Welthandelsorganisation - Schöpfungsgeschichte. Struktur. Hauptfunktionen. WTO – was ist das? Organisation der WTO: Bedingungen, Länder, Mitgliedschaft Das oberste Leitungsgremium der WTO ist

Welthandelsorganisation (WTO; Englisch Welthandelsorganisation (WTO), fr. Organisation Mondiale du Commerce(OMC), Spanisch Organisation Mundial del Comercio ) ist eine internationale Organisation, die am 1. Januar 1995 mit dem Ziel gegründet wurde, den internationalen Handel zu liberalisieren und die Handels- und politischen Beziehungen der Mitgliedstaaten zu regeln. Die WTO wurde auf der Grundlage des 1947 geschlossenen Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens (GATT) gegründet und erfüllte fast 50 Jahre lang tatsächlich die Funktionen einer internationalen Organisation, war jedoch keine internationale Organisation im rechtlichen Sinne.

Die WTO ist für die Entwicklung und Umsetzung neuer Handelsabkommen verantwortlich und überwacht auch die Einhaltung aller Abkommen durch die Mitglieder der Organisation, die von den meisten Ländern der Welt unterzeichnet und von ihren Parlamenten ratifiziert wurden. Die WTO baut ihre Aktivitäten auf der Grundlage von Beschlüssen auf, die 1986-1994 im Rahmen der Uruguay-Runde und früherer GATT-Abkommen getroffen wurden. Im Rahmen multilateraler Handelsverhandlungen (Runden) finden Problemdiskussionen und Entscheidungsfindungen zu globalen Liberalisierungsproblemen und Perspektiven der Weiterentwicklung des Welthandels statt. Bis heute wurden 8 solcher Verhandlungsrunden abgehalten, darunter die in Uruguay, und 2001 begann die neunte in Doha, Katar. Die Organisation versucht, die Verhandlungen über die Doha-Runde abzuschließen, die mit einem klaren Fokus auf die Erfüllung der Bedürfnisse der Entwicklungsländer eingeleitet wurde. Stand Dezember 2012 bleibt die Zukunft der Doha-Runde ungewiss: Das Arbeitsprogramm besteht aus 21 Teilen, und der ursprünglich festgelegte Termin 1. Januar 2005 ist längst versäumt. Während der Verhandlungen entstand ein Konflikt zwischen dem Wunsch nach Freihandel und dem Wunsch vieler Länder nach Protektionismus, insbesondere in Bezug auf Agrarsubventionen. Bisher sind diese Hindernisse nach wie vor die Haupthindernisse und behindern jeden Fortschritt bei der Aufnahme neuer Verhandlungen in der Doha-Runde. Seit Juli 2012 gibt es im WTO-System verschiedene Verhandlungsgruppen, die sich mit aktuellen Fragen der Landwirtschaft befassen, was zu einem Stillstand in den Verhandlungen selbst führt.

Der Hauptsitz der WTO befindet sich in Genf, Schweiz. Der Leiter der WTO (Generaldirektor) ist Roberto Carvalho di Azevedo, die Organisation selbst hat etwa 600 Personen.

Die WTO-Regeln sehen eine Reihe von Vorteilen für Entwicklungsländer vor. Gegenwärtig haben Entwicklungsländer - Mitglieder der WTO (im Durchschnitt) ein höheres relatives Zoll- und Tarifschutzniveau ihrer Märkte im Vergleich zu entwickelten Ländern. Absolut gesehen ist die Gesamthöhe der Zolltarifsanktionen in entwickelten Ländern jedoch viel höher, wodurch der Marktzugang für hochwertige Produkte aus Entwicklungsländern stark eingeschränkt wird.

WTO-Regeln regeln nur Handels- und Wirtschaftsfragen. Versuche der Vereinigten Staaten und einer Reihe europäischer Länder, eine Diskussion über Arbeitsbedingungen zu beginnen (die es ermöglichen würde, einen unzureichenden gesetzlichen Schutz der Arbeitnehmer als Wettbewerbsvorteil zu betrachten), wurden aufgrund von Protesten aus Entwicklungsländern abgelehnt, die argumentierten, dass solche Maßnahmen würde das Wohlergehen der Arbeitnehmer aufgrund einer Verringerung der Zahl der Arbeitsplätze, des Einkommens und der Wettbewerbsfähigkeit nur verschlechtern .

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✪ Welthandelsorganisation (WTO)

✪ WTO-Abkommen von Marrakesch (hermeneutische Analyse)

Untertitel

Geschichte der WTO

Die wachsende Bedeutung des Welthandels zwang die Industrieländer bereits im 19. Jahrhundert zu einer begrenzten Kooperation auf internationaler Ebene bei Zöllen. Die 1929 ausgebrochene Weltwirtschaftskrise und deren Überwindung in einigen entwickelten Ländern durch den direkten Schutz des Binnenmarktes mit hohen Zöllen vor ausländischen Importen hat gezeigt, dass mit zunehmendem Außenhandelsvolumen dessen Institutionalisierung und supranationale Regulierung innerhalb der anerkannten Internationalen notwendig sind Rechtliche Rahmenbedingungen.

Ökonomische Grundlage der Forderungen zur Liberalisierung des Außenhandels ist die Anfang des 19. Jahrhunderts von David Ricardo entwickelte ökonomische Theorie des komparativen Vorteils.

Die Idee, eine internationale Organisation zur Regulierung des internationalen Handels zu gründen, entstand bereits vor dem Ende des Zweiten Weltkriegs. 1944 wurden der Internationale Währungsfonds und die Internationale Bank für Wiederaufbau und Entwicklung durch die Bemühungen der Vereinigten Staaten und Großbritanniens auf der Bretton-Woods-Konferenz 1944 gegründet. Die dritte Säule der neuen Wirtschaftsordnung war neben den genannten Organisationen die Gründung der International Trade Organization (ITO). Zu diesem Zweck wurde 1946 eine internationale Konferenz für Handel und Beschäftigung in Havanna einberufen, die den materiellen und rechtlichen Rahmen für ein internationales Abkommen über Zollsenkungen erarbeiten, interessierten Ländern die Charta dieser Organisation vorschlagen, übernehmen sollte eine koordinierende Rolle bei der Erleichterung des Außenhandels und der Verringerung der Zolllast auf dem Weg von Waren von Land zu Land. Bereits im Oktober 1947 wurde das Allgemeine Zoll- und Handelsabkommen (GATT) unterzeichnet, das zunächst nur als Teil eines umfassenden Abkommens innerhalb der neuen internationalen Handelsorganisation betrachtet wurde. Dieses als befristet geltende Abkommen trat am 1. Januar 1948 in Kraft.

Die UdSSR wurde nicht zur Teilnahme an der Havanna-Konferenz eingeladen, da sie sich weigerte, Mitglied des IWF und der IBRD zu sein. Die Sowjetregierung befürchtete, dass der große Einfluss der Vereinigten Staaten in diesen Organisationen und der Beginn der Konfrontation zwischen ideologischen Blöcken (Kalter Krieg) es nicht ermöglichen würden, die Interessen der UdSSR in diesen Organisationen angemessen zu berücksichtigen.

Der US-Kongress weigerte sich jedoch unerwartet, die WTO-Charta zu ratifizieren, obwohl die Vereinigten Staaten die wichtigste treibende Kraft hinter der Organisation der WTO waren und das GATT, ursprünglich ein Interimsabkommen, ohne die entsprechende Organisationsstruktur weitergeführt wurde die WTO sollte sein.

In den Folgejahren erwies sich das GATT, wenn auch in Abwandlung der ursprünglich konzipierten Form, als recht effektives System, in dessen Rahmen der durchschnittliche Zollsatz von 40 % bei Unterzeichnung des Abkommens Mitte der 40er Jahre auf 4 % gesenkt wurde % Mitte der neunziger Jahre. Um direkte Zölle und versteckte, sogenannte nichttarifäre Beschränkungen bei der Einfuhr von Produkten aus dem Ausland abzubauen, fanden im Rahmen des GATT regelmäßig Verhandlungsrunden zwischen den Mitgliedsstaaten statt.

Am erfolgreichsten war die sogenannte Uruguay-Verhandlungsrunde, die von 1986 bis 1994 dauerte. Als Ergebnis langer Verhandlungen wurde 1994 in Marrakesch ein Abkommen über die Gründung der WTO unterzeichnet, das am 1. Januar 1995 in Kraft trat. Die teilnehmenden Länder haben sich darauf geeinigt, dass diese Organisation nicht nur den Warenhandel (der seit 1948 Gegenstand des GATT ist) regeln soll, sondern auch im Zusammenhang mit der immer wichtigeren Rolle von Dienstleistungen in einer postindustriellen Gesellschaft und deren wachsendem Anteil daran Welthandel (zu Beginn des 21. Jahrhunderts - etwa 20%) wurde das Allgemeine Abkommen über den Handel mit Dienstleistungen (GATS) verabschiedet, das diesen Bereich des Außenhandels regelt. Außerdem wurde im Rahmen des Marrakesch-Abkommens das Abkommen über handelsbezogene Aspekte der Rechte des geistigen Eigentums (TRIPs) verabschiedet, das Handelsfragen der Rechte an den Ergebnissen geistiger Tätigkeit regelt und integraler Bestandteil der Rechtsgrundlage des Abkommens ist WTO.

So nahm die WTO am 1. Januar 1995, fast 50 Jahre nach erfolglosen Versuchen, eine internationale Organisation zu schaffen, und der Existenz einer temporären GATT-Struktur zur Regelung von Außenhandelsfragen, ihre Arbeit auf.

Im Herbst 2001 wurde in der Hauptstadt Katars die Doha-Runde der WTO-Verhandlungen zur weiteren Liberalisierung des Welthandels eingeleitet. Darin enthalten sind unter anderem die Liberalisierung des Welthandels mit landwirtschaftlichen Erzeugnissen, einschließlich des Abbaus von Zöllen und der Abschaffung von Subventionen, Finanzdienstleistungen und der Schutz des geistigen Eigentums. Die Verhandlungen ziehen sich jedoch hin, hauptsächlich aufgrund des Problems des Zugangs zu Märkten außerhalb der Landwirtschaft. Die entwickelten Länder wollen mehr Zugang zum Industriesektor der Entwicklungsländer erhalten, letztere wiederum befürchten, dass dies zu einer Verlangsamung des Wirtschaftswachstums führen könnte. Russland trat der Welthandelsorganisation bei und wurde am 22. August 2012 ihr 156. Mitglied.

Ziele und Grundsätze der WTO

Die Aufgabe der WTO ist nicht das Erreichen irgendwelcher Ziele oder Ergebnisse, sondern die Festlegung allgemeiner Prinzipien des internationalen Handels. Der Erklärung zufolge basiert die Arbeit der WTO, wie zuvor das GATT, auf grundlegenden Prinzipien, darunter:

Es gibt drei Arten von Aktivitäten in dieser Richtung:

Artikel, die den Einsatz von Handelsmaßnahmen zur Erreichung nichtwirtschaftlicher Ziele gestatten; - Artikel zur Gewährleistung eines "lauteren Wettbewerbs";. Die Mitglieder dürfen Umweltmaßnahmen nicht dazu verwenden, protektionistische Maßnahmen zu verschleiern - Bestimmungen, die Eingriffe in den Handel aus wirtschaftlichen Gründen ermöglichen. Ausnahmen vom Meistbegünstigungsprinzip sind auch Entwicklungs- und am wenigsten entwickelte Länder, die in der WTO, regionalen Freihandelszonen und Zollunionen bevorzugt behandelt werden.

Organisationsstruktur der WTO

Das offizielle oberste Gremium der Organisation ist die Ministerkonferenz der WTO, die mindestens alle zwei Jahre zusammentritt. Während des Bestehens der WTO wurden zehn solcher Konferenzen abgehalten, die fast alle von aktiven Protesten der Globalisierungsgegner begleitet wurden.

An der Spitze der Organisation steht der Generaldirektor mit einem ihm unterstellten entsprechenden Rat. Dem Rat unterstellt ist eine handelspolitische Sonderkommission der teilnehmenden Länder, die die Einhaltung ihrer WTO-Verpflichtungen überwachen soll. Neben allgemeinen Exekutivfunktionen verwaltet der Generalrat mehrere andere Kommissionen, die auf der Grundlage von Vereinbarungen im Rahmen der WTO eingerichtet wurden. Die wichtigsten davon sind: der Rat für Warenhandel (sog. Rat-GATT), der Rat für Handel mit Dienstleistungen und der Rat für handelsbezogene Aspekte der Rechte des geistigen Eigentums. Darüber hinaus gibt es viele weitere Ausschüsse und Arbeitsgruppen, die dem Allgemeinen Rat unterstellt sind, um die höchsten Gremien der WTO mit Informationen über Entwicklungsländer, Haushaltspolitik, Finanz- und Haushaltsfragen usw. zu versorgen.

Streitbeilegungsstelle

Gemäß dem verabschiedeten „Übereinkommen über Regeln und Verfahren zur Beilegung von Streitigkeiten“ zwischen WTO-Mitgliedstaaten ist das Streitbeilegungsgremium (DSB) für die Beilegung von Streitigkeiten zuständig. Diese gerichtsähnliche Institution soll Konflikte zwischen den Parteien unparteiisch und effektiv lösen. De facto werden seine Aufgaben vom Allgemeinen Rat der WTO wahrgenommen, der Entscheidungen auf der Grundlage von Berichten von Schiedspanels trifft, die sich mit einem bestimmten Streitfall befassen. In den Jahren seit der Gründung der WTO war das DSB viele Male gezwungen, komplexe, oft ziemlich politisierte Handelsprobleme zwischen einflussreichen WTO-Mitgliedstaaten zu lösen. Viele Entscheidungen des DSB in den vergangenen Jahren werden zwiespältig wahrgenommen.

Individuelle Lösungen

Einige Entscheidungen der Streitbeilegungskommission der Welthandelsorganisation, die einen großen öffentlichen Aufschrei auslösten:

• GATT-Entscheidung von 1992 zum US-Recht für Thunfischimporte. Das US-Gesetz zum Schutz von Meeressäugern verbot die Einfuhr von Fisch, der mit bestimmten Arten von Netzen gefangen wurde, die Delfine töteten. Das Gesetz galt sowohl für US-amerikanische als auch für ausländische Fischverkäufer und wurde von der US-Regierung als „legitimes Ziel“ des Umweltschutzes angesehen. Mexiko als ein Land, in dem diese Methode des Thunfischfangs angewendet wurde, hat gegen dieses Gesetz geklagt und argumentiert, dass es gegen Freihandelsabkommen verstoße und eine nichttarifäre Beschränkung darstelle, die nach dem GATT verboten sei. Der Vorgänger der Kommission erkannte dieses Gesetz tatsächlich als unvereinbar mit Freihandelsstandards an und wies darauf hin, dass die US-Regierung mit dem angefochtenen Verbot zwar das legitime Ziel verfolgte, Delfine zu schützen, dieses Ziel aber auch mit anderen Methoden erreicht werden könne, die andere Länder nicht verletzen würden . Thunfisch/Delphin Fall I
• Ein ähnlicher Streit um ein Gesetz zum Verbot der Einfuhr von Garnelen in die Vereinigten Staaten, die mit einer für Meeresschildkröten gefährlichen Methode gefangen wurden, lag bereits im Jahr 2000 vor der Kommission in der WTO. Die asiatischen Länder (Indien, Pakistan, Malaysia und Thailand), die diese Fangmethode verwendeten, waren der Meinung, dass solche Einfuhrbeschränkungen in die Vereinigten Staaten nichts anderes als "grüner Protektionismus" seien, hinter dem sich in Wirklichkeit der Wunsch der entwickelten Länder verbirgt die Einfuhr von Billigimporten einzuschränken, dahintersteckt und Umweltbegründungen nur ein Vorwand sind. Bei der Prüfung dieses Falles hat die Kommission zwar in der Begründung ihrer Entscheidung die Möglichkeit anerkannt, dass Umweltschutzmaßnahmen theoretisch ein legitimer Grund für die Beschränkung der Einfuhr bestimmter Produkte sein könnten, im konkreten Fall jedoch das Gesetz über das Einfuhrverbot von Garnelen entspricht seiner Meinung nach nicht den WTO-Normen, und die USA werden aufgefordert, sie abzuschaffen. Shrimp/Schildkröte Fall
• Der Großteil der Handelsstreitigkeiten im Rahmen der WTO sind Streitigkeiten zwischen den größten Subjekten des internationalen Handels – der Europäischen Union und den Vereinigten Staaten. So erregte beispielsweise der Konflikt um die hohen Zölle, die die Vereinigten Staaten im März 2002 auf Importe von europäischem Stahl zur Unterstützung der amerikanischen Stahlindustrie erhoben hatten, große Aufmerksamkeit. Die Europäische Union betrachtete dies als nach WTO-Regeln verbotene Diskriminierung und focht diese Maßnahmen mit einer Beschwerde bei der Kommission an, die die Maßnahmen zum Schutz des US-Marktes als Verstoß gegen WTO-Regeln anerkannte. Die USA wurden gezwungen, diskriminierende Zölle abzuschaffen.

Beitritt und Mitgliedschaft in der WTO

Die WTO hat 162 Mitglieder, darunter: 158 international anerkannte UN-Mitgliedsstaaten, teilweise anerkanntes Taiwan, 2 abhängige Gebiete (Hongkong und Macau) und die Europäische Union. Um der WTO beizutreten, muss ein Staat ein Memorandum vorlegen, in dem die WTO die Handels- und Wirtschaftspolitik der betreffenden Organisation überprüft.

So traten postsowjetische Länder der WTO bei:

Vier postsowjetische Länder bleiben außerhalb der WTO: Aserbaidschan, Weißrussland, Turkmenistan und Usbekistan. 2013 ergriff Turkmenistan die Initiative, der WTO beizutreten. 2016 nahm Belarus aktive Verhandlungen über den WTO-Beitritt auf.

Verhandlungen über den Beitritt Russlands zur WTO

Die Verhandlungen über den Beitritt Russlands zur Welthandelsorganisation dauerten 18 Jahre, von 1993 bis 2011.

Basierend auf den Verhandlungsergebnissen wurde der Bericht der Arbeitsgruppe zum Beitritt der Russischen Föderation zur Welthandelsorganisation vom 16. November 2011 Nr. WT/ACC/RUS/70, WT/MIN(11)/2 erstellt vorbereitet.

Gesetz über den Beitritt Russlands zur WTO

16. Dezember 2011 – In Genf wurde das Protokoll „Über den Beitritt der Russischen Föderation zum Abkommen von Marrakesch zur Errichtung der Welthandelsorganisation vom 15. April 1994“ unterzeichnet.

7. Juni 2012 - registriert in der Staatsduma der Russischen Föderation Bill No. 89689-6 „Über die Ratifizierung des Protokolls über den Beitritt der Russischen Föderation zum Abkommen von Marrakesch zur Errichtung der Welthandelsorganisation vom 15. April 1994“

23. Juli 2012 - Bundesgesetz Nr. 126-FZ vom 21. Juli 2012 "Über die Ratifizierung des Protokolls über den Beitritt der Russischen Föderation zum Abkommen von Marrakesch zur Errichtung der Welthandelsorganisation vom 15. April 1994" veröffentlicht in „Rossiyskaya Gazeta“ N 166, auf dem „Offiziellen Internetportal für Rechtsinformationen“ (www.pravo.gov.ru), in der Gesetzessammlung der Russischen Föderation N 30 Art. 4177.

3. August 2012- Bundesgesetz Nr. 126-FZ vom 21. Juli 2012 „Über die Ratifizierung des Protokolls über den Beitritt der Russischen Föderation zum Abkommen von Marrakesch zur Errichtung der Welthandelsorganisation vom 15. April 1994“ Es ist in Kraft getreten (nach 10 Tagen nach dem Tag der offiziellen Veröffentlichung).

22. August 2012- laut Mitteilung von Pascal Lami - Generaldirektor der WTO, Russland mit Seriennummer 156 in die offizielle Liste der WTO-Mitgliedsländer aufgenommen.

Offizielle Berichte über die Ergebnisse des Beitritts Russlands zur WTO

Kritiker glauben auch, dass kleine Länder sehr wenig Einfluss auf die WTO haben, und trotz des erklärten Ziels, Entwicklungsländern zu helfen, konzentrieren sich entwickelte Länder hauptsächlich auf ihre kommerziellen Interessen. Außerdem würden Fragen der Gesundheit, der Sicherheit und des Umweltschutzes ständig zugunsten des zusätzlichen Nutzens für die Wirtschaft vernachlässigt, was jedoch den Zielen und der Charta der WTO direkt widerspreche. [ ]

Insbesondere die Aktivitäten der WTO werden von Antiglobalisten oft kritisiert und verurteilt.

Entgegen den erklärten Zielen schützt die WTO-Mitgliedschaft die Mitgliedsländer nicht vor der Verhängung politisch motivierter einseitiger Wirtschaftssanktionen.

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Die Welthandelsorganisation (WTO) ist eine internationale Organisation, die geschaffen wurde, um den internationalen Handel zu liberalisieren und die Handels- und politischen Beziehungen der Mitgliedsstaaten zu regulieren. Die WTO ist die Rechtsnachfolgerin des Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens (GATT), das seit 1947 in Kraft ist.

Die Ziele der WTO sind die Liberalisierung des Welthandels durch eine weitgehend zollrechtliche Regulierung mit konsequenter Senkung der Einfuhrzölle sowie die Beseitigung verschiedener nichttarifärer Handelshemmnisse und mengenmäßiger Beschränkungen.

Die Aufgaben der WTO bestehen darin, die Umsetzung von Handelsabkommen zwischen WTO-Mitgliedern zu überwachen, Handelsverhandlungen zwischen WTO-Mitgliedern zu organisieren und sicherzustellen, die Handelspolitik von WTO-Mitgliedern zu überwachen und Handelsstreitigkeiten zwischen Mitgliedern der Organisation beizulegen.

Die grundlegenden Prinzipien und Regeln der WTO sind:

gegenseitige Gewährung der Meistbegünstigung (MFN) im Handel;

Gegenseitige Gewährung der Inländerbehandlung (NR) für Waren und Dienstleistungen ausländischer Herkunft;

Regulierung des Handels hauptsächlich durch Tarifmethoden;

Weigerung, quantitative und andere Beschränkungen zu verwenden;

Handelspolitische Transparenz;

Beilegung von Handelsstreitigkeiten durch Konsultationen und Verhandlungen usw.

WTO-Mitglieder sind seit Mai 2012 155 Staaten. 2007 traten Vietnam, das Königreich Tonga und Kap Verde der Organisation bei; 2008 - Ukraine. Im April und Mai 2012 wurden Montenegro und Samoa WTO-Mitglieder.

Mehr als 30 Staaten und mehr als 60 internationale Organisationen, darunter die UNO, der IWF und die Weltbank, haben Beobachterstatus in der WTO.

Unter den Beobachterländern sind Afghanistan, Aserbaidschan, Weißrussland, Bosnien und Herzegowina, Iran, Irak, Kasachstan, Serbien, Tadschikistan, Usbekistan und andere.

Die überwiegende Mehrheit der Beobachterländer befindet sich in verschiedenen Stadien des Beitritts zur WTO.

Das WTO-Beitrittsverfahren besteht aus mehreren Stufen. Dieser Prozess dauert durchschnittlich 5-7 Jahre.

In der ersten Stufe erfolgt im Rahmen spezieller Arbeitsgruppen eine eingehende Prüfung auf multilateraler Ebene des Wirtschaftsmechanismus und des handelspolitischen Regimes des Beitrittslandes auf deren Übereinstimmung mit den Normen und Regeln der WTO. Danach beginnen Konsultationen und Verhandlungen über die Bedingungen für die Mitgliedschaft des Bewerberlandes in dieser Organisation. Diese Konsultationen und Verhandlungen finden in der Regel auf bilateraler Ebene mit allen interessierten Mitgliedsländern der Arbeitsgruppe statt.

Zunächst geht es bei den Verhandlungen um die "wirtschaftlich bedeutsamen" Zugeständnisse, die das Beitrittsland den WTO-Mitgliedern für den Zugang zu seinen Märkten zu gewähren bereit ist.

Im Gegenzug erhält das Beitrittsland in der Regel die Rechte, die alle anderen WTO-Mitglieder haben, was praktisch das Ende seiner Diskriminierung auf ausländischen Märkten bedeutet.

Gemäß dem festgelegten Verfahren werden die Ergebnisse aller Verhandlungen über die Liberalisierung des Marktzugangs und die Beitrittsbedingungen in den folgenden offiziellen Dokumenten formalisiert:

Bericht der Arbeitsgruppe, der das gesamte Paket von Rechten und Pflichten darlegt, die das Bewerberland als Ergebnis der Verhandlungen übernehmen wird;

Liste der Verpflichtungen zu Zollvergünstigungen im Warenbereich und zur Höhe der Agrarförderung;

Liste der besonderen Dienstleistungsverpflichtungen und Liste der MFN-Ausnahmen (Meistbegünstigungsklausel);

Beitrittsprotokoll zur rechtlichen Formalisierung der auf bilateraler und multilateraler Ebene getroffenen Vereinbarungen.

Eine der Hauptbedingungen für den Beitritt neuer Länder zur WTO besteht darin, ihre nationale Gesetzgebung und Praxis zur Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit mit den Bestimmungen des Abkommenspakets der Uruguay-Runde in Einklang zu bringen.

In der Endphase des Beitritts ratifiziert die nationale gesetzgebende Körperschaft des Kandidatenlandes das gesamte Paket von Dokumenten, das im Rahmen der Arbeitsgruppe vereinbart und vom Erweiterten Rat gebilligt wurde. Danach werden diese Verpflichtungen Teil des Rechtspakets aus WTO-Dokumenten und nationaler Gesetzgebung, und das Kandidatenland selbst erhält den Status eines WTO-Mitglieds.

Das oberste Leitungsgremium der WTO ist die Ministerkonferenz. Wird in der Regel mindestens alle zwei Jahre auf der Ebene der Handels- oder Außenminister einberufen. Die Konferenz wählt den Leiter der WTO.

Die laufende Verwaltung der Organisation und Überwachung der Umsetzung der angenommenen Vereinbarungen erfolgt durch den Generalrat. Zu seinen Aufgaben gehören auch die Beilegung von Handelsstreitigkeiten zwischen WTO-Mitgliedsländern und die Überwachung ihrer Handelspolitik. Der Allgemeine Rat kontrolliert die Aktivitäten des Rates für Warenhandel, des Rates für Handel mit Dienstleistungen und des Rates für geistiges Eigentum.

Mitglieder des Erweiterten Rates sind Botschafter oder Missionsleiter von WTO-Mitgliedsländern.

Das Exekutivorgan der Organisation ist das WTO-Sekretariat.

Die WTO verfügt über Arbeits- und Expertengruppen sowie Fachausschüsse, zu deren Aufgaben die Festlegung und Überwachung der Einhaltung von Wettbewerbsregeln, die Überwachung der Durchführung regionaler Handelsabkommen und des Investitionsklimas in den Mitgliedsländern sowie die Aufnahme neuer Mitglieder gehören.

Die WTO praktiziert die Entscheidungsfindung auf der Grundlage des Konsenses, obwohl eine De-jure-Abstimmung vorgesehen ist. Die Auslegung der Bestimmungen von Verträgen über Waren, Dienstleistungen sowie die Befreiung von übernommenen Verpflichtungen werden mit 3/4 der Stimmen angenommen. Änderungen, die die Rechte und Pflichten der Teilnehmer nicht berühren, sowie die Aufnahme neuer Mitglieder bedürfen einer 2/3-Mehrheit (in der Praxis in der Regel durch Konsens).

Die Arbeitssprachen der WTO sind Englisch, Französisch und Spanisch.

WTO-Generaldirektor seit 1. September 2005 - Pascal Lamy.

Der Hauptsitz der Organisation befindet sich in Genf.

Das Material wurde auf der Grundlage von Informationen aus offenen Quellen erstellt

Am 22. August 2012 wurde Russland MitgliedWelthandelsorganisation Herabstufung (TO) . Die Verhandlungen über den Beitritt Russlands zur WTO dauerten fast 20 Jahre: von 1993 bis 2011. 18 Jahre sind ein absoluter Rekord für die Verhandlungsdauer. Selbst die Volksrepublik China strebt seit weniger als 15 Jahren eine WTO-Mitgliedschaft an.

Das Wesen der Welthandelsorganisation (WTO)

Die Welthandelsorganisation (WTO) ist eine internationale Non-Profit-Organisation, die Mitgliedsländer reguliert. Es ist seit dem 1. Januar 1995 in Kraft und ist der Rechtsnachfolger des seit 1947 geltenden Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens (GATT). Die Gründung der WTO wurde durch ein multilaterales Abkommen während der Uruguay-Runde des GATT (1986-1994) bestimmt. Führt die folgenden Funktionen aus:

Kontrolle über die Ausführung von Handelsabkommen der Mitgliedsländer;

Organisation und Bereitstellung von Verhandlungen zwischen Mitgliedsländern;

Überwachung der Handelspolitik der Mitgliedsländer;

Beilegung von Handelsstreitigkeiten zwischen Mitgliedsländern.

Beitritt Russlands zur WTO

Geschichte des Beitritts Russlands zur WTO

Russland hat bereits 1993 den Beitritt zur WTO beantragt. Der Verhandlungsprozess begann 1995, aber in den ersten drei Jahren hatte er einen konsultativen Charakter und lief darauf hinaus, dass Russland Daten über seine Wirtschaft und sein Außenhandelsregime lieferte, dh in Bereichen, die von der WTO reguliert werden. In dieser Phase beantworteten die russischen Vertreter mehr als 3.000 Fragen der Arbeitsgruppe und reichten Hunderte von Dokumenten zur Prüfung ein.

Die schwierigsten Verhandlungen waren mit den USA und China. Differenzen mit der Europäischen Union wurden gelöst, nachdem Russland unterstützt hatte Kyoto-Protokoll. Am schwierigsten waren die sechs Jahre dauernden Verhandlungen mit den Vereinigten Staaten. Die wichtigsten Meinungsverschiedenheiten betrafen die Fragen der Finanzmärkte, die Lieferung landwirtschaftlicher Erzeugnisse an die Russische Föderation und den Schutz der Rechte an geistigem Eigentum. Russland und die Vereinigten Staaten unterzeichneten am 20. November 2006 ein Protokoll über den Beitritt Russlands zur WTO. Die Unterzeichnung erfolgte im Rahmen der Sitzung des Asien-Pazifik-Forums in Hanoi (Vietnam).

Die Aufnahmebedingungen wurden immer wieder verschoben: 2003, 2006, dann 2007 wurde als Endtermin angegeben. Nach dem Erfolg von 2010, als die Differenzen mit den USA und der EU beigelegt wurden, wurde bekannt gegeben, dass Russland 2011 Mitglied der WTO werden würde.

Bedingungen für den Beitritt Russlands zur WTO

Im Dezember 2006 wurden detaillierte Vorabinformationen zu den wichtigsten Verhandlungsergebnissen veröffentlicht, die sowohl Informationen zu den wichtigsten Rohstoffpositionen als auch konsolidierte Daten zu den übrigen liefern. Die Ergebnisse für November 2011 für alle Tausend Positionen werden auf der Website des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung in englischer Sprache veröffentlicht . Zuvor wurden Verhandlungen hinter verschlossenen Türen geführt, was eine gängige Praxis für Verhandlungen über Wirtschaftsfragen sein soll, einschließlich der WTO. Danach wird im ersten Jahr nach dem Beitritt kein einziger Außenhandelszoll gesenkt. Für verschiedene Warengruppen sind Übergangsfristen von 1 Jahr bis 7 Jahren vorgesehen; Innerhalb von 7 Jahren werden die Zölle auf Industriegüter von durchschnittlich 11,1 % auf 8,2 % gesenkt. Die Zölle auf in Russland massenproduzierte Konsumgüter werden kaum sinken (mit Ausnahme von Autos und Schuhen). Gleichzeitig werden Zölle auf Computer und Bauelemente abgeschafft, Zölle auf Unterhaltungselektronik und Elektrotechnik, Arzneimittel, technologische und wissenschaftliche Geräte gesenkt. Der Staat kann der Landwirtschaft Unterstützung in Höhe von nicht mehr als 9 Milliarden Dollar pro Jahr gewähren (derzeit beträgt die Unterstützungssumme 4,5 Milliarden Dollar pro Jahr, aber die Höhe der Subventionen wird noch in multilateralen Verhandlungen diskutiert).

Der direkte Teil des Protokolls, der die Bedingungen festlegt, unter denen Russland der WTO beigetreten ist, ist die Liste der Verpflichtungen für Waren und die Liste der Verpflichtungen für Dienstleistungen. Die Liste der Dienstleistungsverpflichtungen enthält bestimmte Beschränkungen für den Zugang ausländischer Personen aus WTO-Mitgliedern zu einem bestimmten russischen Dienstleistungsmarkt (Geschäfts-, Finanz-, Transportdienstleistungen usw.). Wenn solche Beschränkungen nicht von Russland festgelegt werden oder wenn sie in dieser Liste festgelegt, aber nicht im russischen Recht verankert sind, müssen nach den WTO-Regeln zwei Prinzipien gelten: 1) das Prinzip der „Inländerbehandlung“, das ist, gelten für Ausländer die gleichen Regeln (häufig rechtliche, steuerliche, verfahrensrechtliche usw.), wie für russische Personen (es sei denn, es ergibt sich etwas anderes aus dem russischen Bundesgesetz, das den Regeln der WTO und den Verpflichtungen Russlands nicht widerspricht ein Mitglied); 2) das Prinzip der „meistbegünstigten Nation“, was bedeutet, dass, wenn Russland ausländische Personen aus einem WTO-Mitglied (aber nicht für russische Personen) eine Art bevorzugte rechtliche Behandlung gewährt, diese automatisch für ausländische Personen aus jedem anderen WTO-Mitglied gelten sollte . Die wichtigsten Änderungen in der rechtlichen Regelung des Zugangs und der Arbeit ausländischer Personen auf dem russischen Markt sind im Bereich der Versicherungs-, Finanz- und Teeingetreten. Mit der Unterzeichnung des Protokolls hat Russland auch seine Zustimmung zum Beitritt zum Marrakesch-Übereinkommen zur Errichtung der WTO mit allen seinen Anhängen ausgedrückt, dessen Text in englischer Sprache auf der offiziellen Website der WTO veröffentlicht ist. Russland wurde am 22. August 2012 WTO-Mitglied.

Russlands Zugeständnisse beim WTO-Beitritt

Landwirtschaft

2010 machte Russland erhebliche Zugeständnisse bei der Regulierung seiner Landwirtschaft. Am 27. September traf sich der Landwirtschaftsminister mit Vertretern von 20 Staaten und kündigte an, dass das Volumen der staatlichen Unterstützung für den nationalen agroindustriellen Komplex bis 2012 auf dem gleichen Niveau bleiben und in den Jahren 2013-2017 halbiert werden soll - von 9 $ Milliarden pro Jahr auf 4,4 Milliarden US-Dollar. Nach Angaben von RIA Novosti aus dem Jahr 2008 ist die staatliche Unterstützung für die Landwirtschaft in Russland bereits deutlich niedriger als in anderen Staaten: In den Vereinigten Staaten beträgt die staatliche Unterstützung für den Rubel von Industrieprodukten 16 Kopeken, in den EU-Ländern 32 Kopeken, in der Russischen Föderation - 6 Kopeken .

Laut dem ehemaligen Landwirtschaftsminister Alexej Gordejew riskiert Russland durch die Annahme der WTO-Bedingungen eine Reduzierung des Exportanteils von 1,3 % auf 1 %, und der Anteil ausländischer agroindustrieller Güter wird von 1,9 % auf 2,3 % steigen. Die Kosten belaufen sich auf 4 Milliarden US-Dollar.

Marktzugang

Als Ergebnis der Verhandlungen erklärte sich Russland bereit, ausländischen Versicherungsunternehmen die Möglichkeit zu geben, direkte Niederlassungen im Land zu eröffnen. Im Bereich der Unternehmensdienstleistungen, des Warenvertriebs und der Herstellung von Computerausrüstung ist die Gründung von Unternehmen mit 100 % ausländischem Kapital erlaubt.

Russland hat in Fragen der Unantastbarkeit des Bankensektors Beharrlichkeit gezeigt und den Vorschlag der Amerikaner nicht unterstützt, Direktniederlassungen ausländischer Banken auf dem russischen Markt zuzulassen. Die Notwendigkeit, diese Bedingung festzulegen, ist im Entwurf der Strategie für die Entwicklung des Bankensektors bis 2015 gesetzlich verankert. Gleichzeitig machte die russische Seite gewisse Zugeständnisse, erhöhte den Anteil ausländischen Kapitals von 25 % auf 50 % und erlaubte 100 % ausländisches Eigentum an Banken, Makler- und Investmentgesellschaften.

Luftsteuern

Russland stimmte der Abschaffung der Luftsteuern für transsibirische Flüge von Passagierflugzeugen ausländischer Fluggesellschaften durch sein Hoheitsgebiet zu. Die Tatsache, dass Flugzeuge, die über Sibirien fliegen, Russland bis zu 400 Millionen Dollar pro Jahr zahlten, verursachte die größten Forderungen der Europäischen Union. Beispielsweise betrug die Höhe der Gebühren für die Boeing-757 87 US-Dollar pro 100 km.

Aufgaben

Im Jahr 2006, kurz vor Abschluss der Konsultationen mit den Vereinigten Staaten, sagte der Minister für wirtschaftliche Entwicklung und Handel, dass nach dem Beitritt zur WTO die Zölle auf importierte Waren von durchschnittlich 10,2 % auf 6,9 %, einschließlich landwirtschaftlicher Produkte, sinken würden 21 %, 0,5 % bis 18,9 %. Die Zölle auf Computer und deren Komponenten werden abgeschafft (2005 betrugen sie 5-10%), die Zölle auf Kupfer für Altmetall werden auf Null gesenkt.

Einfuhrzölle auf Obst werden auf 2-5 % gesenkt; für Wein - von 20 bis 12,5%; für einige Drogenkategorien bis zu 3-5%; für importierte Kleidung um 2,5-5%; für neue ausländische Autos - bis zu 15%, für Flugzeuge - bis zu 12,5%. Für Alkohol bleibt der Verbotszoll - 100%, aber nicht weniger als 2 Euro.

2005 verpflichtete sich Russland, die Exportzölle auf Öl und Gas einzufrieren.

Seit 2006 plant Russland, die Exportzölle auf Rohholz schrittweise auf ein unerschwingliches Niveau zu erhöhen. Im Juli 2007 wurde der Satz von 6,5 % auf 20 % des Zollwerts erhöht, und für jeden Kubikmeter Rundholz erhielt der Staat 10 Euro. Und 2010 sollen es 80 % (50 Euro pro Kubikmeter) gewesen sein.

Im Jahr 2007 wurde aufgrund der mangelnden Bereitschaft der heimischen Industrieunternehmen, das Volumen der Holzverarbeitung schnell zu erhöhen, ein Moratorium für Ausfuhrbeschränkungen eingeführt, das Zölle auf 25 % festlegte.

Seit 2006 plant Russland, die Exportzölle auf Rohholz schrittweise auf ein unerschwingliches Niveau zu erhöhen. Im Juli 2007 wurde der Satz von 6,5 % auf 20 % des Zollwerts erhöht, und für jeden Kubikmeter Rundholz erhielt der Staat 10 Euro. Und 2010 sollen es 80 % (50 Euro pro Kubikmeter) gewesen sein.

Im Jahr 2007 wurde aufgrund der mangelnden Bereitschaft der heimischen Industrieunternehmen, das Volumen der Holzverarbeitung schnell zu erhöhen, ein Moratorium für Ausfuhrbeschränkungen eingeführt, das Zölle auf 25 % festlegte.

Die Aussicht, russisches Holz aufzugeben, löste heftigen Protest in Finnland und Schweden aus, was die Beziehungen zur Europäischen Union erneut komplizierte. Im Jahr 2010 stellte diese Frage laut EU-Handelskommissar Karel de Gucht die frühe Integration Russlands in die WTO in Frage.

Russland einigte sich schließlich auf einen Kompromiss: Die Zölle blieben, würden aber deutlich gesenkt. Sie betragen je nach Holzart 5-15% des Zollwertes. Die Höchststeuer auf Birke beträgt 7 %, auf Espe 5 %. Die Wirtschaftszeitung BFM.ru schrieb, dass Russland durch die Zustimmung zu solchen Zugeständnissen keine erheblichen finanziellen Verluste erleiden würde, aber riskieren würde, die Entwicklung seiner eigenen holzverarbeitenden Industrie zu erschweren.

Die Unternehmensunterstützung im Rahmen der WTO wird über drei Jahre 75 Milliarden Rubel kosten

Der Beitritt zur WTO wird den Haushalt der Russischen Föderation in den nächsten drei Jahren mindestens 75 Milliarden Rubel kosten: Derzeit wurden 60 Milliarden Rubel ausgegeben. Dieses Geld wird benötigt, um die Zweige der russischen Wirtschaft zu unterstützen, die sich in den schwierigen Bedingungen der Welthandelsorganisation befanden. Die Staatsduma glaubt, dass die Höhe der Unterstützung weiter erhöht werden kann.

Nach dem Beitritt Russlands zur WTO fielen die Zölle auf viele importierte Waren, wodurch einheimische Produzenten nicht mehr in der Gewinnposition waren. Beispielsweise sind die Einfuhrzölle für Produkte von Unternehmen der Leichtindustrie von 40 auf 5 % der Warenkosten gesunken, während die Einfuhren 80 % des russischen Marktes ausmachen. Um diese Branche zu unterstützen, werden die größten Beträge bereitgestellt.

Neben der Bereitstellung zusätzlicher Mittel schlagen die Abgeordneten auch vor, die Branche von der Einkommenssteuer zu befreien (für fünf bis zehn Jahre). Die Haushaltseinnahmen der Unternehmen der Leichtindustrie belaufen sich auf etwa 2,4 Milliarden Rubel pro Jahr, von denen 2,1 Milliarden in die regionalen Haushalte und 300 Millionen in die Bundeskasse gehen. Der Vorsitzende des Wirtschaftspolitischen Ausschusses der Staatsduma, Igor Rudensky, sagte, man erwäge derzeit einen Vorschlag, um die Einkommensausfälle der Regionen auszugleichen.

Ihm zufolge erwägt die Regierung jetzt auch die Möglichkeit der Unterstützung des agroindustriellen Komplexes in Höhe von 15 Milliarden Rubel. Zu den Branchen, die unter einem WTO-Beitritt leiden könnten und Unterstützung benötigen, gehörten auch die Holzindustrie und die Fischerei, die Produktion von Flugzeugen, Hubschraubern und Flugzeugtriebwerken sowie Verbundwerkstoffe und Seltenerdmetalle.

Bisher liegen alle "Infusionen" in die russische Produktion unter den von den WTO-Regeln erlaubten Mengen. Allein für die Unterstützung der Landwirtschaft im Rahmen der sogenannten Yellow Box (Maßnahmen, die sich auf den Endpreis von Produkten auswirken - Subventionierung der Zinssätze für Kredite, Subventionierung von Düngemitteln usw.) liegt das russische Limit für 2012 bei etwa 9 Milliarden US-Dollar. „Und wir haben nur 3,6 Milliarden Dollar im Budget für die Jahresmitte unter der „gelben Box“. Das Problem ist, dass das Budget nicht ausreicht“, sagt Aleksey Portansky, Professor an der Fakultät für Weltwirtschaft und internationale Angelegenheiten an der National Research University Higher School of Economics.

Vorteile für Russland durch den Beitritt zur WTO

Laut Expertenprognosen wird die WTO-Mitgliedschaft Russland ein jährliches Wachstum von 1,2 % und Schätzungen zufolge langfristig bis zu 11 % des BIP bescheren. Es wird den Zugang für russische Produkte zu den Weltmärkten öffnen, dem Land einen effektiven Mechanismus für die Interaktion mit ausländischen Partnern geben, die Investitionsattraktivität der russischen Wirtschaft erhöhen und das Wachstum des Außenhandels garantieren.

Russische Exporteure erhalten die gleichen Rechte wie andere Teilnehmer am Weltmarkt, wovon wettbewerbsorientierte Akteure profitieren, die auf den Außenmarkt ausgerichtet sind, vor allem große Exporteure von Stahl- und Agrarprodukten, Mineraldünger, Getreide und Holz sowie die Öl- und Gasindustrie.

Die WTO-Mitgliedschaft wird es russischen Produkten ermöglichen, Handelsbarrieren in Form von Zöllen, Quoten und Beschränkungen zu überwinden, deren jährliche Kosten auf 2 Milliarden US-Dollar geschätzt werden. So gelten derzeit mehr als 120 verschiedene Beschränkungen für Waren der russischen Hütten-, Chemie- und Leichtindustrie. Laut der Zeitung Wedomosti wird dies eine Diversifizierung der Exporte durch Nicht-Warengüter ermöglichen.

Laut den Befürwortern der Idee wird die Integration Russlands in die WTO für einen normalen Verbraucher zu niedrigeren Preisen aufgrund des Zustroms ausländischer Waren und eines erhöhten Wettbewerbs sowie zu billigen Verbraucherkrediten führen.

Ergebnisse des ersten Jahres Russlands in der WTO

Im Dezember 2013 veröffentlichte Rossiyskaya Gazeta offizielle Exportstatistiken. Von Januar bis September 2013 liefert Russland 9,6 % mehr Ölprodukte und 5,6 % mehr verarbeitetes Holz auf den Weltmarkt. Personenkraftwagen wurden um 14,2 % mehr exportiert als im gleichen Zeitraum des Vorjahres (die Statistik berücksichtigt Exporte nach Weißrussland und Kasachstan). Diese Statistiken helfen jedoch nicht, Schlussfolgerungen über die negativen oder positiven Erfahrungen des Beitritts Russlands zur WTO zu ziehen. Der stellvertretende Minister für wirtschaftliche Entwicklung, Andrej Klepach, erklärt, dass „seit dem Beitritt zur WTO eine ziemlich kurze Zeit vergangen ist.

„Der Wettbewerb auf dem heimischen Markt mit ausländischen „Schwergewichten“ wird in Zukunft immer schwieriger, da wir eine gigantische Abschreibung des Anlagevermögens von 70 bis 75 Prozent haben. Es ist schwierig, Russisch zu kaufen, wenn es fast keine mehr gibt.“ sagt Gennady Voronin, Präsident der Allrussischen Organisation für Qualität. Heute tragen die Russen zu 90 % importierte Kleidung, auf ihren Tischen stehen fast 60 % ausländische Lebensmittel und zu 70 % ausländische Medikamente. In dieser Situation können nur wirksamere praktische Maßnahmen der staatlichen Unterstützung für russische Waren auf dem Markt helfen.

„Welthandelsorganisation (WTO)“ auf der Veröffentlichungswebsite

• RUSSLAND
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Standort: Genf, Schweiz
Gegründet: 1. Januar 1995
Erstellt: Basierend auf den Verhandlungen der Uruguay-Runde (1986-94)
Anzahl der Mitglieder: 164
Mitarbeiter des Sekretariats: ca. 640 Mitarbeiter
Kapitel: Robert Kovalho de Azvevedo

Ziele und Grundsätze:

Die Welthandelsorganisation (WTO), die Nachfolgerin des seit 1947 geltenden Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens (GATT), nahm am 1. Januar 1995 ihre Tätigkeit auf. Die WTO soll den Handel und die politischen Beziehungen regeln der Mitglieder der Organisation auf der Grundlage eines Pakets von Vereinbarungen der multilateralen Handelsverhandlungen der Uruguay-Runde (1986-1994). Diese Dokumente sind die Rechtsgrundlage des modernen internationalen Handels.

Das Abkommen zur Errichtung der WTO sieht die Schaffung eines ständigen Forums der Mitgliedsländer vor, um Probleme zu lösen, die ihre multilateralen Handelsbeziehungen betreffen, und um die Umsetzung der Abkommen und Vereinbarungen der Uruguay-Runde zu überwachen. Die WTO funktioniert ähnlich wie das GATT, überwacht jedoch ein breiteres Spektrum von Handelsabkommen (einschließlich Handel mit Dienstleistungen und handelsbezogenen Aspekten der Rechte an geistigem Eigentum) und verfügt aufgrund der verbesserten Entscheidungsfindung und Umsetzung durch die Mitglieder über weitaus größere Befugnisse Organisationen. Ein wesentlicher Bestandteil der WTO ist ein einzigartiger Mechanismus zur Beilegung von Handelsstreitigkeiten.

Seit 1947 wird im Rahmen der multilateralen Handelsverhandlungen (MTP) unter dem Dach des GATT über globale Liberalisierungsprobleme und Entwicklungsperspektiven des Welthandels diskutiert. Bis heute wurden 8 Runden des IStGH abgehalten, einschließlich der uruguayischen, und die neunte läuft noch. Das Hauptziel der WTO ist die weitere Liberalisierung des Welthandels und die Gewährleistung eines fairen Wettbewerbs.

Grundlegend Prinzipien und Regeln GATT/WTO sind:

• gegenseitige Gewährung der Meistbegünstigung (MFN) im Handel;
• gegenseitige Gewährung der Inländerbehandlung (NR) für Waren und Dienstleistungen ausländischer Herkunft;
• Regulierung des Handels hauptsächlich durch Tarifmethoden;
• Weigerung, quantitative und andere Beschränkungen anzuwenden;
• Transparenz der Handelspolitik;
• Beilegung von Handelsstreitigkeiten durch Konsultationen und Verhandlungen usw.

Das wichtigste Funktionen WTO sind:

• Kontrolle über die Umsetzung von Vereinbarungen und Vereinbarungen des Dokumentenpakets der Uruguay-Runde;
• Durchführung multilateraler Handelsverhandlungen zwischen interessierten Mitgliedsländern;
• Beilegung von Handelsstreitigkeiten;
• Überwachung der nationalen Handelspolitik der Mitgliedsländer;
• technische Hilfe für Entwicklungsländer im Zuständigkeitsbereich der WTO;
• Zusammenarbeit mit internationalen Fachorganisationen.

Allgemein Vorteile der WTO-Mitgliedschaft lässt sich wie folgt zusammenfassen:

• Schaffung günstigerer Bedingungen für den Zugang zu den Weltmärkten für Waren und Dienstleistungen auf der Grundlage der Berechenbarkeit und Stabilität der Entwicklung der Handelsbeziehungen mit WTO-Mitgliedsländern, einschließlich der Transparenz ihrer Außenwirtschaftspolitik;
• Beseitigung von Diskriminierung im Handel durch Zugang zum WTO-Streitbeilegungsmechanismus, der den Schutz nationaler Interessen gewährleistet, falls diese von Partnern verletzt werden;
• die Möglichkeit, ihre derzeitigen und strategischen Handels- und Wirtschaftsinteressen durch eine effektive Beteiligung im ICC an der Entwicklung neuer Regeln für den internationalen Handel zu verwirklichen.

Seit 18 Jahren bemüht sich die Russische Föderation um den Beitritt zur Welthandelsorganisation. 2012 trat unser Land dennoch dieser Union bei. Ein solch grandioses Ereignis führte zu vielen Streitigkeiten zwischen Politikern und Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens. Und 2018 erschienen Nachrichten über einen möglichen Austritt Russlands aus der Organisation. Was könnte passiert sein? Warum und wann ist Russland der WTO beigetreten? Wir werden versuchen, alles in unserem Artikel zu verstehen.

Die Rolle der WTO auf der Weltbühne

Bevor die Frage untersucht wird, warum Russland der WTO beigetreten ist, ist es notwendig, die Organisation selbst kurz zu beschreiben. Die Weltgewerkschaft (oder Organisation) wurde am 1. Januar 1995 gegründet. Es zielte darauf ab, den zwischenstaatlichen Handel zu liberalisieren und die politischen Beziehungen seiner Mitgliedsländer zu regeln. Die WTO wird auf der Grundlage des GATT – des Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens – gegründet.

Der Sitz der Gewerkschaft befindet sich in der Hauptstadt der Schweiz. Es gibt 164 Staaten in der Union. Die WTO ist für die Bildung und Umsetzung neuer Handelsabkommen zuständig. Er überwacht die Einhaltung aller ratifizierten Normen durch seine Mitglieder. Mitgliedsländer der Union haben ein relativ hohes Zoll- und Zollschutzniveau. Die Hauptprinzipien der Organisation sind Gegenseitigkeit, Gleichberechtigung und Transparenz.

Beitritt Russlands zur WTO

Das Datum des Beginns der Verhandlungen kann 1986 genannt werden. Schon damals kündigte die Führung der Sowjetunion an, ein Abkommen mit dem GATT schließen zu wollen. Der Antrag wurde auf Drängen der USA abgelehnt. Die Staaten begründeten dies damit, dass in der UdSSR eine mit dem freien Markt unvereinbare Planwirtschaft betrieben werde. Vier Jahre später erhielt die Sowjetunion jedoch immer noch Beobachterstatus.

Die UdSSR brach zusammen, ein neuer Staat entstand - die Russische Föderation. 1993 wurde die Verfassung angenommen. Gleichzeitig begannen offizielle Verhandlungen über den Beitritt zur WTO. Sie gingen unglaublich lange weiter. Die meisten Probleme für die Russische Föderation wurden von der Europäischen Union und den Vereinigten Staaten geschaffen.

Die Frage, wann Russland der WTO beitreten wird, wurde von der russischen Regierung selbst verkompliziert. 208 von 446 Stimmberechtigten lehnten entschieden die Beteiligung der Russischen Föderation an der internationalen Gewerkschaft ab. Das Gesetz wurde jedoch noch ratifiziert. Es wurde vom Föderationsrat und dem Präsidenten genehmigt. Anfang 2012 wurden Russland eine Reihe von Bedingungen vorgelegt, unter denen das Land der Union beitreten könnte.

Bedingungen für den Beitritt zur WTO

Der vollständige Wortlaut der von den WTO-Mitgliedern an Russland gestellten Anforderungen ist auf der Website des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung der Russischen Föderation zu finden. Die meisten Änderungen betrafen Zölle. Es wurden zwei Verpflichtungslisten vorgelegt – für Waren und Dienstleistungen. Russland wurde vorübergehend bei der Zulassung ausländischer Personen aus WTO-Mitgliedern zum Inlandsmarkt eingeschränkt.

Zwei wichtige Grundsätze sind in Kraft getreten. Der erste betrifft „das nationale Regime“. Das bedeutet, dass die steuerlichen, verfahrensrechtlichen und privatrechtlichen Vorschriften für Russen und Ausländer gleich sind. Das zweite Prinzip ist „die bevorzugte Nation“. Wenn Russland bestimmten Personen eines WTO-Mitgliedslandes eine Vorzugsbehandlung gewährt, wird eine solche Regelung automatisch für alle anderen Personen eines anderen Mitglieds der Organisation funktionieren.

Wann ist Russland der WTO beigetreten? Am 21. Juli 2012 unterzeichnete der russische Präsident das Föderale Gesetz „Über den Beitritt Russlands zum Marrakesch-Abkommen zur Gründung der Weltgewerkschaft“.

Warum ist Russland der WTO beigetreten?

"Das Land ist selbstbewusst dem Westen entgegengetreten, und das wird sich vor allem auf die Lebensqualität der Russen selbst auswirken." Solche Reden waren aus den heimischen Medien zu hören, als Russland der WTO beitrat. Die Behörden begannen auch, der Bevölkerung die Bedeutung und den epochalen Charakter des Ereignisses zu versichern. War alles wahr? Die Meinungen zu diesem Thema gehen auseinander. Sie können sich selbst ein Urteil bilden, indem Sie sich die Hauptziele ansehen, die Russland in der WTO erreichen wollte

Die primäre Aufgabe des Staates beim Eintritt in eine Gewerkschaft war die Modernisierung der Beziehungen zum Westen in Form von Öffnung der Binnenmärkte und Senkung der Zölle. Russlands Ziele in der WTO sind wie folgt:

• Beteiligung an der Gestaltung der Regeln des zwischenstaatlichen Handels unter Berücksichtigung nationaler Interessen;
• Verbesserung des Images Russlands auf der Weltbühne;
• Zugang zu einem zwischenstaatlichen Mechanismus zur Lösung von Handelskonflikten;
• Erlangung der besten Bedingungen für den Zugang einheimischer Produkte zum Weltmarkt;
• Erweiterung der Möglichkeiten für russische Investoren in WTO-Mitgliedsstaaten.

Um diese Ziele zu verfolgen, haben die russischen Behörden einen wichtigen Grundsatz für sich entwickelt: Die Rechte und Pflichten des Landes in der WTO sollten zum Wirtschaftswachstum beitragen, aber nicht umgekehrt.

Russland in der WTO: Hauptvorteile

Welche positiven Entwicklungen hätten dem Beitritt Russlands zur WTO folgen sollen? Der erste unbestreitbare Vorteil, der einem sofort in den Sinn kommt, ist die Verbesserung des Images des Landes auf der Weltbühne. Es ist unwahrscheinlich, dass jemand es wagen wird, die Tatsache zu ignorieren, dass Russland für viele ein unverständliches und in vielerlei Hinsicht sogar gefährliches Land ist. Dies ist weit entfernt von einem europäischen Staat, aber es gibt nicht so viele östliche Elemente darin. Die russischen Behörden sollten sich sehr bemühen zu zeigen, wie unser Land auf der Weltbühne nützlich sein kann. Der lang ersehnte Beitritt zur WTO ist eine deutliche Verbesserung des Images der Russischen Föderation.

Als Russland der WTO beitrat, berichteten die russischen Medien unerbittlich über die frühen Preissenkungen für die meisten Produkte. Angeblich sollen die Warenkosten in ein paar Jahren nach dem Gewerkschaftsbeitritt sinken. Die Preise sind wirklich gesunken. Aber der Rückgang war unbedeutend und betraf bei weitem nicht alle Güter. Der freie Zugang zu den etablierten Handelssystemen trug Früchte, was damals zweifellos ein großer Vorteil für Russland war. Allerdings war die Freude nur von kurzer Dauer. Zwei Jahre später verhängten die Vereinigten Staaten und die Europäische Union das erste Sanktionspaket gegen unser Land.

Wirtschaftswachstum

Russland trat der WTO in einem Jahr optimaler wirtschaftlicher Entwicklung bei. 2012 war geprägt von Präsidentschaftswahlen und neuen Reformen. Zahlreiche Sanktionen haben die wirtschaftliche und politische Lage des Landes noch nicht verunglimpft. Dank der Allianz mit der WTO hat der Wettbewerb in Russland zugenommen. Das Ergebnis war die Modernisierung der heimischen Wirtschaft.

Die Kreditrate wurde gesenkt – sowohl für die einfache Bevölkerung als auch für kleine und große Unternehmen. Einige einheimische Hersteller konnten auf den Weltmarkt gelangen. Dies zwang sie, auf die Qualität ihrer Produkte zu achten. Dies hat zu einem verstärkten Wettbewerb geführt.

Einige Einfuhrzölle wurden erheblich gesenkt. Medikamente, Kleidung, IT-Produkte und andere Güter sind für die Bevölkerung zugänglicher geworden. Schließlich hat der Grundsatz der Transparenz im WTO-Handelsrecht den Aufbau komplexer und qualitativ hochwertiger Beziehungen zwischen den Parteien ermöglicht.

Warum also ist Russland der WTO beigetreten? Betrachtet man die aufgeführten Vorteile, wird es gar nicht so schwer, diese Frage zu beantworten. Das Land könnte eine echte wirtschaftliche Erholung erleben. Leider ist dies aufgrund des Ukraine-Konflikts, in den Russland eingegriffen hat, nicht geschehen. Gegen das Land wurden Sanktionen verhängt, und einige Abgeordnete dachten ernsthaft über einen Austritt aus der WTO nach. In ihrem Gesetzentwurf führten sie eine Liste von Nachteilen auf, die Russland durch die Mitgliedschaft in einer Gewerkschaft entstehen.

Russland in der WTO: Hauptmängel

Die Möglichkeit der Arbeitslosigkeit auf dem Inlandsmarkt ist der erste und wichtigste Nachteil. Russische Unternehmen sind möglicherweise einfach nicht in der Lage, mit ausländischen Herstellern zu konkurrieren. Die Situation kann sich in den sogenannten „Fabrikstädten“ verschlechtern – wo der Großteil der Bevölkerung in der Produktion tätig ist.

Die Einfuhrzölle wurden gesenkt. Dies führte dazu, dass eine Reihe von Waren für die Produktion in Russland unrentabel wurden. Dies sind landwirtschaftliche Produkte und vor allem - die Automobilindustrie. Damit sank der Zoll auf den Import von Gebrauchtwagen um das 4-fache. Die Behörden bekämpfen dieses Phänomen bereits aktiv. Sie fördert fleißig, wenn auch nicht sehr erfolgreich, die Politik der „Importsubstitution“.

Neben Einfuhrzöllen können auch Ausfuhrzölle gesenkt werden. Aus diesem Grund kann der Haushalt des Landes in Verlegenheit geraten. Ein Anstieg der Staatsverschuldung ist jedoch nicht zu befürchten: Die Behörden haben sich viele andere Probleme geschaffen.

Folgen des Beitritts Russlands zur WTO

Experten sind zuversichtlich, dass der Beitritt zu einer Gewerkschaft zu einer Senkung der Zölle auf viele Waren führen wird. So soll bis 2019 die Steuer auf Autos von 30 auf 15 Prozent sinken. Nach der Autoindustrie werden Alkohol, Haushaltsgeräte, Kleidung und vieles mehr im Preis fallen.

Es wird erwartet, dass die Teilnahme Russlands an der WTO zusätzliche 2 Milliarden Dollar pro Jahr bringen wird. Die russische Wirtschaft wird auf Kosten ausländischer Investitionen wachsen. Das äußere Umfeld wird sich ändern. Der Wettbewerb wird zunehmen, Zollschranken werden sinken, der Staat wird eine Reihe von protektionistischen Maßnahmen abbauen.

Kritik an der Beteiligung Russlands an der WTO

Die Frage, ob Russland der WTO beitritt, hat viele Politologen und Ökonomen beunruhigt. Experten befürchteten, dass die Verluste durch den Beitritt zur Gewerkschaft viel höher sein würden als die möglichen Vorteile. Bereits 2006 berechneten Experten, dass sich die Gewinne einheimischer Unternehmen nach dem Beitritt zur WTO auf 23 Milliarden US-Dollar und die Verluste auf 90 Milliarden US-Dollar belaufen würden. Es kam jedoch etwas anders. Russland trat der Union zu Vorzugsbedingungen bei, was es ihm ermöglichte, seine Zollpolitik in den ersten drei Jahren überhaupt nicht zu ändern.

2012 stellte sich Wladimir Putin nicht auf die Seite der Kritiker der WTO. Er sagte, dass die Modernisierung der russischen Wirtschaft einfach unmöglich sei, wenn die Regierung beschließe, die Frage des Beitritts zur Gewerkschaft zu ignorieren. Als Russland der WTO beitrat (Datum und Jahr oben angegeben), waren die Hauptkritiker dieses Schritts Mitglieder der Fraktion der Kommunistischen Partei.

Die Frage des Austritts Russlands aus der WTO

Abgeordnete der Fraktion der Kommunistischen Partei haben bereits einen Gesetzentwurf entwickelt, der auf den systematischen Austritt der Russischen Föderation aus der Weltgewerkschaft abzielt. Das Dokument bezieht sich auf das Jahr, in dem Russland der WTO beigetreten ist, und darauf, was folgte. 900 Milliarden Rubel gingen in den fünf Jahren der Mitgliedschaft verloren, und bis 2020 wird der Schaden 12-14 Billionen Rubel betragen

Was droht Russlands Austritt aus der WTO? Leider weiß es niemand. Aufgrund eines internationalen Abkommens besteht ein Widerrufsrecht, aber niemand hat davon Gebrauch gemacht. Russland kann einen Präzedenzfall schaffen. Mit hoher Wahrscheinlichkeit wird es die Verhängung strenger Sanktionen gegen den Schuldigen nach sich ziehen.