las reservas o los cambios en las reservas. El FMI proporciona sus recursos sobre la base de la igualdad y la no discriminación, teniendo en cuenta los objetivos sociales y políticos internos de los países miembros. La política del Fondo les permite utilizar el financiamiento del FMI en una etapa temprana de problemas de balanza de pagos.

Al mismo tiempo, la asistencia del Fondo contribuye a superar los desequilibrios en los pagos sin la aplicación de restricciones comerciales y de pago. El Fondo desempeña un papel catalizador, ya que los cambios en las políticas gubernamentales en la implementación de los programas respaldados por el FMI ayudan a atraer asistencia financiera adicional de otras fuentes. Finalmente, el Fondo actúa como intermediario financiero, asegurando la redistribución de fondos desde aquellos países donde existe un superávit de los mismos hacia países donde existe un déficit.

Estructura de gobierno del FMI

1. El máximo órgano de gobierno es la Junta de Gobernadores, en la que cada país miembro está representado por un Gobernador y su suplente. En la mayoría de los casos, los administradores del Fondo son ministros de finanzas o banqueros centrales u otras personas con el mismo cargo oficial. La Junta de Gobernadores elige un presidente de entre sus miembros. La competencia del consejo incluye la resolución de los asuntos más importantes y fundamentales de las actividades del FMI, tales como la admisión y expulsión de miembros del Fondo, la determinación y revisión de cuotas, la distribución de la utilidad neta y la selección de ejecutivos. directores Los Gobernadores se reúnen una vez al año para discutir las actividades del Fondo, pero pueden votar en cualquier momento por correo.

El FMI está organizado como una sociedad anónima y, por lo tanto, la capacidad de cada participante para influir en sus actividades está determinada por la participación en el capital. De acuerdo con esto, el FMI opera el principio del llamado número de votos "ponderado": cada estado miembro tiene 250 votos "básicos" (independientemente del monto de la contribución al capital del Fondo) y un voto adicional por cada 100 mil unidades DEG de su participación en este capital. Además, al votar sobre ciertos temas, los países acreedores reciben un voto adicional por cada $400.000 de préstamos que hayan otorgado el día de la votación, debido a la reducción correspondiente en el número de votos de los países deudores. Este arreglo deja la palabra decisiva en el manejo de los asuntos del FMI a los países que han invertido los mayores fondos en él.

Las decisiones en la Junta de Gobernadores del FMI generalmente se toman por mayoría simple (al menos la mitad) de los votos, y sobre los temas más importantes (por ejemplo, enmendar la Carta, establecer y revisar el tamaño de las acciones de los países miembros en la capital, una serie de cuestiones relativas al funcionamiento del mecanismo de DEG, políticas en materia de tipos de cambio, etc.) por "mayoría especial (cualificada)", que prevé actualmente dos categorías: el 70% y el 85% del total votos de los países miembros.

El Estatuto actual del FMI establece que la Junta de Gobernadores puede decidir establecer un nuevo órgano de gobierno permanente: el Consejo a nivel ministerial de los países miembros para supervisar la regulación y adaptación del sistema monetario mundial. Pero aún no se ha establecido, y su papel lo desempeña el Comité Interino de 22 miembros de la Junta de Gobernadores sobre el Sistema Monetario Mundial, establecido en 1974. Sin embargo, a diferencia del Consejo propuesto, el Comité Interino no tiene el poder para tomar decisiones políticas.

2. La Junta de Gobierno delega muchas de sus facultades en la Junta Ejecutiva, es decir, La Dirección, que es responsable de la conducción de los negocios de la Fundación y opera desde su sede en Washington.

3. El Directorio Ejecutivo del FMI nombra un Director Gerente que encabeza el aparato administrativo del Fondo y está a cargo de los asuntos cotidianos. Tradicionalmente, el director gerente debe ser europeo o (al menos) no estadounidense. Desde 2000, el Director Gerente del FMI es Horst Keller (Alemania).

4. El Comité de Estadísticas de Balanza de Pagos del FMI, que incluye representantes de países industrializados y en desarrollo. Desarrolla recomendaciones para un uso más amplio de datos estadísticos en la compilación de la balanza de pagos, coordina la realización de una encuesta estadística básica de inversión de cartera y realiza estudios sobre el registro de flujos asociados con fondos derivados.

Capital. El capital del FMI se compone de contribuciones de suscripción de los países miembros. Cada país tiene una cuota expresada en DEG. La cuota de un afiliado es el elemento más importante de su relación financiera y organizativa con el Fondo. Primero, la cuota determina el número de votos en el Fondo. En segundo lugar, el tamaño de la cuota se basa en el grado de acceso del miembro del FMI a los recursos financieros de la organización de acuerdo con los límites establecidos. En tercer lugar, la cuota determina la participación del miembro del FMI en la asignación de DEG. La Carta no proporciona métodos para determinar las cuotas de membresía del FMI. Al mismo tiempo, desde un principio, el tamaño de las cuotas estuvo vinculado, aunque no de manera rígida, con factores económicos tales como el ingreso nacional y el volumen del comercio exterior y los pagos. La Novena Revisión General de Cuotas utilizó un conjunto de cinco fórmulas acordadas durante la Octava Revisión General para producir "cuotas estimadas" que sirven como una medida general de la posición relativa de los miembros del FMI en la economía mundial. Estas fórmulas utilizan datos económicos sobre el producto interno bruto (PIB) de un gobierno, las operaciones actuales, las fluctuaciones en los recibos actuales y las reservas del gobierno.

Estados Unidos, como el país de mayor desempeño económico, realizó la mayor contribución al FMI, representando alrededor del 18% del total de las cuotas (alrededor de $35 mil millones); el estado de Palau, que se incorporó al FMI en diciembre de 1997, tiene la cuota más pequeña y ha contribuido con alrededor de US$3,8 millones.

Antes de 1978, el 25% de la cuota se pagaba en oro, actualmente en activos de reserva (DEG o monedas de libre uso); 75% del monto de la suscripción - en moneda nacional, generalmente proporcionado al Fondo en forma de pagarés.

La Carta Constitutiva del FMI establece que, además de su propio capital, que es la principal fuente de financiación de sus actividades, el Fondo tiene la capacidad de utilizar fondos tomados en préstamo en cualquier moneda y de cualquier fuente, es decir, tomarlos prestados tanto de organismos oficiales como en el mercado privado de préstamos de capital. Hasta la fecha, el FMI ha recibido préstamos de las tesorerías y bancos centrales de los países miembros, así como de Suiza, que no fue miembro hasta mayo de 1992, y del Banco de Pagos Internacionales (BIS). En cuanto al mercado de dinero privado, aún no ha recurrido a sus servicios.

Actividades crediticias del FMI. Las operaciones financieras del FMI se llevan a cabo solo con los organismos oficiales de los países miembros: tesorerías, bancos centrales, fondos de estabilización de divisas. Los recursos del Fondo pueden ponerse a disposición de sus miembros a través de una variedad de enfoques y mecanismos, que difieren principalmente en términos de los tipos de problemas de financiamiento del déficit de balanza de pagos, así como el nivel de condicionalidad propuesto por el FMI. Además, estas condiciones son un criterio compuesto que incluye tres elementos separados: el estado de la balanza de pagos, el saldo de reservas internacionales y la dinámica de la posición de reservas de los países. Estos tres elementos, que determinan la necesidad de financiamiento de la balanza de pagos, se consideran independientes y cada uno de ellos puede servir de base para presentar una solicitud de financiamiento al Fondo.

Un país que necesita una moneda extranjera compra una moneda de libre uso o SDR a cambio de una cantidad equivalente de su moneda nacional, que se acredita en la cuenta del FMI en el banco central del país.

El FMI cobra a los países prestatarios una tarifa única del 0,5% del monto de la transacción y una determinada tarifa, o tasa de interés, por los préstamos que otorga, que se basa en las tasas de mercado.

Después de la expiración del período especificado, el país miembro está obligado a realizar la operación inversa: rescatar su moneda nacional del Fondo, devolviéndole los fondos prestados. Normalmente, esta operación, que en la práctica significa la devolución de un préstamo recibido previamente, debe realizarse en un plazo de 3 1/4 a 5 años a partir de la fecha de compra de la moneda. Además, el país prestatario debe redimir su exceso de moneda para el Fondo antes de lo previsto a medida que mejora su balanza de pagos y aumentan las reservas de divisas. Los préstamos también se consideran reembolsados ​​si otro estado miembro compra la moneda nacional del país deudor en poder del FMI.

El acceso de los países miembros a los recursos crediticios del FMI está limitado por algunos matices. Según el Estatuto original, eran los siguientes: en primer lugar, la cantidad de divisas recibida por un país miembro en los doce meses anteriores a su nueva solicitud al Fondo, incluida la cantidad solicitada, no debería exceder el 25% de la cuota del país; en segundo lugar, el monto total de la moneda del país en los activos del FMI no podía exceder el 200% del valor de su cuota (incluido el 75% de la cuota aportada al Fondo por suscripción). En la Carta revisada de 1978, se eliminó la primera limitación. Esto permitió a los países miembros utilizar sus oportunidades de cambio de divisas del FMI en un período más corto que los cinco años requeridos anteriormente. En cuanto a la segunda condición, en circunstancias excepcionales también podrá suspenderse su funcionamiento.

Asistencia técnica. El Fondo Monetario Internacional también brinda asistencia técnica a los países miembros. Se lleva a cabo mediante el envío de misiones a los bancos centrales, los ministerios de finanzas y los organismos estadísticos de los países que han solicitado dicha asistencia, el envío de expertos a estos organismos durante 2 o 3 años y la realización de un examen de los proyectos de documentos legislativos. La asistencia técnica se expresa en la asistencia del FMI a los países miembros en el campo de la política monetaria, cambiaria y supervisión bancaria, estadísticas, desarrollo de legislación financiera y económica y capacitación.