Was ist eine Prüfung der Wirksamkeit der Verwendung von Haushaltsmitteln? Finanz- und Leistungsprüfung

Phase der direkten Wirtschaftlichkeitsprüfung

In einigen Ausgaben und Veröffentlichungen wird diese Stufe auch genannt Kontroll- oder Beweiserhebungsphase.

Ziel In dieser Phase werden ausreichend Nachweise gesammelt, die zusammen eine überzeugende Grundlage für die Erstellung eines Prüfungsberichts bilden und es Ihnen ermöglichen, die Wirksamkeit des Prüfungsgegenstands gemäß den vom Programm festgelegten Kriterien und Indikatoren zu bestimmen Verstöße gegen geltende Gesetze und Vorschriften erkennen.

In dieser Phase erfolgt eine eigentliche Prüfung des Verifizierungsgegenstandes, die Folgendes umfasst:

visuelle Bekanntschaft mit dem Objekt;

Analyse von Objektbetriebsmethoden;

Analyse des Facility-Management-Systems;

Überprüfung der internen Kontrollsysteme;

Studium der behördlichen, administrativen und finanziellen Dokumentation;

Herstellung kausaler Zusammenhänge;

Bewertung von Risiken (Einflussfaktoren), die sich auf die Tätigkeit des Prüfobjekts auswirken, und Bestimmung ihrer Bedeutung;

Analyse der Ergebnisse des Objekts;

Studium bestimmter Situationen.

Lassen Sie uns näher auf die Bewertung der Risiken eingehen, denen das zu prüfende Objekt bei seiner Arbeit ausgesetzt ist. Diese Arten von Risiken sollten nicht mit Prüfungsrisiken verwechselt werden.

In diesem Fall Risiken - Dies sind Faktoren, Handlungen (Untätigkeit) oder Ereignisse, die das Prüfobjekt negativ beeinflussen, die zu finanziellen Verlusten, Schäden oder der Unfähigkeit führen können, die Funktionen und Aufgaben auszuführen, die dem Prüfobjekt vom Gesetzgeber oder Gesetzgeber zugewiesen wurden Vorschriften.

Um den Grad des Risikos zu bestimmen, muss Folgendes festgestellt werden:

Die Liste und Art der Abweichungen von den Aufgaben, die in der Arbeit des inspizierten Objekts festgelegt wurden;

Grad der Eintrittswahrscheinlichkeit solcher Abweichungen;

Folgen von Abweichungen;

Verfügbarkeit von Möglichkeiten zur Minimierung der Auswirkungen identifizierter Risiken auf den Umfang und die Ergebnisse der geprüften Einrichtung.

Beispiele für solche Risiken können sein: unzureichende Finanzierung, der Erlass von Management-, Personal- und anderen Entscheidungen, die die Erfüllung der dem Prüfobjekt zugewiesenen Aufgaben und Funktionen behindern, externe Faktoren und andere.

In der Phase der direkten Kontrolle ist es sehr wichtig, alle im Programm angegebenen Fragen zu beantworten (unter Berücksichtigung möglicher Ergänzungen, die während des Audits entstanden sind). Der Umfang der Nachweise gilt als ausreichend, wenn sie zusammen eine überzeugende Grundlage für die Erstellung eines Prüfungsberichts bilden.

Das letzte Dokument dieser Phase ist ein Gesetz (oder mehrere Gesetze) und ein Berichtsentwurf, die die Mängel in der Arbeit des Objekts und die Wirksamkeit seiner Aktivitäten widerspiegelt.

In einigen Ausgaben und Veröffentlichungen wird diese Phase oft als bezeichnet analytische und synthetische Stufe.

In dieser Phase ist es wichtig, die Ergebnisse der Aktivitäten der Einrichtung, Verstöße gegen die geltende Gesetzgebung im Detail zu analysieren, kausale Zusammenhänge zwischen der Effizienz der Einrichtung und dem optimalen Betrieb des Managementsystems sowie den Einfluss anderer zu identifizieren externe Faktoren.

Ziel Am Ende stehen konkrete wissenschaftlich fundierte Empfehlungen und Vorschläge zur Effizienzsteigerung des Prüfobjekts.

Bei der Entwicklung von Vorschlägen empfiehlt es sich, diese in folgende Bereiche einzuordnen:

Sozial;

organisatorisch;

wirtschaftlich;

legal;

informativ;

technologisch.

Für jede dieser Gruppen müssen Berechnungen durchgeführt werden, die die Wirksamkeit der Umsetzung von Vorschlägen zeigen, sowie Konsultationen und Diskussionen mit Spezialisten des zu prüfenden Objekts.

Bemerkungen und Schlussfolgerungen können sein positiv oder negativ. Sie sollten möglichst quantitativ (preislich) dargestellt werden und Folgendes widerspiegeln:

das Ausmaß des Problems;

wie oft es vorkommt;

Wie viele Menschen sind davon betroffen?

was sind die möglichen Verluste von potenziellen Einsparungen.

Kommentare und Vorschläge sollten sein:

richtig und wesentlich;

zu verbesserter Effizienz, Effektivität oder Rechenschaftspflicht führen;

ausschließlich für Prüfungszwecke verwendet werden.

Das letzte Dokument dieser Phase ist Abschlussbericht mit vernünftigen Rückschlüssen auf die Effizienz der Anlage und die sie beeinflussenden Faktoren sowie Präsentation, Policy Brief oder Policy Report.

Festlegung von Zielen und Fragen der Wirtschaftlichkeitsprüfung

Ziele der Wirtschaftlichkeitsprüfung - es ist eine genaue Aussage darüber, was im Zuge seiner Umsetzung zu tun ist. Ziele sollten klar definiert sein, damit die am Audit beteiligten Ausführenden klar verstehen, welche Arbeiten sie ausführen müssen.

Die Ziele definieren sowohl die durchzuführenden Kontrollaktivitäten, die Prüfungsgegenstände und die zu überprüfenden Aspekte der Funktionsweise als auch die Methoden und Verfahren, die verwendet werden müssen, um sicherzustellen, dass die Schlussfolgerungen und Empfehlungen der Leistung eingehalten werden Audit sind objektiv gebildet.

Die Ziele einer bestimmten Wirtschaftlichkeitsprüfung werden in der Regel bei der Formulierung ihres Themas festgelegt und mit der Konkretisierung der von der Kontroll- und Rechnungslegungsstelle gelösten Aufgaben verbunden.

Die Ziele der Wirtschaftlichkeitsprüfung sind die Grundlage für die Festlegung der Kontrollmaßnahmen (Kontrollen), die die Hauptinformationsquellen für die Bildung von Schlussfolgerungen und Empfehlungen der Wirtschaftlichkeitsprüfung sind. Gleichzeitig ist es wichtig, klar zu definieren, welche Sachverhalte geprüft werden müssen, um die Prüfungsziele zu erreichen, da die Erfordernisse zur Erreichung der Ziele der Wirtschaftlichkeitsprüfung entscheidend für die Auswahl von Sachverhalten und Prüfungsgegenständen sind. Es ist auch wichtig, den Grundsatz zu beachten, dass jede Prüfung klare und präzise Antworten auf die gestellten Fragen geben sollte, auf deren Grundlage es möglich ist, objektive und angemessene Schlussfolgerungen zu ziehen, die für die durchgeführte Wirtschaftlichkeitsprüfung relevant sind. Bei der Festlegung von Prüfungsfragen sollte man sich auch davon leiten lassen, dass diese Fragen immer den Aufgaben entsprechen sollten, die das Prüfungs- und Rechnungslegungsorgan im Rahmen einer Wirtschaftlichkeitsprüfung zu lösen hat.

Bei der Bestimmung der Ziele einer bestimmten Prüfung gehen sie normalerweise davon aus, welche Fragen zur Arbeit einer bestimmten Organisation oder eines bestimmten Tätigkeitsbereichs zu beantworten sind. Beispiele sind Leistungsaspekte wie Effizienz, Kosteneinsparungen und Effizienz.

Im Rahmen der Abwägung können beispielsweise die Ziele zur Überprüfung der Wirksamkeit der Umsetzung eines Bundeszielprogramms festgelegt werden:

Ziele und Zielsetzungen, die im Programm selbst festgelegt wurden;

Finanz-, Arbeits-, Material- und Informationsressourcen, die bei der Implementierung verwendet wurden;

Prozesse oder Typen Wirtschaftstätigkeit, durch die die Kosten für die Umsetzung dieses Programms in seine Ergebnisse umgewandelt werden (Produktion von Produkten, Erbringung von Dienstleistungen usw.);

Die tatsächlichen Folgen oder Ergebnisse der Umsetzung dieses Programms.

Im Idealfall lassen sich die Prüfungsziele von den Zielen der geprüften Stelle ableiten, bestimmte Ergebnisse ihrer Tätigkeiten zu erzielen, oder von den Zielen und Zielen, die in dem zu prüfenden Programm festgelegt sind, oder von Zielen, die sich auf das Erreichen von Ergebnissen in der Arbeit beziehen der Organisation, dieser Branche oder Funktionsbereiche.

Bei der Auswahl der Ziele sollte die Bedeutung der getesteten Themen berücksichtigt werden. Bedeutung des Problems liegt in seiner relativen Bedeutung für die endgültigen Ziele der Prüfung sowie für potenzielle Nutzer von Prüfungsberichten. Sowohl qualitative als auch quantitative Faktoren sind bei der Bestimmung der Signifikanz wichtig. Qualitative Faktoren könnte beinhalten:

a) öffentliche Verfügbarkeit von Informationen über diese Aktivität sowie die Fähigkeit dieser Aktivität, die Aufmerksamkeit der Öffentlichkeit auf sich zu ziehen;

b) die Neuheit des Programms oder Änderungen seiner Bedingungen;

c) die Rolle der Rechnungsprüfung bei der Bereitstellung von Informationen, die die öffentliche Rechenschaftspflicht und Wirksamkeit bei der Entscheidungsfindung verbessern können;

d) Niveau und Umfang der Überprüfung oder anderer Formen der unabhängigen Kontrolle.

Zu den potenziellen Nutzern von Prüfungsberichten können gesetzgebende (repräsentative) Behörden und Regierungsbeamte gehören, die eine Prüfung genehmigen oder verlangen können. Ein weiterer wichtiger Nutzer des Prüfungsberichts ist die geprüfte Wirtschaftseinheit, die für die Umsetzung der Prüfungsempfehlungen verantwortlich ist. Potenzielle Nutzer von Prüfungsberichten können auch Pressevertreter, Interessengruppen und Einzelpersonen sein. Das Verständnis der Interessen dieser potenziellen Benutzer kann Prüfern helfen zu verstehen, warum die Prüfung so durchgeführt werden sollte, wie sie ist. Ein solches Bewusstsein kann Prüfern auch dabei helfen, zu beurteilen, ob die Ergebnisse für diese Benutzer von Bedeutung sind.

Die Ziele der Wirtschaftlichkeitsprüfungen sollten sorgfältig erwogen und so klar formuliert werden, dass die Mitglieder des Prüfungsteams nach Abschluss einer bestimmten Prüfung angemessene Schlussfolgerungen auf der Grundlage der Ergebnisse zur Erreichung jedes der festgelegten Ziele ziehen können. Da die anstehende Überprüfung darauf abzielt, Antworten auf Fragen zu finden, die sich in ihren Zielen widerspiegeln, sollten diese Ziele so klar wie möglich formuliert werden. Dadurch werden unnötige und kostspielige Audits vermieden. Alle Änderungen in Bezug auf die Ziele einer bestimmten Überprüfung sowie die Hauptargumente und Argumente für solche Änderungen müssen sein die Leitung der für die Durchführung dieser Wirtschaftlichkeitsprüfung zuständigen Kontroll- und Rechnungslegungsstelle darauf aufmerksam machen.

Dabei ist zu berücksichtigen, dass die Tätigkeit der Kontroll- und Rechnungsstelle in vielen Fällen auch die Bereitstellung von Wert- und Wertgegenständen umfasst notwendige Informationen Abgeordnete der gesetzgebenden Körperschaft (Parlament). Solche Zwecke, die nicht in direktem Zusammenhang mit dieser Wirtschaftlichkeitsprüfung stehen und für die keine Schlussfolgerungen und Schlussfolgerungen erwartet werden, sollten von den Zwecken getrennt werden, auf deren Grundlage Schlussfolgerungen und Empfehlungen gezogen werden.

Gegenstand der Wirtschaftlichkeitsprüfung- nachweispflichtige Tätigkeitsbereiche des geprüften Objekts.

Leistungsprüfungsobjekt– eichpflichtige juristische und natürliche Personen.

Die Bestimmung der Fragen und Gegenstände der Prüfung ist ein wesentliches Element bei der Vorbereitung eines Wirtschaftlichkeitsprüfungsprogramms, das den Umfang seiner Durchführung bestimmt. Diesbezüglich heißt es in der Methodik zur Durchführung einer Prüfung der Wirksamkeit der Verwendung öffentlicher Mittel 11 :

„Das Programm sollte eine klare Liste von Fragen und Prüfgegenständen enthalten, die den Umfang seiner Umsetzung bestimmen.

Bei der Bestimmung des Umfangs einer Prüfung sollten die der Prüfung zugewiesenen Ressourcen und die Bemühungen des Prüfungsteams auf eine relativ kleine Anzahl von wesentlichen Fragen und auf eine solche Anzahl von Objekten konzentriert werden, dass:

a) für die Ziele der Überprüfung relevant sind;

b) im Hinblick auf die effiziente Verwendung öffentlicher Mittel wichtig sind;

c) anhand verfügbarer Ressourcen verifiziert werden kann.

Zur Auswahl der Prüfungsgegenstände, zur Beurteilung der Bedeutung bestimmter Aspekte ihrer Tätigkeit und der Notwendigkeit, sich im Rahmen dieser Prüfung auf sie zu konzentrieren, müssen die Prüfer Folgendes festlegen:

Grad des Einflusses des Nachweisgegenstandes auf das Erreichen von Ergebnissen in diesem Bereich;

Das Vorhandensein von Risiken bei den Aktivitäten des Überprüfungsobjekts;

Die Höhe der verwendeten öffentlichen Mittel;

Tragen die Prüfungsergebnisse dazu bei, die Arbeitseffizienz und den Einsatz öffentlicher Mittel durch das geprüfte Objekt zu verbessern?

Bei der Bestimmung des Umfangs einer Prüfung müssen die Bedingungen für ihre Durchführung berücksichtigt werden, dh die Fähigkeit und Fähigkeit der Prüfergruppe, diese Prüfung gemäß der genehmigten Methode zur Durchführung einer Wirtschaftlichkeitsprüfung durchzuführen. Es kann Situationen geben, in denen der Prüfungsleiter beschließt, einen bestimmten Prüfungssachverhalt nicht in das Prüfungsprogramm aufzunehmen, selbst wenn er nach den Ergebnissen der Vorstudie wesentlich ist. Diese Entscheidung kann getroffen werden, wenn:

Die Art dieser Aktivität ist so, dass es nicht möglich oder angemessen ist, sie zu überprüfen;

Die Mitglieder des Gutachterteams verfügen hierfür nicht über die erforderliche Expertise, und die Einbindung externer Experten ist problematisch;

In diesem Bereich finden radikale Veränderungen und Transformationen statt;

Es gibt keine geeigneten Kriterien zur Bewertung der Wirksamkeit dieser Art von Aktivitäten oder der Arbeit des Überprüfungsobjekts.

Der Prüfungsleiter muss dies der Geschäftsführung zur endgültigen Entscheidung melden.

Das Ergebnis der Arbeit zur Festlegung des Prüfungsumfangs ist die Definition einer Liste spezifischer Fragen und Prüfungsgegenstände im Programm. Dabei sollte man sich von der Regel leiten lassen, dass solche Fragen zur Verifizierung ausgewählt werden, die das Ziel der Verifizierung widerspiegeln und für die erfolgreiche Durchführung der geprüften Tätigkeit von grundlegender Bedeutung sind. Als Prüfungsobjekte müssen solche Organisationen ausgewählt werden, bei deren Tätigkeit das höchste Risiko besteht, und aufgrund der Prüfungsergebnisse ist es möglich, einen wesentlichen Einfluss auf die Verbesserung der Effizienz der Verwendung öffentlicher Mittel zu nehmen .

Zum Beispiel die Methodik zur Durchführung einer Prüfung der Wirksamkeit der Nutzung öffentlicher Mittel zur Versorgung der Bürger Russische Föderation kostenlose medizinische Versorgung gemäß den Anforderungen von Artikel 41 der Verfassung der Russischen Föderation 12 definiert die Ziele, den Gegenstand und die Gegenstände der festgelegten Wirtschaftlichkeitsprüfung wie folgt:

« Der Zweck einer Wirtschaftlichkeitsprüfung Die Verwendung öffentlicher Mittel zur Bereitstellung kostenloser medizinischer Versorgung für Bürger der Russischen Föderation dient dazu, die Rationalität und Wirksamkeit der Aktivitäten der Exekutivbehörden auf allen Ebenen im Bereich des Gesundheitswesens, der föderalen und territorialen Fonds für die obligatorische Krankenversicherung, des Staates und zu bestimmen kommunale Gesundheitseinrichtungen, versicherungsmedizinische Organisationen, die im System der obligatorischen Krankenversicherung tätig sind, in Ausübung der ihnen übertragenen Funktionen und der Erfüllung der ihnen übertragenen Aufgaben zur Umsetzung des verfassungsmäßigen Rechts der Bürger der Russischen Föderation auf kostenlose medizinische Versorgung bei die Ausgaben für die Budgets aller Ebenen, das System der obligatorischen Krankenversicherung und andere Einnahmen.

Gegenstand einer Wirtschaftlichkeitsprüfung Verwendung öffentlicher Mittel, die für die Bereitstellung kostenloser medizinischer Versorgung für Bürger der Russischen Föderation bereitgestellt werden, sind:

Der Prozess der Versorgung der Bevölkerung mit kostenloser medizinischer Versorgung gemäß der Verfassung der Russischen Föderation und anderen Rechtsvorschriften der Russischen Föderation;

Bereiche, Richtungen und Arten der Tätigkeit der Exekutivbehörden aller Ebenen im Bereich des Gesundheitswesens, der föderalen und territorialen Kassen der obligatorischen Krankenversicherung sowie der staatlichen und kommunalen Gesundheitseinrichtungen, die den Bürgern kostenlose medizinische Versorgung bieten;

Gesundheitsmanagementsystem und Organisation der Finanzierung kostenloser medizinischer Versorgung in der Russischen Föderation.

Leistungsprüfungsobjekte Verwendung öffentlicher Mittel, die für die Bereitstellung kostenloser medizinischer Versorgung für Bürger der Russischen Föderation bereitgestellt werden, sind:

Exekutivbehörden aller Ebenen im Bereich des Gesundheitswesens, staatliche und kommunale Gesundheitseinrichtungen zur kostenlosen medizinischen Versorgung der Bevölkerung;

Bundes- und Landesfonds der obligatorischen Krankenversicherung;

Versicherung medizinische Organisationen bei ihrer Tätigkeit die Mittel der obligatorischen Krankenversicherung in Anspruch nehmen.

Bestimmung des Umfangs der Wirtschaftlichkeitsprüfung, Methoden und Methoden ihrer Durchführung

Je nach gewähltem Thema der Kontrolltätigkeit, Gegenstand und Gegenstand der Kontrolle, Methoden und Methoden ihrer Durchführung können sich die durchgeführten Wirtschaftlichkeitsprüfungen in ihrem Umfang erheblich voneinander unterscheiden.

Der Umfang der Wirtschaftlichkeitsprüfung hängt direkt von seinen Zielen und der Anzahl der zu prüfenden Objekte sowie vom Zeitraum ab, den diese Kontrollmaßnahme abdeckt: bei zwei Jahren - ein Maßstab, bei fünf Jahren - ein anderer. Darüber hinaus bestimmt sich der Umfang der Wirtschaftlichkeitsprüfung nach der Verfügbarkeit von Informationen, ihrer Vollständigkeit, der Verwertbarkeit der Ergebnisse der Überwachung, sofern diese durchgeführt wird, sowie der Ergebnisse der internen Finanzkontrolle, sofern deren Stand den Anforderungen entspricht entsprechenden Anforderungen. Die hohe Qualität der internen Finanzkontrolle, die von den von der Exekutive eingerichteten Kontrollorganen durchgeführt wird, beseitigt die Notwendigkeit für Kontroll- und Rechnungsführungsorgane, bei der Durchführung einer Wirtschaftlichkeitsprüfung den Status von persönlichen und anderen Konten, die für Zwecke der Wirtschaftlichkeitsprüfung eröffnet wurden, im Detail zu überprüfen Finanzbehörden und Kreditinstitute, Rechnungswesen u Budgetrechnung, Jahresabschluss. Dies ermöglicht es den Spezialisten, die diese Kontrolltätigkeit durchführen, sich auf die Erhebung von Ist-Daten, deren Analyse und Analyse der Ergebnisse der internen Finanzkontrolle zu konzentrieren.

Auch der Umfang der Wirtschaftlichkeitsprüfung und die ausgewählten Kriterien und Indikatoren zur Bewertung der Wirksamkeit der Verwendung öffentlicher Mittel stehen in engem Zusammenhang, da jedes Kriterium und jeder Indikator mit den bei der Wirtschaftlichkeitsprüfung erhobenen Ist-Daten abgeglichen werden muss. Wenn die Kriterien und Indikatoren richtig ausgewählt werden, erleichtern sie außerdem als ziemlich wirksames Instrument zur Bewertung der Wirksamkeit der Verwendung öffentlicher Mittel die direkte Umsetzung einer Kontrollmaßnahme, andernfalls können sie die Arbeit von Spezialisten erheblich erschweren Durchführung von Leistungsprüfungen.

Die richtige Definition des Umfangs der Wirtschaftlichkeitsprüfung ermöglicht es, eine solche Zusammensetzung von Spezialisten zu bilden, die die anstehenden Arbeiten optimal zwischen ihnen aufteilt, um solche Ergebnisse zu erzielen, die zur Lösung der gestellten Aufgaben beitragen.

Das Ergebnis der Arbeit zur Bestimmung des Umfangs der Wirtschaftlichkeitsprüfung ist eine spezifische Liste von Punkten, die bei ihrer Durchführung berücksichtigt werden müssen. Fragen sollten so formuliert werden, dass die Antworten darauf die Ziele der Wirtschaftlichkeitsprüfung vollständig offenlegen und zu ihrem Erfolg beitragen. Es sollte nicht zu viele von ihnen geben, um die Bemühungen der Spezialisten, die Wirtschaftlichkeitsprüfungen durchführen, nicht zu zerstreuen, aber sie sollten den Grad der Erreichung der geplanten Ergebnisse vollständig offenlegen.

Bei der Formulierung von Wirtschaftlichkeitsprüfungsfragen sollte deren Wesentlichkeit berücksichtigt werden, d. h. die Notwendigkeit, die Aufmerksamkeit des Gesetzgebers und der Öffentlichkeit auf sie zu lenken, sowie die Fähigkeit des Kontroll- und Rechnungslegungsorgans, das die Wirtschaftlichkeitsprüfung durchführt, die größtmögliche Leistung zu erbringen Beitrag zu ihrer Lösung.

Der Umfang einer Wirtschaftlichkeitsprüfung hängt auch von den Methoden und Techniken ab, die verwendet werden, um Nachweise und Nachweise zu sammeln, sowie von den Bedingungen für den Zugang zu Daten des Kontrollobjekts und der Beamten, die sich auf den Zweck und Gegenstand der Wirtschaftlichkeitsprüfung beziehen. Idealerweise sollte der Zugang während des gesamten Arbeitstages ungehindert und uneingeschränkt möglich sein.

Ansätze zur Auswahl von Methoden und Techniken zur Erhebung von Nachweisen und Nachweisen sollten von der Möglichkeit bestimmt werden, während der Wirtschaftlichkeitsprüfung die besten Ergebnisse zu den niedrigsten Durchführungskosten zu erzielen, d. h. die gesammelten Informationen sollten ergebnisorientiert und von Nutzen sein ein gewisses Interesse für gesetzgebende Körperschaften.

Wirtschaftlichkeitsprüfer sollten sich der folgenden Informationen bewusst sein in Bezug auf:

Ordnungsrechtliche Rechtsakte, die die Tätigkeiten des Wirtschaftlichkeitsprüfungsobjekts regeln und für die Erreichung seiner Ziele relevant sind;

Organisationsstruktur der Objektwirtschaftsprüfung;

Die Arbeitsbedingungen der Wirtschaftlichkeitsprüfungsstelle und ihres Schlüsselpersonals;

Bände budgetiert und darüber hinaus Haushaltsmittel und Anweisungen zu ihrer Verwendung;

Kunden, für die das leistungsgeprüfte Unternehmen Dienstleistungen erbringt;

Ziele, Zielsetzungen und erwartete Ergebnisse der Tätigkeit des Wirtschaftlichkeitsprüfungsobjekts;

Mechanismus der Rechenschaftspflicht des Gegenstands der Wirtschaftlichkeitsprüfung;

Interne Kontrollsysteme;

Die Hauptrisiken, denen der Gegenstand der Wirtschaftlichkeitsprüfung bei seiner Tätigkeit ausgesetzt ist;

Die bei der Tätigkeit des Prüfungsgegenstandes aufgetretenen Mängel und Lücken, die Wirksamkeit der Mängel, die zu ihrer Behebung ergriffenen Maßnahmen.

Diese Informationen sind erforderlich, um klar zu verstehen, welche Methoden und Techniken zum Sammeln von Beweisen und Beweisen am besten sind, wenn direkt eine Prüfung der Wirksamkeit der Verwendung öffentlicher Mittel durchgeführt wird.

Die gesamte Komplexität der Prüfung der Wirksamkeit der Verwendung öffentlicher Mittel zeigt sich in der Vielfalt der Methoden und Techniken zur Erhebung von Fakten und Nachweisen, die bei dieser Kontrolltätigkeit angewendet werden können. Unabhängig davon, was Gegenstand einer Wirtschaftlichkeitsprüfung ist (Zielprogramm, Aktionslinie, System oder Kontrollinstrument), sollte das Hauptaugenmerk immer auf der Erzielung geplanter Ergebnisse liegen, und dies ist entscheidend für die Auswahl der Methoden und Techniken zur Erhebung von Nachweisen und Nachweisen .

Die Erhebung von Sachdaten und Nachweisen bei der Wirtschaftlichkeitsprüfung erfolgt mittels eine Vielzahl Methoden und Techniken zu deren Durchführung, nämlich: Interviews, Umfragen, Umfragen, Analysen, Bestätigungen, analytische Überprüfungen, selektive Kontrolle, Erstellung von Schemata für die Reihenfolge der Sammlung von Beweisen und Beweisen. Fachleute, die eine Wirtschaftlichkeitsprüfung durchführen, können je nach Ziel auch verschiedene innovative Techniken anwenden, beispielsweise Computermodellierung.

Die Erhebung von Tatsachendaten und Beweismitteln erfolgt gem gemeinsamen Prozess Durchführung einer Prüfung der Wirksamkeit der Verwendung öffentlicher Mittel. Die gesammelten Informationen müssen vollständig und für die Bewertung der Aktivität des Kontrollobjekts auf der Grundlage der genehmigten Kriterien und Indikatoren akzeptabel sein. Wenn es diese Anforderungen nicht erfüllt, werden zusätzliche Daten erhoben. Letztendlich sollte die Gesamtheit der gewählten Methoden und Techniken zur Beweiserhebung und Beweiserhebung zuverlässige und vollständige Informationen liefern, anhand derer die Frage beantwortet werden kann, welche Konsequenzen bzw wahrscheinliche Folgen kann die Ergebnisse dieser Wirtschaftlichkeitsprüfung haben.

Es ist durchaus möglich, dass auf der Grundlage der gesammelten Informationen und der erlangten Nachweise das Verfahren zur Durchführung einer Kontrolltätigkeit überprüft wird, da das Wirtschaftlichkeitsprüfungsteam auf unvorhergesehene Schwierigkeiten bezüglich der Qualität der gesammelten Informationen oder des Zugangs zu den erforderlichen Informationen stößt , die letztlich keine Gewähr für eine qualitativ hochwertige Prüfung der Wirksamkeit der Verwendung öffentlicher Mittel bieten kann.

Die erforderlichen Nachweise beziehen sich auf die vorhandenen Faktoren, auf deren Grundlage Rückschlüsse gezogen werden können, die der Realität entsprechen. Ausreichende Beweise beziehen sich auf die Menge an Informationen, die erforderlich sind, um eine Schlussfolgerung zu stützen. Es ist sehr wichtig, dass diese Informationen relevant sind, d. h. mit dem Inhalt der Anforderungen der zu lösenden Aufgabe in Bezug auf den Gegenstand der Wirtschaftlichkeitsprüfung und den Zeitraum, den sie abdeckt, übereinstimmen.

Um vollständige und umfassende Informationen sowie notwendige und ausreichende Fakten zu erhalten, führen die Wirtschaftlichkeitsprüfungsspezialisten Folgendes durch:

Interviews mit Leitern von Strukturabteilungen des Gegenstands der Wirtschaftlichkeitsprüfung;

Analyse der Jahresberichte über die Tätigkeiten des Gegenstands der Wirtschaftlichkeitsprüfung;

Analyse der Verpflichtungen des Wirtschaftlichkeitsprüfungsobjekts in Bezug auf die Erfüllung der gestellten Aufgaben und das Erreichen bestimmter Ergebnisse;

Analyse des Verhältnisses zwischen dem Einsatz der dem geprüften Effizienzobjekt zugeordneten Ressourcen und den erzielten Ergebnissen;

Untersuchung von Fragen im Zusammenhang mit möglichen Risiken wie die Wahrscheinlichkeit einer negativen Auswirkung auf die Aktivitäten des Prüfungsobjekts der Wirksamkeit eines jeden Ereignisses;

Forschung zu Trends bei den öffentlichen Ausgaben;

Untersuchung von Fragen im Zusammenhang mit der Verwendung des Prüfungsgegenstands der Wirksamkeit fortschrittlicher Technologien;

Studium der Materialien früherer Kontrollmaßnahmen und der Ergebnisse der internen Kontrolle.

Thema: Wirtschaftlichkeitsprüfung, ihr allgemeiner Inhalt und verschiedene Formen

1 Finanz- und Wirtschaftlichkeitsprüfung.

2 Aufgaben und Ziele der Wirtschaftlichkeitsprüfung.

3 Vorteile der Wirtschaftlichkeitsprüfung.

4 Was ist eine Wirtschaftlichkeitsprüfung?

5 Beispiele.

Verzeichnis der verwendeten Literatur

1. Ivanova E.I. Wirtschaftlichkeitsprüfung in einer Marktwirtschaft: Lernprogramm/ E.I. Ivanova, M.V. Melnik, W.I. Schlejnikow; ed. S.I. Gaidarzhi. - M.: KNORUS, 2009. - 328s.

2. Rjabuchin S.N. Wirtschaftlichkeitsprüfung: Lehrbuch – M.: Verlag „ATISO“, 2009 – 602s.

Finanz- und Leistungsprüfung

Die Wirtschaftlichkeitsprüfung ist eine Art der Finanzkontrolle der wirtschaftlichen und sozialen Ergebnisse. Die Ergebnisse werden durch Prüfungen des Haushaltsvollzugs bei den Objekten der Kontrollmaßnahme ermittelt Zweck der Wirtschaftlichkeitsprüfung ist die Feststellung der Wirtschaftlichkeit (Einsparungen aufgrund der erzielten Ergebnisse (Art. 34 Haushaltsordnung)) Produktivität ( Kosten-Nutzen-Verhältnis, d. h. wie viel pro Ergebniseinheit ausgegeben wurde) und Effektivität (endgültiger sozialer und wirtschaftlicher Effekt).

Wirtschaftlichkeitsprüfung stammt aus dem Jahr 1977, als der Kongress Internationale Organisation Oberste Rechnungskontrollbehörden verabschiedeten die Deklaration von Lima. Diese Erklärung definierte die Grundprinzipien der internen und externen Finanzkontrolle, wobei interne Revision Wirtschaftlichkeitsprüfung bedeutete.

Nach der Deklaration von Lima Richtlinien Wirtschaftsprüfung (Erklärung von Lima zu den Grundsätzen der Wirtschaftsprüfung) ist die Wirtschaftsprüfung „ein integraler Bestandteil des Regulierungssystems, dessen Zweck darin besteht, Abweichungen von anerkannten Standards und Verstöße gegen die Grundsätze der Rechtmäßigkeit, Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit bei der Verwendung materieller Ressourcen aufzudecken ."

Die vorrangige Entwicklung der Wirtschaftlichkeitsprüfung im System der staatlichen Kontrolle ist heute aus folgenden Gründen eine strategische Aufgabe der Kontrollorgane Russlands:

· brauchen Verbesserung der Wirksamkeit, Effizienz und Wirksamkeit der staatlichen Finanzkontrolle;

die Notwendigkeit für signifikant Leistung verbessern Exekutivorgane Behörden und andere Organisationen, die staatliche Ressourcen nutzen;

brauchen Transparenz erhöhen Aktivitäten von Organisationen, die Haushaltsmittel verwenden;

Perspektiven für den Übergang zur leistungsorientierten Budgetierung.

Zu den Faktoren, die zur Entstehung und raschen Entwicklung der Wirtschaftlichkeitsprüfung beigetragen haben, gehört vor allem die Steigerung des wirtschaftlichen Potenzials der Gesellschaft, in der die Rolle der obersten Finanzkontrollorgane und die Effektivität ihrer Tätigkeit naturgemäß zunehmen. Darüber hinaus gelten in entwickelten Ländern allgemein anerkannte Normen für die Erstellung eines Haushaltsentwurfs, dessen Ausführung sowie internationale Standards Rechnungslegung und Wirtschaftsprüfung. Daraus resultiert eine Erhöhung der Transparenz und Öffentlichkeit des Haushaltsverfahrens, wodurch Missbräuche und Verstöße bei der Verwendung von Haushaltsmitteln verhindert werden. Gleichzeitig im Ausland die Funktionen der externen Kontrolle, die von unabhängigen und nur den Parlamenten ihrer Länder rechenschaftspflichtigen obersten Finanzkontrollorganen ausgeübt wird, und der internen Kontrolle, die innerhalb der Exekutive durch das System des Finanzministeriums und verschiedene Kontrollorgane der Ministerien und Abteilungen tätig wird, rechtlich getrennt sind. Im Rahmen der Reform des Haushaltssystems Russlands wird die Wirtschaftlichkeitsprüfung als neue Form der staatlichen Finanzkontrolle eingeführt, die durch die Durchführung von Prüfungen der Tätigkeit von Organen durchgeführt wird Staatsmacht, sowie andere Verwalter und Empfänger öffentlicher Mittel, um die Wirksamkeit ihrer Verwendung festzustellen.

Für die Organisation effektive Methodik Leistungsprüfung Bildungsinstitutionen Es ist notwendig, die Ähnlichkeiten und Unterschiede zwischen Finanz- und Wirtschaftlichkeitsprüfungen zu berücksichtigen.

Die Bildung und Verwendung der Finanzmittel erfolgt in Übereinstimmung mit gesetzgebenden und anderen normativen Rechtsakten (Haushaltsgesetz, Haushaltsliste, Regierungsbeschlüsse usw.). Die Bildung von Haushaltsmitteln erfolgt auf der Grundlage der Steuergesetzgebung, und ihre Ausgabe basiert auf den Indikatoren des genehmigten Haushalts und für die festgelegten Zwecke. Dieser Aspekt der Bildung und Verwendung öffentlicher Mittel spiegelt sich in der Rechnungslegung und Finanzberichterstattung wider, deren Ergebnis die Übereinstimmung der Mittelbewegung mit gesetzlich festgelegten Normen und Vorschriften sein sollte.

Die Überprüfung dieser Ordnungsmäßigkeit – Ordnungsmäßigkeit und Zuverlässigkeit der Rechnungslegung und Berichterstattung, Rechtmäßigkeit und Zweckmäßigkeit der Bildung und Verwendung öffentlicher Mittel – erfolgt durch eine Finanzprüfung.

Staatliche Mittel werden verwendet, um bestimmte gesellschaftliche Bedürfnisse (Produktion und Dienstleistungen) zu befriedigen, verschiedene Aufgaben des Staates zu erfüllen und sozioökonomische Probleme zu lösen. Dieser Aspekt der Bewegung staatlicher Finanzmittel spiegelt sich in spezifischen Indikatoren für ihre Verwendung wider. Das Ergebnis des Einsatzes öffentlicher Mittel ist der Erfüllungsgrad der geplanten Indikatoren, der die Wirksamkeit ihres Einsatzes charakterisiert. Die Analyse des Erreichungsgrades der geplanten Ergebnisse, der Befriedigung öffentlicher Bedürfnisse zur Feststellung der Wirksamkeit der Verwendung öffentlicher Mittel erfolgt durch eine Wirtschaftlichkeitsprüfung.

Das Vorhandensein von zwei Gruppen von Ergebnissen der Verwendung von Finanzmitteln, von denen jede ihr eigenes Modell der Finanzkontrolle hat, gibt Anlass, die Finanzprüfung und die Wirtschaftlichkeitsprüfung als unterschiedliche Arten der Finanzkontrolle zu betrachten.

Wenn eine Rechnungsprüfung eine Art Finanzkontrolle über die Vereinbarkeit der Bildung und Verwendung öffentlicher Mittel mit gesetzlichen Normen und Vorschriften ist, um die Ordnungsmäßigkeit und Zuverlässigkeit ihrer Buchführung und Berichterstattung, Rechtmäßigkeit und Zweckmäßigkeit festzustellen, dann handelt es sich um eine Wirtschaftlichkeitsprüfung eine Art Finanzkontrolle über die Wirksamkeit der Bildung und Verwendung staatlicher Finanzmittel, um deren Wirtschaftlichkeit, Produktivität und Effektivität zu bestimmen.

Wirtschaftlichkeitsprüfung und Finanzprüfung, die auf einer Reihe allgemeiner Grundsätze der Finanzkontrolle beruhen, haben unterschiedliche Inhalte, was auf die Doppelnatur der geprüften Ergebnisse der Verwendung öffentlicher Mittel zurückzuführen ist. Dies ist der Grund dafür, Wirtschaftlichkeitsprüfung und Finanzprüfung als unterschiedliche Arten der Finanzkontrolle zu betrachten.

Wirtschaftlichkeitsprüfung und Finanzprüfung unterscheiden sich zwar im Inhalt der von ihnen ausgeübten Finanzkontrolle, da ihre unterschiedlichen Arten dennoch eine Reihe gemeinsamer Merkmale aufweisen, die der Finanzkontrolle als solcher inhärent sind. Beides erfolgt in Form einer Nachkontrolle über die Bildung und Verwendung öffentlicher Mittel, die darauf abzielt, bestehende Probleme und Mängel aufzudecken und zu beseitigen – das ist der Charakter der Prüfung selbst.

Darüber hinaus werden die im Rahmen dieser Art der Finanzkontrolle durchgeführten Kontrolltätigkeiten mit einem gewissen Maß an Unabhängigkeit und Unparteilichkeit durchgeführt.

Sowohl bei der Durchführung von Wirtschaftlichkeits- als auch bei Finanzprüfungen ist es zwingend erforderlich, einen Bericht über die Ergebnisse einer Prüfung oder Inspektion zu erstellen und einzureichen, und die darin enthaltenen Schlussfolgerungen und Schlussfolgerungen müssen durch geeignete Prüfungsnachweise gestützt werden. Zwischen diesen Arten der Finanzkontrolle bestehen erhebliche Unterschiede.

Die Wirtschaftlichkeitsprüfung ist eine Untersuchung vergangener Ereignisse, aber die Probleme, die sie angehen soll, sind sowohl aktuell als auch zukünftig. Dieser Umstand bestimmt die Besonderheit des Verfahrens zur Auswahl von Themen und Prüfungsgegenständen, das darin besteht, diese im Gegensatz zu dem der Abschlussprüfung innewohnenden Grundsatz der Ordnungsmäßigkeit und Häufigkeit von Prüfungen nach Priorität zu ordnen.

Die Wirtschaftlichkeitsprüfung ist im Vergleich zur Finanzprüfung ein flexibleres Kontrollsystem, das auf analytischen Verfahren basiert. Die INTOSAI-Richtlinien für die Finanzkontrolle betonen, dass „im Gegensatz zu Finanzprüfungen, bei denen die Anforderungen und erwarteten Ergebnisse recht spezifisch sind, Wirtschaftlichkeitsprüfungen umfassender und offen für Beurteilungen und Interpretationen sind“.

Zunächst konzentriert sich eine Finanzprüfung auf Finanzinformationen wie Jahresabschlüsse, während sich eine Wirtschaftlichkeitsprüfung hauptsächlich auf die Analyse von Aktivitäten, Programmen und Geschäftsvorgängen konzentriert.

In der Praxis ist es möglich, dass sich die Ziele der Rechnungsprüfung und der Wirtschaftlichkeitsprüfung überschneiden. In solchen Fällen hängt die Einstufung einer bestimmten Prüfungsart von ihrem Hauptzweck ab.

Die durchgeführten Untersuchungen lassen den Schluss zu, dass sich die Rechnungsprüfung und die Wirtschaftlichkeitsprüfung in der Aufgabenstellung, den Themen sowie der Darstellung ihrer Ergebnisse in Berichten unterscheiden. Ziele der Rechnungsprüfung in der Landesfinanzkontrolle sind die Feststellung der Ordnungsmäßigkeit der Führung, Vollständigkeit der Rechnungsführung und Zuverlässigkeit der Berichterstattung sowie der Rechtmäßigkeit und Zweckmäßigkeit der Mittelverwendung. Ziele der Wirtschaftlichkeitsprüfung sind die Feststellung der Sparsamkeit, Wirtschaftlichkeit und Wirksamkeit der Verwendung öffentlicher Mittel. Wirtschaftlichkeitsprüfungen konzentrieren sich auf die Bewertung verschiedener Aspekte der Ergebnisse der Verwendung öffentlicher Mittel.

Wenn Gegenstand einer Rechnungsprüfung die Ergebnisse der Verwendung öffentlicher Mittel sind, die die Rechtmäßigkeit ihrer Verwendung kennzeichnen und sich in den einschlägigen Finanzunterlagen und der Berichterstattung widerspiegeln, dann sind die Ergebnisse der Verwendung öffentlicher Mittel Gegenstand einer Wirtschaftlichkeitsprüfung Mittel zur Deckung des öffentlichen Bedarfs.

Die Bewertung der Effektivität des Mitteleinsatzes erfolgt anhand ausgewählter Kriterien, die eine Art „Standard“ darstellen, der den Aktivitäten der geprüften Objekte im Prozess des Einsatzes öffentlicher Mittel entsprechen muss.

Unterschiede gibt es auch im Inhalt der Berichte, die auf der Grundlage der Ergebnisse von Finanz- und Wirtschaftlichkeitsprüfungen erstellt werden. Schlussfolgerungen und Anmerkungen zu den Ergebnissen der Rechnungsprüfung sind in der Regel in kurzer standardisierter Form unter Beifügung der ihnen zugrunde liegenden Finanzunterlagen darzustellen. Gleichzeitig unterscheiden sich Berichte über die Ergebnisse von Wirtschaftlichkeitsprüfungen in Form und Art der Darstellung des Materials in der Regel erheblich voneinander und sind ihnen in der Regel keine Dokumente beigefügt.

Berichte über die Ergebnisse einer Wirtschaftlichkeitsprüfung können diskussionswürdige Materialien enthalten, da die Schlussfolgerung über die Wirksamkeit der Mittelverwendung subjektiver ist als beispielsweise die Schlussfolgerung über deren Verwendungszweck. Sie stützt sich weniger auf Finanzdokumente als vielmehr auf eine Gesamtheit von Nachweisen, die die Aktivitäten der geprüften Stelle bei der Verwendung von Finanzmitteln charakterisieren, die während der Wirtschaftlichkeitsprüfung gesammelt wurden.

Eine charakteristische Anforderung an Wirtschaftlichkeitsprüfungsberichte im Vergleich zu Finanzprüfungen ist, dass sie konstruktiv sein müssen, eine Bewertung zu bestimmten Fragen der Tätigkeit des geprüften Objekts enthalten müssen, was zu einer ineffizienten Verwendung finanzieller Ressourcen führt.

Durchgeführte Analyse Gemeinsamkeit Wirtschaftlichkeitsprüfung und Finanzprüfung sowie die Unterschiede zwischen ihnen geben Anlass zu der Behauptung, dass wir heute nicht davon sprechen sollten, sie zu ersetzen, sie zu ergänzen, sondern über die Einführung einer neuen Art der staatlichen Finanzkontrolle in Russland. Darüber hinaus soll die Wirtschaftlichkeitsprüfung nicht nur die traditionelle Finanzprüfung ergänzen, sondern das System der staatlichen Finanzkontrolle mit neuen Inhalten füllen.

Die Wirtschaftlichkeitsprüfung hat in den meisten Ländern inzwischen ihren festen Platz im System der staatlichen Finanzkontrolle eingenommen, hat aber die Finanzprüfung nicht ersetzt.

Es gibt den Standpunkt, dass die Durchführung jeder Kontrolltätigkeit zwangsläufig zwei Phasen umfassen muss: eine Finanzprüfung und erst dann eine Wirtschaftlichkeitsprüfung. Es wird die Meinung vertreten, dass die Wirtschaftlichkeitsprüfung „die Finanzprüfung umfasst, aber auch weniger formalen Aspekten im Zusammenhang mit der Bewertung der Ergebnisse und der Leistung Rechnung trägt“. Wir sind der Meinung, dass es überhaupt nicht erforderlich ist, dass der Wirtschaftlichkeitsprüfung eine Finanzprüfung vorausgeht. Die INTOSAI-Richtlinien für die Finanzkontrolle betonen, dass „sich Finanzprüfung und Wirtschaftlichkeitsprüfung in der Praxis häufig überschneiden und in solchen Fällen die Klassifizierung der Prüfungsart von ihrem Hauptzweck abhängt.“ und Wirtschaftlichkeitsprüfung. Daher hat das Office of the Chief Auditor of Canada eine Methodik zur Durchführung einer umfassenden Prüfung der Aktivitäten von Ministerien, Ministerien und öffentlichen Körperschaften entwickelt, einschließlich der gleichzeitigen Prüfung der Berichterstattung, der Konformitätsprüfung und der Überprüfung der Wirksamkeit der Verwendung öffentlicher Mittel. Auch wir halten an dieser Auffassung fest. Aufgrund der Tatsache, dass derzeit auf gesetzlicher Ebene und in der heimischen Literatur die Fragen der Durchführung einer Prüfung der Aktivitäten von Bildungseinrichtungen, die sowohl Methoden der Finanzprüfung als auch Methoden der Wirtschaftlichkeitsprüfung umfassen würden, praktisch nicht untersucht werden, ist eine dringende Angelegenheit Die Aufgabe besteht darin, die Methodik zu studieren und eine Methodik für Auditierungsaktivitäten zu entwickeln.

Die Überprüfung der Wirksamkeit der öffentlichen Ausgaben für die Durchführung eines Programms kann als Ziel nicht nur eine Bewertung der erzielten Ergebnisse der Programmaktivitäten im Vergleich zu den geplanten, sondern auch die Feststellung der Korrektheit der Aufrechterhaltung und Zuverlässigkeit der entsprechenden Aktivitäten umfassen Jahresabschlüsse. Gleichzeitig sollte die Umsetzung jedes der festgelegten Prüfungsziele auf der Grundlage ihrer jeweiligen Methoden zur Durchführung einer Wirtschaftlichkeitsprüfung und einer Prüfung der Berichterstattung erfolgen. Im Gegensatz dazu kann eine Wirtschaftlichkeitsprüfung in „reiner Form“ durchgeführt werden, wenn sich die Prüfer aufgrund einer Vorstudie der Prüfungsgegenstände eine gewisse Gewissheit über die bestimmungsgemäße Verwendung der Haushaltsmittel gebildet haben Gesetz und Zweckbestimmung entsprechen und die Jahresrechnung korrekt und zuverlässig geführt wird. Dieses Vertrauen kann sich auch auf die Materialien und Ergebnisse von Finanzprüfungen dieser Einrichtungen durch interne Kontrollorgane oder Prüfungsorganisationen stützen.

Darüber hinaus ist zu beachten, dass das Konzept der „Wirtschaftlichkeitsprüfung“ nicht nur komplex, sondern auch recht „offen“ und entwicklungsfähig ist. Die Offenheit dieses Konzepts bedeutet, dass das System der darin enthaltenen Elemente nicht unverändert bleibt, sondern im Gegenteil eine Multivarianz ermöglicht, verschiedene Möglichkeiten, einen Zusammenhang zwischen öffentlichen Ausgaben, ihrer Effizienz, Produktivität und gesellschaftlich bedeutsamen Ergebnissen herzustellen. Auch der Umfang dieser Prüfungsart ist recht offen: von der Prüfung der Wirksamkeit der Umsetzung staatlicher, ressortbezogener (und im gewerblichen Bereich auch privater) Programme bis hin zur Prüfung der Wirksamkeit der Tätigkeit öffentlicher Stellen, Kommunalverwaltung, sowie die Prüfung der Wirksamkeit der Aktivitäten der einzelnen Verwalter von Haushaltsmitteln, Haushaltsempfängern (Ministerien, Abteilungen, Haushaltsinstitutionen, staatliche Unternehmen) und sogar Manager kommerzielle Organisationen. Dies gilt unter anderem für staatliche Bildungseinrichtungen, denen sie angehören Haushaltsorganisationen, und an autonome nichtstaatliche Bildungseinrichtungen, die kommerzielle private Organisationen sind. Natürlich in jedem konkreten Fall ihre eigenen Eigentümlichkeiten entstehen, die jedoch nichts am Wesen der Sache ändern.

Ausgehend von der vorstehenden Analyse von Art, Inhalt und Ort der Wirtschaftlichkeitsprüfung in der öffentlichen Finanzkontrolle ist daher Folgendes festzuhalten: Die Wirtschaftlichkeitsprüfung als Form der Finanzkontrolle über die Bildung und Verwendung öffentlicher Mittel basiert auf einer Reihe von Grundprinzipien und Durchführungsmethoden, die der Finanzprüfung gemeinsam sind und der Finanzkontrolle als solcher innewohnen. Daher ist es bei der Durchführung einer Prüfung der Aktivitäten von Bildungseinrichtungen erforderlich, eine Methodik anzuwenden, die sowohl Elemente einer Finanzprüfung als auch Elemente von enthält eine Leistungsprüfung.

Die Spezialisierung ist der modernen russischen Rechnungsprüfung inhärent, obwohl eine Reihe zuvor ausgestellter Zertifikate durch ein einziges Berufszertifikat ersetzt wurde, das das Recht gibt, einen Prüfungsbericht über die Berichterstattung von Organisationen im Banken-, Versicherungs-, Investitions- und Börsensektor zu unterzeichnen. Die Spezialisierung der Wirtschaftsprüfer wird sowohl durch Branchenspezifika als auch durch die Art der geprüften Abschlüsse bestimmt, z. B. buchhalterische (Finanz-)Abschlüsse, die gemäß den russischen Rechnungslegungsstandards (RAS) erstellt wurden, und konsolidierte Abschlüsse, die gemäß den International Financial Reporting Standards (IFRS) erstellt wurden. . Da die Prüfung beider Berichte ihre eigenen Besonderheiten hat, spezialisieren sich Prüfer in der Regel auf einen Typ. Als Bestätigung der Qualifikation des Wirtschaftsprüfers auf dem Gebiet der Rechnungslegung nach IFRS in der Fachwelt und auf dem Arbeitsmarkt gilt das Vorhandensein von ACCA-Zertifikaten (Associatio№ of Chartered Certified Accounts - Association of Wirtschaftsprüfer). Das Fehlen solcher Zertifikate bei russischen Wirtschaftsprüfern bedeutet jedoch keineswegs einen völligen Mangel an Kenntnissen auf dem Gebiet der IFRS. Beispielsweise ist im Prüfungsprogramm zur Erlangung eines einheitlichen Berufszertifikats eines Wirtschaftsprüfers die Überprüfung relevanter Kenntnisse vorgesehen. und IFRS-Themen sind in Weiterbildungsprogrammen für Wirtschaftsprüfer vorgesehen. Die Spezialisierung wird jedoch weniger durch Wissen als vielmehr durch praktische Erfahrung bestimmt.

Wirtschaftsprüfungsorganisationen in Russland, wenn sie Dienstleistungen für die Prüfung von Abschlüssen erbringen, die gemäß IFRS erstellt wurden, dann nicht als spezialisierte einzige Tätigkeit, sondern zusammen mit Dienstleistungen für die Prüfung von Abschlüssen, die gemäß RAS erstellt wurden. Gleichzeitig sind in einer Prüfungsorganisation in der Regel verschiedene Abteilungen oder Abteilungen mit entsprechenden Fachspezialisten mit der Prüfung von Berichten jeder Art beschäftigt. Der Konzernabschluss enthält Informationen über eine Gruppe von Unternehmen, die jeweils gemäß RAS verbindlich Berichte erstellen. Die Prüfung des Konzernabschlusses kann von derselben Prüfungsorganisation durchgeführt werden, die die Prüfung in den Konzerngesellschaften in Bezug auf die gemäß RAS erstellten Abschlüsse durchgeführt hat, oder kann von einer anderen Prüfungsorganisation durchgeführt werden.

Eine kombinierte Prüfung der russischen Abschlüsse der in den Konzern einbezogenen Unternehmen und der konsolidierten Abschlüsse desselben Konzerns ist in zwei Fällen möglich. Im ersten Fall werden die nach RAS erstellte Prüfung und Berichterstattung sowie der nach IFRS erstellte Konzernabschluss von einer Prüfungsorganisation durchgeführt. Ein solches Verfahren ist nicht durch Prüfungsstandards geregelt und bedarf einer methodischen Ausarbeitung; für einen solchen Fall schlägt der Autor ein Modell zur Kombination von Prüfungen vor.

Im zweiten Fall stellen der Prüfer des Konzernabschlusses und der Prüfer des gemäß RAS erstellten Abschlusses unterschiedliche Prüfungsorganisationen dar, und der erste Prüfer nutzt die Arbeit des zweiten, wodurch der Prozess der Sammlung von Prüfungsnachweisen optimiert wird. Das Zusammenwirken der Wirtschaftsprüfer im zweiten Fall erfolgt in der durch besondere Prüfungsstandards vorgeschriebenen Weise.

Die Durchführung von Prüfungen sowohl im ersten als auch im zweiten Fall scheint effektiver zu sein, als eine separate Prüfungsorganisation für jede Art von Abschluss einzubeziehen. In diesem Artikel werden die Fragen der Beurteilung der Wirksamkeit einer Prüfung bei der Kombination von Prüfungen zweier Arten von Berichterstattung durch eine Prüfungsorganisation behandelt.

Die Wirksamkeit jeder Aktion oder jedes Aktionsprogramms ist durch ein System quantitativer und qualitativer Indikatoren gekennzeichnet, die das Verhältnis von Kosten und Ergebnissen widerspiegeln, die Zielerreichung, in diesem Zusammenhang ist dieser Begriff in der Ökonomie komplex. Die Theorie der Wirtschaftlichkeitsanalyse verwendet die Kategorien Wirtschaftlichkeit und Wirtschaftlichkeit, wobei unter Wirtschaftlichkeit das Ergebnis abgeschlossener Tätigkeiten verstanden wird, absoluter Indikator, und die Wirtschaftlichkeit wird als relative Kennzahl betrachtet, die den wirtschaftlichen Effekt mit den dafür aufgewendeten Ressourcen (Kosten) misst.

Wirtschaftsprüfung ist per Definition eine gewerbliche Tätigkeit und verfolgt das Ziel der Gewinnerzielung. Jede Prüfung (Durchführung eines gesonderten Auftrags, Projekts, Aufgabe) aus der Position einer Prüfungsgesellschaft ist auf Gewinnerzielung ausgerichtet, und die Beurteilung der Wirtschaftlichkeit einer gesonderten Prüfung ist von großer analytischer Bedeutung für die Steuerung der Wirksamkeit einer Prüfung Organisation als Ganzes.

Die Fragen der Prüfungswirksamkeit wurden wiederholt aufgeworfen und untersucht und verlieren nicht an Relevanz. Hinsichtlich der Definition und Bewertung der Wirksamkeit der Prüfung gibt es keinen einheitlichen Lösungsvorschlag. Zum Beispiel, systemischer Ansatz um die Wirksamkeit der von O.S. vorgeschlagenen Prüfungstätigkeiten zu beurteilen Sucharew. Der funktionale Zweck der Beurteilung der Prüfungstätigkeit nach O.S. Sukharev, "ist es, die Vergangenheit zu bewerten, die Zukunft vorherzusagen, Mitarbeiter zu motivieren und zu belohnen usw." Gleichzeitig ist es bei der Auswahl eines Kriteriums für die Wirksamkeit der Prüfung erforderlich, "sowohl finanzielle als auch nichtfinanzielle Indikatoren zu integrieren", "die Grundlage der Bewertungskriterien ... es ist ratsam, im Rahmen der durchzuführen Makro-, Meso- und Mikroebene der untersuchten Systeme".

Laut N. D. Brovkina, da die Prüfung eine der Arten der Finanzkontrolle ist, gilt für sie der Grundsatz der Effizienz und Kostenwirksamkeit der Kosten der Finanzkontrolle, was bedeutet, dass „bei der Umsetzung von Kontrollmaßnahmen die Leitungsorgane und Regulierungsbehörden von der Notwendigkeit ausgehen sollten mit dem geringsten Mitteleinsatz die gesetzten Ziele zu erreichen oder mit einem bestimmten Mitteleinsatz das beste Ergebnis zu erzielen".

In der Dissertation Forschung N.V. Astrakhantsev "Verbesserung der Effizienz und Qualität von Prüfungsdienstleistungen in Russland" (Moskau, 2007), Effizienz wird durch die maximal möglichen Indikatoren für die Rentabilität der Haupttätigkeit, die Rentabilität der mit der Prüfung verbundenen Dienstleistungen, Produktivität bei minimalem Zeitaufwand bestimmt ( kosten). Es wird auch vorgeschlagen, das herkömmliche System wirtschaftlicher Indikatoren zur Bewertung der Wirksamkeit zu verwenden. Es sei darauf hingewiesen, dass N.V. Astrakhantsev, Personal, Wissen und Kunden handeln, was die intellektuelle Grundlage der Wirtschaftsprüfung betont.

Analyse des methodischen Aspekts der Prüfungsstrategie, M.A. Azarskaya stellt fest, dass „die Wahl der Verfahren zur Erlangung von Nachweisen und deren Korrelation im Prüfungsprozess eine wichtige methodische Aufgabe ist, die die Wirksamkeit der Überprüfung und die Qualität der Prüfung sicherstellt“ (Dissertationsforschung zum Doktor der Wirtschaftswissenschaften „Theorie und Methodik zur Sicherstellung der Prüfungsqualität“, Yoshkar-Ola, 2009, S. 250).

Die Analyse des Anstiegs der Prüfungsnachweiskosten wurde von A. Ahrens und J. Lobbeck untersucht, wobei sich je nach Anstieg der Verfahrenskosten folgende Reihenfolge bildete:

Analytische Verfahren;

Verfahren zur Einarbeitung in das System der Betriebskontrolle des Kunden;

- "substanzielle Betriebsprüfungen (ihre inhaltliche Überprüfung)";

- „Kontrolle einzelner Bilanzposten“ .

Die Prüfungsplanung wird in der Regel so durchgeführt, dass die Prüfung einzelner Elemente der Waage als zeitaufwändigstes und teuerstes Verfahren reduziert wird. A. Ahrens und J. Lobbek analysierten die Abhängigkeit der Kosten einer Abschlussprüfung von der Wirksamkeit des internen Kontrollsystems, wobei festgestellt wurde, dass je effektiver das System des Mandanten ist, desto kostengünstiger sind die Methoden zur Erlangung ausreichender Prüfungsnachweise. Der Wirtschaftsprüfer "führt umfangreiche Tests von Kontrollpunkten durch und verlässt sich stark auf das interne Kontrollsystem des Kunden, um inhaltliche Tests zu reduzieren."

Andernfalls, wenn sich der Wirtschaftsprüfer nicht auf das interne Kontrollsystem (IKS) des Auftraggebers verlassen kann, stellt er einen Antrag große Menge Prüfung von Transaktionen auf den Grund und die Elemente der Bilanz, was die Kosten der Prüfung erheblich erhöht. Der Abschlussprüfer hat jedoch keinen Einfluss auf das IKS des Auftraggebers, was auf die Bedeutung von Verfahren zur Prüfung des IKS des Auftraggebers hinweist, um die Möglichkeit zur Reduzierung des Aufwands für die Erlangung von Prüfungsnachweisen und damit zur Reduzierung des Prüfungsaufwands zu ermitteln und zu nutzen.

Zur Beurteilung der Wirksamkeit des Prüfungsdienstes M.A. Azarskaya schlägt auch vor, traditionelle Ansätze zu verwenden, die Indikatoren für Rentabilität, Rentabilität der Dienstleistung und langfristige Beziehungen zum Kunden verwenden (ebd., S. 280). Wir können zustimmen, dass, wenn sich die Ergebnisse des Audits als wirklich nützlich für den Kunden erwiesen haben, der an der Identifizierung und Korrektur von Fehlern interessiert ist, wodurch der Vertrag mit dem Auditor für die nächsten Perioden verlängert wurde, dann ein solches Audit für das Audit Organisation wird als wirksam angesehen. In einem wettbewerbsintensiven Umfeld ist die Aufrechterhaltung von Kundenbeziehungen ein zusätzlicher positiver Effekt der erbrachten Dienstleistung für die Prüfungsorganisation, jedoch kann die Tatsache der Nichtverlängerung des Prüfungsvertrags für das nächste Jahr nicht als negativer Effekt angesehen werden ( zum Beispiel in einer Situation der Ausschreibung eines staatlichen Auftrags).

Unserer Meinung nach ist es bei der Beurteilung der Wirksamkeit einer Abschlussprüfung angemessen, Standardmethoden der wirtschaftlichen Analyse anzuwenden. Ein integrierter Ansatz zur Analyse der Aktivitäten eines Unternehmens, der von J. Richard formuliert wurde, ist auf diese Situation durchaus anwendbar. "Ein Unternehmen muss effizient arbeiten: profitabel sein, die Produktivität steigern und den Umsatz und die Rentabilität steigern" . Als Hauptleistungsindikator kann die Rentabilität einer Prüfung als Verhältnis des Finanzergebnisses (Differenz zwischen Einnahmen und Ausgaben aus dem Vertrag) zu den Einnahmen aus dem Vertrag erkannt werden. Es ist ratsam, die Kosten nicht nur unter Berücksichtigung der direkten Kosten, sondern als Teil der allgemeinen Geschäftskosten zu berechnen, die diesem Projekt zurechenbar sind und anteilig verteilt werden Löhne hauptsächlich Produktionspersonal(Wirtschaftsprüfer).

Wichtige Indikatoren sind die Arbeitsproduktivität, definiert als das Verhältnis der vertraglichen Einnahmen zu den Vergütungskosten des Hauptproduktionspersonals (Auditoren), das im Projekt beschäftigt ist, und der Indikator der Arbeitsintensität. Wie J. Richard feststellte, „besteht die Hauptschwierigkeit im Zusammenhang mit diesem Indikator in der Berücksichtigung der Qualifikation der Arbeitskräfte“, da „in der Praxis die Arbeitszeit je nach der im Unternehmen geltenden Gehaltstabelle gewichtet wird“ und "Diese Methode wird oft wegen unterschiedlicher Vergütungsarten kritisiert".

Der Einflussfaktor auf die Wirksamkeit der Prüfung, der die optimale Planung von Zeitpunkt und Umfang der Prüfung, die Kenntnis und die richtige Anwendung der Prüfungsstandards bestimmt, die Sicherstellung, dass ausreichende geeignete Prüfungsnachweise mit möglichst geringem Aufwand erlangt werden, wird von uns definiert als die menschlicher Faktor.

Wie A. Ahrens feststellte, ist es zur Gewährleistung der Qualität und Wirksamkeit der Prüfung „sehr wichtig, das richtige Personal für die Durchführung der Prüfungspflichten auszuwählen“ . Somit wird die Bedeutung von Kontinuität und Kenntnis des Kundengeschäfts betont.

Der nächste Faktor, der die Wirksamkeit des Audits beeinflusst, ist der organisatorische und verwaltungstechnische Faktor im Zusammenhang mit der Planung der Arbeitsbelastung des Personals, der rechtzeitigen Personalbesetzung, der Verfügbarkeit von technischen, Software- und Informationsressourcen usw. Organisations- und Führungsfaktor, nach M.A. Azarskaya (ebd., S. 280), beinhaltet:

Methodische Unterstützung (interne Standards, Methoden, Vorlagen);

Personalpolitik (Bereitstellung von Fachpersonal);

Abstimmung der Vertragsbedingungen zu Kosten, Umfang und Zeitpunkt der Prüfung;

Beziehungen zu Vertretern des Buchhaltungsdienstes des Kunden.

Kooperation (Interaktion) kann auch als ein Faktor erkannt werden, der es ermöglicht, die Effektivität der Prüfung zu erhöhen, indem Doppelarbeit in der Arbeit der Prüfer eliminiert wird, da die Spezialisierung so lange wirksam ist, bis es zu Doppelfunktionen kommt. Wenn beispielsweise zwei Wirtschaftsprüfer aus verschiedenen Unternehmen eingeladen werden, die Berichterstattung nach RAS und die Berichterstattung nach IFRS zu prüfen, besteht tatsächlich die Situation, dass für Benutzer jeder Art der Berichterstattung eine separate Prüfung durchgeführt wird, was auf ihre Ineffizienz in erster Linie hinweist sowohl für den direkten Auftraggeber als auch für die Prüfung als Gesamtprozess.

R.P. Bulyga stellt fest, dass „es für einen Prüfer effizienter ist, ein Audit durchzuführen und eine Meinung abzugeben, auf die sich alle Benutzer verlassen können, als dass jeder Benutzer sein eigenes Audit durchführt“. Die Zusammenarbeit (Interaktion) zwischen Prüfern - Mitarbeitern verschiedener Abteilungen derselben Prüfungsorganisation, wenn das Verfahren für eine solche Zusammenarbeit durch interne Standards festgelegt ist, sowie zwischen verschiedenen Prüfungsorganisationen in der durch die geltenden Prüfungsstandards festgelegten Weise vermeidet eine solche Ineffizienz.

Die Interaktion während des Audits findet nicht nur zwischen den Auditoren statt, sondern auch zwischen dem Auditor und dem Kunden. Wenn wir eine Prüfung als einen Prozess des Sammelns, Verarbeitens, Zusammenfassens und Analysierens von Informationen betrachten, dann ist es notwendig, einen kommunikativen Faktor hervorzuheben, der die Wirksamkeit der Prüfung beeinflusst. Die Kommunikation während des Audits kann außerhalb der Auditorganisation und intern erfolgen und erfolgt in der Regel wie folgt:

Zwischen der Prüfungsorganisation und dem Auftraggeber, zumindest beim Abschluss eines Prüfungsvertrags sowie durch Übersendung einer Verpflichtungserklärung und in der Endphase der Prüfung, wenn die Ergebnisse in Form einer schriftlichen Information an den Auftraggeber übermittelt werden Geschäftsführung und den Bericht des Abschlussprüfers. MV Melnik gibt Erklärungsformulare für die Führung des geprüften Unternehmens und die Phasen, in denen Erklärungen eingeholt werden können;

Zwischen dem Prüfungsteam und der geprüften Stelle durch Versenden von Prüfungsanfragen (Durchführung von Umfragen) und Empfangen von Antworten auf Anfragen (während der Umfrage), Einreichen von Dokumenten;

Zwischen Mitgliedern des Prüfungsteams im Prozess der Koordinierung der Arbeit der Gruppe zur Umsetzung des Prüfungsplans und -programms bei der Entscheidung Schwere Fragen, Schulung, Durchführung durch den Leiter der Aufsichtsfunktion;

Zwischen dem Prüfungsteam und dem Methodiker, Rechtsanwälten, der mit der Prüfung beauftragten Person, dem Partner im Zuge der erforderlichen Konsultationen zu komplexen Sachverhalten, der Umsetzung von Kontrollfunktionen.

Es ist zu beachten, dass die externe Kommunikation stärker formalisiert und standardisiert ist und in Übereinstimmung mit Prüfungsstandards durchgeführt wird, während die interne Kommunikation durch die internen Dokumente der Prüfungsorganisation geregelt wird, wobei die Größe, die Besonderheiten der Tätigkeit und der Umfang der Prüfung berücksichtigt werden die Revisionsorganisation.

Die Wirksamkeit des Audits wird durch effektive interne und externe Kommunikation erleichtert. Eine wirksame Kommunikation ist unseres Erachtens als ein solcher Informationsfluss zu erkennen, der gleichzeitig in einer für den Gegner verständlichen Form formuliert, zeitgerecht versandt wird, während die anschließende Antwort vollständig, zuverlässig (Fälschung ist ausgeschlossen) und rechtzeitig erfolgt. Unter anderen Umständen kann die Kommunikation als ineffektiv erkannt werden, was in der Regel nachfolgende Doppelhandlungen nach sich zieht, die den Zeitaufwand des Personals der Auditorganisation für die Durchführung eines Audits erhöhen, und in einigen Fällen kann eine ineffektive externe Kommunikation als Audit qualifiziert werden Einschränkung.

Die Faktoren zur Steigerung der Wirksamkeit der Prüfung sollten in der Analyse und Identifizierung von Reserven auf dem Betrieb erkannt werden, die hauptsächlich in der Beseitigung von Verlusten und Ressourcenverschwendung verborgen sind. S.B. Barngolts und M.V. Melnik führte solche Kosten auf "Arbeitszeitverlust, Zeitaufwand für die Herstellung fehlerhafter und minderwertiger Produkte ..." zurück. Solche Produkte in der Prüfung können als Bestätigungsvermerk des Abschlussprüfers über die Zuverlässigkeit von Jahresabschlüssen angesehen werden, die nicht der tatsächlichen Sachlage entsprechen, d.h. nicht den erlangten Prüfungsnachweisen entspricht oder auf unrichtigen und (oder) unzureichenden Prüfungsnachweisen beruht.

Da die Prüfung in der Regel von einer Gruppe von Prüfern (Spezialisten) durchgeführt wird, lässt sich der Begriff der Eheschließung und minderwertigen Produkte auch auf das Arbeitsergebnis jedes Mitglieds der Arbeitsgruppe anwenden. Beispielsweise sollte die Eheschließung als Verstoß gegen Dokumentationspflichten angesehen werden, die Bildung eines Urteils über die Zuverlässigkeit des geprüften Bereichs der Rechnungslegung und Berichterstattung, ohne die im Prüfungsprogramm vorgesehenen Prüfungshandlungen tatsächlich durchzuführen. Schlechte Qualität erfordert eine erneute Überprüfung der geleisteten Arbeit, die Fertigstellung der Arbeitsdokumentation und des Auditberichts (schriftliche Informationen), was eine Erhöhung der Kosten und des Zeitaufwands für die Vertragsausführung zur Folge hat.

Gleichzeitig gilt die allgemeine Regel von O.S. Sukharev, wonach „die Effizienz des Unternehmens direkt von der Effizienz des Vertragsmanagements abhängt, das wiederum direkt von der Ausführungszeit abhängt“ . Gleichzeitig „wird ein Verstoß gegen befristete Vereinbarungen als Vertragsbruch wahrgenommen, und eine Verzögerung bei der Vertragsausführung führt zu einem starken Anstieg der Kosten und einer Verringerung der Rentabilität des Vertrags“ . MA Auch Azarskaya nennt bei der Auflistung der Merkmale einer Prüfungsdienstleistung zunächst die Bedingungen und dann „Arbeitsintensität, Kosten für die Leistungserbringung, Einhaltung sonstiger Vertragsbedingungen“ (ebd., S. 280).

Die Wirksamkeit der Prüfung ist eng mit dem Begriff „Prüfungsqualität“ verbunden. Die Tabelle schlägt eine Reihe von Indikatoren vor, die die unserer Meinung nach wichtigsten Faktoren berücksichtigen, die sowohl die Wirksamkeit als auch die Qualität der Prüfung beeinflussen.

Faktor	Koeffizienten definieren
Faktor Mensch (berufliche Kompetenz, Motive und Bedürfnisse)	Loyalitätskoeffizient des Unternehmens, gleich dem Verhältnis der Anzahl der Gruppenmitglieder mit mehr als 3 Jahren Erfahrung in dieser Prüfungsorganisation zur Gesamtzahl der Gruppenmitglieder. Der Professionalitätskoeffizient, der dem Verhältnis der Anzahl der zertifizierten Wirtschaftsprüfer zur Gesamtzahl der Gruppenmitglieder entspricht. Der Koeffizient der Zufriedenheit mit den Bedürfnissen der Mitarbeiter, der dem Verhältnis der Anzahl der Gruppenmitglieder, die die Zufriedenheit mit der Arbeit in einer Prüfungsorganisation positiv bewerten, zur Gesamtzahl der Mitglieder der Arbeitsgruppe entspricht
Prüfungsstandardisierung	Methodische Unterstützungsquote entspricht dem Verhältnis der Anzahl der von der Prüforganisation entwickelten und tatsächlich angewandten Vorschriften, Methoden und Vorschriften zur Gesamtzahl der aktuellen Bundesstandards und -regeln (einschließlich ethischer)
Spezialisierung	Der Koeffizient des Verständnisses des Tätigkeitsbereichs des Mandanten, der dem Verhältnis der Anzahl der Mitglieder der Arbeitsgruppe mit Erfahrung in der Prüfung anderer Mandanten in derselben Branche zur Gesamtzahl der Mitglieder der Gruppe entspricht. Arbeitsgruppen-Erneuerungsverhältnis, gleich dem Verhältnis der Anzahl der Mitarbeiter, die wiederholt an der Prüfung eines bestimmten Kunden teilnehmen Gesamtzahl Gruppenmitglieder
Internes Qualitätskontrollsystem	Die Bewertung der Wirksamkeit wird von der Prüforganisation im Rahmen der Überwachung des Qualitätssicherungssystems selbstständig durchgeführt. Die Bewertung erfolgt auf der Grundlage der Ergebnisse der externen Qualitätskontrolle der Prüfungstätigkeiten
Auswahl und Zuordnung von Verfahren zur Erlangung von Prüfungsnachweisen	Die Wirtschaftlichkeitsquote der Prüfungsnachweise, definiert als das Verhältnis der Menge der Prüfungsnachweise, die als Ergebnis der Durchführung von Analyseverfahren erlangt wurden, zur Gesamtmenge der Prüfungsnachweise, die während der Durchführung dieses Projekts erlangt wurden
Zusammenarbeit und Kommunikation (Interaktion) zwischen Wirtschaftsprüfern sowie zwischen dem Prüfungsteam und dem Auftraggeber	Reklamationsquote, entspricht dem Verhältnis der Anzahl der Reklamationen und Reklamationen, die der Auftraggeber während der Durchführung eines bestimmten Projekts bei der Prüfungsorganisation vorgebracht hat, zur Gesamtzahl der Reklamationen und Reklamationen für das Kalenderjahr. Der Koeffizient der Duplizierung von Anfragen, der dem Verhältnis der Anzahl der wiederholt an den Kunden gesendeten Anfragen zur Gesamtzahl der Anfragen für dieses Projekt entspricht. Das Prüfungsbeschränkungsverhältnis, gleich der Anzahl der Anfragen, die keine angemessenen Antworten von der Geschäftsleitung des Kunden oder einzelnen Diensten des Kunden erhalten haben, unter Berücksichtigung des Index der Bedeutung solcher Anfragen für die Bildung des Bestätigungsvermerks, zur Gesamtzahl Anzahl der für dieses Projekt gesendeten Anfragen. Das Verhältnis der Verringerung der Anzahl der Prüfungshandlungen, gleich dem Verhältnis der Anzahl der Prüfungshandlungen, deren Ergebnisse bei der Prüfung des Jahresabschlusses gemäß RAS (ansonsten - IFRS) gewonnen und für die Prüfung des Jahresabschlusses verwendet wurden Abschluss nach IFRS (ansonsten - RAS), zur Gesamtzahl der durchgeführten Prüfungshandlungen, die der Abschlussprüfung nach IFRS (ansonsten - RAS) zugeordnet sind
Berufliche Weiterbildung	Koeffizient der Wissenserneuerung gleich dem Verhältnis der Stunden der beruflichen Zusatzausbildung, einschließlich des Selbststudiums, zur Gesamtzahl der Stunden der obligatorischen Weiterbildung für ein Kalenderjahr
Organisations- und Managementfaktor	Die Effizienzquote der Personaldienstleistung, gleich dem Verhältnis der Anzahl neu eingestellter Mitarbeiter für einen bestimmten Zeitraum, die länger als 6 Monate erfolgreich in der Organisation tätig sind, zur Gesamtzahl der gleichzeitig eingestellten Mitarbeiter
Technische Unterstützung der Wirtschaftsprüfer	Die Häufigkeit der Aktualisierung der technischen Basis. Häufigkeit der Aktualisierung von Informations- und Konsultationsdatenbanken. Der Koeffizient der Prüfungsautomatisierung, der dem Verhältnis der Anzahl der während der Durchführung des Projekts durchgeführten Dokumentationsvorgänge unter Verwendung spezieller Softwareprodukte, die für Prüfungsgesellschaften entwickelt wurden, zur Gesamtzahl der Vorgänge entspricht, die zur Dokumentation dieses Projekts durchgeführt wurden
Einhaltung der Vertragsbedingungen	Koeffizient der Einhaltung der Vertragsbedingungen, entspricht dem Verhältnis der Projekte, bei denen Fristen aufgrund eines Verschuldens der Prüforganisation überschritten wurden, zur Gesamtzahl der Projekte für das Kalenderjahr
Fehlen unproduktiver Kosten (Ehe)	Abschlussquote entspricht dem Verhältnis der für die Fertigstellung der Arbeitsdokumentation (Prüfbericht) aufgewendeten Arbeitszeit zur Gesamtzahl der für das Projekt aufgewendeten Arbeitsstunden

Im Rahmen der Durchführung von Prüfungshandlungen erlangen Abschlussprüfer Prüfungsnachweise, auf denen das Prüfungsurteil des Abschlussprüfers beruht. Eine Prüfung des Konzernabschlusses erfordert, dass Sie an die Untersuchung des Konzerns herangehen, als wäre es ein einzelnes Unternehmen. Gleichzeitig sind Gegenstand der Recherchen des Wirtschaftsprüfers die gleichen Bereiche der Berichterstattung wie bei der Prüfung der russischen Abschlüsse der in den Konzern einbezogenen Unternehmen, mit Ausnahme zusätzlicher neu entstehender Bereiche im Zusammenhang mit Umwandlung und Konsolidierung und aufgrund der Besonderheiten von die Methodik und Technologie zur Erstellung von Konzernabschlüssen. Somit werden der Prüfungsgegenstand, die Prüfungshandlungen, deren Dokumentation und die erhobenen Prüfungsnachweise dupliziert.

Bei sich überschneidenden Prüfungen der russischen Abschlüsse der zum Konzern gehörenden Unternehmen und des Konzernabschlusses desselben Konzerns werden Doppelprüfungen ausgeschlossen, soweit die bei der Prüfung der russischen Abschlüsse erlangten Prüfungsnachweise angemessen sind für Zwecke der Prüfung des Konzernabschlusses.

Die unternehmensinterne Analyse der Wirksamkeit von Audits sollte anhand der folgenden Leistungsindikatoren durchgeführt werden:

Rentabilität des Projekts (das Verhältnis des Finanzergebnisses zu den Gesamtkosten des Projekts - P):

Produktivität des Personals (das Verhältnis des Vertragspreises zu den Arbeitskosten für das Projekt - P);

Arbeitsintensität des Projekts (das Verhältnis der Arbeitskosten für das Projekt zum Vertragspreis - T).

Die Projektleistungskennzahl ist gemäß der vorgeschlagenen Formel als Mittelwert der in die Berechnung einbezogenen Leistungskennzahlen definiert.

Für die Analyse ist es wichtig, einzelne Projekte sowohl des laufenden als auch der Vorjahre miteinander zu vergleichen. Nach Ermittlung der durchschnittlichen Ist-Leistungskennzahl (P, P, T) des Vorjahres, berechnet für alle Projekte des Vorjahres, kann diese als Plan für das laufende Jahr übernommen werden. Die Analyse kann auch für mehrjährige Prüfungsprojekte für denselben Mandanten durchgeführt werden, bei denen der Ist-Indikator für das im Vorjahr abgeschlossene Projekt für denselben Mandanten nicht verwendet wird . Bei einer Analyse in Bezug auf dynamische Änderungen des Projektleistungsindikators ist eine Anpassung des Inflationsindex im laufenden Jahr erforderlich.

Wir glauben, dass ein bestimmter Indikator für die Effektivität des Projekts um den Qualitäts- und Effizienzkoeffizienten bereinigt werden muss, der als arithmetisches Mittel der berücksichtigten Koeffizienten gemäß der folgenden Formel definiert ist.

Eine solche Anpassung ermöglicht es, neben Indikatoren zur Wirtschaftlichkeit des Vorhabens auch Qualitätsindikatoren zu berücksichtigen.

Der Gesamtindikator für die Qualität und Wirksamkeit der Prüfung (EIC) soll nach folgender Formel bestimmt werden: .

Der Effekt der Kombination von ESP-Audits wird in diesem Fall als Abweichung des Effizienz- und Qualitätsindikators der Prüfung des kombinierten Projekts vom insgesamt geplanten Effizienz- und Qualitätsindikator bestimmt, der als durchschnittlicher Effizienz- und Qualitätsindikator für angenommen werden kann im Vorjahr abgeschlossene Projekte: .

Es wird davon ausgegangen, dass durch die Verringerung des Aufwands für Prüfungshandlungen zur Prüfung des Konzernabschlusses der Effekt der Zusammenlegung von Prüfungen über dem Zielwert liegt. Die Analyse der Wirksamkeit und Qualität einzelner Audits ermöglicht es Ihnen, die internen Reserven der Auditorganisation zu identifizieren, um das Verhältnis dieser wichtigen Kategorien zu optimieren.

Referenzliste

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2. Audit: Lehrbuch / Ed. MV Müller. Moskau: Economist, 2005. 282 p.

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4. Brovkina N. D. Grundlagen der Finanzkontrolle: Proc. Zulage / Ed. MV Müller. M.: Meister, 2011.384 p.

5. Bulyga R.P. Grundlagen der Wirtschaftsprüfung / Ed. e. n., prof. R.P. Bulygi. Rostov n / D .: Phoenix, 2010. 317 p.

6. Richard J. Prüfung und Analyse Wirtschaftstätigkeit Unternehmen / Pro. aus dem Französischen; ed. LP Weiß. M.: Wirtschaftsprüfung; UNITI, 1997. 375 S.

7. Sucharew O.S. Theorie der Wirtschaftlichkeit. M.: Finanzen und Statistik, 2009. 368 S.

Leistungsprüfung

Leistungsprüfung ist eine Art finanzielle Kontrolle der wirtschaftlichen und sozialen Ergebnisse. Die Ergebnisse werden durch Prüfungen des Haushaltsvollzugs bei den Objekten der Kontrollmaßnahme ermittelt Zweck der Wirtschaftlichkeitsprüfung ist die Ermittlung der Wirtschaftlichkeit (Einsparungen aufgrund der erzielten Ergebnisse (Art. 34 der Haushaltsordnung)) Produktivität (Kosten- Nutzenverhältnis, d. h. wie viel pro Ergebniseinheit ausgegeben wurde) und Effektivität (endgültiger sozioökonomischer Effekt).

Die Wirtschaftlichkeitsprüfung geht auf das Jahr 1977 zurück, als die Deklaration von Lima auf dem Kongress der Internationalen Organisation der Obersten Rechnungskontrollbehörden angenommen wurde. Diese Erklärung definierte die Grundprinzipien der internen und externen Finanzkontrolle, wobei interne Revision Wirtschaftlichkeitsprüfung bedeutete.

Gemäß der Lima Declaration of Guidelines on Auditing Precepts ist die Wirtschaftsprüfung „ein integraler Bestandteil des Regulierungssystems, dessen Zweck es ist, Abweichungen von anerkannten Standards und Verstöße gegen die Grundsätze der Rechtmäßigkeit, Effizienz und Sparsamkeit bei der Verwendung materieller Ressourcen aufzudecken. ”

Die vorrangige Entwicklung der Wirtschaftlichkeitsprüfung im System der staatlichen Kontrolle ist heute aus folgenden Gründen eine strategische Aufgabe der Kontrollorgane Russlands:

• brauchen Verbesserung der Wirksamkeit, Effizienz und Wirksamkeit der staatlichen Finanzkontrolle;
• das Bedürfnis nach Substanz Verbesserung der Tätigkeit der Exekutivbehörden und andere Organisationen, die staatliche Ressourcen nutzen;
• brauchen Transparenz erhöhen Aktivitäten von Organisationen, die Haushaltsmittel verwenden;
• Perspektiven für den Übergang zu Leistungsbudgetierung .

Rechnungsprüfung und Wirtschaftlichkeitsprüfung.

Zu den Faktoren, die zur Entstehung und raschen Entwicklung der Wirtschaftlichkeitsprüfung beitragen, gehört vor allem die Steigerung des wirtschaftlichen Potenzials der Gesellschaft, in der die Rolle höherer Stellen natürlich zunimmt. Finanzielle Kontrolle und die Wirksamkeit ihrer Aktivitäten. Darüber hinaus gelten in entwickelten Ländern allgemein anerkannte Normen für die Erstellung eines Haushaltsentwurfs, dessen Ausführung sowie International Financial Reporting Standards und Rechnungsprüfung. Die Folge davon ist eine Erhöhung des Grades an Transparenz und Öffentlichkeit Budgetprozess die Missbrauch und Verstöße bei der Verwendung von Haushaltsmitteln verhindert. Gleichzeitig sind im Ausland die Funktionen der externen Kontrolle, die von unabhängigen und nur den Parlamenten ihrer Länder rechenschaftspflichtigen obersten Finanzkontrollorganen wahrgenommen werden, gesetzlich abgegrenzt und interne Kontrolle innerhalb der Exekutive durch das System des Finanzministeriums und verschiedene Kontrollorgane der Ministerien und Abteilungen tätig. Im Rahmen der Reform des russischen Haushaltssystems wird die Wirtschaftlichkeitsprüfung als neue Form der staatlichen Finanzkontrolle eingeführt, die durch die Durchführung von Prüfungen der Tätigkeiten öffentlicher Behörden sowie anderer Verwalter und Empfänger öffentlicher Mittel durchgeführt wird bestimmen die Wirksamkeit ihres Einsatzes. Eine Analyse der Hauptmerkmale von Finanz- und Wirtschaftlichkeitsprüfungen ermöglicht es uns, die Vorteile der letzteren zu identifizieren:

Staatliche Finanzkontrolle	Finanzprüfung	Leistungsprüfung
Kontrollsystem	Dominiert von externer Kontrolle über die Aktivitäten der Ministerien	Dominiert von der internen Kontrolle über die Aktivitäten der Ministerien
Zweck der Kontrolle	Ziel (nach Art der Ausgaben) Verwendung der Haushaltsmittel	Erreichen der geplanten Ergebnisse, deren korrekte Messung
Hauptobjekte der externen Kontrolle	Ausgaben	Sozioökonomischer Effekt und Gesamtkosten, Qualität des internen Kontrollsystems
Budgetausführung	Tatsächliche Kosten vs. genehmigt	Betonung des Erreichens sozioökonomischer Ergebnisse, Gründe für Abweichungen

Funktionen und Ziele der Wirtschaftlichkeitsprüfung.

Gemäß den von der Internationalen Organisation der Obersten Rechnungskontrollbehörden (INTOSAI) verabschiedeten Prüfungsstandards umfasst die Wirtschaftlichkeitsprüfung:

1. Wirtschaftsprüfung(Englisch) Wirtschaft) Verwaltungstätigkeiten für sicherzustellen, dass das Programm mit soliden Verwaltungsprinzipien und -praktiken übereinstimmt;
2. Leistungsprüfung(Englisch) Effizienz) den Einsatz von Human-, Finanz- und anderen Ressourcen, einschließlich der Überprüfung von Informationssystemen, Systemen zur Leistungsmessung und Überwachungsindikatoren sowie Verfahren für Beseitigung von festgestellten Inkonsistenzen und Mängeln;
3. Leistungsprüfung(Englisch) Wirksamkeit) Aktivitäten im Hinblick auf die Erreichung der Ziele des geprüften Programms sowie die Prüfung der Auswirkungen, d. h Vergleich der tatsächlichen Wirkung eines Programms oder einer Politik mit der geplanten.

Die INTOSAI-Standards der Leitlinien der Kontrollerklärung von Lima empfehlen, dass die Wirtschaftlichkeitsprüfung parallel zur traditionellen Kontrolle der beabsichtigten Verwendung öffentlicher Mittel eingesetzt wird, um die Endergebnisse der öffentlichen Ausgaben zu bewerten. Die Wirtschaftlichkeitsprüfung soll die qualitativen Merkmale des Funktionierens des staatlichen und kommunalen Wirtschaftssektors verbessern und als eine Form der Finanzkontrolle Mechanismen zur Bewertung der Wirksamkeit der Verwaltung der Finanzströme in der Wirtschaft der Wirtschaft schaffen Öffentlicher Sektor. Also die Hauptsache Funktionen der Wirtschaftlichkeitsprüfung sind:

1. Steuerung(Überprüfung der Aktivität kontrollierter Objekte),
2. analytisch(Suche und Ermittlung von Ursache-Wirkungs-Zusammenhängen der Arbeit der Exekutive und ihrer Ergebnisse)
3. Synthetik(Bildung, Festlegung von Empfehlungen zur Verbesserung der Effizienz des Kontrollobjekts).

Basic Zweck Wirtschaftlichkeitsprüfung kann als Qualität angesehen werden Verbesserung des Prozesses der Verwaltung öffentlicher Ressourcen durch Bereitstellung vollständiger, zuverlässiger und objektiver Informationen über die Wirksamkeit der Arbeitsweise der am Haushaltsverfahren beteiligten Organisationen.

Vorteile der Wirtschaftlichkeitsprüfung.

Zu den Vorteilen einer Wirtschaftlichkeitsprüfung gehören:

1. Erweiterung der Grenzen der Finanzkontrolle über die Grenzen formaler Bewertungen der Ressourcenverteilung hinaus auf die Verbesserung der wirtschaftlichen Ziele ihrer Entwicklung;
2. eine umfassende Analyse der Gründe für die ineffiziente Verwendung von Haushaltsmitteln im Kontext ihrer Empfänger;
3. Schaffung von Voraussetzungen für die Korruptionsbekämpfung in staatlichen Stellen durch Bereitstellung von Informationen über die Verwendung von Haushaltsmitteln;
4. Bereitstellung Gesetzgeber den Behörden die Möglichkeit, die Wirksamkeit der Beschlussfassung über die Regulierung des Haushaltsverfahrens zu bewerten;
5. Bereitstellung von Informationen und Empfehlungen für Exekutivbehörden zur Verbesserung der Effizienz der Ressourcennutzung;
6. Einfluss auf die Entwicklung strategischer Entscheidungen im Bereich der Finanzpolitik.

Was ist eine Wirtschaftlichkeitsprüfung?

Es ist wichtig, nicht nur erwartete Ergebnisse zu formulieren und Programme zu entwickeln, um sie zu erreichen, sondern auch regelmäßig zu überprüfen, inwieweit sie tatsächlich erreicht werden. Neben der Bewertung der Ziele der Politik und ihrer praktischen Ergebnisse sollte die Wirtschaftlichkeitsprüfung auch eine Analyse der Informationen umfassen, die der Annahme bestimmter Entscheidungen zugrunde liegen. Der Zweck einer Wirtschaftlichkeitsprüfung besteht also nicht darin, die Korrektheit der Verwendung von Haushaltsmitteln zu rechtfertigen, sondern zu Bewertung der Wirksamkeit der getätigten Ausgaben auf der Grundlage von Berichtsdaten nach Durchführung der Programmfinanzierung. Die Leistungsprüfung ermöglicht Ihnen Folgendes:

1. Programmmängel erkennen und beseitigen(Wenn Programmverantwortliche die geringe Auslastung der Programmressourcen rechtzeitig bemerken, ermöglicht dies eine Verteilung von finanzielle Resourcen Programmdurchführung zugeteilt werden, ist am produktivsten: übertriebene Anforderungen für die Teilnahme am Programm zu überdenken, sicherzustellen, dass potenzielle Empfänger sich der Möglichkeit des Erhalts von Leistungen bewusst sind usw.).
2. Mitarbeiter motivieren(Daten über die Arbeit und Bedürfnisse des Personals, die eine Wirtschaftlichkeitsprüfung ergeben, ermöglichen es Ihnen, realistische Ziele für das Personal festzulegen und die Verantwortung für die erzielten Ergebnisse zuzuweisen).
3. den effizientesten Einsatz von Ressourcen ermitteln(Die einfachsten Leistungsindikatoren (KPI) erhalten Sie, indem Sie die aufgewendeten Ressourcen vergleichen ( Geldmittel, Personal, Ausrüstung usw.) mit den erzielten Produkten oder Ergebnissen (Anzahl der bedienten Kunden, Länge der reparierten Straßen). Gleichzeitig stellen Sie möglicherweise fest, dass einige Arbeitsbereiche sehr teuer sind, aber wenig positive Ergebnisse liefern, während in einem anderen Bereich viel weniger Geld ausgegeben wird, aber bei den Programmempfängern sehr gefragt ist).
4. Vertrauen in das Programm aufbauen(Stakeholder können beurteilen, wie erfolgreich das Programm seine erklärten Ziele erreicht und wie die zugewiesenen Ressourcen auf der Grundlage der Ergebnisse der Wirtschaftlichkeitsprüfung ausgegeben werden. Erfolg beim Erreichen der gesetzten Ziele kann Unterstützung für die Umsetzung von Plänen für die Zukunft gewinnen).

Fallstudie: Die Rolle der Wirtschaftlichkeitsprüfung bei der Bewertung von Experimenten im russischen Unterricht.

Die Ergebnisse der Wirtschaftlichkeitsprüfung können am Beispiel der in den Jahren 2000-2001 durchgeführten Experimente zur Feststellung des Schülerwissens in der Form betrachtet werden Einheitliches Staatsexamen (USE) und der Übergang zur Finanzierung von Bildungseinrichtungen der höheren Berufsbildung durch staatliche nominelle Finanzierungsverpflichtungen (GIFO). Als Ergebnis der Wirtschaftlichkeitsprüfung wurde festgestellt, dass die Finanzierung der Aktivitäten des „Modernization Russische Erziehung für den Zeitraum bis 2010“ wurde im Wesentlichen zu Lasten des Bundesprogramms zur Entwicklung des Bildungswesens (BED) durchgeführt, ohne es durch Bundesgesetze zu ändern, und zu Lasten anderer gezielter Programme. Basierend auf den Ergebnissen der Prüfung der Wirksamkeit der Verwendung öffentlicher Mittel für die Entwicklung der Bildung im Hinblick auf Durchführung der Prüfung folgende Schlussfolgerungen wurden gezogen:

• Die Mittel des Bundeshaushalts zur Durchführung eines Experiments zur Einführung des Einheitlichen Staatsexamens werden von der durch das Bundesgesetz genehmigten Tätigkeit der FPRO abgezweigt.
• Bei den Kontrollmaßnahmen wurde auch die Meinung der Rektoren berücksichtigt Russische Universitäten. Die meisten von ihnen sind der Meinung, dass die Feststellung der studentischen Kenntnisse in Form des Einheitlichen Staatsexamens nur als alternative Prüfungsform und auch vorbehaltlich ihrer gesetzlichen Registrierung verwendet werden kann.
• Um ein qualitatives Ergebnis des Experiments zu erzielen, sollte seine Implementierung nicht beschleunigt werden, sondern für mindestens 10-15 Jahre. In Russland wurde das Experiment zur Einführung des einheitlichen Staatsexamens in den Jahren 2001-2003 von einer beschleunigten Beteiligung immer neuer Fächer der Russischen Föderation, Schulen und Berufsbildungseinrichtungen begleitet.

Die Tabelle zeigt die Dynamik des Experiments zur Einführung der USE in Russland:

Gleichzeitig sieht die Durchführung eines Experiments die Entwicklung seines Inhalts auf experimenteller Basis vor, um die aufgestellten Hypothesen und erst nach der Durchführung zu testen Detaillierte Analyse Die Ergebnisse des Experiments können als Frage seiner Verbreitung betrachtet werden.

• Die Arbeiten an der Implementierung des USE gingen über den Umfang des Experiments hinaus, da ein wirksames Instrument zur Bewertung der Wirksamkeit der experimentellen Arbeit fehlte.

Eine der Hauptaktivitäten des FPRO bestand darin, die Möglichkeit zu untersuchen und auf experimenteller Basis die Einführung eines staatlichen (sozialen) Bildungsdarlehens in das Bildungssystem durchzuführen. Aber während der Wirtschaftlichkeitsprüfung wurde festgestellt, dass ein Verstoß gegen Bundesgesetz die dem FPRO zugestimmt haben, findet im Bildungsbereich eine ganz andere Veranstaltung statt. Hierbei handelt es sich um einen Versuch zur Umstellung auf die Finanzierung der höheren Berufsbildung mit GIFO, der auf den Ergebnissen des Versuchs zur Einführung des Einheitlichen Staatsexamens basiert. GIFO ist ein Zertifikat über die Ergebnisse einer Single Staatsexamen mit einem entsprechenden Eintrag, der die Kategorie der finanziellen Verpflichtung bescheinigt, die die Grundlage für die Bereitstellung von Haushaltsmitteln für die Ausbildung dieses Bürgers an der Universität darstellt. Die Definition von GIFO ist im Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 14. Januar 2002 Nr. 6 „On holding in 2002-2003. Experiment zum Übergang zur Finanzierung der einzelnen Hochschulen über staatliche nominelle Finanzierungsverpflichtungen. Das in diesem Dokument beschriebene Verfahren schafft tatsächlich einen neuen Mechanismus für den Erhalt kostenloser und teilweise kostenloser Bildung. In der aktuellen Bundesgesetzgebung ist dies jedoch nicht vorgesehen. Im Experiment zum Übergang zur Finanzierung mit GIFO in den Jahren 2002-2003. Sechs Universitäten aus drei Teilstaaten der Russischen Föderation nahmen daran teil. Da der finanzielle Inhalt des GIFO unmittelbar durch die erzielten Punkte bei bestandenen Prüfungen in Form des Einheitlichen Staatsexamens bestimmt wird, wird das GIFO-Experiment in Verbindung mit dem USE-Experiment durchgeführt. Und je mehr Punkte der Bewerber auf die Ergebnisse solcher Prüfungen hat, desto höher ist die GIFO-Kategorie. Die GIFO-Werte in Abhängigkeit von den Kategorien für 2002 wurden auf Anordnung des russischen Bildungsministeriums genehmigt. Für 2003 wurden diese Standards jedoch geändert. So wurden die finanziellen Mittel der Universität für im Jahr 2002 im GIFO-System eingeschriebene Studenten im zweiten Jahr bereits in neuen Bänden festgelegt, was eigentlich die eigentliche Idee des Experiments negiert. Gemäß der Methode zur Berechnung der Höhe der finanziellen Verpflichtung (GIFO) zahlt der Student die Differenz zwischen den Ausbildungskosten und der Höhe der finanziellen Verpflichtung, die auf der Grundlage der Ergebnisse der USE berechnet wird, mit der Zuweisung der GIFO-Kategorie. Wenn ein Schüler das Einheitliche Staatsexamen bestanden und Punkte entsprechend der 1. Kategorie erhalten hatte, war vorgesehen, dass das Studium an der Universität für ihn kostenlos wäre. Für die Kategorien 2–5 wird ein Teil des Geldes für Bildung aus dem Haushalt kommen, und die Preisdifferenz muss extra bezahlt werden. So betrug beispielsweise die finanzielle Unterstützung der 2. Kategorie im Jahr 2002 7,5 Tausend Rubel. Das Experiment in drei Republiken erwies sich als kostspielig und ging weit über die Schätzung hinaus. Im Jahr 2003 wurden die Prüfungen in diesen Regionen also recht gut abgelegt: 39 % erhielten den GIFO der höchsten (1. und 2.) Kategorie und 45 % - die dritte. Das Bildungsministerium Russlands hat jedoch die Größe der GIFO-Werte geändert:

GIFO-Kategorien	2002	2003
1	14,5	17,5
2	7,5	12,2
3	3,9	8,0
4	2,8	-
5	1,2	-

Und unter Berücksichtigung der Änderungen an Kapitel 25 der Abgabenordnung der Russischen Föderation, durch die Universitäten Leistungen verloren haben, hat sich der Preis für Bildung verdoppelt und für einige Fachrichtungen sogar verdreifacht. Bei der Prüfung wurde festgestellt, dass fast alle an der Hochschule immatrikulierten Studierenden eine Nachzahlung leisten müssen. Der gewichtete Durchschnittswert von GIFO, berechnet für die massivsten ersten drei Kategorien, überschreitet 7,5 Tausend Rubel nicht. Während die niedrigsten realen Bildungskosten an den geprüften Universitäten 15,4 Tausend Rubel betrugen. pro Jahr, die höchste - 22 Tausend Rubel. (je nach Fachgebiet). Die Absolventen der Schulen in den Regionen, in denen das GIFO-Experiment durchgeführt wurde, hatten keine Wahl – sie wurden gezwungen, die Bedingungen des Experiments zu akzeptieren. Es gibt eine Reihe von Problemen bei der Umsetzung des GIFO:

• Das derzeitige Verfahren zur Haushaltsfinanzierung und Artikel 158 des Haushaltsgesetzbuchs der Russischen Föderation müssen in Bezug auf die Überweisung von Mitteln vom Hauptverwalter an den Empfänger geändert werden, wodurch die Universität das Recht erhält, selbstständig eine zu erstellen und zu genehmigen Schätzung der Einnahmen und Ausgaben;
• Die vorgeschlagene Zusammenlegung von Haushalts- und Nicht-Haushaltsmitteln als Universitätseinnahmen sowie Ausgabenmitteln (nicht alle, sondern nur über das GIFO-System erhalten) von einem einzigen Konto führt zu einer Vermischung von Mitteln, die dem Zivil- und Steuerrecht widerspricht Codes der Russischen Föderation;
• Bei der Zusammenlegung von Mitteln entsteht eine unlösbare Situation bei der Abrechnung und Aufteilung der Vergütung des Lehrpersonals aus dem Haushalt und aus außerbudgetären Quellen in Sätze, was die Abrechnung und die statistische Berichterstattung erschwert.
• Es ist unmöglich, die GIFO-Mittel und die Höhe der von den Studenten geleisteten zusätzlichen Zahlungen getrennt zu verbuchen und deren Verwendung für den vorgesehenen Zweck zu kontrollieren - der Grundsatz der Transparenz und Zuverlässigkeit der Haushaltsausgaben wird verletzt.

Das Endergebnis des Experiments zur Einführung staatlicher nomineller finanzieller Verpflichtungen ist die Abzweigung von Haushaltsmitteln von Studenten, die an einer Universität kostenlos eingeschrieben sind, und eine Verringerung der Zahl dieser Studenten. Bei der Durchführung einer Prüfung der Wirksamkeit der Verwendung von Haushaltsmitteln bei der Umsetzung von föderalen Zielprogrammen und staatlichen Programmen, die durch Dekrete der Regierung der Russischen Föderation angenommen wurden, wird deren Wirksamkeit berücksichtigt durch:

1. Beurteilung der Richtigkeit und Annehmbarkeit der endgültigen Ziele des Programms;
2. Bestimmen des Grads des Auffindens des Programms in Bezug auf das gewünschte Endergebnis;
3. Bewertung seiner Wirksamkeit als Ganzes oder seiner einzelnen Komponenten;
4. Ermittlung von Faktoren, die die normale Durchführung des Programms behindern;
5. Bewertung der Aktivitäten des Managements, um die Möglichkeiten für die Umsetzung des Programms und das Erreichen des gewünschten Ergebnisses zu bestimmen, dh die Verwendung rationaler Methoden zur Lösung der vom Programm vorgesehenen Probleme, Minimierung der Mittel zu deren Erreichung;
6. Bestimmung der Momente der Duplizierung oder Koinzidenz (vollständig, teilweise) des geprüften Programms mit anderen damit verbundenen Programmen;
7. Identifizierung von Richtungen und Maßnahmen, die die Arbeit an der Umsetzung des Programms verbessern können;
8. Feststellung, ob dieses Programm den geltenden aufsichtsrechtlichen, rechtlichen und anderen Rechtsvorschriften entspricht;
9. Feststellung der Zuverlässigkeit der Berichterstattung über den Fortschritt des Programms.

Literatur

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2. Romanova T.F. Karepina A.I. Leistungsprüfung Haushaltsausgaben// Finanzforschung. Nr. 9. 2004.
3. Prüfung der Wirksamkeit der Verwendung öffentlicher Mittel - eine moderne Form der Finanzkontrolle
4. Saunin A. N. Wirtschaftlichkeitsprüfung in der öffentlichen Finanzkontrolle. Finanzielle Kontrolle. 2004.

Wikimedia-Stiftung. 2010 .

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Wirtschaftsprüfer müssen dem Geschäft dienen. In diesem Zusammenhang sollten professionelle Prüfer regelmäßig analysieren, wie die von ihnen angebotenen und erbrachten Dienstleistungen den Erwartungen der Verbraucher entsprechen, d. h. Organisationen, die ihre Dienstleistungen in Anspruch nehmen. Wenn Wirtschaftsprüfer keinen Nutzen bringen, werden sie zur Belastung, zur unnötigen Belastung.

Die Wirksamkeit der Prüfungsarbeit ist eine der wichtigsten und gleichzeitig komplexesten Fragen des untersuchten Problems. Die Komplexität der Lösung des Problems der Wirksamkeit der Prüfung liegt zunächst in der Definition und Korrelation von Begriffen wie „Effizienz“, „Wirkung“, „Optimum“ und deren Platz in der Prüfung.

Die Effektivität der Arbeit des Auditors ist der Grad seiner Anpassungsfähigkeit an die Lösung eines bestimmten Problems unter bestimmten Bedingungen, dh seine Fähigkeit, eine bestimmte Aufgabe zu erfüllen.

Die Auswirkung einer Prüfung ist das Ergebnis einer Prüfung unter bestimmten Bedingungen, die Abschlussadressaten erhalten.

Die Prüfung wird im Interesse der Nutzer von Jahresabschlüssen * durchgeführt und das Niveau ihrer Wirksamkeit hängt von den Organisatoren ihrer Durchführung, ihrer Sicherheit und Bereitschaft ab, daher sind dies die erwarteten Umstände.

Die Wirksamkeit der Arbeit des Abschlussprüfers bestimmt die Wirksamkeit der Prüfungstätigkeit, die durch den Grad ihrer Rentabilität ausgedrückt wird. Die Wirtschaftsprüfung ist eine Geschäftstätigkeit, da ihr Zweck darin besteht, Gewinne zu erzielen.

Die Auswirkung der Prüfungstätigkeit sollte auf zwei Ebenen betrachtet werden:

Auf der Makroebene - auf der staatlichen Ebene;

Auf der Mikroebene – auf der Ebene eines einzelnen Benutzers.

In der Öffentlichkeit wirtschaftliches Leben Es gibt Fälle, in denen die Wirksamkeit der Prüfung erheblich ist, aber keine Auswirkung hat. Aus diesem Grund sollte man nicht nur auf die Wirksamkeit, sondern auch auf die Wirkung der Prüfung achten.

Die Wirksamkeit der Prüfungstätigkeit ist für den Eigentümer oder Leiter einer Prüfungsgesellschaft erforderlich, um zu wissen, ob die Prüfungsgesellschaft effektiv arbeitet, ob sie rentabel und rentabel ist, und um finanzielle Anreize für Mitarbeiter zu schaffen, Preise für Dienstleistungen festzulegen und vorherzusagen die weitere Entwicklung der Revisionsgesellschaft.

Zur korrekten Feststellung der Wirksamkeit der Prüfungstätigkeit ist es erforderlich, näher auf die dem Prüfungsapparat übertragene Aufgabe zur zügigen und qualitativ hochwertigen Durchführung der Prüfung einzugehen und Abweichungen in der offenlegungspflichtigen Berichterstattung zu erkennen, festzustellen die Kriterien, nach denen die Arbeit der Rechnungsprüfer bewertet werden sollte. Leider definiert die geltende Gesetzgebung der Ukraine den Inhalt der Arbeit des Wirtschaftsprüfers nicht klar, und in Theorie und Praxis wird diese Frage unterschiedlich interpretiert.

Die Effizienz des Funktionierens des Unternehmens hängt weitgehend von den Aussichten für seine Entwicklung ab. Dazu werden strategische Ziele entwickelt und die Aufgabe, Strategie und Taktik zu deren Erreichung festgelegt.

Das Auditsystem kann nur dann als wirksam für das Unternehmen angesehen werden, wenn es das Erreichen der gesetzten Ziele zu den niedrigsten Kosten sicherstellt. Die Kriterien für die Wirksamkeit der Prüfung sind Faktoren, die den Grad der Zielerreichung bestimmen sollen.

Die zur Berechnung akzeptierten Leistungskriterien sind Indikatoren, nach deren Zahlenwert bei der Prüfung Rückschlüsse auf den Erfüllungsgrad der gestellten Aufgaben gezogen werden können. Diese Kriterien sind Maßeinheiten für den Erreichungsgrad des Ergebnisses der Tätigkeit einer Prüfungsgesellschaft. Um sie zu verwenden, ist eine gut entwickelte Methodik erforderlich.

Allein die Kenntnis des Zahlenwerts des Kriteriums reicht nicht aus, um einen Rückschluss auf die Erfüllung der Aufgabe (allgemein oder teilweise) zu ziehen. Es ist notwendig, die Normen (vorher festgelegte Werte des Kriteriums) zu bestimmen, die es ermöglichen, eine bestimmte Schlussfolgerung zu ziehen. Gleichzeitig soll das Kriteriensystem vereinheitlicht werden, dh die darin enthaltenen Indikatoren dürfen sich inhaltlich und mathematisch nicht widersprechen. Sie sollten so miteinander verbunden sein, dass sie als Ergebnisse in Bezug auf allgemeinere Kriterien dienen.

Die Steigerung der Effektivität des Audits basiert auf der Erfüllung der Grundvoraussetzungen dafür. Zu diesen Anforderungen gehören:

1) Kosteneffizienz – erreicht vor allem aufgrund seiner Einfachheit. Je einfachere und zugänglichere Techniken und Methoden bei der Durchführung der Prüfung eingesetzt werden, desto höher ist ihre Effizienz. Das ökonomische Prinzip „minimale Kosten – „maximales Ergebnis“ lässt sich in unterschiedlichen Formen darstellen. Der Grad der Umsetzung dieses Prinzips lässt sich anhand von Kennzahlen der Produktivität, Rentabilität und Profitabilität messen und beurteilen;

2) Produktivität - ist ein quantitativer Indikator und wird durch das Verhältnis der Dienstleistungskosten zu den Kosten der eingesetzten Ressourcen bestimmt. Dieser Indikator wird bei der Untersuchung von Arbeitsprozessen verwendet, um die Wirksamkeit von Rationalisierungsmaßnahmen zu rechtfertigen;

3) Rentabilität - ist das Verhältnis von Einnahmen zu Ausgaben oder Ergebnis zu Ausgaben. Dieser Indikator wird verwendet, um die Wirksamkeit von Rationalisierungsmaßnahmen zu begründen, die mit Investitionen verbunden sind. Steigende Rentabilität ist das Ergebnis gesteigerter Produktivität;

4) Rentabilität – das Verhältnis des Gewinns aus Prüfungsleistungen zu den Kosten der eingesetzten Ressourcen sowie zum Grundkapital – wird für jedes geprüfte Unternehmen oder jährlich (einschließlich Besteuerung) analytisch berechnet;

5) Amortisation – wird als Verhältnis der Höhe der investierten Mittel, die für die Erbringung von Prüfungsleistungen bestimmt sind, zur Höhe der tatsächlichen Bareinnahmen berechnet. Wenn die Amortisationszeit größer als eins ist, kann die Erbringung der Dienstleistung abgelehnt werden, da sie dem Abschlussprüfer kein zusätzliches Einkommen bringt.

Die Bewertung der Wirksamkeit des Audits sollte folgendes identifizieren:

Die Fähigkeit zur Durchführung einer Prüfung anhand vorhandener Erfahrungen und Bedingungen, die sich in der Gesellschaft, im Unternehmen, in der Umwelt entwickelt haben;

Bereitschaftsgrad des Personals der Prüfungsgesellschaft für die Prüfung und Planung zu ihrer Vorbereitung;

Verfügbarkeit von Ressourcen in der Prüfungsgesellschaft für die Erbringung von Prüfungsleistungen, die Möglichkeit ihrer Bewertung, Prognose der Entwicklung der Situation;

Ein ganzheitliches System von Faktoren, die die Wirksamkeit der Prüfung erhöhen und deren zielgerichtete Berücksichtigung in der strategischen und taktischen Führung einer Prüfungsgesellschaft.

Es gibt eine Reihe von Faktoren, die die Wirksamkeit der Prüfung zwangsläufig einschränken. Zu diesen Faktoren gehören:

1. Begrenzte Kenntnis der Prüfungsorganisation über die Tätigkeiten der Wirtschaftseinheit im Rahmen von Forschungsarbeiten, deren Kosten in einem wirtschaftlich vertretbaren Rahmen gehalten werden müssen;

2. Das Vorhandensein eines unvermeidlichen Elements der Subjektivität in der Prüfungsarbeit bei der Entscheidungsfindung des Abschlussprüfers auf der Grundlage seines fachlichen Urteils, insbesondere bei der Bestimmung der Art, des Umfangs und des Zeitplans von Prüfungshandlungen;

3. Anwendung während der Prüfung eines selektiven Ansatzes zur Durchführung der Prüfung aufgrund der Irrationalität ihres Verhaltens in kontinuierlicher Weise;

4. die Verwendung von Prüfungsnachweisen durch die Prüfungsgesellschaft, die naturgemäß eine Kombination aus Tatsachen und Meinungen sind, als Grundlage für das Ziehen von Schlussfolgerungen und Schlussfolgerungen; (Beispielsweise kann eine Wirtschaftsprüfungsgesellschaft die Ergebnisse der Arbeit eines beteiligten Sachverständigen (Gutachter, Ingenieur usw.) verwenden, der seiner Meinung nach sowohl objektive Daten zu den durchgeführten Studien als auch seine eigenen Meinungen und Schlussfolgerungen liefert.);

5. Anfälligkeit von Rechnungslegungs- und internen Kontrollsystemen einer wirtschaftlichen Einheit gegenüber inhärenten Fehlern;

6. Das Fehlen unüberwindbarer Hindernisse für eine betrügerische Verschwörung zur Verzerrung von Informationen;

7. Das Vorhandensein von Unsicherheiten im Zusammenhang mit der Interpretation und Bewertung bestimmter Ereignisse des Wirtschaftslebens sowie andere Umstände, die es unmöglich machen, ausschließlich objektive Kriterien sowohl für die Erstellung von Jahresabschlüssen als auch für die Beurteilung ihrer Zuverlässigkeit anzuwenden.

Die oben genannten Faktoren begrenzen (durch das Maß an akzeptabler und nicht absoluter Sicherheit) die Bereitstellung von Garantien durch die Prüfungsorganisation, dass keine anderen (während der Prüfung nicht entdeckten) Umstände vorliegen, die sich auf den Abschluss einer wirtschaftlichen Einheit auswirken oder auswirken könnten. Bei der Prüfung kann aus objektiven und subjektiven Gründen nicht ausgeschlossen werden, dass Verzerrungen im Abschluss einer wirtschaftlichen Einheit unbemerkt bleiben, die die Wirksamkeit der Prüfung mindern.

Die Wirksamkeit und Wirkung eines Audits hängen weitgehend vom Qualifikationsniveau der Auditoren ab, die über eine gute theoretische Ausbildung, erhebliche praktische Erfahrung, fundiertes Lebenswissen und die Fähigkeit verfügen müssen, sich in den schwierigsten Situationen zurechtzufinden. Buchhaltungskenntnisse allein reichen einem modernen Wirtschaftsprüfer nicht aus. Darüber hinaus muss er über besondere Kenntnisse verfügen, zu denen Kenntnisse in der Theorie der Kontrolle und der Branchenprüfung, der Theorie und der Branchenprüfung, der Theorie und der Branchenrechnung, der Aktivitätsanalyse gehören.

Der Schlüssel zur erfolgreichen Lösung der an die Wirtschaftsprüfungsgesellschaft gestellten Aufgaben ist die Organisation eines stabilen hochqualifizierten Teams von Spezialisten. Wie die Praxis zeigt, ist derzeit die Auswahl und Schulung von Personal für Prüfungstätigkeiten, die Stärkung dieser Art von Arbeit mit qualifiziertem Personal, ein dringendes Problem. Heute dürfen Wirtschaftsprüfer ohne besondere wirtschaftswissenschaftliche Ausbildung eingestellt werden, die Personalfluktuation ist recht groß.

Wirtschaftsprüfer müssen die Theorie und Praxis des Managements verstehen, zumindest die einfachsten statistischen Methoden beherrschen, die Dokumentation in der Phase der Vorbereitung auf die Prüfung kompetent analysieren und darüber hinaus über eine ernsthafte psychologische Vorbereitung verfügen. Eine solche Schulung der Prüfer erfordert zunächst einmal zusätzlichen Zeitaufwand. Es lohnt sich auszugeben. Es handelt sich darum, dass die Wirtschaftsprüferprüfungen, die im Pipelinemodus durchgeführt werden, sinnlos und formell sind. Der zusätzliche Zeitaufwand für die Vorbereitung des Audits wird durch belastbare Ergebnisse, wertvolle Anregungen zur Verbesserung der Unternehmenstätigkeit und die Bildung von Respekt vor der Persönlichkeit des Auditors und seiner Arbeit voll und ganz belohnt.

Die Ausbildung von Wirtschaftsprüfern muss auf einer anderen Grundlage erfolgen: Von der Studentenbank aus müssen künftige Wirtschaftsprüfer den Beruf beherrschen. Zukünftige Auditoren müssen nicht für eine enge Branche (z. B. für Handel, Industrie, Bauwesen) ausgebildet werden, sondern als Generalisten, die die allgemeinen Techniken und Methoden der Kontroll- und Auditarbeit, ihre Merkmale und Besonderheiten in Industrie, Landwirtschaft, Transport, Verbraucherdienste usw.

Betrachten wir die Wirksamkeit einer Pflichtprüfung gegenüber dem Kunden, dann ist sie in den meisten Fällen unrentabel. Da der Zweck des Wirtschaftsprüfers darin besteht, die Zuverlässigkeit des Jahresabschlusses zu bestätigen, und nicht, die Aktivitäten des Kunden zu erleichtern. Die praktische Erfahrung hat gezeigt, dass die Wirtschaftsprüfer bei einer Reihe von Unternehmen positive Bestätigungen abgegeben haben (bei denen festgestellt wurde, dass die Unternehmen normal arbeiteten), sie jedoch bankrott gingen.

Der Kunde gibt Geld für das Audit aus, erhält aber keine Vorschläge, mit Ausnahme des Auditberichts für Benutzer. Daher ist die naheliegende Schlussfolgerung, dass Unternehmen durch eine obligatorische Prüfung keine Effizienz erhalten. Solche Prüfungsberichte werden vom Unternehmen nicht benötigt.

Und was hindert Zertifizierungsstellen daran, in den Intervallen zwischen Audits und Audits mit ihren Kunden zu kommunizieren und sie über Änderungen des regulatorischen und rechtlichen Rahmens der Wirtschaft zu informieren?

Die gemeinsame Zeit von Prüfern und geprüften Stellen beträgt in der Regel nicht mehr als zwei bis vier Wochen im Jahr. Nach dem nächsten Audit vergessen sich alle Teilnehmer gerne wieder. Eine solche Kommunikationsdichte trägt nicht zum Aufbau und zur Stärkung fruchtbarer Beziehungen zwischen Prüfern und geprüften Stellen bei. Eine häufige Rotation von Auditoren verringert auch die Effizienz von Audits.

Wirtschaftsprüfer können sich nicht von den Aktivitäten des Unternehmens fernhalten und müssen verstehen, dass ihre Arbeit genau durch das Prisma der Erzielung von Vorteilen durch die Organisation betrachtet wird, deren Management die bereitgestellten Berichte für eine spätere Analyse des Systems verwendet. Die Ergebnisse des Audits können und sollen als Empfehlungen zur Verbesserung der Prozesse und des Gesamtsystems genutzt werden. In diesem Fall sprechen wir über den effektiven Einsatz von:

Das gesamte Potenzial des Wirtschaftsprüfers als Spezialist mit reichen Erfahrungen und Qualitäten, die seinem Beruf innewohnen;

Für die Prüfung aufgewendete Ressourcen (finanziell, zeitlich);

Möglichkeiten des eigenen Personals des Unternehmens.

Fragen zur Selbstkontrolle:

Welche Informationen werden als Ergebnis des Audits bereitgestellt?

Wer ist die Leitung der geprüften Stelle?

Nennen Sie die Vertreter des Eigentümers der geprüften Stelle?

Worauf stützt sich der Prüfer bei der Identifizierung geeigneter Informationsempfänger?

Welche Auskunftsaspekte können im Vertrag über die Erbringung von Prüfungsleistungen offengelegt werden?

Was regelt ISA 260, Kommunikation von Prüfungsaspekten an mit Governance ausgestattete Personen?

Bitte geben Sie eine indikative Liste der Aspekte an, die der Prüfer den entsprechenden Empfängern mitteilt.

Was sollte der Prüfer den Empfängern mitteilen?

Wann sollten Informationen an die Empfänger übermittelt werden?

In welcher Form werden die während des Audits gewonnenen Informationen an den Empfänger weitergegeben?

Wie werden verbale Informationen präsentiert?

Wann ist es angemessen, dass der Wirtschaftsprüfer aufgrund einer mündlichen Auskunft eine schriftliche Bestätigung der Eigentümervertreter einholt?

Welche Faktoren beeinflussen, wie Informationen dem richtigen Empfänger präsentiert werden?

Was ist ein Vorgespräch des Abschlussprüfers mit der Leitung der geprüften Stelle über Prüfungsfragen?

Welche Bedenken gibt es bezüglich der Vertraulichkeit von Informationen?

Wie unterscheidet sich die Wirkung von der Prüfungseffektivität?

Erweitern Sie die Essenz der Wirkung des Auditings.

Was bestimmt die Wirksamkeit des Wirtschaftsprüfers?

Was sind Prüfungsleistungskriterien?

Was sind die Kriterien für die Bewertung der Wirksamkeit des Audits?

Welche Faktoren schränken zwangsläufig die Wirksamkeit eines Audits ein?

Führen Sie die Faktoren auf, die die Wirksamkeit der Prüfung beeinflussen.

Was sind die Voraussetzungen, um die Wirksamkeit der Prüfung zu erhöhen?

Was ist Leistung in der Wirtschaftsprüfung?

Was ist der Unterschied zwischen Leistung und Audit-Ertrag?

Beschreiben Sie die Amortisationszeit von Prüfungsleistungen.

Welche Fragen sollten bei der Bewertung der Wirksamkeit der Prüfung untersucht werden?

Wie wirkt sich das Qualifikationsniveau der Auditoren auf die Effektivität und Wirkung der Audits aus?

Warum ist die Wirksamkeit der Auditpflicht gegenüber dem Kunden in den meisten Fällen unrentabel?

Was wirkt sich negativ auf die Wirksamkeit des Audits aus?

Literatur: