Lista de actividades sujetas a licencias obligatorias. Una licencia es un permiso que otorga ciertos derechos.

12.10.2019

En latín, la palabra "licencia" significa "permiso". EN sentido amplio este término significa una autorización documentada y legalmente vinculante para participar en una actividad. La actividad principal que requiere una licencia es el espíritu empresarial.

En la Ley Federal "Sobre Licencias", aprobada en 2011, se proporciona una lista completa de las áreas comerciales que requieren una licencia. Sobre el este momento incluye 50 títulos. Además, se requiere obtener un permiso oficial para cazar ciertas especies de animales o pescar. En el derecho de patentes, la concesión de licencias significa obtener el permiso del titular del derecho para utilizar la invención. Intentemos analizar todos estos aspectos con más detalle.

Licencia de negocios

La ley enumera 50 tipos de actividades que requieren licencia. Esta ley establece los principales reglas generales, con más detalle, la emisión de un permiso para un tipo particular de actividad se estipula en actos adicionales con fuerza de ley. Según la calificación, los tipos de negocios con licencia más populares son los siguientes:

transporte comercial de pasajeros. Se requiere un permiso si el vehículo está destinado a transportar 9 o más personas;
instalación y mantenimiento de sistemas de alarma contra incendios y extinción de incendios;
producción y venta de medicamentos;
servicios médicos;
actividades en el campo de la educación.

Para los primeros cuatro de especies enumeradas actividades, tanto de una organización como de un individuo (en forma de empresario individual). Solo una entidad legal (organización) tiene derecho a realizar actividades educativas. Hay ciertos tipos de negocios que están regulados por actos legislativos especiales. Estos incluyen, por ejemplo, la producción y venta de bebidas alcohólicas, el consumo de alcohol y productos que lo contengan.

Requisitos para los solicitantes

Para obtener el permiso para participar en una de las actividades autorizadas, debe cumplir una serie de requisitos. Los estatutos definen estos requisitos para los solicitantes. Por ejemplo, para obtener permiso para prestar servicios a atención médica población, es necesario:

tener a su disposición los locales adecuados. Puede ser propio o arrendado;
tener todo el conjunto necesario de herramientas, equipos médicos y equipos necesarios para la prestación de servicios de alta calidad;
los gerentes y empleados deben tener una educación superior especializada y experiencia laboral de al menos 5 años;
tener contratos de trabajo con los empleados y controlar la calidad y seguridad de los servicios prestados.

Los documentos generales requeridos para la presentación a la autoridad de licencias son una solicitud, fotocopias de los documentos constitutivos, documentos que confirmen la disponibilidad de todos equipo necesario para este tipo de actividad. Puede presentar un paquete de documentos tanto personalmente como enviándolo por correo certificado o utilizando representante oficial(abogado, mensajero). Con hace poco Posibilidad de enviar documentos a Email autenticado firma electronica Sin embargo, esta forma aún no es muy común.

En el plazo de tres días, el órgano competente decide si considera o no esta solicitud. El motivo de la denegación debe constar por escrito. El plazo para la consideración del recurso es de 45 días. En caso de respuesta negativa o demora en el tiempo de consideración, el solicitante tiene derecho a presentar una demanda ante el tribunal.

Validez

En la mayoría de los casos, un permiso comercial se expide por tiempo indefinido, es decir, no indica el período para su terminación. Una excepción es cuando se obtienen permisos temporales, estipulados por una disposición especial. La terminación de la licencia también puede ocurrir automáticamente en relación con la reestructuración de la empresa. Una persona física o jurídica tiene derecho a iniciar actividades al día siguiente de haber recibido una licencia.

Quién emite en 2018-2019

Las autoridades autorizadas para expedir dichas licencias dependen del tipo de actividad del empresario. En el Decreto del Gobierno de Rusia No. 957 se proporciona una lista completa de ellos con distribución por "zonas de responsabilidad". Por ejemplo, el Ministerio de emergencias está autorizado para expedir permisos para trabajos relacionados con la instalación o mantenimiento de sistemas de protección contra incendios. El Ministerio del Interior expide permisos para particulares actividades de seguridad. Roszdravnadzor - deseando hacer negocios en el campo de los productos farmacéuticos.

Sin embargo, hay un matiz inconveniente. El hecho es que los organismos regionales están autorizados a emitir licencias para ciertos tipos de negocios. Y en consecuencia, dicho permiso no tendrá validez en el territorio de otro sujeto de la federación. La forma de salir de esta situación es ponerse en contacto con la autoridad de licencias local con una solicitud para informar oficialmente a sus colegas de otra región sobre la validez del permiso emitido. Después de obtener una licencia, un empresario no necesita dormirse en los laureles, esperando que sea indefinida. Una organización que ha recibido la aprobación de la autoridad que otorga las licencias es monitoreada constantemente.

Por lo tanto, el empresario debe estar preparado para las inspecciones constantes de las autoridades de supervisión pertinentes, tanto programadas como no programadas. En caso de revocación de la licencia, la ley prohíbe otras actividades comerciales en esta área. En este caso, el empresario enfrenta responsabilidad administrativa. Y si su actividad condujo a un daño a la salud del cliente, mientras no tiene permiso para dedicarse al comercio, entonces el caso ya cae bajo un artículo penal.

Acuerdo de licencia

Las licencias pueden expedirse no sólo agencias gubernamentales sino incluso por particulares. Esta disposición se aplica en la Ley de Patentes. Este tratado, por su propia naturaleza, es un instrumento de protección propiedad intelectual. De acuerdo con el contrato de licencia, el titular del derecho se compromete a transferir a la otra parte (el licenciatario) el derecho a utilizar su propiedad intelectual. Dicho acuerdo prescribe todos los matices: la duración, el derecho a transferir el uso a terceros, etc. Por lo tanto, dicho acuerdo puede aplicarse a derechos de autor, patentes u otros derechos similares. En caso de incumplimiento del contrato, surge la responsabilidad civil o penal, según la gravedad del daño causado.

Al mismo tiempo, la forma de celebrar dicho acuerdo es de dos tipos: documental y "envoltura". El primer tipo es cumplir con todas las reglas previstas por la ley. Las violaciones en su ejecución pueden causar la invalidación del acuerdo de licencia. Otra forma de su celebración, que lleva el extraño nombre de "envoltura", es el texto del contrato colocado en el paquete o envoltorio.

Al comprar este artículo, el comprador se une automáticamente al contrato. Esto se aplica, por regla general, a todo tipo de programas operativos para computadoras, juegos de computadora y otros productos de alta tecnología. Y los términos del contrato incluyen básicamente la prohibición de distribuir este producto a otros usuarios potenciales.

Licencia de caza o pesca

Dicha licencia es emitida por los departamentos de caza o pesca. Son de tres tipos:

a largo plazo. Solo una entidad legal (organización) lo recibe;
gerencial. También se aplica solo a las organizaciones;
nominal. esta variedad licencias de caza se puede emitir tanto para una organización como para un individuo con una indicación de los datos de su pasaporte.

¿Qué tipos de actividades están sujetas a licencia? Descubramos más en este problema. La licencia actúa como un permiso que permite a los empresarios realizar uno u otro tipo de actividad. Para participar en ciertas áreas comerciales, debe cumplir con los requisitos de la licencia. Dichos requisitos pueden aplicarse a los locales, equipos y, además, al capital junto con el transporte, las calificaciones de los especialistas, etc. En este artículo, hablaremos sobre exactamente qué tipos de actividades están sujetas a licencias en nuestro país.

A continuación, consideramos qué tipos de actividades están sujetas a licencias.

¿Cómo se regulan estas actividades?

Actividades para las que se requiere una licencia legislación rusa establecido por la ley federal. Además de las previstas por la Ley Federal N° 99 "Sobre Licencias...", existen otras áreas comerciales que también están sujetas a licencias obligatorias. En nuestro país, están regulados por leyes separadas:

La Ley Federal N° 170 regula el proceso de aprovechamiento de la energía atómica.
La Ley N° 171 regula la producción y circulación de productos alcohólicos.
La Ley Federal N° 395 regula las actividades de las instituciones de crédito.
La Ley N° 5485 está dirigida a las actividades relacionadas con la protección de los secretos de Estado.
La Ley Federal N° 325 controla la realización de transacciones.
actividad profesional La Ley No. 39 trata sobre valores.
La Ley Federal N° 75 regula las actividades de las empresas no estatales Fondos de la pensión.
La Ley Federal N° 7 ejerce control sobre las actividades de compensación.
La Ley N° 4015 trata de la regulación de las actividades de seguros.
La Ley Federal N° 5663 controla las actividades de la industria espacial.

La Ley Federal de Licencias de Actividades debe ser aplicada estrictamente.

Actividades que requieren importantes inversiones financieras

Como se puede ver en la lista anterior, refleja principalmente áreas que requieren inversiones financieras serias. Es por esta razón que las pequeñas empresas rara vez eligen las áreas de actividad enumeradas. La excepción es la venta de productos alcohólicos. Por otro lado, la lista de actividades autorizadas, que se especifica en la Ley Federal N° 99, incluye muchas áreas populares para empresarios novatos. En este sentido, le sugerimos que se familiarice con él con más detalle. Qué tipos de actividades están sujetas a licencia en el ámbito de las pequeñas y medianas empresas.

Actividades autorizadas en el ámbito de las pequeñas y medianas empresas

Los tipos de actividades en nuestro país que requieren licencia de conformidad con la Ley Federal N° 99 son las siguientes:

Dedicada al desarrollo, producción, distribución de herramientas de encriptación junto con sistemas de información y telecomunicaciones, la ejecución de obras, la prestación de servicios y mantenimiento en esta área. La excepción en este caso es propias necesidades organizaciones o empresarios individuales.
Participar en el desarrollo, producción, distribución y adquisición con el propósito de vender ciertos medios tecnicos, que están destinados a recibir en secreto información variada. Las actividades sujetas a licencia no se limitan a esto.
Actividades relacionadas con la identificación de dispositivos electrónicos que están diseñados para obtener información diversa de manera encubierta. La excepción en este caso son las propias necesidades de las organizaciones o empresarios individuales.
Comprometidos en el desarrollo y producción de equipos de protección. Además, las actividades relacionadas con protección técnica información confidencial. ¿Qué otros tipos de actividades están sujetas a licencia en la Federación Rusa?
Participación en la producción y venta de productos impresos a prueba de falsificaciones.
Comprometidos con el desarrollo, la producción, las pruebas y la reparación tecnología de aviación.
Comprometidos en el desarrollo, producción, prueba, instalación, instalación y mantenimiento. Y, además, dedicarse a la reparación, enajenación y venta de armas y equipamiento militar.
Comprometidos en el desarrollo, producción, comercio, prueba, almacenamiento y reparación de armas.
Dedicada al desarrollo, producción, prueba, almacenamiento, venta y eliminación de municiones y, además, productos pirotécnicos de varias clases.

También enumeraremos los tipos de actividades sujetas a licencia en la industria médica y química.

Licencias de la industria médica y química

Además de las áreas de actividad anteriores, de acuerdo con la Ley Federal No. 99, la ocupación en la industria médica y química está sujeta a licencia obligatoria, a saber:

Realización de actividades relacionadas con el almacenamiento y la destrucción armas químicas.
Operación de instalaciones de producción peligrosas contra incendios y, además, químicamente dañinas de varias clases y categorías de amenaza.
Realización de actividades relacionadas con la extinción de incendios en asentamientos y, además, en instalaciones productivas y en lugares de infraestructura diversa.
Realizar actividades relacionadas con la instalación, mantenimiento y reparación de medios para asegurar seguridad contra incendios instalaciones y edificios varios. que tipos de miel ¿Están las actividades sujetas a licencia?
Actividades relacionadas con la producción de medicamentos.
Actividades relacionadas con la producción y mantenimiento de equipos médicos. La excepción en este caso son las propias necesidades de las organizaciones o empresarios individuales.
Actividades relacionadas con la circulación de estupefacientes y, además, de sustancias psicotrópicas y el cultivo de plantas afines. ¿Qué otros tipos de actividades médicas están sujetas a licencia?
Realización de actividades en el campo del uso de patógenos de enfermedades infecciosas de animales y humanos de diversos grados de peligro potencial.
Participación en actividades médicas.
Actividad farmacéutica.

¿Qué tipos de actividades están sujetas a licencias obligatorias en el campo del transporte?

Licencias de actividades relacionadas con el transporte

Sujeto a licencia las siguientes opciones actividades relacionadas con el transporte:

Actividades relacionadas con el transporte por vías navegables interiores.
Transporte de pasajeros por transporte marítimo.
Actividades relacionadas con el transporte por agua.
Transporte de mercancías peligrosas por mar.
Actividades de transporte de pasajeros por aire. La excepción en este caso son las propias necesidades de las organizaciones o empresarios individuales. ¿Qué otros tipos de actividades de PI están sujetas a licencia?
Actividades encaminadas al transporte de mercancías por vía aérea. La excepción en este caso son las propias necesidades de las organizaciones o empresarios individuales.
Actividades destinadas al transporte de viajeros por carretera, si el número de personas es de al menos ocho personas. La excepción en este caso son las propias necesidades de las organizaciones o empresarios individuales.
Actividades destinadas al transporte de viajeros por ferrocarril.
Actividades destinadas al transporte de mercancías peligrosas por ferrocarril.
Actividades de carga y descarga de mercancías peligrosas en vía férrea, y, además, en el transporte por vías navegables interiores y en el territorio de los puertos marítimos.
Actividades encaminadas a la implantación del remolque por transporte marítimo. La excepción en este caso son las propias necesidades de las organizaciones o empresarios individuales.

Otro tipo de actividades sujetas a licencia

Otros tipos de actividades que también están sujetas a licencias obligatorias incluyen:

Actividades encaminadas a la recolección, transporte, procesamiento, eliminación, neutralización, eliminación de residuos de diversas clases de peligrosidad.
Actividades relacionadas con la organización y realización juego en el marco de casas de apuestas y sorteos.
Ocupación de la seguridad privada y actividades detectivescas.
Llevar a cabo el aprovisionamiento, almacenamiento, procesamiento y venta de chatarra ferrosa y, además, de metales no ferrosos.
Prestación de servicios destinados al empleo de ciudadanos rusos en el extranjero.
Prestación de servicios de comunicación para la población.
Difusión de televisión y radio.
Actividades relacionadas con la producción de obras audiovisuales y, además, programas para computadoras electrónicas junto con bases de datos y fonogramas en cualquier tipo de soporte. La excepción en este caso es la actividad independiente de las personas que tienen derechos de autor y derechos conexos.
Actividades en el campo de la aplicación de fuentes de radiación ionizante. La excepción es cuando estas fuentes se utilizan en actividades médicas.
Participar en actividades educativas.
Ocupación con obras geodésicas y cartográficas de designación federal.
Realización de trabajos de encuesta.
Obras relacionadas con el impacto activo sobre procesos hidrometeorológicos y, además, sobre procesos geofísicos.
Actividades en el campo de la hidrometeorología, y, además, en industrias afines.
Actividades encaminadas a la conservación del patrimonio cultural de nuestro país.
Actividades encaminadas a la realización de pericias en el ámbito de la seguridad industrial.
Actividades encaminadas al manejo de materiales explosivos con finalidad industrial.
Participación en actividades empresariales en la gestión de edificios residenciales de apartamentos múltiples.

Actividades educacionales

Los actos legislativos prevén el registro obligatorio de una licencia para actividades educacionales. Esto es necesario si una organización o un empresario individual lleva a cabo actividades preescolares, generales, profesionales, adicionales. educación profesional o formación profesional.

¿Hay excepciones a esta regla?

¿Qué tipos de actividades educativas no están sujetas a licencia?

Actualmente, la legislación vigente prevé un solo caso en el que no se requiere permiso. Esto sucede cuando el servicio es prestado personalmente por un empresario individual registrado oficialmente. Al mismo tiempo, está prohibido contratar a otros especialistas, solo puede trabajar de forma independiente. Ejemplos de tales actividades son las tutorías, los servicios de un profesor particular, que debe tener la experiencia laboral y la educación necesarias. Además, sin licencia, varios círculos, secciones o estudios están a cargo de un empresario individual sin la participación de especialistas adicionales.

Actividades autorizadas: códigos OKVED

No siempre las actividades con licencia corresponden exactamente a los códigos OKVED generalmente aceptados, que deben indicarse en las solicitudes durante el registro. entidad legal. Algunos tipos de actividades según este clasificador se repiten completamente en el texto de las leyes.

Ejemplo

Es cierto que si tomamos, por ejemplo, un área con licencia como los productos farmacéuticos, corresponde a varios códigos a la vez. Así, los códigos OKVED que se permiten para designar actividades farmacéuticas son los siguientes:

El código "46.46" implica comercio al por mayor de productos farmacéuticos.
El código "47.73" sugiere comercio minorista medicamentos en tiendas especializadas.
El código "21.20" se refiere a la producción de medicamentos y materiales que se utilizan con fines médicos.

Por lo tanto, no siempre es fácil seleccionar una lista por clasificación de códigos para una u otra línea de negocios con licencia.

Obtener una licencia

Realizar trabajos sin licencia en el caso de que, conforme a la ley, tal actividad deba ser licenciada, en sin fallar es punible con multas junto con el decomiso de bienes, materiales o equipos, y cualquier otra sanción. Solo las empresas y los empresarios autorizados tienen derecho a participar en tales actividades. Las licencias son emitidas por varias agencias gubernamentales. Por ejemplo, Rosobrnadzor controla las actividades educativas y Rostransnadzor se dedica al transporte de pasajeros. Qué tipos actividad empresarial sujeto a licencia, es mejor averiguarlo con anticipación.

Licencias para personas jurídicas

También es importante señalar que hay algunos tipos de actividades para las cuales las licencias se otorgan exclusivamente a personas jurídicas. Por tanto, debe preverse con antelación la posibilidad de obtener una denegación de la expedición de una licencia por una situación jurídica y organizativa inapropiada. Por ejemplo, un empresario individual no puede vender ningún producto alcohólico que no sea cerveza, ni participar en seguros o préstamos. Por lo tanto, en caso de que una persona planee participar en dicho negocio, debe registrar una entidad legal.

Ahora sabemos qué actividades están sujetas a licencia.

Antes de iniciar cualquier negocio, primero debe estudiar Marco legislativo. El conocimiento de las leyes y reglamentos le permitirá presentar todos los informes de manera oportuna y evitar muchos problemas con las autoridades reguladoras.

Uno de aspectos importantes la realización de cualquier actividad empresarial es la concesión de licencias. Este tema está regulado por la Ley Federal 129-FZ del 8 de agosto de 2001 “Sobre Licencias ciertos tipos actividades". Establece las reglas básicas de concesión de licencias.

La concesión de licencias es esencialmente una confirmación del derecho de una persona jurídica o de un empresario individual a participar en un determinado tipo de actividad. La concesión de licencias está sujeta a aquellos tipos de actividades que puedan dañar la salud o la vida de los ciudadanos, sus intereses legítimos o el patrimonio cultural y la seguridad del país.

Obtener una licencia no es muy difícil. Es necesario recopilar un paquete completo de documentos de manera oportuna y presentar una solicitud a la autoridad correspondiente. Antes de obtener una licencia, es necesario identificar claramente qué tipos de actividades llevará a cabo una entidad legal o un empresario individual.

¿Para qué sirve una licencia?

Además de los tipos de actividades para las que se requiere una licencia, existen aquellas para las que solo un permiso es suficiente. También hay una serie de actividades que generalmente no están sujetas a licencia.

Sin embargo, si la actividad tiene al menos una de estas características, lo más probable es que se requiera una licencia. Éstos incluyen:

la posibilidad de causar daño a las personas, sus derechos y su salud;
la posibilidad de causar daños al medio ambiente;
la posibilidad de causar daño al estado, defensa;
actividades asociadas con patrimonio cultural los paises.

Solo después de obtener una licencia puede uno comenzar a participar en tales actividades.

Todos los tipos sujetos a licencia pueden dividirse condicionalmente en varios grupos. Dado que actualmente existen más de quinientas actividades de este tipo, su clasificación puede ayudar a organizar esta información.

Entonces, las actividades autorizadas incluyen:

actividades relacionadas con el procesamiento, emisión y distribución de cualquier medio de protección de la información. Las mismas actividades incluyen la producción y mantenimiento de dispositivos de encriptación, así como la distribución de estos dispositivos o la provisión de protección de datos;
todo lo que se puede atribuir al campo de la aviación: diseño, producción, producción, servicio. A esta zona también se le pueden atribuir acciones con equipo militar;
producción, venta o mantenimiento de cualquier tipo de arma;
trabajar con explosivos o químicos sustancias peligrosas, que puede ser utilizado como resultado de la producción;
actividades de extinción de incendios. En este caso, la única excepción será la asistencia voluntaria en la extinción de incendios por parte de otras organizaciones;
mantenimiento e instalación de equipos de seguridad contra incendios en locales gubernamentales, comerciales o residenciales;
trabajar con medicamentos especialmente con sustancias estupefacientes y psicotrópicas. Este grupo también incluye actividades relacionadas con la producción y mantenimiento de equipos médicos;
actividades relacionadas con la ingeniería genética;
actividades relacionadas con el transporte de pasajeros o carga por aire, agua o ferrocarril;
transporte de pasajeros en automóvil con una capacidad de más de ocho asientos;
actividades relacionadas con la disposición o almacenamiento de residuos peligrosos para la vida o la salud;
actividades de prestación de servicios y organización de juegos de azar, así como sorteos;
actividades de seguridad, así como las actividades de detectives privados;
actividades relacionadas con el trabajo con metales ferrosos o no ferrosos, su procesamiento, almacenamiento, transporte, venta;
actividades relacionadas con el empleo de ciudadanos fuera de la Federación Rusa;
servicios de comunicación, trabajo con productos de audio o video;
actividad educativa;
actividades relacionadas con la exploración espacial;
trabajar con tarjetas que tienen importancia nacional; actividades relacionadas con la hidrometeorología;
realización de exámenes en producción;
trabajo con materiales explosivos.

En una palabra, ese tipo de actividades están sujetas a licencia, cuyos resultados pueden ser peligrosos para otros o causar algún daño. Con más detalle, las actividades autorizadas se describen en el art. 12 ley Federal"Sobre la concesión de licencias a determinados tipos de actividades".

Antes de comenzar a trabajar, es necesario aclarar si el tipo de actividad seleccionado está sujeto a licencia obligatoria.

Cómo obtener una licencia

Dependiendo del tipo de actividad, el procedimiento para obtener una licencia puede diferir. Entonces, para algunas especies, solo necesita escribir una aplicación, para otras, necesita recopilar paquetes de documentos bastante impresionantes. Por ejemplo, para obtener una licencia para operar una empresa farmacéutica, se deben completar dos pasos. En primer lugar, se obtiene una conclusión sanitario-epidemiológica. Solo con este certificado se puede obtener una licencia.

La forma más fácil de obtener una licencia es contactar a un abogado. Harán todo bien y en el menor tiempo posible.

Hasta la fecha, puede encontrar información sobre la lista de documentos necesarios para obtener una licencia en muchos bufetes de abogados. También pueden ayudar con la recopilación, verificación de documentos y su entrega a las autoridades correspondientes. Sin duda, se trata de un servicio de pago. En este caso, debe decidir qué es más rentable: dedicar tiempo a recopilar información y un paquete de documentos o pagar los servicios de abogados.

En autoadquisición las licencias deben ser contactadas por la autoridad de licencias. El certificado de registro debe presentarse junto con la solicitud. individual como empresario individual (para empresarios individuales), así como un certificado de registro ante la autoridad fiscal y un recibo de pago de la tasa de licencia. El resto de la lista de documentos está determinada por el tipo de actividad para la que se obtiene la licencia.

Una licencia es un permiso que otorga el derecho a realizar un tipo específico de actividad, que expide una autoridad especial de concesión de licencias. Para obtener una licencia, el solicitante debe cumplir con ciertos requisitos y pagar una tarifa estatal.

¿Quién necesita obtener una licencia?

El artículo 12 de la Ley "Sobre la concesión de licencias para ciertos tipos de actividades" de fecha 04.05.2011 No. 99-FZ proporciona una lista de tipos de actividades para las cuales se requieren licencias. Hay 51 de ellos en total, entre ellos:

actividades relacionadas con el cifrado y protección de la información;
actividades relacionadas con armas y equipo militar;
producción de medicamentos y equipos médicos;
actividades de seguridad y detectives;
prestación de servicios de comunicación, difusión de televisión y radio;
producción de copias de obras audiovisuales, programas de computador, bases de datos y fonogramas en cualquier soporte;
actividades educacionales;
actividades farmacéuticas y médicas;
transporte por agua y transporte aéreo;
transporte por ferrocarril de pasajeros y mercancías peligrosas;
transporte de pasajeros por vehículos equipados para el transporte de más de ocho personas.

Requisitos de licencia

Solo se puede obtener una licencia si se cumplen ciertos requisitos: base tecnica(locales, equipos, documentación especial); trabajadores con las calificaciones y especialidades necesarias; sistemas control de producción; el tamaño del capital autorizado, etc. Estos requisitos se establecen para cada tipo de actividad autorizada en Reglamentos separados aprobados por resoluciones del Gobierno.

Por ejemplo, los requisitos de licencia para el transporte de pasajeros por carretera se especifican en el Decreto Gubernativo No. 280 del 2 de abril de 2012. El solicitante de dicha licencia debe tener:

vehículos que coinciden requerimientos técnicos para el transporte de pasajeros y equipados con equipos de navegación por satélite GLONASS;
instalaciones y equipos para mantenimiento y reparación Vehículo;
conductores de vehículos que hayan concertado con él contrato laboral o un contrato de prestación de servicios que cuenten con las calificaciones y experiencia laboral necesarias, así como aquellos que hayan superado un examen médico;
un especialista que realiza un examen médico previo al viaje de los conductores de vehículos o la existencia de un acuerdo con organizacion medica o empresarios individuales que tengan la licencia correspondiente.

Puede familiarizarse con los requisitos para la emisión de licencias para su tipo de actividad poniéndose en contacto con la autoridad de licencias correspondiente. Consideraremos los requisitos para obtener una licencia para vender alcohol a continuación, en una sección separada.

Documentos para obtener una licencia.

Una solicitud de licencia y un paquete de documentos de respaldo especificados en el art. 13 de la ley del 04.05.2011 No. 99-FZ. Teniendo en cuenta que los tipos de actividades controladas por diferentes servicios están sujetos a licencias, las formas de dichas solicitudes serán diferentes. Como ejemplo, le sugerimos que se familiarice con la solicitud de una licencia para el transporte de viajeros por carretera.

La solicitud debe indicar el nombre, forma jurídica, ubicación del solicitante; tipo de actividad autorizada; ESTAÑO; extraer datos del USRIP o USRLE; información sobre el pago de impuestos estatales.

Además de la solicitud, se presentan copias de los documentos, cuya lista está determinada por el reglamento sobre licencias de un tipo particular de actividad y que indican el cumplimiento de los requisitos de licencia por parte del solicitante, así como un inventario de todos los documentos. Acerca de qué documentos se necesitan, debe averiguarlo con la autoridad de licencias o encontrar de forma independiente el acto legal reglamentario apropiado.

El requisito de presentar documentos constitutivos notariados fue abolido por la ley No. 307-FZ del 14 de octubre de 2014, por lo que si usted está obligado a tener dichas copias (y todavía se especifican en algunos Reglamentos Administrativos para obtener licencias), puede negarse a cumplir con tal requisito, a que se refiere esta ley.

La lista de información especificada en la solicitud y la lista de documentos adjuntos es exhaustiva (Artículo 13 (4) de la Ley del 04/05/2011 No. 99-FZ), es decir, no debe estar obligado a proporcionar otros documentos.

¿Cuánto cuesta una licencia?

El tamaño deber estatal para una licencia está establecido por el Artículo 333.33 del Código Fiscal de la Federación Rusa. El artículo es muy grande, por lo que le diremos dónde buscar. Encontramos el párrafo 1 subpárrafo 92. El monto del impuesto estatal es de 7.500 rublos para todo tipo de actividades con licencia, a excepción de:

operaciones bancarias (0,1% del capital autorizado, pero no más de 500 mil rublos);
producción, almacenamiento, compra, suministro alcohol etílico y productos alcohólicos (de 800 mil a 9,5 millones de rublos);
venta al por menor de productos alcohólicos - 65 mil rublos por cada año de la licencia;
administración de Empresas Edificio de apartamentos- 30 mil rublos.

Llama tu atención sobre - el impuesto estatal se paga una vez durante todo el plazo de la licencia. En general, el plazo de la licencia no está limitado, pero para algunos tipos de actividad se establece (con posibilidad de prórroga), por ejemplo, el plazo de una licencia de alcohol no debe exceder los cinco años.

En caso de denegación de la expedición de una licencia el impuesto de timbre no es reembolsable. En 2013, el Tribunal Constitucional consideró un caso sobre la devolución de 40.000 rublos al solicitante en relación con la denegación de una licencia para la venta al por menor de alcohol (Resolución del Tribunal Constitucional de fecha 23 de mayo de 2013 No. 11-P) . Sobre este tema, incluso los propios jueces no estuvieron de acuerdo, uno de ellos expresó una opinión disidente, cuya esencia es "Formalmente correcta, pero de hecho es una burla". En base a esto, antes de pagar una licencia, le recomendamos que primero se comunique con la autoridad de licencias correspondiente para asegurarse de que puede cumplir requisitos necesarios para recibirlo

¿Cómo obtener una licencia?

Después de haber encontrado los contactos de la autoridad de licencias, preparado Documentos requeridos y pagó el impuesto estatal, debe solicitar una licencia. Los documentos se pueden presentar:

personalmente, durante una visita a la autoridad de licencias;
por correo certificado con acuse de recibo;
en la forma de documento electronico firmado con una firma electrónica.

Al recibir los documentos, se entrega al solicitante de la licencia una copia del inventario con una nota en la fecha de aceptación (en persona o por correo certificado con acuse de recibo). Si se encuentra un conjunto incompleto o una violación de los requisitos en el paquete de documentos presentado, dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha de recepción de la solicitud, se le notifica (envía) al solicitante sobre la necesidad de eliminar las violaciones dentro de los treinta dias. Después de la eliminación de las infracciones, se toma una decisión razonada para considerar la solicitud de licencia o devolver la solicitud dentro de los tres días hábiles.

Si no hubo reclamos sobre los documentos, entonces la decisión de emitir una licencia se toma dentro de los cinco días hábiles, y la licencia misma se entrega al licenciatario o se le envía por correo certificado con notificación dentro de los tres días hábiles siguientes a esta decisión. También es posible obtener una licencia en forma de documento electrónico, si se indicó en la solicitud.

La expedición de una licencia puede ser denegada, en cuyo caso las razones de la denegación deben indicarse en la decisión con referencia a los actos jurídicos reglamentarios o detalles del acto de verificación del solicitante de la licencia, si la denegación se basó en el incumplimiento de requisitos de licencia

La licencia se emite de acuerdo con un formulario estándar aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 6 de octubre de 2011 No. 826. Si la licencia se ha dañado o perdido, puede obtener un duplicado de la misma en la forma prescrita por el artículo 17 de la Ley N° 99-FZ.

La licencia es válida en toda la Federación Rusa, pero si el licenciatario cambia la región de actividad, debe informar a la autoridad de licencias de ese sujeto de la Federación Rusa (territorio, región, república) donde va a trabajar.

¿Cómo obtener una licencia para el alcohol?

Venta minorista bebidas alcohólicas, incluida la cerveza: este es un tipo de actividad bastante popular entre nuestros usuarios, por lo que le brindaremos más información sobre cómo obtener una licencia para el alcohol. La concesión de licencias para este tipo de actividad está regulada por la ley especial N° 171-FZ del 22 de noviembre de 1995. Primero, aclaremos el tema de la venta de cerveza (así como bebidas de cerveza, sidra, poiret, hidromiel).

La cerveza es un producto alcohólico, pero su venta está regulada Disposiciones separadas ley. La venta de cerveza no está sujeta a los requisitos especiales para la venta al por menor y el consumo de productos alcohólicos previstos en el artículo 16 de la Ley N° 171-FZ, y No necesitas licencia para vender cerveza..

Desde 2013, es posible vender cerveza solo en instalaciones fijas (tiendas), pero no existen requisitos específicos para su área, como para la venta de otros productos alcohólicos. En asentamientos urbanos, para la venta de cerveza, es necesario aplicar caja registradora incluso en los modos UTII y PSN. Y una diferencia más entre la cerveza y otras bebidas alcohólicas: puede ser implementado no solo por organizaciones, sino también por empresarios individuales.

En cuanto al alcohol en general, la obtención de una licencia para su producción y circulación, además de la Ley N° 171-FZ, también está regulada por un Reglamento Administrativo especial. Los documentos para obtener una licencia para la producción de alcohol son diferentes a los que se presentan para obtener licencias para otro tipo de actividades. En nuestro artículo consideraremos los requisitos de licencia. solo para la venta al por menor de alcohol, porque tiene sentido considerar los requisitos para su producción, almacenamiento y facturación al por mayor por separado.

Para obtener una licencia, el solicitante debe:

ser una persona jurídica (los empresarios individuales no pueden vender alcohol, excepto cerveza);
propios o a largo plazo (a partir de un año) instalaciones de venta al por menor y almacenes estacionarios;
el área total de dichos locales para venta minorista alcohol debe ser de al menos 50 metros cuadrados. m en áreas urbanas y al menos 25 m2. m en el campo;
en la venta de alcohol en zonas urbanas, el licenciatario debe utilizar una caja registradora, aunque sea pagador de la UTII;
tener capital autorizado cierto tamaño(el requisito lo establecen las autoridades regionales de licencias), pero no más de 1 millón de rublos.

Las autoridades regionales de licencias pueden establecer otros requisitos adicionales, por lo que antes de recopilar los documentos necesarios y pagar la tarifa estatal, comuníquese con información detallada al departamento de distrito correspondiente de Rosalkogolregulirovanie. Sus contactos, así como el formulario de solicitud de licencia, se pueden encontrar en el Reglamento Administrativo.

Reemisión, suspensión y renovación de una licencia

Si los datos especificados en el artículo 18 de la Ley N° 99-FZ cambian con el titular de la licencia, debe solicitar a la autoridad de licencias la renovación de la licencia. Se requiere reinscripción en los siguientes casos:

reorganización de una entidad legal;
cambios en los datos personales y lugar de residencia del empresario individual;
cambio de domicilio legal y nombre de la organización;
cambio del domicilio donde se realiza el tipo de actividad objeto de la licencia.

El procedimiento para volver a emitir una licencia se proporciona en el artículo del Artículo 18 de la Ley No. 99-FZ, el monto del impuesto estatal es de 600 a 2600 rublos.

La autoridad otorgante no solo emite licencias, sino que también supervisa las actividades del licenciatario. Si en el curso de una inspección programada o no programada se encuentran violaciones a los requisitos de la licencia, se emitirá una orden para eliminarlos, y si esto no sucede dentro del período especificado, entonces la licencia puede ser suspendida(Artículo 20 de la Ley No. 99-FZ), Está prohibido realizar actividades autorizadas durante el período de suspensión.

Una vez que se cumplen los requisitos de la autoridad de licencias, se renueva la licencia. La información sobre la suspensión y renovación de licencias se inscribe en un registro especial.

Cancelación y Terminación de una Licencia

En caso de incumplimiento de los requisitos por los cuales se emitió la orden o se suspendió la actividad de la licencia, se debe cancelarse a instancia de la autoridad que otorga la licencia. La licencia se rescinde dentro de los 10 días hábiles posteriores a dicha decisión judicial.

La licencia puede ser rescindida y de forma voluntaria Si:

se ha presentado una solicitud para terminar el tipo de actividad con licencia;
la actividad de un individuo como empresario individual ha terminado;
la actividad de una entidad legal ha terminado (excepto por reorganización).

Cuando se dé por terminada la actividad de un empresario individual o de una persona jurídica, no es necesario informarlo a la autoridad licenciante, esto lo hará la inspección de impuestos.

Responsabilidad por operar sin licencia

Por violación de las leyes de licencias, la responsabilidad administrativa está prevista para:

para actividades sin licencia en virtud del artículo 14.1 (2) del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa: una multa para organizaciones de 40 a 50 mil rublos, para empresarios individuales - de 4 a 5 mil rublos, mientras que la confiscación de productos, herramientas de producción y materias primas es permitió;
por actividades en violación de los términos de la licencia emitida en virtud del artículo 14.1 (3) del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa: una multa para organizaciones de 30 a 40 mil rublos, para empresarios individuales - de 3 a 4 mil rublos;
por actividades en violación grave de los términos de la licencia emitida en virtud del artículo 14.1 (4) del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa: una multa para organizaciones de 40 a 50 mil rublos, para empresarios individuales - de 4 a 5 mil rublos o una suspensión administrativa de actividades por hasta 90 días;
por actividades sin licencia en la producción y venta de alcohol en virtud del artículo 14.1 (17) del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa: de 200 a 300 mil rublos con posibilidad de confiscación de productos, equipos, materias primas, productos semiacabados, vehículos u otros artículos utilizados para la producción y circulación .

Si, al mismo tiempo, las actividades sin licencia causaron daños importantes a los ciudadanos, a las organizaciones, al Estado o generaron ingresos para talla grande(más de 1,5 millones de rublos), entonces es posible atraer y a la responsabilidad penal en virtud del artículo 171 del Código Penal de la Federación Rusa: una multa de hasta 300 mil rublos o arresto por hasta seis meses.

Tipos de actividades sujetas a licencia - 2017 según OKVED,representado por varias docenas de posiciones. ¿En qué fuentes del derecho se fijan? ¿Cómo puede encontrar el cumplimiento de ellos en OKVED y por qué es necesario?

Por qué necesitas saber qué OKVED corresponden a actividades licenciadas

Estrictamente hablando, la presencia de códigos OKVED en una empresa que se correlaciona con la actividad licenciada, en general, no es una condición para obtener una licencia. En las solicitudes de licencia, por regla general, solo se requiere el tipo de actividad en esencia (o esto está implícito en la estructura misma de la solicitud). Lo que la empresa ha prescrito códigos OKVED, las autoridades que otorgan las licencias pueden verificar o no.

Pero este criterio es importante desde el punto de vista de los controles posteriores. Si un OKVED con licencia está registrado en el Registro Estatal Unificado de Entidades Legales de una empresa, pero no tiene el documento de permiso correspondiente, durante la auditoría estatal, la empresa puede ser multada sobre la base de que, por un motivo u otro, el los inspectores consideran que la organización se dedica realmente a un tipo de actividad autorizada.

Por lo tanto, es en interés de una entidad legal que no planea participar en actividades con licencia asegurarse de que no haya códigos de licencia OKVED en su entrada en el Registro Estatal Unificado de Entidades Legales.

La forma más fácil de identificarlos es comparar los tipos de actividades actuales según OKVED que están en el Registro Estatal Unificado de Personas Jurídicas o que la empresa va a ingresar en el Registro Estatal Unificado de Personas Jurídicas (por ejemplo, después de registro estatal), con los tipos de actividades sujetas a licencia, centrándose en su naturaleza.

Para hacer esto, será útil familiarizarse con la lista de actividades con licencia en la Federación Rusa.

Acerca de Consecuencias negativas para que el contribuyente pueda tener la identificación de datos inexactos en el Registro Estatal Unificado de Personas Jurídicas, léase el artículo .

¿Qué tipos de actividades comerciales tienen licencia en la Federación Rusa?

De conformidad con el apartado 1 del art. 12 de la Ley "Sobre Licencias ..." de fecha 04.05.2011 No. 99-FZ, la obtención de una licencia es obligatoria para la implementación de 49 tipos de actividades (de los 51 puntos dados en el texto de la ley, 2 se han convertido inválido). Convencionalmente, se pueden clasificar en los siguientes grupos principales:

Producción, venta de software para seguridad de la información, prestación de servicios en esta área.
Producción y venta de medios técnicos para la obtención secreta de información.
Liberación de productos de impresión, que están protegidos contra la falsificación.
Liberación de equipos de aviación.
Producción, venta, mantenimiento de armas, equipo militar, municiones.
Almacenamiento y destrucción de armas químicas, desechos.
Realización de operaciones en instalaciones industriales químicamente peligrosas, así como de incendio y explosión como parte de la circulación de explosivos.
Actividades de seguridad contra incendios.
Producción y mantenimiento de equipos médicos.
Implementación de la circulación legal de estupefacientes.
Actividades de laboratorios para el estudio de microorganismos (infecciosos, modificados genéticamente).
Prestación de servicios para el transporte de pasajeros, entrega de mercancías por diversos modos de transporte.
Prestación de servicios de carga y descarga de mercancías peligrosas en varios tipos transporte.
Prestación de servicios de remolque por transporte marítimo.
Organización de juegos de azar.
Actividades de seguridad, servicios de detectives.
Procesamiento y venta de chatarra.
Empleo de ciudadanos de la Federación de Rusia en el extranjero.
Prestación de servicios de telecomunicaciones, organización de radiodifusión.
Realización de copias de objetos de propiedad intelectual en diversos soportes.
Trabajo con fuentes de radiación.
Prestación de servicios educativos.
Realización de trabajos geodésicos, cartográficos, topográficos.
Actividades en el campo de la hidrometeorología.
Actividades en el campo de la medicina, productos farmacéuticos.
Actividades para la preservación de los sitios del patrimonio cultural creados por los pueblos de la Federación Rusa.
Prestación de servicios para el examen de la seguridad industrial.
Gestión en régimen comercial de edificios de viviendas.

La tarea del propietario de la empresa es comparar el OKVED actual con los establecidos para actividades que son más o menos similares a las actividades licenciadas enumeradas anteriormente.

Para hacer esto, debe consultar la fuente principal: el clasificador OKVED. El matiz es que hay varios de ellos en la Federación Rusa. ¿A cuál se debe contactar?

Qué OKVED debería usar la empresa

Hasta 2017, había 3 listas de códigos OKVED en la Federación Rusa:

OK 029-2001;
OK 029-2007;
OK 029-2014.

El primer OKVED se introdujo el 6 de noviembre de 2001 en lugar de clasificadores como OKONKh y OKDP, que no se utilizan hoy en día en las relaciones jurídicas relacionadas con la obtención de una licencia.

El clasificador OK 029-2007 se introdujo el 01/01/2008, pero su entrada en vigor, en primer lugar, no canceló la fuerza legal de la OK 029-2001, y en segundo lugar, su efecto comenzó a aplicarse a un círculo estrecho de relaciones jurídicas. , principalmente relacionado con la recopilación de estadísticas económicas.

El clasificador OK 029-2014 del 31/01/2014 se utiliza como fuente actual de OKVED. Desde el 11/07/2016, comenzó a usarse para reflejar los códigos correspondientes en el Registro Estatal Unificado de Entidades Legales y el EGRIP al registrar personas jurídicas y empresarios individuales (carta del Servicio de Impuestos Federales de Rusia con fecha 24.06.2016 No. GD-4-14 / [correo electrónico protegido]). Desde principios de 2017, este clasificador se ha convertido en el único que opera en el territorio de la Federación Rusa. Todos los demás directorios similares han sido cancelados (Orden de Rosstandart del 31 de enero de 2014 No. 14-st).

Así, en el año 2017 se debe buscar la conformidad de los tipos de actividades licenciadas con aquellos tipos de actividades que se encuentren registrados en el clasificador OK 029-2014.

Cabe señalar que además de referirse a la fuente primaria, el clasificador OKVED, el uso de las disposiciones del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 16 de julio de 2009 No. 584 puede brindar una ayuda significativa para resolver el problema en consideración. Contiene listas de actividades que las empresas deben notificar al estado y muchas de ellas (por ejemplo, tecnologías de la información, trabajar con explosivos) son los mismos que los autorizados. Al mismo tiempo, para ellos, en el Decreto N° 584, también se indican los códigos OKVED.

Por lo tanto, para comparar las actividades actuales con las licenciadas, también puede utilizar la lista registrada en el Decreto N° 584.

Pero sin hacer referencia al clasificador oficial OKVED muchas veces es indispensable. Estudiaremos los matices de su uso.

Cómo comparar el código OKVED con la actividad licenciada

En la estructura de la lista OK 029-2014, las actividades se combinan en secciones y dentro de cada una de las secciones se dividen en clases, subclases, grupos, subgrupos y tipos. Secciones etiquetadas con letras latinas, y cada uno de los registros más pequeños tiene una designación digital.

de un conjunto notación digital registros separados por puntos, y se forma el código OKVED. Encontrar el código que coincide cierto tipo La actividad en el clasificador es bastante sencilla, ya que se basa en su correlación con el nombre de una determinada sección y, en orden descendente, con el nombre de cada registro menor.

Consideremos varios ejemplos de cómo encontrar la correspondencia de los códigos OKVED con las actividades autorizadas.

De acuerdo con el sub. 1. p.1 art. 12 de la Ley N° 99-FZ, se necesita una licencia para la liberación y venta de herramientas criptográficas de seguridad de la información. OKVED OK 029-2014 no contiene los términos "criptografía", "cifrado". Pero por otro lado, existe la clase 26 “Fabricación de productos informáticos, electrónicos y ópticos”, que también incluye actividades tales como la producción de herramientas de seguridad de la información, la creación de sistemas de información y telecomunicaciones protegidos mediante herramientas de seguridad de la información. En esta clase se distingue el grupo 26.20 "Fabricación de computadoras y equipos periféricos", que contiene el subgrupo 26.20.4, que incluye actividades para la producción de herramientas de seguridad de la información, así como sistemas de información y telecomunicaciones protegidos mediante herramientas de seguridad de la información. Esto da motivo para reconocer esta especie actividades licenciadas.

En la medida suficiente, el estricto cumplimiento de los códigos OKVED tiene actividades para detectar dispositivos que están diseñados para recibir datos de forma encubierta. Esta actividad está autorizada de acuerdo con la sub. 3 p.1 art. 12 de la Ley N° 99-FZ. Se trata de sobre el código de grupo 80.20 "Actividades de sistemas de seguridad" asignado en la clase 80 "Actividades de seguridad e investigación".

En el caso de sub. 8 p.1 art. 12 de la Ley No. 99-FZ autoriza el desarrollo y venta de equipo militar. En este caso, es legítimo hablar de la correlación de varios códigos OKVED a la vez según la lista OK 029-2014. A saber:

25.40 (para actividades de producción de armas y municiones);
30.11 (construcción de barcos, incluidos los militares);
30.30 (liberación de aeronaves);
20.51 (fabricación de explosivos);
84.22 (actividades en el campo de la seguridad militar).

Por lo tanto, comparar códigos OKVED y tipos de actividades licenciadas es un problema completamente solucionable, incluso teniendo en cuenta que en la estructura de la lista OK 029-2014, los códigos no siempre corresponden obviamente a aquellos tipos de actividades que se fijan en las disposiciones de la Ley N° 99-FZ. Muchos OKVED al menos no contradicen los detalles del segmento económico al que pertenece el tipo de actividad con licencia. Y esto puede convertirse en una razón para clasificar el tipo de actividad de un contribuyente que ha elegido tal OKVED como autorizado.

Resultados

Tipos actividad económica en la Federación de Rusia, que requieren una licencia, se establecen según las disposiciones de la cláusula 1. El art. 12 de la Ley N° 99-FZ. A un contribuyente que no pretenda realizar especies similares actividad, durante el registro inicial o al realizar ajustes en los datos de registro, es necesario evitar la aparición en el Registro Estatal Unificado de Entidades Jurídicas de los códigos OKVED correspondientes a los tipos de actividad con licencia, de lo contrario se puede emitir una multa durante el control por falta de licencia.

Es necesario comparar los tipos de actividades con licencia con aquellos tipos para los cuales se definen códigos en la lista OK 029-2014.