Արժույթի միջազգային հիմնադրամ և այլ ֆինանսական հաստատություններ: Ո՞ւմ է պատկանում Արժույթի միջազգային հիմնադրամը: ԱՄՀ-ի դերը միջազգային արժութային և ֆինանսական հարաբերությունների կարգավորման գործում

Եվգենի Բորոդին, խորհրդատու

Ընդհանուր տեղեկություն

Արժույթի միջազգային հիմնադրամը (ԱՄՀ) ՄԱԿ-ի մասնագիտացված գործակալություն է, որը ստեղծվել էՀամաշխարհային դրամավարկային և ֆինանսական համաժողովում Բրետտոն Վուդսում (ԱՄՆ, Նյու Հեմփշիր) հուլիսին 1944 թ, որի ժամանակ նրա մասնակիցներն ընդունեցին ԱՄՀ-ի համաձայնագրի հոդվածները, որոնք կատարում են նրա կանոնադրության դերը։ Հիմնադրամն իր գործնական գործունեությունը սկսել է 1946 թվականի մայիսին.այն ներառում է 39 երկիր։ ԽՍՀՄ-ը մասնակցեց Բրետտոն Վուդսի կոնֆերանսին, սակայն Սառը պատերազմի սկզբի պատճառով ԱՄՀ-ի պայմանագրի հոդվածները չվավերացվեցին։ Նույն պատճառով Լեհաստանը, Չեխոսլովակիան և Կուբան լքեցին ԱՄՀ-ն 1950-1960-ական թվականներին:

«Պերեստրոյկայի» ժամանակ «Մեծ յոթնյակը» որոշում կայացրեց՝ Եվրամիությունը համակարգում է աջակցության տրամադրումը Արեւելյան Եվրոպայի երկրներին, իսկ ուղղակիորեն ԱՄՀ-ը՝ ԽՍՀՄ-ին (այն ժամանակ՝ Ռուսաստանն ու ԱՊՀ երկրները)։ 1992 թվականի հունիսի 1-ին Ռուսաստանը ստորագրեց ԱՄՀ-ի համաձայնագրի հոդվածները և պաշտոնապես դարձավ այս կազմակերպության անդամ։

ԱՄՀ-ն ներկայումս ունի 185 անդամ երկիր։, ՄԱԿ-ի անդամ գրեթե բոլոր երկրները, բացի Կուբայից, Հյուսիսային Կորեայից, Անդորրայից, Լիխտենշտեյնից, Մոնակոյից, Նաուրուից և Տուվալուից։

ԱՄՀ-ի նպատակն է կարգավորել անդամ երկրների դրամավարկային հարաբերությունները և օգնել նրանց վճարային հաշվեկշռի դեֆիցիտի դեպքում՝ արտարժույթով կարճ և միջնաժամկետ վարկեր տրամադրելով։

ԱՄՀ-ի բարձրագույն ղեկավար մարմինը Կառավարիչների խորհուրդն է, որտեղ յուրաքանչյուր անդամ երկիր ներկայացված է նահանգապետով և նրա տեղակալով։ Բոլոր նահանգապետերը հանդիպում են տարին մեկ անգամ՝ մասնակցելու ԱՄՀ-ի և Համաշխարհային բանկի տարեկան ժողովներին:

ԱՄՀ քաղաքականությունը վերահսկվում է Միջազգային արժութային և ֆինանսական կոմիտեի (IMFC) կողմից 24, որոնց անդամներն են Գործադիր խորհրդում ներկայացված երկրների և երկրների կենտրոնական բանկերի ֆինանսների նախարարները կամ կենտրոնական բանկերի ղեկավարները:

ԱՄՀ-ի գործադիր խորհուրդը պատասխանատու է որոշումների մեծ մասի համար և բաղկացած է 24 գործադիր տնօրեններից: Ռուսաստանը ներկայացնում է Մոժին Ա.Վ. Հիմնադրամում ամենամեծ քվոտա ունեցող ութ երկրներ են նշանակում իրենց տնօրենները՝ ԱՄՆ-ը, Ճապոնիան, Գերմանիան, Ֆրանսիան, Մեծ Բրիտանիան, Չինաստանը, Ռուսաստանը և Սաուդյան Արաբիան։ Մնացած 176 անդամ պետությունները կազմակերպված են 16 խմբերի, որոնցից յուրաքանչյուրն ընտրում է մեկ գործադիր տնօրեն:

Գործադիր խորհուրդը հինգ տարի ժամկետով ընտրում է գործադիր տնօրենին (2007 թվականի սեպտեմբերից՝ Դոմինիկ Ստրոս-Կան, Ֆրանսիա):

Հիմնադրամի հիմնադիր երկրների համաձայնությամբ գործադիր տնօրենը պետք է լինի եվրոպական երկրներից մեկի ներկայացուցիչ, իսկ Համաշխարհային բանկի տնօրենը՝ ԱՄՆ քաղաքացի։

ԱՄՀ-ն ունի մոտավորապես 2700 աշխատակից և կենտրոնակայանը գտնվում է Վաշինգտոնում. Հիմնադրամը գրասենյակներ ունի աշխարհի ավելի քան 80 երկրներում, այդ թվում՝ Ռուսաստանում։

ԱՄՀ-ն եկամուտ է ստանում վարկերի տոկոսներից և վճարներից և եկամուտն օգտագործում է ֆինանսավորման ծախսերը ծածկելու, վարչական ծախսերը վճարելու և ապահովագրական մնացորդները կուտակելու համար: 2007 ֆինանսական տարում եկամուտը կազմել է 111 միլիոն SDR ցածր ծախսերից: Զուտ եկամտի պակասը հիմնականում արտացոլում է ԱՄՀ-ի չմարված վարկերի զգալի կրճատումը` 2003 թվականի սեպտեմբերի 70 միլիարդ SDR-ից մինչև 7,3 միլիարդ SDR 2007 ֆինանսական տարվա վերջում, և ԱՄՀ-ի նոր վարկերի թույլ պահանջարկի, ինչպես նաև վաղաժամկետ: վերջին տարիներին որոշ անդամ երկրների կողմից վարկերի մարումը։

ԱՄՀ-ից ռեկորդային փոխառությունները՝ 120 մլրդ դոլար, նվազել են 1997-1999թթ. Այս ժամանակահատվածում ֆինանսական օգնություն ստացողները ամենաշատը տուժել են ֆինանսական ճգնաժամերից՝ Հարավային Կորեան, Ինդոնեզիան, Բրազիլիան և Ռուսաստանը։

ԱՄՀ-ին անդամակցելու և վարկավորման պայմանները

ԱՄՀ-ին անդամակցելիս յուրաքանչյուր անդամ երկիր վճարում է բաժանորդային վճար, որը կոչվում է «քվոտա»: Երկրներն իրենց քվոտայի նկատմամբ վճարում են 25 տոկոս՝ պահուստային ակտիվների տեսքով, այսպես կոչված։ ԾՆՈՒՆԴԴ ՇՆՈՐՀԱՎՈՐ, կամ հիմնական արժույթը (ԱՄՆ դոլար, եվրո, ճապոնական իեն, ֆունտ ստերլինգ): Անհրաժեշտության դեպքում, վարկավորման նպատակով ԱՄՀ-ն կարող է անդամ երկրից խնդրել, որ մնացորդը վճարվի սեփական արժույթով: Քվոտաները վերանայվում են 5 տարին մեկ: Անդամ երկրների ներդրումների ընդհանուր գումարը կազմում է ԱՄՀ կանոնադրական կապիտալը, որն օգտագործվում է ֆինանսական դժվարություններ ունեցող երկրներին ժամանակավոր օգնություն տրամադրելու համար:

Քվոտան հաշվարկվում է երկրի ՀՆԱ-ի ծավալի, ինչպես նաև պետությունների առկա արժութային պահուստների հիման վրա և որոշում է այն գումարը, որը նա կարող է վերցնել ԱՄՀ-ից և ձայնի իրավունքից: ԱՄՀ-ում քվոտաների ընդհանուր գումարը համարժեք է 217,4 մլրդ SDR-ի։ ԱՄՆ-ն ունի ամենամեծ քվոտան՝ 37,149 միլիարդ SDR կամ 371,743 (16,77%) ձայն, իսկ Ռուսաստանը՝ 5,945 միլիարդ SDR կամ 59,704 (2,69%) ձայն։ Սակայն նոր գործադիր տնօրեն Ստրոս-Կանը, ում նշանակման ժամանակ չի աջակցել Ռուսաստանը, առաջարկում է նվազեցնել Ռուսաստանի քվոտան մինչև 1,7-1,8 տոկոս և նրա ազդեցությունը տեղափոխել Պարսից ծոցի երկրների, Թաիլանդի և Արգենտինայի մակարդակ։ Միասին ԱՄՆ-ը և ԵՄ երկրները ներկայումս ունեն Արժույթի միջազգային հիմնադրամի քվեարկության ամբողջ քվոտայի 50%-ը և, փաստորեն, կարող են ընդունել ցանկացած որոշում՝ անկախ այլ երկրների կարծիքներից, ուստի Ռուսաստանի քվոտայի կրճատումը, մեծ հաշվով, գործնական նշանակություն չունի։ .

Վարկավորման հիմնական մեխանիզմներն ու պայմանները

Ֆինանսական օգնություն տրամադրելիս Հիմնադրամը պահանջում է փոխառու երկրից կատարել որոշակի պայմաններ՝ կապված իր արժութային համակարգի, արտաքին առևտրի, պետական ​​բյուջեի մնացորդի և դրանց կոշտության աստիճանի հետ մեկ տրանշից մյուսին անցնելու հետ մեկտեղ: Փոխառու երկրի պարտավորությունները գրանցվում են ԱՄՀ-ին ուղարկված մտադրությունների նամակում կամ Տնտեսական և ֆինանսական քաղաքականության հուշագրում: Պարտավորությունների կատարման առաջընթացը վերահսկվում է պարբերական գնահատման միջոցով: Եթե ​​ԱՄՀ-ն գտնում է, որ երկիրը վարկ է օգտագործում հիմնադրամի նպատակներին հակասող, չի կատարում իր պարտավորությունները, կարող է սահմանափակել վարկավորումը, հրաժարվել հաջորդ տրանշից։ Այսպիսով, այս մեխանիզմը թույլ է տալիս ԱՄՀ-ին տնտեսական և հաճախ քաղաքական ճնշում գործադրել փոխառու երկրների վրա։

Ռուսաստանի և ԱՄՀ-ի հարաբերությունները

1992 թվականի հունվարին Ռուսաստանի կառավարությունը պաշտոնապես դիմեց ԱՄՀ-ին՝ 6 միլիարդ դոլարի չափով ֆինանսական աջակցության համար՝ կայունացման հիմնադրամ ստեղծելու համար։ Օգնության մասին առաջին պայմանագիրը ստորագրվել է Մ.Կամդեսիսի և Է.Գայդարի կողմից 1992 թվականի հուլիսի սկզբին։Օգոստոսի 5-ին տրամադրվել է 1 մլրդ դոլարի առաջին տրանշը, որն օգտագործվել է արժութային պահուստների համալրման, արտաքին պարտքի գծով վճարումների և արտարժույթի շուկայում միջամտության համար։ Այնուամենայնիվ, Ռուսաստանը չի ստացել պահուստային վարկի հետագա տրանշները 1992 թ. Ռուբլու կայունացման հիմնադրամի համար նախատեսված միջոցները (6 մլրդ դոլար) նույնպես չեն հատկացվել։ ԱՄՀ-ն մերժումը բացատրել է նրանով, որ ՌԴ կառավարությունը խուսափել է իր հետ համաձայնեցված կայունացման ծրագրի իրականացումից, ՀՆԱ-ի ծավալը նվազել է 14,5%-ով, դաշնային բյուջեի դեֆիցիտը ՀՆԱ-ի 5%-ի ծրագրված մակարդակի փոխարեն հասել է ( ԱՄՀ մեթոդաբանությամբ) 22,4%, իսկ գնաճը միջինը ամսական 20,5% է։

1993 թվականի հունիսին ԱՄՀ-ն Ռուսաստանին առաջարկեց 3 միլիարդ դոլարի երկրորդ վարկը։նորաստեղծ ուղղության շրջանակներում՝ «Assistance to system transformations» (System Transformation Facility - STF): Ի տարբերություն STF-ի այլ վարկերի, պայմաններն ավելի քիչ խիստ էին և պահանջում էին, որ փոխառու երկիրը չկիրառեր առևտրային սահմանափակումներ: Սակայն 1993 թվականի սեպտեմբերի 19-ին ԱՄՀ-ն կասեցրեց փողերի փոխանցումը Ռուսաստանի Դաշնություն այն պատճառով, որ կառավարությունը չկարողացավ զսպել գնաճը և կրճատել բյուջեի ծախսերը։ 1994 թվականին բանակցություններ են վարվել Արժույթի միջազգային հիմնադրամի պատվիրակության հետ, արդյունքում Ռուսաստանը ստացել է 1,5 միլիարդ դոլարի վարկի երկրորդ տրանշը՝ համակարգային բարեփոխումներին աջակցելու համար։ 1994թ. Կառավարությունը գնաճը զսպելու կուրս է վերցրել որպես հիմնական մակրոտնտեսականնպատակներ,ինչը խթանեց ԱՄՀ-ի աջակցությունը: Սա հանգեցրեց նրան, որ 1995թ. ապրիլին տրամադրվեց 6,8 միլիարդ դոլարի կայունացման վարկ:ԱՄՀ-ի հետ համաձայնագրերի փաթեթը բաղկացած էր ոչ միայն գնաճը ամսական 2%-ի հասցնելու պահանջից, այլև պետական ​​բյուջեի դեֆիցիտը մինչև ՀՆԱ-ի 8%-ը։ Մոնիտորինգը պետք է իրականացվեր ամեն ամիս (մինչ այդ եռամսյակը մեկ) հատուկ աշխատանքային խմբի կողմից՝ բաղկացած ֆինանսների նախարարության, Կենտրոնական բանկի և ԱՄՀ փորձագետներից։

Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական ցուցանիշների տեսանկյունից 1997 թվականը ամենահաջող տարին էր։ 1998 թվականին Ռուսաստանում տնտեսական իրավիճակը կտրուկ վատթարացավէներգակիրների համաշխարհային գների անկման հետ կապված։ Արդյունքում, 1998թ.-ի առաջին կիսամյակում ընթացիկ հաշվի վճարային հաշվեկշիռը ակտիվից վերածվեց պասիվի՝ 5,1 մլրդ դոլարի ֆինանսական աջակցության դեֆիցիտով։ ԱՄՀ-ի հետ կնքված պայմանագրով նախատեսված էր վարկ չորս տրանշով, սակայն առաջին տրամադրված վարկն այլեւս չկարողացավ փրկել իրավիճակը, և 1998-ի օգոստոսի 17-ին երկրում հայտարարվեց դեֆոլտ։

Դեֆոլտից հետո Ռուսաստանը ֆինանսական օգնություն չի ստացել ԱՄՀ-ից։ 2005 թվականին կառավարությունը ժամանակից շուտ մարեց ԱՄՀ-ին ունեցած պարտքը՝ վճարելով 3,3 միլիարդ դոլար։

Ռուսական ԱՄՀ վարկերը և դրանց պայմանները

Վերջին տարիներին ԱՄՀ-ի քաղաքականությունը և առաջարկությունները զարգացող երկրների նկատմամբ հաճախ են քննադատության ենթարկվել, որի էությունն այն է, որ առաջարկությունների և պայմանների իրականացումը, ի վերջո, ուղղված չէ ազգային տնտեսության անկախության և զարգացմանը, այլ միայն այն կապելուն. միջազգային ֆինանսական հոսքեր.

Ամերիկացի տնտեսագետ, տնտեսագիտության Նոբելյան մրցանակակիր Միլթոն Ֆրիդմանը կարծում է, որ ԱՄՀ-ի քաղաքականությունը ապակայունացնող գործոն է դարձել զարգացող երկրների շուկաներում։ Եվ ոչ այն պատճառով, որ նա դրել է իր հաճախորդներին, այլ առաջին հերթին այն պատճառով, որ փորձում է մասնավոր ներդրողներին պաշտպանել սեփական սխալներից։ 1995 թվականի ճգնաժամի ժամանակ Մեքսիկային օգնություն տրամադրելը ճգնաժամ առաջացրեց այլ զարգացող շուկաներում: «Չափազանցություն չի լինի ասել,- ընդգծում է Մ.Ֆրիդմանը,- եթե ԱՄՀ-ն չլիներ, ապա Արեւելյան Ասիայի ճգնաժամ չէր լինի։ Սա ցույց է տալիս, որ միջազգային կառույցները, ինչպիսին ԱՄՀ-ն է, չեն կարողանում արդյունավետ լուծել իրենց վրա դրված խնդիրները։ Որոշ տնտեսագետներ նույնիսկ սկսեցին կոչ անել դադարեցնել ԱՄՀ-ն այն տեսքով, ինչպիսին այն այժմ կա:

Այսօր գործնականում ոչ ոք ԱՄՀ-ի հետ կապված ֆինանսական վարկեր չի վերցնում, և, հետևաբար, ԱՄՀ-ի նոր պարտավորությունները կտրուկ նվազել են. 2006 ֆինանսական տարում 8,3 միլիարդ SDR-ից մինչև 2007-ին 237 միլիոն SDR, և նրանք, ովքեր նախկինում ԱՄՀ-ից ֆինանսական օգնություն էին ստացել, փորձում են մարել: ժամկետից շուտ պարտքեր. 2007 ֆինանսական տարում ինը անդամ երկրներ՝ Բուլղարիան, Հայիթին, Ինդոնեզիան, Մալավին, Սերբիան, Ուրուգվայը, Ֆիլիպինները, Կենտրոնական Աֆրիկյան Հանրապետությունը, Էկվադորը մարել են ԱՄՀ-ի իրենց ընթացիկ պարտավորությունները ժամանակացույցից շուտ՝ ընդհանուր 7,1 միլիարդ SDR:

Արժույթի միջազգային հիմնադրամ, ԱՄՀ(Արժույթի միջազգային հիմնադրամ, ԱՄՀ) ՄԱԿ-ի մասնագիտացված գործակալությունն է, որի կենտրոնակայանը գտնվում է Վաշինգտոնում, ԱՄՆ:

1944 թվականի հուլիսի 22-ին Միավորված ազգերի կազմակերպությունում մշակվեց համաձայնագրի հիմքը դրամավարկային և ֆինանսական հարցերի վերաբերյալ ( ԱՄՀ կանոնադրություն): ԱՄՀ հայեցակարգի մշակման գործում ամենանշանակալի ներդրումն է ունեցել բրիտանական պատվիրակության ղեկավարը, և Հարրի Դեքսթեր ՈւայթԱՄՆ ֆինանսների նախարարության բարձրաստիճան պաշտոնյա է: Համաձայնագրի վերջնական տարբերակը ստորագրվել է առաջին 29 պետությունների կողմից 1945 թվականի դեկտեմբերի 27-ին՝ ԱՄՀ-ի ստեղծման պաշտոնական ամսաթիվը։ ԱՄՀ-ն սկսեց գործել 1947 թվականի մարտի 1-ին որպես մաս Բրետտոն Վուդսի համակարգ. Նույն թվականին Ֆրանսիան վերցրեց առաջին վարկը։ Ներկայումս ԱՄՀ-ն միավորում է 188 պետություն, իսկ նրա կառույցներում աշխատում է 2500 մարդ 133 երկրներից։

ԱՄՀ-ն տրամադրում է կարճաժամկետ և միջնաժամկետ վարկեր վճարային հաշվեկշռի դեֆիցիտբայց պետությունները. Վարկերի տրամադրումը սովորաբար ուղեկցվում է մի շարք պայմաններով և առաջարկություններով։

Զարգացող երկրների նկատմամբ ԱՄՀ-ի քաղաքականությունն ու առաջարկությունները բազմիցս քննադատության են ենթարկվել, որոնց էությունն այն է, որ առաջարկությունների և պայմանների իրականացումը, ի վերջո, ուղղված է ոչ թե պետության ազգային տնտեսության անկախության, կայունության և զարգացման բարձրացմանը, բայց միայն այն կապելով միջազգային ֆինանսական հոսքերի հետ:

ԱՄՀ Արժույթի միջազգային հիմնադրամի նպատակները

ԱՄՀ-ի Արժույթի միջազգային հիմնադրամն իր առջեւ դնում է հետեւյալ նպատակները.

1. Նպաստել դրամավարկային և ֆինանսական ոլորտում միջազգային համագործակցության զարգացմանը մշտական ​​հաստատության շրջանակներում, որն ապահովում է միջազգային արժութային և ֆինանսական խնդիրների վերաբերյալ խորհրդակցությունների և համատեղ աշխատանքի մեխանիզմ:
2. Նպաստել միջազգային առևտրի ընդլայնմանը և հավասարակշռված աճին և դրանով իսկ նպաստել զբաղվածության և իրական եկամուտների բարձր մակարդակի ձեռքբերմանը և պահպանմանը, ինչպես նաև բոլոր անդամ պետությունների արտադրողական ռեսուրսների զարգացմանը՝ այդ գործողությունները համարելով տնտեսական քաղաքականության առաջնահերթություններ։ .
3. Պահպանեք կայունությունը և կարգուկանոնը արժութային ռեժիմանդամ երկրների միջև, և մրցակցային առավելություն ստանալու համար խուսափել արժույթներից:
4. Աջակցել անդամ երկրների միջև ընթացիկ գործարքների համար հաշվարկների բազմակողմ համակարգի ստեղծմանը, ինչպես նաև համաշխարհային առևտրի աճին խոչընդոտող արտարժույթի սահմանափակումների վերացմանը:
5. Հիմնադրամի ընդհանուր ռեսուրսները ժամանակավորապես տրամադրելով անդամ պետություններին, որոնք ենթակա են համապատասխան երաշխիքների, ստեղծելով նրանց նկատմամբ վստահության վիճակ՝ դրանով իսկ ապահովելով նրանց անհավասարակշռությունը. վճարային հաշվեկշիռառանց միջոցների կիրառման, որոնք կարող են վնասել բարեկեցությանը ազգային կամ միջազգային մակարդակով:
6. Ելնելով վերոգրյալից՝ նվազեցնել անդամ երկրների արտաքին վճարային հաշվեկշռում անհավասարակշռությունների տևողությունը, ինչպես նաև նվազեցնել այդ խախտումների մասշտաբները։

ԱՄՀ-ի նպատակն ու դերը:

ԱՄՀ Արժույթի միջազգային հիմնադրամի հիմնական գործառույթները

• Միջազգային համագործակցության խթանում դրամավարկային քաղաքականության մեջ.
• Համաշխարհային առևտրի ընդլայնում;
• Վարկավորում;
• Դրամական փոխարժեքների կայունացում;
• Խորհրդատվություն պարտապան երկրներին (պարտապաններին);
• Միջազգային ֆինանսական վիճակագրության ստանդարտների մշակում;
• Միջազգային ֆինանսական վիճակագրության հավաքագրում և հրապարակում.

www.imf.org
www.youtube.com/user/imf

Քննարկումը փակված է.

Արժույթի միջազգային հիմնադրամ, ԱՄՀ Արժույթի միջազգային հիմնադրամ, ԱՄՀ) Միավորված ազգերի կազմակերպության մասնագիտացված գործակալությունն է, որի կենտրոնակայանը գտնվում է Վաշինգտոնում, ԱՄՆ։

1944 թվականի հուլիսի 22-ին Միավորված ազգերի կազմակերպության Բրետտոն Վուդսի դրամավարկային կոնֆերանսում մշակվեց համաձայնագրի հիմքը ( ԱՄՀ կանոնադրություն): ԱՄՀ հայեցակարգի մշակման գործում ամենանշանակալի ներդրումն են ունեցել Ջոն Մեյնարդ Քեյնսը, որը գլխավորում էր բրիտանական պատվիրակությունը, և ԱՄՆ գանձապետարանի բարձրաստիճան պաշտոնյա Հարի Դեքսթեր Ուայթը։ Համաձայնագրի վերջնական տարբերակը ստորագրվել է առաջին 29 պետությունների կողմից 1945 թվականի դեկտեմբերի 27-ին՝ ԱՄՀ-ի ստեղծման պաշտոնական ամսաթիվը։ ԱՄՀ-ն սկսեց իր գործունեությունը 1947 թվականի մարտի 1-ին՝ որպես Բրետտոն Վուդսի համակարգի մաս։ Նույն թվականին Ֆրանսիան վերցրեց առաջին վարկը։ Ներկայումս ԱՄՀ-ն միավորում է 188 պետություն, իսկ նրա կառույցներում աշխատում է 2500 մարդ 133 երկրներից։

ԱՄՀ-ն կարճաժամկետ և միջնաժամկետ վարկեր է տրամադրում պետության վճարային հաշվեկշռում դեֆիցիտով։ Վարկերի տրամադրումը սովորաբար ուղեկցվում է մի շարք պայմաններով և առաջարկություններով։

Արժույթի միջազգային հիմնադրամի քաղաքականությունն ու առաջարկությունները զարգացող երկրների նկատմամբ բազմիցս քննադատության են ենթարկվել, որոնց էությունն այն է, որ առաջարկությունների և պայմանների իրականացումը, ի վերջո, ուղղված է ոչ թե պետության ազգային տնտեսության անկախության, կայունության և զարգացման բարձրացմանը, բայց միայն այն կապելով միջազգային ֆինանսական հոսքերի հետ: ԱՄՀ-ի գործադիր տնօրենների թվում են եղել՝ իսպանացի, հոլանդացի, գերմանացի, 2 շվեդ, 6 ֆրանսիացի։

Համաձայնագրի 1-ին հոդվածի համաձայն՝ ԱՄՀ-ն իր առջեւ դնում է հետեւյալ նպատակները.

• Նպաստել դրամավարկային և ֆինանսական ոլորտում միջազգային համագործակցության զարգացմանը մշտական ​​հաստատության շրջանակներում, որն ապահովում է միջազգային արժութային և ֆինանսական խնդիրների վերաբերյալ խորհրդակցությունների և համատեղ աշխատանքի մեխանիզմ:
• Նպաստել միջազգային առևտրի ընդլայնմանը և հավասարակշռված աճին և դրանով իսկ նպաստել զբաղվածության և իրական եկամուտների բարձր մակարդակի ձեռքբերմանը և պահպանմանը, ինչպես նաև բոլոր անդամ պետությունների արտադրողական ռեսուրսների զարգացմանը՝ այդ գործողությունները համարելով տնտեսական քաղաքականության առաջնահերթություններ։ .
• Պահպանել արժույթի կայունությունը և անդամ երկրների միջև փոխանակման կարգը, ինչպես նաև խուսափել արժույթների արժեզրկումից՝ մրցակցային առավելություն ստանալու համար:
• Աջակցել անդամ երկրների միջև ընթացիկ գործարքների համար հաշվարկների բազմակողմ համակարգի ստեղծմանը, ինչպես նաև համաշխարհային առևտրի աճին խոչընդոտող արտարժույթի սահմանափակումների վերացմանը:
• Հիմնադրամի ընդհանուր ռեսուրսները ժամանակավորապես տրամադրելով անդամ երկրներին, որոնք ենթակա են համապատասխան երաշխիքների, ստեղծելով նրանց նկատմամբ վստահության վիճակ, այդպիսով ապահովելով, որ նրանց վճարային հաշվեկշռում անհավասարակշռությունները կարող են շտկվել՝ առանց միջոցների դիմելու, որոնք կարող են վնասել ազգային կամ միջազգային բարեկեցությանը: .
• Ելնելով վերոգրյալից՝ նվազեցնել անդամ երկրների արտաքին վճարային հաշվեկշռում անհավասարակշռությունների տևողությունը, ինչպես նաև նվազեցնել այդ խախտումների մասշտաբները։

Կառավարման մարմինների կառուցվածքը

ԱՄՀ բարձրագույն ղեկավար մարմինն է Կառավարիչների խորհուրդ(անգլերեն) Կառավարիչների խորհուրդ), որտեղ յուրաքանչյուր անդամ երկիր ներկայացված է նահանգապետով և նրա տեղակալով։ Սովորաբար սրանք ֆինանսների նախարարներ կամ կենտրոնական բանկիրներ են: Խորհուրդը պատասխանատու է Հիմնադրամի գործունեության առանցքային հարցերի լուծման համար՝ փոփոխել Համաձայնագրի հոդվածները, անդամ երկրներին ընդունել և հեռացնել, որոշել և վերանայել նրանց բաժնեմասերը կապիտալում և ընտրել գործադիր տնօրեններին: Մարզպետները սովորաբար հանդիպում են տարին մեկ անգամ, բայց ցանկացած ժամանակ կարող են հանդիպումներ անցկացնել և քվեարկել փոստով: Կանոնադրական կապիտալը կազմում է մոտ 217 մլրդ SDR։ SDR (English Special Drawing Rights, SDR, SDRs) կամ Special Drawing Rights (SDR), ԱՄՀ-ի կողմից թողարկված արհեստական ​​պահուստ և վճարման միջոց է: 2008 թվականի հունվարի դրությամբ 1 SDR-ը հավասար էր մոտավորապես 1,5 ԱՄՆ դոլարի։ Այն ձևավորվում է անդամ երկրների ներդրումներից, որոնցից յուրաքանչյուրը սովորաբար վճարում է իր քվոտայի մոտավորապես 25%-ը SDR-ներով կամ այլ անդամների արժույթով, իսկ մնացած 75%-ը իր ազգային արժույթով: Ելնելով քվոտաների չափից՝ ԱՄՀ-ի ղեկավար մարմիններում ձայները բաշխվում են անդամ երկրների միջև։

• Գործադիր խորհուրդը, որը սահմանում է քաղաքականությունը և պատասխանատու է որոշումների մեծ մասի համար, բաղկացած է 24 գործադիր տնօրեններից: Տնօրենների թեկնածությունն առաջադրում են հիմնադրամում ամենամեծ քվոտա ունեցող ութ երկրները՝ ԱՄՆ-ը, Ճապոնիան, Գերմանիան, Ֆրանսիան, Մեծ Բրիտանիան, Չինաստանը, Ռուսաստանը և Սաուդյան Արաբիան: Մնացած 176 երկրները կազմակերպված են 16 խմբերի, որոնցից յուրաքանչյուրն ընտրում է գործադիր տնօրենին։ Երկրների նման խմբի օրինակ է ԽՍՀՄ նախկին Կենտրոնական Ասիայի հանրապետությունների միավորումը Շվեյցարիայի ղեկավարությամբ, որը կոչվում էր Հելվետիստան։ Հաճախ խմբերը ձևավորվում են համանման շահեր ունեցող և սովորաբար նույն տարածաշրջանից, օրինակ՝ ֆրանկոֆոն Աֆրիկայի երկրների կողմից:

Ամենամեծ թվով ձայները ԱՄՀ-ում (2006թ. հունիսի 16-ի դրությամբ]) են՝ ԱՄՆ - 17,08% (16,407% - 2011թ.); Գերմանիա - 5,99%; Ճապոնիա - 6,13% (6,46% - 2011 թ.); Մեծ Բրիտանիա - 4,95%; Ֆրանսիա - 4,95%; Սաուդյան Արաբիա - 3,22%; Չինաստան - 2,94% (6,394% - 2011 թ.); Ռուսաստան՝ 2,74%։ ԵՄ անդամ 15 երկրների մասնաբաժինը կազմում է 30,3%, Տնտեսական համագործակցության և զարգացման կազմակերպության անդամ 29 երկրներ ԱՄՀ-ում ունեն ընդհանուր ձայների 60,35%-ը։ Մնացած երկրներին, որոնք կազմում են Հիմնադրամի անդամների թվի ավելի քան 84%-ը, բաժին է ընկնում ընդամենը 39,65-ին։

ԱՄՀ-ն գործում է ձայների «կշռված» թվի սկզբունքով. քվեարկության միջոցով Հիմնադրամի գործունեության վրա ազդելու անդամ երկրների կարողությունը որոշվում է նրա կապիտալում նրանց մասնաբաժնով: Յուրաքանչյուր նահանգ ունի 250 «հիմնական» ձայն՝ անկախ մայրաքաղաքում իր ներդրման չափից, և հավելյալ մեկ ձայն այս ներդրման գումարի յուրաքանչյուր 100 հազար SDR-ի դիմաց։ Այն դեպքում, երբ երկիրը գնեց (վաճառեց) իր ստացած SDR-ները SDR-ների սկզբնական թողարկման ժամանակ, նրա ձայների թիվը ավելանում (նվազում է) 1-ով յուրաքանչյուր գնված (վաճառված) SDR-ի համար 400000: Այս ուղղումը կատարվում է ոչ ավելի, քան? Հիմնադրամի կապիտալում երկրի ներդրման համար ստացված ձայների քանակից։ Այս պայմանավորվածությունն ապահովում է առաջատար պետությունների ձայների որոշիչ մեծամասնությունը։

Կառավարիչների խորհրդում որոշումները սովորաբար ընդունվում են ձայների պարզ մեծամասնությամբ (առնվազն կեսը), իսկ գործառնական կամ ռազմավարական բնույթի կարևոր հարցերի դեպքում՝ «հատուկ մեծամասնությամբ» (համապատասխանաբար՝ ձայների 70 կամ 85%-ը): անդամ երկրներ): Չնայած ԱՄՆ-ի և ԵՄ-ի ձայների որոշակի կրճատմանը, նրանք դեռ կարող են վետո դնել Հիմնադրամի առանցքային որոշումների վրա, որոնց ընդունումը պահանջում է առավելագույն մեծամասնություն (85%): Սա նշանակում է, որ ԱՄՆ-ը, առաջատար արևմտյան պետությունների հետ միասին, հնարավորություն ունի վերահսկողություն իրականացնել ԱՄՀ-ում որոշումների կայացման գործընթացի վրա և ուղղորդել իր գործունեությունը` ելնելով սեփական շահերից: Համակարգված գործողությունների դեպքում զարգացող երկրները նույնպես կարող են խուսափել իրենց անհարիր որոշումների ընդունումից: Այնուամենայնիվ, մեծ թվով տարասեռ երկրների համար դժվար է հասնել համահունչության: 2004 թվականի ապրիլին Հիմնադրամի ղեկավարների հանդիպման ժամանակ մտադրությունն էր «բարձրացնել զարգացող երկրների և անցումային տնտեսություն ունեցող երկրների կարողությունը՝ ավելի արդյունավետորեն մասնակցելու ԱՄՀ-ի որոշումների կայացման մեխանիզմին»:

Արժույթի միջազգային հիմնադրամի կազմակերպչական կառուցվածքում էական դեր է խաղում Միջազգային արժութային և ֆինանսական կոմիտեն (IMFC; Միջազգային արժութային և ֆինանսական կոմիտե): 1974 թվականից մինչև 1999 թվականի սեպտեմբերը նրա նախորդը Միջազգային արժութային համակարգի ժամանակավոր կոմիտեն էր։ Այն բաղկացած է Արժույթի միջազգային հիմնադրամի 24 կառավարիչներից, այդ թվում՝ Ռուսաստանից, և իր նիստերում հանդիպում է տարին երկու անգամ։ Այս կոմիտեն Կառավարիչների խորհրդի խորհրդատվական մարմին է և չունի քաղաքական որոշումներ կայացնելու իրավասություն: Այնուամենայնիվ, այն իրականացնում է կարևոր գործառույթներ. ղեկավարում է Գործադիր խորհրդի գործունեությունը. մշակում է ռազմավարական որոշումներ՝ կապված համաշխարհային արժութային համակարգի գործունեության և ԱՄՀ գործունեության հետ. Առաջարկություններ է ներկայացնում Կառավարիչների խորհրդին՝ ԱՄՀ-ի Համաձայնագրի հոդվածները փոփոխելու համար. Նմանատիպ դեր է խաղում նաև Զարգացման կոմիտեն՝ ՀԲ-ի և Հիմնադրամի Կառավարիչների խորհուրդների համատեղ նախարարական կոմիտեն (ԱՄՀ-Համաշխարհային բանկի զարգացման կոմիտե):

Կառավարիչների խորհուրդը իր լիազորություններից շատերը պատվիրակում է Գործադիր խորհրդին՝ տնօրինություն, որը պատասխանատու է ԱՄՀ-ի գործերի համար, որը ներառում է քաղաքական, գործառնական և վարչական հարցերի լայն շրջանակ, ինչպիսիք են անդամ երկրներին վարկավորումը և վերահսկել իրենց քաղաքականությունը.փոխարժեքը.

ԱՄՀ-ի գործադիր խորհուրդը հինգ տարի ժամկետով ընտրում է Գործադիր տնօրեն, որը ղեկավարում է Հիմնադրամի աշխատակազմը (2009թ. մարտի դրությամբ՝ մոտ 2478 մարդ 143 երկրներից): Նա, որպես կանոն, ներկայացնում է եվրոպական երկրներից մեկը։ Գործադիր տնօրեն (2011թ. հուլիսի 5-ից)՝ Քրիստին Լագարդ (Ֆրանսիա), նրա առաջին տեղակալ՝ Ջոն Լիպսկի (ԱՄՆ)։

Վարկավորման հիմնական մեխանիզմները

1. պահուստային մասնաբաժինը:Արտարժույթի առաջին մասը, որը անդամ երկիրը կարող է գնել ԱՄՀ-ից քվոտայի 25%-ի սահմաններում, մինչ Ջամայկայի համաձայնագիրը կոչվում էր «ոսկի», իսկ 1978 թվականից՝ պահուստային մասնաբաժինը (Պահուստային տրանշ): Պահուստային մասնաբաժինը սահմանվում է որպես անդամ երկրի քվոտայի գերազանցում տվյալ երկրի Ազգային արժութային հիմնադրամի հաշվում առկա գումարից: Եթե ​​ԱՄՀ-ն օգտագործում է անդամ երկրի ազգային արժույթի մի մասը այլ երկրներին վարկեր տրամադրելու համար, ապա նման երկրի պահուստային մասնաբաժինը համապատասխանաբար ավելանում է։ Անդամ երկրի կողմից NHS և NHA վարկային պայմանագրերով Հիմնադրամին տրված վարկերի չմարված գումարը կազմում է նրա վարկային դիրքը: Պահուստային մասնաբաժինը և վարկային դիրքը միասին կազմում են ԱՄՀ անդամ երկրի «պահուստային դիրքը»:
2. վարկային բաժնետոմսեր.Արտարժույթով միջոցները, որոնք անդամ երկրի կողմից կարող են ձեռք բերել պահուստային մասնաբաժինը գերազանցող (դրա լրիվ օգտագործման դեպքում ԱՄՀ-ի պահումները երկրի արժույթով հասնում են քվոտայի 100%-ին), բաժանվում են չորս վարկային բաժնետոմսերի կամ տրանշների ( Վարկային տրանշներ), որոնք կազմում են քվոտայի 25%-ը: Վարկային բաժնետոմսերի շրջանակներում անդամ երկրների մուտքը ԱՄՀ վարկային ռեսուրսներին սահմանափակ է. ԱՄՀ-ի ակտիվներում երկրի արժույթի գումարը չի կարող գերազանցել նրա քվոտայի 200%-ը (ներառյալ բաժանորդագրությամբ վճարվող քվոտայի 75%-ը): Այսպիսով, վարկի առավելագույն չափը, որը երկիրը կարող է ստանալ Հիմնադրամից պահուստի և վարկային բաժնետոմսերի օգտագործման արդյունքում, կազմում է իր քվոտայի 125%-ը։ Սակայն կանոնադրությունը ԱՄՀ-ին իրավունք է տալիս կասեցնել այդ սահմանափակումը։ Դրա հիման վրա Հիմնադրամի միջոցները շատ դեպքերում օգտագործվում են կանոնադրությամբ սահմանված սահմանաչափը գերազանցող չափերով: Հետևաբար, «վերին վարկային բաժնետոմսեր» (Upper Credit Tranches) հասկացությունը սկսեց նշանակել ոչ միայն քվոտայի 75%-ը, ինչպես ԱՄՀ-ի սկզբնական շրջանում, այլ նաև առաջին վարկային մասնաբաժինը գերազանցող գումարներ:
3. Stand-By պայմանավորվածություններ Stand-by պայմանավորվածություններ) (1952 թվականից) անդամ երկրին տրամադրել երաշխիք, որ որոշակի չափով և պայմանագրի գործողության ընթացքում, համաձայնեցված պայմանների համաձայն, երկիրը կարող է ազատորեն ստանալ արտարժույթ ԱՄՀ-ից՝ ազգայինի դիմաց: Վարկերի տրամադրման այս պրակտիկան վարկային գծի բացումն է։ Եթե ​​առաջին վարկային մասնաբաժնի օգտագործումը կարող է իրականացվել արտարժույթի ուղղակի գնման տեսքով՝ Հիմնադրամի պահանջի հաստատումից հետո, ապա վերին վարկային բաժնետոմսերի նկատմամբ միջոցների բաշխումը սովորաբար իրականացվում է անդամ երկրների հետ պայմանավորվածությունների միջոցով։ սպասման վարկերի վրա: 50-ական թվականներից մինչև 70-ականների կեսերը սպասման վարկային պայմանագրերը ունեին մինչև մեկ տարի ժամկետ, 1977 թվականից՝ մինչև 18 ամիս և նույնիսկ մինչև 3 տարի՝ վճարային հաշվեկշռի դեֆիցիտի ավելացման պատճառով։
4. Ընդլայնված վարկավորման հնարավորություն(անգլերեն) Ընդլայնված ֆինանսավորում) (1974 թվականից) լրացրել է պահուստային և վարկային բաժնետոմսերը։ Այն նախատեսված է ավելի երկար ժամկետներով և ավելի մեծ գումարներով վարկեր տրամադրելու համար՝ քվոտաների համեմատ, քան սովորական վարկային բաժնետոմսերի դեպքում: Երկարաձգված վարկավորման շրջանակում ԱՄՀ-ին երկրի կողմից վարկ ստանալու համար դիմումի հիմքը վճարային հաշվեկշռի լուրջ անհավասարակշռությունն է, որն առաջացել է արտադրության, առևտրի կամ գների անբարենպաստ կառուցվածքային փոփոխություններով: Երկարաձգված վարկերը սովորաբար տրամադրվում են երեք տարով, անհրաժեշտության դեպքում՝ մինչև չորս տարի, որոշակի չափաբաժիններով (տրանշներով)՝ ֆիքսված պարբերականությամբ՝ վեց ամիսը մեկ անգամ, եռամսյակային կամ (որոշ դեպքերում) ամսական: Սպանդ-բայ և երկարաձգված վարկերի հիմնական նպատակն է աջակցել ԱՄՀ անդամ երկրներին մակրոտնտեսական կայունացման ծրագրերի կամ կառուցվածքային բարեփոխումների իրականացման գործում: Հիմնադրամը պահանջում է փոխառու երկրից կատարել որոշակի պայմաններ, և դրանց կոշտության աստիճանը մեծանում է, երբ դուք տեղափոխվում եք մի վարկային բաժնետոմսից մյուսը: Վարկ ստանալուց առաջ պետք է պահպանվեն որոշակի պայմաններ: Փոխառու երկրի պարտավորությունները, որոնք նախատեսում են համապատասխան ֆինանսատնտեսական միջոցառումների իրականացում, գրանցվում են ԱՄՀ-ին ուղարկված «Մտադրությունների նամակում» կամ Տնտեսական և ֆինանսական քաղաքականության հուշագրում: Երկրի՝ վարկ ստացողի կողմից պարտավորությունների կատարման ընթացքը վերահսկվում է՝ պարբերաբար գնահատելով պայմանագրով նախատեսված կատարողականի հատուկ չափանիշները: Այս չափանիշները կարող են լինել կամ քանակական՝ հղում կատարելով որոշակի մակրոտնտեսական ցուցանիշներին, կամ կառուցվածքային՝ արտացոլելով ինստիտուցիոնալ փոփոխությունները: Եթե ​​ԱՄՀ-ն գտնում է, որ երկիրը վարկ է օգտագործում հիմնադրամի նպատակներին հակասող, չի կատարում իր պարտավորությունները, կարող է սահմանափակել վարկավորումը, հրաժարվել հաջորդ տրանշից։ Այսպիսով, այս մեխանիզմը թույլ է տալիս ԱՄՀ-ին տնտեսական ճնշում գործադրել փոխառու երկրների վրա։

Ի տարբերություն Համաշխարհային բանկի, ԱՄՀ-ն կենտրոնանում է համեմատաբար կարճաժամկետ մակրոտնտեսական ճգնաժամերի վրա։ Համաշխարհային բանկը վարկավորում է միայն աղքատ երկրներին, ԱՄՀ-ն կարող է վարկ տրամադրել իր անդամ երկրներից ցանկացածին, որն արտարժույթի պակաս ունի կարճաժամկետ ֆինանսական պարտավորությունները ծածկելու համար:

ԱՄՀ-ն տրամադրում է վարկեր մի շարք պահանջներով՝ կապիտալի տեղաշարժի ազատություն, սեփականաշնորհում (ներառյալ բնական մենաշնորհները՝ երկաթուղային տրանսպորտ և կոմունալ ծառայություններ), նվազագույնի հասցնել կամ նույնիսկ վերացնել պետական ​​ծախսերը սոցիալական ծրագրերի վրա՝ կրթություն, առողջապահություն, ավելի էժան բնակարաններ, հասարակական տրանսպորտ, և այլն Պ. շրջակա միջավայրը պաշտպանելուց հրաժարվելը; աշխատավարձերի կրճատում, աշխատողների իրավունքների սահմանափակում. ավելացել է հարկային ճնշումը աղքատների վրա և այլն։

Արժույթի միջազգային հիմնադրամը, ԱՄՀ-ն հիմնականում Միավորված ազգերի կազմակերպության (ՄԱԿ) մասնագիտացված գործակալությունն է, որի կենտրոնակայանը գտնվում է Վաշինգտոնում, ԱՄՆ: Հարկ է նշել, որ թեև ԱՄՀ-ն ստեղծվել է ՄԱԿ-ի աջակցությամբ, այն անկախ կազմակերպություն է։

Արժույթի միջազգային հիմնադրամը ստեղծվել է համեմատաբար վերջերս՝ 1944 թվականի հուլիսի 22-ին Բրետտոն Վուդսի կոնֆերանսում, դրամավարկային և ֆինանսական հարցերի շուրջ, մշակվել է համաձայնագրի հիմքը ( ԱՄՀ կանոնադրություն).

ԱՄՀ հայեցակարգի մշակման գործում ամենանշանակալի ներդրումն են ունեցել Ջոն Մեյնարդ Քեյնսը, որը գլխավորում էր բրիտանական պատվիրակությունը, և ԱՄՆ գանձապետարանի բարձրաստիճան պաշտոնյա Հարի Դեքսթեր Ուայթը։ Համաձայնագրի վերջնական տարբերակը ստորագրվել է առաջին 29 պետությունների կողմից 1945 թվականի դեկտեմբերի 27-ին՝ ԱՄՀ-ի ստեղծման պաշտոնական ամսաթիվը։ ԱՄՀ-ն սկսեց իր գործունեությունը 1947 թվականի մարտի 1-ին՝ որպես Բրետտոն Վուդսի համակարգի մաս։ Նույն թվականին Ֆրանսիան վերցրեց առաջին վարկը։ Ներկայումս ԱՄՀ-ն միավորում է 187 պետություն, իսկ նրա կառույցներում աշխատում է 2500 մարդ 133 երկրներից։

ԱՄՀ-ն կարճաժամկետ և միջնաժամկետ վարկեր է տրամադրում պետության վճարային հաշվեկշռում դեֆիցիտով։ Վարկերի տրամադրումը սովորաբար ուղեկցվում է իրավիճակի բարելավմանն ուղղված մի շարք պայմաններով և առաջարկություններով։

Արժույթի միջազգային հիմնադրամի քաղաքականությունն ու առաջարկությունները զարգացող երկրների նկատմամբ բազմիցս քննադատության են ենթարկվել, որոնց էությունն այն է, որ առաջարկությունների և պայմանների իրականացումը, ի վերջո, ուղղված է ոչ թե պետության ազգային տնտեսության անկախության, կայունության և զարգացման բարձրացմանը, այլ միայն այն կապելով միջազգային ֆինանսական հոսքերի հետ։

միջազգային արժութային հիմնադրամի վարկավորում

1. ԱՄՀ-ի հիմնարար նպատակներն ու գործառույթները և կառավարման կառուցվածքը

Արժույթի միջազգային հիմնադրամի հիմնական նպատակներն են.

1. «միջազգային համագործակցության խթանման անհրաժեշտությունը դրամավարկային և ֆինանսական ոլորտում».

2. «միջազգային առևտրի ընդլայնման և հավասարակշռված աճի խթանում»՝ հանուն արտադրողական ռեսուրսների զարգացման, անդամ պետությունների զբաղվածության և իրական եկամուտների բարձր մակարդակի հասնելու.

3. «Արժույթների կայունության ապահովում, անդամ պետությունների միջև դրամավարկային կանոնավոր հարաբերությունների պահպանում» և «մրցակցային առավելություններ ստանալու նպատակով արժույթների արժեզրկումը կանխելու» ձգտում.

4. աջակցություն անդամ պետությունների միջև հաշվարկների բազմակողմ համակարգի ստեղծմանը, ինչպես նաև արժութային սահմանափակումների վերացմանը.

5. անդամ պետություններին արտարժութային միջոցների ժամանակավոր տրամադրում, ինչը նրանց հնարավորություն կտա «շտկել իրենց վճարային հաշվեկշռի անհավասարակշռությունը»:

ԱՄՀ-ի հիմնական գործառույթներն են.

1. դրամավարկային քաղաքականության ոլորտում միջազգային համագործակցության խթանում

2. համաշխարհային առեւտրի ընդլայնում

3. վարկավորում

4. դրամական փոխարժեքների կայունացում

5. պարտապան երկրներին խորհուրդ տալը

6. Միջազգային ֆինանսական վիճակագրության ստանդարտների մշակում

7. միջազգային ֆինանսական վիճակագրության հավաքագրում և հրապարակում

ԱՄՀ-ի բարձրագույն ղեկավար մարմինը Կառավարիչների խորհուրդն է, որի անդամ յուրաքանչյուր երկիր ներկայացված է կառավարիչով և նրա տեղակալով: Սովորաբար սրանք ֆինանսների նախարարներ կամ կենտրոնական բանկիրներ են: Խորհուրդը պատասխանատու է Հիմնադրամի գործունեության առանցքային հարցերի լուծման համար՝ փոփոխել Համաձայնագրի հոդվածները, անդամ երկրներին ընդունել և հեռացնել, որոշել և վերանայել նրանց բաժնեմասերը կապիտալում և ընտրել գործադիր տնօրեններին: Մարզպետները սովորաբար հանդիպում են տարին մեկ անգամ, բայց ցանկացած ժամանակ կարող են հանդիպումներ անցկացնել և քվեարկել փոստով:

Կանոնադրական կապիտալը կազմում է մոտ 217 միլիարդ SDR (հատուկ միավոր՝ հանելու իրավունքի համար) (2011թ. հունվարի դրությամբ 1 SDR-ը հավասար էր մոտավորապես 1,5 ԱՄՆ դոլարի): Այն ձևավորվում է անդամ երկրների ներդրումներից, որոնցից յուրաքանչյուրը սովորաբար վճարում է իր քվոտայի մոտավորապես 25%-ը SDR-ներով կամ այլ անդամների արժույթով, իսկ մնացած 75%-ը իր ազգային արժույթով: Ելնելով քվոտաների չափից՝ ԱՄՀ-ի ղեկավար մարմիններում ձայները բաշխվում են անդամ երկրների միջև։

ԱՄՀ-ում ամենաշատ ձայները (2010թ. հունիսի 16-ի դրությամբ) կազմում են ԱՄՆ-ը՝ 17,8%; Գերմանիա - 5,99%; Ճապոնիա՝ 6,13%; Մեծ Բրիտանիա - 4,95%; Ֆրանսիա - 4,95%; Սաուդյան Արաբիա - 3,22%; Իտալիա՝ 4,18%; Ռուսաստան՝ 2,74%։ ԵՄ անդամ 15 երկրների մասնաբաժինը կազմում է 30,3%, Տնտեսական համագործակցության և զարգացման կազմակերպության անդամ 29 երկրներ ԱՄՀ-ում ունեն ընդհանուր ձայների 60,35%-ը։ Այլ երկրների մասնաբաժինը, որոնք կազմում են Հիմնադրամի անդամների թվի ավելի քան 84%-ը, կազմում է ընդամենը 39,75%:

ԱՄՀ-ն գործում է ձայների «կշռված» թվի սկզբունքով. քվեարկության միջոցով Հիմնադրամի գործունեության վրա ազդելու անդամ երկրների կարողությունը որոշվում է նրա կապիտալում նրանց մասնաբաժնով: Յուրաքանչյուր նահանգ ունի 250 «հիմնական» ձայն՝ անկախ մայրաքաղաքում իր ներդրման չափից, և հավելյալ մեկ ձայն այս ներդրման գումարի յուրաքանչյուր 100 հազար SDR-ի դիմաց։ Այն դեպքում, երբ երկիրը գնեց (վաճառեց) իր ստացած SDR-ները SDR-ների սկզբնական թողարկման ժամանակ, նրա ձայների թիվը ավելանում (նվազում է) 1-ով յուրաքանչյուր գնված (վաճառված) SDR-ի համար 400000: Սույն ուղղումն իրականացվում է Հիմնադրամի կապիտալում երկրի ներդրման համար ստացված ձայների թվի ոչ ավելի, քան 1/4-ով։ Այս պայմանավորվածությունն ապահովում է առաջատար պետությունների ձայների որոշիչ մեծամասնությունը։

Կառավարիչների խորհրդում որոշումները սովորաբար ընդունվում են ձայների պարզ մեծամասնությամբ (առնվազն կեսը), իսկ գործառնական կամ ռազմավարական բնույթի կարևոր հարցերի դեպքում՝ «հատուկ մեծամասնությամբ» (համապատասխանաբար՝ 70 կամ 85% ձայների): անդամ երկրներ):

Չնայած ԱՄՆ-ի և ԵՄ-ի ձայների որոշակի կրճատմանը, նրանք դեռ կարող են վետո դնել Հիմնադրամի առանցքային որոշումների վրա, որոնց ընդունումը պահանջում է առավելագույն մեծամասնություն (85%): Սա նշանակում է, որ ԱՄՆ-ը, առաջատար արևմտյան պետությունների հետ միասին, հնարավորություն ունի վերահսկողություն իրականացնել ԱՄՀ-ում որոշումների կայացման գործընթացի վրա և ուղղորդել իր գործունեությունը` ելնելով սեփական շահերից: Համակարգված գործողությունների դեպքում զարգացող երկրները նույնպես կարող են խուսափել իրենց անհարիր որոշումներ կայացնելուց: Այնուամենայնիվ, համաձայնության հասնելը դժվար է մեծ թվով տարասեռ երկրների համար, ուստի մտադրությունը եղել է «բարձրացնել զարգացող և անցումային տնտեսություն ունեցող երկրների կարողությունը՝ ավելի արդյունավետորեն մասնակցելու ԱՄՀ-ում որոշումների կայացման մեխանիզմին»:

Արժույթի և ֆինանսական միջազգային կոմիտեն զգալի դեր ունի ԱՄՀ-ի կազմակերպչական կառուցվածքում։ Այն բաղկացած է Արժույթի միջազգային հիմնադրամի 24 կառավարիչներից, այդ թվում՝ Ռուսաստանից, և իր նիստերում հանդիպում է տարին երկու անգամ։ Այս կոմիտեն Կառավարիչների խորհրդի խորհրդատվական մարմին է և չունի քաղաքական որոշումներ կայացնելու իրավասություն: Այնուամենայնիվ, այն կատարում է կարևոր գործառույթներ.

ь ղեկավարում է Գործադիր խորհրդի գործունեությունը.

l մշակում է ռազմավարական որոշումներ՝ կապված համաշխարհային արժութային համակարգի գործունեության և ԱՄՀ գործունեության հետ.

բ Կառավարիչների խորհրդին առաջարկություններ է ներկայացնում ԱՄՀ-ի Համաձայնագրի հոդվածները փոփոխելու համար.

Նման դեր է խաղում նաև Զարգացման կոմիտեն՝ ՀԲ-ի և Հիմնադրամի Կառավարիչների խորհուրդների համատեղ նախարարական կոմիտեն:

Կառավարիչների խորհուրդը իր լիազորություններից շատերը պատվիրակում է Գործադիր խորհրդին՝ տնօրինություն, որը պատասխանատու է ԱՄՀ-ի գործերի համար, որը ներառում է քաղաքական, գործառնական և վարչական հարցերի լայն շրջանակ, ինչպիսիք են անդամ երկրներին վարկավորումը և վերահսկել իրենց քաղաքականությունը.փոխարժեքը.

ԱՄՀ-ի գործադիր խորհուրդը հինգ տարի ժամկետով ընտրում է Գործադիր տնօրեն, որը ղեկավարում է Հիմնադրամի աշխատակազմը (2009թ. մարտի դրությամբ՝ մոտ 2478 մարդ 143 երկրներից): Նա պետք է լինի եվրոպական երկրներից մեկի ներկայացուցիչ։ Գործադիր տնօրեն (2007թ. նոյեմբերից)՝ Դոմինիկ Ստրոս-Կան (Ֆրանսիա), նրա առաջին տեղակալ՝ Ջոն Լիպսկի (ԱՄՆ)։

Ռուսաստանում ԱՄՀ մշտական ​​առաքելության ղեկավար Նևեն Մատես.

Մենեջեր. Ընտրվելով Գործադիր խորհրդի կողմից՝ ԱՄՀ կառավարիչը նախագահում է Գործադիր խորհուրդը և հանդիսանում է կազմակերպության աշխատակազմի ղեկավարը։ Գործադիր խորհրդի ղեկավարությամբ կառավարիչը պատասխանատու է ԱՄՀ-ի ամենօրյա գործունեության համար: Մարզպետը նշանակվում է հինգ տարով և կարող է վերընտրվել հաջորդ ժամկետով։

Անձնակազմ. Համաձայնագրի հոդվածները պահանջում են, որ ԱՄՀ-ում նշանակված անձնակազմը ցուցադրի պրոֆեսիոնալիզմի և տեխնիկական իրավասության ամենաբարձր չափանիշները և արտացոլի կազմակերպության միջազգային բնույթը: Կազմակերպության 2300 աշխատակիցների մեջ ներկայացված է մոտավորապես 125 երկիր:

Արժույթի միջազգային հիմնադրամը (ԱՄՀ) ստեղծվել է 1944 թվականին ԱՄՆ-ի Բրետտոն Վուդսում կայացած համաժողովի ժամանակ։ Նրա նպատակներն ի սկզբանե հայտարարված էին հետևյալ կերպ՝ խթանել միջազգային համագործակցությունը ֆինանսների ոլորտում, ընդլայնել և զարգացնել առևտուրը, ապահովել արժույթների կայունությունը, աջակցել անդամ երկրների միջև հաշվարկներին և նրանց միջոցներ տրամադրել՝ վճարային հաշվեկշռում անհավասարակշռությունը շտկելու համար։ Այնուամենայնիվ, գործնականում Հիմնադրամի գործունեությունը վերածվում է փոքրամասնության ձեռքբերման (երկրներ և որոնք, ի թիվս այլ կազմակերպությունների, վերահսկում են ԱՄՀ-ն: Արդյո՞ք ԱՄՀ-ի վարկերը կամ ԱՄՀ-ն (Արժույթի միջազգային հիմնադրամի վերծանում) օգնել են կարիքավոր երկրներին: Ինչպե՞ս է դա անում: Հիմնադրամի աշխատանքը կազդի՞ համաշխարհային տնտեսության վրա։

ԱՄՀ՝ հայեցակարգի, գործառույթների և խնդիրների վերծանում

IMF նշանակում է Միջազգային Արժույթի Հիմնադրամ, IMF (կրճատման վերծանում) ռուսերեն տարբերակում այսպիսի տեսք ունի՝ Արժույթի միջազգային հիմնադրամ: Սա կոչված է խթանելու դրամավարկային համագործակցությունը՝ իր անդամներին խորհրդատվություն տրամադրելու և նրանց վարկեր տրամադրելու հիման վրա:

Հիմնադրամի նպատակն է ապահովել արժույթների ամուր համարժեքություն: Այդ նպատակով անդամ պետությունները դրանք սահմանել են ոսկով և ԱՄՆ դոլարով` պայմանավորվելով չփոխել դրանք ավելի քան տասը տոկոսով առանց Հիմնադրամի համաձայնության և մեկ տոկոսից ավելի գործարքներ իրականացնելիս չշեղվել այդ մնացորդից:

Հիմնադրամի հիմնադրման և զարգացման պատմությունը

1944 թվականին Միացյալ Նահանգներում Բրետտոն Վուդսի կոնֆերանսի ժամանակ քառասունչորս երկրների ներկայացուցիչներ որոշեցին ստեղծել տնտեսական համագործակցության միասնական բազա՝ խուսափելու համար երեսունականների Մեծ դեպրեսիայից հաջորդած արժեզրկումից, ինչպես նաև վերականգնելու ֆինանսական վիճակը։ պատերազմից հետո պետությունների միջև համակարգ. Հաջորդ տարի համաժողովի արդյունքներով ստեղծվեց ԱՄՀ-ն։

Համաժողովին ակտիվ մասնակցություն ունեցավ նաև ԽՍՀՄ-ը և ստորագրեց կազմակերպության ստեղծման մասին ակտը, սակայն հետագայում չվավերացրեց այն և չմասնակցեց աշխատանքներին։ Սակայն 1990-ականներին՝ Խորհրդային Միության փլուզումից հետո, Ռուսաստանը և նախկին խորհրդային այլ հանրապետություններ միացան ԱՄՀ-ին:

1999 թվականին ԱՄՀ-ն արդեն ներառում էր 182 երկիր։

Կառավարման մարմինները, կառուցվածքը և մասնակից երկրները

ՄԱԿ-ի մասնագիտացված կազմակերպության՝ ԱՄՀ-ի կենտրոնակայանը գտնվում է Վաշինգտոնում։ Արժույթի միջազգային հիմնադրամի ղեկավար մարմինը Կառավարիչների խորհուրդն է: Այն ներառում է Հիմնադրամի յուրաքանչյուր անդամ երկրի փաստացի ղեկավարը և տեղակալը:

Գործադիր խորհուրդը բաղկացած է 24 տնօրեններից, որոնք ներկայացնում են երկրների խմբեր կամ առանձին մասնակից երկրներ: Ընդ որում, գործադիր տնօրենը միշտ եվրոպացի է, իսկ նրա առաջին տեղակալը՝ ամերիկացի։

Կանոնադրական կապիտալը ձևավորվում է պետությունների մուծումների հաշվին։ Ներկայումս ԱՄՀ-ն ներառում է 188 երկիր։ Վճարովի քվոտաների չափից ելնելով նրանց ձայները բաշխվում են երկրների միջև։

Արժույթի միջազգային հիմնադրամի տվյալները ցույց են տալիս, որ ամենաշատ ձայները պատկանում են ԱՄՆ-ին (17,8%), Ճապոնիային (6,13%), Գերմանիային (5,99%), Մեծ Բրիտանիային և Ֆրանսիային (4,95-ական%), Սաուդյան Արաբիային (3,22%), Իտալիան (4,18%) և Ռուսաստանը (2,74%): Այսպիսով, ԱՄՆ-ն, որպես ամենաշատ ձայներ ունեցող, միակ երկիրն է, որն ունի ԱՄՀ-ում քննարկվող ամենակարևոր հարցերը։ Եվ եվրոպական շատ երկրներ (և ոչ միայն նրանք) պարզապես քվեարկում են այնպես, ինչպես Ամերիկայի Միացյալ Նահանգները։

Հիմնադրամի դերը համաշխարհային տնտեսության մեջ

ԱՄՀ-ն մշտապես հետևում է անդամ երկրների ֆինանսական և դրամավարկային քաղաքականությանը և տնտեսության վիճակին ամբողջ աշխարհում։ Այդ նպատակով ամեն տարի խորհրդատվություններ են անցկացվում պետական ​​կազմակերպությունների հետ փոխարժեքների վերաբերյալ։ Մյուս կողմից, անդամ երկրները պետք է խորհրդակցեն Հիմնադրամի հետ մակրոտնտեսական հարցերի շուրջ։

ԱՄՀ-ն վարկեր է տրամադրում կարիքավոր երկրներին՝ առաջարկելով երկրներին, որոնք նրանք կարող են օգտագործել տարբեր նպատակներով:

Հիմնադրամն իր գոյության առաջին քսան տարիներին վարկեր է տվել հիմնականում զարգացած երկրներին, սակայն հետո այդ գործունեությունը վերակողմնորոշվել է դեպի զարգացող երկրներ։ Հետաքրքիր է, որ մոտավորապես նույն ժամանակներից աշխարհում սկսեց ձևավորվել նոր գաղութատիրական համակարգը։

Երկրների համար ԱՄՀ-ից վարկ ստանալու պայմանները

Որպեսզի կազմակերպության անդամ երկրները վարկ ստանան ԱՄՀ-ից, նրանք պետք է կատարեն մի շարք քաղաքական ու տնտեսական պայմաններ։

Այս միտումը ձևավորվել է քսաներորդ դարի ութսունական թվականներին, և ժամանակի ընթացքում միայն շարունակում է սրվել:

ԱՄՀ բանկը պահանջում է այնպիսի ծրագրերի իրականացում, որոնք, ըստ էության, տանում են ոչ թե երկրի ճգնաժամից դուրս գալուն, այլ ներդրումների կրճատմանը, տնտեսական աճի դադարեցմանը և ընդհանրապես քաղաքացիների վատթարացմանը։

Հատկանշական է, որ 2007 թվականին ԱՄՀ կազմակերպության սաստիկ ճգնաժամ էր։ Ասում են, որ դրա հետևանքն էր 2008 թվականի համաշխարհային տնտեսական անկման վերծանումը: Ոչ ոք չցանկացավ վարկեր վերցնել կազմակերպությունից, և այն երկրները, որոնք ավելի վաղ ստացել էին դրանք, ձգտում էին ժամանակից շուտ մարել իրենց պարտքերը։

Բայց կար համաշխարհային ճգնաժամ, ամեն ինչ իր տեղն ընկավ, և նույնիսկ ավելին։ ԱՄՀ-ն արդյունքում եռապատկել է իր ռեսուրսները և է՛լ ավելի մեծ ազդեցություն ունի համաշխարհային տնտեսության վրա։