Transpordikompleksi juhtimine (Iževski linna munitsipaalformatsiooni administratsiooni parendamise ja transpordi osakonna näitel). Transpordikorraldus riigi ja omavalitsuse tasandil
Saada oma head tööd teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi
Üliõpilased, magistrandid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi oma õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.
Sarnased dokumendid
Tambovi linna liinisüsteem, linna reisijateveo ettevõtete tulemusnäitajad. Kompleksne tehnilisi vahendeid linnaliinitranspordi automatiseeritud juhtimissüsteem. Mobiilsete objektide positsioneerimissüsteemid.
lõputöö, lisatud 21.06.2015
Transpordi roll majanduses ja selle arengusuunad. Transpordiliigid: raudtee-, meri-, sisevee-, maantee-, õhutransport. Transpordi korraldamise meetodid. Transpordiprotsessi korraldus, selle maksumuse vähendamise võimalused.
aruanne, lisatud 24.05.2009
Organite ülesanded ja funktsioonid kohalik omavalitsus transpordikorralduse valdkonnas. Transpordikompleksi arendamise tingimuste ja eelduste analüüs. Linna reisijateveo toimimise tulemuslikkuse näitajate ja kriteeriumide arvutamine linnas.
lõputöö, lisatud 11.07.2015
Transport kui kompleksne valdkondadevaheline kompleks. Transpordi roll maailmamajanduses ja selle arengusuunad. Teatud transpordiliikide juhtimise omadused. Maailma transpordisüsteemi arengu eripära, selle iseärasused erinevaid riike rahu.
kursusetöö, lisatud 19.10.2009
Peamised transporditööd iseloomustavad näitajad. Selle erinevate tüüpide omadused: roll, tehnika ja tehnoloogia, transpordi korraldus, toite- ja juhtimissüsteemid, insenerstruktuurid. Ukraina transpordisüsteemi arendamise väljavaated.
õpetus, lisatud 22.10.2013
Põhjalik hinnang avaliku reisijateveo juhtimismehhanismi, riikliku ja omavalitsuse regulatsiooni tulemuslikkusele ja kvaliteedile. Telefoni automaatjaamade ja töötavate sõidukite ohutuse tagamise ja parandamise probleemi analüüs.
magistritöö, lisatud 21.02.2011
Logistilise lähenemise tunnused linna reisijateveo toimimise korraldamisel. Reisijatevoogude ja avalike teenuste korraldamise analüüs ja hindamine linna reisijateveoga Maisky vallas.
lõputöö, lisatud 15.01.2017
Linna transpordikompleksi juhtimise tunnused
Linna transpordikompleksi kuulub linnasisene reisija
transport (buss, tramm, troll), linnadevaheline ja linnalähireisija
transport, kaubavedu, eritransport (transport
leib, piim, bensiin, eksport majapidamisjäätmed, meditsiinitransport
jne), transpordipargid või depood, garaažid, trammihooldusteenused
viisid, kontaktvõrk elektritransport, raudteejaamad, parklad, tanklad
jaamad, remont ja muud teenused. Mõnes linnas selleks
linnasisest transporti kasutatakse raudtee- ja veetranspordiga,
suurimates linnades - metrood. Selline keeruline kompleks nõuab
valla reguleerimine ja juhtimine.
2003. aasta föderaalseadus annab tingimuste loomise asulate pädevusse
transporditeenuste osutamiseks ja veoteenuste korraldamiseks
elanike arvust asula piires ja pädevusse munitsipaalpiirkonnad -
asumitevaheline vedu piirkonna piires. Eriline probleem on
Reisijateveo munitsipaalregulatsioon konkurentsikeskkonnas
munitsipaal- ja eratransport.
Transpordikompleksi juhtimise korraldamisel.
Linna reisijateveo puhul on oluline järgida vajalikku vastavust
transpordisüsteemi eraldi lülide läbilaskevõime. Nende arvutuste põhjal
peitub reisijatevoogude määratlus igat liiki liikumise jaoks erinevates
päevaperioodid, päev, aastaaeg ja aasta. Keskmise ööpäevase reisijateveo määrab
linna transporditööde üldine iseloom ja maht. Reisijatevood
tipptundidel määravad massiliikumise olemuse ja on selle aluseks
veeremi vajaduse väljaselgitamine veoküsimuste lahendamisel
ja ribalaius linna transport ja teedevõrk.
Reisijate jaotus liinidel määratakse koefitsiendi abil
veeremi hõivatust iseloomustav ebakorrapärasus vastavalt
marsruudi pikkus. See on maksimumi korrutise suhe
reisijate arv ühe veo pikkuse kohta kuni veotöö kogumahuni per
see suund. Seda koefitsienti kasutatakse marsruudi arvutamisel
linna süsteemid.
Linna reisijateveo korralduse munitsipaaljuhtimine
kavandatud rahuldama kõigi elanikkonnarühmade vajadusi minimaalselt
aja kaotus. Transpordi toimimisviis peaks olema seotud
linna moodustavate suurettevõtete töögraafikuga.
Ülesanded vallavalitsus transport
Vallavalitsuse peamised ülesanded transpordi valdkonnas:
Transpordiliinide töökindla seisukorra ja magistraalide arendamise tagamine;
Liikluskorraldussüsteemide kaasajastamine, dispetšer
ja elanikkonna transporditeenuste kvaliteedikontroll;
munitsipaalveeremi õigesse seisukorda viimine,
vastavus tehnilistele parameetritele ja standarditele;
Transpordi ohutuse tagamine.
Omavalitsuste funktsioonid transpordikompleksi haldamisel
linnad on näidatud joonisel fig. 4.5.2
Kohalikele omavalitsustele saab anda riigivõimu
munitsipaal- ja eratranspordiettevõtete rahastamiseks
ja vedajad, et kompenseerida reisijate sooduskategooriate vedu
(sõltub föderaal- või piirkondlikust eelarvest toetuste saamisel).
Erinevate omandivormide kontekstis sõidukid ja konkurentsi
munitsipaal- ja eratransport peamiste reguleerivate mehhanismide kaudu
reisijatevedu soosib valla veokorraldust
ja liikluskorraldus.
Välismaal peamine tööriist linna reisijateveo süsteemi haldamiseks
transport on projekti rahastamine kui üks sortidest
valla korraldus. Toimub projektide konkurss (hange, oksjon).
erinevad vedusid korraldavad ettevõtted, kaasates eks-
Perth. Konkursi tulemuste põhjal valitakse välja projekt, mille jaoks
valla korraldus. Selline esinejate valik aitab arengule kaasa
terve konkurents linna reisijateveo valdkonnas.
Näidatud on linna reisijateveo töö üldnäitajad
joonisel fig. 4.5.3.
Linna transpordikompleksi probleemid
Enamiku Venemaa linnade linnatranspordisüsteem on kogunenud
palju keerulisi probleeme. Üks neist on piletihinna kontrolli probleem.
Selle lahendamiseks paigaldatakse välismaale, mõnesse automaatset turnikeed
Venemaa linnad stimuleerivad erinevate reisipiletite ostmist
eest sularaha ja riiete loterii kasutamise ja edasise hoidmise perioodi
ostetud piletite arv.
Teine probleem on veeremi kulumine. Enamikus Venemaa linnades
munitsipaalreisijatevedu on kulunud ligi poole võrra.
Linnaeelarve vahenditest, samuti osa munitsipaalreisijate tuludest
veeremi remondiks pole piisavalt ettevõtteid, kuna suur
osa neist läheb elanikkonna eeliskategooriate reisimise kompenseerimiseks. Tõsta
reisikulud põhjustavad ainult reisijate väljavoolu erabussidesse,
mille tulemusena töötab vallatransport “tühikäigul”.
Tõsine probleem paljudes linnades on teedevõrk, selle läbilaskevõime
võime. Vaja on viadukte, möödasõiduteid; valitud
juhtudel on vaja laiendada tänavate sõiduteed, mis on äärmiselt keeruline.
Arvestades teedevõrgu seisukorda, mobiilitüübi valikut
transpordi koostis.
Massiline motoriseerimine tingis vajaduse luua suur kompleks
teenusepakkujad, kes tagavad transpordi toimimise. tõsine probleem
esindab üksikute sõidukite parklate korraldamist (parklad)
linna territooriumil ühisgaraažide, sh mitmekorruseliste, ehitus,
kesklinna. Mõnel uuselamul esimesed korrused ja keldrid
on kujundatud garaažidena, mis on elanikele mugav. Teine probleem on bensiinijaamad.
jaamad ja punktid, autopesulad, kiirremondi ja rehvide paigaldamise töökojad.
Need peaksid asuma ka kogu linnas.
Vaja on siduda linnasisese ja välistranspordi töö. Kontroll
välistranspordi objektid (raudtee- ja bussijaamad, jõgi
ja meresadamad, lennujaamad jne) teostab reeglina riik
ettevõtted või suured aktsiaseltsid. Organid
kohalikud omavalitsused on kohustatud tagama nende objektide "dokkimise" trassidega
linnatransport, kaubandusettevõtete võrgustik ja avalik
toit, muud linnateenused.
Linnatranspordi toimimise efektiivsuse kriteeriumid
Omavalitsuse reisija toimimise tulemuslikkuse kriteeriumid
transpordi võib jagada transpordi tõhususe kriteeriumiteks
ja tulemuslikkuse kriteeriumid
Omavahel seotud toimivuskriteeriumid ja -kriteeriumid
juhtimise tõhusus suudavad süsteemi üsna mahukalt iseloomustada
linna reisijatevedu kui omavalitsuse subjekt ja objekt
juhtimine.
Munitsipaaltranspordiasutused
Enamusvalitsustes suuremad linnad seal on struktuurijaotused,
linnatranspordi eest vastutav. Eelistatud on
ühe transpordiküsimuste eest vastutava struktuuriüksusega
munitsipaalkliendi teenuse struktuur (omavalitsuse asutus).
transporditeenused. Antud juhul administratsiooni struktuuriüksusele
transpordi õigusliku reguleerimise küsimused
tegevused valla territooriumil ja transpordi finantseerimine
Klienditeenindus jaotab liiklusmahud munitsipaal- ja erasektori vahel
vedajad, kehtestab liiklusgraafikud, teostab dispetšertööd
Transpordikompleksi kontseptsioon ja elemendid. Transpordikompleksi juhtimise vorm ja struktuur. Iževski linna omavalitsuse transpordikompleksi juhtimissüsteemi hindamine ja rahastamise analüüs, suunad nende parendamiseks.
Saada oma head tööd teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi
Üliõpilased, magistrandid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi oma õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.
Majutatud aadressil http://www.allbest.ru/
SISSEJUHATUS
PEATÜKK 1. TRANSPORTKOMPLEKSI JUHTIMISE TEOREETILISED ALUSED
2.2 Transporditeenuste peamised näitajad Moskva oblastis, Iževski linnas
2.3 Moskva oblasti, Iževski linna transpordikompleksi rahastamise analüüs
3. PEATÜKK
3.1 Iževski linna transpordikompleksi juhtimissüsteemi hindamine
3.2 Ettepanekute väljatöötamine linna ühistranspordi juhtimise parandamiseks
KOKKUVÕTE
KASUTATUD ALLIKATE JA KIRJANDUSE LOETELU
SISSEJUHATUS
Turusuhetele ülemineku tingimustes suureneb oluliselt transpordikorralduse efektiivsuse tõstmise roll. Ühelt poolt sõltub eraisikute ja juriidiliste isikute töö efektiivsus transpordikompleksi arengust, teisest küljest eeldab turg ise kaubavahetust, mis ilma transporditeenuseid kasutamata on peaaegu võimatu. Seetõttu on transpordikompleks kõige olulisem lahutamatu osa turu infrastruktuuri.
See teema on asjakohane ja pakub suurt huvi, kuna sotsiaalsüsteemi edukas ümberkujundamine, turusuhete süvendamine, mitmekesise majanduse kujunemine ja areng on Venemaa, piirkondade ja omavalitsuste jaoks üliolulised probleemid. Nende lahendamisel on määrav roll teenindussektoril, mille seis ja efektiivsus sõltub riigi edukast edenemisest majandus- ja majandusarengu teel. sotsiaalne progress. See kehtib täielikult valla mootorsõidukitega reisijateveo teenuste osutamise kohta. Seetõttu muutub järjest vajalikumaks ja praktiliselt olulisemaks selliste teenuste kvaliteedijuhtimise järjepidev parandamine, mis on aluseks nende tõhususe ja konkurentsivõime tõstmisele turumajanduses.
objektiks Teadusuuringud on suhted, mis tekivad Iževski linna munitsipaalformatsiooni administratsiooni parendamise ja transpordi osakonna ja Iževski linn transpordikompleksi vahel.
Teema uurimistöö on transpordikompleksi juhtimine (Iževski linn munitsipaalformatsiooni administratsiooni parendamise ja transpordi osakonna näitel).
eesmärk WRC on Iževski linna omavalitsuse transpordikompleksi uuring ja ettepanekute väljatöötamine Iževski linna transpordikompleksi juhtimissüsteemi parandamiseks.
Selle eesmärgi saavutamiseks lahendati töös järgmised ülesanded: ülesandeid:
Uuritakse transpordikompleksi kontseptsiooni ja elemente;
Arvestatud sise- ja välismaist kogemust transpordikompleksi juhtimisel;
Arvesse võetakse "Iževski linna" omavalitsuse transpordikompleksi üldisi omadusi;
Uuriti Iževski linna omavalitsuse transporditeenuse peamisi näitajaid;
Viidi läbi munitsipaalformatsiooni "Iževski linn" transpordikompleksi rahastamise analüüs;
Esitatakse transpordikompleksi juhtimise korralduse mudelid;
Välja on töötatud programm Iževski linna omavalitsuse transpordikompleksi täiustamiseks.
Uurimistöö metoodika koostas järgmised meetodid: analüüs ja süntees, teabe statistiline töötlemine, matemaatilised analüüsimeetodid.
Töö teoreetiline alus koostatud: föderaalõigusaktid, piirkondlikud määrused, statistikakogud, õppekirjandus ja juhtivate teadlaste (V. V. Ivanov, V. G. Ignatov, Yu. M. Kossoy, A. I. Radchenko, R. Ž. Sirazhdinov, F. I. Shamkhalov jt) tööd, kelle töödes käsitleti juhtimisprobleeme transpordi keeruliseks.
WRC ülesehitus koosneb sissejuhatusest, kolmest peatükist, järeldusest, viidete loetelust ja viidetest.
PEATÜKK 1. TRANSPORDIKOMPLEKSI OMAVALITSUSE JUHTIMISE TEOREETILISED ALUSED
1.1 Transpordikompleksi kontseptsioon ja elemendid
Transport Venemaal on riiki kujundav tööstusharu, riigi terviklikkuse ja julgeoleku kõige olulisem tegur. Pikulkin A.V. Avaliku halduse süsteem: õpik ülikoolidele / A.V. Pikulkin – 5. väljaanne, muudetud. ja täiendav - M.: UNITI, 2008.
Transpordikompleks on ulatuslik majandussektor, mis vastab erinevate transpordiliikide transpordivajadustele, mõjutades nii tootmise efektiivsust kui ka elanikkonna elukvaliteeti. Novik A.A. Reisijate liikluse õiguslik reguleerimine linna ühistranspordiga / A.A. Novik // Transpordiseadus. - 2005. - nr 1.
Kaasaegse valla transpordikompleksi kuuluvad nii linnasisene, linnadevaheline ja linnalähivedu, kaubavedu, eritransport kui ka erinevaid teenuseid ja selle toimimist tagavad allüksused (transpordipargid või -depood, garaažid, trammiteede hooldusteenused, elektritranspordi kontaktvõrk, jaamad, parklad, tanklad, remondi- ja hooldusteenused). Transpordikompleksi nende osade koordineeritud töö korraldamine eeldab kohalike omavalitsuste juhtimist. Juhtimine linnamajanduses: õpik / toim. R.J. Sirazhdinov. - M.: KNORUS, 2009.
Peamised munitsipaaltranspordi liigid Venemaal on bussid, trammid, trollibussid, väikebussid. Nende transpordiliikide osas kasutab vald otseseid reguleerimise meetodeid, mis seisnevad optimaalse sõidukite arvu määramises, ühiskondlikult oluliste ja majanduslikult tasuvate marsruutide määramises jne. Transpordikorralduse põhiküsimusteks on sõidukite kogus ja kvaliteet valla territooriumil koos sõidukite arvu vastavusega kohaliku transpordivõrgu läbilaskevõimele; reisijateveo optimeerimine valla territooriumil; liikluskorraldussüsteemi täiustamine; turvasüsteemi korraldus liiklust jne.
Transporditegevusega ei kaasne uute asjade (materiaalse maailma objektide) loomine. Selle väärtus seisneb majanduslikus efektis, mis tekib kauba, reisijate ja pagasi liikumisel kokkulepitud kohta ja määratud ajal. Seetõttu tekivad transpordisuhted siis, kui tekib vajadus objektide või sõidukit kasutavate inimeste territoriaalseks liikumiseks. Tavaliselt osaleb neis kaks subjekti: transpordiorganisatsioon (sõiduki omanik) ja transpordist huvitatud isik. Mishina A.A. Riikliku transpordi omadused / A.A. Mishina // Arvutamine. - 2009. - nr 6.
Kõik veod on liigitatud kohaliku, otse- ja otsesegaliikluse vedudeks. Kohalikku transporti nimetatakse veoks ühe transpordiettevõtte piires. Otsevedudeks loetakse vedu, mille teostamisel osaleb ühe dokumendi järgi mitu sama veoliigi ettevõtet.
Otse multimodaalne transport saadetseks loetakse, kui ühe dokumendi alusel veetakse veost erinevate ettevõtete poolt mitme transpordiliigi abil.
Maanteetranspordis jagatakse vedu linna-, linnalähi-, linnadevaheliseks ja rahvusvaheliseks. Linnatransport hõlmab transporti linna (teise paikkonna) piires; äärelinna - transport väljaspool linna (teise asula) piire kuni 50 km kaugusel; linnadevahelistele - transport väljaspool linna piire (teine asula) kaugemal kui 50 km ja rahvusvaheline - transport väljast või väljast Venemaa Föderatsioon Vene Föderatsiooni riigipiiri ületamine. Kaupade ja reisijate linna-, linnalähi-, linnadevahelisi ja rahvusvahelisi vedusid teostab vedaja Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud korras väljastatud litsentsi alusel. Egiazarov V.A. Transpordiseadus: õpik / V.A. Egiazarov. - 4. väljaanne, muudetud. ja täiendav - M.: Yustitsinform, 2009.
Kogu valla transpordi võib otstarbe järgi jagada kolme liiki: reisijate-, kauba- ja eriveod.
Reisijateveo majanduslik ja sotsiaalne roll on pakkuda reisijateveoteenust, s.o. elanikkonna vajaduste rahuldamisel transpordis.
Sõitjatevedu jaguneb omakorda olenevalt sõidukite kasutusest ja nende kuuluvusest massiliseks – üldkasutuseks, avalikuks – individuaalseks kasutamiseks (takso, osakondade autod ja bussid) ja individuaalseks – isiklikuks tarbeks (erasõidukid).
Kaasaegse omavalitsuse normaalne elu toetamine on võimatu ilma mugavate ja usaldusväärsete transpordiühendusteta. Kõrgeim väärtus valla eluks, samas on neil massliigid reisijateveod, mille roll on pakkuda mugavusi ja vähendada liikumisele kuluvat aega. Reisijateveo massiliigid tegutsevad etteantud marsruutidel ning neil on suur kandevõime ja suur kandevõime. Olenevalt transpordiüksuste liikumisviisist, mis mõjutab marsruudi kiirust, eristatakse marsruutidel järgmisi liiklustüüpe:
Vahemaandumine (tavaline), mille käigus reisijate vahetus toimub kõigis marsruudi peatuspunktides; peatustega reisijate soovil;
Kiirliiklus, mille puhul transport peatub ainult marsruudi mõnes peatuspunktis;
Poolekspress, mille puhul kogub reisijad marsruudi alguses kokku mitmes peatuspunktis ja toimetab nad seejärel peatumata lõppsihtkohta (kollektiivmarsruut).
Buss on kõige levinum transpordiliik. Buss on autonoomse toiteallikaga rööbasteta tänavatransport, millel on kõrge manööverdusvõime ja mis ei nõua spetsiaalsete rööbasteeseadmete ehitamist. Buss annab võimaluse hõlpsasti muuta liinivõrku vastavalt reisiliikluse kõikumisele ja korraldada liine uutes elamupiirkondades. Samoilov D.S. Linnatransport: õpik ülikoolidele / D.S. Samoilov, V.A. Judin. - M.: Ärihoov, 2008.
Selle eelised teiste reisijateveoliikide ees on: hea manööverdusvõime, suhteliselt väikesed kapitaliinvesteeringud liikluse korraldamisse, suur operatiivne mobiilsus ja võimalus kiiresti marsruudi marsruuti muuta, suur valik liike ja tüüpe nii läbilaskevõime kui ka maksumuse osas. .
Bussitranspordi peamised miinused on seotud märkimisväärsete tegevuskuludega, sõidukite suhteliselt väikese võimsusega, saastatusega keskkond, kõrge müratase. Bussitranspordi eeliste tõttu teiste transpordiliikide ees on see aga muutunud laialdaseks ja on suhteliselt väikese reisijatevooga asulates ainus transpordiliik.
Trollibuss on töövõimelt peaaegu sama hea kui buss, kuid nõuab suuri investeeringuid liikluse korraldamisse. Peamine eelis on ökonoomne ja keskkonnasõbralik linnatranspordi liik. Tramm on suurendatud kandevõimega, kuid keeruka liikuva rööbastee seadmega, lisaks iseloomustab trammi kui reisijateveo liiki ülimadal manööverdusvõime. Raudteetransporti iseloomustavad väga suured püsikulud, mis on seotud rööbasteede ehitamise, veeremi ostmise, remondi ja hooldusega ning hoolduskeskuste endi loomisega. Zanadvorov V.S. Linnamajandus: õpik. toetus / V.S. Zanadvorov, A.V. Zanadvorova. - M.: Ärihoov, 2008.
Elektritranspordiettevõtted koosnevad järgmised esemed: veerem, remondibaas (trollibussidepood, trammidepood), energiarajatised (kontaktvõrk), rööbastee rajatised (tramm).Linnamajandus: õpik / toim. R.J. Sirazhdinov. - M.: KNORUS, 2009.
Riigi suuremates linnades tegutsevad mittetänavalised reisijateveo tüübid - metroo, mille toimimine kuulub föderaalsesse pädevusse.
Linnasiseses ja linnalähitranspordis kasutatakse laialdaselt ka raudtee- ja siseveetransporti.
Loetletud transpordiliigid erinevad tehniliste, majanduslike ja töönäitajate poolest, mis määravad nende otstarbeka kasutusvaldkonna. Majanduslikust aspektist vaadatuna on transpordikulu üheks põhikomponendiks ja olenevalt transpordiliigist kütuse- või elektrikulu. Seetõttu laienevad elektritranspordi tõhusa kasutamise võimalused seal, kus on läheduses elektriallikad. Transporditegevuse korraldamine ja koordineerimine on reeglina kohalike omavalitsuste pädevuses ning vajadusel doteeritakse vastavast eelarvest.
Vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku (edaspidi "Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik") artiklile 784 toimub kaupade, reisijate ja pagasi vedu veolepingu alusel. Üldtingimused vedu määratakse veohartade ja koodeksite, muude seaduste ja nende alusel välja antud reeglitega. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik. 2. osa: toidetud. seadus 26.01.1996 Nr 14-FZ (muudetud 05.05.2014) // PBD "Consultant Plus 3000" (elektrooniline ressurss)
Teed on transpordikompleksi lahutamatu osa. Teed jagunevad avalikeks ja mitteavalikeks teedeks. Väärtuse järgi eristatakse järgmist tüüpi teid: föderaalne, piirkondlik või omavalitsustevaheline, kohalik, eratee. Omanditüübi järgi jagunevad teed: föderaalteed, mis kuuluvad Vene Föderatsiooni moodustavatele üksustele, munitsipaalteed, mis kuuluvad üksikisikutele või juriidilistele isikutele.
Tee on transpordikompleksi rajatis, mis on ette nähtud sõidukite liikumiseks, see hõlmab:
Maantee eesõiguse piires olevad maatükid ja nendel või nende all asuvad konstruktsioonielemendid;
Teerajatised, mis on tee tehnoloogiline osa.
Munitsipaaltranspordi iseloomulik tunnus on reisijateveo ebaühtlane jaotus ajas ja valla territooriumil, mis tekitab liinivõrgule maksimaalse ja minimaalse koormuse.
Elanikkonna transporditeenuste, sealhulgas liiklusohutuse küsimused on usaldatud kohalikele omavalitsustele. Vaneev O.N. Elanikkonna transporditeenus omavalitsuse tasandil: seadusandliku reguleerimise probleemi juurde / O.N. Vanejev // Transpordiseadus.
Seoses tarbesõidukite kaasamisega reisijateveol on kohalikel omavalitsustel vaja lahendada järgmised põhiülesanded: transpordi töö koordineerimise ja kontrolli tagamine. erinevaid vorme vara; võrdsete maksutingimuste tagamine erineva kasumlikkusega liinidel tegutsevatele ettevõtetele.
Peatänavad on valla transpordimagistraalid, mis võtavad enda alla kuni 80% transpordist.
Linnaosa põhitänavad, mille laius punaste joontega 35–45 m ja hinnanguline kiirus kuni 80 km/h, pakuvad linnaosade vahelist transpordiühendust. Juhtimine linnamajanduses: õpik / toim. R.J. Sirazhdinov. - M.: KNORUS, 2009.
Tänavad ja kohalikud liiklusteed on elamute tänavad ja sissesõiduteed. Jalakäijateed (kõnniteed) paistavad silma iseseisva viaduktide süsteemina.
Seega on transpordikompleksi põhielementideks sõidukid, veerem, rööbasteeseadmed, toitesüsteem ning seadmed sõidukite hoidmiseks ja remondiks.
Seal on raudtee-, mere-, jõe-, õhu- ja maanteetransport. Vedajatena tegutsevad juriidilised isikud: raudteeosakonnad, mere- ja jõelaevandusettevõtted, autotranspordiettevõtted jne.
Enamikus Venemaa linnades on munitsipaaltransport peaaegu poole võrra kulunud. Veeremi remondiks ei piisa kohalikest eelarvevahenditest, aga ka osast munitsipaaltranspordiettevõtete tuludest. Sõiduhindade tõus põhjustab vaid reisijate väljavoolu erabussidesse, mille tulemusena kannab munitsipaalreisijatevedu täiendavaid kahjusid. Elanikkonnale tõhusa transporditeenuse korraldamise olulisim probleem on erabussitranspordi kaasamine ülelinnalisse reisijate vedusse. Võimud on sunnitud eelarvedefitsiidi ja munitsipaaltranspordi reformimise ühtse kontseptsiooni puudumise tingimustes selle probleemi ise lahendama, otsides erinevaid mehhanisme selle linnamajanduse sfääri turupõhiseks üleviimiseks. Hetkel tarbesõidukid sisse erinevad piirkonnad veab keskmiselt 15–40% reisijatest.
1.2 Transpordikompleksi juhtimise vorm ja struktuur
Kodumaises juhtimispraktikas ei ole veel kujunenud ühtset lähenemist efektiivse transpordikorralduse mudeli valikule. Samuti puudub üldtunnustatud ühtne mudel suurimate linnade transpordikomplekside haldamiseks.
R.J. Sirazhdinov toob välja järgmised lähenemised avaliku reisijateveo juhtimise korraldamisel: liikluskorralduse protsessi range tsentraliseerimine (reeglina on tegemist kohaliku transporditeenuste monopoliga) ja juhtimise detsentraliseerimine, kohalike omavalitsuste piiratud sekkumine avaliku sektori juhtimisesse. konkurentsivõimelisel vedajate valikul ja arengul põhinev reisijatevedu lepingulised suhted. Igal transpordijuhtimismudelil on oma plussid ja miinused. Esimese mudeli peamiseks puuduseks on monopoli tekkimine ühistranspordi valdkonnas, mis toob kaasa kulude kasvu, kuluka juhtimismehhanismi säilimise ja sellest tulenevalt ka suured kulud. Kuni viimase ajani kasutati seda mudelit peaaegu kõigis Vene Föderatsiooni linnades, kuna see pakkus üsna kõrgel tasemel transporditeenuseid ja rahuldas reisijateveo vajadusi. Praegu kasutatakse seda riigi teatud piirkondades. Juhtimine linnamajanduses: õpik / toim. R.J. Sirazhdinov. - M.: KNORUS, 2009.
I.A. Gerihanov märgib, et elanike transporditeenus valdades areneb kolmes suunas. Esimese suuna kohaselt jääb munitsipaaltransport Vene Föderatsiooni subjekti jurisdiktsiooni alla. Teine suund hõlmab munitsipaalühtsete reisijateveoettevõtete loomist varem tegutsenud riigile kuuluvate linnareisijateveo ettevõtete baasil. Kolmas suund on tingimuste loomine ettevõtlusstruktuuride osalemise stimuleerimiseks elanikkonna transporditeenuse funktsiooni elluviimisel vallas. Gerikhanov I.A. Kohalike omavalitsuste pädevus elanikkonna transporditeenuste osutamise alal (munitsipaal-õiguslik aspekt) / I.A. Gerihanov // Ühiskond ja õigus. - 2009. - nr 1.
Igal suunal on oma eelised ja puudused. Seega võib esimene mudel anda probleemi selgema tehnoloogilise komponendi (sõidukite töökindlus, ohutusnõuete järgimine jne), mis on omane suurettevõtted. Siin aga vähendatakse omavalitsuste rolli. Lisaks on vaja selget suhtlust Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja kohalike omavalitsuste vahel. Lisaks on see suund võimatu ilma varem olemasoleva materiaal-tehnilise baasita. Alternatiiviks on selline suhete korraldamine (teine mudel), kus linnatransport läheb täielikult vastavate omavalitsuste jurisdiktsiooni alla, samas kui Vene Föderatsiooni subjektile jäävad põhiliselt kontrollifunktsioonid ja toetuse osutamise kohustus. Viimasel juhul seatakse omavalitsustele kõrgendatud nõuded kohase loomise osas reguleeriv raamistik ja transpordiettevõtete tegevuse finantseerimine. Spirin I.V. Autotranspordiseadus: õpik / I.V. Spirin. - 3. väljaanne, muudetud. ja täiendav - M.: Akadeemia, 2009.
K.S. Nikolajeva märgib, et “omavalitsuslikud reisijateveoettevõtted saavad vaevalt hakkama tohutu inimvooluga, mis iga päevaga suureneb. Suurte linnade ja ka piirkondlike keskuste jaoks on reisijateveo puudumise probleem muutunud sotsiaalseks probleemiks. Mõnel juhul on õigel ajal ja mugavates tingimustes sihtkohta jõudmine võimalik tänu transpordifirmade tööle ja üksikettevõtjad". Nikolaeva K.S. Reisijatevedu / K.S. Nikolajev // Vmenenka. - 2009. - nr 3.
Turusuhete juurutamine veoteenuste osutamisel lõi võimalused konkurentsi ja konkurentsivõimelise valiku korraldamiseks vedude teostamisel, mis aitas kaasa üleminekule esimeselt juhtimismudelilt teisele. Selle peamine eelis võrreldes esimese mudeliga on võimalus vähendada teenuse maksumust ja vastavalt ka transporditeenuste maksumust vedajate konkureeriva valiku abil. Samas ei eemaldata kohalikke omavalitsusi transpordikompleksi juhtimisest. Nende ülesannete hulka kuulub veotellimuse vormistamine vastavalt tuvastatud nõudlusele ja lepingu sõlmimine vedajatega. Tegelikult on ametiasutuste roll selles mudelis oluliselt vähenenud, kuid ainult reisijateveo osas ning juhtimisfunktsioonid jäävad volitatud asutuse pädevusse. kohalik omavalitsus.
Kohaliku tähtsusega küsimustest on olulise tähtsusega elanikkonna transporditeenused valla territooriumil. Iga aastaga see probleem ainult süveneb, arvestades asjaolu, et autode arv kasvab pidevalt ning teid ei laiendata enamikus Vene Föderatsiooni omavalitsustes ja neid ei remondita vajalikus mahus. Samuti tuleb märkida, et ühistranspordipark (trammid ja trollid) on vananemas. Gerikhanov I.A. Kohalike omavalitsuste eeskirjade koostamine ja korrakaitsealane tegevus transpordiveo korraldamisel valla territooriumil / I.A. Gerihanov // Ühiskond ja õigus. - 2009. - nr 5.
Seoses linna- ja maa-asulate osas määratleb seadusandja kohaliku tähtsusega küsimused vaadeldavas piirkonnas järgmiselt (Vene Föderatsiooni föderaalseaduse artikkel 14 üldised põhimõtted Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse organisatsioonid"): tingimuste loomine elanikele transporditeenuste osutamiseks ja elanikkonna transporditeenuste korraldamiseks asula piires; maanteealane tegevus seoses kohaliku tähtsusega autoteedega asulate piires, samuti muude volituste teostamine autoteede kasutamise ja teetegevuse elluviimise valdkonnas vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.
Seoses munitsipaalpiirkondadega on kohaliku tähtsusega küsimused elanikkonna transporditeenuste valdkonnas sõnastatud järgmiselt (Vene Föderatsiooni föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse korraldamise üldpõhimõtete kohta" artikkel 15) ): elanikele transporditeenuse osutamise tingimuste loomine ja elanike transporditeenuse korraldamine vallaosa piirides asuvate asumite vahel; kohaliku tähtsusega autoteedega seotud teetegevus väljaspool linnaosa piiresse jäävate asumite piire, samuti muude volituste teostamine autoteede kasutamise ja teetegevuse elluviimise vallas vastavalt linnaosa piiresse jäävatele maanteedele. Vene Föderatsiooni õigusaktid.
Linnaosade osas näevad kohaliku tähtsusega asjakohased küsimused välja nii (Föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse korraldamise üldpõhimõtete kohta" artikkel 16): tingimuste loomine transporditeenuste osutamiseks elanikkond ja elanikkonna transporditeenuse korraldamine linnaosa piires; linnaosa piires kohaliku tähtsusega autoteedega seotud teetegevus, samuti muude volituste teostamine autoteede kasutamise ja teetegevuse elluviimise vallas vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele. . 6. oktoobri 2003. aasta föderaalseadus nr 131-FZ (muudetud 27. mail 2014) "Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse korraldamise üldpõhimõtete kohta"
Võib märkida, et sõnastus on üldiselt igat tüüpi omavalitsuste puhul sarnane.
Kohalike omavalitsuste ülesanded transpordikompleksi haldamisel on järgmised: töö korraldamise reeglite ja protseduuride vastuvõtmine; liiklusskeemi väljatöötamine; teedevõrgu arendusskeemi väljatöötamine; transporditariifide kehtestamine; sõiduplaanide väljatöötamine ja liikluse planeerimine; liiklusgraafikutest kinnipidamise jälgimine; munitsipaaltellimuse väljastamine reisijate- ja kaubaveoks, lepingute sõlmimine; transporditegevuse keskkonnaparameetrite kontroll.
Transpordikompleksi juhtimise detsentraliseerimise protsessi nimetati "kliendi (veokorralduse andvate ametiasutuste isikus) ja vedaja funktsioonide eraldamiseks". Samal ajal võib veotoimingute teostamise tellimuse detailsusaste olla erinev: alates teatud reeglite rangest ettekirjutamisest kuni enama. üldised nõuded sõltuvalt valla iseärasustest.
Kirjeldatud mudelite analüüs ei võimalda määrata ideaalset transpordikorralduse majanduslikku ja organisatsioonilist mudelit. Nii näiteks võimaldab esimene mudel majanduse seisukohalt saada efekti: ettevõtete mastaabist; kulude vähendamine kasumi puudumise tõttu; kulude vähendamine tänu vabastamisele mitmetest kohalikest maksudest ja lõivudest; on võimalus ettevõtte töötajate palkade tsentraliseeritud reguleerimiseks jne. Selle mudeli puudusteks on transpordisüsteemi vähene paindlikkus, kulukas hinnakujundusmehhanism ja monopol koos selle negatiivsete tagajärgedega.
Teine mudel eeldab turumehhanismide suuremat kasutamist ja peamine on konkurentsi tekitamine transporditeenuste turul, mis võimaldab vähendada teenusepakkujate kulusid turu tasemele. Sellise süsteemi miinusteks on vajadus suurendada töötajate arvu, kes tagavad juhtimisprotsessi, koostavad konkurentsivõimelise pakkumise ja kontrollivad tellitud vedude teostamist. Mõlemad mudelid on potentsiaalselt sotsiaalsed, kuna annavad selleks võimaluse kohalikele omavalitsustele sotsiaalpoliitika transporditeenuste valdkonnas. Riigiettevõtted saada eelarvest toetusi, kui ettevõtete kulud ületavad tulusid ja osa eelarvevahenditest ettevõtte kogutuludes ulatub 60-70%. Teist mudelit rakendavates omavalitsustes on võimalus ka sotsiaalpoliitikaks, läbi lepingujärgsete kulude hüvitamise vedajatele. Riigi rolli vähenemise tulemusena on aga selles juhtimismudelis eelarveliste vahendite osakaal tunduvalt väiksem, mis on seotud ettevõtete kulude vähenemisega konkursilise valiku käigus keskmiselt 30%. Juhtimine linnamajanduses: õpik / toim. R.J. Sirazhdinov. - M.: KNORUS, 2009.
Praegu on enamikes linnades üle läinud linna avaliku reisijateveoteenuse osutamise juhtimisele teise mudeli järgi - konkurentsi kehtestamine munitsipaalühiskonna reisijateveo vallas ja lepinguliste suhete arendamine vastavalt "klient-vedaja-tarbijale" skeem. Selle skeemi raames tegutsevad kliendina kohalikud omavalitsused või nende poolt volitatud organisatsioonid ning vedajana linna ühistransporditeenust osutavad ettevõtted.
Munitsipaaltranspordi korraldamise olulisemateks funktsioonideks süsteemis "klient-vedaja-tarbija" on prognoosimine, planeerimine, reguleerimine, korraldamine ja kontroll.
Põhjendamiseks on vaja prognoosida valikuid transpordi arendamine, arvestades valla arengut ja elanikkonna transpordi liikuvuse suundumusi.
Elanikkonnale osutatavate teenuste vajaliku arvu määramiseks on soovitav planeerida munitsipaaltransporditeenuseid.
Organisatsioon võimaldab teil määrata juhtimisstruktuuri ja vedajate valimise meetodi vajaliku mahu veoteenuste osutamiseks.
Kontroll pakub tagasisidet subjekti ja juhtimisobjekti vahel, võimaldab hinnata osutatavate transporditeenuste taset ja kvaliteeti.
Juhtimise peamised hoovad selle mudeli järgi on majanduslikud (otsesed ja kaudsed) ja juriidilised juhtimismeetodid. Teatud rolli kohustuslike nõuete ja tingimuste täitmisel mängivad juhtimiskorralduslikud ja administratiivsed meetodid. Otsese majandusjuhtimise meetoditena kasutatakse: konkreetsete valdkondade, programmide, projektide ja tegevuste sihtfinantseerimine, kokkulepped ja lepingud. Kaudsed majandusregulaatorid on kohalikud maksud, maksed, sooduslaenud, lepinguhinnad (tariifid) ja hulk muud. Juhtimiskorralduslikud ja juriidilised meetodid on vajalikud tööde teostamise lepingute sõlmimiseks, transpordikorralduse valdkonna maksu- ning finants- ja krediidipoliitika elluviimiseks.
Valla transpordikompleksi haldamiseks on enamiku suurte linnade administratsioonid loonud munitsipaaltranspordi küsimustega tegelevad struktuuriüksused. Õigusliku reguleerimise küsimused on antud juhul ülesandeks ametiasutuse struktuuriüksusele. transporditegevus valla territooriumil ja omavalitsuse tellimussüsteemi kaudu reisijate sooduskategooriate vedamise finantseerimine.
Transpordiettevõtted võivad kuuluda omavalitsustele. Kohalikud omavalitsused kaasavad lepingulistel alustel elanikkonna transporditeenuste osutamiseks erineva omandivormiga ettevõtteid ja organisatsioone. Nad kooskõlastavad oma jurisdiktsioonis marsruute ja liiklusgraafikuid massitranspordi jaoks. Shugrina E.S. Vene Föderatsiooni munitsipaalõigus: õpik / E.S. Shugrin. - 2. väljaanne, muudetud. ja täiendav - M.: Prospekt, 2007.
Lepingulisi suhteid ametiasutuste (ameti) ja vedaja vahel saab vormistada erineval viisil, üks neist on reisijateveo riikliku (omavalitsuse) lepingu sõlmimine. Lepinguliste suhete olemasolu tellija ja vedaja vahel reisijateveoteenuse osutamiseks valla territooriumil on kohustuslik, kuna see näeb ette poolte kohustused, vastutuse nende täitmata jätmise eest ja on teatud tagatiseks -kvaliteetsed teenused, korrastab liiklust linnas, tagades nii transpordi kui ka reisijate ohutuse. Gordeeva S.N. Elanike transporditeenus riigitellimuse raames / S.N. Gordeeva // Transporditeenused: raamatupidamine ja maksustamine. - 2010. - nr 1.
Seega on kõige optimaalsem elanike transporditeenuse korraldus vallas, milles põhi-, põhiliinisõidukid (trollid, suure läbilaskevõimega bussid, trammid) kuuluvad valdadele. Seda tegevust on soovitav juhtida munitsipaalühtsete ettevõtete loomise ja tegutsemise kaudu. See hakkab osutama transporditeenuseid peamistel reisijateveoliinidel.
1.3 Sise- ja välismaised kogemused transpordikompleksi juhtimisel
Tuleb märkida, et paljudes maailma arenenud riikides on reisijateveoteenused määratletud kui sotsiaalselt olulised. Seetõttu on reisijateveo süsteem ja selle toimimise probleemid erinevate tasandite valitsusasutuste tiheda kontrolli all.
Praktiliselt kõigis arenenud riikides katavad reisijateveo ettevõtete tulud 23–76% jooksvatest tegevuskuludest. Ülejäänud kulud hüvitatakse toetustest.
Erinevate tasandite ametiasutuste osalemine välismaiste reisijateveo rahastamisel on toodud tabelis 1.
Uuringus analüüsitakse välisriikide ühistransporditegevuse juhtimisstruktuure. Analüüs näitas, et enamikus arenenud riikides täidavad ühistranspordi korraldamise ülesandeid kohalikud omavalitsused. Vaid mõnes väikeriigis toimub reisijateveo juhtimine riigi tasandil tsentraalselt.
Tüüpiline linna reisijateveo juhtimisstruktuur, mida kasutatakse paljudes riikides üle maailma, on järgmine:
valitsus;
transpordiettevõtted;
Sõiduautode pakutavate teenuste operatiivjuhtimise keskus;
Tehniline keskus.
Kohalikud omavalitsused korraldavad ühistranspordisüsteemi "valitsemise" kaudu, mis võib olla spetsiaalselt loodud, kohalikust omavalitsusest eraldiseisev, kuid selle poolt kontrollitav struktuur või omavalitsuste sees struktuur. Näiteks New Yorgis linnapea alluvuses munitsipaalettevõttena loodi reisijateveo majandusjuhtimine. Île-de-France'i piirkonnas (Pariisi rajoonis) on ühistranspordi juhtimise funktsioonid usaldatud riigi otsesel osalusel moodustatud Pariisi transpordisündikaadile, mille struktuuri kuuluvad prefekti eesistumisel esindajad. piirkonna 8 osakonnast.
“Transpordiettevõtted” töötavad sõltumata omandivormist “Korraldusasutusega” sõlmitud lepingu tingimustel. Nimetatud lepingu raames on ettevõtetel juhtimises autonoomia.
"Operatiivveokorralduse keskus" täidab veoprotsessi korraldaja ülesandeid. Organisatsiooniliselt võib ta kuuluda "Juhtorgani" allüksusena või tegutseda iseseisva juriidilise isikuna. Kossoy Yu.M. Majandusteadus ja juhtimine linna elektritranspordis: õpik ülikoolidele, Moskva, 2002.
Tabel 1
Erineva tasandi ametiasutuste osalemine reisijateveo rahastamisel välismaal (%)
|
osariik |
Piirkondlikud ja kohalikud omavalitsused |
||||
|
kapitalikulutused |
tegevuskulud |
kapitalikulutused |
tegevuskulud |
||
|
Holland |
|||||
|
Saksamaa |
|||||
|
Ühendkuningriik |
|||||
|
Šveits |
|||||
"Tehniline keskus" pakub tehniline abi transpordisüsteem (uurimis-, projekteerimis- ja inseneritöö pakkumine kõikides transpordisüsteemi arendamisega seotud küsimustes).
Loomise peamine vorm konkurentsikeskkondühistranspordis välisriigid on liinikontsessioonide konkurentsivõimeline rakendamine. See vorm põhineb iga-aastaste konkursside korraldamisel tegevusluba omavatele vedajatele omavalitsuste liinitellimuste täitmise õiguste saamiseks. Eelis liinisoodustuste saamisel on transpordiettevõttel, kes on deklareerinud madalaima tellimuse täitmise maksumuse vastavalt kehtestatud mahu- ja kvaliteediparameetritele. Samas jääb kohalikele omavalitsustele õigus kontrollida nimetatud ettevõtet omavalitsuse korralduse tingimuste täitmisel.
Kontsessioonilepingud näevad ette sanktsioonid rikkuvate ettevõtete vastu: erandjuhtudel võidakse viimastelt ilma jätta kontsessioonid, samuti litsentsid seda tüüpi tegevuse läbiviimiseks.
Arvesse võetakse ka Venemaa kogemusi reisijateveo juhtimise ja korraldamise probleemide lahendamisel munitsipaalmajanduses Krasnojarskis, Penzas, Tšerepovetsis ja teistes Venemaa linnades.
Näiteks Tšerepovetsis tegutsevad kõik eravedajad ühistranspordi režiimis, s.o. vedada kõigi kategooriate reisijaid, sealhulgas eelisreisijaid. Selle eest saavad nad hüvitist sissetulekute puudujäägi eest samadel tingimustel kui munitsipaalautoettevõtted. See võimaldab tagada sotsiaalseadusandluse järgimise kõigi veoprotsessi subjektide poolt ning vältida reisimise eest maksvate ja mittemaksvate reisijate ümberjaotamist. Linna elanike vajadused reisijateveol on peaaegu täielikult rahuldatud. Ignatov V.G. Kohalik omavalitsus: Venemaa praktika ja väliskogemus: õpik / V.G. Ignatov, V.I. Butov. - 3. väljaanne, muudetud ja täiendav. - M.: märts 2007.
PEATÜKK 2. IZHEVSKI LINNA TRANSPORTKOMPLEKSI ANALÜÜS
2.1 üldised omadused transpordikompleks MO linn Izhevsk
Iževskis on arenenud transpordisidesüsteem: raudteesõlm, lennujaam ja maanteed.
Linnadevahelised bussiliinid ühendavad vabariigi pealinna kõigi piirkondlike keskustega, samuti Permi, Ufa, Nižnekamski jne linnadega.
Vaatamata asjaolule, et linn asub mittelaevatava Izhi jõe ääres,
linna Kama jõel asuva Sarapuli sadamaga (67 km) ühendav tee võimaldab jõe-merelaevadel toimetada kaupa Mustale ja Läänemerele.
Izhevsk on teiste Venemaa linnadega võrreldes soodne stabiilne töökoht linnatransport. Mugav transporditaristu, transpordimarsruutide optimeerimine, ühistranspordipeatuste läbimõeldud asukoht võimaldavad linna transpordiorganisatsioonidel tõsta pakutavate teenuste kvaliteeti.
Iževski linnatransporti esindavad bussid, trammid, trollid ja kindla marsruudiga taksod.
Linna elanike transporditeenuseid osutab peamiselt OAO Izhevski Sõiduautode Tootmisühing, MUP Izhevsk City Electric Transport.
Transporditeenust elanikkonnale osutavad ka eravedaja.
Veetransporti esindavad kolm laeva, mis sõidavad Iževski tiigi vetel.
Majutatud aadressil http://www.allbest.ru/
Majutatud aadressil http://www.allbest.ru/
Joonis 1. Linna transpordisüsteem
Lennutransporti esindab Udmurtia ainus lennujaam. JSC "Izhavia" teostab regulaarseid reisi-, kauba-, tolli- ja tšarterlende lennukitega An-24, An-26, Tu-134, Yak-42 üle Venemaa ja SRÜ riikide.
Izhavia liinivõrk hõlmab 15 regulaarlendu ja 12 tšarterlendu, sealhulgas rahvusvahelisi sihtkohti (Jerevan). 2013. aastal käivitas JSC Izhavia pilootprojekti piirkondliku lennutranspordi arendamiseks Volga föderaalringkonnas.
Praegu kaalutakse Iževski lennujaama territooriumil rahvusvahelise sektori avamist, mis võimaldab Iževski lennujaamast välismaale lennata.
Selleks on kavas luua tollikontrollipunkt jm vajalikke esemeid reisijateveo jaoks.
Viimastel aastatel on tehtud märkimisväärset tööd liiklusohutuse parandamiseks, elanikkonna transporditeenuste korraldamise süsteemi täiustamiseks.
Iževski linna transporditaristu edasiarendamist näevad ette vabariiklikud sihtprogrammid, nagu Udmurdi Vabariigi Valitsuse määrusega kinnitatud "Lähi- ja linnatranspordi terviklik arendamine Udmurdi Vabariigis aastateks 2010-2014". 07.09.2009. nr 246. Iževski linna investeerimispass
Iževski Moskva oblasti transpordikompleksi üldjuhtimist teostab Iževski linna administratsiooni parendamise ja transpordi osakond.
Joonis 2. Heakorra- ja transpordiosakonna struktuur
Iževski linna administratsiooni heakorra- ja transpordiosakond (edaspidi osakond) on tööstusasutus - Iževski linna administratsiooni struktuuriline allüksus, mis täidab juhtimisülesandeid linnaosade kasutamise alal. teed, teetegevuse elluviimine ja liiklusohutuse tagamine kohalikel teedel, linnaosa territooriumi haljastuse ja haljastuse korraldamine, matuseäri ja rituaaliteenuste korraldamine, matmisplatside korrashoid, tänavavalgustus, samuti tingimuste loomise valdkond elanikkonnale transporditeenuste osutamiseks ja elanikkonna transporditeenuste korraldamiseks munitsipaalformatsiooni "Iževski linn" piires (punkt 1.1, muudetud Iževski linnaduuma 15. detsembri otsusega , 2011 N 233)
Osakond juhindub oma tegevuses Vene Föderatsiooni põhiseadusest, föderaalsetest põhiseadustest, föderaalseadustest, Vene Föderatsiooni presidendi dekreetidest ja korraldustest, Vene Föderatsiooni valitsuse määrustest ja korraldustest, Udmurdi Vabariigi põhiseadusest. , Udmurdi Vabariigi seadused, Udmurdi Vabariigi Presidendi seadlused ja korraldused, Udmurdi Vabariigi Valitsuse määrused ja korraldused, Iževski linna harta, kohaliku omavalitsuse organite ja ametnike munitsipaalaktid omavalitsuse "Iževski linn", samuti parendus- ja transpordiosakonna eeskirjad.
Osakond tegutseb Iževski linna parendamise munitsipaalasutuste kõrgemalseisva juhtorganina ning koordineerib ja kontrollib nende tegevust.
Administratsiooni täielik ametlik nimi on Iževski linna administratsiooni valdkondlik organ, Iževski linna administratsiooni parendus- ja transpordiosakond, lühendatult Iževski linna administratsiooni UBT.
Büroo juriidiline aadress: 426053, Udmurdi Vabariik, Iževski linn, Vorošilovi tn., 67a. (punkt 1.6, muudetud Iževski linnaduuma 15. detsembri 2011. a otsusega N 233) Iževski linnaduuma 24. aprilli 2008. aasta otsus nr 391 "Tööstusorgani - Iževski linna administratsiooni struktuuriüksuse - Iževski linna administratsiooni heakorra- ja transpordiosakonna - asutamise kohta" (muudetud linnaduuma 2006. aasta otsusega). Iževsk, 15. detsember 2011 N 233)
Vaatleme pikaajalisi sihtprogramme, mille elluviimist praegu tabelis 2 Iževski linna administratsiooni parendus- ja transpordiosakond viib ellu.
tabel 2
|
Programmi nimi |
Programmi kinnitamine |
|
|
Pikaajaline sihtprogramm Iževski linna välisvalgustuse arendamiseks aastateks 2012-2016 "Bright City" |
Kinnitatud Izhevski linna administratsiooni 05.12.2011 määrusega nr 1240 |
|
|
Pikaajaline sihtprogramm "Liiklusohutuse parandamine Iževskis aastateks 2012-2016" |
Kinnitatud Izhevski linna administratsiooni 05.12.2011 määrusega nr 1254 |
|
|
Osakond osaleb ka vabariiklike sihtprogrammide elluviimises |
||
|
Vabariiklik sihtprogramm "Lähi- ja linnatranspordi integreeritud arendamine Udmurdi Vabariigis aastateks 2010-2014" |
Kinnitatud Udmurdi Vabariigi Valitsuse 7. septembri 2009. a määrusega nr 246 |
Praegu esindavad linnatransporti reisijateveo osas linna kaks juhtivat ettevõtet, need on Izhevski reisijateveo tootmisühing (OJSC IPOPAT) ja munitsipaalvalitsus. ühtne ettevõte"IzhGorElectroTrans" on linnas ka bussitranspordi kommertssektor.
Allpool on nende ettevõtete lühikirjeldus.
Iževski sõiduautode tootmisühing loodi ametlikult 1973. aastal, kuid selle ajalugu ulatub 8. juunini 1932, mil Iževski tänavatele sõitis esimene buss.
Tänapäeval teenindab IPOPAT enam kui 90 marsruuti – linna-, linnalähi- ja linnadevahelisi marsruute.
Udmurtia pealinn on transpordi infrastruktuuri arendamise poolest üks jõukamaid piirkondlikke keskusi. Ainult JSC "IPOPAT" töötajad teenindavad 30 püsivat linnasisest bussiliini.
Linnaliinide bussiliinide kogupikkus on 273,3 km. Tipptundidel sõidab linna liinidel kuni 350 bussi. Iga päev veetakse bussidega keskmiselt üle 400 tuhande reisija. ipopat.rf
Ettevõtte põhitegevusaladeks on reisijate autovedu ja pagasi väljavedu, kaubavedu maanteel, sõidukite hooldus ja remont, kaubandus- ja hanketegevuste teostamine.
Ettevõtte peamine eesmärk on linna- (linnalähi-, linnadevahelise) reisijateveo vajaduste maksimaalne rahuldamine selleks ettenähtud ja olemasoleva veeremi abil.
Praeguseks teenindab IPOPAT enam kui 100 liini - linna (30), äärelinna (70), linnadevahelist (5), millel töötab iga päev umbes 400 bussi.
Linnasiseste bussiliinide bussiteenust arendatakse nii kesklinnas kui ka kõigi suuremate elurajoonide vahel. Linnaliinide bussiliinide kogupikkus on 374,2 km. Tipptundidel sõidab ainuüksi linnaliinidel kuni 350 bussi. Iga päev veetakse bussidega keskmiselt üle 400 tuhande reisija. Avatud aktsiaseltsi Iževski sõiduautode tootmisühingu (JSC IPOPAT) 2013. aasta aruanne
Iževski munitsipaalettevõte "IzhGorElectroTrans" (Iževski MUP "IzhGET") on munitsipaalettevõtte "Trammi- ja trollibussivalitsus" õigusjärglane.
Ettevõtte asutaja on omavalitsusüksus "Iževski linn", mida esindab Iževski linna administratsiooni varasuhete osakond.
Ettevõte loodi elanikkonna transporditeenuste avalike vajaduste rahuldamiseks, mistõttu on selle põhitegevuseks elektritranspordiga sõitjateveo korraldamine linnaliikluses.
Iževski MUE "IzhGET" transpordib täna 120 miljonit reisijat aastas; kaks trammidepoodi, mis opereerivad 229 trammi ja kaks trollibussidepoodi, mis opereerivad 232 sõidukit; 181,6 km trammi- ja trolliliini, üle 475 km kontakt- ja kaabelvõrke, 25 veomuunduri alajaama koguvõimsusega 60 tuhat kW, 12 juhtimiskeskust, 12 trammi- ja 9 trolliliini ning üle kolme ja poole tuhande töötajad, kes tagavad reisimise mugavuse, mugavuse ja ohutuse.
2009. aastal teostati trammiteede rekonstrueerimine tänaval 2 ristmikul. Lenin - st. Khalturin kasutab rööpaaluses aluses laia plaadiga plaatide tehnoloogiat, mis on maantee osa. Tšehhiga sõlmiti leping 3 trammivagunite moderniseerimiseks vajalike seadmete tarnimiseks. Lõpetatud on 4 trammivaguni moderniseerimine. Ostetud 6 trolli. Izhtransservice LLC-s teostati 8 trollibussi kapitaalremont ja restaureerimine. Alustati tänaval trolliliini ehitust. 10 aastat oktoober - 9. jaanuar st. st. ristmiku sõidutee. K. Liebknecht-st. Vorovsky 14. trolliliini kontaktvõrgu rekonstrueerimisega.
Lõpetatud kapitaalremont trammiliin:
· tänaval. Evangard, Vorošilova
· tänaval. Pagasiruumi
· tänaval. K. Marx, Gagarin.
Kogu aasta jooksul oli suur töö meelitada reisijaid linna elektritranspordile:
· 10. trammiliini on pikendatud Metallurgovi linnani;
· 12. trammi marsruut - marsruuti korraldatakse mitte ainult nädalavahetustel, vaid ka tööpäeviti;
· 6. trollibussi marsruut - pikendatakse tipptundidel Trudile;
· 7. trollibussi marsruut – pikendatakse kuni Vostotšnõi turuni;
· 14. trollibussi marsruut – marsruut alates ul. K. Liebknecht pöörake tänavale. Vorovsky läbi tänava. Udmurtskaja st. Töö.
Iževski MUP "IzhGET" on täna suur kaasaegne transpordiettevõte, liige Rahvusvaheline Assotsiatsioon linna elektritranspordi ettevõtted, Ülevenemaalise Tööandjate Tööstusliidu "Linna elektritransport" liige, mitmekordne linna-, vabariiklike ja Venemaa konkursside võitja. Ettevõtte töötajaskond on kantud Udmurdi Vabariigi aunõukogusse olulise panuse eest Udmurdi Vabariigi sotsiaal-majanduslikku arengusse. http://izhget.ru
Iževskis tegutsevad reisijateveokite kommertsmarsruudid:
· Marsruudi number 10 teade:
"Plastikutehas - Stankostroy
Marsruut: st. Avtozavodskaja, st. Petrova, st. Noored, St. Lenina, st. nõukogude, st. M. Gorki, st. Lenin, Deryabin Ave.
Vedaja: LLC "ATP-S", tegevdirektor- Dorofeychik Stanislav Georgievich, 427007, UR, v. Pozim, 1v.
· Marsruudi number 18 teade:
"Kirovi nimeline park - 8. mikrorajoon"
Marsruut: st. Liit, st. Lenina, st. Noored, st. Petrova, st. Vorošilov, st. 9. jaanuar, st. 10 aastat oktoober, st. Udmurtskaja, st. Maiskaya, st. Puškinskaja, st. Kholmogorov, st. 50 aastat komsomoli, st. Puuvili, st. 50 aastat komsomoli, st. 30 aastat võitu, st. Kirov.
Vedaja: LLC "ATP-S", peadirektor - Dorofeychik Stanislav Georgievich, 427007, UR, küla Pozim, 1v.
· Marsruudi number 39 teade:
"Püha V. Chuguevskogo – idaturg"
Marsruut: st. Pervomayskaya, st. Noored, st. Petrova, st. Vorošilov, st. 9. jaanuar, st. Dzeržinski, st. Bummaševskaja, st. Udmurtskaja, st. Kholmogorov, st. Puškinskaja, st. Chuguevsky, st. K. Marx.
Vedaja: OOO "ATP-S", peadirektor - Dorofeychik Stanislav Georgievich, 427007, UR, küla Pozim, 1v.
· Marsruudi number 45 teade:
"mikrorajoon. Mashinostroitel - Oktjabrski asula"
Marsruut: st. Lenina, st. Vorovskogo, st. K. Liebknecht, st. M. Gorki, st. Novoazhimov, st. Klubi, St. Baranov.
Vedaja: OJSC "IPOPAT", peadirektor - Pivosh Dmitri Nikolajevitš, UR, Izhevsk, st. Bummaševskaja, 5.
· Marsruudi number 49 teade:
"1 RKB – SGAT (Spetsgazavtotrans)"
Marsruut: V. Maantee, tn. 9. jaanuar, st. Vorošilov, st. Tööjõud, St. Noored, St. Rakett, st. Tööstuslik, St. Chuguevsky, st. K. Marx, st. Lamm, st. Gagarin.
Vedaja: OOO "Avtosila", direktor - Matveev Pavel Anatoljevitš, 426039, UR, Izhevsk, st. Novosmirnovskaja, 16A.
· Marsruudi number 50 teade:
Marsruut: K. Gerda, tn. Klubi, St. Novoazhimov, st. K. Liebknecht, st. Udmurtskaja, st. Dzeržinski, st. 9. jaanuar.
Strateegilise planeerimise protsessi kui strateegilise juhtimise ühe funktsiooni uurimine. Sotsiaalmajandusliku olukorra hindamine, eesmärkide analüüs ja soovituste väljatöötamine strateegiline areng Anapa kuurortlinna vald.
sertifitseerimistööd, lisatud 19.09.2011
Juhtimise kontseptsioon ja olemus ettevõttes. Kinnisvara hindamise meetodid. Kinnisvarakomplekside haldussüsteem. OAO "Express UAZ" finants- ja majandustegevuse analüüs. Reklaamifirma kui ettevõtte vara haldamise viisi arendamine.
kursusetöö, lisatud 27.03.2016
Valla sotsiaal-majandusliku olukorra, välis- ja sisekeskkonna hindamine SWOT-, SNW-analüüside abil. Selle arendamise strateegiate ja sihtprioriteetide kindlaksmääramine. Agrotööstuskompleksi arendamise programmi väljatöötamine.
kursusetöö, lisatud 11.03.2014
Strateegilise juhtimise tunnused. Haridusjuhtimissüsteem omavalitsuse tasandil. Koolidevaheliste metoodiliste keskuste roll arengus Üldharidus omavalitsused asutuse "Koolidevaheline metoodikakeskus" näitel.
lõputöö, lisatud 21.07.2011
Vallavalitsuse roll küla majanduselus, juhtimise õiguslikud aspektid paikkond ja väikesemahuline põllumajanduslik tootmine. Haldustöötajate sotsiaalpsühholoogilised tüübid lk. Töötajate uimasus ja igapäevased egogrammid.
lõputöö, lisatud 25.07.2011
Vallavalitsuse kontseptsioon ja olemus. Selle põhiülesanded ja -funktsioonid on: strateegiline planeerimine; kontroll normatiivsete õigusaktide täitmise üle; personali juhtimine; tegevuse reguleerimine. Vallavalitsuse struktuur.
test, lisatud 23.07.2010
Strateegilise juhtimise kontseptsioon ning teoreetilised ja metodoloogilised alused, äriplaneerimise loogika. Valla arengu juhtimise majanduslik alus ja selle reguleerimise meetodid, kohalike eelarvete tunnused ja roll.
praktikaaruanne, lisatud 10.08.2011
Omavalitsuse moodustamise Ust-Tarkski rajooni toimimist tagava normatiiv-õigusliku baasi kirjeldus. Valla iseloomustus, tervishoiusüsteemi juhtimise modelleerimine. Tegevuse finants- ja majandusanalüüs.
Kohalikud omavalitsused ei kuulu riigiasutuste süsteemi. Selline kohalike omavalitsusorganite ja riigivõimude süsteemi eristamine ei välista kohalikku omavalitsust üldvalitsemissüsteemist.
Kohalikud omavalitsusorganid valitakse otse elanikkonna ja valla esinduskogu moodustatud organite poolt, kellel on oma volitused kohaliku tähtsusega küsimuste lahendamiseks.
Kohalike omavalitsuste struktuur hõlmab:
- - valla esinduskogu;
- - vastava vallavanem;
- - kohalik haldus;
- - valla kontrollorganid;
- - muud kohaliku omavalitsuse organid.
Kohalike omavalitsusorganite struktuuris on valla esinduskogu, vallavanema, kohaliku omavalitsuse (valla täitev- ja ametiasutuse) kohalolek kohustuslik.
Valla esinduskogu on seadusandlik, moodustatud kohalikel valimistel valitud saadikutest. Esinduskogu saadikud valitakse valla elanike salajasel hääletamisel. Esinduskogu esimees valitakse saadikute hulgast. Valla esinduskogu koosolekud toimuvad vähemalt üks kord kolme kuu jooksul. Koosolekutel arutusel olevad küsimused valmistavad ette esinduskogude struktuurid, nende arv varieerub sõltuvalt valla organi suurusest, samuti lahendatavate ülesannete mahust. Asula, sealhulgas linnaosa esinduskogu saadikute arv määratakse valla põhikirjaga ja see ei tohi olla väiksem kui:
- -7 inimest - rahvaarvuga alla 1000 inimese;
- -10 inimest - elanike arvuga 1000 kuni 10 000 inimest;
- -15 inimest - elanike arvuga 10 000 kuni 30 000 inimest;
- -20 inimest - elanike arvuga 30 000 kuni 100 000 inimest;
- -25 inimest - elanike arvuga 100 000 kuni 500 000 inimest;
- -35 inimest - rahvaarv üle 500 000 inimese.
Tuleb märkida, et asula esinduskogu ei moodustata, kui asula hääleõiguslike elanike arv on alla 100 inimese. Sel juhul teostab esinduskogu volitusi kodanike kogunemine.
Esinduskogu nimi määratakse vastava valla põhikirjaga. See võib olla riigiduuma, komitee, nõukogu, assamblee. Peamised struktuuriüksused tuleks omakorda määrata igale valla esinduskogule. Valla esinduskogu pädevusse kuuluvad:
- 1) valla põhimääruse vastuvõtmine ning selles muudatuste ja täienduste sisseviimine;
- 2) kohaliku eelarve ja selle täitmise aruande kinnitamine;
- 3) kohalike maksude ja lõivude kehtestamine, muutmine ja kaotamine;
- 4) valla arenguprogrammide vastuvõtmine, nende täitmise aruannete kinnitamine;
- 5) munitsipaalomandis oleva vara valitsemise ja käsutamise korra määramine;
- 6) munitsipaalettevõtete asutamise, reorganiseerimise ja likvideerimise, samuti munitsipaalettevõtete ja -asutuste teenuste tariifide kehtestamise, tööde tegemise otsuste tegemise korra määramine;
- 7) valla omavalitsuste koostööorganisatsioonides osalemise korra määramine;
- 8) vallavanema tagasiastumise otsuse tegemine.
Esinduskogu moodustavad saadikud valitakse 4 aastaks. Koosseisu ei saa praeguse kokkukutse ajal muuta. Neil ei ole õigust töötada riigiasutustes, olla juhtkonna liige kaubanduslik organisatsioon, tegeleda muu tasulise tegevusega, välja arvatud loome-, teadus- ja pedagoogiline tegevus, olla välisriigi mittetulundusühingute juhtorganite, hoolekogude või nõukogude, muude organite liige.
Vallavanem on kõrgeim ametiisik, võib olla valitud hääletamise teel või valitud esinduskogu liikmete hulgast. Ta ei juhi esinduskogu, kuid saab kontrollida selle tegevust. Eelkõige kirjutab ta alla ja kuulutab välja valla esinduskogu poolt vastuvõetud normatiivaktidele. Omavalitsusüksuse juht ei saa olla nii esinduskogu esimees kui ka kohaliku omavalitsuse juht. Erandid tehakse vaid alla 1000 elanikuga omavalitsustele. Kontroll ja vastutus oma tegevuse eest on esinduskogu pädevuses.
Sellel ametikohal töötamisele seatakse järgmised nõuded - ta peab olema vähemalt 21-aastane Vene Föderatsiooni kodanik ja elama vähemalt kolm aastat vastava omavalitsuse territooriumil. Vallavanema peamisteks tegevusvaldkondadeks on valla territooriumide arengu planeerimine, kohaliku eelarve töö korraldamine, ametiasutuse struktuuri määramine, kontrolli teostamine kohaliku omavalitsuse tegevuse üle jne.
Kohaliku omavalitsuse juht on vallavanem või selle ametikoha täitmiseks korraldatava konkursi tulemuste alusel sõlmitud lepingu alusel kohaliku omavalitsuse üksuse juhi ametikohale nimetatud isik. Linnaosa kohaliku omavalitsuse juhi lepingu tingimused kinnitab vallaosa esinduskogu, asula kohaliku omavalitsuse juhi lepingu tingimused - asula vastavas esinduskogus seda puudutavas osas. volituste teostamine kohaliku tähtsusega küsimuste lahendamisel ja Vene Föderatsiooni subjekti seadus - osas, mis puudutab teatud riiklike volituste teostamist, mis on delegeeritud kohalikele omavalitsustele piirkondlike ja föderaalsete seadusandlike aktidega.
Kohalik omavalitsus on valla täitev- ja haldusorgan. Administratsioon koostab oma tegevuse tulemuste kohta aastaaruande ja saadab selle kinnitamiseks valla esinduskogule. Samuti on kohaliku omavalitsuse peamised funktsioonid:
- - eelarveprojektide, valla sotsiaal-majandusliku arengu programmide väljatöötamine;
- -eelarve täitmine;
- - munitsipaalelamu- ja kommunaalmajanduse, transpordi, munitsipaalasutuste, haridusstruktuuride, tervishoiu- ja kultuuriasutuste ning teiste munitsipaalasutuste toimimise tagamine;
- -vallavara käsutamine ja haldamine.
Kohalik omavalitsus täidab tegelikult esinduskogu korraldusi. Asjaajamise enda struktuuri moodustab vallavanem esinduskogu kinnitamisel. Valla esinduskogu ja kohalik omavalitsus kui juriidilised isikud tegutsevad seda tüüpi organisatsioonidele ühiste sätete alusel.
Kohaliku omavalitsuse kontrollorganid moodustatakse kohalike omavalitsuste valimistega või mõnel juhul esinduskoguga. Need on kontrolli- ja raamatupidamiskoda, revisjonikomisjon jne. Nende organite kontrollide tulemused tuleb avalikustada.
Vallavalitsus on esmane tasand avalik võim riigis ja elanikkonnale kõige lähemal. See on legitiimne vorm kohalike kodanikurühmade organiseerimiseks avaliku ja osalise juhtimisega riigiasjad vastavalt nende vajadustele ja elutingimustele.
Seega sõltub avaliku halduse tulemuslikkus suuresti riigiasutuste koostööst munitsipaalasutustega. Eelkõige on koostoimimine vajalik sellistes küsimustes nagu: riiklike sotsiaalsete miinimumstandardite kehtestamine, mis on olulised tingimused territooriumi inimpotentsiaali arendamiseks; omavalitsuste tasanditele üle antud riigivolituste rakendamise õigusküsimused; selget vahet avalike ja riigiasjade ning riigiasjade korraldamise kohaliku tasandi suhete vahel regionaalse ja föderaalne tasand jt. Seni ei ole omavalitsuste pädevus föderaalseadustega selgelt määratletud. Näiteks ei ole lahendatud kodanike elukohajärgse registreerimise asutuse rahastamise küsimus. See ei kehti kohalike omavalitsuste pädevuse kohta. Praktikas täidavad omavalitsused seda ülesannet aga kohalikest eelarvetest raha kulutades.
- 316,50 KbSISSEJUHATUS…………………………………………………………………………….2
1. peatükk. Teoreetilised aspektid transpordikompleksi munitsipaaljuhtimine ................................................ .............................................................. .......................... 4
1.1 Transpordikompleksi juhtimise tunnused
Linnad........................................................................ ..................................................................... ...4
1.2 Munitsipaaltranspordiasutused ja nende
Ülesanded ……………………….………………………… ......................6
1.3 Linnatranspordi toimimise efektiivsuse kriteeriumid ja selle probleemid .................................... .......................................................... .................. ........ kaheksa
1.4 Veoüksuse riiklik regulatsioon
ettevõtted ................................................................... ............................. ..............kümme
2. peatükk Nižni Novgorodi oblasti transpordikompleksi juhtimise korraldus ................................................ .............................................. ...........……….... viisteist
3. peatükk Nižni Novgorodi piirkonna transpordikompleksi munitsipaaljuhtimise probleemide ületamise viisid ................................. .............................. ................ ....25
ALLIKAD JA KIRJANDUS……………………………………………………30
Sissejuhatus.
Elutegevus Vene Föderatsiooni linnades sõltub ühistransporditeenuste tööst rohkem kui üheski teises võrreldava rahvatulu tasemega riigis. Samal ajal veetakse Venemaa olude eripära tõttu linna- ja linnalähitranspordiga ligikaudu 64% reisijatest kõigi reisijateveoliikide kombineeritud liikluse kogumahust. Võrreldes sellega linna ühistransporditeenuste osakaal samas Lääne-Euroopa, on ligikaudu 20% ja USA-s - 3%. Kui ühistransport töötab halvasti, mõjutab see kohe Venemaa linnade, alevite, tehaste, asutuste, koolide, kaupluste või perede toimimist.
Seega on Venemaa tingimustes kaasaegsete linnade harmoonilise arenguga seotud arvukate probleemide hulgas üks olulisemaid kohti linnade ühistranspordi toimimise probleemid. Pole juhus, et paljudes elatustaset hindavates mudelites on transporditeenuse faktor sageli esikohal.
Transporditeenuste turu väheareng, eriti suurtes linnades, võib kaasa tuua territoriaalse sotsiaalse ebaõigluse äärealade ja mikrorajoonide elanike jaoks, mis on nähtus, kus inimesed ei saa põhilisi elutähtsaid teenuseid, mis toob kaasa elukvaliteedi olulise languse. Elementaarsed elutähtsad reisijateveoteenused hõlmavad: transpordiga ligipääsetavust töökohale, võimalust külastada haiglaid, koole, asutusi.
Nende asjaolude kombinatsioon toob kaasa asjakohasust valitud kursusetöö teema.
eesmärk See töö saab olema transpordikompleksi munitsipaaljuhtimise uuring.
Ülesanded:
1. Uurida linna transpordikompleksi juhtimise iseärasusi.
2. Uurida linna transpordikompleksi haldamise probleeme.
3. Töötage välja võimalused probleemidest ülesaamiseks.
objektiks uurimistöö on vald - asustatud piirkond, kus teostatakse omavalitsust.
Õppeaine- sotsiaalmajanduslikud protsessid valla territooriumil.
Praktiline tähtsus See töö seisneb võimaluses kasutada seda hea näitena juhtimismeetodite täiustamisel.
Metoodiline alus kursusetöödeks on kodu- ja välisautorite publikatsioonid, internetiavarusted, samuti föderaalseadused ja õigusaktid.
Töö koosneb sissejuhatusest, kolm peatükki ja järeldused.
Peatükk 1. Transpordikompleksi munitsipaaljuhtimise teoreetilised aspektid.
1.1 Transpordikompleksi juhtimise tunnused
linnad.
Linna transpordikompleksi kuuluvad linnasisene reisijatevedu (buss, tramm, trollibuss), linnadevaheline ja linnalähivedu, kaubavedu, eritransport (leiva, piima, bensiini vedu, olmejäätmete vedu, meditsiinitransport jne), transpordipargid või depood, garaažid, trammiteede hooldusteenused, elektritranspordi kontaktvõrk, raudteejaamad, parklad, tanklad, remont ja muud teenused. Mõnes linnas kasutatakse linnasiseseks transpordiks raudtee- ja veetransporti, suuremates linnades - metrood. Selline keeruline kompleks nõuab munitsipaalregulatsiooni ja juhtimist.
2003. aasta föderaalseadus viitab asumite pädevusse tingimuste loomine veoteenuste osutamiseks ja elanikele transporditeenuste korraldamiseks asumi piires ning munitsipaalrajoonide pädevusse kuulub asumitevaheline vedu asula piires. rajooni piirid. Eriliseks probleemiks on reisijateveo munitsipaalregulatsioon munitsipaal- ja eratranspordi vahelise konkurentsi tingimustes.
Linna transpordikompleksi haldamise korraldamisel tuleks arvestada selle iseärasusi, mis on näidatud joonisel 1.
Linnasisese reisijateveo puhul on oluline järgida transpordisüsteemi üksikute lülide läbilaskevõimet. Sellised arvutused põhinevad reisijatevoogude määramisel igat tüüpi sissesõidu puhul erinevad perioodid päev, päev, aastaaeg ja aasta. Keskmine päevane reisijatevedu määrab linna transporditöö üldise iseloomu ja mahu. Reisijatevood tipptundidel määravad massiliikumise olemuse ning on aluseks veeremi vajaduse määramisel transpordi veo- ja läbilaskevõime ning linna tänava- ja teedevõrgu küsimuste lahendamisel.
Riis. 1 Linna transpordikompleksi omadused
Reisijate jaotus liinidel määratakse ebatasasuste koefitsiendi abil, mis iseloomustab veeremi täituvust kogu marsruudi pikkuses. See on maksimaalse reisijate arvu ja veo pikkuse korrutise suhe selle suuna veotöö kogumahusse. Seda koefitsienti kasutatakse linna marsruudisüsteemi arvutamisel.
Linna reisijateveo korralduse munitsipaaljuhtimine on kavandatud rahuldama kõigi elanikkonnarühmade vajadusi minimaalse ajakaoga. Transpordiliik peaks olema seotud suurte linna moodustavate ettevõtete töögraafikuga.
1.2 Munitsipaaltranspordiasutused ja nende
ülesandeid.
Enamiku suurte linnade haldusasutustes on linnatranspordi küsimustega tegelevad struktuuriüksused. Eelistatav on skeem, kus üks struktuuriüksus vastutab linnateede transpordi ja hoolduse eest. Perspektiivne on ka skeem, kus eraldatakse transporditeenuste munitsipaalkliendi teenuse eraldi struktuur (omavalitsuse asutus). Administratsiooni struktuurilisele allüksusele on antud juhul ülesandeks valla territooriumil toimuva transporditegevuse õigusliku reguleerimise ja omavalitsuse tellimussüsteemi kaudu reisijate sooduskategooriate vedamise finantseerimine.
Klienditeenindus jaotab liiklusmahud munitsipaal- ja eravedajate vahel, määrab graafikud ja teostab dispetšerkontrolli.
Vallavalitsuse peamised ülesanded transpordi valdkonnas:
Transpordiliinide töökindla seisukorra ja magistraalide arendamise tagamine;
Liikluskorraldussüsteemide kaasajastamine, transporditeenuste dispetšer ja kvaliteedikontroll elanikkonnale;
Munitsipaalveeremi viimine tehnilistele parameetritele ja standarditele vastavasse seisukorda;
Transpordi ohutuse tagamine.
Kohalike omavalitsuste ülesanded linna transpordikompleksi haldamisel on näidatud joonisel 2
Riis. 2. Kohalike omavalitsuste ülesanded transpordi valdkonnas
Kohalikele omavalitsusorganitele võib anda riiklikud volitused munitsipaal- ja eratranspordiettevõtete ning vedajate rahastamiseks, et kompenseerida reisijate sooduskategooriate vedu (sellel juhul, kui saadakse toetust föderaal- või piirkondlikust eelarvest).
Sõidukite omandivormide mitmekesisuse ning munitsipaal- ja eratranspordi vahelise konkurentsi kontekstis on reisijatevoogude reguleerimise peamisteks mehhanismideks munitsipaalveokorraldus ja liikluskorraldus.
Välismaal on linnalise reisijateveo süsteemi juhtimise peamiseks vahendiks projektifinantseerimine kui vallakorralduse üks vorme. Erinevate vedusid korraldavate ettevõtete projektidele viiakse läbi konkurss (hange, oksjon), kaasates eksperte. Vastavalt konkursi tulemustele valitakse välja projekt, millele antakse valla tellimus. Selline esinejate valik aitab kaasa eluterve konkurentsi kujunemisele linna reisijateveo vallas.
Linna reisijateveo toimimise üldnäitajad on toodud joonisel 3.
Riis. 3 Linna reisijateveo töö näitajad.
1.3 Linnatranspordi efektiivsuse kriteeriumid ja selle probleemid.
Munitsipaalreisijateveo toimimise efektiivsuse kriteeriumid võib jagada transpordi efektiivsuse kriteeriumiteks ja selle juhtimise tulemuslikkuse kriteeriumiteks. Võimalike kriteeriumide loetelu on toodud joonisel 4.
Riis. 4 Omavalitsuse reisijateveo toimimise tulemuslikkuse kriteeriumid.
Koos kasutatavad tulemuslikkuse kriteeriumid ja juhtimise efektiivsuse kriteeriumid suudavad üsna mahukalt iseloomustada linna reisijateveo süsteemi kui vallavalitsuse subjekti ja objekti.
Enamiku Venemaa linnade linnatranspordisüsteemi on kogunenud palju keerulisi probleeme. Üks neist on piletihinna kontrolli probleem. Selle lahendamiseks paigaldatakse välismaale automaatsed pöördväravad, mõnes Venemaa linnas stimuleerivad need erinevate kasutusperioodide reisipiletite ostmist ning raha ja riiete loteriide edasist hoidmist vastavalt ostetud piletite arvule.
Teine probleem on veeremi kulumine. Enamikus Venemaa linnades on munitsipaalreisijatevedu kulunud peaaegu poole võrra. Veeremi remondiks ei piisa linnaeelarve vahenditest, aga ka osast munitsipaalreisiettevõtete tuludest, kuna suurem osa neist läheb privilegeeritud elanikkonna kategooriate reiside hüvitamiseks. Sõiduhindade tõus põhjustab vaid reisijate väljavoolu erabussidele, mille tulemusena munitsipaaltransport töötab "tühikäigul".
Tõsine probleem paljudes linnades on teedevõrk, selle läbilaskevõime. Vaja on viadukte, möödasõiduteid; mõnel juhul on vaja laiendada tänavate sõiduteed, mis on äärmiselt keeruline. Võttes arvesse teedevõrgu seisukorda, tuleks teha transpordi veeremi tüübi valik.
Massiline motoriseerimine tingis vajaduse luua suur teenuste kompleks, mis tagab transpordi toimimise. Tõsiseks probleemiks on üksikute sõidukite parklate (parklate) korraldamine linnas, ühisgaraažide, sh mitmekorruseliste, ehitamine kesklinna. Mõnes uuselamus on esimesed korrused ja keldrid kujundatud garaažidena, mis on elanikele mugav. Probleemiks on ka tanklad ja punktid, autopesulad, avariiremondi- ja rehvitöökojad. Need peaksid asuma ka kogu linnas.
Vaja on siduda linnasisese ja välistranspordi töö. Välistranspordirajatiste (raudtee- ja bussijaamad, jõe- ja meresadamad, lennujaamad jne) haldamisega tegelevad reeglina riigiettevõtted või suured aktsiaseltsid. Kohalikud omavalitsused on kohustatud tagama nende objektide "dokkimise" linnasiseste transporditeede, kaubandus- ja toitlustusettevõtete võrgu ning muude linnateenustega.
Töö kirjeldus
Selle töö eesmärgiks on uurida transpordikompleksi munitsipaaljuhtimist.
Ülesanded:
1. Uurida linna transpordikompleksi juhtimise iseärasusi.
2. Uurida linna transpordikompleksi haldamise probleeme.
3. Töötage välja võimalused probleemidest ülesaamiseks.
Sisu
SISSEJUHATUS……………………………………………………………………………….2
Peatükk 1. Transpordikompleksi munitsipaaljuhtimise teoreetilised aspektid ..................................... .......................................................... ..............................................4
1.1 Transpordikompleksi juhtimise tunnused
linnad.................................................................. ................................................... ...4
1.2 Munitsipaaltranspordiasutused ja nende
ülesanded …………………………………................................ ................................6
1.3 Linnatranspordi toimimise efektiivsuse kriteeriumid ja selle probleemid .................................... .......................................................... .............................. kaheksa
1.4 Veoüksuse riiklik regulatsioon
ettevõtted ................................................... ............................................kümme
2. peatükk. Nižni Novgorodi oblasti transpordikompleksi haldamise korraldus ................................... ...................................................... ......……….... viisteist
Peatükk 3. Nižni Novgorodi oblasti transpordikompleksi munitsipaaljuhtimise probleemide ületamise viisid ............................ . ..................25
ALLIKAD JA KIRJANDUS……………………