previsión social. La previsión es una de las etapas más importantes de la actividad del proyecto. Pronosticar en un sentido amplio es prospectivo, en general, obtener cualquier información sobre el futuro. En un sentido estricto: un estudio científico especial, cuyo tema

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previsión social


Introducción

El surgimiento de la predicción social

Fundamentos de la previsión social

Métodos de pronóstico social

4. Principios de funcionamiento y condiciones de fiabilidad de la previsión social

Conclusión

Lista de literatura usada

Introducción


Las transformaciones sociales de los últimos tiempos en nuestro país han actualizado el problema de la investigación predictiva en el ámbito social.

La salida de Rusia de la crisis, la fundamentación de la estrategia de desarrollo social, la determinación de programas a corto y largo plazo requieren acciones innovadoras y un amplio pensamiento moderno basado en la integración de las ciencias. La previsión ocupa aquí un lugar particularmente importante como método de alta tecnología de análisis científico y previsión.

Ahora los científicos y profesionales se enfrentan a la necesidad de darse cuenta de las posibilidades de la influencia humana en el desarrollo de la sociedad, el mundo en su conjunto; aclarar la relación entre los procesos objetivos, por un lado, y el impacto humano sobre ellos, por el otro. La visión conceptual del futuro, su pronóstico depende de esto: o es solo una designación de tendencias en desarrollo y un pronóstico asumido sobre su base, o es un pronóstico que tiene en cuenta las posibilidades y la necesidad de la influencia humana en las tendencias de desarrollo emergentes. de acuerdo con las ideas y creencias modernas.

La esencia de esta dirección científica es un análisis sistemático de los procesos sociales a través del prisma de los principios teóricos y metodológicos para identificar problemas y tendencias en el desarrollo social, para determinar formas de resolver problemas sociales.

En las condiciones modernas, la capacidad de prever y predecir el futuro y, en consecuencia, influir en los procesos sociales también se está convirtiendo en una de las cualidades más valiosas de un joven especialista.

El surgimiento de la predicción social

El interés de la sociedad por la previsión social está históricamente asociado a los intentos de predecir la ocurrencia de ciertos eventos, así como el desarrollo de diversos procesos. En las condiciones de las guerras globales y los conflictos militares locales, los trastornos económicos y políticos que llenaron toda la historia mundial del siglo XX, la apelación a la previsión social fue predominantemente de naturaleza de emergencia. La necesidad científica de la previsión fue formulada por el científico estadounidense N. Wiener en forma de fundamentos de la cibernética en los años 40. siglo XX. En 1968, cuando toda la comunidad mundial estaba preocupada por las amenazas constantes del estallido de una tercera guerra mundial, la destacada figura pública e industrial A. Peccei fundó el Club de Roma, una organización internacional de científicos, políticos y empresarios, el propósito cuyo objetivo era llamar la atención sobre los problemas estratégicos y las perspectivas de desarrollo mundial. Los informes preparados para el club por los destacados científicos J. Forrester, D. Tinbergen, B. Gavrilishin y otros impulsaron el desarrollo de la ciencia.

En el desarrollo de la previsión se pueden distinguir las principales etapas temporales.

El comienzo de la investigación predictiva se remonta a la década de 1950, cuando los modelos predictivos simples comenzaron a ser ampliamente utilizados. En la década de 1960 - 1970. hubo una especie de "boom de pronóstico": se desarrollaron preguntas teóricas, se desarrollaron nuevos métodos, se crearon modelos de pronóstico complejos. Desde finales de la década de 1970 hasta principios de la de 1980. se acerca la siguiente etapa en el desarrollo de la previsión científica, los logros de la previsión se utilizan en las actividades de empresas y organizaciones de diversos perfiles.

Hoy en día, la previsión social es la tecnología más importante del trabajo social.

2. Fundamentos de la previsión social


Para la sociedad rusa, que ha sobrevivido a la crisis socioeconómica y espiritual y moral, garantizar la eficacia de la gestión de los procesos sociales, la necesidad de desarrollar una visión predictiva del desarrollo, las perspectivas se ha convertido en una de las tareas urgentes en el campo de la tanto la investigación teórica como la justificación científica de la práctica social.

Hoy más que nunca se necesita un análisis sistémico integrado del desarrollo social, que permita ver y rastrear las tendencias, rumbos y dinámicas de los procesos sociales.

Pronóstico es una teoría social del conocimiento. Está en interacción específica con una serie de doctrinas teóricas, conceptos, sistemas que, en un grado u otro, consideran el futuro como el objeto principal, llevan a cabo en niveles diferentes- teórico, psicológico-intuitivo, práctico - el estudio de sus problemas. La previsión es fructífera sólo cuando se basa en sistemas científicos de conocimiento que permiten prever el curso de los procesos, los fenómenos sociales, las tendencias de desarrollo y las consecuencias sociales de las medidas prácticas adoptadas.

Debe tenerse en cuenta que un cierto nivel de pensamiento teórico, una cultura del pensamiento es necesario para la previsión y modelado exitosos de los procesos sociales. De lo contrario, es imposible construir correctamente la lógica de las acciones prácticas, modelar opciones para el desarrollo de situaciones sociales, predecir sus tendencias de desarrollo, tener en cuenta todas las posibles consecuencias de las acciones tomadas para uno u otro subsistema social. esfera y para la sociedad en su conjunto.

Los principales conceptos de este campo del conocimiento son: “pronóstico”, “pronóstico”, “pronóstico”, “principios del pronóstico social”, “pronóstico en la práctica social”, etc.

El pronóstico es una ciencia sobre el sistema de nuestro pensamiento sobre el futuro, sobre las formas y métodos de estudiar el futuro. La metodología de la investigación predictiva se basa en los logros teóricos más valiosos de muchas ciencias: histórica, matemática, filosofía, sociología. El pronóstico es un método de investigación científica que tiene como objetivo brindar opciones posibles para aquellos procesos y fenómenos que se eligen como objeto de análisis.

La metodología de la investigación predictiva se basa en el principio de una consideración holística, sistemática y compleja de un objeto, teniendo en cuenta su subordinación jerárquica, sus relaciones tanto verticalmente (por nivel) como horizontalmente (con industrias relacionadas), la dependencia de factores externos y cambios internos.

Un principio igualmente importante es una definición clara del estado, las características del objeto de la investigación predictiva, un análisis teórico preliminar de su esencia basado en el nivel existente de conocimiento científico, que permitirá en todas las etapas del estudio adherirse a la uniformidad en el aparato conceptual y la terminología, y en el proceso de síntesis de los resultados para lograr la máxima objetividad, fiabilidad y precisión posibles.

El propósito práctico de la previsión es la preparación de propuestas, proyectos, programas, recomendaciones y evaluaciones razonables sobre:

En qué dirección es deseable desarrollar objetos en el área de estudio;

Cómo puede ocurrir realmente el desarrollo;

¿Cuál es el mecanismo para superar las tendencias negativas?

En términos generales, podemos hablar de dos tipos de tareas: definir y motivar el objetivo de desarrollo; determinación de medios, caminos, formas de lograr objetivos.

El ciclo completo de la investigación predictiva incluye: estudio de la situación del problema en la teoría y la práctica; análisis de pre-pronóstico y antecedentes de pronóstico; definición de metas y objetivos; hipótesis; selección de métodos y técnicas de investigación que tengan el potencial pronóstico necesario; realización de pruebas experimentales de hipótesis y verificación de resultados de investigación; formulación de conclusiones y propuestas.

El pronóstico es una hipótesis multivariante sobre los posibles resultados y formas de desarrollo del objeto de estudio (ámbito, industria, tipo de actividad, etc.). El propósito del pronóstico es el deseo de dar respuestas a la gama de preguntas que componen la esencia del problema.

La previsión social es la previsión de todo lo social, todo lo relacionado con la sociedad, las relaciones sociales, en cuyo centro se encuentra una persona.

La experiencia extranjera (en particular, EE. UU.) muestra que la previsión de los sistemas sociales ocupa una posición de liderazgo (53%) entre otras áreas de investigación. En cuanto a los parámetros de tiempo, la relación de estudios en porcentaje es la siguiente: durante 5 - 10 años - 52%; por 5 - 25 años - 64%; para 10 - 25 y más años - 26%.

Según el periodo de tiempo para el que se realiza la previsión, son:

Corto plazo (de 1 mes a 1 año);

Mediano plazo (de 1 año a 5 años);

Largo plazo (de 5 años a 15 años);

Larga duración (más de 15 años).

El proceso de pronóstico en sí implica: realizar un breve análisis retrospectivo del objeto pronosticado; descripción del estado actual del objeto (análisis comparativo de las tendencias observadas en la experiencia nacional y extranjera); Problema de identificación:

Ya resuelto, pero su puesta en marcha y puesta en marcha apenas comienza;

Aquellos problemas que han sido resueltos, pero no han encontrado uso práctico;

Evaluado por expertos en investigación científica líder en el campo.

Al realizar un estudio de pronóstico social, se tienen en cuenta y se desarrollan cuidadosamente las características metodológicas y organizativas, así como las características específicas del pronóstico y las recomendaciones para tomar prestadas sus características positivas.

Los aspectos metodológicos incluyen, por ejemplo, el uso de un enfoque sistemático, el análisis de un problema basado en un estudio retrospectivo de analogías históricas.

Una parte integral de la previsión social son sus aspectos organizacionales, tales como:

Creación de un equipo creativo temporal (VTK) y definición de sus funciones y cada miembro por separado;

Definición de métodos, objetos de investigación;

Desarrollo de una técnica de pronóstico;

Definición de métodos informáticos de investigación, investigación sociológica.

Así, la previsión social permite prever los resultados y eliminar oportunamente las causas de los problemas sociales.


3. Métodos de previsión social


La previsión social como estudio con una amplia gama de objetos de análisis se basa en muchos métodos. Al clasificar los métodos de pronóstico, se distinguen sus principales características, lo que permite estructurarlos según: el grado de formalización; principio de acción; manera de obtener información.

El grado de formalización en los métodos de pronóstico, dependiendo del objeto de estudio, puede ser diferente; Los métodos para obtener información predictiva son ambiguos, incluyen: métodos de modelado asociativo, análisis morfológico, modelado probabilístico, cuestionamiento, método de entrevista, métodos de generación colectiva de ideas, métodos de análisis histórico y lógico, escritura de guiones, etc. Los métodos más comunes de pronóstico social son los métodos de extrapolación, modelado y experiencia.

La extrapolación significa la extensión de conclusiones relativas a una parte de un fenómeno a otra parte, al fenómeno como un todo, al futuro. La extrapolación se basa en la hipótesis de que los patrones previamente identificados operarán en el período de pronóstico. Por ejemplo, se puede sacar una conclusión sobre el nivel de desarrollo de cualquier grupo social a partir de las observaciones de sus representantes individuales y sobre las perspectivas de la cultura, a partir de las tendencias del pasado.

El método de extrapolación es diverso: tiene al menos cinco opciones diferentes. La extrapolación estadística, la proyección del crecimiento de la población según datos anteriores, es uno de los métodos más importantes de la previsión social moderna.

El modelado es un método para estudiar objetos de conocimiento en sus contrapartes, materiales o mentales.

Un análogo de un objeto puede ser, por ejemplo, su diseño, dibujo, diagrama, etc. En el ámbito social, los modelos mentales se utilizan con mayor frecuencia. Trabajar con modelos le permite transferir la experimentación de un objeto social real a su duplicado construido mentalmente y evitar el riesgo de una decisión de gestión fallida, aún más peligrosa para las personas. La característica principal de un modelo mental es que puede estar sujeto a cualquier tipo de pruebas, que consisten prácticamente en cambiar los parámetros de sí mismo y del entorno en el que (como un análogo de un objeto real) existe. Esta es la gran ventaja del modelo. También puede actuar como un modelo, una especie de tipo ideal, una aproximación a la que puede ser deseable para los creadores del proyecto.

El método de pronóstico más practicado es la revisión por pares. Según E. I. Kholostova, “la pericia es un estudio de un problema que es difícil de formalizar, que se lleva a cabo formando una opinión (preparando una conclusión) de un especialista que es capaz de compensar la falta o la naturaleza no sistemática de la información sobre el tema en estudio con su conocimiento, intuición, experiencia en la solución de problemas similares y apoyándose en el “sentido común”.

Hay tales esferas de la vida social en las que es imposible utilizar otros métodos de pronóstico, excepto los expertos. En primer lugar, esto se aplica a aquellas áreas donde no hay información necesaria y suficiente sobre el pasado.

Cuando una evaluación de expertos del estado de una esfera social separada, o su elemento constitutivo, o sus componentes, se tienen en cuenta una serie de disposiciones obligatorias y requisitos metodológicos. En primer lugar, una valoración de la situación inicial:

Factores que predeterminan una condición insatisfactoria;

Direcciones, tendencias, las más características para un estado dado de la situación;

Características, detalles del desarrollo de los componentes más importantes;

Las formas de trabajo más características, los medios por los cuales se realizan las actividades.

El segundo bloque de preguntas incluye un análisis de las actividades de aquellas organizaciones y servicios que desarrollan esta actividad. La evaluación de sus actividades consiste en identificar las tendencias en su desarrollo, su calificación en la opinión pública.

La evaluación de expertos la llevan a cabo centros especiales de especialización, centros analíticos y de información científica, laboratorios de expertos, grupos de expertos y expertos individuales.

La metodología del trabajo pericial incluye una serie de etapas:

Se determina el círculo de expertos;

Se identifican los problemas;

Se describe un plan y un tiempo para la acción;

Se están desarrollando criterios para evaluaciones de expertos;

Se indican las formas y métodos en que se expresarán los resultados del examen (nota analítica, mesa redonda, conferencia, publicaciones, discursos de expertos).

Por lo tanto, la previsión social se basa en varios métodos de investigación, los principales de los cuales son la extrapolación, el modelado y la experiencia.


4. Principios de funcionamiento y condiciones de fiabilidad de la previsión social


La eficiencia y confiabilidad de los pronósticos está predeterminada por muchos factores, incluido el cumplimiento de los principios básicos del enfoque y el proceso de investigación en sí.

Entre los más importantes de ellos se encuentran:

Selección de los principales factores y elementos de este sistema, determinación de su papel y significado en la esfera social;

Identificación a partir del análisis de las principales tendencias en el desarrollo de los procesos estudiados (desempleo, protección social, etc.);

Extrapolar estas tendencias al futuro;

Síntesis de estas trayectorias futuras en procesos sociales presentes;

Integración con previsiones en otras áreas de actividad pública;

Compilación de un pronóstico integral de múltiples niveles tanto en general como para procesos y áreas individuales;

Ajuste continuo de previsiones.

Las principales condiciones para la confiabilidad de los pronósticos incluyen:

a) profundidad y objetividad del análisis;

b) conocimiento de condiciones específicas;

c) eficiencia, competencia y rapidez en la realización y elaboración de los materiales.

De particular importancia en la previsión social es la información, una base de datos de material estadístico.

En términos teóricos y metodológicos, es necesario tener en cuenta una serie de disposiciones importantes:

Percepción de los procesos sociales como una realidad objetiva;

Usar un enfoque holístico y sistemático de la investigación;

Determinismo histórico, es decir, reconocimiento de las condiciones causales de estos procesos.

Conclusión


La previsión es una de las etapas más importantes de la actividad del proyecto. La humanidad, teniendo previsiones, conscientemente busca y encuentra vías de salida. Primero, la caza y la recolección, luego, la transición a la agricultura y el pastoreo, del modo de vida nómada al asentado, de las aldeas a los asentamientos urbanos; desarrollo de los recursos del océano mundial, etc. Pronosticar en un sentido amplio es una predicción, en general, de cualquier información recibida sobre el futuro. En un sentido estricto, es un estudio científico especial, cuyo tema son las perspectivas para el desarrollo de los fenómenos.

Uno de los tipos más importantes de pronóstico es el pronóstico social: esta es la predicción de tendencias y perspectivas para el posible desarrollo de sistemas sociales, objetos, fenómenos sociales, procesos. El objeto de la previsión social puede ser todos los sistemas sociales, todos los fenómenos que ocurren en la sociedad. Según Zh.P. Toshchenko, "la previsión social es la definición de opciones de desarrollo y tipos de las más aceptables, óptimas, en función de sus recursos, tiempo y fuerzas sociales que pueden garantizar su implementación".

La previsión es una parte integral del proceso de desarrollo de un proyecto social. Aislada del diseño, la previsión pierde su significado práctico. La previsión social permite tener en cuenta diversas opciones para el movimiento y desarrollo de los sistemas sociales. El desarrollo de previsiones correctas permite hacer la gestión más perfecta y el diseño más eficiente.

Lista de literatura usada


Dobrov G. M. Cuaderno de trabajo de pronósticos. - M.: 1998

Kurbatov VI Trabajo social: libro de texto. - M .: Corporación de Publicaciones y Comercio "Dashkov and K", Rostov n / D: Nauka - Press, 2007 - 480s. - (Bachiller)

Lukov V. A. Diseño sociales. - M.: 1997

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Toshchenko Zh.T. Sociología. Curso general. 2ª ed. - M., 1998

Kholostova E. I. Trabajo social: libro de texto. - 4ª ed. - M .: Corporación de Publicaciones y Comercio "Dashkov and K", 2007. - 668s.

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http://www.planetadisser/see/dis_54366.html

resúmenes similares:

La relevancia del tema de la prospectiva. Definición: correlación de los conceptos "previsión", "predicción", "profecía", "anticipación", "predicción", "pronóstico". Formas y tipos de previsión. Conclusión: prospectiva y previsión social.

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TRABAJO DEL CURSO

Asignatura "Fundamentos de la previsión social"

Tema "Metodología de la previsión social"

Introducción

Pronóstico - es un método de investigación científica, que tiene como objetivo brindar opciones posibles para aquellos procesos y fenómenos que se eligen como objeto de análisis.

El proceso de pronóstico es bastante relevante en la actualidad. El ámbito de su aplicación es amplio. La previsión se utiliza ampliamente en economía, concretamente en la gestión. En la gestión, los conceptos de "planificación" y "pronóstico" están estrechamente entrelazados. No son idénticos y no se reemplazan entre sí. Los planes y las previsiones se diferencian entre sí por los plazos, el grado de detalle de los indicadores contenidos en ellos, el grado de precisión y probabilidad de su consecución, la focalización y, por último, base legal. Las previsiones, por regla general, son indicativas y los planes tienen poder de directivas. No una sustitución y oposición del plan y pronóstico, sino su la combinación correcta- esta es la forma de regulación sistemática de la economía en una economía de mercado y la transición a ella.

En la industria, los métodos de previsión también juegan un papel primordial. Usando extrapolación y tendencia, es posible sacar conclusiones preliminares sobre varios procesos, fenómenos, reacciones, operaciones. Hay muchos métodos de pronóstico. diferenciándolos numero total, es necesario elegir el mejor para su uso en cada situación específica.

El análisis de los métodos de pronóstico, el estudio de estos métodos, su uso en varios campos de actividad es una actividad de naturaleza racionalizadora. El grado de confiabilidad de los pronósticos se puede comparar con indicadores realmente reales y, después de sacar conclusiones, pasar al siguiente pronóstico con los datos existentes, es decir. tendencia existente. Con base en los datos obtenidos, es posible pasar a un nivel superior en el aspecto del tiempo, etc.

Modelo predictivo: un modelo del objeto de pronóstico, cuyo estudio permite obtener información sobre los posibles estados de los objetos en el futuro y (o) las formas y el momento de su implementación.

previsión social- previsión de todo lo social, todo lo relacionado con la sociedad, las relaciones sociales, en cuyo centro se encuentra una persona.

1.1 El concepto y la esencia de la metodología de la previsión social

Pronóstico- la ciencia del sistema de nuestro pensamiento sobre el futuro, sobre las formas y métodos de estudiar el futuro, sobre la búsqueda de alternativas multivariadas para cambiar el futuro, que es de naturaleza probabilística.

Los pronósticos (futurología) es una disciplina científica sobre los patrones de desarrollo de pronósticos.

previsión social tiene como objetivo realizar cambios en la esfera social de una persona y sociedad y es una de las manifestaciones de la actividad decidida de los gerentes en el desarrollo y preparación de diversas soluciones problemas sociales.

Metodología de la previsión social explora el futuro en aspectos ontológicos, lógicos y epistemológicos.

aspecto ontológico muestra cómo nace y se forma el futuro, caracteriza su imagen general, los factores que lo influyen.

Aspecto lógico le permite formar un pronóstico basado en principios dialécticos, que se basan en las leyes generales del desarrollo de la naturaleza y la sociedad, así como en los métodos del pensamiento científico.

Aspecto gnoseológico tiene como tarea averiguar cómo se visualiza el futuro en la mente humana, cuáles son las formas de esta visualización, su verdad. Siendo una forma de cognición, el pronóstico desde el lado epistemológico es un reflejo de los patrones y formas posibles de desarrollo de los procesos y fenómenos previstos.

El conocimiento de la verdad objetiva en la previsión ocurre en la dirección de la contemplación viva al pensamiento abstracto, y de éste a la implementación práctica.

Metodología(concepto, doctrina) - un sistema de principios y métodos para organizar y construir actividades teóricas y prácticas, así como una doctrina sobre este sistema. Si la teoría es el resultado de un proceso de cognición, entonces la metodología es una forma de alcanzar este conocimiento.

La previsión social consta de varias etapas, por lo tanto, en cada etapa se resuelven tareas específicas de cognición. La etapa de orientación previa al pronóstico es especialmente importante para la metodología de pronóstico, en la cual se desarrolla el concepto de investigación, el aparato conceptual, se determinan los principales principios metodológicos de análisis y pronóstico, métodos y técnicas, se forman hipótesis, que deben ser probado en el curso del estudio.

1.2 Principios y criterios básicos de la metodología de previsión social

Por debajo pronóstico se refiere a un juicio con base científica sobre los posibles estados de un objeto en el futuro, sobre formas alternativas y el momento de su implementación. El proceso de desarrollo de pronósticos se llama pronóstico .

objeto La previsión social puede ser todos los sistemas sociales, todos los fenómenos que ocurren en la sociedad.

Asunto la previsión social son personas: trabajadores científicos y prácticos individuales y organizaciones de investigación.

Asunto es mejorar las necesidades de la sociedad y satisfacer sus necesidades.

La base para la formación de pronósticos es información estática y una matriz de información: un sistema de parámetros y factores determinados científicamente que caracterizan de manera integral el objeto del pronóstico.

Hay los siguientes tipos de pronóstico:

1) Por jerarquía de control:

a) pronósticos para el desarrollo de empresas individuales y sus asociaciones

b) pronósticos para el desarrollo de industrias y clusters

c) previsiones de desarrollo de los municipios

d) previsiones de desarrollo regional

e) pronósticos de desarrollo del país

f) previsiones para el desarrollo de la cooperación internacional y estructuras internacionales

g) pronósticos globales (en todo el mundo)

2) Por tiempo de eventos:

a) operativa (7 días-1 año)

b) a corto plazo (1 a 3 años)

c) mediano plazo (4 a 10 años)

d) largo plazo (10–20 años)

e) largo plazo (20–50 años)

f) ultralargo plazo (50 años o más)

3) Por objeto y horizonte:

a) cuantitativamente específico (opciones de solución claramente calculadas con un conjunto de indicadores de desarrollo)

b) calidad

4) Por el método de proporcionar información de pronóstico:

a) punto (en forma de un solo valor)

b) intervalo (un conjunto de valores del valor predicho basado en cálculos de intervalo)

5) Funcionalmente:

una búsqueda

b) normativo

Actualmente, se distinguen varios principios metodológicos de pronóstico social, en base a los cuales se lleva a cabo el análisis del objeto del pronóstico y se desarrolla el pronóstico mismo.

Un principio es una base a partir de la cual se debe proceder y por la cual uno debe guiarse en la acción.

1) El principio de consistencia en la previsión. El concepto principal en este caso es el "sistema" - un todo formado por partes; conexión, o un conjunto de elementos con relaciones y conexiones entre ellos, formando una cierta integridad. Debe tenerse en cuenta que la esencia del concepto de sistema está estrechamente relacionada con categorías tales como: integridad, estructura, elemento de conexión, subsistema de relación, etc.

Un rasgo característico del sistema es la característica del conjunto de elementos que forman el sistema para resistir el medio ambiente. Y, además, el funcionamiento del sistema se basa en un cierto orden de sus elementos, relaciones y conexiones.

El sistema social se entiende como un todo complejo y ordenado, que incluye individuos y comunidades sociales, unidos por diversas conexiones y relaciones de naturaleza específicamente social.

2) El principio del historicismo en la previsión social se centra en el estudio de patrones específicos, condiciones para su desarrollo y requiere el refuerzo de la previsión cambios globales previsión sistemática de procesos sociales más particulares.

En este sentido, el pronóstico refina nuestra comprensión de la tendencia de desarrollo general, revela las características y características específicas del desarrollo futuro de los fenómenos, los localiza en límites espacio-temporales, es decir, representa un modelo predictivo para el desarrollo de un fenómeno o proceso dado. esto tiene en cuenta posibles cambios fondo de previsión, es decir, condiciones en el futuro.

3) Usando el principio de determinación social y desarrollo la previsión tiene en cuenta las diversas relaciones y dependencias en vida publica(como parte de un enfoque sistemático). Es sabido que los fenómenos de material y mundo espiritual se encuentran en una relación regular objetiva y de interdependencia (determinismo). Y una disposición importante de esta condicionalidad es la causalidad, es decir, tal conexión de fenómenos en la que un fenómeno (causa) en condiciones bien definidas genera necesariamente, produce otro fenómeno (efecto). El modelado de escenarios, el pensamiento de escenarios se basa en esta posición.

4) Principio de consistencia implica la armonización de los enfoques normativos y exploratorios y, en consecuencia, de las previsiones; previsiones posible desarrollo diversas esferas: económica, ambiental, demográfica y otras, diferentes períodos de anticipación en el pronóstico: corto, mediano, largo plazo, más allá del largo plazo.

5) Principio de verificabilidad el pronóstico indica un procedimiento obligatorio para verificar los pronósticos desarrollados en cuanto a precisión, confiabilidad, confiabilidad y su validez. Para este propósito, existe un grupo completo de métodos, que se discutirán a continuación.

6)El principio de rentabilidad. la previsión está estrechamente relacionada con la fiabilidad, ya que sólo una previsión fiable puede ser rentable. Esto significa que los costos de desarrollar un pronóstico, y este es un estudio muy costoso, deben pagar y no solo traer ganancias, ingresos al cliente al usarlo o un efecto positivo en cualquier otro caso.

7)Principio de continuidad el pronóstico (especialmente en condiciones de crisis) requiere el ajuste de los pronósticos a medida que se dispone de nuevos datos sobre el objeto del pronóstico. Y esto es posible con el funcionamiento de sistemas de previsión permanentes en los centros de investigación para hacer un seguimiento de la situación y, en consecuencia, afinar la previsión. Solo en este caso, puede contar con un pronóstico confiable.

2.1 Sistema de indicadores de previsión social

El sistema de indicadores de previsión social suele dividirse en 2 categorías:

1) Cualitativo y cuantitativo

2) Individual y grupal.

Los indicadores absolutos se expresan en valor absoluto, por ejemplo, en piezas (piezas). Relativo - en acciones, es decir en porcentajes (%). Los naturales se expresan en términos físicos, por ejemplo, la producción de leche de las vacas. valor tienen una forma monetaria de expresión. Los comparativos se basan en el método de comparación y los contextuales se basan en la elección.

Los indicadores estructurales se basan en datos entre los componentes de la esfera social. Los indicadores globales implican la consideración del sistema social como un todo, es decir, en una escala global.

2.2 Clasificación y características de los métodos de pronóstico social

La previsión social como estudio con una amplia gama de objetos de análisis se basa en muchos métodos. Al clasificar los métodos de pronóstico, se distinguen sus características principales.

Métodos de pronóstico social- un conjunto de técnicas y formas de pensar que, con base en el análisis de datos retrospectivos, conexiones exógenas (externas) y endógenas (internas) del objeto de pronóstico, así como sus mediciones en el marco del fenómeno o proceso en consideración , derivar juicios de cierta fiabilidad sobre su (objeto) desarrollo futuro.

Hay muchos métodos de pronóstico social y, por lo tanto, se distinguen 2 grupos principales de métodos .

1) Métodos simples

Métodos factográficos de pronóstico se basan en el material de información real utilizado en la previsión de búsqueda e incluyen:

1) métodos estadísticos

método de extrapolación

proviene del procesamiento caracteristicas cuantitativas objeto obtenido en el pasado y presente con la relativa estabilidad del sistema. El principal es el análisis de series temporales.

método de analogía, etc.

Las analogías matemáticas incluyen modelos económicos y analogías entre objetos. Se utilizan con mayor frecuencia como los modelos más simples de pronóstico económico. Las analogías históricas están relacionadas con el avance (industrial o regional).

2) métodos de análisis de publicaciones

Dinámica

Construcción de series de tiempo a partir de varios tipos información,
análisis y previsión sobre esta base del desarrollo de los correspondientes
objeto.

Publicación

El método de pronóstico de publicaciones se basa en evaluar el contenido y la dinámica de las publicaciones en relación con el objeto de estudio.

patentamiento

Prevé la evaluación de invenciones fundamentalmente nuevas de acuerdo con el sistema de criterios aceptados y el estudio de la dinámica de su patentamiento.

Métodos expertos de pronóstico se basan en el conocimiento de expertos especialistas sobre el objeto de la previsión y la generalización de sus opiniones sobre el desarrollo del objeto en el futuro.

Metodología trabajo experto incluye una serie de pasos:

- se determina el círculo de expertos;

- se identifican los problemas;

- se delinea un plan y tiempo de acción;

– se están desarrollando criterios para evaluaciones de expertos;

- se indican las formas y métodos en que se expresarán los resultados del examen

En la previsión normativa se utilizan métodos de previsión individuales y colectivos.

Los métodos individuales incluyen :

Entrevista (Existe contacto directo entre el experto y el especialista según el esquema “pregunta-respuesta”)

Peritajes analíticos, etc.

Representan un análisis profundo y completo de los posibles escenarios para el desarrollo del proceso objeto de estudio. En este caso, el experto puede involucrar materiales documentales adicionales y pensar en sus respuestas durante un tiempo suficientemente largo.

Los métodos colectivos incluyen:

Construcción de guiones

Un escenario es una descripción (una imagen hipotética) del futuro, basada en las suposiciones más plausibles. Los escenarios se desarrollan para definir el marco para el desarrollo futuro. El pronóstico incluye varios escenarios (“tubo de escenarios”). En la mayoría de los casos, estos son tres escenarios: optimista, pesimista y medio - realista (lo más probable.

- árbol de objetivos

« Árbol de metas” es un conjunto estructurado, jerárquicamente estructurado (clasificado por niveles) de metas de sistemas, programas y planes. Se construye mediante la selección sucesiva de componentes cada vez más pequeños en niveles inferiores y es un conjunto del objetivo general, objetivo principal y subobjetivos.

Análisis morfológico, etc.

Le permite crear nueva información sobre el objeto como resultado de la sistematización de datos sobre todas las posibles soluciones al problema en estudio.

2) métodos complejos

Éstos incluyen:

1) Método gráfico predictivo

Un gráfico es una figura que consta de puntos, llamados vértices, y segmentos que los conectan, llamados aristas. La elección de la estructura del grafo está determinada por la esencia de aquellas relaciones entre los elementos del sistema que debe expresar.

El método se basa en procedimientos matemáticos formales y expertos para construir y analizar un gráfico que refleje un juicio generalizado de una amplia gama de especialistas sobre las necesidades, las posibles formas y los recursos necesarios para lograr el objetivo.

En cada nivel, un grupo de expertos formula los objetivos del evento y las condiciones para su consecución.

La ventaja del método es la capacidad de trabajar con el gráfico en el modo de diálogo "persona - Sistema de informacion” para probar algunas situaciones, es decir, la capacidad de jugar diferentes situaciones.

el conteo es sistema dinámico, y previa admisión de expertos nueva información se revisan las estimaciones, las opciones de pronóstico y las decisiones tomadas.

2) Método del sistema de patrones

Se utiliza en la planificación del desarrollo en condiciones de incertidumbre. El método se basa en dividir un problema complejo en problemas más pequeños hasta que cada subproblema pueda ser cuantificado de manera integral (según diferentes criterios) y confiable por expertos.

Este método se utiliza principalmente para predecir cómo se lograrán las metas y objetivos formulados por quienes manejan la situación.

Estructura del método:

elección del objeto de pronóstico

identificación de patrones internos y externos actuales

análisis de la jerarquía de regularidades indicando el coeficiente de importancia relativa de cada nivel dentro de la unidad y la suma de los niveles de la jerarquía igual a uno

formulación del objetivo general del pronóstico y tareas para lograrlo

preparación de un escenario (por ejemplo, desarrollo)

desarrollo de algoritmo de asignación de recursos

evaluación de los resultados de distribución

El proceso de pronóstico se lleva a cabo utilizando la metodología de análisis de sistemas. Lo que es más importante, le permite abandonar temas secundarios y sin seguridad financiera.

3) Método de simulación

1) construir un modelo a partir de un estudio preliminar del objeto;

2) resaltar las características esenciales del objeto;

3) análisis experimental y teórico del modelo;

4) comparación de los resultados de la simulación con los datos reales del objeto;

5) corrección o refinamiento del modelo.

La modelización económica y matemática se basa en el principio de analogía, es decir, la posibilidad de estudiar un objeto a través de la consideración de otro objeto similar a él y más accesible. Tal objeto más accesible es el modelo económico-matemático. Es un sistema de ecuaciones formalizadas que describen las principales relaciones de los elementos que forman sistema económico o cualquier proceso económico.

Este modelo permite llevar a una descripción completa y exhaustiva el proceso de obtención y procesamiento de la información inicial, así como resolver los problemas considerados en una clase bastante amplia de casos específicos.

4) método de previsión

Foresight (inglés - visión del futuro) - el proceso de intentos sistemáticos de mirar hacia el futuro distante para identificar áreas de investigación y tecnología estratégicas que probablemente traerán los mayores beneficios económicos y sociales; un mecanismo complejo que logra resultados a través de una combinación de un sistema de métodos.

Este método incluye la planificación, el control sobre la ejecución del plan elaborado teniendo en cuenta el método. Combina funciones de previsión y planificación. Además de expertos, participan profesionales y gestores. Aquellas. se utiliza la experiencia, que no siempre es fuente de innovación. Este es el método más utilizado en el mundo.

Los métodos de pronóstico se pueden dividir en dos grupos adicionales (Fig. 1):

1) métodos intuitivos (basados ​​en el predominio de la intuición, es decir, principios subjetivos)

2) métodos formalizados

Métodos intuitivos las predicciones se utilizan en los casos en que es imposible tener en cuenta la influencia de muchos factores debido a la complejidad insignificante del objeto de predicción. Este método incluye una base de opiniones de expertos, sobre la base de cuyo pensamiento creativo es posible construir una imagen confiable del futuro con el procesamiento formal posterior de los resultados de pronóstico obtenidos.

La principal etapa central del pronóstico intuitivo es realizar encuestas a expertos sobre los siguientes métodos:

Individual y colectivo

personal y correspondencia

oral y escrito

abierto y anonimo

El método de predicción intuitiva tiene la siguiente estructura:

1) formación de equipos de expertos y evaluación de la competencia de los expertos

2) gráfico de síntesis del objeto de estudio modelado

3) formación de preguntas y desarrollo de tablas de valoraciones de expertos

4) análisis del trabajo de los expertos

5) algoritmo para el procesamiento de tablas de valoraciones de expertos

6) método de variación de los pronósticos recibidos y síntesis de modelos predictivos.

Existen peritajes individuales y colectivos.

Parte evaluaciones individuales de expertos incluye:

1) Método de entrevista

Existe un contacto directo entre el experto y el especialista según el esquema de "pregunta-respuesta".

2) método analítico

Se lleva a cabo un análisis lógico de cualquier situación predecible, se compilan informes analíticos. Incluye análisis de sistemas (integridad y unidad de sus elementos), análisis de índices (relación de indicadores de rendimiento a indicadores de factores y la relación de productos homogéneos entre sí en diferentes periodos tiempo) y síntesis.

3) Método de escritura de guiones

Se basa en la definición de la lógica del desarrollo de un proceso o fenómeno en el tiempo bajo diversas condiciones. El objetivo principal del escenario es determinar el objetivo general del desarrollo del objeto y fenómeno predicho y formular criterios para evaluar los niveles superiores del "árbol de objetivos". Un escenario es una imagen que refleja una solución detallada consistente de un problema, la identificación de posibles obstáculos, la detección de deficiencias graves para resolver el problema de una posible terminación del trabajo iniciado o la finalización del trabajo en curso en el objeto previsto. .

Métodos evaluaciones colectivas de expertos incluir:

1) Método de "Comisiones"

Un grupo de expertos se reúne repetidamente para discutir el mismo tema. El método de las "Comisiones" prevé un examen en forma de libre intercambio de puntos de vista para obtener una opinión común de los expertos. La comunicación cara a cara de los expertos reduce significativamente el tiempo de examen, facilita la obtención de una única opinión consensuada. Cuando se utiliza el método de comisiones, se desarrolla preliminarmente un programa de discusión. El grupo de expertos se selecciona por "manera voluntaria" - el método de nombramiento. Por lo general, son 10-12 personas.

2) "Lluvia de ideas" ("Lluvia de ideas")

La esencia del método de lluvia de ideas es actualizar el potencial de los especialistas en el análisis de una situación problemática, que primero implementa la generación de ideas y la posterior destrucción de estas ideas. El facilitador revela el contenido de la nota problemática y el “asalto” dura de 20 a 60 minutos.

3) Método Delfos

Se basa en el principio de generalizar las opiniones de expertos individuales en una opinión grupal acordada e implica un rechazo total de las discusiones colectivas.

4) método matricial

Un método de pronóstico basado en el uso de matrices que reflejan los valores (pesos) de los vértices del modelo gráfico del objeto de pronóstico, seguido de la transformación de las matrices y operando con ellas.El modelo de matriz es una tabla rectangular, el cuyos elementos reflejan la relación de los objetos.

Arroz. 1. Clasificación de los métodos de pronóstico según la formalización

La previsión formalizada incluye:

1. Método de extrapolación predictiva

Procede del procesamiento de las características cuantitativas del objeto obtenidas en el pasado y presente con la relativa estabilidad del sistema. Este método se puede usar en pronósticos para un período de 5 a 7 años, ya que el error se acumula con el tiempo.

Estos métodos incluyen:

1) Mínimos cuadrados

Consiste en encontrar los parámetros del modelo de tendencia que minimicen su desviación de los puntos de la serie temporal original. un punto importante obtener un pronóstico usando este método es evaluar la confiabilidad del resultado.

2) Suavizado exponencial

Es un método de pronóstico muy efectivo y confiable. Las principales ventajas del método son la capacidad de tener en cuenta los pesos de la información inicial, la simplicidad de las operaciones computacionales y la flexibilidad para describir varias dinámicas de procesos. Este método permite obtener una estimación de los parámetros de tendencia que caracterizan nivel medio proceso, sino la tendencia prevaleciente en el momento de la observación. El método ha encontrado la mayor aplicación como método para la implementación de pronósticos a mediano plazo.

3) Promedios móviles

La extrapolación del promedio móvil implica calcular el promedio de grupos de datos durante un cierto intervalo de tiempo. Además, cada grupo de datos posterior está formado por un turno de 1 año o un mes. Como resultado, la fluctuación inicial de la suavización de series de tiempo. La esencia del método radica en el hecho de que el indicador predicho en términos de su valor será igual al promedio calculado para el último intervalo de tiempo.

2. Métodos de modelado

Modelado este es un método para estudiar objetos de conocimiento en sus contrapartes, materiales o mentales.

El modelado sucede:

Estructural (representa el desarrollo de muchos métodos de análisis multivariante, a saber, regresión lineal múltiple, análisis de varianza, análisis factorial)

Red (le permite implementar enfoque de sistemas, aplicar metodos matematicos y la FP moderna en el estudio de procesos complejos, para aumentar la eficiencia en la planificación y gestión de dichos procesos), etc.

Los métodos de modelado son el método de pronóstico más complejo y consisten en una variedad de enfoques para predecir sistemas, procesos y fenómenos complejos. Estos métodos también pueden cruzarse con métodos expertos.

3. Principales direcciones para mejorar la metodología de pronóstico social

3.1 Problemas de desarrollo y direcciones para mejorar la metodología de pronóstico social

La tarea principal de la previsión es el desarrollo de una metodología de previsión con el fin de aumentar la eficiencia de los métodos y técnicas para desarrollar las previsiones. Los problemas de la previsión incluyen el estudio de las características de la previsión como una forma de concretización de la previsión científica y como un tipo específico de investigación científica, los principios de selección óptima y combinación de métodos de previsión, métodos para comprobar y evaluar la fiabilidad de las previsiones, los principios del uso de los hallazgos de la cibernética, la teoría de la probabilidad, la teoría de juegos y la investigación de operaciones para desarrollar pronósticos, teoría de la decisión, etc.

Para que el pronóstico sea más efectivo, las metas deben ser específicas y medibles. Es decir, para cada meta debe existir un criterio que permita evaluar el grado de consecución de la meta. Sin estos criterios, es imposible implementar una de las principales funciones de gestión-control.

La metodología de pronóstico juega un papel importante en el pronóstico. Entre los métodos más utilizados para pronosticar el desarrollo social y el nivel de vida de la población, se pueden distinguir los siguientes: el método de peritajes; método normativo; método de extrapolación; método de modelado económico y matemático; suavizado exponencial, etc.

La metodología de previsión del desarrollo social de las regiones es especialmente importante. En los últimos años, a nivel de regiones (repúblicas, territorios, regiones), se ha trabajado y se trabaja en la elaboración de previsiones de desarrollo económico y social a corto y medio plazo.

Los prerrequisitos metodológicos para tal previsión es que la región es un subsistema integral del sistema general de producción social, desempeñando una determinada función económica a través de la producción de un determinado número de productos o servicios que son objeto de su especialización.

El proceso de elaboración de pronósticos incluye tres bloques: analítico, conceptual y predictivo.

A la hora de desarrollar el concepto de desarrollo social regional, se pueden distinguir 2 etapas principales:

1. formación de objetivos y su concreción en forma de tareas específicas destinadas a resolver problemas relevantes;

2. priorización de las metas y objetivos de desarrollo económico y social y el desarrollo de una estrategia de desarrollo regional sobre esta base.

La tarea principal dentro del bloque de pronóstico es determinar los parámetros cuantitativos e indicadores del desarrollo regional del sistema social en el futuro. En este caso, se utilizan tres tipos de pronósticos: pronósticos económicos generales para el desarrollo del sistema en su conjunto; previsiones de desarrollo industrias individuales; pronósticos para el desarrollo de las unidades territoriales administrativas individuales de la región (ciudades, distritos, etc.).

El método principal para desarrollar estos pronósticos es la compilación de un escenario de desarrollo prospectivo. Estos escenarios describen situaciones probables para el desarrollo futuro del sistema social regional y sus estructuras, su relación con otros sistemas, determinan los indicadores óptimos de desarrollo regional en función de diversos factores y condiciones.

El método de escenarios implica el establecimiento de indicadores de desarrollo futuro críticamente indicadores importantes ambiente externo. Por ejemplo, para el desarrollo de la esfera social, es necesario incluir varias opciones de indicadores alternativos del futuro. Las autoridades regionales disponen que la población de la región aumente durante el año en al menos un 1,5% o un 3%. Si en el proceso de construcción de un escenario, se revela que la situación ambiental en la región empeorará, la situación empeorará, entonces para un pronóstico más preciso y confiable, es necesario ajustar el número (3%) a la baja, por ejemplo, reducirlo al 2%.

3.2 Cálculos predictivos de indicadores de desarrollo social

La categoría socioeconómica más importante que determina el bienestar de las personas es el nivel de vida. El nivel de vida es el grado en que se provee a la población de beneficios materiales y espirituales en función de las necesidades existentes y del nivel de desarrollo económico del país.

Según la recomendación de la ONU, el nivel de vida se mide mediante un sistema de indicadores que caracterizan la salud, el consumo, el empleo, la educación, la vivienda y la seguridad social. En los últimos años, la práctica mundial ha utilizado el Índice de Desarrollo Humano (IDH) para evaluar el nivel y la calidad de vida. Incluye: PIB per cápita, esperanza de vida, promedio de años de educación de la población. Pongamos un ejemplo de cálculo del IDH.

1) esperanza de vida de al menos 25 años; máximo 85 años; FR 67,6 años.

2) PIB real per cápita ($) al menos $100; máximo $5448; en la Federación Rusa 5184 $.

1. Calcular el índice de esperanza de vida (LE)

Iopzh \u003d (Xsr - Xmin) / (Xmax - X min)

donde Xav es la esperanza de vida media,

X min - la esperanza de vida mínima promedio,

Xmax es la esperanza de vida máxima promedio.

Los dos últimos indicadores en los cálculos toman 25 y 85 años, respectivamente.

Iexp \u003d (67.6 - 25) / (85 - 25) \u003d 0.71 o 71 años

2. Encuentra el índice del PIB:

Ivdp \u003d (5184 - 100) / (5448 - 100) \u003d 0,95

3. Calcular el índice IDH:

Yo rchp \u003d (Iopzh + Ivvp + Iobr) / 3

donde Iobr es el índice de educación de la población

Yo rchp \u003d (0.71 + 0.95 + 0.888) / 3 \u003d 0.85

Respuesta: El índice IDH es 0,85

La principal tarea de la previsión en el campo del desarrollo social es, ante todo, determinar las necesidades de la población a largo plazo y las posibilidades de satisfacerlas en alimentos, bienes industriales, servicios domésticos, vivienda, educación, servicios de salud, cultura y arte.

en el mismo vista general la secuencia de hacer pronósticos de desarrollo social y el nivel de vida de la población se puede representar de la siguiente manera.

1. La hipótesis de la formación de un aumento en el nivel de vida está determinada en términos generales por tres componentes: el crecimiento del PIB, el crecimiento de las necesidades sociales y el crecimiento de los recursos para el consumo futuro.

La previsión de las tasas de crecimiento de los recursos para el consumo se basa en los cálculos previstos de crecimiento económico, aumento de la eficiencia productiva, aumento de la inversión, etc.

2. El análisis del nivel de vida alcanzado incluye un conjunto de indicadores que brindan vinculación mutua y una secuencia lógica en el desarrollo de pronósticos.

Los principales entre estos indicadores son los siguientes:

1. indicadores sociodemográficos

2. condiciones de trabajo

3. generalizar los indicadores de costos de los ingresos nominales y reales de la población

4. el estado de salud y sus cambios en la población en su conjunto y grupos sociales individuales;

5. indicadores del consumo de la población de alimentos básicos y productos no alimentarios;

6. Indicadores generales del sector servicios (gastos de la población para pagar servicios, índice de precios (tarifas) de ciertos tipos servicios pagados población;

7. condiciones de vivienda y servicios públicos (provisión promedio de la población con vivienda, provisión con tipos básicos de servicios públicos, etc.);

8. indicadores de educación (el nivel de educación de la población, el número de estudiantes en las escuelas, el número de estudiantes en universidades e instituciones de educación secundaria especializada, incluso por cada 10 mil personas, etc.);

9. indicadores de cultura (número de bibliotecas, teatros, museos, clubes, su asistencia, circulación de libros, revistas, periódicos);

10. estado del medio ambiente;

11. ahorro de la población.

El sistema de pronósticos de desarrollo social y nivel de vida se deriva del conjunto de indicadores discutidos anteriormente. Esto significa que se debe predecir el cambio en cada indicador para obtener una imagen suficientemente completa y objetiva de la dinámica del desarrollo social y los niveles de vida en el período de pronóstico. Por ejemplo, se están desarrollando pronósticos de la dinámica de los ingresos reales de la población, cambios en el índice de precios minoristas, desarrollo de la construcción de viviendas, etc.

El indicador generalizador más importante del nivel de vida es el ingreso de la población. Los principales componentes del ingreso monetario de la población son los salarios, los ingresos actividad empresarial y bienes (beneficios, dividendos, intereses, alquileres), prestaciones sociales (pensiones, subsidios, becas, etc.).

Un papel importante en la predicción del nivel de vida de la población lo desempeñan: el presupuesto mínimo de subsistencia; presupuesto mínimo del consumidor; presupuesto de ingresos altos.

El presupuesto mínimo de subsistencia se ha utilizado en la Federación Rusa desde 1992. Representa la valoración de la canasta de consumo, así como los pagos y tasas obligatorias. Canasta de consumo- Es el conjunto mínimo de alimentos, productos no alimentarios y servicios necesarios para mantener la salud humana y asegurar su actividad vital.

El presupuesto mínimo de consumo es el mínimo social de fondos necesarios para asegurar el funcionamiento normal de una persona.

El indicador más importante del nivel de vida es el poder adquisitivo de la población. Muestra cuántos conjuntos condicionales del mínimo de subsistencia puede comprar la población con su ingreso monetario promedio.

Teniendo en cuenta el tamaño de los presupuestos de los consumidores en la Federación de Rusia, toda la población en términos de ingresos y consumo se puede dividir en los siguientes grupos.

Primer grupo- los estratos pobres de la población, cuyo ingreso per cápita mensual se encuentra por debajo del costo estimado del presupuesto mínimo de subsistencia. El salario digno en Rusia hoy tiene un promedio de 5187 rublos.

segundo grupo- estratos de población de bajos ingresos, cuyo ingreso per cápita mensual se encuentra en el intervalo entre el costo estimado del presupuesto mínimo de subsistencia y el costo estimado del presupuesto mínimo de consumo.

tercer grupo- segmentos medios o relativamente ricos de la población, cuyo ingreso per cápita mensual se encuentra en el intervalo entre la estimación de costos del presupuesto mínimo de consumo y la estimación de costos del presupuesto de alta prosperidad.

cuarto grupo Personas ricas y ricas cuyo ingreso per cápita mensual supera el presupuesto de alta prosperidad.

Las estimaciones de pronóstico de la mejora del nivel de vida de la población de la Federación de Rusia, por regla general, están vinculadas al logro de la estabilización macroeconómica y el crecimiento económico sostenible.

Conclusión

La previsión es una de las etapas más importantes de la actividad del proyecto. La humanidad, teniendo previsiones, conscientemente busca y encuentra vías de salida. Primero - la caza y la recolección, luego - la transición a la agricultura y el pastoreo, de nómada a forma establecida la vida, desde los pueblos hasta las zonas urbanas; desarrollo de los recursos del océano mundial, etc. Pronosticar en un sentido amplio es una predicción, en general, de cualquier información recibida sobre el futuro. En un sentido estricto, es un estudio científico especial, cuyo tema son las perspectivas para el desarrollo de los fenómenos.

Uno de los tipos más importantes de pronóstico es el pronóstico social: esta es la predicción de tendencias y perspectivas para el posible desarrollo de sistemas sociales, objetos, Fenómeno social, procesos. El objeto de la previsión social puede ser todos los sistemas sociales, todos los fenómenos que ocurren en la sociedad.

Pronosticar es parte integral proceso de desarrollo proyecto social. Aislada del diseño, la previsión pierde su significado práctico. La previsión social permite tener en cuenta diversas opciones para el movimiento y desarrollo de los sistemas sociales. El desarrollo de previsiones correctas permite hacer la gestión más perfecta y el diseño más eficiente.

Los métodos de previsión social son un conjunto de técnicas y formas de pensar que permiten, a partir del análisis de datos retrospectivos, conexiones exógenas (externas) y endógenas (internas) del objeto de la previsión, así como sus mediciones en el marco de la fenómeno o proceso bajo consideración, para derivar juicios de cierta confiabilidad con respecto a su (objeto) desarrollo futuro.

Los métodos de pronóstico intuitivos se utilizan en los casos en que es imposible tener en cuenta la influencia de muchos factores debido a la complejidad insignificante del objeto de pronóstico. En este caso, se utilizan estimaciones de expertos. Al mismo tiempo, se distinguen las valoraciones de expertos individuales y colectivas.

El grupo de métodos formalizados incluye subgrupos: extrapolación y modelado. El primer subgrupo incluye métodos: mínimos cuadrados, suavización exponencial, promedios móviles. Al segundo: modelado estructural, de redes y de matrices.

Lista de literatura usada

1.Arzhenovsky S.V. Métodos de previsión socioeconómica: Tutorial. - M .: Editorial "Dashkov and Co"; Rostov n/a, 2008

2.Safronova V.M. Pronóstico y modelado en trabajo social: Proc. subsidio para estudiantes. más alto libro de texto establecimientos - M.: Centro Editorial "Academia", 2002

3. Bestúzhev-Lada I.V. Previsiones sociales. Curso de conferencias. - M .: Sociedad Pedagógica de Rusia 2002

4.Safronova V.M. Pronóstico y modelado en trabajo social: Proc. subsidio para estudiantes. más alto libro de texto establecimientos - M.: Centro Editorial "Academia", 2002

Métodos de previsión social.

Tipos de pronósticos sociales

Métodos de pronóstico social

El concepto y tipos de previsión social.

Tema 2. Seguimiento sociológico de la seguridad

previsión social es un estudio especial sobre las perspectivas probables para el desarrollo de una instalación social. Además, el objeto puede ser un fenómeno social, un proceso y un estrato social, y el estado social del individuo.

El propósito de la previsión social es la elaboración de propuestas científicamente fundamentadas sobre las direcciones en las que es deseable el desarrollo de un objeto social. En el curso del pronóstico científico, se resuelven dos tareas principales:

Se determina y motiva el fin del probable desarrollo del objeto;

Se determinan los medios y formas de lograr este objetivo.

Tipos de previsión social: socioeconómica, jurídica, sociopolítica, sociocultural, sociológica, etc.

Funciones de predicción social:

1. orientación Implica optimizar la elección de objetivos socialmente significativos y los medios para alcanzarlos.

2. normativo significa identificar las tendencias más importantes en el desarrollo social,

3. de precaución implica la definición y descripción de posibles consecuencias negativas en las probables tendencias de desarrollo.

Científico general: análisis, síntesis, extrapolación: extensión de conclusiones sobre una parte de un fenómeno a otra parte, al fenómeno como un todo para el futuro, interpolación: restauración del valor de una función en un punto intermedio a partir de sus valores conocidos u200bat puntos vecinos, inducción, deducción, analogías, hipótesis, experimentación y modelado - la transferencia de actividades de investigación a otro objeto, actuando como un sustituto del objeto de estudio.

intercientífico, centrado en la opinión colectiva, la opinión de la mayoría de los expertos :

1. método de lluvia de ideas es una evaluación colectiva de expertos del evento previsto. Se trata de una discusión conjunta del problema por parte de especialistas de diferentes áreas de investigación, escuelas científicas y se centró en la convergencia de las posiciones de los expertos.

2. método "Delfos" distingue el anonimato del trabajo de los peritos y la forma escrita de las valoraciones.

A los métodos científicos privados El pronóstico social generalmente incluye una encuesta de expertos, pruebas, etc.

I. Las previsiones difieren según el criterio objetivo:

1. Pronóstico de búsqueda, cuyo contenido es determinar los posibles estados del objeto de pronóstico en el futuro. Tal pronóstico responde a la pregunta: ¿qué es lo más probable que suceda si continúan las tendencias actuales?


2. Pronóstico normativo, cuyo contenido es determinar las formas y condiciones para lograr estados posibles (dados como dados) del objeto de pronóstico en el futuro. Este pronóstico responde a la pregunta: ¿cuáles son las formas de lograr el resultado deseado?

3. Pronóstico completo, que contiene elementos de búsqueda y pronósticos normativos.

Yo. Por tiempo de espera Existen los siguientes tipos de pronósticos:

Pronóstico operativo con una anticipación de hasta 1 mes;

Pronóstico a corto plazo con un período de anticipación de 1 mes a 1 año;

Pronóstico a mediano plazo con un tiempo de anticipación de 1 a 5 años;

Pronóstico a largo plazo con un tiempo de anticipación de 5 a 15 años;

Pronóstico a largo plazo con un tiempo de anticipación de más de 15 años.

tercero. Por escala de pronostico asignar:

previsiones mundiales;

previsiones estatales;

Previsiones estructurales (intersectoriales e interregionales);

Pronósticos para el desarrollo de complejos individuales de industria, economía, cultura;

previsiones de la industria;

pronósticos regionales;

IV. Por objeto de estudio diferir de:

-predicciones de las ciencias naturales(meteorológicos, hidrológicos, geológicos, biológicos, cosmológicos

-previsiones científicas y técnicas, que abarquen las perspectivas de desarrollo del progreso científico y tecnológico;

-predicciones sociales, que cubre Varias áreas actividades de las personas y las relaciones entre ellas.

previsión social– un complejo interdisciplinario de estudios relacionados con la identificación de opciones de desarrollo procesos sociales y selección de los más apropiados capaces de asegurar su implementación.

Tipos de pronósticos sociales

Método de predicción: método de extrapolación predictiva de evaluaciones de expertos, " ataque cerebral”, método Delphi, etc.

previsión social- previsión, tendencias y perspectivas para el posible desarrollo del sistema social, la previsión es general y abstracta:

método de extrapolación predictiva;

Método de peritajes;

Pericia colectiva, etapa del cerebro;

método de simulación;

Método de modelado matemático.

Palabra " pronóstico Proviene de una palabra griega que significa previsión o adivinación. Sin embargo, la previsión social no es uno de los tipos de previsión, sino la siguiente etapa, que está asociada con la gestión de procesos.

ENél mismo sentido general medios de pronostico desarrollo de un pronóstico en forma de formulación de un juicio probabilístico sobre el estado de un fenómeno en el futuro.

en un sentido estrecho medios de pronostico un estudio científico especial de las perspectivas para el desarrollo de un fenómeno, principalmente con estimaciones cuantitativas e indicando más o menos ciertos períodos de cambio en este fenómeno.

La previsión no aporta soluciones a los problemas del futuro. Su tarea es contribuir a la fundamentación científica de los planes y programas de desarrollo. La previsión caracteriza un posible conjunto de formas y medios necesarios para implementar el programa de acción planificado.

Bajo el pronóstico debe tenerse en cuenta una declaración probabilística sobre el futuro con un grado relativamente alto de certeza. Su diferencia con la prospectiva radica en el hecho de que esta última se interpreta como una declaración improbable sobre el futuro, basada en una certeza absoluta, o (otro enfoque) es un modelo construido lógicamente de un futuro posible con un nivel de certeza aún indeterminado. Es fácil ver que el grado de fiabilidad de las declaraciones sobre el futuro se utiliza como base para la distinción entre términos. Al mismo tiempo, es obvio que la previsión procede de la ambigüedad del desarrollo.

La previsión tiene un carácter específico y está necesariamente asociada a determinadas estimaciones cuantitativas. De acuerdo con esto, el autor refiere el número esperado de delitos en el próximo año calendario a la categoría de pronósticos, y la liberación anticipada de un prisionero bajo ciertas condiciones, a la categoría de pronósticos.

Se puede concluir que una predicción es una evaluación cualitativa del futuro y un pronóstico es una evaluación cuantitativa del futuro.

previsión social- identificación de opciones de desarrollo y selección de las más aceptables, óptimas en función de los recursos, el tiempo y las fuerzas sociales capaces de asegurar su implementación. La previsión social es el trabajo con alternativas, un análisis profundo del grado de probabilidad y la multivarianza de las posibles soluciones.

Al mismo tiempo, es necesario señalar el carácter distintivo, específico Características de la previsión social. Se pueden identificar de la siguiente manera.

En primer lugar, la formulación del objetivo aquí es relativamente general y abstracta: permite un alto grado de probabilidad. El propósito del pronóstico se basa en el análisis del estado y comportamiento del sistema en el pasado y el estudio de posibles tendencias en el cambio de factores que afectan el sistema bajo consideración, para determinar correctamente los parámetros cuantitativos y cualitativos probabilísticos de su desarrollo en el futuro, para revelar las opciones para la situación en la que se encontrará el sistema.

En segundo lugar, la previsión social no tiene carácter directivo.

En conclusión, podemos decir que la diferencia cualitativa entre un pronóstico variable y un plan específico es que el pronóstico proporciona información para justificar la decisión y elegir métodos de planificación. Indica la posibilidad de uno u otro camino de desarrollo en el futuro, y el plan expresa la decisión sobre cuál de las posibilidades implementará la sociedad.

Hay una diferencia notable entre la previsión dentro de las ciencias naturales y técnicas, por un lado, y dentro de las ciencias sociales, por el otro. El pronóstico del tiempo, por ejemplo, se puede configurar con un alto grado de probabilidad. Pero al mismo tiempo, no puede ser cancelado por una decisión gerencial. Dentro de pequeños límites, una persona puede cambiar conscientemente el estado del tiempo (por ejemplo, es posible despejar el cielo de nubes en relación con un día festivo importante o estimular avalanchas en las montañas), pero estos son casos muy raros de contrarrestar al pronóstico. Básicamente, una persona tiene que adaptar sus acciones al clima (llevarse un paraguas si se espera lluvia, ponerse ropa abrigada si hace frío, etc.).

La especificidad de la previsión social es que la previsión Fenómeno social y los procesos y su gestión están íntimamente relacionados. Habiendo predicho un proceso social indeseable, podemos detenerlo o modificarlo de tal manera que no muestre sus cualidades negativas. Habiendo previsto un proceso positivo, podemos contribuir activamente a su desarrollo, contribuir a su expansión en el territorio de acción, cobertura de personas, duración de la manifestación, etc.

La innovación social tiene características específicas en una serie de otras innovaciones: si en las esferas científica, técnica y económica el significado de la innovación es lograr una mayor eficiencia, entonces en esfera social Establecer la efectividad es problemático. ¿Cómo se determina esto?

1. En el ámbito social, la mejora de la posición de unas personas puede crear tensión (a veces solo psicológica) para otras. La innovación social se evalúa a través del prisma del sistema normativo de valores.

2. La solución exitosa de algunos problemas sociales puede dar lugar a otros problemas o resultar un éxito no en el sentido en que se entendía la tarea.

Existir tres principales específico método de pronóstico: extrapolación, modelado, pericia.

La clasificación del pronóstico en extrapolación, modelado y experiencia es más bien condicional, ya que los modelos predictivos implican extrapolación y evaluaciones de expertos, estos últimos son los resultados de la extrapolación y el modelado, etc. En el desarrollo de pronósticos, los métodos de analogía, deducción, inducción, varios métodos estadísticos, económicos, sociológicos, etc.

método de extrapolación.

Este método fue uno de los primeros métodos históricos que se utilizó ampliamente en la previsión social. Extrapolación - esta es la extensión de las conclusiones hechas en el estudio de una parte de un fenómeno (proceso) a otra parte, incluyendo lo no observable. En el campo social, es una forma de predecir eventos y estados futuros, basada en la suposición de que algunas tendencias que se han manifestado en el pasado y en el presente continuarán.

Ejemplo de extrapolación: una serie de números 1, 4, 9, 16 sugiere que el próximo número será 25, ya que el comienzo de la serie son los cuadrados de los números 1, 2, 3, 4. Extrapolamos el principio encontrado al parte no escrita de la serie.

La extrapolación se usa ampliamente en demografía cuando se calcula el tamaño futuro de la población, su sexo y edad y estructuras familiares, etc. Con este método, se puede calcular el futuro rejuvenecimiento o envejecimiento de la población, las características de fertilidad, mortalidad, tasas de nupcialidad se dan en periodos que distan varios años del presente.

A través de programas de computador(Exel, etc.) puede publicar-
excavar la extrapolación en forma de gráfico de acuerdo con las fórmulas disponibles.

Sin embargo, en la previsión social, las posibilidades de extrapolación como método de previsión son algo limitadas. Esto se debe a una serie de razones que están relacionadas con el hecho de que los procesos sociales se desarrollan a lo largo del tiempo. Esto limita las posibilidades de su modelado preciso. Entonces, hasta cierto punto, el proceso puede aumentar lentamente y luego comienza un período de rápido desarrollo, que termina con una etapa de saturación. Después de eso, el proceso se estabiliza nuevamente. Si no se tienen en cuenta tales características del curso de los procesos sociales, la aplicación del método de extrapolación puede conducir a un error.

2. Modelado.El modelado es un método para estudiar objetos de conocimiento en sus análogos (modelos), reales o mentales.

Un análogo de un objeto puede ser, por ejemplo, su diseño (reducido, proporcionado o ampliado), dibujo, diagrama, etc. En el ámbito social, los modelos mentales se utilizan con mayor frecuencia. Trabajar con modelos le permite transferir la experimentación de un objeto social real a su duplicado construido mentalmente y evitar el riesgo de una decisión de gestión fallida, aún más peligrosa para las personas. caracteristica principal modelo mental y radica en el hecho de que puede ser sometido a todo tipo de pruebas, que consisten prácticamente en cambiar los parámetros de sí mismo y del entorno en el que (como un análogo de un objeto real) existe. Esta es la gran ventaja del modelo. También puede actuar como un modelo, una especie de tipo ideal, una aproximación a la que puede ser deseable para los creadores del proyecto.

En diseño social, es más exacto decir que un modelo creado a partir de un plan e información preliminar permite identificar, aclarar y delimitar los objetivos del proyecto que se está desarrollando.

Al mismo tiempo, la desventaja del modelo es su simplificación. Ciertas propiedades y características de un objeto real en él se engrosan o no se tienen en cuenta en absoluto como insignificantes. Si no se hiciera esto, el trabajo con el modelo sería extremadamente complicado y el modelo en sí no contendría información densa y compacta sobre el objeto. Y, sin embargo, existen errores potenciales en la aplicación de modelos a la ingeniería social y la previsión.

"arraigado con años escolares la noción de que un modelo sólo puede ser matemático es profundamente errónea. El modelo también se puede formular en lenguaje natural”.

Esta circunstancia es importante tener en cuenta en el diseño social. Las técnicas de modelado pueden facilitar las tareas de diseño y hacer visible el proyecto. Muchos, mientras hablan, sostienen una hoja de papel frente a ellos y, en el curso de la presentación de su punto de vista, fijan los puntos principales, indican los vínculos entre ellos con flechas y otros signos, etc. Este es uno de los comunes. formularios visualización, ampliamente utilizado en el modelado. La visualización puede revelar más claramente la esencia del problema e indicar claramente en qué direcciones se puede resolver y dónde esperar el éxito y dónde el fracaso.

El valor del modelado no matemático para el diseño social es muy alto. El modelo permite no sólo desarrollar una efectiva decisión gerencial, sino para simular situaciones de conflicto que son probables a la hora de tomar una decisión, y formas de llegar a un acuerdo.

De hecho, cualquier tipo de juego de negocios son simulaciones.

El análisis y modelado de sistemas sociales se ha convertido recientemente en una disciplina sociológica autónoma con software matemático original.

3. Experiencia. La experiencia es un método especial de pronóstico. En el diseño social, se usa no solo para resolver los problemas de justificación predictiva, sino también donde sea que tenga que lidiar con problemas con nivel bajo la certeza de los parámetros a estudiar.

La experiencia en el contexto de la investigación de inteligencia artificial se interpreta como resolución de problemas difíciles de formalizar(o mal formalizado) Tareas. Surgida en relación con los problemas de programación, esta comprensión de la experiencia ha adquirido un carácter de sistema amplio. Es la dificultad de formalizar una determinada tarea lo que hace ineficaces otros métodos de su estudio, salvo la pericia. A medida que se encuentra una forma de describir el problema por medios formales, aumenta el papel de las mediciones y los cálculos precisos y, por el contrario, disminuye la eficiencia del uso de evaluaciones de expertos.


INTRODUCCIÓN

Al desarrollar pronósticos, los especialistas a menudo encuentran dificultades asociadas con la falta de certeza en la terminología de esta área relativamente nueva de investigación científica.

El futuro se busca para ser previsto, pronosticado, anticipado, previsto, pronosticado, etc. Pero el futuro también se puede planificar, programar, diseñar. En relación con el futuro, puede establecer metas y tomar decisiones. A veces algunos de estos conceptos se usan como sinónimos, a veces se le da un significado diferente a cada uno de ellos. Esta situación complica mucho el desarrollo del pronóstico y da lugar a discusiones infructuosas sobre cuestiones de terminología.

En 1975, el Comité de Terminología Científica y Técnica de la Academia de Ciencias de la URSS preparó un borrador de terminología para los conceptos generales de pronóstico, así como el objeto y el aparato de pronóstico. El borrador se distribuyó para una amplia discusión en las organizaciones involucradas en los problemas de pronóstico, se finalizó teniendo en cuenta los comentarios y se publicó en 1978 en la 92ª edición de las colecciones de términos recomendados para su uso en literatura científica y técnica, información, proceso educativo, estándares. y documentación. En esta sección, se intenta traer a un sistema algunos de los términos (algunos de ellos están más allá del alcance del diccionario especificado), que denotan los conceptos iniciales de pronóstico y sin los cuales es difícil percibir la presentación posterior ( el diccionario se da en el Apéndice).

Prospectiva y previsión. Parece necesario introducir un concepto general que una todas las variedades de obtención de información sobre el futuro: la previsión, que se divide en científica y no científica (intuitiva, cotidiana, religiosa, etc.). La previsión científica se basa en el conocimiento de las leyes que gobiernan el desarrollo de la naturaleza, la sociedad y el pensamiento; el intuitivo se basa en las premoniciones de una persona, el ordinario se basa en la llamada experiencia mundana, analogías relacionadas, signos, etc.; religioso - en la creencia en fuerzas sobrenaturales que predeterminan el futuro. Hay muchas supersticiones sobre esto.

A veces, el concepto de previsión se refiere a información no solo sobre el futuro, sino también sobre el presente, e incluso sobre el pasado. Esto sucede cuando se abordan fenómenos aún desconocidos, desconocidos del pasado y del presente, para obtener conocimiento científico sobre ellos como si se relacionaran con el futuro. Los ejemplos incluyen estimaciones de depósitos minerales (previsión presentista), reconstrucción mental de sitios antiguos utilizando las herramientas de la previsión científica (previsión reconstructiva), estimación retrospectiva desde el presente hasta el pasado o desde un pasado menos lejano a un pasado más lejano (previsión inversa), estimación retrospectiva del pasado al presente o de un pasado más distante a un pasado menos distante, en particular, para probar métodos de previsión (previsión de simulación).

La previsión afecta a dos conjuntos interrelacionados de formas de su concretización: en relación con la categoría de previsión en sí misma: predictiva (descriptiva o descriptiva) y asociada con ella, en relación con la categoría de gestión: preindicativa (prescriptiva o prescriptiva). La predicción implica una descripción de perspectivas posibles o deseables, estados, soluciones a los problemas del futuro. La predicción está relacionada con la solución real de estos problemas, con el uso de la información sobre el futuro para la actividad intencionada del individuo y la sociedad. La predicción resulta en las formas de premonición, anticipación, previsión, previsión. La premonición (anticipación simple) contiene información sobre el futuro en el nivel de la intuición: el subconsciente. En ocasiones este concepto se extiende a todo el ámbito del reflejo avanzado más simple como propiedad de cualquier organismo. La previsión (anticipación compleja) transmite información sobre el futuro basada en la experiencia de la vida, conjeturas más o menos correctas sobre el futuro, no basadas en investigaciones científicas especiales. A veces, este concepto se extiende a toda el área de reflexión avanzada compleja, que es una propiedad de la forma más alta del movimiento de la materia: el pensamiento. Finalmente, la previsión (que se suele utilizar en las acepciones anteriores) debería significar, con este enfoque, un estudio científico especial, cuyo objeto son las perspectivas de desarrollo de un fenómeno.

La preindicación aparece en forma de establecimiento de objetivos, planificación, programación, diseño y decisiones de gestión actuales. El establecimiento de metas es el establecimiento de un resultado idealmente esperado de una actividad. La planificación es una proyección hacia el futuro de la actividad humana para lograr un objetivo predeterminado con ciertos medios, la transformación de la información sobre el futuro en directivas para una actividad con un propósito. Programar en esta serie de conceptos significa establecer las principales disposiciones, que luego se despliegan en la planificación, o la secuencia de medidas concretas para la ejecución de los planes. El diseño es la creación de imágenes específicas del futuro, detalles específicos de los programas desarrollados. La gestión como un todo, por así decirlo, integra los cuatro conceptos enumerados, ya que cada uno de ellos se basa en el mismo elemento: una solución. Pero las decisiones en el campo de la gestión no tienen necesariamente un carácter planificado, de programa, de proyecto. Muchos de ellos (los llamados organizacionales, así como los gerenciales) son, por así decirlo, el último paso en la concreción de la gestión.

Estos términos también se pueden definir como los procesos de desarrollo de pronósticos, metas, planes, programas, proyectos y decisiones organizacionales. Desde este punto de vista, un pronóstico se define como un juicio probabilístico con base científica sobre las perspectivas, los posibles estados de un fenómeno particular en el futuro y (o) sobre las formas alternativas y el momento de su implementación. El objetivo es una decisión con respecto al resultado previsto de la actividad que se está realizando. Plan: una decisión sobre un sistema de medidas que establece el orden, la secuencia, el momento y los medios para su implementación. Un programa es una decisión relativa a un conjunto de medidas necesarias para la realización de problemas científicos, técnicos, sociales, socioeconómicos y de otro tipo o algunos de sus aspectos. El programa puede ser una decisión previa al plan, así como especificar un cierto aspecto del plan. Un proyecto es una decisión sobre una actividad, estructura, etc. específica, necesaria para la implementación de uno u otro aspecto del programa. Finalmente, la decisión real en esta serie de conceptos es una acción idealmente asumida para lograr la meta.

La previsión religiosa tiene sus propias formas de concreción. Entonces, la “predicción” toma la forma de “revelación”, la adivinación (profecía), la adivinación, y la “predicción” toma la forma de “predestinación”, hechicería, hechizos, peticiones de oración, etc. Pero todo esto (también como formas de concreción de la previsión intuitiva y cotidiana) es un tema especial.

Es importante enfatizar que la predicción y la predicción están íntimamente relacionadas. Sin tener en cuenta esta conexión, es imposible comprender la esencia de la previsión, su relación real con la gestión. El principio volitivo puede prevalecer en la instrucción previa, y luego los objetivos, planes, programas, proyectos y decisiones correspondientes en general resultan ser voluntaristas, subjetivistas, arbitrarios (con un mayor riesgo de falta de optimización, fracaso). En este sentido, es deseable que predomine en ellos un principio objetivo, de investigación, para que sean científicamente sólidos, con un mayor nivel de eficacia esperada de las decisiones tomadas.

Los métodos más importantes de fundamentación científica de las predicciones - descripción (análisis), explicación (diagnóstico) y predicción (pronóstico) - constituyen las tres funciones principales de cada disciplina científica. El pronóstico no es sólo una herramienta para tal justificación. Sin embargo, su significado práctico se reduce precisamente a la posibilidad de aumentar la eficiencia de las decisiones tomadas con su ayuda. Es solo por esto que la previsión ha adquirido proporciones sin precedentes en las últimas décadas y ha comenzado a jugar un papel importante en los procesos de gestión.

Pronosticar no se limita a intentar predecir los detalles del futuro (aunque en algunos casos esto es fundamental). El pronosticador parte de la determinación dialéctica de los fenómenos del futuro, del hecho de que la necesidad se abre paso a través de las casualidades, que se necesita un acercamiento probabilístico a los fenómenos del futuro, teniendo en cuenta una amplia gama de opciones posibles. Solo con este enfoque, el pronóstico puede usarse de manera efectiva para seleccionar la opción óptima más probable o más deseable al momento de justificar una meta, plan, programa, proyecto o decisión en general.

Las previsiones deben preceder a los planes, contener una evaluación del progreso, consecuencias de la implementación (o incumplimiento) de los planes, cubrir todo lo que no se puede planificar, resolver. Pueden cubrir, en principio, cualquier periodo de tiempo. El pronóstico y el plan difieren en la forma en que manejan la información sobre el futuro. Una descripción probabilística de lo que es posible o deseable es una predicción. Una decisión directiva con respecto a las medidas para lograr lo posible, deseable es un plan. El pronóstico y el plan se pueden desarrollar independientemente el uno del otro. Pero para que el plan sea eficaz, óptimo, debe ir precedido de una previsión, a ser posible continua, que permita fundamentar científicamente este y los siguientes planes.

TIPOLOGÍA DE PRONÓSTICOS

Tipología de pronósticos se puede construir de acuerdo con varios criterios dependiendo de las metas, objetivos, objetos, temas, problemas, naturaleza, plazo de ejecución, métodos, organización de la previsión, etc. El criterio problema-objetivo es fundamental: ¿para qué sirve la previsión? En consecuencia, se distinguen dos tipos de pronósticos: exploratorios (anteriormente se les llamaba investigación, encuesta, tendencia, genética, etc.) y normativos (se les llamaba programa, objetivo).

Pronóstico de búsqueda- determinación de posibles estados del fenómeno en el futuro. Esto se refiere a la continuación condicional hacia el futuro de las tendencias en el desarrollo del fenómeno en estudio en el pasado y presente, haciendo abstracción de soluciones posibles, acciones en base a las cuales pueden cambiar radicalmente las tendencias, provocando en algunos casos el autocumplimiento o la autodestrucción de la previsión. Esta predicción responde a la pregunta: ¿Qué es lo más probable que suceda si continúan las tendencias actuales?

Pronóstico normativo- la definición de los modos y los plazos de la consecución de los estados posibles del fenómeno aceptado como finalidad. Esto se refiere a predecir el logro de los estados deseados sobre la base de normas, ideales, incentivos y objetivos predeterminados. Esta predicción responde a la pregunta: ¿Cuáles son las formas de lograr lo que quieres?

El pronóstico de búsqueda se construye sobre una cierta escala (campo, espectro) de posibilidades, sobre la cual se establece entonces el grado de probabilidad del fenómeno pronosticado. Con el pronóstico normativo, ocurre la misma distribución de probabilidad, pero en el orden inverso: de un estado dado a las tendencias observadas. La previsión normativa es, en algunos aspectos, muy similar a la planificación normativa, el programa o el desarrollo del diseño. Pero las segundas implican un establecimiento directivo de medidas para la implementación de ciertas normas, mientras que las primeras son una descripción estocástica (probabilística) de caminos alternativos posibles para lograr estas normas.

La previsión normativa no solo no excluye los desarrollos normativos en el campo de la gestión, sino que también es su requisito previo, ayudando a desarrollar recomendaciones para aumentar el nivel de objetividad y, en consecuencia, la eficacia de las decisiones. Esta circunstancia impulsó a identificar las especificidades de las previsiones al servicio, respectivamente, de la fijación de objetivos, la planificación, la programación, el diseño y directamente la organización de la gestión. Como resultado, de acuerdo con el criterio de correlación con diversas formas de concretización de la gestión, algunos expertos distinguen una serie de subtipos de pronósticos (exploratorios y normativos).

Pronóstico objetivo estados realmente deseados responde a la pregunta: ¿Qué es deseable y por qué? En este caso, en una cierta escala (campo, espectro) se construyen las posibilidades de una función puramente evaluativa, es decir. funciones de distribución de preferencias: indeseable - menos deseable - más deseable - más deseable - óptima (con un compromiso sobre varios criterios). Orientación - asistencia en la optimización del proceso de fijación de objetivos.

Pronóstico planificado(plan-pronóstico) del avance (o incumplimiento) de los planes es esencialmente el desarrollo de información de búsqueda y pronóstico regulatorio para la selección de las normas, tareas, directivas de planificación más adecuadas con la identificación de alternativas indeseables a eliminar y con una aclaración exhaustiva de las consecuencias directas y remotas, indirectas, de las decisiones previstas adoptadas. Esta predicción responde a la pregunta: ¿cómo, en qué dirección debe orientarse la planificación para lograr de manera más efectiva las metas establecidas?

Pronóstico del programa posibles formas, medidas y condiciones para lograr el estado deseado esperado del fenómeno predicho responde a la pregunta: ¿Qué se necesita exactamente para lograr lo que quieres? Para responder a esta pregunta, tanto la búsqueda como los desarrollos predictivos normativos son importantes. Los primeros identifican los problemas que deben resolverse para implementar el programa, los segundos determinan las condiciones para la implementación. La previsión del programa debe formular una hipótesis sobre la posible influencia mutua de varios factores, indicar el momento hipotético y la secuencia para lograr objetivos intermedios en el camino hacia el principal. Así, por así decirlo, se completa la selección de posibilidades para el desarrollo del objeto de estudio, iniciada por la previsión planificada.

Pronóstico del proyecto imágenes concretas de tal o cual fenómeno en el futuro, bajo el supuesto de una serie de condiciones que aún faltan, responde a la pregunta: ¿Cómo (específicamente) es esto posible, cómo podría ser? Una combinación de búsqueda y desarrollo regulatorio también es importante aquí. Los pronósticos de proyecto (también llamados proyectos de pronóstico, pronósticos de diseño, etc.) están diseñados para ayudar a seleccionar las mejores opciones para el diseño a largo plazo, sobre la base de las cuales se debe implementar el diseño real y actual.

Pronóstico organizacional decisiones actuales (en relación con el ámbito de la gestión) para lograr el estado deseado del fenómeno, las metas establecidas responden a la pregunta: ¿En qué dirección deben orientarse las decisiones para lograr la meta? La comparación de los resultados de la búsqueda y los desarrollos regulatorios deben cubrir toda la gama de medidas organizativas, aumentando así el nivel general de gestión.

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