Trabajo infantil Legislación internacional y rusa sobre la regulación legal del trabajo de menores. Convenios y acuerdos Lista de convenios de la OIT en vigor en la Federación Rusa

"Oficial de recursos humanos. Derecho laboral para un oficial de personal", 2007, N 7

Trabajo infantil Legislación internacional y rusa sobre la regulación legal del trabajo de menores

De acuerdo con la legislación laboral de la Federación Rusa, los menores en las relaciones laborales tienen derechos equiparados con los adultos, y en el campo de la protección laboral, las horas de trabajo, las vacaciones, también tienen beneficios laborales. Se ha establecido un régimen de trabajo más ligero para los menores de edad, quedando prohibido involucrar a estas personas en horas extraordinarias, trabajo nocturno, fines de semana y festivos no laborables, y enviarlos en viajes de negocios.

Un niño desde el nacimiento posee y está garantizado por el estado los derechos y libertades del hombre y del ciudadano de conformidad con la Constitución de la Federación Rusa, los principios y normas generalmente reconocidos del derecho internacional, los tratados internacionales de la Federación Rusa, las leyes y los estatutos. de la Federación Rusa.

El tema de la protección de los derechos de los menores hoy no pierde relevancia, además, sigue siendo y debería seguir siendo en el futuro una de las direcciones principales en el desarrollo de la legislación laboral tanto en la Federación Rusa como en otros países. Para ello puede servir de prerrequisito el conocido postulado "Los niños son nuestro futuro", que tiene al menos el importante aspecto jurídico de que la correcta utilización del trabajo de los menores, o más precisamente del trabajo infantil, brindará la oportunidad de utilizar su potencial laboral sin la aparición de consecuencias negativas para la salud. La escala del trabajo infantil es muy difícil de medir y, en determinadas circunstancias, casi imposible. No es de extrañar que la Carta Social Europea de 1961 incluya el art. 7 “El derecho de los niños a la protección”, que prevé la situación especial de los niños, niñas y adolescentes en el ámbito de las relaciones laborales, en particular:

La edad mínima de admisión al trabajo es de 15 años, excepto cuando los niños se dediquen a ciertos tipos de trabajos ligeros que no puedan perjudicar su salud, moral o educación;

Mayor edad mínima para el empleo en determinadas ocupaciones que se consideran peligrosas e insalubres;

Prohibición de contratar a personas sujetas a formación obligatoria en tal trabajo que les prive de la oportunidad de aprovechar plenamente esta formación;

Limitar las horas de trabajo de las personas menores de 16 años de acuerdo con sus necesidades de desarrollo y, en particular, sus necesidades de formación;

El derecho a un salario justo oa una asignación adecuada para los jóvenes trabajadores y aprendices;

El tiempo dedicado por los adolescentes a la formación profesional durante la jornada normal de trabajo, con el consentimiento del empleador, se considera como parte de la jornada laboral;

Para empleados menores de 18 años, al menos tres semanas de vacaciones anuales pagadas;

Prohibición de la utilización de personas menores de 18 años en trabajos nocturnos, excepto para ciertos tipos de trabajo previstos en las leyes nacionales u otros actos jurídicos reglamentarios;

Examen médico obligatorio y periódico de las personas menores de 18 años empleadas en determinados tipos de trabajo;

Garantizar la protección social frente a los daños físicos y morales a que están expuestos los niños, niñas y adolescentes, en particular, frente a los peligros que directa o indirectamente se relacionen con su trabajo.

Prácticamente todos los estados del mundo, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y muchas agencias especializadas del sistema de la ONU prestan mucha atención a la consideración de temas relacionados con los derechos de los menores. Entre estos organismos especializados destaca la Organización Internacional del Trabajo (OIT). El órgano supremo de la OIT, la Conferencia General anual, desarrolla y adopta convenios y recomendaciones sobre diversos aspectos de los derechos sociales y económicos, en particular, sobre el desarrollo y adopción de normas internacionales sobre la protección del trabajo de los niños y adolescentes.

En primer lugar, estos incluyen: el Convenio sobre la edad mínima para la admisión de los niños a los diversos tipos de trabajo (núm. 5), según el cual "los niños menores de catorce años no están empleados ni realizan trabajos en ningún lugar público o empresa industrial privada o cualquiera de sus ramas, excepto las empresas que empleen únicamente a miembros de la misma familia", el Convenio sobre la edad mínima (núm. 138), según el cual "la edad mínima determinada sobre la base de la terminación de la escolaridad obligatoria y, en en todo caso, no debe ser menor de quince años”, Convenio sobre la edad mínima de admisión de los niños al trabajo agrícola (núm. 10); Convenio sobre la edad mínima de admisión de los niños al trabajo en el mar (núm. 58); Convenio sobre la edad mínima de admisión de los niños en la industria (núm. 59).

Así, el Convenio N 58 de la OIT del 24 de octubre de 1936, que establece la edad mínima para contratar niños para el trabajo en el mar, establece que los niños menores de 15 años no pueden ser empleados ni trabajar a bordo de buques, excepto aquellos en los que los miembros de sólo una familia está empleada.

El Convenio N 60 de la OIT del 22 de julio de 1937, relativo a la edad de admisión de los niños al trabajo no industrial, establece que las leyes o reglamentos nacionales deben establecer el número de horas diarias durante las cuales los niños mayores de 14 años pueden ser empleados en obras ligeras.

Además de los Convenios anteriores, la OIT ha adoptado una serie de normas destinadas a limitar el trabajo nocturno de los niños y adolescentes, por ejemplo, el Convenio sobre el trabajo nocturno de los adolescentes en la industria (N 98); en el trabajo no industrial (N 79). En particular, el Convenio núm. 98 establece que las leyes o reglamentos que implementen este Convenio deben:

Prescribir medidas apropiadas para garantizar que estas leyes o reglamentos se comuniquen a todos los interesados;

Determinar las personas responsables de la implementación de las disposiciones de esta Convención;

Prescribir las sanciones correspondientes para cualquier tipo de infracción a estas disposiciones;

Disponer para el establecimiento y mantenimiento de un sistema de inspección necesario para asegurar la implementación efectiva de estas disposiciones;

Requerir que todo empleador mantenga un registro con los nombres y fechas de nacimiento de todas las personas menores de 18 años que emplea.

Varios convenios de la OIT prevén el examen médico obligatorio de los niños que trabajan. Convenio sobre el examen médico obligatorio de los niños y adolescentes empleados a bordo de los buques (núm. 16); en la industria (N 77); en trabajo no industrial (N 78); para trabajos subterráneos (N 124).

En particular, el Convenio núm. 77 establece que los niños, niñas y adolescentes menores de 18 años no podrán ser empleados en empresas industriales si como resultado de un examen médico se establece que no son aptos para ser utilizados en estos trabajos. Además, con sujeción a lo dispuesto en el presente Convenio, las leyes o reglamentos nacionales deberán determinar la autoridad competente para expedir certificados de aptitud para el trabajo, así como determinar las condiciones que deberán observarse en la preparación y expedición de dichos certificados.

En base a lo anterior, podemos concluir que, a pesar de su reducido número, los convenios de la OIT en general sirven para proteger el trabajo infantil al establecer los derechos y garantías fundamentales de los menores en el ámbito laboral. Pero es innegable que muchas disposiciones necesitan ser mejoradas o requieren regulación adicional.

Pasemos ahora a la legislación laboral nacional de la Federación Rusa.

Según el art. 7 de la Ley Federal del 24 de julio de 1998 N 124-FZ "Sobre las Garantías Básicas de los Derechos del Niño en la Federación Rusa" las autoridades estatales de la Federación Rusa, las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, funcionarios de estos órganos, de acuerdo con su competencia, asisten al niño en la implementación y protección de sus derechos e intereses legítimos, teniendo en cuenta la edad del niño y dentro del alcance de la capacidad jurídica del niño establecida por la legislación de la Federación Rusa, a través de la adopción de los actos legales reglamentarios relevantes, llevando a cabo un trabajo metodológico, informativo y de otro tipo con el niño para aclarar sus derechos y obligaciones, el procedimiento para proteger los derechos establecidos por la legislación de la Federación Rusa, y también alentando la niño cumpla con sus deberes, apoyando la práctica de la aplicación de la ley en el campo de la protección de los derechos e intereses legítimos del niño.

Cabe señalar que los menores están bajo la protección especial de la legislación laboral de la Federación Rusa. Las normas del derecho laboral tienen en cuenta las características psicofisiológicas del cuerpo que no ha sido completamente formado y la naturaleza de los menores. La protección laboral especial para los menores les permite trabajar de forma segura para su cuerpo y psiquis y compaginar el trabajo en la producción con la educación continua y el autodesarrollo.

Queda prohibido emplear mano de obra de menores en las siguientes obras:

a) con condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas;

b) obras subterráneas;

c) en el negocio de los juegos de azar, en cabarets nocturnos, clubes;

d) en el transporte y comercio de bebidas alcohólicas, productos del tabaco, etc.;

e) trabajo realizado en forma rotativa.

Esta restricción se introduce de conformidad con la Lista de obras aprobada por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 25 de febrero de 2000 N 163, con el fin de proteger la salud y el desarrollo moral de los menores. De acuerdo con dicha Lista, más de 400 tipos de trabajos pesados, nocivos y peligrosos están prohibidos para personas menores de 18 años, independientemente de la forma de propiedad y la forma legal de producción, incluidas las actividades del empleador de una persona jurídica. . Los principios fundamentales para determinar actividades seguras para adolescentes son: cumplimiento de la edad y capacidades funcionales; sin efectos adversos sobre el crecimiento, el desarrollo y la salud; exclusión de mayor peligro y lesiones para usted y otros; teniendo en cuenta la mayor sensibilidad del cuerpo de los adolescentes a la acción de factores del entorno laboral.

Queda prohibido el porte y movimiento por parte de los trabajadores menores de edad de pesos superiores al límite establecido para ellos.

Las normas de cargas máximas permitidas para personas menores de 18 años cuando levantan y mueven pesos manualmente están aprobadas por el Decreto del Ministerio de Trabajo de Rusia del 07/04/1999 N 7 (Boletín del Ministerio de Trabajo de Rusia. 1999 N° 7). Estas normas tienen en cuenta la naturaleza del trabajo, los indicadores de la severidad del trabajo, el peso máximo permitido de carga en kg para niños y niñas.

Nota 1. Se permite levantar y mover pesos dentro de las normas especificadas si esto está directamente relacionado con el trabajo profesional continuo que se realiza.

2. La masa de la carga levantada y movida incluye la masa de tara y empaque.

3. Cuando se muevan mercancías en carros o en contenedores, la fuerza aplicada no debe exceder:

Para niños 14 años - 12 kg, 15 años - 15 kg, 16 años - 20 kg, 17 años - 24 kg;

Para niñas 14 años - 4 kg, 15 años - 5 kg, 16 años - 7 kg, 17 años - 8 kg.

┌─────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┐

│ Naturaleza │ Masa máxima admisible de carga en kg │

trabajo ─ ─────────┤

│ indicadores │ Niños │ Niñas │

│ gravedad ─┬───────┤

│ mano de obra │14 años│15 años│16 años│17 años│14 años│15 años│16 años│17 años│

│Levantar y │ 3 │ 3 │ 4 │ 4 │ 2 │ 2 │ 3 │ 3 │

│manualmente │ │ │ │ │ │ │ │ │

│carga │ │ │ │ │ │ │ │ │

│permanentemente │ │ │ │ │ │ │ │ │

│dentro de │ │ │ │ │ │ │ │ │

│turno de trabajo│ │ │ │ │ │ │ │ │

├─────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│Levántate y │ │ │ │ │ │ │ │ │

│en movimiento │ │ │ │ │ │ │ │ │

│cargar manualmente│ │ │ │ │ │ │ │ │

│durante no │ │ │ │ │ │ │ │ │

│más de 1/3 │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ trabajando │ │ │ │ │ │ │ │ │

│turnos: │ │ │ │ │ │ │ │ │

│- constantemente │ │ │ │ │ │ │ │ │

│(más de 2 │ │ │ │ │ │ │ │ │

│una vez por hora) │ 6 │ 7 │ 11 │ 13 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │

│- en │ │ │ │ │ │ │ │ │

│alternando │ │ │ │ │ │ │ │ │

│con otro │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ trabajo (hasta │ │ │ │ │ │ │ │ │

│2 veces en │ │ │ │ │ │ │ │ │

│hora) │ 12 │ 15 │ 20 │ 24 │ 4 │ 5 │ 7 │ 8 │

├─────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│ Total │ │ │ │ │ │ │ │ │

│peso de carga, │ │ │ │ │ │ │ │ │

│móvil│ │ │ │ │ │ │ │ │

│dentro de │ │ │ │ │ │ │ │ │

│turnos: │ │ │ │ │ │ │ │ │

│- subir desde │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ trabajando │ │ │ │ │ │ │ │ │

│superficie │ 400 │ 500 │ 1000 │ 1500 │ 180 │ 200 │ 400 │ 500 │

│- subir desde │ │ │ │ │ │ │ │ │

│sexo │ 200 │ 250 │ 500 │ 700 │ 90 │ 100 │ 200 │ 250 │

└─────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┘

Está prohibido celebrar un acuerdo con menores de edad sobre la plena responsabilidad.

La edad de empleo de los jóvenes es limitada. Según la regla general establecida por el art. 63 del Código del Trabajo, se permite la celebración de un contrato de trabajo con personas que hayan cumplido 16 años. Sólo en casos excepcionales, establecidos por la ley en la forma prescrita, se permite contratar a jóvenes de 15, 14 y hasta 14 años.

De acuerdo con la legislación laboral de la Federación Rusa, los menores en las relaciones laborales tienen derechos equiparados con los adultos, y en el campo de la protección laboral, las horas de trabajo, las vacaciones, también tienen beneficios laborales. Se ha establecido un régimen de trabajo más ligero para los menores de edad, quedando prohibido involucrar a estas personas en horas extraordinarias, trabajo nocturno, fines de semana y festivos no laborables, y enviarlos en viajes de negocios. Las excepciones son los trabajadores creativos de los medios de comunicación, cinematografía, teatros, organizaciones de teatro y conciertos y otras personas involucradas en la creación y ejecución de obras, atletas profesionales.

Para los menores de edad se ha establecido una licencia ordinaria retribuida ampliada de 31 días naturales, que se concede en el horario que les resulte más conveniente.

Todas las personas menores de 18 años son contratadas únicamente después de un examen médico preliminar obligatorio, y luego, hasta los 18 años, están sujetas a un examen médico anual, y tanto los exámenes médicos iniciales como los posteriores se realizan a expensas del empleador.

El despido de trabajadores menores de 18 años por iniciativa del empleador está limitado, solo se permite con el consentimiento de la inspección estatal del trabajo correspondiente y la comisión sobre menores y la protección de sus derechos.

El legislador presta gran atención a las garantías de los huérfanos, en particular, el art. 9 de la Ley Federal del 21 de diciembre de 1996 N 159-FZ "Sobre garantías adicionales para el apoyo social para huérfanos y niños sin cuidado de los padres" establece que los organismos estatales de servicios de empleo (organismos de servicios de empleo) cuando contactan a huérfanos y niños sin cuidado de los padres atención, con edades comprendidas entre los catorce y los dieciocho años, realizar una labor de orientación laboral con estas personas y realizar diagnósticos de su idoneidad profesional, teniendo en cuenta su estado de salud. Los huérfanos, los niños sin cuidado de los padres, las personas de entre los huérfanos y los niños sin el cuidado de los padres, que buscan trabajo por primera vez y están registrados en el servicio estatal de empleo en el estado de desempleados, reciben beneficios de desempleo durante 6 meses en la cantidad del salario medio prevaleciente en la república, territorio, región, ciudad Moscú y San Petersburgo, región autónoma, distrito autónomo. Además, los organismos del servicio de empleo durante el período especificado llevan a cabo la orientación profesional, la formación profesional y el empleo de personas en esta categoría.

Los empleados de entre los huérfanos, los niños que han quedado sin cuidado de sus padres, así como las personas entre los huérfanos y los niños que han dejado de tener cuidado de sus padres, liberados de las organizaciones en relación con su liquidación, reducción o personal, los empleadores (sus sucesores legales) están obligados a proporcionar por su cuenta expensas de la formación profesional necesaria con su posterior empleo en esta u otra organización. Luego de analizar el estado de la legislación rusa e internacional en el campo de la regulación de las relaciones laborales de los menores, podemos concluir que con un marco legal suficiente que establezca garantías y protección de los derechos laborales de los jóvenes menores de 18 años, el problema de la observancia de los derechos laborales se ha vuelto particularmente aguda recientemente. De hecho, casi todas las garantías y restricciones anteriores son violadas por el empleador. Esto indica la presencia de una serie de importantes carencias en el ordenamiento jurídico en materia de protección de los derechos laborales de los menores y de mecanismos más estrictos para sancionar a quienes vulneren los derechos e intereses legítimos de las personas menores de 18 años.

La variedad de fuentes del derecho laboral, la existencia mutua de normas adoptadas hace una década y que han entrado en vigencia en los últimos años, la presencia de muchas instrucciones departamentales, reglamentos, reglas, muchas veces complicadas y contradictorias, la falta de desarrollo de mecanismos para la implementación de los actos jurídicos adoptados, todo ello dificulta la implementación del mecanismo de protección de los derechos laborales de los menores.

El programa existente "Niños de Rusia", aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 21 de marzo de 2007 N 172 "Sobre el programa objetivo federal "Niños de Rusia" para 2007-2010", lamentablemente, no prevé un columna de gastos para la creación de empleos seguros y bien remunerados para los menores. Probablemente, es necesario desarrollar a nivel federal, y posiblemente a nivel de la entidad constitutiva de la Federación Rusa, un programa que aborde todos los problemas del trabajo de los menores con el establecimiento del control más severo sobre la observancia de todas las normas relativas a este problema.

L. Chernysheva

Profesor titular

departamentos de supervisión fiscal

y participación del fiscal

en la consideración civil

y casos de arbitraje

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  • derecho laboral

Palabras clave:

1 -1

al ruso]
LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
CONVENIO núm. 182
DE LA PROHIBICIÓN Y ACCIÓN INMEDIATA
PARA ELIMINAR LAS PEORES FORMAS
TRABAJO INFANTIL
(Ginebra, 17 de junio de 1999)
La Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo, convocada en Ginebra por el Consejo de Administración de la Oficina Internacional del Trabajo y reunida en su 87ª reunión el 1 de junio de 1999,
Considerando necesario adoptar nuevos instrumentos para prohibir y eliminar las peores formas de trabajo infantil como máxima prioridad para la acción nacional e internacional, incluida la cooperación internacional y la asistencia internacional, que complementaría el Convenio y la Recomendación sobre la edad mínima, 1973, que siguen siendo instrumentos fundamentales sobre el trabajo infantil,
Considerando que la eliminación efectiva de las peores formas de trabajo infantil requiere una acción inmediata e integral que tenga en cuenta la importancia de la educación básica gratuita y la necesidad de liberar a los niños de todo trabajo de este tipo, así como su rehabilitación e integración social, mientras teniendo en cuenta las necesidades de sus familias,
Recordando la Resolución sobre la abolición del trabajo infantil adoptada por la 83.ª reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo en 1996,
Reconociendo que el trabajo infantil es en gran medida una consecuencia de la pobreza y que la solución a largo plazo de este problema radica en un crecimiento económico sostenible que conduzca al progreso social, en particular a la erradicación de la pobreza y la educación para todos,
Recordando la Convención sobre los Derechos del Niño, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989,
Recordando la Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo y el mecanismo para su aplicación, adoptada por la 86.ª reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo en 1998,
Recordando que algunas de las peores formas de trabajo infantil están cubiertas por otros instrumentos internacionales, en particular el Convenio sobre el Trabajo Forzoso de 1930 y la Convención Suplementaria de las Naciones Unidas para la Abolición de la Esclavitud, la Trata de Esclavos y las Instituciones y Prácticas Análogas a la Esclavitud de 1956,
Decidiendo aprobar una serie de propuestas sobre el trabajo infantil, que es el cuarto tema del programa del período de sesiones,
Habiendo determinado que estas proposiciones revisten la forma de una convención internacional,
Adopta, con fecha diecisiete de junio de mil novecientos noventa y nueve, el presente Convenio, que podrá ser citado como el Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999.

Nota del documento

La Convención entró en vigor el 19 de noviembre de 2000.

Rusia ha ratificado la Convención (Ley Federal No. 23-FZ del 8 de febrero de 2003). El Convenio entró en vigor para Rusia el 25 de marzo de 2004.

Para obtener una lista de ratificaciones, consulte el Estado de la Convención.

Para el texto en inglés de la Convención, ver documento.

Texto del documento

[traducción oficial
al ruso]

LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO

CONVENIO núm. 182
DE LA PROHIBICIÓN Y ACCIÓN INMEDIATA
PARA ELIMINAR LAS PEORES FORMAS
TRABAJO INFANTIL
(Ginebra, 17 de junio de 1999)

La Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo, convocada en Ginebra por el Consejo de Administración de la Oficina Internacional del Trabajo y reunida en su 87ª reunión el 1 de junio de 1999,

Considerando necesario adoptar nuevos instrumentos para prohibir y eliminar las peores formas de trabajo infantil como máxima prioridad para la acción nacional e internacional, incluida la cooperación internacional y la asistencia internacional, que complementaría el Convenio y la Recomendación sobre la edad mínima, 1973, que siguen siendo instrumentos fundamentales sobre el trabajo infantil,

Considerando que la eliminación efectiva de las peores formas de trabajo infantil requiere una acción inmediata e integral que tenga en cuenta la importancia de la educación básica gratuita y la necesidad de liberar a los niños de todo trabajo de este tipo, así como su rehabilitación e integración social, mientras teniendo en cuenta las necesidades de sus familias,

Recordando la Resolución sobre la abolición del trabajo infantil adoptada por la 83.ª reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo en 1996,

Reconociendo que el trabajo infantil es en gran medida una consecuencia de la pobreza y que la solución a largo plazo de este problema radica en un crecimiento económico sostenible que conduzca al progreso social, en particular a la erradicación de la pobreza y la educación para todos,

Recordando la Convención sobre los Derechos del Niño, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989,

Recordando la Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo y el mecanismo para su aplicación, adoptada por la 86.ª reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo en 1998,

Recordando que algunas de las peores formas de trabajo infantil están cubiertas por otros instrumentos internacionales, en particular el Convenio sobre el Trabajo Forzoso de 1930 y la Convención Suplementaria de las Naciones Unidas para la Abolición de la Esclavitud, la Trata de Esclavos y las Instituciones y Prácticas Análogas a la Esclavitud de 1956,

Decidiendo aprobar una serie de propuestas sobre el trabajo infantil, que es el cuarto tema del programa del período de sesiones,

Habiendo determinado que estas proposiciones revisten la forma de una convención internacional,

Adopta, con fecha diecisiete de junio de mil novecientos noventa y nueve, el siguiente Convenio, que podrá ser citado como el Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999.

Todo Miembro que ratifique el presente Convenio deberá adoptar inmediatamente medidas eficaces para asegurar, con carácter de urgencia, la prohibición y eliminación de las peores formas de trabajo infantil.

A los efectos del presente Convenio, el término "niño" se aplica a todas las personas menores de 18 años.

A los efectos del presente Convenio, la expresión "peores formas de trabajo infantil" incluye:

a) Todas las formas de esclavitud o prácticas análogas a la esclavitud, como la venta y el tráfico de niños, la servidumbre por deudas y la servidumbre, y el trabajo forzoso u obligatorio, incluido el reclutamiento forzoso u obligatorio de niños para utilizarlos en conflictos armados;

b) utilizar, reclutar u ofrecer a un niño para la prostitución, para la producción de productos pornográficos o para espectáculos pornográficos;

(c) El uso, reclutamiento u ofrecimiento de un niño para actividades ilegales, en particular para la producción y venta de drogas, como se define en los instrumentos internacionales pertinentes;

d) trabajos que, por su naturaleza o por las condiciones en que se realizan, pueden ser perjudiciales para la salud, la seguridad o la moralidad de los niños.

1. La legislación nacional o la autoridad competente determinará, previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas, los tipos de trabajo a que se refiere el artículo 3, párrafo d), teniendo en cuenta las normas internacionales pertinentes, en particular las disposiciones de los párrafos 3 y 4 de la Recomendación de 1999 sobre las peores formas de trabajo infantil.

2. La autoridad competente, previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas, determinará los lugares donde se llevarán a cabo los tipos de trabajo así determinados.

3. La lista de tipos de trabajo determinada de conformidad con el párrafo 1 de este artículo se analizará periódicamente y, en caso necesario, se revisará previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas.

Cada Miembro, previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores, establecerá o designará mecanismos apropiados para controlar la aplicación de las disposiciones que dan efecto al presente Convenio.

1. Cada Estado miembro desarrollará y aplicará programas de acción para eliminar, con carácter prioritario, las peores formas de trabajo infantil.

2. Dichos programas de acción se elaborarán y ejecutarán en consulta con los departamentos gubernamentales pertinentes y las organizaciones de empleadores y de trabajadores, teniendo en cuenta, según corresponda, las opiniones de otros grupos interesados.

1. Todo Miembro tomará todas las medidas necesarias para garantizar la aplicación y el cumplimiento efectivos de las disposiciones que dan efecto al presente Convenio, incluso mediante la imposición y ejecución de sanciones penales o, según el caso, de otra índole.

2. Cada Estado miembro, teniendo en cuenta la importancia de la educación en la eliminación del trabajo infantil, tomará medidas dentro de un plazo determinado para:

a) evitar la participación de los niños en las peores formas de trabajo infantil;

b) Prestación de la asistencia directa necesaria y apropiada para sacar a los niños de las peores formas de trabajo infantil, así como para su rehabilitación e integración social;

c) Proporcionar a todos los niños libres de las peores formas de trabajo infantil acceso a la educación básica gratuita y, cuando sea posible y necesario, a la formación profesional;

(d) identificar y llegar a los niños en situaciones particularmente vulnerables; y

e) Tener en cuenta la situación especial de las niñas.

3. Cada Miembro designará una autoridad competente responsable de la aplicación de las disposiciones que dan efecto al presente Convenio.

Los Estados miembros tomarán las medidas necesarias para ayudarse mutuamente a hacer efectivas las disposiciones del presente Convenio, utilizando para este fin una cooperación y/o asistencia internacional más amplia, incluido el apoyo al desarrollo social y económico, los programas de lucha contra la pobreza y la educación universal.

Los instrumentos oficiales de ratificación del presente Convenio se enviarán al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo para su registro.

1. El presente Convenio será vinculante únicamente para aquellos miembros de la Organización Internacional del Trabajo cuyos instrumentos de ratificación hayan sido registrados ante el Director General de la Oficina Internacional del Trabajo.

2. Entrará en vigor 12 meses después de la fecha de registro por el Director General de los instrumentos de ratificación de dos Miembros de la Organización.

3. Posteriormente, el presente Convenio entrará en vigor para cada Estado Miembro de la Organización 12 meses después de la fecha de registro de su instrumento de ratificación.

1. Todo Miembro que haya ratificado el presente Convenio podrá, después de diez años a partir de la fecha de su entrada en vigor original, denunciarlo mediante una declaración de denuncia dirigida al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo para su registro. La denuncia surtirá efecto un año después de la fecha de su registro.

2. Para cada Miembro de la Organización que haya ratificado este Convenio y, dentro de un año después de la expiración de los diez años a que se refiere el párrafo anterior, no haya ejercido el derecho de denuncia previsto en este Artículo, el Convenio permanecerá en vigor. regirá por otros diez años y podrá denunciarlo posteriormente al vencimiento de cada década en la forma prevista en este artículo.

1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notificará a todos los Miembros de la Organización Internacional del Trabajo el registro de todos los instrumentos de ratificación y denuncia que le dirijan los Miembros de la Organización.

2. Al notificar a los Miembros de la Organización el registro del segundo instrumento de ratificación que haya recibido, el Director General señalará a su atención la fecha de entrada en vigor del presente Convenio.

El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicará al Secretario General de las Naciones Unidas, para su registro de conformidad con el Artículo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, los detalles completos de todos los instrumentos de ratificación y denuncia registrados por él en conforme a lo dispuesto en los artículos anteriores.

Siempre que el Consejo de Administración de la Oficina Internacional del Trabajo lo considere necesario, someterá a la Conferencia General un informe sobre la aplicación del presente Convenio y considerará la conveniencia de incluir en el orden del día de la Conferencia la cuestión de su revisión total o parcial.

1. Si la Conferencia aprueba una nueva convención que revise la presente Convención en su totalidad o en parte, y salvo disposición en contrario en la nueva convención:

a) La ratificación por cualquier Miembro de la Organización de un nuevo convenio de revisión implicará automáticamente, no obstante lo dispuesto en el artículo 11, la denuncia inmediata de este Convenio, siempre que el nuevo convenio de revisión haya entrado en vigor;

b) a partir de la fecha de entrada en vigor del nuevo convenio de revisión, el presente Convenio quedará cerrado a la ratificación de los Miembros de la Organización.

2. El presente Convenio permanecerá en todo caso en vigor en forma y fondo para aquellos Miembros de la Organización que lo hayan ratificado pero no hayan ratificado el Convenio revisor.

Los textos en francés e inglés de la presente Convención serán igualmente auténticos.

CONVENIO NÚM. 182

DE LA PROHIBICIÓN Y ACCIÓN INMEDIATA

POR LA ELIMINACIÓN DE LAS PEORES FORMAS DE TRABAJO INFANTIL

(Ginebra, 17.VI.1999)

La Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo,

Habiendo sido convocada en Ginebra por el Consejo de Administración de la Oficina Internacional del Trabajo, y habiéndose reunido en su 87.ª reunión el 1 de junio de 1999, y

Considerando la necesidad de adoptar nuevos instrumentos para la prohibición y eliminación de las peores formas de trabajo infantil, como la principal prioridad para la acción nacional e internacional, incluidas la cooperación y la asistencia internacionales, para complementar el Convenio y la Recomendación sobre la edad mínima de admisión al empleo , 1973, que siguen siendo instrumentos fundamentales sobre el trabajo infantil, y

Considerando que la eliminación efectiva de las peores formas de trabajo infantil requiere una acción inmediata y global, teniendo en cuenta la importancia de la educación básica gratuita y la necesidad de apartar a los niños afectados de todos esos trabajos y de prever su rehabilitación e integración social al mismo tiempo que se abordan las necesidades de sus familias, y

Recordando la resolución relativa a la eliminación del trabajo infantil adoptada por la Conferencia Internacional del Trabajo en su 83.ª reunión en 1996, y

Reconociendo que el trabajo infantil es causado en gran medida por la pobreza y que la solución a largo plazo radica en un crecimiento económico sostenido que conduzca al progreso social, en particular a la reducción de la pobreza y la educación universal, y

Recordando la Convención sobre los Derechos del Niño adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989, y

Recordando la Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo y su seguimiento, adoptada por la Conferencia Internacional del Trabajo en su 86.ª reunión en 1998, y

Recordando que algunas de las peores formas de trabajo infantil están cubiertas por otros instrumentos internacionales, en particular el Convenio sobre el Trabajo Forzoso, 1930, y la Convención Suplementaria de las Naciones Unidas sobre la Abolición de la Esclavitud, la Trata de Esclavos y las Instituciones y Prácticas Análogas a la Esclavitud, 1956 y

Habiendo decidido la adopción de ciertas propuestas en materia de trabajo infantil, que es el cuarto punto del orden del día de la sesión, y

Habiendo determinado que dichas proposiciones revisten la forma de un convenio internacional;

adopta, con fecha diecisiete de junio de mil novecientos noventa y nueve, el siguiente Convenio, que podrá ser citado como el Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999.

Todo Miembro que ratifique el presente Convenio deberá tomar medidas inmediatas y eficaces para asegurar la prohibición y eliminación de las peores formas de trabajo infantil con carácter de urgencia.

Para los efectos de esta Convención, el término niño se aplicará a todas las personas menores de 18 años.

A los efectos del presente Convenio, la expresión "las peores formas de trabajo infantil" comprende:

a) todas las formas de esclavitud o prácticas análogas a la esclavitud, como la venta y el tráfico de niños, la servidumbre por deudas y la servidumbre y el trabajo forzoso u obligatorio, incluido el reclutamiento forzoso u obligatorio de niños para utilizarlos en conflictos armados;

(b) el uso, reclutamiento u oferta de un niño para la prostitución, para la producción de pornografía o para espectáculos pornográficos;

(c) el uso, reclutamiento u oferta de un niño para actividades ilícitas, en particular para la producción y el tráfico de drogas como se define en los tratados internacionales pertinentes;

d) trabajos que, por su naturaleza o por las circunstancias en que se realizan, pueden ser perjudiciales para la salud, la seguridad o la moralidad de los niños.

1. Los tipos de trabajo a que se refiere el artículo 3, letra d), serán determinados por la legislación nacional o por la autoridad competente, previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas, teniendo en cuenta las normas internacionales pertinentes, en particular los párrafos 3 y 4 de la Recomendación sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999.

2. La autoridad competente, previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas, identificará dónde existen los tipos de trabajo así determinados.

3. La lista de los tipos de trabajo determinados en virtud del párrafo 1 de este artículo se examinará y revisará periódicamente, según sea necesario, en consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas.

Cada Miembro, previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores, establecerá o designará mecanismos apropiados para controlar la aplicación de las disposiciones que dan efecto al presente Convenio.

1. Cada Miembro deberá diseñar e implementar programas de acción para eliminar como prioridad las peores formas de trabajo infantil.

2. Dichos programas de acción se diseñarán y ejecutarán en consulta con las instituciones gubernamentales pertinentes y las organizaciones de empleadores y de trabajadores, teniendo en cuenta las opiniones de otros grupos interesados, según corresponda.

1. Cada Miembro tomará todas las medidas necesarias para asegurar la aplicación y el cumplimiento efectivos de las disposiciones que dan efecto al presente Convenio, incluidas la disposición y aplicación de sanciones penales o, según corresponda, de otras sanciones.

2. Todo Miembro, teniendo en cuenta la importancia de la educación para eliminar el trabajo infantil, adoptará medidas eficaces y en un plazo determinado para:

a) impedir la contratación de niños en las peores formas de trabajo infantil;

(b) proporcionar la asistencia directa necesaria y adecuada para sacar a los niños de las peores formas de trabajo infantil y para su rehabilitación e integración social;

c) garantizar el acceso a la educación básica gratuita y, siempre que sea posible y apropiado, a la formación profesional para todos los niños librados de las peores formas de trabajo infantil;

(d) identificar y llegar a los niños en especial riesgo; y

e) tener en cuenta la situación especial de las niñas.

3. Cada Miembro designará la autoridad competente responsable de la aplicación de las disposiciones que dan efecto al presente Convenio.

Los miembros tomarán las medidas necesarias para ayudarse mutuamente a hacer efectivas las disposiciones del presente Convenio mediante una mayor cooperación y/o asistencia internacional, incluido el apoyo al desarrollo social y económico, los programas de erradicación de la pobreza y la educación universal.

Las ratificaciones formales de este Convenio se comunicarán al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo para su registro.

1. El presente Convenio obligará únicamente a los Miembros de la Organización Internacional del Trabajo cuyas ratificaciones hayan sido registradas ante el Director General de la Oficina Internacional del Trabajo.

2. Entrará en vigor 12 meses después de la fecha en que se hayan registrado ante el Director General las ratificaciones de dos Miembros.

3. Posteriormente, el presente Convenio entrará en vigor para cualquier Miembro 12 meses después de la fecha en que se haya registrado su ratificación.

1. Un Miembro que haya ratificado el presente Convenio podrá denunciarlo después de la expiración de diez años a partir de la fecha en que el Convenio entre en vigor por primera vez, mediante un acto comunicado al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo para su registro. Tal denuncia no surtirá efecto hasta un año después de la fecha en que se registre.

2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio y que no ejerza, dentro del año siguiente a la expiración del plazo de diez años mencionado en el párrafo anterior, el derecho de denuncia previsto en este Artículo, quedará obligado por otro período de diez años y, posteriormente, podrá denunciar la presente Convención al vencimiento de cada período de diez años en los términos previstos en este artículo.

1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notificará a todos los Miembros de la Organización Internacional del Trabajo el registro de todas las ratificaciones y actas de denuncia comunicadas por los Miembros de la Organización.

2. Al notificar a los Miembros de la Organización el registro de la segunda ratificación, el Director General señalará a la atención de los Miembros de la Organización la fecha de entrada en vigor del Convenio.

El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicará al Secretario General de las Naciones Unidas, para su registro de conformidad con el artículo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, los detalles completos de todas las ratificaciones y actos de denuncia registrados por el Director- General de conformidad con lo dispuesto en los artículos anteriores.

En las ocasiones que lo considere necesario, el Consejo de Administración de la Oficina Internacional del Trabajo presentará a la Conferencia General un informe sobre el funcionamiento del presente Convenio y examinará la conveniencia de incluir en el orden del día de la Conferencia la cuestión de su revisión en en su totalidad o en parte.

1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo Convenio que revise el presente Convenio en su totalidad o en parte, entonces, a menos que el nuevo Convenio disponga otra cosa:

(a) la ratificación por un Miembro del nuevo convenio revisor implicará ipso jure la denuncia inmediata de este Convenio, no obstante las disposiciones del Artículo 11 anterior, siempre y cuando el nuevo convenio revisor haya entrado en vigor;

(b) a partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo Convenio revisor, este Convenio dejará de estar abierto a la ratificación por los Miembros.

2. El presente Convenio permanecerá en todo caso en vigor en su forma y contenido actuales para aquellos Miembros que lo hayan ratificado pero que no hayan ratificado el Convenio revisor.

Las versiones en inglés y francés del texto de esta Convención son igualmente autorizadas.

    CONVENIOS DE LA OIT QUE RIGEN EL TRABAJO INFANTIL

    LA. YATSECHKO

    A la fecha, el tema de la regulación legal del trabajo con participación de niños sigue siendo relevante. Y aunque la Federación Rusa toma una posición firme sobre la eliminación del trabajo infantil en sus peores formas, todavía existen vacíos e inconsistencias en las normas laborales internacionales en esta industria en la legislación laboral rusa.
    Nuestro país ha ratificado siete convenios de la Organización Internacional del Trabajo que regulan directamente las condiciones de trabajo de los niños, niñas y adolescentes, y dos convenios de la OIT que prohíben el trabajo forzoso. Estos convenios pueden y deben ser aplicados por los tribunales cuando en la práctica existan controversias sobre la valoración de las condiciones de trabajo de los menores.
    El Convenio No. 16 "Sobre el Examen Médico Obligatorio de los Niños y Adolescentes Empleados a Bordo de los Buques" de 1921, que entró en vigor el 20 de noviembre de 1922, establece que "el uso del trabajo de un niño o joven menor de dieciocho años de edad a bordo de cualquier buque, que no sean buques, que estén empleados únicamente por miembros de una misma familia, deberá depender de la presentación de un certificado médico que confirme su idoneidad para dicho trabajo” (artículo 2). En arte. 3 de dicho Convenio, se señala que con el uso prolongado de mano de obra infantil en el trabajo en el mar, dicho empleado debe someterse a un examen médico al menos una vez al año. Y sólo “en casos de urgencia” según el art. 4 Las autoridades competentes podrán permitir el embarque de un menor de 18 años sin someterse a un reconocimiento médico, siempre que lo pase en el primer puerto en que haga escala el buque.
    El Convenio N° 29 de la OIT "Sobre el trabajo forzoso u obligatorio" de 1930 permite que solo los hombres adultos sanos que no sean menores de 18 años ni mayores de 45 años participen en trabajos forzosos (art. 11) y por no más de 60 días al año (art. . 12).
    El Convenio N° 77 “Sobre el examen médico de niños y adolescentes a fin de determinar su idoneidad para el trabajo en la industria” y el Convenio N° 78 “Sobre el examen médico de niños y adolescentes a fin de determinar su idoneidad para el trabajo en trabajos no industriales” establecen requisitos por el uso de mano de obra contratada de estas personas en las áreas indicadas. El Convenio N° 77 se refiere a las empresas industriales minas, canteras para la extracción de minerales, astilleros, manufactureras, dedicadas al transporte de mercancías y pasajeros, etc. (artículo 1). A su vez, el art. 1 del Convenio núm. 78 indica una distinción entre el trabajo no industrial, por un lado, y el trabajo industrial, agrícola y marítimo, por el otro. Sin embargo, de acuerdo con estos dos documentos, tanto el trabajo industrial como el no industrial pueden involucrar a personas menores de 18 años, solo si superan un examen médico "con el fin de determinar su idoneidad para el trabajo". Al mismo tiempo, un adolescente debe estar bajo supervisión médica y someterse a un examen médico al menos una vez al año hasta que cumpla los 18 años. De conformidad con el art. 4 de los Convenios núms. 77 y 78 "en las profesiones que entrañen un gran riesgo para la salud, el examen y el reexamen para determinar la idoneidad para el trabajo se realizarán por lo menos hasta la edad de veintiún años".
    El 29 de diciembre de 1950 entró en vigor el Convenio No. 79 de la OIT “Sobre la Limitación del Trabajo Nocturno de Niños, Niñas y Adolescentes en Trabajos No Industriales”, que determinaba los límites permisibles para el trabajo nocturno de estos sujetos y el tiempo que necesitaban. para descanso. Entonces, según el art. 2 los menores de 14 años que trabajen "a tiempo completo o parcial", y los mayores de 14 años que compaginan el trabajo con el estudio, "no sean utilizados para trabajar de noche durante un período de al menos catorce horas consecutivas, incluido el intervalo de tiempo entre las ocho de la tarde y las ocho de la mañana. Aunque en algunos casos, si las condiciones locales así lo requieren, las leyes nacionales pueden determinar un período de tiempo diferente, pero no más tarde de las 20 h. 30 minutos. de la tarde hasta las 6 de la tarde. Mañana.
    Para los niños mayores de 14 años "que no están obligados a asistir a la escuela a tiempo completo", el art. 3 del Convenio N° 79 establece otras reglas. Su patrón tiene derecho al uso por la noche, con excepción del período comprendido entre las 22 h. pm y 6 pm. por la mañana, las leyes nacionales pueden establecer un horario de descanso diferente para los niños de esta edad: a partir de las 23 h. hasta las 7 en punto.
    Sin embargo, el art. 4 de la citada Convención permite el empleo temporal de adolescentes de 16 a 18 años por la noche en caso de emergencia, cuando así lo requieran los intereses públicos.
    Además, el art. 5 se indica la expedición de permisos individuales para permitir que personas menores de 18 años actúen de noche como actores en filmaciones cinematográficas y espectáculos públicos, si este trabajo no pondrá en peligro la vida, la salud o la moralidad del niño. La edad mínima para la expedición de tales permisos debe ser determinada por la legislación nacional.
    El próximo Convenio N° 90 de la OIT “Sobre el trabajo nocturno de los adolescentes en la industria” define el procedimiento para la utilización del trabajo infantil nocturno en las empresas industriales. Según el art. 3 adolescentes menores de 18 años no pueden ser utilizados para trabajar de noche, excepto para:
    a) con fines de aprendizaje o formación profesional en determinadas industrias en las que se establece el trabajo de 24 horas, las personas de 16 a 18 años pueden trabajar de noche, pero con descansos de al menos 13 horas entre turnos;
    b) también puede ser utilizado en la industria de la panificación con fines de capacitación laboral para adolescentes que hayan cumplido 16 años.
    Sin embargo, el art. 5 permite el uso del trabajo de los adolescentes de 16 a 18 años por la noche "en caso de circunstancias de emergencia imprevistas o inevitables que no sean de carácter periódico y que interrumpan el curso normal del trabajo de una empresa industrial".
    Gran atención en la regulación jurídica del trabajo infantil merece el Convenio N° 138 “Sobre la edad mínima de admisión al trabajo”. Este Convenio se generalizó, ya que fue adoptado en lugar de ocho convenios que regulan la edad de admisión al trabajo (N 7, 10, 15, 58, 59, 60, 112, 123).
    El propósito de la adopción del Convenio N° 138 fue la abolición del trabajo infantil y la elevación de la edad mínima para el empleo a un nivel correspondiente al más pleno desarrollo físico y mental de los adolescentes.
    De conformidad con el art. 2 de dicho Convenio, la edad mínima no podrá ser inferior a la edad de finalización de la escolaridad obligatoria y "en ningún caso será inferior a los 15 años de edad". Y solo en aquellos estados donde "la economía y el sistema educativo no están suficientemente desarrollados, es posible establecer inicialmente la edad de 14 años como mínimo".
    Como regla, el art. 3 fija en 18 años la edad mínima del trabajador cuando el trabajo, por su naturaleza o por las circunstancias en que se realiza, sea susceptible de ser nocivo para la salud, la seguridad o la moralidad de un adolescente.
    Sin embargo, el art. 7 contiene una cláusula que permite que las leyes nacionales permitan el empleo de niños entre las edades de 13 y 15 años para trabajos livianos que no sean perjudiciales para la salud y el desarrollo y que no afecten negativamente su aprendizaje.
    Finalmente, el Convenio núm. 182 "Sobre la prohibición de las peores formas de trabajo infantil y la acción inmediata para su eliminación" de 1999 fue impulsado por la necesidad de adoptar nuevos instrumentos para prohibir y eliminar las peores formas de trabajo infantil como máxima prioridad para acción nacional e internacional.
    El artículo 3 se refiere a las "peores formas de trabajo infantil" de la siguiente manera:
    a) todas las formas de esclavitud, incluido el tráfico de niños, la servidumbre por deudas, la servidumbre y el trabajo forzoso, incluido el reclutamiento obligatorio de niños para utilizarlos en conflictos armados;
    b) la utilización de niños para la prostitución y la producción de productos pornográficos;
    c) el uso de niños en actividades ilegales, incluida la producción y venta de drogas;
    d) trabajos que puedan dañar la salud, la seguridad o la moralidad de los niños.
    Así, la Organización Internacional del Trabajo logró crear todo un sistema de normas que regulan legalmente las condiciones de trabajo de los niños y prohíben directamente el trabajo forzoso. Por supuesto, es necesario un análisis exhaustivo de las normas jurídicas internacionales que rigen las relaciones jurídicas que involucran a los niños como sujetos de las relaciones laborales para eliminar las lagunas en la legislación laboral rusa y evitar ciertas inconsistencias con las normas internacionales.

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Adoptado en la 87ª sesión de la Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo, Ginebra, 1 de junio de 1999

Decidiendo aprobar una serie de propuestas sobre el trabajo infantil, que es el cuarto tema del programa del período de sesiones,

Habiendo resuelto dar a estas propuestas la forma de un convenio internacional, adopta, con fecha diecisiete de junio de mil novecientos noventa y nueve, el siguiente convenio, que podrá ser citado como el Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999.

Articulo 1

Todo Miembro que ratifique el presente Convenio deberá adoptar inmediatamente medidas eficaces para asegurar, con carácter de urgencia, la prohibición y eliminación de las peores formas de trabajo infantil.

Artículo 2

A los efectos del presente Convenio, el término "niño" se aplica a todas las personas menores de 18 años.

Artículo 3

A los efectos del presente Convenio, la expresión "peores formas de trabajo infantil" incluye:

un a) Todas las formas de esclavitud o prácticas análogas a la esclavitud, como la venta y el tráfico de niños, la servidumbre por deudas y la servidumbre, y el trabajo forzoso u obligatorio, incluido el reclutamiento forzoso u obligatorio de niños para utilizarlos en conflictos armados;

b) el uso, reclutamiento u oferta de un niño para la prostitución, para la producción de productos pornográficos o para espectáculos pornográficos;

con(a) el uso, reclutamiento u ofrecimiento de un niño para actividades ilegales, en particular para la producción y venta de drogas, tal como se define en los instrumentos internacionales pertinentes;

d) el trabajo que, por su naturaleza o las condiciones en que se lleva a cabo, es probable que dañe la salud, la seguridad o la moralidad de los niños.

Artículo 4

1. La legislación nacional o la autoridad competente determinará, previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas, los tipos de trabajo a que se refiere el apartado d) del artículo 3, teniendo en cuenta las normas internacionales pertinentes, en particular las disposiciones de los apartados 3 y 4 de la Recomendación de 1999 sobre las peores formas de trabajo infantil.

2. La autoridad competente, previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas, determinará los lugares donde se llevarán a cabo los tipos de trabajo así determinados.

3. La lista de tipos de trabajo determinada de conformidad con el párrafo 1 de este artículo se analizará periódicamente y, en caso necesario, se revisará previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas.

Artículo 5

Cada Miembro, previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores, establecerá o designará mecanismos apropiados para controlar la aplicación de las disposiciones que dan efecto al presente Convenio.

Artículo 6

1. Cada Estado miembro desarrollará y aplicará programas de acción para eliminar, con carácter prioritario, las peores formas de trabajo infantil.

2. Dichos programas de acción se elaborarán y ejecutarán en consulta con los departamentos gubernamentales pertinentes y las organizaciones de empleadores y de trabajadores, teniendo en cuenta, según corresponda, las opiniones de otros grupos interesados.

Artículo 7

1. Todo Miembro tomará todas las medidas necesarias para garantizar la aplicación y el cumplimiento efectivos de las disposiciones que dan efecto al presente Convenio, incluso mediante la imposición y ejecución de sanciones penales o, según el caso, de otra índole.

2. Cada Estado miembro, teniendo en cuenta la importancia de la educación en la eliminación del trabajo infantil, tomará medidas dentro de un plazo determinado para:

un) prevenir la participación de los niños en las peores formas de trabajo infantil;

b(a) proporcionar la asistencia directa necesaria y adecuada para poner fin al empleo de niños en las peores formas de trabajo infantil, así como su rehabilitación e integración social;

con a) Proporcionar a todos los niños libres de las peores formas de trabajo infantil acceso a la educación básica gratuita y, cuando sea posible y necesario, a la formación profesional;

d(a) identificar y llegar a los niños en situaciones particularmente vulnerables; y

mi) teniendo en cuenta las peculiaridades de la situación de las niñas.

3. Cada Miembro designará una autoridad competente responsable de la aplicación de las disposiciones que dan efecto al presente Convenio.

Artículo 8

Los Estados miembros tomarán las medidas necesarias para ayudarse mutuamente a hacer efectivas las disposiciones del presente Convenio, utilizando para este fin una cooperación y/o asistencia internacional más amplia, incluido el apoyo al desarrollo social y económico, los programas de lucha contra la pobreza y la educación universal.

Artículo 9

Los instrumentos oficiales de ratificación del presente Convenio se enviarán al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo para su registro.

Artículo 10

1. El presente Convenio obligará únicamente a los Miembros de la Organización Internacional del Trabajo cuyos instrumentos de ratificación hayan sido registrados por el Director General.

2. Entrará en vigor 12 meses después de la fecha de registro por el Director General de los instrumentos de ratificación de dos Miembros de la Organización.

3. Posteriormente, el presente Convenio entrará en vigor para cada Estado Miembro de la Organización 12 meses después de la fecha de registro de su instrumento de ratificación.

Artículo 11

1. Todo Miembro que haya ratificado el presente Convenio podrá, después de diez años a partir de la fecha de su entrada en vigor original, denunciarlo mediante una declaración de denuncia dirigida al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo para su registro. La denuncia surtirá efecto un año después de la fecha de su registro.

2. Para cada Miembro de la Organización que haya ratificado este Convenio y, dentro de un año después de la expiración de los diez años a que se refiere el párrafo anterior, no haya ejercido el derecho de denuncia previsto en este Artículo, el Convenio permanecerá en vigor. regirá por otros diez años y podrá denunciarlo posteriormente al vencimiento de cada década en la forma prevista en este artículo.

Artículo 12

1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notificará a todos los Miembros de la Organización Internacional del Trabajo el registro de todos los instrumentos de ratificación y denuncia que le dirijan los Miembros de la Organización.

2. Al notificar a los Miembros de la Organización el registro del segundo instrumento de ratificación que haya recibido, el Director General señalará a su atención la fecha de entrada en vigor del presente Convenio.

Artículo 13

El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicará al Secretario General de las Naciones Unidas, para su registro de conformidad con el artículo 102, los detalles completos de todos los instrumentos de ratificación y denuncia registrados por él de conformidad con las disposiciones del artículo anterior. Artículos.

Artículo 14

Siempre que el Consejo de Administración de la Oficina Internacional del Trabajo lo considere necesario, someterá a la Conferencia General un informe sobre la aplicación del presente Convenio y considerará la conveniencia de incluir en el orden del día de la Conferencia la cuestión de su revisión total o parcial.

Artículo 15

1. Si la Conferencia aprueba una nueva convención revisando la presente Convención en su totalidad o en parte, y salvo disposición en contrario en la nueva convención, entonces:

un a) La ratificación por cualquier Miembro de la Organización de un nuevo convenio revisor implicará automáticamente, no obstante lo dispuesto en el artículo 11, la denuncia inmediata de este Convenio, siempre que el nuevo convenio revisor haya entrado en vigor;

b) a partir de la fecha de entrada en vigor del nuevo convenio de revisión, este Convenio está cerrado a la ratificación por los Miembros de la Organización.

2. El presente Convenio permanecerá en todo caso en vigor en forma y fondo para aquellos Miembros de la Organización que lo hayan ratificado pero no hayan ratificado el Convenio revisor.

Artículo 16

Los textos en francés e inglés de la presente Convención serán igualmente auténticos.

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