Innovative Formen sozialer Dienste für behinderte und ältere Menschen zu Hause. Stationäre Sozialdienste für ältere und behinderte Menschen

Das Konzept des Sozialdienstes

Lassen Sie uns angesichts der Frage nach den Merkmalen und Problemen sozialer Dienste herausfinden, was es ist.

In der modernen theoretischen Wissenschaft ist es üblich zu glauben, dass Sozialdienste eine Richtung der Sozialarbeit sind, Teil der Sozialpolitik des Staates, in deren Rahmen der Staat der bedürftigen Bevölkerung soziale Hilfe und Unterstützung leistet seine Anpassung und harmonische Entwicklung.

Merkmale des Sozialdienstes

Merkmale des Sozialdienstes liegen in seinem Verständnis. Da soziale Dienstleistungen als Teil der Sozialpolitik des Staates betrachtet werden, kommt dem Staat in diesem Tätigkeitsbereich eine führende Rolle zu. Das Institut der Nichtregierungsorganisationen sozialer Dienste hat gerade mit seiner Gründung begonnen.

Trotz der relativen Jugend der Institution der nichtstaatlichen Sozialdienste soll sie das staatliche System der Sozialdienste ergänzen und den Inhalt diversifizieren Sozialdienstleistungen durch die Erhöhung des Umfangs der Dienstleistungen und die Verbesserung ihrer Qualität und der Qualität der Dienstleistungserbringung.

Bemerkung 1

Im Zusammenhang mit der bedeutenden Rolle des nichtstaatlichen Sektors ist anzumerken, dass der Staat Hilfestellung bei der Bildung eines Systems sowohl staatlicher als auch nichtstaatlicher Unterstützung leisten sollte, da der Staat viele Möglichkeiten hat, a ergänzendes System für die Erbringung sozialer Dienstleistungen.

Derzeit befindet sich das System der sozialen Dienste im Wandel und ist dabei, ein Netzwerk sozialer Institutionen zu bilden, die die Besonderheiten der Teilstaaten der Russischen Föderation, ihre wirtschaftliche Situation, kulturelle und klimatische Besonderheiten usw. berücksichtigen Erbringung sozialer Dienstleistungen.

Das System der sozialen Dienste in unserem Land begann seine Entstehung in wirtschaftlichen und soziokulturellen Krisen, die eine Änderung der konzeptionellen Grundlage der Sozialarbeit und die Bildung einer personellen Basis sowie eine Änderung des rechtlichen Rahmens erforderten den Bereich Soziale Dienste.

BEI dieser Moment Die wirtschaftliche Situation in Russland bestimmt Umfang, Inhalt und Besonderheiten der Sozialleistungen für die Bevölkerung. Die aktuelle Wirtschaftslage ist gekennzeichnet durch:

  • Ausbau sozialer Dienste,
  • Erhöhung der Zahl der Sozialdienste;
  • eine Zunahme der Zahl der Menschen, die soziale Unterstützung benötigen.

Bemerkung 2

Ein neuer Meilenstein in der Entwicklung des Sozialwesens war die Verabschiedung eines neuen Bundesgesetzes „Über die Grundlagen sozialer Dienstleistungen für die Bevölkerung“, das eine tiefere Einführung des Grundsatzes der Zielgerichtetheit in der Erbringung sozialer Dienstleistungen ermöglichte, und auch das Konzept der Arten von Sozialdienstleistungen, das zuvor die Grundlage für die Annahme von Regulierungsrechtsakten in diesem Bereich war, aus dem Verkehr gezogen und eine Möglichkeit zur Bildung eines nichtstaatlichen Sektors von Sozialdienstleistungen geschaffen.

Probleme der Sozialdienste in Russland und Wege zu ihrer Lösung

    Sozialleistungen finanzieren.

    Die wirtschaftliche Situation in unserem Land entwickelt sich so, dass die Zahl der Menschen, die soziale Dienste benötigen, wächst. Unterdessen ist die Menge der Ressourcen noch begrenzt. Mit einfachen Berechnungen, unter Bedingungen begrenzter Ressourcen und einer Zunahme der Zahl derer, die sie benötigen, entwickelt sich unweigerlich eine Situation der Ressourcenknappheit. Eines der Hauptprobleme sozialer Dienste für die Bevölkerung ist die unzureichende Finanzierung. Ein Versuch, die Situation zu verbessern, wurde mit der Verabschiedung eines neuen Bundesgesetzes über die Grundlagen sozialer Dienste unternommen, das Möglichkeiten für die Entwicklung des nichtstaatlichen Sektors sozialer Dienste bietet und eine Liste von Sozialdiensten aufstellt bezahlte Dienste bzw. Zuordnung von Einnahmen aus der Erbringung sozialer Dienstleistungen zu einer gesonderten Finanzierungsquelle für diesen Bereich der Sozialen Arbeit.

    Mangel an rechtlichen und regulatorischen Rahmenbedingungen.

    Die Verabschiedung eines neuen Gesetzes über Sozialdienste löste viele rechtliche Probleme im Bereich der Abgrenzung und Übertragung von Befugnissen im Bereich der Sozialdienste auf die kommunale Ebene, wo die Unterstützung der Bevölkerung gezielter erfolgt. Das neue Gesetz enthält den Begriff der schwierigen Lebenslage nicht, er wurde durch Umstände ersetzt, die Grundlage für die Erbringung sozialer Leistungen sind.Außerdem war eine Neuerung des Bundesgesetzes über soziale Leistungen die Aufrechterhaltung eines individuellen Programms für die Empfänger sozialer Dienstleistungen unter Berücksichtigung der Bedingungen und Bedürfnisse der Nutzer sozialer Dienstleistungen.

    Bemerkung 3

    Derzeit müssen das Sozialversicherungsrecht und die Sozialdienste als seine Institution durch einen kodifizierten normativen Akt verabschiedet werden.

    Mangel an qualifiziertem Personal.

    Trotz der Tatsache, dass die Institution der Sozialarbeit in Russland seit mehr als einem Jahrzehnt besteht, bleibt die Frage der Personalausstattung der Sozialdienste offen. Dieser Arbeitsbereich ist durch niedrige Löhne und hohen psychischen Verfall gekennzeichnet, was der Grund für die Unbeliebtheit des Berufs der Fachkraft für Sozialarbeit in Bildungseinrichtungen ist.

    Unterentwickelter nichtstaatlicher Sektor sozialer Dienstleistungen für die Bevölkerung.

    Die Verabschiedung des Gesetzes über die Grundlagen sozialer Dienste eröffnete einige zusätzliche Möglichkeiten für die Entwicklung des nichtstaatlichen Sektors. Es ist notwendig, die Rolle und Beteiligung öffentlicher und religiöser Organisationen an Aktivitäten sozialer Dienste zu stärken.

    Ungleichheit der Ressourcenbasis der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation bei sozialen Dienstleistungen.

    Das Problem der Ungleichheit kann gelöst werden, indem die Ressourcen zwischen den Fächern verteilt werden, wobei die Merkmale der regionalen Sozialdienste, der Lebensbedingungen, der Wirtschaft der Region usw. berücksichtigt werden. Es ist auch möglich, den Regionen größere Befugnisse im Bereich der sozialen Dienste, der möglichen Nutzung und Entwicklung regionaler Formen sozialer Dienste einzuräumen.

Zusammenfassend stellen wir also fest, dass soziale Dienste ein Mechanismus zur Lösung sozialer Probleme der Gesellschaft sind, soziale Gruppen und insbesondere eine Person, daher sollten soziale Dienste mit einem Schwerpunkt auf der Priorität der Menschenrechte und Freiheiten aufgebaut werden.

Wege zur Verbesserung der sozialen Dienstleistungen für die Bevölkerung als Element der Sozialpolitik am Beispiel der Gemeinden „Kotlas“ und „Kotlasssky-Bezirk“

3.1 Probleme sozialer Dienste und Wege zu ihrer Lösung

Soziale Dienstleistungen sind ein objektives Bedürfnis von Bürgern, die sich in einer schwierigen Lebenssituation befinden. Allerdings ist das Effizienzniveau der Sozialdienste derzeit noch nicht hoch genug. Dies ist auf verschiedene Faktoren zurückzuführen, darunter vor allem wirtschaftliche. Sie äußert sich in der fehlenden Finanzierung des Bereichs der sozialen Dienste, was zu einer geringen Qualität der sozialen Dienste, ihrer Unzugänglichkeit, dem Personalmangel für Sozialarbeiter und einer schlechten materiellen und technischen Ausstattung der Einrichtungen der sozialen Dienste führt.

Der nächste Faktor, der die erfolgreiche Entwicklung der Institution sozialer Dienste behindert, ist die Unvollkommenheit der Gesetzgebung, ihre Widersprüchlichkeit und Fragmentierung, die Vervielfältigung einiger Rechtsakte durch andere. Häufig gibt es keine klar definierten Konzepte einer bestimmten Art von Sozialdienstleistung. Dies führt zu Schwierigkeiten im Studium und in der Strafverfolgungspraxis.

BEI Russische Gesellschaft eine große Anzahl von Menschen mit Anzeichen von Behinderung. Es ist kein Geheimnis, dass in In letzter Zeit im Land gibt es eine Verschlechterung des Gesundheitszustandes der Nation, die Alterung der Gesellschaft, geringe Sicherheit, Arbeitslosigkeit.

Offensichtlich erfordern Lösungen im betrachteten Bereich Probleme in zwei Hauptbereichen: im Bereich der sozioökonomischen Entwicklung und der gesetzlichen Regelung. Probleme der Sozialdienste in Russland und Wege zu ihrer Lösung, Informationsportal, Neue Tatsache // URL: http: //www.new-fact.ru/? p=1383 (Zugriffsdatum: 08. 12. 14)

Um viele Probleme anzugehen, sind Maßnahmen zur Reform der Sozialdienste erforderlich. Insbesondere ist es notwendig, im Bereich der sozialen Dienstleistungen zu einem kapitalgedeckten System überzugehen - Sozialversicherung, wenn die Bürger durch persönliche Beiträge zu dem zu bildenden Fonds in der Lage sein werden, soziale Dienstleistungen zu erhalten, wenn sie sich in einer schwierigen Lebenssituation befinden .

Maß, das sich ändern kann finanzielle Lage ist die Schaffung eines staatlichen außerbudgetären Sozialdienstleistungsfonds, der es ermöglichen wird, die verfügbaren Einnahmen (Steuern und andere) zu konzentrieren und sie in Zukunft ausschließlich im Bereich der Sozialdienste auszugeben.

Der nächste Schritt könnte die Entwicklung eines nichtstaatlichen Systems sozialer Dienste sein, insbesondere die Stärkung der Rolle von öffentliche Organisationen(Gewerkschaften, religiöse Organisationen, öffentliche Mittel, Wohltätigkeitsorganisationen etc.).

Bei der Reform des Bereichs der sozialen Dienstleistungen ist es auch notwendig, eine Politik der regionalen Ausrichtung zu verfolgen, um im ganzen Land ein gleiches Niveau der sozialen Dienstleistungen zu bilden. Hier ist es jedoch wichtig, keinen egalitären Ansatz zuzulassen und individuelle Maßnahmen auf unterschiedliche Regionen anzuwenden. Probleme der Sozialdienste in Russland und Wege zu ihrer Lösung, Informationsportal, New fact // URL: http: //www.new-fact.ru/? p=1383 (Zugriffsdatum: 08. 12. 14)

Eine der Maßnahmen zur Verbesserung der Situation im Bereich der Sozialdienste besteht darin, den Regionen die Möglichkeit zu geben, nach zusätzlichen nicht standardisierten Lösungen zu suchen, beispielsweise durch die Förderung karitativer Aktivitäten, die Entwicklung nicht traditioneller Arten von Sozialdiensten wie a Sanatorium zu Hause oder eine soziale Einrichtung auf Rädern.

Im Bereich des Schutzes von Behinderten, einer der am stärksten gefährdeten Kategorien, ist es notwendig: das Volumen und die Qualität der hergestellten prothetischen und orthopädischen Produkte sowie der Rehabilitationsmittel zu erhöhen; eine Zunahme der Zahl von Institutionen, die sich auf solche Produktionen spezialisiert haben; Ausstattung von Ausbildungsplätzen für behinderte Menschen in allgemeinen Bildungseinrichtungen, Ausbau des Netzes spezialisierter Bildungseinrichtungen.

Im Rahmen der Verbesserung der Gesetzgebung ist es notwendig, ein kodifiziertes Gesetz auf Gesetzesebene zu verabschieden, das die wichtigsten Fragen im Bereich der Sozialdienste regelt. Dadurch wird die bestehende Gesetzgebung zu Sozialdienstleistungen gestrafft und systematisiert.

Bei der weiteren Arbeit mit dem gesetzlichen Rahmen ist es wichtig, die Zusammensetzung der Subjekte der Bedürftigen zu erweitern und sich vom Konzept der Sozialdienste als einer Institution zu entfernen, die die Beziehungen eines engen Kreises von Subjekten regelt, nur der Alten, der Behinderten und Geringverdiener.

Soziale Dienste für die Bevölkerung sind ein Mechanismus, mit dem Sie praktisch lösen können Schwere Fragen Leben der Gesellschaft, der Familie und des Einzelnen. Daher ist es wichtig, dass soziale Prioritäten und Garantien fest in der Gesetzgebung verankert werden. Sollte sich langsam aufbauen neues Modell ein soziales Dienstleistungssystem, das den aktuellen Bedürfnissen der Gesellschaft und den wirtschaftlichen Möglichkeiten des Staates entspricht. Probleme der Sozialdienste in Russland und Wege zu ihrer Lösung, Informationsportal, New fact // URL: http: //www.new-fact.ru/? p=1383 (Zugriffsdatum: 08. 12. 14)

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Aktuelle Probleme der Sozialdienste

Einführung

Die Relevanz des Forschungsthemas dieser Seminararbeit Es wird durch die Tatsache bestimmt, dass es in der Gesellschaft bestimmte Kategorien von Bürgern gibt, die aus einer Reihe objektiver Gründe die Hilfe anderer Menschen benötigen. In jedem Sozialstaat kümmert sich die Führung des Landes um solche Menschen und organisiert ein System sozialer Dienste für solche Kategorien von Bürgern.

Soziale Dienstleistungen für schutzbedürftige Bürgergruppen gehören zu den grundlegendsten Funktionen und Aufgaben eines jeden Staates. Die Entwicklung des Landes wird zu einem großen Teil gerade von der Ebene bestimmt, in der das System der sozialen Dienste für solche Kategorien von Bürgern wie Behinderte, Rentner und andere Pflege- und Betreuungsbedürftige aus der Kategorie der Menschen organisiert ist es.

Der Sozialdienst in Russland steht vor sehr großen Problemen.

Ausgehend davon, dass der soziale Dienst am Menschen eine wichtige gesellschaftliche und staatliche Aufgabe ist, dieses Thema Es erscheint sehr wichtig und relevant, sich im Rahmen dieser Lehrveranstaltung mit dem Sozialversicherungsrecht auseinanderzusetzen.

Der Zweck dieser Kursarbeit ist es, Fragen zu aktuellen Themen der sozialen Dienste zu untersuchen.

Um das in der Kursarbeit gesetzte Ziel zu erreichen, müssen folgende Aufgaben gelöst werden:

Charakterisierung von Wesen, Zielen und Zielsetzungen sozialer Dienstleistungen für die Bevölkerung;

Betrachten Sie das System der sozialen Dienste für die Bevölkerung, seine Prinzipien, Funktionen, Arten und Formen der Tätigkeit;

Betrachten Sie die Hauptprobleme der Sozialdienste im modernen Russland.

Beschreiben Sie die Probleme der Organisation sozialer Dienste in der Region Rostow.

Die Studienarbeit besteht aus einer Einleitung, zwei Kapiteln, die in Unterabschnitte gegliedert sind, einem Schluss und einem Literaturverzeichnis.

1. Allgemeine Merkmale sozialer Dienste

Bevölkerung des Sozialdienstes

1.1 Merkmale des Wesens, der Ziele und Ziele sozialer DiensteundPopulation

Theorie und Methodik der Sozialen Arbeit: Ein Lehrbuch für den Anfang. Prof. Bildung / M.N. Guslov. - M.: Verlagszentrum "Akademie", 2012

Im Bundesgesetz vom 28. Dezember 2013 N 442-FZ (in der Fassung vom 21. Juli 2014) „Über die Grundlagen der Sozialdienste für Bürger in der Russischen Föderation“ soll Sozialarbeit als Theorie der mittleren Ebene sichergestellt werden die Wirksamkeit sozialer Dienste für die Bevölkerung. Daher kann die Wirksamkeit sozialer Dienste nach Ansicht von Wissenschaftlern sowohl allgemein (zur Bewertung ihrer Wirksamkeit im Allgemeinen) als auch spezifisch (zur Bewertung bestimmter sozialer Dienste) bestimmt werden. bestimmte Typen und Methoden der Sozialen Arbeit, die Arbeit einzelner Fachkräfte, Mitarbeiter von Institutionen) Kriterien. das Bundesgesetz vom 28. Dezember 2013 N 442-FZ (in der Fassung vom 21. Juli 2014) "Über die Grundlagen der Sozialdienste für Bürger in der Russischen Föderation"

Die direkte Quelle für die Bestimmung der Kriterien für soziale Dienstleistungen sind die Ziele und Zielsetzungen der Erbringung sozialer Dienstleistungen und der Grad ihrer Umsetzung. Dabei sind folgende Punkte von grundlegender Bedeutung: - Erstens können die Ziele sozialer Dienste auf der Ebene der Gesellschaft, einzelner Regionen, Siedlungen, Kreise und Kleinstbezirke, auf der Ebene von Bevölkerungsgruppen und Individuen betrachtet werden;

Zweitens sollten die Ziele sozialer Dienste die sozioökonomischen, moralisch-psychologischen, umweltbezogenen, politischen und sonstigen Bedingungen berücksichtigen, die sich unter den Bedingungen politischer und wirtschaftlicher Reformen in der ersten Hälfte der 1990er Jahre entwickelt haben; - Drittens sollten die Ziele der sozialen Dienste im modernen Russland untrennbar mit einer objektiven Bewertung und positiven Berichterstattung über die Krisen- und Stabilisierungsprozesse des Landes und seiner Regionen verbunden sein soziale Position verschiedene Bevölkerungsgruppen. Das Kriterium für die Wirksamkeit sozialer Dienste sollte die Wirksamkeit aller Arten, Formen und Methoden sozialer Dienste für verschiedene Bevölkerungsgruppen, die Aktivitäten sozialer Dienste sowie die Verwaltung und Verwaltung des gesamten Prozesses der sozialen Arbeit sein die Bevölkerung und Personen, die soziale Dienste benötigen. Basierend auf dem Konzept der systemischen Bedürfnisse der sozioökonomischen Strukturen in der Gesellschaft in seiner Anwendung auf die Lösung praktischer und organisatorischer Probleme im Bereich der sozialen Dienstleistungen für die Bevölkerung können die systemischen Funktionen und Ziele dieses Bereichs identifiziert werden.

Dies sind die Systemfunktionen der Menschheit, zu denen gehören:

a) Hilfe für Arme, Schwache, Kranke und Menschen in schwierigen Lebenslagen. Wenn eine Person infolge einer Krankheit oder irgendwelcher Umstände hineingeraten ist schwierige Situation, dann kann die humane Einstellung anderer Mitglieder der Gesellschaft ihm gegenüber mit erheblicher Wahrscheinlichkeit sein Leben retten und ihn wieder an die Arbeit bringen. b) Sicherstellung der Aufrechterhaltung der Produktion im „gesellschaftlichen Organismus“ der sogenannten „Energieüberschüsse“. Diese Funktion ist darauf zurückzuführen, dass sich der Ressourcenbedarf für das Überleben des „sozialen Organismus“ beispielsweise während eines Krieges oder einer Naturkatastrophe dramatisch ändern kann. Theorie und Methodik der Sozialen Arbeit: Ein Lehrbuch für den Anfang. Prof. Bildung / M.N. Guslov. - M.: Verlagszentrum "Akademie", 2012

1.2 Das System der sozialen Dienste für die Bevölkerung: Prinzipien, Funktionen, Arten und Formen der Tätigkeit

Theorie und Methodik der Sozialen Arbeit: Ein Lehrbuch für Studierende. durchschn. Prof. Lehrbuch Institutionen / N.M. Platonow, G.F. Nesterow. - M.: Verlagszentrum "Akademie", 2011.

Die Umsetzung der Aktivitäten basiert auf folgenden Ansätzen:

Die Hilfe sollte reintegrierend sein;

Bei der Hilfeleistung, individueller Ansatz auf Wunsch des Kunden;

Sozialhilfe wird nach dem Subsidiaritätsprinzip gewährt;

Der Begünstigte muss aktiv sein;

Sozialhilfemechanismen werden aktiviert, wenn andere Unterstützungsmethoden (psychologisch, moralisch, vertraglich, gesetzlich) erschöpft sind. Klientenassistenzsystem im Sozialdienstsystem:

a) Sozialhilfefunktion, die umfasst

Identifizierung, Registrierung von Familien und Personen, die am dringendsten soziale Unterstützung benötigen (Bürger mit niedrigem Einkommen, Familien mit minderjährigen Kindern und andere behinderte Mitglieder), Bereitstellung materieller (finanzieller, Sach-) Hilfe und Bereitstellung vorübergehender Unterkünfte für Bedürftige, etc.;

Armutsprävention: Schaffung von Voraussetzungen für Familien zur eigenständigen Sicherung ihres Wohlergehens, Familienunternehmertum;

Häusliche Dienstleistungen für pflegebedürftige Personen (Lieferung von Lebensmitteln, Medikamenten, Transport zur Behandlung, Überwachung der häuslichen Gesundheit usw.);

Förderung der Entwicklung nicht-traditioneller Formen der vorschulischen, schulischen und außerschulischen Bildung;

Organisation eines vorübergehenden erzwungenen Aufenthalts eines Kindes außerhalb der elterlichen Familie, seine weitere Unterbringung in einer Kindereinrichtung, unter Vormundschaft (Vormundschaft), Adoption;

b) eine Beratungsfunktion, die Folgendes umfasst:

Beratende Spezialisten (Juristen, Soziologen, Lehrer, Ärzte, Psychologen usw.);

Beteiligung an der Vorbereitung junger Menschen auf die Berufswahl;

Vorbereitung von Jungen und Mädchen auf die Ehe und bewusste Elternschaft;

Elterliche medizinische und psychologische Allgemeinbildung;

c) die Funktion der sozialen Anpassung und Rehabilitation, die Folgendes umfasst:

Sozialmedizinische und psychologische Rehabilitation von Minderjährigen mit abweichendem Verhalten, vernachlässigten Kindern und Jugendlichen, ohne elterliche Fürsorge gelassenen Kindern;

Medica - soziale Rehabilitation und Rehabilitation von Kindern und Jugendlichen mit Behinderungen und Familien, die sie erziehen;

d) die Funktion der Information der Bevölkerung, die Untersuchung und Vorhersage sozialer Bedürfnisse, wobei drei Bereiche unterschieden werden:

Bereitstellung der Informationen, die der Klient benötigt, um eine schwierige Lebenssituation zu lösen;

Verteilung unter der medizinischen Bevölkerung - psychologisches, pädagogisches und anderes Wissen;

Die Untersuchung der Bedürfnisse ihrer Kunden und der sozialen Probleme, die zu Krisensituationen in der Region führen, durch Spezialisten für Sozialarbeit, speziell geschaffene Institutionen sowie mit Hilfe wissenschaftlicher Organisationen, die Entwicklung und Umsetzung spezifischer Maßnahmen zu ihrer Beseitigung ;

e) die Funktion der Beteiligung an der Umsetzung von Sofortmaßnahmen zur Überwindung der Folgen von Naturkatastrophen und sozialen Konflikten:

Beteiligung von Sozialdienstfachleuten an der Entwicklung von Notfallprogrammen;

Ausbildung im Rahmen von auf zentraler und anderer Ebene organisierten Rettungsdiensten, Teams von Sozialarbeitern usw.

Bereitstellung materieller Hilfen für Bürger in schwierigen Lebenssituationen in Form von Bargeld, Lebensmitteln usw. sowie Spezialfahrzeugen, technischen Mitteln zur Rehabilitation von Behinderten und pflegebedürftigen Personen;

Soziale Dienstleistungen zu Hause, die durch die Erbringung sozialer Dienstleistungen für Bürger erbracht werden, die externe oder vorübergehende nicht stationäre soziale Dienstleistungen benötigen;

Soziale Dienstleistungen in stationären Einrichtungen, die durch die Erbringung sozialer Dienstleistungen für Bürgerinnen und Bürger erbracht werden, die die Fähigkeit zur Selbstversorgung ganz oder teilweise verloren haben und ständiger Fremdbetreuung bedürfen, und für die Schaffung alters- und gesundheitsgerechter Lebensbedingungen sorgen, Durchführung medizinischer, psychologischer, sozialer Aktivitäten, Ernährung, Pflege sowie Organisation der durchführbaren Arbeitstätigkeit, Erholung und Freizeit;

Bereitstellung einer vorübergehenden Unterkunft in spezialisierten Einrichtungen sozialer Dienste für Waisen, vernachlässigte minderjährige Kinder, Bürger, die sich in einer schwierigen Lebenssituation befinden, Bürger ohne bestimmter Ort Wohnsitz, Opfer von psychischer oder physischer Gewalt und andere Klienten des Sozialdienstes, die eine vorübergehende Unterkunft bestimmen müssen;

Organisation eines Tagesaufenthalts in Einrichtungen des sozialen Dienstes mit Erbringung sozialer, sozialer, medizinischer und anderer Dienstleistungen für ältere und behinderte Bürger, die die Fähigkeit zur Selbstversorgung und aktiven Bewegung behalten haben, sowie für andere Personen, einschließlich Minderjährige, die sich in einer schwierigen Lebenssituation befinden;

Beratungshilfe in Fragen der sozialen und sozialen und medizinischen Lebenserhaltung, psychologische und pädagogische Hilfe, soziale und rechtliche Absicherung;

Rehabilitationsleistungen für Menschen mit Behinderungen, jugendliche Straftäter, andere Bürger, die sich in einer schwierigen Lebenssituation befinden und eine berufliche, psychologische und soziale Rehabilitation benötigen. Theorie und Methodik der Sozialen Arbeit: Ein Lehrbuch für Studierende. durchschn. Prof. Lehrbuch Institutionen / N.M. Platonow, G.F. Nesterow. - M.: Verlagszentrum "Akademie", 2011.

Der Sozialdienst basiert auf den Grundsätzen:

Chancengleichheit für Bürgerinnen und Bürger unabhängig von Nationalität, Geschlecht und Alter;

Verfügbarkeit;

Freiwilligkeit;

Förderung einer eigenverantwortlichen sozialen Anpassung;

Gezielte, vorrangige Hilfe für Bürger, die sich in einem gefährlichen oder hilflosen Zustand befinden;

Menschlichkeit, Wohlwollen, Achtung der Vertraulichkeit;

Präventive Orientierung;

Legalität und Bilanzierung nach internationalen Standards. Theorie und Methodik der Sozialen Arbeit: Ein Lehrbuch für Studierende. durchschn. Prof. Lehrbuch Institutionen / N.M. Platonow, G.F. Nesterow. - M.: Verlagszentrum "Akademie", 2011.

Der Sozialdienst wird auf der Grundlage von Legalität, Humanismus, Gerechtigkeit und Demokratie gestaltet. Gleichzeitig sind gemeinsame Grundsätze für das gesamte System der Sozialdienste gemeinsam, deren universelle Einhaltung dieses System kohärent und konsistent macht:

Das Prinzip des Vorrangs staatlicher Prinzipien bei der Organisation sozialer Dienste und die Gewährleistung der Rechte der Bürger auf Erhalt sozialer Dienste und Hilfe in schwierigen Lebenslagen bedeutet, dass der Staat die Rechte des Einzelnen, Souveränität, Ehre und Freiheit, sichert und schützt andere Art Eingriffe. Sie versorgt das Sozialdienstleistungssystem mit den erforderlichen Materialien, Finanzen und Humanressourcen, bestimmt die Zuständigkeiten von Institutionen, Leitungsorganen und Sozialdienstmitarbeitern;

Das Prinzip des Vertrauens Öffentliche Beteiligung bedeutet, dass die soziale Komponente ein notwendiges Bindeglied in der Arbeit der Sozialdienste und ihrer Verwaltung ist. Gleichzeitig in Fällen, in denen soziale Dienste soziale Dienste erfordern Berufsausbildung, Öffentlichkeitsbeteiligung ist nur als Hilfestellung zu den Hauptthemen dieser Aktivität möglich;

Das Territorialitätsprinzip bedeutet, dass der Sozialdienst so nah wie möglich an der Bevölkerung und damit in der Bevölkerung ist Höchstgrad zur direkten Nutzung verfügbar. Dieses Prinzip ermöglicht es, die Probleme der Integration von Abteilungsinteressen und Möglichkeiten für eine umfassende Lösung der Probleme sozialer Dienste zu lösen, eine Vielzahl von Aktivitäten mit gemeinsamen Zielen aufrechtzuerhalten;

Der Grundsatz der Sensibilisierung bedeutet, dass Einrichtungen und Leitungsorgane des Sozialdienstes das Recht haben, Informationen zu sammeln und auf begründeten Antrag staatlicher und öffentlicher Stellen Informationen zu erhalten, die für ihre Aufgaben und die Unterstützung der Kunden erforderlich sind. Die Aufgaben der Verwaltung der Angelegenheiten der sozialen Dienste für die Bevölkerung im Zuständigkeitsbereich werden von den Organen des sozialen Schutzes der Bevölkerung wahrgenommen. Sie bauen ihre Aktivitäten in Zusammenarbeit mit den Behörden des Gesundheitswesens, der öffentlichen Bildung, der Kultur, der Körperkultur und des Sports auf, Strafverfolgung, staatlichen Diensten für Jugend und Arbeit und anderen staatlichen Stellen sowie mit öffentlichen, kirchlichen, gemeinnützigen Organisationen und Stiftungen.

Zum Abschluss des ersten Kapitels dieser Kursarbeit können die folgenden Schlussfolgerungen gezogen werden.

In der wissenschaftlichen Literatur wird selten ein Begriff wie „soziale Dienste für die Bevölkerung“ verwendet. Nach Ansicht einiger Wissenschaftler ist der Sozialdienst unter modernen Bedingungen einer der Bereiche der Sozialarbeit. Soziale Dienstleistungen werden damit als eine Organisationsform dargestellt, die den genannten Tätigkeitstyp charakterisiert. Der Sozialdienst kann als ein System betrachtet werden, das bestimmte Wege umfasst, auf deren Grundlage sozialhumanistische Aktivitäten durchgeführt werden, die darauf abzielen, die Probleme der sozialen Rehabilitation von Einzelpersonen, ihrer Anpassung sowie von Familien und der menschlichen Gesellschaft als Ganzes zu lösen . Auf der Grundlage des Vorstehenden ist es möglich, soziale Dienstleistungen als einen Prozess zu charakterisieren, der in der Bereitstellung bestimmter spezifischer sozialer Dienstleistungen besteht, die dazu dienen, die Bedürfnisse zu befriedigen, die für die normale Entwicklung von Menschen erforderlich sind, die auf die Hilfe anderer angewiesen sind.

Die Durchführung sozialer Dienste erfolgt durch soziale Dienste. Sozialdienst ist das Hauptkonzept, das in den Geltungsbereich des Problems der Erbringung von Sozialdiensten einbezogen wird. Soziale Dienste können als ein System betrachtet werden, das staatliche und nichtstaatliche Strukturen umfasst, die soziale Arbeit leisten. Zu diesen Strukturen gehören spezialisierte Agenturen die soziale Dienstleistungen erbringen, sowie die Organe, die diese Einrichtungen verwalten.

Als Instrument der Sozialarbeit organisiert der Sozialdienst Aktivitäten, die auf die soziale Hilfe und den sozialen Schutz der Bevölkerung abzielen.

2. Funktion zeitgenössische Probleme Sozialdienst

2.1 Probleme der Sozialdienste im modernen Russland

Soziale Dienstleistungen sind ein objektives Bedürfnis von Bürgern, die sich in einer schwierigen Lebenssituation befinden. Allerdings ist das Effizienzniveau der Sozialdienste derzeit noch nicht hoch genug. Dies ist auf verschiedene Faktoren zurückzuführen, darunter vor allem wirtschaftliche. Sie äußert sich in der fehlenden Finanzierung des Bereichs der sozialen Dienste, was zu einer geringen Qualität der sozialen Dienste, ihrer Unzugänglichkeit, dem Personalmangel für Sozialarbeiter und einer schlechten materiellen und technischen Ausstattung der Einrichtungen der sozialen Dienste führt.

Im Bereich der sozialen Dienste für Rentner gibt es viele Probleme:

Einerseits entwickeln sich kostenpflichtige Sozialdienste langsam, andererseits besteht die Gefahr der Verabsolutierung kostenpflichtiger Dienste, da der Anteil kostenloser Dienste im Vergleich zum Umfang der kostenpflichtigen Dienste abnimmt;

das Problem der Prioritätsreihenfolge bei der Erlangung von Plätzen in Einrichtungen bleibt akut (etwa 12.000 Menschen benötigen soziale Dienste in einem Krankenhaus und etwa 100.000 Menschen in nichtstationären Bedingungen);

unzureichend ausgebautes Hospiznetz, einschließlich Hospize zu Hause;

die Problematik der Finanzierung von Institutionen und Leistungen sozialer Dienste ist aktuell. Gleichzeitig wird in naher Zukunft die Nachfrage nach sozialen Dienstleistungen durch ältere Bürgerinnen und Bürger vor allem aus sachlichen Gründen zunehmen;

die Arbeit bestehender Sozialdiensteinrichtungen muss erheblich verbessert, mit Spezialisten ergänzt, die rechtliche und materielle und technische Basis verbessert werden;

Das Problem der Umschulung und Weiterbildung von Fach- und Dienstpersonal in Sozialdiensteinrichtungen neuen Typs erfordert gebührende Aufmerksamkeit.

Zur Verbesserung des sozialen Status von Rentnern, die in stationären Einrichtungen des sozialen Dienstes leben, ist der Auf- und Umbau dieser Einrichtungen geplant. Als Schwerpunktobjekte wurden gerontologische Zentren, Pensionen allgemeiner Art, vorbehaltlich der Umprofilierung in gerontologische Zentren, geriatrisch-psychiatrische Zentren, sowie stationäre Einrichtungen ausgewählt.

Ein weiteres offensichtliches Problem, das die Interaktion zwischen Staat und Gesellschaft in der Arbeit mit älteren Menschen erschwert, ist der Mangel an Informationen. Für eine erfolgreichere Tätigkeit der Sozialschutzbehörden wäre es ratsam, eine Datenbank öffentlicher Organisationen zu haben, die mit älteren Menschen arbeiten und auf dem Gebiet ihrer Gemeinden tätig sind. Die Konsistenz und Verfügbarkeit dieser Informationen auf regionaler und föderaler Ebene wird die intersektorale Interaktion verbessern, öffentliche Dienste mit neuen Ideen und Ansätzen bereichern und öffentlichen Organisationen die Möglichkeit geben, ihre erfolgreichen Erfahrungen zu verbreiten. Firsov M., Studenova E. Theorie der Sozialarbeit: Lernprogramm für Studenten. Verlag: Vlados, 2012

Der nächste Faktor, der die erfolgreiche Entwicklung der Institution sozialer Dienste behindert, ist die Unvollkommenheit der Gesetzgebung, ihre Widersprüchlichkeit und Fragmentierung, die Vervielfältigung einiger Rechtsakte durch andere. Häufig gibt es keine klar definierten Konzepte einer bestimmten Art von Sozialdienstleistung. Dies führt zu Schwierigkeiten im Studium und in der Strafverfolgungspraxis.

In der russischen Gesellschaft gibt es eine große Anzahl von Menschen mit Anzeichen von Behinderung. Es ist kein Geheimnis, dass das Land in den letzten Jahren eine Verschlechterung der Gesundheit der Nation, eine alternde Gesellschaft, Arbeitslosigkeit und Armut erlebt hat.

Offensichtlich erfordern Lösungen im betrachteten Bereich Probleme in zwei Hauptbereichen: im Bereich der sozioökonomischen Entwicklung und der gesetzlichen Regelung.

Um viele Probleme anzugehen, sind Maßnahmen zur Reform der Sozialdienste erforderlich. Insbesondere ist es notwendig, im Bereich der sozialen Dienstleistungen zu einem kapitalgedeckten System überzugehen - Sozialversicherung, wenn die Bürger durch persönliche Beiträge zu dem zu bildenden Fonds in der Lage sein werden, soziale Dienstleistungen zu erhalten, wenn sie sich in einer schwierigen Lebenssituation befinden .

Eine Maßnahme, die die finanzielle Situation ändern kann, ist die Schaffung eines staatlichen Sonderfonds für soziale Dienste, der es ermöglicht, die verfügbaren Einnahmen (Steuern und andere) zu konzentrieren und sie in Zukunft ausschließlich im Bereich der sozialen Dienste auszugeben .

Der nächste Schritt könnte die Entwicklung eines nichtstaatlichen Systems sozialer Dienste sein, insbesondere die Stärkung der Rolle öffentlicher Organisationen (Gewerkschaften, religiöse Organisationen, öffentliche Kassen, karitative Organisationen usw.).

Bei der Reform des Bereichs der sozialen Dienstleistungen ist es auch notwendig, eine Politik der regionalen Ausrichtung zu verfolgen, um im ganzen Land ein gleiches Niveau der sozialen Dienstleistungen zu bilden. Dabei ist es jedoch wichtig, einen egalitären Ansatz zu vermeiden und individuelle Maßnahmen auf unterschiedliche Regionen anzuwenden.

Eine der Maßnahmen zur Verbesserung der Situation im Bereich der Sozialdienste besteht darin, den Regionen die Möglichkeit zu geben, nach zusätzlichen nicht standardisierten Lösungen zu suchen, beispielsweise durch die Förderung karitativer Aktivitäten, die Entwicklung nicht traditioneller Arten von Sozialdiensten wie a Sanatorium zu Hause oder eine soziale Einrichtung auf Rädern. Firsov M., Studenova E. Theorie der Sozialarbeit: Lehrbuch für Universitätsstudenten. Verlag: Vlados, 2012

Im Bereich des Schutzes von Menschen mit Behinderungen, einer der am stärksten gefährdeten Kategorien, ist Folgendes erforderlich:

Steigerung des Volumens und der Qualität der hergestellten prothetischen und orthopädischen Produkte, Rehabilitationsmittel;

eine Zunahme der Zahl von Institutionen, die sich auf solche Produktionen spezialisiert haben;

Ausstattung von Ausbildungsplätzen für behinderte Menschen in allgemeinen Bildungseinrichtungen, Ausbau des Netzes spezialisierter Bildungseinrichtungen.

Im Rahmen der Verbesserung der Gesetzgebung ist es notwendig, ein kodifiziertes Gesetz auf Gesetzesebene zu verabschieden, das die wichtigsten Fragen im Bereich der Sozialdienste regelt. Dadurch wird die bestehende Gesetzgebung zu Sozialdienstleistungen gestrafft und systematisiert. Firsov M., Studenova E. Theorie der Sozialarbeit: Lehrbuch für Universitätsstudenten. Verlag: Vlados, 2012

Bei der weiteren Arbeit mit dem gesetzlichen Rahmen ist es wichtig, die Zusammensetzung der Subjekte der Bedürftigen zu erweitern und sich vom Konzept der Sozialdienste als einer Institution zu entfernen, die die Beziehungen eines engen Kreises von Subjekten regelt, nur der Alten, der Behinderten und Geringverdiener.

2.2 Organisation der sozialen Dienste im Gebiet Rostow

Die Befugnisse der Regierung des Rostower Gebiets im Bereich der Sozialdienste umfassen:

Gesetzliche Regelung und Organisation von Sozialdiensten in der Region Rostow im Rahmen der Befugnisse, die durch das Bundesgesetz „Über die Grundlagen der Sozialdienste für Bürger in der Russischen Föderation“ festgelegt wurden;

Genehmigung staatlicher Programme des Rostower Gebiets im Bereich der Sozialdienste und Kontrolle über deren Umsetzung;

Definition eines Organs Staatsmacht befugt, die in diesem Regionalgesetz vorgesehenen Befugnisse im Bereich der Sozialdienste auszuüben (im Folgenden als bevollmächtigte Stelle des Rostower Gebiets im Bereich der Sozialdienste bezeichnet);

Verordnungsgenehmigung behördenübergreifende Zusammenarbeit Exekutivbehörden des Rostower Gebiets im Zusammenhang mit der Umsetzung der Befugnisse des Rostower Gebiets im Bereich der sozialen Dienstleistungen für die Bürger;

Genehmigung des Verfahrens zur Erbringung sozialer Dienstleistungen durch soziale Dienstleister;

Festlegung des Verfahrens zur Genehmigung von Tarifen für Sozialdienste auf der Grundlage von Pro-Kopf-Normen für die Finanzierung von Sozialdiensten;

Genehmigung der Personalstandards für Sozialdienstorganisationen unter der Zuständigkeit der autorisierten Stelle des Rostower Gebiets im Bereich der Sozialdienste (im Folgenden als Sozialdienstorganisation des Rostower Gebiets bezeichnet), der Standards für die Bereitstellung von weicher Ausrüstung und Wohnraum bei der Erbringung sozialer Dienstleistungen durch diese Organisationen;

Genehmigung von Ernährungsstandards in Sozialdienstorganisationen des Rostower Gebiets;

Genehmigung des Verfahrens zur Organisation der Umsetzung der regionalen staatlichen Kontrolle (Aufsicht) im Bereich der sozialen Dienstleistungen;

Genehmigung der Höhe der Zahlung für die Erbringung sozialer Dienstleistungen und des Verfahrens zu ihrer Erhebung;

Einrichtung des Verfahrens zur Durchführung staatlicher Programme des Rostower Gebiets im Bereich der Sozialdienste, einschließlich Investitionsprogrammen;

Organisation der Unterstützung von sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen, Philanthropen und Freiwilligen, die im Bereich der sozialen Dienste für Bürger in der Region Rostow gemäß föderalen und regionalen Gesetzen tätig sind;

Genehmigung der Nomenklatur der Organisationen der sozialen Dienste für die Bürger der Region Rostow;

Einrichtung eines Verfahrens zur Aufnahme von Bürgern aus dem Kreis der Personen, die aus Orten der Freiheitsentziehung entlassen wurden, für die gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation eine Verwaltungsaufsicht eingerichtet wurde und die die Fähigkeit zur Selbstbedienung teilweise oder vollständig verloren haben, für soziale Zwecke Dienstleistungen in stationären Einrichtungen des sozialen Dienstes mit speziellen sozialen Diensten für Bürgerinnen und Bürger;

Bestimmung der Höhe und des Verfahrens zur Zahlung von Entschädigungen an den oder die Anbieter sozialer Dienstleistungen, die in das Verzeichnis der Anbieter sozialer Dienstleistungen eingetragen sind, sich aber nicht an der Erfüllung der staatlichen Aufgabe (Auftrag) beteiligen, wenn ein Bürger von ihnen die soziale Leistung erhält vorgesehene Dienstleistungen individuelles Programm Bereitstellung von sozialen Dienstleistungen;

Feststellung sonstiger Umstände, die als Verschlechterung oder Verschlechterung der Lebensverhältnisse von Bürgerinnen und Bürgern anerkannt sind.

Die Regierung des Rostower Gebiets übt andere Befugnisse auf dem Gebiet der Sozialdienste aus, die durch das Föderale Gesetz „Über die Grundlagen der Sozialdienste für Bürger der Russischen Föderation“, andere Bundesgesetze und andere regulierende Rechtsakte der Russischen Föderation in die Zuständigkeit fallen und Befugnisse staatlicher Behörden der Teileinheiten der Russischen Föderation, sofern nicht anders durch dieses Regionalgesetz, andere Regionalgesetze, aufsichtsrechtliche Rechtsakte des Gouverneurs des Rostower Gebiets oder der Regierung des Rostower Gebiets festgelegt. Regionalgesetz Nr. 222-ЗС vom 03. September 2014 „Über soziale Dienstleistungen für Bürger der Region Rostow“

Die Befugnisse der autorisierten Stelle des Rostower Gebiets im Bereich der Sozialdienste umfassen:

Organisation von Sozialdiensten in der Region Rostow im Rahmen der durch das Bundesgesetz „Über die Grundlagen der Sozialdienste für Bürger in der Russischen Föderation“ festgelegten Befugnisse;

Entwicklung und Umsetzung staatlicher Programme des Rostower Gebiets im Bereich der sozialen Dienste;

Koordinierung der Aktivitäten von Anbietern sozialer Dienste, öffentlicher Organisationen und anderer Organisationen, die im Bereich sozialer Dienste für Bürger in der Region Rostow tätig sind;

Durchführung der regionalen staatlichen Kontrolle (Aufsicht) im Bereich der sozialen Dienstleistungen;

Erstellung und Führung des Verzeichnisses der Sozialleistungserbringer und des Verzeichnisses der Empfänger sozialer Dienstleistungen;

Gewährleistung des freien Zugangs zu Informationen über Anbieter sozialer Dienste, die von ihnen erbrachten sozialen Dienste, Arten von sozialen Diensten, die Bedingungen, Verfahren und Bedingungen für ihre Erbringung, Tarife für diese Dienste, einschließlich über die Medien, einschließlich der Veröffentlichung von Informationen auf offiziellen Websites in Informationen - Telekommunikationsnetz „Internet“ (im Folgenden als „Internet“-Netz bezeichnet);

Buchhaltung und Berichterstattung im Bereich der Sozialdienste im Gebiet Rostow;

Entwicklung und Durchführung von Maßnahmen zur Bildung und Entwicklung des Marktes für soziale Dienstleistungen, einschließlich der Entwicklung von Nichtregierungsorganisationen für soziale Dienstleistungen für Bürger;

Unterstützung von Bürgern, öffentlichen und anderen Organisationen bei der Umsetzung öffentlicher Kontrolle im Bereich sozialer Dienstleistungen;

Entwicklung und Erprobung von Methoden und Technologien im Bereich soziale Dienstleistungen;

Genehmigung des Verfahrens zur Verwendung von Geldern, die durch die Erhebung von Gebühren für die Erbringung sozialer Dienstleistungen für soziale Dienstleistungsorganisationen im Gebiet Rostow generiert wurden;

Organisation der Berufsausbildung, Berufsausbildung und berufliche Zusatzausbildungen für Beschäftigte sozialer Dienstleister.

Die autorisierte Stelle des Rostower Gebiets im Bereich der Sozialdienste übt andere Befugnisse im Bereich der Sozialdienste aus, auf die sich das Bundesgesetz „Über die Grundlagen der Sozialdienste für Bürger in der Russischen Föderation“, andere Bundesgesetze und andere Rechtsvorschriften bezieht Akte der Russischen Föderation zu den Befugnissen der staatlichen Behörde des Subjekts der Russischen Föderation, die befugt ist, die Befugnisse auszuüben, die im Bundesgesetz "Über die Grundlagen der Sozialdienste für Bürger in der Russischen Föderation" im Bereich des Sozialwesens vorgesehen sind Dienstleistungen, sofern nicht anders durch dieses Regionalgesetz, andere Regionalgesetze, behördliche Rechtsakte des Gouverneurs des Rostower Gebiets oder der Regierung des Rostower Gebiets vorgesehen. Regionalgesetz Nr. 222-ЗС vom 03. September 2014 „Über soziale Dienstleistungen für Bürger der Region Rostow“

Am Ende des zweiten Kapitels der Kursarbeit können wir feststellen, dass es in Russland eine Reihe ziemlich akuter Probleme im Zusammenhang mit sozialen Dienstleistungen für die Bevölkerung gibt.

Diese Probleme hängen zunächst damit zusammen, dass die Finanzierung dieses Bereichs durch den Staat nicht den Bedürfnissen solcher Kategorien von sozial ungeschützten Bürgern wie Behinderten und Rentnern entspricht. Die Lösung dieser Probleme ist möglich, indem Wohltätigkeit angeregt wird, um einige der Probleme der sozialen Dienste für die Bevölkerung von den Schultern des Staates auf private Organisationen zu verlagern. Um die Entwicklung der Wohltätigkeit anzuregen, ist es notwendig, geeignete Gesetze zu verabschieden, die Organisationen, die sich in der Wohltätigkeit engagieren, Vorteile im Bereich der Sozialdienste für Bedürftige gewähren würden.

Fazit

In der wissenschaftlichen Literatur wird selten ein Begriff wie „soziale Dienste für die Bevölkerung“ verwendet. Nach Ansicht einiger Wissenschaftler ist der Sozialdienst unter modernen Bedingungen einer der Bereiche der Sozialarbeit. Soziale Dienstleistungen werden damit als eine Organisationsform dargestellt, die den genannten Tätigkeitstyp charakterisiert. Der Sozialdienst kann als ein System betrachtet werden, das bestimmte Wege umfasst, auf deren Grundlage sozialhumanistische Aktivitäten durchgeführt werden, die darauf abzielen, die Probleme der sozialen Rehabilitation von Einzelpersonen, ihrer Anpassung sowie von Familien und der menschlichen Gesellschaft als Ganzes zu lösen . Auf der Grundlage des Vorstehenden ist es möglich, soziale Dienstleistungen als einen Prozess zu charakterisieren, der in der Bereitstellung bestimmter spezifischer sozialer Dienstleistungen besteht, die dazu dienen, die Bedürfnisse zu befriedigen, die für die normale Entwicklung von Menschen erforderlich sind, die auf die Hilfe anderer angewiesen sind.

Die Durchführung sozialer Dienste erfolgt durch soziale Dienste. Sozialdienst ist das Hauptkonzept, das in den Geltungsbereich des Problems der Erbringung von Sozialdiensten einbezogen wird. Soziale Dienste können als ein System betrachtet werden, das staatliche und nichtstaatliche Strukturen umfasst, die soziale Arbeit leisten. Zu diesen Strukturen gehören spezialisierte Einrichtungen, die soziale Dienstleistungen erbringen, sowie Körperschaften, die diese Einrichtungen verwalten.

Als Instrument der Sozialarbeit organisiert der Sozialdienst Aktivitäten, die auf die soziale Hilfe und den sozialen Schutz der Bevölkerung abzielen.

In Russland gibt es eine Reihe ziemlich akuter Probleme im Zusammenhang mit sozialen Dienstleistungen für die Bevölkerung.

Diese Probleme hängen zunächst damit zusammen, dass die Finanzierung dieses Bereichs durch den Staat nicht den Bedürfnissen solcher Kategorien von sozial ungeschützten Bürgern wie Behinderten und Rentnern entspricht. Die Lösung dieser Probleme ist möglich, indem Wohltätigkeit angeregt wird, um einige der Probleme der sozialen Dienste für die Bevölkerung von den Schultern des Staates auf private Organisationen zu verlagern. Um die Entwicklung der Wohltätigkeit anzuregen, ist es notwendig, geeignete Gesetze zu verabschieden, die Organisationen, die sich in der Wohltätigkeit engagieren, Vorteile im Bereich der Sozialdienste für Bedürftige gewähren würden.

Die Gesetzgebung im Gebiet Rostow im Bereich der Sozialdienste basiert auf der föderalen Gesetzgebung in diesem Bereich. Die Regionalregierung und der Gouverneur widmen der Bereitstellung von Sozialdiensten für Menschen, die sie benötigen, zunehmende Aufmerksamkeit.

Verzeichnis der verwendeten Literatur

1. Bundesgesetz Nr. 442-FZ vom 28. Dezember 2013 (in der Fassung vom 21. Juli 2014) „Über die Grundlagen der Sozialdienste für Bürger in der Russischen Föderation“

2. Regionalgesetz Nr. 222-ЗС vom 03. September 2014 „Über soziale Dienstleistungen für Bürger der Region Rostow“

3. Barker R. Wörterbuch der Sozialarbeit. - Moskau. 2013

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5. Zaynyshev I. G. Technologie der Sozialarbeit. Verlag: Vlados, 2012;

6. Theorie und Methodik der Sozialen Arbeit: Ein Lehrbuch für Frühe. Prof. Bildung / M.N. Guslov. - M.: Verlagszentrum "Akademie", 2012

7. Theorie und Methodik der Sozialen Arbeit: Ein Lehrbuch für Studierende. durchschn. Prof. Lehrbuch Institutionen / N.M. Platonow, G.F. Nesterow. - M.: Verlagszentrum "Akademie", 2011.

8. Firsov M., Studenova E. Theorie der Sozialarbeit: Lehrbuch für Universitätsstudenten. Verlag: Vlados, 2012.

9. Khizny N. Staatliches System des sozialen Schutzes der Bürger in den Ländern Westeuropas. Verlag: INION RAN, 2013.

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1 000 Rubel.

Beschreibung

Die Entwicklung der Sozialdienstpraxis stellt ernsthafte Anforderungen, die die besonderen Bedürfnisse der Bürger berücksichtigen, die in einem flexibleren, lokal spezifischen und zugänglicheren öffentlichen System von Sozialdiensten umgesetzt werden sollten.
Bestehen gemeinsamer Gesetze und Normen medizinische Versorgung, ist ein Vorteil des Staates, des institutionellen Systems der Sozialen Arbeit, es sei ein Manko, gezielte Hilfestellungen „unpersönlicher“ Natur zu geben, wenn die spezifischen Bedürfnisse des Klienten „nicht in die universell garantierte Liste passen“. Wenn Sie zusätzliche Dienstleistungen benötigen, muss der Kunde zahlen oder akzeptieren, dass sie nicht empfangen werden können. In vielen Fällen wird sogar die Mindestzahlung für eine bestimmte Leistung als moralischer Schaden, als Beleidigung angesehen.
Der ganze Komplex sozialer...

EINFÜHRUNG 3
KAPITEL 1
1.1 Stationäre soziale Dienste: Konzept, Grundsätze, Zulassungsregeln 5
1.2 Formen des stationären Sozialdienstes 10
KAPITEL 2. ÜBERPRÜFUNG DER LEISTUNG VON SOZIALSERVICEZENTREN UND STÄRKUNG IHRER ROLLE 14
2.1 Aktivitäten der Sozialdienststellen. Problemstellung und Lösungswege 14
2.2 Methoden in der Herangehensweise an die Arbeit sozialer Dienste. Angebote und Möglichkeiten zu ihrer Umsetzung 20
FAZIT 26
REFERENZEN 28

Einführung

Die Relevanz dieser Kursarbeit ergibt sich aus der Tatsache, dass der Anteil älterer Menschen und Menschen mit Behinderungen an der Bevölkerung in der modernen Welt allmählich zunimmt, diese Trends sind typisch für unser Land. Ihr Einkommen liegt weit unter dem Durchschnitt und ihre Gesundheits- und Sozialleistungen sind viel höher.
Behinderung und Alter sind nicht nur ein Problem des Einzelnen, sondern auch des Staates und der Gesellschaft insgesamt. Diese Kategorie von Bürgern, die dringend nicht nur sozialen Schutz braucht, sondern auch Verständnis für ihre Probleme durch die Menschen um sie herum, die sich nicht in Mitleid, sondern in menschliches Mitgefühl und Gleichbehandlung als Mitbürger.
Die Entwicklung der sozialen Dienste für ältere und behinderte Menschen wird in unserem Land von Jahr zu Jahr wichtiger, sie gilt als äußerst notwendige Ergänzung zur Barzahlung und erhöht die Effizienz des gesamten staatlichen Sozialversicherungssystems erheblich.

Fragment der Arbeit zur Rezension

Es wird durchgeführt, indem Bürgern, die dauerhaft oder vorübergehend nichtstationäre soziale Dienste benötigen und die Fähigkeit zur Selbstversorgung zu Hause teilweise verloren haben, in Form von sozialen, sozialmedizinischen Diensten und anderen Arten von Hilfen zur Verfügung gestellt wird Dienstleistungen, die in der Liste der vom Staat garantierten sozialen Dienstleistungen vorgesehen sind, umfassen selbst: 1) Verpflegungsdienste, einschließlich Lieferung von Lebensmitteln nach Hause; 2) Hilfe beim Kauf von Medikamenten, Lebensmitteln und wichtigen Industriegütern; 3) Hilfe bei der Beschaffung medizinischer Versorgung, einschließlich Unterstützung medizinischer Einrichtungen, 4) Aufrechterhaltung der hygienischen Lebensbedingungen, 5) Hilfe bei der Organisation von Rechtsbeistand und anderen Rechtsdiensten, 6) Hilfe bei der Organisation von Bestattungsdiensten, 7) sonstige hauswirtschaftliche Dienste. vorbehaltlich der Listen der vom Staat garantierten sozialen Dienste, ältere Menschen Menschen mit Behinderungen können zusätzliche Dienstleistungen gegen volle oder teilweise Bezahlung erbracht werden b) Soziale und medizinische Betreuung zu Hause psychische Störungen(in Remission), Tuberkulose (mit Ausnahme der aktiven Form), schwere Krankheiten (einschließlich Krebs) in späten Stadien Krankheiten, die eine Behandlung in spezialisierten medizinischen Einrichtungen erfordern Lebensmittel oder Lebensmittelpakete; 2) Bereitstellung von Kleidung, Schuhen und anderen lebensnotwendigen Dingen; 3) einmalige finanzielle Unterstützung; 4) Unterstützung bei der Beschaffung einer vorübergehenden Unterkunft; 5) Organisation von Rechtshilfe zum Schutz die Rechte der betreuten Personen, 6) Organisation der ärztlichen und psychologischen Nothilfe mit Hilfestellungen für die Arbeit von Psychologen und Geistlichen und Zuweisung zusätzlicher Telefonnummern für diesen Zweck, 7) sonstige soziale Notdienste, d) Sozialberatungshilfe Sozialberatungshilfe für Bürger und Menschen mit Behinderungen, um Iw ihrer Anpassung in der Gesellschaft, dem Abbau sozialer Spannungen, der Schaffung günstiger Beziehungen in der Familie sowie der Sicherstellung der Interaktion zwischen Individuum, Familie, Gesellschaft und Staat.Soziale Beratungshilfe für Bürger und Behinderte zielt darauf ab, ihre psychischen Bemühungen zu verbessern Unterstützung bei der Lösung ihrer Probleme Eigene Probleme und sieht vor: 1) Identifizierung von Personen, die Beratungshilfe benötigen, 2) Verhinderung verschiedener Arten von sozialpsychologischen Abweichungen, 3) Arbeit mit Familien, in denen ältere und behinderte Bürger leben, Gestaltung ihrer Freizeit 4) Beratung zu Berufsausbildung, Berufsberatung und Beschäftigung von Menschen mit Behinderungen 5) um die Koordinierung der Aktivitäten zu gewährleisten öffentliche Einrichtungen und öffentlichen Organisationen zur Lösung der Probleme älterer und behinderter Bürger 6) Rechtsbeistand im Rahmen der Zuständigkeit der Sozialdienste 7) andere Maßnahmen zur Schaffung gesunder Beziehungen und zur Schaffung eines günstigen sozialen Umfelds für ältere und behinderte Menschen Kapitel 2. Analyse der Wirksamkeit der Arbeit der Sozialdienstzentren und Stärkung ihrer Rolle 2.1 Aktivitäten der Sozialdienstzentren. Darstellung der Probleme und Wege zu ihrer Lösung Die Analyse der Situation älterer und behinderter Menschen beweist, dass sie die sozial am stärksten gefährdete Bevölkerungsgruppe sind, die besonderer Betreuung und sozialem Schutz durch den Staat bedürfen. Fast am selben Tag verloren die meisten älteren Menschen alle ihre Ersparnisse, die ihr ganzes Leben lang zur Seite gelegt wurden und "ein würdiges Alter und eine würdige Beerdigung" garantierten. Alle Errungenschaften ihres vergangenen Lebens wurden entwertet: Die Ideale ihrer Jugend und Reife wurden als falsch erkannt, und sie verloren nicht nur den Respekt der jüngeren Generation, sondern seien ständig eine „Last für die arbeitende Bevölkerung“. Die Aufgabe der Sozialschutzeinrichtungen, insbesondere der Sozialdienstzentren (SSC ), besteht darin, einen aktiven Lebensstil der älteren Generation aufrechtzuerhalten und ihnen eine Vielzahl von sozialen und psychologischen Hilfen anzubieten die lieber in ihrer vertrauten häuslichen Umgebung bleiben möchten. Unter den nicht-stationären Formen sozialer Dienste sind vor allem die häuslichen Sozialdienste anzusiedeln, die erstmals 1987 organisiert wurden und bei älteren Menschen sofort breite Anerkennung fanden. Derzeit ist dies eine der wichtigsten sozialen Dienstleistungen der CSO, deren Hauptziel darin besteht, den Aufenthalt älterer Menschen in ihrer gewohnten Umgebung so weit wie möglich zu verlängern, ihren persönlichen und sozialen Status zu erhalten und ihre Rechte zu schützen und berechtigte Interessen Aktivitäten gemäß der Territorialen Liste der staatlich garantierten sozialen Dienste. Die Liste sieht folgende Dienstleistungen vor: - Einkauf und Heimlieferung von Lebensmitteln, warmen Mahlzeiten; - Hilfe beim Kochen; - Einkauf und Heimlieferung von wichtigen Industriegütern; - Hilfe bei der Organisation von Reparaturen und Reinigung von Räumlichkeiten; - Hilfe bei der Bezahlung von Wohnungen - Versorgungsunternehmen; - Wäscherei, chemische Reinigung, Reparatur und Rücksendung mit Lieferung; - Gesundheitszustandsbezogene Pflegeleistungen; - Unterstützung bei der medizinischen Versorgung im Rahmen des Grundprogramms der gezielten Programme und regionalen Programme der obligatorischen Krankenversicherung für Bürger der Russischen Föderation, Zielprogramme und regionale Programme der obligatorischen Krankenversicherung, die von staatlichen und kommunalen Pflegeeinrichtungen bereitgestellt werden; - Unterstützung bei der Bereitstellung des Abschlusses von Ärzten Medikamente und medizinische Versorgung;- Psychologische Unterstützung;- Besuche in stationären medizinischen Einrichtungen, um moralische und psychologische Unterstützung zu leisten;- Hilfe bei Krankenhausaufenthalten, Unterstützung wird von Gesundheitseinrichtungen benötigt. In einer für unser Land schwierigen Zeit sollte die Arbeit der sozialen Dienste eingeschränkt werden, und zwar nicht nur bei der Versorgung der Bürger mit sozialen Diensten, sondern auch bei der Bereitstellung sozialer und psychologischer Hilfe (zuhören, verstehen und Ratschläge geben, soweit wie möglich, um die spirituellen Bedürfnisse einer älteren Person zu erfüllen). Der CSO ist es notwendig, die Schwierigkeiten in der Abteilung für soziale Dienste zu Hause zu analysieren, was sich wiederum auf die Qualität der Dienstleistungen für die Bürger auswirkt.In der Regel wird die Eignung für die Arbeit mit älteren Menschen und Menschen mit Behinderungen zu Hause in erster Linie durch bestimmt die Ausdauer und körperliche Stärke des Sozialarbeiters. Dies ist darauf zurückzuführen, dass die Aktivitäten der Abteilung - verbunden mit größerer körperlicher Aktivität - sehr anstrengend sind. Derzeit wird der Satz für die maximal zulässige Belastung für Frauen bei der Lieferung von Produkten zu Hause auf der Station für einen Besuch festgelegt - bis zu 7 kg.Wenn ein Sozialarbeiter die Norm nicht überschreitet, bringt er einen Besuch mit, wenn er arbeitet auf einem (8 Personen) - 56 kg , während der Arbeit auf 1 Kurs (12 Personen) - 84 kg Nach den neuesten Vorschriften muss ein Sozialarbeiter die Stationen mindestens 2-3 Mal pro Woche besuchen. Bei Bedarf können auf Wunsch der betreuten Personen 3 x wöchentlich Hausbesuche durchgeführt werden Als hauptamtlicher Sozialarbeiter Arbeitswoche bringt (bei Volllast) bis zu 112 kg - bei einer Rate und bis zu 168 kg - in Höhe von 1,5. Die Liste der Produkte, die mit dem Service der Bürger gekauft werden, lautet wie folgt: Brot, Milch, Müsli , Gemüse, Fleisch usw. Bei der Bewertung der mitgebrachten Produkte ist zu sagen, dass es auf die materielle Bandbreite ankommt. Gut versorgte Menschen erhalten eher eine Rente, in selteneren Fällen zusätzliche Hilfe von Freunden und Verwandten. Aber auch wenn Rentner und Behinderte eine Mindestrente, alle Sozialleistungen und die Lieferung lebensnotwendiger Güter erhalten, als ob sie von einem Sozialarbeiter getragen würden, kann dieses Problem gelöst bzw. die Arbeit der Beschäftigten in folgenden Bereichen erleichtert werden: - Alle sozial Service-Center sollte verfügbar sein Verkehrsmittel und eine normale materielle und technische Basis für den Kauf und die Wartung von Fahrzeugen. Bis heute haben 110 Zentren, nur 10 von ihnen haben ein Auto, obwohl die personelle Besetzung des Zentrums von jedem illustrativ ist strukturelle Einteilungen das Zentrum sollte ein Auto sein - Geben Sie in der Besetzungstabelle den Tarif des Verladers ein oder fügen Sie diesen Tarif als interne Ausrichtung hinzu - des Fahrers. Da alle vom Zentrum bereitgestellten Lebensmittel, Kleidung oder humanitäre Hilfe vom Machtzentrum der Arbeiter freigegeben wird, ist das Day Care Department (ODS) das Markenzeichen jeder sozialen Dienstleistung. Die Hauptaufgabe besteht darin, älteren Menschen und Menschen mit Behinderungen einen aktiven Lebensstil zu ermöglichen und ihr Leben an ihre „eigene“ Umgebung anzupassen. Als eine Art Halbprodukt stationärer sozialer Dienste umfasst es soziale, medizinische und kulturelle Dienstleistungen für Senioren, Ernährung und Erholung.Die Filialen sind für die gleichzeitige Aufnahme von 30 bis 90 alleinstehenden Rentnern und Behinderten ausgelegt. Der Besuch des CCT wird auf der Grundlage von Genehmigungen für einen Zeitraum von 4 Wochen (in einigen Fällen für 2 Wochen) organisiert Die Arbeitsabteilung der Kindertagesstätte wird gemäß der genehmigten Verordnung über das Sozialdienstzentrum eingerichtet Zentren, in Übereinstimmung mit dem genehmigten Tagesablauf, Dienstbeginn, um 10 Uhr 00 min. Das Büro hat seine Besucher bereits am Eingang des Zentrums empfangen, danach wurden sie durch das Zentrum geführt und mit seiner Arbeit vertraut gemacht Freundliches und freundliches Personal Die Einstellung des Zentrums, Rentner willkommen zu heißen, schafft sofort eine Atmosphäre der Freundlichkeit und des Standorts. Jedes Zentrum hat ein sorgfältig durchdachtes Design, das Interieur schafft Komfort, erhebend. Die Stände spiegeln das Leben als Zentrum und Kita wider. Rentner können Informationen über die Arbeit der Sozialdienste finden, für Veranstaltungen zu verschiedenen Feiertagen siehe Fotos bei der Arbeit des CCT In der Person des Direktors des Verwaltungszentrums traf er sich mit einer Gruppe älterer Menschen und erzählte ihnen davon die Abteilung, ihre Funktionen und die verschiedenen Formen der Unterstützung, die sie während eines Besuchs im CCT erhalten können.Besuchen Sie nach diesem Angebot die betreute Arztpraxis, wo die Krankenschwester auf Wunsch des Blutdruck messenden Rentners über die verschiedenen spricht Medikamente unter bestimmten Umständen verwendet. Bei schlechtem Gesundheitszustand, leistet Erste Hilfe, berät in interessanten Fragen.Für diejenigen, die den Physiotherapieraum besuchen möchten, führt die Krankenschwester Physiotherapiekurse durch, spricht über den Zweck verschiedener Simulatoren, mit denen Rentner die notwendigen körperlichen Übungen machen können Wiederherstellung verlorener Gesundheit aufgrund von Operationen oder Stresssituationen Besonderer Dank geht an die heißen Ernährungszentren im Ruhestand. Um die Tagespflegeabteilung zu besuchen, berechnen Sie das Katermenü, das das Gewicht der Portionen, die Lebensmittelkosten und die Gesamtkosten der Mahlzeit anzeigt. Am Ende des Monats werden im Falle eines Kassenausgleichs für Rentner zusätzliche Essenspakete gebildet und Urlaubstermine für Mitarbeiter der Abteilung versuchen, diese Abendessen wirklich festlich zu gestalten Bedingungen und diejenigen, die dringend Sachleistungen benötigen oder materieller Hilfe werden in den Zentren Abteilungen für dringende soziale Dienste (OSSO) eingerichtet, die Haupttätigkeit der Zweigstellen Notfallversorgung sind: - Bereitstellung von Bekleidungshilfe (Kleidung, Schuhe, Bettzeug usw.) - Bereitstellung von Ernährungshilfe (Lebensmittelpakete oder Gutscheine für kostenlose Mahlzeiten) - Bereitstellung von humanitärer Hilfe - Psychologische Unterstützung - Durchführung von Rechtsberatung zum Thema Sozialschutz der Bevölkerung .Angesichts des starken Preisanstiegs und der Verarmung der Bevölkerung, insbesondere der Not der Rentner und Behinderten, sind in erster Linie die Sozialämter verpflichtet, mit Hilfsangeboten auf sie zuzukommen, die nicht nur in Anspruch genommen werden können in Form von Gutscheinen für CSOs, Dinge und Lebensmittelpakete. Auch für Rentner immer wichtiger psychologische Hilfe und Kommunikation, Teilnahme an kulturellen Veranstaltungen, Arbeits- und Aktionskreisen In dieser schwierigen Zeit ist es mehr denn je erforderlich, aufmerksam, ansprechbar und freundlich gegenüber allen älteren und behinderten Bürgern zu sein, die Sozialeinrichtungen besuchen Vorstehendes zeigt, dass der Dank und die Anerkennung der Stationen in erster Linie von der Leitung des Zentrums, von seiner Fähigkeit und Bereitschaft zur ordnungsgemäßen Durchführung seiner Arbeit und von seiner erfolgreichen Zusammenarbeit mit karitativen und öffentlichen Organisationen abhängt die Herangehensweise an die Arbeit sozialer Dienste. Angebote und Möglichkeiten zu ihrer Umsetzung Soziale Dienste sollen ausnahmslos allen älteren Menschen zur Verfügung stehen. Sie sollten so organisiert werden, dass durch entsprechende Maßnahmen nicht nur garantierte soziale Leistungen im Alter gewährleistet werden, sondern auch Voraussetzungen für die Entfaltung persönlicher Potenziale im Alter etc.) in nicht-stationären Formen geschaffen werden Entwicklung unter schwierigen Bedingungen, vor allem aufgrund fehlender Finanzierung. Verschärft wird die Situation durch die erhebliche Zahl armer Menschen, die soziale Unterstützung benötigen, sowie die Tatsache, dass die Sozialversicherungsträger im Bevölkerungsbereich zunehmend gezwungen sind, Randfunktionen wie medizinische, verbraucherbezogene und kommerzielle Dienstleistungen zu übernehmen an die Bürgerinnen und Bürger. Trotz aller Schwierigkeiten ist es aber insgesamt gelungen, das Netz der stationären Einrichtungen zu erhalten, teilweise aber auch auszubauen. Zwar hätte sich das System der sozialen Dienste bei weniger offenen Fragen wesentlich erfolgreicher entwickelt, sowohl aus rechtlichen als auch aus organisatorischen Plänen.Zunächst wurde das Konzept des staatlichen Sozialschutzes noch nicht entwickelt, das Fehlen eines gesetzlichen Rahmens und Regeln für soziale Dienste für ältere Menschen und Menschen mit Behinderungen, kinderreiche Familien, Familien mit einem Elternteil und andere. Vorhandene wenige Artikel zu diesem Thema „bremsen“ den Prozess der Sozialhilfe oft mitunter aus. Stellen Sie Computer und andere EDV-Geräte bereit, aber nur in eine Richtung: Rente. Die Computer der Sozialdienstzentren werden praktisch zentral vom russischen Ministerium für Sozialschutz und dem Komitee für erworbenen sozialen Schutz der Bevölkerung Moskaus zugewiesen, der Grund liegt hauptsächlich in der fehlenden Finanzierung. In diesem Zusammenhang in der kleinen Arbeit des CSO über die Sammlung und Analyse von Daten über die Bevölkerung und die Einführung der erhaltenen Informationen in Computer. All dies wirkt sich auf die Qualität der Planung und Durchführung verschiedener sozialer Programme aus. Gegenwärtig ist die Gesellschaft so groß, dass die Schichtung zur Berücksichtigung aller benachteiligten Personengruppen und je größer die einzelne Familie, die alten Methoden unmöglich machen Exekutivbehörden, die Einrichtung von Sozialdienststellen, da staatliche Institutionen unterstützen sollen die Bevölkerung, mit dem ersten Tag ihres Bestehens, um sie in eine demütigende Position zu bringen und sie zu zwingen, hinauszugehen und für sich selbst Hilfe zu suchen oder zu erbitten. Warum werden diese Zentren teilweise finanziert: Mitarbeiter, Reparaturen, Ausrüstung und Lebenshaltungskosten? Aber es gibt auch die Macht der Besucher, kulturelle Veranstaltungen, soziale Nothilfe und andere CSO-Aktivitäten, die eine stabile Haushaltsfinanzierung erfordern. Derzeit werden einige CSOs von der Abteilung unterstützt Pensionsfonds. Und morgen reicht die Kapazität dieser Organisation nur noch für die Zahlung von Renten, die derzeit in einer Reihe von Regionen Russlands stattfindet, da Unternehmen aufhören, und Cashflows sind deutlich reduziert.

Referenzliste

1. Bundesgesetz der Russischen Föderation: „Über Versicherungstarife für die obligatorische Sozialversicherung gegen Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten für 2006“ [Text]: vom 22. Dezember 2005 Nr. 179-FZ (in der Fassung vom 27. Juni 2013)
2. Bundesgesetz der Russischen Föderation „Über die staatliche Altersversorgung in der Russischen Föderation“ [Text]: vom 15. Dezember 2001 Nr. 166-FZ (in der geänderten und ergänzten Fassung vom 22. August 2004)
3. Bundesgesetz „Über das Existenzminimum in der Russischen Föderation“ [Text]: vom 24. Oktober 1997 Nr. 134-FZ (in der geänderten und ergänzten Fassung vom 22. August 2004)
4. Bundesgesetz der Russischen Föderation "Über die Grundlagen der sozialen Dienste für die Bevölkerung in der Russischen Föderation" [Text]: vom 10. Dezember 1995 Nr. 195-FZ (in der geänderten und ergänzten Fassung vom 10. Juli 2002, 10. Januar 2003., 22. August 2004)
5. Gesetz über die Monetarisierung von Leistungen (Angenommen am 05.08.2004. In Kraft getreten am 24.08.2006)
6. Verfahren und Bedingungen für die Aufnahme älterer und behinderter Menschen in häusliche Sozialdienste [Text]: Genehmigt. Verordnung des Ministeriums für Sozialschutz der Bevölkerung der Russischen Föderation vom 15.09.1995. Nr. 218.
7. Delyagin, M.N. Das Ersetzen von Leistungen durch Entschädigung ist vorteilhaft für das Budget, nicht für die Menschen [Text]: Studienführer // Mensch und Arbeit. 2004. Nr. 7. S. 20-29
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9. Grigorieva, I.N. Merkmale des Servicesystems für ältere Menschen in Russland [Text]: Studienführer // Otechestvennye zapiski. 2005. Nr. 3. S. 154-166.
10. Kukushin V.S. Soziale Sicherung der Bevölkerung: Die Erfahrung von Organisations- und Verwaltungsarbeit: Ein Lehrbuch für Studenten. - Moskau, 2009.
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20. Soziologie. Kurzes thematisches Wörterbuch /Unter der allgemeinen Redaktion von Yu.G.Volkov. - Rostow am Don, 2010.

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Das Recht auf Sozialleistungen ist eine objektive Notwendigkeit für jene Bürgerinnen und Bürger, die Sozialleistungen benötigen und sich in einer schwierigen Lebenssituation befinden. In Russland lebt genug große Menge Menschen, die sich aus verschiedenen Gründen nicht selbst versorgen können und in ihrer Lebenstätigkeit eingeschränkt sind.

Statistiken berichten, dass sich die Gesundheit der Bürger verschlechtert, es gibt viele alternde und behinderte Menschen, es gibt Arbeitslosigkeit und Bevölkerung mit niedrigem Einkommen.

Das Problem der Bevölkerungsalterung betrifft nicht nur die Russische Föderation, sondern auch eine beträchtliche Anzahl von Ländern der Welt. Einer der in den letzten Jahrzehnten in den entwickelten Ländern der Welt beobachteten Trends ist die Zunahme der absoluten Zahl und des relativen Anteils älterer Menschen an der Bevölkerung.

Daher ist der Staat verpflichtet, Verpflichtungen zu übernehmen, um zur Erhaltung und Verlängerung des vollen Lebens eines jeden Menschen beizutragen, seine Schuld ihm gegenüber anzuerkennen und seine soziale, arbeits-, erzieherische und schöpferische Tätigkeit zu unterstützen. Zur Umsetzung der umfassenden Funktionen der Sozialhilfe, Unterstützung und sozialen Sicherheit verfügt die Russische Föderation über ein Sozialschutzsystem.

Leider weiter dieser Moment In Russland sind die Qualität und das Niveau der Sozialdienste nicht in bestem Zustand. Die Fragen der Umsetzung staatlicher Politik im Sozialbereich haben inzwischen besondere Relevanz erlangt. Der Übergang zu einer sozial orientierten Politik erfordert die Schaffung eines effektiven und entwickelten Systems zur Bereitstellung von sozialem Schutz für die Bevölkerung. Daher konzentriert sich die Sozialpolitik vor allem auf die Probleme der sozialen Sicherung und der Dienstleistungen für ältere Menschen, der Unterstützung von Behinderten und Familien mit Kindern. Wie bereits erwähnt, gibt es in unserem Land einen „Trend zu einer Zunahme der Zahl älterer und behinderter Menschen in der Bevölkerung. Damit einher gehen eine Verschlechterung des Gesundheitszustandes und Einschränkungen in der Selbstbedienung. Muss rein verschiedene Arten Rehabilitationsdienste werden von 80 % der behinderten älteren und behinderten Menschen in Anspruch genommen. Mehr als 30 % sind auf ständige Hilfe sowie soziale und medizinische Dienste angewiesen.“ Im Prozess des Alterns menschlicher Körper eine Person hat das Risiko, an chronischen Krankheiten zu erkranken; zu jeder Zeit kann medizinische Hilfe, Rehabilitationshilfe und Pflege einer anderen Person erforderlich sein. Ältere Menschen haben oft nicht nur Probleme im medizinischen Bereich, sondern auch psychische Störungen und Probleme sozialer Natur. Soziale Probleme sind in der Regel mit einem niedrigen und sogar extrem niedrigen materiellen Lebensstandard verbunden, der Unfähigkeit, alle notwendigen (oft teuren) Medikamente und medizinischen Geräte zu kaufen, bezahlte medizinische Versorgung zu beantragen usw. Und die Leistungen und Leistungen des Staates können nicht alle Probleme lösen. materielle Probleme solche alten bedürftigen Menschen. Psychische Probleme treten hauptsächlich aufgrund der Tatsache auf, dass ältere Menschen, die in Rente gegangen sind und aufgehört haben zu arbeiten, einen Mangel an Kommunikation und ein Gefühl der Einsamkeit und Nutzlosigkeit verspüren. Der Bedarf an Außenstehenden, einschließlich medizinischer Versorgung, ist für ältere Menschen um ein Vielfaches höher als für Menschen im erwerbsfähigen Alter. Allein zu Hause sind ältere Menschen nicht immer in der Lage, gesundheitliche Probleme alleine zu bewältigen. Ältere Patienten benötigen eine langfristige Erhaltungstherapie und externe Pflege, medizinische und soziale Hilfe. Wenn wir von medizinischer und sozialer Hilfe sprechen, handelt es sich um eine Reihe von Maßnahmen medizinischer, sozialer, psychologischer, pädagogischer, rehabilitativer und rechtlicher Art, die vom Staat durchgeführt werden und regionalen Ebenen und zielt darauf ab, die Grundbedürfnisse einer sozial schwachen Kategorie von Bürgern (ältere Bürger sowie Menschen mit Behinderungen - behinderte Menschen) zu befriedigen. Diese Hilfeleistungen werden von stationären Einrichtungen erbracht, sowohl im Gesundheitsbereich als auch im Bereich der sozialen Dienste für Bürgerinnen und Bürger. Es zielt darauf ab, therapeutische Interventionen und Pflege bereitzustellen, um die Gesundheit und die Fähigkeit zur Selbstfürsorge wiederherzustellen und zu erhalten. Neben staatlichen Einrichtungen und Organisationen gibt es auch kommerzielle, kostenpflichtige Einrichtungen (private Pensionen) für ältere und behinderte Menschen, die medizinische und soziale Dienste benötigen. Sowohl in öffentlichen als auch in privaten Organisationen, die medizinische und soziale Dienstleistungen für bedürftige Bürger erbringen, sollten alle erbrachten Dienstleistungen darauf abzielen, ein breites Spektrum an Bedürfnissen ihrer Patienten zu erfüllen: komfortables Wohnen, gute Ernährung, professionelle medizinische Versorgung, gesundheitsfördernde und rehabilitierende Maßnahmen, psychologische Betreuung. Aber nicht alle Einrichtungen verfügen über ausreichende Kapazitäten, um den Bedarf aller Antragsteller auf medizinische und soziale Hilfe zu decken.

Schließlich erhöht das anhaltende Wachstum der älteren Bevölkerung die Belastung der Gesundheits- und Sozialdienste, aber der Mangel an Mitteln führt zu Problemen bei der Bereitstellung medizinischer und sozialer Hilfe für ältere und behinderte Menschen

Zwischen der Qualität medizinischer Leistungen und dem Niveau sozialer Leistungen besteht ein untrennbarer Zusammenhang. Beide Organisationen, die soziale Dienste erbringen, und ihre Mitarbeiter sollten auf jede erdenkliche Weise zur Verbesserung der medizinischen Versorgung, medizinischen und sozialen Hilfe beitragen und zu diesem Zweck verschiedene Aktivitäten durchführen, die auf das ordnungsgemäße Funktionieren dieser sozialen Organisationen abzielen.

Im Bereich der sozialen Dienste treten negative Phänomene auf: eine Abnahme der Entwicklungsdynamik der Einrichtungen der sozialen Dienste; geringe Qualität Der letzte Stand der Technik dieser Sektor; unbefriedigende sozioökonomische Situation der Sozialarbeiter; unzureichende finanzielle, logistische, personelle und informationelle Unterstützung für die Aktivitäten sozialer Dienstleistungseinrichtungen. Wie bereits erwähnt, gehören zu den schwerwiegenden Gründen, warum das Ziel der Rehabilitation von Behinderten und anderen Menschen, die es benötigen, nicht immer erreicht wird, Probleme der mangelnden Professionalität in der Arbeit des medizinischen Personals, der mangelnden Entwicklung von Rehabilitationstechniken und demnächst. Für eine erfolgreiche Rehabilitation ist es daher notwendig, einen Komplex aus medizinischen, sozialpsychologischen, beruflichen Aspekten sowie den persönlichen Merkmalen der Patienten zu berücksichtigen. Eine der Lösungen für die Probleme der Organisation und Tätigkeit stationärer sozialer Dienste zur Rehabilitation von Behinderten ist auch die Optimierung der Struktur von Einrichtungen, der Umbau bestehender Gebäude und der Bau neuer Gebäude.

Es ist notwendig, neue vielversprechende Arten von Einrichtungen für soziale Dienste zu erweitern: Pensionen mit geringer Kapazität für ältere Bürger und Behinderte.

Die Reform des Systems der sozialen Dienstleistungen für die Bevölkerung sollte darauf abzielen, Maßnahmen zur Überwindung des Mangels an Plätzen in stationären sozialen Einrichtungen zu ergreifen, indem diese Einrichtungen von benachteiligten zu Einrichtungen verlagert werden ökologisch Gebieten und schaffen dort akzeptable Lebensbedingungen.

Daher ist die Bereitstellung erschwinglicher medizinischer Versorgung für ältere und behinderte Menschen ohne die Schaffung eines umfassenden Systems spezialisierter Rehabilitationseinrichtungen nicht möglich. Und Sozialprogramme auf allen Ebenen bleiben ein wirksames Instrument, um auf die Probleme der älteren Bevölkerung zu reagieren.

Der Zustand des Sozialleistungssystems wird also von der Gesamtheit beeinflusst Unterschiedliche Faktoren. Einer von die wichtigsten Gründe- wirtschaftlich. Der wirtschaftliche Faktor drückt sich in der fehlenden Finanzierung aus, das Sponsoring des sozialen Dienstleistungssektors. Dies wiederum wirkt sich auf die Wirksamkeit der Bereitstellung von Sozialdiensten für die Bevölkerung aus und führt dazu, dass Sozialdienste für einige Kategorien von Bürgern nicht zugänglich sind. Aufgrund des Mangels an für diesen Bereich bereitgestellten Mitteln kommt es zu einem Abfluss von Arbeitskräften, oft hochprofessionellem Personal - Sozialarbeitern, die entsprechende Dienstleistungen erbringen.

Ausrüstung und Technisches Equipment Viele soziale Dienstleistungsorganisationen und -einrichtungen sind ebenfalls im Niedergang begriffen.

Einer der wichtigen Impulse zur Veränderung der bestehenden sozialen Spannungen und der sozialen Realität wird die Entwicklung und das Funktionieren des Systems der nichtstaatlichen Sozialdienste, die Unterstützung und Stärkung der Rolle der Gewerkschaften, der öffentlichen Kassen, der Wohltätigkeitsorganisationen usw. sein.

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