Fondo de dinero internacional. Vea qué es "FMI" en otros diccionarios. Funciones principales del FMI Fondo Monetario Internacional

El Fondo Monetario Internacional es una institución financiera, a pesar del estatus de agencia especial de la ONU, que ha ganado notoriedad. ¿Cómo es el FMI, cuáles son sus funciones según los documentos fundacionales y en la práctica, qué tan justas son las críticas que califican de desastrosa la asistencia financiera del fondo para la economía de los países prestamistas?

La creación del FMI, los objetivos del fondo.

El concepto de un fondo monetario, cuya misión será apoyar la estabilidad financiera en todo el mundo, denominado "Carta del FMI", fue desarrollado en julio de 1944 en el transcurso de la Conferencia de Bretton Woods bajo los auspicios de las Naciones Unidas, que resolvió problemas de interacción financiera y monetaria internacional después del fin emergente de la Segunda Guerra Mundial.

La fecha de creación del FMI (Inglés FMI, o Fondo Monetario Internacional) fue el 27 de diciembre de 1945; en este día, los representantes de los primeros 29 países del FMI firmaron oficialmente la versión final del acuerdo correspondiente. De facto, las actividades de la organización no comenzaron hasta el 1 de marzo de 1947, cuando Francia tomó el primer préstamo del FMI. Hoy, el FMI une a 188 estados y la sede del fondo se encuentra en Washington.

De acuerdo con el Artículo 1 de la Carta Constitutiva del FMI, el Fondo Monetario Internacional tiene los siguientes objetivos:

    promoción de la cooperación de todos los países en la esfera monetaria y financiera, solución conjunta de problemas financieros;

    asistencia para lograr y mantener un alto nivel de ingresos reales y empleo de la población de los países del mundo, fortaleciendo y desarrollando el potencial industrial y productivo de todos los Estados miembros sin excepción a través de la expansión y el crecimiento del comercio internacional;

    mantener la estabilidad de las monedas de los estados miembros, evitando la devaluación de las monedas nacionales;

    asistencia en la formación y funcionamiento de un sistema de liquidación multilateral de transacciones financieras entre los países miembros, en la abolición de las restricciones cambiarias que obstaculizan el crecimiento del comercio mundial;

    proporcionando asistencia financiera a los Estados miembros para permitirles corregir los desequilibrios en su balanza de pagos sin introducir medidas que puedan perjudicar su bienestar nacional;

    reducir la duración de los desequilibrios en la balanza de pagos de los países miembros, reduciendo al mismo tiempo la escala de estas violaciones.

Cabe señalar que la denominada asistencia financiera del Fondo se proporciona exclusivamente en forma de préstamos, pero no se proporcionan para la ejecución de proyectos específicos. El interés sobre ellos es pequeño (0,5% anual), sin embargo, los préstamos a menudo no contribuyen al desarrollo del sector real de la economía y la producción de productos competitivos. A continuación se muestra la provisión del fondo a varios países desde 1972 durante 40 años, es decir desde la fecha de vencimiento:


En los primeros años de la posguerra, Europa fue la principal prestataria del fondo para restaurar la economía que había sufrido durante la guerra. Desde principios de la década de 1980, el enfoque se ha desplazado hacia América Latina y Asia, y desde la década de 1990, Rusia y los países de la CEI también han desempeñado un papel importante en los préstamos. Ucrania todavía está en contacto constante con el fondo. Finalmente, desde la década de 2000, los préstamos han regresado a Europa, principalmente al Este.

Es de destacar que el momento anterior al año fue el más favorable del mundo y el menos favorable para el fondo: se requirieron muy pocos préstamos, respectivamente, la influencia del FMI en la economía y la política mundiales disminuyó considerablemente. Sin embargo, ya en 2011, los préstamos recuperaron rápidamente sus volúmenes, que continuaron creciendo, incluso en relación con las crisis chipriota y griega.

En el gráfico, la política del FMI es claramente visible: ayudar a todos los países (no solo a los pobres), centrándose en los problemas actuales. Al mismo tiempo, por cierto, es interesante la ausencia total o casi total de préstamos a países africanos. Cualquier país en el FMI es un prestatario del fondo, recibiendo y pagando el préstamo, o su acreedor de acuerdo con su cuota. Se puede ver que además de la caída antes de la última crisis global, la cantidad promedio histórica de préstamos creció con el tiempo: en comparación con finales de los años 80, Europa en 2012 pidió prestado alrededor de 5 a 6 veces más.

¿En qué moneda se calculan los préstamos? El hecho es que el FMI tiene sus propios medios de pago que no son en efectivo, llamados "derechos especiales de giro" (Eng. Special Drawing Rights, SDR). La escala en la parte superior está en miles de millones de DEG. Formalmente, no es ni una obligación de deuda ni una moneda.

La tasa SDR se ha vinculado a una canasta de 5 monedas desde 2016 y es similar a . Sin embargo, hay diferencias, quizás la principal es la presencia del yuan chino en casi el 11% debido a la disminución de la participación del euro. En el momento de este artículo, el tipo de cambio del DEG es de 1,45 dólares estadounidenses. Puede verlo, por ejemplo, aquí: http://bankir.ru/kurs/sdr-k-dollar-ssha/.

Período Dólar estadounidense EUR CNY Guay GBP
2016–2020 (41.73%) (30.93%) (10.92%) (8.33%) (8.09%)

Funciones del FMI

La lista de funciones modernas del Fondo Monetario Internacional coincide en gran medida con el primer artículo de la Carta del FMI:

    expansión del comercio internacional;

    asistencia a los países en forma de préstamos;

    promoción de la interacción interestatal en la política monetaria;

    asistencia en la preparación (educación, pasantía) de personal económico;

    estabilización de los tipos de cambio;

    asesorar a los países deudores;

    desarrollo e implementación de estándares de estadísticas financieras mundiales;

    recogida, tratamiento y publicación de dichas estadísticas.

Es interesante que destacados economistas critiquen no solo los métodos de trabajo del FMI con los países deudores (es decir, aquellos con deudas pendientes con la organización), sino también la calidad de las estadísticas publicadas por el fondo, así como los informes analíticos.

Estructura del Fondo Monetario Internacional


La gestión del fondo y las decisiones sobre la emisión de préstamos son realizadas por:

    La Junta de Gobernadores es el nombre del máximo órgano de gobierno del Fondo Monetario Internacional. Está formado por dos personas autorizadas de cada Estado miembro: el director y su suplente;

    Una junta ejecutiva de 24 directores que representan a ciertos estados miembros o grupos de países. El jefe del órgano ejecutivo: el director gerente es invariablemente el plenipotenciario de Europa, y su primer adjunto es un ciudadano estadounidense. Ocho directores son delegados por los estados con mayor cuota en el FMI, los 16 restantes son elegidos por otros países participantes, divididos en el número correspondiente de grupos;

    El Comité Monetario y Financiero Internacional es formalmente un órgano consultivo integrado por veinticuatro gobernadores, incluido un representante de la Federación Rusa. Cumple, en particular, la función de desarrollar decisiones estratégicas en relación con el sistema monetario y financiero mundial;

    El Comité de Desarrollo del FMI es otro órgano asesor con funciones similares.

    Capitalización del FMI y fuentes de fondos del fondo

    Al 1 de marzo de 2016, el tamaño del capital autorizado del FMI era de aproximadamente 467 200 millones DEG. El capital está formado por aportes al fondo de divisas de los países miembros, pagando por regla general el 25% de la cuota en DEG (o alguna de las monedas mundiales) y el 75% restante en su propia moneda nacional. Las cuotas se revisan constantemente: desde el inicio de las actividades del fondo, ya se han realizado 15 revisiones. En 2015, hubo otro cambio con la delegación de alrededor del 6% de los países desarrollados hacia los países en desarrollo.

    Importante: casi todas las decisiones reales se toman por una mayoría del 85% de los votos. Al mismo tiempo, aproximadamente el 17 por ciento de la cuota (para 2016, una contribución de alrededor de 42 mil millones de DEG) pertenece a los Estados Unidos de América, lo que les otorga un derecho exclusivo de veto. Japón, que ocupa el segundo lugar, tiene una cuota casi tres veces menor, alrededor del 6%. La participación de Rusia es del 2,7% (una contribución de alrededor de 6.500 millones de DEG). Por lo tanto, es extremadamente difícil llamar equivocados o parciales a los críticos de la organización que afirman que "el FMI es Estados Unidos".


    De hecho, Estados Unidos y la Unión Europea, que muchas veces les apoya, tienen una cuota suficiente en el FMI para tomar la gran mayoría de las decisiones. Los esfuerzos de China, Rusia e India por aumentar las cuotas en el fondo de acuerdo con el mayor peso de estos países en la economía mundial encuentran la oposición de Estados Unidos y sus aliados, que no quieren perder influencia política sobre otros países del FMI a través de la "condicionalidad" de los préstamos - presentando a los estados deudores requisitos político-económicos obligatorios.

    Sin embargo, uno no debe pensar que los problemas financieros de los países se resuelven solo con la ayuda del dinero del FMI. Por ejemplo, un préstamo reciente a Grecia de más de 300 mil millones de euros fue financiado por el FMI en menos del 10% y, en términos de euros, ascendió a solo unos 20 mil millones de euros. El Fondo Europeo de Estabilidad Financiera, creado en junio de 2010, asignó una cantidad mucho mayor, 130 000 millones de euros.

    Además de las cuotas pagadas por los países participantes, las fuentes de recursos financieros del fondo monetario son:

      tenencias de oro, oficialmente alrededor de 90,5 millones de onzas y valoradas en DEG 3,2 mil millones. La organización acepta oro de los países participantes principalmente como pago de intereses sobre préstamos, después de lo cual tiene derecho a enviarlo para financiar nuevos tramos de préstamo;

      préstamos de estados miembros “financieramente seguros”;

      fondos de fondos fiduciarios de donantes y líneas de crédito que los países del G7 y G20 abren al fondo.

    Rusia se unió al FMI en junio de 1992, recurriendo inmediatamente a la obtención de un préstamo. Según testigos presenciales, durante una de sus primeras visitas al Kremlin, Clinton quedó impresionado por el lujo de los salones y le dijo a un colega: "¿Esta gente nos está pidiendo dinero?". Durante 6 años (desde agosto de 1992 hasta principios de agosto de 1998), Rusia tomó prestados más de $ 32 mil millones del fondo en total; sin embargo, los préstamos no nos ayudaron a lograr la reducción proyectada de la inflación ni a evitar el incumplimiento de agosto de 1998. Rusia devolvió el préstamo de 2000 a 2005 años, aprovechando el aumento de los precios del petróleo, y desde 2005 se ha convertido en acreedor del fondo. La siguiente tabla muestra la distribución de préstamos en la década de 1990 y las reclamaciones del prestamista sobre Rusia:


    ¿Ayuda financiera o aguja de crédito?

    Muchos expertos argumentan que las recomendaciones del fondo acreedor a los países prestatarios del FMI contradicen de facto radicalmente los principios y objetivos declarados por la Carta. En lugar de desarrollar el potencial productivo de los países prestatarios, estos se enganchan a la aguja del crédito, mientras que los ingresos reales de la población no aumentan, sino que caen.

    Los críticos del fondo explican que las condiciones para recibir préstamos del FMI suelen ser:

      privación del estado prestatario del derecho a la libre emisión de la moneda nacional;

      privatización total, incluso en áreas de monopolios naturales (vivienda y servicios comunales, transporte ferroviario);

      rechazo a las medidas proteccionistas para proteger a los productores nacionales, apoyo a las pequeñas y medianas empresas;

      libertad de movimiento de capitales, permitiendo su salida al exterior;

      recortes en el gasto en programas sociales, eliminación de beneficios para segmentos vulnerables de la población, reducción de salarios en el sector público y pensiones.

    Sin embargo, estas medidas a menudo solo exacerban la crisis de la economía, el empobrecimiento / empobrecimiento de la población conduce a una disminución del consumo, lo que lleva a una disminución de la producción, la quiebra de empresas y un deterioro en el llenado del presupuesto estatal. Como resultado, el gobierno tiene que tomar nuevos préstamos para pagar los anteriores.

    Países más afectados por la dependencia del FMI:

      Ruanda, donde el rechazo al apoyo estatal a la agricultura y la devaluación de la moneda nacional provocaron una caída de los ingresos de la población, empujándola al abismo de una guerra civil entre hutus y tutsis con 1,5 millones de víctimas;

      Yugoslavia, que colapsó por problemas de alineamiento económico de las regiones;

      Argentina, que declaró dos veces;

      México es la cuna del maíz domesticado, que ha pasado de ser un exportador de este cultivo agrícola a ser un importador.

    Según las previsiones, esta lista puede reponerse con Ucrania, que se ve obligada por el fondo acreedor a subir los precios del gas. Su subida de precio no solo golpea el bolsillo de los ciudadanos, sino que finalmente anula la competitividad de los productores ucranianos, que ya se ha visto mermada por el desfavorable Acuerdo de Asociación con la UE. Ucrania, junto con Rumanía y Hungría, es el mayor deudor actual del Fondo Monetario Internacional.

    Pero como no existe un modo subjuntivo en la historia, es imposible estimar qué consecuencias tendría una situación sin financiamiento del FMI en diferentes países. Entonces, la posición de los defensores del fondo es algo así: tal vez no funcionó muy bien en alguna parte, pero sin un préstamo sería aún peor. Y los críticos del fondo no atacan la idea misma de otorgar un préstamo, sino las condiciones que acompañan al préstamo, que, de hecho, tienen un efecto ambiguo en la economía y no previenen la corrupción, pero en muchos sentidos parecen una aumento de la influencia política del principal prestamista. Y aunque la ineficiencia del sistema crediticio actual es clara para casi todos, los cambios reales en una estructura tan engorrosa y políticamente importante no pueden suceder "en un abrir y cerrar de ojos". Lo que actualmente es más del FMI, beneficio o daño, cada uno decide por sí mismo.

El Fondo Monetario Internacional (FMI) se estableció simultáneamente con el Banco Mundial en una conferencia de economistas de bancos centrales y otros funcionarios gubernamentales de las principales potencias comerciales en Bretton Woods (EE. UU.) en julio de 1944. Los gobiernos de 29 países firmaron el Acuerdo del FMI el 27 de diciembre de 1945. El fondo inició sus actividades el 1 de marzo de 1947. Tiene el estatus de organismo especializado de las Naciones Unidas.

La organización fue creada para restaurar el comercio internacional y crear un sistema monetario mundial estable. El primer país en recibir asistencia del FMI el 8 de mayo de 1947 fue Francia: recibió $ 25 millones para estabilizar el sistema financiero que había sufrido durante la ocupación alemana.

En la actualidad, las principales tareas del fondo son coordinar las políticas monetarias y financieras de los países miembros, otorgarles préstamos a corto plazo para regular la balanza de pagos y mantener los tipos de cambio.

El FMI jugó un papel importante en mantener en funcionamiento los acuerdos de Bretton Woods, que consistían en un precio fijo para el oro y tipos de cambio fijos frente al dólar (libremente intercambiable por oro). En las primeras décadas, el FMI solía otorgar préstamos a países europeos para mantener una balanza comercial con los Estados Unidos: Gran Bretaña, Francia, Alemania y otros países tenían que comprar dólares a un precio muy inflado debido a su paridad con el oro ( proporcionando oro al dólar durante 25 años después del final de la Segunda Guerra Mundial, la guerra se redujo del 55 al 22%). En particular, en 1966, el Reino Unido recibió 4.300 millones de dólares para evitar la devaluación de la libra esterlina, pero el 18 de noviembre de 1967, la moneda británica aún se depreciaba un 14,3%, de 2,8 a 2,4 dólares la libra.

En 1971, debido al aumento del gasto militar, Estados Unidos abolió el libre cambio de dólares por oro para los gobiernos extranjeros: el sistema de Bretton Woods dejó de existir. Fue reemplazado por un nuevo principio basado en el libre comercio de divisas (el Sistema Monetario de Jamaica). Después de eso, Europa Occidental ya no tuvo que comprar un dólar sobrevaluado frente al oro y recurrir a la asistencia del FMI para corregir la balanza comercial. En este entorno, el FMI pasó a prestar a los países en desarrollo. Las razones fueron las crisis de los importadores de petróleo después de las crisis de 1973 y 1979, las posteriores crisis de la economía mundial y la transición a una economía de mercado de los antiguos países socialistas.

A partir de la década de 1970, el FMI comenzó a plantear activamente demandas de reformas económicas estructurales a los países prestatarios (la posibilidad misma de presentar demandas se introdujo ya en 1952). Entre las condiciones típicas para la asignación de préstamos estaba la reducción de la financiación estatal para la agricultura y la industria, la eliminación de las barreras a las importaciones y la privatización de empresas. Los expertos del FMI afirmaron que estas reformas ayudarían a los estados a construir una economía de mercado eficiente, sin embargo, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, así como muchos expertos, señalaron que las acciones del fondo solo empeoraron la situación de los estados, en particular, llevaron a una disminución significativa en la producción de alimentos y al hambre. Durante mucho tiempo, Argentina, que comenzó a pedir prestado dinero del Fondo en 1985, fue considerada un modelo para la implementación efectiva de las recomendaciones del FMI, pero en 2001 la política económica del estado condujo a un incumplimiento y una crisis prolongada.

Las principales fuentes de recursos financieros del FMI son las cuotas de los estados miembros de la organización. Desde 1967, el FMI ha estado emitiendo una unidad de pago de reserva global para liquidaciones internas, conocida como derechos especiales de giro (SDR). No tiene forma de efectivo, se utiliza para regular la balanza de pagos y puede cambiarse por moneda dentro de la organización. La principal fuente de financiamiento del FMI son las cuotas de los estados miembros, las cuales se transfieren al ingresar a la organización y pueden ser incrementadas posteriormente. El recurso total de las cuotas es DEG 238 000 millones, o alrededor de $368 000 millones, de los cuales la participación de Rusia es DEG 5 950 millones (alrededor de $9 200 millones), o el 2,5 % de las cuotas totales. La mayor parte pertenece a los Estados Unidos: 42,12 mil millones DEG (alrededor de $ 65,2 mil millones), o el 17,69% de las cuotas totales.

En 2010, los líderes del G20 acordaron en Seúl revisar las cuotas a favor de los países en desarrollo. Como resultado de la 14ª revisión de cuotas, su tamaño total se duplicará, de DEG 238 400 millones a DEG 476 800 millones, además, más del 6 % de las cuotas se reasignará de países desarrollados a países en desarrollo. Hasta el momento, esta revisión de cuotas ha sido ratificada por Estados Unidos.

El órgano supremo del FMI es la Junta de Gobernadores, que consta de dos personas (gerente y su suplente) de cada país, un miembro de la organización. Por lo general, estos puestos están ocupados por ministros de finanzas o directores de bancos centrales. Tradicionalmente, la Junta de Gobierno se reúne una vez al año. En la actualidad, el representante de la Federación de Rusia en el consejo es el jefe del Ministerio de Finanzas de Rusia, Anton Siluanov.

Las funciones administrativas y la gestión del día a día están encomendadas al Director General (desde 2011, este cargo lo ocupa Christine Lagarde) y al Consejo de Administración Ejecutivo, que consta de 24 personas (ocho directores son designados de EE. UU., Alemania, Japón, Gran Bretaña, Francia, China, Arabia Saudita y la Federación Rusa, el resto representan grupos de estados (por ejemplo, el norte de Europa, el norte y el sur de América del Sur, etc.) Cada uno de los directores tiene un número determinado de votos dependiendo de el tamaño de la economía del país y su cuota en el FMI.La Junta se reelige cada 2 años.La Federación de Rusia tiene el 2,39% del número total de votos, EE. UU. tiene la mayoría de los votos: 16,75%.

En agosto de 2014, los prestatarios más grandes del FMI son Grecia (con alrededor de $4500 millones en préstamos), Ucrania (alrededor de $3000 millones) y Portugal (alrededor de $2300 millones). Además, se han aprobado préstamos para mantener la estabilidad de la economía nacional para México, Polonia, Colombia y Marruecos. Al mismo tiempo, Irlanda tiene la mayor deuda con el FMI, unos 30.000 millones de dólares.

Rusia recibió dinero del FMI por última vez en 1999. En total, de 1992 a 1999, el FMI asignó $ 26,992 mil millones a Rusia. El pago total de la deuda de Rusia con el FMI se anunció el 1 de febrero de 2005.

El número de empleados del FMI es de unos 2,6 mil en 142 países del mundo.

La organización tiene su sede en Washington, DC.

Fondo Monetario Internacional

Fondo Monetario Internacional (FMI)
Fondo Monetario Internacional (FMI)

Estados miembros del FMI

Afiliación:

188 estados

Sede:
Tipo de organización:
Líderes
Director general
Base
Creación de la carta del FMI
Fecha oficial de creación del FMI
Inicio de actividad
www.imf.org

Fondo Monetario Internacional, FMI(Inglés) Fondo Monetario Internacional, FMI escuchar)) es una agencia especializada de las Naciones Unidas, con sede en Washington, Estados Unidos.

Principales mecanismos de préstamo

1. cuota de reserva. La primera porción de moneda extranjera que un país miembro puede comprar al FMI dentro del 25% de la cuota se llamaba "oro" antes del Acuerdo de Jamaica, y desde 1978, la parte de reserva (Reserve Tranche). La cuota de reserva se define como el exceso de la cuota de un país miembro sobre el monto en la cuenta del Fondo Monetario Nacional de ese país. Si el FMI utiliza parte de la moneda nacional de un país miembro para otorgar crédito a otros países, entonces la porción de reserva de dicho país aumenta en consecuencia. El monto pendiente de los préstamos hechos por un país miembro al Fondo bajo los acuerdos de préstamo del NHS y NHA constituye su posición crediticia. La participación de reserva y la posición de préstamo juntos constituyen la "posición de reserva" de un país miembro del FMI.

2. acciones de crédito. Los fondos en moneda extranjera que puede adquirir un país miembro en exceso de la cuota de reserva (en caso de su plena utilización, las tenencias del FMI en la moneda del país alcanzan el 100% de la cuota) se dividen en cuatro cuotas de crédito, o tramos ( Tramos de Crédito), que constituyen el 25% de la cuota. El acceso de los países miembros a los recursos crediticios del FMI en el marco de las cuotas de crédito es limitado: el monto de la moneda del país en los activos del FMI no puede exceder el 200% de su cuota (incluido el 75% de la cuota pagada por suscripción). Así, el monto máximo de crédito que un país puede recibir del Fondo como resultado del uso de las acciones de reserva y préstamo es el 125% de su cuota. Sin embargo, la carta otorga al FMI el derecho de suspender esta restricción. Sobre esta base, los recursos del Fondo en muchos casos se utilizan en montos que exceden el límite establecido en el estatuto. Por lo tanto, el concepto de "partes superiores de crédito" (Upper Credit Tranches) comenzó a significar no solo el 75% de la cuota, como en el primer período del FMI, sino los montos superiores a la primera parte del crédito.

3. Arreglos Stand-By Acuerdos de reserva) (desde 1952) otorgan a un país miembro la garantía de que, dentro de un monto determinado y durante la vigencia del acuerdo, sujeto a las condiciones pactadas, el país puede recibir libremente divisas del FMI a cambio de nacionales. Esta práctica de otorgar préstamos es la apertura de una línea de crédito. Si el uso de la primera cuota de crédito puede hacerse en forma de compra directa de moneda extranjera después de la aprobación de la solicitud por parte del Fondo, entonces la asignación de fondos contra las cuotas de crédito superiores generalmente se lleva a cabo a través de acuerdos con los países miembros. en créditos de espera. Desde la década de 1950 hasta mediados de la de 1970, los contratos de crédito stand-by tenían un plazo de hasta un año, desde 1977, hasta 18 meses e incluso hasta 3 años debido al aumento de los déficits de la balanza de pagos.

4. Facilidad de Préstamo Extendido(Inglés) Facilidad Ampliada del Fondo) (desde 1974) complementó las acciones de reserva y de crédito. Está diseñado para otorgar préstamos por períodos más largos y en montos más grandes en relación con las cuotas que los préstamos compartidos normales. La base para la solicitud de un país al FMI para un préstamo en virtud de préstamos ampliados es un grave desequilibrio en la balanza de pagos causado por cambios estructurales adversos en la producción, el comercio o los precios. Los préstamos extendidos generalmente se otorgan por tres años, si es necesario, hasta cuatro años, en ciertas porciones (tramos) a intervalos fijos, una vez cada seis meses, trimestralmente o (en algunos casos) mensualmente. El propósito principal de los préstamos stand-by y extendidos es ayudar a los países miembros del FMI a implementar programas de estabilización macroeconómica o reformas estructurales. El Fondo requiere que el país prestatario cumpla con ciertas condiciones, y el grado de su rigidez aumenta a medida que se pasa de una acción de crédito a otra. Ciertas condiciones deben cumplirse antes de obtener un préstamo. Las obligaciones del país prestatario, que prevén la implementación de medidas financieras y económicas apropiadas, se registran en la "Carta de intención" (Carta de intención) o Memorándum de Políticas Económicas y Financieras enviado al FMI. El curso del cumplimiento de las obligaciones por parte del país - el beneficiario del préstamo es monitoreado mediante la evaluación periódica de los criterios especiales de desempeño de objetivos previstos en el acuerdo. Estos criterios pueden ser cuantitativos, referidos a ciertos indicadores macroeconómicos, o estructurales, reflejando cambios institucionales. Si el FMI considera que un país utiliza un préstamo en contradicción con los objetivos del Fondo, no cumple con sus obligaciones, puede limitar sus préstamos, negarse a proporcionar el siguiente tramo. Así, este mecanismo permite que el FMI ejerza presión económica sobre los países prestatarios.

El FMI otorga préstamos con una serie de requisitos: libertad de movimiento de capital, privatización (incluidos los monopolios naturales: transporte ferroviario y servicios públicos), minimización o incluso eliminación del gasto público en programas sociales: educación, atención médica, vivienda más barata, transporte público, etc p.; negativa a proteger el medio ambiente; reducción de salarios, restricción de los derechos de los trabajadores; aumento de la presión fiscal sobre los pobres, etc.

Según Michel Chosudovsky,

Desde entonces, los programas patrocinados por el FMI han seguido destruyendo sistemáticamente el sector industrial y han desmantelado gradualmente el estado de bienestar yugoslavo. Los acuerdos de reestructuración aumentaron la deuda externa y dieron el mandato para la devaluación de la moneda yugoslava, lo que golpeó duramente el nivel de vida yugoslavo. Esta ronda inicial de reestructuración sentó las bases para ello. Durante la década de 1980, el FMI recetó periódicamente nuevas dosis de su amarga "terapia económica" mientras la economía yugoslava caía lentamente en coma. La producción industrial se había hundido a una caída del 10 por ciento en 1990, con todas las consecuencias sociales predecibles.

La mayoría de los préstamos otorgados por el FMI a Yugoslavia en los años 80 se destinaron al servicio de esta deuda y a resolver los problemas causados ​​por la implementación de las recetas del FMI. La Fundación obligó a Yugoslavia a detener la alineación económica de las regiones, lo que condujo al crecimiento del separatismo y una mayor guerra civil, que se cobró la vida de 600 mil personas.

En la década de 1980, la economía mexicana colapsó debido a una fuerte caída en los precios del petróleo. El FMI comenzó a actuar: se emitieron préstamos a cambio de privatizaciones a gran escala, recortes en el gasto público, etc. Hasta el 57% del gasto público se dedicó a pagar la deuda externa. Como resultado, alrededor de $ 45 mil millones abandonaron el país. El desempleo llegó al 40% de la población económicamente activa. El país se vio obligado a unirse al TLCAN y brindar enormes beneficios a las corporaciones estadounidenses. Los ingresos de los trabajadores mexicanos cayeron instantáneamente.

Como resultado de las reformas, México, el país donde primero se domesticó el maíz, comenzó a importarlo. El sistema de apoyo a las granjas mexicanas fue completamente destruido. Después de que el país se unió al TLCAN en 1994, la liberalización fue aún más rápida, los aranceles proteccionistas comenzaron a eliminarse. Estados Unidos, sin embargo, no privó de apoyo a sus agricultores y abasteció activamente de maíz a México.

La propuesta de tomar y luego pagar la deuda externa en moneda extranjera conduce a la orientación de la economía exclusivamente a la exportación, independientemente de las medidas de seguridad alimentaria (como fue el caso de muchos países africanos, Filipinas, etc.).

ver también

  • Estados miembros del FMI

notas

Literatura

  • Cornelio Luca Negociación en los mercados de divisas globales = Negociación en los mercados de divisas globales. - M.: Editorial Alpina, 2005. - 716 p. - ISBN 5-9614-0206-1

Enlaces

  • Estructura de gobierno del FMI y opiniones de los miembros (ver tabla en la página 15)
  • El chino Renmin Ribao debería convertirse en presidente del FMI 19.05.2011
  • Egorov A. V. "Infraestructura financiera internacional", Moscú: Linor, 2009. ISBN 978-5-900889-28-3
  • Alexander Tarasov "Argentina es una víctima más del FMI"
  • ¿Se puede disolver el FMI? Yuri Sigov. "Semana Empresarial", 2007
  • Préstamo del FMI: placer para los ricos y violencia para los pobres. Andrés Ganzha. "Telegraph", 2008 - la copia del enlace del artículo no funciona
  • Fondo Monetario Internacional (FMI) "Primeros asesores monetarios de Moscú", 2009

FMI— una organización monetaria y de crédito intergubernamental para promover la cooperación monetaria internacional sobre la base de consultas de sus miembros y la concesión de préstamos a los mismos.

Fue creado por decisión de la Conferencia de Bretton Woods en 1944 con la participación de delegados de 44 países. El FMI comenzó a funcionar en mayo de 1946.

El Fondo Monetario Internacional recopila y procesa datos estadísticos sobre pagos internacionales, recursos de divisas, el monto de las reservas de divisas, etc. La Carta del FMI obliga a los países, al recibir préstamos, a proporcionar información sobre el estado de la economía del país, oro y moneda extranjera. reservas de cambio, etc. Además, el país que tomó el préstamo debe cumplir con las recomendaciones del FMI para mejorar su economía.

La tarea principal del FMI es mantener la estabilidad mundial. Además, las tareas del FMI incluyen informar a todos los miembros del FMI sobre los cambios en las finanzas y otros países miembros.

Más de 180 países del mundo son miembros del FMI. Al unirse al FMI, cada país aporta una cierta cantidad de dinero como cuota de membresía, lo que se denomina cuota.

Introducir una cuota sirve para:
  • educación para prestar a los países participantes;
  • determinar el monto que un país puede recibir en caso de dificultades financieras;
  • determinar el número de votos que recibe un país participante.

Las cuotas se revisan periódicamente. Estados Unidos tiene la cuota más alta y, en consecuencia, el número de votos (es poco más del 17%).

El procedimiento para la concesión de préstamos.

El FMI otorga préstamos solo para estabilizar la economía, sacándola de la crisis, pero no para el desarrollo económico.

El procedimiento para otorgar un préstamo es el siguiente: se otorgan por un período de 3 a 5 años a una tasa de mercado ligeramente más baja. La transferencia del préstamo se realiza en cuotas, tramos. El intervalo entre tramos puede ser de uno a tres años. Este procedimiento está diseñado para controlar el uso del crédito. Si el país no cumple con sus obligaciones con el FMI, se pospone la transferencia del siguiente tramo.

Antes de otorgar un préstamo, el FMI realiza un sistema de consultas. Varios representantes del fondo viajan al país que solicitó un préstamo, recopilan información estadística sobre varios indicadores económicos (niveles de precios, niveles de empleo, ingresos fiscales, etc.) y elaboran un Informe sobre los resultados del estudio. Luego, el Informe se analiza en una reunión del Directorio Ejecutivo del FMI, que desarrolla recomendaciones y propuestas para mejorar la situación económica del país.

Objetivos del Fondo Monetario Internacional:
  • Promover el desarrollo de la cooperación internacional en el campo monetario y financiero en el marco de una institución permanente que proporcione un mecanismo de consulta y trabajo conjunto sobre los problemas monetarios y financieros internacionales.
  • Impulsar el proceso de expansión y crecimiento equilibrado del comercio internacional y con ello lograr y mantener un alto nivel de empleo e ingresos reales, así como el desarrollo de los recursos productivos de todos los Estados miembros.
  • promover estabilidad de la moneda, mantener un régimen cambiario ordenado entre los estados miembros y evitar el uso de devaluaciones monetarias para obtener una ventaja competitiva.
  • Asistir en el establecimiento de un sistema multilateral de liquidación de transacciones corrientes entre los países miembros, así como en eliminación de restricciones de divisas que dificultan el crecimiento.
  • Al poner temporalmente a disposición de los Estados Miembros los recursos generales del Fondo, sujetos a las garantías adecuadas, para crear un estado de confianza en ellos, asegurando así la capacidad de corregir los desequilibrios en su balanza de pagos sin recurrir a medidas que puedan ser perjudiciales para el bienestar a nivel nacional o internacional.

Strauss-Kahn continúa luchando por la supervivencia política, y sus partidarios afirman que las acusaciones de acoso son una conspiración. Al mismo tiempo, dentro del propio Fondo Monetario Internacional (FMI), ya comenzó la pugna por el puesto de jefe. Las economías emergentes exigen que se les otorgue este prestigioso escaño, pero los europeos tampoco ceden en sus pretensiones.

El Fondo Monetario Internacional es una organización de $ 325 mil millones con sede en Washington DC. Hasta hace muy poco, el FMI solo tenía un problema principal: salvar el euro. La participación de este fondo en paquetes de ayuda para Grecia, Irlanda y Portugal es de 78.500 millones de euros. Silenciosa y eficazmente, el fondo actuó como intermediario entre los deudores y donantes de Europa.

Tras el arresto del titular del FMI, Dominique Strauss-Kahn, que se llevó a cabo el sábado por la noche, hora de Nueva York, el propio fondo se convirtió en un juguete para representantes de diversos intereses. El alguna vez poderoso jefe del FMI continúa luchando por su supervivencia política. Sus seguidores están difundiendo rumores y pruebas de que el cargo de intento de violación es una conspiración al estilo del servicio secreto. DSK, como a veces se abrevia, supuestamente no intentó violar a la mucama en el hotel Sofitel de Nueva York, ya que supuestamente cenó con su hija en ese momento.

Instalado que no se instala nada. Se cree en todo el mundo que uno no debe apresurarse a condenarlo. La canciller federal Angela Merkel también dijo ayer que se deben esperar los resultados de la investigación.

Ella lo dijo, pero lo hizo de manera diferente. Minutos después, Merkel, hablando en nombre de Europa, anunciaba sus pretensiones al cargo de titular del FMI: aunque en principio esto es correcto, y en el “mediano plazo”, según Merkel, los países con economías en desarrollo pueden reclamar posiciones de liderazgo en organizaciones internacionales. “Sin embargo, creo que en las condiciones actuales, cuando tenemos muchas discusiones sobre el espacio europeo, hay buenas razones para que Europa tenga buenos candidatos a su disposición”, subrayó.

Como ignorar los propios intereses no cuesta nada, Merkel dio esperanza a las economías emergentes: "Las condiciones en el FMI deberían reflejar el equilibrio de poder en el mundo", dijo Merkel en la cumbre del G20 en Seúl. Poco antes de esto, las 20 principales economías del mundo decidieron aumentar la participación del voto de los países con economías en desarrollo. Las palabras del jefe del Eurogrupo Jean-Claude Juncker (Jean-Cluade Juncker) sonaron aún más definitivas. Strauss-Kahn es "el último europeo" en encabezar el FMI "en el futuro previsible", dijo en 2007.

Los países con economías en desarrollo han respondido con alegría a esta opinión de Occidente. Ya es hora de alejarse de un modelo dominado solo por estados industrializados, dijo el ministro de Finanzas de Brasil, Guido Mantega.

Ahora viene la sobriedad. Y después de recuperar la sobriedad, comienza la lucha por el poder. Berlín anunció ayer que estaba realizando sondeos "con nuestros amigos europeos" sobre el tema de un candidato a la presidencia del FMI.

La lucha de las economías emergentes por una mayor influencia en el FMI comenzó incluso antes del arresto de Strauss-Kahn. En abril de este año, el ministro de finanzas de Brasil se quejó de que los estadounidenses manejan regularmente el Banco Mundial y los europeos el FMI. Tal sistema, en su opinión, ya está desactualizado. Esos puestos deben distribuirse según la capacidad, y el proceso en sí debe ser transparente, exigió el brasileño.

En otras palabras, aquellos países que generan crecimiento global, es decir, China, India y Brasil, deberían tener la oportunidad de tomar posiciones de liderazgo en el futuro. La participación de los principales países con economías en desarrollo en el producto interno bruto mundial solo en los últimos 20 años (en 2010) aumentó del 10,4 % al 24,2 %, mientras que la participación de los siete países industriales más grandes, por el contrario, disminuyó del 64,9 %. % al 50,7%.

Por lo tanto, en otoño, los países con economías en desarrollo recibieron votos adicionales en el FMI. Los ministros de finanzas de las 20 mayores economías industrializadas y emergentes (G20) han decidido distribuir casi el 6% de los derechos de voto que antes tenían las potencias industriales entre países como China, India, Brasil y Rusia. Como resultado de la reforma, estos cuatro países recibieron más derechos y más responsabilidades en la dirección ejecutiva del Fondo Monetario Internacional. En marzo entró en vigor esta reforma.

Ahora también requieren cambios a nivel personal. Por eso, inmediatamente después de los hechos con Dominique Strauss-Kahn en Nueva York, el nombre del político turco Kemal Dervis empezó a mencionarse cada vez más. El arquitecto de las reformas económicas de Turquía de diez años y alto funcionario del Banco Mundial desde hace mucho tiempo proviene de una economía emergente y es considerado un economista brillante. Como es de Turquía, aparentemente podría estar en el negocio de construir puentes entre Asia, Europa y los Estados Unidos.

Su trabajo en el Banco Mundial con sede en Washington le ha brindado excelentes conexiones. Y en Europa ya no tiene la imagen de una persona que protege principalmente los intereses de Turquía. Kemal Dervis ahora se ve más como un economista internacional que tiene un pasaporte turco.

El nombre de Dervis ya fue mencionado en la reunión anual del Banco Asiático de Desarrollo, que tuvo lugar hace casi una semana en la ciudad vietnamita de Hanoi. Tal vez sea hora de que un asiático dirija el FMI. El premio Nobel Joseph Stiglitz también cree que es un excelente candidato, como dijo en una discusión privada el lunes.

El liderazgo chino es bastante reservado en relación con la amenazante partida de Strauss-Kahn, pero de hecho, este escándalo le sienta bastante bien a Beijing: el europeo deja su puesto en desgracia y esto crea las condiciones para revisar las estructuras existentes. El acuerdo informal de los estados industrializados de que los europeos deben estar siempre al frente del Fondo Monetario Internacional está irritando a esta potencia económica en ascenso. Desde el punto de vista chino, este tipo de arreglo está desactualizado y recuerda los tiempos del colonialismo.

Los estadounidenses y los europeos pueden compartir posiciones de liderazgo entre ellos, ya que juntos tienen suficientes votos para bloquear otras propuestas. Incluso después de la reforma, China, como la segunda economía más grande del mundo, tiene el 3,82% de los votos y está muy por detrás de EE. UU., que tiene casi el 17%. Estas cifras también reflejan la participación de participación en el capital invertido. China, por supuesto, estaría dispuesta a pagar más por más influencia, pero según las reglas existentes, no puede hacerlo.

Es por eso que los chinos, en reuniones como el G20, abogan constantemente por la introducción de un sistema que refleje con mayor precisión las realidades económicas del mundo. Se ven a sí mismos luchando por los derechos de otras economías emergentes y, además, los chinos esperan secretamente asegurar un papel de liderazgo internacional de esta manera.

Otras economías emergentes, incluidas India y Rusia, son mucho menos ambiciosas en cuanto a la reforma del FMI. “Quieren resolver los problemas que tienen actualmente, pero no pretenden reescribir las reglas del juego globales”, dijo Jean Pisani-Ferry, economista de la Universidad Paris-Dauphine. China también asume que aún no está en condiciones de presionar por sus propias demandas; después de todo, su propia moneda nacional aún no es libremente convertible.

Esta es también la razón por la que los círculos del gobierno francés están discutiendo la idea de mantener las estructuras existentes y, en lugar de que Strauss-Kahn envíe a una secretaria del Tesoro de reputación internacional, Christine Lagarde, a Washington. En el papel, ella
parece una candidata muy adecuada: mientras trabajaba como abogada, conoció a todas las figuras importantes del mundo financiero, y durante la crisis financiera se ganó la reputación de ser una negociadora encantadora pero excepcionalmente dura. Además, el cargo de titular del FMI podría abrirle perspectivas adicionales, especialmente ante la posible derrota de su jefe, Nicolas Sarkozy, en las elecciones presidenciales de 2012. Hasta el momento, a juzgar por las declaraciones oficiales realizadas, tiene previsto competir por el mandato de simple diputada.

Su problema: "El caso DSK ha socavado la credibilidad de Francia y de sus candidatos a altos cargos internacionales", dicen en París. DSC es la abreviatura internacionalmente aceptada de Dominique Strauss-Kahn. Además, la propia Lagarde se convirtió en partícipe de un caso de alto perfil que, sin embargo, no se puede comparar con los problemas de Strauss-Kahn. Está acusada de utilizar su influencia para lograr un fallo favorable para el conocido empresario francés en una disputa entre el Estado y Bernard Tapie por la venta de una participación en Adidas. Este caso no ha recibido mucha publicidad internacional, pero puede convertirse en un obstáculo en caso de que Lagarde se postule al puesto de titular del FMI.

Cuando se trata de puestos de tanta responsabilidad como el de director del FMI, el candidato será evaluado, y ahora de verdad, con el doble de cuidado.

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