Rechtspersönlichkeit staatsähnlicher Körperschaften. Staatenähnliche Gebilde als Völkerrechtssubjekte. Völkerrechtliche Stellung der Untertanen des Bundes

Einige politisch-territoriale Formationen genießen auch internationalen Rechtsstatus. Unter ihnen waren die sog. Freie Städte, West-Berlin. Zu dieser Kategorie von Körperschaften gehören der Vatikan und der Malteserorden. Da diese Formationen am ehesten Ministaaten ähneln und fast alle Merkmale eines Staates aufweisen, werden sie als „staatsähnliche Formationen“ bezeichnet.

Die Rechtsfähigkeit freier Städte wurde durch die einschlägigen Staatsverträge bestimmt. So wurde Krakau gemäß den Bestimmungen des Wiener Vertrages von 1815 zur freien Stadt erklärt (1815-1846). Im Friedensvertrag von Versailles von 1919 genoss Danzig (1920–1939) den Status eines „Freistaates“, und im Friedensvertrag mit Italien von 1947 war die Schaffung des Freien Territoriums Triest vorgesehen, das allerdings , wurde nie erstellt.

West-Berlin (1971-1990) hatte einen Sonderstatus, der 1971 durch das Viermächteabkommen zu West-Berlin gewährt wurde. Gemäß dieser Vereinbarung wurden die Westsektoren Berlins zu einer politischen Sondereinheit mit eigenen Behörden (Senat, Staatsanwaltschaft, Gericht usw.) zusammengeschlossen, denen einige Befugnisse übertragen wurden, z Erlass von Verordnungen. Eine Reihe von Befugnissen wurden von den alliierten Behörden der Siegermächte ausgeübt. Die Interessen der West-Berliner Bevölkerung in den internationalen Beziehungen wurden von Konsularbeamten der BRD vertreten und verteidigt.

Der Vatikan ist ein Stadtstaat in der italienischen Hauptstadt Rom. Hier ist die Residenz des Oberhauptes der katholischen Kirche - des Papstes. Die Rechtsstellung des Vatikans wird durch die am 11. Februar 1929 zwischen dem italienischen Staat und dem Heiligen Stuhl unterzeichneten Lateranverträge bestimmt, die im Wesentlichen noch heute in Kraft sind. In Übereinstimmung mit diesem Dokument genießt der Vatikan bestimmte souveräne Rechte: Er hat sein eigenes Territorium, seine eigene Gesetzgebung, Staatsbürgerschaft usw. Der Vatikan nimmt aktiv an den internationalen Beziehungen teil, errichtet ständige Vertretungen in anderen Staaten (es gibt auch eine Repräsentanz des Vatikans in Russland), die von päpstlichen Nuntien (Botschaftern) geleitet werden, nimmt an internationalen Organisationen, an Konferenzen teil, unterzeichnet internationale Verträge usw.

Der Malteserorden ist eine Ordensgemeinschaft mit Verwaltungszentrum in Rom. Der Malteserorden beteiligt sich aktiv an internationalen Beziehungen, schließt Vereinbarungen ab, tauscht Vertretungen mit Staaten aus, hat Beobachtermissionen bei der UNO, der UNESCO und einer Reihe anderer internationaler Organisationen *.

Völkerrechtliche Stellung der Untertanen des Bundes



In der internationalen Praxis sowie in der ausländischen internationalen Rechtslehre wird anerkannt, dass die Subjekte einiger Föderationen unabhängige Staaten sind, deren Souveränität durch den Beitritt zur Föderation eingeschränkt wird. Den Untertanen des Bundes wird das Recht zuerkannt, in den internationalen Beziehungen im Rahmen der Bundesgesetzgebung tätig zu werden.

Die deutsche Verfassung sieht beispielsweise vor, dass die Länder mit Zustimmung der Bundesregierung Verträge mit ausländischen Staaten abschließen können. Normen ähnlichen Inhalts sind im Recht einiger anderer Bundesländer verankert. Derzeit sind die Staaten der Bundesrepublik Deutschland, die Provinzen Kanadas, die Staaten der USA, die Staaten Australiens und andere insoweit als Völkerrechtssubjekte anerkannte Körperschaften aktiv in die internationalen Beziehungen eingebunden.

Die internationale Tätigkeit von Subjekten ausländischer Verbände entwickelt sich in folgende Hauptrichtungen: Abschluss internationaler Abkommen; Eröffnung von Repräsentanzen in anderen Staaten; Teilnahme an den Aktivitäten einiger internationaler Organisationen.

Es stellt sich die Frage, ob es völkerrechtliche Normen zur Völkerrechtspersönlichkeit von Subjekten des Bundes gibt?

Das wichtigste Element der internationalen Rechtspersönlichkeit ist bekanntlich die vertragliche Rechtsfähigkeit. Es stellt das Recht dar, direkt an der Schaffung internationaler Rechtsnormen mitzuwirken, und ist jedem Völkerrechtssubjekt vom Moment seiner Entstehung an inhärent.

Die Fragen des Abschlusses, der Durchführung und der Beendigung von Staatsverträgen werden in erster Linie durch das Wiener Übereinkommen über das Recht der Verträge von 1969 geregelt. Weder das Übereinkommen von 1969 noch andere internationale Dokumente sehen die Möglichkeit des unabhängigen Abschlusses von Staatsverträgen durch Subjekte der Föderation vor.

Generell enthält das Völkerrecht kein Verbot der Aufnahme vertraglicher Beziehungen zwischen Staaten und Untertanen von Verbänden und Untertanen untereinander. Das Völkerrecht stuft diese Vereinbarungen jedoch nicht als internationale Verträge ein, ebenso wie Verträge zwischen dem Staat und einem großen ausländischen Unternehmen dies nicht sind. Um Gegenstand des Rechts internationaler Verträge zu sein, reicht es nicht aus, Vertragspartei eines internationalen Abkommens zu sein. Notwendig ist auch die Rechtsfähigkeit zum Abschluss völkerrechtlicher Verträge.

Es stellt sich die Frage nach dem völkerrechtlichen Status der Subjekte der Russischen Föderation.

Internationaler Rechtsstatus von Subjekten der Russischen Föderation

Bekanntlich wurden die Unionsrepubliken in der Verfassung der UdSSR von 1977 als Völkerrechtssubjekte anerkannt. Die Ukraine und Weißrussland waren Mitglieder der UNO , beteiligte sich an vielen internationalen Verträgen. Weniger aktive Teilnehmer an den internationalen Beziehungen waren andere Unionsrepubliken, deren Verfassungen die Möglichkeit zum Abschluss internationaler Verträge und zum Austausch von Missionen mit ausländischen Staaten vorsahen. Mit dem Zusammenbruch der UdSSR erlangten die ehemaligen Sowjetrepubliken die volle internationale Rechtspersönlichkeit, und das Problem ihres Status als unabhängige Völkerrechtssubjekte verschwand.

Die Souveränisierungsprozesse, die die neuen unabhängigen Staaten erfassten, warf jedoch die Frage nach der Rechtspersönlichkeit der ehemaligen nationalstaatlichen (autonomen Republiken) und administrativ-territorialen (Regionen, Territorien) Formationen auf. Besondere Bedeutung erlangte dieses Problem mit der Verabschiedung der neuen Verfassung der Russischen Föderation im Jahr 1993 und dem Abschluss des Bundesvertrages. Heute haben einige Subjekte der Russischen Föderation ihre internationale Rechtspersönlichkeit erklärt.

Die Subjekte der Russischen Föderation bemühen sich, in den internationalen Beziehungen unabhängig zu handeln, schließen Abkommen mit den Subjekten ausländischer Föderationen und administrativ-territorialen Einheiten ab, tauschen mit ihnen Vertretungen aus und legen die entsprechenden Bestimmungen in ihrer Gesetzgebung fest. Die Charta der Region Woronesch von 1995 erkennt beispielsweise an, dass die Organisations- und Rechtsformen der internationalen Beziehungen der Region in der internationalen Praxis allgemein akzeptierte Formen sind, mit Ausnahme von Verträgen (Abkommen) auf zwischenstaatlicher Ebene. Das Gebiet Woronesch nimmt an internationalen und außenwirtschaftlichen Beziehungen allein oder mit anderen Subjekten der Russischen Föderation teil und eröffnet auf dem Territorium ausländischer Staaten Repräsentanzen zur Vertretung der Interessen der Region, die gemäß der Gesetzgebung des Gastlandes handeln Land.

Die normativen Akte einiger Teilstaaten der Russischen Föderation sehen die Möglichkeit vor, dass sie in ihrem eigenen Namen internationale Verträge abschließen. Ja, Kunst. 8 der Charta der Region Woronesch von 1995 legt fest, dass die internationalen Verträge der Region Woronesch Teil des Rechtssystems der Region sind. Normen ähnlichen Inhalts sind in Art. 6 der Charta des Gebiets Swerdlowsk 1994, Kunst. 45 der Charta (Grundgesetz) des Stawropoler Territoriums von 1994, Kunst. 20 der Charta des Irkutsker Gebiets von 1995 und anderer Chartas der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation sowie in den Verfassungen der Republiken (Artikel 61 der Verfassung der Republik Tatarstan).

Darüber hinaus wurden in einigen Teileinheiten der Russischen Föderation Vorschriften erlassen, die das Verfahren zum Abschluss, zur Ausführung und zur Beendigung von Verträgen regeln, beispielsweise das Gesetz der Region Tjumen „Über internationale Vereinbarungen der Region Tjumen und Verträge der Region Tjumen mit den konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation“ wurde 1995 verabschiedet. Das Gesetz der Region Woronesch „Über normative Rechtsakte der Region Woronesch“ von 1995 legt fest (Artikel 17), dass die staatlichen Behörden der Region das Recht haben, Vereinbarungen zu schließen, die sind regulatorische Rechtsakte mit den staatlichen Behörden der Russischen Föderation, mit den Teilstaaten der Russischen Föderation, mit ausländischen Staaten über Fragen, die ihr gemeinsames, gegenseitiges Interesse vertreten.

Die Erklärungen der Teilstaaten der Russischen Föderation über ihre internationale vertragliche Rechtsfähigkeit bedeuten jedoch nach meiner tiefen Überzeugung noch nicht, dass diese Rechtsqualität in der Realität existiert. Es ist notwendig, die relevanten Normen der Gesetzgebung zu analysieren.

Die Bundesgesetzgebung befasst sich noch nicht mit dieser Frage.

Gemäß der Verfassung der Russischen Föderation (Abschnitt „o“, Teil 1, Artikel 72) gehört die Koordinierung der internationalen und außenwirtschaftlichen Beziehungen der Teilstaaten der Russischen Föderation zur gemeinsamen Zuständigkeit der Russischen Föderation und der Teilstaaten des Bundes. Die Verfassung spricht jedoch nicht direkt von der Möglichkeit der Untertanen der Russischen Föderation, Abkommen zu schließen, die internationale Verträge wären. Auch der Bundesvertrag enthält solche Normen nicht.

Das Föderale Gesetz „Über internationale Verträge der Russischen Föderation“ von 1995 verweist auch den Abschluss internationaler Verträge der Russischen Föderation auf die Zuständigkeit der Russischen Föderation. Es wurde festgestellt, dass die internationalen Verträge der Russischen Föderation über Fragen der Zuständigkeit der Subjekte der Föderation im Einvernehmen mit den zuständigen Organen der Subjekte geschlossen werden. Gleichzeitig sollen die wesentlichen Vertragsbestimmungen, die Fragen der gemeinsamen Zuständigkeit betreffen, den zuständigen Organen des Verbandsgegenstandes zur Vorlage von Vorschlägen übermittelt werden, die jedoch kein Vetorecht gegen den Vertragsabschluss haben. Das Gesetz von 1995 sagt nichts über die Vereinbarungen der Subjekte der Föderation aus.

Zu berücksichtigen ist auch, dass weder die Verfassung der Russischen Föderation noch das Bundesverfassungsgesetz „Über das Verfassungsgericht der Russischen Föderation“ vom 21. Juli 1994 die Normen zur Prüfung der Verfassungsmäßigkeit völkerrechtlicher Verträge der Untertanen der Russischen Föderation festlegen Föderation, obwohl ein solches Verfahren für internationale Verträge der Russischen Föderation vorgesehen ist.

Was die Praxis des Austauschs von Vertretungen mit Subjekten ausländischer Föderationen betrifft, so ist diese Qualität nicht die wichtigste Eigenschaft bei der Charakterisierung der internationalen Rechtspersönlichkeit, wir stellen jedoch fest, dass weder die Verfassung noch die Gesetzgebung der Russischen Föderation diese Frage bisher geregelt haben. Diese Repräsentanzen werden nicht auf der Grundlage der Gegenseitigkeit eröffnet und sind von einer Behörde eines Subjekts einer ausländischen Föderation oder Gebietseinheit akkreditiert. Diese Körperschaften haben als ausländische juristische Personen nicht den Status diplomatischer oder konsularischer Vertretungen und unterliegen nicht den Bestimmungen der einschlägigen Abkommen über diplomatische und konsularische Beziehungen.

Dasselbe gilt für die Mitgliedschaft der Subjekte der Russischen Föderation in internationalen Organisationen. Es ist bekannt, dass die Statuten einiger internationaler Organisationen (UNESCO, WHO usw.) die Mitgliedschaft von Körperschaften zulassen, die keine unabhängigen Staaten sind. Allerdings ist erstens die Mitgliedschaft in diesen Organisationen der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation noch nicht formalisiert worden, und zweitens ist dieses Zeichen, wie bereits erwähnt, bei weitem nicht das wichtigste bei der Charakterisierung der Völkerrechtssubjekte.

Unter Berücksichtigung des oben Gesagten lässt sich folgendes Fazit ziehen:

Obwohl die Subjekte der Russischen Föderation derzeit nicht alle Elemente der internationalen Rechtspersönlichkeit vollständig besitzen, gibt es einen klaren Trend zur Entwicklung ihrer Rechtspersönlichkeit und ihrer Registrierung als Subjekte des Völkerrechts. Diese Frage muss meines Erachtens in der Bundesgesetzgebung geregelt werden.

Nur das Vorliegen aller drei der oben genannten Elemente (Besitz von Rechten und Pflichten aus internationalen Rechtsnormen; Bestehen in Form einer kollektiven Einheit; direkte Beteiligung an der Schaffung internationaler Rechtsnormen) gibt meines Erachtens Anlass zu einer Überlegung diese oder jene Körperschaft ein vollwertiges Völkerrechtssubjekt . Das Fehlen mindestens einer der aufgeführten Eigenschaften im Fach erlaubt es uns nicht, vom Besitz einer internationalen Rechtspersönlichkeit im genauen Sinne des Wortes zu sprechen.

Grundrechte und -pflichten prägen den allgemeinen völkerrechtlichen Status aller Völkerrechtssubjekte. Die Rechte und Pflichten, die Subjekten einer bestimmten Art (Staaten, internationale Organisationen usw.) innewohnen, bilden besondere internationale Rechtsstatus für diese Kategorie von Subjekten. Die Gesamtheit der Rechte und Pflichten eines bestimmten Subjekts bildet den individuellen internationalen Rechtsstatus dieses Subjekts.

Somit ist der Rechtsstatus verschiedener Völkerrechtssubjekte nicht gleich, da der Umfang der für sie geltenden internationalen Normen und dementsprechend der Umfang der internationalen Rechtsbeziehungen, an denen sie beteiligt sind, unterschiedlich sind.

Internationale Rechtspersönlichkeit der Staaten

Es muss bedacht werden, dass nicht alle, sondern nur eine begrenzte Anzahl von Nationen eine internationale Rechtspersönlichkeit im eigentlichen Sinne des Wortes haben können (und haben) – Nationen, die nicht als Staaten registriert sind, aber danach streben, eine solche zu schaffen internationales Recht.

Somit kann praktisch jede Nation potentiell Gegenstand von Rechtsverhältnissen der Selbstbestimmung werden. Das Selbstbestimmungsrecht der Völker wurde jedoch zur Bekämpfung des Kolonialismus und seiner Folgen festgeschrieben und erfüllte als antikoloniale Norm seine Aufgabe.

Gegenwärtig gewinnt ein weiterer Aspekt des Selbstbestimmungsrechts der Völker besondere Bedeutung. Heute sprechen wir über die Entwicklung einer Nation, die ihren politischen Status bereits frei bestimmt hat. Unter den gegenwärtigen Bedingungen muss das Prinzip des Selbstbestimmungsrechts der Nationen mit anderen Prinzipien des Völkerrechts und insbesondere mit dem Prinzip der Achtung der staatlichen Souveränität und der Nichteinmischung in die inneren Angelegenheiten anderer harmonisiert werden Zustände. Mit anderen Worten, es muss nicht mehr vom Recht aller (!) Nationen auf Völkerrechtspersönlichkeit gesprochen werden, sondern von dem Recht einer Nation, die ihre Staatlichkeit erhalten hat, sich ohne Einmischung von außen zu entwickeln.

So zeichnet sich die Souveränität einer kämpfenden Nation dadurch aus, dass sie nicht von ihrer Anerkennung als Völkerrechtssubjekt durch andere Staaten abhängt; die Rechte einer sich abmühenden Nation werden durch das Völkerrecht geschützt; Eine Nation hat im eigenen Namen das Recht, Zwangsmaßnahmen gegen Verletzer ihrer Souveränität anzuwenden.

Internationale Rechtspersönlichkeit internationaler Organisationen

Eine eigene Gruppe von Völkerrechtssubjekten bilden internationale Organisationen. Wir sprechen von internationalen zwischenstaatlichen Organisationen, d.h. Organisationen, die von den Hauptsubjekten des Völkerrechts gegründet wurden.

Internationale Nichtregierungsorganisationen wie der Weltgewerkschaftsbund, Amnesty International etc. werden in der Regel von juristischen und natürlichen Personen (Personengruppen) gegründet und sind öffentliche Vereinigungen „mit Auslandsbezug“. Die Statuten dieser Organisationen sind im Gegensatz zu den Statuten zwischenstaatlicher Organisationen keine internationalen Verträge. Nichtregierungsorganisationen können zwar einen beratenden internationalen Rechtsstatus in zwischenstaatlichen Organisationen haben, beispielsweise in der UNO und ihren Sonderorganisationen. Damit hat die Interparlamentarische Union den Status der ersten Kategorie im UN-Wirtschafts- und Sozialrat. Nichtregierungsorganisationen haben jedoch nicht das Recht, Normen des Völkerrechts zu schaffen, und können daher, anders als zwischenstaatliche Organisationen, nicht über alle Elemente einer internationalen Rechtspersönlichkeit verfügen.

Internationale zwischenstaatliche Organisationen haben keine Souveränität, haben keine eigene Bevölkerung, kein eigenes Territorium, keine anderen Attribute des Staates. Sie werden von souveränen Körperschaften auf vertraglicher Basis in Übereinstimmung mit dem Völkerrecht geschaffen und sind mit einer bestimmten Kompetenz ausgestattet, die in den Gründungsdokumenten (vor allem in der Charta) festgelegt ist. Das Wiener Übereinkommen von 1969 über das Recht der Verträge gilt für die Gründungsdokumente internationaler Organisationen.

Die Satzung der Organisation definiert die Ziele ihrer Gründung, sieht die Schaffung einer bestimmten Organisationsstruktur (Handelsorgane) vor und legt ihre Zuständigkeit fest. Das Vorhandensein ständiger Organe der Organisation sichert die Autonomie ihres Willens; Internationale Organisationen beteiligen sich an der internationalen Kommunikation in ihrem eigenen Namen und nicht im Namen ihrer Mitgliedstaaten. Mit anderen Worten, die Organisation hat ihren eigenen (wenn auch nicht souveränen) Willen, der sich vom Willen der Mitgliedstaaten unterscheidet. Gleichzeitig hat die Rechtspersönlichkeit der Organisation funktionalen Charakter, d.h. sie wird durch gesetzliche Ziele und Zielsetzungen begrenzt. Darüber hinaus müssen alle internationalen Organisationen die Grundprinzipien des Völkerrechts einhalten, und die Aktivitäten regionaler internationaler Organisationen müssen mit den Zielen und Grundsätzen der Vereinten Nationen übereinstimmen.

Die Grundrechte internationaler Organisationen lauten wie folgt:

  • das Recht, an der Schaffung internationaler Rechtsnormen mitzuwirken;
  • das Recht der Organe der Organisation, bestimmte Befugnisse auszuüben, einschließlich des Rechts, verbindliche Entscheidungen zu treffen;
  • das Recht, die Privilegien und Immunitäten zu genießen, die sowohl der Organisation als auch ihren Mitarbeitern gewährt werden;
  • das Recht, Streitigkeiten zwischen Teilnehmern und in einigen Fällen mit Staaten, die nicht an dieser Organisation teilnehmen, zu behandeln.

Internationale Rechtspersönlichkeit staatsähnlicher Körperschaften

Einige politisch-territoriale Formationen genießen auch internationalen Rechtsstatus. Unter ihnen waren die sog. Freie Städte, West-Berlin. Zu dieser Kategorie von Körperschaften gehören der Vatikan und der Malteserorden. Da diese Formationen am ehesten Ministaaten ähneln und fast alle Merkmale eines Staates aufweisen, werden sie als „staatsähnliche Formationen“ bezeichnet.

Die Rechtsfähigkeit freier Städte wurde durch die einschlägigen Staatsverträge bestimmt. So wurde Krakau gemäß den Bestimmungen des Wiener Vertrages von 1815 zur freien Stadt erklärt (1815-1846). Nach dem Versailler Friedensvertrag von 1919 genoss Danzig (1920-1939) den Status eines „Freistaates“, und gemäß dem Friedensvertrag mit Italien von 1947 war die Schaffung des Freien Territoriums Triest vorgesehen, das wurde jedoch nie erstellt.

West-Berlin (1971-1990) hatte einen Sonderstatus, der 1971 durch das Viermächteabkommen zu West-Berlin gewährt wurde. Gemäß dieser Vereinbarung wurden die Westsektoren Berlins zu einer politischen Sondereinheit mit eigenen Behörden (Senat, Staatsanwaltschaft, Gericht usw.) zusammengeschlossen, denen einige Befugnisse übertragen wurden, beispielsweise die Herausgabe von Verordnungen . Eine Reihe von Befugnissen wurden von den alliierten Behörden der Siegermächte ausgeübt. Die Interessen der West-Berliner Bevölkerung in den internationalen Beziehungen wurden von Konsularbeamten der BRD vertreten und verteidigt.

Die Vatikanstadt ist ein Stadtstaat in der italienischen Hauptstadt Rom. Hier ist die Residenz des Oberhauptes der katholischen Kirche - des Papstes. Die Rechtsstellung des Vatikans wird durch die am 11. Februar 1929 zwischen dem italienischen Staat und dem Heiligen Stuhl unterzeichneten Lateranverträge bestimmt, die im Wesentlichen noch heute in Kraft sind. In Übereinstimmung mit diesem Dokument genießt der Vatikan bestimmte souveräne Rechte: Er hat sein eigenes Territorium, seine eigene Gesetzgebung, Staatsbürgerschaft usw. Der Vatikan nimmt aktiv an den internationalen Beziehungen teil, errichtet ständige Vertretungen in anderen Staaten (es gibt auch eine Repräsentanz des Vatikans in Russland), die von päpstlichen Nuntien (Botschaftern) geleitet werden, nimmt an internationalen Organisationen, an Konferenzen teil, unterzeichnet internationale Verträge usw.

Der Malteserorden ist eine Ordensgemeinschaft mit Verwaltungszentrum in Rom. Der Malteserorden beteiligt sich aktiv an internationalen Beziehungen, schließt Vereinbarungen ab, tauscht Vertretungen mit Staaten aus, hat Beobachtermissionen bei der UNO, der UNESCO und einer Reihe anderer internationaler Organisationen.

Völkerrechtliche Stellung der Untertanen des Bundes

In der internationalen Praxis sowie in der ausländischen internationalen Rechtslehre wird anerkannt, dass die Subjekte einiger Föderationen unabhängige Staaten sind, deren Souveränität durch den Beitritt zur Föderation eingeschränkt wird. Den Untertanen des Bundes wird das Recht zuerkannt, in den internationalen Beziehungen im Rahmen der Bundesgesetzgebung tätig zu werden.

Die internationale Tätigkeit von Subjekten ausländischer Verbände entwickelt sich in folgende Hauptrichtungen: Abschluss internationaler Abkommen; Eröffnung von Repräsentanzen in anderen Staaten; Teilnahme an den Aktivitäten einiger internationaler Organisationen.

Es stellt sich die Frage, ob es völkerrechtliche Normen zur Völkerrechtspersönlichkeit von Subjekten des Bundes gibt?

Das wichtigste Element der internationalen Rechtspersönlichkeit ist bekanntlich die vertragliche Rechtsfähigkeit. Es stellt das Recht dar, direkt an der Schaffung internationaler Rechtsnormen mitzuwirken, und ist jedem Völkerrechtssubjekt vom Moment seiner Entstehung an inhärent.

Die Fragen des Abschlusses, der Durchführung und der Beendigung von Staatsverträgen werden in erster Linie durch das Wiener Übereinkommen über das Recht der Verträge von 1969 geregelt. Weder das Übereinkommen von 1969 noch andere internationale Dokumente sehen die Möglichkeit des unabhängigen Abschlusses von Staatsverträgen durch Subjekte der Föderation vor.

Generell enthält das Völkerrecht kein Verbot der Aufnahme vertraglicher Beziehungen zwischen Staaten und Untertanen von Verbänden und Untertanen untereinander. Das Völkerrecht stuft diese Vereinbarungen jedoch nicht als internationale Verträge ein, ebenso wie Verträge zwischen dem Staat und einem großen ausländischen Unternehmen dies nicht sind. Um Gegenstand des Rechts internationaler Verträge zu sein, reicht es nicht aus, Vertragspartei eines internationalen Abkommens zu sein. Notwendig ist auch die Rechtsfähigkeit zum Abschluss völkerrechtlicher Verträge.

Es stellt sich die Frage nach dem völkerrechtlichen Status der Subjekte der Russischen Föderation.

Internationaler Rechtsstatus von Subjekten der Russischen Föderation

Die Souveränisierungsprozesse, die die neuen unabhängigen Staaten erfassten, warf jedoch die Frage nach der Rechtspersönlichkeit der ehemaligen nationalstaatlichen (autonomen Republiken) und administrativ-territorialen (Regionen, Territorien) Formationen auf. Besondere Bedeutung erlangte dieses Problem mit der Verabschiedung der neuen Verfassung der Russischen Föderation im Jahr 1993 und dem Abschluss des Bundesvertrages. Heute haben einige Subjekte der Russischen Föderation ihre internationale Rechtspersönlichkeit erklärt.

Die Subjekte der Russischen Föderation bemühen sich, in den internationalen Beziehungen unabhängig zu handeln, schließen Abkommen mit den Subjekten ausländischer Föderationen und administrativ-territorialen Einheiten ab, tauschen mit ihnen Vertretungen aus und legen die entsprechenden Bestimmungen in ihrer Gesetzgebung fest. Die Charta der Region Woronesch von 1995 erkennt beispielsweise an, dass die Organisations- und Rechtsformen der internationalen Beziehungen der Region in der internationalen Praxis allgemein akzeptierte Formen sind, mit Ausnahme von Verträgen (Abkommen) auf zwischenstaatlicher Ebene. Das Gebiet Woronesch nimmt an internationalen und außenwirtschaftlichen Beziehungen allein oder mit anderen Subjekten der Russischen Föderation teil und eröffnet auf dem Territorium ausländischer Staaten Repräsentanzen zur Vertretung der Interessen der Region, die gemäß der Gesetzgebung des Gastlandes handeln Land.

Die normativen Akte einiger Teilstaaten der Russischen Föderation sehen die Möglichkeit vor, dass sie in ihrem eigenen Namen internationale Verträge abschließen. Ja, Kunst. 8 der Charta der Region Woronesch von 1995 legt fest, dass die internationalen Verträge der Region Woronesch Teil des Rechtssystems der Region sind. Normen ähnlichen Inhalts sind in Art. 6 der Charta des Gebiets Swerdlowsk 1994, Kunst. 45 der Charta (Grundgesetz) des Stawropoler Territoriums von 1994, Kunst. 20 der Charta des Irkutsker Gebiets von 1995 und anderer Chartas der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation sowie in den Verfassungen der Republiken (Artikel 61 der Verfassung der Republik Tatarstan).

Darüber hinaus wurden in einigen Teileinheiten der Russischen Föderation Vorschriften erlassen, die das Verfahren zum Abschluss, zur Ausführung und zur Beendigung von Verträgen regeln, beispielsweise das Gesetz der Region Tjumen „Über internationale Vereinbarungen der Region Tjumen und Verträge der Region Tjumen mit den konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation“ wurde 1995 verabschiedet. Das Gesetz der Region Woronesch „Über normative Rechtsakte der Region Woronesch“ von 1995 legt fest (Artikel 17), dass die staatlichen Behörden der Region das Recht haben, Vereinbarungen zu schließen, die sind regulatorische Rechtsakte mit den staatlichen Behörden der Russischen Föderation, mit den Teilstaaten der Russischen Föderation, mit ausländischen Staaten über Fragen, die ihr gemeinsames, gegenseitiges Interesse vertreten.

Die Erklärungen der Teilstaaten der Russischen Föderation über ihre internationale vertragliche Rechtsfähigkeit bedeuten jedoch nach meiner tiefen Überzeugung noch nicht, dass diese Rechtsqualität in der Realität existiert. Es ist notwendig, die relevanten Normen der Gesetzgebung zu analysieren.

Die Bundesgesetzgebung befasst sich noch nicht mit dieser Frage.

Gemäß der Verfassung der Russischen Föderation (Abschnitt „o“, Teil 1, Artikel 72) gehört die Koordinierung der internationalen und außenwirtschaftlichen Beziehungen der Teilstaaten der Russischen Föderation zur gemeinsamen Zuständigkeit der Russischen Föderation und der Teilstaaten des Bundes. Die Verfassung spricht jedoch nicht direkt von der Möglichkeit der Untertanen der Russischen Föderation, Abkommen zu schließen, die internationale Verträge wären. Auch der Bundesvertrag enthält solche Normen nicht.

Das Föderale Gesetz „Über internationale Verträge der Russischen Föderation“ von 1995 verweist auch den Abschluss internationaler Verträge der Russischen Föderation auf die Zuständigkeit der Russischen Föderation. Es wurde festgestellt, dass die internationalen Verträge der Russischen Föderation über Fragen der Zuständigkeit der Subjekte der Föderation im Einvernehmen mit den zuständigen Organen der Subjekte geschlossen werden. Gleichzeitig sollen die wesentlichen Vertragsbestimmungen, die Fragen der gemeinsamen Zuständigkeit betreffen, den zuständigen Organen des Verbandsgegenstandes zur Vorlage vorgelegt werden, die jedoch kein Vetorecht gegen den Vertragsabschluss haben. Das Gesetz von 1995 sagt nichts über die Vereinbarungen der Subjekte der Föderation aus.

Zu berücksichtigen ist auch, dass weder die Verfassung der Russischen Föderation noch das Bundesverfassungsgesetz „Über das Verfassungsgericht der Russischen Föderation“ vom 21. Juli 1994 die Normen zur Prüfung der Verfassungsmäßigkeit völkerrechtlicher Verträge der Untertanen der Russischen Föderation festlegen Föderation, obwohl ein solches Verfahren für internationale Verträge der Russischen Föderation vorgesehen ist.

In Kunst. 27 des Bundesverfassungsgesetzes "Über das Justizsystem der Russischen Föderation" vom 31. Dezember 1996, das die Zuständigkeit der Verfassungsgerichte (Chartergerichte) der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation festlegt, unter den Rechtsakten, die die sein können Gegenstand der Prüfung vor diesen Gerichten sind auch keine internationalen Verträge der Teilstaaten der Russischen Föderation.

Die vielleicht einzige Norm der föderalen Gesetzgebung, die darauf hinweist, dass die konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation Elemente der vertraglichen Rechtsfähigkeit haben, ist in Art. 8 des Bundesgesetzes „Über die staatliche Regulierung der Außenhandelstätigkeit“ von 1995, wonach die Subjekte der Russischen Föderation im Rahmen ihrer Zuständigkeit das Recht haben, mit Subjekten ausländischer Bundesstaaten Abkommen im Bereich der Außenhandelsbeziehungen abzuschließen , administrativ-territoriale Formationen fremder Staaten.

Die Bestimmungen über die Anerkennung bestimmter Elemente der internationalen Rechtspersönlichkeit für die Subjekte der Russischen Föderation sind jedoch in vielen Verträgen über die Abgrenzung der Befugnisse verankert.

So sieht der Vertrag der Russischen Föderation und der Republik Tatarstan vom 15. Februar 1994 „Über die Abgrenzung der Zuständigkeitsbereiche und die gegenseitige Übertragung von Befugnissen zwischen den staatlichen Behörden der Russischen Föderation und den staatlichen Behörden der Republik Tatarstan“ vor dass die staatlichen Behörden der Republik Tatarstan an den internationalen Beziehungen teilnehmen, Beziehungen zu ausländischen Staaten aufnehmen und mit ihnen Vereinbarungen schließen, die der Verfassung und den internationalen Verpflichtungen der Russischen Föderation, der Verfassung der Republik Tatarstan und diesem Vertrag nicht widersprechen, teilnehmen in die Aktivitäten relevanter internationaler Organisationen (Klausel 11, Artikel II).

Gemäß Art. 13 des Vertrags über die Abgrenzung der Zuständigkeiten und Befugnisse zwischen den staatlichen Behörden der Russischen Föderation und den staatlichen Behörden des Gebiets Swerdlowsk vom 12. Januar 1996. Das Gebiet Swerdlowsk hat das Recht, als unabhängiger Teilnehmer an der internationalen und Außenwirtschaft aufzutreten Beziehungen, sofern dies nicht der Verfassung der Russischen Föderation, Bundesgesetzen und internationalen Verträgen der Russischen Föderation widerspricht, entsprechende Verträge (Abkommen) mit Untertanen ausländischer föderativer Staaten, administrativ-territorialen Einheiten ausländischer Staaten sowie Ministerien abschließen und Ministerien ausländischer Staaten.

Was die Praxis des Austauschs von Vertretungen mit Subjekten ausländischer Föderationen betrifft, so ist diese Qualität nicht die wichtigste Eigenschaft bei der Charakterisierung der internationalen Rechtspersönlichkeit, wir stellen jedoch fest, dass weder die Verfassung noch die Gesetzgebung der Russischen Föderation diese Frage bisher geregelt haben. Diese Repräsentanzen werden nicht auf der Grundlage der Gegenseitigkeit eröffnet und sind von einer Behörde eines Subjekts einer ausländischen Föderation oder Gebietseinheit akkreditiert. Diese Körperschaften haben als ausländische juristische Personen nicht den Status diplomatischer oder konsularischer Vertretungen und unterliegen nicht den Bestimmungen der einschlägigen Abkommen über diplomatische und konsularische Beziehungen.

Dasselbe gilt für die Mitgliedschaft der Subjekte der Russischen Föderation in internationalen Organisationen. Es ist bekannt, dass die Statuten einiger internationaler Organisationen (UNESCO, WHO usw.) die Mitgliedschaft von Körperschaften zulassen, die keine unabhängigen Staaten sind. Allerdings ist erstens die Mitgliedschaft in diesen Organisationen der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation noch nicht formalisiert worden, und zweitens ist dieses Zeichen, wie bereits erwähnt, bei weitem nicht das wichtigste bei der Charakterisierung der Völkerrechtssubjekte.

Angesichts des oben Gesagten können wir folgende Schlussfolgerung ziehen: Obwohl die Subjekte der Russischen Föderation derzeit nicht alle Elemente der internationalen Rechtspersönlichkeit vollständig besitzen, gibt es eine Tendenz zur Entwicklung ihrer Rechtspersönlichkeit und ihrer Registrierung als Subjekte der internationalen Rechtspersönlichkeit Gesetz. Diese Frage muss meines Erachtens in der Bundesgesetzgebung geregelt werden.

Internationaler Rechtsstatus von Einzelpersonen

Das Problem der internationalen Rechtspersönlichkeit von Einzelpersonen hat in der juristischen Literatur eine lange Tradition. Westliche Gelehrte haben die Qualität einer internationalen Rechtspersönlichkeit für eine Person seit langem anerkannt und argumentieren ihre Position mit Hinweisen auf die Möglichkeit, Einzelpersonen in internationale Verantwortung zu bringen und sich bei internationalen Gremien um den Schutz ihrer Rechte zu bewerben. Darüber hinaus haben Einzelpersonen in den Ländern der Europäischen Union das Recht, Klagen beim Europäischen Gerichtshof einzureichen. Nach der Ratifizierung der Europäischen Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten von 1950 im Jahr 1998 können sich Einzelpersonen in Russland auch an die Europäische Menschenrechtskommission und den Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte wenden.

Aus ideologischen Gründen bestritten sowjetische Anwälte lange Zeit, dass eine Person eine internationale Rechtspersönlichkeit hatte. Allerdings Ende der 80er. und in der einheimischen internationalen Rechtsliteratur begannen Werke zu erscheinen, in denen Einzelpersonen als Subjekte des Völkerrechts betrachtet wurden. Gegenwärtig nimmt die Zahl der Wissenschaftler, die diese Sichtweise teilen, ständig zu.

Die Antwort auf die Frage, ob eine Person Völkerrechtssubjekt ist, hängt meines Erachtens davon ab, welche Eigenschaften dieses Subjekt unserer Meinung nach haben sollte.

Wenn wir davon ausgehen, dass das Subjekt des Völkerrechts eine Person ist, die internationalen Rechtsnormen unterliegt, die diese Normen mit subjektiven Rechten und Pflichten ausstatten, dann ist das Individuum sicherlich ein Subjekt des Völkerrechts. Es gibt viele internationale Rechtsnormen, die Einzelpersonen direkt leiten können (1966 Pakt über bürgerliche und politische Rechte, 1989 Konvention über die Rechte des Kindes, 1949 Genfer Konventionen zum Schutz von Kriegsopfern, Zusatzprotokolle I und II zu ihnen 1977 1958 neu Yorker Übereinkommen über die Anerkennung und Vollstreckung ausländischer Schiedssprüche usw.).

Die Begriffe und Kategorien des Völkerrechts sind jedoch, wie bereits erwähnt, nicht immer mit den Begriffen des innerstaatlichen Rechts identisch. Und wenn wir glauben, dass das Völkerrechtssubjekt nicht nur die Rechte und Pflichten hat, die sich aus internationalen Rechtsnormen ergeben, sondern auch eine kollektive Einheit ist und vor allem direkt an der Schaffung völkerrechtlicher Normen beteiligt ist, dann das Individuum als Völkerrechtssubjekt eingestuft wird, ist es verboten.

GPO ist eine besondere politisch-religiöse, historische oder politisch-territoriale Einheit, die aufgrund eines Völkerrechtsakts oder einer internationalen Anerkennung einen relativ eigenständigen völkerrechtlichen Status hat. Allgemeine Begriffe (verallgemeinernde Konzepte) für die Benennung des GPO sind freie Städte oder freie Territorien, freie Territorien oder Zonen.

GPOs sind vollwertige Völkerrechtssubjekte, die im Sinne ihrer Völkerrechtspersönlichkeit durch unmittelbare Willensbekundung von Staaten empfangen werden. Dies sind selbstverwaltete Körperschaften, denen aufgrund eines Vertrages völkerrechtlicher Status zuerkannt wurde. Die GPO ist berechtigt, am internationalen öffentlichen Rechtsverkehr teilzunehmen. Der oberste Rechtsakt für das GPO ist ein internationaler Vertrag oder ein Akt einer internationalen Organisation, der seine besondere internationale Rechtspersönlichkeit definiert.

Die Schaffung des GPO wird durch objektive Faktoren der internationalen Ordnung vorbestimmt. Dies ist in der Regel eine der effektivsten Möglichkeiten, Gebietsansprüche einzufrieren. Im Kern ist die GPO eine Art Staat mit beschränkter Rechtsfähigkeit. Kann eine eigene Verfassung, staatliche Organe und Streitkräfte haben (aber ausschließlich defensiver Natur). Die Ersteller des Gruppenrichtlinienobjekts entwickeln normalerweise einen Mechanismus zur Überwachung der Einhaltung seines Status. Auf internationaler Ebene vertritt die GPO entweder den betreffenden Staat oder eine internationale Organisation. Eine solche Vertretung ist nicht obligatorisch – die GPO hat das Recht, sich unabhängig am Abschluss internationaler Abkommen zu beteiligen, offizielle Vertretungen mit anderen Staaten auszutauschen und internationale Ansprüche geltend zu machen. In internationalen Organisationen und auf internationalen Konferenzen haben sie in der Regel Beobachterstatus.

Im alten Völkerrecht gab es eine ziemlich große Anzahl von Freistädten mit internationalem Sonderstatus: Venedig, Nowgorod, Pskow, Hamburg, Krakau. Das moderne Völkerrecht zeigt eine Tendenz, den Kreis solcher Subjekte einzuengen. 1918–1945 GPO-Status hatte die Freie Stadt Danzig (heute Danzig) – ein umstrittenes Gebiet zwischen Polen und Deutschland. Danzig erhielt den Status eines GPO, um Gebietsansprüche gemäß den Bestimmungen des Vertragssystems von Versailles-Washington einzufrieren. 1945 ging er nach den Folgen des Zweiten Weltkriegs nach Polen.

1947–1954 Das Freie Territorium Triest, Gegenstand territorialer Streitigkeiten zwischen Italien und Jugoslawien, hatte den Status eines GPO. Es wurde auf der Grundlage des Friedensvertrags mit Italien im Jahr 1947 geschaffen. Es stand unter dem Schutz des UN-Sicherheitsrates. 1954 wurde es friedlich zwischen Italien und Jugoslawien aufgeteilt.

1945–1990 West-Berlin hatte einen einzigartigen völkerrechtlichen Sonderstatus (auf der Grundlage des Abkommens zwischen Großbritannien, der UdSSR, den USA und Frankreich von 1971). Diese Staaten hatten besondere Rechte und hatten besondere Pflichten in Bezug auf den Status West-Berlins. Die Bundesregierung vertrat die Interessen West-Berlins in internationalen Organisationen und auf internationalen Konferenzen und stellte ihren Bürgern konsularische Dienstleistungen zur Verfügung. 1990, nach der Wiedervereinigung Deutschlands, wurde das Abkommen von 1971 gekündigt, da West-Berlin Teil des Gebietes der Bundesrepublik Deutschland wurde.

1947 verabschiedete die UN-Generalversammlung eine Resolution, die ein Freistadtregime für Jerusalem vorsah, aber diese Entscheidung wurde bis heute nicht umgesetzt. 2005 forderte der Vatikan die Weltgemeinschaft auf, Jerusalem den Sonderstatus einer Stadt unter internationalem Schutz zu verleihen.

Derzeit ist der Vatikan (Heiliger Stuhl) das wichtigste GPO mit einem spezifischen internationalen Rechtsstatus. Der Vatikan ist ein Stadtstaat, die Residenz, das Verwaltungszentrum der katholischen Kirche. Es ist seit 1929 (auf der Grundlage des Vertrags mit Italien) als Stadtstaat und Völkerrechtssubjekt anerkannt. Es hat eine spezifische internationale Rechtspersönlichkeit – es ist die Rechtspersönlichkeit des Heiligen Stuhls und nicht der katholischen Kirche als Ganzes.

Der Vatikan hat fast alle äußeren Attribute des Staates – Territorium, Bevölkerung, Staatsbürgerschaft, hat seine eigenen Behörden und Verwaltung. Dies ist jedoch kein Staat im Sinne eines sozialen Mechanismus zur Steuerung der Gesellschaft. Dies ist das Verwaltungszentrum der katholischen Kirche. Der Vatikan unterhält diplomatische Beziehungen zu mehr als 80 Ländern der Welt (einschließlich der Russischen Föderation). In der UN hat der Vatikan Beobachterstatus, ist Mitglied in vielen UN-Sonderorganisationen (IAEA, ILO, UPU, FAO, UNESCO). Beteiligt sich an vielen universellen multilateralen Konventionen und an bilateralen Abkommen mit Staaten (Konkordate - Abkommen über den Status der katholischen Kirche in jedem Staat).

Ein Vatikanpass ist einem Diplomatenpass gleichgestellt. Um es zu bekommen, müssen Sie Kardinal oder Legat des Papstes werden. Bürger des Vatikans leben und arbeiten entweder dauerhaft im Vatikan selbst oder sind in diplomatischer Mission für die katholische Kirche im Ausland. Das Privileg, Bürger des Vatikans zu sein, hängt von einer direkten und dauerhaften Beziehung zum Papsttum ab. Wenn die Kommunikation unterbrochen wird, geht die vatikanische Staatsbürgerschaft verloren. Nur einer kann diese Verbindung bis zum Tod brechen: der Papst. Er hat die Passnummer eins, er ist der absolute Herrscher im Vatikanstaat und die alleinige Autorität der katholischen Kirche.

Der Heilige Stuhl beteiligt sich aktiv am internationalen Leben, am Kampf für die Menschenrechte. 1965 wurde es angenommen Nostra Aetate- Erklärung des Vatikans über die Weigerung, die Juden der Verantwortung für die Kreuzigung Christi anzuklagen. 2005 fand der Besuch des israelischen Oberhauptes im Vatikan statt, 2006 der Gegenbesuch des Papstes in Israel. Auf der VII. Konferenz zur Revision des Vertrags über die Nichtverbreitung von Kernwaffen (2005) stellte der Ständige Vertreter des Vatikans bei den Vereinten Nationen fest, dass Länder mit Kernwaffen ihren Verpflichtungen zur vollständigen Abrüstung nicht nachkommen; Die heimliche Produktion von Atomwaffen nimmt zu, was Gefahr läuft, in die Hände von Terroristen zu geraten.

Der Malteserorden ist ein weiteres aktives GPO in der modernen Welt. Dies ist eine offizielle historisch-religiöse Einrichtung mit international anerkannten karitativen Funktionen. Der Malteserorden, ursprünglich bekannt als Orden von San Juan, wurde 1050 in Palästina gegründet, um Fremden beim Besuch des Heiligen Landes zu helfen. Nach der Vertreibung der Kreuzfahrer im Jahr 1187 mussten die Malteserritter durch die Mittelmeerländer wandern, bis ihnen der spanische Monarch die Insel Malta schenkte. Auf den internationalen Kongressen in Aachen 1818, in Verona 1822, bei Verhandlungen mit Griechenland 1823-1828 wurde der Malteserorden als Völkerrechtssubjekt und Souverän anerkannt. und mit Italien in den Jahren 1912–1922. Das offizielle Ziel des Malteserordens sind wohltätige sowie historische und archivarische Aktivitäten. Es unterhält diplomatische Beziehungen zu mehr als 80 Ländern der Welt (einschließlich Russland). Papst Benedikt XVI. ist Mitglied des Malteserordens.

Der Orden besteht derzeit aus sechs Großprioraten: in Rom, Venedig, Sizilien, Österreich, Böhmen und England; drei Teilschwerpunkte (Vereinigtes Schlesien und Rhein-Westfalen, Irland und Spanien) und 54 Landesverbände und Ordensorganisationen (ua in Russland). Der Orden hat mehr als 10.000 Mitglieder und führt mehr als 150 Projekte in 35 Ländern der Welt durch. Unter dem Großmeister des Ordens wurde eine Hilfskommission für die Bereitstellung medizinischer und humanitärer Hilfe geschaffen. Mehrere hundert Krankenhäuser und Krankenhäuser des Ordens befinden sich auf der ganzen Welt (der Orden ist eine der größten Krankenhausorganisationen). Es hat Beobachterstatus bei der UNO. Vertreter des Ordens beteiligen sich an der Arbeit der EU-Kommission, des Europarats, der UNESCO, der FAO, der IATA, der UNIDO und anderer internationaler Organisationen.

Im Jahr 2004 wurde zwischen der Regierung der Republik Malta und dem Souveränen Malteserorden ein Abkommen über die Bereitstellung einer der Festungen auf dem Territorium Maltas als extraterritoriales Hauptquartier für den Orden unterzeichnet. Nachdem der Malteserorden ein eigenes Territorium erhalten hatte, wurde er zum kleinsten Stadtstaat der Welt (nach dem Vatikan).

Staatliche Formationen sind keine typischen Völkerrechtssubjekte, da ihre Zahl instabil ist und es häufig Situationen gibt, in denen solche Formationen auf internationaler Ebene fehlen. Dies schließt jedoch nicht die Möglichkeit der Entstehung neuer GPOs in der modernen Welt aus, hauptsächlich zur friedlichen Lösung territorialer Streitigkeiten. Es scheint derzeit angebracht, den Südkurilen einen solchen Status zu verleihen.

Staatliche Einheiten haben Territorium, Souveränität, eine eigene Staatsbürgerschaft, eine gesetzgebende Versammlung, eine Regierung, internationale Verträge. Dies sind insbesondere Freistädte, der Vatikan und der Malteserorden.

freie Stadt wird ein Stadtstaat mit innerer Selbstverwaltung und einer gewissen internationalen Rechtspersönlichkeit genannt. Eine der ersten Städte dieser Art war Weliki Nowgorod. Im 19. und 20. Jahrhundert Der Status freier Städte wurde durch internationale Rechtsakte oder Resolutionen des Völkerbundes und der UN-Generalversammlung und anderer Organisationen bestimmt.

Der Umfang der internationalen Rechtspersönlichkeit freier Städte wurde durch internationale Abkommen und Verfassungen solcher Städte bestimmt. Letztere waren keine Staaten oder Treuhandgebiete, sondern nahmen gleichsam eine Zwischenstellung ein. Freie Städte hatten keine volle Selbstverwaltung. Sie unterlagen jedoch nur dem Völkerrecht. Für Bewohner freier Städte wurde eine besondere Staatsbürgerschaft geschaffen. Viele Städte hatten das Recht, internationale Verträge abzuschließen und internationalen Organisationen beizutreten. Die Garanten für den Status freier Städte waren entweder eine Gruppe von Staaten oder internationale Organisationen.

Zu dieser Kategorie gehörten historisch die Freie Stadt Krakau (1815–1846), der Freistaat Danzig (heute Gdansk) (1920–1939) und in der Nachkriegszeit das Freie Territorium Triest (1947–1954). gewissermaßen West-Berlin, das 1971 durch das Viererabkommen zwischen UdSSR, USA, Großbritannien und Frankreich einen Sonderstatus genoss.

Vatikan. 1929 wurde auf der Grundlage des Lateranvertrags, der vom päpstlichen Vertreter Gaspari und dem italienischen Regierungschef Mussolini unterzeichnet wurde, der „Staat“ des Vatikans künstlich geschaffen. In der Präambel des Lateranvertrags wird der völkerrechtliche Status des Staates "Vatikanstadt" wie folgt definiert: Um die absolute und ausdrückliche Unabhängigkeit des Heiligen Stuhls zu gewährleisten, die eine unbestreitbare Souveränität auf internationaler Ebene garantiert, ist die Schaffung einer Der „Staat“ der Vatikanstadt wurde offenbart, wobei in Bezug auf den Heiligen Stuhl sein volles Eigentum, seine ausschließliche und absolute Macht und seine souveräne Gerichtsbarkeit anerkannt wurden.

Das Hauptziel des Vatikans ist es, Bedingungen für eine unabhängige Regierung für das Oberhaupt der katholischen Kirche zu schaffen. Gleichzeitig ist der Vatikan eine unabhängige internationale Persönlichkeit. Er unterhält Außenbeziehungen zu vielen Staaten, errichtet in diesen Staaten seine ständigen Vertretungen (Botschaften), die von päpstlichen Nuntien oder Internuntien geleitet werden. Delegationen des Vatikans beteiligen sich an der Arbeit internationaler Organisationen und Konferenzen. Es ist Mitglied in einer Reihe von zwischenstaatlichen Organisationen, hat ständige Beobachter bei der UNO und anderen Organisationen.



Nach dem Grundgesetz (Verfassung) des Vatikans steht das Recht, den Staat zu vertreten, dem Oberhaupt der katholischen Kirche – dem Papst – zu. Gleichzeitig muss zwischen den vom Papst als Oberhaupt der katholischen Kirche in kirchlichen Angelegenheiten geschlossenen Vereinbarungen (Konkordate) und den weltlichen Vereinbarungen, die er im Auftrag des Vatikanstaates abschließt, unterschieden werden.

Malteserorden. Der offizielle Name lautet Souveräner Militärorden der Johanniter vom Hl. Johannes von Jerusalem, Rhodos und Malta.

Nach dem Verlust der territorialen Souveränität und Staatlichkeit auf der Insel Malta im Jahre 1798 ließ sich der mit Unterstützung Russlands neu organisierte Orden ab 1834 in Italien nieder, wo ihm die Rechte der souveränen Bildung und der internationalen Rechtspersönlichkeit bestätigt wurden. Derzeit unterhält der Orden offizielle und diplomatische Beziehungen zu 81 Staaten, darunter Russland, ist durch einen Beobachter bei den Vereinten Nationen vertreten und hat auch seine offiziellen Vertreter bei der UNESCO, dem IKRK und dem Europarat.

Der Hauptsitz des Ordens in Rom genießt Immunität, und das Oberhaupt des Ordens, der Großmeister, hat die Immunitäten und Privilegien, die einem Staatsoberhaupt eigen sind.

6. Anerkennung von Zuständen: Konzept, Gründe, Formen und Typen.

Internationale rechtliche Anerkennung- Dies ist ein Akt des Staates, der die Entstehung eines neuen Völkerrechtssubjekts feststellt und mit dem dieses Subjekt es für angemessen hält, diplomatische und andere Beziehungen auf der Grundlage des Völkerrechts aufzunehmen.

Die Anerkennung erfolgt in der Regel in Form eines Staates oder einer Gruppe von Staaten, die sich an die Regierung des entstehenden Staates wenden und das Ausmaß und die Art ihrer Beziehung zu dem neu entstandenen Staat erklären. Eine solche Erklärung wird in der Regel von der Äußerung des Wunsches begleitet, mit dem anerkannten Staat diplomatische Beziehungen aufzunehmen und Vertretungen auszutauschen.



Die Anerkennung schafft kein neues Völkerrechtssubjekt. Es kann vollständig, endgültig und offiziell sein. Diese Art der Anerkennung wird als de jure Anerkennung bezeichnet. Eine nicht schlüssige Anerkennung wird als de facto bezeichnet.

Eine faktische (tatsächliche) Anerkennung erfolgt in Fällen, in denen der anerkennende Staat kein Vertrauen in die Stärke des anerkannten Völkerrechtssubjekts hat, und auch, wenn es (das Subjekt) sich selbst als vorübergehende Einheit betrachtet. Diese Art der Anerkennung kann beispielsweise durch die Teilnahme anerkannter Stellen an internationalen Konferenzen, multilateralen Verträgen, internationalen Organisationen erfolgen. Die faktische Anerkennung zieht in der Regel keine Aufnahme diplomatischer Beziehungen nach sich. Zwischen den Staaten werden Handels-, Finanz- und andere Beziehungen hergestellt, aber es gibt keinen Austausch von diplomatischen Vertretungen.

De jure (offizielle) Anerkennung kommt in offiziellen Akten zum Ausdruck, wie z. B. Resolutionen zwischenstaatlicher Organisationen, Abschlussdokumente internationaler Konferenzen, Regierungserklärungen usw. Diese Art der Anerkennung wird in der Regel durch die Aufnahme diplomatischer Beziehungen, den Abschluss von Abkommen über politische, wirtschaftliche, kulturelle und andere Fragen verwirklicht.

Ad-hock Anerkennung ist vorübergehende oder einmalige Anerkennung, Anerkennung für einen bestimmten Anlass, einen bestimmten Zweck.

Die Gründe für die Bildung eines neuen Staates, die später anerkannt werden, können folgende sein: a) eine soziale Revolution, die zur Ablösung eines Gesellschaftssystems durch ein anderes geführt hat; b) die Staatenbildung im Zuge des nationalen Befreiungskampfes, als die Völker der ehemaligen Kolonial- und abhängigen Länder unabhängige Staaten schufen; c) die Fusion zweier oder mehrerer Staaten oder die Trennung eines Staates in zwei oder mehrere.

Die Anerkennung eines neuen Staates berührt nicht die Rechte, die er vor seiner Anerkennung aufgrund der geltenden Gesetze erworben hat. Mit anderen Worten, die Rechtsfolge der internationalen Anerkennung ist die Anerkennung der Rechtskraft hinter den Gesetzen und Vorschriften des anerkannten Staates.

Die Anerkennung erfolgt durch eine öffentlich-rechtlich zuständige Behörde, die für die Erklärung der Anerkennung des betreffenden Staates zuständig ist.

Arten der Anerkennung: Anerkennung von Regierungen, Anerkennung als Kriegführender und Rebellion.

Die Anerkennung richtet sich in der Regel an den neu entstandenen Staat. Aber auch die Regierung eines Staates kann anerkannt werden, wenn sie auf verfassungswidrige Weise an die Macht kommt - infolge eines Bürgerkriegs, eines Staatsstreichs etc. Es gibt keine etablierten Kriterien für die Anerkennung solcher Regierungen. Üblicherweise wird davon ausgegangen, dass die Anerkennung der Regierung gerechtfertigt ist, wenn sie die Macht auf dem Staatsgebiet wirksam ausübt, die Lage im Land kontrolliert, eine Politik der Achtung der Menschenrechte und Grundfreiheiten verfolgt, die Rechte von Ausländern achtet, zum Ausdruck bringt Bereitschaft zu einer friedlichen Beilegung des Konflikts, sofern eine solche im Inland stattfindet, und erklärt sich bereit, internationale Verpflichtungen einzuhalten.

Die Anerkennung als Kriegführender und Rebellion ist sozusagen eine vorläufige Anerkennung, die darauf abzielt, Kontakte zu einem anerkannten Subjekt herzustellen. Diese Anerkennung setzt voraus, dass der anerkennende Staat vom Vorliegen eines Kriegszustandes ausgeht und es für erforderlich hält, die Regeln der Neutralität gegenüber den Kriegführenden einzuhalten.

7. Zustandsfolge: Konzept, Quellen und Typen.

Internationale Nachfolge Durch die Entstehung oder das Ende des Bestehens eines Staates oder eine Veränderung seines Hoheitsgebiets werden Rechte und Pflichten von einem Völkerrechtssubjekt auf ein anderes übertragen.

Die Frage der Rechtsnachfolge stellt sich in folgenden Fällen: a) bei territorialen Veränderungen - Zerfall des Staates in zwei oder mehr Staaten; der Zusammenschluss von Staaten oder der Übergang des Territoriums eines Staates in einen anderen; b) während sozialer Revolutionen; c) bei der Festlegung der Bestimmungen der Mutterländer und der Bildung neuer unabhängiger Staaten.

Der Nachfolgestaat erbt im Wesentlichen alle internationalen Rechte und Pflichten seiner Vorgänger. Natürlich erben auch Drittstaaten diese Rechte und Pflichten.

Gegenwärtig werden die Hauptfragen der Staatennachfolge in zwei universellen Verträgen geregelt: dem Wiener Übereinkommen über die Staatennachfolge in Bezug auf die Verträge von 1978 und dem Wiener Übereinkommen über die Staatennachfolge in Bezug auf Staatsvermögen, öffentliche Archive und öffentliche Schulden 1983.

Fragen der Erbfolge anderer Völkerrechtssubjekte sind nicht näher geregelt. Sie sind aufgrund besonderer Vereinbarungen zulässig.

Arten der Nachfolge:

Staatennachfolge in Bezug auf internationale Verträge;

Erbfolge in Bezug auf Staatseigentum;

Nachfolge im Staatsarchiv;

Erbfolge in Bezug auf öffentliche Schulden.

Staatennachfolge in Bezug auf internationale Verträge. Gemäß Art. 17 des Übereinkommens von 1978 kann ein neuer unabhängiger Staat durch eine Nachfolgeanzeige seinen Status als Partei eines multilateralen Vertrags begründen, der zum Zeitpunkt der Staatennachfolge für das betreffende Gebiet in Kraft war der Staatenfolge. Diese Anforderung gilt nicht, wenn aus dem Vertrag klar hervorgeht oder anderweitig festgestellt wird, dass die Anwendung dieses Vertrags auf einen neuen unabhängigen Staat mit dem Ziel und Zweck dieses Vertrags unvereinbar wäre oder seine Funktionsweise grundlegend ändern würde. Wenn die Teilnahme an einem multilateralen Vertrag eines anderen Staates die Zustimmung aller seiner Teilnehmer erfordert, kann der neue unabhängige Staat seinen Status als Vertragspartei dieses Vertrags nur mit dieser Zustimmung begründen.

Durch eine Erbschaftsanzeige kann der neue unabhängige Staat – sofern der Vertrag dies zulässt – seine Zustimmung ausdrücken, nur an einen Teil des Vertrags gebunden zu sein, oder zwischen seinen verschiedenen Bestimmungen wählen.

Die Nachfolgeerklärung zu einem multilateralen Vertrag bedarf der Schriftform.

Ein bilateraler Vertrag, der Gegenstand einer Staatenfolge ist, gilt als zwischen einem neuen unabhängigen Staat und einem anderen teilnehmenden Staat in Kraft, wenn: (a) sie sich ausdrücklich dazu bereit erklärt haben oder (b) aufgrund ihres Verhaltens sie gelten als vereinbart.

Nachfolge in Staatseigentum. Die Übertragung von Staatseigentum des Vorgängerstaates hat die Beendigung der Rechte dieses Staates und die Entstehung der Rechte des Nachfolgestaates an Staatseigentum zur Folge, das auf den Nachfolgestaat übergeht. Der Zeitpunkt der Übertragung des Staatseigentums des Vorgängerstaates ist der Zeitpunkt der Staatsnachfolge. Die Übertragung von Staatseigentum erfolgt in der Regel entschädigungslos.

Gemäß Art. 14 des Wiener Übereinkommens von 1983 wird im Falle der Übertragung eines Teils des Hoheitsgebiets eines Staates auf einen anderen Staat die Übertragung von Staatseigentum vom Vorgängerstaat auf den Nachfolgestaat durch eine Vereinbarung zwischen ihnen geregelt. In Ermangelung einer solchen Vereinbarung kann die Übertragung eines Teils des Hoheitsgebiets eines Staates auf zwei Arten geregelt werden: a) Das unbewegliche Staatsvermögen des Vorgängerstaats, das sich in dem Hoheitsgebiet befindet, das Gegenstand der Staatennachfolge ist, geht über der Nachfolgestaat; b) Bewegliches Staatsvermögen des Vorgängerstaates, das mit der Tätigkeit des Vorgängerstaates in Bezug auf das Hoheitsgebiet verbunden ist, das Gegenstand der Erbfolge ist, geht auf den Nachfolgestaat über.

Wenn sich zwei oder mehr Staaten zu einem Nachfolgestaat zusammenschließen, geht das Staatseigentum der Vorgängerstaaten auf den Nachfolgestaat über.

Wird der Staat geteilt und erlischt und bilden Teile des Hoheitsgebiets des Vorgängerstaates zwei oder mehrere Nachfolgestaaten, so geht das unbewegliche Staatsvermögen des Vorgängerstaates auf den Nachfolgestaat über, in dessen Hoheitsgebiet es sich befindet. Befindet sich das unbewegliche Vermögen des Vorgängerstaates außerhalb seines Hoheitsgebiets, so geht es zu gerechten Anteilen auf die Nachfolgestaaten über. Das bewegliche Staatsvermögen des Vorgängerstaates im Zusammenhang mit den Tätigkeiten des Vorgängerstaates in Bezug auf die Gebiete, die Gegenstand der Staatennachfolge sind, geht auf den jeweiligen Nachfolgestaat über. Anderes bewegliches Vermögen geht in gerechten Anteilen auf die Nachfolgestaaten über.

Nachfolge im Staatsarchiv. Gemäß Art. 20 des Wiener Übereinkommens von 1983 ist „öffentliches Archiv des Vorgängerstaates“ eine Sammlung von Dokumenten jeden Alters und jeder Art, die vom Vorgängerstaat im Laufe seiner Tätigkeit erstellt oder erworben wurden und die zum Zeitpunkt der Rechtsnachfolge des Staates gehörten, nach innerstaatlichem Recht dem Vorgängerstaat gehörten und von diesem direkt oder unter seiner Kontrolle als Archive für verschiedene Zwecke geführt wurden.

Der Zeitpunkt des Übergangs des Staatsarchivs des Vorgängerstaates ist der Zeitpunkt der Staatennachfolge. Die Überlassung von Staatsarchiven erfolgt entschädigungslos.

Der Vorgängerstaat ist verpflichtet, alle Maßnahmen zu ergreifen, um eine Beschädigung oder Zerstörung von Staatsarchiven zu verhindern.

Wenn der Nachfolgestaat ein neuer unabhängiger Staat ist, gehen die Archive des Territoriums, das Gegenstand der Staatennachfolge ist, auf den neuen unabhängigen Staat über.

Schließen sich zwei oder mehrere Staaten zu einem Nachfolgestaat zusammen, so gehen die Staatsarchive der Vorgängerstaaten auf den Nachfolgestaat über.

Im Falle der Teilung eines Staates in zwei oder mehr Nachfolgestaaten und sofern die jeweiligen Nachfolgestaaten nichts anderes vereinbaren, geht ein Teil der auf dem Hoheitsgebiet dieses Nachfolgestaates befindlichen Staatsarchive auf diesen Nachfolgestaat über.

Erbfolge in Bezug auf öffentliche Schulden. Staatsverschuldung ist jede finanzielle Verpflichtung eines Vorgängerstaates gegenüber einem anderen Staat, einer internationalen Organisation oder einem anderen Völkerrechtssubjekt, die in Übereinstimmung mit dem Völkerrecht entsteht. Der Zeitpunkt des Schuldenübergangs ist der Zeitpunkt der Staatennachfolge.

Wenn ein Teil des Territoriums eines Staates von diesem Staat auf einen anderen Staat übertragen wird, wird die Übertragung der Staatsschulden des Vorgängerstaates auf den Nachfolgestaat durch eine Vereinbarung zwischen ihnen geregelt. In Ermangelung einer solchen Vereinbarung gehen die Staatsschulden des Vorgängerstaats zu einem gerechten Anteil auf den Nachfolgestaat über, wobei insbesondere das Vermögen, die Rechte und Interessen zu berücksichtigen sind, die im Zusammenhang mit dieser Staatsschuld auf den Nachfolgestaat übergehen .

Wenn der Nachfolgestaat ein neuer unabhängiger Staat ist, gehen keine Staatsschulden des Vorgängerstaats auf den neuen unabhängigen Staat über, es sei denn, eine Vereinbarung zwischen ihnen sieht etwas anderes vor.

Wenn zwei oder mehr Staaten fusionieren und dadurch einen Nachfolgestaat bilden, gehen die Staatsschulden der Vorgängerstaaten auf den Nachfolgestaat über.

Wenn andererseits ein Staat geteilt wird und aufhört zu bestehen und Teile des Hoheitsgebiets des Vorgängerstaates zwei oder mehr Nachfolgestaaten bilden und die Nachfolgestaaten nichts anderes vereinbaren, gehen die öffentlichen Schulden auf den Vorgängerstaat über die Nachfolgestaaten zu gleichen Anteilen, insbesondere unter Berücksichtigung von Eigentum, Rechten und Interessen, die im Zusammenhang mit der aufgegebenen Staatsschuld auf den Nachfolgestaat übergehen.

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KURSARBEIT

zum Thema: „Rechtspersönlichkeit staatsähnlicher Körperschaften“

Einführung

Kapitel 1. Rechtspersönlichkeit staatsähnlicher Körperschaften, teilweise von Staaten anerkannt

1.1 Vatikan

1.2 Malteserorden

1.3 Die Frage der internationalen Anerkennung von Südossetien und Abchasien

Kapitel 2. Rechtspersönlichkeit von Personen mit fragwürdigem Status

2.1 Seeland

Fazit

Referenzliste

Einführung

Besondere politisch-territoriale Formationen (manchmal auch als staatsähnlich bezeichnet) können an internationalen Beziehungen teilnehmen, die über eine interne Selbstverwaltung und in unterschiedlichem Umfang über eine internationale Rechtspersönlichkeit verfügen.

Meistens sind solche Formationen vorübergehender Natur und entstehen als Ergebnis ungeklärter territorialer Ansprüche verschiedener Länder gegeneinander.

Gemeinsam ist diesen politisch-territorialen Formationen, dass sie in fast allen Fällen auf der Grundlage internationaler Vereinbarungen, in der Regel Friedensverträge, geschaffen wurden. Solche Abkommen verliehen ihnen eine gewisse internationale Rechtspersönlichkeit, sahen eine unabhängige Verfassungsstruktur, ein System von Regierungsorganen, das Recht zum Erlass normativer Akte und eine begrenzte Streitmacht vor.

Dieses Thema ist relevant, da es in der modernen Welt eine ziemlich große Anzahl solcher Themen gibt, die sowohl der Öffentlichkeit bekannt als auch unbekannt sind. Die ersten umfassen Südossetien, Abchasien, Transnistrien und den Vatikan. Zum zweiten Sealand, der Freien Stadt Christiania.

Ziel dieser Arbeit ist es, die Rechtspersönlichkeit staatsähnlicher Körperschaften zu untersuchen. Um dieses Ziel zu erreichen, sollten eine Reihe von Aufgaben erfüllt werden:

1) Definieren Sie staatsähnliche Einheiten

2) Studieren Sie staatsähnliche Formationen nach Kategorie und konkreten Beispielen.

Der Zeitrahmen, den diese Arbeit abdeckt, ist auf die Gegenwart begrenzt und beschreibt die Rechtspersönlichkeit der zum Zeitpunkt der Abfassung der Arbeit bestehenden Einheiten. Um jedoch den Stand dieser Themen zu untersuchen, werden wir auf die historische Methode zurückgreifen und studieren Sie die Vergangenheit der betrachteten Objekte.

internationaler Anerkennungsstatus öffentliche Bildung

Kapitel1. RechtspersönlichkeitstaatsähnlichEntitäten,teilweiseanerkanntZustände

1.1 Vatikan

Vaticann (lat. Status Civitatis Vaticanzh, ital. Stato della Città del Vaticano, auch der Name Staat Vatikanstadt wird verwendet) ist ein mit Italien assoziierter Zwergenklavenstaat (der kleinste Staat der Welt) innerhalb des Territoriums Roms. Der Staat erhielt seinen Namen vom Namen des Hügels Mons Vaticanus, vom lateinischen vaticinia - „Ort der Weissagung“. Der völkerrechtliche Status des Vatikans ist ein souveränes Hilfsgebiet des Heiligen Stuhls, dem Sitz der höchsten geistlichen Führung der römisch-katholischen Kirche. Die Souveränität des Vatikans ist nicht unabhängig (national), sondern geht auf die Souveränität des Heiligen Stuhls zurück. Mit anderen Worten, seine Quelle ist nicht die Bevölkerung des Vatikans, sondern das Papsttum.

Ausländische diplomatische Vertretungen sind beim Heiligen Stuhl akkreditiert, nicht beim Staat der Vatikanstadt. Beim Heiligen Stuhl akkreditierte ausländische Botschaften und Vertretungen befinden sich angesichts des kleinen Territoriums des Vatikans in Rom (einschließlich der italienischen Botschaft, die sich somit in der eigenen Hauptstadt befindet).

Der Heilige Stuhl (nicht der Vatikan) ist seit 1964 ständiger Beobachter bei den Vereinten Nationen und arbeitet seit 1957 mit der Organisation zusammen. Im Juli 2004 wurden die Rechte der Mission des Heiligen Stuhls bei der UNO erweitert. Darüber hinaus arbeitet der Vatikan seit August 2008 kontinuierlich mit Interpol zusammen.

Die Geschichte des Vatikans reicht fast zweitausend Jahre zurück, obwohl der Vatikanstaat offiziell seit 1929 besteht. Da der Vatikan ein souveränes Hilfsterritorium des Heiligen Stuhls ist, ist seine Geschichte direkt mit der Geschichte des Papsttums verbunden. In der Antike war das Territorium des Vatikans ("ager vaticanus") nicht bewohnt, da dieser Ort im alten Rom als heilig galt. 326, nach der Ankunft des Christentums, wurde über dem angeblichen Grab des heiligen Petrus eine Konstantinsbasilika errichtet, und seitdem ist dieser Ort besiedelt. Der später gebildete Kirchenstaat umfasste den größten Teil der Apenninenhalbinsel, wurde aber 1870 vom italienischen Königreich liquidiert. In der Folge entstand die sogenannte „Römische Frage“. Im Sommer 1926 begannen Verhandlungen zwischen dem Heiligen Stuhl und der Regierung von Benito Mussolini zur Lösung der „Romfrage“. Seitens des Papstes wurden die Verhandlungen von Staatssekretär Gasparri geführt; Francesco Pacelli, Bruder des späteren Papstes Pius XII., spielte ebenfalls eine wichtige Rolle in einer Reihe von Verhandlungen, die aus 110 Treffen bestanden und drei Jahre dauerten.

Die drei Dokumente, die das Abkommen zwischen Italien und dem Heiligen Stuhl bildeten, wurden am 11. Februar 1929 im Lateranpalast von den Staatssekretären Gasparri und Mussolini unterzeichnet. Die Lateranverträge bleiben in Kraft. Italien erkannte die Souveränität des Heiligen Stuhls über den Vatikan (Stata della citta del Vaticano) an – den wiederhergestellten Kirchenstaat mit einer Fläche von anderthalb Quadratkilometern. Der Vatikan und Italien tauschten gegenseitig Botschafter aus. Das Konkordat regelte in 44 Artikeln auch die Beziehungen zwischen Staat und Kirche in Italien: Es sicherte die volle Freiheit der Kirche zu und erklärte die katholische Religion zur Staatsreligion. Der Heilige Stuhl hatte das Recht, Beziehungen zum Klerus und zur gesamten katholischen Welt aufzunehmen. Mitglieder der Kirche wurden vom Militärdienst befreit. Die Ernennung von Bischöfen ist das Vorrecht des Heiligen Stuhls (sofern keine politischen Einwände seitens des Staates vorliegen). Der Heilige Stuhl erkannte die bis dahin vollzogene Säkularisierung des Kirchengutes an. Kircheneigentum war steuerfrei.

Das Konkordat wurde durch eine Finanzvereinbarung ergänzt, in der sich Italien verpflichtete, dem Heiligen Stuhl 750 Millionen italienische Lire in bar zu zahlen und gleichzeitig ein fünfprozentiges italienisches Staatsdarlehen in Höhe von einer Milliarde italienischer Lire zu gewähren. Der Vatikan erklärte sich bereit, Benito Mussolini zu unterstützen, kehrte ins öffentliche Leben zurück und verbot Scheidungen. Am 7. Juni 1929 wurde die Verfassung des Staates Vatikanstadt veröffentlicht. 1984 wurden nach erfolgreichen Verhandlungen mit Italien einige veraltete Klauseln der Abkommen geändert, hauptsächlich in Bezug auf den Status der katholischen Kirche in Italien als Staat.

Der Vatikan befindet sich auf dem Vatikanischen Hügel im Nordwesten Roms, nur wenige hundert Meter vom Tiber entfernt. Die Gesamtlänge der Staatsgrenze, die nur durch italienisches Territorium verläuft, beträgt 3,2 Kilometer, obwohl die Lateranverträge dem Vatikan eine gewisse Extraterritorialität verliehen (einige Basiliken, Kurien- und Diözesanämter und Castel Gandolfo). Die Grenze fällt meistens mit einer Verteidigungsmauer zusammen, die gebaut wurde, um illegale Überfahrten zu verhindern. Vor dem Petersdom ist die Grenze der Rand eines ovalen Platzes (markiert mit weißen Steinen im Pflaster des Platzes). Der Vatikan hat eine gemeinnützige Planwirtschaft. Einnahmequellen – in erster Linie Spenden von Katholiken auf der ganzen Welt. Der Gewinn im Jahr 2003 belief sich auf 252 Millionen Dollar, die Ausgaben auf 264 Millionen Dollar. Darüber hinaus bringt der Tourismus große Einnahmen (Verkauf von Briefmarken, Vatikan-Euro-Münzen, Souvenirs, Gebühren für Museumsbesuche). Die meisten Arbeitskräfte (Museumswärter, Gärtner, Hausmeister usw.) sind italienische Staatsbürger. Das Budget des Vatikans beträgt 310 Millionen US-Dollar. Der Vatikan hat eine eigene Bank, besser bekannt als Institut für Religiöse Angelegenheiten.

Fast die gesamte Bevölkerung des Vatikans ist Untertanen des Heiligen Stuhls (es gibt keine Staatsbürgerschaft des Vatikans) und besitzt einen Pass (dieser Pass hat den diplomatischen Status des Heiligen Stuhls, zeigt die Zugehörigkeit zu den Einwohnern der Apostolischen Hauptstadt (Vatikan) und wird vom Staatssekretariat ausgestellt) und sind Amtsträger der katholischen Kirche.

Am 31. Dezember 2005 waren von 557 Untertanen des Heiligen Stuhls 58 Kardinäle, 293 hatten den Status eines Klerus und waren Mitglieder der Päpstlichen Repräsentanten, 62 andere Mitglieder des Klerus, 101 Mitglieder der Schweizergarde, und die restlichen 43 sind Laien. 1983 wurde kein einziges Neugeborenes im Vatikan registriert. Etwas weniger als die Hälfte, 246 Bürger, behielten ihre erste Staatsbürgerschaft. Die Staatsbürgerschaft im Vatikan wird nicht vererbt und kann nicht durch Geburt im Staat erworben werden. Es kann nur auf der Grundlage des Dienstes beim Heiligen Stuhl erworben werden und wird im Falle der Beendigung des Arbeitsverhältnisses im Vatikan ungültig.

Artikel 9 des Lateranvertrags von 1929 zwischen dem Vatikan und Italien besagt, dass jemandem, der die Staatsbürgerschaft des Vatikans aufgibt und keine Staatsbürgerschaft eines anderen Staates besitzt, die italienische Staatsbürgerschaft verliehen wird. Ethnisch gesehen sind die meisten von ihnen Italiener, mit Ausnahme von Mitgliedern der Schweizergarde. Zur "Tagesbevölkerung" des Vatikans gehören auch etwa 3.000 Italiener, die dort arbeiten, aber außerhalb des Staates leben. Im Jahr 2005 wurden im Vatikan 111 Eheschließungen registriert.

Der Vatikan selbst nimmt keine diplomatischen Beziehungen auf, beteiligt sich nicht an internationalen Organisationen und schließt keine internationalen Verträge ab, da er das souveräne Territorium des Heiligen Stuhls ist und die Souveränität des ersteren direkt aus der Souveränität des letzteren folgt. Der Stuhl der Bischöfe von Rom ist seit dem frühen Mittelalter als souveränes Völkerrechtssubjekt anerkannt. Und zwischen 1860 und den Lateranverträgen von 1929 wurde die Souveränität des Heiligen Stuhls nicht nur von den katholischen Mächten, sondern auch von Russland, Preußen und Österreich-Ungarn anerkannt.

Die diplomatischen Beziehungen zwischen dem Vatikan und dem Heiligen Stuhl werden von der Abteilung für die Beziehungen zu den Staaten des Staatssekretariats verwaltet. An der Spitze der Sektion steht der Sekretär für die Beziehungen zu den Staaten im Rang eines Erzbischofs, derzeit Dominique Mamberti, Titularerzbischof von Sagona.

Der Heilige Stuhl unterhält diplomatische Beziehungen zu 174 Ländern der Welt, in denen er durch päpstliche Botschafter (Nuntien) vertreten ist. Der Vatikan unterhält auch diplomatische Beziehungen zur EU und zur Palästinensischen Befreiungsorganisation und ist Mitglied in 15 internationalen Organisationen, darunter WHO, WTO, UNESCO, OSZE und FAO.

Anfang der 1990er Jahre nahm der Vatikan diplomatische Beziehungen zu den zuvor von kommunistischen Parteien kontrollierten Ländern Ost- und Mitteleuropas sowie zu einigen Staaten der ehemaligen Sowjetunion auf.

Der Vatikan setzt sich aktiv für die Wahrung des Friedens und die Beilegung internationaler Konflikte ein. 1991 warnte er vor einem Golfkrieg. Die katholische Kirche spielte eine herausragende Rolle bei der Beendigung der Bürgerkriege in Mittelamerika. Bei seinen Reisen in die Region forderte der Papst ein Ende des Bürgerkriegs in Guatemala, Versöhnung in Nicaragua und die Etablierung einer "neuen Kultur der Solidarität und Liebe".

Der Heilige Stuhl ist der älteste (1942) diplomatische Verbündete der Republik China und ist heute die einzige souveräne völkerrechtliche Einheit in Europa, die die Republik China offiziell anerkennt. 1971 gab der Heilige Stuhl seine Entscheidung bekannt, dem Vertrag über die Nichtverbreitung von Kernwaffen beizutreten, um „moralische Unterstützung für die Grundsätze zu leisten, die den Vertrag selbst untermauern“. 2007 nahm der Heilige Stuhl diplomatische Beziehungen zu Saudi-Arabien auf.

1.2 maltesischBefehl

Der Malteserorden (Souveräner Militär-Hospitalorden des Heiligen Johannes von Jerusalem, Rhodos und Malta, Souveräner Militär-Hospitalier-Orden des Heiligen Johannes, Jerusalem, Rhodos und Malta) ist ein religiöser Ritterorden der römisch-katholischen Kirche. Der älteste Ritterorden der Welt.

Der Malteserorden hat Beobachterstatus bei der UNO. Es unterhält diplomatische Beziehungen zu 104 Staaten, unterstützt durch eine Vielzahl von Botschaftern. Nach internationalem Recht ist der Malteserorden eine staatsähnliche Einheit, während sich der Orden selbst als Staat positioniert. Die Souveränität des Malteserordens wird auf der Ebene der diplomatischen Vertretungen betrachtet, jedoch nicht als Souveränität des Staates. Wird manchmal als Zwergstaat angesehen.

Der Orden stellt seine eigenen Pässe aus, druckt seine eigene Währung, Briefmarken und sogar Nummernschilder. Der Großmeister des Ordens dient als päpstlicher Vizekönig und leistet den Diplomaten des Vatikans verfahrenstechnische Unterstützung bei der Einreichung von Petitionen, bei der Unterbreitung von Änderungsvorschlägen und bei der Entscheidungsfindung im Bereich der internationalen Diplomatie. Der Souveränitätsanspruch des Ordens wurde von einigen Gelehrten bestritten.

Vorläufer des Ordens war das 1080 in Jerusalem gegründete Amalfi-Krankenhaus, eine christliche Organisation, deren Zweck es war, sich um die armen, kranken oder verletzten Pilger im Heiligen Land zu kümmern. Nach der christlichen Eroberung Jerusalems 1099 während des Ersten Kreuzzugs ein religiös-militärischer Orden mit eigener Satzung. Dem Orden wurde die Fürsorge und der Schutz des Heiligen Landes anvertraut. Nach der Eroberung des Heiligen Landes durch die Muslime setzte der Orden seine Aktivitäten in Rhodos fort, dessen Lord er war, und handelte dann von Malta aus, das dem spanischen Vizekönig von Sizilien als Vasallen unterworfen war. Nach der Eroberung Maltas durch Napoleon im Jahr 1798 gewährte der russische Kaiser Paul I. den Rittern Zuflucht in St. Petersburg. 1834 richtete der Orden einen neuen Hauptsitz in Rom ein. Lange Zeit besaß der Orden nur einen Villenkomplex in Rom, aber 1998 übertrug die maltesische Regierung Fort Sant'Angelo den Rittern zur ausschließlichen Nutzung für einen Zeitraum von 99 Jahren, während das Gebäude den extraterritorialen Status erhielt und ernannte Derzeit erkennt die Italienische Republik die Existenz des Malteserordens auf ihrem Territorium als souveräner Staat sowie die Extraterritorialität seiner Residenz in Rom an (Malteserpalast oder Hauptpalast in der Via Condotti, 68, Residenz und die Hauptvilla auf der Aventina). Seit 1998 ist der Orden auch Eigentümer von Fort St. Angelo, das ebenfalls 99 Jahre lang ab dem Datum des Abschlusses eines Abkommens mit der Regierung der Republik Malta einen extraterritorialen Status hat. Somit hat der Orden formal ein Territorium, über das er seine eigene Jurisdiktion ausübt, aber die Frage des tatsächlichen Status dieses Territoriums (das eigene Territorium des Ordens oder das Territorium einer vorübergehend zu seinen Bedürfnissen übertragenen diplomatischen Mission) ist Gegenstand abstrakter Rechtsfragen Diskussionen. Tatsächlich ist der Orden eine äußerst einflussreiche Struktur, und seine politischen Positionen sind derart, dass die Frage der Klärung des Status seines Hauptquartiers in naher Zukunft wahrscheinlich nicht auftauchen wird.

Nach Angaben des Ordens sind seine Mitglieder 13.000 Menschen, auch in der Struktur des Ordens gibt es 80.000 Freiwillige und mehr als 20.000 medizinische Mitarbeiter. Es gibt ungefähr 10,5 Tausend Untertanen des Ordens, die seinen Pass haben. Der Pass des Malteserordens wird von vielen Ländern anerkannt, sein Inhaber hat das Recht auf visumfreie Einreise in 32 Länder.

Gemäß der Verfassung werden die Mitglieder des Ordens in drei Klassen eingeteilt. Alle Mitglieder müssen ein vorbildliches Leben in Übereinstimmung mit den Lehren und Geboten der Kirche führen und sich der Arbeit des Ordens widmen, indem sie humanitäre Hilfe leisten.

Die Mitglieder der Ersten Klasse sind die Ritter der Gerechtigkeit oder Anerkannte Ritter und Anerkannte Klostergeistliche, die Gelübde der „Armut, Keuschheit und des Gehorsams, die zur Vervollkommnung des Evangeliums führen“ abgelegt haben. Sie gelten nach kanonischem Recht als Mönche, müssen aber nicht in klösterlichen Gemeinschaften leben.

Mitglieder der zweiten Klasse, die ein Gehorsamsgelübde abgelegt haben, müssen nach christlichen Grundsätzen und den erhabenen moralischen Grundsätzen des Ordens leben. Sie fallen in drei Kategorien:

Ritter und Damen der Ehre und Hingabe im Gehorsam

Ritter und Damen der Gnade des Herrn und Hingabe im Gehorsam

Ritter und Damen der Gnade und Hingabe des Meisters im Gehorsam

Die dritte Klasse besteht aus weltlichen Mitgliedern, die keine religiösen Gelübde und Eide abgelegt haben, aber in Übereinstimmung mit den Grundsätzen der Kirche und des Ordens leben. Sie fallen in sechs Kategorien:

Ritter und Damen der Ehre und Hingabe

Ordensseelsorger ad honorem

Ritter und Damen der Gnade und Hingabe des Herrn

Stammseelsorger

Ritter und Damen der Magister's Grace

Spenden (Männer und Frauen)

Die Anforderungen für die Aufnahme in verschiedene Klassen und Kategorien werden durch den Kodex festgelegt.

Gemäß Artikel 5 der Verfassung des Malteserordens sind die wichtigsten Rechtsdokumente:

ein). Verfassung, Ordenskodex und als Anhang Kirchenrecht;

2). Gesetzgebungsakte des Großmeisters gemäß Artikel 15 Absatz 2 Absatz 1 dieser Verfassung;

3). Internationale Vereinbarungen, die gemäß den in Artikel 15 Absatz 2 Absatz 8 dieser Verfassung festgelegten Grundsätzen genehmigt wurden;

4). Traditionen und Privilegien des Ordens;

Eine der ältesten Handschriften mit den Regeln und dem Codex des Ordens stammt aus dem Jahr 1253.

Im Laufe der Geschichte gab es einen kontinuierlichen Prozess der Entwicklung von drei Hauptdokumenten. Es sei darauf hingewiesen, dass Dokumente wie alle Quellen während ihrer gesamten Existenz auf dem Kanonischen Recht der römisch-katholischen Kirche basierten. Seine Grundsätze bildeten die Grundlage aller Rechtsakte des Ordens. Änderungen in der Haupturkunde der Kirche brachten also entsprechende Änderungen in den Dokumenten des Ordens mit sich. Ein Beispiel sind die Änderungen des Codex of Canon Law 1917, 1983. Ebenfalls 1969 reagierten die Ordensstatuten auf das Dekret des Zweiten Vatikanischen Konzils zur Erneuerung des klösterlichen Lebens unter modernen Bedingungen „Perfectae Caritatis“ und das Apostolische Schreiben „Ecclesiae Sanctae“. es gibt auch "die Bräuche des Ordens, alle Privilegien, die von den Päpsten gewährt und anerkannt werden.<…>Besonders hervorzuheben ist die Konstitution von Papst Benedikt XIV. „Inter illustria“ von 1753. Rechte, Bräuche und Privilegien gelten, solange sie in Übereinstimmung mit den Normen des kanonischen Rechts, der Ordensverfassung und des Codex in Kraft bleiben.

Am 17. September 1919 genehmigte der Großmeister zusammen mit dem Rat des Ordens die „Organischen Normen des Souveränen Ritterordens von Malta“ (Norme organiche del sovrano Ordine militare di Malta). Dann wurden sie durch die Provisorische Charta oder die Provisorischen Statuten ersetzt, nach 1921 erlangten sie Rechtskraft. Auf Drängen des Vatikans wurde am 5. Mai 1936 eine aktualisierte Charta des Malteserordens verabschiedet, die die Unterordnung des Ordensrechts unter das neue allgemeine Kirchenrecht betonte. Dies war für den Heiligen Stuhl notwendig, um den Trend zu stoppen, den Malteserorden in eine rein weltliche Organisation zu verwandeln. „Von diesem Moment an kann man also bereits eindeutig von der Umwandlung des Malteserordens in einen rein „päpstlichen“ Orden und der endgültigen Festigung der Macht des Vatikans über den Orden sprechen.“ 1961 genehmigte der Heilige Stuhl die Verfassung des Ordens und 1966 die Charta und den Kodex des Ordens.

Die letzten Änderungen der Konstitution wurden durch Beschlüsse der außerordentlichen Versammlung des Generalkapitels vorgenommen, die 1997 in Italien stattfand. Der neue Text wurde vom Vatikan genehmigt und am 12. Januar im offiziellen Bulletin des Ordens veröffentlicht. 1998. Johannes Paul II. kommentierte die Verfassung: „Sie basiert auf den Grundwerten der Barmherzigkeit und Wohltätigkeit, die den Orden seit jeher inspirieren.“

Der Orden unterhält diplomatische Beziehungen zu 104 Staaten. Es hat Beobachterstatus bei der UNO. Der souveräne Status des Ordens wird von den vielen internationalen Organisationen anerkannt, denen er angehört. Neben den Vereinten Nationen wird es von anderen Organisationen anerkannt. Mehrere Staaten erkennen den maltesischen Pass nicht an und unterhalten keine diplomatischen Beziehungen zu ihm: die Niederlande, Finnland, Schweden, Island und Griechenland.

Die Beziehungen des Malteserordens zu Russland haben sich immer wieder verändert. Kaiser Paul I. baute eine enge Zusammenarbeit mit ihm auf und akzeptierte den Status eines Großmeisters und Beschützers des Ordens. Das Ordenssystem Russlands und der Malteserorden selbst wurden teilweise integriert.

Nach der Ermordung von Paul I. wurden die Beziehungen zum Orden jedoch schnell abgebrochen und blieben bis zum Ende der Existenz des Russischen Reiches aus. Die russischen Priorate des Ordens wurden in den Jahren 1803-1817 liquidiert.

Die angebliche Interaktion hinter den Kulissen zwischen dem Orden und der UdSSR während der Herrschaft von Gorbatschow wurde zum Gegenstand zahlreicher Spekulationen, aber verlässliche Dokumente zu diesem Thema wurden nie veröffentlicht.

Die offiziellen Beziehungen zu Russland wurden 1992 durch das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation B. N. Jelzin wiederhergestellt und werden nun auf der Ebene offizieller Vertreter im Rang von Botschaftern mit Akkreditierung in den Staaten - Vertretungsorte (Rom) - durchgeführt. Die Interessen Russlands werden vom Vertreter der Russischen Föderation beim Vatikan vertreten. Außerordentlicher und bevollmächtigter Botschafter des Malteserordens in der Russischen Föderation - Herr Gianfranco Facco Bonetti (seit 22. April 2008).

1.3 InternationalGeständnisSüdenOssetienundAbchasien

Der Oberste Rat der Republik Südossetien (Südossetien) erklärte am 29. Mai 1992 während des bewaffneten Konflikts mit Georgien die Unabhängigkeit der Republik. Abchasien erklärte seine Unabhängigkeit nach dem Krieg von 1992-1993 mit Georgien. Ihre Verfassung, in der die Republik zum souveränen Staat und Subjekt des Völkerrechts erklärt wurde, wurde am 26. November 1994 vom Obersten Rat der Republik Abchasien angenommen. Die Unabhängigkeitserklärung der Republiken fand keine große internationale Resonanz, bis in die zweite Hälfte der 2000er Jahre wurden diese Staaten von niemandem anerkannt. 2006 erkannten Abchasien und Südossetien die Unabhängigkeit des jeweils anderen an; außerdem wurde ihre Unabhängigkeit vom nicht anerkannten Transnistrien anerkannt.

Die Situation mit internationaler Anerkennung änderte sich nach dem Krieg in Südossetien im August 2008. Nach dem Konflikt wurde die Unabhängigkeit beider Republiken von Russland anerkannt. Als Reaktion darauf verabschiedete das Parlament Georgiens eine Resolution „Über die Besetzung der Gebiete Georgiens durch die Russische Föderation“. Diesen Ereignissen folgte die Reaktion anderer Länder und internationaler Organisationen.

Am 20. August 2008 wandte sich das Parlament von Abchasien mit der Bitte um Anerkennung der Unabhängigkeit der Republik an Russland. Am 21. August 2008 wurde dieser Appell von der Nationalversammlung Abchasiens unterstützt. Am 22. August 2008 ging ein ähnlicher Appell vom Parlament von Südossetien ein. Am 25. August 2008 verabschiedete der Russische Föderationsrat einen Appell an Präsident Dmitri Medwedew, die Unabhängigkeit Südossetiens und Abchasiens anzuerkennen. 130 Mitglieder des Föderationsrates stimmten ohne Enthaltungen oder Gegenstimmen für die Berufung. Am selben Tag verabschiedete die Staatsduma mit 447 „Ja“-Stimmen in Abwesenheit derjenigen, die dagegen gestimmt hatten (Enthaltung – 0, keine Stimme – 3), einen ähnlichen Appell an den Präsidenten Russlands. Die Duma richtete einen Appell an die Parlamente der UN-Mitgliedstaaten und internationalen parlamentarischen Organisationen, in dem sie sie aufforderte, die Anerkennung der Unabhängigkeit Abchasiens und Südossetiens als unabhängige, souveräne und unabhängige Staaten zu unterstützen.

Am 26. August 2008 folgte die völkerrechtliche Anerkennung der Unabhängigkeit Abchasiens und Südossetiens durch Russland. Diese Entscheidung wurde in seiner Ansprache von Präsident Dmitri Medwedew angekündigt: „In Anbetracht der freien Willensäußerung der ossetischen und abchasischen Völker, geleitet von den Bestimmungen der UN-Charta, der Erklärung von 1970 über die Grundsätze des Völkerrechts in Bezug auf freundschaftliche Beziehungen zwischen Staaten, der Schlussakte von Helsinki von 1975 der KSZE und anderen grundlegenden internationalen Dokumenten unterzeichnete ich Dekrete über die Anerkennung der Unabhängigkeit Südossetiens und der Unabhängigkeit Abchasiens durch die Russische Föderation.“ Am 29. August 2008 brach Georgien die diplomatischen Beziehungen zu Russland ab. Am 9. September 2008 nahm Russland offiziell diplomatische Beziehungen zu Abchasien und Südossetien auf. Am 15. Dezember 2008 überreichte der erste russische Botschafter in Abchasien, Semjon Grigoriew, dem Außenminister der Republik, Sergej Schamba, Kopien seines Beglaubigungsschreibens. Am nächsten Tag, dem 16. Dezember 2008, erhielt der Präsident von Abchasien, Sergej Bagapsch, das Beglaubigungsschreiben von Semjon Grigorjew. Am selben Tag nahm der Präsident von Südossetien, Eduard Kokoity, die Beglaubigungsschreiben des ersten russischen Botschafters in Südossetien, Elbrus Kargiev, entgegen. Am 16. Januar 2009 nahm der russische Präsident Dmitri Medwedew die Beglaubigungsschreiben der ersten Botschafter Abchasiens und Südossetiens in Russland, Igor Achba und Dmitri Medojew, entgegen. Im Februar 2009 wurde die russische Botschaft in Südossetien eröffnet. Am 1. Mai 2009 wurde die Botschaft der Russischen Föderation in Suchum eröffnet. Am 17. Mai 2010 fand in Moskau eine feierliche Zeremonie zur Eröffnung der Botschaft von Abchasien statt. Am 7. April 2011 unterzeichnete Dmitri Medwedew ein Gesetz zur Ratifizierung des Abkommens mit Abchasien und Südossetien über visumfreies Reisen

Unmittelbar nach der Anerkennung Abchasiens und Südossetiens durch die Russische Föderation gab es in den Medien Vorschläge (zum Beispiel von Leonid Slutsky, stellvertretender Vorsitzender des russischen Staatsduma-Ausschusses für internationale Angelegenheiten), dass auch andere UN-Mitgliedstaaten Abchasien anerkennen könnten und Südossetien. Benannte Länder wie Venezuela (anerkannt am 10. September 2009), Kuba, Weißrussland, Iran, Syrien, Türkei. Im Juli 2009 äußerte der Präsident von Abchasien, Sergei Bagapsh, die Hoffnung, dass Belarus die Unabhängigkeit von Abchasien und Südossetien und nicht von Papua-Neuguinea oder Simbabwe anerkennen würde, und erklärte auch, dass er die Idee immer noch nicht aufgegeben habe Schaffung eines neuen „Unionstaates“, in den seine Republik und Südossetien zusammen mit Russland, Weißrussland und Kasachstan eintreten werden

Beamte einiger Staaten der Welt (Weißrussland, Venezuela, Iran, Armenien, Libanon) drückten ihre Unterstützung für die Aktionen Russlands zur Anerkennung der Unabhängigkeit Abchasiens und Südossetiens oder ihres Rechts auf Selbstbestimmung aus. Am 27. April 2011 wurde die bevorstehende Anerkennung Abchasiens durch drei Staaten und einen Südossetien bekannt.

In der Zwischenzeit wurde die Erklärung des Botschafters von Somalia in der Russischen Föderation, der sagte, dass die somalische Regierung in naher Zukunft die Unabhängigkeit von Abchasien und Südossetien anerkennen werde, vom Generaldirektor des Ministeriums für auswärtige Beziehungen und widerlegt Internationale Zusammenarbeit Somalias, Mukhamed Jama Ali.

Der derzeitige Präsident der Ukraine, Viktor Janukowitsch, sagte als Oppositionsmitglied, die Ukraine solle die Unabhängigkeit Abchasiens und Südossetiens anerkennen und den Willen der Völker der nicht anerkannten Republiken unterstützen. Gleichzeitig stellte er fest: „Die Anerkennung der Unabhängigkeit Südossetiens und Abchasiens durch die Russische Föderation ist eine logische Fortsetzung des Prozesses, der von den westlichen Ländern zur Anerkennung der Unabhängigkeit der Provinz Kosovo eingeleitet wurde.“ Als er Präsident wurde, sagte Janukowitsch jedoch, dass er damit nicht bereit sei, die Unabhängigkeit Abchasiens und Südossetiens anzuerkennen, sondern nur gegen Doppelmoral sei, als eine große Zahl von Ländern die Unabhängigkeit des Kosovo anerkannte

Der stellvertretende georgische Außenminister Giga Bokeria sagte: „Die Anerkennung ist eine verdeckte Annexion von Gebieten, die Teil Georgiens sind.“ Der georgische Präsident Michail Saakaschwili erklärte in seiner Ansprache an das Volk: „Die Aktionen der Russischen Föderation sind ein Versuch der militärischen Annexion eines souveränen Staates – des Staates Georgien. Dies verstößt direkt gegen das Völkerrecht und bedroht das internationale Sicherheitssystem, das seit 60 Jahren Frieden, Stabilität und Ordnung garantiert. Die heutige Entscheidung Russlands bestätigt, dass seine Invasion in Georgien Teil eines größeren, vorsätzlichen Plans zur Veränderung der Landkarte Europas war. Heute hat Russland alle Verträge und Vereinbarungen verletzt, die zuvor unterzeichnet wurden. Das Vorgehen Russlands wurde auf das Schärfste von der gesamten Weltgemeinschaft verurteilt, die ihre Unterstützung für die territoriale Integrität Georgiens bekräftigte. Die Regierung von Georgia ist dankbar für die weltweite Unterstützung. Nach internationalem Recht liegen die Regionen Abchasien und Südossetien innerhalb der Grenzen Georgiens.“

Der Leiter der Staatskanzlei Georgiens, Kakha Bendukidze, antwortete in einem Interview mit dem russischen Magazin Newsweek auf die Frage des Korrespondenten „Glauben Sie, Sie hätten Südossetien und Abchasien verloren oder nicht?“: „Nein. Ich denke, dass sich die Existenz von Abchasien und Südossetien von einer Ebene zur anderen verschieben wird. Früher war es gewissermaßen eine Kabale, eine solche Diskussion mit russischer Begleitung. Jetzt ist es ein internationaler Streit. Es gab ein unverständliches Rätsel: Russland war sowohl eine Partei als auch ein Friedensstifter. Sie war Sponsorin einer der Parteien und erkannte mündlich die territoriale Integrität Georgiens an. Jetzt ist das Bild viel klarer."

Nato-Generalsekretär Jaap de Hoop Scheffer sagte, die russische Entscheidung sei „ein direkter Verstoß gegen zahlreiche Resolutionen des UN-Sicherheitsrates zur territorialen Integrität Georgiens, jene Resolutionen, die Russland selbst gebilligt hat. Das Vorgehen Russlands in den letzten Wochen lässt Zweifel an seinem Engagement für Frieden und Sicherheit im Kaukasus aufkommen. Die NATO unterstützt nachdrücklich die Souveränität und territoriale Integrität Georgiens und fordert Russland auf, sich an diese Prinzipien zu halten.“

Am 27. August verurteilte der NATO-Rat auf Botschafterebene, nachdem er die NATO-Beziehungen zu Russland und Georgien im Zusammenhang mit der Anerkennung der Unabhängigkeit Südossetiens und Abchasiens durch Russland erörtert hatte, diese Entscheidung und forderte ihre Aufhebung, wobei er seine uneingeschränkte Unterstützung für den Grundsatz zum Ausdruck brachte Territoriale Integrität Georgiens: „Die Entscheidung Russlands verstößt gegen viele Resolutionen des UN-Sicherheitsrates zur territorialen Integrität Georgiens und ist mit den Grundprinzipien der OSZE unvereinbar, auf denen die Stabilität in Europa beruht.“

Der NATO-Rat sagte, dass die Entscheidung Russlands sein Engagement für Frieden und Sicherheit im Kaukasus in Frage stelle, und forderte Russland auf, „die territoriale Integrität Georgiens zu respektieren und seine Verpflichtungen aus dem Kaukasus zu erfüllen, um die Sicherheit und Stabilität Georgiens zu gewährleisten Sechs-Punkte-Abkommen unterzeichnet von den Präsidenten Saakaschwili und Medwedew"

Kapitel 2. Rechtspersönlichkeit von Personen mit fragwürdigem Status

2.1 Seeland

Das Fürstentum Sealand (dt. wörtlich „Meeresland“; auch Sealand) ist ein praktischer Staat, der 1967 vom britischen pensionierten Major Roy Bates proklamiert wurde. Beansprucht die Souveränität über das Territorium einer Offshore-Plattform in der Nordsee, 10 Kilometer vor der Küste Großbritanniens. Bates erklärte sich selbst zum Monarchen (Prinzen) von Sealand und seine Familie zur herrschenden Dynastie; Sie und Personen, die sich als Untertanen von Sealand betrachten, sind damit beschäftigt, die Attribute dieses Fürstentums zu schaffen und zu entwickeln, ähnlich den Attributen der Staaten der Welt (Flagge, Wappen und Hymne, Verfassung, Regierungsposten, Diplomatie, sammelbare Briefmarken). , Münzen usw.).

Sealand ist eine konstitutionelle Monarchie. Staatsoberhaupt sind Prinz Roy I. Bates und Prinzessin Joanna I. Bates. Seit 1999 übt Kronprinzregent Michael I. die direkte Gewalt aus.Es gibt eine am 25. September 1975 verabschiedete Verfassung, die aus einer Präambel und 7 Artikeln besteht. Die Anordnungen des Souveräns werden in Form von Dekreten erlassen. Es gibt drei Ministerien in der Struktur der Exekutive: Innere Angelegenheiten, Auswärtige Angelegenheiten und Telekommunikation und Technologie. Das Rechtssystem basiert auf dem britischen Gewohnheitsrecht.

Physisch entstand das Gebiet von Sealand während des Zweiten Weltkriegs. 1942 baute die britische Marine eine Reihe von Plattformen an den Zugängen zur Küste. Einer von ihnen war der Roughs Tower. Während des Krieges beherbergten die Plattformen Flugabwehrgeschütze und hatten eine Garnison von 200 Mann. Nach dem Ende der Feindseligkeiten wurden die meisten Türme zerstört, aber der Roughs Tower, der sich außerhalb der britischen Hoheitsgewässer befand, blieb intakt.

1966 wählten der pensionierte britische Armeemajor Paddy Roy Bates und sein Freund Ronan O'Reilly die Roughs Tower-Plattform, die zu dieser Zeit schon lange verlassen war, um einen Vergnügungspark zu bauen.Nach einer Weile stritten sie sich jedoch, und Bates wurde der alleinige Eigentümer 1967 Im Jahr 1967 versuchte O'Reilly, die Insel in Besitz zu nehmen, und setzte dabei Gewalt ein, doch Bates verteidigte sich mit Gewehren, Schrotflinten, Molotow-Cocktails und Flammenwerfern, und O'Reillys Angriff wurde abgewehrt.

Roy baute keinen Vergnügungspark, sondern wählte eine Plattform, um seinen Piratensender Britain's Better Music Station zu stationieren, aber dieser Radiosender sendete nie von der Plattform.Am 2. September 1967 kündigte er die Schaffung eines souveränen Staates an und proklamierte sich selbst Prinz Roy I. Dieser Tag wird als wichtiger Feiertag gefeiert.

1968 versuchten die britischen Behörden, die Plattform zu übernehmen. Patrouillenboote näherten sich ihr, und die Bates antworteten mit Warnschüssen in die Luft. Die Angelegenheit kam nicht zu Blutvergießen, sondern es wurde ein Gerichtsverfahren gegen Major Bates als britischen Untertanen eingeleitet. Am 2. September 1968 erließ ein Richter aus Essex ein Urteil, das Sealands Befürworter der Unabhängigkeit für historisch halten: Er entschied, dass der Fall außerhalb der britischen Gerichtsbarkeit liege. 1972 begann Sealand mit der Prägung von Münzen. 1975 trat Sealands erste Verfassung in Kraft. Es gab eine Flagge und ein Wappen.

Im August 1978 fand im Land ein Putsch statt. Ihm ging die Entstehung von Spannungen zwischen dem Prinzen und seinem engsten Mitarbeiter, dem Ministerpräsidenten des Landes, Graf Alexander Gottfried Achenbach (Alexander Gottfried Achenbach), voraus. Die Parteien waren unterschiedlicher Meinung, Investitionen ins Land zu locken, und warfen sich gegenseitig verfassungswidrige Absichten vor. Achenbach nutzte die Abwesenheit des Prinzen, der mit Investoren in Österreich verhandelte, und landete mit einer Gruppe niederländischer Staatsbürger auf der Insel. Die Eindringlinge sperrten den jungen Prinzen Michael in den Keller und brachten ihn dann in die Niederlande. Aber Michael entkam der Gefangenschaft und traf sich mit seinem Vater. Mit der Unterstützung loyaler Bürger des Landes gelang es den abgesetzten Monarchen, die Usurpatoren zu besiegen und an die Macht zurückzukehren.

Die Regierung handelte in strikter Übereinstimmung mit dem Völkerrecht. Die gefangenen ausländischen Söldner wurden bald freigelassen, da die Genfer Konvention über die Behandlung von Kriegsgefangenen die Freilassung von Gefangenen nach Beendigung der Feindseligkeiten vorschreibt. Der Organisator des Putsches wurde von allen Ämtern entlassen und nach den Gesetzen von Sealand wegen Hochverrats verurteilt, aber er hatte eine zweite – deutsche – Staatsbürgerschaft, sodass sich die Behörden der BRD für sein Schicksal interessierten. Das britische Außenministerium weigerte sich, in dieser Angelegenheit einzugreifen, und die deutschen Diplomaten mussten direkt mit Sealand verhandeln. Der leitende Rechtsberater der deutschen Botschaft in London, Dr. Niemüller, traf auf der Insel ein, die den Höhepunkt der eigentlichen Anerkennung Sealands durch die Realstaaten darstellte. Prinz Roy forderte die diplomatische Anerkennung von Sealand, stimmte aber schließlich angesichts der unblutigen Natur des gescheiterten Putsches mündlichen Zusicherungen zu und ließ Achenbach großzügig frei.

Die Verlierer beharrten weiterhin auf ihren Rechten. Sie bildeten die Regierung von Sealand im Exil (BRD). Achenbach behauptete, der Vorsitzende des Sealand Privy Council zu sein. Im Januar 1989 wurde er von den deutschen Behörden verhaftet (natürlich erkannten sie seinen Diplomatenstatus nicht an) und übergab seinen Posten an den Minister für wirtschaftliche Zusammenarbeit, Johannes W. F. Seiger, der bald darauf Ministerpräsident wurde. 1994 und 1999 wiedergewählt.

Die Position von Sealand schneidet im Vergleich zu anderen virtuellen Staaten gut ab. Das Fürstentum hat ein physisches Territorium und einige rechtliche Gründe für die internationale Anerkennung. Das Erfordernis der Unabhängigkeit stützt sich auf drei Argumente. Die grundlegendste davon ist die Tatsache, dass Sealand in neutralen Gewässern gegründet wurde, bevor das Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen von 1982 in Kraft trat, das den Bau künstlicher Strukturen auf hoher See verbot, und vor der Erweiterung der Souveräne Meereszone des Vereinigten Königreichs von 3 bis 12 Seemeilen im 1987-Jahr. Aufgrund der Tatsache, dass die Roughs Tower-Plattform, auf der sich Sealand befindet, aufgegeben und von den Listen der britischen Admiralität gestrichen wurde, wird ihre Besetzung als Kolonialisierung angesehen. Die Siedler, die sich darauf niederließen, glauben, dass sie jedes Recht hatten, einen Staat zu gründen und eine Regierungsform nach eigenem Ermessen zu errichten. Nach internationalen Normen kann die Größe eines Staates kein Hindernis für die Anerkennung sein. Zum Beispiel hat der anerkannte britische Besitz von Pitcairn Island nur etwa 60 Einwohner.

Das zweite wichtige Argument ist die Entscheidung des britischen Gerichts von 1968 über das Fehlen einer britischen Gerichtsbarkeit über Sealand. Kein anderes Land hat Sealand ebenfalls beansprucht.

Drittens gibt es mehrere Tatsachen der De-facto-Anerkennung Sealands. Die Montevideo-Konvention besagt, dass Staaten unabhängig von ihrer offiziellen Anerkennung das Existenz- und Verteidigungsrecht haben. In der modernen internationalen Praxis ist die stillschweigende (nicht-diplomatische) Anerkennung ein ziemlich verbreitetes Phänomen. Sie entsteht, wenn ein Regime nicht über ausreichende Legitimität verfügt, aber tatsächliche Macht auf seinem Territorium ausübt. Beispielsweise erkennen viele Staaten die Republik China nicht diplomatisch an, sondern behandeln sie de facto als souveränen Staat. In Bezug auf Sealand gibt es vier solcher Zeugnisse:

1. Großbritannien zahlt Prinz Roy für die Zeit, in der er sich in Sealand aufgehalten hat, keine Rente.

2. Die britischen Gerichte weigerten sich, die Klagen gegen Sealand in den Jahren 1968 und 1990 zu prüfen.

3. Die Außenministerien der Niederlande und Deutschlands nahmen Verhandlungen mit der Regierung von Sealand auf.

4. Die belgische Post akzeptierte für einige Zeit seeländische Briefmarken.

Theoretisch ist Sealands Position sehr überzeugend. Bei einer Anerkennung wäre das Fürstentum das kleinste Land der Welt und der 51. Staat in Europa. Nach der im modernen Völkerrecht gebräuchlicheren Gründungstheorie kann ein Staat jedoch nur bestehen, soweit er von anderen Staaten anerkannt wird. Daher kann Sealand in keine internationale Organisation aufgenommen werden, kann keine eigene Postanschrift oder einen eigenen Domänennamen haben. Keines der Länder nahm diplomatische Beziehungen zu ihm auf.

Sealand versucht, die Anerkennung der Unabhängigkeit durch einen großen Staat zu erreichen, hat jedoch nicht versucht, die Unabhängigkeit durch die UNO zu erreichen.

Fazit

Wir haben die Rechtspersönlichkeit staatsähnlicher Körperschaften am Beispiel der typischsten Vertreter untersucht. Wir haben die Rechtspersönlichkeit von Körperschaften untersucht, die nur von einem bestimmten Kreis anderer Staaten als Staaten anerkannt werden, also quasi Quasi-Staaten sind. Wir haben auch am Beispiel des Fürstentums Sealand Themen untersucht, die von Staaten überhaupt nicht anerkannt werden, aber de facto eine solche Rolle in den internationalen Beziehungen spielen, außerdem haben sie ihr eigenes Territorium, ihre eigene Gerichtsbarkeit, ihre Besteuerung, also, als wenn sie über eine historisch gewachsene innere Legitimität verfügen.

Wir haben die Relevanz dieses Themas gesehen, die darin liegt, dass sich die internationalen Beziehungen nicht in einem statischen Zustand befinden, sondern sich ständig verändern und weiterentwickeln, in Verbindung damit ist die Entstehung neuer Themen rund um das Forschungsthema möglich. Auch die Entstehung neuer Subjekte ist aufgrund von Umständen möglich, die außerhalb der Kontrolle der internationalen Politik liegen. In dieser Studie haben wir gesehen, dass die mit diesen Entitäten verbundenen Ereignisse noch heute stattfinden, zum Beispiel ist die Frage der Anerkennung von Abchasien und Südossetien immer noch ungelöst.

Wege zur Lösung dieser Probleme zu erarbeiten, ist eine wichtige Aufgabe des Völkerrechts und der internationalen Gemeinschaft. Zu diesem Zeitpunkt, wenn die Präferenz für die friedliche Lösung solcher Konflikte erklärt wird, ist es notwendig, dafür eine gesetzliche Grundlage zu haben. Es sollte nicht vergessen werden, dass, wenn eine solche Einheit eine nach ethnischen oder nationalen Linien gebildete Gemeinschaft ist, diese Frage in den Bereich der nationalen Selbstbestimmung fällt oder an diesen grenzt.

Referenzliste

2. Verfassung der Republik Abchasien // http://www.abkhaziagov.org/ru/state/sovereignty/index.php

3. Verfassung des Malteserordens // http://www.orderofmalta.int/order-and-its-organization

4. Lateranverträge von 1929 // http://www.aloha.net/~mikesch/treaty.htm

5. Bundesgesetz der Russischen Föderation vom 5. April 2011 N 54-FZ „Über die Ratifizierung des Abkommens zwischen der Regierung der Russischen Föderation und der Regierung der Republik Südossetien über gegenseitige visumfreie Reisen von Bürgern der Russische Föderation und die Republik Südossetien" // Rossiyskaya Gazeta. - 2011. - Nr. 5451. - 7. April.

6. Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 26. August 2008 N 1260 „Über die Anerkennung der Republik Abchasien“ // http://document.kremlin.ru/doc.asp?ID=47559

7. Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 26. August 2008 N 1261 „Über die Anerkennung der Republik

8. Südossetien // http://document.kremlin.ru/doc.asp?ID=47560

9. Manhattan A. Geschichte des Vatikans. Macht und die Römische Kurie. - M.: Monolith-Eurolints - Tradition, 2008. - S.450

10. Vinogradov V.A. Grundlagen der Staatsstruktur des Staates der Vatikanstadt // Zeitschrift für russisches Recht. 2002. Nr. 9.

11. Zakharov V.A. Geschichte des Malteserordens. XI - XX Jahrhundert. - M.: SPSL - "Russisches Panorama", 2008. - S. 464.

12. ELEKTRONISCHE RESSOURCEN

13. Offizielle Website des Staates Sealand [Elektronische Ressource] – Zugangsmodus: http://www.sealandgov.org

14. Akt der Unabhängigkeitserklärung der Republik Südossetien [Elektronische Ressource] - Zugangsmodus: http://osinform.ru/1646-akt_provozglashenija_nezavisimosti_respubliki_juzhnaja_osetija_5032.html

15. Appell des Föderationsrates der Bundesversammlung der Russischen Föderation an den Präsidenten der Russischen Föderation D. A. Medwedew zur Anerkennung der Unabhängigkeit Südossetiens und Abchasiens [Elektronische Ressource] - Zugangsmodus: http://www.council .gov.ru/inf_ps/chronicle/2008/08/item7997.html

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    Voraussetzungen für die Entstehung eines Rechtsverhältnisses. Rechtssubjekte und Beteiligte am Rechtsverkehr. Das Konzept des Rechtsstatus. Rechtspersönlichkeit natürlicher und juristischer Personen, ihre Rechtsfähigkeit und Rechtsfähigkeit. Der Inhalt der Beziehung. rechtliche Tatsachen.

    Zusammenfassung, hinzugefügt am 08.05.2010

    Die bürgerliche Rechtspersönlichkeit einer Hochschule, ihr sozioökonomisches Wesen. Rechtliche Fähigkeit, Gegenstand von Rechtsbeziehungen zu sein. Die Unterscheidung zwischen allgemeiner und sektoraler Rechtspersönlichkeit. Der Begriff der bürgerlichen Rechtsfähigkeit.

    Tutorial, hinzugefügt am 09.04.2009

    Kategorien „Mann“, „Persönlichkeit“ und bürgerliche Rechtspersönlichkeit. Die bürgerliche Rechtspersönlichkeit, ihr Wesen, ihre Bedeutung, ihr Inhalt und ihre Elemente. Die Unveräußerlichkeit der Rechtsfähigkeit und die Unmöglichkeit ihrer Beschränkung. Die Rechtsnatur der Rechtsfähigkeit der Bürger.

    Dissertation, hinzugefügt am 06.07.2010

    Theoretische und rechtliche Analyse von "Rechtsstatus" und Rechtspersönlichkeit. Der Einfluss sozialer und biologischer Faktoren auf die Rechtspersönlichkeit von Individuen. Rechtspersönlichkeit in Rechtshandlungen. Zuordnung der Kategorien „Rechtsgegenstand“ und „Gegenstand des Rechtsverhältnisses“.

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