Jahon savdo tashkiloti - Yaratilish tarixi. Tuzilishi. Asosiy funktsiyalari. JST - bu nima? JST tashkiloti: shart-sharoitlar, mamlakatlar, a'zolik JSTning oliy boshqaruv organi hisoblanadi

Jahon savdo tashkiloti (JST; Ingliz Jahon savdo tashkiloti (JST), fr. Mondiale du commerce tashkiloti(OMC), ispan Mundial del Comercio tashkiloti ) 1995-yil 1-yanvarda xalqaro savdoni erkinlashtirish va aʼzo davlatlarning savdo-siyosiy munosabatlarini tartibga solish maqsadida tashkil etilgan xalqaro tashkilotdir. JST 1947 yilda tuzilgan Tariflar va savdo bo'yicha Bosh kelishuv (GATT) asosida tuzilgan va deyarli 50 yil davomida xalqaro tashkilot funktsiyalarini bajargan, ammo shunga qaramay, huquqiy ma'noda xalqaro tashkilot emas edi.

JST yangi savdo bitimlarini ishlab chiqish va amalga oshirish uchun javobgardir, shuningdek, tashkilot a'zolari tomonidan dunyoning aksariyat davlatlari tomonidan imzolangan va ularning parlamentlari tomonidan ratifikatsiya qilingan barcha shartnomalarga rioya etilishini nazorat qiladi. JST o'z faoliyatini 1986-1994 yillarda Urugvay raundi va oldingi GATT kelishuvlari doirasida qabul qilingan qarorlar asosida quradi. Ko'p tomonlama savdo muzokaralari (raundlari) doirasida jahon savdosini erkinlashtirishning global muammolari va uni yanada rivojlantirish istiqbollari bo'yicha muammolarni muhokama qilish va qarorlar qabul qilish bo'lib o'tmoqda. Bugungi kunga qadar bunday muzokaralarning 8 raundi, jumladan, Urugvay muzokaralari o'tkazildi, 2001 yilda esa to'qqizinchisi Qatar poytaxti Doha shahrida boshlandi. Tashkilot rivojlanayotgan mamlakatlar ehtiyojlarini qondirishga aniq e'tibor qaratgan holda boshlangan Doha raundi bo'yicha muzokaralarni yakunlashga harakat qilmoqda. 2012 yil dekabr holatiga ko'ra, Doha raundining kelajagi noaniq bo'lib qolmoqda: ish dasturi 21 qismdan iborat bo'lib, dastlab belgilangan 2005 yil 1 yanvargacha bo'lgan muddat uzoq vaqt o'tkazib yuborilgan. Muzokaralar chog'ida erkin savdoga intilish va ko'plab mamlakatlarning protektsionizmga intilishi, ayniqsa, qishloq xo'jaligini subsidiyalash nuqtai nazaridan qarama-qarshilik paydo bo'ldi. Hozircha bu to‘siqlar asosiy bo‘lib qolmoqda va Doha raundida yangi muzokaralarni boshlash uchun har qanday muvaffaqiyatga to‘sqinlik qilmoqda. 2012 yil iyul oyidan boshlab, JST tizimida qishloq xo'jaligi nuqtai nazaridan dolzarb muammolarni hal qilish uchun turli muzokara guruhlari mavjud bo'lib, bu muzokaralarning o'zida boshi berk ko'chaga olib keladi.

JST shtab-kvartirasi Shveytsariyaning Jeneva shahrida joylashgan. JST rahbari (bosh direktori) Roberto Karvalyu di Azevedo bo‘lib, tashkilotning o‘zida 600 ga yaqin odam bor.

JST qoidalari rivojlanayotgan mamlakatlar uchun bir qator imtiyozlarni nazarda tutadi. Hozirgi vaqtda JSTga a'zo bo'lgan rivojlanayotgan mamlakatlar rivojlangan mamlakatlarga nisbatan (o'rtacha) o'z bozorlarini bojxona va tarif himoyasining nisbatan yuqori darajasiga ega. Biroq, mutlaq ma'noda rivojlangan mamlakatlarda bojxona tarif sanktsiyalarining umumiy miqdori ancha yuqori bo'lib, buning natijasida rivojlanayotgan mamlakatlarning yuqori baholi mahsulotlarining bozorga kirishi jiddiy cheklangan.

JST qoidalari faqat savdo-iqtisodiy masalalarni tartibga soladi. Qo'shma Shtatlar va bir qator Evropa davlatlarining mehnat sharoitlari to'g'risida munozara boshlashga urinishlari (bu ishchilarning qonun bilan himoyalanmaganligini raqobatdosh ustunlik sifatida ko'rib chiqishga imkon beradi) rivojlanayotgan mamlakatlarning noroziliklari tufayli rad etildi. ish o'rinlari sonining qisqarishi, daromadlarning pasayishi va raqobatbardoshlik darajasi tufayli ishchilarning farovonligini yomonlashtiradi.

Entsiklopedik YouTube

1 / 2

✪ Jahon savdo tashkiloti (JST)

✪ JST Marrakesh kelishuvi (germenevtik tahlil)

Subtitrlar

JST tarixi

Jahon savdosining ortib borayotgan roli 19-asrdayoq sanoat mamlakatlarini bojxona to'lovlari bo'yicha xalqaro darajada cheklangan hamkorlikni saqlab qolishga majbur qildi. 1929-yilda boshlangan jahon iqtisodiy inqirozi va ayrim rivojlangan mamlakatlarda uni tashqi importdan yuqori bojxona to‘lovlari bilan ichki bozorni bevosita himoya qilish yo‘li bilan yengib o‘tishga urinishlar shuni ko‘rsatdiki, tashqi savdo hajmi oshib borishi munosabati bilan uni institutsionalizatsiya qilish va millatlararo tartibga solish e’tirof etilgan xalqaro munosabatlar doirasida zarur. huquqiy asos.

Tashqi savdoni liberallashtirish talablarining iqtisodiy asosini 19-asr boshlarida David Rikardo tomonidan ishlab chiqilgan qiyosiy ustunlikning iqtisodiy nazariyasi tashkil etadi.

Xalqaro savdoni tartibga soluvchi xalqaro tashkilotni yaratish g'oyasi Ikkinchi jahon urushi tugashidan oldin ham paydo bo'lgan. 1944-yilda Bretton-Vuds konferensiyasida AQSH va Buyuk Britaniyaning saʼy-harakatlari bilan 1944-yilda Xalqaro valyuta jamgʻarmasi va Xalqaro tiklanish va taraqqiyot banki tashkil topdi. Yangi iqtisodiy tartibning uchinchi ustuni tilga olingan tashkilotlar bilan bir qatorda Xalqaro Savdo Tashkilotini (XTO) tashkil etish edi. Shu maqsadda, 1946 yilda Gavanada savdo va bandlik bo'yicha xalqaro konferentsiya chaqirildi, u tariflarni pasaytirish bo'yicha xalqaro shartnomaning moddiy va huquqiy asoslarini ishlab chiqish, manfaatdor mamlakatlarga ushbu tashkilotning nizomini taklif qilish, o'z zimmasiga olishi kerak edi. tashqi savdoni engillashtirish va tovarlarni mamlakatdan mamlakatga olib o'tishda bojxona yukini kamaytirishda muvofiqlashtiruvchi rol. 1947 yil oktyabr oyida Tariflar va savdo bo'yicha Bosh kelishuv (GATT) imzolandi, bu dastlab yangi xalqaro savdo tashkiloti doirasidagi keng qamrovli bitimning bir qismi sifatida ko'rib chiqildi. Vaqtinchalik deb hisoblangan ushbu shartnoma 1948 yil 1 yanvarda kuchga kirdi.

SSSR Gavana konferentsiyasida ishtirok etishga taklif qilinmadi, chunki u XVF va XTTB a'zosi bo'lishdan bosh tortdi. Sovet hukumati Qo'shma Shtatlarning ushbu tashkilotlarga katta ta'siri va mafkuraviy bloklar o'rtasidagi qarama-qarshilikning boshlanishi (sovuq urush) bu tashkilotlar doirasida SSSR manfaatlarini to'g'ri hisobga olishga imkon bermasligidan qo'rqardi.

Biroq, AQSh Kongressi kutilmaganda JSTni tashkil etishning asosiy harakatlantiruvchi kuchi Qo'shma Shtatlar bo'lganiga qaramay, JST Nizomini ratifikatsiya qilishdan bosh tortdi va dastlab vaqtinchalik kelishuv bo'lgan GATT hech qanday tashkiliy tuzilmasiz davom etdi. JST bo'lishi kerak edi.

Keyingi yillarda, GATT, dastlab o'ylab topilgan shakldan qisqartirilgan bo'lsa ham, ancha samarali tizim bo'lib chiqdi, uning doirasida o'rtacha bojxona to'lovi 40-yillarning o'rtalarida bitim imzolangan vaqtga kelib 40 foizga kamaydi. 90-yillarning o'rtalarida %. To'g'ridan-to'g'ri bojxona to'lovlari va chet eldan mahsulotlarni olib kirishda yashirin, tarifsiz cheklovlarni kamaytirish maqsadida GATT doirasida a'zo davlatlar o'rtasida muntazam ravishda muzokaralar raundlari o'tkazildi.

1986 yildan 1994 yilgacha davom etgan muzokaralarning Urugvay raundi eng muvaffaqiyatli bo'ldi. 1994-yilda Marrakechda uzoq davom etgan muzokaralar natijasida JSTni tashkil etish toʻgʻrisidagi bitim imzolandi va u 1995-yil 1-yanvarda kuchga kirdi. Ishtirokchi mamlakatlar ushbu tashkilot nafaqat tovarlar savdosini (1948 yildan buyon GATT ob'ekti bo'lib kelgan), balki postindustrial jamiyatda xizmatlarning roli tobora ortib borayotganligi va ularning ulushi ortib borayotganligi munosabati bilan tartibga solishga kelishib oldilar. jahon savdosi (21-asr boshlarida - taxminan 20%), tashqi savdoning ushbu sohasini tartibga soluvchi Xizmatlar savdosi bo'yicha Bosh kelishuv (GATS) qabul qilindi. Shuningdek, Marrakesh kelishuvi doirasida intellektual faoliyat natijalariga bo‘lgan huquqlarning savdo masalalarini tartibga soluvchi va intellektual mulk huquqlarining savdo-sotiq bilan bog‘liq jihatlari to‘g‘risidagi bitim (TRIPs) qabul qilindi va bu kelishuv huquqiy asosining ajralmas qismi hisoblanadi. JST.

Shunday qilib, xalqaro tashkilotni yaratish bo'yicha muvaffaqiyatsiz urinishlardan va tashqi savdo masalalarini tartibga soluvchi vaqtinchalik GATT tuzilmasi mavjudligidan deyarli 50 yil o'tgach, 1995 yil 1 yanvarda JST ish boshladi.

2001 yil kuzida Qatar poytaxtida Jahon savdosini yanada erkinlashtirish bo'yicha JST muzokaralarining Doha raundi boshlandi. Unga kiritilgan masalalar qatorida qishloq xoʻjaligi mahsulotlarining jahon savdosini liberallashtirish, jumladan, tariflarni pasaytirish va subsidiyalarni bekor qilish, moliyaviy xizmatlar va intellektual mulkni himoya qilish kiradi. Biroq, muzokaralar asosan qishloq xo'jaligi bo'lmagan bozorlarga chiqish muammosi tufayli cho'zilib ketmoqda. Rivojlangan mamlakatlar rivojlanayotgan mamlakatlarning sanoat sektoriga ko'proq kirishni xohlaydi, ikkinchisi, o'z navbatida, bu iqtisodiy o'sishning sekinlashishiga olib kelishi mumkinligidan qo'rqishadi. Rossiya Jahon Savdo Tashkilotiga a'zo bo'ldi va 2012 yil 22 avgustda uning 156-a'zosi bo'ldi.

JSTning maqsadlari va tamoyillari

JSTning vazifasi biron bir maqsad yoki natijalarga erishish emas, balki xalqaro savdoning umumiy tamoyillarini o'rnatishdir. Deklaratsiyaga ko'ra, JST ishi, xuddi undan oldingi GATT kabi, asosiy tamoyillarga asoslanadi, jumladan:

Ushbu yo'nalishda uchta faoliyat turi mavjud:

Iqtisodiy bo'lmagan maqsadlarga erishish uchun savdo choralarini qo'llashga ruxsat beruvchi maqolalar; - "halol raqobat"ni ta'minlashga qaratilgan maqolalar;. A'zolar atrof-muhitni muhofaza qilish choralarini protektsionistik siyosatni yashirish vositasi sifatida ishlatmasliklari kerak - iqtisodiy sabablarga ko'ra savdoga aralashuvga ruxsat beruvchi qoidalar. MFN printsipidan istisnolar, shuningdek, JSTda, mintaqaviy erkin savdo hududlarida va bojxona ittifoqlarida imtiyozlardan foydalanadigan rivojlanayotgan va kam rivojlangan mamlakatlarni ham o'z ichiga oladi.

JSTning tashkiliy tuzilmasi

Tashkilotning rasmiy oliy organi kamida ikki yilda bir marta yig'iladigan vazirlar konferensiyasi-JST hisoblanadi. JST mavjud bo'lgan davrda o'nta shunday konferentsiya o'tkazildi, ularning deyarli har biri globallashuv muxoliflarining faol noroziliklari bilan birga keldi.

Tashkilotni bosh direktor boshqaradi, unga bo'ysunadigan tegishli kengash. Kengashga bo'ysunuvchi davlatlarning JST bo'yicha o'z majburiyatlarini bajarishini nazorat qilish uchun tuzilgan savdo siyosati bo'yicha maxsus komissiya hisoblanadi. Umumiy ijroiya funktsiyalaridan tashqari, Bosh kengash JST doirasida tuzilgan shartnomalar asosida tuzilgan yana bir qancha komissiyalarni boshqaradi. Ulardan eng muhimlari: Tovar savdosi bo'yicha kengash (Kengash-GATT deb ataladi), Xizmatlar savdosi bo'yicha kengash va Intellektual mulk huquqlarining savdo bilan bog'liq jihatlari bo'yicha kengash. Bundan tashqari, Bosh kengashga bo'ysunadigan ko'plab boshqa qo'mitalar va ishchi guruhlar mavjud bo'lib, ular JSTning yuqori organlarini rivojlanayotgan mamlakatlar, byudjet siyosati, moliyaviy va byudjet masalalari va boshqalar bo'yicha ma'lumotlar bilan ta'minlash uchun mo'ljallangan.

Nizolarni hal qilish organi

JSTga aʼzo davlatlar oʻrtasida kelib chiqadigan “Nizolarni hal etish qoidalari va tartiblari toʻgʻrisida”gi qabul qilingan kelishuvga muvofiq, nizolarni hal qilish uchun Nizolarni hal qilish organi (DSB) masʼuldir. Ushbu kvazi-sud instituti tomonlar o'rtasidagi nizolarni xolis va samarali hal qilish uchun mo'ljallangan. De-fakto, uning funktsiyalarini JST Bosh Kengashi amalga oshiradi, u ma'lum bir nizoni ko'rib chiqadigan hakamlik hay'atlarining hisobotlari asosida qarorlar qabul qiladi. JST tashkil etilganidan beri o'tgan yillar davomida DSB nufuzli JSTga a'zo davlatlar o'rtasidagi murakkab, ko'pincha siyosiylashgan savdo muammolarini hal qilishga ko'p marta majbur bo'ldi. So'nggi yillarda DSBning ko'plab qarorlari noaniq qabul qilinadi.

Individual yechimlar

Jahon Savdo Tashkilotining Nizolarni hal qilish komissiyasining keng jamoatchilik e'tiroziga sabab bo'lgan ba'zi qarorlari:

• 1992 yil orkinos importini tartibga soluvchi AQSh qonuni bo'yicha GATT qarori. AQSh dengiz sutemizuvchilarni himoya qilish to'g'risidagi qonun delfinlarni o'ldiradigan ba'zi turdagi to'rlar yordamida ovlangan baliqlarni import qilishni taqiqladi. Qonun ham AQSh, ham xorijiy baliq sotuvchilarga taalluqli bo‘lib, AQSh hukumati tomonidan atrof-muhitni muhofaza qilishning “qonuniy maqsadi” deb hisoblangan. Meksika, orkinosni tutishning ushbu usuli qo'llanilgan mamlakat sifatida, ushbu qonunga qarshi shikoyat bilan murojaat qilib, u erkin savdo bitimlarini buzadi va GATT tomonidan taqiqlangan tarifsiz cheklovdir. Komissiyaning o'tmishdoshi haqiqatan ham ushbu qonunni erkin savdo standartlariga zid deb tan oldi va AQSh hukumati bahsli taqiqni qo'llab-quvvatlagan bo'lsa-da, delfinlarni himoya qilishning qonuniy maqsadini ko'zlagan bo'lsa-da, bu maqsadga boshqa mamlakatlarning huquqlarini buzmaydigan boshqa usullar bilan erishish mumkinligini ta'kidladi. . Tuna/Delfin ishi I
• Dengiz toshbaqalari uchun xavfli usulda qo'lga olingan qisqichbaqalarni Qo'shma Shtatlarga olib kirishni taqiqlovchi qonun bo'yicha shunga o'xshash tortishuv 2000 yilda JST komissiyasida ham bo'lgan. Ushbu baliq ovlash usulini qo'llagan Osiyo mamlakatlari (Hindiston, Pokiston, Malayziya va Tailand) Qo'shma Shtatlarga importga qo'yilgan bunday cheklovlar "yashil protektsionizm" dan boshqa narsa emas, degan fikrda edilar, buning orqasida, aslida rivojlangan mamlakatlarning istagi turibdi. arzon importni cheklash ortda qoldi va ekologik asoslar shunchaki bahona. Ushbu ishni ko'rib chiqayotganda, Komissiya o'z qarorining asoslarida atrof-muhitni muhofaza qilish choralari nazariy jihatdan ma'lum mahsulotlarning importini cheklash uchun qonuniy sabab bo'lishi mumkinligini tan olgan bo'lsa-da, ammo aniq holatda importni taqiqlash to'g'risidagi qonun. qisqichbaqalar, uning fikricha, me'yorlarga to'g'ri kelmaydi JST va AQSh uni bekor qilishni buyurgan. Qisqichbaqalar/Toshbaqa qutisi
• JST doirasidagi savdo nizolarining asosiy qismini xalqaro savdoning eng yirik sub'ektlari - Yevropa Ittifoqi va AQSh o'rtasidagi kelishmovchiliklar tashkil etadi. Misol uchun, 2002 yil mart oyida Amerika po'lat sanoatini qo'llab-quvvatlash uchun Amerika Qo'shma Shtatlari tomonidan Evropa po'latining importiga qo'yilgan yuqori bojlar bo'yicha mojaro keng e'tirof etildi. Evropa Ittifoqi buni JST qoidalari tomonidan taqiqlangan kamsitish sifatida baholadi va bu choralarni Komissiyaga shikoyat bilan e'tiroz bildirdi, AQSh bozorini himoya qilish choralarini JST qoidalarini buzish deb tan oldi. AQSh diskriminatsion majburiyatlarni bekor qilishga majbur bo'ldi.

JSTga a'zolik va a'zolik

JSTga 162 ta aʼzo, jumladan: 158 ta xalqaro tan olingan BMT aʼzo davlatlari, qisman tan olingan Tayvan, 2 ta qaram hudud (Gonkong va Makao) va Yevropa Ittifoqi. JSTga a'zo bo'lish uchun davlat memorandumni taqdim etishi kerak, bu orqali JST tegishli tashkilotning savdo-iqtisodiy siyosatini ko'rib chiqadi.

Shunday qilib, postsovet mamlakatlari JSTga qo'shildi:

To'rtta postsovet davlati JSTdan tashqarida qolmoqda: Ozarbayjon, Belarus, Turkmaniston va O'zbekiston. 2013-yilda Turkmaniston JSTga a’zo bo‘lish tashabbusi bilan chiqdi. 2016 yilda Belarus JSTga kirish bo'yicha faol muzokaralarni boshladi.

Rossiyaning JSTga kirishi bo'yicha muzokaralar

Rossiyaning Jahon Savdo Tashkilotiga a'zo bo'lishi bo'yicha muzokaralar 18 yil, 1993 yildan 2011 yilgacha davom etdi.

Muzokaralar natijalariga ko'ra, Rossiya Federatsiyasining Jahon savdo tashkilotiga qo'shilishi bo'yicha ishchi guruhining 2011 yil 16 noyabrdagi WT/ACC/RUS/70, WT/MIN(11)/2-sonli hisoboti. tayyorlangan.

Rossiyaning JSTga kirishi to'g'risidagi akt

2011 yil 16 dekabr - Jenevada "Rossiya Federatsiyasining 1994 yil 15 apreldagi Jahon savdo tashkilotini tashkil etish to'g'risidagi Marrakesh bitimiga qo'shilishi to'g'risida"gi protokol imzolandi.

2012 yil 7 iyun - Rossiya Federatsiyasi Davlat Dumasida 2012 yil № 344-sonli qonun loyihasi ro'yxatga olingan. 89689-6 "Rossiya Federatsiyasining 1994 yil 15 apreldagi Jahon savdo tashkilotini ta'sis etish to'g'risidagi Marrakesh bitimiga qo'shilishi to'g'risidagi protokolni ratifikatsiya qilish to'g'risida"

2012 yil 23 iyul - 2012 yil 21 iyuldagi 126-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasining 1994 yil 15 apreldagi Jahon savdo tashkilotini tashkil etish to'g'risidagi Marrakesh bitimiga qo'shilishi to'g'risidagi bayonnomani ratifikatsiya qilish to'g'risida"gi Federal qonuni. "Rossiyskaya gazeta" da N 166, "Huquqiy ma'lumotlarning rasmiy internet portali" da (www.pravo.gov.ru), Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plamida N 30-moddada nashr etilgan. 4177.

2012 yil 3 avgust- 2012 yil 21 iyuldagi 126-FZ-sonli "1994 yil 15 apreldagi Jahon savdo tashkilotini ta'sis etish to'g'risidagi Marrakesh bitimiga Rossiya Federatsiyasining qo'shilishi to'g'risidagi protokolni ratifikatsiya qilish to'g'risida"gi Federal qonuni. U kuchga kirdi (rasmiy e'lon qilingan kundan boshlab 10 kundan keyin).

2012 yil 22 avgust- Paskal Lami xabariga ko'ra - JST bosh direktori, Rossiya seriya raqami bilan 156 JSTga a'zo mamlakatlarning rasmiy ro'yxatiga kiritilgan.

Rossiyaning JSTga a'zo bo'lishi natijalari bo'yicha rasmiy hisobotlar

Tanqidchilar, shuningdek, kichik mamlakatlar JSTga juda kam ta'sir ko'rsatadi, deb hisoblaydilar va rivojlanayotgan mamlakatlarga yordam berishdan maqsad aytilganiga qaramay, rivojlangan mamlakatlar birinchi navbatda o'zlarining tijorat manfaatlariga e'tibor berishadi. Shuningdek, ularning fikricha, sog'liqni saqlash, xavfsizlik va atrof-muhitni muhofaza qilish masalalari doimiy ravishda biznes uchun qo'shimcha imtiyozlar foydasiga e'tibordan chetda qolmoqda, ammo bu JST maqsadlari va nizomiga to'g'ridan-to'g'ri zid keladi. [ ]

Xususan, JST faoliyati ko'pincha antiglobalistlar tomonidan tanqid qilinadi va qoralanadi.

Belgilangan maqsadlaridan farqli o'laroq, JSTga a'zolik a'zo mamlakatlarni siyosiy sabablarga ko'ra bir tomonlama iqtisodiy sanksiyalar qo'llanilishidan himoya qilmaydi.

.

Jahon Savdo Tashkiloti (JST) xalqaro savdoni erkinlashtirish va aʼzo davlatlarning savdo-siyosiy munosabatlarini tartibga solish maqsadida tashkil etilgan xalqaro tashkilotdir. JST 1947 yildan beri amalda bo'lgan Tariflar va savdo bo'yicha Bosh kelishuvning (GATT) huquqiy vorisi hisoblanadi.

JSTning maqsadlari jahon savdosini asosan import bojlari darajasini izchil pasaytirish orqali tarif usullari bilan tartibga solish orqali erkinlashtirish, shuningdek, turli tarifsiz to'siqlar va miqdoriy cheklovlarni bartaraf etishdan iborat.

JSTning vazifalari JST a’zolari o‘rtasida tuzilgan savdo bitimlarining bajarilishini nazorat qilish, JST a’zolari o‘rtasida savdo muzokaralarini tashkil etish va ta’minlash, JST a’zolarining savdo siyosatini monitoring qilish, tashkilot a’zolari o‘rtasidagi savdo nizolarini hal etishdan iborat.

JSTning asosiy tamoyillari va qoidalari quyidagilardan iborat:

Savdoda eng qulay davlat rejimini (MFN) o'zaro ta'minlash;

Chet elda ishlab chiqarilgan tovarlar va xizmatlarga milliy rejimni (NR) o'zaro ta'minlash;

Savdoni asosan tarif usullari bilan tartibga solish;

Miqdoriy va boshqa cheklovlardan foydalanishni rad etish;

Savdo siyosatining shaffofligi;

Savdo nizolarini maslahatlashuvlar va muzokaralar orqali hal qilish va hokazo.

JST a'zolari, 2012 yil may holatiga ko'ra, 155 ta davlat. 2007 yilda Vetnam, Tonga Qirolligi va Kabo-Verde tashkilotga qo'shildi; 2008 yilda - Ukraina. 2012-yil aprel va may oylarida Chernogoriya va Samoa JST aʼzosi boʻldi.

30 dan ortiq davlat va 60 dan ortiq xalqaro tashkilotlar, jumladan, BMT, XVF va Jahon banki JSTda kuzatuvchi maqomiga ega.

Kuzatuvchi davlatlar qatorida Afgʻoniston, Ozarbayjon, Belarus, Bosniya va Gertsegovina, Eron, Iroq, Qozogʻiston, Serbiya, Tojikiston, Oʻzbekiston va boshqalar bor.

Kuzatuvchi davlatlarning aksariyati JSTga a’zolikning turli bosqichlarida.

JSTga kirish jarayoni bir necha bosqichlardan iborat. Bu jarayon o'rtacha 5-7 yil davom etadi.

Birinchi bosqichda maxsus Ishchi guruhlar doirasida qo‘shilayotgan davlatning iqtisodiy mexanizmi va savdo-siyosiy rejimini ko‘p tomonlama darajada batafsil ko‘rib chiqish, ularning JST normalari va qoidalariga muvofiqligi ko‘rib chiqiladi. Shundan so'ng, ariza beruvchi mamlakatning ushbu tashkilotga a'zo bo'lish shartlari bo'yicha maslahatlashuvlar va muzokaralar boshlanadi. Ushbu maslahatlashuvlar va muzokaralar, qoida tariqasida, Ishchi guruhga aʼzo barcha manfaatdor davlatlar bilan ikki tomonlama darajada oʻtkaziladi.

Avvalo, muzokaralar “tijoriy ahamiyatga ega” imtiyozlarga taalluqli bo‘lib, unga a’zo bo‘lgan davlat o‘z bozorlariga kirish uchun JST a’zolariga berishga tayyor.

O'z navbatida, a'zo bo'lgan mamlakat, qoida tariqasida, boshqa barcha JST a'zolariga ega bo'lgan huquqlarni oladi, bu esa amalda tashqi bozorlarda kamsitishning tugashini anglatadi.

Bozorga kirishni liberallashtirish bo‘yicha barcha muzokaralar natijalari va qo‘shilish shartlari belgilangan tartibda quyidagi rasmiy hujjatlar bilan rasmiylashtiriladi:

Muzokaralar natijasida ariza beruvchi mamlakat o'z zimmasiga oladigan huquq va majburiyatlarning butun to'plamini aks ettiruvchi Ishchi guruhning hisoboti;

Tovarlar sohasida tarif imtiyozlari va qishloq xo‘jaligini qo‘llab-quvvatlash darajasi bo‘yicha majburiyatlar ro‘yxati;

Muayyan xizmat majburiyatlari ro'yxati va MFN (eng qulay davlat) imtiyozlari ro'yxati;

Ikki tomonlama va ko'p tomonlama darajalarda erishilgan kelishuvlarni qonuniy ravishda rasmiylashtiradigan qo'shilish protokoli.

Yangi mamlakatlarning JSTga a’zo bo‘lishining asosiy shartlaridan biri ularning milliy qonunchiligi va tashqi iqtisodiy faoliyatni tartibga solish amaliyotini Urugvay raundi bitimlari paketi qoidalariga muvofiqlashtirishdan iborat.

Qo‘shilishning yakuniy bosqichida nomzod mamlakatning milliy qonun chiqaruvchi organi Ishchi guruh doirasida kelishilgan va Bosh kengash tomonidan tasdiqlangan barcha hujjatlar to‘plamini ratifikatsiya qiladi. Shundan so'ng, bu majburiyatlar JST hujjatlari va milliy qonunchiligining huquqiy paketining bir qismiga aylanadi va nomzod davlatning o'zi JST a'zosi maqomini oladi.

JSTning oliy boshqaruv organi vazirlar konferensiyasidir. Ikki yilda kamida bir marta, qoida tariqasida, savdo yoki tashqi ishlar vazirlari darajasida chaqiriladi. Konferentsiya JST rahbarini saylaydi.

Tashkilotga joriy rahbarlik va qabul qilingan kelishuvlarning bajarilishini nazorat qilish Bosh kengash tomonidan amalga oshiriladi. Uning vazifalariga JSTga a'zo mamlakatlar o'rtasidagi savdo nizolarini hal qilish va ularning savdo siyosatini monitoring qilish ham kiradi. Bosh kengash tovarlar savdosi bo‘yicha kengash, xizmatlar savdosi bo‘yicha kengash va intellektual mulk bo‘yicha kengash faoliyatini nazorat qiladi.

Bosh kengash aʼzolari JSTga aʼzo mamlakatlarning elchilari yoki vakolatxonalari rahbarlari hisoblanadi.

Tashkilotning ijro etuvchi organi JST Kotibiyati hisoblanadi.

JSTda ishchi va ekspert guruhlari va ixtisoslashtirilgan qoʻmitalar mavjud boʻlib, ularning vazifalariga raqobat qoidalariga rioya etilishini belgilash va nazorat qilish, mintaqaviy savdo bitimlari va aʼzo mamlakatlardagi investitsiya muhitini monitoring qilish hamda yangi aʼzolarni qabul qilish kiradi.

JST qarorlarni konsensus asosida qabul qiladi, garchi de-yure ovoz berish taqdim etiladi. Tovarlar, xizmatlar to'g'risidagi shartnomalar qoidalarini talqin qilish, shuningdek, zimmasiga olgan majburiyatlardan ozod qilish ovozlarning 3/4 qismi bilan qabul qilinadi. Ishtirokchilarning huquq va majburiyatlariga ta'sir qilmaydigan tuzatishlar, shuningdek, yangi a'zolarni qabul qilish uchun 2/3 ovoz talab qilinadi (amalda, qoida tariqasida, konsensus orqali).

JSTning ishchi tillari ingliz, frantsuz va ispan tillaridir.

2005 yil 1 sentyabrdan JST bosh direktori - Paskal Lami.

Tashkilotning bosh qarorgohi Jenevada joylashgan.

Material ochiq manbalardan olingan ma'lumotlar asosida tayyorlangan

2012 yil 22 avgustda Rossiya a'zo bo'ldiJahon savdo tashkiloti pasaytirish (TO) . Rossiyaning JSTga kirishi bo'yicha muzokaralar deyarli 20 yil davom etdi: 1993 yildan 2011 yilgacha. 18 yil muzokaralar davomiyligi bo'yicha mutlaq rekorddir. Hatto Xitoy Xalq Respublikasi ham 15 yildan kamroq vaqt davomida JSTga a’zo bo‘lishga intilmoqda.

Jahon savdo tashkilotining (JST) mohiyati

Jahon Savdo Tashkiloti (JST) xalqaro notijorat birlashma boʻlib, aʼzo mamlakatlarni tartibga soladi. U 1995-yil 1-yanvardan kuchga kiradi va 1947-yildan beri amalda boʻlgan Tariflar va savdo boʻyicha Bosh kelishuvning (GATT) huquqiy vorisi hisoblanadi. JSTning tashkil etilishi GATTning Urugvay raundi (1986-1994) davomida ko'p tomonlama kelishuv bilan belgilandi. Quyidagi funktsiyalarni bajaradi:

a'zo mamlakatlarning savdo shartnomalari bajarilishini nazorat qilish;

a'zo davlatlar o'rtasida muzokaralarni tashkil etish va ta'minlash;

a'zo davlatlarning savdo siyosatini monitoring qilish;

a'zo davlatlar o'rtasidagi savdo nizolarini hal qilish.

Rossiyaning JSTga qo'shilishi

Rossiyaning JSTga a'zo bo'lish tarixi

Rossiya JSTga a'zo bo'lish uchun 1993 yilda ariza bergan. Muzokaralar jarayoni 1995 yilda boshlangan, ammo dastlabki uch yil davomida u konsultativ xarakterga ega bo'lib, Rossiya iqtisodiyoti va tashqi savdo rejimi, ya'ni JST tomonidan tartibga solinadigan sohalar to'g'risidagi ma'lumotlarni taqdim etgan. Ushbu bosqichda Rossiya vakillari Ishchi guruhning 3000 dan ortiq savollariga javob berishdi va ko'rib chiqish uchun yuzlab hujjatlarni taqdim etishdi.

Eng qiyin muzokaralar AQSh va Xitoy bilan bo'ldi. Yevropa Ittifoqi bilan kelishmovchiliklar Rossiya qoʻllab-quvvatlaganidan keyin hal qilindi Kioto protokoli. Eng qiyini AQSh bilan olti yil davom etgan muzokaralar edi. Asosiy kelishmovchiliklar moliyaviy bozorlar, Rossiya Federatsiyasiga qishloq xo'jaligi mahsulotlarini yetkazib berish va intellektual mulk huquqlarini himoya qilish masalalariga tegishli edi. 2006-yil 20-noyabrda Rossiya va AQSh oʻrtasida Rossiyaning JSTga aʼzo boʻlish toʻgʻrisidagi protokoli imzolangan. Imzolanish Xanoy shahrida (Vyetnam) bo‘lib o‘tgan Osiyo-Tinch okeani forumi sessiyasi doirasida bo‘lib o‘tdi.

Kirish shartlari bir necha bor qoldirildi: 2003, 2006, so'ngra 2007 yil yakuniy sana sifatida ko'rsatilgan. 2010 yil muvaffaqiyatidan so'ng, AQSh va Yevropa Ittifoqi bilan kelishmovchiliklar bartaraf etilganda, Rossiya 2011 yilda JSTga a'zo bo'lishi e'lon qilindi.

Rossiyaning JSTga a'zo bo'lish shartlari

2006 yil dekabr oyida muzokaralarning asosiy natijalari bo'yicha batafsil dastlabki ma'lumotlar e'lon qilindi, unda eng muhim tovar moddalari bo'yicha ham, qolganlari bo'yicha jamlangan ma'lumotlar mavjud. 2011 yil noyabr oyi natijalari barcha minglab lavozimlar uchun Iqtisodiy rivojlanish vazirligi veb-saytida ingliz tilida e'lon qilingan. . Bungacha muzokaralar yopiq eshiklar ortida olib borilgan, bu iqtisodiy masalalar, jumladan, JST bo‘yicha muzokaralar uchun odatiy amaliyot ekani aytiladi. Ushbu ma'lumotlarga ko'ra, qo'shilganidan keyingi birinchi yil davomida birorta ham tashqi savdo boji kamaymaydi. Turli xil tovarlar guruhlari uchun o'tish davri 1 yildan 7 yilgacha taqdim etiladi; 7 yil ichida sanoat tovarlariga bojlar o'rtacha 11,1% dan 8,2% gacha kamayadi. Rossiyada ommaviy ishlab chiqariladigan iste'mol tovarlariga bojxona to'lovlari deyarli kamaymaydi (avtomobillar va poyabzallar bundan mustasno). Shu bilan birga, kompyuterlar va elementlar bazasi uchun bojlar bekor qilinadi, maishiy elektronika va elektrotexnika, dori-darmonlar, texnologik va ilmiy jihozlar uchun bojlar pasaytiriladi. Davlat qishloq xo‘jaligiga yiliga 9 milliard dollardan ko‘p bo‘lmagan miqdorda yordam bera oladi (hozirgi yordam miqdori yiliga 4,5 milliard dollarni tashkil etadi, ammo subsidiyalar miqdori hali ham ko‘p tomonlama muzokaralarda muhokama qilinadi).

Protokolning to'g'ridan-to'g'ri qismi bo'lib, u Rossiyaning JSTga a'zo bo'lish shartlarini belgilaydi - bu tovarlar bo'yicha majburiyatlar ro'yxati va xizmatlar bo'yicha majburiyatlar ro'yxati. Xizmat majburiyatlari ro'yxati xorijiy shaxslarning JST a'zolaridan ma'lum bir Rossiya xizmat ko'rsatish bozoriga (biznes, moliyaviy, transport xizmatlari va boshqalar) kirishiga ma'lum cheklovlarni o'z ichiga oladi. Agar bunday cheklovlar Rossiya tomonidan belgilanmagan bo'lsa yoki ular ushbu ro'yxatda nazarda tutilgan bo'lsa-da, lekin Rossiya qonunchiligida mustahkamlanmagan bo'lsa, JST qoidalariga ko'ra, ikkita tamoyil amal qilishi kerak: 1) "milliy rejim" tamoyili, ya'ni. Chet elliklarga (ko'pincha yuridik, soliq, protsessual va boshqalar), Rossiya fuqarolariga nisbatan (agar Rossiya federal qonunidan boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, bu JST qoidalariga va Rossiyaning majburiyatlariga zid bo'lmasa) xuddi shunday qoidalar qo'llaniladi. a'zo); 2) "eng qulay davlat" printsipi, agar Rossiya bir JST a'zosining chet el fuqarolari uchun qandaydir qulay huquqiy rejimni taqdim etsa (lekin rus shaxslari uchun emas), u holda u boshqa JST a'zosi xorijiy shaxslarga avtomatik ravishda qo'llanilishini anglatadi. . Chet ellik shaxslarning Rossiya bozoriga kirishi va ishlashining huquqiy rejimidagi eng muhim o'zgarishlar sug'urta, moliya, telekommunikatsiya xizmatlari sohasida sodir bo'ldi. Protokolni imzolash orqali Rossiya, shuningdek, JSTning rasmiy veb-saytida matni ingliz tilida joylashtirilgan JSTni ta'sis etish to'g'risidagi Marrakesh kelishuviga uning barcha ilovalari bilan qo'shilishga roziligini bildirdi. Rossiya 2012 yil 22 avgustda JSTga a'zo bo'ldi.

Rossiyaning JSTga a'zo bo'lish bo'yicha imtiyozlari

Qishloq xo'jaligi

2010 yilda Rossiya o'z qishloq xo'jaligini tartibga solish bo'yicha katta imtiyozlar berdi. 27 sentabr kuni Qishloq xo‘jaligi vaziri 20 ta davlat vakillari bilan uchrashib, 2012 yilgacha milliy agrosanoat kompleksini davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash hajmi bir xil darajada saqlanib qolishi, 2013-2017 yillarda esa ikki baravar - 9 dollardan kamaytirilishini ma’lum qildi. yiliga milliard dollardan 4,4 milliard dollargacha. 2008 yilda RIA Novosti tomonidan e'lon qilingan ma'lumotlarga ko'ra, Rossiyada qishloq xo'jaligini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash darajasi allaqachon boshqa shtatlarga qaraganda ancha past: AQShda ishlab chiqarilgan mahsulotlar rubliga davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash 16 tiyin, Evropa Ittifoqi mamlakatlarida 32 tiyin. kopek, Rossiya Federatsiyasida - 6 tiyin.

Sobiq qishloq xo'jaligi vaziri Aleksey Gordeevning so'zlariga ko'ra, JST shartlarini qabul qilib, Rossiya eksport ulushini 1,3% dan 1% gacha kamaytirish xavfini tug'diradi va xorijiy agrosanoat tovarlari ulushi 1,9% dan 2,3% gacha ko'tariladi. Xarajatlar 4 milliard dollarni tashkil qiladi.

Bozorga kirish

Muzokaralar natijasida Rossiya xorijiy sug‘urta kompaniyalariga mamlakatda to‘g‘ridan-to‘g‘ri filiallarini ochish imkoniyatini berishga rozi bo‘ldi. Tadbirkorlik xizmatlari, tovarlarni taqsimlash va kompyuter texnikasi ishlab chiqarish sohasida 100 foiz xorijiy kapital ishtirokidagi kompaniyalarning paydo bo‘lishiga yo‘l qo‘yiladi.

Rossiya bank sektorining daxlsizligi masalalarida qat'iylik ko'rsatdi va amerikaliklarning xorijiy banklarning to'g'ridan-to'g'ri filiallarini Rossiya bozoriga kirishiga ruxsat berish taklifini qo'llab-quvvatlamadi. Bu holatni tuzatish zarurati 2015-yilgacha bank sektorini rivojlantirish strategiyasi loyihasida qonunda belgilangan. Shu bilan birga, Rossiya tomoni chet el kapitalining ulushini 25 foizdan 50 foizga oshirib, banklar, brokerlik va investitsiya kompaniyalariga 100 foiz xorijiy egalik qilishiga ruxsat berib, muayyan imtiyozlar berdi.

Havo soliqlari

Rossiya o'z hududi orqali xorijiy aviatashuvchilarning yo'lovchi samolyotlarining Trans-Sibir parvozlari uchun havo soliqlarini bekor qilishga rozi bo'ldi. Sibir ustidan uchayotgan samolyotlarning Rossiyaga yiliga 400 million dollar to'lagani Yevropa Ittifoqining eng katta da'volariga sabab bo'ldi. Misol uchun, Boeing-757 uchun to'lov miqdori 100 km uchun 87 dollarni tashkil etdi.

vazifalar

2006 yilda, AQSh bilan maslahatlashuvlar yakunlanishidan biroz oldin, Iqtisodiy rivojlanish va savdo vaziri JSTga a'zo bo'lgach, import qilinadigan tovarlarga bojxona to'lovlari o'rtacha 10,2 foizdan 6,9 foizga, shu jumladan qishloq xo'jaligi mahsulotlari uchun - 21% .5% dan 18,9% gacha. Kompyuterlar va ular uchun butlovchi qismlarga bojlar bekor qilinadi (2005 yilda ular 5-10% ni tashkil etgan edi), metallolom uchun mis uchun bojlar nolga tushiriladi.

Mevalar uchun import bojlari 2-5% gacha pasaytiriladi; sharob uchun - 20 dan 12,5% gacha; ayrim toifadagi dorilar uchun 3-5% gacha; import qilinadigan kiyimlar uchun 2,5-5% ga; yangi xorijiy avtomobillar uchun - 15% gacha, samolyotlar uchun - 12,5% gacha. Spirtli ichimliklar uchun taqiqlovchi boj qoladi - 100%, lekin kamida 2 evro.

2005 yilda Rossiya neft va gaz uchun eksport bojlarini muzlatish majburiyatini oldi.

2006 yildan beri Rossiya xom yog'och uchun eksport bojlarini asta-sekin taqiqlangan darajaga oshirishni rejalashtirmoqda. 2007 yil iyul oyida stavka bojxona qiymatining 6,5% dan 20% gacha ko'tarildi va har bir kubometr dumaloq daraxt uchun davlat 10 evro oldi. Va 2010 yilda ular 80% ga yetishi kerak edi (kubometr uchun 50 evro).

2007 yilda mahalliy sanoat korxonalari yog'ochni qayta ishlash hajmini jadal oshirishni istamaganligi sababli eksport cheklovlariga moratoriy joriy etildi, bojxona to'lovlari 25% darajasida belgilandi.

2006 yildan beri Rossiya xom yog'och uchun eksport bojlarini asta-sekin taqiqlangan darajaga oshirishni rejalashtirmoqda. 2007 yil iyul oyida stavka bojxona qiymatining 6,5% dan 20% gacha ko'tarildi va har bir kubometr dumaloq daraxt uchun davlat 10 evro oldi. Va 2010 yilda ular 80% ga yetishi kerak edi (kubometr uchun 50 evro).

2007 yilda mahalliy sanoat korxonalari yog'ochni qayta ishlash hajmini jadal oshirishni istamaganligi sababli eksport cheklovlariga moratoriy joriy etildi, bojxona to'lovlari 25% darajasida belgilandi.

Rossiya yog'ochidan voz kechish istiqboli Finlyandiya va Shvetsiyaning kuchli noroziligiga sabab bo'ldi, bu esa Evropa Ittifoqi bilan munosabatlarni yana bir bor murakkablashtirdi. 2010 yilda bu masala, savdo bo'yicha Yevropa komissari Karel de Guchtning so'zlariga ko'ra, Rossiyaning JSTga erta integratsiyalashuvini shubha ostiga qo'ydi.

Rossiya oxir-oqibat murosaga rozi bo'ldi: bojlar qoladi, lekin sezilarli darajada kamayadi. Yog'och turiga qarab, ular bojxona qiymatining 5-15% ni tashkil qiladi. Qayin uchun maksimal boj 7%, aspen uchun - 5%. BFM.ru iqtisodiy nashrining yozishicha, Rossiya bunday imtiyozlarga rozi bo'lish orqali katta moliyaviy yo'qotishlarga duchor bo'lmaydi, balki o'zining yog'ochni qayta ishlash sanoatini rivojlantirishni qiyinlashtirishi mumkin.

JST doirasida biznesni qo‘llab-quvvatlash uch yil davomida 75 milliard rublga tushadi

JSTga kirish Rossiya Federatsiyasi byudjetiga yaqin uch yil ichida kamida 75 milliard rubl tushadi: hozirda 60 milliard rubl sarflangan. Bu pul Jahon Savdo Tashkilotining og'ir sharoitlarida qolgan Rossiya biznesining tarmoqlarini qo'llab-quvvatlash uchun kerak. Davlat Dumasi qo'llab-quvvatlash miqdorini yanada oshirish mumkin, deb hisoblaydi.

Rossiyaning JSTga a'zo bo'lganidan so'ng, ko'plab import qilinadigan tovarlarga bojxona to'lovlari tushib ketdi, shundan so'ng mahalliy ishlab chiqaruvchilar g'alaba qozona olmadilar. Masalan, engil sanoat korxonalari mahsulotlari uchun import bojlari tovarlar narxining 40% dan 5% gacha tushdi, import esa Rossiya bozorining 80% ni tashkil qiladi. Aynan shu sohani qo'llab-quvvatlash uchun eng katta mablag'lar ajratilmoqda.

Deputatlar qo‘shimcha mablag‘ ajratishdan tashqari, sohani daromad solig‘idan (besh yildan o‘n yilgacha) ozod qilishni ham taklif qilmoqda. Yengil sanoat korxonalaridan byudjet daromadlari yiliga qariyb 2,4 milliard rublni tashkil etadi, shundan 2,1 milliardi mintaqaviy byudjetlarga, 300 millioni federal g'aznaga tushadi. Davlat Dumasining Iqtisodiy siyosat qo‘mitasi rahbari Igor Rudenskiyning aytishicha, hozirda hududlarga daromad yetishmovchiligini qoplash bo‘yicha taklif ko‘rib chiqilmoqda.

Uning so‘zlariga ko‘ra, hozir hukumat agrosanoat kompleksiga 15 milliard rubl miqdorida yordam berish variantini ham ko‘rib chiqmoqda. JSTga a'zo bo'lishdan zarar ko'rishi mumkin bo'lgan va qo'llab-quvvatlashga muhtoj bo'lgan tarmoqlar qatoriga yog'och sanoati va baliqchilik, samolyotlar, vertolyotlar va samolyot dvigatellari ishlab chiqarish, shuningdek, kompozit materiallar va nodir tuproq metallari kiradi.

Hozirgacha Rossiya ishlab chiqarishidagi barcha "infuzionlar" JST qoidalarida ruxsat etilgan miqdordan kam. Shunday qilib, faqat sariq quti deb ataladigan qishloq xo'jaligini qo'llab-quvvatlash uchun (mahsulotlarning yakuniy narxiga ta'sir qiluvchi chora-tadbirlar - kreditlar bo'yicha foiz stavkasini subsidiyalash, o'g'itlarni subsidiyalash va boshqalar), 2012 yil uchun Rossiya chegarasi taxminan 9 milliard dollarni tashkil etadi. "Va bizda "sariq quti" ostida yil o'rtalari uchun byudjetda atigi 3,6 milliard dollar bor. Muammo shundaki, byudjetda pul yetarli emas”, - deydi Milliy tadqiqot universiteti Iqtisodiyot oliy maktabi Jahon iqtisodiyoti va xalqaro munosabatlar fakulteti professori Aleksey Portanskiy.

Rossiya uchun JSTga a'zo bo'lishning afzalliklari

Ekspert prognozlariga ko'ra, JSTga a'zolik Rossiyaga yillik o'sishni 1,2 foizga, hisob-kitoblarga ko'ra esa uzoq muddatda YaIMning 11 foizigacha ta'minlaydi. Bu Rossiya mahsulotlarining jahon bozorlariga chiqishini ochib beradi, mamlakatga xorijiy hamkorlar bilan hamkorlik qilishning samarali mexanizmini beradi, rus biznesining investitsion jozibadorligini oshiradi va tashqi savdoning o'sishini kafolatlaydi.

Rossiya eksportchilari jahon bozorining boshqa ishtirokchilari bilan teng huquqlarga ega bo'ladilar, bu tashqi bozorga yo'naltirilgan raqobatbardosh o'yinchilarga, birinchi navbatda, po'lat va qishloq xo'jaligi mahsulotlari, mineral o'g'itlar, don va yog'och, neft va gaz sanoatining yirik eksportchilariga foyda keltiradi.

JSTga a'zo bo'lish Rossiya mahsulotlariga yillik xarajatlari 2 milliard dollarga baholangan bojlar, kvotalar va cheklovlar ko'rinishidagi savdo to'siqlarini engib o'tishga imkon beradi. Masalan, hozirgi vaqtda Rossiya metallurgiya, kimyo va engil sanoat mahsulotlariga 120 dan ortiq turli xil cheklovlar qo'llaniladi. “Vedomosti” gazetasining yozishicha, bu eksportni tovar bo‘lmagan tovarlar hisobiga diversifikatsiya qilish imkonini beradi.

G‘oya tarafdorlari fikricha, oddiy iste’molchi uchun Rossiyaning JSTga integratsiyalashuvi xorijiy tovarlarning kirib kelishi va raqobatning kuchayishi va arzon iste’mol kreditlari hisobiga narxlarning pasayishiga olib keladi.

Rossiyaning JSTdagi birinchi yili natijalari

2013 yil dekabr oyida "Rossiyskaya gazeta" rasmiy eksport statistikasini e'lon qildi. 2013-yilning yanvar-sentyabr oylarida Rossiya jahon bozoriga neft mahsulotlarini 9,6 foizga, qayta ishlangan yog‘ochni esa 5,6 foizga ko‘p yetkazib berdi. Yengil avtomobillar oʻtgan yilning shu davriga nisbatan 14,2 foizga koʻp eksport qilindi (statistik maʼlumotlar Belarus va Qozogʻistonga eksportni hisobga olgan holda). Biroq, bu statistika Rossiyaning JSTga a'zo bo'lishining salbiy yoki ijobiy tajribasi haqida xulosa chiqarishga yordam bermaydi. Iqtisodiy rivojlanish vaziri o'rinbosari Andrey Klepach "JSTga kirganidan beri juda qisqa vaqt o'tdi. Ba'zi jiddiy yutuqlar uchun bir necha yildan kam bo'lmagan muddat kerak", deb tushuntiradi.

"Ichki bozorda xorijiy" og'ir vaznlilar bilan raqobat qilish "kelajakda tobora qiyinlashadi, chunki bizda asosiy fondlarning 70-75 foizga katta eskirishi bor. U deyarli yo'q bo'lib ketganda rus tilini sotib olish qiyin", deydi. Gennadiy Voronin, Butunrossiya sifat tashkiloti prezidenti. Bugungi kunda ruslar 90% import kiyimlarida kiyingan, chet el taomlarining deyarli 60% stollarida va 70% xorijiy dori-darmonlar. Bunday vaziyatda faqat bozorda rus tovarlarini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning yanada samarali amaliy choralari yordam berishi mumkin.

Nashrlar veb-saytida "Jahon savdo tashkiloti (JST)"

• ROSSIYA
• Yekaterinburg
• Chelyabinsk
• Rostov-na-Donu
• Krasnoyarsk
• Nijniy Novgorod
• Novosibirsk
• Qozon

Manzil: Jeneva, Shveytsariya
Tashkil etilgan: 1995 yil 1 yanvar
Yaratilgan: Urugvay raundidagi muzokaralar asosida (1986-94)
A'zolar soni: 164
Kotibiyat xodimlari: 640 ga yaqin xodimlar
Bob: Robert Kovalho de Azvevedo

Maqsad va tamoyillar:

1947-yildan beri amalda boʻlgan Tariflar va Savdo boʻyicha Bosh Bitimning (GATT) vorisi boʻlgan Jahon Savdo Tashkiloti (JST) 1995-yil 1-yanvarda oʻz faoliyatini boshladi.JST savdo va siyosiy munosabatlarni tartibga solish uchun moʻljallangan. Ko'p tomonlama savdo muzokaralarining Urugvay raundi (1986-1994) kelishuvlari to'plami asosida tashkilot a'zolari. Ushbu hujjatlar zamonaviy xalqaro savdoning huquqiy asosidir.

JSTni ta'sis etish to'g'risidagi Bitim a'zo mamlakatlarning ko'p tomonlama savdo munosabatlariga taalluqli masalalarni hal qilish va Urugvay raundidagi kelishuv va kelishuvlarning bajarilishini nazorat qilish uchun doimiy faoliyat yurituvchi forumini tashkil etishni nazarda tutadi. JST GATT bilan deyarli bir xil ishlaydi, lekin kengroq savdo bitimlarini (jumladan, xizmatlar savdosi va intellektual mulk huquqlarining savdo bilan bog'liq jihatlarini) nazorat qiladi va a'zolar tomonidan qarorlar qabul qilish va amalga oshirish yaxshilanganligi sababli ancha katta vakolatlarga ega. tashkilotlar. JSTning ajralmas qismi savdo nizolarini hal qilishning noyob mexanizmi hisoblanadi.

1947 yildan boshlab GATT homiyligidagi koʻp tomonlama savdo muzokaralari (MTP) doirasida liberallashtirishning global muammolari va jahon savdosini rivojlantirish istiqbollarini muhokama qilish oʻtkazilib kelinmoqda. Bugungi kunga qadar ICCning 8 ta, jumladan, urugvaylik raundlari o'tkazildi va to'qqizinchisi davom etmoqda. JSTning asosiy maqsadi jahon savdosini yanada erkinlashtirish va adolatli raqobatni ta’minlashdan iborat.

Asosiy tamoyillari va qoidalari GATT/JST quyidagilardir:

• savdoda eng qulay davlat rejimini (MFN) o'zaro ta'minlash;
• chet elda ishlab chiqarilgan tovarlar va xizmatlarga milliy rejimni (NR) o'zaro ta'minlash;
• savdoni asosan tarif usullari bilan tartibga solish;
• miqdoriy va boshqa cheklovlardan foydalanishni rad etish;
• savdo siyosatining shaffofligi;
• savdo nizolarini maslahatlashuvlar va muzokaralar yo'li bilan hal qilish va boshqalar.

Eng muhimi funktsiyalari JST quyidagilardir:

• Urugvay raundining hujjatlar paketi kelishuvlari va kelishuvlarining bajarilishini nazorat qilish;
• manfaatdor a'zo davlatlar o'rtasida ko'p tomonlama savdo muzokaralarini olib borish;
• savdo nizolarini hal qilish;
• a'zo davlatlarning milliy savdo siyosatini monitoring qilish;
• JST vakolatlari doirasida rivojlanayotgan davlatlarga texnik yordam ko'rsatish;
• xalqaro ixtisoslashgan tashkilotlar bilan hamkorlik.

General JSTga a'zolikning afzalliklari quyidagicha umumlashtirish mumkin:

• JSTga a'zo davlatlar bilan savdo aloqalari rivojlanishining prognozliligi va barqarorligi, shu jumladan, ularning tashqi iqtisodiy siyosatining shaffofligi asosida tovar va xizmatlarning jahon bozorlariga chiqish uchun yanada qulay shart-sharoitlarni olish;
• JSTning nizolarni hal qilish mexanizmiga kirish orqali savdodagi kamsitishlarni bartaraf etish, bu esa sheriklar tomonidan milliy manfaatlar buzilgan taqdirda himoya qilinishini ta'minlaydi;
• xalqaro savdoning yangi qoidalarini ishlab chiqishda ICCda samarali ishtirok etish orqali ularning joriy va strategik savdo-iqtisodiy manfaatlarini amalga oshirish imkoniyati.

Uzoq 18 yil davomida Rossiya Federatsiyasi Jahon savdo tashkilotiga kirishga intilmoqda. 2012 yilda mamlakatimiz shunga qaramay ushbu ittifoqqa kirdi. Bunday ulug'vor voqea siyosatchilar va jamoat arboblari o'rtasida ko'plab tortishuvlarga sabab bo'ldi. Va 2018 yilda Rossiyaning tashkilotdan chiqishi mumkinligi haqida xabarlar paydo bo'ldi. Nima bo'lishi mumkin edi? Rossiya JSTga nima uchun va qachon qo'shildi? Biz maqolamizda hamma narsani tushunishga harakat qilamiz.

JSTning jahon miqyosidagi roli

Rossiya JSTga nima uchun qo'shilganligi haqidagi savolni o'rganishdan oldin, tashkilotning o'zi haqida qisqacha ma'lumot berish kerak. Jahon kasaba uyushmasi (yoki tashkiloti) 1995 yil 1 yanvarda tashkil etilgan. U davlatlararo savdoni liberallashtirish va unga a'zo mamlakatlarning siyosiy munosabatlarini tartibga solishni maqsad qilgan. JST GATT - Tariflar va savdo bo'yicha Bosh kelishuv asosida tuzilgan.

Kasaba uyushmasining shtab-kvartirasi Shveytsariya poytaxtida joylashgan. Ittifoqda 164 ta davlat mavjud. JST yangi savdo bitimlarini shakllantirish va amalga oshirish uchun javobgardir. U o'z a'zolari tomonidan barcha ratifikatsiya qilingan normalarga rioya qilishini nazorat qiladi. Ittifoqqa a’zo davlatlar nisbatan yuqori darajadagi bojxona va tarif himoyasiga ega. Tashkilotning asosiy tamoyillari o'zaro, tenglik va oshkoralikdir.

Rossiyaning JSTga qo'shilishi

Muzokaralar boshlangan sanani 1986 yil deb atash mumkin. O'shanda ham Sovet Ittifoqi rahbariyati GATT bilan shartnoma tuzish niyatini e'lon qildi. AQSh talabi bilan ariza rad etildi. Davlatlar buni SSSRning erkin bozorga to'g'ri kelmaydigan rejali iqtisodiyotni amalga oshirayotganligi bilan izohladilar. Biroq, oradan 4 yil o'tgach, Sovet Ittifoqi hali ham kuzatuvchi maqomini oldi.

SSSR parchalanib, yangi davlat - Rossiya Federatsiyasi paydo bo'ldi. 1993 yil Konstitutsiya qabul qilindi. Shu bilan birga, JSTga kirish bo'yicha rasmiy muzokaralar boshlandi. Ular aql bovar qilmaydigan uzoq vaqt davom etishdi. Rossiya Federatsiyasi uchun muammolarning aksariyati Yevropa Ittifoqi va AQSh tomonidan yaratilgan.

Rossiyaning JSTga qachon qo'shilishi haqidagi savol Rossiya hukumatining o'zi tomonidan murakkablashdi. Ovoz bergan 446 kishidan 208 nafari Rossiya Federatsiyasining xalqaro kasaba uyushmasidagi ishtirokiga keskin qarshi chiqdi. Biroq, qonun hali ham ratifikatsiya qilingan. U Federatsiya Kengashi va Prezident tomonidan tasdiqlangan. 2012 yil boshida Rossiyaga bir qator shartlar taqdim etildi, ular asosida mamlakat ittifoqqa kirishi mumkin edi.

JSTga kirish shartlari

JST a'zolari tomonidan Rossiyaga qo'yilgan talablarning to'liq matni bilan Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligi veb-saytida tanishish mumkin. O'zgarishlarning aksariyati bojxona to'lovlariga tegishli. Majburiyatlarning ikkita ro'yxati taqdim etildi - tovarlar va xizmatlar uchun. Rossiya JST a'zolaridan xorijiy shaxslarni ichki bozorga qabul qilishda vaqtincha cheklandi.

Ikki muhim tamoyil kuchga kirdi. Birinchisi, “milliy rejim haqida”. Bu shuni anglatadiki, soliq, protsessual va xususiy huquq qoidalari ham ruslar, ham chet elliklar uchun tengdir. Ikkinchi tamoyil – “ma’qul xalq”. Agar Rossiya JSTga a'zo bir davlatning ayrim shaxslari uchun qulay rejimni ta'minlasa, bunday rejim tashkilotning boshqa har qanday a'zosining barcha boshqa shaxslari uchun avtomatik ravishda ishlaydi.

Rossiya JSTga qachon qo'shildi? 2012-yil 21-iyulda Rossiya prezidenti “Rossiyaning Jahon savdo ittifoqini tashkil etish to‘g‘risidagi Marrakesh kelishuviga qo‘shilishi to‘g‘risida”gi Federal qonunni imzoladi.

Nima uchun Rossiya JSTga a'zo bo'ldi?

"Mamlakat G'arb bilan uchrashish uchun oldinga ishonch bilan qadam tashladi va bu, birinchi navbatda, ruslarning o'zlarining hayot sifatiga ta'sir qiladi". Aynan shunday chiqishlarni Rossiya JSTga a'zo bo'lganida mahalliy ommaviy axborot vositalaridan eshitish mumkin edi. Rasmiylar ham odamlarni voqeaning ahamiyati va davriyligiga ishontira boshladi. Hammasi rostmidi? Bu boradagi fikrlar turlicha. Rossiya JSTda erishmoqchi bo'lgan asosiy maqsadlarga qarab mustaqil ravishda xulosa chiqarishingiz mumkin.

Kasaba uyushmasiga kirishda davlatning asosiy vazifasi ichki bozorlarni ochish va tariflarni pasaytirish shaklida G'arb bilan munosabatlarni modernizatsiya qilish edi. Rossiyaning JSTdagi maqsadlari quyidagilardan iborat:

• milliy manfaatlarni hisobga olgan holda davlatlararo savdo qoidalarini shakllantirishda ishtirok etish;
• Rossiyaning jahon miqyosida obro'sini yaxshilash;
• savdo mojarolarini hal qilishning davlatlararo mexanizmidan foydalanish;
• mahalliy mahsulotlarning jahon bozoriga chiqishi uchun eng yaxshi sharoitlarni olish;
• JSTga a'zo davlatlarda rus investorlari uchun imkoniyatlarni kengaytirish.

Ushbu maqsadlarga erishish uchun Rossiya rasmiylari o'zlari uchun muhim tamoyilni ishlab chiqdilar: mamlakatning JSTdagi huquq va majburiyatlari iqtisodiy o'sishga hissa qo'shishi kerak, lekin aksincha emas.

Rossiya JSTda: asosiy afzalliklari

Rossiyaning JSTga a'zo bo'lishidan keyin qanday ijobiy o'zgarishlar bo'lishi kerak edi? Darhol xayolga keladigan birinchi inkor etib bo'lmaydigan afzallik - bu mamlakatning jahon miqyosidagi obro'sini oshirishdir. Hech kim Rossiya ko'pchilik uchun tushunarsiz va ko'p jihatdan xavfli mamlakat ekanligini e'tiborsiz qoldirishga jur'at eta olmaydi. Bu Evropa davlatidan uzoqda, ammo unda sharqiy elementlar unchalik ko'p emas. Rossiya rasmiylari mamlakatimiz jahon sahnasida qanchalik foydali bo'lishi mumkinligini ko'rsatish uchun juda ko'p harakat qilishlari kerak. JSTga uzoq kutilgan kirish Rossiya Federatsiyasi imidjining yaqqol yaxshilanishidir.

Rossiya JSTga a'zo bo'lganida, rus ommaviy axborot vositalari ko'pchilik mahsulotlar uchun narxlarni erta pasaytirish haqida tinimsiz xabar berdi. Aytilishicha, kasaba uyushmasiga a’zo bo‘lgandan keyin bir-ikki yil ichida mahsulot tannarxi tushadi. Narxlar haqiqatan ham tushib ketdi. Ammo pasayish ahamiyatsiz bo'lib, u barcha tovarlarga ta'sir qildi. O'rnatilgan savdo sxemalariga bepul kirish o'z samarasini berdi, bu shubhasiz o'sha paytda Rossiya uchun katta afzallik edi. Biroq, quvonch qisqa umr ko'rdi. Ikki yil o'tib, AQSh va Yevropa Ittifoqi mamlakatimizga qarshi birinchi sanksiyalar paketini qo'lladi.

Iqtisodiy o'sish

Rossiya JSTga maqbul iqtisodiy rivojlanish yilida qo'shildi. 2012 yil Prezident saylovi va yangi islohotlar bilan nishonlandi. Ko‘p sonli sanksiyalar hali ham mamlakatdagi iqtisodiy va siyosiy vaziyatni qoralagani yo‘q. JST bilan ittifoq tufayli Rossiyada raqobat kuchaydi. Natijada ichki iqtisodiyotni modernizatsiya qilish bo'ldi.

Kredit stavkasi - oddiy aholi uchun ham, kichik va yirik biznes uchun ham pasaytirildi. Ayrim mahalliy ishlab chiqaruvchilar jahon bozoriga chiqishga muvaffaq bo'ldi. Bu ularni mahsulot sifatiga e'tibor berishga majbur qildi. Bu raqobatning kuchayishiga olib keldi.

Ayrim import bojlari sezilarli darajada kamaydi. Dori-darmonlar, kiyim-kechak, IT-mahsulotlar va boshqa tovarlar aholi uchun qulay bo‘ldi. Nihoyat, JST savdo qonunchiligidagi shaffoflik tamoyili tomonlar o‘rtasida murakkab va sifatli munosabatlarni o‘rnatish imkonini berdi.

Xo'sh, nima uchun Rossiya JSTga qo'shildi? Ro'yxatdagi afzalliklarga qarab, bu savolga javob berish qiyin emas. Mamlakat haqiqiy iqtisodiy tiklanishni boshdan kechirishi mumkin. Afsuski, bu Rossiya aralashgan Ukraina mojarosi tufayli amalga oshmadi. Mamlakatga nisbatan sanktsiyalar qo'llanildi va ba'zi deputatlar JSTdan chiqish haqida jiddiy o'ylashdi. O'z qonun loyihasida ular kasaba uyushmasiga a'zolik Rossiyaga beradigan kamchiliklar ro'yxatini keltirdilar.

Rossiya JSTda: asosiy kamchiliklar

Ichki bozorda ishsizlik ehtimoli birinchi va asosiy kamchilikdir. Rossiya korxonalari shunchaki xorijiy ishlab chiqaruvchilar bilan raqobatlasha olmasligi mumkin. Aholisining katta qismi ishlab chiqarishga jalb qilingan “zavod” deb ataladigan shaharlarda vaziyat yomonlashishi mumkin.

Import bojlari pasaytirildi. Bu bir qator tovarlarni Rossiyada ishlab chiqarish uchun foydasiz bo'lib qolishiga olib keldi. Bu qishloq xo'jaligi mahsulotlari, eng muhimi - avtomobil sanoati. Shu tariqa, foydalanilgan avtomobillarni olib kirishda bojxona to‘lovi 4 barobarga kamaydi. Rasmiylar allaqachon bu hodisaga qarshi faol kurashmoqda. U g‘ayrat bilan, garchi unchalik muvaffaqiyatli bo‘lmasa-da, “import o‘rnini bosish” siyosatini ilgari surmoqda.

Import bojlari bilan bir qatorda eksport bojlari ham kamayishi mumkin. Shu sababli mamlakat byudjeti zarar ko'rishi mumkin. Biroq, davlat qarzining ko'payishidan qo'rqish uchun hech qanday sabab yo'q: rasmiylar o'zlari uchun boshqa ko'plab muammolarni yaratdilar.

Rossiyaning JSTga a'zo bo'lishining oqibatlari

Mutaxassislarning ishonchi komilki, kasaba uyushmasiga a'zo bo'lish ko'plab tovarlar uchun bojlarning kamayishiga olib keladi. Shunday qilib, 2019 yilga kelib, avtomobillar uchun boj 30 foizdan 15 foizga tushishi kerak. Avtomobil sanoatidan keyin spirtli ichimliklar, maishiy texnika, kiyim-kechak va boshqa ko'p narsalar arzonlashadi.

Rossiyaning JSTdagi ishtiroki yiliga qo‘shimcha 2 mlrd. Rossiya iqtisodiyoti xorijiy investitsiyalar hisobiga o'sadi. Tashqi muhit o'zgaradi. Raqobat kuchayadi, tarif to'siqlari kamayadi, davlat bir qator proteksionistik choralarni kamaytiradi.

Rossiyaning JSTdagi ishtirokini tanqid qilish

Rossiyaning JSTga a’zo bo‘lganligi haqidagi savol ko‘plab siyosatshunos va iqtisodchilarni tashvishga solmoqda. Mutaxassislar ittifoqqa qo'shilishdan ko'rilgan yo'qotishlar mumkin bo'lgan foydadan ancha yuqori bo'lishidan xavotirda. 2006 yilda ekspertlar JSTga a'zo bo'lganidan keyin mahalliy korxonalar 23 milliard dollar foyda ko'rishini va 90 milliard dollar yo'qotishini hisoblashgan. Biroq, ishlar biroz boshqacha bo'lib chiqdi. Rossiya ittifoqqa imtiyozli shartlar asosida qoʻshildi, bu esa unga dastlabki uch yil davomida bojxona siyosatini umuman oʻzgartirmaslik imkonini berdi.

2012-yilda Vladimir Putin JST tanqidchilari tomonida bo‘lmadi. Uning so'zlariga ko'ra, agar hukumat ittifoqqa qo'shilish masalasini e'tiborsiz qoldirishga qaror qilsa, Rossiya iqtisodiyotini modernizatsiya qilish shunchaki imkonsiz bo'ladi. Rossiya JSTga a'zo bo'lganida (yuqorida sana va yil ko'rsatilgan), bu qadamning asosiy tanqidchilari Kommunistik partiya fraksiyasi a'zolari edi.

Rossiyaning JSTdan chiqishi masalasi

Kommunistik partiya fraksiyasi deputatlari allaqachon Rossiya Federatsiyasining Jahon savdo ittifoqidan tizimli ravishda chiqishiga qaratilgan qonun loyihasini ishlab chiqishgan. Hujjatda Rossiyaning JSTga a'zo bo'lgan yili va undan keyingi voqealar haqida so'z boradi. Besh yillik aʼzolik davomida 900 milliard rubl yoʻqotildi, 2020-yilga kelib zarar miqdori 12-14 trillion rublni tashkil qiladi.

Rossiyaning JSTdan chiqishiga nima tahdid solmoqda? Afsuski, hech kim bilmaydi. Xalqaro shartnomaga ko'ra, undan chiqish huquqi bor, lekin hech kim undan foydalanmagan. Rossiya pretsedent o'rnatishi mumkin. Yuqori ehtimollik bilan bu aybdorga nisbatan qattiq sanktsiyalarni qo'llashga olib keladi.