Wer führt den sozialen Schutz der Bevölkerung durch. Struktur des Sozialschutzes

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Einführung

Kapitel 1. Theoretische Basis Sozialschutzsysteme

1.1 Das Konzept, die Grundsätze und das Wesen des Sozialschutzsystems

1.2 Organisations- und Rechtsformen, Richtungen und Aufgaben des sozialen Schutzes der Bevölkerung

Kapitel 2. Staatliche Politik im Bereich des sozialen Schutzes der Bevölkerung der Russischen Föderation

2.1 Staatliche Politik zur Organisation des sozialen Schutzes der Bevölkerung der Russischen Föderation

2.2 Staatliche Einrichtungen des sozialen Schutzes der Bevölkerung und Quellen ihrer Finanzierung

Kapitel 3. Sozialer Schutz der Bevölkerung in der Republik Tschetschenien

3.1 Sozialschutzsysteme und soziale Dienste für Bürger in der Tschechischen Republik

3.2 Qualitätsstandards für die Erbringung von Dienstleistungen im Bereich des Sozialschutzes für die Bevölkerung der Tschechischen Republik

Fazit

Verzeichnis der verwendeten Literatur

Einführung

Die Relevanz des Themas der Arbeit Dies folgt aus der Tatsache, dass die politischen und sozioökonomischen Prozesse der 1990er Jahre nicht nur von einer Zunahme des Ausmaßes negativer sozialer Phänomene begleitet wurden, sondern auch vom Auftreten von Phänomenen - Massenarmut und offener Arbeitslosigkeit. All dies bedeutet einen starken Anstieg der Zahl der Menschen, die soziale Unterstützung benötigen. Als Folge dieser Prozesse hat die Bedeutung staatlicher Aktivitäten im Bereich der sozialen Absicherung der Bevölkerung stark zugenommen. Als Antwort auf diese „Herausforderung“ begann man, die Sozialgesetzgebung intensiv zu verbessern.

Eine der Hauptaufgaben des Staates ist die Tätigkeit des sozialen Schutzes der Bevölkerung. Die aktuelle sozioökonomische, moralische, psychologische und spirituelle Situation in Russland ist äußerst widersprüchlich und vielschichtig. Die Zahl der Menschen mit Einkommen unterhalb des Existenzminimums nimmt praktisch nicht ab, die Differenzierung der Bevölkerung nach Einkommen nimmt zu, die Spannungen auf dem Arbeitsmarkt nehmen zu, Zahlungsrückstände nehmen zu Löhne, Renten und Sozialleistungen, Tendenzen von Schwierigkeiten, einschließlich sozialer Abweichungen, werden akut manifestiert. Die aktuelle Situation erfordert die Annahme angemessener Maßnahmen, vor allem im Bereich der Entwicklung des Systems des sozialen Schutzes der Bevölkerung und der Gewährleistung der sozialen Sicherheit, was nur durch eine kompetente und effektive Sozialpolitik des Staates erreicht werden kann.

Russland hat Gesetze und andere verabschiedet Vorschriften, sowohl auf Bundes- als auch auf Bundesebene regionale Ebene die Erhöhung der Zahl der als sozial schwach anerkannten Bevölkerungsgruppen, die Erweiterung der Liste der ihnen gewährten Sozialleistungen, Leistungen, Entschädigungen und Dienstleistungen.

Ein System von Körperschaften, Institutionen und Unternehmen entstand und begann zu expandieren, indem sie für diese Zwecke aus den Haushalten aller Ebenen außerbudgetäre Sozialfonds ausgaben, die die Bereitstellung von Sozialzahlungen an die Bevölkerung in bar sowie die Bereitstellung sicherstellen sollten von verschiedenen Arten von sozialen Dienstleistungen in Form von Sachleistungen.

Soziale Sicherung und menschenwürdige Beschäftigung sind wesentliche Bestandteile einer Marktwirtschaft, um Einkommenssicherheit für alle zu gewährleisten. Der Sozialschutz hat auch eine wichtige positive Wirkung auf die Gesellschaft als Ganzes, indem er den sozialen Zusammenhalt fördert und den Mitgliedern der Gesellschaft ein allgemeines Sicherheitsgefühl vermittelt.

Der soziale Schutz der Bevölkerung ist einer der wichtigsten Bestandteile der Sozialpolitik des Staates und der Sozial- und Arbeitsbeziehungen. Sein Sachgebiet umfasst die grundlegenden Lebensbedingungen der Menschen: die materielle Unterstützung der Bevölkerung und die Organisation der sozialen und medizinischen Hilfe für behinderte Mitglieder der Gesellschaft.

Heute soll die soziale Absicherung der Bevölkerung nicht nur die Rolle des sozialen Ausgleichs für die Armen spielen, sondern auch als gewisses Gegengewicht zur rasant wachsenden Vermögensungleichheit dienen. Ein wichtiges Problem ist der Schutz der gesamten Bevölkerung vor fortschreitender Verarmung.

Unter den gegenwärtigen wirtschaftlichen und gesellschaftspolitischen Bedingungen hat die Rolle und Bedeutung des Systems der sozialen Sicherung der Bevölkerung erheblich zugenommen. Oftmals sind die Organe und Institutionen der sozialen Dienste die einzigen Strukturen, deren Anrufung eine Person Hoffnung auf Unterstützung und Hilfe bei der Lösung ihrer Lebensprobleme lässt.

Gemäß der Verfassung der Russischen Föderation wird die Russische Föderation (RF) ausgerufen Wohlfahrtsstaat. Seine meisten Charakterzüge sich in der laufenden Sozialpolitik widerspiegeln, die nach Art. 7 der Verfassung der Russischen Föderation zielt darauf ab, Bedingungen zu schaffen, die ein menschenwürdiges Leben und eine freie Entwicklung einer Person gewährleisten.

Es wird Sozialpolitik betrieben verschiedene Level Management: Mikroebene, Makroebene, Integrationsebene, Weltebene.

Derzeit werden in der Russischen Föderation vier Hauptbereiche des sozialen Schutzes der Bevölkerung unterschieden: 1) sozialer Schutz von Kindern, Kindern und Jugendlichen; 2) Sozialschutz der arbeitsfähigen Bevölkerung; 3) Sozialschutz für behinderte Bürger; 4) Sozialer Schutz der Familie.

Staatliche Stellen, die den sozialen Schutz der Bevölkerung durchführen: das Arbeitsministerium und gesellschaftliche Entwicklung HF; Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation; Kreis (Stadt) Organe des sozialen Schutzes der Bevölkerung.

In der Tschetschenischen Republik gibt es eine umfassende Struktur von Sozialdiensteinrichtungen, die an die Bedingungen der Marktbeziehungen angepasst sind und aus stationären und nicht stationären Sozialschutzeinrichtungen sowie Einrichtungen bestehen, die Rehabilitationsdienste anbieten.

Der Maßstab für die Entwicklung des Systems sozialer Dienste in der Republik Tschetschenien ist die Verbesserung der Lebensqualität der Bevölkerung. Dieser Indikator ist ein integrales Merkmal der physischen, psychischen, emotionalen und sozialen Funktion einer Person und bestimmt im Allgemeinen die Wirksamkeit von Maßnahmen in dieser Richtung.

Der Grad der wissenschaftlichen Entwicklung. In dem Bemühen, sich an der Verbesserung des Systems zum Schutz der Bürgerrechte im Kontext radikaler Veränderungen zu beteiligen soziale Sphäre, Spezialisten auf dem Gebiet der Philosophie, Soziologie, Pädagogik, Psychologie und anderer Wissenschaften, die sich mit aktuellen Fragen des Sozialschutzes befassen. Forscher wie V. G. Bocharova, S. I. Grigoriev, L. G. Guslyakova, N. S. Danakin, V. I. Zhukov, I. G. , P. D. Pavlenok, A. M. Panov, A. S. Sorvina, M. V. Firsov, E. I. Kholostova, E. R. Yarskaya-Smirnova und andere versuchten, das Wesen des sozialen Schutzes zu verstehen.

Studienobjekt diese Arbeit - das System des sozialen Schutzes der Bevölkerung.

Gegenstand der Studie- die Rolle des Staates, seine Sozialpolitik im System des sozialen Schutzes der Bevölkerung.

Ziel These - Studium des sozialen Schutzes der Bevölkerung und Analyse der Sozialpolitik des Staates in seinem Bereich.

Bei der Erreichung des Ziels Folgendes Aufgaben:

· das Konzept, die Grundsätze und das Wesen des Sozialschutzsystems identifizieren;

· organisatorische und rechtliche Formen, Richtungen und Funktionen des sozialen Schutzes der Bevölkerung zu berücksichtigen;

· die staatliche Politik der Organisation des sozialen Schutzes der Bevölkerung der Russischen Föderation zu studieren;

Erwägen Regierungsstellen sozialer Schutz der Bevölkerung und Quellen seiner Finanzierung;

· Untersuchung des Systems des Sozialschutzes und der Sozialdienste für Bürger der Republik Tschetschenien;

· Festlegung der Qualitätsstandards für die Erbringung von Dienstleistungen im Bereich des Sozialschutzes für die Bevölkerung der Republik Tschetschenien.

Aufbau und Umfang des Qualifizierungsstudiums. Die Arbeit besteht aus einer Einleitung, drei Kapiteln, die zwei Absätze enthalten, einem Schluss und einem Literaturverzeichnis. Der Gesamtumfang der Arbeit beträgt 74 Seiten.

Kapitel1 . Theoretische Grundlagen des Systems des sozialen Schutzes der Bevölkerung

1.1 Das Konzept, die Grundsätze und das Wesen des Sozialschutzsystems

Gemäß der Verfassung der Russischen Föderation wird die Russische Föderation (RF) zum Sozialstaat erklärt. Seine charakteristischsten Merkmale spiegeln sich in der laufenden Sozialpolitik wider, die gemäß Art. 7 der Verfassung der Russischen Föderation zielt darauf ab, Bedingungen zu schaffen, die ein menschenwürdiges Leben und eine freie Entwicklung einer Person gewährleisten. Verfassung der Russischen Föderation

Sozialpolitik wird auf verschiedenen Führungsebenen betrieben:

· die Mikroebene führt die Sozialpolitik einzelner Wirtschaftssubjekte der Wirtschaft (Firmen, Unternehmen, Organisationen);

· die Makroebene setzt die nationale und regionale Sozialpolitik um;

· auf der Integrationsebene soll eine koordinierte Sozialpolitik zweier oder mehrerer Länder umgesetzt werden;

· globale Ebene – Sozialpolitik zielt darauf ab, globale soziale Probleme zu lösen. Die Umsetzung der Sozialpolitik erfordert die Zuweisung angemessener wirtschaftlicher Ressourcen, die Schaffung einer sozialen Infrastruktur.

Der soziale Schutz der Bevölkerung jedes Staates ist Teil der allgemeinen Staatspolitik, die die Beziehungen zwischen sozialen Gruppen, zwischen der Gesellschaft als Ganzes und ihren Mitgliedern betrifft, verbunden mit Veränderungen in der sozialen Struktur, dem Wachstum des Wohlergehens der Bürger, die darauf abzielen, soziale, wirtschaftliche, politische und andere Rechte und Garantien einer Person unabhängig von ihrem Geschlecht, ihrer Nationalität, ihrem Alter, ihrem Wohnort und anderen Umständen zu gewährleisten.

Es gibt im Wesentlichen zwei Modelle des sozialen Schutzes auf der Welt:

· sozialdemokratische Orientierung mit einer hohen Rolle des Staates bei der Vergesellschaftung von Einkommen und der wesentlichen Bedeutung bundesweiter sozialer Steuerungsmechanismen;

· neoliberal – mit einem geringeren Grad staatlicher Eingriffe in sozioökonomische Prozesse.

Je nach gewähltem Ansatz werden folgende soziale Sicherungssysteme unterschieden:

· staatlich, basierend auf dem Prinzip der staatlichen Sozialfürsorge für sozial schwache Mitglieder der Gesellschaft und der sozialen Wohltätigkeit (er sieht einen differenzierten Ansatz zur Definition einkommensschwacher Bevölkerungsgruppen nach dem Grad der Bedürftigkeit und eine bevorzugte Gewährung von Sozialhilfe vor zu ihnen);

privat, basierend auf dem Grundsatz der Verantwortung jedes Mitglieds der Gesellschaft für sein eigenes Schicksal und das Schicksal seiner Familie, unter Einsatz seiner eigenen Arbeitskraft und unternehmerische Tätigkeit Einkommen, Vermögenseinkommen sowie persönliche Ersparnisse (dieses System orientiert sich an der Verteilung nach Arbeit und schließt private Sozialversicherungen ein).

Was den sozialen Schutz der Bevölkerung der Russischen Föderation betrifft, so ist dies in der gegenwärtigen Phase die wichtigste und vorrangige Richtung der Sozialpolitik des russischen Staates, da es sich um ein System von Grundsätzen und Methoden handelt, das durch die staatlichen sozialen Garantien gesetzlich verankert ist, Maßnahmen und Institutionen, die die Bereitstellung optimaler Lebensbedingungen, die Befriedigung von Bedürfnissen, die Aufrechterhaltung der Lebenserhaltung und die aktive Existenz des Einzelnen, verschiedener sozialer Kategorien und Gruppen gewährleisten; eine Reihe von Maßnahmen, Aktionen, Mitteln des Staates und der Gesellschaft, die sich gegen Risikosituationen im normalen Leben der Bürger richten. Panteleeva T.S., Chervyakova G.A. Ökonomische Grundlagen Sozialer Arbeit: Ein Lehrbuch für Hochschulstudenten – M.: Humanitäres Verlagszentrum „VLADOS“, 2005. Soziale Sicherung der Bevölkerung ist ein Maßnahmenpaket zur Sicherstellung eines staatlich garantierten materiellen Mindestniveaus für sozial schwache Bevölkerungsgruppen die Bevölkerung im wirtschaftlichen Wandel. Lexikon-Nachschlagewerk Soziale Arbeit / Ed. E.I. Single. - M.: Rechtsanwalt, 2000.

Charakteristisch für die gegenwärtige Phase ist die schnelle Entwicklung der Methodik und der Methoden des sozialen Schutzes der Bevölkerung, die von großer praktischer und theoretischer Bedeutung ist. Es sei darauf hingewiesen, dass die Methodik des Sozialschutzes als ein System von Grundsätzen und Methoden zur Organisation und zum Aufbau theoretischer und praktischer Aktivitäten verstanden wird, die auf Risikosituationen im normalen Leben der Bürger abzielen, wie z. B. Krankheit, Arbeitslosigkeit, Alter, Invalidität, Tod des Ernährers und andere, und unter der Methodik - eine Reihe von Techniken, Forschungsmethoden und Operationen der praktischen und theoretischen Entwicklung des sozialen Schutzes der Bevölkerung als System. Lexikon-Nachschlagewerk Soziale Arbeit / Ed. E.I. Single. - M.: Rechtsanwalt, 2000.

Die Rechtsgrundlage für den sozialen Schutz bestimmter Bevölkerungsgruppen bilden die folgenden Gesetze der Russischen Föderation - „Über Zwangsmigranten“, „Über die Beschäftigung in der Russischen Föderation“, „Über den sozialen Schutz von Behinderten“, „Über Sozialdienste für ältere und behinderte Menschen“, „Über die Grundlagen des Arbeitsschutzes in der Russischen Föderation“, „Über die grundlegenden Garantien der Rechte des Kindes in der Russischen Föderation“ usw.

Der soziale Schutz der Bürger erfolgt auf Kosten der föderalen, regionalen und lokalen Haushalte, speziell geschaffener Fonds für die soziale Unterstützung der Bevölkerung, nichtstaatlicher Fonds.

Die wichtigsten Grundsätze des sozialen Schutzes der Bevölkerung sind in den Konventionen formuliert Internationale Organisation Arbeit (ILO), die darauf abzielen, dass jeder Staat soziale Garantien für die gesamte Bevölkerung unter verschiedenen Umständen bietet, die die Gesundheit oder das materielle Wohlergehen bedrohen. Gleichzeitig legen die IAO-Übereinkommen die wichtigsten Arten des Sozialschutzes fest, regeln ihr Mindestniveau und die Bevölkerungsgruppen, für die sie gelten sollten. Nationale Sozialschutzsysteme werden auf der Grundlage von ILO-Konventionen unter Berücksichtigung der Besonderheiten der wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Entwicklung eines bestimmten Landes gebildet.

Das derzeitige Sozialschutzsystem in Russland basiert auf folgenden Grundsätzen:

Ermutigung - Um bestimmten gesellschaftlich bedeutsamen und öffentlich gewürdigten Ereignissen eine gesellschaftspolitische Resonanz zu verschaffen oder wichtige staatliche Taten zu unterstützen, werden Entscheidungen getroffen, die auf die soziale Unterstützung des Einzelnen ausgerichtet sind soziale Gruppen, Bevölkerungsgruppen und in einigen Fällen - Einzelpersonen;

Anwendbarkeit - Sozialhilfe wird einem bedürftigen Bürger gewährt, sobald ein schriftlicher Antrag des Antragstellers oder einer Person, die seine Interessen vertritt, gestellt wird;

Bevormundung, Bedeutung staatliche Vormundschaft(„Väterliche Fürsorge“) gegenüber sozial und wirtschaftlich weniger geschützten Bevölkerungsschichten und -gruppen sowie der Menschheit, soziale Gerechtigkeit, Ausrichtung, Komplexität, Gewährleistung der Rechte und Freiheiten des Einzelnen.

Die Objekte des sozialen Schutzes sind soziale Institutionen vertreten durch bestimmte soziale Organisationen, Institutionen, Systeme (Bildung, Gesundheitsversorgung, Sozialschutz, Beschäftigung, Arbeit, Kultur, Sport- und Erholungskomplex).

Das zentrale Subjekt der sozialen Sicherung ist der Staat. Eine sozial schutzbedürftige Person ist sowohl Subjekt als auch Objekt des Sozialschutzes.

Die Kriterien für die Identifizierung vorrangiger Objekte des Sozialschutzes sind die Höhe des durchschnittlichen monatlichen Einkommens pro Familienmitglied (im Vergleich zum Existenzminimum), die Verfügbarkeit einer Lebensgrundlage (arbeitslos, behindert - ganz oder teilweise), Umwelt und soziale Missstände (Opfer sozialer und interethnischer Konflikte, Flüchtlinge und Vertriebene, Opfer und Bewohner ökologisch ungünstiger Gebiete), Hilfsbedürftigkeit (Schwangere, Kriegsveteranen und Blockadeüberlebende, Personen nach Bestrafung in Arbeitsvollzugsanstalten). Für jede Kategorie sozial schwacher Bevölkerungsgruppen wird ein eigenes Sozialschutzprogramm entwickelt.

Die Besonderheit des sozialen Schutzes der Bevölkerung drückt sich darin aus, dass es sich um eine Form der Verteilung des materiellen Reichtums handelt, nicht im Austausch für die im Prozess der Arbeitstätigkeit aufgewendeten Anstrengungen, sondern zur Befriedigung der physischen, sozialen und sonstigen Bedürfnisse von älteren Menschen, Kranken, Arbeitslosen, Personen mit minimalem Einkommen, mit einem Wort, - diejenigen, die nicht in der Lage sind, selbstständig ein menschenwürdiges Leben für sich und ihre Familien sowie für alle Mitglieder der Gesellschaft zu führen, um die Gesundheit und Normalität zu schützen Reproduktion der Arbeiterfamilie.

Aufgrund dieser Besonderheit werden folgende Merkmale des sozialen Schutzes der Bevölkerung unterschieden:

· sachliche Gründe, die den Einsatz geeigneter Mechanismen erfordern, die darauf abzielen, einen bestimmten Lebensstandard aufrechtzuerhalten oder sicherzustellen;

alle Mittel zur Sicherung des Lebensunterhalts;

· Konsolidierung der Regeln für die Bereitstellung von Sozialschutz in sozialen, einschließlich Rechtsnormen.

Das Wesen des sozialen Schutzes der Bevölkerung zeigt sich am deutlichsten in seinen Funktionen: wirtschaftliche, politische, demografische und soziale Rehabilitation.

Die wirtschaftliche Funktion besteht darin, den durch Alter, Invalidität oder den Verlust eines Ernährers entgangenen Verdienst (Einkommen oder Unterhalt) zu ersetzen; teilweiser Ersatz von Mehraufwendungen bei Eintritt bestimmter Lebensumstände; Bereitstellung minimaler Geld- oder Sachleistungen für arme Bürger.

Die politische Funktion trägt zur Aufrechterhaltung der sozialen Stabilität in einer Gesellschaft bei, in der es erhebliche Unterschiede im Lebensstandard verschiedener Bevölkerungsgruppen gibt.

Die demografische Funktion soll die Reproduktion der Bevölkerung anregen, die für die normale Entwicklung des Landes notwendig ist.

Die soziale Rehabilitationsfunktion zielt darauf ab, den sozialen Status von behinderten Bürgern und anderen sozial schwachen Bevölkerungsgruppen wiederherzustellen, damit sie sich als vollwertige Mitglieder der Gesellschaft fühlen können.

Der soziale Schutz der Bevölkerung ist ein System, das mehrere Subsysteme umfasst. Dabei ist zu beachten, dass die Komponenten des sozialen Schutzes der Bevölkerung nicht immer eindeutig voneinander zu trennen sind. Darüber hinaus gibt es Unterschiede in ihrem Verständnis in verschiedenen Ländern.

"Die soziale Sicherheit ist ein System zur Versorgung und Betreuung älterer und behinderter Bürger sowie von Familien mit Kindern." Yurieva T.V. Soziale Ökonomie. - Verlag "Drofa", 2003

Das Sozialversicherungssystem umfasst in der Regel:

· Renten;

Leistungen für Arbeitnehmer (bei vorübergehender Arbeitsunfähigkeit, bei Schwangerschaft und Geburt usw.);

Zulagen für Familien mit Kindern;

Arbeitslosengeld usw.

„Renten sind regelmäßige Barzahlungen an Bürger bei Erreichen eines bestimmten Alters, bei Invalidität, bei Verlust eines Ernährers sowie bei langjähriger Tätigkeit und besonderen Verdiensten für den Staat. Unterscheiden Sie zwischen Arbeits- und Sozialrenten.

Arbeitsrenten umfassen Renten für Alter, Invalidität, bei Verlust des Ernährers sowie für Dienstjahre. Yurieva T.V. Soziale Ökonomie. - Verlag "Drofa", 2003

Anspruch auf eine Altersrente haben in Russland Männer, die das 60. Lebensjahr vollendet haben und über mindestens 25 Jahre Berufserfahrung verfügen, und Frauen, die das 55. Lebensjahr mit mindestens 20 Jahren Berufserfahrung erreicht haben. Einige Kategorien von Bürgern erhalten Renten zu Vorzugsbedingungen. Dies gilt für Bürger, die in schweren, ungesunden Industrien arbeiten, sowie für Mütter vieler Kinder, Eltern von Menschen mit Behinderungen seit ihrer Kindheit.

Die Invaliditätsrente wird im Zusammenhang mit einem dauerhaften oder dauerhaften tatsächlichen Verlust der Erwerbsfähigkeit (Invalidität) errichtet. Die Bedingungen und Normen der Rentenversorgung hängen von der Art der Arbeitsverhältnisse, den Ursachen der Behinderung usw. ab. Bei einer Behinderung aufgrund eines Arbeitsunfalls oder einer Berufskrankheit wird eine Rente unabhängig von der Dienstzeit gewährt. Wenn Behinderung die Folge ist häufige Krankheit, dann wird bei der Berechnung der Rente eine bestimmte Gesamtdienstzeit berücksichtigt.

Eine Hinterbliebenenrente wird behinderten Familienangehörigen des Verstorbenen gewährt, die zuvor von ihm abhängig waren (Kinder, Brüder, Schwestern usw.).

Eine Altersrente wird für diejenigen Kategorien von Bürgern eingeführt, die vor dem Alter, das Anspruch auf eine Altersrente gibt, eine Erwerbstätigkeit ausüben, die zu Invalidität oder Tauglichkeit führt (Luftfahrtarbeiter, Bergleute, Geologen, Seeleute usw.).

Die Sozialrente wird nicht erwerbstätigen Bürgern gewährt, wenn kein Anspruch auf eine Arbeitsrente besteht.

Die Sozialversicherung umfasst auch die Zahlung von Leistungen an arbeitende Bürger. Dazu gehören: Leistungen bei vorübergehender Arbeitsunfähigkeit, Schwangerschaft und Geburt. Besondere Aufmerksamkeit in der Sozialen Marktwirtschaft werden Familien mit Kindern gewährt. Der Staat zahlt ihnen Leistungen, die helfen, normale Lebensbedingungen für die jüngere Generation zu sichern.

Soziale Dienste für ältere und behinderte Menschen sind ein wichtiger Bestandteil der sozialen Sicherheit.

Soziale Dienste für ältere und behinderte Menschen in einer Marktwirtschaft sind sowohl den staatlichen Sozialdienststellen als auch dem nichtstaatlichen Bereich zugeordnet. Der nichtstaatliche Sektor der sozialen Dienstleistungen umfasst öffentliche Vereinigungen, einschließlich Berufsverbände, karitative und religiöse Organisationen, deren Aktivitäten im Zusammenhang mit sozialen Dienstleistungen für ältere und behinderte Menschen stehen.

Die Zahlung von Arbeitslosengeld ist ein weiterer Tätigkeitsbereich der Sozialversicherung. Die Höhe des Arbeitslosengeldes in verschiedene Länder anders berechnet. In Russland wird die Höhe des Arbeitslosengeldes als Prozentsatz des für die letzten 3 Monate errechneten Durchschnittsverdienstes am letzten Arbeitsort festgelegt, wenn der Arbeitnehmer in den 12 Monaten vor Beginn der Arbeitslosenversicherung mindestens 26 Kalenderwochen einer bezahlten Arbeit nachgegangen ist Arbeitslosigkeit.

Hat der Arbeitslose unterhaltsberechtigte Personen, so erhält er für jeden Unterhaltsberechtigten zusätzlich 10 % der Einmalbeihilfe.

In der Russischen Föderation darf die Dauer der Zahlung des Arbeitslosengeldes innerhalb von 18 Kalendermonaten insgesamt 12 Kalendermonate nicht überschreiten. Hat ein Arbeitsloser in dieser Zeit keine angemessene bezahlte Arbeit gefunden, hat er Anspruch auf Arbeitslosengeld in Höhe des Mindestlohns.

Das Arbeitslosengeld wird mindestens zweimal im Monat gezahlt, vorbehaltlich der Wiedermeldung des Arbeitslosen innerhalb der vom Arbeitsamt festgelegten Fristen. Längere Fristen für die Zahlung von Arbeitslosengeld können von den regionalen und lokale Behörden staatliche Behörden, vorbehaltlich ihrer Zahlung zu Lasten der jeweiligen Haushalte.

Die Zahlung des Arbeitslosengeldes kann bis zu drei Monaten ausgesetzt werden bei Beschäftigung eines Arbeitslosen in einer vorübergehenden Beschäftigung oder Teilzeitbeschäftigung ohne Anzeige beim Arbeitsamt, Verstoß gegen die Meldevorschriften durch den Arbeitslosen.

Soziale Garantien sind die staatliche Umsetzung der verfassungsmäßigen Rechte der Bürgerinnen und Bürger zur Verbesserung der wichtigsten sozialen Leistungen und Dienstleistungen. Zu den sozialen Garantien, die der Staat der Bevölkerung in der Russischen Föderation gewährt, gehören:

das Recht der Bürger, einen Arbeitsort und eine berufliche Tätigkeit zu wählen;

der Mindestlohn;

Die Mindestrente

eine einmalige Zulage für die Geburt jedes Kindes;

monatliche Zulage für Kinder von alleinerziehenden Müttern, Militärangehörigen Militärdienst durch Wehrpflicht, für Kinder, deren Eltern sich der Unterhaltszahlung entziehen usw.;

· rituelle Zulage;

die Mindesthöhe des Arbeitslosengeldes;

die Mindesthöhe des Stipendiums;

Das Recht auf Wohnung

das Recht auf Gesundheitsschutz und medizinische Versorgung;

das Recht auf Bildung.

Sozialhilfe ist die Betreuung von unterstützungsbedürftigen Bürgern, Hilfen aufgrund von Alter, Gesundheit, sozialem Status, unzureichendem eigenen Einkommen aufgrund einer Bedürftigkeitsprüfung. In Russland wird Rentnern, Behinderten, Flüchtlingen und Binnenvertriebenen, Bürgern, die infolge von Kernkraftwerkskatastrophen und anderen Unfällen radioaktiver Strahlung ausgesetzt waren usw. Sozialhilfe gewährt. Sozialhilfe wird in Form von Bargeld und (bzw ) Sachleistungen (kostenlose Mahlzeiten, Unterkunft, Kleidung, Dienstleistungen).

Die Sozialversicherung ist ein System der materiellen Unterstützung bei vorübergehender Invalidität, Alter, Invalidität, Verlust eines Ernährers sowie Freizeitaktivitäten (Sanatorien, Erholungsheime, medizinische Ernährung, Pionierlager usw.). Die Sozialversicherung berücksichtigt soziale Risikoarten: Invalidität durch Krankheit, Alter, Unfall, Arbeitsplatzverlust etc. Dieses Risiko ist massiv, sozial, d.h. sozialer Charakter, da er weitgehend von den sozialen Bedingungen bestimmt wird und nicht (wenig) von jeder einzelnen Person abhängt.

Im Gegensatz zu anderen Arten der sozialen Absicherung der Bevölkerung wird das soziale Risiko im Voraus berücksichtigt. Mögliche finanzielle Kosten, die mit diesem Risiko verbunden sind, werden ebenfalls im Voraus auf alle Beteiligten in der Organisation verteilt. Die Versicherung für jede Art von sozialem Risiko kann freiwillig oder obligatorisch sein.

Unter dem Gesichtspunkt der Wirkungs- und Geltungsbreite wird die Sozialversicherung in staatliche, regionale, kommunale (lokale), berufliche (nach beruflichen und sektoralen Merkmalen) und internationale unterteilt. Die staatliche (Universal-)Versicherung deckt große Teile der Bevölkerung des Landes ab. Die Kommunalversicherung deckt nur einen bestimmten Teil des Landes ab. Für bestimmte Kategorien von Arbeitnehmern (Piloten, Bergleute) wird eine Berufsversicherung organisiert. Die Auslandsversicherung gilt für die Bevölkerung mehrerer Länder.

Die Sozialversicherung umfasst nicht nur Geldleistungen, Entschädigungen, sondern auch bestimmte Leistungen zur Behandlung, Rehabilitation und Prävention. Mit der Vergesellschaftung der Wirtschaft wachsen die Leistungen zur Behandlung, Rehabilitation und Prävention stetig und bestimmen die Leistungsfähigkeit der Sozialversicherung im Allgemeinen.

Die Finanzierung der Sozialversicherung erfolgt auf Kosten der Arbeitgeber, Arbeitnehmer mit möglicher Beteiligung des Staates. Zahlungen erfolgen aus auf Beitragsbasis gebildeten Sondervermögen (Pensionskassen, Krankenkassen etc.).

BEI modernen Russland Das Sozialversicherungssystem als Ganzes hat die Grundzüge des Versicherungsverhältnisses verloren und ist tatsächlich Teil des staatlichen Steuersystems geworden. In den meisten Fällen werden Versicherungsprämien ohne Berücksichtigung der Bewertung sozialer Risiken erhoben.

Zusammenfassend sollte betont werden, dass die meisten Arten des Sozialschutzes kostenlos auf Kosten von zentralisierten nicht-budgetären Einrichtungen für soziale Zwecke bereitgestellt werden oder Teil davon sind Haushaltsmittel. Gleichzeitig müssen unter Bedingungen begrenzter finanzieller und materieller Ressourcen alle Formen des sozialen Schutzes im Rahmen der Sozialhilfe und der sozialen Unterstützung einen bedarfsgerechten Charakter haben und erbracht werden.

1.2 Organisations- und Rechtsformen, Richtungen und Aufgaben des sozialen Schutzes der Bevölkerung

BEI modernen Bedingungen Sozialschutz wird zur wichtigsten Funktion der Gesellschaft, all ihrer staatlichen Organe und sozialen Einrichtungen. Es gibt auch Formen des sozialen Schutzes privater Natur - Renten, Krankenversicherung, Sozialdienste. Dies weist darauf hin, dass es in unserem Land eine Vielschichtigkeit gibt organisatorische Struktur ein System der sozialen Absicherung der Bevölkerung, das nahezu alle in marktwirtschaftlichen Ländern existierenden Organisations- und Rechtsformen nutzt, obwohl sie aufgrund der ungelösten Zahl theoretischer und organisatorischer Probleme nicht voll funktionsfähig sind.

Die führenden Organisations- und Rechtsformen des SZN sind derzeit Renten, Sozialleistungen, Leistungen für besonders bedürftige Bevölkerungsgruppen, staatliche Sozialversicherungen und soziale Dienste.

Die Rentenvorsorge ist eine staatliche regelmäßige Barzahlung (berechnet pro Monat), eine Rente, die nach dem festgelegten Verfahren an bestimmte Personengruppen aus Sozialfonds und anderen für diese Zwecke bestimmten Quellen gezahlt wird. Sozialpolitik: Lehrbuch / Ed. AUF DER. Volgin. Moskau. 2002.

Die Rentenverhältnisse in Russland werden durch die Gesetze „Über staatliche Renten“, „Über Änderungen des Gesetzes der RSFSR „Über staatliche Renten in der RSFSR“ geregelt (im Titel und Text des Gesetzes wird die Abkürzung „RSFSR“ durch ersetzt die Wörter „Russische Föderation“), „Über Renten für Personen, die in den Organen für innere Angelegenheiten tätig sind, und ihre Familien“ und andere.

Renten werden bei Erreichen eines bestimmten Alters gezahlt; der Beginn der Behinderung; Tod des Ernährers; langfristige Leistung einer bestimmten Professionelle Aktivität- Dienstalter.

Die wichtigsten Arten von Renten sind Arbeits- und Sozialrenten. Die Arbeitsrente umfasst die Altersrente (nach Alter); Behindertenrente; Hinterbliebenenrente; Rente.

Wenn die Bürger aus irgendeinem Grund keinen Anspruch auf eine Arbeitsrente haben, wird für sie eine Sozialrente eingerichtet.

Anspruchsberechtigt auf eine allgemeine Rente sind Frauen mit Vollendung des 55. Lebensjahres bei einer Gesamtdienstzeit von mindestens 20 Jahren, Männer mit Vollendung des 69. Lebensjahres bei einer Dienstzeit von mindestens 25 Jahren.

Die Finanzierung der Rentenzahlung erfolgt durch die Pensionskasse der Russischen Föderation auf Kosten der Versicherungsprämien von Arbeitgebern und Bürgern sowie auf Kosten des Bundeshaushalts Russlands.

Alle Renten werden gemäß dem festgelegten Verfahren im Zusammenhang mit der Erhöhung der Lebenshaltungskosten indexiert. Bei einer Erhöhung der Mindestrentenhöhe steigen alle Renten proportional zur Erhöhung ihrer Mindestrentenhöhe.

Die Entwicklung der Altersversorgung erfolgt auf der Grundlage des von der Regierung der Russischen Föderation genehmigten Konzepts der Reform des Altersversorgungssystems in Russland.

Das Konzept geht von einem reibungslosen Übergang zu einem neuen kapitalgedeckten Vorsorgeprinzip mit dem Erhalt der im bestehenden Rentensystem verankerten Rentenansprüche aus. Die Reform ist im Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 26. Februar 1997 Nr. 222 „Über das Programm der Sozialreformen in der Russischen Föderation“ vorgesehen. :

· Einführung eines Systems der individuellen (personalisierten) Abrechnung von Versicherungsbeiträgen an die Pensionskasse der Russischen Föderation;

Gewährleistung der Stabilität des Realwerts der Renten, Erzielung einer gerechten Differenzierung der Rentenbeträge auf der Grundlage des Arbeitsbeitrags, Einrichtung eines dauerhaften Mechanismus zur Indexierung der Renten durch die Anwendung eines individuellen Rentnerkoeffizienten auf der Grundlage des Anstiegs der Durchschnittslöhne in nationale Wirtschaft Länder;

· Stärkung der finanziellen Stabilität des Haushalts des Pensionsfonds Russlands, um eine rechtzeitige Finanzierung der Rentenzahlungen sicherzustellen.

Die Rentenreform wird es ermöglichen, sie zu einem wirksamen Element des Systems der sozialen Sicherung der Bevölkerung zu machen.

Eine weitere organisatorische und rechtliche Form der sozialen Absicherung der Bevölkerung ist die Gewährung von Sozialleistungen, Leistungen an besonders bedürftige Bevölkerungsgruppen.

Unter modernen Bedingungen im Land beträgt die Zahl der Sozialleistungen und -leistungen über 1000, sie sind für mehr als 200 Kategorien von Bürgern eingerichtet, die Zahl der Personen, die sie beantragen, erreicht fast 100 Millionen Menschen (Behinderte, Veteranen, Kinder, Arbeitslose). und andere). Mit Hilfe von Sozialleistungen und Privilegien wird die Umsetzung sozialer Garantien für die Bürger sichergestellt, individuelle Situationen und das Vorhandensein von Umständen wie Armut, Waisenschaft, ungeschützte Mutterschaft, Arbeitslosigkeit werden umfassender berücksichtigt. längere Krankheit und andere.

Die derzeitige Praxis der Zahlung von Sozialleistungen ist jedoch nicht perfekt. Es war nicht möglich, die für diese Zwecke bereitgestellten Mittel gerecht zu verwenden, sie zielgerichtet bereitzustellen, die Fähigkeiten der Regionen besser zu nutzen, um die finanzielle Basis für die Bereitstellung sozialer Garantien zu stärken. Daher stehen diese Themen derzeit im Mittelpunkt der Aufmerksamkeit staatlicher und anderer Stellen, Einrichtungen des sozialen Dienstes.

Die obligatorische staatliche Sozialversicherung ist ein Mittel zum Ausgleich sozialer Risiken und ein Mittel zur sozialen Umverteilung unter Berücksichtigung des Grundsatzes der sozialen Gerechtigkeit. Die staatliche Sozialversicherung ist eine staatlich eingerichtete und geregelt die Rechte des Systems der materiellen Unterstützung für Arbeitnehmer im Alter, bei vorübergehender oder dauerhafter Invalidität von Familienmitgliedern von Arbeitnehmern (bei Verlust eines Ernährers) sowie der Schutz der Gesundheit von Arbeitnehmern und ihre Familienangehörigen. Jakuschew L.P. Sozialschutz: Lehrbuch. Moskau. 1998.

Die staatliche Sozialversicherung wird zu Lasten von Sonderfonds durchgeführt, die aus Pflichtbeiträgen der Arbeitgeber und (in einigen Fällen) der Arbeitnehmer sowie Zuschüssen aus dem Bundeshaushalt zur materiellen Unterstützung der Arbeitnehmer und ihrer Familien gebildet werden.

Die für die staatliche Sozialversicherung bestimmten Beiträge werden von Unternehmen, Organisationen, einzelnen Bürgern, die die Arbeitskraft von Lohnarbeitern in ihrem persönlichen Haushalt einsetzen, sowie von Arbeitnehmern aus ihren Einkünften gezahlt.

Die Rückstellung für die staatliche Sozialversicherung gliedert sich in Geldleistungen, Sachleistungen und Dienstleistungen. Unter modernen Bedingungen hat sich die Notwendigkeit, das gesamte Sozialversicherungssystem zu reformieren, vollständiger bewährt verschiedene Länder die Welt der Prinzipien: die Gewährleistung der Hilfeleistung für die Versicherten und die Verbindlichkeit der Bedingungen und Normen; Zahlung; Solidarität; Automatisierung der Finanzierung auf der Grundlage der Ansammlung von Versicherungsprämien; streng zielgerichtete Art der Mittel und deren Rückzahlung; Definition des Versicherungsraumes verbunden mit Abgrenzung verschiedene Sorten Versicherung und mehr. Die Verbesserung der Sozialversicherung sieht vor:

· Befreiung staatlicher sozialer Sonderkassen von für sie unüblichen Leistungen, Trennung von Versicherungsleistungen und Steuern;

· die Einführung differenzierter Versicherungsprämien für die staatliche Sozialversicherung in Abhängigkeit von Gefährdungsgrad, Schädlichkeit, Schwere der Arbeit und Stand der Arbeitsbedingungen;

· Stärkung der persönlichen Beteiligung der Bürger an der Finanzierung und Verwaltung des Sozialversicherungssystems;

· Entwicklung freiwilliger Formen der Sozialversicherung auf Kosten der Bürger und Einkommen der Unternehmen und mehr.

Damit wird die Sozialversicherung zum wichtigsten Verlässlichen Bestandteil Systeme des sozialen Schutzes der Bevölkerung. Der Sozialdienst ist ein breites Spektrum von sozioökonomischen, medizinisch-sozialen, psychologisch-pädagogischen, sozialrechtlichen, sozialhäuslichen und anderen sozialen Diensten und materieller Hilfe, Anpassung und Rehabilitation von Bürgern, die sich in einer schwierigen Lebenssituation befinden.

Funktionen sind relativ eigenständige, aber eng miteinander verbundene Tätigkeiten zur sozialen Absicherung einer Person, die sich in einer schwierigen Lebenssituation befindet.

Im Zuge der Entwicklung des Systems des sozialen Schutzes der Bevölkerung ändern sich die Funktionen, werden durch innovative technologische Methoden, die Komplexität der erbrachten Dienstleistungen und die Erweiterung ihres Umfangs sowie die Verbesserung der Professionalität der Spezialisten mit neuen Inhalten gefüllt .

Dies spiegelt den Prozess der Bewältigung der neuen Inhalte der Sozialschutzaktivitäten wider, ihre immer deutlichere Ausrichtung auf die multilaterale Unterstützung einer bedürftigen Person, die Sicherstellung ihrer persönlichen Beteiligung an der Lösung aufgetretener Probleme und Schwierigkeiten und die Verbesserung der Beziehungen zwischen Menschen im Rahmen von verschiedene Hilfssysteme für die Bevölkerung.

Das Sozialschutzsystem ist ein Komplex von Gesetzgebungsakten, Maßnahmen sowie Institutionen, die die Umsetzung von Sozialschutzmaßnahmen für die Bevölkerung und die Unterstützung sozial schwacher Bevölkerungsgruppen sicherstellen. Dazu gehört zunächst die soziale Sicherheit, die wiederum eine Reihe von Funktionen erfüllt. Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 26. Februar 1997 Nr. 222 „Über das Programm der Sozialreformen in der Russischen Föderation“.

Klassifizierung der Sozialschutzfunktionen:

· wirtschaftliche Funktionen sozialer Schutz. Ihr Wesen liegt darin, dass der Staat den Sozialschutz als einen der Wege zur Verteilung eines Teils des Bruttoinlandsprodukts nutzt und damit einen gewissen Einfluss auf den Ausgleich der persönlichen Einkommen der Bürger ausübt, indem er materielle Vorteile anstelle von Einkommensverlusten gewährt;

· Die Produktionsfunktion drückt sich darin aus, dass das Recht auf viele Arten von Sozialschutz durch die Arbeitstätigkeit bedingt ist und das Schutzniveau häufig von seiner Art und der Höhe des Arbeitsentgelts abhängt;

· Die soziale (soziale Wiedereingliederungs-) Funktion des Sozialschutzes trägt dazu bei, den sozialen Status der Bürger bei verschiedenen sozialen Risiken zu erhalten, indem sie verschiedene Arten materieller Unterstützung bietet. Mit Hilfe der sozialen Funktion wird auch die Rehabilitationsrichtung des Sozialschutzes durchgeführt, deren Zweck es ist, das volle Leben einer Person wiederherzustellen;

· Die politische Funktion ermöglicht es dem Staat, die Hauptrichtungen der Sozialpolitik mit Mitteln des Sozialschutzes umzusetzen. Der Zustand des sozialen Friedens in der Gesellschaft hängt davon ab, wie effektiv der soziale Schutz seine politische Funktion wahrnimmt. Soziale Spannungen in der Gesellschaft in der gegenwärtigen Phase deuten darauf hin, dass der Zustand des russischen Sozialschutzes nicht den Bedürfnissen der Bevölkerung entspricht.

· Die demografische Funktion wird durch den Einfluss des Sozialschutzes auf viele demografische Prozesse umgesetzt – auf die Lebenserwartung der Bevölkerung, Stimulierung der Geburtenrate usw.

Neben den oben genannten Funktionen des sozialen Schutzes gibt es auch eine spirituelle und ideologische Funktion, die umfasst: ideologische, moralische und sozialpsychologische Unterfunktionen.

Jeder hat das Recht auf einen Lebensstandard, der seiner Gesundheit und dem Wohlergehen seiner Familie und seiner Familie entspricht, einschließlich Nahrung, Kleidung, Wohnung, medizinischer Versorgung und notwendiger Sozialleistungen, sowie das Recht auf Sicherheit bei Arbeitslosigkeit, Krankheit, Invalidität, Verwitwung, Alter oder sonstiger Verlust des Lebensunterhalts aufgrund von Umständen, die außerhalb seiner Kontrolle liegen.

Der soziale Schutz der Bevölkerung und der Mechanismus zu seiner Umsetzung richten sich nach den einschlägigen verfassungsrechtlichen und gesetzlichen Vorgaben. Derzeit gibt es in der Russischen Föderation vier Hauptbereiche des sozialen Schutzes der Bevölkerung:

1. Sozialer Schutz von Kindern, Kindheit und Jugend, der darauf abzielt, Bedingungen für das Leben und die Entwicklung von Kindern zu schaffen, damit alle Kinder, unabhängig davon, in welcher Familie sie geboren wurden und in welcher Familie sie leben, die besten Möglichkeiten haben, ihre Gesundheit und ihr Vermögen zu erhalten Wohlbefinden, frei zugängliche Bildung, vorschulische und schulische Bildung, harmonische geistige und moralische Entwicklung, Verwirklichung der eigenen Fähigkeiten. Sozialschutz Bevölkerung rechtlich

Die staatliche Politik im Interesse des Kindes beruht auf den Grundsätzen der gesetzlichen Gewährleistung der Rechte des Kindes; staatliche Unterstützung der Familie, um die vollwertige Erziehung der Kinder zu gewährleisten, ihre Rechte zu schützen und sie auf ein erfülltes Leben in der Gesellschaft vorzubereiten; Festlegung und Einhaltung staatlicher sozialer Mindeststandards der Hauptindikatoren für die Lebensqualität von Kindern unter Berücksichtigung regionaler Unterschiede bei diesen Indikatoren; Verantwortung von Beamten, Bürgern für die Verletzung der Rechte und legitimen Interessen des Kindes, die ihm Schaden zufügen; staatliche Unterstützung lokaler Regierungen, öffentlicher Vereinigungen und anderer Organisationen, die sich mit Aktivitäten zum Schutz der Rechte und legitimen Interessen des Kindes befassen.

Der soziale Schutz von Kindern und Jugendlichen in der gegenwärtigen Phase steht im Einklang mit öffentliche Ordnung im Bereich der Kindheit, die diesen Lebensabschnitt als die wichtigste Etappe anerkennt und sich daher verpflichtet, alles zu tun, um sie auf ein erfülltes Leben vorzubereiten. Der soziale Schutz von Kindern und Jugendlichen ist multidirektional und wirkt sich am stärksten aus Diverse Orte ihren Lebensunterhalt, vorrangige Arbeitsrichtung ist jedoch die Arbeit mit Kindern und Jugendlichen, die unter den ein oder anderen Graden sozialer Fehlanpassungen leiden, die sie auf die Straße, zu Drogen, Prostitution etc.

2. Sozialer Schutz der arbeitsfähigen Bevölkerung, der „die Schaffung von Bedingungen schaffen soll, die ein Gleichgewicht der Rechte, Pflichten und Interessen der Bürger gewährleisten, wenn eine Person die Fähigkeit zur wirtschaftlichen Unabhängigkeit voll ausschöpfen kann, ohne sie zu beeinträchtigen die Interessen der Mitbürger und die Beteiligung an der Sozialhilfe für Bedürftige." Der soziale Schutz der arbeitsfähigen Bevölkerung und der Schutz ihrer Arbeitskraft basieren auf der Verfassung der Russischen Föderation, dem am 17. Juli 1999 verabschiedeten Bundesgesetz „Über die Grundlagen des Arbeitsschutzes in der Russischen Föderation“ und anderen Vorschriften Rechtsakte der Russischen Föderation sowie Gesetze und andere Rechtsakte der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation .

Daraus können wir schließen, dass der soziale Schutz der arbeitsfähigen Bevölkerung Mechanismen umfassen sollte, die den Bürgern der Russischen Föderation Schutz vor sozialen Risiken bieten, die Folgendes verhindern:

effektive Beschäftigung einer Person;

Bereitstellung zusätzlicher Beschäftigungsgarantien in Übereinstimmung mit dem Gesetz für Bevölkerungsgruppen, die besonderen sozialen Schutz benötigen und in Schwierigkeiten geraten,

· Zahlung und Erhalt von Löhnen und allen Arten von Sozialleistungen in den gesetzlich festgelegten Beträgen und Bedingungen;

Schutz der Gesundheit der Arbeitnehmer und Prävention ungünstige Bedingungen ihre Arbeit;

Bereitstellung und Entgegennahme von Material und anderer Hilfe für Personen in materiellen und sozialen Krisensituationen;

· Umsetzung ihres Potenzials durch junge Menschen in wissenschaftlichen, kulturellen und sportlichen Plänen;

Gleichberechtigung von Männern und Frauen in allen Belangen des gesellschaftlichen Lebens (zuallererst sprechen wir über die volle tatsächliche Gleichstellung bei Lohn, Beförderung, Zugang zu Bildung, wissenschaftliche Tätigkeit, Kultur und Sport).

3. Sozialer Schutz behinderter Bürger, der auf die Humanisierung aller Lebensbereiche dieser Menschen abzielen sollte. Es ist inakzeptabel, dass sich einer von ihnen wie eine zusätzliche Person fühlt, die geliebte Menschen und die Gesellschaft belastet. Jeder soll sich möglichst lange den Wunsch und die Fähigkeit bewahren, in einer Familie zu leben, sich aktiv am wirtschaftlichen, politischen, kulturelle Entwicklung Gesellschaft, genießen Sie alle ihre Vorteile und steigern Sie sie nach Möglichkeit.

Soziale Dienste für ältere und behinderte Menschen sind eine Aktivität, um ihren Bedarf an sozialen Diensten zu decken. Es umfasst eine Reihe von sozialen Diensten (Pflege, Verpflegung, Unterstützung bei der Beschaffung medizinischer, rechtlicher, sozialpsychologischer und natürlicher Arten von Unterstützung. "Sozialenzyklopädie". Ed. Col. A.P. Gorkin, G.N. Karelova, E.D., Katulsky und andere - M: Bolyi, Ros Enz-ya, 2000

4. Sozialer Schutz der Familie, der eine wirksame Prävention sozialer Risiken gewährleisten soll.

Der Sozialschutz der Familie ist derzeit der am weitesten entwickelte Bereich des Sozialschutzes, da alles in der Familie liegt soziale Probleme charakteristisch für die moderne russische Gesellschaft, und diese Probleme sind immer spezifisch, da sie direkt mit der Art der Familie zusammenhängen.

Die Organisation der Umsetzung dieser Bereiche des sozialen Schutzes der Bevölkerung wird durch den Rechtsrahmen für den sozialen Schutz der Bevölkerung in der Russischen Föderation bestimmt.

Kapitel2 . Staatliche Politik im Bereich des sozialen Schutzes der Bevölkerung der Russischen Föderation

2.1 Staatliche Politik zur Organisation des sozialen Schutzes der Bevölkerung der Russischen Föderation

BEI In letzter Zeit Aufgrund der Zunahme der Zahl der gefährdeten Bevölkerungsgruppen hat sich die Belastung des Sozialschutzsystems der Bevölkerung erhöht. Dieser Umstand rechtfertigt die Notwendigkeit, eine staatliche Politik zur Verbesserung der Organisation des Sozialschutzsystems zu entwickeln.

Die Organisation des sozialen Schutzes der Bevölkerung in der Russischen Föderation erfolgt auf föderaler, regionaler und lokaler Ebene.

Das föderale Exekutivorgan der Russischen Föderation im Bereich des sozialen Schutzes der Bevölkerung ist das Ministerium für Gesundheit und soziale Entwicklung der Russischen Föderation, das von der Regierung der Russischen Föderation verwaltet wird. Teil Hauptbüro Das Ministerium für Gesundheit und soziale Entwicklung der Russischen Föderation umfasst zur Lösung von Fragen im Zusammenhang mit dem sozialen Schutz der Bevölkerung die Abteilung für die Organisation des sozialen Schutzes der Bevölkerung und die Abteilung für Behindertenangelegenheiten.

Die Abteilung für die Organisation des sozialen Schutzes der Bevölkerung gewährleistet die Aktivitäten des Ministeriums für die Entwicklung der staatlichen Politik und der rechtlichen Regelung im Bereich des sozialen Schutzes der Bevölkerung, einschließlich des sozialen Schutzes der Familie, der Frauen und Kinder, der Veteranen und anderer Schutzbedürftiger Bevölkerungsgruppen, Vormundschaft und Vormundschaft für geschäftsunfähige oder nicht voll geschäftsfähige Erwachsene sowie die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen im Bereich des sozialen Schutzes, einschließlich sozialer Dienste für ältere Menschen, Familien, Frauen, Kinder und Behinderte. Verordnung des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung der Russischen Föderation vom 12. Mai 2010 Nr. 339 „Über die Genehmigung der Vorschriften über die Abteilung für die Organisation des sozialen Schutzes der Bevölkerung des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung der Russischen Föderation “. Die Abteilung hat folgende Struktur: Abteilung Familienpolitik; Abteilung für Organisation des sozialen Schutzes von Familien mit Kindern; Abteilung für die Entwicklung sozialer Dienste für die Bevölkerung; Abteilung für Politik im Bereich des sozialen Schutzes der Bevölkerung; Abteilung für soziale Garantien und Maßnahmen der sozialen Unterstützung für Veteranen; die abteilung fr die zusammenwirkung mit den regionalen gremien des sozialen schutzes der bevlkerung und öffentliche Organisationen. Ministerium für Gesundheit und soziale Entwicklung Russlands: offizielle Website [ Elektronische Ressource]. - Ministerium für Gesundheit und soziale Entwicklung der Russischen Föderation, 2008 - 2011. - Zugangsmodus: http://www.minzdravsoc.ru

Die Abteilung für Behindertenangelegenheiten ist seit 2010 tätig und stellt die Aktivitäten des Ministeriums für die Entwicklung der staatlichen Politik und der gesetzlichen Regelung im Bereich der sozialen Rehabilitation und Integration von Menschen mit Behinderungen im Auftrag des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung sicher der Russischen Föderation vom 31. Mai 2010 Nr. über Angelegenheiten der Behinderten des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung der Russischen Föderation. . Diese Unterabteilung umfasst: die Abteilung für Methoden zur Entwicklung und Umsetzung von Sozialschutzprogrammen für Behinderte; Entwicklungsabteilung für die Rehabilitationsindustrie; Abteilung für die Entwicklung medizinischer und sozialer Expertise; Abteilung für Politik im Bereich des sozialen Schutzes von Menschen mit Behinderungen; Abteilung für soziale Garantien von Bürgern, die von Notsituationen betroffen sind; Abteilung für die Interaktion mit öffentliche Vereine Menschen mit Behinderung.

Zusätzlich zu den oben genannten Abteilungen umfasst das Ministerium Bundesdienst für die Aufsicht im Bereich Gesundheit und soziale Entwicklung, die unmittelbar und über ihre Gebietskörperschaften die Kontrolle und Aufsicht im Bereich Gesundheit und soziale Entwicklung ausübt.

Das Ministerium koordiniert die Aktivitäten staatlicher außerbudgetärer Fonds (Pensionskasse der Russischen Föderation, Sozialversicherungskasse der Russischen Föderation, Föderale Krankenversicherungskasse), deren Haushalte autonom aus dem Bundeshaushalt und den Haushalten gebildet werden die konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation auf Kosten der Versicherungsprämien.

Es gibt beratende und koordinierende Gremien unter dem Ministerium, es werden gesamtrussische Treffen zu aktuellen Fragen des sozialen Schutzes der Bevölkerung organisiert.

In jeder Teileinheit der Russischen Föderation gibt es im Bereich des sozialen Schutzes der Bevölkerung Exekutivbehörden der Subjekte, zum Beispiel das Ministerium für sozialen Schutz der Bevölkerung (Arbeit und soziale Entwicklung), die Abteilungen für soziale Entwicklung (für Arbeits- und Sozialschutz der Bevölkerung), die Hauptabteilungen für Sozialschutz der Bevölkerung. Zusammen mit den Bundesvollzugsbehörden bilden sie einzelnes System Exekutivgewalt in der Russischen Föderation in Fragen des Sozialschutzes.

Organe der örtlichen Selbstverwaltung gemäß Artikel 20 Absatz 5 des Bundesgesetzes „Über allgemeine Grundsätze Organisationen der lokalen Selbstverwaltung in der Russischen Föderation“ vom 06.10.2003 Nr. 131-FZ hat das Recht, auf eigene Kosten „zusätzliche Maßnahmen der sozialen Unterstützung und Sozialhilfe für bestimmte Kategorien von Bürgern“, Umsetzung und Finanzierung zu errichten zusätzliche Maßnahmen Sozialschutz „liegt nicht in der Verantwortung der Gemeinde“ und „wird nach Möglichkeit durchgeführt“. Bundesgesetz Nr. 131-FZ vom 6. Oktober 2003 „Über die allgemeinen Grundsätze der Organisation der kommunalen Selbstverwaltung in der Russischen Föderation“ (mit späteren Änderungen und Ergänzungen).

Bisher führen nicht alle Gemeinden der Russischen Föderation zusätzliche Sozialschutzmaßnahmen auf eigene Kosten durch. Dementsprechend haben diese Gemeinden keine kommunalen Einrichtungen zum sozialen Schutz der Bevölkerung, und die Befugnisse zur Bereitstellung von Maßnahmen der sozialen Unterstützung und sozialen Dienstleistungen werden auf regionaler Ebene ausgeübt.

Die Sozialversicherungskasse der Russischen Föderation sorgt seit 2005 bis heute für Behinderte technische Mittel Rehabilitation und Sanatoriumsbehandlung von privilegierten Kategorien von Bürgern. Diese Funktion ist in Artikel 4 des Bundesgesetzes vom 29. Dezember 2004 Nr. 202-FZ „Über den Haushalt des Sozialversicherungsfonds der Russischen Föderation für 2005“ verankert, obwohl der Fonds organisiert ist diese Art Tätigkeit war nicht vorgesehen.

Artikel 5, Absatz 3, 4 des Bundesgesetzes vom 8. Dezember 2010 Nr. 334-FZ « Über das Budget des Sozialversicherungsfonds der Russischen Föderation für 2011 und für den Planungszeitraum 2012 und 2013“ regelt die Tätigkeit des Fonds zur Finanzierung technischer Rehabilitationsgeräte für Behinderte und die Kosten von Gutscheinen für Sanatoriums- und Kureinrichtungen für 2011. Gemäß dem oben genannten Rechtsakt werden im Jahr 2011 435.673.131,3 Tausend Rubel für Sozialversicherung und Sozialhilfe von der Sozialversicherungskasse zugewiesen, im Jahr 2012 ist geplant, 472.808.135,6 Tausend Rubel für diesen Posten zuzuweisen, Jahr - 519.617.412,2 Tausend Rubel. Gleichzeitig bleibt der Betrag, der für die Versorgung von Behinderten mit technischen Rehabilitationsmitteln für 2011 und für den geplanten Zeitraum 2012 und 2013 bereitgestellt wird, unverändert und beträgt 6.972.430,2 Tausend Rubel. Bundesgesetz vom 08.12.2010 Nr. 334-FZ « Über den Haushalt des Sozialversicherungsfonds der Russischen Föderation für 2011 und für den Planungszeitraum 2012 und 2013“. Vor dem Hintergrund der tendenziell jährlich steigenden Zahl behinderter Menschen weist dieser Umstand auf eine Diskrepanz hin finanzielle Unterstützung laufende Aktivitäten für die tatsächlichen Bedürfnisse von Menschen mit eingeschränkter Mobilität (Behinderte). Während die wirtschaftliche Belastung der Erwerbstätigen zugenommen hat: Seit dem 01.01.2010 wurde die einheitliche Sozialabgabe abgeschafft, die Beiträge der Organisationen zu den Sondervermögen sind gestiegen und betragen seit dem 01.01.2011 34 % (der Die einheitliche Sozialsteuer betrug 26 %).

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Planen

Grundlegende Ziele

Formen des Sozialschutzes

Grundsätze des Sozialschutzes

Sozialversicherung

Sozialversicherung

Sozialhilfe

Sozialer Schutz- Dies ist die Politik des Staates, um einer Person verfassungsmäßige Rechte und Mindestgarantien zu gewährleisten, unabhängig von ihrem Wohnort, ihrer Nationalität, ihrem Geschlecht und ihrem Alter. In Russland ist das russische Ministerium für Gesundheit und soziale Entwicklung für den Sozialschutz zuständig.

Sozialer Schutz- relevante staatliche Politik zur Gewährleistung von Rechten und Garantien im Bereich des Lebensstandards, der Befriedigung menschlicher Bedürfnisse: das Recht auf ein ausreichendes Existenzminimum, auf Arbeit und Erholung, Schutz vor Arbeitslosigkeit, Gesundheit und Wohnung, soziale Sicherheit für das Alter, Krankheits- und Verlustfall Ernährer, zur Kindererziehung etc. Professionelle Sozialarbeiter, die seit mindestens 15 Jahren im Bereich der sozialen Sicherung der Bevölkerung tätig sind, erhalten den Ehrentitel „Verdienter Sozialer Schutz der Bevölkerung von Die Russische Föderation".

Grundlegende Ziele

Beseitigung der absoluten Armut

Bereitstellung materieller Hilfe für die Bevölkerung unter extremen Bedingungen,

Förderung der Anpassung sozial schwacher Bevölkerungsgruppen an die Bedingungen einer Marktwirtschaft

Sozialer Schutz besteht aus: Sozialversicherung; Sozialversicherung;

Sozialhilfe (Unterstützung)

Formen des Sozialschutzes - gesetzlich festgelegte soziale Garantien und deren Erfüllung auf der Grundlage grundlegender Standards und Programme; Regulierung der Einnahmen und Ausgaben der Bevölkerung; Sozialversicherung; Soziale Unterstützung; Sozialdienstleistungen; gezielte Sozialprogramme. Staatliche Formen des Sozialen Schutz - Vorteile.

Ein Vorteil ist ein Rabatt, der jemandem Vorteile verschafft, die vollständige oder teilweise Befreiung von der Umsetzung festgelegter Regeln, Pflichten oder die Erleichterung der Bedingungen für ihre Umsetzung.

Ein Steuervorteil ist eine vollständige oder teilweise Steuerbefreiung für juristische Personen (seltener natürliche Personen).

Hauptrichtungen und Formen des Sozialschutzes :

Altersvorsorge

Renten und Leistungen

natürliche Wiedergaben

Prinzipien

Anreize - Machtstrukturen zwecks gesellschaftlicher und politischer Resonanz auf solche oder andere gesellschaftlich bedeutsame Ereignisse, die eine öffentliche Bewertung erfahren haben, oder zur Unterstützung staatlicher wichtiger Handlungen werden Entscheidungen getroffen, die auf die soziale Unterstützung bestimmter sozialer Gruppen, Bevölkerungsgruppen ausgerichtet sind;

Anwendung- einem bedürftigen Bürger auf schriftlichen Antrag des Antragstellers oder einer Person, die seine Interessen vertritt, Sozialhilfe gewährt wird;

Bevormundung staatliche Vormundschaft ("Väterliche Fürsorge") gegenüber sozial und wirtschaftlich weniger geschützten Bevölkerungsschichten und -gruppen.

Die Hauptfunktion des Sozialschutzes

Aufrechterhaltung der realen Erhaltung der Währungseinheit in Bezug auf die Inflation,

ein funktionierender Mechanismus zum Schutz einzelner Bevölkerungsgruppen vor Innovationen, die zu einer Verringerung ihres Lebensstandards führen.

Rechtsbeistand

Kinderrenten bei Verlust des Ernährers;

Mutterschaftsurlaub mit Zahlung einer Vergütung, die den Verdienstausfall vollständig ausgleicht;

kostenlose Drogenversorgung für Kleinkinder;

zusätzliche Maßnahmen zum sozialen Schutz kinderreicher Familien;

Bereitstellung von anderen sozialen Diensten für Familien mit Kindern.

Mutterschaftsgeld;

Freibetrag für Frauen registriert mit frühe Termine Schwangerschaft;

eine einmalige Zulage bei der Geburt eines Kindes;

monatliches Elterngeld für die Dauer der Elternzeit bis zur Vollendung des eineinhalbjährigen Lebensjahres des Kindes;

monatliche Zulage für ein Kind;

pauschale Leistungen für Bürger aus dem Kreis der Waisen.

Sozialversicherung - staatliches Programm zur vollständigen oder teilweisen Erhaltung von Menschen mit Behinderungen ein System sozioökonomischer Maßnahmen, die Folgendes gewährleisten:

materielle Unterstützung der Bürger im Alter, während einer vorübergehenden Zeit

Behinderung, mit dem Verlust eines Ernährers in der Familie;

Bereitstellung von Leistungen und Leistungen für Mütter,

Familien mit relativ niedrigem Pro-Kopf-Einkommen usw.

Gesundheitspflege- Dies ist ein Zweig der staatlichen Tätigkeit, dessen Zweck die Organisation und Bereitstellung einer erschwinglichen medizinischen Versorgung für die Bevölkerung ist.

Prinzipien Staatssystem Gesundheitsversorgung - kostenlos und

Werbung.

Sozialversicherung - ein System von Beziehungen zur Verteilung und Umverteilung des Volkseinkommens, das in der Bildung besonderer Versicherungsfonds für den Unterhalt von Personen besteht, die nicht an der sozialen Arbeit teilnehmen.

– ein etabliertes, staatlich kontrolliertes und vom Staat garantiertes System der Versorgung, Unterstützung älterer, behinderter Bürger auf Kosten des staatlichen zweckgebundenen nichtbudgetären Sozialversicherungsfonds sowie anderer kollektiver und privater Versicherungsträger

Sozialversicherung - eine Form des sozialen Schutzes der erwerbstätigen Bevölkerung vor verschiedenen Risiken im Zusammenhang mit dem Verlust von Arbeit, Invalidität und Einkommen, basierend auf der kollektiven Solidarität des Schadensausgleichs.

eine Besonderheit ist die Finanzierung aus außerbudgetären Sondermitteln, die aus zweckgebundenen Beiträgen von Arbeitgebern und Arbeitnehmern mit staatlicher Unterstützung gebildet werden.

basiert auf dem Prinzip der nicht starren Äquivalenz: Es besteht eine gewisse Abhängigkeit der Versicherungsleistungen von der Höhe des Arbeitsbeitrags und der Versicherungserfahrung.

Arten der Sozialversicherung

Freiwillige Sozialversicherung.

Die Sozialversicherungspflicht ist eine besondere Form staatlicher Sozialleistungen aus zweckgebundenen außerbudgetären (staatlichen oder öffentlichen) Mitteln (Grundsatz der unvollständigen Eigenfinanzierung).

Im Falle eines Mangels an diesen Mitteln stellt ihnen der Staat Hilfen aus dem Staatshaushalt zur Verfügung.

a) obligatorische allgemeine Versicherung

b) obligatorische Berufsversicherung

Sozialversicherung

Der Sozialversicherungsfonds der Russischen Föderation ist der zweite

in der Größe (nach der Pensionskasse der Russischen Föderation) sozialer außerbudgetärer Fonds.

Der Zweck des Sozialversicherungsfonds der Russischen Föderation besteht darin, die Zahlung von Leistungen bei vorübergehender Invalidität, Schwangerschaft und Geburt, bei der Geburt eines Kindes, die Betreuung eines Kindes bis zum Alter von eineinhalb Jahren und die Finanzierung der Organisation zu finanzieren Sanatoriumsbehandlung und Erholung usw. Die Quellen der Mittelbildung des Sozialversicherungsfonds der Russischen Föderation sind Versicherungsprämienunternehmen und -organisationen aller Eigentumsformen im Rahmen der einheitlichen Sozialsteuer, Mittel aus dem Bundeshaushalt, freiwillige Beiträge aus rechtlich u Einzelpersonen usw.

• Die Tätigkeit der Sozialversicherungskasse gehört zum Bereich der staatlichen (öffentlichen) Finanzen.

Die Sozialversicherung ist ein Instrument zur Umsetzung der staatlichen Sozialpolitik

Sozialhilfe - in Russland eingeführt Bundesgesetz„Zur staatlichen Sozialhilfe“, angenommen am 17. Juli 1999

Der Zweck der staatlichen Sozialhilfe besteht darin, den Lebensstandard von Familien mit niedrigem Einkommen sowie von allein lebenden Bürgern mit niedrigem Einkommen aufrechtzuerhalten, deren durchschnittliches Pro-Kopf-Einkommen unter dem im entsprechenden Subjekt der Russischen Föderation festgelegten Existenzminimum liegt.

Diese Hilfe ist zielgerichtet und sichert die Verwendung von Mitteln zur Beseitigung der extremen Armut (Bundeshaushalt, Mittel aus den Haushalten der Teilstaaten der Russischen Föderation und lokale Haushalte).

Formen der staatlichen Sozialhilfe

Barzahlungen- Sozialleistungen, Subventionen, Entschädigungen und andere Zahlungen;

natürliche Hilfe(Kraftstoff, Lebensmittel, Kleidung, Schuhe, Medikamente und andere Arten von Sachleistungen).

Staatliche Sozialhilfe (unabhängig von ihrer Art) bereitgestellt am Wohn- oder Aufenthaltsort einer einkommensschwachen Familie oder eines einkommensschwachen Alleinstehenden.

Die Entscheidung, sie zu ernennen von der Körperschaft des sozialen Schutzes der Bevölkerung akzeptiert.

Programm der sozialen Reformen in Russland

Die wichtigsten Richtungen und Formen des Sozialschutzes:

Schutz der Arbeitnehmerrechte und Arbeitsschutz

Sozialhilfe für Arbeitslose

Altersvorsorge

Entwicklung sozialer Dienste

Sozialhilfe für Rentner

soziale Unterstützung für Frauen, Kinder und Jugendliche etc.

soziale Sicherheit der behinderten Bevölkerung

Renten und Leistungen

natürliche Wiedergaben

öffentliche Dienste usw.

Optimierung der Struktur der monetären Vorsorgeform für Rentner und Behinderte

Stärkung der Versicherungsprinzipien in der Praxis der sozialen Sicherheit

Formen und Methoden der sozialen Unterstützung von Arbeitslosen

Regulierung der Beschäftigung in Richtung Ausgleich von Angebot und Nachfrage Belegschaft und Verhinderung von Massenarbeitslosigkeit

öffentliche Arbeitsvermittlung

Sozialer Schutz

Die Sorge des Staates, der Gesellschaft für hilfebedürftige Bürger, Hilfen aufgrund von Alter, Gesundheit, sozialem Status, Mangel an Existenzmitteln.

Die Sozialhilfe manifestiert sich in Form von Renten, Beihilfen, Sachleistungen, Kranken- und Altenpflege sowie Kinderbetreuung.

Sozialhilfe ist die Gewährung von Leistungen und Vorteilen, Geld- oder Sachleistungen, in Form von Dienstleistungen oder Leistungen.

Ein fest garantiertes System materieller Unterstützung für Behinderte heißt Sozialversicherung.

Im weiteren Sinne ist Sozialschutz die Politik des Staates, um einer Person verfassungsmäßige Rechte und Mindestgarantien zu gewährleisten, unabhängig von ihrem Wohnort, ihrer Staatsangehörigkeit, ihrem Geschlecht und ihrem Alter. Ein enger gefasster Begriff des Sozialschutzes ist, dass es eine angemessene staatliche Politik ist, Rechte und Garantien im Bereich des Lebensstandards, der Befriedigung menschlicher Bedürfnisse zu gewährleisten: das Recht auf minimal ausreichende Existenzmittel, auf Arbeit und Erholung, Schutz vor Arbeitslosigkeit, Gesundheit und Wohnen, für die soziale Absicherung im Alter, bei Krankheit und bei Verlust des Ernährers, für die Kindererziehung etc.

Die Hauptziele sind die Beseitigung der absoluten Armut, die materielle Unterstützung der Bevölkerung unter extremen Bedingungen, die Förderung der Anpassung sozial schwacher Bevölkerungsgruppen an die Bedingungen der Marktwirtschaft.

In Russland wird das Recht der Bürger auf Sozialschutz durch die Verfassung der Russischen Föderation garantiert und durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation geregelt.

Das zentrale Subjekt der sozialen Sicherung ist der Staat. Eine sozial schutzbedürftige Person ist sowohl Subjekt als auch Objekt des Sozialschutzes.

Grundformen des Sozialschutzes:

gesetzlich festgelegte soziale Garantien und deren Erfüllung auf der Grundlage grundlegender Standards und Programme;

Regulierung der Einnahmen und Ausgaben der Bevölkerung;

Sozialversicherung;

Soziale Unterstützung;

Sozialdienstleistungen;

gezielte Sozialprogramme .

Das System des sozialen Schutzes der Bevölkerung erfüllt die Funktion, die reale Erhaltung der Währungseinheit angesichts der Inflation aufrechtzuerhalten, ein operativer Mechanismus zum Schutz bestimmter Bevölkerungsgruppen vor Innovationen, die zu einer Verringerung ihres Lebensstandards führen.

Sozialer Schutz der Bevölkerung- Dies ist eine der wichtigsten Richtungen der Sozialpolitik des Staates, die darin besteht, den gesellschaftlich notwendigen materiellen und sozialen Status aller Mitglieder der Gesellschaft herzustellen und aufrechtzuerhalten. Dabei handelt es sich um ein System von Grundsätzen, Methoden, staatlich gesetzlich festgelegter sozialer Garantien, Maßnahmen und Institutionen, die die Bereitstellung optimaler Lebensbedingungen, Bedürfnisbefriedigung, Aufrechterhaltung der Lebenserhaltung und Existenz des Einzelnen, verschiedener sozialer Kategorien und Gruppen sicherstellen.

Die Grundrechte der Bürger im Bereich des Sozialschutzes sind in Art. 18 der Verfassung der Russischen Föderation. Normative Rechtsakte zum sozialen Schutz der Bevölkerung sind Bundes- und Landesgesetze, die die Rechte der Bürger auf diesem Gebiet und Maßnahmen zur Umsetzung der Vorschriften im Bereich der Schutzfunktionen des Staates festlegen. Andere Rechtsakte, die Sozialschutzverfahren regeln, sind Dekrete des Präsidenten der Russischen Föderation, Beschlüsse und Anordnungen der Regierung der Russischen Föderation; andere normative Akte von Ministerien und Bundesbehörden, Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation sowie lokaler Regierungen und Organisationen.

Das System des sozialen Schutzes der Bevölkerung umfasst: Sozialversicherung, Sozialversicherung und soziale Unterstützung (Hilfe). Es wird auf Kosten des Bundes, der lokalen Haushalte, der speziell geschaffenen Fonds für die soziale Unterstützung der Bevölkerung und der nichtstaatlichen Fonds durchgeführt.

Zweck des Systems der sozialen Sicherung der Bevölkerung ist die Unterstützung und Hilfeleistung für bedürftige Bevölkerungsgruppen und einzelne Bürgerinnen und Bürger mit Hilfe ordnungspolitischer, wirtschaftlicher, sozialpsychologischer, organisatorischer und technischer Mittel und Hebel.

Grundsätze des Sozialschutzes: Menschlichkeit, soziale Gerechtigkeit, Zielgerichtetheit, Vollständigkeit, Gewährleistung der Rechte und Freiheiten des Einzelnen.

Die Ziele des sozialen Schutzes der Bevölkerung sind die Beseitigung der absoluten Armut (wenn das durchschnittliche Gesamteinkommen der Familie pro Kopf unter dem Existenzminimum liegt), die Bereitstellung materieller Unterstützung für die Bevölkerung unter extremen Bedingungen und die Förderung der Anpassung sozial Schwacher Bevölkerungsgruppen an die Bedingungen der Marktwirtschaft.

Die Hauptaufgaben der Einrichtungen des sozialen Schutzes der Bevölkerung auf Bundesebene: die Organisation der Rentendienste und die Erbringung von Leistungen; Sozialdienst; medizinische und soziale Expertise, Behindertenrehabilitation und prothetische und orthopädische Versorgung; Sozialhilfe für Familien und Kinder; Ausarbeitung von Gesetzen zum sozialen Schutz der Bevölkerung; Außenwirtschaft u die internationale Zusammenarbeit, sowie die Entwicklung von Bestimmungen über die Grundlagen der Sozialpolitik, die Analyse und Prognose des Lebensstandards verschiedener Bevölkerungsgruppen, die Ausarbeitung von Empfehlungen für die Entwicklung regionaler Sozialprogramme, die Entwicklung von Sozialstandards usw .

Die Funktionen der Sozialschutzorgane der Bevölkerung auf regionaler (lokaler) Ebene werden von höheren Organen mit einer gewissen Unabhängigkeit geregelt und umfassen: Sicherstellung und Lösung von Produktions- und Wirtschaftsproblemen, geplante und finanzielle und wirtschaftliche Aktivitäten, Schaffung verschiedener Sozialhilfe Mittel, Lösung Wirtschaftsprobleme usw.

Bestimmte Funktionen funktionieren anders Wohltätigkeitsorganisationen und Fonds für Sozialhilfe für die Bevölkerung: soziale und medizinische Hilfe für Einsame, Alte, Gebrechliche; soziale Rehabilitation von Behinderten; Rechtshilfe für sozial bedürftige Bevölkerungsgruppen usw.

Die wichtigsten Anforderungen für die Umsetzung des Sozialschutzes für die am stärksten gefährdeten Bevölkerungsgruppen lauten wie folgt:

Die primäre und vorherrschende Rolle des Staates bei der Umsetzung dieses Schutzes;

Verlagerung des Schwerpunkts der Arbeit vom materiellen Schutz hin zur sozialen Fürsorge für Menschen; die Notwendigkeit, sozialen Schutz zu organisieren, vor allem durch Familienhilfe;

Stärkung der Rolle sozialer und nationaler Gemeinschaften, Religionsgemeinschaften, Kollektive bei der Organisation des Sozialschutzes;

Stärkung des Beitrags von Unternehmern zur sozialen Absicherung bedürftiger Bürger, Armutsbeseitigung, Schaffung von Arbeitsplätzen etc.;

Sicherheit verschiedene Formen soziale Sicherung und die Entwicklung zielgenauer Hilfsmaßnahmen für einen bestimmten Kontingent von Bedürftigen;

Maximale Berücksichtigung des Prinzips der sozialen Gerechtigkeit usw.

Sozialversicherungssystem- Dies ist eine Reihe von Rechtsakten, Maßnahmen sowie Organisationen, die die Umsetzung von Maßnahmen zum sozialen Schutz der Bevölkerung und die Unterstützung sozial schwacher Bevölkerungsgruppen sicherstellen.

Es enthält:

1. Sozialversicherung- entstand in den 20er Jahren des zwanzigsten Jahrhunderts in Russland. und bedeutete die Schaffung eines staatlichen Systems materieller Unterstützung und Dienstleistungen für ältere und behinderte Bürger sowie Familien mit Kindern auf Kosten der sogenannten öffentlichen Konsumfonds. Neben Renten (für Alter, Invalidität usw.) umfasste die Sozialversicherung alle Arten von Leistungen und Zahlungen, die heute erbracht werden.

2. Soziale Garantien- Bereitstellung von Sozialleistungen und Dienstleistungen für die Bürger ohne Berücksichtigung des Arbeitsbeitrags und der Bedürftigkeitsprüfung auf der Grundlage des Grundsatzes der Verteilung dieser Leistungen entsprechend dem Bedarf der verfügbaren öffentlichen Mittel. Zu den sozialen Garantien in unserem Land gehören: garantiert kostenlos Ärztlicher Dienst, allgemeine Barrierefreiheit und kostenlose Bildung, Mindestlohn, Mindestrente, Stipendien, Sozialrenten (Behinderte seit der Kindheit; Kinder mit Behinderungen; Behinderte ohne Berufserfahrung; Kinder, die einen oder beide Elternteile verloren haben; Personen über 65 (Männer) und 60 ( Frauen) Jahre ohne Berufserfahrung), Geburtsbeihilfe, für die Zeit der Betreuung eines Kindes bis zur Vollendung des 1,5. Lebensjahres, Sterbegeld und einige andere.

Eine Vielzahl sozialer Garantien sind Sozialleistungen. Sie stellen ein System öffentlicher Garantien dar, die bestimmten Bevölkerungsgruppen (Behinderte, Kriegsveteranen, Arbeitsveteranen usw.) gewährt werden.

3.Sozialversicherung- Schutz der erwerbstätigen Bevölkerung vor sozialen Risiken durch kollektive Solidarität im Schadensausgleich. Die wesentlichen sozialen Risiken, die mit dem Verlust der Erwerbsfähigkeit, der Erwerbstätigkeit und damit des Einkommens verbunden sind, sind Krankheit, Alter, Arbeitslosigkeit, Mutterschaft, Unfall, Arbeitsverletzung, Berufskrankheit, Tod des Ernährers. Das Sozialversicherungssystem wird aus besonderen außerbudgetären Fonds finanziert, die zu Lasten von Arbeitgeber- und Arbeitnehmerbeiträgen sowie staatlichen Subventionen gebildet werden. Es gibt zwei Formen der Sozialversicherung – obligatorische (vom Staat finanzierte) und freiwillige (ohne staatliche Unterstützung). Die Unterstützung der Bürgerinnen und Bürger erfolgt in erster Linie durch Barzahlungen (Renten und Leistungen bei Krankheit, Alter, Arbeitslosigkeit, Verlust des Ernährers usw.) sowie durch die Finanzierung der Leistungen von Gesundheitsorganisationen, Berufsausbildung und andere im Zusammenhang mit der Rehabilitation.

4. Soziale Unterstützung(Hilfen) werden sozial schwachen Bevölkerungsgruppen gewährt, die aus dem einen oder anderen Grund nicht in der Lage sind, sich ein Einkommen zu sichern. Die Hilfe erfolgt sowohl in Form von Bar- als auch Sachleistungen (kostenlose Mahlzeiten, Kleidung) und wird aus allgemeinen Steuereinnahmen finanziert. Für den Bezug von Sozialhilfe ist in der Regel eine Bedürftigkeitsprüfung erforderlich. Die Hilfe wird Menschen gewährt, deren Einkommen unter dem Mindestlebensstandard liegen, und ist ein wesentliches Element der Armutsbekämpfungspolitik, die ein garantiertes Mindesteinkommen als Verwirklichung des Rechts auf Leben gewährleistet.

Soziale Unterstützung beschränkt sich nicht auf materielle Hilfe. Es umfasst auch Maßnahmen in Form von Hilfen und Dienstleistungen, die Einzelpersonen oder Bevölkerungsgruppen durch soziale Dienste zur Überwindung von Lebensschwierigkeiten, zur Aufrechterhaltung des sozialen Status und zur Anpassung an die Gesellschaft erbracht werden.

Die Aktivitäten der Sozialdienste für die soziale Unterstützung, die Bereitstellung von sozialen, medizinischen, pädagogischen, juristischen und materiellen Dienstleistungen, die soziale Anpassung und Rehabilitation von Bürgern in schwierigen Lebenssituationen wurden gebildet getrennte Branche Sozialbereich - Sozialdienst.

Gegenstand der Sozialen Arbeit sind Menschen, die fremde Hilfe benötigen: Alte, Rentner, Behinderte, Schwerkranke, Kinder; Menschen, die in Schwierigkeiten sind Lebenssituation: Arbeitslose, Drogenabhängige, Jugendliche, die in schlechte Gesellschaft geraten sind, Alleinerziehende, Verurteilte und Verbüßte, Flüchtlinge und Migranten etc.

Themen der Sozialen Arbeit- die Organisationen und Personen, die diese Arbeit ausführen. Dies ist der Staat als Ganzes, der die Sozialpolitik durch staatliche Einrichtungen des Sozialschutzes durchführt. Dies sind öffentliche Organisationen: der Russische Verband für Sozialdienste, der Verband der Sozialpädagogen und Sozialarbeiter usw. Dies sind Wohltätigkeitsorganisationen und Wohltätigkeitsvereine wie das Rote Kreuz und der Rote Halbmond.

Hauptgegenstand der Sozialen Arbeit sind Menschen, die sich beruflich oder ehrenamtlich damit beschäftigen. Weltweit gibt es etwa eine halbe Million professionelle Sozialarbeiter (dh Menschen mit entsprechender Ausbildung und Diplom) (in Russland sind es mehrere Zehntausend). Der überwiegende Teil der Sozialen Arbeit wird von Laien geleistet, sei es aufgrund der Umstände oder aufgrund von Überzeugung und Pflichtbewusstsein.

Das System der vom Staat durchgeführten Maßnahmen. und öffentliche Organisationen, um ein garantiertes Minimum an ausreichenden Lebensbedingungen zu gewährleisten, das Leben und die aktive Existenz einer Person zu unterstützen. Manchmal sozial Schutz wird enger ausgelegt: als Sicherung eines bestimmten Einkommens für jene Bevölkerungsgruppen, die aus welchen Gründen auch immer nicht selbstständig für ihre Existenz sorgen können: Arbeitslose, Behinderte, Kranke, Waisen, Alte, Alleinerziehende, Familien mit vielen Kindern. Die Grundprinzipien der sozialen Schutz: Menschlichkeit; Ausrichtung; Komplexität; Gewährleistung der Rechte und Freiheiten des Einzelnen.

Arten des Sozialschutzes. Bundesland. Formen: erschwingliche Gesundheitsversorgung; Privilegien; zugängliche Bildung; die Pension; System der sozialen Service und Bereitstellung von sozialen Dienstleistungen; Maßnahmen sozialer Unterstützung. Nichtstaatliche Formen: freiwillig sozial Versicherung; Wohltätigkeit; private Gesundheitssysteme usw.

Das System der sozialen Schutz ist eine Reihe von Rechtsakten, Maßnahmen sowie Organisationen, die die Umsetzung sozialer Maßnahmen sicherstellen. Schutz der Bevölkerung, Unterstützung sozial schwacher Bevölkerungsgruppen.

Es enthält:

1. Sozial Sicherheit- Staatsgründung Systeme der materiellen Unterstützung und Dienstleistungen für ältere und behinderte Bürger sowie Familien mit Kindern auf Kosten der sogenannten öffentlichen Konsumfonds. Neben Renten (für Alter, Invalidität etc.) auch Sozialleistungen. Zu den Leistungen gehören Leistungen bei vorübergehender Erwerbsunfähigkeit und Entbindung, für die Betreuung eines Kindes unter 3 Jahren, Unterstützung von Familien bei Unterhalt und Erziehung von Kindern, Familienleistungen, Unterhalt von Behinderten besondere Organisationen(Pflegeheime etc.), kostenlose oder subventionierte prothetische Versorgung, Bereitstellung von Transportmitteln für behinderte Menschen, Berufsausbildung für behinderte Menschen und verschiedene Leistungen für Familien von behinderten Menschen.

2. Sozial Garantien - soziales bieten Waren und Dienstleistungen an die Bürger ohne Berücksichtigung des Arbeitsbeitrags und der Bedürftigkeitsprüfung auf der Grundlage des Grundsatzes der Verteilung dieser Leistungen nach dem Bedarf der verfügbaren öffentlichen Mittel. In unserem Land zum Sozialen Zu den Garantien gehören: garantiert kostenloser Honig. Service; allgemeine Zugänglichkeit und kostenlose Bildung; der Mindestlohn; die Mindesthöhe von Renten, Stipendien; Sozial Renten (Behinderung seit der Kindheit; Kinder mit Behinderungen; Behinderte ohne Berufserfahrung; usw.); Leistungen bei der Geburt; rituelle Zulage für die Beerdigung und einige andere.

Eine Vielzahl von sozialen Garantien sind sozial. Privilegien. Sie stellen ein System öffentlicher Garantien dar, die bestimmten Bevölkerungsgruppen (Behinderte, Kriegsveteranen, Arbeitsveteranen usw.) gewährt werden.

Sozial Versicherung - Schutz der erwerbstätigen Bevölkerung vor sozialen. Risiken auf der Grundlage kollektiver Solidarität bei der Wiedergutmachung. Das wichtigste soziale Risiken im Zusammenhang mit dem Verlust der Arbeitsfähigkeit, der Arbeit und damit des Einkommens sind Krankheit, Alter, Arbeitslosigkeit, Mutterschaft, Unfall, Arbeitsunfall, Prof. Dr. Krankheit, Tod des Ernährers. Es gibt 2 Formen von Sozialem versicherung - obligatorisch (mit Unterstützung des Staates seiner Mittel) und freiwillig (ohne staatliche Unterstützung). Bürgerinnen und Bürger werden vor allem durch Barzahlungen (Renten und Leistungen bei Krankheit, Alter, Arbeitslosigkeit, Verlust des Ernährers usw.) sowie durch die Finanzierung von Gesundheitsdiensten, Berufsausbildung usw. im Zusammenhang mit der Wiederherstellung der Arbeitsfähigkeit unterstützt.

Sozial Unterstützung(Hilfen) werden sozial schwachen Bevölkerungsgruppen gewährt, die aus dem einen oder anderen Grund nicht in der Lage sind, sich ein Einkommen zu sichern. Die Hilfe erfolgt sowohl in Form von Bar- als auch Sachleistungen (kostenlose Mahlzeiten, Kleidung) und wird aus allgemeinen Steuereinnahmen finanziert. Die Hilfe wird Menschen gewährt, deren Einkommen unter dem Mindestlebensstandard liegen, und ist ein wesentliches Element der Armutsbekämpfungspolitik. Sozial Die Unterstützung beschränkt sich nicht auf materielle Hilfe. Dazu gehören auch Maßnahmen in Form von Hilfeleistungen und Dienstleistungen für Einzelpersonen oder Gruppen der Bevölkerung sozialer. Dienstleistungen zur Überwindung der Schwierigkeiten des Lebens, Pflege sozialer. Status, Anpassung in der Gesellschaft.

Die Aktivitäten des Sozialen Dienstleistungen für soziale Unterstützung, die Bereitstellung von sozialen, medizinischen, pädagogischen, juristischen und materiellen Dienstleistungen, die Durchführung von sozialen. Die Anpassung und Rehabilitation von Bürgern in schwierigen Lebenslagen hat sich zu einem eigenen Sozialzweig entwickelt. Sphären - sozial. Service. Gefordert sind Arbeiten, die darauf abzielen, Menschen und vor allem sozial schwachen Teilen der Gesellschaft zu helfen, zu unterstützen und zu schützen Sozial Arbeit. Das Objekt des Sozialen Arbeit sind Menschen, die fremde Hilfe benötigen: Alte, Rentner, Behinderte, Schwerkranke, Kinder; Menschen, die sich in einer schwierigen Lebenssituation befinden: Arbeitslose, Drogenabhängige, in schlechte Gesellschaft geratene Jugendliche, Alleinerziehende, Verurteilte und Verbüßte, Flüchtlinge und Migranten etc. Themen des Sozialen Arbeit- die Organisationen und Personen, die diese Arbeit ausführen. Dies ist der Staat als Ganzes, der Soziales durchführt. Politik durch den Staat Sozialbehörden. Schutz.

Die Regeln und Vorschriften des sozialen Schutzes der Bevölkerung hängen direkt vom geregelten Recht und der Ausrichtung dieser Art der Unterstützung der Bevölkerung ab.

Grundlage der staatlichen Sozialgarantie ist ein minimalisierter Sozialstandard, der die Lebensbedingungen der Menschen bestimmt.

Beispielsweise werden für die Mutter eines Neugeborenen einige Unterstützungsregeln festgelegt, für eine ältere Person (Rentner) andere.

Der Schutz der Bevölkerung soll den notwendigen Mindestlebensstandard festlegen, damit die Bürger der Russischen Föderation nicht unter die Armutsgrenze fallen, Leistungen festlegen, die für bestimmte soziale Gruppen wichtig sind, und einigen ermöglichen, bestimmte Dienste kostenlos zu nutzen.

Das Wesen des Sozialschutzes

Der Sozialschutz selbst ist ein System zur Verteilung von Ressourcen unter gefährdeten Bevölkerungsgruppen. Unsicherheit wird nach einigen Prinzipien klassifiziert und definiert.

Öffentliche Mittel basieren auf einer Finanzierungsquelle aus dem Haushalt.

So werden die an das Soziale gerichteten Mittel auf Kosten der Besteuerung gebildet. Sozialversicherung ist:

• Betreuung der Russischen Föderation für Menschen, die ihre Arbeitsfähigkeit verloren haben;
• Umsetzung von Garantien für die Bevölkerung;
• einen Rahmen, um sicherzustellen, dass ein Mindestlebensstandard aufrechterhalten wird.

Grundsätze des Sozialschutzes

Der soziale Schutz der Bevölkerung ist so gestaltet, dass er auf folgenden Grundprinzipien beruhen kann:

• Partnerschaft. Der Staat verpflichtet sich, seine Verpflichtungen gegenüber den Menschen für den sozialen Schutz zu erfüllen, aber Partnerschaft ist ein wesentlicher Bestandteil davon. Daher wird überall auf eine enge Zusammenarbeit zwischen Staat und privaten Organisationen geachtet;
• wirtschaftliche Gerechtigkeit. Die eigentliche Struktur des Staates basiert weitgehend auf wirtschaftlichen Beziehungen. Ohne den Besitz bestimmter Ressourcen, die durch die Arbeitsfähigkeit erworben werden, kann das Leben der Bürger nicht unterstützt werden. Der Staat muss die Möglichkeiten der Menschen ausgleichen, indem er auf der Grundlage des Prinzips der wirtschaftlichen Gerechtigkeit die Prioritäten für die Verteilung der Gelder festlegt, und jede der Bürgerkategorien muss ihre eigenen festgestellten individuellen Bedürfnisse befriedigen, um ein angenehmes Leben zu führen ;
• Anpassungsfähigkeit. Der Sozialschutz soll so wirken, dass er sich allmählich verbessert, wofür verschiedene Glieder des gesamten im Staat funktionierenden Systems sozialer Beziehungen verantwortlich sind;
• Vorrang staatlicher Prinzipien. Die Hauptaufgabe der Russischen Föderation in sozialer Hinsicht besteht darin, Menschen zu helfen, einen bestimmten Lebensstandard zu erreichen, der für Menschen akzeptabel ist, die dies aus objektiven Gründen nicht selbst tun können.
• präventive Sozialschutzmaßnahmen. Identifizierung von Risikofaktoren im Zusammenhang mit soziale Richtung. Sie arbeitet in der Regel auf regionaler Ebene, hat eigene Verbindungen mit Führungspriorität, deren Hauptaufgabe in der möglichst flexiblen Kombination der Erbringung von entgeltlichen oder unentgeltlichen Dienstleistungen zur Aufrechterhaltung normaler Lebensbedingungen zu sehen ist.

Einrichtungen des sozialen Schutzes in der Russischen Föderation

Die Struktur der zuständigen Stellen sozialer Status Bürger besteht aus:

• staatliche Stellen (liefern den rechtlichen Rahmen, die Strategie und die Taktik der Sozialpolitik);
• zivilgesellschaftliche Gemeinschaften (Verbände, Organisationen, Firmen und Unternehmen);
• gemeinnützig und ehrenamtlich.

Die Verwaltung des Sozialschutzes auf föderaler Ebene in Russland obliegt dem Arbeitsministerium.

Renten-, Sozialversicherungs- und Krankenkassen sind zuständig.

In den Regionen sind die Exekutivorgane des Sozialschutzes in der Russischen Föderation das Ministerium. Bei Fragen in den Bezirken von Moskau können Sie sich an die Bezirksverwaltung wenden.

Objekte des sozialen Schutzes

• Rentner, einschließlich Singles;
• behinderte Veteranen des Großen Vaterländischen Krieges, Familien gefallener Soldaten;
• arbeitslos;
• Tschernobyl-Menschen;
• Menschen mit Behinderung;
• Waisen;
• kinderreiche Familien und Familien mit niedrigem Einkommen;
• allein erziehende Mütter;
• Bürger ohne Wohnsitz;
• mit HIV infiziert.

Eine weitere Maßnahme zum Schutz des sozialen Schutzes der Bürger ist die Sozialversicherung, aber dieser Bereich wird auf nationaler Ebene normalerweise als Hilfsversicherung angesehen.

Es deckt Personen ab, die ihre Arbeitsfähigkeit verloren haben, und gilt auch für diejenigen, die behinderte Bürger unterstützen.

Mittel des sozialen Schutzes

Zu den Mitteln des Staates zur Schaffung des Sozialschutzes gehören:

• regulatorische Einschränkungen. Sie wurden geschaffen, damit der Zustand der ungeschützten Bevölkerungsteile durch den Einsatz bestimmter Hilfsmittel nicht beeinflussbar ist. Dafür werden Mindestlöhne, Sozialleistungen festgelegt, es gibt kostenlose Medizin und kostenlose Bildung;
• soziale Stimulanzien in Form von Subventionen, bevorzugte Formen der Unterstützung, die teilweise aus dem Budget der Dienstleistungen bezahlt werden;
• Analyse der Ergebnisse der durchgeführten Arbeiten zur Aufrechterhaltung des durchschnittlichen Lebensstandards. Im Rahmen dieser Programme werden entwickelt;
• die Existenz nichtstaatlicher Rentensysteme, die es den Menschen ermöglichen, dem Haushalt zugewiesene Mittel für den späteren Bezug von Renten zu investieren, um sie zu anderen Bedingungen in private Fonds einzuzahlen;
• Schaffung einer Reihe von Maßnahmen für den Dienst und den sozialen Schutz behinderter Bürger. Beispielsweise können medizinische Versorgung oder Materialien für Patienten verteilt werden;
• Organisation von Wohltätigkeitsstiftungen, die Gelder leiten, um mehr zu unterstützen hohes Level Leben verschiedener sozialer Gruppen.

Beteiligte an der Versicherung von Menschen gegen Lebensschwierigkeiten, die sie an der Aufrechterhaltung eines Mindestlebensstandards hindern, sind der Staat, Versicherungen, nichtstaatliche Träger und gewerbliche sowie karitative Organisationen.

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