Jubiläum, siebzigster. Was ist die UN-Generalversammlung und warum wird sie benötigt? Gute Absichten der Gipfel

08.03.2020

Die 70. Jahrestagung der Generalversammlung (GA) der Vereinten Nationen (UN) nimmt am Dienstag ihre Arbeit am Hauptsitz der Weltorganisation in New York auf. Die Eröffnung des jährlichen Sitzungszyklus wird von Generalsekretär Ban Ki-moon und dem österreichischen Diplomaten Mogens Lucketoft bekannt gegeben, der im Juni zum Vorsitzenden dieser Sitzung gewählt wurde. Im Rahmen der Sitzung wird der russische Präsident Wladimir Putin voraussichtlich eine Rede halten. Laut einigen Beobachtern wird der russische Führer signalisieren, dass Moskau bereit ist, seine Position gegenüber der Ukraine und dem Westen aufzuweichen, die durch die Annexion der Krim und die Krise im Donbass unterbrochen wurde. Offiziell wird in Moskau nichts dergleichen angekündigt.

Am Tag zuvor endete laut UN News Center die 69. Sitzung der Generalversammlung. Der Vorsitzende der Generalversammlung, Sam Kahamba Kutesa, sagte, dass während der Sitzung 105 Plenarsitzungen abgehalten und 327 Resolutionen und Beschlüsse angenommen wurden. Eines der bemerkenswertesten Dokumente war die Resolution 69/267 zur Feier des 70. Jahrestages des Endes des Zweiten Weltkriegs und der Gründung einer Weltorganisation, die auf Initiative Russlands angenommen wurde, stellt TASS fest. Darüber hinaus billigte die GV am 11. September die Grundprinzipien für die Restrukturierung der Staatsschulden der Staaten.

Die offizielle Eröffnungszeremonie der neuen Sitzung findet um 15:00 Uhr Ortszeit (22:00 Uhr Moskauer Zeit) statt. Die jährliche Generaldebatte findet vom 28. September bis 3. Oktober statt. Nach bewährter Tradition werden die Vertreter Brasiliens und der Vereinigten Staaten am 28. September als erste vom Podium der Generalversammlung sprechen. In diesem Jahr werden beide Länder auf Präsidentenebene vertreten sein. Vor Beginn der Generaldebatte wird Ban Ki-moon den UN-Mitgliedstaaten seinen Jahresbericht über die Arbeit der Organisation vorlegen, gefolgt von einer Rede des Vorsitzenden der Generalversammlung, Mogens Lukketoft. Am Vorabend der allgemeinen politischen Diskussion werde vom 25. bis 27. September in der Generalversammlungshalle der Gipfel für nachhaltige Entwicklung stattfinden, heißt es in dem Bericht.

Die Tagesordnung der 70. Sitzung der Generalversammlung umfasst 170 Themen, darunter Fragen der Wahrung von Frieden und Sicherheit, der Verhütung bewaffneter Konflikte, der Bekämpfung von Terrorismus, Rassendiskriminierung und Fremdenfeindlichkeit, des Umweltschutzes, der Förderung der nachhaltigen Entwicklung von Ländern, der Beachtung des nuklearen Proliferationsregime, Schutz der Menschenrechte und Gewährleistung der Rechtsstaatlichkeit.

Die Sitzungsteilnehmer werden auch über die Reform des UN-Sicherheitsrates diskutieren. Außerdem beginnt im Laufe des Jahres offiziell die Kampagne zur Wahl des UN-Generalsekretärs. Die Befugnisse von Ban Ki-moon, der seit dem 1. Januar 2007 im Amt ist, enden am 31. Dezember 2016. Gemäß der Satzung der Organisation hat er kein Recht, für eine dritte Amtszeit von fünf Jahren nominiert zu werden. Unter den Anwärtern auf diesen Posten befinden sich UNESCO-Exekutivdirektorin Irina Bokova, UNDP-Administratorin Helen Clark, die Präsidenten von Chile und Litauen Michelle Bachelet und Dalia Grybauskaite, die frühere Premierministerin von Dänemark Helle Thorning-Schmidt.

Eine Woche nach Eröffnung der Sitzung im Rahmen der Generalversammlung findet traditionell eine allgemeine politische Diskussion statt - Debatten von Delegierten der UN-Mitgliedsländer. In diesem Jahr wurde die Generaldebatte jedoch auf einen späteren Zeitpunkt verschoben – vom 25. bis 27. September findet ein Entwicklungsgipfel statt, auf dem die globale sozioökonomische Entwicklungsagenda für 2015-2030 verabschiedet wird. Wie berichtet, wird der Chef des Vatikans, Papst Franziskus, am Eröffnungstag des Gipfels zum ersten Mal seit 20 Jahren das UN-Hauptquartier besuchen.

Putin wird von der Tribüne der Generalversammlung sprechen – 10 Jahre nach der Teilnahme an einer ähnlichen Sitzung

Am Tag nach Abschluss des Gipfels für nachhaltige Entwicklung im UN-Hauptquartier in New York beginnt eine allgemeine politische Diskussion, an der in diesem Jahr voraussichtlich über 150 Staats- und Regierungschefs teilnehmen werden, darunter auch der russische Staatschef Wladimir Putin Dutzende von Außenministern UN-Mitgliedsstaaten. Die Reden der Delegationen der Länder dauern bis zum 3. Oktober, berichtet TASS.

Ein detailliertes Diskussionsprogramm wurde noch nicht veröffentlicht, aber es ist bekannt, dass die Teilnehmer an der Debatte drängende Themen auf der internationalen Tagesordnung ansprechen werden – die Konflikte in der Ukraine, in Syrien und im Jemen, den Kampf gegen den Terrorismus, die kritische Situation mit Migranten in der EU und den globalen Klimawandel. Der geschäftigste Tag verspricht der erste Tag der Debatte zu werden, wenn Reden der Präsidenten Russlands, Brasiliens, Irans, Kasachstans, Polens, der Vereinigten Staaten und Frankreichs vom Podium der Generalversammlung zu hören sein werden.

Es ist nicht das erste Mal, dass Wladimir Putin von der Tribüne der UN-Generalversammlung spricht – so hielt er beispielsweise im Jahr 2000 eine Rede auf dem Millenniumsgipfel. Der russische Führer sprach auch 2003 auf der 58. Sitzung und 2005 auf der 60. Sitzung. Im Jahr 2009 wurde die russische Delegation bei der Sitzung der Generalversammlung vom damaligen Präsidenten der Russischen Föderation Dmitri Medwedew geleitet.

Der Kreml hat bereits berichtet, dass der Präsident am Morgen des 28. September auf der Generalversammlung sprechen wird. Wie der russische Außenminister Sergej Lawrow letzten Sonntag in der Sendung Sunday Time auf Kanal Eins sagte, wird Putin in seiner Rede auf der UNO-Tribüne die „grundsätzlichen Einschätzungen“ der russischen Seite zu den dringendsten Problemen der modernen Welt darlegen. Nach Angaben des Ministers wird der Präsident auch "spezifische Aspekte wie Syrien, die Ukraine-Krise" ansprechen.

„All diese Krisen und viele andere sind auf systemische Probleme in Bezug auf Versuche zurückzuführen, den Prozess der Bildung einer polyzentrischen Welt zu verlangsamen“, sagte Lawrow. Zuvor hatte der Ständige Vertreter Russlands bei den Vereinten Nationen Vitaly Churkin gesagt, dass der russische Führer mit Ban Ki-moon zusammentreffen werde.

Eines der am meisten diskutierten Themen der Generalversammlung verspricht die Frage der Lage in Syrien zu werden, die sich vor dem Hintergrund von Gerüchten über eine angebliche militärische Aufrüstung Russlands in diesem Land, die Moskau kategorisch bestreitet, noch verschärft hat.

Wie der Pressesprecher des Weißen Hauses, Josh Earnest, am Tag zuvor sagte, könnte US-Präsident Barack Obama persönlich mit Putin über die Lage in Syrien sprechen. Er räumte ein, dass Russland „legitime Interessen und erhebliche Investitionen“ in Syrien habe. „Deshalb haben wir Russland aufgefordert, die Art und Weise der Koordinierung der Bemühungen mit der internationalen Koalition im Kampf gegen den (in der Russischen Föderation verbotenen) Islamischen Staat zu überdenken“, sagte Ernest, ohne die Form des Gesprächs zu spezifizieren abgehalten werden - telefonisch oder persönlich, und auch, wo genau sie stattfinden wird. Es ist jedoch möglich, dass sich Obama und Putin bei der Generalversammlung treffen, wo beide sprechen werden.

In der Zwischenzeit schloss die Presse nicht aus, dass Putin auf der UN-Generalversammlung deutlich machen würde, dass Russland, das unter dem schweren Joch teilweiser internationaler Isolation und Sanktionen steht, bereit ist, die Konfrontation mit dem Westen zu beenden und sich auf eine Annäherung zuzubewegen. Vor allem in der Amtsenthebung des unerbittlichen „Imperialisten“, des ehemaligen Vorsitzenden des Volksrates der selbsternannten Volksrepublik Donezk, Andrej Purgin, sahen die Medien Anzeichen einer bevorstehenden Wende in der russischen Politik. Hinter den jüngsten Aktionen mit der angeblichen Erhöhung des militärischen Potenzials der Russischen Föderation in Syrien, in denen Moskau laut Presse im Westen vermutet wird, stecken möglicherweise Vorbereitungen für ein mögliches Verhandeln in der Ukraine mit der "Syrischen Karte".

Die 70. Sitzung der UN-Generalversammlung findet in New York statt. Am Montag beginnt im Rahmen der Sitzung der Generalversammlung eine allgemeine politische Diskussion. Mehr als 150 Staats- und Regierungschefs sowie Außenminister und Delegationsleiter werden zu den Teilnehmern sprechen.

Der russische Präsident Wladimir Putin hat beschlossen, an der Sitzung der Generalversammlung teilzunehmen. Davor sprach Putin auf drei Sitzungen der Generalversammlung – im Jahr 2000, nachdem er Präsident geworden war, 2003 und 2005. Im Jahr 2009 sprach Präsident Dmitri Medwedew auf der Sitzung.

Moskau und Washington haben vereinbart, am Rande der Sitzung der Generalversammlung am 28. September ein Treffen zwischen Putin und US-Präsident Barack Obama abzuhalten.

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Hollande schlug vor, dass die Mitglieder des Sicherheitsrats im Falle eines Massensterbens von ihrem Vetorecht keinen Gebrauch machen sollten. Ein Veto ist nicht das Recht zu blockieren, sondern das Recht zu handeln, glaubt der französische Präsident.

Hollande schlug eine Koalition vor, die die Bildung einer neuen Regierung ermöglichen würde, die Syrien in eine Zukunft ohne Diktatur führen würde.

Zum Thema Naher Osten sagte Hollande, die Situation in Syrien „erfordere eine Intervention“. Er stimmte der Notwendigkeit zu, eine gemeinsame Lösung zu finden, erinnerte jedoch daran, dass die Tragödie mit einer Revolution begann, die eine Diktatur stürzen wollte, die ihr eigenes Volk tötete. „Vor drei Jahren war von Terroristen keine Rede“, sagte Hollande. Ihm zufolge sind viele Syrer nicht vor Krieg und Terroristen aus dem Land geflohen, sondern vor dem "Assad-Regime". Der französische Präsident betonte, dass die Tragödie „aufgrund der Allianz von Terroristen und der Diktatur“ entstanden sei.

Hollande glaubt, dass die entwickelten Länder für den Übergang zu einer neuen Energiepolitik 100 Milliarden Dollar bereitstellen müssen.

Der französische Präsident Francois Hollande begann seine Rede mit der Befürchtung, dass der Planet Probleme bekommen wird, wenn keine Einigung über den Klimawandel erzielt wird.

Der russische Präsident Wladimir Putin traf am Rande der UN mit UN-Generalsekretär Ban Ki-moon zusammen. In einem Gespräch mit ihm äußerte das Staatsoberhaupt die Hoffnung auf Vereinbarungen zur Terrorismusbekämpfung. Gleichzeitig betonte Putin, dass ohne Stärkung der staatlichen Strukturen in den Staaten der Region, auch in Syrien, die Aufgabe der Terrorismusbekämpfung nicht zu lösen sei.

Terrorismus entsteht im Schatten der Tyrannei, angeheizt durch Hass, nachdem er in Gefängnissen gefoltert wurde. Wir bekräftigen unsere Bereitschaft, den Terrorismus zu bekämpfen, aber wir müssen seine Ursachen verstehen, glaubt der Führer von Katar.

Der russische Präsident Wladimir Putin sprach nach einer Rede auf einer Sitzung der UN-Generalversammlung kurz „im Stehen“ mit dem tadschikischen Präsidenten Emomali Rahmon, berichtet TASS. Nach der Rede verließ Putin den Besprechungsraum, in dem mehrere Dutzend Menschen zu einer traditionellen Begrüßung auf ihn warteten. Als er den Saal verließ, sah der russische Präsident Rahmon unter denen, die ihn trafen, und näherte sich ihm, woraufhin die beiden Präsidenten ein paar Sätze wechselten.

Der Irak, Syrien und der Jemen seien Beispiele für Krisen, die durch Extremismus und internationale Gleichgültigkeit angeheizt würden, sagte Rohani. Die Wurzeln der heutigen Kriege sind militärische Interventionen und Invasionen.
„Es ist notwendig, dass die Aktionen der Vereinigten Staaten die Realitäten der Region berücksichtigen“, schloss der iranische Präsident.

„Ohne die US-Militärintervention in Afghanistan und im Irak“ und ihre Unterstützung für das zionistische Regime könnten die Terroristen ihre Verbrechen nicht rechtfertigen, fügte Rohani hinzu.

Der iranische Präsident wies auf die Gefahren hin, die von terroristischen Organisationen im Nahen Osten und in Nordafrika ausgehen. Ihm zufolge könnten diese Organisationen "zu terroristischen Staaten werden".

„Wir glauben, dass es zur Bekämpfung von Terroristen notwendig ist, ein rechtsverbindliches internationales Dokument zu verabschieden, damit kein Land den Terrorismus als Vorwand benutzen kann, um sich in die Angelegenheiten anderer Staaten einzumischen“, sagte der iranische Führer und fügte hinzu, dass Teheran dies unterstütze Aufbau der Demokratie in Syrien und im Jemen.

„Wir unterstützen die Errichtung der Macht durch Wahlen, nicht durch Waffen“, sagte Rouhani. Er forderte eine geschlossene Front zur Bekämpfung von Extremismus und Gewalt.

Der iranische Präsident Hassan Rouhani (Foto: webtv.un.org)

Putin schlug vor, zu den Grundprinzipien der UN zurückzukehren, die auf der ersten Sitzung der Generalversammlung im Januar 1946 in London verkündet wurden: guter Wille, Missachtung von Intrigen und ein Geist der Zusammenarbeit.

Einseitige Sanktionen „unter Umgehung der UN“ verfolgen politische Ziele und ermöglichen es zudem, wirtschaftliche Konkurrenten auszuschalten, glaubt der russische Staatschef. Im Gegenzug schlägt er vor, Integrationsprozesse zu beschleunigen und nennt als Beispiel die Zusammenarbeit Russlands mit China.

Darüber hinaus habe eine Reihe von Ländern den Weg geschlossener exklusiver Wirtschaftsverbände eingeschlagen, und Verhandlungen über ihre Gründung würden hinter den Kulissen geführt. „Wahrscheinlich wollen sie uns allen vor Augen führen, dass die Spielregeln nachgespielt werden können, und zwar ohne Beteiligung der WTO. Das betrifft die Interessen aller Staaten“, warnt der Präsident Russlands und bietet an, diese Frage unter Beteiligung der UNO und der WTO zu erörtern.

Inzwischen ist der Ständige Vertreter der Ukraine bei den Vereinten Nationen Yuriy Sergeev

Eine der am meisten erwarteten Reden wird die Rede von Wladimir Putin sein, der zum ersten Mal seit Beginn der Ukraine-Krise die Vereinigten Staaten besuchen wird. Unsere Korrespondentin Nina Vishneva mehr.

Die Vereinten Nationen haben mit Verspätung eine neue Saison stürmischer Diskussionen und möglicherweise lebensverändernder Entscheidungen eröffnet. Auch das besondere Jubiläumsdatum blieb ohne Wirkung. Allerdings ist die erste Sitzung jeder Sitzung der UN-Generalversammlung nur die erste, um interne Probleme zu lösen, auch mit Disziplin und Pünktlichkeit. Festreden und Glückwünsche - all das kommt später.

Die traditionelle Schweigeminute zu Beginn „für Gebet und Besinnung“, wie es in der UN-Charta steht. Auch die Generalversammlung hat laut Satzung einen neuen Vorsitzenden. Mogens Lykketoft ist zum Zeitpunkt seiner Wahl Sprecher des dänischen Parlaments.

"Ich erkläre die reguläre 70. Tagung der Generalversammlung der Vereinten Nationen für eröffnet."

Kaum hatte ich einen Stuhl genommen, musste ich mich mit nicht gerade angenehmen Fragen zur Nichtzahlung von Beiträgen auseinandersetzen. 5 der 193 Staaten, die die internationale Gemeinschaft bilden, sind uneinbringliche Schuldner.

Mogens Lukketoft, Präsident der 70. Sitzung der UN-Generalversammlung:"Ich erinnere an die Charta: UN-Mitgliedsstaaten, die im Rückstand sind, haben kein Stimmrecht in der Generalversammlung."

Im kommenden Jahr werden die Sitzungen der Generalversammlung etwa 170 Themen im Zusammenhang mit der Wahrung von Frieden und Sicherheit sowie Wirtschaftswachstum und Abrüstung behandeln. Höhepunkt ist eine hochrangige Tagung vom 28. September bis 3. Oktober. Es verspricht, eines der repräsentativsten in der Geschichte zu werden und die größtmögliche Anzahl von Staatsoberhäuptern zusammenzubringen. Und die von Politikern, Experten und der Presse am meisten erwartete Rede ist natürlich die Rede des Präsidenten Russlands. Er wird an der allgemeinen politischen Diskussion und am UN-Gipfel zur nachhaltigen Entwicklung teilnehmen. Dies ist Wladimir Putins erster Besuch in den Vereinigten Staaten seit Beginn der Syrien- und Ukrainekrise.

Jeder Teilnehmer der Generalversammlung, einschließlich des russischen Präsidenten, wird eine solche Broschüre „Geschäftsordnung der Generalversammlung“ auf dem Tisch haben. Dies ist im Moment eine Reihe von Hauptgesetzen für alle Länder, die Teil der internationalen Gemeinschaft sind. Die Regeln werden wie alle UN-Arbeitsdokumente in den fünf offiziellen Sprachen der UN herausgegeben, darunter Russisch. Änderungen und Ergänzungen dieser Regeln wurden zuletzt im Jahr 2006 vorgenommen. In der Liste der Themen, die von der Jubiläumssitzung aufgeworfen werden, gibt es auch den Punkt, die Regeln an die sich ändernde Situation in der Welt anzupassen.

In dieser Saison startet offiziell der Wahlkampf zur Wahl des UN-Generalsekretärs. Die Amtszeit von Ban Ki-moon endet am 31. Dezember 2016.

Ban Ki-moon, UN-Generalsekretär:„Es gibt noch viel zu tun, wenn die Staats- und Regierungschefs der Welt zusammenkommen, um eine wegweisende Agenda für nachhaltige Entwicklung bis 2030 und ein Abkommen über den Klimawandel festzulegen.“

Ein wichtiger Aspekt der internationalen Tagesordnung bei allen Sitzungen der Generalversammlung sollten auch Fragen im Zusammenhang mit gemeinsamen Bemühungen zur Bekämpfung des Terrorismus sowie die Situation mit Flüchtlingen aus den Ländern des Nahen Ostens und Afrikas nach Europa sein.

Die russische Delegation wird bei der Jubiläumssitzung der Generalversammlung nicht nur eine Reihe wegweisender Treffen im Sicherheitsrat abhalten, sondern auch zahlreiche diplomatische Treffen, wie sie es nennen, "am Rande" und am Rande. Ganz ohne Feiertag geht es aber nicht – am 24. Oktober wird der 70. Geburtstag der Vereinten Nationen gefeiert.

Tatsächlich wurde sie offiziell am 15. September eröffnet, aber erst am 28. September begann ihr wichtigster Teil – die Generaldebatte, die bis zum 3. Oktober andauern wird. Warum kamen all die „politischen Schwergewichte“ nach New York? Mehr als 140 Staats- und Regierungschefs werden sprechen (obwohl heute 193 Staaten Mitglieder der UNO sind).

In den vergangenen Tagen warteten die Weltpolitiker auf die Reden von Barack Obama, Xi Jinping und Wladimir Putin – und sie mussten fast eine nach der anderen sprechen. Werden die Staats- und Regierungschefs der Welt in der Lage sein, wirksame Schritte anzubieten, um die Spannungen auf dem Planeten abzubauen, die wirklich zu einem großen Krieg zu eskalieren drohen? Eine kurzfristige Entspannung in den Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und Russland ist unseres Erachtens durchaus möglich – vor allem auf der Grundlage der Notwendigkeit, der Ausbreitung des IS und der Zerstörung Europas unter dem Druck der Flüchtlinge irgendwie entgegenzuwirken. Aber an „Frieden und Freundschaft“ zu glauben, ist dumm und naiv: Die Widersprüche sind zu tief. Die Behauptungen der USA, die weltweite Monopolstellung zu behaupten, und die Stärkung Russlands, Chinas und ihrer BRICS-Partner sind unvereinbare Momente. Neue Kollisionen sind unvermeidlich.

Übrigens feiern die Chinesen am 28. September den Geburtstag von Konfuzius, was eine Inspiration für Herrn Xi sein könnte, der auf solchen Foren sein Debüt gibt. Am 3. September demonstrierte China seine gewachsene militärische und politische Macht bei einer großen Parade, woraufhin es insbesondere während des Besuchs des Präsidenten der Volksrepublik China in den Vereinigten Staaten begann, seine Bereitschaft zur friedlichen Zusammenarbeit zu zeigen und Reibungen ausgleichen. Bemerkenswert ist jedoch, dass Barack Obama bei seiner Ankunft in New York nicht wie üblich in dem Hotel übernachtet hat, das kürzlich von Geschäftsleuten aus dem Reich der Mitte aufgekauft wurde.

Die Chinesen sind jedoch gerissen und geduldig, was es ihnen ermöglicht, ihre Ziele zu erreichen, ohne auf alle möglichen kleinen Injektionen zu achten. Kürzlich las ich eine interessante Aussage des russischen Sinologen Sergei Tikhvinsky: „Die chinesische Diplomatie hält seit der Antike an der „Seidenraupen-Doktrin“ fest. Dieser Wurm leise, unmerklich, aber frisst, frisst, frisst ständig ein Maulbeerblatt. Und als Ergebnis nagt es am ganzen Baum und es sind keine Blätter mehr dran. Der Faktor Zeit wirkt für China – fünf Jahrtausende kontinuierliche Weiterentwicklung der Kultur. China hat alle verdaut – die Hunnen, die Uiguren, die Mandschus – alle.“ Ja, und er wird auch Amerika „verdauen“!

Auch Raul Castro, der ebenfalls mit Obama und Putin zusammentreffen soll, wird zum ersten Mal auf der Generalversammlung sprechen. Lebhafte Reden vor der UN von seinem Bruder und Che Guevara gingen in die Annalen der Geschichte ein. Die Rede von Fidel Castro auf der 15. Sitzung des Jahres 1960 (genau in der, in der N. Chruschtschow versprach, den Amerikanern "Kuzkins Mutter" zu zeigen!) mit dem Titel "Wenn die Philosophie des Raubes verschwindet, dann wird auch die Philosophie des Krieges verschwinden" dauerte 4 Stunden 29 Minuten und wurde ins Guinness-Buch der Rekorde aufgenommen.

Jetzt hat der Präsident der Republik Belarus, Alexander Lukaschenko, die Rolle des verzweifelten Fidel übernommen, der am 27. September von der UNO-Tribüne aus sprach. "Old Man" ging wütend durch die amerikanische Politik, die zu den blutigen Kriegen im Irak und in Syrien führte. Die Welt, sagt er, sei heute gespalten wie nie zuvor in den vergangenen 30 Jahren. „Wir haben es immer noch nicht geschafft, das Kräftegleichgewicht wiederherzustellen, das mit dem Zusammenbruch der Sowjetunion verloren gegangen ist. Es gibt kein Kräftegleichgewicht, keinen Frieden, keine Stabilität. Dies ist eine systemische Krise “, zog Alexander Grigorievich eine solche Schlussfolgerung.

Die globale Krise und Perspektiven für die Reform der UNO

In letzter Zeit wurden Ideen für eine tiefgreifende Reform der UNO, insbesondere des Sicherheitsrates, aufgeworfen, bis hin zum Ausschluss einiger ihrer ständigen Mitglieder von dort oder der Abschaffung des Vetorechts. Sagen wir den Befürwortern solcher Ideen gleich und direkt: Das geht nicht. Dabei muss immer bedacht werden, dass die UNO ein Produkt des Zweiten Weltkriegs ist, dass sie von den Hauptakteuren der Anti-Hitler-Koalition („United Nations“) gegründet wurde, um den dadurch geschaffenen Status quo zu festigen dieses Krieges, der jede Art von Welt schaffen würde.

Um die Struktur der UNO radikal zu verändern, ist es daher notwendig, einen weiteren Weltkrieg zu führen und infolgedessen alle Verlierer aus dem Sicherheitsrat auszuschließen. Oder sogar die UNO abschaffen und etwas anderes an ihrer Stelle gründen, so wie der Zweite Weltkrieg den aus dem Ersten Weltkrieg hervorgegangenen Völkerbund beendete. Natürlich will kein vernünftiger Mensch das System der internationalen kollektiven Sicherheit auf diese Weise aufschaufeln, zu deren Diensten in erster Linie die UNO aufgerufen ist.

Die Bedeutung des Vetorechts der fünf ständigen Mitglieder des UN-Sicherheitsrates („Prinzip der Einstimmigkeit“) besteht darin, dass es die Grundlage des Mechanismus der gegenseitigen Kontrolle ist, der es den fünf großen Nuklearmächten ermöglicht, ihre Interessen in einem zu verfolgen rein friedlich und legal. Wenn das Veto aufgehoben würde, befürchte ich, dass früher oder später jemand ein weiteres überzeugendes Argument in Form einer Atombombe einsetzen müsste, um seine Interessen zu verteidigen. Daher müssen Russland, die Vereinigten Staaten und andere ständige Mitglieder in allen kritischen Fragen einen Konsens suchen.

Schon der Versuch, einem von ihnen das Vetorecht zu entziehen, würde einer Kriegserklärung an diese Macht gleichkommen – mit allen Folgen.

Nun zu den Forderungen einzelner Staaten, einen Sitz als ständiges Mitglied im Sicherheitsrat zu erhalten. Bundeskanzlerin Angela Merkel hat übrigens bei einem Treffen mit Kollegen aus Japan, Indien und Brasilien die Reform des Sicherheitsrates angesprochen. Aber gerade Deutschland und Japan mit ihrer wirtschaftlichen Stärke und ihrem großen politischen Einfluss (insbesondere Deutschland in der Europäischen Union) haben nicht das moralische Recht, ständige Sitze im Sicherheitsrat zu beanspruchen – weil sie den Zweiten Weltkrieg verloren haben, weil sie schuldig waren es zu entfesseln und ohne Verjährungsfrist Verantwortung für zig Millionen Opfer dieses Krieges zu übernehmen.

Brasilien ist noch keine Großmacht, zumal es keine Atomwaffen hat - und das ist, wie man auch sagen mag, ein wichtiger Grund für die Inanspruchnahme des Vetorechts. Brasilien ist immer noch nichts anderes als eine einflussreiche regionale Submacht.

Überzeugend erscheinen mir persönlich nur die Behauptungen Indiens. Sie hat eine ganze Reihe gewichtiger Argumente: Dieses Land ist das zweitbevölkerungsreichste und eine der größten Volkswirtschaften der Welt; es verfügt über Atomwaffen – wenn auch ohne das Vorhandensein vollwertiger strategischer Trägerfahrzeuge; es hat vier Jahrtausende zivilisatorische Entwicklung, beachtliche Verdienste um den Sieg im Zweiten Weltkrieg und eine führende Rolle in der Bewegung der Blockfreien seit J. Nehru. Seine Aufnahme in den Club der ständigen Mitglieder des UN-Sicherheitsrats mit Vetorecht würde jedoch eine scharfe Stärkung der Positionen der BRICS bedeuten, der die Vereinigten Staaten und ihre Verbündeten natürlich niemals zustimmen werden.

Dennoch ist im Kontext der globalen Krise und einer grundlegenden Veränderung der Machtverhältnisse auf der Weltbühne die Notwendigkeit einer Reform der UN eindeutig überfällig – und jeder versteht das. Höchstwahrscheinlich wird sich die Reform auf eine Erhöhung der Zahl der Mitglieder des Sicherheitsrates im Allgemeinen mit einer Erhöhung der Quoten für diejenigen Regionen des Planeten beschränken, deren Gewicht in der Weltwirtschaft und -politik wächst (Lateinamerika, Südostasien, etc.). Ich würde vorschlagen, eine besondere Kategorie von ständigen Mitgliedern des UN-Sicherheitsrates ohne Vetorecht einzuführen – das wäre meiner Meinung nach ein guter Kompromiss.

Gute Absichten der Gipfel

Vom 25. bis 27. September hielt die UNO einen globalen Entwicklungsgipfel ab, der die „Sustainable Development Goals“ der Menschheit bis 2030 verabschiedete. Dieses grundlegende Dokument wurde für ganze drei Jahre vereinbart und ersetzte ähnliche Ziele („Millennium Development Goals“, MDGs), die auf dem „Gipfel Millennium“ im Jahr 2000 verabschiedet wurden. Laut Ban Ki-moon ist dieses neue Programm „auf das man stolz sein kann“. „Jetzt müssen wir sie [die vereinbarte Agenda – KD] für die Menschen Wirklichkeit werden lassen“, sagte der UN-Generalsekretär. Richtig, um es umzusetzen, werden Billionen von Dollar benötigt, und zwar jährlich!

Das Dokument definiert 17 Ziele mit 169 Unterzielen. Die Hauptziele sind mit 1 und 2 nummeriert: „Armut in all ihren Formen weltweit beenden“ und „Hunger beenden …“. Die MDGs waren ähnlich. Der Abschlussbericht über ihre Umsetzung stellt Fortschritte bei der Lösung des Armutsproblems fest: Die Zahl der Menschen, die von weniger als 1,25 US-Dollar pro Tag leben, ist weltweit von 1,9 Milliarden Menschen zurückgegangen. 1990 auf 836 Millionen Menschen. jetzt. China und Indien haben jedoch den größten Beitrag zu dieser Angelegenheit geleistet, während in vielen afrikanischen Ländern das Problem überhaupt nicht gelöst wird. Mehr als 800 Millionen Menschen auf der Welt leben noch immer in Armut und Hunger. Kinder unter 15 Jahren, die keine Schule besuchen, haben sich halbiert, aber es sind immer noch 43 Millionen. Der Kampf gegen Aids, Tuberkulose und Malaria geht mit Mühe voran.

Und im Allgemeinen kann man kaum sagen, dass die Welt seit dem Jahr 2000 wohlhabender und sicherer für die einfachen Menschen geworden ist. Alle Maßnahmen internationaler Institutionen zur Lösung der globalen Probleme der Menschheit führen nur zu "halben Ergebnissen". Diese Maßnahmen sind in der Lage, das Ausmaß von Armut und Hunger zu verringern, aber sie sind nicht in der Lage, sie auszurotten, sie zu beenden, wie es die Ziele verkünden.

Die Gründe dafür nannte Alexis Tsipras in seiner Rede auf dem Gipfel: Mit neoliberalem Denken könne man Armut nicht beseitigen. In seinen Worten: „Wir müssen uns von der neoliberalen Denkweise verabschieden, dass Märkte die einzigen Allokatoren von Ressourcen in der Wirtschaft sind. Und wir können nicht von einem stabilen Steuersystem sprechen, das auf dem globalen Finanzsystem basiert, das Steueroasen und die Gründung von Offshore-Unternehmen fördert.“ Der griechische Ministerpräsident fasste seine Rede mit einem Zitat von John Maynard Keynes zusammen: "Die Schwierigkeit liegt weniger darin, neue Ideen zu entwickeln, als vielmehr darin, sich von alten abzuwenden."

Postscriptum. Reden von Weltführern - erste Eindrücke

Kurz These, die wichtigsten und aufschlussreichsten Gedanken der Referenten.

Ban Ki-moon sprach natürlich viel über die „Goals“. Er stellte fest, dass Billionen von Dollar in der Welt für Rüstung ausgegeben werden und nicht zum Wohle der Menschen. Heute gibt es 100 Millionen Menschen auf dem Planeten, die dringend humanitäre Hilfe benötigen, 60 Millionen Flüchtlinge – und sie brauchen 200 Milliarden Dollar an Hilfe. Zum Flüchtlingsproblem sagte der UN-Generalsekretär, dass „wir in diesem Jahrtausend keine Mauern und Zäune bauen sollten“.

Die brasilianische Präsidentin Dilma Rousseff sprach auch das Flüchtlingsproblem an und sagte, dass es in einer Welt, in der der freie Waren- und Kapitalverkehr erklärt wird, absurd sei, auch den Personenverkehr zu verhindern. Brasilien ist ein Vielvölkerstaat „made by Refugees“ und steht jedem offen, der Asyl braucht.

D. Rousseff bekräftigte die Forderung, den Sicherheitsrat sowohl durch ständige als auch durch nichtständige Mitglieder zu erweitern, betonte die wichtige Rolle der BRICS bei der Umsetzung der Ziele für nachhaltige Entwicklung und begrüßte auch die Wiederaufnahme der diplomatischen Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und Kuba und befürwortete die Aufhebung der US-Sanktionen gegen Havanna.

In der Rede von B. Obama nahmen lange Diskussionen über Demokratie, Menschenrechte und Volksaufstände gegen "diktatorische Regime" und Korruption einen großen Platz ein, die durch die Entwicklung von Kommunikationstechnologien bereitgestellt werden, aber in keiner Weise mit den Aktivitäten von verbunden sind Amerikanische NGOs. Der Präsident der Vereinigten Staaten verteidigte die bestehende Weltordnung, dank der angeblich "Millionen von Menschen aus den Fesseln der Armut befreit wurden". Gleichzeitig erkannte der Präsident der Vereinigten Staaten jedoch die Polarisierung der Gesellschaft, erschrocken über das Anwachsen von „rechtsextrem und ultralinks“.

Barack Obama übte nicht nur Druck auf Russland aus, sondern auch auf China, indem er an die Streitigkeiten um den Besitz der Inseln im Südchinesischen Meer erinnerte – und wie Sie wissen, haben die Amerikaner auf dieser Grundlage einen „Anti-Chinesen“ zusammengestellt arc“, der versucht, nicht nur die Philippinen, Malaysia und Thailand dorthin zu locken, sondern auch das sozialistische Vietnam.

Barack Obama zeigte sich zuversichtlich, dass der Kongress das Embargo gegen Kuba aufheben werde, das „nicht existieren sollte“. Diese Worte lösten Applaus aus.

Xi Jinping begann, indem er an den Sieg im Zweiten Weltkrieg erinnerte. Aufruf zur Ablehnung der „Mentalität des Kalten Krieges“. Er verteidigte das Recht aller Länder – ob groß oder klein –, ihr eigenes politisches System und ihren eigenen Entwicklungsweg zu wählen. Große Länder sollten kleine gleich behandeln.

Der chinesische Staatschef erinnerte an die Krise von 2008: Wenn das Kapital nur Profit verfolgt, führt dies zu großen Problemen. Man kann sich nicht nur auf die „unsichtbare Hand des Marktes“ verlassen – es braucht auch die feste Hand der staatlichen Regulierung! Die wachsende Kluft zwischen Reichtum und Armut ist ungerecht.

Wie der Vorsitzende der Volksrepublik China feststellte, wird sein Land niemals den Weg der Hegemonie, Expansion und Errichtung von Einflusssphären gehen. Es ist notwendig, die Vertretung der Entwicklungsländer zu erhöhen, inkl. Afrikaner, in den Leitungsgremien der UNO.

Die Rede von Wladimir Putin kann als zurückhaltend und hart bezeichnet werden. Wie Xi Jinping begann er seine Rede mit den Ursprüngen der UNO und führte ihre Geschichte vom Sieg und der Konferenz von Jalta an. Das System von Jalta wurde mit zig Millionen Menschenleben bezahlt. Die UNO ist eine Struktur, die ihresgleichen sucht. Sein Wesen besteht darin, Kompromisse auszuarbeiten. Alle Versuche, die Legitimität dieser Organisation zu untergraben (ein Hinweis auf die Idee der Aufhebung des Vetos!) sind äußerst gefährlich – dies würde zu einem Abgleiten in die „Diktatur der Gewalt“ führen.

Niemand ist verpflichtet, sich an das Modell der Sozialstruktur anzupassen, das jemand für das einzig Richtige hält. V. Putin verglich den aktuellen Export „demokratischer“ Revolutionen mit dem „Revolutionsexport“ während der Sowjetzeit. Niemand, sagte er, lerne aus Fehlern, sondern wiederhole sie nur.

Islamisten, so grausam sie auch sein mögen, sind keineswegs dümmer als die Führer des Westens, und es ist noch nicht bekannt, wer wen für seine Zwecke benutzt. Der russische Präsident verglich die Bildung einer Koalition gegen ISIS mit der Anti-Hitler-Koalition.

Wladimir Putin widmete der Ukraine in seiner Rede ein Minimum an Zeit – es ist offensichtlich, dass Moskau bestrebt ist, den Fokus der Weltgemeinschaft von der Ukraine auf Syrien zu verlagern und die Nahost-Frage zu nutzen, um Brücken zum Westen zu bauen. Der Grund für den Krieg in der Ukraine: das „Konfrontationsdenken“ des Westens, das die postsowjetischen Länder vor eine „falsche Wahl“ stelle: „mit dem Westen oder mit Russland“. Wladimir Putin betonte die Notwendigkeit, die Integrität der Ukraine zu wahren.

Ein erneuter Vergleich der Reden der drei Weltführer legt nahe, dass Russland und China in der Konfrontation mit Amerika nach einer gemeinsamen Basis suchen. Viele Gedanken von Xi Jinping und V. Putin gingen klar ineinander über und standen der viel „streitsüchtigeren“ Rhetorik des US-Präsidenten gegenüber. Obwohl Obama in seiner Rede immer noch "Fenster" für Verhandlungen und Zusammenarbeit ließ.

Die Reden der Staatsoberhäupter der Vereinigten Staaten, Chinas und Russlands geben den Ton für den hartnäckigen Kampf an, der sich ganz sicher bei der Eröffnungssitzung der Generalversammlung entfalten wird. Auf jeden Fall ist ein harter diplomatischer Kampf besser als ein offener Krieg – es sei denn, die Diplomatie bereitet diesen Krieg vor und wächst nicht hinein. Es ist wahrscheinlich, dass in den kommenden Jahren eine Reform der Organisationsstruktur der UNO stattfinden wird.

Verhandlungen und Vereinbarungen darüber sind äußerst wichtig im Hinblick darauf, welche der Weltmächte die Länder der Dritten Welt auf ihre Seite stellen können. Xi Jinping hat meiner Meinung nach ganz klar gesagt, dass sein Land der beste Freund der Entwicklungsländer ist, dass es sich - im Gegensatz zum Diktat der Vereinigten Staaten und dem Einpflanzen ihrer Marionetten durch "Farbrevolutionen" - auf " sanfte Ausdehnung". Deshalb ist er ein "Seidenwurm"!

Gemäß der Charta der Vereinten Nationen hat die UN-Generalversammlung folgende Aufgaben und Befugnisse:

die allgemeinen Grundsätze der Zusammenarbeit bei der Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit, einschließlich in Fragen der Abrüstung, berücksichtigen und geeignete Empfehlungen aussprechen;
alle Fragen im Zusammenhang mit der Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit zu erörtern und Empfehlungen zu solchen Angelegenheiten abzugeben, es sei denn, Streitigkeiten oder Situationen werden vom Sicherheitsrat geprüft;
Studien zu organisieren und Empfehlungen zur Förderung der internationalen politischen Zusammenarbeit, der Entwicklung und Kodifizierung des Völkerrechts, der Ausübung der Menschenrechte und Grundfreiheiten und der Förderung der internationalen Zusammenarbeit auf wirtschaftlichem, sozialem und humanitärem Gebiet sowie auf kulturellem Gebiet auszuarbeiten, Bildung und Gesundheit;
Maßnahmen zur friedlichen Lösung jeder Situation zu empfehlen, die die freundschaftlichen Beziehungen zwischen den Nationen stören könnte;
Berichte des Sicherheitsrates und anderer UN-Gremien entgegennehmen und prüfen;
den Haushalt der Vereinten Nationen prüfen und genehmigen und die Höhe der veranlagten Beiträge der Mitgliedstaaten festlegen;
wählt nichtständige Mitglieder des Sicherheitsrats und Mitglieder anderer Räte und Gremien der Vereinten Nationen und ernennt auf Empfehlung des Sicherheitsrats den Generalsekretär.

Wie laufen die Sitzungen der Generalversammlung ab?

Die geplante Sitzung der UN-Generalversammlung beginnt mit einer Generaldebatte, bei der die Mitgliedsstaaten der Organisation Gelegenheit haben, ihre Meinung zu den wichtigsten internationalen Themen zu äußern.

Nach Abschluss der Generaldebatte beginnt die Generalversammlung mit der Behandlung der wichtigsten Punkte ihrer Tagesordnung. Da ihre Zahl sehr groß ist (zum Beispiel umfasste die Tagesordnung der neunundfünfzigsten Sitzung 163 Punkte), verteilt die Generalversammlung die Tagesordnungspunkte je nach Thema auf ihre sechs Hauptausschüsse, die sie beraten und dann vorlegen der Generalversammlung zur Behandlung bei einer der Plenarsitzungen Resolutionsentwürfe und Beschlüsse vorgelegt werden.

Die sechs Hauptausschüsse der Generalversammlung umfassen:

Ausschuss für Abrüstung und internationale Sicherheit (Erster Ausschuss): befasst sich mit Abrüstung und damit verbundenen internationalen Sicherheitsfragen.
Ausschuss für Wirtschaft und Finanzen (Zweiter Ausschuss): Behandelt Wirtschaftsfragen.
Ausschuss für soziale, humanitäre und kulturelle Angelegenheiten (Dritter Ausschuss): befasst sich mit Problemen sozialer und humanitärer Art.
Sonderausschuss für Politik und Entkolonialisierung (Vierter Ausschuss): befasst sich mit einer Vielzahl politischer Fragen außerhalb des Zuständigkeitsbereichs des Ersten Ausschusses sowie mit Fragen der Entkolonialisierung.
Ausschuss für Verwaltung und Haushalt (Fünfter Ausschuss): befasst sich mit der Verwaltung und dem Haushalt der Vereinten Nationen.
Rechtsausschuss (Sechster Ausschuss): befasst sich mit internationalen Rechtsfragen.

Wie werden Entscheidungen in der Sitzung der Generalversammlung getroffen?

Jeder Mitgliedsstaat hat bei einer Sitzung in der Generalversammlung eine Stimme. Beschlüsse zu bestimmten wichtigen Themen wie Empfehlungen zu Frieden und Sicherheit und die Wahl der Mitglieder des Sicherheitsrates werden mit Zweidrittelmehrheit der Mitgliedstaaten gefasst; Beschlüsse über andere Angelegenheiten werden mit einfacher Stimmenmehrheit gefasst.

Zusammensetzung und Aufgaben des Präsidialausschusses der Generalversammlung

Der Allgemeine Ausschuss besteht aus dem Präsidenten, 21 Vizepräsidenten der Versammlung und den Vorsitzenden der sechs Hauptausschüsse. Der Ausschuss unterbreitet der Versammlung Empfehlungen zur Annahme der Tagesordnung, zur Zuteilung der Tagesordnungspunkte und zur Arbeitsorganisation.

Gemäß der Resolution der Generalversammlung „Einheit für den Frieden“ vom 3. November 1950 ist für den Fall, dass Anlass zur Wahrnehmung einer Bedrohung des Friedens, einer Verletzung des Friedens oder einer Angriffshandlung besteht, der Sicherheitsrat zuständig aufgrund eines Votums gegen eines der ständigen Mitglieder handlungsunfähig ist, kann die Generalversammlung geeignete Maßnahmen ergreifen. Auch die Generalversammlung kann diese Frage unverzüglich prüfen, um den Mitgliedern der Organisation die notwendigen Empfehlungen zu kollektiven Maßnahmen zur Wahrung oder Wiederherstellung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit zu unterbreiten.