Laden Sie den genehmigten professionellen Lehrerstandard herunter. Professioneller Standard einer Erzieherin

Was tun, wenn ein Wunschkandidat zu Ihnen kommt, dieser aber nicht den Anforderungen der Berufsnorm entspricht.

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Professioneller Standard einer Erzieherin

Das System beruflicher Standards für die gängigsten und wichtigsten Berufe wurde vor einigen Jahren in Russland aktiv eingeführt. Dann, in Übereinstimmung mit dem Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 31. März 2014 N 487-r „Über die Genehmigung eines umfassenden Aktionsplans zur Entwicklung professioneller Standards, deren unabhängige professionelle und öffentliche Prüfung und Bewerbung für 2014-2016 “, begannen umfangreiche Arbeiten zur Bildung eines Komplexes professionelle Maßstäbe, das heute bereits mehr als 30 Bereiche der Wirtschaft und des Sozialen abdeckt.

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5 Hauptmissverständnisse über professionelle Standards.

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Ab 2017 verfügt dieser Komplex über mehr als 1000 Berufsstandards, die zur Regulierung der Arbeit von Spezialisten am meisten verwendet werden verschiedene Bereiche Oh. Diese Liste in Übereinstimmung mit der Anordnung des Arbeitsministeriums zu straffen und sozialer Schutz RF vom 29. September 2014 N 667n „Im Register der Berufsnormen (Liste der Typen Professionelle Aktivität)" wurde geformt Informationsquelle, die eine ständig aktualisierte Datenbank professioneller Standards enthält.

Die pädagogische Tätigkeit wird vom Ministerium für Arbeit und Beschäftigung als einer der verantwortungsvollsten Tätigkeitsbereiche angesehen. Deshalb gehörten professionelle Standards in diesem Bereich zu den ersten, die genehmigt wurden. Gleichzeitig wurden solche Dokumente unter Berücksichtigung der Vielseitigkeit und Komplexität der pädagogischen Arbeit nach dem Grundsatz der maximalen Universalität erstellt.

Besondere Anforderungen an Bewerber für die Stelle des Erziehers

Da die Arbeit eines Erziehers einen ständigen engen Kontakt mit Kindern beinhaltet, ließen sich die Experten bei der Entwicklung eines professionellen Standards in einer vorschulischen Bildungseinrichtung in erster Linie von der Notwendigkeit leiten, ihre Sicherheit zu gewährleisten. In diesem Zusammenhang dies professioneller Standard, zusätzlich zu Bildungs- und Qualifikationsanforderungen, wurden aufgenommen spezielle Bedingungen, auf deren Einhaltung der Arbeitgeber verpflichtet ist, jeden Bewerber für die Stelle einer Kindergärtnerin zu prüfen:

  • Entziehung des Rechts zur Ausübung jeglicher Art von pädagogischer Tätigkeit, die auf der Grundlage eines vom Gericht ausgesprochenen Urteils in Kraft getreten ist;
  • Verurteilung für besondere Arten die in Art. 331 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation;
  • die Arbeitsunfähigkeit eines Bürgers, festgestellt in der durch die geltende Gesetzgebung festgelegten Weise;
  • das Vorhandensein von Krankheiten, die eine unmittelbare Gefahr für Personen darstellen, die mit dem Träger in Kontakt kommen.

Anwendung des professionellen Standards einer Erzieherin

Das Verfahren zur Anwendung professioneller Standards, einschließlich des professionellen Standards des Lehrers Vor schulische Ausbildung, richtet sich nach den Bestimmungen des Art. 195.3 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation. Insbesondere legt dieser Abschnitt dieses Rechtsdokuments fest, dass die Anwendung eines bestimmten Berufsstandards obligatorisch ist, wenn eine solche Anforderung durch das festgelegt wird Arbeitsgesetzbuch oder andere geltende Vorschriften.

Gleichzeitig professioneller Standard Vorschullehrer gilt nicht für solche Dokumente, was bedeutet, im Sinne von Absatz 2 der Kunst. 195.3 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation hat seine Anwendung beratenden Charakter. Insbesondere schlägt dieser Artikel vor, dass Arbeitgeber ihn nutzen, um ihre eigenen Qualifikationsanforderungen für Vorschulerzieher zu entwickeln und festzulegen.

Sollte bezahlt werden Besondere Aufmerksamkeit für das Datum des Inkrafttretens dieser Berufsnorm. So enthält der Text der Verordnung des Arbeitsministeriums Nr. 544 einen Hinweis darauf, dass seine Bestimmungen am 1. Januar 2015 in Kraft treten. Aufgrund der Komplexität der Entwicklung dieses Dokuments wurde das Datum seines Inkrafttretens jedoch durch die Verordnung des Ministeriums für Arbeit und Sozialschutz der Russischen Föderation vom 25. Dezember 2014 N 1115n „Über Änderungen der Verordnung von das Ministerium für Arbeit und Sozialschutz Russische Föderation vom 18. Oktober 2013 N 544n „Auf Anerkennung des Berufsstandards“ Lehrer (pädagogische Tätigkeit im Bereich Vorschule, Grundschule allgemein, Grundschule allgemein, Sekundarschule). Allgemeinbildung) (Erzieher, Lehrer) "".

Beachten Sie! Die endgültige Fassung des Berufsstandards des Erziehers trat am 1. Januar 2017 in Kraft.

Anwendung eines professionellen Standards bei unzureichender Qualifikation eines Mitarbeiters

Die aktuellen Regulierungsdokumente berücksichtigen nicht die Diskrepanz zwischen dem Qualifikations- oder Kenntnisstand des Mitarbeiters professionelle Standardanforderungen als Kündigungsgrund. Gleichzeitig kann eine solche Diskrepanz in der Praxis ein echtes Problem für einen Arbeitgeber darstellen, der bestimmte berufliche Eigenschaften von einem bestimmten Arbeitnehmer verlangt. In dieser Situation ist es ratsam, auf Absatz 2 von Teil 5 der Kunst zu achten. 47 Bundesgesetz vom 29.12.2012 N 273-FZ „Über Bildung in der Russischen Föderation“, die Pädagogen das Recht gibt, sich einer Schulung zur Verbesserung ihrer Fähigkeiten zu unterziehen. Gleichzeitig sollte eine solche Schulung mindestens alle drei Jahre organisiert werden.

Somit ist der Berufsstandard eines Erziehers eine umfassende Beschreibung der Anforderungen an die beruflichen Eigenschaften einer solchen Fachkraft, einschließlich dessen, ob er sie hat Besondere Kenntnisse und Fähigkeiten, Bildung, Qualifikationen usw. Gleichzeitig hat der Arbeitgeber jedoch das Recht, diese Anforderungen nach eigenem Ermessen für die Zwecke der Anwendung in der Personalpolitik anzupassen und so sicherzustellen, dass sie den Besonderheiten der Arbeit ihrer Einrichtung maximal entsprechen. Das liegt daran, dass professioneller Standard Lehrer ab 2017 ist nicht in der Liste der für Arbeitgeber verbindlichen beruflichen Standards enthalten.

Ab dem 1. Januar wird der von der Regierung der Russischen Föderation genehmigte professionelle Standard des Lehrers 2017 eingeführt. Dies ist ein Schlüsseldokument, das eine Liste der persönlichen und fachlichen Kompetenzen eines Spezialisten enthält.

Das angenommene Dokument wird Grundlage für die Zertifizierung von Lehrkräften und die Zuordnung von Qualifikationskategorien. Seine Normen werden bei der Einstellung und Bildung von Löhnen geleitet. Der professionelle Standard gibt die Kenntnisse und Fähigkeiten an, über die ein Lehrer verfügen sollte, und spiegelt dies im Detail wider Arbeitstätigkeiten und zerlegt sie in Module.

Professioneller Standard eines Lehrers: Struktur

Um alle professionellen Standards zu erstellen, gibt es eine einzige Basis - ein Layout, das die folgenden Elemente enthält:

  1. Allgemeine Merkmale des Berufs. Name, Tätigkeiten der Mitarbeiter, Einstufung nach OKVED und OKZ.
  2. funktionierende Karte. Aktivitätsfunktionen.
  3. Charakteristisch Arbeitsfunktionen. Detaillierte Beschreibung Kenntnisse, Fähigkeiten und Arten von Aktionen, die von Spezialisten ausgeführt werden.
  4. Informationen über die Organisationen-Entwickler.

Die Struktur des professionellen Standards des Lehrers wird durch zwei allgemeine Komponenten bestimmt:

  • grundlegend ("drei Wale" der pädagogischen Tätigkeit - Training, Bildung, Entwicklung);
  • zusätzlich (Projektentwicklung und -umsetzung Bildungsprogramme unter Berücksichtigung der Merkmale der Arbeit des Lehrers).

Darüber hinaus hat der professionelle Standard zwei zusätzliche Blöcke - "Mathematik" und "Russische Sprache". Daraus folgt, dass beispielsweise die Qualifikation eines Russischlehrers durch fünf Berufsfunktionen bestimmt wird:

  1. Bildung.
  2. Erziehung.
  3. Entwicklung.
  4. Durchführung von Bildungsprogrammen.
  5. Sperre "Russische Sprache".

Gemäß Regierungsdekret Nr. 584 wird der Übergang zu den neuen Standards bis zum 1. Januar 2020 fortgesetzt. Der neue Berufsstandard ist kein starr fixiertes, „monolithisches“ Dokument – ​​er lässt die Möglichkeit zu, Anforderungen je nach Bedarf zu ergänzen regionale Besonderheiten und interne Standards von Bildungseinrichtungen.

In der Zwischenzeit sollten Bildungsorganisationen einen Stufenplan für den Übergang zu einem professionellen Standard entwickeln.

Berufsstandard für Lehrerinnen und Lehrer 2017: Neue Aufgaben

Das neue Dokument führt fünf differenzierte Niveaus der Lehrerqualifikation ein. Sie definieren die Anforderungen an Kenntnisse, Fertigkeiten, Fähigkeiten und Erfahrungen, die zur Erfüllung einer beruflichen Funktion erforderlich sind. Die Norm enthält auch eine Liste der beruflichen Kompetenzen. Für eine vollwertige Arbeit muss ein Lehrer beispielsweise über achtzehn grundlegende Fähigkeiten und Fertigkeiten verfügen. Besonderes Augenmerk wird auf inklusive Bildung, die Förderung sozial benachteiligter und begabter Schülerinnen und Schüler gelegt.

Man kann sagen, dass dem modernen Lehrer die Rolle eines Sozialtherapeuten zukommt, der in der Lage ist, pädagogisch und sogar zu erkennen psychologische Probleme Kind. In Zusammenarbeit mit engen Spezialisten muss der Lehrer eine Vielzahl von Problemen des Schülers identifizieren und lösen.

„Fallstricke“ der Einführung des Berufsstandards „Lehrer“

Heute gibt es in Russland mehr als eine Million Lehrer. Einige von ihnen sind bereit, die neuen Regeln zu befolgen, andere nicht. das Hauptproblem- keine Bedingungen:

  1. Unzulänglichkeit der materiellen Basis. Wenn die Schule beabsichtigt, besondere Kinder zu unterrichten, muss das Gebäude mit Aufzügen, Rampen, ausgestatteten Toiletten usw. ausgestattet sein.
  2. Mangel an engen Spezialisten. Damit ein Lehrer mit allen Schülern umgehen kann, braucht es nicht nur sein Wissen, Können und Wollen. Das Personal sollte Psychologen, Tutoren, Gebärdensprachdolmetscher, Defektologen und medizinisches Personal umfassen.
  3. ein Mangel an Lehrmaterial Arbeit mit Schülern verschiedener Kategorien.
  4. Schwache Grundlage für die Aus- und Weiterbildung von Lehrern.
  5. Das Fehlen eines Bescheinigungsverfahrens, das eine objektive Bewertung der komplizierten Arbeit des Lehrers ermöglicht und sein berufliches Wachstum gewährleistet.
  6. Überlastung der Lehrer. Wenn man über die Notwendigkeit einer persönlichen Herangehensweise an jeden Schüler spricht, muss man berücksichtigen, dass fast alle Lehrer heute für eineinhalb bis zwei Sätze arbeiten. Um die Anforderungen der Norm zu erfüllen, sollte die Belastung nicht mehr als zwanzig Stunden pro Woche betragen.
  7. Unzureichende Sensibilisierung von Vertretern lokaler Ministerien und Bildungsabteilungen für die heutigen Anforderungen an Lehrer. Manager haben minimale Kenntnisse in Pädagogik und Psychologie.
  8. Möglichkeit der Verschlechterung der Beziehungen in pädagogischen Kollektiven. Die Entstehung eines Systems von Positionen (Assistenz- und Assistenzlehrer, Lehrer, Ober- und Oberlehrer, Mentor und Experte) kann sich nach Ansicht vieler Experten negativ auf das Bildungssystem auswirken und zu einer Abwanderung von Personal führen.\

In der Zwischenzeit muss die Schulverwaltung einen Plan für einen schrittweisen Übergang zur Anwendung professioneller Standards entwickeln und gleichzeitig alle Änderungen berücksichtigen, die im Laufe des Jahres 2016 eingetreten sind. Einschließlich der Tatsache, dass neuer Minister Bildung und Wissenschaft Olga Vasilyeva kündigte eine Reihe von Neuerungen im professionellen Standard des Lehrers sowie die Verschiebung des Datums der Einführung dieses Dokuments auf Wunsch der pädagogischen Gemeinschaft auf den 1. Januar 2018 an.

Ab dem 1. Januar dieses Jahres muss sich jeder Lehrer auf den neuen professionellen Standard des Lehrers 2017 verlassen, der von der Regierung der Russischen Föderation genehmigt wurde. Das Gründungsurkunde wird für alle Lehrer viele "unnötige" und unwirksame Handbücher, Anleitungen und Nachschlagewerke ersetzen. Es war die Anordnung des Arbeitsministeriums vom 18.10.2013, die offiziell ein solches Konzept des „beruflichen Standards“ in die Arbeit der Lehrer einführte, an das sich jeder halten muss, der Bildungsaktivitäten durchführt. Was ist ein professioneller Standard? Zu welchem ​​Zweck wurde es eingeführt und wie koordiniert es das Handeln der Lehrer?

Was ist ein professioneller standard

Der Berufsstandard für 2017 ist ein Dokument, das die Liste aller beruflichen Qualitäten und persönlichen Kompetenzen genehmigt, die jeder Lehrer, Erzieher, Bibliothekar und andere Bildungsarbeiter besitzen muss. Gemäß diesem normativen Gesetz muss sich das gesamte Lehrpersonal einer beruflichen Zertifizierung unterziehen, und gemäß den Ergebnissen wird die entsprechende Qualifikationsstufe (Kategorie) zugewiesen. Das Kompetenzniveau eines Lehrers beeinflusst die Berücksichtigung eines Fragebogens bei der Bewerbung um eine Stelle, die Erstellung von Stellenbeschreibungen sowie die Bildung eines Lehrergehalts.

Russischer Berufsstandard enthält volle Liste Kenntnisse und fachliche Qualitäten, die jedem Lehrer innewohnen sollten, und regelt auch die berufliche Tätigkeit eines Erziehers. Alle Arbeitsaktionen sind in Blöcke unterteilt, die den einzelnen Themen entsprechen. Die Regierung beschloss, den Berufsstandard schrittweise einzuführen, um die Lehrer nicht zu schockieren und ihnen die Möglichkeit zu geben, mehr über das Dokument zu erfahren. Seine Erprobung begann vor einigen Jahren in 45 Regionen Russlands, in jeder Bildungseinrichtung wurden spezielle Praktikumsstellen eingerichtet. Das Ministerium für Bildung und Wissenschaft bemühte sich, möglichst viele praktizierende Berufsbildner zu gewinnen.

Der Minister für Bildung und Wissenschaft stellte auch die Ziele vor, die die Regierung bei der Aufrechterhaltung neuer beruflicher Standards verfolgt.

Der Zweck der Einführung des Dokuments

Ab 2016 haben die Behörden damit begonnen, für verschiedene Tätigkeitsbereiche ein Berufsnormenverzeichnis zu erstellen, das detailliert beschreibt, welches Qualifikationsniveau jeder Mitarbeiter erfüllen muss. Bis zum Sommer letzten Jahres wurden mehr als drei Dutzend Dokumente erstellt, die die relevanten Bereiche regeln, wobei natürlich dem Bildungsbereich besondere Aufmerksamkeit geschenkt wurde. Schließlich hängt die Zukunft jedes Bürgers des Landes oft vom Lehrer ab. Es ist der Lehrer, der die Grundlagen der Persönlichkeit in einer Person legt.

Hauptgrund für die Einführung von Berufsstandards ist das Fehlen einer klaren Struktur zur Bestimmung der beruflichen Kompetenzen von Beschäftigten bei der Zuordnung zu einer Qualifikationsstufe. Schließlich hatten die bisherigen Normen nur beratenden Charakter und waren bei der Entscheidung über die Zuordnung der entsprechenden Kategorie zu einem Lehrer nicht bindend. Und ein paar Anleitungen drin das letzte Mal so lange aktualisiert, dass sie den modernen Realitäten einfach nicht mehr entsprechen.

Natürlich hat der pädagogische Berufsstandard einen besonderen Platz im Register eingenommen.

Professionelle Standards für Lehrer im Jahr 2017 ermöglichen die Lösung der Hauptaufgaben, die bei der Zuweisung der entsprechenden Kategorie an einen Erzieher auftreten:

  • wie man angehenden Lehrkräften eine angemessene Berufsausbildung bietet;
  • wie man das Qualifikationsniveau genau bestimmt;
  • wie man Lehrer über alle Anforderungen informiert, die für sie gelten;
  • wie man sich mit Lehrern verbessert allgemeine Ebene Bildung im Land.

Es sind die professionellen Standards der Lehrer im Jahr 2017, die sich auf Folgendes auswirken werden:

  • Einholung der Erlaubnis zur Durchführung pädagogischer Aktivitäten;
  • Festsetzung der Vergütungshöhe;
  • Berechnung der Unterrichtserfahrung;
  • Berechnung einer Rente;
  • Laufbahnentwicklung von Lehrern.

Neue Aufgaben moderner Bildung

Das Regulierungsdokument von 2017 sollte 5 Arten von Qualifikationen für Bildungsarbeiter genehmigen. Das Gesetz listet mehrere Dutzend Kompetenzen auf, die ein Lehrer besitzen muss. Um beispielsweise Bildungsaktivitäten durchzuführen, muss der Lehrer auf mindestens 18 Fähigkeiten basieren. Ab diesem Jahr wird jeder Lehrer nicht nur eine erzieherische Funktion erfüllen, sondern auch eine Art „Sozialtherapeut“ sein, der dazu aufgerufen ist, psychische Probleme im Team zu erkennen. Normalerweise jetzt Form-Master er hat im Rahmen seiner Tätigkeit begabte und sozial benachteiligte Studierende zu identifizieren, und das Vorhandensein von „Sorgen“-Kindern im Studierendenteam ist der Leitung verpflichtend mitzuteilen.

Dank der neuen Berufsstandards werden die Hauptkriterien, nach denen Lehrer bewertet werden, anerkannt: Bereitschaft zur Arbeit mit Kindern, Fähigkeit zur Kommunikation auf der Grundlage gegenseitigen Respekts, einwandfreie Beherrschung ihres Fachs (z Studien sollten nicht nur beschreiben, was im Lehrbuch angegeben ist, sondern auch vertraut machen seltene Fakten), die Fähigkeit, den Schülern die Vorteile von Selbstentwicklung und Bildung zu erklären und selbst ein Vorbild für die jüngere Generation zu sein.

Doch wie wirkt sich der neue Beschluss auf die Lohnbildung aus? Das Ministerium für Bildung und Wissenschaft behauptet, dass ab 2013 Lehrer, die die Einhaltung des professionellen Standards bestätigen können, eine Größenordnung mehr erhalten.

Probleme der Einführung professioneller Standards

Nach Ansicht einiger erfahrener Lehrer wird die Einführung neuer professioneller Standards eine Reihe von Problemen mit sich bringen, erstens haben die russischen Bildungseinrichtungen noch nicht die geeigneten Bedingungen für die Anwendung dieser Vorschriften geschaffen. Zweitens gibt es in den meisten Schulen, gerade in dünn besiedelten Gebieten, einfach keine Spezialisten in engen Bereichen wie Logopäden, Psychologen etc. Bis die Russische Föderation die Struktur vollständig ändert moderne Schulen, wird die Einführung solcher Standards problematisch sein. Und ob der von der Regierung der Russischen Föderation genehmigte professionelle Standard des Lehrers von 2017 „wurzeln“ wird, wird sehr bald bekannt sein.

07.12.2016

Liebe Kolleginnen und Kollegen! Der Gewerkschaftsanwalt hat viele Ihrer Fragen beantwortet, aber er kann es nicht immer. BEIM ohne Fehler wir beraten nur Gewerkschaftsmitglieder. Suchen Sie die Antwort auf Ihre Frage im Text des Artikels und in den Kommentaren, und wenn ja, unbedingt ein Sonderfall, Schreiben Sie uns eine E-Mail Diese Adresse Email vor Spambots geschützt. Zur Anzeige muss JavaScript aktiviert sein. Wir werden versuchen, innerhalb einer Woche zu antworten.

Am häufigsten erreichen uns Anfragen zur Möglichkeit, ein Fach zu unterrichten, das nicht im Bildungsabschlusszeugnis aufgeführt ist. Die Antwort darauf ist in Abschnitt 5 „Die wichtigsten Folgen der Einführung berufsständischer Standards“ enthalten. Sie müssen sehen, ob die Spezialität, die Sie erhalten haben, zu der erweiterten Gruppe von Spezialitäten gemäß dem Allrussischen Klassifikator gehört.

Bedingungen für die Einführung von Berufsstandards

Ab dem 1. Januar 2017 tritt die Verordnung des Arbeitsministeriums vom 18. Oktober 2013 Nr. 544n in Kraft, die den Berufsstandard „Lehrer“ („pädagogische Tätigkeit im Bereich Vorschule, Grundschule allgemein, Grundschule, Sekundarstufe) genehmigt Allgemeinbildung (Erzieher, Lehrer)" ). Das bedeutet, dass Arbeitgeber (Manager Bildungsinstitutionen) sind verpflichtet, es bei der Gestaltung der Personalpolitik und im Personalmanagement, bei der Organisation der Schulung und Zertifizierung von Mitarbeitern, dem Abschluss von Arbeitsverträgen und der Entwicklung anzuwenden Berufsbeschreibungen und die Einrichtung von Lohnsystemen.

Bisher sind zwei Verordnungen des Arbeitsministeriums bekannt, die die Einführung von Berufsstandards im Bildungsbereich verschieben: Verordnung Nr. 745 vom 15. Dezember 2016 „Zur Änderung der Berufsnorm „Lehrer“ (die das Datum des Inkrafttretens verschiebt in Kraft bis zum 1. September 2019) und die Anordnung des Arbeitsministeriums vom 26. Dezember 2016 Nr. 835n „Über Änderungen des Berufsstandards „Lehrer zusätzliche Ausbildung Kinder und Erwachsene“ (die den Eintrag der Berufsnorm auf den 01.01.2018 verschieben). Die Anordnungen wurden offenbar nicht beim Justizministerium registriert, so dass ihre Texte noch nicht in den Rechtsdatenbanken gefunden werden konnten.

Gleichzeitig legt das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 27. Juni 2016 Nr. 584 eine Übergangsfrist für alle Berufsstandards bis zum 1. Januar 2020 fest. So wählt der Arbeitgeber bis Anfang 2020 gemäß dem von ihm genehmigten Plan für den Übergang zum beruflichen Standard das Dokument aus, das in der Bildungseinrichtung verwendet werden soll. Bis zum Ende der Übergangszeit müssen die Pläne umgesetzt sein und alle Lehrkräfte der Bildungseinrichtung die Anforderungen des Berufsstandards erfüllen.

Es gilt für Lehrer vorschulische Einrichtungen, Anfangs- und weiterführende Schule, das System der besonderen Bildung und Ausbildung.

Der Berufsstandard „Lehrer“ gilt NICHT für Zusatzpädagogen, Psychologen, Tutoren, Methodiker.

Verantwortlichkeit bei Nichtanwendung des Berufsstandes

Die Verantwortung für die Nichteinhaltung der Anforderungen der Berufsnormen richtet sich nach Art. 5.27 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation „Verletzung des Arbeitsrechts und anderer normativer Rechtsakte Arbeitsrecht". Gemäß den Bestimmungen des Artikels wird die Haftung für einen einzelnen Verstoß in Form einer Abmahnung oder Auferlegung begründet Verwaltungsstrafe für Beamte in Höhe von 1.000 bis 5.000 Rubel und für Rechtspersonen von 30.000 bis 50.000 Rubel. Bei wiederholtem Verstoß können Beamte mit einer Geldstrafe in Höhe von 10.000 bis 20.000 Rubel belegt werden. oder Disqualifikation für einen Zeitraum von 1 bis 3 Jahren. Für juristische Personen erhöht sich die Geldbuße auf 50.000 - 70.000 Rubel.

Merkmal der verwendeten Terminologie

Unter der Qualifikation eines Arbeitnehmers in Art. 195.1 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation wird als das Niveau der Kenntnisse, Fähigkeiten, beruflichen Fähigkeiten und Berufserfahrung eines Arbeitnehmers verstanden. Der fachliche Standard wiederum ist ein Merkmal für die Qualifikationen, die der Mitarbeiter erbringen muss eine bestimmte Art berufliche Tätigkeit, einschließlich der Ausübung einer bestimmten Arbeitsfunktion.

Gemäß dem Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 22. Januar 2013 Nr. 23 „Über die Regeln für die Entwicklung, Genehmigung und Anwendung von Berufsstandards“ koordiniert das Ministerium für Arbeit und Sozialschutz der Russischen Föderation die Entwicklung von Normen (Ziffer 2). Berufliche Standards werden von Arbeitgebern bei der Gestaltung der Personalpolitik und des Personalmanagements, bei der Organisation der Ausbildung und Zertifizierung von Arbeitnehmern, der Entwicklung von Stellenbeschreibungen, der Preisgestaltung der Arbeit, der Zuordnung von Tarifkategorien zu Arbeitnehmern und der Festlegung von Löhnen angewendet Systeme (Ziffer 25).

Die Verordnung des Arbeitsministeriums vom 12. April 2013 Nr. 148n „Über die Genehmigung von Qualifikationsniveaus für die Entwicklung von Entwürfen beruflicher Standards“ genehmigte die Beschreibung von neun Qualifikationsniveaus von Arbeitnehmern. Für Lehrkräfte gelten Stufe 5 (für Erzieher) und Stufe 6 (für Lehrkräfte).

Für jede Arbeitsfunktion im Berufsstandard wird eine Codenummer verwendet. Es besteht aus zwei Komponenten: Buchstabenbezeichnung und digital. Der Buchstabe bedeutet die verallgemeinerte Arbeitsfunktion, und die Zahl bedeutet die Arbeitsfunktion. Die Arbeitsfunktion wiederum umfasst drei Komponenten: Arbeitshandlungen, notwendigen Kenntnisse und die erforderlichen Fähigkeiten. So werden anstelle des bisherigen Einheitlichen Qualifizierungshandbuchs neue Anforderungen an die Tätigkeit von Lehrkräften in der Beschreibung der Arbeitsfunktion im Berufsstandard festgelegt.

Die wichtigsten Folgen der Einführung professioneller Standards

Mit der Einführung berufsqualifizierender Standards werden nur noch Beschäftigte mit entsprechendem Studium in den entsprechenden Fächern und Disziplinen lehren können. Es ist jedoch nicht ganz klar, was mit "Richtung" gemeint ist. Einige Experten schlagen vor, dass die Richtung als genaue Entsprechung der Ausbildungsrichtung und der gelehrten Disziplin zu verstehen ist (ein Physiker kann nur Physik, aber keine Informatik unterrichten). Andere weisen darauf hin, dass die Leitung als erweiterte Gruppe im Sinne der Verordnung des Ministeriums für Bildung und Wissenschaft vom 12. September 2013 N 1059 und der Verordnung des Ministeriums für Bildung und Wissenschaft vom 12. September 2013 N 1061 verstanden wird. Das heißt, eine Person, die eine Ausbildung auf dem Gebiet der Mathematik erhalten hat, kann alle Disziplinen unterrichten, die der Mathematik entsprechen, und Naturwissenschaften, nämlich Mathematik, Physik, Informatik usw. Seit, gemäß Abschnitt 4 des Erlasses des Ministeriums für Bildung und Wissenschaft der Russischen Föderation (Ministerium für Bildung und Wissenschaft Russlands) vom 12. September 2013 N 1059, Moskau „Nach Genehmigung des Verfahrens zur Erstellung von Verzeichnissen von Berufen, Fachrichtungen und Ausbildungsbereichen“ Berufe, Fachrichtungen und Ausbildungsbereiche, die zu einem Berufsfeld gehören, werden bei der Listenbildung zu erweiterten Gruppen von Berufen, Fachrichtungen und Ausbildungsbereichen zusammengefasst . (Siehe den Gesamtrussischen Klassifikator der Fachrichtungen nach Bildung. Bildung entspricht dem unterrichteten Fach, wenn es sich in derselben erweiterten Gruppe befindet. Die erweiterte Gruppe wird im Klassifikator durch 2. und 3. Zeichen angezeigt.)

Es ist sehr umstritten, dass Lehrer Grundschule ohne zusätzliche Umschulung nicht als Erzieherinnen und Erzieher in Vorschuleinrichtungen und umgekehrt arbeiten können. Erstens stellen Berufsstandards dieselben Anforderungen an die Aus- und Weiterbildung des Erziehers und Lehrers. Zweitens, die Unterschiede zwischen pädagogische Tätigkeitüber die Durchführung von Vorschulbildungsprogrammen und die Durchführung von Grundschulbildungsprogrammen betrifft nur verschiedene Arbeitsfunktionen und Qualifikationsniveaus.

Es sei darauf hingewiesen, dass gemäß der Verordnung des Arbeitsministeriums vom 5. August 2016 Nr. 422n „Über die Änderung des Berufsstandards „Lehrer““ Änderungen an den Anforderungen an die allgemeine und berufliche Bildung vorgenommen wurden. Nun zum Lehrer Hochschulbildung oder der berufsbildenden Sekundarstufe innerhalb der erweiterten Gruppen der Ausbildungsbereiche der Hochschulen und Fachrichtungen der berufsbildenden Sekundarstufe „Erziehungs- und Erziehungswissenschaften“ oder in dem dem Unterrichtsfach entsprechenden Bereich, oder der Hochschul- oder berufsbildenden Sekundarstufe und der berufsbildenden Zusatzausbildung Tätigkeitsfeld bei Bildungsorganisation. Und für den Erzieher: Hochschulbildung oder berufsbildende Sekundarbildung innerhalb der erweiterten Gruppen von Ausbildungsbereichen der Hochschulbildung und Fachrichtungen der berufsbildenden Sekundarbildung „Erziehungs- und Erziehungswissenschaften“, oder Hochschulbildung oder berufsbildende Sekundarbildung und zusätzliche berufliche Bildung in Richtung Tätigkeit in einer Bildungseinrichtung. Damit wurden die Anforderungen mit der Uniform in Einklang gebracht Qualifizierungshandbuch. Die weitverbreitete Meinung, dass eine Aus- oder Umschulung im Bereich der Pädagogischen Wissenschaften von einem Lehrer verlangt wird, entspricht damit nicht letzte Version professionelle Standardanforderungen.

Ein erheblicher Teil der Tätigkeit, der bisher in den Förderbestimmungen festgeschrieben und zusätzlich gefördert wurde, ist nun eine Pflichtarbeitsfunktion eines Lehrers und muss aus dem Gehalt bezahlt werden. Daher muss der Lehrer jetzt über Kompetenzen wie die Arbeit mit begabten Kindern, abweichenden Kindern, solchen, für die Russisch nicht ihre Muttersprache ist, sowie über Kompetenzen im Bereich der inklusiven Bildung verfügen. Der Lehrer sollte in der Lage sein, mit anderen Spezialisten zu interagieren: Psychologen, Sprachpathologen, Sozialarbeiter, und auch über IKT-Kenntnisse verfügen.

Welche lokalen Regelungen werden im Zuge der Einführung berufsständischer Standards geändert?

Vorschriften zur Zertifizierung (im Zusammenhang mit dem Inkrafttreten des Bundesgesetzes „Über die unabhängige Bewertung von Qualifikationen“ und der Notwendigkeit, eine Zertifizierung gemäß den Anforderungen beruflicher Standards durchzuführen);

Ausbildungsordnung (im Zusammenhang mit der Änderung der Arbeitsfunktionen eines Lehrers);

Regelungen zu Prämien (zu Anreizen) (im Zusammenhang mit der Änderung der Arbeitsfunktionen eines Lehrers und dem Erscheinen derjenigen unter seinen Pflichtfunktionen, für die zuvor Anreizzahlungen angenommen wurden);

Reglement über die baulichen Gliederungen;

Personal (im Zusammenhang mit den Anforderungen an die Qualifikation von Fachlehrern, Lehrern Grundschule, Russisch, Mathematik);

Stellenbeschreibungen (aufgrund von Änderungen in den Stellenfunktionen);

Arbeitsverträge (aufgrund von Änderungen in Jobfunktionen und Vergütung).

Ist es möglich, einen Mitarbeiter zu entlassen, der den professionellen Standards nicht entspricht?

Die arbeitsrechtlichen Bestimmungen erlauben es Ihnen nicht, einem Mitarbeiter einfach so zu kündigen. Erfüllt er den beruflichen Standard für die Stelle, die er einnimmt, nicht, sollte ihm (falls vorhanden) eine andere Stelle angeboten werden.

Außerdem kann der Arbeitgeber den Arbeitnehmer zur beruflichen Umschulung schicken. Gemäß Art. 196 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation werden die Schulung der Arbeitnehmer und die zusätzliche berufliche Ausbildung der Arbeitnehmer vom Arbeitgeber zu den Bedingungen und in der von festgelegten Weise durchgeführt gemeinschaftliche Vereinbarung, Vereinbarungen, Arbeitsvertrag. Für Arbeitnehmer, die sich in Ausbildung befinden, muss der Arbeitgeber die notwendigen Bedingungen für die Vereinbarkeit von Arbeit und Ausbildung schaffen und Garantien bieten, die von festgelegt wurden Arbeitsrecht und andere normative Rechtsakte, die arbeitsrechtliche Normen enthalten, ein Tarifvertrag, Vereinbarungen, lokale normative Akte, ein Arbeitsvertrag. Es sei darauf hingewiesen, dass das Ministerium für Bildung und Wissenschaft der Russischen Föderation zusammen mit der Gewerkschaft der Arbeitnehmer öffentliche Bildung und Wissenschaft der Russischen Föderation haben ein Schreiben Nr. 08-415 vom 23. März 2015 herausgegeben „Über die Umsetzung des Rechts von pädagogischen Mitarbeitern auf zusätzliche Berufsausbildung“, in dem es insbesondere heißt: „Der Arbeitgeber ist nicht berechtigt, Arbeitnehmer zur Durchführung von Weiterbildungen auf eigene Kosten zu verpflichten, einschließlich solcher Bedingungen, die nicht in die entsprechenden Verträge aufgenommen werden können.“ Dieser Brief ist es jedoch nicht normativer Akt und ist nicht zwingend.

Lehnt ein Mitarbeiter eine Versetzung oder Umschulung ab, ist bis Januar 2020 mit dem Mitarbeiter nichts anzufangen. Gleichzeitig müssen mit dem Ende der Übergangszeit alle Beschäftigten in den Positionen des Lehrpersonals die Anforderungen der Berufsnorm erfüllen. So kann ab Januar 2020 ein Mitarbeiter zu einer unabhängigen Qualifikationsfeststellung entsandt werden, um eine Konformitätsbescheinigung zu erhalten (das Bundesgesetz „Über die unabhängige Qualifikationsfeststellung“ tritt am 01.01.2017 in Kraft).

Eine unabhängige Qualifikationsfeststellung, sofern sie im Auftrag des Arbeitgebers durchgeführt wird, erfolgt auf Kosten des Arbeitgebers durch das Zentrum für Qualifikationsfeststellung. Das spezifische Verfahren zur Durchführung der Bewertung wird durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 16. November 2016 N 1204 „Über die Genehmigung der Regeln für die Durchführung eines unabhängigen Qualifikationsbewertungszentrums in Form einer Berufsprüfung“ genehmigt. Innerhalb von 30 Tagen wird dem Bewerber ein Befähigungsnachweis (bei bestandener Prüfung) oder ein Zeugnis über die bestandene Befähigungsprüfung (bei nicht bestandener Prüfung) ausgestellt. BEIM dieser Moment Qualifikationsnachweise sind unbefristet.

Wenn ein Mitarbeiter also eine Konformitätsbescheinigung auf der Grundlage der Ergebnisse einer unabhängigen Qualifikationsbewertung erhalten hat, kann er nicht wegen Nichteinhaltung beruflicher Standards aus der Organisation entlassen werden. Dabei dürfen die Begriffe „Bescheinigung zur Einhaltung der ausgeübten Tätigkeit“ und „Bescheinigung zur Einhaltung der Berufsnorm“ nicht verwechselt werden. Für den Fall, dass der Lehrer eine unabhängige Eignungsfeststellung nicht besteht, kann ihm nach Art. 81 Teil 3 "wegen unzureichender Qualifikation, bestätigt durch die Ergebnisse der Zertifizierung."

Yury Varlamov, Rechtsanwalt, MPRO "LEHRER"


Der berühmte russische Psychotherapeut A.M. Kashpirovsky gehören folgende Worte: "Der Lehrer ist nicht derjenige, der lehrt, sondern derjenige, von dem sie lernen." Dieser Satz könnte zum Epigraph eines neuen Gesetzentwurfs werden, der die Anforderungen an Lehrer – Vertreter eines der wichtigsten Berufe – skizzieren soll. moderne Gesellschaft. Der Bildungsbereich in Russland ist weiterhin ein Testfeld für die meisten Tests verschiedene Methoden und Technologien. Aber wo, wenn nicht in ihr, muss man am schnellsten auf sich so schnell ändernde Lebensbedingungen reagieren?

Im Jahr 2013 begann das Arbeitsministerium mit der Entwicklung eines professionellen Lehrerstandards – einer Reihe von Regeln, Normen und Anforderungen, die ausnahmslos für alle Beschäftigten bestimmt waren Bildungsinstitutionen. Ursprünglich war geplant, mit dem Dokument Bestimmungen zur Höhe zu formulieren Berufsausbildung Lehrer, persönliche Qualitäten des Lehrers und die optimalsten Arbeitsmethoden. Am 18. Oktober 2013 erließ das Ministerium die Verordnung Nr. 544n „Über die Genehmigung des beruflichen Standards eines Lehrers (Erzieher, Lehrer)“, in der folgende Aufgabe festgelegt wurde: bis zum 1. Januar 2015 einen professionellen Standard fertigstellen und umsetzen, der dies tun würde erfüllen die modernsten Anforderungen und berücksichtigen moderne Realitäten .

Bei der Ausarbeitung des Dokuments stieß die Arbeitsgruppe auf große Schwierigkeiten, die es notwendig machten, die Veröffentlichung des professionellen Lehrerstandards um 2 Jahre zu verschieben. Experten entschieden sich jedoch, diese Zeit mit maximalem Nutzen zu nutzen: Sie begannen, neue Standards an mehreren Dutzend Versuchsstandorten (Bildungseinrichtungen) zu testen und deckten damit 43 Themen des Landes ab. Die ersten erzielten Ergebnisse zeigten eine Verbesserung der Hauptindikatoren Bildungsaktivitäten: erhöhtes Niveau der Studienvorbereitung und dadurch höhere Punktzahlen beim Einheitlichen Staatsexamen, verbesserte Arbeitsbedingungen für Lehrer, hervorragende Bewertungen von Eltern - all dies bestätigte die Spezialisten nur in der Entscheidung, ab dem 1. Januar einen professionellen Standard einzuführen, 2017.

Berufsstandard eines Lehrers ab 1. Januar 2017: Text herunterladen

Auf unserer Website können Sie normatives Dokument unter dem Titel "Berufsstandard eines Lehrers (Erzieher, Lehrer)", der bereits im Januar 2017 allen Bildungseinrichtungen des Landes zur Einarbeitung vorgelegt wurde. Es ist anzumerken, dass die Rechtskraft dadurch tatsächlich neue Anforderungen an Vertreter des Bildungsbereichs, an ihre Arbeitsmethoden, an das Verfahren zur Bestätigung von Qualifikationen durch pädagogische Mitarbeiter usw. stellen wird.

Anpassung an den Standard der Lehrertätigkeit

Der professionelle Standard eines Lehrers wurde in den letzten 3 Jahren entwickelt, von denen 2 Experten der Erprobung neuer Normen und Anforderungen gewidmet waren. In der Struktur des 2017 in Kraft getretenen Regulierungsdokuments gibt es eine klare Aufteilung der Regeln in drei grundlegende Bereiche:

  1. Bildung. Pädagogisch ist ein Mitarbeiter verpflichtet, sein Fach tadellos zu beherrschen und bei seiner Arbeit die modernsten pädagogischen Methoden anzuwenden.
  2. Erziehung. Jeder Lehrer ist ein Vorbild für die jüngere Generation, die den Erwerb einer Demonstration der entsprechenden Qualitäten vorbestimmt.
  3. Entwicklung. Die Pflicht des Lehrers ist es, das Lernen zu lehren, den Nutzen und die Notwendigkeit der Selbstentwicklung und der Selbsterziehung als unverzichtbare Bestandteile eines jeden Bildungsprozesses zu erklären.

Wie die Praxis gezeigt hat, verursacht der erste Abschnitt keine besonderen Schwierigkeiten für das Verständnis und die allmähliche Anpassung der pädagogischen Mitarbeiter an die formulierten Anforderungen. Die verbleibenden zwei sind nicht so viel komplexer als schwierig zu implementieren. Tatsächlich erweitern sie die Kompetenz eines Lehrers auf das Niveau eines universellen Spezialisten mit den Fähigkeiten eines Lehrers, Psychologen, Logopäden und Kindertherapeuten. Dies ist so eine Art „Schularzt“, der weiß, wie man mit Problemkindern umgeht, wie man auf jeden Schüler zugeht, wie man ihm die erforderlichen Informationen vermittelt, wie man sein Potenzial bestimmt usw. enge Spezialisten (Defektologen und Psychologen) werden reduziert, und diese Arbeit im Rahmen der "Optimierung der Personalausstattung von Mitarbeitern von Bildungseinrichtungen und der Suche nach Mitteln zur Erhöhung ihrer Löhne".

Was sollte ein moderner Lehrer werden, um dem neuen professionellen Standard gerecht zu werden? Werden sich die Lehrer an die neuen Arbeitsregeln anpassen können? Das Testen des professionellen Standards zeigte, dass der Übergang zu neuen Bedingungen nicht immer schmerzlos ist, aber das Ergebnis lohnt sich. Von nun an muss ein Spezialist auf dem Gebiet der Bildung solche obligatorischen Eigenschaften zuordnen wie:

  • Allgemeinbildung,
  • maximales Bewusstsein (Kompetenz),
  • Gelehrsamkeit,
  • Fortschrittlichkeit (Kreativität),
  • Flexibler Ansatz
  • einwandfrei Aussehen etc.

Die Meinung der Lehrer

Ausnahmslos alle Lehrer - junge und erfahrene - verstehen die Bedeutung und Aktualität des Übergangs des Bildungsbereichs auf ein neues qualitatives Niveau. Entwicklung Informationstechnologien, neue wissenschaftliche Herausforderungen und Lernmöglichkeiten - dies erfordert eine kontinuierliche Verbesserung Bildungsprozesse. Gleichzeitig muss der Lehrer vor dem Hintergrund seiner Fortschrittlichkeit ein Vorbild an Intelligenz, Sensibilität, Freundlichkeit und echtem Einfühlungsvermögen für den Erfolg seiner Schutzbefohlenen bleiben.

Tests ergaben jedoch ernsthafte Probleme: Lehrer beklagen das Fehlen günstiger Bedingungen, um die Anforderungen des neuen Berufsstandards zu erfüllen. Wir sprechen von einer stark erhöhten Arbeitsbelastung, während viele von ihnen bereits heute für 1,5-2 Sätze arbeiten müssen. Ihrer Meinung nach wird dies die gebührende Aufmerksamkeit für jeden Schüler beeinträchtigen und die Anforderung erfüllen individueller Ansatz. Die gleichen Fragen sind materielle Unterstützung Schulen: Ausstattung von Klassenzimmern und Klassenzimmern Computertechnologie, das Leben von Schulkindern organisieren usw.

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