Mitmeparteisüsteem tänapäeva Venemaal. NSV Liidu mitmeparteisüsteem

Järk-järgult hakkas NLKP kaotama poliitilist võimu ja initsiatiivi – see viis NSV Liidus mitmeparteisüsteemi kujunemiseni.

1988. aasta kevadel kuulutas "Demokraatlik Liit" eesotsas V. Novodvorskajaga end NLKP opositsiooniks. Sama aasta aprillis tekkisid Baltikumis rahvarinded. Hiljem tekivad sarnased organisatsioonid teistes liidu- ja autonoomsetes vabariikides, hiljem muudetakse need natsionalistlikeks erakondadeks ja ühiskondlikud organisatsioonid. Poliitilise mõtte ja vabamõtlemise arenguga NSV Liidus tekivad järjest uued organisatsioonid, mis neid muutusi peegeldavad.

Liberaalseid jõude esindasid "Demokraatlik Liit", kristlikud demokraadid, konstitutsioonidemokraadid, liberaaldemokraadid. Venemaa Demokraatlik Partei sai suurimaks demokraatlikuks parteiks. 1990. aasta sügisel tekkis Vene Föderatsiooni Vabariiklik Partei.

Sotsialistlikke ja sotsiaaldemokraatlikke suundi esindasid "Sotsiaaldemokraatlik Ühendus" ja "Venemaa Sotsiaaldemokraatlik Partei", samuti "Sotsialistlik Partei".

Kuid kogu poliitiliste jõudude mitmekesisuse juures konkureerisid tegelikult ainult kaks suunda: kommunistlik ja liberaalne.

Juunis 1990 moodustati RSFSRi Kommunistlik Partei, mis järgis üsna traditsionalistlikke seisukohti. See viis selleni, et võimupartei tuli NLKP XXVIII kongressile lõhestatult. Kongress ei saanud aga üle erakonna kriisist, ei suutnud koondada erinevaid rühmitusi ega hakanud reformima ka parteisüsteemi ennast. Nii muutus erakonnast väljaastumine aina intensiivsemaks (1985. aastast 1991. aasta suveni vähenes NLKP liikmeskond 6 miljoni inimese võrra).

Prantsusmaa juudid pärast teist ristisõda
Kaks ristisõda aitas kaasa usufanatismi tugevnemisele Lääne-Euroopa maades. Pööbli vihkamisega juutide vastu kaasnes suurenenud kahtlus. Need, kes olid harjunud tapma, röövima, vägistama, pidasid juute kurjategijateks, laimasid neid, süüdistades neid kristliku vere joomises. Prantsusmaal oli selline verelaimu ...

Brahmanism.
Selle religiooni eesmärk on kinnitada aadli ülemvõimu. Peateos on "Manu seadused". Kõikide varnade liikmed on põhimõtteliselt vabad, kuna orjad on väljaspool varnasid. Kuid varnad ise ja nende liikmed on ebavõrdsed: kaks esimest varnat on domineerivad, teised kaks (vaišjad ja šudrad) on alluvad. Põhisätted: 1. Polüteism. 2. Seadus...

Kolm kultuurikeskust
Põhja-Ameerika euroopaliku koloniseerimise alguseks asustasid kontinendi põliselanikud peaaegu kogu praeguse Ameerika Ühendriikide territooriumi. Koloniaalperioodil nägi pilt indiaanlaste paigutamisest USA kaasaegsetesse piiridesse välja järgmine. Enamik neist elas riigi idaosas. Piirkonda eristas eriline asustustihedus ...

Perestroika käigus, kui NLKP poliitiline initsiatiiv kaotsi läks, hoogustus riigis uute poliitiliste jõudude kujunemise protsess. Hakkas kujunema mitmeparteisüsteem.

1988. aasta mais loodi esimene partei Demokraatlik Liit. Ta kuulutas end NLKP opositsiooniks.

1988. aasta aprillis tekkisid Balti vabariikides rahvarinded, millest said iseseisvad massiorganisatsioonid. Hiljem tekkisid sarnased rinded ka teistes NSV Liidu vabariikides.

Aastatel 1998-1990 ilmus palju teisi erakondi, mis kajastasid kogu riigi poliitilise elu spektrit.
Liberaalset suunda esindasid Demokraatlik Liit, Kristlikud Demokraadid, Põhiseadusdemokraadid, Vabariiklased jne. Liberaalsetest parteidest oli suurim 1990. aastal asutatud Venemaa Demokraatlik Partei.

Sotsialistlikke ja sotsiaaldemokraatlikke ideid kaitses Venemaa Sotsiaaldemokraatlik Partei, Sotsialistlik Partei.

Tekkima hakkasid ka rahvuslikud erakonnad. Baltikumi ja mõne teise NSVL vabariigi rahvarinded muudeti sellisteks parteideks.

Peamine poliitiline võitlus avanes kommunistide ja liberaalide (demokraatide) vahel.

Liberaalid pooldasid riigivara erastamist, üksikisiku vabadust ja üleminekut turumajandusele. Kommunistid olid tugevalt vastu eraomandile ja turumajandusele, mida nad pidasid kapitalismi aluseks.

Märtsis 1990 III kongress rahvasaadikud tühistas NSV Liidu põhiseaduse 6. artikli, mis kinnitas seaduslikult NLKP juhtiva rolli. Võeti vastu ka teisi NSV Liidu põhiseaduse muudatusi, mis võimaldasid mitmeparteisüsteemi.

1990. aasta oktoobris jõustus NSVL seadus "On avalikud ühendused". Erakondade ametlik registreerimine sai võimalikuks. Esimesed ametlikult registreeritud parteid 1991. aasta märtsis olid Venemaa Demokraatlik Partei (DPR), Venemaa Sotsiaaldemokraatlik Partei (SDPR) ja Vene Föderatsiooni Vabariiklik Partei (RPRF).

Sissejuhatus

1. Erakondade roll ühiskonnaelus

2.Venemaa mitmeparteisüsteemi kujunemise ajalugu

3. Perspektiivid Venemaa mitmeparteisüsteem

Järeldus

Bibliograafia

Sissejuhatus

Riigivõimu kandja meie riigis oli kommunistlik partei, mis kontrollis täielikult sotsiaalset ideoloogiat ja poliitilisi protsesse, surus maha kõik eriarvamuse ilmingud, kõrvalehoidmised osalemisest sotsialismi ülesehitamisel.

Ühiskondliku elu ahenemine hakkas kaasa tooma majanduslikku ja poliitilist laadi stagneeruvaid ja isegi kriisinähtusi, sotsiaalse mõtte ja tegevuse halvatuse märke ...

Nüüd on meie riik võtnud kursi demokraatliku riigi ülesehitamise suunas seadus. See on sätestatud Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklis 1. Kuid tõeline demokraatia on võimatu ainult ühe partei olemasolu tingimustes. See eeldab ühekülgsust, sotsiaalse ideoloogia kitsust, arvamuste pluralismi võimatust. Seetõttu tunnustab Venemaa ideoloogilist ja poliitilist mitmekesisust – mitmeparteisüsteemi.

Mitmeparteisüsteem ja demokraatia kui põhiseaduslikud kategooriad ei saa realiseeruda ilma teineteiseta. Mitmeparteisüsteemi kujunemine on võimalik ainult demokraatias. Demokraatia on omakorda mõeldamatu ilma erakondadeta, kes võitlevad võimu pärast, kasutades põhiseaduslikke vorme ja meetodeid. "Mitte ainsatki suurt rahvast," kirjutas Yu.S. Gambarov, Venemaa ühe esimese erakondade monograafia autor, ei saanud ega saanud ise hakkama. Tegelikult juhivad kõiki demokraatiaid erakonnad.

Erakondade roll ühiskonnaelus

Puhtajalooliselt ulatub parteide tekkimine 17. sajandi lõppu – 18. sajandi algusesse, perioodi, mil hakkasid kujunema Lääne-Euroopa ja Ameerika riikide poliitilised süsteemid. Sõjad Ameerika Ühendriikide loomise eest, kodanlikud revolutsioonid Prantsusmaal ja Inglismaal ning muud selle protsessiga kaasnenud poliitilised sündmused Euroopas näitavad, et parteide sünd peegeldas erinevate suundade toetajate võitluse algusjärgu, mis oli muutumas. uus riiklus: aristokraadid ja kodanlased, föderalistid ja antiföderalistid, jakobiinid ja žirondiinid, katoliiklased ja protestandid.

Selle poliitilise institutsiooni moodustamine on selle tulemus piirangud absoluutse monarhia võimule, esindussüsteemi arendamine(“kolmanda seisuse” kaasamine poliitilisse ellu) ja üldise valimisõiguse kujunemine. Parteid on muutunud monarhide vastu võitlemise seaduslikeks vormideks nende õiguste piiramise eest, aga ka huvide väljendamise vahenditeks. erinevad rühmad valijad.

Selleks, et rääkida parteide rollist ühiskonnaelus, on vaja selgelt määratleda mõiste “erakond” olemus.

Saadetis- spetsialiseerunud organisatsiooniline rühm, mis ühendab teatud eesmärkide (ideoloogiad, juhid) aktiivsemaid järgijaid ja võitleb vallutamise ja kasutamise eest poliitiline võimühiskonnas.

Erakond on lüli riigi ja rahva vertikaalses ühenduses, lüli, mis osaleb peaaegu kõigis poliitilise protsessi faasides: huvide sõnastamisest otsuste vastuvõtmise ja elluviimiseni. Erakondade tegevus on üks olulisemaid jõuressursside jaotamise ja ümberjagamise mehhanisme riigis ja ühiskonnas.

Erakondade stabiilsed sidemed ja suhted omavahel, aga ka riigi ja teiste poliitiliste institutsioonidega koos moodustavad parteisüsteemi. Politoloogid eristavad tavaliselt kolme tüüpi parteisüsteeme: ühepartei-, kahe- ja mitmeparteilised.

Autoritaarsetes riikides on üheparteisüsteem poliitiline režiim, kus on kaotatud mitmeparteisüsteem ja ühe monopol Erakond (endine NSVL, Hiina, Kuuba). Kaheparteisüsteem (kaheparteilisus) – poliitilisel areenil kaua aega domineerivad kaks erakonda, kes vaheldumisi teineteist asendavad (USA, UK). Mitmepartei süsteem- ühelgi parteil pole parlamendis absoluutset enamust ja seetõttu on ta sunnitud minema teistsugusele poliitilised liidud eesmärgiga luua koalitsioonivalitsus (Itaalia, Belgia, Holland).

Nagu näitab poliitilise arengu kogemus, on ühiskonna demokraatliku arengu optimaalne vorm ja samal ajal tingimus. mitmeparteisüsteemid. Kuigi paljud analüütikud ja riigitegelased (B. N. Jeltsin, A. N. Jakovlev) osutavad bipartismi eelistele (iseloomulikult arenenud, jõukas ühiskond, mis ei soovi olulisi muutusi ja kus kaks erinevat parteid väljendavad sisuliselt ühtset sotsiaalse ja poliitilise arengu strateegiat, erinevad nad üksteisest). üksteisest ainult taktikalistes küsimustes), meie ühiskonna jaoks, mis on drastiliste muutuste esirinnas oma iseloomulike keskkihi väljapesemise protsessidega, pidevate piiritlemistega peamistes poliitilistes rühmitustes, positsioonide polariseerumisega ühiskonnas endas. käimasolevate reformide eesmärgid ja vahendid, näib kaheparteisüsteem nähtavas tulevikus täiesti võimatuna.

Mitmeparteisüsteemi kujunemise ajalugu Venemaal

Mitmeparteisüsteemi areng Venemaal viitab vajadusele kaaluda õiguslik regulatsioon ja nende protsesside stimuleerimine, mitmete selle valdkonnaga seotud institutsioonide tekkimise ja täiustamise ajalugu. Sellega seoses saame lühidalt välja tuua eelmiste aastakümnete õigusliku mõju alused mitmeparteisüsteemile, paljastada ühiskonna ümberstruktureerimise ja reformimise käigus tekkinud probleemid ja suundumused, mõista õigusaktide tõhususe taset praegusel ajal. - mõistmaks, mida on praegu otstarbekas teha kodanikuühiskonna ja demokraatliku õigusriigi arendamiseks.

Varasematel sajanditel polnud Venemaale võõras mitte ainult mitmeparteisüsteem, vaid isegi üheparteisüsteem: autokraatia ei lubanud poliitilisi eriarvamusi erakondade olemasolu näol. 1905. aasta esimese Vene revolutsiooni mõjul anti Nikolai II manifestiga vabadused, sealhulgas "usaldusväärsete" parteide moodustamine ja ametlik toimimine, mis hakkasid osalema valimistel, andma välja ajalehti ja ajakirju, välja töötama ümberkujundamise programme. ühiskonna ja riigi jaoks, on fraktsioonid Venemaa esimeses parlamendis - Riigiduumas.

1917. aasta revolutsioonid andsid uue tõuke mitmeparteisüsteemile, parteide moodustamisele ja peegeldamisele. avalik arvamus, riigiasutuste tegevuse loomine ja hoidmine, osalemine poliitiliste otsuste ettevalmistamisel ja vastuvõtmisel. See tegevus saavutas haripunkti 1917. aasta lõpuks Asutava Kogu valimistel, mille eesmärk oli edasine saatus riigid. Sel ajal tegutses Venemaal üle 50 erakonna. Kuid "bolševikud pidasid esimeseks ja kõige olulisemaks ülesandeks hävitada otsast lõpuni kõik, mis vanast režiimist oli alles jäänud - nii tsaari- kui ka "kodanlikud" (demokraatlikud) säilinud omavalitsusorganid, erakonnad ja nende omavalitsused. vajutage ...". Alates esimestest päevadest pärast 1917. aasta Oktoobrirevolutsiooni suunas bolševike partei kõik teised parteid poliitiliselt areenilt välja tõrjuda.

Kommunistlik partei väljendas XI resolutsioonis ühemõtteliselt oma seisukohta mitmeparteisüsteemi suhtes RCP kongress(b): "Proletariaadi võidu kindlustamiseks ja diktatuuri kaitsmiseks süvenenud kodusõjas pidi proletaarne avangard võtma organiseerumisvabaduse kõik need poliitilised rühmitused, kes olid Nõukogude võimu suhtes vaenulikud." Kõik mittekommunistlikud parteid purustati. Kätte on jõudnud aeg, mil teiste erakondade inimesed pidid oma "pettekujutlustest" lahti ütlema. Kes loobuda ei tahtnud, ähvardas Solovki.

See võimaldab järeldada, et bolševismi alused (ideoloogilised, poliitilised, organisatsioonilised) ei sobinud kokku mitmeparteisüsteemi ideede ja praktikaga, mis viis selle likvideerimiseni bolševike režiimi ajal...

Veelgi enam, mitu aastakümmet polnud erakondade teket üldse võimalik. Olemasolev teisitimõtleja liikumine ei taotlenud parteiorganisatsiooni ja seda eelkõige kättemaksuohuga. Tuntud inimõiguslane L. Timofejev kirjutab: „Kommunistlik režiim ja kodumaa on saanud ametlikus leksikonis sünonüümiks. Isegi katse luua kommunistidega opositsioonis olev erakond kvalifitseeriti riigireetmiseks.

Muutused, kui sellist võimalust tunnistatakse, võivad selles ühiskonnas olla vaid kõige pealiskaudsemad; oletus, et selline riik on võimeline algatama tõsiseid reforme, tundus mõeldamatu. Pikaajaline poliitiline jäikus ja konservatiivsus näis seda seisukohta kinnitavat. Ühelt poolt "vanade meeste oligarhia", kes samastas oma reaktsioonilise valitsemise "ajalootundega", "teadusliku marksismi" pühitsetud ja inspireeritud enesekindel aparaat, mis kehastab "teadmisi"; teisalt käputäis teisitimõtlejaid, hoolimatuid opositsionääre, hukka mõistetud ja tagakiusatud. Ja nende vahel - amorfne poolharitud inimeste mass, kes on harjunud topeltmoraaliga.

Mis juhtus, mis on sellest ajast muutunud? Miks sai erakondadel võimalikuks eksisteerida meie riigis iseseisvate ideoloogiliste ainetena?

Reformide algatajad polnud mitte alamkihid (antud juhul oleks juhtunud see, mida nimetatakse ülestõusuks), vaid M.S. Gorbatšov, NLKP Keskkomitee peasekretär, kogu riigi sügavast kriisist, oma reformidest tõugatuna tegi Venemaal revolutsiooni.

Ma ei räägi selle põhjustest – see on eraldi arutelu teema, kuid just nende reformide tagajärjed on minu essee teemaks. Usun, et just Gorbatšovi reformid on Venemaal mitmeparteisüsteemi kujunemise allikaks.

Suuremat tähelepanu tuleks pöörata reformi loosungile: “glasnost”. Esialgu poliitiline loosung, mille eesmärk oli eelkõige taaselustada ja “moderniseerida” riigiideoloogiat, mis oli kaotanud igasuguse usalduse ühiskonna vastu ja saanud takistuseks riigi arengule, aitas glasnost kiiresti vabastada pikaks ajaks, vähemalt kümnendiks, vaoshoitud jõud, mille eesmärk oli režiimi liberaliseerimine. See võimaldas eelmisel perioodil tekkinud ja arenenud mitteametlike ühenduste ja vabamõtlemiskeskuste seas eksisteerinud arvamustel päevavalgele tulla.

Kaasaegne mitmeparteisüsteemi kujunemise periood.

aastal jagas erakondade arengulugu saksa sotsioloog Max Weber Euroopa riigid kolme põhiperioodi, mil need olid: a) aristokraatlikud rühmad;

b) poliitilised klubid;

c) kaasaegsed massipeod.

Venemaa erakonnad on oma arengus sarnase tee läbinud. Mitmeparteisüsteemi tekkimist meie riigis seostatakse massiharidusega aastatel 1986–1988. mitmesugused mitteametlikud ühendused. Neid organisatsioone nimetati erinevalt: klubid, ametiühingud, komiteed, nõukogud, sihtasutused, liikumised, toimetused, ühingud, seltsid, kuid õigem on neid nimetada klubideks, sest nende ülesanne oli sel ajal lihtsalt lasta inimestel, kellel on sarnased. vaated leiavad üksteist ja suhtlevad omavahel, räägivad välja. See tähendab, et klubiliikmete omavaheline suhtlemine oli nende organisatsioonide peamine sotsiaalne funktsioon.

1987. aasta lõpus - 1988. aasta keskpaigas hakati looma rahvarinde perestroika, ametiühingute, demokraatlike liikumiste toetuseks, mille eesmärk oli suurendada käimasolevate reformide tõhusust (demokraatlik perestroika, perestroika - 88, rahvaaktsioon, sotsialistlik algatus, Moskva rahvarinne). ja teised). Nende ühenduste eripära seisnes selles, et neid moodustasid kommunistlikud reformijad (Ju. Afanasjev, S. Stankevitš, T. Gidljan jt), kes lootsid NLKP reformida seestpoolt, nagu Gorbatšov plaanis.

Järgmine etapp oli seotud valimistega, mis toimusid NSV Liidus esimest korda alternatiivsetel alustel ja mis olid järjest vabamad: esiteks NLKP 19. parteikonverentsi delegaatide valimine 1988. aastal, seejärel NLKP 19. parteikonverentsi delegaatide valimine. NSV Liidu rahvasaadikuteks 1989. aastal, seejärel RSFSRi rahvasaadikute valimiseks 1990. aastal.

Miks need valikud minu teemat huvitavad?

Esiteks, nagu ma ütlesin, nad olid esimesed alternatiivsed valimised(varem määrati kõik kandidaadid).

Teiseks oli NLKP nii suur (18 miljonit) ja niivõrd sulandunud riigiga, et tegelikult ei olnud tegemist eraldiseisva parteiga, vaid teatud osaga ühiskonnast; see esindas peaaegu kõiki ühiskonnas eksisteerinud seisukohti, poliitilisi voolusid, millel oli esmakordselt võimalus oma esindaja valikul ise otsustada. See tõi kaasa fraktsioonide moodustamise NLKP-s, mis veelgi õõnestas NLKP võimet tegutseda konsolideeritud poliitilise jõuna ja mis kõige tähtsam, lõhkus NLKP seestpoolt, mille tulemusena tekkis sellest mitu väikest parteid (oktoobris 1988). - Teadusliku Kommunismi Assotsiatsioon, juulis -septembris 1989 - Tööliste Ühinenud Fond, aprillis 1990 - liikumine "Kommunistlik Algatus", mille alusel hiljem, 1991. aasta lõpus, moodustati Venemaa Kommunistlik Töölispartei. moodustatud).

Kolmandaks aitasid valimised kaasa elanikkonna olulise politiseerumisele, mis väljendus nii huvis poliitika vastu kui ka esimestes massimiitingutes ja meeleavaldustes, mis pühkisid üle riigi just 1988. aasta mais-juunis.

Ja lõpuks, neljandaks, delegaatide valimise käigus hakkasid poliitiliselt aktiivsed kodanikud moodustama valijate klubisid, toetusrühmi ja muid valijate ühendusi. Aktiivseimad olid selles osas demokraatliku suunitlusega valijad, kuid mitte ainult nemad, vaid samal ajal moodustus üsna palju kommunistliku ideoloogiaga rühmitusi. Samal ajal olid sellised kommunistlikud rühmitused väga karmis opositsioonis NLKP ametliku juhtkonnaga, süüdistades seda massist eraldatuses, korruptsioonis, revisionismis ja kommunistlike ideaalide reetmises. Neid kommunistlikke rühmitusi kutsuti võitlema kahel rindel: bürokraatia domineerimise vastu ja katsete vastu kalduda kõrvale sotsialistlikust arenguteest. Demokraadid nõudsid valitseva bürokraatia kõikvõimsuse ja sotsialistliku õigluse hävitamist, kuulutasid välja vajadust viia riik tagasi läänelikule arenguteele. Rahvusdemokraatlikud liikumised mitte-Vene vabariikides olid väga aktiivsed. Vene rahvuslased olid vähem aktiivsed.

1988. aasta kampaania eripäraks oli see, et selliseid rühmitusi moodustati enamasti mitte niivõrd "hea" delegaadi valimiseks, kuivõrd "halva" delegaadi eemaldamiseks, nimelt. negatiivsed loosungid pälvisid elanikkonnas suurimat vastukaja.

oluline samm mitte tee mitmeparteisüsteemile ei olnud NLKP juhtrolli põhiseaduse sätte kaotamine NSV Liidu Rahvasaadikute III Kongressi poolt ja seeläbi poliitilise pluralismi põhimõtte legaliseerimine (1990. aasta algus). Selle põhjal võeti peagi vastu 9. oktoobri 1990. aasta NSVL avalike ühenduste seadus, mis määras kindlaks erakondade loomise ja tegevuse õiguslikud parameetrid. Sellest sai alguse mitmeparteisüsteemi kujunemine.

Alates sellest perioodist tooksin välja kaks mitmeparteisüsteemi kujunemise perioodi Venemaal:

* Kuni 6. novembrini 1991, mil võeti vastu Vene Föderatsiooni presidendi dekreet “NLKP ja RSFSR Kommunistliku Partei tegevuse kohta”, millega likvideeriti kommunistlik partei Venemaal kui eriline poliitiline organisatsioon - selle aluseks endine totalitaarne süsteem.

* Parteide moodustamine Vene Föderatsioonis pärast NLKP likvideerimist.

Esimese perioodi eripäraks oli minu arvates erinevate poliitiliste liikumiste vajadus ületada NLKP vastupanu võitluses hegemoonia eest nõukogude poliitilisel areenil. Enamik liikumisi moodustati vastandina NLKP-le.

Antikommunistliku opositsiooni tuumikuks riigis oli uus poliitiline jõud – Demokraatlik Venemaa.

Just see jõud domineeris aastatel 1990–1991 poliitilisel areenil. See liikumine moodustati Demokraatliku Venemaa parlamentaarse bloki (umbes sada RSFSRi rahvasaadikut), liiduparlamendi raames tegutseva piirkondadevahelise saadikurühma ja Moskva Valijate Ühenduse, mis on omamoodi klubi valijate klubi baasil. Moskva liberaalne intelligents. Demokraatliku Venemaa liikumise asutamiskongress toimus 20.-21.10.1990 Moskvas. Kongressi delegaatide hulgas oli 165 ühiskondlike organisatsioonide ja parteide esindajat, 23 NSV Liidu rahvasaadikut, 104 RSFSRi rahvasaadikut. Liikumise juhid ühel või teisel etapil olid - J. Afanasjev, A. Murašev, L. Ponamorev, G. Popov, G. Jakunin, G. Starovoitova, O. Rumjantsev, I. Zaslavski, M. .Boldõrev, L. .Batkin, V.Šeinis, Ju.Tšernitšenko, Ju.Rõžov, T.Gdljan. Demokraatliku Venemaa triumf – RSFSRi presidendi B. Jeltsini valimine 1991. aasta juunis.

Kommunistliku totalitarismi lükkas ümber liberalism kui vabadusetuse vastand. Vabaduse ja inimõiguste liberaalsed loosungid tsementeeriti ühtseks partei antikommunistlikuks blokiks ning erinevate poliitiliste doktriinide ja vaadete järgijateks. Just liberalismi ideaalid suutsid oma lipu alla koondada palju miljoneid, mis ootamatult pritsisid Ida-Euroopa pealinnade ja seejärel ka suurimate Nõukogude linnade väljakutele ja tänavatele.

Samal ajal langeb ka vene intelligentsi massiliste ootuste tipp kohese ja helde vabaduse kingituste järele. Näis, et kommunismi kokkuvarisemisega hakkavad vabaduse ja demokraatia liberaalsed loosungid kiiresti ja lihtsalt ellu rakendama. Liberalismi ideoloogia, mis asetas kodanikuvabaduse põhimõtted sotsiaalse maailmakorra keskmesse, kehastus poliitilise demokraatia, pluralismi, õigusriigi, kodanikuühiskonna ja mitmeparteisüsteemi loosungites.

Kommunistliku revolutsiooni tormi ja pealetungi ajal ühendasid need loosungid kokkusobimatuid – liberaalsete kommunistide, sotsiaaldemokraatide, rahvuspatriootide, kleromonarhistide ja paljude teiste parteisid. NLKP kokkuvarisemisega varises kokku ka see kuni viimase ajani ühtne antikommunistlik parteide blokk. Demokraatia protoliberaalse voolu kokkuvarisemine mitmeparteilisteks vooludeks andis vene intelligentsi mütologiseeritud teadvusele esimese raske hoobi - ralliühing, demokraatlik üldkogu osutus illusiooniks. Pärast “augusti” paljastus kiiresti paljude demokraatlike institutsioonide ja protseduuride teesklus.

Pärast NLKP kokkuvarisemist 1991. aasta augustisündmuste tagajärjel ja Nõukogude Liidu lagunemist sama aasta detsembris astus Venemaal mitmeparteisüsteemi loomise protsess kvalitatiivselt uude etappi. Kui enne seda oli väga erineva suunitlusega parteide ja liikumiste poliitiline tegevus suunatud peamiselt NLKP ja sellega samastunud liitlaskeskuse vastu, siis nüüd olid nad sunnitud otsima uut alust eneseväljenduseks ja eneseidentifitseerimiseks. Seda nõudsid ka uued sotsiaalpoliitilised reaalsused koos neile iseloomulike kiire sotsiaalse kihistumise protsessidega, mille põhjustasid „šoki” reformide algusest. Esimest korda asus valitsus 1992. aastal jõuliselt reformima kehtivat korda ja eelkõige majandust. Ühiskonnas toimunud muutused aastatel 1991-1992. kajastub Venemaa poliitilises spektris. Sel perioodil kujunesid ja institutsionaliseeriti poliitilise elu põhisubjektid, mille vastandumine määrab siiani riigi sotsiaalpoliitilise olukorra olemuse. Tervikuna on need aastad kujunenud Vene parteide jaoks kujunenud väljast mitte eriti märgatavaks, kuid samas intensiivse sisemise töö perioodiks ideoloogiliste ja poliitiliste platvormide kujundamisel ning oma sotsiaalse baasi otsimisel.

Uued rühmitused moodustusid vastavalt nende suhtumisele reformidesse ja minevikku, mida need reformid pidid asendama.

Reformistlikud demokraadid ja liberaalid eitasid minevikku kui kommunistliku ortodoksia ja majandusliku irratsionaalsuse domineerimist ning eeldasid selle kiiret lagunemist Venemaa majanduse radikaalse liberaliseerimise ja maailmaturule avanemise kaudu. Lisaks tunnistavad reformistid NSV Liidu lagunemist pöördumatuks ja vältimatuks ning on keskendunud uue riikluse ülesehitamisele Vene Föderatsiooni raames. See blokk on eelmise etapi demokraatliku bloki järglane, kuigi see pole ainult selle jätk. Selle bloki suurimad jõud: liikumine "Demokraatlik Venemaa", valimisliit (ja samanimeline liikumine) "Venemaa valik", Vabariiklik Partei, Sotsiaaldemokraatlik Partei, Majandusvabaduse Partei, Vene Liikumine Demokraatlikud reformid.

Teine blokk pooldas vana asjadekorra, eelkõige vana riikluse säilitamist (NSVL, Vene impeerium). Seda vana korda mõistavad selle bloki erinevad voolud aga erinevalt. Peamine, mis neid ühte plokiks ühendab, on tugeva riikluse idee, Venemaa tee ainulaadsus, läänevastasus. Seda blokki nimetatakse natsionalistideks ja kommunistideks, kommunofašistideks, patrioodideks. Autor teeb ettepaneku nimetada seda traditsionalistlikuks või fundamentalistlikuks blokiks. Mingil määral on see eelmise etapi NLKP bloki pärija.

Kolmandal blokil ei ole eelmises etapis eelkäijaid, see kujunes sellisena 1992. aasta esimesel poolel alanud kardinaalsete majandusreformide otsesel mõjul. Selle juhid toetavad üldine suund reformid avatud turumajanduse ja ühiskonna suunas lääne stiilis, kuid nõuavad nende reformide elluviimist aeglasemas tempos ja nii elanikkonna kui ka olemasolevate ettevõtete jaoks soodsamalt. Sellise poliitika olulisim instrument on riik, kes nende ettepaneku kohaselt peaks säilitama oma kontrolli majanduse üle veel pikka aega. Nad peavad NSV Liidu lagunemist suurimaks veaks ja pakuvad singli taastamist liiduriik vaid teha seda rangelt vabatahtlikult, järk-järgult, esimese etapina tiheda majandusliidu kaudu. Seda blokki nimetatakse sageli tsentristlikuks blokiks. Autor teeb ettepaneku nimetada seda protektsionistlikuks blokiks, kuna selle kõige erinevamaid jõude ühendav põhiidee on riigipoolne protektsionism seoses esiteks Venemaa tööstus teiseks seoses sotsiaalselt nõrgemate kihtidega.

Nii oli 1992. aasta keskpaigaks kujunenud kolmest blokist koosnev struktuur.

Erakondade järjekordset aktiviseerumisringi poliitikaareenil ergutas süvenev konflikt esindus- ja täitevvõimu vahel. 1993. aasta septembri-oktoobri sündmused muutsid dramaatiliselt Venemaa sotsiaalset ja poliitilist olukorda. Riik on jõudnud oma arengu postsovetlikku perioodi... Aga see on omaette arutelu teema.

AT kaasaegne Venemaa Mitmeparteisüsteemi kujunemise protsess läbis mitu etappi. Esimest võib nimetada mitteametlikuks. See hõlmab aega 1986. aastast 1988. aasta kevadeni. Selles etapis toimub massipoliitiliste liikumiste kujunemine, nende sisikonnas moodustub stabiilne liidrite ja aktivistide tuumik. 1988. aasta kevadsuvel algas ühiskondliku protesti massiaktsioonide käigus tegelike erakondade ja nende programmide moodustamine ning territoriaalsed organisatsioonid. Esimesed partiid koostatakse 1990. aastaks. Need on Sotsiaaldemokraatlik Partei, Vabariiklik Partei, Vaba Tööpartei, Liberaaldemokraatlik Partei, Venemaa Kristlik-Demokraatlik Liikumine, Demokraatlik Liit, Talurahvapartei jt. Paljud neist organisatsioonidest on juba tegevuse lõpetanud või on ühinenud teiste poliitiliste jõududega. Ekspertide hinnangul oli 1990. aasta sügisel erakonna nimetuse kasutusele võtnud liikumisi umbes 40. NSVL seaduse "Avalike ühenduste kohta" vastuvõtmine 1990. aasta oktoobris andis tõuke parteide moodustamise järgmisele etapile.

Mitmeparteisüsteem kui kaasaegse Venemaa riikluse põhimõte on kirjas põhiseaduse paragrahv 13, riigiduuma valimised toimusid aastatel 1993 ja 1995, 1999, 2003, kus pooled saadikumandaadid jagati vastavalt häälte arvule. erakondade kandidaatide nimekirjad.

2001. aastal võeti vastu uus seadus erakondade kohta. Selle sätted fikseerisid kohustuslike nõuete loetelu, mis on vajalikud organisatsiooni registreerimiseks Justiitsministeeriumis erakonnana. See on vähemalt 10 tuhande parteiliikme, filiaalide ja osakondade kohalolek vähemalt pooltes Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes, partei juhtorganite kohalolek Vene Föderatsiooni territooriumil. Seadus aitas konsolideerimisele kaasa sotsiaalsed jõud, parteide koondamine. 2004. aastal muudeti seda seadust, suurendades erakonna kohustuslikku liikmeskonda 50 000-ni. See muudatusettepanek peaks veelgi edendama suurte esindusparteide loomist.

2003. aasta detsembris toimunud Vene Föderatsiooni Riigiduuma saadikute valimistel osales partei " Ühtne Venemaa”, mis ühendas mitmeid tsentristlikke erakondi ja liikumisi, mis toetavad president V. V. Putini kurssi. Peo tuum oli poliitiline liikumine"Ühtsus" ja plokk "Isamaa-Kogu Venemaa".

2007. aasta detsembri valimisteks valmistumisel Riigiduuma Vene Föderatsioon tegi valimisseadustes olulisi muudatusi. Segatud süsteemi asemel kehtestati proportsionaalne süsteem, mis hõlmab valijate hääletamist ainult erakondade nimekirjaga esindatud kandidaatide poolt. Samuti on tõusnud valimiskünnis - duumasse lähevad ja oma parteifraktsioonid moodustavad vaid need erakonnad, kes suudavad koguda üle 7% häältest. Need seadusemuudatused on suunatud erakondade rolli tugevdamisele ühiskonnas ning suurte ja mõjukate erakondade eelisarendamisele.

Erakonnast Ühtne Venemaa on saanud tänapäeva Venemaa mõjukaim poliitiline jõud ja sellel on oluline mõju valitsuse kursile. 2007. aasta parlamendivalimistel oli erakond Ühtne Venemaa, mille valimisnimekirja juhtis ainuisikuliselt riigi president V.V. Putin kogus 64% häältest. Tänu sellele tulemusele sai Ühtne Venemaa parlamendis põhiseadusliku enamuse.

Mõjukate erakondade hulka kuuluvad täna veel Vene Föderatsiooni Kommunistlik Partei, Liberaaldemokraatlik Partei, Õiglane Venemaa ehk parlamendis on esindatud need parteid, kes on ületanud 7% piiri. Eelmiste kokkukutsumiste duumas olulist rolli mänginud liberaalsed parteid Yabloko ja Paremjõudude Liit ei suutnud 7% piiri ületada ja duumasse pääseda.

Siin on fragment Vene Föderatsiooni erakondade seadusest:

1. Erakondade tegevus lähtub vabatahtlikkuse, võrdsuse, omavalitsuse, seaduslikkuse ja avalikustamise põhimõtetest. Erakonnad võivad vabalt määrata oma sisestruktuuri, eesmärgid, vormid ja tegevusviisid, välja arvatud käesolevaga kehtestatud piirangud. föderaalseadus.
2. Erakondade tegevus ei tohi rikkuda inimese ja kodaniku õigusi ja vabadusi, mis on tagatud Vene Föderatsiooni põhiseadusega.
3. Erakonnad tegutsevad avalikult, teave nende asutamis- ja programmidokumentide kohta on avalikult kättesaadav.
4. Erakonnad peavad looma võrdsed võimalused meestele ja naistele, eri rahvusest Venemaa Föderatsiooni kodanikele, kes kuuluvad erakonda, olla esindatud erakonna juhtorganites, saadikukandidaatide nimekirjades jm. valitavad ametikohad valitsusorganites ja kohalikes omavalitsusorganites.

Võitlus võimu pärast Venemaal 1917. aastal on võtmesündmus riigi ajaloo jaoks, mille tulemuseks oli üheparteisüsteemi kehtestamine riigis.

1917. aasta veebruari sündmuste käigus kukutati absoluutne monarhia, mille asemele asus nõrgaks ja otsustusvõimetuks hinnatud Ajutine Valitsus, mille tulemusena kukutasid selle oktoobrirevolutsioonis radikaalsotsialistid, bolševike fraktsioon. Sotsiaaldemokraatlik Partei, kes lahkus ja moodustas "Vene Kommunistliku Partei (bolševikud)". 1918. aasta suveks oli V.I juhtimisel üheparteivalitsuse moodustamise viimane etapp. Lenin. Väärib märkimist, et enamik tänapäeva uurijaid nõustub, et just sellise riigimudeli loomine bolševike poolt ei olnud algselt ette nähtud ja muutus karmi võimuvõitluse tingimustes puhtaks improvisatsiooniks.

Pärast võimuletulekut seisis bolševike ees mitu alternatiivi riigi edasiseks ülesehitamiseks: nõukogude võim koos „homogeense sotsialistliku valitsuse” moodustamisega neis erinevatest sotsialistlikest parteidest, nõukogude lagunemine parteiorganisatsioonis koos riigi üleviimisega. riigivõim otse parteile, nõukogude säilimine oma partei alluvusega. Valiti kolmas variant ja otsustuskeskus viidi nõukogude organitelt parteiorganitesse, Ülevenemaalisest Kesktäitevkomiteest ja Rahvakomissaride Nõukogust RSDLP Keskkomiteesse (b).

Nõukogude 5. kongress võtab vastu 1918. aasta põhiseaduse. Põhiseadus fikseeris lõpuks, et Nõukogude võim on Venemaal ainus võim. Ühtlustati nõukogude süsteem ja lõplikult fikseeriti ka endiste "kvalifitseeritud elementide" äravõtmine, mille ring määratleti järgmiselt:

1. isikud, kes kasutavad kasumi teenimise eesmärgil renditud tööjõudu;

2. isikud, kes elavad teenimata sissetulekust, nagu kapitaliintressid, tulud ettevõtetest, tulud omandist jne;

3. eraettevõtjad, kaubandus- ja kaubandusvahendajad;

4. kirikute ja religioossete kultuste mungad ja vaimulikud;

5. endise politsei, sandarmite erikorpuse ja julgeolekuosakondade töötajad ja agendid, samuti Venemaal valitsenud maja liikmed; Protasov L. G. Ülevenemaaline asutav kogu. Sünni ja surma ajalugu. M., 1997.

Samuti jäid hääleõigusest ilma kehtestatud korras vaimuhaigeks või hulluks tunnistatud isikud, samuti eestkoste all olevad isikud: palgasõdurite ja kuritegude diskrediteerimise eest seadusega või kohtuotsusega määratud ajaks süüdi mõistetud isikud.

Kokku jäi hääleõigusest ilma umbes viis miljonit inimest.

Kurss üheparteipoliitilise süsteemi (selline süsteem, kus säilib ühtne ja seega ka valitsev partei) kehtestamine oli täielikult kooskõlas teoreetiliste ideedega proletariaadi diktatuuri olukorrast. Otsesele vägivallale toetudes ja seda süstemaatiliselt "vaenulike klasside" vastu kasutanud võimud ei lubanud isegi mõelda poliitilise rivaalitsemise ja teiste parteide vastuseisu võimalusele. Samavõrd sallimatu oli selle süsteemi suhtes ka teisitimõtlevate alternatiivsete rühmituste olemasolu võimupartei sees. 20ndatel. viidi lõpule üheparteisüsteemi kujundamine. NEP, mis lubas majandussfääris turu, eraalgatuse ja ettevõtluse elemente, säilitas ja isegi tugevdas sõjalis-kommunistlikku sallimatust "vaenlaste ja kõikujate" suhtes poliitilises sfääris.

1923. aastaks likvideeriti mitmeparteisüsteemi riismed. 1922. aasta kohtuprotsess sotsialistide-revolutsionääride üle, keda süüdistati Nõukogude valitsuse ja kommunistliku partei juhtide vastaste vandenõu organiseerimises, tegi lõpu partei enam kui kahekümneaastasele ajaloole. 1923. aastal teatasid tagakiusatud ja hirmunud menševikud oma lahustumisest. Bund lakkas olemast. See oli vasakpoolne sotsialistlikud parteid; monarhistlikud ja liberaalsed parteid likvideeriti esimestel aastatel pärast 1917. aasta oktoobrirevolutsiooni.

Poliitilised vastased, kes olid väljaspool kommunistliku partei ridu, tehti ära. Jäi üle erakonnasisese ühtsuse saavutamine. Erakonna ühtsuse küsimus V.I. Lenin pidas pärast kodusõja lõppu võtmeks "elu ja surma küsimust". RKP(b) 10. kongress 1921. aastal võttis tema nõudmisel vastu kuulsa resolutsiooni "Partei ühtsuse kohta", mis keelas igasuguse fraktsioonilise tegevuse. Mitte vähem kuulsates hiljutistes teostes 1922.–1923. Raskelt haige juht ärgitas oma pärijaid erakonna ühtsust säilitama "nagu oma silmatera": ta nägi peamist ohtu selle ridade lõhenemises.

Samal ajal lahvatas parteisisene võitlus, mis oli teravnenud juba Lenini eluajal, pärast tema surma (jaanuar 1924). uus jõud. Tema edasiviiv jõudÜhelt poolt tekkisid lahkarvamused, mis suunas ja kuidas edasi (mida teha NEP-iga; millist poliitikat maal ajada; kuidas arendada tööstust; kust saada raha majanduse moderniseerimiseks jne). ) ja isiklik rivaalitsemine leppimatus võitluses absoluutse võimu pärast.

Parteisisese võitluse peamised etapid 20ndatel:

1923-1924 - "triumviraat" (I.V. Stalin, G.E. Zinovjev ja L.B. Kamenev) L.D. Trotski. Ideoloogiline sisu: Trotski nõuab väikekodanlike elementide ees taandumise lõpetamist, "kruvide pingutamist", majanduse käsujuhtimise karmistamist, süüdistab parteijuhte degeneratsioonis. Tulemus: "triumviraadi" võit, Stalini isiklik tugevnemine.

1925 – Stalin, N.I. Bukharin, A.I. Rykov, M.P. Tomski ja teised Zinovjevi ja Kamenevi "uue opositsiooni" vastu. Ideoloogiline sisu: Stalin esitab teesi "sotsialismi ülesehitamise võimalusest ühes riigis"; opositsioon kaitseb vana loosungit "maailmarevolutsioon" ja kritiseerib partei juhtimise autoritaarseid meetodeid. Tulemus: Stalini võit, "uue opositsiooni" lähenemine Trotskile.

1926-1927 - Stalin, Buhharin, Rõkov, Tomski jt Zinovjevi, Kamenevi, Trotski "ühendatud opositsiooni" vastu ("Trotski-Zinovjevi blokk"). Ideoloogiline sisu: jätkub võitlus stalinistliku teesi ümber, mis käsitleb sotsialismi ülesehitamist ühes riigis. Opositsioon nõuab tööstuse arengu kiirendamist maaelust raha välja "pumpamisega". Tulemus: Stalini võit, opositsiooniliidrite eemaldamine partei ja riigi juhtivatelt kohtadelt, pagulus ja seejärel Trotski riigist väljasaatmine.

1928-1929 - Stalin "parempoolse opositsiooni" (Buhharin, Rykov, Tomsky) vastu. Ideoloogiline sisu: Stalin seab kursi sunnitud industrialiseerimisele, mis viiakse läbi talurahva arvelt, räägib klassivõitluse teravdamisest; Buhharin ja teised arendavad sotsialismiks "kasvamise", kodanikurahu ja talurahva toetamise teooriat. Tulemus: Stalini võit, "õige opositsiooni" lüüasaamine. http://www.portal-slovo.ru/history/35430.php

Seega erakonnasisene võitlus 20. a. lõppes Stalini isikliku võiduga, kes oli 1929. aastaks haaranud parteis ja riigis absoluutse võimu. Koos temaga võitis ta NEP-st loobumise, sunnitud industrialiseerimise, kollektiviseerimise Põllumajandus, käsumajanduse heakskiit.

Alates bolševike võidust ägedas võimuvõitluses, kodusõja läbimisest, vastaspoolte hävitamisest ja mahasurumisest võib öelda, et alates 1920. aastast on kommunistlik partei olnud NSV Liidus ainuke legaalne.

30ndatel. NLKP(b) oli üks, rangelt tsentraliseeritud, jäigalt allutatud mehhanism. Kommunistlik partei oli ainus seaduslik poliitiline organisatsioon. Nõukogude võim, formaalselt proletariaadi diktatuuri peamised organid, tegutses selle kontrolli all, kõik valitsuse otsused langetasid Poliitbüroo ja NLKP Keskkomitee (b) ning alles seejärel vormistati valitsuse määrustega. Juhtivad parteitegelased asusid osariigis juhtivatele kohtadele. Kõik personalitöö: ükski kohtumine ei saa toimuda ilma parteirakkude nõusolekuta.

Komsomol, ametiühingud ja ühiskondlikud organisatsioonid ühendasid partei põhimõtteliselt lihtsalt massidega. Tööliste ametiühingud, noorte komsomol, pioneeriorganisatsioon lastele ja noorukitele, intelligentsi loomingulised liidud), täitsid nad partei esindajate rolli ühiskonna erinevates sektorites, aitasid tal juhtida kõiki riigi eluvaldkondi.

30ndatel. täiskiirusel töötas varem väljakujunenud ja laiendatud repressioaparaat (NKVD, kohtuvälise kättemaksu organid - "troikad", Laagrite Peadirektoraat - Gulag jne), mille kasutamine tõi rahva seas miljoneid ohvreid. .

Selle perioodi tulemuseks võib lugeda põhiseaduse vastuvõtmist 1936. aastal. See tagas kodanikele kõik demokraatlikud õigused ja vabadused. Teine asi on see, et kodanikud jäid enamikust ilma. NSV Liitu iseloomustati kui sotsialistlikku tööliste ja talupoegade riiki. Põhiseaduses märgiti, et põhimõtteliselt ehitati sotsialism, kehtestati tootmisvahendite sotsialistlik omand. Töörahva Saadikute Nõukogud tunnistati NSV Liidu poliitiliseks aluseks ning ühiskonna juhtiva tuumiku roll määrati NLKP-le (b). Võimude lahususe põhimõtet ei kehtinud. 1936. aasta NSVL põhiseadus lähendas riigikorra parlamentaarsele tüüpi süsteemile, kuigi loomulikult ei viinud see seda ideed lõpuni. Seda perioodi iseloomustavad suured muutused riigi ühtsuse korralduses. Märgatavalt suureneb tsentraliseerimine: laieneb liidu pädevus ja ahenevad vastavalt liiduvabariikide õigused.

Suure Isamaasõja ajal toimusid riigis sõjalised ümberkorraldused, mis väljendus selles, et 22. juunil 1941 võttis NSV Liidu Ülemnõukogu Presiidium vastu määruse "Sõjaseisukorra kohta" ja Üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee ja NSVL Rahvakomissaride Nõukogu pöördusid 29. juunil partei- ja nõukogude võimude poole käskkirjaga, mis sätestati a. üldine vorm kommunistliku partei ja riigi meetmete programm fašistliku agressori vastu võitlemiseks. Riigiaparaat korraldati ümber. Sõja ajal säilitasid oma volitused NSV Liidu kõrgeimad riigivõimu ja haldusorganid: Ülemnõukogu ja selle Presiidium, Rahvakomissaride Nõukogu, valdkondlikud, samuti vabariiklikud võimu- ja haldusorganid, kohalikud nõukogude organid. Loodud ajutised hädaolukorra asutused ja administratsioon, sealhulgas Riigikaitsekomitee (GKO), toetusid oma tegevuses nõukogude ja teiste põhiseaduslike organite aparaadile.

Algas 50ndate keskel. kurs avaliku elu demokratiseerimisele mõjutas ka riigi ühtsuse vormi, mille tulemusena 50. a. võeti kasutusele rida abinõusid liiduvabariikide õiguste laiendamiseks. Aastatel 1954-1955. üle 11 000 tööstusettevõtte viidi liidu alluvusest liiduvabariikide jurisdiktsiooni alla. Selle tulemusena kasvas vabariikliku ja kohaliku alluvusega ettevõtete osakaal 31%-lt 1953. aastal 47%-ni 1955. aastal. 1950.–1960. aastate perioodil muudeti riigiaparaati riigistruktuuri demokratiseerimiseks ja tsentralismi kaotamiseks. 1957. aasta jaanuaris võttis NLKP Keskkomitee vastu otsuse "Töörahvasaadikute nõukogude tegevuse parandamise ja sidemete tugevdamise kohta massidega". Võib öelda, et ettevõetud meetmed ei olnud asjatud, elu nõukogude ajal elavnes: regulaarselt kutsuti kokku istungeid, kus arutati ja lahendati majandus- ja kultuuriarengu küsimusi, aktiviseerus nõukogude alaliste komisjonide tegevus. tihenesid sidemed nõukogude võimu ja elanikkonna vahel. Samuti väärib märkimist, et 1957.–1960. liiduvabariikides võeti vastu uus kohalike (maa- ja rajooni) töörahvasaadikute nõukogude määrus, mis reguleeris nende õigusi ja kohustusi ning tegevuse korda. Võeti meetmeid õigusriigi ja õiguskuulekuse parandamiseks, viidi läbi reform kohtusüsteem. Poliitiline ajalugu: Venemaa - NSVL - Venemaa Föderatsioon. - M., 1996.

Alates 1960. aastate keskpaigast on NSV Liit jõudnud sotsiaalse arengu tempo aeglustumise perioodi ja nendest uuendustest on kalduvus loobuda. avalik haldus mis peeti varem.

Erakonna ja valitsuse juhtivatelt ametikohtadelt tagasiastumine N.S. Hruštšov 1964. aasta oktoobris oli, nagu näitasid järgnevad kakskümmend aastat, verstapost sisse Nõukogude ajalugu. "Sula" ajastu, energilised, kuigi sageli läbimõtlemata reformid, asendus ajaga, mida iseloomustas konservatiivsus, stabiilsus, vanasse korda taandumine (osaline, mitte igas suunas). Täielikku stalinismi tagasipöördumist ei toimunud: parteiriigi juhtkond, kes ei varjanud kaastunnet stalinliku ajastu vastu, ei soovinud enda heaolu ohustavate repressioonide ja puhastuste kordumist. Jah, ja objektiivselt olukord 60ndate keskel. oli täiesti erinev 1930. aastate olukorrast. Lihtne ressursside mobiliseerimine, juhtimise liigne tsentraliseerimine, mittemajanduslik sund oli kasutu nende probleemide lahendamisel, mille teadus-tehniline ja hilisem tehnoloogiline revolutsioon ühiskonna ette seadis. Neid asjaolusid võttis arvesse 1965. aastal alanud majandusreform, mille väljatöötamist ja elluviimist seostati NSV Liidu Ministrite Nõukogu esimehe A.N. Kosygin. Idee oli uuendada majandusmehhanismi, laiendada ettevõtete iseseisvust, juurutada materiaalseid stiimuleid, täiendada haldusregulatsiooni majandusregulatsiooniga. Juba reformi idee oli vastuoluline.

Ühelt poolt tehti ettepanek tugineda kauba-raha suhetele ja majanduse juhtimise meetoditele. Ettevõtted kavandasid iseseisvalt tööviljakuse kasvu, keskmise palga ja kulude vähendamise. Nende käsutuses oli suur osa kasumist, mida sai kasutada tööliste palkade tõstmiseks. Ettevõtete tegevuse hindamiseks kavandatud näitajate arv vähenes, nende hulgas ilmusid sellised näitajad nagu kasum, kasumlikkus, palgafond ja müügimaht.

Teisest küljest ei lammutanud reform juhtimissüsteemi põhistruktuure. Taastati valdkondlik põhimõte juhtida majandust ministeeriumide kaudu. Direktiivplaneering jäi kehtima ning ettevõtete tööd hinnati lõppkokkuvõttes kavandatud eesmärkide täitmise näitajate järgi. Mõnevõrra parandatud hinnakujundusmehhanism ei ole sisuliselt muutunud: hinnad määrati administratiivselt. Säilinud on vana ettevõtete varustamise süsteem tooraine, masinate, seadmete jms.

Võib öelda, et reform on tulemusi andnud. Majanduskasvu aeglustumine on peatunud, palk töötajad ja töötajad. Kuid 60ndate lõpuks. tööstuse reform tegelikult peatus. 70-80ndatel. majandus arenes ulatuslikult: ehitati uusi ettevõtteid (kuid tehniliselt ja tehnoloogiliselt vastasid maailmatasemele vaid vähesed - VAZ, KamAZ), suurenes asendamatute loodusvarade (nafta, gaas, maak jne) kaevandamine, inimeste arv suurenes. suurenes füüsilise ja madala kvalifikatsiooniga tööjõuga tegelemine. Kõigist jõupingutustest hoolimata lükkas majandus viimase tagasi tehnilisi arenguid. Teaduse ja tehnoloogilise progressi saavutusi rakendati äärmiselt halvasti. Kvalitatiivsed näitajad (tööjõu tootlikkus, kasum, kasumi ja kulu suhe) halvenesid.

See oli ummiktee: käsumajandus ei saanud teadus- ja tehnikarevolutsiooni tingimustes tõhusalt toimida, kuid riigi juhtkond püüdis siiski kõiki probleeme lahendada peamiselt administratiivsete vahenditega. Ummik on ohtlik, sest lõhe arenenud maailmamajanduse ja NSV Liidu majanduse vahel on pidevalt kasvanud.

Riigi ühiskondlik-poliitilises elus valitsesid konservatiivsed tendentsid. Nende ideoloogiline põhjendus oli arenenud sotsialismi kontseptsioon, mille kohaselt NSV Liidus "täielikult ja lõplikult" ehitatud reaalse sotsialismi aeglane, süstemaatiline, järkjärguline täiustamine võtab terve ajaloolise ajastu. 1977. aastal fikseeriti see mõiste õiguslikult NSV Liidu uue põhiseaduse preambulis. Esimest korda sai põhiseadusliku normi staatuse lõputöö NLKP juhtivast ja suunavast rollist. Põhiseadus kuulutas NSV Liidu kogu rahva riigiks, kuulutas välja kodanike demokraatlike õiguste ja vabaduste täiskogu.

Tegelik elu ei vastanud päris põhiseaduse nõuetele. Kõigi tasandite rahvasaadikute nõukogud jäid dekoratsiooniks, võim kuulus parteiaparaadile, kes valmistas ette ja tegi kõik olulisemad otsused. Tema kontroll ühiskonna üle, nagu ka eelmistel aastatel, oli kõikehõlmav. Teine asi on see, et aparaat ja selle moodustanud nomenklatuur (teatud tasemega partei- ja riigiametnikud), nende aastate terminit kasutades, "sündis uuesti". L.I. 18 aastat NLKP Keskkomitee esimese (alates 1966. aastast - peasekretäri) ametit pidanud Brežnev pidas vajalikuks säilitada aparaadis kaadri stabiilsus, tugevdada selle privileege ja hoiduda karmidest aktsioonidest nomenklatuuri vastu. Kukushkin Yu.S., Chistyakov O.I. Essee Nõukogude põhiseaduse ajaloost. M., 1987.

Muutusi tundlikult tabanud parteiliit oli koormatud sellest, et tema kõikvõimsuse taga polnud vara. Mida kaugemale, seda rohkem püüdis ta kindlustada endale seda osa avalikust omandist, mida ta kontrollis. Parteiriigi aparaadi liitmine "varimajandusega", korruptsioon sai 70.-80. oluline tegur ühiskondlikus ja poliitilises elus. Ametlikult tunnistati nende olemasolu pärast Brežnevi surma uueks Peasekretär NLKP Keskkomitee Yu.V. Andropov (1982-1984). Kriminaalasjade uurimine, milles süüdistati kõrgeid juhte ja ametnikke, näitas kriisi ulatust ja ohtlikkust. Kõik NLKP kohta // http://www.kpss.ru/

Kriisist andis tunnistust ka dissidentliku liikumise tekkimine. Inimõigused, usulised, rahvuslikud, keskkonnaorganisatsioonid, hoolimata võimude repressioonidest (arreteerimised, laagrid, pagendus, riigist väljasaatmine jne), olid nad neostalinismi vastu reformide, inimõiguste austamise ja partei võimumonopoli tagasilükkamise nimel. Dissidentlik liikumine ei olnud massiline, kuid see rääkis opositsioonitunde kasvust, rahulolematusest praeguse olukorraga. Nõukogude ajaloo kõige stabiilsem ajastu lõppes iseenda eitamisega: ühiskond nõudis muutusi. Stabiilsus muutus stagnatsiooniks, konservatiivsus liikumatuseks, järjepidevus kriisiks.

Seega oli kriisi loogiline järeldus selline protsess nagu 1986. aastal alanud “perestroika” ja NSV Liidu lõplik kokkuvarisemine. "Perestroika" perioodil on kolm etappi:

Esimene etapp (märts 1985 - jaanuar 1987). Perestroika algusperioodi iseloomustas NSV Liidu olemasoleva poliitilise ja majandusliku süsteemi teatud puuduste tunnistamine ja katsed neid parandada mitmete suurte administratiivsete kampaaniatega (nn "kiirendamine"). alkoholivastane kampaania, "võitlus teenimata tulu vastu", riikliku aktsepteerimise tutvustamine, korruptsioonivastase võitluse demonstratsioon. Selle aja jooksul pole veel radikaalseid samme astutud, väliselt jäi peaaegu kõik samaks. Samal ajal, aastatel 1985–1986, asendati suurem osa Brežnevi eelnõu vanadest kaadritest uue juhtide meeskonnaga. See oli siis, kui A.N. Jakovlev, E.T. Ligatšov, N.I. Rõžkov, B.N. Jeltsin, A.I. Lukjanov ja teised tulevastel üritustel aktiivsed osalejad. Sellel viisil, Esimene aste perestroikat võib pidada omamoodi "tormieelseks rahuks". Werth N. Nõukogude riigi ajalugu. 1900–1991 - M., 1992.

Teine etapp (jaanuar 1987 – juuni 1989). Perestroika "kuldne ajastu". Seda iseloomustab ulatuslike reformide algus kõigis eluvaldkondades Nõukogude ühiskond. Avalikus elus kuulutatakse välja glasnosti poliitikat – tsensuuri leevendamist meedias ja varem tabuks peetud keeldude tühistamist. Majanduses legaliseeritakse eraettevõtlus ühistute vormis; ühisettevõtted välismaiste firmadega. Rahvusvahelises poliitikas on põhidoktriin "uus mõtlemine" – kurss klassikäsitluse hülgamisele diplomaatias ja suhete parandamisele läänega. Osa elanikkonnast on haaratud eufooriast kauaoodatud muutustest ja vabadusest, mida nõukogude standarditele ei vastanud. Samal ajal hakkas sel perioodil riigis järk-järgult suurenema üldine ebastabiilsus: majanduslik olukord halvenes, rahvusliku äärealadel tekkisid separatistlikud meeleolud ja puhkesid esimesed rahvustevahelised kokkupõrked.

Kolmas etapp (juuni 1989-1991). Viimane etapp Perestroika, mis pärineb NSVL Rahvasaadikute I Kongressist. Sel perioodil toimub järsk destabiliseerimine poliitiline keskkond riigis: pärast kongressi algab vastasseis kommunistliku režiimi ja ühiskonna demokratiseerumise tulemusena tekkinud uute poliitiliste jõudude vahel. Raskused majanduses arenevad täiemahuliseks kriisiks. Krooniline kaubapuudus saavutab haripunkti: tühjad poeriiulid muutuvad 80ndate ja 90ndate vahetuse sümboliks. Perestroika eufooria ühiskonnas asendub pettumuse, ebakindluse tuleviku suhtes ja massiliste nõukogudevastaste meeleoludega. "Uus mõtlemine" taandub rahvusvahelisel areenil lõpututele ühepoolsetele järeleandmistele läänele, mille tulemusena kaotab NSV Liit palju oma positsioone ja suurriigi staatust. Venemaal ja teistes liiduvabariikides tulevad võimule separatistlikult meelestatud jõud – algab "suveräänsuste paraad". Sündmuste sellise arengu loogiline tulemus oli NLKP võimu kaotamine ja Nõukogude Liidu kokkuvarisemine.