Keeruline mõiste, mis väljendab tänapäevaseid ideid võimu, põhiseaduslike ja õigusnormide suhte aluspõhimõtetest poliitilise elu reaalsusega, on poliitiline režiim. Poliitiline režiim on rakendamise vahendite ja meetodite kogum riigivõim.

On järgmised põhitingimused, mis võimaldavad hinnata konkreetset poliitilist režiimi demokraatlikuks.

1. Regulaarselt toimuvate võistlevate valimiste olemasolu ja seadusandluses sätestatud poliitiliste jõudude ausa konkurentsi mehhanism võimuvõitluses. Valimistel osalemise kaudu delegeerivad kodanikud oma tahet. alus poliitiline osalus on huvi. Legitiimsus on oma olemuselt ratsionaalne-õiguslik.

2. Valitsus sünnib valimistest, muutustest valimiste ajal; poliitiliste jõudude ja huvide joondumine valitsuses sõltub ainult valimistest.

3. Üksikisikute ja vähemuste õigusi kaitseb seadus. Ainult enamusvalitsuse ja vähemuste õiguste kombinatsioon on tõelise demokraatia tingimus.

Praktikas võib olla poliitilisi režiime, mis vastavad ühele või kahele neist tingimustest, kuid neid ei saa pidada täielikult demokraatlikeks.

Demokraatlike režiimide põhitüüpe võib käsitleda:

1) presidendi tüüpi režiim;

2) parlamentaarset tüüpi režiim;

3) segarežiim.

Parlamentaarset demokraatiat iseloomustavad järgmised tunnused.

1. Ministrite kabinetil on võim ainult parlamendi enamuse arvelt.

2. Kõige olulisem protseduur valimistulemuste põhjal moodustatava valitsuse kinnitamise protsessis on usaldushääletus. See kord peegeldab seadusandliku võimu täitevvõimu toetuse taset.

Just valitsuse ja parlamendi koostoime on parlamentaarset tüüpi demokraatliku poliitilise režiimi peamine tunnusjoon. Poliitilises praktikas on valitsuse ja parlamendi vahel mitut tüüpi suhtlust. Üks neist (ühepartei enamussüsteem) on Inglismaal eksisteerinud umbes 300 aastat. Seda iseloomustab suurima fraktsiooni kaudu valimised parlamendi üle võitnud erakonna faktiline kontroll.

Teine parlamentaarse demokraatia tüüp on koalitsioonisüsteem, kus parlamendi enamus moodustatakse kahe või enama partei fraktsioonide liidu alusel. On stabiilseid koalitsioone, milles erakondade ühinemine on pikaajaline, tugev ja püsib ka siis, kui erakonnad lähevad opositsiooni (näiteks Saksamaa: Kristlike Demokraatide ja Kristlik-Sotsiaalse Liidu koalitsioon), ja ebastabiilseid, kus ühendused on haprad, ajutised, sageli lagunevad, mis põhjustab parlamentaarseid kriise (näiteks Itaalias).

Tuleb märkida, et demokraatliku poliitilise režiimi parlamentaarne vorm on demokraatia rakendamise kõige iidseim viis. Pikka aega kogesid sellised võimu organiseerimise meetodid seadusandlikult määratletud käsuühtsuse tõttu olulisi raskusi. Nende raskuste ületamise ühe vormina XVIII sajandil. püüti ühendada parlamentarism monarhiaga, mis idees ka teostus konstitutsiooniline monarhia.

Teine selline katse oli 18. ja 19. sajandi vahetusel USA-s tekkinud presidentaalset tüüpi demokraatliku poliitilise režiimi loomine. Presidentaalses demokraatias ei allu president parlamendile, valitakse eraldi ja moodustab suhteliselt iseseisva võimuvertikaali. Põhimõtteliselt uudne presidendiametis oli see, et paralleelselt on rahva poolt valitud valitseja ja parlament, mis üksteist vastastikku täiendavad ja kontrollivad. Lisaks annab presidendi kuju demokraatlikule režiimile täiendava karismaatilise aluse.

Presidendidemokraatiate põhiprobleemiks nende toimimise ja arengu protsessis on seadusandliku ja presidendivõimu suhe. Maailma poliitiline praktika on selliseks suhtluseks välja töötanud kolm peamist strateegiat.

1. Kontrolli ja tasakaalu süsteem, mille olemuseks on võimude ja õiguste võimalikult võrdne jaotus valitsusharude vahel. Taoline süsteem on saanud suurima arengu USA-s, kus praktiliselt ei kongress ega president ei saa iseseisvalt teha ühtegi olulist poliitilist otsust.

2. 1950. aastate lõpus Prantsusmaal välja kujunenud presidendi domineerimise süsteem. XX sajand. Selle süsteemi kohaselt on presidendil seaduse järgi oluliselt suuremad volitused võimuotsuste tegemisel kui seadusandjatel. Just tema on põhiseaduse kohaselt demokraatia, stabiilsuse ja korra tagaja.

3. Seadusandliku ja täidesaatva võimu vahelise rivaalitsemise ja võitluse süsteem. Sellist süsteemi leidub kõige sagedamini noortes demokraatiates, kus valitsusharude vahelise üldtunnustatud suhtlusviisi valimise küsimus ei ole veel täielikult lahendatud. Seda iseloomustab võimalik perioodiline konflikti suurenemine seadusandjate ja presidendi vahel. Venemaa pärast 1991. aastat võib olla seda tüüpi presidentaalse demokraatia näide.

Mõnel juhul piiritlevad seadusandjad ja president konflikti vältimiseks oma volitusi, tehes üksteist kompromisse. Sellest lähtuvalt tekivad parlamentaarset-presidendi tüüpi segarežiimid. Nende struktuur peegeldab ühelt poolt vastastikust soovi vältida konflikte valitsusharude vahel ning teiselt poolt ebapiisavat küpsust ja stabiilsust stabiilse kontrolli- ja tasakaalusüsteemi väljatöötamiseks.

Mittedemokraatlikel poliitilistel režiimidel on kõikvõimalike võimukorralduse vormide, selle püstitatud ülesannete ja ambitsioonide, võimude tegevuse "kõvaduse" või "pehmuse" ühine tunnusjoon - need on autokraatlikud. diktatuurid, kus kõik võimuotsused viiakse lõpuks ellu kas ainuvalitseja või privilegeeritud oligarhide rühma poolt.

1. Võimukandja on üks inimene või kitsas grupp inimesi. Monarh, diktaator, sõjaväehunta võivad tegutseda autoritaarse võimu kandjatena.

2. Võim on piiramatu, seda ei kontrolli kodanikud. See võib olla absoluutselt despootlik, seadusetu, kuigi võib põhineda ka seadustel. Kuid ta võtab need seadused ise vastu, et kinnitada oma domineerimist.

3. Võim põhineb jõulistel domineerimismeetoditel. See võib olla massilised repressioonid ja hirmule toetumine või võib-olla "hea isanda" demonstratiivne õiglus. Kuid igal ajal saab igasuguse sõnakuulmatuse lihtsa käsu alusel jõuga maha suruda.

4. Võim on monopoliseeritud, opositsioonitegevuseks puuduvad legaalsed kanalid. Erakonnad saavad seaduslikult eksisteerida ainult võimude kui nende huve teenivate organisatsioonide täieliku alluvuse tingimusel.

5. Poliitilise eliidi kujunemine toimub ülevalt ametisse nimetamise teel kas eduka karjääri või sõjaväelise karjääri või soosingu alusel.

Autoritaarsed poliitilised režiimid on väga erinevad. Neid saab liigitada korraga mitme kriteeriumi järgi. Jaotage traditsionalistlikud autoritaarsed režiimid. Need on reeglina monarhiad, mis eksisteerivad traditsioonilise ühiskonna elemendina. Sellised monarhiad on väga arhailised, kuid samas ka äärmiselt stabiilsed. Nende peamine poliitiline ja sotsiaalne alus on uskumuste, traditsioonide, elulaadi eripära. Mõnel juhul on sellised režiimid võimelised omandama teatud kaasaegse tsivilisatsiooni väliseid jooni, kuid isegi pärast märkimisväärse välismõju kogemist säilitavad nad jätkuvalt oma sügava traditsioonilise iseloomu.

Valdav enamus autoritaarsetest režiimidest on põhjustatud ebastabiilsusest, demokraatia ebastabiilsusest. Nende asutamiseks on isegi kindel skeem. Olukorras, kus poliitiline rivaalitsemine on valmis valguma tänavatele, provotseerima rahutusi või kodusõda, leidub autoriteete (enamasti sõjaväelaste seas), kes relvastatud jõule toetudes viivad läbi riigipöörde, saadavad parlamendi laiali, tühistavad. põhiseadust ja kas hakkavad valitsema režiimis hädaolukord või võtta vastu diktatuuri legaliseeriv põhiseadus. Kuni viimase ajani olid sellised režiimid arengumaades üsna levinud.

Totalitaarne režiim on poliitiline režiim, millel on järgmised põhijooned.

1. Võim kuulub massilisele poliitilisele parteile, mis on relvastatud ideoloogilise doktriiniga, mis sõnastab terve rea ülesandeid, mida saab lahendada vaid siis, kui kogu ühiskond selle ideoloogia vabatahtlikult ja entusiastlikult omaks võtab.

2. Võimupartei on organiseeritud ebademokraatlikult, oma olemuselt avalikult liidrilaadne, olles pigem isegi mitte erakond, vaid revolutsionääride organisatsioon või mingisugune rüütliordu - “mõõgameeste ordu”, Stalini sõnadega.

3. Võimupartei ideoloogial on monopoolne, domineeriv iseloom, seda kuulutatakse "ainsaks tõeks", "teaduslikuks" jne. Ideoloogiliste põhimõtete praktilise rakendamise abil peaks ta juhtima kõiki ühiskonna, majanduse, teaduse, kultuuri ja inimese eraelu aspekte.

4 Totalitaarne majandus põhineb kas kogu majanduselu täielikul natsionaliseerimisel või ideoloogilisel alusel korrapärasel, sanktsioneeritud sekkumisel majandusellu.

5. Süstemaatiline terroripolitsei kontroll viiakse läbi kõigi ühiskonna valdkondade, sealhulgas inimese isikliku elu üle.

Totalitaarne režiim põhineb väljatöötatud sotsiaalse kontrolli ja sunni süsteemil. tunnusmärk totalitaarne despotism on selle massiline iseloom, kui denonsseerimise õhutamise, vaenlaste otsimise kaudu saavad repressioonide algatajaks mitte ainult kõrgeim võim, vaid ka massid. Samas ei toetu totalitarism erinevalt autoritaarsusest mitte ainult keeldude süsteemile, vaid ka ettekirjutuste süsteemile: inimestele ei öelda mitte ainult, kuidas ei tohi käituda, vaid neile on ette kirjutatud ka, kuidas käituma peab.

Sarnane teave.

Traditsiooniliselt eristab siseriiklik riigi- ja õiguseteooria riigi kujul kolme peamist omavahel seotud plokki: valitsemisvorm, rahvuslik-riikliku ja haldusterritoriaalse struktuuri vorm ning poliitiline režiim.

Kui valitsemisvorm vastab küsimusele, kes ja kuidas valitseb, teostab ühiskonnas riigivõimu, kuidas on korrastatud, organiseeritud ja toimivad selles riigivõimu struktuurid, siis rahvuslik-riiklik ja haldusterritoriaalne struktuur avab võimalusi ühinemiseks. elanikkond teatud territooriumil, selle elanikkonna seos riigiga kui tervikuga erinevate territoriaalsete ja poliitiliste üksuste kaudu.

Poliitiline režiim iseloomustab seda, „kuidas, mil viisil teostatakse konkreetses ühiskonnas riigivõimu, milliste võtete ja meetoditega riik täidab oma. sotsiaalne eesmärk: tagab majanduselu, avaliku korra, kodanike kaitse, lahendab muid ühiskondlik-sotsiaalseid, rahvuslikke, klassi ülesandeid.

Mõiste "poliitiline režiim" ilmus 1970. aastatel. Õiguskirjanduses ei ole selle kategooria mõistmiseks ühtset lähenemisviisi. Õigussõnaraamatu definitsiooni järgi on poliitiline režiim võtete, meetodite, vormide ja elluviimise viiside süsteem. poliitiline võim.

Poliitilise režiimi kindlaksmääramiseks pöördugem riigi- ja õiguseteooria põhiliste uurimuste poole.

Pole see. Spiridonov märgib: „Poliitiline režiim ei ole mitte ainult (ja võib-olla isegi mitte niivõrd!) riigi, vaid kogu riigi tunnusjoon. poliitiline süsteem: inimestevahelised suhted riigivõimust ja inimeste suhe riigivõimuga, mis moodustavad poliitilise režiimi sisu, rulluvad lahti just poliitilise süsteemi sfääris. Kuna viimane on üks kodanikuühiskonna tasanditest, siis selle ühiskonna sügavad sotsiaal-majanduslikud ja kultuurilised alused ei määra riigi olemust mitte otseselt, vaid poliitilise režiimi kui poliitilise süsteemi sisu tunnusjoontes.

Korelsky V.M. rõhutab, et "poliitiline režiim on poliitilise võimu teostamise meetodid, lõplik poliitiline seisund ühiskonnas, mis kujuneb välja erinevate poliitiliste jõudude vastasmõju ja vastasseisu, kõigi poliitiliste institutsioonide toimimise tulemusena ning mida iseloomustab demokraatia või anti- demokraatlikkus."

Martšenko M.N. defineerib "poliitilist (riiklikku) režiimi kui riigi ja riigi elanikkonna sidumise viisi, mis väljendub ühiskonna juhtimisel kasutatavate meetodite üldises olemuses".

Kirjanduses on sageli identifitseeritud mõisted “poliitiline režiim” ja “riigirežiim” (riiklik-õiguslik režiim). Mõned uurijad räägivad isegi mõistete "riik" asendamisest "poliitilise" režiimiga.

Ühe seisukoha järgi võib mõisteid "poliitiline režiim" ja "riigirežiim" pidada samaväärseteks, teise järgi on mõiste "poliitiline režiim" laiem, kuna hõlmab meetodeid ja võtteid poliitilise võimu teostamiseks mitte. ainult riigi poolt, aga ka erakondadelt ja liikumistelt, avalikud ühendused, organisatsioonid jne.

Poliitilise režiimi tänapäevaste definitsioonide analüüsi põhjal saab eristada järgmisi eristavaid jooni.

Esiteks ei piisa režiimi seostamisest ainult valitsemisvormiga. Lahendades sotsiaalse ja poliitilise stabiliseerimise probleeme, aitab see kaasa palju suuremate, makrosotsiaalsete protsesside korraldamisele. Selles suhtes on režiim sisult lähedane poliitilisele süsteemile, paljastades selle dünaamilise aspekti.

Iga režiim püüab oma tegevuses toetuda olemasolevale majanduslike huvide ja kultuuriväärtuste süsteemile ning tema tegevus reageerib kindlasti selle süsteemi sees, tugevdades või nõrgendades selles olemasolevaid sidemeid ja suhteid.

Selles mõttes on iga režiim määratud lahendama riigi ja kodanikuühiskonna suhete probleeme. Just kodanikuühiskonna struktuurides on ju valitsuse ja opositsiooni vahelised suhted juurdunud, mis on võtmetähtsusega režiimi tüübi ja tunnuste iseloomustamisel.

Teiseks on ilmne, et režiim ei taga mitte ainult dünaamilisust, vaid ka poliitilise süsteemi teatud stabiliseerimist, viies selle elemendid, struktuurilised omadused korrapärasesse koosmõju, tagades nende sidususe ja kooskõlastatuse. Ja ka selle ülesande lahendab ta edukalt ainult siis, kui poliitilised ja õiguslikud mehhanismid luuakse, võttes arvesse sotsiaalsete struktuuride struktuuri ja arengu iseärasusi.

Probleem ei seisne ainult ühiskonnale selle või teise legitiimsuse valemi ettekirjutamises, vaid ka selle siirdamise sotsiaalajalooliste eelduste väljaselgitamises. Igasugust režiimi selles mõttes võib vaadelda kui ühiskonna ja valitsuse vahelise konflikti lahendamise või sõnastamise viisi.

Kolmandaks on režiim kahtlemata jõustruktuuride kogum, mis võimaldab valitsev klass kasutada talle antud volitusi. Mõnel juhul võib tegemist olla mitmeparteilise süsteemi institutsiooniga ja kodanikuühiskonna arenenud struktuuridega, teistel juhtudel teeb poliitilisi otsuseid ja viib ellu režiim põhimõtteliselt erinevatele struktuuridele ja mehhanismidele tuginedes, ilma avalike huvidega kooskõlastamata.

Neljandaks viitab iga režiim selle tegevuses teatud eesmärkide saavutamise meetoditele. Režiimid võivad üksteisest oluliselt erineda, olenevalt sellest, milliseid meetodeid (vägivaldseid või vägivallatuid) nad oma eesmärkide saavutamiseks kasutavad. Oluline on mitte segi ajada võimu teostamise meetodeid tegelike võimustruktuuridega.

Selle tõendiks, et need pole üks ja sama asi, on näiteks autoritaarsete režiimide toimimise rikkalik kogemus. Omades sageli sarnaseid poliitilise võimu repressiivseid struktuure, ei kasuta autoritaarsed režiimid oma eesmärkide saavutamisel alati frontaalset vägivalda. Kui veenmine, mitte sundimine, on tõhusam, võib loomupäraselt repressiivne režiim vastupidiselt ootustele olla võimeline ilmutama ebaloomulikku paindlikkust ja kompromisse.

Seega võivad võimu teostamise meetodid ja võimustruktuurid oluliselt erineda.

Seetõttu tuleb rõhutada, et režiimil pole mitte ainult konkreetsed võimustruktuurid (need on ka poliitilisel süsteemil), vaid ka selle rakendamiseks spetsiaalsed meetodid.

Lõpuks, viiendaks, on režiimil süsteemiga võrreldes oma ajalised omadused.

Öeldut kokku võttes saame sõnastada järgmise definitsiooni. Poliitiline režiim on „teatud jõustruktuuride kogum, mis toimib ühiskonna poliitilise süsteemi üldises (struktuurilises ja ajalises) raamistikus ja taotleb selle stabiliseerimise eesmärki, toetudes selles väljakujunenud (või tekkivatele) sotsiaalsetele huvidele ja kasutades spetsiifilisi meetodeid."

Poliitilise režiimi vorm on riigi poliitilise võimu teostamise tehnikate, meetodite ja meetodite kogum riigis.

Riigivormi mõiste ja elemendid

Osariigi kujundi kategooria saate funktsioonid sisemine korraldus riik, ametiasutuste moodustamise ja ülesehituse kord, nende territoriaalse eraldatuse eripära, omavaheliste ja elanikkonna suhete olemus, samuti meetodid, mida nad kasutavad korraldamis- ja juhtimistegevuse läbiviimisel.

Teaduslikud uuringud riigivormi erinevad aspektid on olulised teoreetiline ja praktiline tähendus. See aitab kaasa loomuliku ja juhuslikkuse kehtestamisele riigi arengus, riigi ülesehitamise parimate kogemuste üldistamisele ja kasutamisele. Kinnitus on kaasaegne riigihoone Vene Föderatsioonis. Väiksemad vead ja valearvestused nende elutähtsate küsimuste lahendamisel on tulvil teravaid poliitilisi konflikte, suuri moraalseid ja materiaalseid kaotusi ning mõnikord isegi inimohvreid. Siin tuleb viidata kogunenud rahvusvahelisele kogemusele, vältides malle ja stereotüüpe.

Riigi vorm on selle tervik väliseid märke näitab:

· Moodustamise ja organiseerimise järjekord kõrgeimad kehad osariigid;

· Riigi territoriaalne struktuur;

· Riigivõimu teostamise võtted ja meetodid (poliitiline režiim).

Konkreetse riigi vormist annab täielikuma pildi selle kolme komponendi – valitsemisvormi, riigistruktuuri, poliitilise režiimi vormi – analüüs.

Valitsemisvorm on kõrgeima riigivõimu korraldus riigis: kõrgeimate riigivõimu ja haldusorganite struktuur, nende moodustamise kord ja tegevuspõhimõtted, pädevuse jaotus nende vahel ja suhete põhimõtted. üksteisega.

Valitsuse vorm iseloomustab kõrgeimate riigivõimuorganite moodustamise ja korralduse järjekorda, nende suhet üksteise ja elanikkonnaga, see tähendab, et see kategooria näitab WHO ja nagu reeglid osariigis. Sõltuvalt valitsemisvormi tunnustest jagunevad riigid monarhilisteks ja vabariiklikeks.

Valitsemisvorm on riigi haldusterritoriaalne ja rahvuslik struktuur, mis paljastab selle moodustavate osade, kesk- ja kohalike võimuorganite vaheliste suhete olemuse.

Valitsuse vorm peegeldab riigi territoriaalset struktuuri, suhet riigi kui terviku ja seda moodustavate territoriaalüksuste vahel. Seadme vormi järgi jagunevad kõik osariigid lihtsateks (ühtne) ja keerukateks (föderaal- ja konföderaalsed).

Poliitilise režiimi vorm on riigi poliitilise võimu teostamise tehnikate, meetodite ja meetodite kogum riigis.

Sõltuvalt riigivõimu vahendite ja meetodite komplekti omadustest on olemas demokraatlik ja autoritaarsed poliitilised režiimid.

Õiguskirjanduses on riigivormi elemendina reeglina välja toodud mitte riik, vaid poliitiline režiim. Kuid vastavalt M.N. Martšenko sõnul ei iseloomusta poliitilise režiimi kategooria mitte riiki, vaid poliitilist süsteemi tervikuna, kuna see kujuneb välja nii riigi kui ka erakondade, ühiskondlike organisatsioonide toimimise tulemusena, poliitilised liikumised, kohalikud omavalitsused, st kõik poliitilise süsteemi subjektid, kasutades rikkalikku valitsemisvahendite paletti. Riik kasutab oma korraldava tegevuse elluviimiseks piiratumat ja spetsiifilisemat juhtimismõjutusvahendite kogumit, millest peamine on seadus.

Teoreetiline teadus tõstab esile ja uurib üldised tekke- ja arengumustrid mitmesugused sotsiaalsed nähtused ja protsessid. Ta apelleerib nende korduvatele, kõige tüüpilisematele omadustele ja avaldumisvormidele. Tegelik elu on keerulisem ja mitmekesisem. Konkreetsed riigiõiguslikud nähtused on mitte ainult regulaarse, vaid ka juhusliku, mitte ainult progressiivse, vaid ka regressiivse väliseks väljenduseks. Nende olemuse määravad ette nende nähtuste ajas ja ruumis toimimise iseärasused.

Konkreetse oleku vormi tunnuseid mõjutavad tegurid:

1. Konkreetse riigivormi olulised tunnused ei saa mõista ega seletada nende tootmissuhete olemusest eraldi mis on teatud majandusarengu etapis välja kujunenud. Seega on orjaühiskonna vabariigil rohkem seotud omadusi orjaomanike monarhiaga kui kapitalismiaegse vabariigiga, kuna nii vabariik kui ka orjapidamise süsteemi all olev monarhia on ainult erinevaid vorme orjaomanike majandusliku ja poliitilise võimu ilmingud, erinevad vahendid ühiste ülesannete ja eesmärkide saavutamiseks.

Ühiskonna majanduslik struktuur, mis määrab kogu pealisehitise tervikuna, iseloomustab aga riigi vormi alles lõpuks, murdes selle olemuse ja sisu kaudu.

2. Riigi vorm oleneb selle tekkimise ja arengu konkreetsetest ajaloolistest tingimustest, riigi olemus, ajalooline tüüp mõjutab seda otsustavalt. Niisiis vastas riigi feodaaltüüp reeglina monarhilisele valitsusvormile ja kodanlikule - vabariiklikule valitsusvormile. Riigi vorm sõltub suuresti poliitiliste jõudude tasakaalust riigis, eriti selle tekkimise ajal. Vara kodanlikud revolutsioonid(näiteks Inglismaal) viis kompromissini kodanluse ja feodaalide vahel, mille tulemusena tekkis põhiseaduslik monarhia. Põhiseadus on noore kodanluse nõue, monarhia on järeleandmine feodaalidele.

3. Mõjutatakse riigi vormi Rahvuslik koosseis, ajaloolised traditsioonid(Eeskujuks võivad olla monarhistlikud traditsioonid Suurbritannias ja Jaapanis), riigi territoriaalsed mõõtmed, ja teatud määral, ehkki kaudselt, isegi selle omadused geograafiline asukoht ja muud tegurid. Territooriumilt väikesed riigid on tavaliselt unitaarsed. "Rahvastiku mitmerahvuseline koosseis, " kirjutas I. A. Iljin, esitab riigivormile oma nõudmised. See võib muutuda lagunemise teguriks ja viia katastroofiliste kodusõdadeni. Sündmused Jugoslaavias raske olukord endistes NSV Liidu vabariikides kinnitab rahvustevaheline tüli I. A. Iljini sõnu, kes uskus, et iga rahvast peaks iseloomustama „oma, eriline, individuaalne vorm ja põhiseadus, mis vastab sellele ja ainult sellele. Pole olemas identseid rahvaid ja ei tohiks olla identseid vorme ja põhiseadusi. Pimesi laenamine ja jäljendamine on naeruväärne, ohtlik ja võib lõppeda surmaga.

4. Olekute vormi analüüsimisel tuleks arvestada ka mõju rahvusvahelised suhted . Praeguste riikidevaheliste majanduslike, poliitiliste, kultuuriliste ja muude sõltuvuste mitmekesisuse juures ei saa isegi majanduslikult võimsad riigid täielikult areneda rahvusvahelises isolatsioonis. Sellega seoses on tuntud riigiaparaadi kohandamine, mille käigus vähem arenenud majanduslikult ja poliitiliselt riigid kasutavad arenenumate riikide riigiõigusliku ülesehitamise kogemusi ja loovad sama funktsionaalse suunitlusega organeid.

Valitsuse vorm

See kategooria näitab, kuidas moodustuvad kõrgeimad organid, mis need on, mille alusel valitsemisvorm interakteerub, näitab ka seda, kas elanikkond osaleb riigi kõrgeimate organite moodustamises, st moodustatakse demokraatlikus või mitte. -demokraatlik viis. Näiteks riigi kõrgeimad organid moodustatakse mittedemokraatlikul viisil päriliku monarhia all.

Seega näitab valitsemisvorm kõrgeima riigivõimu korraldamise meetodit, selle organite moodustamise korda, nende omavahelist ja elanikkonnaga suhtlemist, elanikkonna osalemise määra nende moodustamises.

Olemas kaks peamised valitsemisvormid monarhia ja vabariik. Nende kõrgeimad kehad erinevad üksteisest nii moodustamise järjekorra, koostise kui ka pädevuse poolest.

Monarhia (kr Monarchiu - autokraatia) - valitsemisvorm, kus kõrgeim riigivõim kuulub ainsale riigipeale - monarhile (kuningas, tsaar, keiser, šahh jne), kes istub pärimise teel troonil ja ei ole seda. vastutavad elanikkonna ees.

On kahte tüüpi monarhiaid: absoluutne (piiramatu) ja piiratud.

Absoluutne monarhia - see on valitsemisvorm, mille puhul monarhi võim ei ole põhiseadusega piiratud.

Märgid:

– kõrgeim võim kuulub täielikult ja jagamatult kuningale (kuningale või šeikile): ta annab välja seadusi; nimetab ametisse ametnikke ilma rahva osaluseta seadusandluses ja asjaajamise kontrollis;

- monarh juhib täitevvõimu;

- teostab järelevalvet õigusemõistmise üle;

- monarhil kui riigipeal puudub õiguslik vastutus.

Kell piiramatu (absoluutne) monarhi tahe on õiguse ja õiguse allikas; Peeter I sõjaliste määruste kohaselt on suverään "autokraatlik monarh, kes ei peaks kellelegi maailmas oma asjade kohta vastust andma". Absoluutne monarhia on iseloomulik feodaalriigi arengu viimasele etapile, mil pärast feodaalse killustatuse lõplikku ületamist lõpetatakse tsentraliseeritud riikide moodustamise protsess. Praegu peetakse mõnda Lähis-Ida monarhiat absoluutseks - Saudi Araabia, Omaan, Bahrein, Katar, Ühendkuningriik Araabia Ühendemiraadid.

Kell piiratud Monarhias on kõrgeim riigivõim hajutatud monarhi ja mõne teise organi või organite vahel. Piiratud hulka kuuluvad klassiesinduslik monarhia (klassiinstitutsioonide olemasolu monarhia all - Zemski Sobors, Cortes, General States) ja kaasaegne konstitutsiooniline monarhia (Suurbritannia, Rootsi), kus monarhi võimu piiravad põhiseadus, parlament, valitsus ja sõltumatu kohus.

Tüüpidele põhiseaduslik Monarhiate hulka kuuluvad:

dualistlik või dualistlik	parlamentaarne
Tekib üleminekuperioodidel, mil feodaalide klass ei suuda enam valitseda ja kodanlus ei suuda veel täit võimu võtta.	Puhtalt kodanlik valitsusvorm. Selle olemasolu on tingitud asjaolude ajaloolisest kokkulangemisest (traditsioonide tugevus, poliitilise vastasseisu tunnused erinevad jõud jne.)
Märgid:	Märgid:
1. Kahekojalise struktuuri olemasolu. Alamkoda moodustatakse valimiste teel, esindades kodanluse huve. Ülemine koda moodustatakse feodaalide esindajate määramisel monarhi poolt.	1. Parlamendi kohalolek.
2. Valitsus allub monarhile. Ta nimetab ametisse, kutsub tagasi ja vabastab ametist valitsuse liikmeid oma äranägemise järgi.	2. Monarh kinnitab ainult formaalselt parlamendivalimised võitnud partei juhi moodustatud valitsuse koosseisu.
3. Monarhil on vetoõigus parlamendi poolt vastu võetud seadustele.	3. Ei parlament ega valitsus vastuta monarhi ees.
4. Monarhile ei kuulu mitte ainult täidesaatva võimu täius, vaid ka oluline osa seadusandlikust võimust. See väljendub õiguses kehtestada parlamendis vastuvõetud seadustele absoluutne veto. Samas on monarhil piiramatu õigus anda välja dekreete, mis asendavad seadusi või millel on nendega võrreldes veelgi suurem normatiivne jõud (Jordaania, Maroko).	4. Monarh "valitseb, kuid ei valitse".

On olemas valikulised monarhiad (Malaisia, kus riigipea - monarhi - valivad 5 aastaks selle osariigi sultanid). AÜE-s on omamoodi "kollektiivne monarhia" (7 emiiri nõukogu).

Ajaloolises kontekstis võime rääkida järgmiste olemasolust:

– iidne ida monarhia Babülon, India, Iidne Egiptus;

– Rooma tsentraliseeritud monarhia- Rooma 1. - 3. sajandil. eKr.

– Keskaegne varafeodaalne monarhia - Vana-Vene riik, Merovingide monarhia;

– Kinnisvara esindaja monarhia - Zemsky Sobor Venemaal, parlament Inglismaal, Cortes Hispaanias;

- absoluutne monarhia - Prantsusmaa Louis XIY ajal, Venemaa Peeter I ajal, kaasaegne Saudi Araabia;

– kaasaegne konstitutsiooniline monarhia Suurbritannia, Taani, Jaapan.

Vabariik (lat. Respublika – ühine asi, riik) on valitsemisvorm, mille puhul kõrgeim riigivõim kuulub valitud organitele, kes on valitud teatud ajaks ja vastutavad valijate ees.

Vabariik on valitsemisvorm, kus riigivõim on rahva poolt delegeeritud kollegiaalile (senat, parlament, rahvakogu jne) või tähtajaliselt valitud ainuvõimule.

Riigi kõrgeimate organite moodustamise demokraatlik viis on vabariigile omane; arenenud riikides lähtuvad kõrgeimate organite suhted võimude lahususe põhimõttest, neil on valijatega side ja nad vastutavad nende ees.

Vabariigi märgid:

1) esindusvõimu valikulisus ja voolavus;

2) valitsemise kollegiaalne iseloom, mis võimaldab mitte ainult tagada erinevate võimuharude kontrolli, nende vastastikust vaoshoitust võimalikust omavolist, vaid ka tõhusamalt ja vastutustundlikumalt lahendada igaühe jaoks nende spetsiifilisi ülesandeid;

3) ametiasutuste seadusandlik vastutus ja vastutus (poliitiline ja õiguslik) oma tegevuse tulemuste eest.

AT kaasaegne maailm Vabariik sai levinuimaks riikluse vormiks. See on esindatud kaks selle peamist sorti - parlamentaarne ja presidentaalne vabariik. Peamine erinevus nende vahele jäävad valitsuste (nõukogu, ministrite kabineti) poliitilise vastutuse tunnused. Need erinevad peamiselt selle poolest, milline kõrgeima võimu organist – parlament või president – ​​valitsuse moodustab ja selle tööd juhib ning kelle – parlamendi või presidendi – ees valitsus vastutab.

parlamentaarne (parlamentaarne)	presidendiks
Märgid:	Märgid:
1. Parlamendi ülemvõim.	1. President on nii riigipea kui ka täitevvõimu juht. Valitakse mitte parlamendi, vaid rahvahääletuse või valijate hääletuse teel.
2. Valitsuse moodustab parlamendivalimised võitnud erakonna juht. President, kes ei ole erakonna juht, jääb ilma võimalusest oma tegevust suunata.	2. President nimetab ametisse, kutsub tagasi ja vabastab ametist oma äranägemise järgi valitsuse liikmeid.
3. Parlamendile ei omistata ainult seadusandlikke volitusi, vaid ka õigus nõuda valitsuse tagasiastumist. Parlament võib avaldada umbusaldust valitsusele tervikuna või mõnele selle liikmele. Siis lähevad nad pensionile. See tähendab, et valitsuse liikmed vastutavad oma tegevuse eest parlamendi ees.	3. Valitsus vastutab ainult presidendi ees, parlament ei saa avaldada valitsusele umbusaldust. Parlamendil ei ole õigust neid ametist vabastada ei isiklikult ega kogu kabineti poolt.
4. Peaminister juhib valitsust (teda võidakse kutsuda ka teisiti).	4. Presidendil on vetoõigus parlamendi poolt vastu võetud seadustele, kuid tal ei ole õigust parlamenti laiali saata.
5. Valitsus on võimul seni, kuni ta naudib parlamendiliikmete enamuse toetust.	5. President on riigi relvajõudude ülemjuhataja. President on riigipea ja esindab riiki rahvusvahelisel areenil.
6. Vabariigi President on ainult riigipea, mitte valitsusjuht.	6. Presidendi ja parlamendi suhted on üles ehitatud kontrolli ja tasakaalu süsteemile (USA, Süüria, Zimbabwe).

Viimased aastakümned on näidanud, et parlamentaarsete ja presidentaalsete vabariikide klassikalised vormid ei aita alati kaasa riigi kõrgeimate organite kooskõlale ja vastasmõjule, mis viib riigi kontrollitavuse vähenemiseni, kriisini kogu poliitilises süsteemis. . Seega, kui parlamentaarses vabariigis koosneb parlament arvukatest vastandlikest fraktsioonidest, siis on riik määratud sagedastele valitsuskriisidele ja tagasiastumistele. Presidendivabariik kaldub autoritaarsuse poole. Nende ja mõnede muude negatiivsete ilmingute kõrvaldamiseks segatud , kaasaegse riikluse "hübriidsed" vormid. See väljendub selles, et poliitiliste režiimide demokratiseerumise alusel kaovad monarhia ja vabariigi vahelised erinevused praktiliselt ära. Tõepoolest, praegu on selliseid monarhiaid, kus riigipea (individuaalne või isegi kollegiaalne) ei päri trooni, vaid valitakse teatud aja möödudes tagasi (Araabia Ühendemiraadid, Malaisia). Samal ajal avaldub mõnes totalitaarse režiimi all olevas kaasaegses vabariigis monarhiline märk - eemaldamatu riigipea.

Üsna laialt levinud ja tunnustatud on riigi ülesehitamise praktika, kui presidendi rolli vähenemise alusel presidentaalses vabariigis ja rolli suurenemise tõttu parlamentaarses vabariigis poolpresidentaalsed, poolparlamentaarsed vabariigid. Lisaks presidentaalsele vabariigile on presidendil õigus parlament laiali saata, parlamendil aga valitsusele umbusaldust avaldada. Nende riikide hulka kuuluvad: Austria, Iirimaa, Portugal, Soome, Poola, Prantsusmaa.

Vene Föderatsiooni põhiseadus, kehtestades segavalitsemise vormi, on loodud valitsuse stabiilsuse ja tõhususe tagamiseks tänu tema kontrollile parlamendi üle keerulise umbusalduse väljakuulutamise protseduuriga ja presidendi juhtimisega. rolli valitsusstruktuuris.

Paljudes Ladina-Ameerika riikides on superpresidentlikud vabariigid(laialdaste riigipeade volitustega).

Sotsialistlik riiklus saab oma olemuselt eksisteerida ainult vabariigi kujul. Esimest korda sotsialistlik vabariik riigivormina tekkis 1871. aastal Pariisis ja kestis vaid 72 päeva. See aga ei takistanud Pariisi kommuunist kujunemast tulevaste proletaarsete riikide prototüübiks, mille loojad kommunaaride vigu ja saavutusi analüüsides püüdsid üles ehitada töölisriiki.

Nõukogude Sotsialistlik Vabariik kui demokraatia riigivorm tekkis Venemaal sajandivahetusel. Esimest korda selleks

ühiskonna ja riigi juhtimine lubati laiadele elanikkonnakihtidele. Kuid kommunistliku partei totalitaarne režiim, mis ei lubanud eriarvamusi, kasutades ühiskonna karme juhtimismeetodeid, viis Venemaa lõpuks majandus- ja poliitilisse kriisi, diskrediteeris sotsialismi idee.

Demokraatlik Rahvavabariik kui sotsialistliku riigi vorm tekkis mitmes Euroopa riigis ja Kagu-Aasias 40ndate lõpus - 50ndate alguses (Ungari, Poola, Tšehhoslovakkia, Bulgaaria, Hiina, Vietnam jne). Nendes riikides, samuti Nõukogude Venemaa Vaatamata poliitilise pluralismi formaalsele tunnustamisele kehtestati kommunistlike parteide monopoolne võim kui juhtivad ja suunavad jõud, mis teostas marksistlik-leninliku riigi ülesehitamise dogmaatilist poliitikat.

Keeruline mõiste, mis väljendab tänapäevaseid ideid võimu, põhiseaduslike ja õigusnormide suhte aluspõhimõtetest poliitilise elu reaalsusega, on poliitiline režiim. Poliitiline režiim on riigivõimu teostamise vahendite ja meetodite kogum.

On järgmised põhitingimused, mis võimaldavad hinnata konkreetset poliitilist režiimi demokraatlikuks.

1. Regulaarselt toimuvate võistlevate valimiste olemasolu ja seadusandluses sätestatud poliitiliste jõudude ausa konkurentsi mehhanism võimuvõitluses. Valimistel osalemise kaudu delegeerivad kodanikud oma tahet. Huvi on poliitilise osaluse alus. Legitiimsus on oma olemuselt ratsionaalne-õiguslik.

2. Valitsus sünnib valimistest, muutustest valimiste ajal; poliitiliste jõudude ja huvide joondumine valitsuses sõltub ainult valimistest.

3. Üksikisikute ja vähemuste õigusi kaitseb seadus. Ainult enamusvalitsuse ja vähemuste õiguste kombinatsioon on tõelise demokraatia tingimus.

Praktikas võib olla poliitilisi režiime, mis vastavad ühele või kahele neist tingimustest, kuid neid ei saa pidada täielikult demokraatlikeks.

Demokraatlike režiimide põhitüüpe võib käsitleda:

1) presidendi tüüpi režiim;

2) parlamentaarset tüüpi režiim;

3) segarežiim.

Parlamentaarset demokraatiat iseloomustavad järgmised tunnused.

1. Ministrite kabinetil on võim ainult parlamendi enamuse arvelt.

2. Kõige olulisem protseduur valimistulemuste põhjal moodustatava valitsuse kinnitamise protsessis on usaldushääletus. See kord peegeldab seadusandliku võimu täitevvõimu toetuse taset.

Just valitsuse ja parlamendi koostoime on parlamentaarset tüüpi demokraatliku poliitilise režiimi peamine tunnusjoon. Poliitilises praktikas on valitsuse ja parlamendi vahel mitut tüüpi suhtlust. Üks neist (ühepartei enamussüsteem) on Inglismaal eksisteerinud umbes 300 aastat. Seda iseloomustab suurima fraktsiooni kaudu valimised parlamendi üle võitnud erakonna faktiline kontroll.

Teine parlamentaarse demokraatia tüüp on koalitsioonisüsteem, kus parlamendi enamus moodustatakse kahe või enama partei fraktsioonide liidu alusel. On stabiilseid koalitsioone, milles erakondade ühinemine on pikaajaline, tugev ja püsib ka siis, kui erakonnad lähevad opositsiooni (näiteks Saksamaa: Kristlike Demokraatide ja Kristlik-Sotsiaalse Liidu koalitsioon), ja ebastabiilseid, kus ühendused on haprad, ajutised, sageli lagunevad, mis põhjustab parlamentaarseid kriise (näiteks Itaalias).

Tuleb märkida, et demokraatliku poliitilise režiimi parlamentaarne vorm on demokraatia rakendamise kõige iidseim viis. Pikka aega kogesid sellised võimu organiseerimise meetodid seadusandlikult määratletud käsuühtsuse tõttu olulisi raskusi. Nende raskuste ületamise ühe vormina XVIII sajandil. püüti ühendada parlamentarism monarhiaga, mis realiseeriti konstitutsioonilise monarhia idees.

Teine selline katse oli 18. ja 19. sajandi vahetusel USA-s tekkinud presidentaalset tüüpi demokraatliku poliitilise režiimi loomine. Presidentaalses demokraatias ei allu president parlamendile, valitakse eraldi ja moodustab suhteliselt iseseisva võimuvertikaali. Põhimõtteliselt uudne presidendiametis oli see, et paralleelselt on rahva poolt valitud valitseja ja parlament, mis üksteist vastastikku täiendavad ja kontrollivad. Lisaks annab presidendi kuju demokraatlikule režiimile täiendava karismaatilise aluse.

Presidendidemokraatiate põhiprobleemiks nende toimimise ja arengu protsessis on seadusandliku ja presidendivõimu suhe. Maailma poliitiline praktika on selliseks suhtluseks välja töötanud kolm peamist strateegiat.

1. Kontrolli ja tasakaalu süsteem, mille olemuseks on võimude ja õiguste võimalikult võrdne jaotus valitsusharude vahel. Taoline süsteem on saanud suurima arengu USA-s, kus praktiliselt ei kongress ega president ei saa iseseisvalt teha ühtegi olulist poliitilist otsust.

2. 1950. aastate lõpus Prantsusmaal välja kujunenud presidendi domineerimise süsteem. XX sajand. Selle süsteemi kohaselt on presidendil seaduse järgi oluliselt suuremad volitused võimuotsuste tegemisel kui seadusandjatel. Just tema on põhiseaduse kohaselt demokraatia, stabiilsuse ja korra tagaja.

3. Seadusandliku ja täidesaatva võimu vahelise rivaalitsemise ja võitluse süsteem. Sellist süsteemi leidub kõige sagedamini noortes demokraatiates, kus valitsusharude vahelise üldtunnustatud suhtlusviisi valimise küsimus ei ole veel täielikult lahendatud. Seda iseloomustab võimalik perioodiline konflikti suurenemine seadusandjate ja presidendi vahel. Venemaa pärast 1991. aastat võib olla seda tüüpi presidentaalse demokraatia näide.

Mõnel juhul piiritlevad seadusandjad ja president konflikti vältimiseks oma volitusi, tehes üksteist kompromisse. Sellest lähtuvalt tekivad parlamentaarset-presidendi tüüpi segarežiimid. Nende struktuur peegeldab ühelt poolt vastastikust soovi vältida konflikte valitsusharude vahel ning teiselt poolt ebapiisavat küpsust ja stabiilsust stabiilse kontrolli- ja tasakaalusüsteemi väljatöötamiseks.

Mittedemokraatlikel poliitilistel režiimidel on kõikvõimalike võimukorralduse vormide, selle püstitatud ülesannete ja ambitsioonide, võimude tegevuse "kõvaduse" või "pehmuse" ühine tunnusjoon - need on autokraatlikud. diktatuurid, kus kõik võimuotsused viiakse lõpuks ellu kas ainuvalitseja või privilegeeritud oligarhide rühma poolt.

1. Võimukandja on üks inimene või kitsas grupp inimesi. Monarh, diktaator, sõjaväehunta võivad tegutseda autoritaarse võimu kandjatena.

2. Võim on piiramatu, seda ei kontrolli kodanikud. See võib olla absoluutselt despootlik, seadusetu, kuigi võib põhineda ka seadustel. Kuid ta võtab need seadused ise vastu, et kinnitada oma domineerimist.

3. Võim põhineb jõulistel domineerimismeetoditel. See võib olla massilised repressioonid ja hirmule toetumine või võib-olla "hea isanda" demonstratiivne õiglus. Kuid igal ajal saab igasuguse sõnakuulmatuse lihtsa käsu alusel jõuga maha suruda.

4. Võim on monopoliseeritud, opositsioonitegevuseks puuduvad legaalsed kanalid. Erakonnad saavad seaduslikult eksisteerida ainult võimude kui nende huve teenivate organisatsioonide täieliku alluvuse tingimusel.

5. Poliitilise eliidi kujunemine toimub ülevalt ametisse nimetamise teel kas eduka karjääri või sõjaväelise karjääri või soosingu alusel.

Autoritaarsed poliitilised režiimid on väga erinevad. Neid saab liigitada korraga mitme kriteeriumi järgi. Jaotage traditsionalistlikud autoritaarsed režiimid. Need on reeglina monarhiad, mis eksisteerivad traditsioonilise ühiskonna elemendina. Sellised monarhiad on väga arhailised, kuid samas ka äärmiselt stabiilsed. Nende peamine poliitiline ja sotsiaalne alus on uskumuste, traditsioonide, elulaadi eripära. Mõnel juhul on sellised režiimid võimelised omandama teatud kaasaegse tsivilisatsiooni väliseid jooni, kuid isegi pärast märkimisväärse välismõju kogemist säilitavad nad jätkuvalt oma sügava traditsioonilise iseloomu.

Valdav enamus autoritaarsetest režiimidest on põhjustatud ebastabiilsusest, demokraatia ebastabiilsusest. Nende asutamiseks on isegi kindel skeem. Olukorras, kus poliitiline rivaalitsemine on valmis valguma tänavatele, provotseerima rahutusi või kodusõda, leidub autoriteete (enamasti sõjaväelaste seas), kes relvastatud jõule toetudes viivad läbi riigipöörde, saadavad parlamendi laiali, tühistavad. põhiseadust ja kas hakkavad valitsema erakorralises seisukorras või võtavad vastu diktatuuri legaliseeriva põhiseaduse. Kuni viimase ajani olid sellised režiimid arengumaades üsna levinud.

Totalitaarne režiim on poliitiline režiim, millel on järgmised põhijooned.

1. Võim kuulub massilisele poliitilisele parteile, mis on relvastatud ideoloogilise doktriiniga, mis sõnastab terve rea ülesandeid, mida saab lahendada vaid siis, kui kogu ühiskond selle ideoloogia vabatahtlikult ja entusiastlikult omaks võtab.

2. Võimupartei on organiseeritud ebademokraatlikult, oma olemuselt avalikult liidrilaadne, olles pigem isegi mitte erakond, vaid revolutsionääride organisatsioon või mingisugune rüütliordu - “mõõgameeste ordu”, Stalini sõnadega.

3. Võimupartei ideoloogial on monopoolne, domineeriv iseloom, seda kuulutatakse "ainsaks tõeks", "teaduslikuks" jne. Ideoloogiliste põhimõtete praktilise rakendamise abil peaks ta juhtima kõiki ühiskonna, majanduse, teaduse, kultuuri ja inimese eraelu aspekte.

4 Totalitaarne majandus põhineb kas kogu majanduselu täielikul natsionaliseerimisel või ideoloogilisel alusel korrapärasel, sanktsioneeritud sekkumisel majandusellu.

5. Süstemaatiline terroripolitsei kontroll viiakse läbi kõigi ühiskonna valdkondade, sealhulgas inimese isikliku elu üle.

Totalitaarne režiim põhineb väljatöötatud sotsiaalse kontrolli ja sunni süsteemil. Totalitaarse despotismi eripäraks on selle massiline iseloom, kui hukkamõistmise õhutamise, vaenlaste otsimise kaudu saavad repressioonide algatajaks mitte ainult kõrgeim võim, vaid ka massid. Samas ei toetu totalitarism erinevalt autoritaarsusest mitte ainult keeldude süsteemile, vaid ka ettekirjutuste süsteemile: inimestele ei öelda mitte ainult, kuidas ei tohi käituda, vaid neile on ette kirjutatud ka, kuidas käituma peab.

Iga riigi poliitilise süsteemi tunnusjoon on lahutamatult seotud riigivõimu teostamise meetoditega. Riigi poliitiline süsteem on ühendatud sellise mõistega nagu poliitiline režiim. Poliitiline režiim on ühiskonna poliitilise süsteemi funktsionaalne pool, see on teatud territooriumil võimu teostamise viiside ja meetodite kogum.

Poliitilise režiimi määravad valitsusorganite moodustamise meetodid, riigivõimu jaotamise ja jagamise meetodid riigis, ühiskonna kontrolli vormid kõigi valitsusharude üle, elanikkonna õiguste ja vabaduste tegelik mõõde. , lahendamise meetodid sotsiaalsed konfliktid jne. Sõltuvalt ülaltoodud võimu teostamise elementidest jagunevad mitmed peamised poliitilise võimu liigid: autoritaarne, totalitaarne ja demokraatlik. Igaüht neist iseloomustavad mitmed omadused, mille tõttu on olemas tüüpideks jaotus.

Mõiste "poliitiline režiim" ilmub teaduskäibesse 60ndatel. XX sajand, mõnede teadlaste arvates "poliitilise režiimi" kategooria; sünteetilise olemuse tõttu oleks tulnud seda pidada riigivormi sünonüümiks. Teiste arvates tuleks poliitiline režiim üldiselt riigivormi koosseisust välja jätta, kuna riigi toimimist ei iseloomusta mitte poliitiline, vaid riigirežiim. Tolle perioodi aruteludest tekkisid poliitilise (riigi)režiimi mõistmise laiaulatuslikud ja kitsad käsitlused.

Lai käsitlus viitab poliitilisele režiimile poliitilise elu nähtustele ja ühiskonna poliitilisele süsteemile tervikuna. Kitsas - muudab selle ainult avaliku elu ja riigi omandiks, kuna see määrab riigi vormi muud elemendid: valitsemisvormi ja valitsemisvormi, samuti vormid ja meetodid, mida riik rakendab. selle funktsioonid.

Poliitiline režiim eeldab ja nõuab tingimata laialdasi ja kitsaid käsitlusi, sest see vastab tänapäevasele arusaamale ühiskonnas toimuvatest poliitilistest protsessidest kahes põhivaldkonnas: riiklikus ja sotsiaalpoliitilises, aga ka poliitilise süsteemi olemusest, mis hõlmab riik ja mitteriiklikud, ühiskondlik-poliitilised organisatsioonid .

Kõik poliitilise süsteemi komponendid: erakonnad, ühiskondlikud organisatsioonid, töökollektiivid (nagu ka “süsteemivälised” objektid: kirik, massiliikumised jne) on oluliselt mõjutatud riigist, selle olemusest, funktsioonide olemusest, tegevusvormidest ja -meetoditest jne. Samas on ka pöördvõrdeline seos, kuna riik tajub suurel määral sotsiaalpoliitilise "keskkonna" mõju. See mõju laieneb riigivormile, eelkõige poliitilisele režiimile.

Seega on riigivormi iseloomustamiseks oluline poliitiline režiim nii selle sõna kitsas tähenduses (riigijuhtimise meetodite ja meetodite kogum) kui ka selle laiemas tähenduses (demokraatlike õiguste ja poliitiliste õiguste tagamise tase). üksikisiku vabadused, ametlike põhiseaduslike ja õiguslike vormide vastavuse määr poliitilisele tegelikkusele, võimustruktuuride suhtumise olemus õiguslik raamistik riik ja avalikku elu).

Lisaks ühte või teise tüüpi kuulumisele, samuti teatud valitsemisvormide ja riigistruktuuri olemasolule erinevad riigid üksteisest oma režiimide poolest.

Riigirežiimi all mõistetakse riigivõimu teostamise meetodite ja viiside kogumit 1, mida kasutavad ühiskonna valitsevad rühmad, klassid või kihid.

Nagu teistel riigivormi komponentidel, on ka riigirežiimil otsene seos võimuga. Erinevalt neist ei ole see aga otseselt seotud ei kõrgemate ja kohalike riigivõimuorganite moodustamise järjekorra ega kõrgeima võimu korraldusega riigis, nagu see on valitsemisvormi puhul, ega ka riigisisese struktuuriga. riik, haldusterritoriaalne ja rahvuslik-riiklik korraldus.võim sellisena, nagu see avaldub valitsemisvormis. Riigirežiim toimib organisatsiooniliselt formaliseeritud võimu tõelise ilminguna, selle toimimise protsessina.

Riigivõim on tahte ja jõu, riigivõimu kontsentreeritud väljendus, mis kehastub riigiorganites ja institutsioonides. See tagab ühiskonnas stabiilsuse ja korra, kaitseb oma kodanikke kasutamisega sisemiste ja väliste riivamiste eest erinevaid meetodeid, sealhulgas valitsuse sund ja sõjaline jõud.

Riigivõimu rakendamise meetodite arsenal on üsna mitmekesine. AT kaasaegsed tingimused Oluliselt on suurenenud moraalsete ja eriti materiaalsete stiimulite meetodite roll, mille abil riigiorganid mõjutavad inimeste huve ja allutavad nad seeläbi nende imperatiivsele tahtele Üldiste, traditsiooniliste riigivõimu teostamise meetodite hulka kuuluvad kahtlemata veenmine ja sundimine. Need eri viisidel kombineeritud meetodid saadavad riigivõimu kogu selle ajaloolise tee jooksul. Riiklikku sundi tunnustatakse seaduslikuna, mille liik ja meede on õigusnormidega rangelt määratletud ning mida rakendatakse menetlusvormides (selged protseduurid). Riikliku õigusliku sunni õiguspärasus, kehtivus ja õiglus on kontrollitav, selle peale saab edasi kaevata sõltumatusse kohtusse. Riikliku sunni õigusliku “küllastatuse” tase tuleneb sellest, mil määral see: “a) allub antud õigussüsteemi üldpõhimõtetele, b) on oma alustel ühtne, universaalne kogu riigis, c) ) on sisult, piirangutelt ja kohaldamistingimustelt normatiivselt reguleeritud d) toimib õiguste ja kohustuste mehhanismi kaudu, e) on varustatud täiustatud menetlusvormidega” 1 . Riikliku õigusliku sunni vormid on üsna mitmekesised. Need on ennetavad meetmed - dokumentide kontrollimine õigusrikkumiste ärahoidmiseks, sõidukite, jalakäijate peatamine või liikumise piiramine õnnetusjuhtumite korral ja looduskatastroofid ja jne; seaduslik mahasurumine - haldusarest, autojuhtimine, läbiotsimine jne, kaitsemeetmed - au taastamine ja hea nimi ja muud liiki rikutud õiguste taastamine.

Teaduskirjanduses on mitu riigirežiimi määratlust ja ettekujutust selle kohta. Mõned neist on üksteisest veidi erinevad. Teised teevad temast traditsiooniliselt väljakujunenud nägemuses väga olulisi kohandusi. Riigirežiim on ühiskonnas eksisteeriva poliitilise režiimi kõige olulisem komponent. Poliitiline režiim on laiem mõiste, kuna see hõlmab mitte ainult riigivõimu meetodeid, vaid ka valitsusväliste poliitiliste organisatsioonide (parteide, liikumiste, klubide, ametiühingute) iseloomulikke tegevusmeetodeid. Riigirežiim on kõige dünaamilisem lahutamatu osa riigivorm, mis on tundlik kõigi ümbritsevas majandus- ja sotsiaalpoliitilises keskkonnas, sotsiaalsete ja klassijõudude tasakaalus toimuvate olulisemate protsesside ja muutuste suhtes. Riigirežiim individualiseerib suuresti riigi vormi. See toimib poliitilise režiimi kõige olulisema komponendina, hõlmates mitte ainult riiki, vaid ka kõiki teisi ühiskonna poliitilise süsteemi elemente.

Erinevad tegurid võivad anda tunnistust antud riigis kehtiva režiimi olemusest. Olulisemad neist on aga järgmised: avaliku võimu, halduse ja õigusemõistmise moodustamise meetodid ja protseduurid; pädevuse jaotamise kord erinevate riigiorganite vahel ja olemus
nende suhe; kodanike õiguste ja vabaduste tegelikkuse määr; õiguse roll ühiskonnaelus ja riigiasjade lahendamisel; koht ja roll armee, politsei, vastuluure, luure ja muu sarnase riigimehhanismis
nende struktuurid; kodanike tegeliku osalemise määr ja
nende ühendused riiklikus ja ühiskondlik-poliitilises elus, valitsuses; ühiskonnas tekkivate sotsiaalsete ja poliitiliste konfliktide lahendamise peamised viisid jne.

Riigirežiim kujuneb ja areneb mitmete objektiivsete ja subjektiivsete tegurite – majanduslike, poliitiliste, sotsiaalsete ja muude – mõjul: majanduse olemus (tsentraliseeritud, plaaniline, detsentraliseeritud, turg jne); ühiskonna arengutase; selle üldise, poliitilise ja õiguskultuuri tase; riigi tüüp ja vorm; sotsiaalse klassi jõudude korrelatsioon ühiskonnas; ajalooline, edasi rahvuslikud, kultuurilised ja muud traditsioonid; võimul oleva poliitilise eliidi tüüpilised ja muud tunnused. Need ja teised sarnased tegurid kuuluvad objektiivsete tegurite kategooriasse. Teatud riigirežiimi kujunemisel ja säilimisel on oluline roll ka subjektiivsetel teguritel. Üks olulisemaid nende seas on see, mida tavaliselt nimetatakse rahva või rahva vaimuks ja tahteks.

Olles riigivormi lahutamatu osa, pole riigirežiimi kunagi samastatud poliitilise režiimiga. Riigirežiim on alati olnud ja jääb poliitilise režiimi kõige olulisemaks komponendiks, mis hõlmab mitte ainult riiki, vaid ka kõiki teisi ühiskonna poliitilise süsteemi elemente. Poliitiline režiim kui riigirežiimist üldisem ja mahukam nähtus ja mõiste ei hõlma mitte ainult riigivõimu teostamise meetodeid ja viise, vaid ka võtteid, valitsusväliste ühiskondlik-poliitiliste organisatsioonide võimueesõiguste elluviimise viise - koostisosadühiskonna poliitiline süsteem.

Erinevad tegurid võivad anda tunnistust antud riigis kehtiva režiimi olemusest. Olulisemad neist on aga järgmised: avaliku võimu moodustamise meetodid ja kord; pädevuse jaotamise järjekord riigi erinevate organite vahel ja nende suhete olemus; kodanike õiguste ja vabaduste tegeliku tagamise määr; õiguse roll ühiskonnaelus ja riigiasjade lahendamisel; maaväe, politsei, vastuluure, luure ja muude nendega sarnaste struktuuride koht ja roll riigimehhanismis; kodanike ja nende ühenduste tegeliku osalemise määr riiklikus ja ühiskondlik-poliitilises elus, valitsemises; ühiskonnas tekkivate sotsiaalsete ja poliitiliste konfliktide lahendamise peamised viisid.

Õigusteadus teab klassifitseerimiseks mitmeid võimalusi riigirežiimid. Mõnikord on klassifikatsioon "seotud", näiteks erinevad tüübid riike ja õigusi ning vastavalt sellele eristavad nad iga tüübi puhul "oma" režiime. Seega eristatakse orjade omamise süsteemis despootlikku, teokraatlik-monarhistlikku, aristokraatlikku, (oligarhilist) režiimi ja orjade omamise demokraatia režiimi. Feodaalsüsteemi all - absolutistlik, feodaaldemokraatlik (aadli jaoks), vaimulik-feodaalne (teokraatlikes monarhiates), militaristlik-politsei ja "valgustatud" absolutismi režiim, kapitalismi all - kodanlik-demokraatlik (põhiseaduslik), bonapartistlik, sõjaväeline -politsei ja fašistlikud režiimid. Sotsialismis paistis vabandavalt silma vaid "järjekindlalt demokraatlik" riigikord.

Paljud uurijad, ilma riigirežiimide üksikute riigiliikide ja õigusega "sidumata", annavad ainult oma üldise klassifikatsiooni. Samas eristatakse selliseid riigirežiimide tüüpe ja alatüüpe nagu totalitaarne, jäigalt autoritaarne, autoritaarne-demokraatlik, demokraatlik-autoritaarne, laiendatud-demokraatlik ja anarhodemokraatlik 2 .

Teatav järjepidevus ja mõnede põhimõtteliselt muutumatute sisutunnuste olemasolu võimaldavad taandada kogu poliitiliste režiimide mitmekesisuse kaheks suureks variatsiooniks: demokraatlikuks ja antidemokraatlikuks poliitiliseks režiimiks.

Demokraatia, st. demokraatia, on mis tahes demokraatliku poliitilise režiimi tuum. Mõiste "demokraatia" viitab riigivormile juhul, kui seadusandlikku võimu selles esindab rahva poolt valitud kollegiaalne organ, kui teostatakse seadusandluses sätestatud kodanike laialdasi sotsiaal-majanduslikke ja poliitilisi õigusi, olenemata nende soost, rassist, rahvusest, varalisest seisundist, haridustasemest ja usutunnistusest. Demokraatlik poliitiline režiim võib ette näha elanikkonna vahetu osalemise riiklike küsimuste lahendamisel (otsene või vahetu demokraatia) või osalemise poliitiliste otsuste tegemisel läbi valitud esinduskogude (parlamentaarne ehk esindusdemokraatia).

Antidemokraatlikud poliitilised režiimid on samuti mitmekesised, kuid nende sisu on suures osas sama, see on vastupidine demokraatliku režiimi ülaltoodud tunnustele, nimelt: ühe erakonna või liikumise domineerimine; üks, "ametlik" ideoloogia; üks omandivorm; poliitiliste õiguste ja vabaduste minimeerimine või kõrvaldamine; elanikkonna terav kihistumine klassi, kasti, konfessionaalsete ja muude tunnuste järgi; rahva põhikihtide madal majanduslik elatustase; rõhuasetus karistusmeetmetele ja sunnile, agressiivsus välispoliitikas.

Seega saame eelnevat kokku võttes anda järgmise definitsiooni. Poliitiline režiim on poliitilise võimu teostamise meetodid, lõplik poliitiline seisund ühiskonnas, mis kujuneb välja erinevate poliitiliste jõudude vastasmõju ja vastasseisu, kõigi poliitiliste institutsioonide toimimise tulemusena ning mida iseloomustab demokraatia või antidemokraatia. Poliitiline režiim sõltub ennekõike sellest, milliste meetoditega riigis poliitilist võimu teostatakse. Igas riigis määrab poliitilise režiimi korrelatsioon, poliitiliste jõudude joondus.

2. POLIITILISTE REŽIIMIDE TÜPOLOOGIA

Poliitilisi režiime on mitut tüüpi, kuna üht või teist tüüpi poliitilist režiimi mõjutavad paljud tegurid: riigi olemus ja vorm, seadusandluse olemus, riigiorganite tegelikud volitused ja nende tegevuse õiguslikud vormid, riigiasutuste tasakaal. sotsiaalpoliitilised jõud, elutase ja -standardid ning majanduse olukord, klassivõitluse või klassikoostöö vormid. Riigi ajaloolised traditsioonid mõjutavad oluliselt poliitilise režiimi tüüpi ja palju muud laias mõttes- omamoodi sotsiaalpoliitiline "atmosfäär", mis mõnikord kujuneb vastupidiselt riigis valitseva kihi soovidele või vastupidiselt direktiivsetele prognoosidele. Poliitilise režiimi tüüpi saab mõjutada rahvusvaheline keskkond. Erinevatel ajalooetappidel kujunevad välja erinevad poliitilised režiimid, need ei ole sama aja konkreetsetes osariikides ühesugused.

Üheks kriteeriumiks poliitilise režiimi tüübi määramisel on teatud riigivõimu meetodite rakendamise õiguslik vorm.

Riigi vormi (struktuuri) mõistmiseks muutub objektiivselt vajalikuks ka nende meetodite ja meetodite uurimine, kuidas riik oma territooriumil elavaid inimesi, st poliitilist režiimi juhib.

Riigiteooria määrab olenevalt teatud kriteeriumidest poliitiliste režiimide tüübid, mida on kasutatud sajanditepikkuses riikluse ajaloos. Need tüübid esindavad laia valikut autoritaarsete ja demokraatlike, äärmuslike pooluste vahel kogu poliitiliste võimumeetodite skaalal.

Autoritaarne režiim võib eksisteerida erinevates vormides. Kuid mis tahes autoritaarsuse vormis riigivõim tegelikult ei moodustata ega ole rahva kontrolli all. Vaatamata sellele, et esindusorganeid võib olla, ei mängi nad tegelikkuses ühiskonnaelus mingit rolli. Parlament jagab välja otsuseid, mille on välja töötanud valitsev eliit eesotsas juhi või isikute rühmaga (hunta, oligarhia).

Tegelikkuses juhib elu riigis valitsev eliit, kes ennast seadusega ei piira, eriti privileegide ja hüvede osas. Selle keskel torkab silma veelgi kitsam ring inimesi, väike grupp tippametnikke, kes teostavad poliitilist juhtimist. Kui riigi juhtkond moodustatakse sõjaväe või riigipöörde tulemusena, kehtestab klikk või hunta autoritaarse režiimi. See on sõjaline diktatuur. Valitseva kliki sees kerkib esile liider. Tema mõju on väga märkimisväärne. Siiski ei kipu ta üksi otsuseid langetama. Tema jaoks muutuvad vajalikuks soovitused, arvamuste kaalumine, selle või selle küsimuse arutamine kogu meeskonnaga. Juht on tavaliselt tugev, mõnikord karismaatiline isiksus. Ja kuigi avalik arvamus ei jumalda juhti, ei nimeta teda juhiks, siis seda vähem juhindub see sellest tugev isiksus.

Sõjalise diktatuuri režiimi ajal tulevad reeglina riigipöörde käigus võimule sõjaväelased - armeegruppide, erinevate hõimude, rahvuslike struktuuride esindajad.

Sageli viiakse autoritaarseid režiime läbi suhteliselt "pehmel" kujul, et viia ellu reforme, tugevdada riiki, selle terviklikkust, ühtsust, seista vastu separatismile ja majanduskrahhile. Autoritaarses riigis toimub asjaajamine reeglina tsentraalselt.

Vastuseis autoritaarsuse tingimustes ei ole lubatud. Ka mitmed erakonnad võivad osaleda poliitilises elus, kuid kõik need erakonnad peavad juhinduma erakonna väljatöötatud joonest, vastasel juhul on nad keelatud ja hajutatud.

Despootlik režiim (kreeka keelest "despotia" - piiramatu võim) oli iseloomulik monarhiline vorm valitsus, nimelt absolutistliku monarhia jaoks, kui piiramatu võim oli koondunud ühe isiku kätte, keda subjektid määrasid emotsionaalselt despootiks, türanniks jne. Despotismi kui riigi erivormi määratlesid Vana-Kreeka filosoofid (eelkõige Platon). Seda režiimi iseloomustas äärmine omavoli halduses (võim oli kohati valusalt võimuahne), alamate täielik õiguste puudumine ja allumine despootile ning õiguslike ja moraalsete põhimõtete puudumine halduses. Paljude Aasia tootmisviisiga riikide jaoks sai despootlik režiim oma avaliku, riigivara, sunnitöö, julma tööregulatsiooni, selle tulemuste jaotamise, agressiivsete imperiaalsete tendentsidega oma võimu teostamise tüüpiliseks vormiks. Despootlikus riigis domineerib karistav, kuritegelik, rahva suhtes karm maksupoliitika.

Despotismi ajal surutakse julmalt alla nende subjektide sõltumatus, rahulolematus, nördimus ja isegi erimeelsused.

Väga lähedane despootilisusele, olles tegelikult selle mitmekesisus, türanniline režiim. See tekkis ka antiikajal mõnes Kreeka linnriigis saarel.

Ka türanniline režiim põhineb ühe mehe valitsemisel. Kuid erinevalt despotismist kehtestatakse türanni võim mõnikord vägivaldsete, röövellike vahenditega, sageli seadusliku võimu väljatõrjumisega riigipöörde abil. Samuti puuduvad sellel õiguslikud ja moraalsed põhimõtted, mis on üles ehitatud omavolile, mõnikord terrorile ja genotsiidile. Tuleb märkida, et mõistel "türannia" on emotsionaalne ja poliitilis-õiguslik hinnang. Millal me räägime türannia kui poliitilise režiimi kohta kasutatakse just nimelt nende julmade viiside hindamist, kuidas türann riigivõimu teostab. Selles mõttes on türanni jõud tavaliselt julm. Püüdes peatada vastupanu eos, viib türanniline režiim läbi hukkamisi mitte ainult väljendatud sõnakuulmatuse, vaid sageli ka avastatud kavatsuse eest. Lisaks kasutab võimuhaaraja laialdaselt ennetavat sundi, et elanikes hirmu külvata. Teise riigi territooriumi ja elanikkonna enda valdusesse võtmist seostatakse tavaliselt mitte ainult füüsilise ja moraalse vägivallaga inimeste vastu, vaid ka nende tavade üle, mis rahva seas eksisteerivad. Poliitikas võis täheldada türanlikku režiimi Vana-Kreeka, mõnes keskaegses linnriigis.

Türannia, nagu ka despotism, põhineb omavolil. Kui aga despotismis langeb omavoli ja autokraatia ennekõike kõrgeimate ametnike pähe, siis türannias allub neile iga inimene. Seadused ei tööta, sest enamuse türanniline võim ei püüa neid luua.

Teist tüüpi autoritaarne režiim on totalitaarne režiim. Totalitaarne režiim on reeglina 20. sajandi produkt, need on fašistlikud riigid, sotsialistlikud riigid "isiksusekultuse" perioodidel. Totalitaarset režiimi iseloomustab reeglina ühe ametliku ideoloogia olemasolu, mille kujundab ja määrab ühiskondlik-poliitiline liikumine, erakond, valitsev eliit, poliitiline juht, "rahva juht", enamasti karismaatiline. Totalitaarne režiim lubab ainult ühte võimuerakonda ja kõik teised, isegi juba olemasolevad parteid, püüavad laiali, keelustada või hävitada. Valitsuspartei kuulutatakse ühiskonna juhtivaks jõuks, tema hoiakuid peetakse pühadeks dogmadeks. Konkureerivad ideed ühiskonna sotsiaalsest ümberkorraldamisest kuulutatakse rahvavastasteks, mille eesmärk on õõnestada ühiskonna alustalasid, õhutada sotsiaalset vaenulikkust. Võimupartei haarab riigihalduse ohjad enda kätte: toimub partei- ja riigiaparaadi liitmine.

Totalitaarne režiim hakkab laialdaselt ja pidevalt kasutama terrorit elanikkonna vastu. Füüsiline vägivald toimib võimu tugevdamise ja teostamise peamise tingimusena. Totalitarismi tingimustes kehtestatakse täielik kontroll kõigi ühiskonnasfääride üle. Militariseerimine on ka üks totalitaarse režiimi põhitunnuseid. Totalitarismil on ka seda toetavad sotsiaalsed jõud. Need on ühiskonna vähekindlustatud osad, sotsiaalsed struktuurid nakatatud egalitaarsest ideoloogiast, sotsiaalsest sõltuvusest, ideedest "võrdsus vaesuses". Totalitaarne riik põhineb arhailistel, kogukondlikel põllumajanduse ja igapäevaelu vormidel. Paternalistlikud ideed riigist toidavad ka seda toetavaid struktuure.

Mitmesugused totalitarismid on režiimid, kus viiakse ellu "isiksusekultus", juhi kultus - eksimatu, tark, hooliv. Tegelikult selgub, et see on lihtsalt valitsemisvorm, kus teatud poliitiliste liidrite võimujanulised, kohati patoloogilised ambitsioonid realiseeruvad.

Totalitarismi all olev riik hoolitseb justkui iga ühiskonnaliikme eest. Totalitaarse režiimi tingimustes arendab elanikkond sotsiaalse sõltuvuse ideoloogiat ja praktikat. Totalitaarne režiim tekib kriisiolukordades – sõjajärgselt, kodusõja ajal, kui majanduse taastamiseks, korra taastamiseks, ühiskonnas tülide likvideerimiseks ja stabiilsuse tagamiseks on vaja karme meetmeid.

Totalitarismil on riigi juhtimisel teatud eelised vajalike seaduste kiire vastuvõtmise, lihtsustatud protseduuride tõttu. Kuid selle lõplikud vormid, nagu ajalugu tunnistab, kujutavad endast kurba vaatepilti ummikseisust, allakäigust, lagunemisest.

Totalitarismi üks äärmuslikke vorme on fašistlik režiim, mida iseloomustavad eelkõige natsionalistlik ideoloogia, ettekujutused ühe rahvuse paremusest teistest (domineeriv rahvus, peremeesrass jne) ning äärmine agressiivsus.

Fašism põhineb reeglina natsionalistlikul, rassistlikul demagoogial, mis on tõstetud ametliku ideoloogia auastmele. Fašistliku riigi eesmärgiks on kuulutatud rahvusliku kogukonna kaitsmine, geopoliitiliste probleemide lahendamine, sotsiaalsed ülesanded, kaitstes rassi puhtust. Fašistliku ideoloogia põhieeldus on järgmine: inimesed pole seaduse, võimu, kohtu ees sugugi võrdsed, nende õigused ja kohustused sõltuvad sellest, mis rahvusest, rassist nad kuuluvad. Ühtlasi kuulutatakse üks rahvus, rass osariigis, maailma kogukonnas kõrgeimaks, peamiseks, juhtivaks ja seetõttu paremate elutingimuste vääriliseks. Praegu ei eksisteeri fašismi oma klassikalisel kujul kusagil. Fašistliku ideoloogia puhanguid on aga näha paljudes riikides. Fašistlikud ideoloogid võitlevad šovinistlike, lumpeniseeritud elanikkonnakihtide toel aktiivselt riigiaparaadi kontrolli alla võtmise või vähemalt selle töös osalemise eest.

Autoritaarsele režiimile selle eri variatsioonides vastandub demokraatlik režiim. Korralikult demokraatlik režiim ("demokraatia" vanakreeka "demos" ja "kratos" - demokraatia) on üks režiimi variante, mis põhineb kõigi inimeste võrdsuse ja vabaduse põhimõtte tunnustamisel, rahva osalemisel valitsuses. . Andes oma kodanikele laialdasi õigusi ja vabadusi, ei piirdu demokraatlik riik ainult nende väljakuulutamisega, s.o seaduslike võimaluste formaalse võrdsusega. See annab neile sotsiaal-majandusliku aluse ning kehtestab nende õiguste ja vabaduste põhiseaduslikud tagatised. Selle tulemusena muutuvad laiaulatuslikud õigused ja vabadused reaalseteks, mitte ainult formaalseteks.

Demokraatlikus riigis on võimu allikas rahvas. Demokraatlikus riigis valitakse tavaliselt esindusorganid ja ametnikud, kuid valimise kriteeriumid on erinevad. Isiku esinduskogusse valimise kriteeriumiks on tema poliitilised vaated, professionaalsus. Võimu professionaliseerumine on demokraatliku poliitilise režiimiga riigi tunnus. Ka rahvaesindajate tegevus peaks lähtuma moraaliprintsiipidest, humanismist. Demokraatlikku ühiskonda iseloomustab assotsiatiivsete sidemete areng kõigil avaliku elu tasanditel. Juhtimine demokraatlikus riigis toimub enamuse tahte kohaselt, kuid vähemuse huve arvestades. Seetõttu toimub otsustamine nii hääletamise teel kui ka otsuste tegemisel kooskõlastamise meetodit kasutades. Regulatiivne määrus omandab kvalitatiivselt uue iseloomu.

Muidugi on ka demokraatlikul režiimil omad probleemid: ühiskonna liigne sotsiaalne kihistumine, kohati omamoodi demokraatia diktatuur (enamuse autoritaarne domineerimine) ning teatud ajaloolistes tingimustes viib see režiim võimu nõrgenemiseni, riigivõimu rikkumisteni. kord, isegi libisedes anarhiasse, ohlokraatiasse, loob mõnikord tingimused hävitavate, äärmuslike, separatistlike jõudude olemasoluks. Kuid ikkagi on demokraatliku režiimi sotsiaalne väärtus palju kõrgem kui mõned selle negatiivsed konkreetsed ajaloolised vormid.

Demokraatlik režiim tunneb ka erinevaid vorme, eeskätt kõige kaasaegsemat – liberaaldemokraatlikku režiimi.

Liberaaldemokraatlik režiim eksisteerib paljudes riikides. Riigiteoorias on liberaalsed meetodid need poliitilised meetodid ja võimu teostamise meetodid, mis põhinevad kõige demokraatlikumate ja humanistlikumate põhimõtete süsteemil. Need põhimõtted iseloomustavad eelkõige üksikisiku ja riigi vaheliste suhete majandussfääri. Selle valdkonna liberaalse režiimi tingimustes on inimesel vara, õigused ja vabadused, ta on majanduslikult iseseisev ja saab selle alusel poliitiliselt sõltumatuks. Indiviidi ja riigi suhetes on prioriteet reserveeritud üksikisiku huvidele, õigustele, vabadustele jne.

Seega on liberalismi majanduslikuks aluseks eraomand. Riik vabastab tootjad eestkoste alt ega sekku inimeste majandusellu, vaid kehtestab vaid üldised tootjatevahelise vaba konkurentsi raamistikud, majanduselu tingimused. Samuti tegutseb ta vahekohtunikuna nendevaheliste vaidluste lahendamisel. Liberalismi hilisemates etappides valitsuse legitiimne sekkumine majandus- ja sotsiaalsed protsessid omandab sotsiaalselt orienteeritud iseloomu, mille määravad paljud tegurid: vajadus ratsionaalselt jaotada majandusressursse, lahendada keskkonnaprobleeme, osaleda globaalses tööjaotuses, ennetada. rahvusvahelised konfliktid jne.

Liberaaldemokraatlik režiim põhineb demokraatia ideedel ja praktikal, võimude lahususe süsteemil, üksikisiku õiguste ja vabaduste kaitsel, milles on oluline roll kohtusüsteemil. Samal ajal kujuneb austus kohtu, põhiseaduse, teiste isikute õiguste ja vabaduste vastu. Enesevalitsuse ja eneseregulatsiooni põhimõtted läbivad paljusid ühiskonna valdkondi.

Liberaaldemokraatliku režiimi kõrval on veel üks demokraatia liik. See on humanistlik režiim, mis säilitab kõik liberaalse demokraatliku režiimi väärtused, kuid jätkab ja tugevdab selle suundumusi, kõrvaldades selle puudused. Tõsi, humanistlik režiim, ületades vastuolusid, ebaõnnestumisi, on alles mõnes riigis kujunemas, toimides ideaalina, poliitiliselt arenenud kaasaegse riigi eesmärgina.