Wie ist das Verfahren zur staatlichen Registrierung öffentlicher Vereine? Bedingungen für die Gründung eines Vereins. Wer hat das Recht, eine gemeinnützige öffentliche Organisation zu gründen?

In öffentlichen Verbänden die Abhängigkeit des Status öffentliche Vereine aus ihrem territorialen Geltungsbereich. Obligatorisch Angabe des räumlichen Tätigkeitsbereichsöffentlicher Verein muss enthalten im Namen der Organisation. Es gibt vier territoriale Arten von öffentlichen Vereinigungen:

  1. Allrussische öffentliche Vereinigung kann seine Tätigkeit in den Gebieten von mehr als der Hälfte der Teilstaaten der Russischen Föderation ausüben und verfügt dort über eigene strukturelle Unterabteilungen - Organisationen, Abteilungen oder Zweigstellen und Repräsentanzen. Derzeit besteht die Russische Föderation aus 85 Fächern. Mangel an erforderlicher Menge strukturelle Einteilungen ist ein Verstoß und kann zur Auflösung des öffentlichen Vereins führen. Die Aufnahme des Namens Russische Föderation oder Russland sowie von Wörtern, die von diesem Namen abgeleitet sind, in den Namen von gesamtrussischen öffentlichen Vereinigungen,ohne besondere Erlaubnis erlaubt.
  2. Interregionaler öffentlicher Verein führt seine Aktivitäten in den Gebieten von weniger als der Hälfte der Subjekte aus Russische Föderation und hat dort eigene strukturelle Untergliederungen - Organisationen, Abteilungen oder Niederlassungen und Repräsentanzen. Um diesen Status zu erhalten, reicht es aus, ihn zu haben Niederlassungen in mindestens 2 Teileinheiten der Russischen Föderation. Überregionale öffentliche Verbände haben besondere Struktur dies sind in der Regel regionale und lokale Niederlassungen.
  3. Regionaler öffentlicher Verein, wird die Tätigkeit eines solchen Vereins gemäß seinen satzungsmäßigen Zielen im Gebiet eines Subjekts ausgeübt. Zum Beispiel ist die Moskauer Öffentliche Organisation zum Schutz der Verbraucherrechte, wie der Name der Organisation schon sagt, in Moskau tätig.
  4. örtlicher öffentlicher Verein im Hoheitsgebiet nur einer Körperschaft tätig ist Kommunalverwaltung. Zum Beispiel arbeitet die lokale öffentliche regionale Organisation der Autofahrer Losinoostrovskaya auf dem Territorium der Intracity Gemeinde Losinoostrovskoe Stadt Moskau.

Geäst hat das Recht, die Rechte einer juristischen Person zu erwerben und ist auch berechtigt, auf der Grundlage seiner in der vorgeschriebenen Weise registrierten Satzungen Tätigkeiten auszuüben. Gleichzeitig sollen die Ziele und Zwecke der Zweigniederlassungen nicht im Widerspruch zur Satzung des Trägervereins stehen. Es ist die Möglichkeit einer Regionalniederlassung, eine eigenständige juristische Person zu werden, die dazu führt, dass sie bei der Gründung einer Regionalniederlassung haben sollte mindestens drei Mitglieder Vertreter dieser Region. Da ein öffentlicher Verein auf Initiative der Gründer gegründet wird - mindestens drei Einzelpersonen und (oder) öffentliche Vereine.

Die Vereinigungsfreiheit zur Wahrung ihrer berechtigten Interessen gehört zu den im Grundgesetz des Staates festgelegten Menschen- und Bürgerrechten. Natürlich fällt nicht jede kollektive Einheit unter diese Regel. Nur auf Dauer wirkend, erstellt und eingebunden Staatsregister eine Gruppe kann als öffentlicher Verein anerkannt werden und unter den Schutz von Art. 13 der Verfassung der Russischen Föderation.

Definition eines öffentlichen Vereins

Das angegebene Recht der Bürger wird sowohl in Form einer direkten Vereinigung in einem Kollektiv als auch durch eingetragene Organisationen - öffentliche Vereine - verwirklicht. Die letztere Option ist für diejenigen vorzuziehen, die darauf abzielen, bestimmte Ergebnisse zu erzielen (öffentliche Kontrolle, Gesetzesinitiative), und nicht nur ihre eigenen zum Ausdruck bringen aktive Stelle. Ein eingetragener öffentlicher Verein wird staatlich geschützt, hat die Möglichkeit, seine Rechte und Interessen zu verteidigen, an Wahlen und Volksabstimmungen teilzunehmen (sofern er sich ein solches Ziel setzt und in der Satzung darauf hinweist) sowie seine eigenen Interessen zu vertreten oder seine Mitglieder vor Gericht.

Artikel 5 des Bundesgesetzes vom 19. Mai 1995 Nr. 82-FZ definiert öffentliche Vereinigungen als auf freiwilliger Basis gegründete, gemeinnützige, selbstverwaltete Formationen von Bürgern mit gemeinsamen Interessen, die sich zur Erreichung gemeinsamer Ziele zusammengeschlossen haben.

Bedingungen für die Gründung eines Vereins

Vor dem Erstellen öffentliche Organisation Stellen Sie sicher, dass die Formation die folgenden Bedingungen erfüllt:

  1. Freiwilligkeit der Gründung – ein Verein wird auf Initiative von Bürgern gegründet bzw Rechtspersonen die ihre Gründer werden wollten. Vorherige Genehmigungen (Genehmigungen) für diesen Prozess sind nicht erforderlich, und die Gründer müssen durch ein gemeinsames Interesse verbunden sein.
  2. Selbstverwaltung - die Initiative und unabhängige Annahme aller Entscheidungen über die Verwaltung des Vereins durch die Teilnehmer, einschließlich der Festlegung der Struktur, der Geschäftsführung sowie der Finanz- und Prüfungsorgane.
  3. Nichtkommerzieller Natur - Vereine führen keine Aktivitäten im Zusammenhang mit dem regelmäßigen Erhalt von Gewinnen durch, die anschließend unter den Teilnehmern verteilt werden.

Dies ist ein grundlegender Unterschied, der solche Gründungen von kommerziellen juristischen Personen unterscheidet.

Organisationstypen von Vereinen

Formen einer öffentlichen Organisation sind eine Reihe von Bedingungen und Merkmalen, die in der geltenden Gesetzgebung festgelegt sind und für eine bestimmte Kategorie öffentlicher Vereinigungen charakteristisch sind, die aus einer Beschreibung der Gründungsziele sowie der Ordnung der Beziehungen zwischen Teilnehmern und Dritten bestehen als Verfahren zur Vermögens- und Einkommensverwaltung.

Die Wahl der Form des gegründeten Vereins ist das Vorrecht seiner Gründer.

  1. Soziale Organisation. Eine übliche Form der Organisations- und Rechtsstruktur, deren Merkmale die obligatorische Mitgliedschaft (dokumentiert) und Zusammenarbeit um die gesetzten Ziele zu erreichen. Zum Beispiel sind öffentliche Organisationen Gewerkschaften, Verbraucherverbände, Wohnungseigentümerverbände.
  2. Soziale Bewegung. Diese Form zeichnet sich durch Massencharakter aus, ohne registrierte Mitgliedschaft und ohne die Notwendigkeit, ständige Kommunikation und Aktivität aufrechtzuerhalten. Sie dient der Befriedigung ideeller Interessen und Wünsche der Bürger (Wohltätigkeit, Kultur, Bildung, Ökologie, Tierschutz etc.). Soziale Bewegungen können sich vereinen große Menge von Leuten verschiedene Alter und Bestimmungen, die es Ihnen dementsprechend ermöglichen, überfüllte Veranstaltungen zu organisieren.
  3. Öffentlicher Fonds. Die Tätigkeit solcher Vereinigungen ist sehr spezifisch, da sie in der Bildung und Verwaltung von Vermögen besteht, das anschließend auf die gesetzlichen Ziele ausgerichtet ist. Die Wohlfahrtsquellen der Mittel sind freiwillige Zuwendungen, Spenden und andere nicht verbotene Einnahmen. In diesem Fall ist die Übertragung des Eigentums an die Gründer nicht akzeptabel.
  4. Öffentliche Einrichtung. Auch hier gibt es keine eingetragene Mitgliedschaft, sondern ihre Tätigkeit beschränkt sich auf die Erbringung von Dienstleistungen. eine bestimmte Art auf die Erreichung der gesetzlichen Ziele ausgerichtet.
  5. Organ der öffentlichen Initiative. Solche öffentlichen Vereine entstehen am Wohn-, Arbeits- oder Studienort und zielen auf die Auflösung ab soziale Probleme diejenigen, die Teil der Formation selbst sind. Zu den Amateurgremien gehören Volksmannschaften, Elternbeiräte, Freiwillige Feuerwehren, Bibliotheksräte etc.
  6. Politische Partei. Diese Form der öffentlichen Vereinigung zielt darauf ab, die Bürger der Russischen Föderation einzubeziehen politisches Leben Gesellschaft in Form der Bildung ihrer Überzeugungen und Positionen, Teilnahme an Aktionen (Kundgebungen, Märsche, Streikposten, Demonstrationen), an Wahlen verschiedene Level und Volksabstimmungen sowie zur Interessenvertretung.

Neben Organisationsformen gibt es viele weitere Kriterien für die Einordnung. Je nachdem, wessen Schutz der Verein betreibt, gibt es beispielsweise öffentliche Kinder- und Jugendorganisationen, Behindertenschutzvereine, Teilnehmer des Zweiten Weltkriegs, einen Blindenverein und so weiter.

Verbände und Vereinigungen öffentlicher Verbände

Öffentliche Organisationen verschiedene Formen für Leistung Beste Ergebnisse in der Arbeit können sich in Gewerkschaften und Vereinen zusammenschließen. Die Mitglieder einer solchen Kollektivvereinigung wirken durch ihre Vertreter an der Geschäftsführung mit.

Gleichzeitig ist das formende Merkmal von Vereinen die Einheitlichkeit aller Teilnehmer (Einheitlichkeit der Vereinsformen) und für Gewerkschaften die Gemeinsamkeit der Ziele, für die sie gegründet wurden. Es ist auch möglich, dass ein Verband Mitglied der Gewerkschaft wird, die als primärer kollektiver öffentlicher Verband bezeichnet werden kann.

Die Union of Public Organizations konzentriert sich wie der Verband in ihrer Arbeit hauptsächlich darauf, die Arbeit ihrer Mitglieder zu koordinieren und ihre Effizienz zu steigern. Diese Ziele werden durch gemeinsame Veranstaltungen, Informationsaustausch und die Einwerbung finanzieller Mittel erreicht.

Um ein wirksames Ergebnis zu erzielen, werden Kollektivvereinigungen als juristische Personen registriert. Dann erhalten der Verband und die Gewerkschaft die Möglichkeit, sich nicht nur zu beraten und eine gemeinsame Aktivitätsstrategie zu entwickeln, sondern auch finanzielle und materielle Ressourcen für die Durchführung verschiedener Projekte, Programme und Veranstaltungen zu bilden.

Die Gründung eines Vereins oder Vereins, unter Berücksichtigung der Tatsache, dass juristische Personen als Gründer fungieren, ähnelt dem Verfahren zur Registrierung eines öffentlichen Vereins. Der Umfang der Gründungsvereinbarung ist jedoch viel höher, da ihr Inhalt die Beziehung der Parteien (Mitglieder der Gewerkschaft oder des Verbandes) auf unbestimmte Zeit detailliert beschreiben, Rechte und Pflichten, Verantwortlichkeiten und das Verfahren für die Interaktion festlegen sollte.

Das Vermögen einer Kollektivvereinigung wird auf Kosten regelmäßiger Einnahmen der Teilnehmer gebildet. Höhe und Verfahren der Einlage sind im Gesellschaftsvertrag und in der Satzung festzulegen. Das Vermögen eines Vereins oder einer Gewerkschaft kann aus folgenden Quellen stammen:

  • regelmäßige oder einmalige Mitgliedsbeiträge;
  • Spenden (einschließlich gezielter Spenden);
  • Erlöse aus dem Verkauf von Produkten, der Erfüllung von Bestellungen und der Erbringung von Dienstleistungen;
  • Dividenden und sonstige Erträge (Zinsen auf Aktien, Wertpapiere, Einlagen);
  • Einkünfte aus Vermögen (Miete etc.).

Territoriale Ebenen von Verbänden

Russische öffentliche Organisationen unterscheiden sich nicht nur in den Formen der Organisationsstruktur, sondern auch in dem Gebiet, in dem sie tätig sind. Aktuell lassen sich folgende Ebenen unterscheiden:

  • Gesamtrussische öffentliche Organisation - hat Niederlassungen, Repräsentanzen oder Abteilungen in mehr als der Hälfte der Regionen der Russischen Föderation.
  • Interregionale öffentliche Organisation - hat unabhängige Struktureinheiten und ist auf dem Territorium von weniger als der Hälfte der Subjekte des Landes tätig.
  • Regionale öffentliche Organisation - führt Aktivitäten innerhalb eines Subjekts Russlands (Territorium, Republik, Region) durch. Um diesen Status zu erhalten, muss in der Charta angegeben werden, dass die Arbeiten in einem bestimmten Gebiet durchgeführt werden.
  • Lokale öffentliche Organisation - führt Arbeiten zur Umsetzung gesetzlicher Ziele innerhalb der Grenzen der lokalen Regierung durch ( Verwaltungsbezirk, Stadtteil oder Siedlung). Trotz des geringen Aktionsraums haben sowohl lokale als auch regionale Verbände das Recht, eigene Zweigstellen und Repräsentanzen zu gründen und ihre territoriale Ebene weiter zu erhöhen.

Kinder- und Jugendverbände

Besondere Erwähnung verdienen öffentliche Organisationen in Russland, deren Aktivitäten auf die Entwicklung und den Schutz von Kindern und der jüngeren Generation abzielen. Ihre Entstehung und Arbeit werden nicht nur durch das Bundesgesetz Nr. 82-FZ vom 19. Mai 1995 geregelt, sondern auch durch internationale Dokumente - die Genfer Erklärung der Rechte des Kindes von 1924 und die UN-Konvention über die Rechte des Kindes von 1984.

Öffentliche Kinderorganisationen haben eine positive soziale und moralische Ausrichtung und gelten als bedeutender Faktor in der Entwicklung der nächsten Generation der Gesellschaft. Das Recht auf Teilnahme an der Arbeit und den Status eines aktiven Teilnehmers in einem öffentlichen Kinderverein erhalten minderjährige Bürger, die das 8. Lebensjahr vollendet haben. Sie können jedoch nicht Gründer sein und sich an der Geschäftsführung beteiligen, da sie nicht über eine ausreichende zivilrechtliche Geschäftsfähigkeit verfügen.

Öffentliche Jugendorganisationen haben das Recht, Altersbeschränkungen für Teilnehmer in die gesetzlichen Dokumente aufzunehmen. Somit zeigt die Alterskategorie der Mitglieder, dass die öffentliche Formation zu Jugendverbänden gehört.

Unterlagen zur Eintragung eines Vereins

Freiheit Zivilgesellschaft manifestiert sich in der Reihenfolge der Gründung öffentlicher Organisationen in Russland. Sie gelten ab dem Tag als nicht erstellt staatliche Registrierung, jedoch ab dem Zeitpunkt, an dem die Entscheidung über ihre Gründung auf der Konferenz oder Hauptversammlung der Gründer getroffen wird. Damit erkennt der Staat das Vereinsrecht der Bürger ab dem Zeitpunkt der entsprechenden Willensäußerung als faktisch verwirklicht an.

Das Verfahren zur Eintragung von Vereinen wird nach den Normen des Art. 21 des Bundesgesetzes vom 19. Mai 1995 Nr. 82-FZ und besteht aus 2 Phasen: Entscheidungsfindung und Eintragung über die Gründung einer juristischen Person im einheitlichen staatlichen Register der juristischen Personen. Ab dem Zeitpunkt der Zusage erlangt der Verein des öffentlichen Rechts seine Rechtsfähigkeit.

Die Liste der Dokumente für die Registrierung einer öffentlichen Vereinigung ist in Paragraph 28 der Verwaltungsvorschriften definiert, die durch die Verordnung des Justizministeriums der Russischen Föderation vom 30. Dezember 2011 Nr. 455 genehmigt wurden. Sie umfasst:

  1. Antrag auf Registrierung. Es wird das Antragsformular R11001 verwendet, genehmigt durch Anordnung des Föderalen Steuerdienstes vom 25. Januar 2012 Nr. ММВ-7-6 / [E-Mail geschützt] Die entsprechenden Spalten dieses Antrags enthalten Angaben zu den Gründern und der Anschrift (Ort) der Dauerhaften Leitungsgremium.
  2. Satzung eines Vereins oder einer Vereinigung (Union) öffentlicher Vereine in 3 Exemplaren, geheftet und nummeriert.
  3. Gründungsvertrag (Agreement) oder Auszug aus dem Protokoll der Gründungskonferenz (Kongress, Sitzung, Sitzung). Letzteres sollte Informationen über die Gründung des Vereins, die Genehmigung der Satzung und die Bildung von Leitungs- und Prüfungsgremien enthalten.
  4. Ein Dokument, das die Zahlung der staatlichen Gebühr bestätigt, deren Höhe in Absatz 1 von Teil 1 von Art. 333.33 Steuer-Code RF und beläuft sich auf 4.000 Rubel. Die Zahlung erfolgt im Namen des Antragstellers als Einzelperson.
  5. Protokolle der konstituierenden Sitzungen (Konferenzen, Kongresse) der Struktureinheiten für gesamtrussische, interregionale und Internationale Verbände. Eine regionale öffentliche Organisation stellt keine zusätzlichen Dokumente zur Verfügung, selbst wenn sie Zweigstellen und Abteilungen innerhalb des Fachs hat.
  6. Bei Verwendung eines Personennamens oder eines urheberrechtlich geschützten Zeichens im Namen (Symbole, Motto) ist die Nutzungserlaubnis dem Dokumentenpaket beigefügt.

Eine Reihe von Dokumenten wird spätestens 3 Monate nach dem Datum der Registrierung zur Registrierung eingereicht konstituierende Versammlung. Das Verfahren zur Eintragung des Vereins in das Register als juristische Person soll nicht länger als 17 Tage dauern. Dies ist dreimal länger als bei Wirtschaftsverbänden und liegt an den Besonderheiten des Status.

Anforderungen an Vereinsgründer

Der Prozess der Gründung einer Organisation beginnt mit einer freiwilligen Initiative ihrer Gründer, die über die Notwendigkeit der Entstehung einer öffentlichen Formation entscheiden, um ihre eigenen und öffentlichen Interessen zu schützen und gemeinsame Ziele zu erreichen. Vor der Gründung einer öffentlichen Organisation muss geprüft werden, wie ihre Gründer die Anforderungen der Gründer öffentlicher Vereinigungen erfüllen.

Die Anzahl der Gründer kann nicht weniger als 3 betragen, aber die maximale Größe ist unbegrenzt, wodurch die soziale Bewegung gedeihen kann. Die Ursprünge öffentlicher Organisationen können natürliche und juristische Personen (gemeinnützige Vereine) sein, die im Rahmen der Gründung haben Gleichberechtigung und Verantwortlichkeiten.

Die wichtigsten Voraussetzungen für Gründer und Mitglieder eines öffentlichen Vereins sind das 18. Lebensjahr und die volle Geschäftsfähigkeit. Die einzigen Ausnahmen sind Mitglieder von Kinder- und Jugendverbänden, bei denen das Alter ab 8 bzw. 14 Jahren beginnen kann.

Obwohl das Bundesgesetz Nr. 82-FZ vom 19. Mai 1995 ausschließlich von Staatsbürgern spricht, können auch Ausländer und Staatenlose, die sich rechtmäßig im Land aufhalten, als Gründer einer Organisation oder Bewegung auftreten.

  1. Ausländische Staatsbürger und Staatenlose, die in den "schwarzen Listen" der Russischen Föderation aufgeführt sind.
  2. Personen (Personen und Organisationen), die in der Liste der Verdächtigen extremistischer und terroristischer Aktivitäten aufgeführt sind.
  3. Öffentliche Vereinigungen verschiedener Formen, die in der Russischen Föderation verboten sind („Rechter Sektor“, „Islamischer Staat“, „Bloody Harvest Union“ usw.).
  4. Personen, die aufgrund eines Gerichtsbeschlusses an Orten mit Freiheitsentzug festgehalten werden. Und wir reden nur über den Abgang reale Bedingungen, aber nicht über die unter der Bedingung der vorzeitigen Entlassung.
  5. Organe Staatsmacht, lokale Selbstverwaltung aller Ebenen. Diese Einschränkung gilt jedoch nicht für Staats- und Kommunalbedienstete als Einzelpersonen.

Die Gründer müssen keine Genehmigung einholen oder ihre Entscheidung zur Gründung eines öffentlichen Vereins den Behörden mitteilen, da der Staat keinen Einfluss auf seine Aktivitäten ausüben sollte.

Gründungsurkunde eines öffentlichen Vereins

Einzelheiten über die Struktur, zukünftige Aktivitäten, Merkmale der Beziehungen zwischen den Teilnehmern und andere Bestimmungen sind in der Satzung beschrieben, die das Gründungsdokument des Vereins ist. Der Inhalt dieses Dokuments, in allgemein gesagt, besteht aus:

  1. Allgemeine Informationen über den gegründeten öffentlichen Verein - Name (vollständig, abgekürzt), Adresse, Organisationsform und Gebiet, in dem Aktivitäten durchgeführt werden.
  2. Die Ziele des Vereins, die als beabsichtigtes Ergebnis seines Bestehens verstanden werden. Es ist zu beachten, dass auf die in der Satzung erklärten Absichten kein Bezug genommen werden kann unternehmerische Tätigkeit d.h. Gewinn machen. Eine öffentliche Organisation Russlands sollte danach streben, soziale, wohltätige, kulturelle, erzieherische und wissenschaftliche Ziele sowie die Ziele des Schutzes der Gesundheit, der Erfüllung spiritueller und anderer nicht materieller Bedürfnisse, des Schutzes von Rechten und legitimen Interessen, der friedlichen Lösung von Konflikten und der Bereitstellung von Hilfe zu erreichen (psychologisch, rechtlich, materiell) . Scrollen gute Absichten ist sehr groß und wird immer unter Berücksichtigung der Vereinigung zusammengestellt.
  3. Eine detaillierte Beschreibung der Struktur des Vereins, der Verwaltungs- und Finanz- und Prüfungsorgane mit einer Beschreibung ihrer Befugnisse, des Gründungsverfahrens und der Arbeit. Die Befugnisse öffentlicher Organisationen, die Zuständigkeit, Bildung und Amtszeit der Leitungsorgane zu bestimmen, sind sehr weit gefasst. Dies können periodische Konferenzen, Mitgliederversammlungen, der Vorstand, der Rat des Vereins, Kuratorium(für Fonds). Im Allgemeinen alle Managementstrukturen sind unterteilt in höhere, die die Richtung und das Prinzip der Arbeit bestimmen, und Führungskräfte, die für die laufende Geschäftsführung verantwortlich sind. Revisionsstellen wiederum üben die Kontrolle aus finanzielle Aktivitätenöffentlicher Verein, der das angesammelte Vermögen zur Erfüllung satzungsmäßiger Zwecke leitet.
  4. Reglement über die Ersetzung und Reorganisation der Leitungs-, Kontroll- und Finanzorgane nach Ablauf der von den Stiftern bestimmten Frist.
  5. Bedingungen für die Erlangung und den Verlust der Mitgliedschaft sowie das Verfahren für den Beitritt und den Ausschluss aus dem Verein.
  6. Liste der Rechte und Pflichten der Mitglieder (Teilnehmer) eines öffentlichen Vereins. Da die Gründung der Formation auf Freiwilligkeit beruht, sollte die Charta sie nicht verpflichten, irgendetwas für den effektiven Betrieb der Organisation zu tun. Grundsätzlich beziehen sich die Pflichten der Beteiligten auf die fristgerechte Beitragszahlung, die Mitwirkung an der Geschäftsführung, die Umsetzung von Beschlüssen der Leitungs- und Prüfungsorgane sowie die Unzulässigkeit der Schadensverursachung. Der Katalog der Rechte von Vereinsmitgliedern kann neben den gesetzlich verankerten auch die Möglichkeit umfassen, Informationen über die Arbeit des Vereins insgesamt und seiner Organe im Besonderen zu erhalten, Hilfe, Beratung, Teilnahme an laufenden Veranstaltungen, Empfang zu erhalten Vorteile und Privilegien.
  7. Die Symbole eines öffentlichen Vereins sind von großer Bedeutung für seine Tätigkeit und damit auch für deren Beschreibung (u. a grafische Bilder) ist im Inhalt der Charta angegeben.

Sowohl der Verein selbst als juristische Person als auch seine Gründer (Teilnehmer) haben sich an den Vorgaben der Satzung eines öffentlichen Vereins zu orientieren. Andere Teilnehmer an Rechtsbeziehungen mit einer bestimmten öffentlichen Vereinigung sollten auch die Bestimmungen der Satzung der öffentlichen Partnervereinigung berücksichtigen, da der Austausch von Kopien von Gründungsdokumenten eine gängige Praxis beim Abschluss jeder Art von Vereinbarung ist.

Unternehmerische Aktivitäten von Verbänden

Die Gründer denken oft über die Frage nach, wie man eine öffentliche Organisation gründet, um Aktivitäten mit Gewinn durchführen zu können, die die Ausgaben des Vereins ganz oder teilweise decken. Gemäß Absatz 4 der Kunst. 50 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation haben alle gemeinnützigen Vereine das Recht, gewinnbringende Tätigkeiten auszuüben, wenn dies in ihrer Satzung vorgesehen ist. Allerdings enthält die Norm auch eine Einschränkung – Einnahmen müssen zur Erreichung der Ziele von Vereinen verwendet werden und dürfen nicht unter ihren Teilnehmern (Mitgliedern) umverteilt werden.

Öffentliche Organisationen können Einnahmen aus folgenden Quellen erhalten:

  • Nutzung von Eigentum, einschließlich seiner Verpachtung;
  • Produktion von Waren und Erbringung von Dienstleistungen;
  • Unterkunft Geld auf Einlagenkonten;
  • Erwerb und Verkauf von Aktien und Wertpapieren;
  • Beteiligung an Wirtschaftsunternehmen als Beitragszahler.

Es lohnt sich, die Position des Obersten zu berücksichtigen Schiedsgericht, die im Dekret Nr. 1441/97 vom 8. Juli 1997 die Zinsen, die eine Wohnungsbaugenossenschaft aus der Anlage von Geldern auf einem Einlagenkonto bei der Sberbank of Russia erhalten hat, nicht als Einkommen anerkennt. Das Gericht wies darauf hin, dass die Tätigkeit der Genossenschaft nicht unternehmerisch sei, da sie nicht von der gemeinnützigen Organisation selbst, sondern von ihrem Vertreter (Bank) durchgeführt werde.

Allerdings, wenn der Gewinn systematisch erhalten wird, ist die meisten ihre Einnahmen und auf die Bedürfnisse der Gründung selbst gerichtet sind, sind solche Aktivitäten öffentlicher Organisationen bereits unternehmerisch.

Gründung eines öffentlichen Vereins ohne Registrierung

Informationen über das Verfahren und die Anforderungen für die Registrierung öffentlicher Organisationen sind öffentlich zugänglich. Aber nicht jeder kann verstehen, wie man eine öffentliche Organisation ohne formelle Registrierung gründet.

Eine solche Formation entsteht als gewöhnliche Vereinigung von Bürgern, und das Recht, sie zu gründen, ist in Art. 3 des Bundesgesetzes vom 19. Mai 1995 Nr. 82-FZ "Über öffentliche Vereine". Die Anforderungen und das Verfahren für die Gründung eines Vereins unterscheiden sich nicht von denen, die für öffentliche Organisationen vorgesehen sind, die als juristische Person handeln. Die Liste der Dokumente beschränkt sich jedoch auf die Satzung und Satzung, die in der Obhut des Leitungsorgans verbleiben.

Vorteile informelle Assoziationen Weisen Sie die Möglichkeit zu, keine Buchhaltungs- und Steuerunterlagen zu führen, kein Geld und keine Zeit für die Registrierung und Berichterstattung an das Justizministerium aufzuwenden. Andererseits kann ein Verein, der nicht den Status einer juristischen Person erlangt hat, kein Mitglied sein bürgerlicher Verkehr, verfügen über eigene Mittel und eröffnen Bankkonten, treten als Interessenvertreter auf, verwalten Vermögen. Es kann daher nur deliberative Gelegenheiten nutzen und Informationen austauschen.

    Die Registrierung einer öffentlichen Organisation in Russland erfolgt gemäß den festgelegten Regeln des Bundesgesetzes der Russischen Föderation vom 19. Mai 1995 Nr. 82-FZ „Über öffentliche Vereinigungen“ und des Bundesgesetzes der Russischen Föderation vom 8. August , 2001 Nr. 129-FZ „Über die staatliche Registrierung von juristischen Personen und Einzelunternehmern“. Gemäß dem Gesetz sind für die Registrierung einer öffentlichen Vereinigung in den Strukturen der Exekutive der Wille von mindestens drei natürlichen Personen-Gründern und entsprechende Dokumente erforderlich. Gleichzeitig wird die Registrierung eines solchen Unternehmens durchgeführt, nachdem die Gründer in einer allgemeinen Abstimmung beschlossen haben, eine juristische Person zu gründen, die Satzung genehmigt und die Führung gebildet haben. Wie das Verfahren zur Registrierung einer öffentlichen Organisation ist, werden wir im Artikel genauer betrachten.

    Wo kann man eine öffentliche Organisation registrieren?

    Auf der dieser Moment das Justizministerium der Russischen Föderation befasst sich mit der Registrierung öffentlicher Organisationen. Das Justizministerium und seine regionalen Zweigstellen entscheiden über die staatliche Registrierung einer Vereinigung, einschließlich der Fragen ihrer Gründung, Umstrukturierung oder Auflösung. Alle Änderungen in der Gründungsdokumentation und die Aufnahme einer bestimmten Gewerkschaft in das Einheitliche Staatliche Register der juristischen Personen (Einheitliches Staatliches Register der juristischen Personen) werden vom Justizministerium vorgenommen.

    Registrierung einer gemeinnützigen öffentlichen Organisation im Jahr 2017: Schritt-für-Schritt-Anleitung

    Das Verfahren zur Registrierung einer gemeinnützigen öffentlichen Organisation (NPO) in Russland umfasst eine Reihe von Schritten:

    1. Es ist notwendig, die Gründer/Gründer der NPO auszuwählen. Mitglieder einer gemeinnützigen Organisation können sowohl Bürger der Russischen Föderation als auch juristische Personen sowie Ausländer sein.
    2. Es ist erforderlich, die Art der Aktivität zu bestimmen. Sie muss den in der Charta festgelegten Zielen der Schaffung von Unteroffizieren entsprechen. Es muss alle Arten geplanter Aktivitäten angeben. Das einheitliche staatliche Register der juristischen Personen sollte Daten über die Art der Tätigkeit jeder Art von NPO enthalten.
    3. Entscheiden Sie sich für den Namen des Vereins. Der Name muss in russischer Sprache sein und einen Hinweis auf Art und Wesen der Tätigkeit der NPO enthalten. Wenn Sie einen Firmennamen registrieren, haben Sie das ausschließliche Recht, ihn zu verwenden.
    4. Bei der Verwendung der Namen „Russische Föderation“ und „Russland“ ist Vorsicht geboten. In diesem Fall gibt es mehrere Merkmale, die im Bundesgesetz "Über nichtkommerzielle Organisationen" vom 12. Januar 1996 Nr. 7-FZ zu finden sind.


    5. Geben Sie eine gültige juristische Adresse an. Wenn die Räumlichkeiten gemietet sind, sollte das Justizministerium der Russischen Föderation ohne Fehler Mietvertrag abgeben. Wenn das Büro im Besitz der Gründer ist, muss dies durch einen entsprechenden Auszug aus der USRN bestätigt werden.
    6. Bereiten Sie ein Dokumentenpaket vor.
    7. Zahlen Sie die staatliche Registrierungsgebühr einer NPO gemäß Art. 333.33 der Abgabenordnung der Russischen Föderation.
    8. Reichen Sie eine Reihe von Dokumenten beim Justizministerium ein. Die Dokumentation muss spätestens 3 Monate nach dem Datum der Entscheidung zur Eröffnung einer NPO eingereicht werden. Sie können Dokumente über das Webportal der staatlichen Dienste einreichen, wo Sie alle erforderlichen Formulare finden.
    9. Erhalten Sie eine Bescheinigung über die Registrierung des Vereins. Im Falle einer positiven Entscheidung stellt das Justizministerium ein Dokument aus, das garantiert, dass die NPO erfolgreich registriert wurde. Es gibt den Namen, die juristische Adresse und den individuellen Code des Unternehmens an.

    Das Verfahren zur Registrierung einer gesamtrussischen, regionalen oder internationalen öffentlichen Organisation kann einige Merkmale sowohl in Bezug auf den Zeitplan als auch auf die erfolgreiche Durchführung der Dokumentation aufweisen, daher wird empfohlen, dass Sie sich zuerst an einen erfahrenen Anwalt wenden.

    Frist für die Registrierung einer öffentlichen Organisation

    Anmeldebedingungen diese Gesellschaft im Justizministerium - nicht mehr als 30 Arbeitstage. Für den Fall, dass alle Unterlagen in Ordnung sind und keine Gründe für die Verweigerung der Ausstellung vorliegen, wird das Justizministerium der Russischen Föderation oder dessen Regionalbüro trifft eine endgültige Entscheidung spätestens 2 Wochen nach Eingang des Dokumentenpakets.

    Anschließend werden die Papiere an den Föderalen Steuerdienst (FTS RF) gesendet, um Informationen in das einheitliche staatliche Register juristischer Personen einzugeben. Auf der Grundlage der erhaltenen Informationen werden die Daten über die neue Ausbildung innerhalb von fünf Arbeitstagen in das Register eingetragen, und spätestens am nächsten Arbeitstag benachrichtigt der Föderale Steuerdienst das Justizministerium darüber. Dieser wiederum stellt dem Antragsteller spätestens innerhalb von 3 Werktagen eine Bescheinigung über die staatliche Registrierung aus.

    Dokumente für die Registrierung einer öffentlichen Organisation

    Zunächst ist es notwendig, eine Satzung vorzubereiten, die von den Teilnehmern und Mitgliedern dieser Vereinigung genehmigt wird. Um eine Gewerkschaft zu gründen, sind außerdem ein Gesellschaftsvertrag und ein Eröffnungsbeschluss des Eigentümers des Unternehmens erforderlich.

    Die Gründungsdokumente müssen folgende Angaben enthalten:

  • Name der Einrichtung mit Angabe der Art der Beschäftigung;
  • Zweck der Entdeckung und Nachverfolgung;
  • juristische Adresse;
  • Verwaltungsverfahren;
  • Angaben zu Repräsentanzen und Zweigstellen des Vereins;
  • Pflichten und Rechte der Gründer;
  • Angaben zu den Aufnahme- und Austrittsbedingungen aus der Gewerkschaft;
  • Eigentumsquellen und Angaben zur Nutzung;
  • Daten über Änderungen des Gesellschaftsvertrags und der Satzung;
  • weitere gesetzliche Bestimmungen.

Um eine öffentliche Organisation beim Justizministerium zu registrieren, müssen Sie das erforderliche Dokumentenpaket vorlegen:

  • Antrag auf Registrierung einer öffentlichen Organisation (Formular Nr. РН0001);
  • Satzung (falls vorhanden, Gesellschaftsvertrag);
  • Protokoll über die Gründung der Gesellschaft;
  • Erhalt der Zahlung der staatlichen Abgabe;
  • Bestätigung der juristischen Adresse;
  • ein Dokument, das seinen Rechtsstatus bestätigt (im Falle eines ausländischen Gründers);
  • wenn geistiges Eigentum im Namen oder in der Symbolik des Vereins verwendet wird - Bestätigung des Nutzungsrechts.

Die genauen Angaben zu den erforderlichen Unterlagen sind mit der zuständigen Stelle zu klären.

Daher liegen alle Schwierigkeiten bei der Registrierung in der Erstellung eines vollständigen Dokumentationspakets. bester Ausweg aus der Situation wird immer erforderliche Liste Sicherheiten direkt bei den Registrierungsbehörden, und die Einhaltung dieser Liste garantiert den erfolgreichen Abschluss des Verfahrens.

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Eine der häufigsten Formen gemeinnützige Organisationen die besonderen Registrierungsvoraussetzungen unterliegen, sind öffentliche Vereine. Gemäß dem Bundesgesetz vom 19. Mai 1995 N 82-FZ „Über öffentliche Vereine“ *(115) (Artikel 3) sollte eine öffentliche Vereinigung verstanden werden als "eine freiwillige, selbstverwaltete, nichtkommerzielle Einrichtung, die auf Initiative von Bürgern gegründet wurde, die sich auf der Grundlage eines gemeinsamen Interesses vereint haben, um die in der Charta einer Öffentlichkeit festgelegten gemeinsamen Ziele zu erreichen Verband."

Ein öffentlicher Verein kann sowohl in Form einer juristischen Person (d. h. als solche in einer bestimmten Weise eingetragen) als auch ohne Bildung einer juristischen Person tätig sein. Dementsprechend hat ein öffentlich-rechtlicher Verein, je nachdem, ob er als juristische Person eingetragen ist oder nicht, mehr oder weniger umfangreiche Rechte und Pflichten.

Gleichzeitig besteht die Besonderheit eines öffentlichen Vereins darin, dass er keine eigenständige Organisations- und Rechtsform ist. Dies ist nur ein Sammelbegriff, der Organisations- und Rechtsformen juristischer Personen umfasst, die unter die allgemeinen Merkmale eines öffentlichen Vereins fallen: Freiwilligkeit, Selbstverwaltung, gemeinnützige Tätigkeit, Interessengemeinschaft und Ziele der Mitglieder. Als solche Organisations- und Rechtsformen werden anerkannt:

Soziale Organisation;

Soziale Bewegung;

Öffentlicher Fonds;

öffentliche Einrichtung;

Körperschaft der öffentlichen Initiative;

Politische Partei.

Jede der aufgeführten Organisations- und Rechtsformen hat neben den allgemeinen Merkmalen, die für einen öffentlichen Verein charakteristisch sind, ihre eigenen Merkmale, die jeder der Formen separat innewohnen.

Eine öffentliche Organisation ist eine öffentliche Vereinigung auf der Grundlage der Mitgliedschaft, die auf der Grundlage gemeinsamer Aktivitäten zum Schutz gemeinsamer Interessen und zur Erreichung der gesetzlichen Ziele der vereinten Bürger gegründet wurde (Artikel 8 des Gesetzes über öffentliche Vereinigungen).

Eine öffentliche Bewegung ist eine öffentliche Massenvereinigung, die aus Teilnehmern und Nichtmitgliedern besteht und soziale, politische und andere gesellschaftlich nützliche Ziele verfolgt, die von den Teilnehmern an der öffentlichen Bewegung unterstützt werden (Artikel 9 des Gesetzes über öffentliche Vereinigungen).

Ein öffentlich-rechtliches Sondervermögen gehört zu den gemeinnützigen Stiftungen und ist ein öffentlich-rechtlicher Verein ohne Mitgliedschaft, dessen Zweck es ist, auf Grund freiwilliger Zuwendungen, sonstiger gesetzlich nicht verbotener Einnahmen Vermögen zu bilden und dieses Vermögen gemeinnützig zu verwenden Zwecke. Die Gründer und Verwalter des Vermögens eines öffentlichen Fonds sind nicht berechtigt, dieses Vermögen im eigenen Interesse zu nutzen (Artikel 10 des Gesetzes über öffentliche Vereinigungen).

Eine öffentliche Einrichtung ist eine öffentliche Vereinigung ohne Mitgliedschaft, deren Ziel es ist, eine bestimmte Art von Dienstleistung zu erbringen, die den Interessen der Teilnehmer entspricht und den satzungsmäßigen Zielen der bestimmten Vereinigung entspricht (Artikel 11 des Gesetzes über öffentliche Vereinigungen).

Eine Körperschaft für öffentliche Laiendarbietungen ist eine öffentliche Vereinigung ohne Mitgliedschaft, deren Zweck es ist, gemeinsam verschiedene soziale Probleme zu lösen, die sich für Bürger am Wohn-, Arbeits- oder Studienort ergeben, um die Bedürfnisse eines unbegrenzten Kreises zu befriedigen von Personen, deren Interessen mit der Erreichung gesetzlicher Ziele und der Durchführung von Programmen der öffentlichen Körperschaft zusammenhängen Laiendarbietungen am Ort ihrer Gründung (Artikel 12 des Gesetzes über öffentliche Vereinigungen).

Rechtsstellung politische Partei durch einen gesonderten Block von Rechtsvorschriften bestimmt. Gleichzeitig wird auch die Frage der staatlichen Registrierung einer politischen Partei separat geregelt, sodass sie in einem separaten Artikel behandelt wird. Absatz.

Das wesentliche Vermögen eines öffentlichen Vereins ist somit der Ausdruck der Interessen einer bestimmten Gesellschaftsschicht (einer Gruppe von Bürgern), z. B. Geschäftskreise, Jugend, Frauen, Rentner, Veteranen usw. Dementsprechend sind die von solchen Vereinen verfolgten Ziele durchaus bedeutsam und gesellschaftlich notwendig. Nicht umsonst sind deshalb öffentliche Vereine die Basis Bestandteil Zivilgesellschaft, die die Aktivitäten des Staates kontrolliert *(116) . Wichtig in diesem Sinne ist die in Teil 1 der Kunst verankerte Norm. 17 des Gesetzes über öffentliche Vereinigungen. Danach ist die Einmischung öffentlicher Behörden und ihrer Bediensteten in die Tätigkeit öffentlicher Vereinigungen sowie die Einmischung öffentlicher Vereinigungen in die Tätigkeit öffentlicher Behörden und ihrer Bediensteten außer in den gesetzlich festgelegten Fällen nicht gestattet.

Eine solche Ausnahme ist die staatliche Registrierung öffentlicher Vereine als juristische Personen. Das Gesetz über öffentliche Vereinigungen legt einige Besonderheiten des besonderen Eintragungsverfahrens fest.

Es gibt also einige besondere Anforderungen an Bewerber. Der Gründer eines Vereins kann beispielsweise sowohl eine natürliche Person sein, die das 18. Lebensjahr vollendet hat (obwohl wesentlich jüngere Bürger Mitglieder eines öffentlichen Vereins sein können), als auch andere juristische Personen – öffentliche Vereine. Ausländische Staatsbürger und Staatenlose, die sich rechtmäßig auf dem Territorium der Russischen Föderation aufhalten, können auch Gründer öffentlicher Vereinigungen sein, mit Ausnahme der Fälle, die durch internationale Verträge der Russischen Föderation oder föderale Gesetze festgelegt sind. Einer dieser Ausnahmefälle ist im Gesetz über öffentliche Organisationen selbst festgelegt (Artikel 19). Entsprechend Bundesgesetz vom 10. Januar 2006 N 18-FZ "Über Änderungen bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation", die Ergänzungen und Änderungen des Gesetzes über öffentliche Vereinigungen einführten, können keine Gründer einer öffentlichen Vereinigung sein:

1) ein ausländischer Staatsbürger oder ein Staatenloser, für den gemäß dem durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation festgelegten Verfahren eine Entscheidung über die Unerwünschtheit ihres Aufenthalts (Aufenthalts) in der Russischen Föderation getroffen wurde;

2) eine Person, die in der Liste der Organisationen und Personen aufgeführt ist, für die Informationen über ihre Beteiligung an extremistischen Aktivitäten vorliegen *(117) ;

3) eine öffentliche Vereinigung, deren Tätigkeit gemäß Artikel 10 des Bundesgesetzes vom 25. Juli 2002 „Über die Bekämpfung extremistischer Aktivitäten“ eingestellt wurde;

4) eine Person, in Bezug auf die durch rechtskräftiges Gerichtsurteil festgestellt wurde, dass ihre Handlungen Anzeichen extremistischer Aktivitäten enthalten;

Sowohl staatliche Behörden als auch lokale Selbstverwaltungsorgane können nicht als Teilnehmer an öffentlichen Vereinigungen auftreten.

Dementsprechend können Antragsteller für die Registrierung einer öffentlichen Vereinigung während ihrer Gründung sein: a) der Gründer (Gründer) - natürliche Personen; b) der Leiter eines anderen öffentlichen Vereins, der als Stifter des eingetragenen Vereins fungiert; c) eine andere Person, die auf Grund der bundesgesetzlich vorgesehenen Befugnisse oder einer hierzu besonders ermächtigten Person handelt; Regierungsbehörde oder ein Akt der lokalen Regierung.

Bei der Registrierung eines öffentlichen Vereins im Zusammenhang mit seiner Liquidation kann nur die Liquidationskommission oder der Liquidator als Antragsteller auftreten.

Antragsteller für die Registrierung von Änderungen der Satzung und (oder) des Staatsregisters können a) der Leiter des ständigen Exekutivorgans der juristischen Person sein, die registriert wird, und in Ermangelung eines solchen eine andere Person, die berechtigt ist, im Namen zu handeln dieser juristischen Person ohne Vollmacht; b) eine andere Person, die aufgrund der durch das Bundesgesetz vorgesehenen Befugnisse oder aufgrund eines Akts einer besonders ermächtigten staatlichen Stelle oder eines Akts der örtlichen Selbstverwaltung handelt.

Letzterem ähnlich ist die Liste der möglichen Antragsteller für die staatliche Registrierung eines durch Umstrukturierung gegründeten öffentlichen Vereins. Antragsteller für die staatliche Registrierung der Gründung regionaler oder lokaler Zweigstellen von gesamtrussischen oder interregionalen öffentlichen Vereinigungen sind ausschließlich die gesamtrussischen bzw. interregionalen öffentlichen Vereinigungen.

Für die staatliche Registrierung eines öffentlichen Vereins während seiner Gründung reichen berechtigte Antragsteller innerhalb von drei Monaten ab dem Datum des Gründungskongresses (Konferenz) oder der Hauptversammlung, die beschlossen hat, den öffentlichen Verein als juristische Person zu registrieren, die erforderlichen Unterlagen bei der Körperschaft ein die über die staatliche Registrierung entscheidet. Solche Dokumente gem. 6 kunst. 21 des Gesetzes über öffentliche Vereine sind:

1) ein von den Mitgliedern des ständigen Leitungsorgans des öffentlichen Vereins unterzeichneter Antrag mit Angabe von Nachnamen, Vornamen, Vatersnamen, Wohnort und Telefonnummern;

2) die Satzung des öffentlichen Vereins in dreifacher Ausfertigung;

3) ein Auszug aus dem Protokoll des Gründungskongresses (Konferenz) oder der Mitgliederversammlung, das Angaben über die Gründung eines öffentlichen Vereins, über die Genehmigung seiner Satzung und über die Bildung von Leitungsgremien und einer Kontroll- und Revisionsstelle enthält;

4) Informationen über die Gründer;

5) ein Dokument, das die Zahlung der staatlichen Gebühr bestätigt;

6) Angaben zur Adresse (Standort) des ständigen Leitungsorgans der öffentlichen Vereinigung, über die die Kommunikation mit der öffentlichen Vereinigung erfolgt;

7) Protokolle von Gründungskongressen (Konferenzen) oder Generalversammlungen von Strukturabteilungen für internationale, gesamtrussische und interregionale öffentliche Vereinigungen;

8) wenn eine öffentliche Vereinigung den persönlichen Namen eines Bürgers verwendet, Symbole, die durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation über den Schutz geschützt sind geistiges Eigentum oder Urheberrecht, sowie der vollständige Name einer anderen juristischen Person als Teil eigener Name- Dokumente, die das Nutzungsrecht bestätigen.

Das Antragsformular für die staatliche Registrierung einer öffentlichen Vereinigung wird durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 15. April 2006 N 212 genehmigt. Die Regeln zum Ausfüllen dieses Formulars ähneln den Regeln, die für das Ausfüllen eines Antrags gelten Registrierung einer juristischen Person mit ordentlichem Status. Es ist nur notwendig, auf die folgenden Merkmale hinzuweisen.

Gemäß Artikel 14 des Gesetzes über öffentliche Vereinigungen dürfen gesamtrussische öffentliche Vereinigungen in ihrem Namen die Wörter und Ausdrücke „Russland“, „Russische Föderation“ und auf ihrer Grundlage gebildete Wörter und Ausdrücke ohne besondere Genehmigung des zuständigen Staates verwenden Karosserie.

Für das über die Eintragung entscheidende Organ sind auch die im Antrag angegebenen Ziele der Errichtung eines öffentlichen Vereins (sog. Satzungsziele) von Bedeutung. Gleichzeitig müssen die im Antrag angegebenen Ziele des Vereins vollständig mit den in der Satzung des öffentlichen Vereins verankerten Zielen übereinstimmen.

Die Satzung ist das einzige Gründungsdokument eines öffentlichen Vereins. Gemäß Artikel 20 des Gesetzes über öffentliche Vereinigungen muss es folgende Informationen enthalten:

1) Name, Ziele des öffentlichen Vereins, seine Organisations- und Rechtsform;

2) die Struktur des öffentlichen Vereins, seine Leitungs-, Kontroll- und Rechnungsprüfungsorgane, das Gebiet, in dem dieser Verein tätig ist;

3) die Bedingungen und das Verfahren für den Erwerb und den Verlust der Mitgliedschaft in einem öffentlichen Verein, die Rechte und Pflichten der Mitglieder dieses Vereins (nur für einen Verein, der die Mitgliedschaft vermittelt);

4) die Zuständigkeit und das Verfahren für die Bildung der Leitungsorgane der öffentlichen Vereinigung, die Bedingungen ihrer Befugnisse, den Sitz des ständigen Leitungsorgans;

5) das Verfahren zur Einführung von Änderungen und Ergänzungen der Satzung des öffentlichen Vereins;

6) Quellen der Bildung von Geldern und sonstigem Vermögen des öffentlichen Vereins, die Rechte des öffentlichen Vereins und seiner strukturellen Unterabteilungen für die Vermögensverwaltung;

7) das Verfahren zur Reorganisation und (oder) Auflösung der öffentlichen Vereinigung. Alle Kopien der Charta (drei Kopien sind erforderlich) werden im Original eingereicht. Die Seiten der Satzung müssen nummeriert und geheftet sein, und die Satzung selbst wird vom Leiter der öffentlichen Vereinigung beglaubigt.

Eine wichtige Tatsache in der Tätigkeit eines öffentlichen Vereins ist der Beschluss des Kongresses (Konferenz) oder der Generalversammlung über die Gründung eines öffentlichen Vereins, über die Genehmigung seiner Satzung und über die Bildung von Leitungs-, Kontroll- und Rechnungsprüfungsorganen. Von dem Moment an, in dem diese Entscheidungen getroffen werden, gilt eine öffentliche Vereinigung als gegründet: Sie übt ihre satzungsgemäßen Tätigkeiten aus, erwirbt Rechte mit Ausnahme der Rechte einer juristischen Person und übernimmt gesetzlich vorgeschriebene Verpflichtungen (Artikel 18 des Gesetzes über öffentliche Vereine). Aufgrund der Bedeutung dieser Entscheidungen müssen sie (ganz oder in Form von Auszügen aus dem Protokoll) dem Organ vorgelegt werden, das über die staatliche Registrierung einer öffentlichen Vereinigung entscheidet. Der Auszug ist in zweifacher Ausfertigung einzureichen und muss folgende Daten enthalten: Datum und Ort des Gründungskongresses (Tagung) oder der Mitgliederversammlung; die Liste der Gründer - Teilnehmer des Gründungskongresses (Konferenz) oder der Mitgliederversammlung; Angaben zur quantitativen und personellen Zusammensetzung der Arbeitsgremien (Präsidium, Sekretariat etc.); Kreatur Entscheidungen getroffen und die Ergebnisse der Abstimmung darüber; Angaben (Name, Vorname, Patronym) über gewählte Mitglieder der Leitungs- und Kontroll- und Revisionsorgane, Nachnamen und Unterschriften des Vorsitzenden und Sekretärs des Kongresses (Konferenz) oder der Generalversammlung, die für die Erstellung des Protokolls verantwortlich sind.

Informationen über die Adresse (Standort) des ständigen Leitungsorgans des öffentlichen Vereins, über das die Kommunikation mit dem öffentlichen Verein erfolgt, werden in beliebiger Form erstellt. Sie müssen jedoch unbedingt folgende Daten enthalten: Name des Subjekts der Russischen Föderation, Bezirk, Stadt, andere Siedlung, Straße, Hausnummer, Wohnung.

Darüber hinaus ist es für die Registrierung einer internationalen, gesamtrussischen oder interregionalen öffentlichen Vereinigung erforderlich, die Protokolle der Gründungskongresse (Konferenzen) oder Hauptversammlungen ihrer Strukturabteilungen dem Organ vorzulegen, das über die Registrierung entscheidet.

Wenn eine öffentliche Vereinigung den Personennamen eines Bürgers, durch die russische Gesetzgebung zum Schutz des geistigen Eigentums oder des Urheberrechts geschützte Symbole sowie den vollständigen Namen einer anderen juristischen Person als Teil ihres eigenen Namens verwendet, entscheidet das Organ, das über den Staat entscheidet Für die Registrierung eines solchen Verbandes ist ein zusätzliches Dokument erforderlich, das die Behördenverbände für die Verwendung ähnlicher Produkte bestätigt. Ein Dokument, das die Befugnis einer öffentlichen Vereinigung bestätigt, die Namen von Staatsmännern und Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens in ihrem Namen zu verwenden, ist eine diesbezügliche Entscheidung der zuständigen Exekutivbehörden der Russischen Föderation am Sitz des ständigen Leitungsorgans der Vereinigung. Und ein Dokument, das die Befugnis einer öffentlichen Vereinigung bestätigt, Symbole zu verwenden, die durch die russische Gesetzgebung zum Schutz des geistigen Eigentums geschützt sind, kann eine Registrierungsurkunde des Staatlichen Patentamts der Russischen Föderation, eine Entscheidung einer Justizbehörde oder ein anderes Titeldokument sein.

Zur Eintragung einer Zweigniederlassung eines öffentlichen Vereins sind alle aufgeführten, vom Zentralorgan des öffentlichen Vereins beglaubigten Dokumente sowie eine Kopie des Dokuments über die staatliche Registrierung des öffentlichen Vereins (Kopie der staatlichen Registrierungsurkunde des öffentlichen Vereins) erforderlich Verband) werden bei der Gebietskörperschaft des Föderalen Registrierungsdienstes für die konstituierende Einheit der Russischen Föderation eingereicht. Die staatliche Registrierung einer Zweigniederlassung eines öffentlichen Vereins erfolgt in der für die staatliche Registrierung öffentlicher Vereine vorgesehenen Weise. Wenn eine Zweigstelle einer öffentlichen Vereinigung ihre Satzung nicht annimmt und auf der Grundlage der Satzung der öffentlichen Vereinigung handelt, deren Zweigstelle sie ist, teilt das zentrale Leitungsorgan dieser Vereinigung dem Gebietskörper der föderalen Körperschaft die staatliche Registrierung mit der relevante Gegenstand der Russischen Föderation über die Existenz der genannten Niederlassung, ihr Standort, gibt Auskunft über ihre Leitungsgremien. In diesem Fall erwirbt die genannte Zweigniederlassung die Rechte einer juristischen Person ab dem Zeitpunkt der staatlichen Registrierung (Teil 9, Artikel 21 des Gesetzes über öffentliche Vereinigungen).

Alle Dokumente müssen in der Staatssprache der Russischen Föderation – Russisch – eingereicht werden.

Die Dauer der staatlichen Registrierung eines öffentlichen Vereins hängt von der Registrierung ab. Daher beträgt die Frist für die Registrierung der Tatsachen der Gründung, Umstrukturierung eines öffentlichen Vereins, Änderungen der Satzung des Vereins oder Informationen über den Verein im einheitlichen staatlichen Register der juristischen Personen dreißig Tage. Und die Registrierungsfrist einer öffentlichen Vereinigung im Zusammenhang mit ihrer Auflösung ist viel kürzer und beträgt zehn Tage.

Nach Ablauf der Registrierungsfrist muss das Organ des Föderalen Registrierungsdienstes eine der folgenden Entscheidungen treffen: entweder eine Entscheidung über die staatliche Registrierung einer öffentlichen Vereinigung oder eine Entscheidung über die Ablehnung der staatlichen Registrierung einer öffentlichen Vereinigung.

Anders als bei der Registrierung von juristischen Personen mit ordentlichem Status, bei der die Prüfung der eingereichten Unterlagen ausschließlich formal erfolgt, basiert die Entscheidung über die Registrierung einer öffentlichen Vereinigung auf einer eingehenderen Prüfung der eingereichten Unterlagen. Nennen wir es Qualitätskontrolle. In Übereinstimmung mit der Verordnung des Justizministeriums vom 25. März 2003 N 68 enthält es eine Analyse der Charta und anderer "konstituierender Dokumente". *(118) öffentlicher Verein im Sinne von:

1) Einhaltung der Verfassung der Russischen Föderation, des Bundesgesetzes „Über die staatliche Registrierung juristischer Personen und Einzelunternehmer“, des Bundesgesetzes „Über öffentliche Vereinigungen“, der Bundesgesetze über bestimmte Arten öffentlicher Vereinigungen;

2) Verfügbarkeit vollständige Liste gesetzlich vorgeschriebene Gründungsdokumente;

3) Einhaltung des ordnungsgemäßen Verfahrens und korrekte Ausführung der Gründungsdokumente;

4) die Zuverlässigkeit der Informationen, die in den zur staatlichen Registrierung eingereichten Gründungsdokumenten enthalten sind;

5) Übereinstimmung des Namens der öffentlichen Vereinigung mit den gesetzlichen Anforderungen;

6) die Anwesenheit einer eingetragenen öffentlichen Vereinigung mit demselben Namen im einheitlichen staatlichen Register der juristischen Personen in dem Gebiet, in dem diese Vereinigung tätig ist.

Zur Umsetzung der gestellten Aufgaben haben die Stellen, die gegebenenfalls über die Registrierung einer öffentlichen Vereinigung entscheiden, das Recht (Ziffer 2.2. Verordnung des Justizministeriums der Russischen Föderation vom 25. März 2003 N 68):

1) von der Vereinigung, die die staatliche Registrierung beantragt hat, die Originalkopien der Gründungsdokumente und anderer Materialien zur Einarbeitung zu erhalten;

2) Informationen und Erklärungen von Vertretern öffentlicher Vereinigungen und anderen interessierten Personen und Organisationen zu Fragen im Zusammenhang mit der staatlichen Registrierung einer Vereinigung zu erhalten;

4) Gutachten zu Fragen im Zusammenhang mit der staatlichen Registrierung des Vereins einholen;

5) andere Handlungen durchführen, die sich aus den gesetzlichen Anforderungen ergeben.

Im Falle von Anmerkungen zu den vorgelegten Dokumenten, die einer Überarbeitung bedürfen, die jedoch die Annahme einer Entscheidung über die staatliche Registrierung des betreffenden öffentlichen Vereins nicht verhindern, können die über die Registrierung entscheidenden Organe diese Anmerkungen offiziell zur Kenntnis bringen ständigen Leitungsgremium dieses Vereins schriftlich. Eine Bearbeitung bereits in Betracht gezogener Dokumente ist jedoch nicht gestattet. Ein öffentlicher Verein ist nur berechtigt, entweder das Registrierungsverfahren nach zuvor eingereichten Unterlagen fortzusetzen oder die eingereichten Materialien auf schriftlichen Antrag an die Organe des Bundesregisterdienstes zurückzugeben. Die zweite Option ist zwar nur möglich, wenn die Entscheidung über die staatliche Registrierung des öffentlichen Vereins noch nicht getroffen wurde.

Nach Ablauf eines Monats ab dem Datum der Annahme der Dokumente ist das Organ des Föderalen Registrierungsdienstes verpflichtet, entweder eine Entscheidung über die staatliche Registrierung einer öffentlichen Vereinigung oder eine Entscheidung über die Ablehnung der staatlichen Registrierung einer öffentlichen Vereinigung zu treffen.

Die Entscheidung, die staatliche Registrierung eines Vereins abzulehnen, kann nur unter strenger gesetzlicher Regelung erfolgen, die in Artikel 23 des Gesetzes über öffentliche Vereine enthalten ist. Als Versagungsgründe gelten dem Inhalt nach folgende Sachverhalte:

1) wenn die Satzung einer öffentlichen Vereinigung der Verfassung der Russischen Föderation und der Gesetzgebung der Russischen Föderation widerspricht;

2) wenn eine unvollständige Liste der für die staatliche Registrierung erforderlichen Dokumente gemäß dem Bundesgesetz "Über die öffentliche Vereinigung" vorgelegt wird oder diese Dokumente auf nicht ordnungsgemäße Weise erstellt oder einer nicht ordnungsgemäßen Stelle vorgelegt werden;

3) wenn eine Person, die als Gründer einer öffentlichen Vereinigung handelt, kein Gründer sein kann;

4) wenn eine zuvor eingetragene öffentliche Vereinigung mit demselben Namen auf demselben Gebiet tätig ist;

5) wenn festgestellt wird, dass die eingereichten Gründungsdokumente unzuverlässige Informationen enthalten;

6) wenn der Name einer öffentlichen Vereinigung die Moral, die nationalen und religiösen Gefühle der Bürger verletzt.

Auf der Grundlage der vorgelegten Liste von Gründen können die folgenden Schlussfolgerungen gezogen werden.

Die Verweigerung der staatlichen Registrierung einer öffentlichen Vereinigung wegen Unzweckmäßigkeit ihrer Gründung sowie aus anderen in der Liste nicht aufgeführten Gründen ist nicht zulässig.

Die Ablehnung der staatlichen Registrierung einer öffentlichen Vereinigung erfolgt in Form eines Abschlusses, der von einer autorisierten Person des Justizministeriums der Russischen Föderation oder ihrer Gebietskörperschaft genehmigt wurde. Spätestens einen Monat nach Annahme des entsprechenden Beschlusses werden die Antragsteller darüber schriftlich unter Angabe der besonderen Bestimmungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation informiert, deren Verletzung zur Verweigerung der staatlichen Registrierung dieser Vereinigung geführt hat .

Gegen die Verweigerung der staatlichen Registrierung sowie die Umgehung einer solchen Registrierung kann bei einer höheren Behörde oder einem allgemein zuständigen Gericht Berufung eingelegt werden.

Wenn die Verfahrenshandlungen des Organs des Föderalen Registrierungsdienstes zur Prüfung von Dokumenten keine Verstöße ergeben haben, entscheidet dieser innerhalb von dreißig Tagen nach Einreichung der Dokumente durch den Antragsteller über die staatliche Registrierung der öffentlichen Vereinigung.

Auf der Grundlage dieser Entscheidung und der eingereichten Informationen und Dokumente nimmt die autorisierte Registrierungsstelle innerhalb einer Frist von höchstens fünf Arbeitstagen nach Erhalt dieser Informationen und Dokumente einen entsprechenden Eintrag in das Einheitliche staatliche Rechtsregister vor Einrichtungen und spätestens am Werktag nach dem Tag einer solchen Eintragung, informiert das Organ, das die Entscheidung über die staatliche Registrierung der öffentlichen Vereinigung getroffen hat.

Das Organ des Föderalen Registrierungsdienstes stellt dem Antragsteller spätestens drei Werktage nach Erhalt der Informationen über die Eintragung in das einheitliche staatliche Register der juristischen Personen über die öffentliche Vereinigung von der autorisierten Registrierungsstelle eine Bescheinigung aus staatliche Registrierung.

Unter einem öffentlichen Verein versteht man eine freiwillige, selbstverwaltete, gemeinnützige Einrichtung, die auf Initiative von Bürgern gegründet wurde, die sich auf der Grundlage eines gemeinsamen Interesses zusammengeschlossen haben, um die in der Satzung dieser Organisation festgelegten gemeinsamen Ziele zu erreichen. Öffentliche Vereine können in einer der folgenden Organisations- und Rechtsformen gegründet werden: öffentliche Organisation, soziale Bewegung, öffentlicher Fonds, eine öffentliche Einrichtung, eine Körperschaft öffentlicher Laiendarbietungen, eine politische öffentliche Vereinigung oder eine Vereinigung (Vereinigung) öffentlicher Vereinigungen. Die Gründer öffentlicher Vereine können nur sein Einzelpersonen und (oder) öffentliche Organisationen (sowohl russische als auch ausländische).

Gemäß dem Gesetz der Russischen Föderation „Über öffentliche Vereinigungen“ wird die Entscheidung über die staatliche Registrierung einer öffentlichen Vereinigung von der föderalen Exekutive im Bereich der Justiz oder ihrer getroffen territoriale Unterteilung. Die Eintragung der Gründung einer öffentlichen Vereinigung in das Einheitliche Register der juristischen Personen erfolgt durch eine autorisierte Stelle - Finanzamt, gemäß dem Bundesgesetz "Über die staatliche Registrierung". Somit ist klar ersichtlich, dass die Gründung und Registrierung öffentlicher Vereinigungen ihre eigenen Merkmale hat, wie andere gemeinnützige Organisationen, dies gilt für das Verfahren selbst und das Paket von Dokumenten und andere. wichtige Punkte Daher ist oft die Hilfe eines erfahrenen Spezialisten erforderlich.

Um die staatliche Registrierung öffentlicher Vereinigungen durchzuführen, ist es notwendig, das folgende Paket von Dokumenten zur Registrierung bei der Bundesjustizbehörde oder ihrer entsprechenden territorialen Struktureinheit einzureichen: öffentliche Organisation, Institution, Bewegung usw.:

  • eine Erklärung, die von Mitgliedern des ständig funktionierenden Leitungsorgans der Organisation unterzeichnet ist und deren Nachnamen, Vornamen, Vatersnamen, Wohnorte und Telefonnummern kontaktieren(in 2 Exemplaren);
  • Name des öffentlichen Vereins;
  • Satzung eines öffentlichen Vereins (in 3 Exemplaren);
  • ein Auszug aus dem Protokoll der Mitgliederversammlung mit Angaben zur Gründung eines öffentlichen Vereins, zur Genehmigung seiner Satzung und zur entsprechenden Schaffung eines Leitungs- und Kontrollorgans;
  • Informationen zu den Gründern (in 2 Exemplaren);
  • ein Dokument, das die Zahlung der staatlichen Gebühr bestätigt;
  • Angaben über Anschrift, Sitz des ständig tätigen Leitungsorgans des öffentlichen Vereins, über das die Kommunikation mit dem öffentlichen Verein erfolgt;
  • Protokolle konstituierender Kongresse (Konferenzen) oder Generalversammlungen von Struktureinheiten, ggf wir redenüber internationale, gesamtrussische und interregionale öffentliche Vereinigungen;
  • wenn ein öffentlicher Verein verwendet Vorname ein Bürger, Symbole, die durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation zum Schutz des geistigen Eigentums oder des Urheberrechts geschützt sind, müssen Dokumente vorgelegt werden, die die Befugnis zu ihrer Verwendung bestätigen;
  • Angaben zum Hauptbuchhalter des öffentlichen Vereins (Kopie des Reisepasses, Postleitzahl der Registrierung, Kontakttelefonnummer);
  • Informationen über die Bank, bei der die Eröffnung eines Girokontos geplant ist (Name, Adresse, Telefonnummer).

Die Frist für die Eintragung eines öffentlichen Vereins beträgt etwa eineinhalb Monate. Also insbesondere auf der ersten Stufe innerhalb von 30 Tagen. Über den Staat muss das Justizministerium entscheiden. Eintragung des Vereins (oder verweigern). Danach gehen sie im Falle einer positiven Entscheidung zur zweiten Stufe über: Informationen über die neue juristische Person werden in das einheitliche staatliche Register der juristischen Personen eingetragen (5 Arbeitstage) und eine entsprechende Bescheinigung wird ausgestellt (3 Arbeitstage). Darüber hinaus ist es notwendig, eine Steuerregistrierung durchzuführen, ein Bankkonto zu eröffnen, Codes vom Staatlichen Statistikausschuss zu erhalten usw., was ebenfalls etwa 5-10 Tage dauern kann.

Das Verfahren zur Gründung öffentlicher Vereine ist recht mühsam und zeitaufwändig und erfordert die Kenntnis vieler rechtlicher Feinheiten und Erfahrung. Nicht jeder weiß, wie man eine solche gemeinnützige Organisation gründet. Deshalb bieten wir Ihnen an professionelle Hilfe bei der Eintragung einer gemeinnützigen Organisation in Form eines öffentlichen Vereins. Wenn Sie sich an uns wenden, können Sie sicher sein, dass die staatliche Registrierung von öffentlichen Vereinen von Fachleuten durchgeführt wird. Darüber hinaus geben wir für unsere Leistungen immer Garantien, die auch für Sie zur Bestätigung der Zuverlässigkeit der Zusammenarbeit mit uns werden.

Grundkosten für die Registrierung öffentlicher Vereine

Die Registrierung einer öffentlichen Vereinigung in Form einer öffentlichen Organisation, Bewegung, eines Fonds, einer Institution usw. und ihre Kosten hängen von vielen Faktoren ab: Welche Form Sie wählen, ob Sie zusätzliche Dienstleistungen benötigen: Anfertigung eines Siegels, Eröffnung eines Bankkontos usw Darüber hinaus können Sie bei uns auch eine juristische Adresse auswählen, für die die Registrierung eines öffentlichen Vereins: Institutionen, Bewegungen usw. auf jeden Fall erfolgreich sein wird.

Das Standardleistungspaket für die Registrierung eines öffentlichen Vereins umfasst:

  • kostenlose Beratung zu allen Fragen der Eintragung eines öffentlichen Vereins;
  • Erstellung von Registrierungsunterlagen;
  • Zahlung staatliche Gebühren und Gebühren;
  • Unterstützung des Registrierungsverfahrens beim Bundesregistrierungsdienst mit Erhalt einer Bescheinigung über die staatliche Registrierung der Organisation;
  • Erhalt eines Schreibens des Staatlichen Statistikausschusses über die Zuweisung von Codes;
  • Steuerregistrierung;
  • Registrierung in außerbudgetären Fonds;
  • Produktion von automatischen Drucken.

Darüber hinaus bietet unser Unternehmen eine Reihe zusätzlicher Dienstleistungen zur Registrierung und Unterstützung einer gemeinnützigen Organisation in Form eines öffentlichen Vereins an. Wir können volle Unterstützung anbieten, wenn es notwendig ist, eine öffentliche Vereinigung in Form einer öffentlichen Organisation, Institution, Stiftung, Bewegung usw. zu registrieren.

Zusätzliche Dienstleistungen bei Registrierung öffentlicher Vereine

Auf dem heutigen Markt Rechtsberatung Die Registrierung von nichtkommerziellen Organisationen ist ein äußerst begehrtes Gut, aber nichtsdestotrotz ein Stückwerk. Dies liegt daran, dass die staatliche Registrierung einer öffentlichen Organisation, Bewegung, eines Fonds usw. viele Nuancen aufweist, die nicht einmal jeder Anwalt kennt. Darüber hinaus macht das Fehlen einer eindeutigen und klaren Gesetzgebung zur Registrierung und Tätigkeit von Non-Profit-Organisationen dieses Wissensgebiet äußerst komplex und vielschichtig, sodass nicht jeder Fachmann die Registrierung einer Non-Profit-Organisation vornehmen wird.

Unsere Spezialisten verfügen über langjährige Erfahrung im Bereich der Registrierung von gemeinnützigen Organisationen in Form eines öffentlichen Vereins und bieten Ihnen zuverlässige und professionelle Unterstützung. Sie können auch sicher sein, dass bei der Registrierung Ihrer öffentlichen Organisation oder Stiftung alle gesetzlichen Normen und das Verfahren zur Gründung solcher Vereinigungen berücksichtigt werden, und der Preis dieser Dienstleistung wird Sie neben ihrem demokratischen Charakter angenehm überraschen hohe Qualität. Vertrauen Sie nur echten Profis!

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