Jamoat tashkilotini ochish to'g'risidagi nizom. Ro'yxatdan o'tmasdan NPO yaratish uchun sizga kerak. Davlat organlari tomonidan qanday hujjatlar beriladi

Jamoat birlashmasi deganda jamoat birlashmasining ustavida belgilangan umumiy maqsadlarga erishish uchun umumiy manfaatlar asosida birlashgan fuqarolarning tashabbusi bilan tuzilgan ixtiyoriy, o'zini o'zi boshqaradigan, notijorat tashkilot tushuniladi (5-modda).

Ushbu qonun barcha jamoat birlashmalariga, diniy tashkilotlar, shuningdek ular tomonidan tuzilgan tijorat tashkilotlari va notijorat birlashmalari (birlashmalari) bundan mustasno (1-qism, 2-modda) uchun amal qiladi. Ushbu huquqiy normaga kelsak, ushbu istisnolarning maqsadga muvofiqligi yoki nomaqbulligi haqida savol tug'ilishi mumkin, ammo ushbu qonunni amalga oshirish bilan bog'liq holda yuzaga keladigan birinchi muammo, bizning fikrimizcha, qonunning hech qanday muhim qoidalarsiz amal qilishidir. istisnolar, barcha tashkil etilgan jamoat birlashmalarining faoliyatiga taalluqlidir. Rossiya Federatsiyasi hududida ularning tarkibiy bo'linmalari: va tashkilotlari, filiallari, filiallari va vakolatxonalari, shu jumladan xorijiy nodavlat notijorat birlashmalarining vakolatxonalari ( 2-moddaning 2-qismi)”.

Muammoning mohiyati shundaki, jamoat birlashmasi barcha byurokratik sinovlardan o'tib, federal daraja, aslida, bu barcha byurokratik tartib-qoidalar va nit-terimlar ham o'tishi kerak mintaqaviy daraja federatsiyaning har bir sub'ektida u erda ham yaratishda hududiy tashkilot, yoki filial, yoki filial yoki vakolatxona. Qonunda jamoat birlashmasining ichki bo'linmalarining ushbu shakllarining barchasi aniqlanmagan yoki belgilanmagan. Qonun faqat mintaqalarda ushbu bo'linmalarning barchasini ro'yxatga olish tartibi federal darajada (kichik soddalashtirishlar bilan, quyida aytib o'tilgan) bir xil ekanligini ko'rsatadi.

Jamoat birlashmasining ta'sischilari va a'zolari jismoniy (kamida uchta) va yuridik shaxslar - jamoat birlashmalari (boshqa yuridik shaxslar - davlat organlari va muassasalari, korxonalar va boshqalar) bo'lishi mumkin. tijorat tashkilotlari- jamoat birlashmalarini tashkil qila olmaydi). Yangi tashkil etilgan jamoat birlashmasi, birinchi navbatda, ta'sis qurultoyini (konferensiyasini) yoki umumiy yig'ilishini chaqirishi, unda birlashmaning o'zini tashkil etish va uning ustavini ro'yxatdan o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilinishi, uning boshqaruvi, nazorati va taftishini shakllantirishi kerak. jismlar. Shunday qilib, qurultoy (konferentsiya) qarorining operativ qismi quyidagicha ko'rinishi kerak:

"bir. “Yashil sayyora” yovvoyi tabiatni sevuvchilar jamiyati” jamoat tashkilotini yaratish;

2. “Yashil sayyora” yovvoyi tabiatni sevuvchilar jamiyati” jamoat birlashmasining Ustavi tasdiqlansin.

Jamoat birlashmasining boshqaruv va nazorat-taftish organlarini tuzish to'g'risidagi qarorlarni alohida qabul qilish maqsadga muvofiqdir.

Bunday qarorlar qabul qilingan paytdan boshlab uyushma tuzilgan hisoblanadi (6, 18-moddalar).

Jamoat birlashmasining tashkiliy-huquqiy shaklini belgilangan maqsad va vazifalarni hisobga olgan holda belgilash zarur. Huquqiy shaklni tanlashda shuni hisobga olish kerakki, amaldagi qonunchilik faqat qonunda to'g'ridan-to'g'ri nazarda tutilgan shakllarda jamoat birlashmalari - yuridik shaxslarni tashkil etishga ruxsat beradi. Tanlov jarayonini soddalashtirish uchun ikkita savolga javob berish kerak:

1. Jamoat birlashmangiz a'zolikka asoslanadimi, agar shunday bo'lsa, yuridik yoki jismoniy shaxslar uyushmaga a'zo bo'ladimi yoki ikkalasi ham.

2. Uyushmaning ta'sischisi kim bo'ladi.

Jamoat birlashmalari quyidagi tashkiliy-huquqiy shakllardan birida tuzilishi mumkin:

1. Ijtimoiy tashkilot. Umumiy manfaatlarni himoya qilish va ustav maqsadlariga erishish uchun birgalikdagi faoliyat asosida tuzilgan a'zolikka asoslangan jamoat birlashmasi. Jismoniy va yuridik shaxslar tashkilotga a'zo bo'lishi mumkin (ushbu qoida ustav bandlaridan birida ko'rsatilgan). Oliy boshqaruv organi - qurultoy (konferentsiya). Doimiy boshqaruv organi qurultoy (konferensiya)ga hisob beruvchi saylangan kollegial organdir. Bunday organ yuridik shaxsning huquqlarini uning nomidan amalga oshiradi jamoat tashkiloti va nizomga muvofiq o‘z vazifalarini bajaradi. Mulk egalari yuridik shaxs huquqiga ega bo'lgan jamoat tashkilotlari hisoblanadi. Har bir alohida a'zo ushbu mulkning ulushiga ega emas. Tashkilotning yagona ustavi asosida faoliyat yurituvchi tarkibiy bo'linmalar (bo'limlar) o'zlariga biriktirilgan mol-mulkni operativ boshqarish huquqiga ega. Hududiy tashkilotlarni mustaqil tuzilma sifatida ittifoqqa (birlashmaga) birlashtiruvchi jamoat tashkilotlarida mol-mulkning egasi birlashma (birlashma) hisoblanadi. Mustaqil tuzilma sifatida birlashma (birlashma) tarkibiga kiruvchi hududiy tashkilotlar o‘z mol-mulkining mulkdorlari hisoblanadi.;

2. Ijtimoiy harakat. jamoat birlashmasi, katta, ishtirokchilardan tashkil topgan va a'zolikka ega bo'lmagan, harakat ishtirokchilari tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan ijtimoiy, siyosiy va boshqa ijtimoiy foydali maqsadlarni ko'zlagan. Oliy boshqaruv organi - qurultoy (konferentsiya) yoki umumiy yig'ilish. Doimiy boshqaruv organi - qurultoy (konferentsiya) yoki umumiy yig'ilishga hisob beruvchi saylangan kollegial organ. Bunday organ jamoat harakati nomidan yuridik shaxs huquqlarini amalga oshiradi va ustavga muvofiq o'z vazifalarini bajaradi. Ijtimoiy harakat nomidan ijtimoiy harakatga kiruvchi, shuningdek u tomonidan yaratilgan va (yoki) o'z mablag'lari hisobidan sotib olingan mulk egasining huquqlari uning ustavida ko'rsatilgan doimiy boshqaruv organlari tomonidan amalga oshiriladi.

3. Jamoat fondi. A'zolikka ega bo'lmagan va ixtiyoriy badallar, taqiqlanmagan boshqa tushumlar va undan ijtimoiy foydali maqsadlarda foydalanish asosida mulkni shakllantirish bilan shug'ullanadigan jamoat birlashmasi. Bunday mulk muassisning yoki bunday fondning mulkini boshqaruvchining mulki emas. Boshqaruv organi muassislar va (yoki) ishtirokchilar tomonidan muassislarning qarori bilan yoxud qurultoy (konferentsiya) yoki umumiy yig‘ilishda qatnashuvchilar tomonidan saylash yo‘li bilan tuziladi. Jamoat fondi nomidan mol-mulk egasining huquqlarini uning ustavida belgilangan doimiy boshqaruv organlari amalga oshiradi;

4. Davlat muassasasi. A'zolikka ega bo'lmagan va o'zining ustav maqsadlariga javob beradigan muayyan turdagi xizmatlarni ko'rsatish bilan shug'ullanadigan jamoat birlashmasi. Boshqaruv muassis (muassislar) tomonidan tayinlangan shaxslar tomonidan amalga oshiriladi. Mulkdor (mulkdorlar) tomonidan tashkil etiladigan va moliyalashtiriladigan davlat muassasasi o‘ziga biriktirilgan mol-mulkka nisbatan operativ boshqaruv huquqini amalga oshiradi. Davlat muassasasi muassisdan (muassislardan) operativ boshqaruv huquqi asosida mol-mulk oladi. Bunday mol-mulkka nisbatan davlat muassasasi qonun hujjatlarida belgilangan doirada, o‘zining ustav maqsadlariga muvofiq egalik qilish, foydalanish va tasarruf etish huquqlarini amalga oshiradi. Davlat muassasasi o‘ziga berilgan mol-mulkni egasining yozma ruxsatisiz begonalashtirishga yoki boshqacha tarzda tasarruf etishga haqli emas.

5. Jamoatchilik tashabbusi organi. A'zo bo'lmagan va fuqarolarning yashash, ish yoki o'qish joyida paydo bo'ladigan turli ijtimoiy muammolarni birgalikda hal qilish bilan shug'ullanadigan jamoat birlashmasi, manfaati fuqarolarning cheksiz doirasi ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan. nizom maqsadlariga erishish. Bunday birlashma ana shu muammolarni hal etishdan manfaatdor bo‘lgan fuqarolarning tashabbusi bilan tuziladi va ta’sischilar yig‘ilishida qabul qilingan nizomga muvofiq o‘z faoliyatini o‘zini o‘zi boshqarish asosida quradi. Ommaviy havaskorlik ijrosi organi o'zidan yuqori bo'lgan yuqori organ va tashkilotlarga ega emas. Ommaviy havaskorlik ijrosi organidagi mulk ob'ekti davlat ro'yxatidan o'tkazilgandan so'ng yuridik shaxs huquqiga ega bo'lgan badiiy havaskorlik ijrosi organining o'zi hisoblanadi.

Belgilangan tashkiliy-huquqiy shakllar ro'yxati to'liqdir va keng talqin qilinishi mumkin emas. Lekin, shu bilan birga, qonunning xuddi shu moddasida siyosiy jamoat birlashmalari: tashkiliy-huquqiy shakllari qonunda bir xil jamoat tashkiloti (siyosiy tashkilot uchun, shu jumladan) belgilangan siyosiy tashkilotlar, siyosiy partiyalar va siyosiy harakatlar tushunchalari kiritilgan. siyosiy partiya) va ijtimoiy harakat (siyosiy harakat uchun) (2-qism, 7-modda). Savol tug'iladi - nega tushunchalarning bunday chalkashligi o'rnatilgan?

Amaliyot bu savolga juda ko'p mas'uliyatli amaldorlar bilan javob beradi turli darajalar siyosiy tashkilot yoki siyosiy partiya yoki siyosiy harakat sifatida ayrim birlashmalarning nomlariga har xil turdagi taqiqlar o'zboshimchalik bilan o'rnatilganligi ma'nosida va bu qonunda faqat ommaviy tashkilot kabi tashkiliy-huquqiy shakllar nazarda tutilganligi bilan oqlanadi. tashkilotlar yoki jamoat harakatlari. Rasmiylikdan bunday tanlab olish juda tez asosga aylanib, bunday siyosiy birlashmalar va ularning tarkibiy bo'linmalarini, xususan, davlat ro'yxatidan o'tish majburiy bo'lgan mintaqaviy darajada ro'yxatdan o'tishga to'sqinlik qiladi.

Jamoat birlashmasining rasmiy nomida uning tashkiliy-huquqiy shakli va faoliyatining hududiy doirasi ko‘rsatilishi kerak.

Hududiy faoliyat doirasiga qarab, Rossiya jamoat birlashmalari quyidagilarga bo'linadi:

- butun rus o'z tarkibiy bo'linmalariga (tashkilotlar, filiallar, bo'limlar va vakolatxonalar) ega bo'lgan va shu tariqa sub'ektlarning yarmidan ko'pi hududlarida faoliyat yuritadigan Rossiya Federatsiyasi,

- mintaqalararo, o'z bo'linmalariga ega bo'lish va o'z faoliyatini Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining yarmidan kamrog'i hududlarida amalga oshirish;

- mintaqaviy, faoliyati Rossiya Federatsiyasining bir sub'ekti hududida amalga oshiriladigan va

- mahalliy organ hududida faoliyat yuritadi mahalliy hukumat(14-v.).

Butunrossiya jamoat birlashmasi maxsus ruxsatisiz o'z nomidan "Rossiya" yoki "Rossiya Federatsiyasi" nomlarini yoki tegishli iboralarni ishlatishi mumkin. Fuqaroning shaxsiy ismi birlashma nomiga faqat uning yoki uning qonuniy vakillarining yozma roziligi bilan qo'llanilishi mumkin.Ism fuqarolarning axloqi, milliy va diniy tuyg'ularini kamsitmasligi kerak.

Jamoat birlashmalarining ramziyligi hech kim bilan mos kelmasligi kerak davlat ramzlari va kimningdir intellektual mulk huquqlarini buzish.

Davlat ro'yxatidan o'tmasdan oldin e'tiborga olinishi kerak bo'lgan yana bir muammo - bu tashkilotning faoliyati nizomda qanday tasvirlanganligi. Qonun bilan taqiqlanmagan har qanday faoliyat turini amalga oshirish uchun zarur bo'lgan fuqarolik huquqlariga ega bo'lishi va fuqarolik majburiyatlarini zimmasiga olishi mumkin bo'lgan tijorat tuzilmalaridan farqli o'laroq, jamoat birlashmalari faqat o'z ta'sis hujjatlarida nazarda tutilgan faoliyat maqsadlariga javob beradigan fuqarolik huquqlariga ega bo'lishi va ular bilan bog'liq bo'lgan huquqlarga ega bo'lishi mumkin. vazifa faoliyati.

Ro'yxatga olish va boshqa davlat mansabdor shaxslari uchun, shu jumladan, yangi kiritilgan 12.1-moddaning talabi juda muhimdir. siyosiy jamoat birlashmasining ustavida fuqarolarning siyosiy irodasini shakllantirishga, organlarga saylovlarda ishtirok etishga ta’sir ko‘rsatish orqali jamiyatning siyosiy hayotida ishtirok etishni asosiy maqsadlar qatoriga kiritish lozimligi to‘g‘risidagi qonun davlat hokimiyati va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlariga nomzodlar ko'rsatish va ularning saylovoldi tashviqotini tashkil etish, ushbu organlarni tashkil etish va faoliyatida ishtirok etish (12.1-moddaning 1-qismi). Ustavda bunday ko'rsatma bo'lmagan taqdirda siyosiy tashkilot saylovlarda ishtirok etishga ruxsat etilmaydi: saylov komissiyasi mazkur tashkilot tomonidan ko‘rsatilgan saylanadigan lavozimlarga nomzodlarni ro‘yxatga olishni, shuningdek, tashkilotning o‘zini ro‘yxatga olishni (saylov birlashmalari, bloklari va siyosiy partiyalar ro‘yxatlari bo‘yicha ovoz berishda) rad etadi.

Kelajakda siyosiy jamoat birlashmasi tuzib, saylovda ishtirok etish istagida bo‘lgan fuqarolar qonunning yuqoridagi tahririni qandaydir tarzda o‘zgartirishga yoki undan biror narsani chiqarib tashlashga jur’at etsa, katta xavf ostida qoladi.

Muammo shundaki, bir tomondan, qonun fuqarolarning davlat organlarining oldindan ruxsatisiz o'zlari tanlagan jamoat birlashmalarini tuzish huquqini kafolatlaydi, ikkinchi tomondan, bu huquqni qo'lga kiritishni ta'minlaydi. ushbu birlashma tomonidan yuridik shaxs (3.4-moddaning 3-moddasi 1-qismi).

Amalda bu kafolat " toza suv» fantastika, chunki bunday jamoat birlashmasi mavjudsiz normal faoliyat ko'rsata olmaydi yuridik shaxs: bank hisobini ocholmaydi, xonani ijaraga ololmaydi va hokazo. va hokazo, shuning uchun u davlat ro'yxatidan o'tishi kerak.

Jamoat birlashmasining yuridik shaxs sifatidagi huquq layoqati faqat ushbu birlashma davlat ro'yxatidan o'tkazilgan paytdan boshlab vujudga keladi (18-moddaning 4-qismi).

Siyosiy jamoat birlashmasi davlat roʻyxatidan oʻtkazilishi kerak albatta(2-qism, 21-modda).

Butunrossiya va xalqaro jamoat birlashmalarini davlat ro'yxatidan o'tkazish Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligi tomonidan, mintaqalararo - doimiy boshqaruv organi joylashgan joydagi adliya organi tomonidan, mintaqaviy va mahalliy - tegishli sub'ektning adliya organi tomonidan amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi (21-moddaning 3,4,5-qismlari).

Huquqiy layoqat paydo bo'lgan paytdan boshlab, yuridik shaxs sifatida davlat ro'yxatidan o'tkazilgan paytdan boshlab, qonunda to'g'ridan-to'g'ri ko'rsatilgandek, jamoat birlashmasi o'z ustav maqsadlariga erishish uchun:

a) o'z faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarni erkin tarqatish;

b) amaldagi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan tartibda va hajmda davlat hokimiyati va mahalliy hokimiyat organlarining qarorlarini ishlab chiqishda ishtirok etish;

v) yig'ilishlar, mitinglar, namoyishlar, yurishlar va piketlar o'tkazish;

d) ommaviy axborot vositalarini tashkil etadi va noshirlik faoliyatini amalga oshiradi;

e) davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari va jamoat birlashmalarida o'z huquqlarini, o'z a'zolari va ishtirokchilarining, shuningdek boshqa fuqarolarning qonuniy manfaatlarini ifodalaydi va himoya qiladi;

e) tashabbus ko'rsatish turli masalalar jamoat hayoti davlat organlariga takliflar kiritish;

g) federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining saylov to'g'risidagi qonunlariga muvofiq saylov kampaniyalarida ishtirok etish;

z) davlat hokimiyati va boshqaruvi organlariga va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlariga saylovlar chog'ida (jamoat birlashmasi siyosiy jamoat birlashmasi sifatida davlat ro'yxatidan o'tkazilganda) nomzodlar (nomzodlar ro'yxati) ko'rsatadi.

Jamoat birlashmasi yuqoridagi huquqlar bilan bir qatorda muayyan majburiyatlarga ham ega, jumladan:

a) Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga, umume'tirof etilgan tamoyillar va normalarga rioya qilish xalqaro huquq o'z faoliyati doirasiga, shuningdek ustav va boshqa ta'sis hujjatlarida nazarda tutilgan normalarga taalluqli;

b) har yili o'z mol-mulkidan foydalanish to'g'risidagi hisobotni e'lon qilish yoki ko'rsatilgan hisobotni ochiq qilish;

v) har yili jamoat birlashmalarini ro'yxatdan o'tkazuvchi organga doimiy boshqaruv organining amaldagi joylashgan joyini, uning nomini va yuridik shaxslarning yagona davlat reestriga kiritilgan ma'lumotlar miqdorida jamoat birlashmalari rahbarlari to'g'risidagi ma'lumotlarni ko'rsatgan holda o'z faoliyatini davom ettirayotganligi to'g'risida xabardor qiladi. sub'ektlar;

d) jamoat birlashmalarini ro'yxatdan o'tkazuvchi organning iltimosiga binoan qarorlar beradi boshqaruv organlari va jamoat birlashmasining mansabdor shaxslari, shuningdek uning faoliyati to'g'risidagi yillik va choraklik hisobotlar soliq organlariga taqdim etiladigan ma'lumotlar miqdorida;

e) jamoat birlashmalarini ro'yxatdan o'tkazuvchi organ vakillarini jamoat birlashmasi o'tkazadigan tadbirlarga kiritish;

f) jamoat birlashmalarini ro'yxatdan o'tkazuvchi organ vakillariga ustav maqsadlariga erishish va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga rioya qilish munosabati bilan jamoat birlashmasining faoliyati bilan tanishishda yordam berish.

Yuqoridagi majburiyatlarning bajarilmaganligi jamoat birlashmalarini ro‘yxatga oluvchi organ tomonidan jamoat birlashmasining boshqaruv organlariga bunday ogohlantirishning aniq asoslarini ko‘rsatgan holda yozma ogohlantirish berishga asos bo‘ladi.

Jamoat tashkilotlari tomonidan qonunlarga rioya etilishi ustidan umumiy nazorat Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi tomonidan amalga oshiriladi. Umuman olganda, jamoat birlashmalariga rioya etilishini nazorat qilish mavjud normalar va standartlar turli davlat nazorati va nazorati organlari (yong'in, atrof-muhit va boshqalar) tomonidan amalga oshirilishi mumkin.

Jamoat tashkilotlari to'g'risidagi asosiy qoidalar

Jamoat tashkilotining ta'sischilari va ustavi

Jamoat tashkiloti ishtirokchisining (a'zosining) huquq va majburiyatlari

Jamoat tashkilotida boshqaruvning xususiyatlari

Jamoat tashkilotining kontseptsiyasi va asosiy qoidalari

2014 yil 5 maydagi 99-FZ-sonli Qonun 6-§ga «Notijorat korporativ tashkilotlar"Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 3-bandi "Jamoat tashkilotlari" (123 8 - 123 11-moddalar):

123-modda 4 . Jamoat tashkilotlari to'g'risidagi asosiy qoidalar

Jamoat tashkilotlari maʼnaviy yoki boshqa nomoddiy ehtiyojlarni qondirish, umumiy manfaatlarni ifodalash va himoya qilish hamda qonunga zid boʻlmagan boshqa maqsadlarga erishish uchun oʻzlarining umumiy manfaatlaridan kelib chiqib, qonunda belgilangan tartibda birlashgan fuqarolarning ixtiyoriy birlashmalari tan olinadi.

Jamoat tashkiloti o'z mulkining egasidir. Uning ishtirokchilari (a'zolari) o'zlari tomonidan tashkilotning mulkiga berilgan mol-mulkka, shu jumladan a'zolik badallariga bo'lgan mulkiy huquqlarni saqlab qolmaydi.

Jamoat tashkilotining ishtirokchilari (a'zolari) o'zlari a'zo sifatida ishtirok etayotgan tashkilotning majburiyatlari bo'yicha, tashkilot esa o'z a'zolarining majburiyatlari bo'yicha javob bermaydi.

Jamoat tashkilotlari ushbu Kodeksda belgilangan tartibda birlashmalar (birlashmalar) tuzishlari mumkin.

Jamoat tashkiloti o'z ishtirokchilarining (a'zolarining) qarori bilan birlashma (birlashma), avtonom notijorat tashkilot yoki jamg'armaga aylantirilishi mumkin.

Fuqarolik kodeksining 123 4-moddasiga sharh

Ilgari “Jamoat birlashmalari to‘g‘risida”gi qonunda jamoat tashkiloti tushunchasi jiddiy o‘zgarishlarga uchramagan.

Jamoat tashkiloti - bu quyidagi xususiyatlar bilan tavsiflangan tuzilma:

ixtiyoriylik;

o'z-o'zini boshqarish;

notijorat xarakterga ega;

umumiy manfaatlar asosida birlashgan fuqarolar tashabbusi bilan yaratilgan;

ishtirokchilarning bir vaqtning o'zida nizom maqsadlari bo'lgan umumiy maqsadlariga erishish uchun yaratilgan (boshqacha aytganda, u faoliyatning maqsadli yo'nalishiga ega).

Ixtiyoriylik fuqarolarning hech qanday to‘siqlarsiz va tashqi sabablarni hisobga olmasdan, majburlashsiz, o‘z xohish-irodasini ko‘rsatgan holda jamoat tashkilotiga a’zo bo‘lish (uning ishtirokchisi bo‘lish) imkoniyatini bildiradi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 30-moddasida: "Har kim birlashish huquqiga ega" va "Hech kim biron bir uyushmaga kirishga yoki unda qolishga majburlanishi mumkin emas".

o'z-o'zini boshqarish Tashkilotning avtonom, mustaqil ishlashi va ta'sischilarning erkin tanlovi bilan uning ustav maqsadlarini belgilashni anglatadi.

notijorat xarakterga ega foyda olish jamoat tashkiloti faoliyatining asosiy maqsadi emasligini va olingan foyda uning ishtirokchilari o'rtasida taqsimlanmasligini taxmin qiladi. Biroq, foyda olish, qoida tariqasida, joizdir. Shu bilan birga, tadbirkorlik faoliyati ularning faoliyatini moliyalashtirishning asosiy manbai bo'lishi mumkin, ammo agar bunday tashkilotlarning maqsadi foyda olish bo'lmasa, ular hali ham notijorat bo'lib qoladi.

Foyda taqsimotini taqiqlash mohiyatan ushbu foydani tasarruf etish huquqini cheklashni anglatadi.

Umumiy manfaatlar asosida birlashgan fuqarolar tashabbusi bilan tashkilot tuzish deganda fuqarolarning xohish-irodasi bilan bevosita va aniq ifodalangan kamida uch kishining tashkil etilishi tushuniladi. Tashabbus, ma'lum bir tartibda, tashkilotni yaratish bo'yicha harakatlar shaklida namoyon bo'ladi.

Yana bir muhim xususiyat shundaki, har qanday tashkilot fuqarolarni birlashtirishning umumiy maqsadlarini amalga oshirish uchun yaratilgan.

Maqsadlar jamoat birlashmasining ustavida belgilanadi. Jamoat tashkilotlari ijtimoiy, xayriya, madaniy, ma'rifiy, ilmiy va boshqaruv maqsadlariga erishish, fuqarolarning sog'lig'ini saqlash, rivojlanish jismoniy ta'lim-tarbiya va sport, fuqarolarning ma’naviy va boshqa nomoddiy ehtiyojlarini qondirish, fuqarolar va tashkilotlarning huquqlari, qonuniy manfaatlarini himoya qilish, nizo va nizolarni hal etish, huquqiy yordam ko‘rsatish, shuningdek, davlat manfaatlariga erishishga qaratilgan boshqa maqsadlarda.

Endilikda faqat jismoniy shaxslar jamoat tashkilotining ta'sischisi bo'lishi mumkin.

Jamoat tashkilotining ta'sischilari va ustavi

2014 yil 5 maydagi 99-FZ-sonli Qonunda ta'sischilarga qo'yiladigan talablar va jamoat tashkilotlari ustavining mazmuni to'g'risida maqola kiritilgan:

123-modda 5 . Jamoat tashkilotining ta'sischilari va ustavi

Jamoat tashkilotining ta'sischilari soni bundan kam bo'lishi mumkin emas uch.

Jamoat tashkilotining ustavida uning nomi va joylashgan joyi, faoliyatining predmeti va maqsadlari, shuningdek, jamoat tashkilotiga kirish (qabul qilish) va undan chiqish tartibi to‘g‘risidagi shartlar, uning organlarining tarkibi va vakolatlari to‘g‘risidagi ma’lumotlar bo‘lishi kerak. ular tomonidan qarorlar qabul qilish tartibi, shu jumladan qarorlar bir ovozdan yoki malakali ko'pchilik ovoz bilan qabul qilingan masalalar bo'yicha, tashkilot ishtirokchisining (a'zosining) mulkiy huquqlari va majburiyatlari to'g'risida va keyin qolgan mol-mulkni taqsimlash tartibi to'g'risida. tashkilotning tugatilishi.

Fuqarolik kodeksining 123 5-moddasiga sharh

Fuqarolik kodeksi jamoat tashkiloti ta'sischilarining yangi eng kam sonini - 3 kishini belgilaydi (bu "Jamoat birlashmalari to'g'risida"gi qonun qoidalariga mos keladi).

Jamoat tashkilotining ta'sischilari nafaqat Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, balki har qanday shaxslar bo'lishi mumkin.

Cheklovlar qonunda alohida belgilanishi mumkin. Masalan, "Kasaba uyushmalari, ularning huquqlari va faoliyatining kafolatlari to'g'risida" gi 10-FZ-sonli Qonunining 2-moddasiga muvofiq, 14 yoshga to'lgan va mehnat (kasbiy) faoliyat bilan shug'ullanadigan shaxslar qo'shilish huquqiga ega. kasaba uyushmasi. O'z hududidan tashqarida yashovchi Rossiya Federatsiyasi fuqarolari Rossiya kasaba uyushmalariga a'zo bo'lishlari mumkin. Rossiya Federatsiyasi hududida yashovchi chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar Rossiya kasaba uyushmalariga a'zo bo'lishlari mumkin, federal qonunlar yoki Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalarida belgilangan hollar bundan mustasno.

“Jamoat birlashmalari toʻgʻrisida”gi qonunda muassis boʻlishi mumkin boʻlgan shaxslar doirasiga nisbatan ilgari belgilangan barcha cheklovlar olib tashlandi.

Maqola belgilaydi Umumiy talablar jamoat tashkilotining yagona ta'sis hujjati - nizom mazmuniga.

Yuridik shaxsning tashkiliy-huquqiy shakli ko'rsatilgan o'z nomi bor.

Jamoat tashkilotining nomi ularning faoliyatining xususiyatini ko'rsatishi kerak.

Nodavlat notijorat tashkilotlarining alohida huquqiy layoqatini hisobga olgan holda (Fuqarolik kodeksining 49-moddasi) va Fuqarolik kodeksining 52-moddasiga muvofiq, jamoat birlashmasining ustavida uning joylashgan joyi, tashkilot faoliyatini boshqarish tartibi ham belgilanishi kerak. yuridik shaxs, shuningdek yuridik shaxs faoliyatining predmeti.

Jamoat tashkiloti ishtirokchisining (a'zosining) huquq va majburiyatlari

2014 yil 5 maydagi 99-FZ-sonli Qonunda jamoat tashkiloti ishtirokchisining (a'zosining) huquq va majburiyatlari to'g'risidagi maqola kiritilgan:

123-modda 6 . Jamoat tashkiloti ishtirokchisining (a'zosining) huquq va majburiyatlari

Jamoat tashkilotining ishtirokchisi (a'zosi) ushbu Kodeksning 65-moddasi 2-bandida nazarda tutilgan korporativ huquqlarni tashkilot ustavida belgilangan tartibda amalga oshiradi. Shuningdek, u tashkilotning boshqa ishtirokchilari (a'zolari) bilan teng ravishda u taqdim etayotgan xizmatlardan bepul foydalanish huquqiga ega.

Jamoat tashkilotining ishtirokchisi (a'zosi) ushbu Kodeksning 65-moddasi 2-qismi 4-bandida korporatsiya ishtirokchilari uchun nazarda tutilgan majburiyatlar bilan bir qatorda uning ustavida nazarda tutilgan a'zolik va boshqa mulkiy badallarni to'lash majburiyatini ham oladi.

Jamoat tashkilotining ishtirokchisi (a'zosi) o'z xohishiga ko'ra istalgan vaqtda o'zi ishtirok etayotgan tashkilot tarkibidan chiqishga haqli.

Jamoat tashkilotiga a'zolik ajralmasdir. Jamoat tashkiloti ishtirokchisining (a'zosining) huquqlarini amalga oshirish boshqa shaxsga o'tkazilishi mumkin emas.

Fuqarolik kodeksining 123 6-moddasiga sharh

Jamoat tashkilotlari muassislarining tashabbusi bilan tuziladi. Ta'sischilar "avtomatik ravishda", ya'ni. bir vaqtning o'zida tashkilot tuzilgan paytdan boshlab ular tegishli maqomga ega bo'lib, ularning a'zolari (ishtirokchilari) bo'ladilar.

Maqolada jamoat tashkiloti ishtirokchilarining asosiy huquq va majburiyatlari ko'rsatilgan.

Jamoat tashkilotida boshqaruv

2014 yil 5 maydagi 99-FZ-sonli qonun bilan davlat tashkilotlarida boshqaruv masalalarini tartibga solish to'g'risidagi maqola kiritilgan:

123-modda 7 . Jamoat tashkilotida boshqaruvning xususiyatlari

Jamoat tashkiloti oliy organining mutlaq vakolatiga ushbu Kodeksning 65-moddasi 3-bandining 2-bandida nazarda tutilgan masalalar bilan bir qatorda uning ishtirokchilari (a'zolari) tomonidan to'lov miqdori va tartibi to'g'risida qarorlar qabul qilish ham kiradi. boshqa mulkiy badallar.

Jamoat tashkilotida va doimiy faoliyat yurituvchi kollegial yakka ijroiya organi (rais, rais va boshqalar) tuziladi. ijro etuvchi organlar(kengash, hay'at, prezidium va boshqalar).

Jamoat birlashmasi a'zolari umumiy yig'ilishining qarori bilan uning organining vakolatlari ushbu organ tomonidan o'z vazifalarini qo'pol ravishda buzgan, tadbirkorlik faoliyatini lozim darajada amalga oshira olmagan yoki boshqa jiddiy asoslar mavjud bo'lgan hollarda muddatidan oldin tugatilishi mumkin.

DIQQAT!

Mavzu bo'yicha foydali havolalar "Fuqarolik kodeksiga kiritilgan o'zgartirishlar - Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining loyihasi 2013 - 2014 yillar: 05.05.2014 yildagi 99-FZ-son Qonuni bilan o'zgartirishlar kiritilgan jamoat tashkilotlari"

Teglar: jamoat, korporativ, tashkilotlar, jamoat tashkilotlari, korporativ tashkilotlar, davlat korporativ tashkilotlari

Qanday qilib notijorat tashkilotni bosqichma-bosqich ochish kerak

Ilgari davlat ro'yxatidan o'tkazish masalalari bilan alohida xizmat (FRS) shug'ullangan. Ammo keyinchalik u tugatilib, badiiy adabiyotlar to‘g‘ridan-to‘g‘ri Adliya vazirligi tasarrufiga o‘tkazildi. Natijada, protseduraga ba'zi o'zgarishlar kiritildi:

• tashkilotlarni ro'yxatdan o'tkazish;
• ta'sis hujjatlarida ilgari ko'rsatilgan ma'lumotlarni tuzatish;
• qayta tashkil etish;
• va nihoyat tugatish.

Nima bo'lishidan qat'iy nazar, faqat bitta savol qiziq: notijorat tashkilotni qanday ochish kerak? Siz to'g'ridan-to'g'ri Adliya vazirligiga murojaat qilishingiz kerak. Aynan shu bo'lim Rossiya va xorijiy nodavlat notijorat tashkilotlarini, agar ular mamlakatda ishlashni boshlash niyatida bo'lsa, ro'yxatdan o'tkazadi.

Har bir viloyatda Adliya vazirligining hududiy boshqarmalari mavjud bo‘lib, ularga ma’lum tashkilotlar ochish vazifasi yuklatilgan. Ta'sis hujjatlari to'plamini taqdim etish shaxsan ta'sischilar tomonidan ham, Rossiya pochtasi orqali ham amalga oshiriladi. Ikkinchi holda, qog'ozlar inventar bilan birga ro'yxatdan o'tgan pochta orqali yuboriladi.

Shu bilan birga, mamlakatimizda ko‘plab ixtisoslashgan tijorat tashkilotlari mavjud bo‘lib, ular barcha zarur yumushlarni alohida to‘lov evaziga to‘liq o‘z zimmalariga oladilar, albatta. Rossiya Federatsiyasida ularning xizmatlari o'rtacha 15 ming rublni tashkil qiladi.

Ochish uchun nima kerak

Avvalo, siz quyidagi harakatlar ketma-ketligini bajarishingiz kerak:

• ismni o'ylab toping;
• joylashuvi yuridik manzilga aylanadigan binolarni toping;
• faoliyat yo'nalishini aniqlash;
• NPO tashkil etish to'g'risidagi qarorni o'zgartirish.

Tashkilotning tanlangan nomi uning faoliyatining xususiyatini ko'rsatishi kerak. Qonun davlat tuzilmalarining nomlaridan ham toʻliq, ham qisqartmalar koʻrinishida foydalanishni taqiqlaydi.

Tashkilotning joylashgan joyi ro'yxatga olish joyi bilan belgilanadi. Yuridik manzil yuridik shaxslarning davlat reestriga kiritiladi, u ish uchun tanlangan hududiy shaxsning chegaralarida bo'lishi kerak.

Faoliyatning etarlicha keng doirasi mavjud. Bu holat NNT ta'sischilariga eng mos shaklni tanlash imkonini beradi.

Tashkilotni tashkil etish to'g'risidagi qaror NPO bir nechta fuqarolarni tuzishga qaror qilgan vaziyatda umumiy yig'ilishda tashabbuskorlar tomonidan bir ovozdan qabul qilinadi. Keyin nizomni tasdiqlash va kengashni shakllantirish kerak.

Faqat yuqoridagi barcha dastlabki tartib-qoidalarni bajarganingizdan so'ng, siz kerakli hujjatlarni to'plashni boshlashingiz mumkin.

NPO shakllari

Diniy yoki ijtimoiy tashkilotlar. Ular fuqarolarning birlashmalaridir umumiy qarashlar, dunyoqarash. Ularning vazifasi nomoddiy tabiatning ehtiyojlarini qondirishdir.

Xayriya jamg'armasi. Ushbu turdagi tashkilot yuqoridagilardan farq qiladi, chunki unda a'zolik yo'q. U ham tijorat tuzilmalari, ham jismoniy shaxslar tashabbusi bilan tashkil etilgan. Uning faoliyatining asosi quyidagi maqsadlarga yo'naltirilgan ixtiyoriy xayriyalarni yig'ishdir:

• xayriya;
• ijtimoiy;
• madaniy;
• ta'lim va boshqalar.

Buni ham aytib o'tish joiz notijorat sheriklik. NPOning ushbu shakli a'zolikka asoslangan. Uni fuqarolar ham, yuridik shaxslar ham tashkil etishlari mumkin. Asosiy vazifa tashkilotning barcha ishtirokchilariga jamiyat uchun muhim bo'lgan turli maqsadlarga erishishda yordam berishdir.

Xususiy muassasa - bu bitta fuqaro yoki yuridik shaxs tomonidan ta'sis etilgan NPO. Uning maqsadi quyidagi notijorat funktsiyalarni bajarishdir:

• ijtimoiy-madaniy;
• boshqaruvchi.

Avtonom NPO haqida ham aytib o'tish kerak. Ushbu turdagi tashkilot a'zolikka ega emas va quyidagi xizmatlarni ko'rsatish uchun yaratilgan:

• tarbiyaviy;
• sog'liqni saqlash;
• madaniy;
• ilmiy;
• qonuniy;
• sport va boshqalar.

Assotsiatsiya yuridik va yuridik shaxslarning birlashmasi hisoblanadi shaxslar umumiy manfaatlarni himoya qilish uchun yaratilgan.

Kazaklar jamiyati. Bu boshqa shakl fuqarolik tashkiloti ta'minlash uchun harakat qiladi:

• huquqlarni himoya qilish;
• an'anaviy turmush tarzini saqlash;
• kazaklar harakatining tiklanishi;
• tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish;
• madaniy rivojlanish.

Rossiya Federatsiyasining mahalliy kichik millatlari jamoalari.

Shaxslarni quyidagi asoslarga ko'ra birlashtirgan tashkilotning o'ziga xos shakli:

• bog'liq;
• hududiy jihatdan qo'shni.

Mavjudlikdan maqsad urf-odatlar, madaniyat va hunarmandchilikni saqlashdir.

Har bir birlashma shakli ro'yxatdan o'tgandan keyin boshqa hududlarda tashkil etish huquqiga ega:

• filial;
• alohida bo'linma.

Ular, o'z navbatida, o'zlarining joylashgan joyida ham ro'yxatdan o'tishlari kerak.

Shuningdek qarang: Jismoniy shaxs Sberbankda valyuta hisobini qanday ochishi mumkin

Kerakli hujjatlar

Hujjatlarni ro'yxatdan o'tkazish uchun topshirish ta'sis yig'ilishidan keyin 3 oydan kechiktirmay amalga oshirilishi kerak. Qonun hujjatlarida quyidagi hujjatlar majburiy ravishda talab qilinishi ko'rsatilgan:

• notarius tomonidan tasdiqlangan ariza (RN0001 shakl);
• ta'sis shartnomasi yoki tasdiqlangan ustav;
• yaratish to'g'risidagi qaror (2 nusxada);
• transferni tasdiqlovchi hujjat davlat boji;
• NNTning joylashgan joyi haqida ma'lumot.

Arizada ko'rsatilishi kerak to'liq ismlar ta'sischilar, ularning uy manzillari va aloqa telefon raqamlari.

NPOning joylashgan joyi to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan hujjat sifatida quyidagilar mos keladi:

• ko'chmas mulkka egalik guvohnomasi;
• ijara shartnomasi;
• kafolat xati va boshqalar.

Hujjatlarni ko'rib chiqish va topshirish shartlari

Amaliyot shuni ko'rsatadiki, ko'rib chiqish juda ko'p vaqtni oladi. Umuman olganda, butun jarayonni quyidagi bosqichlarga bo'lish mumkin:

• hujjatlarni tayyorlash;
• Adliya vazirligi organlariga o‘tkazish;
• nodavlat notijorat tashkilotlarini davlat reestrida ro'yxatdan o'tkazish;
• soliq ro'yxatidan o'tkazish, pensiya jamg'armasi, bandlik xizmati;
• bosib chiqarish va uni ishlab chiqarish uchun ruxsat olish;
• federal soliq xizmatida NPO maqomini olish.

Siz tushunganingizdek, protsedura juda murakkab va ehtiyotkorlik bilan tayyorgarlikni talab qiladi.

Kechikishlarning oldini olish uchun tegishli qonun hujjatlarining barcha normalariga rioya qilish juda muhimdir. Professional tarzda tuzilgan paket - bu ochilish uchun minimal vaqt talab qilinishining kafolati. Ro'yxatdan o'tishning o'zi odatda taxminan 30 kun davom etadi.

To'lov 4 ming rublni tashkil qiladi. To‘lov istalgan tijorat yoki davlat banki orqali naqd pulsiz amalga oshirilishi mumkin. Adliya vazirligining mahalliy bo'limi tafsilotlarini bilish qiyin emas - uning rasmiy veb-saytiga tashrif buyurish kifoya.

Davlat organlari tomonidan qanday hujjatlar beriladi

Masala ijobiy hal etilgandan so‘ng Adliya vazirligi tegishli qarorni shakllantiradi, uning asosida yangi yuridik shaxs to‘g‘risidagi ma’lumotlar soliq xizmati organlariga kiritiladi.

Shundan so'ng ta'sischilar faqat ro'yxatdan o'tganlik to'g'risidagi guvohnoma olishlari kerak bo'ladi. Shu paytdan boshlab tashkilot yuridik shaxs sifatida tan olinadi. Uning asoschisi Federal Soliq xizmatidan TIN oladi. Keyin u tayinlangan tashkilotlarni olishi kerak bo'ladi statistik kodlar. Buning uchun siz ariza, yuridik shaxslarning davlat reestridan ko'chirma va u erda ro'yxatdan o'tganlik to'g'risidagi guvohnomani taqdim etishingiz kerak bo'ladi. Rosstat bilan nafaqat ta'sischining o'zi, balki uning vakili ham bog'lanishi mumkin. Ikkinchisi notarius tomonidan berilgan ishonchnomaga ega bo'lishi kerak.

Har qanday yuridik shaxs singari, NPO ham o'z navbatida byudjetdan tashqari davlat jamg'armalarida ro'yxatdan o'tishi shart. Bu haqida:

Ushbu tartib NPOlar faoliyati formati yollanganlardan foydalanishni o'z ichiga olganligi sababli majburiydir ish kuchi. Yuqoridagi tashkilotlar barcha kerakli ma'lumotlarni soliq organlari yoki Adliya vazirligidan olishlarini tushunish muhimdir. Ya'ni, ta'sischilar faqat ro'yxatdan o'tish guvohnomalarini olishlari kerak bo'ladi.

Nodavlat notijorat tashkilotlari bank hisob raqamini ochishlari shart emas. Ammo kelajakda uning yo'qligi ishni sezilarli darajada murakkablashtirishi mumkinligini bilish kerak. Gap shundaki, yuridik shaxslar o'rtasidagi o'zaro hisob-kitoblar faqat naqd pulsiz shaklda amalga oshirilishi kerak.

Faqat yuqorida ko'rsatilgan barcha hujjatlarni olgandan so'ng, notijorat tashkilot qonuniy faoliyat bilan shug'ullanish huquqiga ega.

Siz ijtimoiy foydali ish bilan shug'ullanasizmi va o'z ishingizni professional qilishni, boshqa fuqarolar bilan kuchlarni birlashtirib, jamoat tashkilotini yaratishni xohlaysizmi? Biz sizga vaqtingizni tejash va ortiqcha ovoragarchiliksiz NNT yaratish bo'yicha maslahat bera olamiz.

Fuqarolarning jamoat munosabatlari Rossiya Federatsiyasining amaldagi qonunchiligi bilan tartibga solinadi va fuqarolarning jamoat birlashmalarini birlashtirish, yaratish, tugatish va (yoki) qayta tashkil etish huquqlarini amalga oshirishda qonun bilan belgilangan muayyan shartlar mavjud. Ushbu qonun hujjatlari to'plamini maslahatchisiz tushunish qiyin. Ammo birinchi qadam - bu boshqalar bilan birlashish orqali hayotimizni biroz yaxshiroq qilish istagi, siz allaqachon qildingiz.

Jamoat birlashmalarini davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun quyidagi hujjatlar talab qilinadi:

• 1. Jamoat tashkilotining ustavi.
• 2. Ta'sischilar umumiy yig'ilishining bayonnomasi.
• 3. Ro'yxatga olish uchun ariza, shu jumladan boshqaruv organi to'g'risidagi ma'lumotlar.
• 4. Nodavlat notijorat tashkilotlarini tashkil etish tashabbuskorlari-muassislari haqida ma’lumot.
• 5. Filiallar to'g'risidagi nizom (agar mavjud bo'lsa).

Ushbu hujjatlarning barchasi 2 nusxada Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligining tashkilot ro'yxatdan o'tgan Tver viloyati bo'yicha boshqarmasiga topshiriladi.

Boshqa notijorat tashkilotlar quyidagi hujjatlarni taqdim etadilar:

• 1. Notijorat tashkilotning ustavi.
• 2. Ta'sis memorandumi (agar kerak bo'lsa).
• 3. Ta'sischilar umumiy yig'ilishining bayonnomasi.
• 4. Ro'yxatdan o'tish uchun ariza.
• 5. Nodavlat notijorat tashkilotlarini tashkil etish tashabbuskorlari-muassislari haqida ma’lumot.
• 6. Ro'yxatdan o'tish yig'imi to'langanligi to'g'risidagi kvitansiya.

Ushbu hujjatlarning barchasi ma'muriyatga taqdim etiladi munitsipalitet tashkilot ro'yxatdan o'tgan joyda.

Lekin ro'yxatga olish tartibi asosiy narsa emas, chunki siz boshidanoq bilishingiz kerak bo'lgan ba'zi fikrlar mavjud.

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksiga binoan, agar tashkilot foyda olishni maqsad qilgan bo'lsa, tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullansa va ushbu faoliyat natijasida olingan daromadlarni o'z ishtirokchilari (aktsiyadorlar, aktsiyadorlar va boshqalar) o'rtasida taqsimlasa, tijorat tashkiloti hisoblanadi. .). ommaviy yoki boshqa notijorat tashkilot(NPO) - bu ustav maqsadlariga erishish (integratsiya, reabilitatsiya, huquqlarni himoya qilish va h.k.) uchun tashkil etilgan, foyda olishni maqsad qilmaydigan, lekin tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanadigan va olingan daromadlardan foydalanadigan tashkilot. bu juda qonuniy maqsadlarga erishish uchun. Ya'ni, NNT faoliyatining asosiy maqsadi foyda olish bo'lishi mumkin emas va agar NNT tadbirkorlik faoliyati natijasida foyda olgan bo'lsa, uni ta'sischilar va (yoki) a'zolar o'rtasida taqsimlash mumkin emas.

Turli ijtimoiy foydali maqsadlarga erishish uchun NNTlar tuzilishi mumkin. Maqsadlari yoki harakatlari konstitutsiyaviy tuzum asoslarini zo'rlik bilan o'zgartirishga va Rossiya Federatsiyasining yaxlitligini buzishga, davlat xavfsizligiga putur etkazishga, qurolli tuzilmalar yaratishga, ijtimoiy, irqiy, milliy yoki diniy g'alayonlarni qo'zg'atishga qaratilgan tashkilotlarni tuzishga yo'l qo'yilmaydi. nafrat. Nodavlat notijorat tashkilotlarining faoliyati ham butun jamiyat, ham uning har qanday alohida guruhlari yoki toifalari manfaatlaridan kelib chiqib amalga oshirilishi mumkin.

Tijorat tashkilotlarini notijorat tashkilotlardan ajratib turadigan yana bir muhim jihat shundaki, aktsiyadorlar yoki aktsiyadorlar OAJ, MChJ va boshqalarning mol-mulkining egalari hisoblanadi. Jamoat tashkilotining a'zolari, agar qonun hujjatlarida yoki ijara, foydalanish shartnomasida va boshqalarda boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, jamoat tashkilotiga o'tkazilganda uning mulkdorlari emas va mulk huquqini yo'qotadi.

NNTlarning ayrim shakllari (barcha jamoat birlashmalari) norasmiy bo'lishi mumkin, ya'ni. ularning faoliyatiga davlat roʻyxatidan oʻtmasdan yoʻl qoʻyiladi, lekin shu bilan birga, tashkilot yuridik shaxs maqomini olmasdan turib, alohida mulkka egalik qila olmaydi yoki boshqa mulkiy huquqlar asosida alohida mulkka ega boʻla olmaydi, huquq va majburiyatlarga ega boʻla olmaydi, oʻz nomidan ish yurita olmaydi. sud. Faqat yuridik shaxs maqomiga ega bo'lgan tashkilot o'z nomidan mulkiy va nomulkiy huquqlarga ega bo'lishi, majburiyatlarni bajarishi (a'zo bo'lishi) mumkin. fuqarolik muomalasi, qoʻrgʻoshin iqtisodiy faoliyat), sudda da'vogar va javobgar bo'lish. Yuridik shaxslar mustaqil balans, byudjet yoki smetaga ega bo'lishi, soliq va boshqa nazorat va buxgalteriya organlarida ro'yxatdan o'tgan bo'lishi shart. davlat organlari. Shuningdek, ular bank hisobini ochishlari va foydalanishlari mumkin.

NPO tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirishi mumkin. Bu, xususan: iste'mol tovarlarini sotish va sotib olish, xizmatlar ko'rsatish (shu jumladan, pullik xizmatlar, narx yoki undan past narxda), binolarni ijaraga berish, saqlash. Pul depozit hisobvaraqlari, qimmatli qog'ozlarni sotib olish va sotish, xo'jalik jamiyatlari va shirkatlarda ishtirok etish.

Qonunchilikda "tashkilot maqsadlariga mos keladigan tadbirkorlik faoliyati" deganda nima tushunilishiga aniqlik kiritilmagan. Qaror qabul qilish har doim tashkilot rahbari (boshqaruv organi) zimmasida qoladi va bahsli hollarda, ziddiyatli vaziyatlar amalga oshirilayotgan faoliyatning tashkilotning ustav maqsadlariga muvofiqligi to'g'risidagi qaror sud tomonidan qabul qilinadi.

Nodavlat notijorat tashkilotlari o'z tadbirkorlik faoliyatida tijorat tashkilotlari kabi qonunlarga amal qiladilar. Muayyan turlar roʻyxati qonun hujjatlarida belgilangan faoliyat turlari bilan yuridik shaxs faqat maxsus ruxsatnoma (litsenziya) asosida shugʻullanishi mumkin. Litsenziyalangan faoliyat turlari ro'yxati doimiy ravishda yangilanadi, shuning uchun NPO rahbari Rossiya Federatsiyasi qonunchiligidagi o'zgarishlarni doimiy ravishda kuzatib borishi kerak.

NPO faqat federal qonun bilan belgilangan tashkiliy-huquqiy shakllarda tuzilishi mumkin.

Hozirgi vaqtda Rossiyada daromad olish uchun o'z faoliyatining asosiy maqsadi bo'lmagan tashkilotlarni quyidagi shakllarda yaratish imkoniyati mavjud:

• 1. Jamoat tashkiloti.
• 2. Ijtimoiy harakat.
• 3. Jamoat fondi.
• 4. Davlat muassasasi.
• 5. Jamoat tashabbusi organi.
• 6. Notijorat sheriklik.
• 7. Muassasa.
• 8. Avtonom notijorat tashkiloti.
• 9. Fond.
• 10. Uyushma (birlashma).
• 11. Diniy tashkilot.
• 12. Uy-joy mulkdorlari shirkati.
• 13. Iste'molchilar jamiyati.
• 14. Iste'molchilar jamiyatlari ittifoqi.
• 15. Iste'mol kooperativi.
• 16. Qishloq xo‘jaligi kooperativi.
• 17. Qishloq xo'jaligi kooperativlari ittifoqi.
• 18. Kasaba uyushmasi.

A'zo tashkilotlar boshqa notijorat tashkilotlarga qaraganda demokratikroq, harakatchanroqdir: a'zo tashkilotdagi oliy boshqaruv organi har doim faqat a'zolarning umumiy yig'ilishi (konferentsiyasi, s'ezdi) bo'lib, boshqa boshqaruv va nazorat organlari unga majburiy ravishda hisobot beradi; tashkilotning har qanday a'zosi saylangan organlarda ishlashda ishtirok etish uchun ariza berishi mumkin; tashkilot faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlar barcha a'zolar uchun mavjud bo'lishi kerak. Bunday tashkilotning ta'sischilari yangi qabul qilingan a'zolardan hech qanday farq qilmaydi: ta'sischi a'zolar boshqalar kabi tashkilotdan chiqarib yuborilishi mumkin; ovoz berishda ta’sischilar ozchilikda qolishi mumkin va muassislar manfaatlariga javob bermaydigan qaror qabul qilinadi. Qonunchilik ta'sischilarga tashkilotning boshqa a'zolariga qaraganda ko'proq huquqlar berishni taqiqlaydi. Ta'sischilarning manfaatlarini himoya qilish, tashkilot siyosatini o'zgartirishga olib keladigan qarorlar qabul qilinishiga yo'l qo'ymaslik uchun, lekin boshqa tomondan, yangi a'zolar oqimini sun'iy ravishda cheklamaslik uchun ko'plab filiallar "sinovni o'rnatadilar. davri" bo'lajak a'zolar uchun. Bunday tartib mavjud bo'lganda, tashkilotga a'zo bo'lishni xohlovchi har qanday shaxs avvaldan belgilangan muddatga a'zolikka nomzod (azo-a'zo) bo'ladi va shundan keyingina nomzodga nisbatan shikoyatlar bo'lmasa, u a'zolikka qabul qilinadi ( to'liq a'zo). Nomzodlik davrida tashkilotning bo'lajak a'zosi barcha yig'ilishlarda, tadbirlarda qatnashadi, to'lovlarni to'laydi va boshqa majburiyatlarni bajaradi, lekin nomzodning huquq doirasi odatda tashkilot a'zosiga qaraganda ancha torroqdir va eng muhimi , u umumiy yig'ilishlarda qaror qabul qilishda ovoz berish huquqiga ega bo'lmasligi yoki boshqaruv organlariga saylanishi mumkin emas.

Rossiya Federatsiyasida ko'rib chiqilayotgan notijorat tashkilotlarning huquqiy holati quyidagilar bilan tartibga solinadi:

“Har kim birlashish huquqiga, jumladan, o‘z manfaatlarini himoya qilish uchun kasaba uyushmalarini tuzishga haqli. Jamoat birlashmalarining faoliyat erkinligi kafolatlanadi.

Hech kim biron bir uyushmaga qo'shilishga yoki unda qolishga majbur bo'lmaydi."

117-modda. Jamoat va diniy tashkilotlar (birlashmalar);

118-modda.

119-modda

120-modda Muassasalar

Jamoat birlashmalarini ro'yxatdan o'tkazish tartibi va qoidalarini bilish juda muhim, ular tomonidan tartibga solinadi:

Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligi federal ijroiya organi hisoblanadi davlat siyosati va adliya sohasidagi boshqaruvni amalga oshirish, shuningdek, boshqa federal ijroiya organlarining ushbu sohadagi faoliyatini muvofiqlashtirish, unga yuklangan vazifalarga muvofiq, bir qator asosiy funktsiyalar qatorida, butun Rossiya Federatsiyasining davlat ro'yxatidan o'tkazishni amalga oshiradi. va xalqaro jamoat birlashmalari, xorijiy nodavlat birlashmalarning filiallari, shuningdek Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan hollarda yuridik shaxslar.

Jamoat birlashmalarini tugatish Oliy sud RF San'at asosida amalga oshiriladi.

"Jamoat birlashmalari to'g'risida" Federal qonunining 29 va 52-moddalari. Bu shuni anglatadiki, uyushmalar nafaqat belgilangan muddatda davlat qayta ro'yxatidan o'tmaganligi sababli (Federal qonunning 52-moddasi), balki ular San'at talablariga rioya qilmagani uchun ham tugatiladi. Har yili ro'yxatga olish organiga doimiy boshqaruv organining haqiqiy joylashgan joyi, uning nomi va yagona davlat reestriga kiritilgan ma'lumotlar miqdoridagi rahbarlar to'g'risidagi ma'lumotlar ko'rsatilgan holda uning faoliyatini davom ettirish to'g'risida ma'lumot taqdim etish to'g'risida 29-modda. yuridik shaxslar. 2-qism Art. Ushbu Federal qonunning 29-moddasida 3 yil ichida yagona davlat reestriga kiritish uchun yangilangan ma'lumotlarni taqdim etmaslik uyushmani ro'yxatdan o'tkazgan organning ushbu birlashma o'z faoliyatini to'xtatgan deb e'tirof etish to'g'risidagi da'vo bilan sudga murojaat qilishiga olib keladi. yuridik shaxs tashkil etish va uni yuridik shaxslarning yagona davlat reestridan chiqarib tashlash.

Umid qilamizki, biz taqdim etgan ma'lumotlar sizni boshlashingizga yordam beradi. Agar siz o'z tajribangiz haqida bizga yozsangiz, biz o'zimiz haqimizda ushbu ma'lumotni saytga joylashtirishdan mamnun bo'lamiz.

6-modda. Jamoat birlashmasining ta'sischilari, a'zolari va ishtirokchilari

Jamoat birlashmasining ta'sischilari jismoniy va yuridik shaxslar - jamoat birlashmasining ustavi qabul qilinadigan, uning boshqaruv va nazorat va taftish organlari tuziladigan qurultoy (konferentsiya) yoki umumiy yig'ilish chaqiradigan jamoat birlashmalari hisoblanadi. Jamoat birlashmasining ta'sischilari - jismoniy va yuridik shaxslar teng huquqlarga ega va bir xil burchlarga ega.

Jamoat birlashmasining a'zolari jismoniy va yuridik shaxslar - jamoat birlashmalari bo'lib, ularning ustavi normalariga muvofiq ushbu birlashmaning muammolarini birgalikda hal qilishdan manfaatdorligi tegishli shaxsiy bayonotlar yoki a'zolar sonini hisobga olishga imkon beradigan hujjatlar bilan rasmiylashtiriladi. jamoat birlashmasi ularning ushbu birlashma a'zolari sifatida tengligini ta'minlash uchun. Jamoat birlashmasining a'zolari - jismoniy va yuridik shaxslar teng huquqlarga ega va teng burchlarga ega.

Jamoat birlashmasi a'zolari ushbu birlashmaning boshqaruv va nazorat-taftish organlariga saylash va saylanish, shuningdek, o'z ustaviga muvofiq jamoat birlashmasining boshqaruv organlari faoliyatini nazorat qilish huquqiga ega.

Jamoat birlashmasi a'zolari jamoat birlashmasi ustavi talablariga muvofiq huquqlarga ega va majburiyatlarga ega bo'lib, ushbu talablarga rioya qilmagan taqdirda, ular jamoat birlashmasi a'zoligidan qonun hujjatlarida belgilangan tartibda chiqarib yuborilishi mumkin. nizom.

Jamoat birlashmasining ishtirokchilari, agar boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, ushbu birlashmaning maqsadlarini va (yoki) uning aniq harakatlarini qo'llab-quvvatlagan, uning faoliyatida ishtirok etish shartlarini majburiy ro'yxatdan o'tkazmasdan qatnashgan jismoniy va yuridik shaxslar - jamoat birlashmalari. nizom bo'yicha. Jamoat birlashmasining a'zolari - jismoniy va yuridik shaxslar teng huquqlarga ega va teng majburiyatlarga ega.

Jamoat birlashmasi deganda, ushbu tashkilotning ustavida belgilangan umumiy maqsadlarga erishish uchun umumiy manfaatlar asosida birlashgan fuqarolarning tashabbusi bilan tuzilgan ixtiyoriy, o'zini o'zi boshqaradigan, notijorat tashkilot tushuniladi. Jamoat birlashmalari quyidagi tashkiliy-huquqiy shakllardan birida tuzilishi mumkin: jamoat tashkiloti, jamoat harakati; jamoat fondi, davlat muassasasi, jamoat havaskorlik ijrosi organi, siyosiy jamoat birlashmasi yoki jamoat birlashmalarining birlashmasi (birlashmasi). Jamoat birlashmalarining muassislari sifatida faqat jismoniy shaxslar va (yoki) jamoat tashkilotlari (ham rus, ham xorijiy) ishtirok etishlari mumkin.

Rossiya Federatsiyasining "Jamoat birlashmalari to'g'risida" gi qonuniga binoan, jamoat birlashmasini davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risidagi qaror adliya sohasidagi federal ijroiya organi yoki uning hududiy bo'linmasi tomonidan qabul qilinadi. Jamoat birlashmasini tashkil etish to'g'risidagi yozuv Yagona registr yuridik shaxslar "Davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq vakolatli organ - soliq inspektsiyasi tomonidan amalga oshiriladi. Shunday qilib, jamoat birlashmalarini tashkil etish va ro'yxatdan o'tkazishning o'ziga xos xususiyatlari borligi aniq ko'rinib turibdi, boshqa notijorat tashkilotlari kabi, bu protseduraning o'ziga, hujjatlar to'plamiga va boshqalarga tegishli. muhim nuqtalar Shuning uchun tajribali mutaxassisning yordami ko'pincha kerak bo'ladi.

Jamoat birlashmalarini davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun federal adliya organiga yoki uning tegishli hududiy tuzilmasiga ro'yxatdan o'tish uchun quyidagi hujjatlar to'plamini taqdim etish kerak: jamoat tashkiloti, muassasa, harakat va boshqalar:

• tashkilotning uzluksiz faoliyat yurituvchi boshqaruv organi a’zolari tomonidan imzolangan, ularning familiyasi, ismi, otasining ismi, yashash joyi va aloqa telefonlari ko‘rsatilgan ariza (2 nusxada);
• jamoat birlashmasining nomi;
• jamoat birlashmasining ustavi (3 nusxada);
• jamoat birlashmasini tashkil etish, uning ustavini tasdiqlash va tegishli boshqaruv va nazorat organini tuzish to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan umumiy yig'ilish bayonnomasidan ko'chirma;
• ta'sischilar to'g'risidagi ma'lumotlar (2 nusxada);
• davlat boji to'langanligini tasdiqlovchi hujjat;
• jamoat birlashmasining uzluksiz faoliyat yurituvchi boshqaruv organining manzili, joylashgan joyi to'g'risidagi ma'lumotlar, u orqali jamoat birlashmasi bilan aloqa o'rnatiladi;
• ta'sis qurultoylari (konferentsiyalari) yoki tarkibiy bo'linmalarning umumiy yig'ilishlari bayonnomalari, agar gaplashamiz xalqaro, butun Rossiya va mintaqalararo jamoat birlashmalari to'g'risida;
• jamoat birlashmasi foydalansa ismi fuqaro, Rossiya Federatsiyasining himoya to'g'risidagi qonun hujjatlari bilan himoyalangan ramzlar intellektual mulk yoki mualliflik huquqi, ulardan foydalanish huquqini tasdiqlovchi hujjatlarni taqdim etish zarur;
• jamoat birlashmasining bosh hisobchisi to'g'risidagi ma'lumotlar (pasport nusxasi, ro'yxatdan o'tgan pochta indeksi, aloqa telefon raqami);
• joriy hisob raqamini ochish rejalashtirilgan bank to'g'risidagi ma'lumotlar (ismi, manzili, aloqa telefoni).

Jamoat birlashmasini ro'yxatdan o'tkazish muddati taxminan bir yarim oyni tashkil qiladi. Shunday qilib, xususan, birinchi bosqichda 30 kun ichida. Davlatni Adliya vazirligi hal qilishi kerak. uyushmani ro'yxatdan o'tkazish (yoki rad etish). Shundan so'ng, ijobiy qaror qabul qilingan taqdirda, ular ikkinchi bosqichga o'tadilar: yangi yuridik shaxs to'g'risidagi ma'lumotlar yuridik shaxslarning yagona davlat reestriga kiritiladi (5 ish kuni) va tegishli guvohnoma beriladi (3 ish kuni). Bundan tashqari, soliq ro'yxatidan o'tkazish, bank hisobvarag'ini ochish, Davlat statistika qo'mitasidan kodlarni olish va hokazolarni amalga oshirish kerak, bu ham taxminan 5-10 kun davom etishi mumkin.

Jamoat birlashmalarini yaratish tartibi juda mashaqqatli va ko'p vaqt talab qiladigan, ko'plab huquqiy nozikliklar va tajribani talab qiladi. Bunday notijorat tashkilotni qanday yaratishni hamma ham bilmaydi. Shuning uchun biz sizga taklif qilamiz professional yordam jamoat birlashmasi shaklidagi notijorat tashkilotni ro'yxatdan o'tkazishda. Bizga murojaat qilib, jamoat birlashmalarini davlat ro‘yxatidan o‘tkazish professionallar tomonidan amalga oshirilishiga ishonch hosil qilishingiz mumkin. Bundan tashqari, biz har doim xizmatlarimiz uchun kafolat beramiz, bu ham siz uchun biz bilan hamkorlik ishonchliligining tasdig'iga aylanadi.

Jamoat birlashmalarini ro'yxatdan o'tkazishning asosiy qiymati

Jamoat birlashmasini jamoat tashkiloti, harakat, fond, muassasa va boshqalar shaklida ro'yxatdan o'tkazish va uning narxi ko'p omillarga bog'liq: siz qaysi shaklni tanlashingiz, sizga qo'shimcha xizmatlar kerakmi: muhr tayyorlash, bank hisob raqamini ochish va h.k. Bundan tashqari, siz o'zingiz uchun yuridik manzilni tanlashingiz mumkin, unda jamoat birlashmasi: muassasalar, harakatlar va boshqalarni ro'yxatdan o'tkazish, albatta, muvaffaqiyatli bo'ladi.

Jamoat birlashmasini ro'yxatdan o'tkazish bo'yicha standart xizmatlar to'plamiga quyidagilar kiradi:

• jamoat birlashmasini ro'yxatdan o'tkazishning barcha masalalari bo'yicha bepul maslahat berish;
• ro'yxatga olish hujjatlarini tayyorlash;
• davlat boji va yig'imlarini to'lash;
• tashkilotni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risidagi guvohnomani olish bilan Federal ro'yxatga olish xizmatida ro'yxatdan o'tish tartibini qo'llab-quvvatlash;
• Davlat statistika qo‘mitasidan kodlar berilganligi to‘g‘risida xat olish;
• soliq ro'yxatidan o'tkazish;
• byudjetdan tashqari jamg'armalarda ro'yxatdan o'tish;
• avtomatik bosma ishlab chiqarish.

Bundan tashqari, kompaniyamiz jamoat birlashmasi shaklidagi notijorat tashkilotni ro'yxatdan o'tkazish va qo'llab-quvvatlash bo'yicha bir qator qo'shimcha xizmatlarni taklif etadi. Jamoat birlashmasini jamoat tashkiloti, muassasa, jamg‘arma, harakat va hokazo shaklida ro‘yxatdan o‘tkazish zarur bo‘lganda biz har tomonlama yordam ko‘rsatishimiz mumkin.

Jamoat birlashmalarini ro'yxatdan o'tkazishda ko'rsatiladigan qo'shimcha xizmatlar

Bugungi bozorda yuridik xizmatlar notijorat tashkilotlarini ro'yxatdan o'tkazish juda talab qilinadigan mahsulot, ammo shunga qaramay, bir parcha. Buning sababi shundaki, jamoat tashkiloti, harakat, jamg'arma va hokazolarni davlat ro'yxatidan o'tkazish har bir advokat ham bilmaydigan ko'plab nuanslarga ega. Bundan tashqari, notijorat tashkilotlarini ro'yxatdan o'tkazish va faoliyatini tartibga soluvchi aniq va aniq qonunchilikning yo'qligi ushbu bilim sohasini juda murakkab va ko'p qirrali qiladi, shuning uchun har bir mutaxassis notijorat tashkilotni ro'yxatdan o'tkazishni o'z zimmasiga olmaydi.

Mutaxassislarimiz nodavlat notijorat tashkilotlarini jamoat birlashmasi shaklida ro'yxatdan o'tkazish sohasida ko'p yillik tajribaga ega va biz sizga ishonchli va professional yordamni taklif qilamiz. Shuningdek, ishonchingiz komilki, jamoat tashkilotingiz yoki jamg'armangizni ro'yxatdan o'tkazishda barcha qonunchilik me'yorlari va bunday birlashmalarni yaratish tartibi hisobga olinadi va ushbu xizmatning narxi sizni o'zining demokratik tabiati bilan hayratda qoldiradi. yuqori sifatli. Faqat haqiqiy professionallarga ishoning!

O'z qonuniy manfaatlarini himoya qilish uchun erkin birlashma davlatning asosiy qonunida ko'rsatilgan inson va fuqaroning huquqlaridan biridir. Albatta, har bir jamoaviy shaxs bu qoidaga kirmaydi. Faqat doimiy asosda faoliyat yurituvchi, tuzilgan va davlat reestriga kiritilgan guruh jamoat birlashmasi deb tan olinishi va ushbu moddaning himoyasiga olinishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 13-moddasi.

Jamoat birlashmasining ta'rifi

Fuqarolarning ko'rsatilgan huquqi jamoada bevosita birlashish shaklida ham, ro'yxatdan o'tgan tashkilotlar - jamoat birlashmalari orqali ham amalga oshiriladi. Oxirgi variant nafaqat o'z faol pozitsiyasini ifodalash uchun emas, balki aniq natijalarga erishishga qaratilgan (jamoatchilik nazorati, qonunchilik tashabbusi) uchun afzalroqdir. Roʻyxatga olingan jamoat birlashmasi davlat tomonidan himoya qilinadi, oʻz huquq va manfaatlarini himoya qilish, saylovlar va referendumlarda qatnashish (agar u oʻz oldiga shunday maqsadni qoʻygan boʻlsa va nizomda buni belgilab qoʻygan boʻlsa), shuningdek, oʻz manfaatlarini himoya qilish imkoniyatiga ega. yoki uning a'zolari sudda.

1995 yil 19 maydagi 82-FZ-sonli Federal qonunining 5-moddasida jamoat birlashmalari umumiy maqsadlarga erishish uchun birlashgan, umumiy manfaatlarga ega bo'lgan fuqarolarning ixtiyoriy, notijorat, o'zini o'zi boshqaradigan tuzilmalari sifatida belgilanadi.

Uyushma tuzish shartlari

Jamoat tashkilotini yaratishdan oldin siz shakllanish quyidagi shartlarga javob berishiga ishonch hosil qilishingiz kerak:

1. Tashkil etishning ixtiyoriyligi - birlashma uning ta'sischisi bo'lishni xohlovchi fuqarolar yoki yuridik shaxslarning tashabbusi bilan tuziladi. Ushbu jarayon uchun oldindan ruxsatnomalar (tasdiqlar) talab qilinmaydi va ta'sischilar umumiy manfaatlar bilan bog'langan bo'lishi kerak.
2. O'z-o'zini boshqarish - ishtirokchilar tomonidan birlashmani boshqarish bo'yicha barcha qarorlarni, shu jumladan tuzilmani, boshqaruv va moliya-taftish organlarini belgilash tashabbusi va mustaqil ravishda qabul qilinishi.
3. Notijorat tabiat - birlashmalar keyinchalik ishtirokchilar o'rtasida taqsimlanadigan foydani muntazam ravishda olish bilan bog'liq faoliyatni amalga oshirmaydi.

Bu bunday tuzilmalarni tijorat yuridik shaxslaridan ajratib turadigan asosiy farqdir.

Birlashmalarning tashkiliy turlari

Jamoat birlashmasining shakllari - bu jamoat birlashmalarining ma'lum bir toifasiga xos bo'lgan amaldagi qonun hujjatlarida belgilangan shartlar va xususiyatlar majmui bo'lib, ular tashkil etish maqsadlarining tavsifi, ishtirokchilar va uchinchi shaxslar o'rtasidagi munosabatlar tartibi, shuningdek. mulk va daromadlarni boshqarish tartibi sifatida.

Yaratilgan birlashmaning shaklini tanlash uning ta'sischilarining vakolatidir.

1. Ijtimoiy tashkilot. Tashkiliy-huquqiy tuzilmaning umumiy shakli, uning xususiyatlari majburiy a'zolik (hujjatlashtirilgan) va Jamoa ishi belgilangan maqsadlarga erishish uchun. Masalan, jamoat tashkilotlari kasaba uyushmalari, iste'molchilar jamiyatlari, uy-joy mulkdorlari shirkatlaridir.
2. Ijtimoiy harakat. Ushbu shakl ommaviy xarakterga ega, ro'yxatdan o'tgan a'zolik yo'qligi va doimiy aloqa va faoliyatni ta'minlashga hojat yo'q. U fuqarolarning nomoddiy manfaatlari va istaklarini qondirishga qaratilgan (xayriya, madaniyat, ta'lim, ekologiya, hayvonlarni muhofaza qilish va boshqalar). Ijtimoiy harakatlar ko'p sonli odamlarni birlashtirishi mumkin turli yoshdagilar va qoidalari, shunga ko'ra, olomon tadbirlarni tashkil qilish imkonini beradi.
3. Jamoat fondi. Bunday birlashmalarning faoliyati o'ziga xosdir, chunki u mulkni shakllantirish va boshqarishdan iborat bo'lib, keyinchalik u ustav maqsadlariga yo'naltiriladi. Mablag'larning ta'minlanish manbalari ixtiyoriy badallar, xayriyalar va boshqa taqiqlanmagan tushumlardir. Bunday holda, mulkni ta'sischilarga topshirish qabul qilinishi mumkin emas.
4. Davlat muassasasi. Shuningdek, bu erda ro'yxatdan o'tgan a'zolik yo'q, lekin uning faoliyati xizmatlar ko'rsatish bilan cheklangan. ma'lum bir turdagi nizom maqsadlariga erishishga qaratilgan.
5. Jamoatchilik tashabbusi organi. Bunday jamoat birlashmalari yashash, ish yoki o'qish joyida paydo bo'ladi va shakllanishning bir qismi bo'lganlarning ijtimoiy muammolarini hal qilishga qaratilgan. Havaskorlik organlariga xalq jamoalari, ota-onalar qo‘mitalari, ixtiyoriy o‘t o‘chirish brigadalari, kutubxona kengashlari va boshqalar kiradi.
6. Siyosiy partiya. Jamoat birlashmasining ushbu shakli Rossiya Federatsiyasi fuqarolarini jalb qilishga qaratilgan siyosiy hayot jamiyatning o'z e'tiqodi va pozitsiyasini shakllantirish, aksiyalarda (mitinglar, yurishlar, piketlar, namoyishlar), saylovlarda ishtirok etish shaklida. turli darajalar va referendumlar, shuningdek, manfaatlarni ifodalash.

Tashkiliy shakllardan tashqari, tasniflashning ko'plab boshqa mezonlari mavjud. Masalan, uyushma kimning himoyasida faoliyat yuritishiga qarab, bolalar va yoshlar jamoat tashkilotlari, nogironlar, Ikkinchi jahon urushi qatnashchilari, ko‘zi ojizlar jamiyati va boshqalarni himoya qilish jamiyatlari mavjud.

Jamoat birlashmalarining uyushmalari va birlashmalari

Jamoat tashkilotlari turli shakllar erishish uchun eng yaxshi natijalar ishda kasaba uyushmalari va uyushmalariga tuzilishi mumkin. Bunday jamoa birlashmasining a'zolari uni boshqarishda o'z vakillari orqali ishtirok etadilar.

Shu bilan birga, birlashmalarning tashkil etuvchi xususiyati - barcha ishtirokchilarning bir xilligi (birlashmalar shakllarining bir xilligi), birlashmalar uchun esa - u yaratilgan maqsadlarning umumiyligi. Birlashmaning uyushmaga a'zo bo'lishi ham mumkin, uni boshlang'ich jamoa jamoat birlashmasi deb atash mumkin.

Jamoat tashkilotlari ittifoqi ham uyushma kabi o‘z faoliyatida asosan a’zolar faoliyatini muvofiqlashtirish va samaradorligini oshirishga e’tibor qaratadi. Bu maqsadlarga qo‘shma tadbirlar o‘tkazish, axborot almashish va moliyaviy resurslarni jalb etish orqali erishiladi.

Samarali natijaga erishish uchun jamoa birlashmalari yuridik shaxs sifatida ro'yxatga olinadi. Shunda assotsiatsiya va uyushma nafaqat umumiy faoliyat strategiyasini kelishish va ishlab chiqish, balki turli loyihalar, dasturlar va tadbirlarni amalga oshirish uchun moliyaviy va moddiy resurslarni shakllantirish imkoniyatiga ega bo‘ladi.

Yuridik shaxslarning muassis sifatida ishtirok etishini inobatga olgan holda birlashma yoki birlashma tuzish har qanday jamoat birlashmasini ro‘yxatga olish tartibiga o‘xshaydi. Shu bilan birga, ta'sis shartnomasining hajmi ancha yuqori, chunki uning mazmuni tomonlarning (ittifoq yoki birlashma a'zolarining) noma'lum muddatga munosabatlarini batafsil tavsiflashi, huquq va majburiyatlarni, javobgarlikni va o'zaro hamkorlik qilish tartibini belgilashi kerak.

Kollektiv birlashmaning mulki ishtirokchilarning muntazam tushumlari hisobiga shakllantiriladi. Bahslarni kiritish miqdori va tartibi ta'sis shartnomasida va ta'sis ustavida belgilanishi kerak. Uyushma yoki uyushmaning mol-mulki quyidagi manbalar hisobidan shakllantirilishi mumkin:

• muntazam yoki bir martalik a'zolik to'lovlari;
• xayriyalar (shu jumladan maqsadli xayriyalar);
• mahsulotlarni sotishdan, buyurtmalarni bajarishdan va xizmatlar ko'rsatishdan tushgan tushumlar;
• dividendlar va boshqa daromadlar (aktsiyalar, qimmatli qog'ozlar, depozitlar bo'yicha foizlar);
• mulkdan olingan daromad (ijara va boshqalar).

Birlashmalarning hududiy darajalari

Rossiya jamoat tashkilotlari nafaqat tashkiliy tuzilma shakllari, balki ular faoliyat yuritadigan hududda ham farqlanadi. Hozirgi vaqtda quyidagi darajalarni ajratish mumkin:

• Butunrossiya jamoat tashkiloti - Rossiya Federatsiyasi hududlarining yarmidan ko'pida filiallari, vakolatxonalari yoki bo'limlari mavjud.
• Hududlararo jamoat tashkiloti - mustaqil tarkibiy bo'linmalarga ega va mamlakat sub'ektlarining yarmidan kamrog'i hududida faoliyat yuritadi.
• Mintaqaviy jamoat tashkiloti - Rossiyaning bir sub'ekti (hududi, respublika, viloyat) doirasida faoliyatni amalga oshiradi. Ushbu maqomni olish uchun nizomda ish ma'lum bir hududda amalga oshirilishini ko'rsatish kerak.
• Mahalliy jamoat tashkiloti - mahalliy davlat hokimiyati organlari doirasida ustav maqsadlarini amalga oshirish bo'yicha ishlarni amalga oshiradi ( ma'muriy tuman, tuman yoki aholi punkti). Faoliyat uchun kichik maydonga qaramay, mahalliy birlashmalar, shuningdek, hududiy birlashmalar o'z filiallari va vakolatxonalarini yaratish va ularning hududiy darajasini yanada oshirish huquqiga ega.

Bolalar va yoshlar uyushmalari

Faoliyati bolalar va yosh avlodni rivojlantirish va himoya qilishga qaratilgan Rossiyadagi jamoat tashkilotlarini alohida ta'kidlash kerak. Ularning yaratilishi va faoliyati nafaqat 1995 yil 19 maydagi 82-FZ-sonli Federal qonuni, balki xalqaro hujjatlar - 1924 yildagi Jeneva bola huquqlari deklaratsiyasi va BMTning Bola huquqlari to'g'risidagi konventsiyasi bilan ham tartibga solinadi. 1984 yil.

Bolalar jamoat tashkilotlari ijobiy ijtimoiy-axloqiy yo'nalishga ega bo'lib, jamiyatning keyingi avlodi rivojlanishining muhim omili sifatida qaraladi. Ishda ishtirok etish huquqi va bolalar jamoat birlashmasining faol ishtirokchisi maqomi 8 yoshga to'lgan voyaga etmagan fuqarolar tomonidan olinadi. Biroq, ular etarli darajada fuqarolik huquqiy layoqatiga ega emasligi sababli ular ta'sischi bo'la olmaydi va boshqaruvda qatnasha olmaydi.

Yoshlar jamoat tashkilotlari ustav hujjatlariga ishtirokchilar uchun yosh cheklovlarini kiritishga haqli. Shunday qilib, a'zolarning yosh toifasi jamoat birlashmasi yoshlar birlashmalariga tegishli ekanligini ko'rsatadi.

Uyushmani ro'yxatdan o'tkazish uchun hujjatlar

erkinlik fuqarolik jamiyati Rossiyada jamoat tashkilotlarini yaratish tartibida o'zini namoyon qiladi. Ular davlat ro'yxatidan o'tkazilgan kundan boshlab emas, balki muassislarning konferentsiyasi yoki umumiy yig'ilishida ularni yaratish to'g'risida qaror qabul qilingan paytdan boshlab tuzilgan hisoblanadi. Shunday qilib, davlat fuqarolarning birlashish huquqini tegishli irodasini bildirgan paytdan boshlab haqiqatda amalga oshirilgan deb tan oladi.

Birlashmalarni ro'yxatdan o'tkazish tartibi San'at normalariga muvofiq amalga oshiriladi. 1995 yil 19 maydagi 82-FZ-sonli Federal qonunining 21-moddasi va 2 bosqichdan iborat: qaror qabul qilish va yuridik shaxslarning yagona davlat reestriga yuridik shaxsni yaratish to'g'risida yozuv kiritish. Jamoat birlashmasi sodir etilgan paytdan boshlab o'z huquq layoqatiga ega bo'ladi.

Jamoat birlashmasini ro'yxatdan o'tkazish uchun hujjatlar ro'yxati Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligining 2011 yil 30 dekabrdagi 455-son buyrug'i bilan tasdiqlangan Ma'muriy Nizomning 28-bandida belgilangan. Unga quyidagilar kiradi:

1. Ro'yxatdan o'tish uchun ariza. Federal Soliq Xizmatining 2012 yil 25 yanvardagi MMV-7-6 /-son buyrug'i bilan tasdiqlangan R11001 ariza shakli qo'llaniladi. [elektron pochta himoyalangan] Ushbu arizaning tegishli ustunlarida muassislar va doimiy boshqaruv organining manzili (joylashuvi) to'g'risidagi ma'lumotlar mavjud.
2. Jamoat birlashmalarining yoki uyushmalarining (birlashmalarining) 3 nusxada tikilgan va raqamlangan ustavi.
3. Ta’sis shartnomasi (shartnomasi) yoki ta’sis konferensiyasi (s’yezdi, majlisi, majlisi) bayonnomasidan ko‘chirma. Ikkinchisida assotsiatsiyani tashkil etish, nizomni tasdiqlash va boshqaruv va nazorat organlarini shakllantirish to'g'risidagi ma'lumotlar bo'lishi kerak.
4. Davlat boji to'langanligini tasdiqlovchi hujjat, uning miqdori San'atning 1-qismining 1-bandida belgilanadi. 333.33 soliq kodeksi RF va 4000 rublni tashkil qiladi. To'lov arizachi nomidan jismoniy shaxs sifatida amalga oshiriladi.
5. Butunrossiya, mintaqalararo va tarkibiy bo'linmalarining ta'sis yig'ilishlari (konferentsiyalari, qurultoylari) bayonnomalari. xalqaro uyushmalar. Hududiy jamoat tashkiloti sub’ekt doirasida filial va bo‘limlarga ega bo‘lsa ham, qo‘shimcha hujjatlar taqdim etmaydi.
6. Ismda (ramzlar, shior) shaxsiy ism yoki mualliflik huquqi bilan himoyalangan belgidan foydalanilgan taqdirda, undan foydalanishga ruxsatnoma hujjatlar paketiga ilova qilinadi.

Hujjatlar to'plami ta'sis yig'ilishi o'tkazilgan kundan boshlab 3 oydan kechiktirmay ro'yxatdan o'tkazish uchun taqdim etiladi. Birlashmani yuridik shaxs sifatida reestrga kiritish jarayoni 17 kundan oshmasligi kerak. Bu tijorat birlashmalariga qaraganda 3 baravar ko'p va maqomning o'ziga xosligi bilan bog'liq.

Uyushmalar ta'sischilariga qo'yiladigan talablar

Tashkilotni yaratish jarayoni uning ta'sischilarining ixtiyoriy tashabbusi bilan boshlanadi, ular o'zlarining va jamoat manfaatlarini himoya qilish, birgalikdagi maqsadlarga erishish uchun jamoat tuzilmasi paydo bo'lishi zarurligi to'g'risida qaror qabul qiladilar. Jamoat tashkilotini tuzishdan oldin uning muassislari jamoat birlashmalari muassislarining talablariga qanchalik mos kelishini tekshirish kerak.

Ta'sischilar soni 3 tadan kam bo'lmasligi kerak, ammo maksimal hajmi cheksizdir, bu sizga gullab-yashnash imkonini beradi. ijtimoiy harakat. Jamoat tashkilotlarining kelib chiqishi jismoniy va yuridik shaxslar bo'lishi mumkin ( notijorat uyushmalari), shakllanish doirasida bo'ladi teng huquqlar va mas'uliyat.

Jamoat birlashmasining muassislari va a’zolari uchun asosiy shartlar 18 yoshga to‘lishi va to‘liq muomalaga layoqatli bo‘lishi hisoblanadi. Istisno faqat bolalar va o'smirlar uyushmalari a'zolari bo'lib, ularda yosh mos ravishda 8 va 14 yoshdan boshlanishi mumkin.

1995 yil 19 maydagi 82-FZ-sonli Federal qonuni faqat fuqarolar, chet elliklar va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar to'g'risida gapirganiga qaramay, mamlakatda qonuniy ravishda tashkilot yoki harakatning asoschisi bo'lishi mumkin.

1. Rossiya Federatsiyasining "qora ro'yxatlari" ga kiritilgan chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar.
2. Ekstremistik va terroristik faoliyatda gumon qilinuvchi shaxslar ro‘yxatiga kiritilgan shaxslar (shaxslar va tashkilotlar).
3. Rossiya Federatsiyasida taqiqlangan turli shakldagi jamoat birlashmalari ("O'ng sektor", "Islomiy davlat", "Qonli hosil ittifoqi" va boshqalar).
4. Sud qarori bilan ozodlikdan mahrum qilish joylarida saqlanayotgan shaxslar. Va biz faqat ketish haqida gapiramiz haqiqiy shartlar, lekin muddatidan oldin ozod qilish sharti ostida bo'lganlar haqida emas.
5. Davlat hokimiyati organlari, har qanday darajadagi mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari. Biroq, bu cheklov davlat va munitsipal xodimlarga jismoniy shaxslar sifatida taalluqli emas.

Ta'sischilar jamoat birlashmasini tuzish to'g'risidagi qarori to'g'risida ruxsat olishlari yoki hokimiyatni xabardor qilishlari shart emas, chunki davlat uning faoliyatiga hech qanday ta'sir ko'rsatmasligi kerak.

Jamoat birlashmasining ustavi

Tuzilishi, kelgusidagi faoliyati, ishtirokchilar o'rtasidagi munosabatlarning xususiyatlari va boshqa qoidalarning tafsilotlari uyushmaning ta'sis hujjati bo'lgan ustavda tasvirlangan. Ushbu hujjatning mazmuni, in umumiy ma'noda, quyidagilardan iborat:

1. Tashkil etilgan jamoat birlashmasi to'g'risidagi umumiy ma'lumotlar - nomi (to'liq, qisqartirilgan), manzili, tashkiliy shakli va faoliyat yuritadigan hududi.
2. Birlashmaning maqsadlari, bu uning mavjudligining mo'ljallangan natijasi sifatida tushuniladi. Shuni yodda tutish kerakki, ustavda e'lon qilingan niyatlar tadbirkorlik faoliyati, ya'ni foyda olish bilan bog'liq bo'lishi mumkin emas. Rossiyaning jamoat tashkiloti ijtimoiy, xayriya, madaniy, ta'lim va ilmiy maqsadlarga, shuningdek, sog'liqni saqlash, ma'naviy va boshqa nomoddiy ehtiyojlarni qondirish, huquq va qonuniy manfaatlarni himoya qilish, nizolarni tinch yo'l bilan hal qilish, yordam ko'rsatish maqsadlariga erishishga intilishi kerak. (psixologik, huquqiy, moddiy). aylantiring yaxshi niyat juda katta va har doim ittifoqni hisobga olgan holda tuziladi.
3. Assotsiatsiya tuzilmasi, boshqaruv va moliya-taftish organlari, ularning vakolatlari, tuzilish va ishlash tartibi tavsiflangan holda batafsil tavsif. Jamoat tashkilotlarining boshqaruv organlarining vakolatlari, shakllanishi va vakolat muddatini belgilash huquqlari juda kengdir. Ular davriy konferentsiyalar, umumiy yig'ilishlar, boshqaruv kengashi, assotsiatsiya kengashi, vasiylar kengashi(mablag'lar uchun). Umuman olganda, hammasi boshqaruv tuzilmalari ish yo'nalishi va tamoyilini belgilovchi yuqoriroqlarga va joriy boshqaruv uchun mas'ul bo'lgan ijrochiga bo'linadi. Taftish organlari, o'z navbatida, nazoratni amalga oshiradilar moliyaviy faoliyat to'plangan mulkni ustav maqsadlarini amalga oshirishga yo'naltiruvchi jamoat birlashmasi.
4. Muassislar tomonidan belgilangan muddat oxirida boshqaruv va nazorat va moliya organlarini almashtirish va qayta tashkil etish to'g'risidagi nizom.
5. A'zolikni olish va uni yo'qotish shartlari, shuningdek uyushmaga kirish va undan chiqish tartibi.
6. Jamoat birlashmasi a'zolarining (qatnashchilarining) huquq va majburiyatlari ro'yxati. Formatsiyani yaratish ixtiyoriylikka asoslanganligi sababli, nizom ularni tashkilotning samarali ishlashi uchun hech narsa qilishga majburlamasligi kerak. Asosan, ishtirokchilarning majburiyatlari badallarni o'z vaqtida to'lash, boshqaruvda ishtirok etish, boshqaruv va nazorat organlarining qarorlarini bajarish, zarar etkazishga yo'l qo'yilmasligi bilan bog'liq. Birlashmalar a'zolarining huquqlar ro'yxati qonunda belgilanganidan tashqari, butun tashkilot va xususan uning organlari faoliyati to'g'risida ma'lumot olish, yordam, maslahat olish, o'tkazilayotgan tadbirlarda ishtirok etish, qabul qilish imkoniyatini o'z ichiga olishi mumkin. imtiyozlar va imtiyozlar.
7. Jamoat birlashmasining ramzlari uning faoliyati uchun katta ahamiyatga ega va shuning uchun ularning tavsifi (shu jumladan grafik tasvirlar) nizom mazmunida berilgan.

Yuridik shaxs sifatida birlashmaning o‘zi ham, uning muassislari (ishtirokchilari) ham jamoat birlashmasining ustavi talablariga amal qilishlari shart. Muayyan jamoat birlashmasi bilan huquqiy munosabatlarning boshqa ishtirokchilari ham sherik jamoat birlashmasi ustavi qoidalarini hisobga olishlari kerak, chunki har qanday turdagi shartnomalarni tuzishda ta'sis hujjatlarining nusxalarini almashish odatiy holdir.

Birlashmalarning tadbirkorlik faoliyati

Ta'sischilar ko'pincha birlashma xarajatlarini to'liq yoki qisman qoplaydigan foyda bilan faoliyat yurita olish uchun jamoat tashkilotini qanday yaratish kerakligi haqida o'ylashadi. San'atning 4-bandiga binoan. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 50-moddasiga binoan, har qanday notijorat birlashmalari, agar bu ularning ustavida nazarda tutilgan bo'lsa, foydali faoliyatni amalga oshirish huquqiga ega. Shu bilan birga, normada cheklov ham mavjud - daromadlar birlashmalarning maqsadlariga erishish uchun yo'naltirilishi kerak va uning ishtirokchilari (a'zolari) o'rtasida qayta taqsimlanishi mumkin emas.

Davlat tashkilotlari quyidagi manbalardan daromad olishlari mumkin:

• mulkdan foydalanish, shu jumladan uni ijaraga berish;
• tovarlar ishlab chiqarish va xizmatlar ko'rsatish;
• pul mablag'larini depozit hisobvaraqlariga joylashtirish;
• aktsiyalarni va qimmatli qog'ozlarni sotib olish va aylanmasi;
• biznes kompaniyalarida hissa qo'shuvchi sifatida ishtirok etish.

Oliy lavozimni hisobga olishga arziydi Arbitraj sudi, bu 1997 yil 8 iyuldagi 1441/97-sonli qarorida Rossiya Sberbankidagi depozit hisobvarag'iga mablag'larni joylashtirishdan uy-joy qurilish kooperativi tomonidan olingan foizlarni daromad sifatida tan olmagan. Sud shuni ta'kidladiki, kooperativning faoliyati tadbirkorlik emas, chunki ular notijorat tashkilotning o'zi tomonidan emas, balki uning vakili (bank) tomonidan amalga oshiriladi.

Biroq, agar foyda tizimli ravishda olingan bo'lsa eng uning daromadi va shakllanishning o'zi ehtiyojlariga yo'naltirilgan bo'lsa, jamoat tashkilotlarining bunday faoliyati allaqachon tadbirkordir.

Ro'yxatdan o'tmasdan jamoat birlashmasini yaratish

Jamoat tashkilotlarini ro'yxatdan o'tkazish tartibi va talablari to'g'risidagi ma'lumotlar jamoat mulki hisoblanadi. Ammo rasmiy ro'yxatdan o'tmasdan jamoat tashkilotini qanday yaratishni hamma ham tushuna olmaydi.

Bunday shakllanish fuqarolarning oddiy birlashmasi sifatida yuzaga keladi va uni yaratish huquqi San'atda nazarda tutilgan. 1995 yil 19 maydagi 82-FZ-sonli "Jamoat birlashmalari to'g'risida" Federal qonunining 3-moddasi. Birlashmani tuzish talablari va tartibi yuridik shaxs sifatida faoliyat yurituvchi jamoat tashkilotlari uchun nazarda tutilganidan farq qilmaydi. Biroq, hujjatlar ro'yxati faqat boshqaruv organi tasarrufida qoladigan ustav va ta'sis ustavi bilan cheklangan.

Foyda norasmiy uyushmalar buxgalteriya hisobi va soliq hujjatlarini yuritmaslik, ro'yxatga olish va Adliya vazirligiga hisobot berishga pul va vaqt sarflamaslik imkoniyatini ajratsin. Ammo boshqa tomondan, yuridik shaxs maqomini olmagan birlashma fuqarolik-huquqiy bitimlar ishtirokchisi boʻla olmaydi, oʻz mablagʻlari va banklarda hisob raqamlariga ega boʻlishi, manfaatlar vakili sifatida faoliyat yuritishi, mulkni boshqarishi mumkin emas. Shunday qilib, u faqat maslahatlashuv imkoniyatlaridan foydalanishi va ma'lumot almashishi mumkin.

Jamoat birlashmalarida jamoat birlashmalari maqomining ularning hududiy faoliyat sohasiga bog'liqligi belgilandi. Majburiy faoliyatning hududiy doirasini ko'rsatish jamoat birlashmasi o'z ichiga olishi kerak tashkilot nomidan. Jamoat birlashmalarining to'rtta hududiy turi mavjud:

1. Butunrossiya jamoat birlashmasi o'z faoliyatini Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining yarmidan ko'pi hududlarida amalga oshirishi mumkin va u erda o'z tarkibiy bo'linmalari - tashkilotlar, bo'limlar yoki filiallar va vakolatxonalar mavjud. Hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasi 85 ta sub'ektdan iborat. Kerakli miqdorning etishmasligi tuzilmaviy bo'linmalar huquqbuzarlik hisoblanadi va jamoat birlashmasining tugatilishiga olib kelishi mumkin. Butunrossiya jamoat birlashmalarining nomlariga Rossiya Federatsiyasi yoki Rossiya nomini kiritish, shuningdek, ushbu nomdan olingan so'zlar,maxsus ruxsatisiz ruxsat etiladi.
2. Mintaqalararo jamoat birlashmasi o'z faoliyatini Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining yarmidan kam bo'lgan hududlarida amalga oshiradi va u erda o'z tarkibiy bo'linmalariga - tashkilotlarga, idoralarga yoki filiallarga va vakolatxonalarga ega. Ushbu maqomga ega bo'lish uchun unga ega bo'lish kifoya Rossiya Federatsiyasining kamida 2 ta sub'ektida filiallar. Hududlararo jamoat birlashmalari, qoida tariqasida, hududiy va mahalliy bo'limlardan iborat maxsus tuzilmaga ega.
3. Viloyat jamoat birlashmasi, bunday birlashmaning ustav maqsadlariga muvofiq faoliyati bir sub'ekt hududida amalga oshiriladi. Masalan, Iste'molchilar huquqlarini himoya qilish bo'yicha Moskva jamoat tashkiloti, tashkilot nomidan ko'rinib turibdiki, Moskvada faoliyat yuritadi.
4. mahalliy jamoat birlashmasi o'z faoliyatini faqat bitta mahalliy hokimiyat hududida amalga oshiradi. Masalan, Moskva shahrining Losinoostrovskoye shaharlararo munitsipaliteti hududida avtoulovchilarning Losinoostrovskaya mahalliy jamoat okrugi tashkiloti ishlaydi.

Filiallar yuridik shaxs huquqlarini olish huquqiga ega shuningdek, belgilangan tartibda ro‘yxatdan o‘tkazilgan o‘z ustavlari asosida faoliyat yuritish huquqiga ega. Shu bilan birga, filiallarning maqsad va vazifalari ota-ona jamoat birlashmasi ustaviga zid bo‘lmasligi kerak. Bu imkoniyat hududiy boshqarmasi mustaqil yuridik shaxs boʻlish hududiy filialni tashkil etishda uning boʻlishi shartligiga olib keladi kamida uchta a'zo ushbu mintaqa vakillari. Jamoat birlashmasi muassislarning - kamida uchta jismoniy shaxs va (yoki) jamoat birlashmalarining tashabbusi bilan tuzilganligi sababli.