Քաղաքային միավորային ձեռնարկությունների ֆինանսներ. Պետական և քաղաքային ունիտար ձեռնարկությունների ֆինանսների առանձնահատկությունները
Ֆինանսներ (լատիներեն financia - կանխիկ, եկամուտ) - տնտեսական հարաբերությունների մի շարք, որոնք առաջանում են կենտրոնացված և ապակենտրոնացված միջոցների ձևավորման, բաշխման և օգտագործման գործընթացում: Փող. Սա տնտեսական կատեգորիա է՝ պայմանավորված ապրանք-փող հարաբերությունների և պետության առկայությամբ, քանի որ կա ապրանքային արտադրություն, գործում են արժեքի, առաջարկի և պահանջարկի օրենքները, կա սոցիալական ընդհանուր արտադրանքը և ազգային եկամուտը բաշխելու օբյեկտիվ անհրաժեշտություն. ֆինանսների օգնությունը։ Ֆինանսների առանձնահատկությունը որպես տնտեսական կատեգորիա դրսևորվում է նրանով, որ դրանք միշտ գործում են դրամական տեսքով, ունեն բաշխիչ բնույթ և արտացոլում են տարբեր ֆոնդերի ձևավորման և օգտագործման գործընթացները:
Ձեռնարկությունների ֆինանսավորում - ձեռնարկատիրական սուբյեկտներից բխող դրամավարկային հարաբերությունների մի շարք, որոնք վերաբերում են ֆոնդերի ֆոնդերի ձևավորմանը, դրանց բաշխմանը և օգտագործմանը արտադրության և սպառման կարիքների համար:
Որպես ձեռնարկությունների ֆինանսների դրսևորման ձևեր կարելի է առանձնացնել հետևյալը.
այլ տնտեսվարող սուբյեկտների հետ հարաբերությունները եկամուտների ձևավորման և բաշխման գործընթացում (ոչ նյութական հարաբերություններ).
Տույժեր, տույժեր, բռնագանձումներ;
Վարձակալության հարաբերություններ;
Արժեթղթերի թողարկում և վաճառք;
Առևտրային վարկավորում;
Հարաբերություններ աշխատավարձի աշխատողների հետ աշխատավարձերը;
· ֆինանսական հարաբերություններիրենց բաժիններով։ Սա ներառում է նաև հարաբերությունները արտադրական միավորումների և ձեռնարկությունների և նրանց դուստր ձեռնարկությունների միջև հարաբերությունները.
հարաբերություններ հարկային ծառայության հետ;
հարաբերություններ բանկային համակարգի հետ;
հարաբերություններ տարբեր ապահովագրական ընկերությունների հետ;
Հարաբերություններ պետական մարմինների հետ.
Այսպիսով, ֆինանսները միջոցների, ծառայությունների հակահոսք են, տարբեր ձևերմի կողմից ձեռնարկության շահերի դրսևորումը, մյուս կողմից՝ վճարային միջոցների շարժը։
Ձեռնարկությունների և կազմակերպությունների ֆինանսների ոլորտում առանձնանում են հետևյալ հղումները ֆինանսական համակարգ:
· Առևտրային հիմունքներով գործող ձեռնարկությունների և կազմակերպությունների ֆինանսներ.
ձեռնարկությունների և կազմակերպությունների ֆինանսները, որոնք իրականացնում են ոչ առևտրային գործունեություն;
· պետական և քաղաքային ձեռնարկությունների ֆինանսներ.
ֆինանսներ հասարակական կազմակերպություններ(միավորումներ):
Առևտրային կազմակերպությունները համաձայն Արվեստի. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 50-ը այն իրավաբանական անձինք են, որոնք շահույթ են հետապնդում որպես իրենց գործունեության հիմնական նպատակ:
Ոչ առևտրային կազմակերպությունները ճանաչվում են այն կազմակերպությունները, որոնք շահույթ ստանալու նպատակ չունեն և առևտրային շահույթը չեն բաշխում մասնակիցների միջև: Իրավաբանական անձինք, որոնք շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններ են, կարող են իրականացնել ձեռնարկատիրական գործունեությունմիայն այնքանով, որքանով դա ծառայում է այն նպատակներին հասնելու համար, որոնց համար ստեղծվել են և որոնց համապատասխանում են:
Ոչ առևտրային կազմակերպություններկարող է ստեղծվել սպառողական կոոպերատիվների, հասարակական կամ կրոնական կազմակերպությունների (ասոցիացիաների) տեսքով. բարեգործական հիմնադրամներ, պետական ձեռնարկություններ, մունիցիպ ունիտար ձեռնարկություններև օրենքով սահմանված այլ ձևերով։
Համաձայն դաշնային օրենք«Պետական և մունիցիպալ միասնական ձեռնարկությունների մասին» 2002 թվականի նոյեմբերի 14-ի թիվ 161-FZ միավոր ձեռնարկությունը առևտրային կազմակերպություն է, որն օժտված չէ սեփականատիրոջ կողմից իրեն վերապահված գույքի սեփականության իրավունքով: Ունիտար ձեռնարկությունների տեսքով կարող են ստեղծվել միայն պետական և մունիցիպալ ձեռնարկություններ։ Միավոր ձեռնարկության գույքը պատկանում է Ռուսաստանի Դաշնությանը, Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտին կամ քաղաքապետարանին:
Պետական և մունիցիպալ միավոր ձեռնարկությունները (այսուհետ՝ GMUE) իրենց առևտրային գործունեության ընթացքում տիրապետում և օգտագործում են ուրիշի (պետական, մունիցիպալ) գույքը, որը պատկանում է իրենց տնտեսական կառավարման կամ գործառնական կառավարման իրավունքի հիման վրա, որի կապակցությամբ ս. ձեռնարկությունները պետք է դրա օգտագործումից ստացված շահույթի մի մասը փոխանցեն գույքի սեփականատիրոջը:
Ռուսաստանի Դաշնությունում ստեղծվում և գործում են ունիտար ձեռնարկությունների հետևյալ տեսակները.
- տնտեսական կառավարման իրավունքի վրա հիմնված ունիտար ձեռնարկություններ՝ դաշնային պետական ձեռնարկություն և Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտի պետական ձեռնարկություն, քաղաքային ձեռնարկություն.
- գործառնական կառավարման իրավունքի վրա հիմնված ունիտար ձեռնարկություններ՝ դաշնային պետական ձեռնարկություն, Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտի պետական ձեռնարկություն, քաղաքային պետական ձեռնարկություն (այսուհետ՝ պետական ձեռնարկություն):
Պետք է առանձնացնել ունիտար ձեռնարկությունները բյուջետային հիմնարկներորին գործառնական կառավարման իրավունքի հիման վրա փոխանցվում է նաև պետական և քաղաքային սեփականությունը։ Չնայած այն հանգամանքին, որ և՛ ձեռնարկությունները, և՛ հիմնարկները ստեղծվում են հիմնադրի որոշմամբ և օժտված են որոշակի գույքով, դրանք ստեղծման տարբեր նպատակներ ունեն։ Հաստատությունն է ոչ առեւտրային կազմակերպություն, հիմնական նպատակըորը` ոչ առևտրային բնույթի կառավարչական, սոցիալ-մշակութային և այլ գործառույթների իրականացում: Հաստատությունները ամբողջությամբ կամ մասամբ ֆինանսավորվում են դրանց հիմնադրի կողմից:
Ունիտար ձեռնարկությունը առևտրային կազմակերպություն է, որի հիմնական նպատակը իր հիմնադրի շահերից ելնելով շահույթ ստանալն է։ Սակայն, ի տարբերություն այլ առևտրային կազմակերպությունների, շահույթ ստանալը միասնական ձեռնարկության գործունեության առաջնային նպատակը չէ, քանի որ պետական ձեռներեցությունն իրականացվում է հիմնականում մարմինների գործառույթներն իրականացնելու համար։ պետական իշխանություն.
Ցանկացած տնտեսվարող սուբյեկտի ֆինանսական ռեսուրսները, ըստ ձևավորման աղբյուրների, բաժանվում են իրենց, մոբիլիզացվում են ֆինանսական շուկայում և ստացվում վերաբաշխման կարգով:
GMUP-ի գործունեության ֆինանսական մեխանիզմը տեսականորեն ներառում է ինչպես ներքին (ամորտիզացիա, շահույթ), այնպես էլ արտաքին (նպատակային բյուջետային ֆինանսավորում, փոխառու միջոցներ, ներառյալ բանկերից և այլ վարկային կազմակերպություններից վարկեր) ֆինանսավորման աղբյուրների օգտագործումը:
54.Իրավական հիմք ֆինանսական գործունեությունպետական (մունիցիպալ) ունիտար ձեռնարկություններ՝ հայեցակարգ, բովանդակություն, սկզբունքներ.
Պետական և մունիցիպալ ձեռնարկություններն իրենց արտադրության իրականացման համար և սոցիալական առաջադրանքներանհրաժեշտ է օգտագործել նրանց տրամադրության տակ եղած ֆինանսական միջոցները։ Այդ առումով նրանք իրականացնում են ֆինանսական գործունեություն, որի հիմնական բովանդակությունն ու նպատակը որոշվում են նշված խնդիրներով։ Ձեռնարկությունների ֆինանսական գործունեությունը նրանց կողմից տրված լիազորություններին համապատասխան ձևավորման, բաշխման և օգտագործման գործառույթների կատարումն է. կանխիկ միջոցներդրանց արտադրական և սոցիալական խնդիրների իրականացման հետ կապված։
Ֆինանսական գործունեություն են իրականացնում նաև պետական մարմինները տնտեսության ոլորտներում։ Այն ներկայացնում է նշված մարմինների կողմից՝ տրված լիազորություններին համապատասխան, տնտեսության ոլորտի կառավարման խնդիրների իրականացման հետ կապված միջոցների ձևավորման, բաշխման և օգտագործման գործառույթների կատարումը։
§ 2. Հայեցակարգ, սկզբունքներ և իրավական դաշտըֆինանսական գործունեություն ... 271
Նմանատիպ գործառույթներ գործադիր մարմինները տեղական իշխանությունպատասխանատու է տեղական տնտեսության որոշ ճյուղերի համար։
Պետական և քաղաքային ձեռնարկությունների գործառույթները ֆինանսական գործունեության ոլորտում արտահայտված են հետևյալ խմբերը օրինական իրավունքներըև պետական և քաղաքային ձեռնարկությունների պարտականությունները.
ա) իրենց ֆինանսական միջոցները (սեփական, պետական կամ տեղական բյուջեից հատկացված, բանկային վարկ ստացած և այլն) պլանավորելու համար՝ իրավասու մարմնի կողմից հաստատված ցուցանիշների, սահմանաչափերի, թիրախների, ինչպես նաև արդյունավետության ցուցանիշների հիման վրա. դաշնային սեփականության օգտագործումը դաշնային նահանգային ունիտար ձեռնարկությունների կողմից համաձայնագրերի համաձայն1.
բ) արտադրանքի արտադրության և իրացման նպատակով ֆինանսական ռեսուրսների բաշխման և օգտագործման, արտադրության ընդլայնման, աշխատողների նյութական խրախուսման, սոցիալական և մշակութային նպատակների և համապատասխան դրամական հիմնադրամների ստեղծման մասին.
գ) կատարել ֆինանսական պարտավորություններ պետության, բարձրագույն մարմինների և բանկերի նկատմամբ և այլն.
դ) իր արտադրական միավորների և կառուցվածքային ստորաբաժանումների միջև ֆինանսական միջոցների բաշխման մասին.
ե) ձեռնարկությունում ֆինանսական վերահսկողություն իրականացնելու մասին: Պետական և մունիցիպալիտետի իրականացման գործում
Այս իրավունքների և պարտականությունների ձեռնարկությունները իրավահարաբերություններ են առաջանում համապատասխան ոլորտային պետական և քաղաքային մարմինների հետ, որոնք իրականացնում են իրենց լիազորություններն այս ոլորտում: Դրանք ներառում են լիազորություններ՝
ա) տնտեսության համապատասխան ճյուղերի ֆինանսական միջոցները պլանավորելու, ենթակա ձեռնարկությունների համար սահմանաչափերի ֆինանսական հաշվարկի համար անհրաժեշտ հիմնական ցուցանիշները հաստատելը. տնտեսական ստանդարտները, պետական պատվերներ, ունիտար ձեռնարկությունների կատարողականի ցուցանիշներ.
բ) արդյունաբերության զարգացման և պահպանման կենտրոնացված միջոցառումների իրականացման համար իրենց տրամադրության տակ գտնվող ֆինանսական միջոցների բաշխման և օգտագործման մասին. կենտրոնական գրասենյակ;
«Տե՛ս Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2002 թվականի ապրիլի 10-ի «Միջոցառումների մասին դաշնային գույքի օգտագործման արդյունավետությունը բարձրացնելու մասին, որը վերապահված է դաշնային պետական միավորային ձեռնարկությունների տնտեսական իրավասությանը» // SZ RF. 2002 թ. No. 15 Հոդված 1440.
272 Գլուխ 11. Պետական ֆինանսների իրավական ռեժիմը. եւ մունիցիպալ ձեռնարկություններ § 2. Ֆինանսական գործունեության հայեցակարգը, սկզբունքները եւ իրավական հիմքերը... 273
գ) ենթակա ձեռնարկությունների միջոցների և խնայողությունների բաշխման և վերաբաշխման մասին.
դ) ենթակա ձեռնարկությունների միջև իրենց տրամադրության տակ գտնվող բյուջետային և վարկային միջոցների բաշխման մասին. »
ե) նյութական խրախուսման, սոցիալական և մշակութային միջոցառումների, արդյունաբերության մեջ արտադրության, գիտության և տեխնիկայի զարգացման համար կենտրոնացված դրամական միջոցների ստեղծման և օգտագործման մասին.
զ) ֆինանսական վերահսկողություն իրականացնել ենթակա ձեռնարկությունների, միավորումների, կազմակերպությունների և կենտրոնական գրասենյակի համակարգում։ Դաշնային պետական ձեռնարկությունները անմիջական հարաբերությունների մեջ են Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության հետ, որը նույնպես հաստատում է նրանց կանոնադրությունը:
Տնտեսության հանրային հատվածի արդյունավետ կառավարումն ապահովելու համար Ռուսաստանի Դաշնության գույքային հարաբերությունների նախարարությունը վարում է դաշնային պետական միավորային ձեռնարկությունների տնտեսական արդյունավետության ցուցանիշների գրանցամատյան՝ հիմնված դաշնային գործադիր իշխանությունների արդյունաբերական տվյալների բազաների վրա1: Պետական և քաղաքային ձեռնարկությունների ֆինանսական գործունեությունը բնութագրվում է որոշակի սկզբունքներով, որոնք արտացոլված են օրենսդրության մեջ: Դրանց թվում են հետեւյալը.
Ֆինանսական ոլորտում ձեռնարկությունների անկախության սկզբունքը՝ զուգորդված պետական կարգավորման և կառավարման հետ՝ իրավական նորմերով սահմանված սահմաններում։
Ձեռնարկությունների կողմից իրենց տրամադրության տակ գտնվող ֆինանսական ռեսուրսների ձևավորման և օգտագործման գործընթացների պլանավորման և կանխատեսման սկզբունքը:
Ինքնաբավության և ինքնաֆինանսավորման սկզբունքը արտադրական գործունեությունձեռնարկություններ։ Այս սկզբունքի համաձայն՝ արտադրանքի արտադրության և իրացման, արտադրության զարգացման ծախսերը հիմնականում իրականացվում են արտադրության և տնտեսական գործունեության արդյունքում ստացված սեփական միջոցների հաշվին։ Ինքնաբավության և ինքնաֆինանսավորման սկզբունքը ենթադրում է ձեռնարկություններում ֆինանսական պահուստներ (պահուստային ֆոնդեր) ստեղծելու անհրաժեշտություն։
1 Տե՛ս Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2000 թվականի հունվարի 11-ի «Դաշնային պետական ունիտար ձեռնարկությունների և բաց ձեռնարկությունների տնտեսական արդյունավետության ցուցանիշների ռեգիստրի մասին» որոշումը. բաժնետիրական ընկերություններորի բաժնետոմսերը դաշնային սեփականություն են» // SZ RF. 2000. Թիվ 3. Արվեստ. 274։
Անհրաժեշտ դեպքերում ձեռնարկություններն օգտվում են բանկային վարկից, որի մարումը նույնպես կատարվում է ձեռնարկությունների սեփական ֆինանսական միջոցների հաշվին։ Միևնույն ժամանակ, պետական դաշնային ձեռնարկություններն իրավունք ունեն օգտվել բանկային վարկից միայն Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության թույլտվությամբ:
Սակայն պետական (և մունիցիպալ) խնդիրներ լուծելու համար տրվում են պետական և մունիցիպալ ձեռնարկություններ ֆինանսական օգնությունհամապատասխան մարմինների դրամական միջոցներից, որոնցում գտնվում են դրանք։
Ձեռնարկությունների և նրանց պաշտոնատար անձանց պատասխանատվության սկզբունքը ձեռնարկությունների ֆինանսական գործունեության արդյունքների համար. Նման պատասխանատվությունը կարող է նախատեսված լինել ֆինանսական, վարչական, քրեական, քաղաքացիական իրավունքի նորմերով։ Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրքը (113-րդ հոդվածի 5-րդ կետ) նախատեսում է, որ միավոր ձեռնարկությունը պատասխանատվություն է կրում իր պարտավորությունների համար իր ողջ գույքով: Միևնույն ժամանակ, Ռուսաստանի Դաշնությունը սուբսիդիար պատասխանատվություն է կրում պետական ձեռնարկության պարտավորությունների համար, եթե նրա գույքը բավարար չէ (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 115-րդ հոդվածի 5-րդ կետ): Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի հիման վրա հարկային պատժամիջոցներ են կիրառվում պետական և քաղաքային ձեռնարկությունների նկատմամբ և այլն:
Ձեռնարկության և պետության ֆինանսական ռեսուրսների տարանջատման սկզբունքը (կամ քաղաքապետարանը): Համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի (4-րդ կետ, հոդված 214, կետ 3, հոդված 215), պետական (քաղաքային) ձեռնարկությունների գույքը, որը ներառում է ձեռնարկություններին հատկացված նրանց միջոցները, պետական կամ քաղաքային գանձարանի մաս չէ:
Հիմնական (ընթացիկ) գործունեության և կապիտալ ներդրումների համար նախատեսված միջոցների տարանջատման սկզբունքը. Այս սկզբունքն ուղղված է միջոցների նպատակային օգտագործման ապահովմանը։ Այս առումով գոյություն ունեն հիմնական գործունեության և կապիտալ ներդրումների համար առանձին բանկային հաշիվներ: աշխատանքային կապիտալնախատեսված են միայն հիմնական գործունեության համար և չեն կարող օգտագործվել կապիտալ ներդրումների համար: Հիմնական գործունեության և կապիտալ ներդրումների համար կազմվում են առանձին հաշվեկշիռներ:
Պետական և քաղաքային ձեռնարկությունների կողմից ֆինանսական միջոցների օգտագործման նկատմամբ վերահսկողության սկզբունքը. Վերահսկողությունն իրականացվում է իրավասու պետական մարմինների, համապատասխան դեպքերում՝ տեղական ինքնակառավարման մարմինների կողմից։ Բացի այդ, իրականացվում է ներքին (ներտնտեսային) ֆինանսական վերահսկողություն, որն իրականացվում է անմիջականորեն յուրաքանչյուր ձեռնարկության ուժերի կողմից։
Գլուխ 11 և քաղաքային ձեռնարկություններ
Աշխատանքային կոլեկտիվի մասնակցության սկզբունքը արտադրության և սոցիալական զարգացման պլանավորմանը և ֆինանսական ռեսուրսների պատշաճ օգտագործմանը: Այսպիսով, Աշխատանքային օրենսգիրքՌԴ (հոդված 2)1՝ հիմնված ընդհանուր ճանաչված սկզբունքների և նորմերի վրա միջազգային իրավունքև Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության համաձայն, հիմնական սկզբունքների շարքում իրավական կարգավորումըաշխատանքային հարաբերությունները ներառում էին աշխատողների՝ օրենքով սահմանված ձևերով կազմակերպության կառավարմանը մասնակցելու իրավունքի ապահովումը։
AT Ռուսաստանի օրենսդրությունըչկա սոցիալական ակտ, որն ընդհանուր առմամբ կկարգավորեր խնդիրները իրավական ռեժիմպետական և քաղաքային ձեռնարկությունների ֆինանսավորումը և այդ ձեռնարկությունների ֆինանսական գործունեությունը: Մանրամասն կարգավորումը օրենսդրական մակարդակով, կոդավորված ձևով, ստացել են միայն հարկերի և տուրքերի համակարգում ընդգրկված վճարումների հետ կապված ծագող ձեռնարկությունների հարաբերությունները։
Ինչ վերաբերում է պետական և մունիցիպալ ձեռնարկությունների ֆինանսական միջոցների ձևավորման և օգտագործման իրավական ընթացակարգին, այս ոլորտում այդ ձեռնարկությունների հարաբերություններին պետական իշխանությունների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների հետ, երկու կողմերի իրավունքներն ու պարտականությունները և այլն, ապա այս հարցերն են. կանոնակարգված մեծ թվովկանոնակարգերը տարբեր մակարդակներումև մասշտաբով: Հիմնարար դերը պատկանում է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությանը, որը սահմանել է երկրի ֆինանսական համակարգի կազմակերպման հիմքերը։ Քննարկվող ոլորտում ուժի մեջ են Ռուսաստանի Դաշնության օրենքները, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի, Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության ակտերը, ներառյալ ոլորտային գործադիր մարմինների մասին դրույթները2, ինչպես նաև բուն ոլորտային պետական մարմինների ակտերը: որոշակի հատվածում. Էական նշանակություն ունեն համապատասխան ոլորտային մարմինների կողմից հաստատված դաշնային պետական միավորված ձեռնարկությունների կանոնադրությունները և Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության կողմից հաստատված պետական ձեռնարկությունների կանոնադրությունները3: թեստի հարցեր
SZ RF72002. Թիվ 1. Սբ. 3.
Տես, օրինակ՝ նախարարության կանոնակարգը ԳյուղատնտեսությունՌԴ Հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2000 թվականի նոյեմբերի 29-ի որոշմամբ // SZ RF. 2000. Թիվ 49. Արվեստ. 4824 թ.
Տես, օրինակ, «Ռոսսպիրտպրոմ» Դաշնային պետական ունիտար ձեռնարկության կանոնադրությունը: Հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2000 թվականի հոկտեմբերի 17-ի հրամանով // SZ RF. 2000. Թիվ 43. Արվեստ. 4281; «Չեչնիայի Հանրապետությունում շինարարական և վերականգնողական աշխատանքների տնօրինություն» դաշնային միավոր ձեռնարկության կանոնադրությունը, որը հիմնված է գործառնական կառավարման իրավունքի վրա (դաշնային պետական ձեռնարկություն): Հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2001 թվականի հունիսի 18-ի հրամանով // SZ RF. 2001. Թիվ 27. Արվեստ. 2788 թ.
Տարածաշրջանային և տեղական մակարդակներում պետական (տարածաշրջանային) և
քաղաքային ձեռնարկությունները, բացի դաշնային մակարդակի իրավական ակտերից, կան ակտեր
Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական մարմինները և տեղական ինքնակառավարման մարմինները (ինչպես.
ընդհանուր և ոլորտային մասշտաբով), որը համապատասխանում է այդ մարմինների իրավասությանը։ Թեստային հարցեր..«*;,
Սահմանել ձեռնարկությունների (առևտրային կազմակերպությունների) ֆինանսները. Անվանեք դրանց առանձնահատկությունները որպես Ռուսաստանի Դաշնության ֆինանսական համակարգի օղակ:
Ո՞րն է ձեռնարկության ֆինանսավորման դերը:
Ի՞նչ ֆինանսական իրավահարաբերություններ են առաջանում ձեռնարկությունների ֆինանսների գործունեության հետ կապված: Ի՞նչ ձեռնարկություններ (ըստ կազմակերպաիրավական ձևերի և սեփականության ձևերի) մասնակցում են այդ իրավահարաբերություններին:
Նշեք ֆինանսական իրավահարաբերությունների առանձնահատկությունները, որոնցում մասնակցում են պետական և քաղաքային ձեռնարկությունները:
Սահմանել ձեռնարկության ֆինանսական գործունեությունը:
Նշեք պետական և քաղաքային ձեռնարկությունների հիմնական իրավունքներն ու պարտականությունները՝ համապատասխան ֆինանսական գործունեության ոլորտում նրանց գործառույթներին.
Որո՞նք են պետական կառավարման և տեղական ինքնակառավարման մարմինների լիազորությունները ձեռնարկությունների ֆինանսական գործունեության ոլորտում։
Որո՞նք են պետական ունիտար ձեռնարկությունների իրավական կարգավիճակի առանձնահատկությունները դաշնային պետական ձեռնարկությունների համեմատ:
Անուն իրավական սկզբունքներըպետական և քաղաքային ձեռնարկությունների ֆինանսական գործունեությունը.
Ո՞րն է ձեռնարկությունների ֆինանսական պլանավորման հիմքը:
Ի՞նչ նպատակներով են օգտագործվում ձեռնարկությունների ֆինանսական միջոցները:
Պետական ո՞ր մարմինների հետ են պետական ձեռնարկությունները ֆինանսական իրավահարաբերությունների մեջ մտնում։
Ի՞նչ է նշանակում ձեռնարկությունների ինքնաբավությունը և ինքնաֆինանսավորումը:
Ի՞նչ իրավական ակտերի հիման վրա են իրենց ֆինանսական գործունեությունը իրականացնում պետական և քաղաքային ձեռնարկությունները։
55. Պետական (քաղաքային) հիմնարկների ֆինանսական գործունեության իրավական հիմքերը` հայեցակարգ, բովանդակություն, սկզբունքներ:
53, 54, 55 ????????????????????
Ֆինանսական իրավունքի համակարգում պետական և մունիցիպալ ձեռնարկությունների ֆինանսները «ներկայացնում են բարդ ինստիտուտ, որի նորմերը հանդիպում են տարբեր ֆինանսական և իրավական ենթաոլորտներում կամ հիմնարկներում։ Օրինակ՝ կարգավորվում են պետական և մունիցիպալ ձեռնարկությունների հարկման հետ կապված հարաբերությունները։ հարկային օրենքով, բյուջետային վարկերի կամ վարկերի տրամադրման կարգը, միավոր ձեռնարկությունների շահույթի հոսքը որպես բյուջեի շահութաբեր աղբյուր՝ բյուջետային օրենք, ձեռնարկությունների գործունեության կազմակերպման և անցկացման հարցերը՝ ֆինանսական վերահսկողության ինստիտուտի կողմից. Հաշվարկների կազմակերպում` դրամաշրջանառության ինստիտուտի կամ արժութային իրավունքի և այլն: Բացի այդ, կան մի շարք իրավահարաբերություններ ձեռնարկությունների մասնակցությամբ, որոնք կարգավորվում են միայն ձեռնարկությունների ֆինանսական ինստիտուտի կողմից. ֆինանսական ռեսուրսների պլանավորման և օգտագործման իրավական դաշտը, շահույթի բաշխման, ընթացիկ և կապիտալ ծախսեր կատարելու կարգը և այլն։
Պետական և քաղաքային ձեռնարկությունների ֆինանսների իրավական ռեժիմը որոշվում է Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի նորմերով, «Պետական և մունիցիպալ միավորումային ձեռնարկությունների մասին» դաշնային օրենքով, «Դաշնային օրենքով»: ինքնավար հաստատություններ», ՌԴ բյուջեի օրենսգիրք, ՌԴ հարկային օրենսգիրք, դաշնային մակարդակի ենթաօրենսդրական կարգավորող իրավական ակտեր, գերատեսչական կանոնակարգերը, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների կարգավորող իրավական ակտեր, տեղական ինքնակառավարման մարմինների ակտեր, ձեռնարկությունների տեղական ակտեր: Օրինակ, Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունն ընդունել է 2004 թվականի դեկտեմբերի 3-ի թիվ 739 որոշումը «Դաշնային պետական ունիտար ձեռնարկության սեփականության սեփականատիրոջ իրավունքները իրականացնելու դաշնային գործադիր մարմինների լիազորությունների մասին». Ռուսաստանի Դաշնության հարկերի և տուրքերի նախարարությունը 2002 թվականի դեկտեմբերի 25-ի նամակ է թողարկել «Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 1-ին մասի համաձայն պետական \u200b\u200bև մունիցիպալ միավոր ձեռնարկությունների բաղկացուցիչ փաստաթղթերի պահպանման հարցի վերաբերյալ». Կամչատկայի շրջանի վարչակազմը 2003 թվականի մարտի 7-ին ընդունեց «Կամչատպրոմոհոտա» պետական միավոր ձեռնարկություն ստեղծելու մասին որոշումը. 2002 թվականի հոկտեմբերի 28-ին Կուրգանի շրջանի նահանգապետը ընդունեց թիվ 246 որոշումը «Կուրգանզեմպրոկտ» պետական ունիտար ձեռնարկություն ստեղծելու մասին։
Իր ձեռնարկությունների ֆինանսական գործունեության վիճակի նորմատիվ որոշումը պայմանավորված է նաև նրանով, որ պետության իրավասությունը ներառում է բնական մենաշնորհների սուբյեկտների ապրանքների (աշխատանքների, ծառայությունների) գնագոյացման կարգավորումը և գնագոյացման նկատմամբ վերահսկողությունը: Ձեռնարկությունների՝ իրենց արտադրանքի գների բնական մենաշնորհատերերի անկախ ձևավորման դեպքում պետությունը սահմանում է նպաստների և մեծածախ կամ մանրածախ գների հարաբերակցությունը։
Գործող կարգավորող իրավական ակտերի վերլուծությունը ցույց է տալիս, որ պետական և քաղաքային ձեռնարկությունների առնչությամբ պետությունը սահմանում է ձևավորման աղբյուրները և օգտագործման ուղղությունները. ֆինանսական ռեսուրսներ, հաշվապահական հաշվառման, հաշվետվությունների և ֆինանսական գործունեության նկատմամբ վերահսկողության առանձնահատկությունները, ապրանքների (աշխատանքների, ծառայությունների) ինքնարժեքում ներառված ծախսերի կազմը, հարկման կարգը և բյուջետային համակարգի հետ հարաբերությունները և այլն: Վերոնշյալ հանգամանքները ցույց են տալիս, որ այդ հարաբերությունները դասակարգվում են. որպես ֆինանսական և իրավական, քանի որ, նախ, դրանք ունեն գույքային բնույթ, և երկրորդ՝ կարգավորվում են պետության կողմից, որպես կանոն, հրամայական մեթոդներով։ Հետևաբար, պետական և մունիցիպալ ձեռնարկությունների ֆինանսները հանդիսանում են ֆինանսաիրավական հարաբերությունների առարկա՝ արտահայտված ապակենտրոնացված դրամական ֆոնդերում։ Այդ իրավահարաբերությունների պարտադիր մասնակիցներն են իրենք՝ ձեռնարկությունները և պետությունը (մունիցիպալ կազմավորումը)։ Ստեղծվող իրավահարաբերությունների օբյեկտի առանձնահատկությունները (պետական և մունիցիպալ ձեռնարկությունների ֆինանսներ), ինչպես նաև իրավական կարգավորման գերակշռող մեթոդը (իշխանության հրամանները) հիմք են տալիս սահմանազատել ֆինանսատնտեսական իրավունքի շրջանակը:
Պետական և մունիցիպալ ձեռնարկությունների ֆինանսական գործունեության ընթացքում ձևավորվում են տարբեր իրավահարաբերություններ՝ պայմանավորված տնտեսական կամ գործառնական կառավարմանը փոխանցված պետական ֆինանսների բնույթով, ինչպես նաև ունիտար ձեռնարկությունների ֆինանսական իրավասությամբ: Նրանց ֆինանսական և իրավական հարաբերությունների ողջ բազմազանությունը կարելի է բաժանել երկու խմբի՝ բացարձակ և հարաբերական իրավահարաբերությունների։
Բացարձակ իրավահարաբերությունները ձևավորվում են պետական կամ մունիցիպալ ձեռնարկությունների կողմից՝ իրենց ֆինանսական լիազորությունների պատշաճ (օրենսդրությանը համապատասխան) իրականացմամբ։ Օրինակ, այսպես են գործում ունիտար ձեռնարկությունները, որոնք իրականացնում են սեփականատիրոջ կողմից իրենց փոխանցված ֆինանսական միջոցները տիրապետելու, օգտագործելու և տնօրինելու իրավունքները. արտադրված արտադրանքի արժեքի որոշում; դրամական հիմնադրամների ձևավորում (բացառությամբ նրանց, որոնց ձևավորումը խստորեն սահմանված է պետության կողմից): Բացարձակ պետք է համարվեն նաև տնտեսական կառավարման իրավունքի վրա հիմնված ձեռնարկությունների իրավահարաբերությունները՝ շահույթի ազատ մնացորդի օգտագործման վերաբերյալ։ Ունիտար ձեռնարկությունների մասնակցությամբ բացարձակ ֆինանսական իրավահարաբերությունների էությունը կայանում է նրանում, որ վերջիններս կարող են ֆինանսական իրավասություններ իրականացնել առանց սեփականատիրոջ (պետության) առարկությունների:
Սակայն բացարձակ իրավահարաբերություններն այդպիսին են միայն ձեռնարկությունների օրինական ֆինանսական գործունեության պայմաններում կամ պետության կողմից թույլատրված սահմաններում։ Ձեռնարկության կամ նրան ընդդիմացող սուբյեկտի կողմից ֆինանսական օրենսդրության գործող նորմերը խախտելու դեպքում բացարձակ իրավահարաբերությունը վերածվում է հարաբերականի: Այն նաև դադարում է լինել բացարձակ իրավական հարաբերություններ ձեռնարկության օտարման վերաբերյալ, որը հիմնված է տնտեսական կառավարման իրավունքի, շահույթի ազատ մնացորդի վրա, եթե պետությունը որոշի շահույթի այս մասը հանել բյուջե:
Հարաբերական ֆինանսական իրավահարաբերությունները ձևավորվում են պետական և մունիցիպալ ձեռնարկությունների կողմից ֆինանսական միջոցների որոշակի մասի` հարկերի, տուրքերի կամ ապահովագրավճարների տեսքով պետությանը փոխանցելու վերաբերյալ: Պետական սեփականություն հանդիսացող ձեռնարկությունների ֆինանսական գործունեության մեջ իրավահարաբերությունները ստեղծման վերաբերյալ պարտադիր ստանդարտներշահույթի բաշխում տարբեր ֆոնդեր, ինչպես նաև շահույթի ազատ մնացորդի բյուջե դուրս բերելու մասին։
Այսպիսով, պետական և մունիցիպալ ձեռնարկությունների ֆինանսները հանդիսանում են համալիր իրավական հիմնարկի կարգավորման օբյեկտ, որի նկատմամբ ձևավորվում են տարբեր, այդ թվում՝ ֆինանսական իրավահարաբերություններ։
Ավելին թեմայի շուրջ § 2. Պետական և քաղաքային ձեռնարկությունների ֆինանսները որպես իրավական կարգավորման օբյեկտ.
- Գլուխ 21
- Գլուխ 16. Պետական և համայնքային եկամուտների իրավական կարգավորումը
- Գլուխ 22. Պետական և քաղաքային ձեռնարկությունների ֆինանսական միջոցների պլանավորման և օգտագործման իրավական հիմքերը
- 2. Էկոլոգիական համակարգը՝ որպես իրավական կարգավորման օբյեկտ
- 22. ԱԶԴԵՑՈՒԹՅՈՒՆԸ ԳՈՐԾԱՌՈՒՅԹ ԱՌԱՆՁՆԱՀԱՏԿՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԻ ԵՎ ԿԱՌԱՎԱՐՄԱՆ ՄԱՐԴԱԿՆԵՐԻ ՊԵՏԱԿԱՆ ԵՎ ՄՈՒՏՔԱՅԻՆ ՖԻՆԱՆՍՆԵՐԻ ԿԱԶՄԱԿԵՐՊՄԱՆ ՎՐԱ.
Ֆինանսական իրավունքի համակարգում պետական և մունիցիպալ ձեռնարկությունների ֆինանսները «ներկայացնում են բարդ հիմնարկ, որի նորմերը գտնվում են տարբեր ֆինանսական և իրավական ենթաոլորտներում կամ հիմնարկներում։ Օրինակ՝ պետական և քաղաքային ձեռնարկությունների հարկային հարաբերությունները կարգավորվում են հարկայինով։ օրենք, բյուջետային վարկեր կամ վարկեր տրամադրելու կարգը, միավոր ձեռնարկություններից շահույթի հոսքը որպես բյուջեի եկամտի աղբյուր՝ բյուջետային օրենքով, ձեռնարկությունների գործունեության ֆինանսական վերահսկողության կազմակերպման և անցկացման հարցերը՝ ֆինանսական վերահսկողության ինստիտուտի կողմից. հաշվարկների կազմակերպում` դրամաշրջանառության ինստիտուտի կամ արժութային իրավունքի և այլն: Բացի այդ, կան մի շարք իրավահարաբերություններ ձեռնարկությունների մասնակցությամբ, որոնք կարգավորվում են միայն ձեռնարկությունների ֆինանսավորման ինստիտուտի կողմից. ֆինանսական ռեսուրսների պլանավորման և օգտագործման իրավական հիմքը, շահույթի բաշխման, ընթացիկ և կապիտալ ծախսեր կատարելու կարգը և այլն։
Պետական և քաղաքային ձեռնարկությունների ֆինանսների իրավական ռեժիմը որոշվում է Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի, «Պետական և մունիցիպալ միավորումների մասին» դաշնային օրենքով, «Ինքնավար հիմնարկների մասին» դաշնային օրենքով և բյուջետային օրենսգրքով: Ռուսաստանի Դաշնություն, Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգիրք, դաշնային մակարդակի ենթակա կարգավորող իրավական ակտեր, գերատեսչական կանոնակարգեր, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների կարգավորող իրավական ակտեր, տեղական ինքնակառավարման մարմինների ակտեր, ձեռնարկությունների տեղական ակտեր: Օրինակ, Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունն ընդունել է 2004 թվականի դեկտեմբերի 3-ի թիվ 739 որոշումը «Դաշնային պետական ունիտար ձեռնարկության սեփականության սեփականատիրոջ իրավունքները իրականացնելու դաշնային գործադիր մարմինների լիազորությունների մասին». Ռուսաստանի Դաշնության հարկերի և տուրքերի նախարարությունը 2002 թվականի դեկտեմբերի 25-ի նամակ է հրապարակել «Պետական և քաղաքային միավորային ձեռնարկությունների բաղկացուցիչ փաստաթղթերը Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 1-ին մասին համապատասխանեցնելու հարցի վերաբերյալ». Կամչատկայի շրջանի վարչակազմը 2003 թվականի մարտի 7-ին ընդունեց «Կամչատպրոմոհոտա» պետական միավոր ձեռնարկություն ստեղծելու մասին որոշումը. 2002 թվականի հոկտեմբերի 28-ին Կուրգանի շրջանի նահանգապետը ընդունեց թիվ 246 որոշումը «Կուրգանզեմպրոկտ» պետական ունիտար ձեռնարկություն ստեղծելու մասին։
Իր ձեռնարկությունների ֆինանսական գործունեության վիճակի նորմատիվ որոշումը պայմանավորված է նաև նրանով, որ պետության իրավասությունը ներառում է բնական մենաշնորհների սուբյեկտների ապրանքների (աշխատանքների, ծառայությունների) գնագոյացման կարգավորումը և գնագոյացման նկատմամբ վերահսկողությունը: Ձեռնարկությունների՝ իրենց արտադրանքի գների բնական մենաշնորհատերերի անկախ ձևավորման դեպքում պետությունը սահմանում է նպաստների և մեծածախ կամ մանրածախ գների հարաբերակցությունը։
Ընթացիկ կարգավորող իրավական ակտերի վերլուծությունը ցույց է տալիս, որ պետական և քաղաքային ձեռնարկությունների առնչությամբ պետությունը սահմանում է ֆինանսական ռեսուրսների օգտագործման ձևավորման աղբյուրները և ուղղությունները, հաշվապահական հաշվառման, հաշվետվության և ֆինանսական գործունեության նկատմամբ վերահսկողության առանձնահատկությունները, կազմը. Ապրանքների (աշխատանքների, ծառայությունների) ինքնարժեքում ներառված ծախսերը, հարկման կարգը և բյուջետային համակարգի հետ հարաբերությունները և այլն: Այս հանգամանքները ցույց են տալիս, որ այդ հարաբերությունները դասակարգվում են որպես ֆինանսական և իրավական, քանի որ, առաջին հերթին, դրանք ունեն գույքային բնույթ և , երկրորդ՝ դրանք կարգավորվում են պետության կողմից, որպես կանոն, իմպերատիվ մեթոդներով։
Հետևաբար, պետական և մունիցիպալ ձեռնարկությունների ֆինանսները հանդիսանում են ֆինանսաիրավական հարաբերությունների առարկա՝ արտահայտված ապակենտրոնացված դրամական ֆոնդերում։ Այդ իրավահարաբերությունների պարտադիր մասնակիցներն են իրենք՝ ձեռնարկությունները և պետությունը (մունիցիպալ կազմավորումը)։ Ստեղծվող իրավահարաբերությունների օբյեկտի առանձնահատկությունները (պետական և մունիցիպալ ձեռնարկությունների ֆինանսներ), ինչպես նաև իրավական կարգավորման գերակշռող մեթոդը (իշխանության հրամանները) հիմք են տալիս սահմանազատել ֆինանսատնտեսական իրավունքի շրջանակը:
Պետական և մունիցիպալ ձեռնարկությունների ֆինանսական գործունեության ընթացքում ձևավորվում են տարբեր իրավահարաբերություններ՝ պայմանավորված տնտեսական կամ գործառնական կառավարմանը փոխանցված պետական ֆինանսների բնույթով, ինչպես նաև ունիտար ձեռնարկությունների ֆինանսական իրավասությամբ: Նրանց ֆինանսական և իրավական հարաբերությունների ողջ բազմազանությունը կարելի է բաժանել երկու խմբի՝ բացարձակ և հարաբերական իրավահարաբերությունների։
Բացարձակ իրավահարաբերությունները ձևավորվում են պետական կամ մունիցիպալ ձեռնարկությունների կողմից՝ իրենց ֆինանսական լիազորությունների պատշաճ (օրենսդրությանը համապատասխան) իրականացմամբ։ Օրինակ, այսպես են գործում ունիտար ձեռնարկությունները, որոնք իրականացնում են սեփականատիրոջ կողմից իրենց փոխանցված ֆինանսական միջոցները տիրապետելու, օգտագործելու և տնօրինելու իրավունքները. արտադրված արտադրանքի արժեքի որոշում; դրամական հիմնադրամների ձևավորում (բացառությամբ նրանց, որոնց ձևավորումը խստորեն սահմանված է պետության կողմից): Բացարձակ պետք է համարվեն նաև տնտեսական կառավարման իրավունքի վրա հիմնված ձեռնարկությունների իրավահարաբերությունները՝ շահույթի ազատ մնացորդի օգտագործման վերաբերյալ։ Ունիտար ձեռնարկությունների մասնակցությամբ բացարձակ ֆինանսական իրավահարաբերությունների էությունը կայանում է նրանում, որ վերջիններս կարող են ֆինանսական իրավասություններ իրականացնել առանց սեփականատիրոջ (պետության) առարկությունների:
Սակայն բացարձակ իրավահարաբերություններն այդպիսին են միայն ձեռնարկությունների օրինական ֆինանսական գործունեության պայմաններում կամ պետության կողմից թույլատրված սահմաններում։ Ձեռնարկության կամ նրան ընդդիմացող սուբյեկտի կողմից ֆինանսական օրենսդրության գործող նորմերը խախտելու դեպքում բացարձակ իրավահարաբերությունը վերածվում է հարաբերականի: Այն նաև դադարում է լինել բացարձակ իրավական հարաբերություններ ձեռնարկության օտարման վերաբերյալ, որը հիմնված է տնտեսական կառավարման իրավունքի, շահույթի ազատ մնացորդի վրա, եթե պետությունը որոշի շահույթի այս մասը հանել բյուջե:
Հարաբերական ֆինանսական իրավահարաբերությունները ձևավորվում են պետական և մունիցիպալ ձեռնարկությունների կողմից ֆինանսական միջոցների որոշակի մասի` հարկերի, տուրքերի կամ ապահովագրավճարների տեսքով պետությանը փոխանցելու վերաբերյալ: Պետական ձեռնարկությունների ֆինանսական գործունեության մեջ հարաբերական են իրավահարաբերությունները տարբեր հիմնադրամների միջև շահույթի բաշխման պարտադիր չափորոշիչների սահմանման, ինչպես նաև շահույթի ազատ մնացորդի բյուջե դուրսբերման հետ կապված:
Այսպիսով, պետական և մունիցիպալ ձեռնարկությունների ֆինանսները հանդիսանում են համալիր իրավական հիմնարկի կարգավորման օբյեկտ, որի նկատմամբ ձևավորվում են տարբեր, այդ թվում՝ ֆինանսական իրավահարաբերություններ։
Ավելին թեմայի շուրջ § 2. Պետական և քաղաքային ձեռնարկությունների ֆինանսները որպես իրավական կարգավորման օբյեկտ.
- Գլուխ 21
- ԳԼՈՒԽ II. ՊԵՏԱԿԱՆ ԵՎ ՔԱՂԱՔԱՊԵՏԱԿԱՆ ՖԻՆԱՆՍՆԵՐԸ ՈՐՊԵՍ ՖԻՆԱՆՍԱԿԱՆ ԵՎ ՎԱՐԿԱՅԻՆ ՀԱՄԱԿԱՐԳԻ տարր.
- § 6. Պետական և քաղաքային ունիտար ձեռնարկության կառավարումը որպես աշխատանքային իրավունքի սուբյեկտ
- 2.4. Ֆինանսական շուկան որպես պետական կարգավորման օբյեկտ
- § 2. Արժութային գործարքները՝ որպես իրավական կարգավորման օբյեկտ
- §2. ՔՆնչական գործողությունները՝ ԻՐԱՎԱԿԱՆ ԿԱՐԳԱՎՈՐՄԱՆ Օբյեկտ.
- ԳԼՈՒԽ 10. ՁԵՌՆԱՐԿՈՒԹՅՈՒՆ՝ ՊԵՏԱԿԱՆ ԿԱՐԳԱՎՈՐՄԱՆ ՕԲՅԵԿՏ 10.1.
- ՓՈՔՐ ՁԵՌՆԱՐԿՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԻ ՖԻՆԱՆՍՆԵՐԻ պետական կարգավորում
- Գլուխ 16. Պետական և համայնքային եկամուտների իրավական կարգավորումը
- ԲԱԺԻՆ IV ՊԵՏԱԿԱՆ ԵՎ ՔԱՂԱՔԱՊԵՏԵՐԻ ԵԿԱՄՈՒՏՆԵՐԻ ԻՐԱՎԱԿԱՆ ԿԱՐԳԱՎՈՐՈՒՄԸ
- Գլուխ XX Պետական և համայնքային ծախսերի իրավական կարգավորումը
- Ռուսաստանի Դաշնության օրենսգրքեր - Իրավաբանական հանրագիտարաններ - Հեղինակային իրավունք - Փաստաբանություն - Վարչական իրավունք - Վարչական իրավունք (վերագրություններ) - Արբիտրաժային գործընթաց - Բանկային իրավունք - Բյուջետային իրավունք - Արժութային իրավունք - Քաղաքացիական դատավարություն - Քաղաքացիական իրավունք - Պայմանագրային իրավունք - Բնակարանային իրավունք - Բնակարանային խնդիրներ - Հողային իրավունք - Ընտրական իրավունք - Տեղեկատվական իրավունք - Կատարողական վարույթ - Պետության և իրավունքի պատմություն - Քաղաքական և իրավական դոկտրինների պատմություն - Առևտրային իրավունք - Օտարերկրյա պետությունների սահմանադրական իրավունք - Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական իրավունք - Կորպորատիվ իրավունք - Քրեագիտություն -
Ֆինանսական ձեռնարկություններ (առևտրային կազմակերպություններ) - մեկ ֆինանսական համակարգի օղակներից մեկը: Ամենակարևոր հատկանիշըիսկ ձեռնարկությունների ֆինանսների կարևորությունը նյութական արտադրության և այլ արտադրական և տնտեսական գործունեության հետ նրանց անմիջական կապի մեջ է։
Այլ առանձնահատկություններ արտահայտվում են նրանով, որ սա ֆինանսական համակարգի օղակ է.
- ա) կազմակերպվում և գործում է ինքնաբավության և ինքնաֆինանսավորման առևտրային հիմունքներով.
- բ) վերաբերում է ապակենտրոնացված ֆինանսներին (ի տարբերություն, օրինակ, պետական բյուջեի և այլնի)։
Ձեռնարկությունների ֆինանսավորումը տնտեսական (դրամական) հարաբերությունների համակարգ է, որը բխում է ձեռնարկությունների կողմից դրամական միջոցների ձևավորումից, բաշխումից և օգտագործումից՝ կապված իրենց արտադրության, տնտեսական և սոցիալական գործունեության հետ:
Նյութական առումով դրանք ներկայացնում են որոշակի ձեռնարկությունների տրամադրության տակ գտնվող միջոցների կամ ֆինանսական ռեսուրսների մի շարք:
Դրանք ներառում են կուտակային և սպառման ֆոնդեր, պահուստային, սոցիալական և բնակարանային ֆոնդեր, աշխատողների նյութական խրախուսման ֆոնդեր և այլն: Այն ձեռնարկություններում, որոնք վաճառում են ապրանքներ արտահանման համար և ստանում են արտարժույթի եկամուտներ, դրամական հիմնադրամ. Այս բոլոր դրամական ֆոնդերը ստեղծվում են պլանային կարգով՝ հաշվին տարբեր աղբյուրներառաջին հերթին արտադրական և տնտեսական գործունեության արդյունքում ձևավորված սեփական միջոցների հաշվին (շահույթ, արժեզրկման նվազեցումներև այլն):
Կարող են օգտագործվել բանկային վարկեր, ավելի բարձր կազմակերպության կողմից հատկացված միջոցներ, իսկ նախատեսված դեպքերում՝ սուբսիդիաներ բյուջեից և նպատակային բյուջետային ֆինանսավորում և այլն (օրինակ՝ կազմակերպությունների և քաղաքացիների կամավոր մուծումներ (նվիրատվություններ): Դրանք նաև սիստեմատիկորեն օգտագործվում են ձեռնարկությունների կողմից՝ իրենց արտադրական պլաններին, տնտեսական և սոցիալական զարգացման ծրագրերին և պայմանագրերին համապատասխան: Ֆինանսական ռեսուրսների ձևավորման և օգտագործման գործընթացում վերահսկողություն է իրականացվում ձեռնարկությունների արտադրական և տնտեսական գործունեության, արտադրանքի արտադրության և իրացման ընթացքում նյութական, աշխատանքային և դրամական ռեսուրսների ճիշտ օգտագործման, ստացման և օգտագործման նկատմամբ: խնայողությունները, և պետության նկատմամբ ֆինանսական պարտավորությունների կատարումը։
Ձեռնարկությունների ֆինանսները ոչ միայն արտացոլում են արտադրությունն ու տնտեսական գործունեությունը դրամական տեսքով, այլև կոչված են ակտիվորեն ազդելու դրա արդյունավետության բարձրացման վրա։ Ձեռնարկությունների ֆինանսները ներառված են տնտեսության համապատասխան ոլորտների ֆինանսների համակարգում, որոնք գտնվում են նախարարությունների և կառավարման այլ ճյուղային մարմինների իրավասության ներքո:
Ձեռնարկությունների ֆինանսները կարևոր դեր են խաղում ոչ միայն արտադրական և տնտեսական գործունեության համար միջոցներ տրամադրելու, այլև որոշակի չափով. սոցիալական կյանքըյուրաքանչյուր կոլեկտիվ աշխատանք և, ի վերջո, ամբողջ երկրի սոցիալ-տնտեսական զարգացման գործում: Բացի այդ, ձեռնարկությունների կողմից ստեղծված ֆինանսական միջոցները որոշիչ նշանակություն ունեն հարկային և այլ վճարումների միջոցով բյուջետային համակարգի եկամուտների ձևավորման գործում։
Հետևաբար ձեռնարկությունների ֆինանսները հանդիսանում են ընդհանուր ֆինանսական համակարգի հիմքը: Այնուամենայնիվ, վրա ներկա փուլՏնտեսական վերափոխման դժվարությունների պատճառով ձեռնարկությունների ֆինանսները մեծ չափով չեն կատարում իրենց նախատեսված նպատակը։ Ձեռնարկությունների ֆինանսավորման հայեցակարգը դիտարկելիս պետք է նկատի ունենալ, որ այն ներառում է ձեռնարկություններ, այսինքն՝ առևտրային կազմակերպություններ (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 50-րդ հոդված), որը հիմնված է. տարբեր ձևերսեփականություն. Սեփականաշնորհման արդյունքում (որի գործընթացը շարունակվում է)՝ շուկայի անցնելու պատճառով տնտեսական հարաբերություններ, մեծ մասըձեռնարկությունները կորցրել են պետական սեփականությունը.
Այնուամենայնիվ, ոչ բոլոր օբյեկտներն են ենթակա մասնավորեցման՝ պայմանավորված պետության համար իրենց հատուկ սոցիալ-տնտեսական դերով և տնտեսության կայունության և սոցիալական կայունության ապահովման գործում ունեցած կարևորությամբ: Պետական և մունիցիպալ ձեռնարկությունների ֆինանսները կարևորվում են նաև ֆինանսական իրավունքի նորմերի դրանց վրա ազդեցության առումով։ Դա պայմանավորված է նրանով, որ դրանք, ի տարբերություն այլ ձեռնարկությունների ֆինանսների, ներառված են պետական կառավարման գործառույթների շրջանակում։
Հետևաբար, պետական և քաղաքային ձեռնարկությունների ֆինանսների գործունեությունից բխող ֆինանսաիրավական հարաբերությունների շրջանակն ավելի լայն է։ Եթե առկա են բոլոր ձեռնարկությունների համար ընդհանուր ֆինանսաիրավական հարաբերություններ (հիմնականում հարկերի վճարման հետ կապված), ապա պետական (քաղաքային) ձեռնարկությունները, բացի դրանցից, պետական կառավարման գործառույթներից ելնելով, կնքում են պետական-հզոր բնույթի այլ ֆինանսական հարաբերություններ. այս ձեռնարկությունները։
Պետական և քաղաքային ձեռնարկությունների ֆինանսները, որպես ֆինանսական և իրավական կարգավորման օբյեկտ, դրամական հարաբերություններ են, որոնք կապված են այդ սուբյեկտների դրամական եկամուտների և խնայողությունների ձևավորման, բաշխման և օգտագործման հետ: Կանոնակարգված լինելով ֆինանսական իրավունքի նորմերով՝ դրանք իրավահարաբերություններ են։
Պետական և մունիցիպալ միավորումային ձեռնարկություններում ծագող ֆինանսաիրավական հարաբերությունների թվում են.
ա) բյուջե և պետական ոչ բյուջետային միջոցներ հարկերի վճարման համար՝ ԱԱՀ, ակցիզներ, եկամտահարկ, հողի հարկ, միասնական սոցիալական հարկ և այլն.
բ) բյուջե և պետական արտաբյուջետային միջոցներ ոչ հարկային վճարումների վճարման մասին՝ շրջակա միջավայրի աղտոտման համար վճարներ. բնական միջավայր, շահույթի մի մասը, շահույթի ազատ մնացորդը և այլն;
գ) ձեռնարկության բյուջեից բյուջետային հատկացումների և բյուջետային վարկերի ստացման վերաբերյալ.
դ) ձևավորման մասին կանոնադրական հիմնադրամև ձեռնարկության շահույթի բաշխումը:
պետական և քաղաքային ունիտար ձեռնարկություններ», ինչպես նաև Արվ. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 114, 115, պետական և քաղաքային միավորային ձեռնարկությունները բաժանվում են ձեռնարկությունների՝ հիմնված տնտեսական կառավարման իրավունքի վրա, և պետական ձեռնարկությունների՝ գործառնական կառավարման իրավունքի հիման վրա: Դրանք ստեղծվում են վրա դաշնային մակարդակ, Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների մակարդակով և ժ քաղաքային մակարդակ. Համապատասխանաբար, քաղաքային ձեռնարկության գույքը պատկանում է Ռուսաստանի Դաշնությանը, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտներին և քաղաքապետարաններին: Դրա հիման վրա կան տարբերություններ պետական և մունիցիպալ միավոր ձեռնարկությունների ֆինանսների իրավական կարգավորման մեջ։ Դրանք դրսևորվում են վերը նշված ձեռնարկությունների շահույթների բաշխման կարգով և, հետևաբար, շահույթի բաշխման հետ կապված ծագող ֆինանսաիրավական հարաբերությունների համակարգում։
Պետական և մունիցիպալ միավորային ձեռնարկությունները, որոնք հիմնված են տնտեսական կառավարման իրավունքի վրա, համաձայն Արվեստի: Վերոնշյալ օրենքի 17-րդ հոդվածի 2-րդ կետը: Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 295-ը, ինչպես նաև սեփականատիրոջ (պետության կամ քաղաքապետարանի) կողմից հաստատված կանոնադրությունը, ինքնուրույն տնօրինում են ստացված շահույթը: Նրանք կարող են այդ շահույթը բաշխել ֆոնդերին միավորված ձեռնարկության կանոնադրությամբ սահմանված ցանկով և կարգով։ Այնուամենայնիվ, Արվեստի 1-ին կետի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 295-ը «սեփականատերն իրավունք ունի ձեռնարկության տնտեսական կառավարման ներքո գտնվող գույքի օգտագործումից շահույթի մի մասը ստանալու»: Տնտեսական կառավարման իրավունքի վրա հիմնված դաշնային պետական ունիտար ձեռնարկությունների նկատմամբ այս հարցը լուծվում է ամեն տարի դաշնային գործադիր մարմնի կողմից, որն իրավասություն ունի այդ ձեռնարկությունների նկատմամբ: Դաշնային գործադիր մարմինը ամեն տարի հաստատում է գործունեության ծրագիր յուրաքանչյուր ենթակա ձեռնարկության համար, որտեղ, մասնավորապես, որոշում է դաշնային բյուջե փոխանցվող շահույթի մի մասը: Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների կողմից ստեղծված պետական ունիտար ձեռնարկությունները իրենց շահույթի մի մասը փոխանցում են Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի բյուջեն, որպես կանոն, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի հատուկ օրենքի հիման վրա:
Բացի այդ, սեփականատիրոջ կողմից տնտեսական կառավարման իրավունքով պետական և քաղաքային ձեռնարկություններում ( Ռուսաստանի Դաշնություն, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտ, քաղաքապետարան) ձևավորվում է կանոնադրական հիմնադրամ, այդ թվում՝ դրամական միջոցների հաշվին։ Այս հիմնադրամն իր դրամական մասով պետք է դիտարկել որպես ֆինանսական հիմնադրամ. Համապատասխանաբար, գույքի սեփականատիրոջ և պետական կամ քաղաքային միավորային ձեռնարկության հարաբերությունները այս հիմնադրամի ձևավորման ժամանակ պետք է դիտարկվեն որպես ֆինանսական և իրավական:
Այսպիսով, պետական և մունիցիպալ միասնական ձեռնարկությունում տնտեսական կառավարման իրավունքի հիման վրա առաջանում են ֆինանսաիրավական հարաբերություններ.
ա) ձեռնարկության և բոլոր այլ սուբյեկտների միջև, որոնք պարտավոր են չմիջամտել ձեռնարկության կողմից շահույթը բաշխելու իր իրավունքի (բացարձակ իրավահարաբերությունների) իրականացմանը` հաշվի առնելով օրենսդրությունը և ձեռնարկության կանոնադրությունը.
բ) շահույթի մի մասը բյուջե փոխանցելու վերաբերյալ.
գ) գույքի (կանխիկի) սեփականատիրոջ և ձեռնարկության միջև ձեռնարկության կանոնադրական կապիտալի ձևավորման վերաբերյալ:
Գործառնական կառավարման իրավունքով պետական ձեռնարկությունները (պետական ձեռնարկությունները) իրենց եկամուտները բաշխում են իրենց գույքի սեփականատիրոջ կողմից սահմանված կարգով (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 297-րդ հոդված): Արվեստի համաձայն. «Ունիտար ձեռնարկությունների մասին» օրենքի 17-րդ հոդվածի համաձայն, դաշնային պետական ձեռնարկությունը եկամուտը բաշխում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից սահմանված կարգով, իսկ Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտի և քաղաքապետարանի պետական ձեռնարկությունները՝ սահմանված կարգով. Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի և քաղաքապետարանի լիազորված մարմինը. Միևնույն ժամանակ, Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1994 թվականի հոկտեմբերի 6-ի No. 11382 պետական ձեռնարկության շահույթն ուղղվում է լիազոր մարմնի կողմից տարեկան սահմանված չափորոշիչների համաձայն. արտադրության թիրախներըև սոցիալական զարգացում. Լիազորված մարմինն այն դաշնային գործադիր մարմիններն են, որոնց անմիջականորեն ենթակա են որոշակի պետական ձեռնարկություններ:
Պետական սեփականություն հանդիսացող ձեռնարկության շահույթը լիազոր մարմնի կողմից սահմանված չափորոշիչներին համապատասխան բաշխելուց հետո շահույթի մնացած մասը դրա ազատ մնացորդի տեսքով ենթակա է դուրսբերման բյուջե:
Այսպիսով, վրա պետական ձեռնարկություններԳործառնական կառավարման իրավունքով (պետական ձեռնարկություններ) առաջանում են ֆինանսաիրավական հարաբերություններ.
ա) լիազորված անձանց միջև պետական գործակալությունև պետական ձեռնարկության կողմից՝ վերջինիս համար շահույթի բաշխման ստանդարտներ սահմանելու վերաբերյալ.
բ) պետական ձեռնարկության և բոլոր մյուս սուբյեկտների միջև, որոնք պարտավոր են չմիջամտել պետական ձեռնարկության կողմից շահույթը բաշխելու իր իրավունքի իրականացմանը` համաձայն ստանդարտների (բացարձակ իրավահարաբերություններ).
բ) պետական ձեռնարկության և բյուջեի միջև շահույթի ազատ մնացորդը բյուջե դուրս բերելու հետ կապված:
Պետական լիազոր մարմնի և պետական ձեռնարկության հարաբերությունները վերջինիս շահույթի բաշխման նորմատիվների սահմանման հետ կապված ֆինանսական և օրինական են, քանի որ դրանք առաջանում են առաջին հերթին ապակենտրոնացված դրամական միջոցների ձևավորման և օգտագործման համար պետության ֆինանսական գործունեության ընթացքում: միջոցները, և երկրորդ՝ դա կարգավորվում է ուժային դեղատոմսերի մեթոդով։ Պետության կողմից լիազորված մարմինը, օրենսդրությանը համապատասխան, ձեռնարկությանը տալիս է լիազորությունների ցուցումներ՝ արտահայտված ձեռնարկության համար շահույթը բաշխելու պարտավորություն սահմանելով միայն այս կերպ, այլ ոչ այլ կերպ։
Ֆինանսական և իրավական նորմերը, որոնց իրականացումը առաջացնում է իրավահարաբերություններ պետական և մունիցիպալ միավոր ձեռնարկությունների ֆինանսների ոլորտում, ներառված են մի շարք ֆինանսական և իրավական հաստատություններում: Այսպիսով, ձեռնարկությունների կողմից բյուջե և պետական արտաբյուջետային ֆոնդեր հարկեր և տուրքեր վճարելու մասին հարաբերությունների մասին օրենքի հիմքում ընկած են հարկային իրավունքի ենթաճյուղը: Բյուջե և պետական արտաբյուջետային միջոցներ ոչ հարկային վճարումների վճարման, պետական ձեռնարկության շահույթի ազատ մնացորդի, ինչպես նաև շահույթի մի մասի հետ կապված իրավական հարաբերություններ առաջացնող նորմեր. Տնտեսական կառավարման իրավունքով պետական և մունիցիպալ ձեռնարկությունները ենթակա են ոչ հարկային եկամուտների ֆինանսական և իրավական ինստիտուտի: Ձեռնարկությունների կողմից բյուջետային հատկացումներ, բյուջետային վարկեր ստանալու հետ կապված իրավահարաբերություններ առաջացնող նորմերը ծածկվում են պետական և համայնքային ծախսերի ինստիտուտի կողմից:
Ավելին թեմայի շուրջ 2. Պետական և մունիցիպալ միավոր ձեռնարկությունների ֆինանսները որպես ֆինանսական և իրավական կարգավորման օբյեկտ.
- § 2. Պետական և մունիցիպալ միավոր ձեռնարկությունների ֆինանսները՝ որպես ֆինանսաիրավական կարգավորման օբյեկտ
- Գլուխ 10
- § 2. Պետական և քաղաքային ձեռնարկությունների ֆինանսները՝ որպես իրավական կարգավորման օբյեկտ
- ԹԵՄԱ 14. ՊԵՏԱԿԱՆ ԵՎ ՔԱՂԱՔԱՊԵՏԱԿԱՆ ՄԻԱՎՈՐ ՁԵՌՆԱՐԿՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԻ ՖԻՆԱՆՍՆԵՐԻ ԻՐԱՎԱԿԱՆ ԿԱՐԳԱՎՈՐՄԱՆ ՀԱՍԿԱՑՈՒԹՅՈՒՆԸ ԵՎ ՀԻՄՔԸ.
- ԹԵՄԱ 14. ՊԵՏԱԿԱՆ ԵՎ ՔԱՂԱՔԱՊԵՏԱԿԱՆ ՄԻԱՎՈՐ ՁԵՌՆԱՐԿՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԻ ՖԻՆԱՆՍՆԵՐԻ ԻՐԱՎԱԿԱՆ ԿԱՐԳԱՎՈՐՄԱՆ ՀԱՍԿԱՑՈՒԹՅՈՒՆԸ ԵՎ ՀԻՄՔԸ.