Rossiyada iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish tizimining shakllanishi. Rossiyada kichik va o'rta biznesni rivojlantirishni davlat tomonidan tartibga solish asoslari
Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning
Bilimlar bazasidan o‘z o‘qish va faoliyatida foydalanayotgan talabalar, aspirantlar, yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘ladi.
Reja
Kirish
1 Davlatning iqtisodiyotdagi o’rni haqidagi g’oyalar evolyutsiyasi tarixi
1.1 "Davlat tomonidan tartibga solish" va "deregulyatsiya" tushunchalari
2. Rossiyada davlat tomonidan tartibga solish tizimining shakllanishi
2.2 Rossiya iqtisodiyotini davlat tomonidan tartibga solishning xususiyatlari: bozor tizimiga o'tish
2.3 Rossiya iqtisodiyotiga davlat aralashuvini tahlil qilish
Xulosa
Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati
Kirish
Bozor iqtisodiyotiga davlat aralashuvi muammosi, menimcha, har qanday davlat uchun asosiy muammo hisoblanadi. Bozor iqtisodiyoti bir qator afzalliklarga ega bo‘lsada, bir qator muhim kamchiliklarga ega. Ulardan biri nazoratsizlik bo‘lib, bunda iqtisodiyot rivojini milliy maqsadlarga (mamlakatning jahondagi geosiyosiy mavqeini mustahkamlash, ilmiy-texnikaviy, ijtimoiy-iqtisodiy, madaniy, ma’naviy-axloqiy taraqqiyotni ta’minlash) erishishga yo‘naltirish qiyin. jamiyatning, fuqarolarning hayotiga munosib). Shuning uchun davlat bozor iqtisodiyotiga aralashishi kerak. Ammo bu aralashuvning chegaralari qanday? Bozor iqtisodiyoti sharoitida davlat ta'sir chuqurligini doimiy ravishda to'g'rilab turishi kerak. Davlat oldida resurslar, tovarlar va xizmatlarni bevosita ishlab chiqarish va taqsimlash kabi vazifalar qolmaydi. Ammo u taqsimlovchi iqtisodiyotdagi kabi resurslar, kapital va ishlab chiqarilgan mahsulotlarni erkin tasarruf etish huquqiga ham ega emas. U doimiy ravishda aralashuv darajasini oshirish yoki kamaytirish orqali muvozanatni saqlashi kerak. Bozor tizimi, birinchi navbatda, iste'molchilar va ishlab chiqaruvchilar tomonidan qaror qabul qilishda moslashuvchanlik va dinamiklikdir. Davlat siyosati bozor tizimidagi o‘zgarishlardan shunchaki ortda qolishga haqli emas, aks holda u samarali stabilizator va tartibga soluvchidan iqtisodiyotning rivojlanishiga to‘sqinlik qiluvchi byurokratik ustki tuzilmaga aylanadi. SHuning uchun ham dunyoning barcha rivojlangan mamlakatlarida iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning huquqiy, moliyaviy-byudjet, kredit, davlat maqsadli dasturlarini ishlab chiqish, indikativ rejalashtirish kabi turli shakl va usullaridan keng foydalaniladi. Bu usullarning zarurligi va samaradorligini AQSH, Fransiya, Germaniya, Yaponiya, Xitoy va boshqa mamlakatlar tajribasi ko‘rsatib turibdi. Afsuski, Rossiyada bu usullarning barchasi hali etarli darajada rivojlanmagan. Shu bilan birga, Rossiya uchun ularga bo'lgan ehtiyoj tabiiy tarixiy yo'l bilan emas, balki rivojlanishning tubdan yuqori bosqichini yo'q qilish orqali yuzaga kelgan bozor iqtisodiyotining o'ziga xosligi tufayli ayniqsa katta. insoniyat jamiyati Sovet jamiyati edi.
Kurs ishimni yozishdan maqsad bozor iqtisodiyotida davlatning rolini ko'rib chiqish; bozor iqtisodiyotiga davlat aralashuvi muammosini tahlil qilish; Rossiya rivojlanishining barcha bosqichlarida aynan shu masalalarni ko'rib chiqing.
Men tanlagan kurs ishim mavzusini dolzarb deb bilaman, chunki bozor iqtisodiyotida davlatning roli yil sayin ortib bormoqda.
1. Hikoyaevolyutsiyavakolatxonalarhaqidarollardavlatlarichidaiqtisodiyot
Merkantilistlar. Davlat tomonidan tartibga solish tarixi o'rta asrlarning oxiriga borib taqaladi. Bu davrda asosiy iqtisodiy maktab merkantilistik maktab edi. U e'lon qilingan faol aralashuv davlatlar ichida iqtisodiyot. Merkantilistlar mamlakat boyligining asosiy ko'rsatkichi oltin miqdori ekanligini ta'kidladilar. Shu munosabat bilan ular eksportni rag‘batlantirish va importni cheklashga chaqirdi.
klassiknazariya. U 17-asrda paydo bo'lgan. va iqtisod fanining koʻplab vakillarini birlashtiradi, ulardan eng koʻzga koʻringanlari shotlandiyalik iqtisodchi va faylasuf A.Smit va ingliz iqtisodchisi D.Rikardolar edi. Katta ahamiyatga ega davlatning roli haqidagi g'oyalarni rivojlantirishda A.Smitning "Xalqlar boyligining tabiati va sabablarini o'rganish" (1776) asari bo'lib, unda u bozor kuchlarining erkin o'yinlari uyg'unlikni yaratadi, deb ta'kidladi. tartibga solish.
A.Smit iqtisodiyotning bunday tabiiy ishlashini “bozorning ko‘rinmas qo‘li” tamoyili deb atadi. "Bozorning ko'rinmas qo'li" g'oyasi g'oyaning umumlashtirilgan ifodasiga aylandi aralashuv ichida iqtisodiyot co tomonlar davlatlar, kabi qoida keraksiz va kerak bo'l cheklangan (xavfsizlik xavfsizlik hayot inson, saqlash uning mulk va va boshqalar.).
Klassiklarning fikricha, bozor tizimining avtomatik ravishda o'zini o'zi tartibga solish, erkin raqobat va davlatning iqtisodiy hayotga aralashmaslik qobiliyati iqtisodiyotdagi ishlab chiqarish darajasini avtomatik ravishda to'liq bandlik bilan tiklaydi. Ular ishlab chiqarish jarayonida mehnat xarajatlarini narxning asosi va yakuniy daromad manbai sifatida oldilar.
Keynschanazariya. U 30-yillarda tashkil topgan. 20-asr 1929-1933 yillardagi jahon iqtisodiy inqirozining kuchayishi sharoitida. va AQShda ishsizlik 25% ga etgan Buyuk Depressiya. Nazariyaning asoschisi - ingliz iqtisodchisi J. Keyns printsipial ravishda yaratgan yangi nazariya klassiklarning davlat roli haqidagi qarashlarini rad etish. Jon.Keyns nazariyasining asosiy xulosasi shundan iboratki, kapitalizm o'z-o'zini tartibga soluvchi tizim emas, unda muvozanatning ichki mexanizmlari mavjud emas. J.Keyns kapitalistik iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish nazariyasining asoschisi hisoblanadi. Uning asosiy ishida iqtisodiyotni davlat-monopol tartibga solish nazariyasi va dasturi bayon etilgan. Umumiy nazariya bandlik, foiz va pul» (1936).
J.Keyns yalpi ko'rsatkichlardan foydalanadi: yalpi talab, yalpi taklif, yalpi investitsiyalar va boshqalar. Uning mulohazasidagi boshlang'ich nuqta yalpi talabdir. J. Keyns o'yladi nima davlat kerak ta'sir qilish ustida bozor ichida maqsadlar kattalashtirish; ko'paytirish talab, keng foydalanish byudjetmoliyaviy bo'lmagan, pul regulyatorlar uchun barqarorlashtirish iqtisodiy kon'yuktura, silliqlash tsiklik ikkilanish, saqlash yuqori sur'at o'sish iqtisodiyot va Daraja bandlik.
Iste'molchi xulq-atvorini tavsiflash uchun Jon Keyns "iste'molga marjinal moyillik" tushunchasini kiritdi. Investitsiyalar hajmining ortishi va ishlab chiqarish (daromad) oʻrtasidagi bogʻliqlikni tushuntirish uchun u “multiplikator” tushunchasidan (daromadning oʻsishi va shu oʻsishga sabab boʻlgan investisiya talabi oʻrtasidagi nisbat) foydalangan. Keyns nazariyasi vositalaridan foydalanish urushdan keyingi davrda rivojlangan mamlakatlarga barqaror iqtisodiy o'sishni ta'minlashga yordam berdi.
Biroq, 70-yillarda. ko'payish sharoitlari keskin yomonlashdi. Stagflyatsiya sharoitida ingliz iqtisodchisi A.Filips tomonidan aniqlangan, unga ko'ra ishsizlik va inflyatsiya bir vaqtning o'zida o'sishi mumkin emas (Filips egri chizig'i) munosabatlari asossiz bo'lib chiqdi. Keynscha inqirozdan chiqish yo'llari faqat "inflyatsiya spiralini bo'shatish". Ushbu inqiroz ta'sirida davlat tomonidan tartibga solishni tubdan qayta qurish sodir bo'ldi va a yangi model tartibga solish. Zamonaviy keynschilik makroiqtisodiy siyosatning maqsad va vositalarini tanlashda bir-biridan farq qiladigan bir emas, balki bir nechta makroiqtisodiy nazariyalardir.
neoklassiknazariya. Klassik nazariyadan farqli o'laroq, u bir kontseptsiyani ifodalamaydi, garchi u ba'zilariga tayanadi umumiy tamoyillar. U bir qancha maktablar vakillarini birlashtiradi. Neoklassik tendentsiya ingliz, avstriyalik va amerikalik iqtisodchilarning ishlarida o'z aksini topdi. U ingliz iqtisodchisi A. Marshallning (Kembrij maktabi) asarlarida toʻliq aks etgan.
Neoklassiklar erkin raqobat va bozor mexanizmi sharoitida xo‘jalik yuritish qonuniyatlarini shakllantirdilar va bu tizimning iqtisodiy muvozanati tamoyillarini belgilab berdilar.
Asosiy g'oya - bozorda sodir bo'layotgan jarayonlarni belgilovchi talab va taklifning o'zaro ta'siri. Xususan, A.Marshall ham ishlab chiqarish xarajatlari nazariyasiga, ham Avstriyaning marjinal foydalilik maktabi qoidalariga asoslanib, muvozanat bahosi konsepsiyasini ishlab chiqdi. Neoklassik nazariyadan kelib chiqadiki, erkin raqobat sharoitida narxlarning avtomatik harakati talab va taklif, ishlab chiqarish va iste’mol o‘rtasidagi muvozanatni ta’minlaydi. Shuning uchun narxlarni davlat tomonidan har qanday tartibga solish nomutanosiblikni keltirib chiqaradi. Shunday qilib, neoklassik nazariya e'lon qiladi tamoyil aralashmaslik davlatlar ichida iqtisodiy hayot.
monetaristnazariya. Ushbu makroregulyatsiya nazariyasi neoklassik nazariyaning o'zgarishi, ma'lum darajada keynschilikka muqobildir. Monetaristik yo'nalishning etakchisi - Chikago maktabining amerikalik iqtisodchisi M. Fridman. Monetaristlar bandlikni ta'minlash va iqtisodiyotni barqarorlashtirishning pul usullariga ustuvor ahamiyat beradi. Ular pul iqtisodiyotning rivojlanishini belgilovchi asosiy vosita, asosiy e’tibor inflyatsiyaga qarshi kurashga qaratilishi kerak, deb hisoblaydilar. Davlat tartibga solish kerak cheklangan bo'lish boshqaruv yuqorida pul massa, nima erishilgan kredit asboblar milliy banka. Pul massasining o'zgarishi narxlar va milliy daromad dinamikasiga to'g'ridan-to'g'ri mos keladigan tarzda ishlab chiqilgan.
Hozirgi vaqtda davlat bozor hayotiga makroiqtisodiy muvozanatni saqlash, raqobat mexanizmining ishlashini ta'minlash uchun zarur bo'lgan darajadagina aralashishi kerakligi belgilandi.
1.1 Tushunchalar"davlattartibga solish","deregulyatsiya"
Nazariy va amaliyotda davlat tartibga solish davlatning iqtisodiy hayotga aralashuvi darajasi sifatida talqin etiladi. «Davlat tomonidan tartibga solish» tushunchasining bunday cheklanishi liberal pozitsiyalar tarafdorlari tomonidan bozor erkinligiga potentsial tahdidni o'z ichiga olganligi sababli tanqid qilinadi («aralashuv» so'zining ildiz negizi aralashishdir). Eng to'liq, mening fikrimcha, davlat tomonidan tartibga solish professor V.N. Kirichenko.
Uning fikricha, davlat tomonidan tartibga solish quyidagilarni o'z ichiga oladi:
* xo‘jalik hayotini tartibga solish, xo‘jalik yurituvchi subyektlar uchun qonunlar (kodeks) majmuini shakllantirish, ularning huquq va majburiyatlarini, o‘zaro javobgarlik chorasini, shu jumladan bozor sub’ektlariga zarar yetkazilishining oldini olishga qaratilgan muayyan taqiqlarni joriy etish;
* bozor subyektlarining iqtisodiy xulq-atvorini tartibga solish va iqtisodiy munosabatlarga xizmat ko‘rsatish normalariga rioya etilishi ustidan qat’iy nazoratni ta’minlovchi tashkiliy-iqtisodiy tuzilmalarni shakllantirish;
* ijtimoiy-iqtisodiy siyosatni ishlab chiqish, uni amalga oshirish mexanizmlarini aniqlash va samarali qo'llash - ijtimoiy-iqtisodiy jarayonlarni dolzarb tartibga solish.
Kuchli davlat va iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish g'oyasi hozir Rossiya hukumati diqqat markazida. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2000 yildagi Federal Majlisga Murojaatnomasida "Davlat tomonidan tartibga solishning mohiyati to'g'risida" bo'lim alohida ajratilgan bo'lib, unda davlatning iqtisodiyotdagi asosiy roli iqtisodiyotni himoya qilish ekanligini ta'kidlaydi. erkinlik, strategik yo'nalish esa quyidagicha: kamroq ma'muriyat, ko'proq tadbirkorlik erkinligi - ishlab chiqarish, savdo qilish, sarmoya kiritish erkinligi.
Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning mohiyati ma'muriy dastaklarga bo'lgan ishtiyoq emas, balki tanlangan korxonalar va bozor ishtirokchilarini qo'llab-quvvatlash emas, balki xususiy tashabbuslar va mulkning barcha shakllarini himoya qilishdir.
Hokimiyatning vazifasi bozor sub'ektlari faoliyatini ta'minlovchi davlat institutlari ishini tuzatishdan iborat.
Bugungi kunda mamlakatdagi iqtisodiy faoliyat federal, mintaqaviy va mahalliy hokimiyat organlari tomonidan cheklangan. Binobarin, yagona iqtisodiy va huquqiy makon berilmasa, hech bir milliy dastur muvaffaqiyat qozonmaydi.
Quvvat tuzilmalarining tartibga solish rolini kuchaytirish ijtimoiy-iqtisodiy jarayonlar ustidan nazoratni yo'qotish, Rossiya davlati hayotining eng muhim strategik, iqtisodiy va boshqa masalalari bo'yicha aniq tushunchalar va harakatlar dasturlari yo'qligiga tabiiy reaktsiyadir.
Ishlab chiqilgan "Rossiya Federatsiyasi hukumatining uzoq muddatli istiqbolga mo'ljallangan ijtimoiy-iqtisodiy siyosatining asosiy yo'nalishlari" 2010 yilgacha rivojlanish strategiyasini belgilaydi. Ular ikki bo'limga bo'lingan: I - Ijtimoiy siyosat; II - Iqtisodiyotni modernizatsiya qilish, lekin ularni amalga oshirish mexanizmi mavjud emas. II bo'limda yo'llar mavjud innovatsion rivojlanish iqtisodiyot, uni qayta qurish.
Iqtisodiy sohadagi keng ko‘lamli vazifalarni hal etish davlat zimmasiga yuklatilgan muhim funktsiyalar ilmiy-texnikaviy taraqqiyotni ta'minlash va rag'batlantirish. Davlat samarasiz korxonalarni qo'llab-quvvatlashdan yuqori texnologiyalarni qo'llab-quvvatlashga yo'naltirilmoqda fanni ko'p talab qiladigan tarmoqlar, infratuzilmani rivojlantirish va boshqalar.
Prezidentning 2000-yilda Federal Majlisga qilgan Murojaatnomasida strategik ahamiyatga ega bo‘lgan sanoat tarmoqlari 2000-yilda ta’kidlangan edi. doimiy e'tibor davlatlar. Hech qanday holatda biz, masalan, harbiy-sanoat kompleksi kabi sohalarni tark etmasligimiz kerak. Bu davlatning bevosita ishtirokini nazarda tutadi.
Shu bilan birga, uzoq muddatli rivojlanish strategiyasida (“Iqtisodiyotni modernizatsiya qilish” II bo‘limi) ana shunday yo‘nalish – “Iqtisodiyot faoliyatini tartibga solishni bekor qilish” alohida ko‘rsatilgan. Savollar tug'iladi: bu erda qarama-qarshiliklar bormi? Bunday bayonot o'z vaqtidami? Biznesni tartibga solishni bekor qilish nimani anglatadi? Iqtisodiyotni tartibga solish va modernizatsiya va iqtisodiy o'sishda davlatning rolini zaruriy kuchaytirish o'rtasidagi nozik chiziqdan qanday yurish kerak?
Agar davlat tomonidan tartibga solishning mohiyati shunchaki davlatning iqtisodiy hayotga aralashuvi sifatida tushunilsa, iqtisodiy hayotni «regulyatsiyadan chiqarish» atamasini faqat davlatni iqtisodiy faoliyatning muayyan sohalaridan chetlashtirish deb tushunish ham qonuniy emas.
Deregulyatsiya xo’jalik faoliyati – korxonalar ustidan byurokratik nazoratni susaytirish, kichik va o’rta biznes rivojlanishiga to’sqinlik qiluvchi ortiqcha ma’muriy to’siqlarni olib tashlashdir. Tadbirkorlar ba'zan bozorga kirishning byurokratik tizimiga dosh bera olmaydi. Ma'lumki, yaqin vaqtgacha Rossiyada biznesga sarmoya kiritmoqchi bo'lgan investor 4 oydan 12 oygacha vaqt sarflashi kerak edi. taxminan yigirma xil hollarda rejalashtirilgan hamma narsani muvofiqlashtirish va ruxsat olish. Agar u zavod qurishga muvaffaq bo'lsa, o'ttizga yaqin idora istalgan vaqtda unga chek bilan kelishga haqli. Ushbu tekshiruvlar inspektorlarning o'zlari tomonidan yozilgan ko'rsatmalarga muvofiq amalga oshiriladi va ularda belgilangan sanktsiyalar zavodni istalgan vaqtda to'xtatishga qodir.
Mansabdor shaxslarning o‘z xohishiga ko‘ra ish yurita olishi, qonunchilik normalarini markazda o‘zboshimchalik bilan izohlab, joylarda tadbirkorlarga tazyiq o‘tkazib, korrupsiyaga zamin yaratishi mumkin. 2002 yilda tartibga solishni tartibga solish bo'yicha qonunlar to'plamining qabul qilinishi bilan ma'muriy to'siqlar kamaymadi.
Davlat tadbirkorlik faoliyatiga haddan tashqari aralashish amaliyotidan bosqichma-bosqich voz kechishi kerak, bu esa yangi firmalarni tashkil etish jarayonini debyurokratizatsiya qilish, korruptsiyani bartaraf etishga va ishlab chiqarish samaradorligini oshirishga hissa qo'shish imkonini beradi.
Davlatning vazifasi xususiy sektor samaradorligini oshirish uchun zarur shart-sharoitlarni shakllantirishdan iborat.
Ham davlat, ham bozor boshqaruv mexanizmlari eng katta iqtisodiy va ijtimoiy samaradorlik milliy iqtisodiyot. Bozor rivojlanishining universal tamoyillari mavjud, ammo universal model yo‘q – har bir davlatning o‘ziga xos bozor modeli mavjud.
Liberal iqtisodiyotga ega mamlakatlarda, qaysi turli davrlar va iqtisodiyotning alohida tarmoqlarini turli darajada tartibga solishni bekor qilish, davlat mamlakatning iqtisodiy hayotiga kuchli ta'sir ko'rsatadi. Liberal iqtisodiyotning tipik misoli AQShdir. AQSH liberal iqtisodiyotida davlatning rolini tushunish va tahlil qilish uchun shuni bilish kerakki, yuqori darajada rivojlangan Amerika bozor iqtisodiyotida davlat ustuvorliklari davlat tomonidan shakllantiriladi.Davlat rivojlanish maqsadlarining asosiy ishlab chiqaruvchisi va rivojlanishda. bir vaqtning o'zida mamlakat aholisining ko'pchiligining asosiy ijtimoiy-iqtisodiy manfaatlarining vakili. Bozor jarayoni ko'plab davlat institutlari, xususiy tadbirkorlik, siyosiy partiyalar va kasaba uyushmalari va boshqalar. Shunga qaramay, rivojlanish ustuvorliklarini shakllantirishda davlatning roli hal qiluvchi ahamiyatga ega.
Qo'shma Shtatlarda davlat tomonidan tartibga solishning zamonaviy ustuvor yo'nalishlari strategik ustuvorliklardan tashqari, bir qator taktik ustuvorliklarni ham o'z ichiga oladi.
Ayni paytda davlat byudjetida inson salohiyatiga sarmoya kiritish, ya’ni ta’lim, kasbiy tayyorgarlik va qayta tayyorlash, sog‘liqni saqlash sohalariga ajratiladigan mablag‘lar ko‘paytirilmoqda. Shunday qilib, 1990 yilda Qo'shma Shtatlarda federal hukumat, shtatlar va mahalliy hokimiyatlarning barcha darajadagi (boshlang'ich, o'rta va undan yuqori) ta'lim tizimini davlat tomonidan moliyalashtirish 98 milliard dollardan ortiqni tashkil etdi, bu taxminan 98 milliard dollarni tashkil etdi. Ushbu maqsadlar uchun umumiy xarajatlarning 80%. 90-yillarning oxirlarida sog'liqni saqlash xarajatlarining 45% dan ortig'i. ham Amerika davlatiga tegishli edi. 2000 yilda tadqiqot va ishlanmalarga federal xarajatlar 75,1 milliard dollarni tashkil etdi.
Bugungi kunda Amerika davlatining asosiy ijtimoiy-iqtisodiy ustuvor yo'nalishlaridan biri oliy ta'limni rivojlantirishdir. 1990-yillarning oxiriga kelib, ushbu maqsadlar uchun yillik davlat mablag'lari miqdorini tashkil etdi qariyb 150 milliard dollarni, xususiy xarajatlarni hisobga olgan holda esa 246 milliard dollardan ortiqni tashkil etadi. O'rtacha darajasi Mamlakatda ta’limni 2000 yildagi 13 yillik o‘rniga 14 yilga oshirish rejalashtirilgan.
Davlatning iqtisodiy hayotga kuchli ta'siri Qo'shma Shtatlarda va mintaqaviy darajada sodir bo'ladi. Bular: tadbirkorlikni keng ko‘lamda qo‘llab-quvvatlash, muayyan davlatga sarmoya jalb qilish uchun qulay shart-sharoitlar yaratish.
Har bir davlat bozor tizimida davlatning optimal ishtiroki muammosini o‘ziga xos tarzda hal etish yo‘llarini izlaydi. Rossiya uchun bu masala ayniqsa muhimdir, chunki boshqaruvning bozor tamoyillariga o'tishdan oldin davlat jamiyatning iqtisodiy va ijtimoiy jihatlari uchun to'liq javobgarlikni o'z zimmasiga oldi.
2. Shakllanishtizimlaridavlattartibga solishichidaRossiya
SSSR Davlat rejalashtirish qo'mitasi tugatilishi va bozor o'zgarishlarining boshida davlat siyosati monetarizm nazariyasi tamoyillariga - davlatning iqtisodiyotga ta'sirini istisno qilish, uni to'liq bo'ysundirishga asoslandi. bozor. Bu ish bermagani endi aniq bo'ldi. Davlat shunchalik zaif bo'lib chiqdiki, u nafaqat iqtisodni jinoyatga "taslim qildi", balki iqtisodiy va ijtimoiy xavfsizlikni ta'minlash funktsiyalarini bajarishni to'xtatdi. Bundan tashqari, transformatsiya davrida u asta-sekin tartib omilidan jamiyatning tartibsizligi omiliga aylandi, chunki birinchi yillarning aksariyat salbiy hodisalari - narxlarning ko'tarilishi, ishsizlik, ish haqi va pensiya qarzlari, jinoyatchilik darajasi va boshqalar. - bir xil asos: davlat tomonidan o'z funktsiyalarini bajarmaslik.
Biroq, bozor iqtisodiyotiga o'tish davrida davlat iqtisodiyotni «tashlab qo'ygan» va bozor jarayonini tartibga soluvchi vazifasini bajarmagan degan fikrga qo'shila olmaysiz. Rossiyada davlat bozor iqtisodiyotining yaratuvchisiga aylandi. Shu bilan birga, tavsiyaviy (indikativ) emas, balki ko'p hollarda "shok terapiyasi" ning mohiyati bo'lgan uni isloh qilishning direktiv usullari qo'llanilgan. Davlat qisqa vaqt ichida bozor infratuzilmasini shakllantirdi, yangi mulkiy munosabatlarning (qimmatli qog'ozlar bozori, fond birjalari va boshqalar) huquqiy mexanizmini yaratdi. Direktiv tartibda mulkni xususiylashtirish foizi tomonidan amalga oshiriladi ma'lum bir davr, va h.k. Boshqacha aytganda, bozor iqtisodiyotini uning sub'ektlari va aholisining bozorga moslashish imkoniyatlarini hisobga olmasdan, yuqoridan jadal, amalda direktiv shakllantirildi.
Ayrim hududlarda davlatning iqtisodiyotga bosimi ortdi. Davlat raqobatdosh tuzilmalar uchun imkoniyatlar tengligining liberal tamoyilini buzishi, byurokratiya harakatlari bilan individual asosda bozorning ayrim ishtirokchilari uchun ayniqsa qulay yoki noqulay sharoitlar yaratishi mumkin. Rossiyada markaz va mintaqalar o'rtasidagi munosabatlar, taniqli "vakolatlarni belgilash" kelishuvlarining mazmuni nafaqat ob'ektiv iqtisodiy aloqalar, balki siyosiy omillar, davlatlar o'rtasidagi do'stona aloqalarni tasdiqlash zarurati bilan ham belgilanadi. rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari va federal hokimiyat organlari va boshqa holatlar.
Tanqis ishlab chiqarish vositalari va investitsiya resurslarini taqsimlashga yo'l qo'ymaslik uchun davlat byurokratik o'z ixtiyoriga ko'ra vakolatli banklarni katta hajmdagi daromadli ishlar uchun ajratdi. byudjet mablag'lari, barcha turdagi kvotalar, litsenziyalar, imtiyozlar. Korxonalarning to'lamaslik, qarzlarining shakllanishi ularni davlatga, byurokratik qarorlarga qaramlikka olib keldi.
Mikrodarajadagi iqtisodiy jarayonga davlatning kiritilishi va bu hollarda davlat mavqeining mustahkamlanishi bozorni liberallashtirish chora-tadbirlarini qadrsizlantiradi, iqtisodiy samaradorlik maqsadlariga zid keladi.
Bozor iqtisodiyotini davlat tomonidan tartibga solishning kuchayishi davlat asosiy tadbirkor bo'lgan vaziyatga qaytishni anglatmaydi, balki bozor sub'ektlari sa'y-harakatlarini nafaqat mahalliy, balki umummilliy maqsadlarga erishishga yo'naltirish imkonini beradi.
Bugungi kunga qadar (2007 yilga kelib) Rossiyada amaldagi davlat tomonidan tartibga solish tizimi etarli darajada samarali emas. Masalan, davlat tomonidan mahalliy ishlab chiqaruvchilarni qo‘llab-quvvatlash va himoya qilish, ularning jadal integratsiyalashuvi va yirik TMKlar darajasiga jamlanishi uchun shart-sharoit yaratish muammolariga hali ham yetarlicha e’tibor qaratilmayapti. MDH davlatlarining reintegrasiyalashuvi, Yevroosiyo sivilizatsiyasi doirasida umumiy bozor va yagona iqtisodiy makonni qayta tiklash muammolari hal etilmagan. Bu xususiyatlar hozirgi ijtimoiy-iqtisodiy vaziyatga xos bo'lib, yuqori professionallik, mas'uliyat zarurligini ko'rsatadi. davlat organlari iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish tizimini tanlashda va undan foydalanishda, uni yuqori texnologiyalar asosida rivojlantirishning murakkab muammolarini hal qilishda.
1995 yilda qabul qilingan federal qonun“Davlat prognozi va ijtimoiy dasturlar to'g'risida iqtisodiy rivojlanish Rossiya Federatsiyasining 20 iyuldagi 115-FZ-sonli qarori, unda Federal Majlis va Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga jamiyatning turli sohalari vakillari bilan milliy maqsadlar va rivojlanish yo'nalishlarini asoslash va muvofiqlashtirish funktsiyalari yuklangan. Rossiya.
Ijro etuvchi hokimiyat - Rossiya Federatsiyasi hukumati - Federal qonun bilan uzoq muddatli prognozni ishlab chiqishni ta'minlash, uzoq va o'rta muddatli istiqbolga mo'ljallangan ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish kontseptsiyasini tayyorlashni tashkil etish mas'uliyati yuklangan. Rossiya Federatsiyasi hukumati Rossiya Federatsiyasini o'rta muddatli (besh yillik) va qisqa muddatli istiqbolga mo'ljallangan ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturlarini ishlab chiqishga majburdir, bu kontseptsiyaning asosiy qoidalarini, shu jumladan ushbu Qonunda keltirilgan qoidalarni amalga oshirishga qaratilgan. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining Murojaatnomasining maxsus bo'limi.
Federal qonunga ko'ra, dasturlar kompleksda Rossiya Federatsiyasini ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning maqsadli yo'nalishlarini va ushbu maqsadlarga erishish uchun davlat tomonidan rejalashtirilgan samarali yo'llar va vositalarni qamrab olishi kerak. Rossiya rivojlanishining milliy muammolarini hal qilish uchun iqtisodiy, ijtimoiy, ilmiy-texnikaviy, investitsion, qishloq xo'jaligi, ekologik, tashqi iqtisodiy va moliyaviy siyosatni yo'naltirish va muvofiqlashtirish uchun dasturlar ishlab chiqilmoqda.
Hukumat tomonidan ishlab chiqilgan dasturlar ushbu qonun talablariga javob bermadi.
Bozor islohotlarining boshidan 1995 yilgacha hukumat Rossiya iqtisodiyotini o'zgartirishning maqsad va vazifalarini shakllantirmadi va rivojlanish dasturlarini ishlab chiqmadi; strategik muammolar zarariga joriy muammolarni hal qilishga ustunlik berildi. 1999 yilda Rossiya Federatsiyasi Prezidentining Federal Majlisga Murojaatnomasida shunday deyilgan: “Afsuski, biz ko'pincha maqsadni unga erishish uchun turli vositalar bilan aralashtirib yubordik. Dastlabki bosqichda narxlarni liberallashtirish va xususiylashtirish, keyingi bosqichda rubl kursini barqarorlashtirish va inflyatsiyani bostirish, keyin esa beparvo soliq to'lovchilar bilan kurash bo'ldi. Biroq, bularning barchasi maqsad bo'lishi mumkin emas. Bunga erishish uchun bu vositalar. Va har qanday davlatning maqsadi bitta bo'lishi mumkin: o'z vatandoshlarining turmush darajasini real va barqaror oshirish.
Faqat 1995-yilda hukumat tomonidan “1995-1997-yillarda iqtisodiyotni isloh qilish va rivojlantirish” qisqa muddatli Dasturi ishlab chiqildi va tasdiqlandi. Dasturda kelgusi yillarga mo‘ljallangan ijtimoiy-iqtisodiy siyosatning asosiy vazifalari belgilab berildi:
* 1995 yil oxirigacha asosan makroiqtisodiy barqarorlikni ta'minlash;
* ishlab chiqarish hajmlarini barqaror barqarorlashtirishga va iqtisodiy o‘sishni qayta tiklashga, korxonalarning moliyaviy ahvolini mustahkamlashga erishish;
* davlat hokimiyati, huquq-tartibot institutlarini mustahkamlash, jinoyatchilikka qarshi kurashda burilish davriga erishish, to‘lov va moliyaviy intizomni mustahkamlash;
* tadbirkorlik va ishbilarmonlik faoliyatini rivojlantirish uchun shart-sharoitlarni yaxshilash, investitsion faollik va ishlab chiqarish samaradorligini oshirish maqsadida xususiylashtirishni davom ettirish, byudjet daromadlarini oshirish;
* yuqori samarali va raqobatbardosh tarmoqlarga investitsiyalarni rag‘batlantirish, to‘plangan ilmiy-texnik salohiyatning eng qimmatli elementlarini saqlab qolishni ta’minlash orqali iqtisodiyotni tarkibiy o‘zgartirishni faollashtirish;
* ishlab chiqarishni barqarorlashtirish va inflyatsiyaga qarshi kurashish asosida xalq turmush darajasini faol oshirish ijtimoiy siyosat manfaatlarini hisobga olgan holda turli guruhlar aholi.
Rossiya Federatsiyasi hukumati, shuningdek, "1997-2000 yillarda tarkibiy tuzatish va iqtisodiy o'sish" o'rta muddatli dasturni ishlab chiqdi. Ushbu Dasturda o'sha davrlarga yangi maqsadlar qo'yildi: iqtisodiyotni tarkibiy qayta qurish va iqtisodiy o'sish. Asosiy parametrlar dasturi amalga oshirilmadi va 1998 yil inqirozi tufayli tez orada unutildi.Bu ikkala dastur ham rivojlanishga emas, inqirozdan chiqish, omon qolish muammolarini hal qilishga qaratilgan edi.
2000 yil iyun oyida Hukumat "Rossiya Federatsiyasi Hukumatining uzoq muddatli istiqbolga mo'ljallangan ijtimoiy-iqtisodiy siyosatining asosiy yo'nalishlari" ni (2010 yilgacha) tasdiqladi.
Unda Rossiya Federatsiyasini rivojlantirish strategiyasi, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining uzoq muddatli istiqbolga mo'ljallangan ijtimoiy-iqtisodiy siyosatining asosiy maqsadlari - aholi turmush darajasini izchil oshirish, ijtimoiy tengsizlikni qisqartirish belgilandi. , madaniy qadriyatlarni saqlash va yuksaltirish, mamlakatning jahon hamjamiyatidagi iqtisodiy va siyosiy rolini tiklash. Hukumat dasturining uzoq muddatli istiqboldagi afzalligi shundaki, uning asosiy nuqtasi va boshlanish nuqtasi ijtimoiy sohadir.
Rossiya Federatsiyasining uzoq muddatli rivojlanish kontseptsiyasiga qo'shimcha ravishda (2010 yilgacha) Dastur RF hukumatining 2000-2001 yillarga mo'ljallangan ustuvor vazifalarini va 2000-2001 yillarga mo'ljallangan ustuvor harakatlar rejasini belgilab berdi.
Ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning uchta (qisqa muddatli - 1995-1997 yillar, o'rta muddatli - 1997-2000 va uzoq muddatli - 2010 yilgacha) davlat dasturlarini ishlab chiqish, "Davlat prognozi va dasturlari to'g'risida" Federal qonunni qabul qilish. Rossiyaning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi Federatsiyalar» (1995) bozor iqtisodiyotiga o‘tish davrida davlat tomonidan tartibga solishning shakllanishi va rivojlanishidagi ijobiy jarayonlardir. Biroq, davlat tomonidan tartibga solish bo'yicha alohida qonunlar ishlab chiqilgandan so'ng, davlat tomonidan tartibga solish bo'yicha qonunlar (kodeks) va ularni amalga oshirishning real mexanizmlarini ishlab chiqish zarur. Ishlab chiqilgan qisqa muddatli va o'rta muddatli dasturlar amalga oshirilmadi va yuqorida ko'rsatilgan Federal qonun asosan amalga oshirilmadi.
Rossiya Federatsiyasining Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish to'g'risidagi kodeksi:
* xalq xo‘jaligini boshqarishda davlatning yangi o‘rni va rolini belgilash;
* muayyan sohalarga davlat aralashuvining maqsad va shakllarini aniqlash;
* iqtisodiy siyosatni belgilashda davlat vakolatlarini birlashtirish;
* davlat va iqtisodiy jarayon ishtirokchilari o‘rtasidagi o‘zaro hamkorlik tartibini ta’minlash.
Qisqa muddatga mo'ljallangan Rivojlanish dasturida davlat tomonidan tartibga solishning asosiy mexanizmi byudjet, soliq va pul-kredit tartibga solishdir.
Uzoq muddatli istiqbolda tartibga solish mexanizmi boshqacha, chunki bu erda mamlakatni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning strategik muammolari hal qilinishi kerak.
Sovet davrida uzoq muddatli rejalashtirish metodologiyasi bo'yicha tadqiqotlar olib borildi va uzoq muddatli rejalarni ishlab chiqishga harakat qilindi, uzoq muddatli dastur va rejalarni ishlab chiqish vositalari to'plandi.
Bozor iqtisodiyotiga o'tish uzoq muddatli istiqbolda davlat tomonidan tartibga solishning yangi nazariy, uslubiy va tashkiliy masalalarini ilgari surmoqda.
Uzoq muddatli istiqbolda davlat tomonidan tartibga solishning uslubiy asosini ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning uzoq muddatli prognozlari va dasturlari tashkil etadi. Ulardan hal etilishi davlat tomonidan tartibga solish ob'ektiga aylanishi kerak bo'lgan ustuvor strategik muammolarni ajratib ko'rsatamiz.
1. Iqtisodiy rivojlanishning yangi konsepsiyasi inson omilining hal qiluvchi roliga asoslanadi. Shakllanish inson sig'im - uzoq muddatli strategiya. "Inson" investitsiyalari uzoq muddatda eng samarali investitsiyalar bo'ladi. Ushbu strategiyani amalga oshirish Rossiyaning demografik rivojlanishi bilan bog'liq. 1992 yildan beri Rossiya barcha asosiy demografik ko'rsatkichlarning keskin yomonlashuvi va aholining sezilarli darajada mutlaq qisqarishi bilan demografik inqirozni boshdan kechirmoqda. Yangi asrning 15 yillik prognozlariga ko'ra, Rossiya yana 12 million odamni yo'qotadi, genofond qariydi, bu esa bolalar va yoshlarning, keyin esa mehnatga layoqatli guruhlarning ulushini kamaytiradi.
Bugungi kunda mavjud bo'lgan bunday demografik "moslashuv" bilan Rossiya 21-asrda ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning strategik vazifalarini hal qilish uchun zarur bo'lgan mehnat salohiyatiga ega bo'lmaydi. Bu nafaqat demografik muammolarni hal qilishning ustuvorligini, balki Rossiyaning milliy xavfsizligi va strategik manfaatlariga asoslangan samarali davlat siyosatini ishlab chiqish zarurligini ham ta'kidlaydi.
2. Iqtisodiy o'sish Bugun aniqlangan bilan innovatsiya, ilmiy va texnik taraqqiyot intellektuallashtirish mayor omillar ishlab chiqarish. Mujassamlangan yangi bilimlar ulushiga zamonaviy texnologiyalar rivojlangan mamlakatlarda yalpi ichki mahsulot (YaIM) o'sishining 70-85% ni tashkil qiladi. 21-asr - bu ilm-fan va yuqori texnologiyalar asri, shiddatli xalqaro texnologik raqobat. Ilm-fanni ko'p talab qiladigan mahsulotlarning jahon bozorida Rossiyaning ulushi hozirgi vaqtda 0,3% ni tashkil etadi, shu bilan birga, ettita yuqori rivojlangan mamlakat fanni ko'p talab qiladigan mahsulotlar va ularning barcha eksportining taxminan 80-90% ni tashkil qiladi.
Ilmiy-texnikaviy prognozlar va ilmiy-texnikaviy rivojlanish dasturlarini, shuningdek, ishlab chiqarish, xomashyo bazasi, yuqori malakali kadrlar mavjudligini hisobga olgan holda, ushbu makrotexnologiyalarni rivojlantirish uchun ustuvor vazifalarni belgilash va hal qilish mumkin. bizning bilim darajamiz jahon darajasiga yaqin yoki undan yuqori.
Shunga asoslanib, Rossiyaning keyingi 25 yildagi texnologik “qiyofasi”ni bashorat qilish mumkin. Bunday strategik muammoni davlat tomonidan tartibga solish (prognozlash, dasturlash) yordamida hal qilish mumkin. Mamlakatimizda ilmiy-texnikaviy taraqqiyotning kompleks dasturini ishlab chiqishda uslubiy yondashuvlardan foydalanildi. 70-yillarning boshidan. Dastur 15 yilga ishlab chiqilgan bo'lib, uning asosida alohida ilmiy-tadqiqot yo'nalishlarining ustuvor yo'nalishlari shakllantirildi.
3. Turar joy samarali kuchlar - uzoq muddatga davlat tomonidan tartibga solishning muhim strategik muammolaridan biri. DA Sovet davri ishlab chiqaruvchi kuchlarning taqsimlanishini tartibga solish faol davlat ta'sir doirasi edi.
Hozirgi vaqtda ishlab chiqaruvchi kuchlarni rivojlantirish va taqsimlashning kompleks sxemalari ishlab chiqilmayapti. Rossiya Federatsiyasining Shaharsozlik kodeksi amalda bo'lib, u shaharlar, tumanlar va qisman Federatsiya sub'ektlari darajasida iqtisodiyotni hududiy tashkil etish muammolarini hal qilishni tartibga soladi va ko'chirish sxemalari ishlab chiqilmoqda.
Davlat tomonidan tartibga solish iqtisodiy rayonlarga taalluqli emas, global hududiy nisbatlar va mintaqalararo munosabatlarga nisbatan makroiqtisodiy tartibga solish mavjud emas, normal yuk oqimi sxemalari ishlab chiqilmaydi.
Rossiyada o'zgarishlar boshlanganidan beri, mintaqalararo aloqalarning buzilishi natijasida temir yo'l orqali yuk tashishning o'rtacha masofasi sezilarli darajada oshdi.
Hududlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning maqsadli dasturlari hududiy-iqtisodiy jarayonlarning muhim tartibga soluvchisi hisoblanadi. Mintaqaviy maqsadli dasturlash federal markazga muammoli hududlarga tabaqalashtirilgan yondashuvni amalga oshirish imkonini beradi; joriy strategik vazifalar bilan bir qatorda, birinchi navbatda, ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning hududiy darajalarini muvofiqlashtirish masalalarini hal etish.
4. Ekologik omil mintaqaviy va mamlakat miqyosida ham, global miqyosda ham iqtisodiy qarorlar qabul qilishda asosiylaridan biriga aylanadi. Aksariyat mamlakatlarda ekologik xavfsizlik strategik masalalar bilan tenglashtiriladi va milliy xavfsizlik bilan tenglashtiriladi. Rossiyada 130 million gektar ekin maydonlarining 54 millioni eroziyaga uchragan, 4 millioni shoʻrlangan, 1 million gektari radionuklidlar bilan ifloslangan.
Zamonaviy resurslardan foydalanishning ekologik muammolari, ekologik cheklovlar keng iqtisodiy o'sishni tobora cheklab qo'ymoqda. Ular globaldir.
Resurs salohiyatidan samarali foydalanish uchun iqtisodiy rivojlanishning resurslarni tejaydigan turiga o'tish zarur.
Rossiya iqtisodiyoti resurs talab qiladigan, xarajatlarni davom ettirmoqda har xil turlari YaIM birligiga to'g'ri keladigan resurslar ga nisbatan ancha yuqori G'arb davlatlari Oh.
Rossiyaning kuchli resurs salohiyati va zaif iqtisodiyot - bu qarama-qarshilikni faqat iqtisodiy rivojlanish strategiyasini o'zgartirish orqali hal qilish mumkin. Iqtisodiyotni rivojlantirishning yangi strategiyasi, rivojlanayotgan mamlakatlar toifasidan rivojlangan mamlakatlarga o‘tish davlat strategik tartibga solish asosida uzoq muddatga amalga oshirilishi mumkin.
Sanab o'tilgan muammolar ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning barcha strategik muammolarini tugatmaydi, lekin shunday cheklangan ro'yxat ham ularni davlatning joriy tartibga solish vositalari yordamida qisqa vaqt ichida hal qilish mumkin emasligini ko'rsatadi.
Uzoq muddatli prognozlar, mamlakatni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning uzoq muddatli dasturlari, indikativ rejalar eng muhim strategik muammolarni hal qilish uchun zarurdir.
2.1 Xususiyatlaridavlattartibga solishrusiqtisodiyot: o'tishuchunbozortizimi
Yaqin vaqtlargacha jahon tarixida alohida mamlakatlarning ma'muriy-ma'muriy boshqaruv tizimidan bozor tizimiga o'tish, ya'ni sifat jihatidan yangi davlatga o'tish tajribasi bo'lmagan. Bu Rossiyada iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning asosiy qiyinchiliklari va xususiyatlaridan biridir. Menimcha, hozirgi bosqichda davlatning iqtisodiyotda ishtirok etishidan voz kechish boshqaruv qobiliyatini yo'qotish va mamlakatning mumkin bo'lgan parchalanishi bilan barobardir. Bu davrda davlatning roli ayniqsa katta.
Garchi bu deyarli barcha iqtisodchilar - ham amaliyotchilar, ham olimlar tomonidan shubhasiz deb tan olingan bo'lsa-da, davlatning iqtisodiyotga aralashuvi ko'lami, shuningdek, ushbu aralashuvning korxona sharoitlari va samaradorligiga ta'sirining tabiati masalalari munozarali bo'lib qolmoqda. .
Davlat tomonidan tartibga solishning turli tushunchalari davlatning mamlakat iqtisodiy hayotidagi roli va ahamiyatini turlicha belgilaydi. Ammo har qanday kontseptsiya davlat uchun quyidagi funktsiyalarni tan oladi:
1. Bozordagi barcha “o‘yin qoidalari” uchun yagona kiyim kiyimini majburiy o‘rnatish, bu tadbirkorlik va halol raqobatni rivojlantirishga yordam beradi. Bu esa, iqtisodiy sohada mulkiy huquqlar, qonuniylik va huquq-tartibotni himoya qilishni ta’minlaydigan barqaror qonunchilik bazasi yaratilgandagina mumkin.
2. Davlat milliy valyutaning barqarorligini ta’minlashi shart.
3. Moliyaviy resurslar egasi sifatida davlat iqtisodiyotning tanlangan yo‘nalishda investitsiyalar, transfertlar, kreditlar yordamida rivojlanishiga ta’sir ko‘rsatadi, ya’ni resurslarning bir qismini qayta taqsimlaydi. Ko'pchilik yordamida resurslarni sarflaydi ularni saqlash va jamoat mollarini ishlab chiqarish, shu jumladan mamlakat mudofaa qobiliyatini ta’minlash, tashqi siyosatni yuritish, sud-huquq tizimini qo‘llab-quvvatlash va rivojlantirish, eng muhim madaniy qadriyatlarni asrab-avaylash, fundamental fanni qo‘llab-quvvatlash; Atrof-muhit muammolari davlat qarziga xizmat ko'rsatish va boshqalar. Shu bilan birga, u muayyan ijtimoiy funktsiyalarni bajarishi shart - o'rta ta'lim olish imkoniyatini ta'minlash, aholining asosiy tibbiy xizmatlardan foydalanishini kafolatlash, aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlarini himoya qilish.
4. Davlat mulk egasi sifatida boshqa subyektlar qatori bozorda harakat qiladi va raqobatlashadi.
Shu bilan birga, mulkchilik shaklidan qat’i nazar, barcha xo‘jalik yurituvchi subyektlar uchun shart-sharoitlar teng bo‘lishi muhim; chunki ba'zi bir xo'jalik yurituvchi sub'ektlar uchun qandaydir maxsus tashkil etish huquqiy rejimlar, ayniqsa qulay shart-sharoitlarning yaratilishi huquq sohasi yaxlitligiga eng salbiy ta'sir ko'rsatadi, hokimiyatga bo'lgan ishonchni yo'q qiladi, huquqiy nigilizmni keltirib chiqaradi.
Davlat qonunchilik bazasi va moliyaviy resurslar kabi dastaklar yordamida mamlakatdagi iqtisodiy va ijtimoiy jarayonlarga ta’sir ko‘rsatadi. Bozor iqtisodiyotiga o'tish uchun quyidagilar zarur:
1. Mulk munosabatlaridagi tizimli o'zgarishlar;
2. Iqtisodiyotda davlat funktsiyalarining tubdan o'zgarishi;
3. Moliyaviy barqarorlashtirish.
Har qanday tizimli o'zgarishlar uzoq muddatli ekanligi aniq. Biroq Birinchi bosqich bozor islohotlari davlat moliyasi sohasidagi tanglik bilan bir vaqtga to'g'ri keldi va tartibsiz pul muomalasi fonida davom etdi. Bir necha yillar davomida Rossiya hukumati inflyatsiyani pasaytirish va moliyaviy barqarorlikni o'z oldiga maqsad qilib qo'ygan. 1996 va 1997-yillarning oxiri bunga erishildi va iqtisodiyot yuksala boshladi, degan umid uyg‘otganday bo‘ldi. Biroq, bu barqarorlashuvning bahosi haddan tashqari ichki va tashqi qarzlar, juda katta to'lovlar, ko'p oylik ish haqi va pensiya qarzlari va ijtimoiy keskinlikning kuchayishi edi. Namoyishlar ish tashlashlarga, "temir" urushiga aylandi. 1997 yilda 17 ming korxona ish tashlashda bo'lib, ish vaqtining umumiy yo'qotilishi 6 million kishi-kunga yetdi, 1998 yilda - 11 mingdan ortiq korxona va 2,9 million kishi-kun ish vaqti yo'qolgan. Natijada iqtisodiyot qo'shimcha katta zarar ko'rdi.
1998 yil avgust oyida bir necha yillar davomida to'plangan qarama-qarshiliklar, tashqi salbiy omillar - uzoq vaqt davomida eng past energiya narxlari va Osiyo inqirozi - ichki va tashqi defoltga, rublning keskin devalvatsiyasiga olib keldi. keng ko'lamli iqtisodiy inqiroz. Natijada, islohotlar boshida mamlakat orqaga tashlandi, lekin ular uchun ancha yomon boshlang'ich sharoitlar mavjud edi, chunki jamiyat hukumatga ishonch qoldiqlarini yo'qotib, ularni qo'llab-quvvatlashni to'xtatdi. Garchi 1999 yilda vaziyat barqarorlashdi va iqtisodiyotdagi vaziyat 1998 yilga nisbatan ko'p jihatdan yaxshilangan bo'lsa-da, inqirozdan oldingi 1997 yildagi makroiqtisodiy ko'rsatkichlar darajasiga erishish mumkin emas edi. Va faqat 2000 yil sezilarli iqtisodiy o'sishni olib keldi, ammo uning uzoq muddatli tabiatiga ishonch uchun hali ham asoslar yo'q.
Islohotning asosiy yo'nalishlari quyidagilardan iborat edi:
* narxlarni erkinlashtirish;
* qattiq moliyaviy-kredit siyosatiga o'tish;
* yangi soliq tizimini joriy etish;
* tashqi iqtisodiy va pul-kredit siyosatidagi o'zgarishlar;
* xususiylashtirish dasturini ishlab chiqish va amalga oshirish.
Xususiylashtirish dasturi doirasida mulkiy munosabatlarni institutsional o'zgartirishlar amalga oshirildi, xususan: xususiy mulk institutini yaratish, davlat mulkining ulushi va rolini qisqartirish.
Aytish mumkinki, hozirga kelib mamlakatimizda xususiy mulkning davlat mulkidan ustunligi masalasi bahs-munozaradan to'xtadi. Buni hatto Yu.D. Maslyukov, bu mulkchilik shaklining engil va oziq-ovqat sanoati uchun samaradorligini tan oladi. Ijtimoiy mehnatning yuqori unumdorligiga erishgan G'arb davlatlarini xususiylashtirish amaliyoti xususiy mulk shakli foydasiga jiddiy dalildir.
Biroq, zamonaviy G'arb sanoatlashgan jamiyati hech qanday holatda davlat mulkidan voz kechishga shoshilmayapti. Bundan tashqari, vaqti-vaqti bilan, iqtisodiy vaziyatga qarab, davlat iqtisodiyotda o'z ishtirokini kuchaytiradi (bu borada Frantsiya misoli ayniqsa xarakterlidir).
DA G'arbiy Yevropa davlat korxonalari katta rol o'ynaydi. Ularda 8 millionga yaqin kishi ishlaydi (xodimlarning 10,5 foizi), ular yangi yaratilgan qiymatning 12,5 foizini va Evropa hamjamiyatiga a'zo mamlakatlarning asosiy kapitaliga qo'yilgan yalpi kapital qo'yilmalarining qariyb 19 foizini tashkil qiladi, bundan tashqari. Qishloq xo'jaligi. Davlat korxonalarining mamlakat iqtisodiyotiga qo'shgan maksimal hissasi Gretsiyada - 23,2%, eng kami Niderlandiyada - 8,3% ni tashkil qiladi. Tarmoqli kontekstda davlat sektorining ulushi energetikada (xodimlarning 70 foizi), transport va aloqada (60 foiz) ustunlik qiladi; moliya sektorida (30%). Fransiya, Italiya, Ispaniya va Portugaliyada davlat sektori metallurgiya, samolyotsozlik, kosmik sanoat, kemasozlik va avtomobilsozlik, kimyo va oziq-ovqat sanoati kabi muhim tarmoqlarda ayniqsa ta'sir ko'rsatadi.Italiyada hatto o'z kapitalida davlat ishtiroki bo'yicha maxsus vazirlik mavjud. .
Shu bilan birga, xususiy mulk model elementlaridan faqat bittasi bo'lib, uni darajadan alohida ko'rib chiqish mumkin emas sanoat rivojlanishi, iqtisodiyotni tartibga solish usuli, ishlab chiqarish madaniyati, ishbilarmonlik etikasi, biznesning shaffofligi, qonunga bo'ysunish, nihoyat. Aks holda, nima uchun rivojlanayotgan mamlakatlarda xususiy mulkning hukmronligi ularning aksariyatiga bir xil ta'sirchan muvaffaqiyat keltirmasligini tushuntirish mumkin emas.
Xususiylashtirish odatda quyidagilarga qaratilgan:
* davlat korxonalarini, birinchi navbatda, subsidiyalangan korxonalarni sotish orqali davlat byudjeti yukini yengillashtirish, zarar ko'rayotgan korxonalarga barcha turdagi subsidiyalarni bekor qilish va byudjetning daromad qismiga tushumlarni ko'paytirish;
* davlat korxonalari ustunlik qiladigan sanoat tarmoqlarida raqobat sharoitlarini yaratish;
* yirik korporatsiyalar ustidan nazorat samarali mulkdorlar, ya’ni mulkni spekulyativ qayta sotishdan emas, balki ishlab chiqarishni rivojlantirishdan manfaatdor bo‘lgan xususiy muassasalar qo‘liga o‘tadigan tarzda xususiylashtirish va aktsiyalashtirishni amalga oshirish;
* ishchilar va kichik xodimlarni xususiylashtirilgan korxona aksiyalarini sotish orqali kapital va/yoki boshqaruvda ishtirok etishga jalb qilish, tarkibiy element umumiy ijtimoiy siyosat.
Mamlakatimizda xususiylashtirishning asosiy maqsadlari sifatida turli, shu jumladan xususiylashtirish dasturlari muntazam ravishda, kichik o‘zgarishlar bilan xususiy mulkdorlar qatlamini shakllantirish, korxona faoliyati samaradorligini oshirish, ijtimoiy himoya aholi soni va ijtimoiy infratuzilma ob'ektlarini rivojlantirish, moliyaviy barqarorlashtirish jarayoniga ko'maklashish, raqobat muhitini yaratish, milliy iqtisodiyotni monopoliyadan chiqarish va strategik investorlarni jalb qilish.
Bir yil yoki hatto bir necha yil ichida bir-biriga qarama-qarshi bo'lgan bunday global maqsadlarga erishish, shubhasiz, real vazifa emas edi. Shunday qilib, xususiy mulkdorlar qatlamini shakllantirish muammosini korxonalardagi bo'sh ulushlarni, kamdan-kam istisnolardan tashqari, o'z korxonasini boshqarishga to'liq bog'liq bo'lishga odatlangan va na ko'nikma va na malakaga ega bo'lmagan xodimlarga taqsimlash orqali hal qilib bo'lmaydi. uni boshqarishda ishtirok etish istagi. Bunday xususiylashtirish korxonalarga zarur investitsiyalarni olib kelmadi va shunga mos ravishda asosiy vositalar va texnologiyalarni yangilash, boshqaruvga malakali menejerlarni jalb qilish muammosini hal qilmadi, chunki bundan manfaatdor mulkdor yo'q edi. Shunday qilib, nafaqat yaratilgan aksiyadorlik jamiyatlari samaradorligini oshirish muammosi hal etilmadi, balki davlat xususiylashtirishdan na iqtisodiyotni tarkibiy o‘zgartirish, na ijtimoiy dasturlarni amalga oshirish uchun mablag‘ olmadi.
Keng miqyosdagi xususiylashtirish natijasida iqtisodiyotda davlat sektori sezilarli darajada qisqardi: 1998 yil oxiriga kelib iqtisodiyotdagi jami korxonalarning 11,4 foizi davlat va kommunal mulkda qoldi, ularda band bo‘lganlarning 38,1 foizi ishlagan. bu sohada. Sanoatda davlat va munitsipalitet mulki bo'lgan korxonalar va bu sanoat korxonalari umumiy sonining 5,1% ni tashkil etib, 15,6% ishchilar ishlagan va 11,4% sanoat mahsuloti ishlab chiqarilgan. Biroq, davlat sektorini samarali boshqarishga faqat xodimlarni qisqartirish yo‘li bilan erishib bo‘lmaydi.
Rossiyada aralash iqtisodiyotni yaratish mumkin edi, ammo keng qatlam yo'qligi sababli bir vaqtning o'zida belgilangan maqsadlarga erishilmadi. mulkdorlar, xususiylashtirilgan korxonalar samaradorligining pastligi , milliy iqtisodiyotni tiklashdagi kechikishlar. Shu sababli, Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasida davlat mulkini boshqarish va xususiylashtirish kontseptsiyasi (keyingi o'rinlarda Konsepsiya) xususiylashtirilgan mulk egalari tomonidan majburiyatlarning bajarilishi ustidan nazoratni ta'minlash bilan to'ldirilgan yana bir xil maqsadlarni e'lon qiladi. mulk va boshqaruv sifatini sezilarli darajada yaxshilash, shuningdek, fond bozori samaradorligini ta'minlash. Bu erda xususiylashtirishda turli yondashuvlardan foydalanish nazarda tutiladi unitar korxonalar likvidligi, investitsiya va byudjet tarkibiy qismlari o‘rtasidagi nisbat va xususiylashtirilgan korxonaning rivojlanish istiqbollariga qarab davlatga tegishli aksiyalar paketlarini sotish.
2.2 TahlildavlataralashuvichidaiqtisodiyotRossiya
Yuqori neft narxi va yaqin vaqtgacha mas'uliyatli makroiqtisodiy siyosat tufayli bugungi kunda Rossiya iqtisodiyotidagi vaziyat asosan yaxshi. Lekin, birinchi navbatda, 2003-2005 yillardagi hukumat va biznes munosabatlaridagi murakkabliklar tufayli o'sish imkoniyatlaridan to'liq foydalanilmagan. Bu ishbilarmonlik faolligining zaiflashishiga va inflyatsiyaning pasayishiga chek qo'yishga olib keldi. To'g'ri, 2005 yilda o'sish sur'atlari kutilganidan yuqori bo'ldi, inflyatsiya esa biroz pastroq edi. Pul talabi 2004 yildagi 34 foizga nisbatan 38,5 foizga o'sdi. Ta'kidlash joizki, bu borada katta yutuq kuzatildi. iste'mol krediti, ipotekani rivojlantirish, davlat xizmatchilarining ish haqini oshirish. 2006 yilning boshi yana sekinroq o'sish va yuqori inflyatsiya bilan ajralib turdi.
O'rta va uzoq muddatli istiqbolda iqtisodiyot sezilarli tahdidlarga duchor bo'ladi. Bu neft narxiga va tog'-kon sanoati va mudofaadan tashqari sanoatning past raqobatbardoshligiga bog'liq. Modernizatsiya jarayonlari, hatto mahsulot va asosiy kapitalni yangilash nuqtai nazaridan ham sust ketmoqda. Shubhasiz, bunga tovar holati va qisman rublning mustahkamlanishi ta'sir ko'rsatmoqda, bu boshqa tarmoqlarga investitsiyalarning nisbiy rentabelligini pasaytiradi, shuningdek, ishbilarmonlik faolligini pasaytiradi. Sabablari ko'p jihatdan 2003 yildan boshlab iqtisodiy siyosatda, birinchi navbatda, davlat rolini oshirish nuqtai nazaridan sezilarli o'zgarishlar sodir bo'lganligi bilan bog'liq. Bu o'z vazifalari doirasida qanday namoyon bo'ldi va hozirgi kunda modernizatsiyaning qaysi modeli amalga oshirilmoqda?
Mustahkamlash haqida qonuniylik va qonun va tartib yaxshi tomonga sezilarli o'zgarishlar bo'lmadi. Prezident V.Putinning siyosiy islohotlari hokimiyatning kontsentratsiya darajasini oshirib, hokimiyatlar boʻlinishini yanada mazmunsiz qildi. YuKOSni ta'qib qilish, neft sektoridagi aktivlarni qayta taqsimlash va o'tgan davrlar uchun katta qo'shimcha to'lovlar bilan soliq tekshiruvlari paytida rasmiylar prokuratura va sudga ta'siridan foydalangan holda huquqiy me'yorlarga rasmiy rioya qilganliklarini, ularni haqiqiy buzgan holda ko'rsatdilar. . Bu Soliq xizmati va Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining qonun hujjatlariga o'zgartirishlar kiritishda sodir etilgan qonunbuzarliklarni qonuniylashtirishga bo'lgan keyingi istagi bilan tasdiqlanadi. Ko'pchilik xarakterli misol-- Mamlakat Prezidentining soliq ma'muriyatchiligini takomillashtirish to'g'risidagi topshirig'ini bajarish. Hukumat tomonidan Dumaga taqdim etilgan qonun loyihasi prezidentning ko'rsatmalariga zid ravishda soliq ma'muriyati shartlari amaldagidan qattiqroq bo'lib chiqqani sababli biznes va bir qator deputatlarning noroziligiga sabab bo'ldi. soliq kodeksi. Konstitutsiyaviy sud tomonidan kiritilgan va soliq organlari tomonidan to'xtatilgan "vijdonli soliq to'lovchi" tushunchasi ilgari qabul qilingan yuridik jihatdan shubhali qarorlarni oqlash uchun ishlatilgan. Natijada qonun ustuvorligi tamoyili keyingi yillarda nafaqat mustahkamlanib qolmadi, balki zarar ko‘rdi. Bu sohada yuqoridan modernizatsiya loyihasi foydasiga siljish kuzatildi: aslida fuqarolar va korxonalar uchun qonundan ko‘ra hokimiyatga bo‘ysunish muhimroq ekani, qonun hokimiyatga xizmat qilishi kerakligi ko‘rsatildi.
Masalasida mudofaa va xavfsizlik ijobiy oʻzgarishlarni qayd etish lozim: harbiy islohotlar sohasida asosiy qarorlar qabul qilindi. Siz ularni vaqt jihatidan yarim va uzoq bo'lganligi uchun tanqid qilishingiz mumkin, bu juda past ishlash uchun. Ammo shunga qaramay, professional armiyani shakllantirish va muddatli harbiy xizmatni bir yilga qisqartirish kursi o'tkazildi. Hozirgacha moliyalashtirishning ko'payishi o'tgan yillardagi kamchiliklarni qisman qoplaydi. Shu bilan birga, hokimiyatning kuch tuzilmalariga tayanish istagi shubhasiz.
Shunga o'xshash hujjatlar
Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning turli nazariyalari. Merkantilistlar. Klassik nazariya, keynscha, neoklassik nazariya. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish ob'ektlari. Daromadlarni qayta taqsimlash. Siyosiy munosabatlarni davlat tomonidan tartibga solish mexanizmi
muddatli ish, 2005 yil 17-05-da qo'shilgan
Merkantilistlar ta'limotida davlatning tutgan o'rni. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish metodologiyasi. Zamonaviy sharoitda iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish shakllari, maqsad va vazifalari. Qozog'iston hududlarini davlat tomonidan tartibga solish tahlili.
dissertatsiya, 27/04/2015 qo'shilgan
Bozor iqtisodiyotida davlatning roli va o'rni. Davlat tomonidan tartibga solishning maqsadlari, sub'ektlari va ob'ektlari. Bozor iqtisodiyotini makroiqtisodiy tartibga solishning evolyutsiyasi. O'zbekiston Respublikasida bozor iqtisodiyotini davlat tomonidan tartibga solish tahlili.
muddatli ish, 2015 yil 11/09 qo'shilgan
Bozor tizimida davlatning roli. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning zaruriyati va maqsadlari. Iqtisodiyot rivojlanishiga davlat ta'sirining usullari va muammolari. Boshqarishning bozor usullari, davlat tomonidan tartibga solish muammolari.
muddatli ish, 03/10/2016 qo'shilgan
Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning mohiyati, uning maqsad va vazifalari. Davlat tomonidan tartibga solishning funktsiyalari, vositalari va usullari. Bozor iqtisodiyoti va davlatning o'zaro ta'siri bosqichlari. Davlat tomonidan tartibga solishning imkoniyatlari va qarama-qarshiliklari.
muddatli ish, 06/11/2010 qo'shilgan
Tarixiy retrospektiv. Davlat tomonidan tartibga solishning vazifalari. Bozor iqtisodiyotini davlat tomonidan tartibga solish usullari. Davlat aralashuvini cheklash muammosi. Davlat boshqaruvini bekor qilish va xususiylashtirish.
muddatli ish, 2003-02-26 qo'shilgan
Iqtisodiyotga davlat ta'sirining maqsadi va funktsiyalari. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish organlari va usullarining xususiyatlari. Davlat buyurtmasi iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish, davlat sektoridan foydalanish vositasi sifatida.
muddatli ish, 26.01.2014 yil qo'shilgan
Bozor iqtisodiyotiga davlat aralashuvining asosiy turlari. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish turlari. Iqtisodiyotni tartibga solishning bozor va davlat mexanizmlarining uyg'unligi. Rossiya Federatsiyasida iqtisodiy tartibga solishning eng muhim yo'nalishlari.
muddatli ish, 06/04/2015 qo'shilgan
Buyruqbozlik iqtisodiyoti va bozor iqtisodiyotida davlatning roli, tartibga solish imkoniyati va zarurati, uning huquqiy va tartibga soluvchi asoslanishi va Rossiya qonunchiligida aks ettirilishi. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish shakllari va usullarining o'zgarishi.
muddatli ish, 11/10/2014 qo'shilgan
D.Keynsning davlatning tartibga solishdagi yetakchi roli haqidagi nazariyasini tahlil qilish milliy iqtisodiyot. Bozor iqtisodiyotining afzalliklari va kamchiliklari. Uning muammolarini hal qilishda davlat aralashuvining ob'ektiv zarurati. Davlatning iqtisodiyotdagi vazifalari.
“Biznes asoslari” darsligining yakuniy bandida darslikning eng birinchi bandini ochgan ta’rifga qaytamiz: “Kishilik jamiyatining butun tarixi, shuningdek, uning. zamonaviy biznes bilan u yoki bu tarzda bog'langan. "U yoki bu tarzda" nimani anglatadi? Tadbirkorlik faoliyatining hozirgi holatini o‘rganar ekanmiz, tadbirkorlik sub’ektlari o‘rtasidagi tadbirkorlik munosabatlari biz iqtisodiy va noiqtisodiy tadbirkorlik muhiti deb ta’riflagan muayyan muhitda amalga oshirilishini aniqladik. Shunday qilib, biz insoniyat jamiyati tashkil etilishining barcha darajalarida sodir bo'ladigan har qanday hodisalar bevosita yoki bilvosita zamonaviy biznes bilan bog'liqligini aniqladik. Keyinchalik, biznesni organik tizim sifatida belgilab, biz biznesning tizimli (integrativ) fazilatlari, ushbu tizimning yaxlitligi, biznes elementlarining tizimli integratsiyasi va ular o'rtasidagi aloqalar bo'yicha eng muhim qoidalarni ishlab chiqdik.
Shu bilan birga, boshqa masalalar bilan ham shug'ullanish kerak, xususan: biznes har doim bir xil tizim bo'lganmi, biz bugun, yigirma birinchi asrning boshida, bu haqda gapirish mumkin bo'lgan paytda kuzatish va tahlil qilish imkoniga ega bo'ldik. biznesning yaxlitligi, qanday qarama-qarshilik sharoitida va ishbilarmonlik muhitidagi sub'ektlarning o'zaro ta'siri o'zaro bog'liq hodisalar sifatida namoyon bo'la boshlaganligi, qaysi nuqtada biznesning tizimli fazilatlari biznes tizimini barqaror va takrorlanadigan (ko'paytiriladigan) qilganligi, nihoyat, tadbirkorlikni rivojlantirishning markazdan qochma va markazdan qochma tendentsiyalari qanday qilib bir-birini muvozanatlashtiruvchi kuchlarga aylandi. Tarixiy tilda “u yoki bu yo‘l” nimani anglatishini aniqlash kerak.
Zamonaviy biznes, ayniqsa bozor iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlarda odatda tsivilizatsiyalashgan deb ataladi. Ishbilarmonlik madaniyati odatda biznes tizimining yaxlitligi sifatida tushuniladi, uning doirasida tadbirkorlik sub'ektlarining qarama-qarshiligi butun tizimning halokatli to'ntarishlariga olib kelmaydi. Biroq, bunday ajralmas, madaniyatli biznes har doim ham bo'lmagan. Biznesning organik tizim sifatida shakllanishini tarixan kuzatish mumkin. Oldingi paragraflarda bozor iqtisodiyotiga xos bo'lgan tadbirkorlik munosabatlarini shakllantirish masalasiga qisman to'xtalib o'tgan edik. Boshqa nuqtai nazardan aniqroq material bo'yicha xuddi shu savolni biz ushbu paragrafda ochib beramiz.
Bozor iqtisodiyoti insoniyat jamiyatining oldingi iqtisodiy shakllarining o'zagidan chiqdi va shuning uchun biznesning sub'ektlari va boshlang'ich sharoitlari bozorning muomaladagi hukmron rolini ta'minlashga qaratilgan evolyutsion va inqilobiy harakat jarayonida shakllandi.
Tadbirkorlik faoliyatini boshlash shartlari deganda, bundan buyon odamlarning ishlab chiqarish, iste’mol, mehnat, boshqaruv va boshqa ehtiyojlarini ularning tadbirkorlik manfaatlariga aylantirish, xo‘jalik yurituvchi subyektlarni to‘laqonli tadbirkorlik sub’ektlariga aylantirish uchun zarur shart-sharoitlar majmuini tushunamiz. biznes yuritish va boshqa sub'ektlar bilan biznes aloqalarini o'rnatish uchun zarur resurslar.
"Biznesni boshlash shartlari" toifasi "biznes muhiti" toifasi kabi ko'p darajali. Biz mikrodarajada (xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning bitimlar tuzishga tayyorligi uchun resurs, kontseptual va boshqa shart-sharoitlar), makro darajada (davlatlarning rivojlanishini muvofiqlashtirish va rag'batlantirishga tayyorlik darajasi) haqida gapirish mumkin. biznes aloqalari), mega darajada (jahon hamjamiyatining tizimli ishbilarmonlik fazilatlarini idrok etish va ulardan foydalanishga tayyorlik darajasi).
Tadbirkorlik faoliyatining barcha turlarini (birinchi navbatda, tadbirkorlik va yollanma mehnat) yo‘lga qo‘yish uchun zarur shart-sharoitlarni yaratish, mablag‘larni tadbirkorlik faoliyatiga investitsiyalash va qayta investitsiyalash yo‘li bilan o‘z biznesini tashkil etishga qodir bo‘lgan tadbirkorlarning o‘zlari va xodimlarning kadrlarini shakllantirish jarayoni. o'z ishchi kuchini ish beruvchilar ixtiyoriga erkin o'tkazish imkoniyatiga ega bo'lganlar kapitalning dastlabki jamg'arish ta'rifini oldilar.
Ushbu ta'rifda tadbirkorlar va boshqa xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning biznes aloqalarini "boshlash" potentsialini baholash mavjud.
Kapitalning ibtidoiy jamg'arishi faqat feodal jamiyatining parchalanish davrini qamrab olgan nuqtai nazar mavjud. Bu nuqtai nazar asossiz ko'rinadi. Haqiqatda kapitalning ibtidoiy jamg'arish belgilarini, birinchidan, feodalizmdan oldingi ishlab chiqarish usullarida, ikkinchidan, kapitalning ibtidoiy jamg'arish belgilarini hozirgi zamon voqeligida ham ko'rish mumkin edi.
Shuni ta'kidlash kerakki, turli ishlab chiqarish usullarining chuqurligida kapitalning dastlabki to'planishi ushbu ishlab chiqarish usullarining ijtimoiy-iqtisodiy xususiyatlarini muqarrar ravishda aks ettirgan.
Kapitalning ibtidoiy jamgʻarishi, xususan, oʻtmishda shaxsiy hukmronlik va zulm munosabatlariga asoslangan boʻlib, ular quldorlik va krepostnoylik shakllaridan tortib vassalom va mutlaq monarxiya shakllarigacha boʻlgan.
Quldorlik jamiyatida quldorning o'zi va uning oila a'zolarining ibtidoiy tuzum va patriarxal quldorlik davrida sodir bo'lgan mehnati o'z ahamiyatini yo'qotdi. Qul egasi va uning oila a'zolari mehnat jarayonida ishtirok etishdan butunlay ozod bo'lib, ishlab chiqarish faqat qullarning o'zlari tomonidan amalga oshirilgan. Qul egasi kapitalni qullarni ekspluatatsiya qilish va ularning mehnati natijalarini o'zlashtirib olish orqali to'plagan.
Kapitalning dastlabki jamgʻarishi quldor tadbirkorlar qoʻlida pul, yer, qoramol hayvonlar, mehnat qurollari va qullarning oʻz ishchi kuchining koʻpayishi shaklida sodir boʻldi. Kapital to'plashning asosiy vositalari tajovuzkor, yirtqich urushlar bo'lib, ular tadbirkorlik faoliyatining bir turiga aylandi.
qul va moddiy qadriyatlarga ega bo'lgan qul egalari. Qullar o'lim azobi, jismoniy halokat ostida ishlashga majbur bo'ldi. Shunday qilib, majburiy mehnat ochiq zo'ravonlik edi. Qullar mahsuldor mehnatning asosiy yuki bo'lgan o'ziga xos mehnatkash chorvachilikka aylantirildi.
Quldorlik jamiyatidagi qulning mavqeini buyuk yunon faylasufi Arastu juda aniq belgilab bergan.
"Qul, - deb yozgan edi u, - ma'lum darajada mulkning jonli qismidir ... Qul - jonli vosita, asbob - jonsiz qul".
Qadimgi Rimda qulni nutq qobiliyatiga ega asbob (instrumentum vocale), qoralama hayvondan farqli o'laroq - pastga tushirish vositasi (instrumentum semivocale) va har qanday ishlaydigan inventar bo'lgan jonsiz, o'lik asbob (instrumentum mutum) deb atalgan.
Qul egalarining kapital jamgʻarish hajmini muttasil oshirishga intilishi, baʼzan zoʻravonlik va zulmning shafqatsiz usullariga asoslangan shafqatsiz, vahshiyona ekspluatatsiya usullarini keltirib chiqardi. Bu qullarning ishchi kuchining tez yomonlashishiga, o'lim darajasining yuqori bo'lishiga va umr ko'rish davomiyligining qisqarishiga olib keldi.
Feodalizm davrida kapitalning ibtidoiy to'planishi ham shaxsiy zulm munosabatlariga asoslangan edi, garchi ikkinchisi quldorlik jamiyatiga qaraganda boshqacha shaklda bo'lgan. Krepostnoylar shaxsan feodallarga tegishli emas, balki feodallar yerlariga biriktirilgan. Shuning uchun kapital to'planishi mehnatga iqtisodiy bo'lmagan majburlashga asoslangan va zo'ravonlik xarakteriga ham ega edi. Jamg'arish ob'ektlari dehqonlardan tortib olinib, feodallar qo'liga o'tkazildi. Mehnatning feodal tashkiloti tayoq intizomiga asoslangan edi.
Quldorlik va feodal davrlarida kapitalning dastlabki jamgʻarishi ham soliqlar, yigʻimlar, soliqlar va pul mablagʻlarini olib qoʻyishning boshqa shakllaridan foydalanish orqali davlat amaldorlari va oliy zodagonlar foydasiga mablagʻlarni qayta taqsimlash asosida amalga oshirilgan. .
Va nihoyat, feodal jamiyatining parchalanishi va bozor iqtisodiyotiga o'tish davriga to'xtalamiz. Kishilik jamiyati taraqqiyotining bu davri tadbirkorlik tizimining shakllanishi uchun eng muhim davr hisoblanadi. Aynan bozor iqtisodiyoti sharoitida ayrim kishilarni boshqalar tomonidan ekspluatatsiya qilish to'xtatildi, bu turli xil ijtimoiy munosabatlar sub'ektlarining suverenitetini ta'minlashga imkon berdi va bu, pirovardida, bularning manfaatlarini konsensusga erishishga imkon berdi. mavzular.
Biznesning tizimli sifatlari aynan bozor iqtisodiyotiga o'tish davrida shakllana boshladi. Binobarin, insoniyat tarixining aynan shu davrida ilgari individual jarayonlarning tasodifiy yig'indisi shaklida namoyon bo'lgan biznes tizim ob'ektiga aylana boshlaydi. O'z navbatida, bozor iqtisodiyotining shakllanishi biznes tizimini shakllantirish uchun asosdir, ya'ni. uning elementlarini, bir butun sifatida ular o'rtasidagi aloqalarni, biznes muhiti va infratuzilmani shakllantirish uchun.
Bir necha asrlar ilgari eng rivojlangan mamlakatlarda sodir bo'lgan va hozirda rivojlanayotgan mamlakatlar deb ataladigan bozor iqtisodiyotiga o'tish davrida ibtidoiy kapital jamg'arishning yangi shakllari vujudga keldi. Ular boshqacha edi. Ulardan ba'zilari huquqiy asosda sodir bo'lgan va amaldagi qonunchilikka mos keladi, garchi ular zo'ravonlik usullarini o'z ichiga olgan bo'lsa ham.
Quyidagilarni ajratib ko'rsatish mumkin huquqiy usullar bozor iqtisodiyotiga o'tish davrida kapital to'planishi:
ishchilarni ishlab chiqarish vositalariga biriktirishning feodal usullaridan foydalangan holda manufakturalar yaratish;
dehqonlarni erdan ommaviy haydash va ularni sarson va uysizlarga aylantirish bilan birga erdan foydalanishning qayta profillanishi (ko'pgina mamlakatlarda bunday tartib-qoidalar sarsonlik to'g'risida maxsus qonunlarning chiqarilishi bilan birga kelgan, unga ko'ra odamlarga "bo'lish" taqiqlangan. uysizlar» o'lim azobida);
sudxo‘rlik va chayqovchilik natijasida kapital to‘planishi, shu jumladan davlat mansabdor shaxslari tomonidan mijozlarga noqulay kredit va tijorat shartlari qo‘yilishi;
davlatning bojxona siyosatiga homiylik qilish, "o'z" tadbirkorlarining tovarlariga raqobatdosh ustunliklarni berish;
davlat xizmatchilari tomonidan yakka tartibdagi tadbirkorlarga mutlaq huquqlarni taqsimlash;
uchun kapital jamg'arish davlat darajasida jamiyatga yuklangan davlat ssudalaridan foydalangan holda;
savdo urushlari deb atalmish muvaffaqiyatli olib borilishi.
Kapital jamg'arishning ayrim usullari feodal munosabatlarining parchalanishi va bozor iqtisodiyotining shakllanishi davrida yarim huquqiy xususiyatga ega bo'ldi. Bular kapital to‘plashning mutlaqo boshqa usullari edi, ularda bitta umumiylik bor edi – ular go‘yo davlat qonunlarini yoki davlat tomonidan tan olingan alohida xalqaro me’yorlarni buzish arafasida foydalanilgan.
Bozor iqtisodiyoti shakllanishi davrida kapital to'plashning yarim qonuniy usullari orasida quyidagilar mavjud:
davlat xizmatchilari va tadbirkorlar tomonidan qonun hujjatlaridagi ziddiyatlardan foydalangan holda tijorat firibgarligini amalga oshirish;
davlat xizmatchilarining aksiyadorlik jamiyatlari shaklida yoki boshqacha tarzda tashkil etilgan yangi jamiyatlarni tashkil etishda ishtirok etishi;
korruptsiya, poraxo'rlik va tovlamachilik davlat xizmatchilarining tadbirkorlik faoliyatini tartibga solishda ishtirok etish shakli sifatida;
qaram xalqlarning mustamlakachilik talon-tarojlari, jumladan, mustamlaka savdosi va qullarni sotish va sotib olish;
yangi yerlar, ishlab chiqarish salohiyati va ishchi kuchini egallash maqsadida bosqinchilik urushlarini olib borish.
Nihoyat, bozor iqtisodiyotini shakllantirish davrida kapital to'plashning ba'zi usullari shunchaki noqonuniy edi, ya'ni. jinoiy tabiat. Bularga quyidagi usullar kiradi:
kapital jamg'arishning maxsus shakli sifatida qaroqchilik;
kapital miqdorini oshirish maqsadida talonchilik, qotillik, talonchilik.
Biznes tizimini shakllantirish davrida kapitalning dastlabki to'planishi oq qo'lqoplarda emas, balki majoziy ma'noda amalga oshirildi va amalga oshirildi. Buni nafaqat uning o'ziga xos usullarini tsivilizatsiyalashgan biznesning zamonaviy vositalari bilan solishtirish uchun aytish kerak. Shuni ta'kidlash kerakki, bozor iqtisodiyotiga o'tish hech qachon biznes uchun teng boshlang'ich sharoitlar mavjudligi, yaratilishi yoki ta'minlanishiga asoslanmagan. Ishbilarmonlik munosabatlarining boshlanishida kelajakdagi xo'jalik yurituvchi sub'ektlar har doim turli darajadagi kontseptual, resurs, moliyaviy, siyosiy tayyorgarlik bilan ajralib turadi. Ular o'zlarining biznes imkoniyatlarini va imkoniyatlarini har xil yo'llar bilan (har doim ham ob'ektiv va oqilona emas) o'rgandilar va baholadilar, ularning maqsadlarini belgilash har doim ham bozor ehtiyojlariga javob bermadi va - eng muhimi - ular turli xil potentsial va turli xil boshlang'ich raqobatdosh ustunliklarga ega edi. Shuning uchun biznesning boshlang'ich shartlari o'rtasidagi nomuvofiqlik xo'jalik yurituvchi sub'ektlar o'rtasida (va kengroq aytganda, ishbilarmonlik muhitida) o'zaro munosabatlarning boshidayoq qarama-qarshiliklarning paydo bo'lishini muqarrar qiladi.
Biroq, turli potentsial tadbirkorlik sub'ektlari biznesning "boshlanishida" ularning har biri boshqa xo'jalik yurituvchi sub'ektlar bilan bitimlar tuzishga tayyorlik darajasiga ko'ra teng bo'lmagan holatda bo'lsa-da, o'zlarini topdilar va bir xil maqomda bo'lishdi. - ularning har biri tadbirkorlik sub'ekti sifatida suverenitetni aniq qo'lga kiritdi va boshqa tadbirkorlik sub'ektlaridan ularning manfaatlarini hisobga olishni talab qila boshladi. Shuning uchun biznes tizimini shakllantirishning boshida oq qo'lqoplarning yo'qligi bozor iqtisodiyotiga ega rivojlangan mamlakatlarda izchil rivojlanishining guvohi bo'lgan to'liq madaniyatli zamonaviy biznes tizimini keyinchalik shakllantirish imkoniyatiga shubha tug'dirmaydi. va xalqaro doirasida iqtisodiy integratsiya bu mamlakatlar biznes aloqalarining mega darajasida. Shuning uchun tadbirkorlik muhitida yuzaga keladigan qarama-qarshiliklar xo'jalik yurituvchi sub'ektlarni muqarrarlik kuchiga ega bo'lgan o'zaro antagonistik qarama-qarshiliklarga olib kelmasligi kerak, bu konsensusdan chiqish yo'li yo'q.
Tadbirkorlik tizimining shakllanishi davrida ishbilarmonlik munosabatlari hali shakllangan yaxlitlik xarakteriga ega emas edi. Bu keyinchalik, tadbirkorlik tizimining shakllanish davri tugagach, tadbirkorlikning tizimli xususiyatlari barqaror bo‘lib, xo‘jalik yurituvchi subyektlar o‘rtasidagi qarama-qarshiliklar o‘zining antagonistik xususiyatini yo‘qotganda sodir bo‘ldi. Shunday qilib, tadbirkorlik tizimi shakllandi. Rivojlangan mamlakatlarda biznes tizimining shakllanishi 20-asrning ikkinchi yarmida yakunlandi. O'tgan asrning oxirida Evropa Ittifoqining tashkil etilishi, G'arbiy Evropada davlat chegaralarining virtual ravishda yo'q qilinishi va G'arbiy Evropaning aksariyat mamlakatlari uchun umumiy valyuta - evroga o'tish Evropa Ittifoqini tashkil etish jarayonining oxirgi chizig'ini yakunladi. G'arbiy Evropa mamlakatlaridagi biznes tizimi.
Shuni ham unutmaslik kerakki, zamonaviy biznes aynan kapitalning dastlabki to'planishi natijasida shakllangan. U ushbu jarayonning oldingi shakllarining individual omon qolishlarini o'z ichiga oladi va ma'lum sharoitlarda o'tmishdagi tendentsiyalarni takrorlashi mumkin. Bu, masalan, shakllarda namoyon bo'ladi turli xil sotib olish jinoyatlari, qullikdan foydalanish, davlat xizmatchilari o'rtasidagi korruptsiya.
Kapital jamg'arishning avvalgi shakllarining saqlanib qolishi ko'pincha ongning shakllanishiga ma'lum bir tarzda ta'sir qiladi. zamonaviy odamlar. Yosh bolalarning "qullardagi" o'yinini faqat ularning yoshiga mos keladigan hazil sifatida ko'rish mumkin, ammo ruxsat berish tamoyillarini tan olgan odamlar biznes sohasiga kirishganda, bu allaqachon ijtimoiy xavfli hodisadir. Shu bilan birga, kapitalni dastlabki jamg'arishsiz iqtisodiyotni rivojlantirish va jamiyat taraqqiyotida sezilarli o'zgarishlarni amalga oshirish mumkin emas edi.
Shuni yodda tutish kerakki, agar rivojlangan davlatlar, qoida tariqasida, ibtidoiy kapital to'planish davrini allaqachon bosib o'tgan bo'lsa, unda rivojlanayotgan davlatlar, shuningdek, Rossiya va sobiq SSSRning boshqa davlatlari kabi o'tish (yoki o'tish) iqtisodiyotiga ega bo'lgan davlatlar o'zlarining evolyutsiyasining ushbu davrida. Kapitalni ibtidoiy jamg'arish mavzusi mamlakatimiz uchun juda dolzarb. Ba'zi ko'rsatkichlarga ko'ra, xuddi shunday jarayon bugungi kunda Rossiyada sodir bo'lmoqda, yuqorida ko'rsatilgan usullarning ko'pchiligi mavjud.
Biznesni boshlash shartlaridagi farqni biznesning ham mikro, ham makro darajada topish mumkin. Ishbilarmonlik munosabatlarini boshlashga tayyorlikning boshqacha darajasi o'tmishda alohida potentsial tadbirkorlik sub'ektlari uchun ham, milliy biznesni tashkil etish jarayonini tezlashtirish yoki sekinlashtirish uchun huquqiy qoidalar va normalarni belgilash va qo'llash bo'yicha ularning iqtisodiy siyosati va amaliyotiga ta'sir ko'rsatgan alohida davlatlarga xos edi. tizimlari.
Masalan, Fransiyada ishbilarmonlik munosabatlarini rivojlantirish uchun 19-asr boshlarida Napoleon tomonidan barcha xoʻjalik yurituvchi subʼyektlarning suvereniteti tamoyilini mohiyatan mustahkamlagan “Fuqarolik kodeksi”ning qabul qilinishi alohida ahamiyatga ega edi. Rossiyada esa aksincha, 1917 yilgi inqilob va undan keyingi voqealar tadbirkorlik tizimining shakllanishini sekinlashtirdi, uning alohida elementlari oldingi davrda shakllana boshlagan, deyarli 80 yil.
Ushbu o'n yilliklar davomida Rossiyada (SSSRda) biznes rasman bekor qilingan deb hisoblangan. Asosiy huquqiy hujjatlarda xususiy tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanish, chet el valyutasi bilan operatsiyalarni amalga oshirish, chayqovchilik (bu mohiyatan har qanday shaklni anglatadi) xususiy savdo) noqonuniy deb topildi. Shuningdek, biznes va tadbirkorlik sub'ekti sifatida belgilanishi mumkin bo'lgan odamlarni mafkuraviy qoralash mavjud edi.
Xususan, biznes sovet iqtisodiyotidan deyarli butunlay eskirgan deb hisoblar edi (maxsus eksportchilar va mahsulotlarni maxsus import qiluvchilarning tashqi savdo operatsiyalari bundan mustasno), chunki "ishlab chiqarish vositalariga davlat mulki" go'yoki hamma joyda o'rnatilgan. mamlakat va milliy iqtisodiyot to'liq rejali va ma'muriy bo'ldi - iqtisodiyotning makro darajasida resurslar va daromadlarni tasarruf etish go'yoki "har kimdan qobiliyatiga qarab, har kimga o'z mehnatiga ko'ra" tamoyili bo'yicha amalga oshirildi. Bunday vaziyatda tadbirkorlar faqat bilan bog'liq yer osti dunyosi. Mashhur "Mutaxassislar tergov qilmoqda" teleserialida kimdir bu erda va u erda ba'zan halol yashashni xohlamasligi haqida qo'shiq kuylangan. Ma'lum bo'ldiki, biz hammamiz halol yashaymiz va biznes bilan shug'ullanmaymiz, lekin bu erda kimdir bor va hamma joyda emas, faqat ba'zi joylarda va albatta, faqat ba'zan (to'g'ri, bizning mamlakatimizda) biznes bilan shug'ullanadi va insofsiz yashaydi. .
Shu bilan birga, biznes rejalashtirilgan taqsimlash iqtisodiyotida juda keng tarqalgan hodisa edi.
Korxonalar quyidagilar edi:
- taqchil tovarlarni qidirgan iste'molchilar. Ularning xatti-harakatlari, jumladan, bozorlarni mintaqaviy, narx, tovar, mahsulot va boshqa xususiyatlar bo'yicha taqsimlash, keyinchalik kamomadga kiritish uchun, ehtimol, har qanday biznes nazariyotchisi, agar u mos misollarni izlashda Sovet tajribasiga murojaat qilishga qaror qilsa, ajoyib misollar bilan jihozlashi mumkin;
-korxonalar rahbarlari va ularning iqtisodiy xizmatlari.
Ular uchun biznes pudratchilar va "yuqori" bilan yozishmalarga qisqartirildi, hisobotlarni yuritish, hokimiyat uchun sertifikatlar tuzish, rejalarni tuzatish bo'yicha hokimiyat bilan "savdo qilish", mablag'larni "qayta to'plash", transport vositalarini olish, etishmayotgan uskunalarni almashish, yukni (sust tovarlarni) tanqislikka "osib qo'yish", pora berish, pora olish, "ikki marta hisoblash" ni saqlash.
Buning sababi shundaki, Sovet iqtisodiyotida to'laqonli ishbilarmonlik munosabatlari o'rniga "rejalashtirilgan tovar munosabatlari" deb ataladigan narsa yuzaga keldi, bunda xo'jalik yurituvchi sub'ektlar o'rtasidagi ishbilarmonlik munosabatlari go'yoki ushbu sub'ektlarning shaxsiy tashabbusi bilan emas, balki ularning xohishi bilan o'rnatilgan. "Tranzaksiya ob'ektlarini" rejalashtirish va tarqatish organlari.
Biroq, biznesning umumiy xususiyatlari bunday sharoitlarda ham saqlanib qoldi. To‘g‘ri, tadbirkorlarning foydasi o‘tkinchi bo‘lib, markazdan tartibga solinardi. Shunday qilib, korxonalar foyda ko'rmadilar, uni muvaffaqiyatli yakunlangan bitimdan keyin olishmadi - ular rejalashtirilgan topshiriqni bajarib, yuqoridan kelgan buyruqqa binoan oldilar. Bitimning mohiyati osonlik bilan bajarilishi mumkin bo'lgan "foyda yaratish" vazifasini olish edi. "Ishlab chiqarilgan foyda" Sovet korxonasining eng muhim ko'rsatkichlaridan biri edi.
80 yil davomida Rossiya iqtisodiyotida ob'ektiv shakllangan tadbirkorlik tizimi ma'muriy yo'l bilan tugatildi.Biroq, ma'lumki, ob'ektiv hodisalarni, hatto ular alohida (yoki ko'plab) mansabdor shaxslar - "davlat vakillari" tomonidan juda yoqtirmasa ham, bekor qilish mumkin emas. ma'muriy hamjamiyat". Natijada, biznes tizimi o'zini qasos oldi. Rossiyada biznesni tugatishga urinishlar oxir-oqibat u buzuq shaklda o'zini namoyon qila boshlaganiga olib keldi. Shu bilan birga, suveren xo'jalik yurituvchi sub'ektlar o'rtasidagi to'laqonli ishbilarmonlik aloqalari o'rniga buzuq bozorning (kvazibozor) quyidagi turlari shakllandi, xususan:
"qora bozor", unda tovarlar "orqa eshikdan" sotilgan
“Sen – menga, men – senga” tamoyili bo‘yicha fuqarolar va tashkilotlarga har tomonlama xizmat ko‘rsatuvchi “kulrang bozor”
fuqarolarning boshqa toifalari hisobidan ayrim toifadagi fuqarolarni maxsus ta'minlash kanallarini qamrab oluvchi "pushti bozor".
Yashirin biznesning boshqa shakllari ham mavjud edi: korxonalarning iqtisodiy hisobotlariga qo'shimchalar kiritish, narxlarni oshirib yuborish, iqtisodiyotning mikro va makro darajalarida rejali va hisobot ko'rsatkichlari bilan manipulyatsiyalar, ishlamay qolgan ish haqini olish va buzib ko'rsatilgan davlat statistikasi. Bu hodisalar sanoat va qishloq xo‘jaligining deyarli barcha tarmoqlarida surunkali taqchillik, savdo va xizmat ko‘rsatish korxonalarining keng tarqalgan raqobatbardosh emasligi, pul muomalasi kanallarining real mahsulotlar bilan ta’minlanmagan banknotalar bilan to‘lib ketishi fonida yuz berdi.
Sovet iqtisodiyotida er osti birjalari, noqonuniy valyuta auktsionlari, mafiya boshqaruvi, "taqchillik uchun" xaridorlar raqobati va er osti savdosi ham mavjud edi. ishchi kuchi va hatto yashirin qullik.
Shuni ham ta'kidlash kerakki, bu hodisalarning barchasi butunlay tizimli xususiyatga ega edi.
Xulosa qilib aytganda, biznesning tizimli tabiati kapitalizmdan kommunizmga o'tish nazariyotchilari tomonidan bashorat qilingan bozor iqtisodiyotining qulashi va parchalanishi uchun tabiiy to'siq bo'lib chiqdi. O'zining yaxlitligini mustahkamlash yo'lidagi boshqa tizimlar singari, biznes ham nafaqat bozordan tashqari kommunistik munosabatlarga o'z o'rnini bo'shatib qo'ymadi, balki, aksincha, hozirgi holatiga aylandi.
Rossiyada biznesni ma'muriy yo'l bilan yo'q qilishga urinishlar ular kutgan natijalarni bermadi. Ular faqat ko'p yillar davomida mamlakat iqtisodiyotining normal rivojlanishini sekinlashtirdilar.
Hozirgi vaqtda Rossiyada biznes tizimining shakllanishi tugallanmagan, biznes tizimi shakllanmagan va biznesning tizimli fazilatlari to'liq namoyon bo'lmagan. Rossiya iqtisodiyoti bozorga o'tish davrida (o'tish davri), kapitalni dastlabki to'plash davri tugamagan. Va bugungi kunda iqtisodiyotda o'zgarishlarni amalga oshirish, unda bozor tamoyillarini mustahkamlash, birinchi navbatda, Rossiyani quvib yetish, tabiiy rivojlanish yo'liga qaytarish, uni jahon bozorida raqobatbardosh qilish istagi. tovarlar va xizmatlar.
Reja
Kirish
1 Davlatning iqtisodiyotdagi o’rni haqidagi g’oyalar evolyutsiyasi tarixi
1.1 "Davlat tomonidan tartibga solish" va "deregulyatsiya" tushunchalari
2. Rossiyada davlat tomonidan tartibga solish tizimining shakllanishi
2.2 Rossiya iqtisodiyotini davlat tomonidan tartibga solishning xususiyatlari: bozor tizimiga o'tish
2.3 Rossiya iqtisodiyotiga davlat aralashuvini tahlil qilish
Xulosa
Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati
Kirish
Bozor iqtisodiyotiga davlat aralashuvi muammosi, menimcha, har qanday davlat uchun asosiy muammo hisoblanadi. Bozor iqtisodiyoti bir qator afzalliklarga ega bo‘lsada, bir qator muhim kamchiliklarga ega. Ulardan biri nazoratsizlik bo‘lib, bunda iqtisodiyot rivojini milliy maqsadlarga (mamlakatning jahondagi geosiyosiy mavqeini mustahkamlash, ilmiy-texnikaviy, ijtimoiy-iqtisodiy, madaniy, ma’naviy-axloqiy taraqqiyotni ta’minlash) erishishga yo‘naltirish qiyin. jamiyatning, fuqarolarning hayotiga munosib). Shuning uchun davlat bozor iqtisodiyotiga aralashishi kerak. Ammo bu aralashuvning chegaralari qanday? Bozor iqtisodiyoti sharoitida davlat ta'sir chuqurligini doimiy ravishda to'g'rilab turishi kerak. Davlat oldida resurslar, tovarlar va xizmatlarni bevosita ishlab chiqarish va taqsimlash kabi vazifalar qolmaydi. Ammo u taqsimlovchi iqtisodiyotdagi kabi resurslar, kapital va ishlab chiqarilgan mahsulotlarni erkin tasarruf etish huquqiga ham ega emas. U doimiy ravishda aralashuv darajasini oshirish yoki kamaytirish orqali muvozanatni saqlashi kerak. Bozor tizimi, birinchi navbatda, iste'molchilar va ishlab chiqaruvchilar tomonidan qaror qabul qilishda moslashuvchanlik va dinamiklikdir. Davlat siyosati bozor tizimidagi o‘zgarishlardan shunchaki ortda qolishga haqli emas, aks holda u samarali stabilizator va tartibga soluvchidan iqtisodiyotning rivojlanishiga to‘sqinlik qiluvchi byurokratik ustki tuzilmaga aylanadi. SHuning uchun ham dunyoning barcha rivojlangan mamlakatlarida iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning huquqiy, moliyaviy-byudjet, kredit, davlat maqsadli dasturlarini ishlab chiqish, indikativ rejalashtirish kabi turli shakl va usullaridan keng foydalaniladi. Bu usullarning zarurligi va samaradorligini AQSH, Fransiya, Germaniya, Yaponiya, Xitoy va boshqa mamlakatlar tajribasi ko‘rsatib turibdi. Afsuski, Rossiyada bu usullarning barchasi hali etarli darajada rivojlanmagan. Shu bilan birga, Rossiya uchun ularga bo'lgan ehtiyoj tabiiy tarixiy yo'l bilan emas, balki Sovet jamiyati bo'lgan insoniyat jamiyati rivojlanishining tubdan yuqori bosqichini yo'q qilish orqali yuzaga kelgan bozor iqtisodiyotining o'ziga xosligi tufayli ayniqsa katta.
Kurs ishimni yozishdan maqsad bozor iqtisodiyotida davlatning rolini ko'rib chiqish; bozor iqtisodiyotiga davlat aralashuvi muammosini tahlil qilish; Rossiya rivojlanishining barcha bosqichlarida aynan shu masalalarni ko'rib chiqing.
Men tanlagan kurs ishim mavzusini dolzarb deb bilaman, chunki bozor iqtisodiyotida davlatning roli yil sayin ortib bormoqda.
1. Davlatning iqtisodiyotdagi o‘rni haqidagi g‘oyalar evolyutsiyasi tarixi
Merkantilistlar. Davlat tomonidan tartibga solish tarixi o'rta asrlarning oxiriga borib taqaladi. Bu davrda asosiy iqtisodiy maktab merkantilistik maktab edi. U davlatning iqtisodiyotga faol aralashuvini e'lon qildi. Merkantilistlar mamlakat boyligining asosiy ko'rsatkichi oltin miqdori ekanligini ta'kidladilar. Shu munosabat bilan ular eksportni rag‘batlantirish va importni cheklashga chaqirdi.
klassik nazariya. U 17-asrda paydo bo'lgan. va iqtisod fanining koʻplab vakillarini birlashtiradi, ulardan eng koʻzga koʻringanlari shotlandiyalik iqtisodchi va faylasuf A.Smit va ingliz iqtisodchisi D.Rikardolar edi. Davlatning roli haqidagi g'oyalarning rivojlanishida A.Smitning "Xalqlar boyligining tabiati va sabablarini o'rganish" (1776) asari katta ahamiyatga ega bo'lib, unda u bozor kuchlarining erkin o'ynashini ta'kidladi. uyg'un tartibni yaratadi.
A.Smit iqtisodiyotning bunday tabiiy ishlashini “bozorning ko‘rinmas qo‘li” tamoyili deb atadi. "Bozorning ko'rinmas qo'li" g'oyasi g'oyaning umumlashtirilgan ifodasiga aylandi davlatning iqtisodiyotga aralashuvi, qoida tariqasida, keraksiz va cheklangan bo'lishi kerak (inson hayoti xavfsizligini ta'minlash, uning mulkini saqlash va hokazo).
Klassiklarning fikricha, bozor tizimining avtomatik ravishda o'zini o'zi tartibga solish, erkin raqobat va davlatning iqtisodiy hayotga aralashmaslik qobiliyati iqtisodiyotdagi ishlab chiqarish darajasini avtomatik ravishda to'liq bandlik bilan tiklaydi. Ular ishlab chiqarish jarayonida mehnat xarajatlarini narxning asosi va yakuniy daromad manbai sifatida oldilar.
Keyns nazariyasi. U 30-yillarda tashkil topgan. XX asr 1929-1933 yillardagi jahon iqtisodiy inqirozining kuchayishi sharoitida. va AQShda ishsizlik 25% ga etgan Buyuk Depressiya. Nazariyaning asoschisi ingliz iqtisodchisi J.Keyns klassiklarning davlat roli haqidagi qarashlarini inkor qiluvchi prinsipial yangi nazariya yaratdi. Jon.Keyns nazariyasining asosiy xulosasi shundan iboratki, kapitalizm o'z-o'zini tartibga soluvchi tizim emas, unda muvozanatning ichki mexanizmlari mavjud emas. J.Keyns kapitalistik iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish nazariyasining asoschisi hisoblanadi. Iqtisodiyotni davlat-monopol tartibga solish nazariyasi va dasturi uning asosiy asari «Bandlik, foiz va pulning umumiy nazariyasi» (1936) da bayon etilgan.
J.Keyns yalpi ko'rsatkichlardan foydalanadi: yalpi talab, yalpi taklif, yalpi investitsiyalar va boshqalar. Uning mulohazasidagi boshlang'ich nuqta yalpi talabdir. J.Keyns talabni oshirish uchun davlat bozorga ta'sir ko'rsatishi, iqtisodiy vaziyatni barqarorlashtirish, tsiklik tebranishlarni yumshatish, yuqori iqtisodiy o'sish sur'atlarini va bandlik darajasini saqlab qolish uchun byudjet, nomoliyaviy, pul-kredit regulyatorlaridan keng foydalanishi kerak, deb hisoblagan.
Iste'molchi xulq-atvorini tavsiflash uchun Jon Keyns "iste'molga marjinal moyillik" tushunchasini kiritdi. Investitsiyalar hajmining ortishi va ishlab chiqarish (daromad) oʻrtasidagi bogʻliqlikni tushuntirish uchun u “multiplikator” tushunchasidan (daromadning oʻsishi va shu oʻsishga sabab boʻlgan investisiya talabi oʻrtasidagi nisbat) foydalangan. Keyns nazariyasi vositalaridan foydalanish urushdan keyingi davrda rivojlangan mamlakatlarga barqaror iqtisodiy o'sishni ta'minlashga yordam berdi.
Biroq, 70-yillarda. ko'payish sharoitlari keskin yomonlashdi. Stagflyatsiya sharoitida ingliz iqtisodchisi A.Filips tomonidan aniqlangan, unga ko'ra ishsizlik va inflyatsiya bir vaqtning o'zida o'sishi mumkin emas (Filips egri chizig'i) munosabatlari asossiz bo'lib chiqdi. Keynscha inqirozdan chiqish yo'llari faqat "inflyatsiya spiralini bo'shatish". Ushbu inqiroz ta'sirida davlat tomonidan tartibga solishni tubdan qayta qurish amalga oshirildi va tartibga solishning yangi modeli paydo bo'ldi. Zamonaviy keynschilik makroiqtisodiy siyosatning maqsad va vositalarini tanlashda bir-biridan farq qiladigan bir emas, balki bir nechta makroiqtisodiy nazariyalardir.
neoklassik nazariya. Klassik nazariyadan farqli o'laroq, u ba'zi umumiy tamoyillarga tayansa-da, yagona tushunchani ifodalamaydi. U bir qancha maktablar vakillarini birlashtiradi. Neoklassik tendentsiya ingliz, avstriyalik va amerikalik iqtisodchilarning ishlarida o'z aksini topdi. U ingliz iqtisodchisi A. Marshallning (Kembrij maktabi) asarlarida toʻliq aks etgan.
Neoklassiklar erkin raqobat va bozor mexanizmi sharoitida xo‘jalik yuritish qonuniyatlarini shakllantirdilar va bu tizimning iqtisodiy muvozanati tamoyillarini belgilab berdilar.
Asosiy g'oya - bozorda sodir bo'layotgan jarayonlarni belgilovchi talab va taklifning o'zaro ta'siri. Xususan, A.Marshall ham ishlab chiqarish xarajatlari nazariyasiga, ham Avstriyaning marjinal foydalilik maktabi qoidalariga asoslanib, muvozanat bahosi konsepsiyasini ishlab chiqdi. Neoklassik nazariyadan kelib chiqadiki, erkin raqobat sharoitida narxlarning avtomatik harakati talab va taklif, ishlab chiqarish va iste’mol o‘rtasidagi muvozanatni ta’minlaydi. Shuning uchun narxlarni davlat tomonidan har qanday tartibga solish nomutanosiblikni keltirib chiqaradi. Shunday qilib, neoklassik nazariya davlatning iqtisodiy hayotga aralashmaslik tamoyilini e'lon qiladi.
monetaristik nazariya. Ushbu makroregulyatsiya nazariyasi neoklassik nazariyaning o'zgarishi, ma'lum darajada keynschilikka muqobildir. Monetaristik yo'nalishning etakchisi - Chikago maktabining amerikalik iqtisodchisi M. Fridman. Monetaristlar bandlikni ta'minlash va iqtisodiyotni barqarorlashtirishning pul usullariga ustuvor ahamiyat beradi. Ular pul iqtisodiyotning rivojlanishini belgilovchi asosiy vosita, asosiy e’tibor inflyatsiyaga qarshi kurashga qaratilishi kerak, deb hisoblaydilar. Davlat tomonidan tartibga solish milliy bankning kredit vositalari orqali amalga oshiriladigan pul massasini nazorat qilish bilan cheklanishi kerak. Pul massasining o'zgarishi narxlar va milliy daromad dinamikasiga to'g'ridan-to'g'ri mos keladigan tarzda ishlab chiqilgan.
Hozirgi vaqtda davlat bozor hayotiga makroiqtisodiy muvozanatni saqlash, raqobat mexanizmining ishlashini ta'minlash uchun zarur bo'lgan darajadagina aralashishi kerakligi belgilandi.
1.1 "Davlat tomonidan tartibga solish", "deregulyatsiya" tushunchalari
Nazariy va amaliyotda davlat tomonidan tartibga solish davlatning iqtisodiy hayotga aralashuvi darajasi sifatida talqin etiladi. «Davlat tomonidan tartibga solish» tushunchasining bunday cheklanishi liberal pozitsiyalar tarafdorlari tomonidan bozor erkinligiga potentsial tahdidni o'z ichiga olganligi sababli tanqid qilinadi («aralashuv» so'zining ildiz negizi aralashishdir). Eng to'liq, mening fikrimcha, davlat tomonidan tartibga solish professor V.N. Kirichenko.
8-bob. TARTIB ETILGAN KAPITALIZMNING SHAKLLANISHI
Birinchi jahon urushi yetakchi kapitalistik mamlakatlar iqtisodiyotiga katta ta’sir ko‘rsatdi. Germaniya urushdan nihoyatda zaiflashdi, uning "yangi" iqtisodiy, ijtimoiy va siyosiy tartib o'rnatishga urinishlari nemis xalqidan tuzatib bo'lmaydigan qurbonliklarni talab qildi - aholining 11%. Germaniya milliy boylikning yarmini, deyarli barcha mustamlakalarni, ruda va ruxning 75%, ko'mirning 20%, temir eritishning 20% ni tashkil etgan eng muhim sanoat rayonlarini yo'qotdi. Vaziyat g'alaba qozongan mamlakatlarga tovon to'lash zarurati tufayli keskinlashdi, inflyatsiya tezlashdi.
Angliya va Frantsiya, garchi g'alaba qozongan mamlakatlar bo'lsalar-da, AQShga jiddiy moliyaviy qaram bo'lib qolishdi, kapital va savdo bozorlarini yo'qotdilar va katta insoniy yo'qotishlarga duch kelishdi. Angliya harbiy va savdo flotining muhim qismini yo'qotdi, Sharqiy va Lotin Amerikasidagi o'z mavqeini saqlab qola olmadi. Bu mamlakatlarning sotib olinishi Germaniyadan naqd to'lovlar, uning sobiq mustamlaka mulklarining bir qismini o'zlashtirishda ifodalangan.
Yaponiya urush yillarida o'z iqtisodiyotini mustahkamladi, chunki sanoatning etakchi tarmoqlari - to'qimachilik va og'ir - yuksalish jarayonini boshdan kechirdi. Biroq, u Janubi-Sharqiy Osiyodagi bozorlarini yo'qotdi.
AQSH jahon iqtisodiyotining yetakchisi sifatidagi mavqeini mustahkamlab, urushdan chiqdi. Ular urushayotgan mamlakatlarga qurol-yarogʻ va oʻq-dorilar, oziq-ovqat, xom ashyo, sanoat mollari yetkazib beruvchi asosiy omil boʻlgan. 1914-1919 yillardagi Amerika eksporti. 3 baravardan ko'proq - 2,4 milliard dollardan 7,9 milliard dollarga o'sdi.Urush tadbirkorlar uchun "katta biznes" edi. Ularning bu yillardagi foydasi qariyb 35 milliard dollarga yetdi.Ommaviy eksport tufayli AQSH jahon oltin zahiralarining yarmini oʻz qoʻlida toʻpladi, asosiy kapital eksportchisiga aylandi, qarzdor davlatdan kreditor davlatga aylandi.
Urush va urushdan keyingi davrda jahon kapitalistik xo’jaligi markazlari o’rtasidagi o’zaro bog’liqlik va o’zaro bog’liqlik kuchaydi. Angliya va Fransiya Qo'shma Shtatlarga xorijdan sanoat tovarlari bilan olib kelingan katta qarzlar bilan bog'langan edi. Bundan tashqari, Yaponiya, Angliya, AQSh manfaatlari Janubi-Sharqiy Osiyo bozorlarida bir-biriga zid edi.
Bunday sharoitda jahon iqtisodiyoti markazlaridan birida beqarorlikning har qanday namoyon bo'lishi butun tizimning ishdan chiqishiga olib keldi. Asosiy misol Bu 1929-1933 yillardagi AQSHda boshlangan jahon iqtisodiy inqirozi boʻlib, tez orada SSSRdan tashqari butun jahon iqtisodiyotini qamrab oldi. Inqiroz kapitalizmning o'z-o'zini tartibga solish qobiliyatini yo'qotganligini ko'rsatdi. Iqtisodiy tizimni tubdan qayta qurish, unga ma'lum bir tartibga solish mexanizmini kiritish shoshilinch zaruratga aylandi.
Barcha mamlakatlarda inqiroz davrida vaziyatdan chiqish yo‘llari qizg‘in izlandi. Boshqariladigan kapitalizmning turli tizimlari yaratildi: AQShdagi liberal-demokratik modeldan Germaniya, Italiya va Yaponiyadagi fashistik diktaturagacha.
8.1. Tartibga solinadigan kapitalizmning liberal-demokratik modeli. AQSH
Urushdan keyingi iqtisodiy tiklanish: fon, ko'rinish va oqibatlar. 1920-1921 yillarda sanoatni konvertatsiya qilish natijasida yuzaga kelgan qisqa tanazzuldan so'ng AQSHda 1924 yildan 1929 yilgacha davom etgan tez iqtisodiy tiklanish boshlandi.
Uning asosiy sharti sanoatni keng miqyosda modernizatsiya qilish edi, bu fan-texnika taraqqiyotining so'nggi yutuqlarini, ishlab chiqarishni tashkil etishning ilmiy usullarini joriy etishni o'z ichiga oldi. Bu jarayonning moliyaviy asosini Yevropa va boshqa mamlakatlarga kapital va tovarlarni eksport qilgan Amerika korporatsiyalarining katta daromadlari tashkil etdi. 1923-1929 yillarda ularning sof daromadi 50 milliard dollardan oshdi.
O'sish fan-texnika taraqqiyoti bilan bog'liq tarmoqlarda eng faol bo'ldi. Rivojlanayotgan iqtisodiy kompleksning asosini avtomobilsozlik va u bilan chambarchas bog'liq bo'lgan o'nga yaqin tarmoq: alyuminiy, po'lat, neft-kimyo, elektrotexnika, kimyo, shisha, kauchuk va boshqalar, shuningdek, sanoat ishlab chiqarishining yangi turlari - radiotexnika, aviatsiya tashkil etdi. va hokazo. Ularning barchasi ham iste'mol bozorida, ham kapital tovarlar bozorida ishlagan.
Avtomobil AQSh farovonligi ramziga aylandi. Ford, General Motors va Chrysler kompaniyalari jahon avtomobil ishlab chiqarishining 3/4 qismini ishlab chiqargan. Ular 1921 yildan 1929 yilgacha ishlab chiqarishni uch baravardan ko'proq - 1,5 milliondan 4,8 million donaga oshirdilar. Sanoat ishlab chiqarishining 23 foizga, mehnat unumdorligi va ish haqining 43 foizga o'sishi tiklanishning asosiy miqdoriy ko'rsatkichlari bo'ldi.
O'sishning sifat ko'rsatkichlari, ayniqsa, malakali ishchilar, kichik va o'rta biznes bilan shug'ullanuvchilar farovonligining oshishida namoyon bo'ldi. O'rta sinf mamlakat aholisining 60% ni tashkil etdi. 1920-yillarning oxiriga kelib. ish haqining milliy daromaddagi ulushi 80% ni tashkil etdi. Iste’mol fondining yalpi milliy mahsulotdagi ulushi ham 80 foizga yetdi. Shaxsiy iste'mol tarkibida 40% tovar va xizmatlar uchun to'lovga to'g'ri keldi, shundan 1/8 qismi uzoq muddat foydalaniladigan tovarlarni sotib olishga sarflandi.
Bu davrda iste'mol bozori iste'mol tovarlari bilan to'ldirildi. Deyarli har bir oilada radio, muzlatgich, kir yuvish mashinasi va boshqa maishiy texnika bor edi. O'rta sinf oilalari uchun ham mashinalar mavjud edi.
AQSHda iqtisodiy tiklanish yillarida mahsulot va xizmatlarni ommaviy ishlab chiqarish darajasiga erishildi. Amerika iqtisodiyoti dunyoning qolgan qismini ortda qoldirib, ulkan sakrashga erishdi. Hali ham Amerika siyosatchilari va olimlar bu yillarni mamlakatning butun tarixidagi eng yuqori gullab-yashnash davri sifatida baholaydilar.
Amerika tipidagi tsivilizatsiya tushunchasi shakllandi, uning asosiy qoidalari milliy ustunlik, cheksiz imkoniyatlar, shu jumladan individualizmga asoslangan biznes, erkin raqobat va davlatning iqtisodiyotga aralashuvini rad etish edi. Klassik iqtisodiy nazariyaning asoschisi, iqtisodiy liberalizm pozitsiyalarini himoya qilgan A.Smit deyarli mamlakatning milliy qahramoniga aylandi.
Iqtisodiyotning umumiy tiklanishi fonida bir qator tarmoqlar jiddiy qiyinchiliklarga duch keldi, ko'plab bozorlar to'lib ketdi, rivojlanayotgan iste'mol jamiyati kemasozlik, ko'mir, to'qimachilik va tikuvchilik sanoati mahsulotlarini rad etdi. Qishloq xo'jaligi qiyin ahvolda edi. Ushbu holatlar ishlab chiqarish va iste'mol o'rtasidagi nomutanosiblikning kuchayishiga olib keldi. Iqtisodiyotning o'sish sur'atlarini boshdan kechirmagan tarmoqlarini tarkibiy o'zgartirishni boshlash kerak edi. Ishlab chiqarishning turg'unligi vaqtinchalik hodisa sifatida qaraldi, farovonlik abadiy bo'lib tuyuldi. Prezident X.Guver 1929 yil mart oyida jamiyatning barcha qatlamlariga farovonlik va'da qildi - "har bir tovada tovuq va har bir garajda ikkita mashina".
1929-1933 yillardagi iqtisodiy inqiroz Biroq, haqiqat optimistik prognozlarni shafqatsizlarcha rad etdi. 1929 yil 24 oktyabrda Nyu-York fond birjasidagi vahima momaqaldiroq kabi edi musaffo osmon. Umumiy yo'qotishlar juda katta edi. 1929-1932 yillardagi yetakchi kompaniyalarning aktsiyalari narxi. halokatli tarzda tushib ketdi. General Motors aktsiyalari narxi 80 marta, Nyu-York Markaziy - 51 marta, Radio korporatsiyasi - 33 marta, Chrysler - 27 marta, United Steel - 17 marta va hokazo tushdi. Fond birjasiga kiritilgan aksiyalarning umumiy narxi inqiroz yillarida 4,5 barobarga pasaygan.
Qimmatli qog'ozlar bozoridagi vahima aktsiyalarning ommaviy savdosi to'lqini tufayli yuzaga keldi. 1920-yillarda birja chayqovchiligi kredit fondlariga asoslangan edi. Aktsiyalarni yirik miqyosda xaridorlar tijorat banklari va boshqa ixtisoslashtirilgan muassasalarning kreditlaridan foydalanganlar. Qimmatli qog'ozlar narxi nomutanosib tushib, pasayishni boshlaganida, kreditorlar kreditlarni qaytarishni talab qilishdi. Olish uchun chayqovchilar zarur mablag'lar aktsiyalarini sotishni boshladi va shu bilan ularning qiymatining pasayishini tezlashtirdi.
Nyu-York fond birjasida qimmatli qog'ozlar kurslarining qulashi G'arb dunyosining barcha mamlakatlarida moliyaviy va iqtisodiy to'ntarishlarni keltirib chiqardi. Inqiroz hamma narsani qamrab oldi. Biroq, eng katta zarbalar Qo'shma Shtatlarga tushdi.
Mamlakat moliyaviy-kredit tizimining inqirozga uchragan davriga kirdi, bu esa bankrotliklarning katta to'lqinida namoyon bo'ldi. 1929-1933 yillar uchun 135 mingta savdo, sanoat va moliya firmalari, 5760 ta bank bankrot boʻldi. Faqat 1932 yilda korporativ zararlar 3,2 milliard dollarni tashkil etdi.Federal rezerv tizimi passiv pozitsiyani egallab, tijorat banklarini moliyaviy yordamsiz qoldirdi. Kredit inqirozining oqibati oltin standartidan voz kechish edi. Dollarning paritetga nisbatan kursi 1933 yilning yanvaridan dekabrigacha 36% ga pasaydi.
Sanoatning deyarli barcha tarmoqlarida ishlab chiqarish hajmining qisqarishi kuzatildi. Mamlakatdagi iqtisodiy vaziyatning yomonlashishi natijasida ishlab chiqarishga investitsiyalar qisqardi, bu esa ko'p jihatdan uning darajasining pasayishiga ta'sir qildi. Umuman olganda, sanoat ishlab chiqarishi deyarli yarmiga - 46,2 foizga qisqardi. Avtomobil ishlab chiqarish 80 foizga, temir eritish 79 foizga, po'lat ishlab chiqarish 76 foizga kamaydi.
Sanoat inqirozi agrar inqiroz bilan chambarchas bog'liq edi. 1934 yilga kelib bug'doy hosili 36% ga, makkajo'xori - 45% ga kamaydi. Qishloq xo‘jaligi mahsulotlari narxi 58 foizga arzonlashdi, fermer xo‘jaliklari daromadining 40 foizdan ortig‘i qarzni to‘lash va soliqlarni to‘lash uchun sarflandi. Narxlarning tushishini jilovlash va bozorga mahsulot yetkazib berishni qisqartirish uchun ular yo‘q qilindi – bug‘doy parovoz va parovoz pechlarida yoqib yuborildi, suv omborlariga sut quyildi, kartoshka va paxta maydonlari kerosin bilan to‘ldirib, shudgor qilindi.
Inqiroz yillarida 1 millionga yaqin fermer xo'jaliklari bankrot bo'lib, qarz va soliqlarni to'lamaganliklari uchun majburiy sotishga duchor bo'ldilar, ya'ni. jami 18%. Natijada dehqonlar yerga egalik huquqidan mahrum bo‘ldi. Minglab vayron bo'lgan fermer oilalari o'z uylarini tashlab, shaharlardagi ishsizlarning katta armiyasi safiga qo'shilishga majbur bo'ldilar. Immigrantlar soni faqat 1930-1931 yillarda. 3808 ming kishini tashkil etdi.
Tashqi savdo aylanmasi 3,1 baravar, ichki aylanma ikki baravar kamaydi. Milliy daromad taxminan 1,5 barobar kamaydi. Mamlakat 1911 yil darajasiga qaytarildi.
Inqirozning muqarrar sherigi ijtimoiy g'alayon edi. Qimmatli qog'ozlar narxining pasayishi 15 milliondan 25 milliongacha odamga ta'sir ko'rsatdi. Vahima tushgan odamlar banknotlarni oltinga almashtirishga intilishdi. Ish haqi ikki baravardan oshdi.
1933 yil oxirida AQShda ishsizlar soni 17 million kishiga yetdi. Oila a'zolarini qo'shganda, ular umumiy aholining deyarli yarmini tashkil etdi. Ijtimoiy yordam ko‘rsatilmagani ishsizlarning ahvolini yanada og‘irlashtirdi. Ko'p odamlar uylaridan ayrildi, qutilar va qurilish chiqindilaridan qurilgan "Guver shaharchalari" - shaharlar chekkasida ishsizlar turar-joylari paydo bo'ldi. Faqat 1931 yilda Nyu-Yorkda 2 ming kishi ochlikdan vafot etgan.
Inqiroz millionlab amerikaliklarga katta psixologik ta'sir ko'rsatdi. Individual biznesning hamma narsaga qodirligiga va uning ijtimoiy kafolatlar berish qobiliyatiga bo'lgan ishonch buzildi. Asta-sekin ommaviy ongda burilish yuz berdi. Uning ifodasi kuchli ijtimoiy harakat, aholining asosiy qismining siyosiy yo'nalishidagi tub o'zgarishlar edi.
Mamlakat aholining turli qatlamlari tomonidan ommaviy namoyishlar bilan qamrab olindi. Ishsizlar milliy kengashi tuzildi. 1930 yilda umummilliy namoyish bo'lib o'tdi, unda 1,2 million ishsizlar qatnashdi. Tog'-kon sanoati, to'qimachilik, avtomobilsozlik va tikuvchilik sanoatida ish tashlash harakati avj oldi. U tobora ommalashib boraverdi. 1933 yilda ish tashlashchilar soni 1 milliondan oshdi. Vashingtonda och va ishsizlarning kampaniyalari (1931-1932), Birinchi jahon urushi faxriylarining kampaniyasi (1932) tashkil etildi. Fermerlarning ish tashlash uyushmasi tuzildi. O'rta G'arbdagi fermerlar qishloq xo'jaligi mahsulotlarini sotib olishni boykot qildilar, fermer xo'jaliklarining majburiy sotilishiga qarshilik ko'rsatdilar va ochlik kampaniyalarida qatnashdilar. Ommaviy ijtimoiy noroziliklarning kuchayishi siyosiy vaziyatni keskinlashtirdi. Respublika boshqaruvining muvaffaqiyatsizligidan hatto ishbilarmon doiralar vakillari ham xabardor edilar. 1932 yilda boʻlib oʻtgan prezidentlik saylovlarida F.D. boshchiligidagi Demokratik partiya. Ruzvelt. Saylovda unga 22,8 million kishi, X.Guverga esa 15,7 million kishi ovoz bergan. Ruzvelt inqirozdan chiqish uchun bir qator islohotlarni taklif qildi, bu esa tarixga “Yangi kelishuv” nomi bilan kirdi.
"Yangi kelishuv"ning asosiy yo'nalishlari. Taklif etilayotgan dastur innovatsiyalarning oldindan o'ylangan tizimi emas edi. Dastlabki 100 kun ichida hukumatning iqtisodiy siyosatiga asos solindi. Uning nazariy asosini atoqli ingliz iqtisodchisi J.M. Iqtisodiy hayotni tartibga solishda davlat ishtiroki zarurligini asoslab bergan Keyns. Uning g'oyalari ikki bosqichga bo'lingan "Yangi kelishuv" ning asosini tashkil etdi: birinchisi - 1933-1935 yillar, ikkinchisi - 1935-1938 yillar. Avvalo, bank-moliyaviy islohotlar amalga oshirildi. Ular banklarning yopilishi bilan boshlandi (1933 yil 9 martgacha). Shu kuni Kongressning favqulodda sessiyasi chaqirildi, u Favqulodda banklar to'g'risidagi qonunni tasdiqlashni taklif qildi. Ko'pgina jamoat arboblari va siyosatchilar banklarni milliylashtirishni talab qilishlariga qaramay, Ruzvelt bu qadamga bormadi. Bir ovozdan qabul qilingan qonun banklar funksiyalarini qayta tiklashni va Federal zaxira tizimidan davlat kreditlarini olishni nazarda tutgan.
Oltinni eksport qilish taqiqlandi. 1933 yil mart oyining oxiriga kelib, Federal rezerv tizimiga kiruvchi banklarning 4/5 qismi qayta ochildi. Ilgari tashkil etilgan Rekonstruktiv korporatsiya o‘z faoliyatini kengaytirdi. Yangi kelishuvning dastlabki ikki yilida u tomonidan berilgan kreditlar miqdori 6 milliard dollardan oshdi.Natijada bank tizimining konsentratsiyasi ortdi – banklar soni 25 mingdan 15 mingtaga qisqardi.
Davlatning moliyaviy resurslarini ko'paytirish va uning tartibga solish funktsiyalarini kengaytirish uchun AQSH oltin standartidan voz kechdi, oltinni muomaladan olib tashladi va dollarni devalvatsiya qildi. 1934 yil yanvar oyida oltin miqdori 41% ga kamaydi.
Favqulodda bank to'g'risidagi qonun muvaffaqiyatidan so'ng, muvaffaqiyatdan xursand bo'lgan prezident Kongressni qonun loyihalari bilan bombardimon qila boshladi. U federal xizmatchilar, Kongress aʼzolarining maoshlarini, urush faxriylarining pensiyalarini keskin kamaytirishni tavsiya qildi. Senatning keskin qarshiligiga qaramay, qonun 20 mart kuni qabul qilingan. 1933 yil oxirida spirtli ichimliklarni iste'mol qilishga ruxsat berildi va ularni sotishdan sezilarli soliq joriy etildi.
Ruzvelt hukumati dollarni qadrsizlantirish uchun qo‘llagan usul e’tiborga molik. Uning devalvatsiyasiga faol savdo va to'lov balansi to'sqinlik qildi. Ruzvelt oltin bilan ta'minlanmagan qog'oz pullarni ommaviy ishlab chiqarish yo'liga kirishni mumkin deb hisoblamadi. Shuning uchun u inflyatsion rivojlanishning o'ziga xos yo'lini topdi. Qo'shma Shtatlar oltinga nisbatan dollardan yuqori narxlarda keng ko'lamli oltin sotib oldi. 1933 yil oxirigacha 187,8 mln dollarga oltin sotib olindi.Bu esa dollar kursini sun`iy ravishda pasaytirdi. Bir vaqtning o'zida oltin zaxirasi Federal zaxira banklaridan olib tashlandi va G'aznachilikka o'tkazildi. Buning evaziga banklarga oltinga teng oltin sertifikatlar berildi va bank zaxirasini ta'minladi. 1934 yil boshida qabul qilingan Oltin zahirasi qonuni, bu 1971 yilgacha mavjud bo'lgan oltinning yangi narxini belgiladi.
Dollarning qadrsizlanishi tufayli daromadlarni taqsimlash ssuda kapitali emas, balki sanoat foydasiga o‘zgardi. Shunday qilib, kredit sektoridagi yirik bankrotliklarning oldi olindi, monopoliyalarning hukumat oldidagi qarzlari qisqardi, AQShning eksport imkoniyatlari mustahkamlandi.
Kichik aktsiyadorlar va investorlarni rag'batlantirish, a Bank omonatlarini sug'urtalash korporatsiyasi, va depozitlarni birja chayqovchiliklari xavfidan himoya qilish choralari ko'rildi. Davlat sug‘urtasining joriy etilishi omonatchilarning ishonchini oshirdi va omonatlarning banklardan chiqib ketishini to‘xtatdi.
Yangi kelishuvning markaziy qismi sanoatni tiklash muammosi edi. 1933 yil iyun oyida qabul qilingan “Milliy sanoatni tiklash toʻgʻrisida”gi qonun. Uni amalga oshirish uchun a Milliy tiklanish ma'muriyati, moliyaviy oligarxiya vakillari - Savdo-sanoat palatasi, General Motors, Morgan guruhi va boshqa konsernlar, shuningdek, iqtisodchilar, Amerika Mehnat Federatsiyasi arboblari.
Qonun sanoatni davlat tomonidan tartibga solish tizimini joriy qildi va uchta bo'limni o'z ichiga oldi.
Birinchisi, iqtisodiyotni tiklash va uni ofatdan olib chiqishga yordam bergan chora-tadbirlarni nazarda tutgan. Asosiy e'tibor qaratildi Adolatli raqobat kodlari, ishlab chiqarish hajmi, bir xil texnologik jarayonlardan foydalanish, xavfsizlik, raqobat, ishga joylashish va yollash bo'yicha qoidalarni o'rnatgan. Ish beruvchilar uyushmasi butun sanoatni 17 guruhga ajratdi, ularning har biri bunday kodni ishlab chiqishga majbur edi. Har bir kodeks majburiy ravishda mehnat sharoitlarini belgilab bergan. Ishga qabul qilishda kasaba uyushma a'zolarini kamsitishga yo'l qo'yilmadi, ishchilarga ularni tashkil etish huquqi berildi, ish haqining eng past chegarasi (minimal) va ruxsat etilgan maksimal ish haftasi belgilandi, ishlab chiqarish hajmlari, mahsulot sotish bozorlari, yagona narx siyosati belgilandi. tashkil etilgan. Kodekslar bolalar mehnatini taqiqlagan. Agar kodeks prezident tomonidan tasdiqlansa, u qonunga aylandi va monopoliyaga qarshi qonunlar to'xtatildi. Barcha sohalarda Ruzvelt ma'muriyati Amerika sanoati va savdosining 99 foizini qamrab oluvchi 746 ta kodga ruxsat berdi.
Qonunning ikkinchi va uchinchi bo'limlari soliqqa tortish va fondni shakllantirish shakllarini belgilab berdi jamoat ishlari mablag'lar qanday ishlatilishini ko'rsatadi. Ishsizlarga yordam berish uchun Kongress tuzildi jamoat ishlari boshqarmasi, bu o'sha paytda misli ko'rilmagan miqdorda - 3,3 milliard dollar ajratilgan.
Ishsizlikka qarshi kurashning boshqa chora-tadbirlari qatorida 18-25 yoshdagi ishsiz yoshlar uchun mehnat lagerlarini tashkil etish ham bor edi. Buning uchun u tashkil etilgan Fuqarolik resurslarini muhofaza qilish korpusi. Ruzvelt Kongressga ishsiz yoshlarni o'rmonli hududlarga yuborishni taklif qildi. Shunday qilib, mamlakatning tabiiy boyliklarini yaxshilash, yoshlar salomatligini mustahkamlash, eng muhimi, prezident sukut saqlagan shaharlardan yonuvchi materiallarni olib tashlash mumkin, deb hisobladi prezident.
Yoz oyining boshidayoq 250 ming nafar yordam oluvchi oilalar yoshlari, shuningdek, ishsiz faxriylar uchun oromgohlar tashkil etildi. U erda ular bepul oziq-ovqat, boshpana, kiyim-kechak va kuniga bir dollarga ega edilar. Ish muhandislik-texnik xodimlarning nazorati ostida amalga oshirildi, qolgan barcha jihatlarda ular armiyadan safarbar qilingan ofitserlarga bo'ysunishdi. Lagerlarda harbiy intizom, jumladan, mashq mashqlari joriy etildi.
Ruzvelt F.D. yaratishni talab qildi Favqulodda yordam federal boshqarmasi, bu shtatlarga to'g'ridan-to'g'ri grantlar uchun 500 million dollar ajratilishi kerak edi. Olingan mablag‘lar muhtojlarga taqsimlandi. Kongress qonunni ovozga qo'ydi. Nafaqalarning taqsimlanishi qashshoqlikda yashayotganlarning ahvolini engillashtirdi, ammo bandlik muammosini hal qilish yo'lida bir qadam ham oldinga siljitmadi.
1933 yilda tashkil etilgan Tennessi daryosi havzasi ma'muriyati, uning faoliyati quruvchi Ruzvelt orzusining timsoli edi yaxshiroq Amerika. Agentlik faoliyati mintaqani tubdan o'zgartirdi. Beshta to'g'onga 20 ta qo'shildi, daryo kema qatnoviga aylandi. Qishloq xo'jaligi sezilarli darajada yaxshilandi, tuproq eroziyasi to'xtatildi, yosh o'rmonlar ko'tarildi. Muvaffaqiyat ko'rsatkichi daryo havzasi aholisi daromadlarining keskin o'sishi bo'ldi.
Inqiroz yillarida 40 ming kishi ish bilan ta’minlandi. AQSH janubidagi ishsizlar ishi zamonaviy infratuzilmani yaratdi - avtomobil yo'llari, aerodromlar, ko'priklar, portlar va boshqalar qurildi. Ushbu iqtisodiy rayonning kompleks rivojlanishi “oʻrnatilgan stabilizator” (bu atama 1950-yillarda paydo boʻlgan) – iqtisodiyotni rivojlantirishga davlat aralashuvining birinchi tajribasi edi.
Ikkinchi muhim qonun edi Qishloq xo'jaligini tartibga solish to'g'risidagi qonun, 1933 yil boshida dehqonlar tomonidan e'lon qilingan umumiy ish tashlash arafasida AQSh Kongressi tomonidan qabul qilingan. Uni amalga oshirish uchun a Qishloq xo'jaligini tartibga solish boshqarmasi. Qonunda agrar inqirozdan chiqish uchun qishloq xo‘jaligi mahsulotlari narxini 1909-1914 yillar darajasiga ko‘tarish choralari ko‘rildi.
Birinchidan, ekin maydonlari va chorva mollari sonini qisqartirish taklif etildi. Har bir ekilmagan gektar uchun fermerlar kompensatsiya va bonuslar oldi, ular kompaniyalarga soliq, un va paxta ipiga soliq hisobiga ko'tarildi. Qonun joriy qilingan vaqtga kelib, mavjud g'alla narxlari uni yoqilg'i sifatida ishlatishni yanada foydali qildi va ba'zi shtatlarda o'tin va ko'mir o'rniga don va makkajo'xori yoqildi.
Ikkinchidan, fermer xo'jaliklarining qarzlarini davlat tomonidan moliyalashtirish yo'lga qo'yildi, bu 1933 yil boshida 12 milliard dollarga etdi.
Uchinchidan, hukumat dollarni devalvatsiya qilish, kumushni remonetizatsiya qilish, 3 milliard dollarlik g‘azna qog‘ozlari va davlat obligatsiyalarini chiqarish huquqini oldi. Natijada 1933-1935 yillar uchun fermerlar. dollardan ortiq kreditlar oldi.Varoyib qolgan fermer xoʻjaliklarini auksionlarda sotish toʻxtatildi.
Ushbu qonunning amalga oshirilishi natijasida 10 million gektar paxta ekilgan maydonlar shudgorlandi, boshqa ekinlarning ¼ qismi nobud boʻldi. RAA ostida bir yil ichida 23 million qoramol va 6,4 million cho'chqa so'yilgan. So'yilgan hayvonlarning go'shti o'g'itga aylantirildi. Agar hosilning nobud bo'lishi kuzatilgan bo'lsa, bu omad omad deb hisoblangan. Shunday qilib, 1934 yilda Qo'shma Shtatlar qattiq qurg'oqchilikka duchor bo'ldi va qum bo'ronlari bu hosildorlikni sezilarli darajada kamaytirdi. Shunday qilib, narxlarni ushlab turish va qishloq xo'jaligidagi vaziyatni yaxshilash mumkin bo'ldi - 1936 yilga kelib dehqonlarning daromadlari 50% ga oshdi. Kreditlar evaziga ko‘plab fermer xo‘jaliklari inqirozni yengib chiqdi. Biroq, barcha fermer xo'jaliklarining taxminan 10% (600 ming) bankrot bo'lib, sotilgan.
“Qishloq xo‘jaligini tartibga solish to‘g‘risida”gi qonunda ko‘zda tutilgan chora-tadbirlar, birinchi navbatda, kichik fermer xo‘jaliklariga ta’sir ko‘rsatdi, chunki yirik fermerlar unumdorlikni oshirishga intilib, yaxshi yerlar yetishtirishni yaxshilash, qishloq xo‘jaligi texnikasi va o‘g‘itlar sotib olish yo‘li bilan bu yo‘qotishlarning o‘rnini chekka yerlar hisobiga qisqartirishi mumkin edi. ishlab chiqarish hajmini oshirish. Imtiyozli kreditlardan, shuningdek, qarzdorlikka duchor bo'lmagan raqobatbardosh fermer xo'jaliklari ham foydalanishlari mumkin edi.
Hukumatning tashqi siyosat sohasidagi muhim tashabbusi qabul qilindi Savdo to'g'risidagi qonun, 1934 yil 2 mart savdo shartnomalarini imzolashda "Amerika sanoati va qishloq xo'jaligi manfaatlarini ko'zlab" Prezidentning ixtiyoriga ko'ra tariflarni o'zaro 50% ga kamaytirishni nazarda tutgan. Qonunning maqsadi eksportni oshirish, AQSh uchun tashqi bozorlarni ochishdir. Qonun eng protektsionist mamlakatda keskin chora edi va bir necha yil ichida Qo'shma Shtatlar uchun sezilarli foyda keltirdi.
Birinchi "bosqichlar" dan keyin F.D. Ruzvelt, mamlakat iqtisodiyoti sezilarli darajada jonlandi. Sanoat ishlab chiqarishining rasmiy indeksi mart oyidagi 56 punktdan iyulda 101 punktga, qishloq xoʻjaligi mahsulotlari narxi 55 punktdan 83 punktga, chakana oziq-ovqat mahsulotlari narxi 10 punktga koʻtarildi. Iyul oyida bandlik mart oyiga nisbatan 4 millionga ko'p bo'ldi, 300 ming yosh lagerlarga yo'l oldi va federal yordam tizimining tez kengayishi ishsizlar uchun umid porlashi bo'ldi. Kasaba uyushmalarining ushbu lagerlar mehnatni harbiylashtirayotgani va ish haqini pasaytirayotgani haqidagi da'volariga qaramay, ular juda mashhur edi. 1935 yilga kelib, lagerlar ikki baravar ko'paytirildi - 500 ming kishigacha va jami Ikkinchi Jahon urushi oldidan ularga 3 millionga yaqin odam tashrif buyurgan.
Amerika hukumati tomonidan tashkil etilgan jamoat ishlari ko'lami muhim deb tan olinishi kerak. 1934 yil yanvariga kelib ularda 5 million kishi ishlagan. 20 million amerikalik nafaqa oldi.
Yangi kelishuvning markaziy qismi edi Sanoatni qayta tiklash to'g'risidagi qonun. Dastlab, u tadbirkorlar va ishchilar o'rtasidagi murosaga keldi. Tadbirkorlar uchun monopoliyaga qarshi qonunlarni bekor qilish muhim edi. Kasaba uyushmalari jamoaviy himoya huquqini oldilar. "Sinf tinchligiga" erishish uchun, ishchilar hisobidan raqobatga chek qo'yish uchun "halol raqobat kodeksi" bandlaridan biri ishchilarga nafaqat birlashish huquqini tan oldi. kasaba uyushmalari shuningdek, tadbirkorlar bilan jamoa shartnomalari tuzish. Shunday qilib, ishchilar inqilobiy kurashdan uzoqlashtirildi. Shu bilan birga, Amerika monopoliyalari o'z manfaatlarini unutmadilar: ular kodekslarda ish haqini minimal darajada, ish haftasining davomiyligini esa maksimal darajada belgilashni belgilab qo'yishdi. Bunday kodlar joriy etilgandan beri ish haqining umumiy darajasi pasayib ketdi.
Bu qonunning amalga oshirilishi yirik monopoliyalarning mavqeini mustahkamladi, chunki pirovardida ular ishlab chiqarish va sotish shartlarini belgilab berdi; kamroq kuchli kompaniyalar chiqib ketishga majbur bo'ldi. Shuning uchun qonunni Amerika monopoliyalari uchun kartelizatsiyaning majburiy, ammo qulay shakli sifatida ko'rish kerak.
Monopoliyalar “halol raqobat kodekslari”ni va monopoliyaga qarshi qonunlarni bekor qilishni o‘z manfaati uchun ishlatdilar. Ishlab chiqarishning keskin o'sishi emas, balki ular o'rtasida bozorlarning bo'linishi kuzatildi. Shu bilan birga, ishlab chiqarilgan mahsulotlarning narxi doimiy ravishda oshib bordi.
Ruzvelt bir necha bor tadbirkorlarga nisbatan qattiq ogohlantirishlar bergan. Ular hukumatni ham ayblab, uni “haddan tashqari markazlashganlikda va diktatorlik ruhida” aybladilar.
Yirik biznes vakillari sanoat va qishloq xo‘jaligi ishlab chiqarishini tartibga soluvchi qonunlarni xususiy tadbirkorlik erkinligi g‘oyalari nuqtai nazaridan tanqid qilib, ularga deyarli “davlat sotsializmi” sifatida qarashdi. Kichik tadbirkorlar bu xatti-harakatlar o'zlarining mavqeini zaiflashtirganiga ishonishdi musobaqa monopoliyalar bilan.
1935 yil may oyida Oliy sud prezident tomonidan sanoat va qishloq xo'jaligini tartibga solish sohasida ko'rgan choralarni konstitutsiyaga zid deb topdi. Sud eng kam ish haqi va maksimal ish haftasini belgilash konstitutsiyaga zid deb topdi. Fermer xo'jaliklari, qishloq xo'jaligi mahsulotlarini qayta ishlovchi korxonalarga solinadigan soliq ham konstitutsiyaga zid deb topildi. Shunday qilib, Amerika bozor tizimi davlatning iqtisodiyot ishlariga bevosita aralashuvini chidab bo'lmas deb tan oldi. Yangi kelishuvning birinchi bosqichi nihoyasiga yetdi. Uning davom etishi Amerika xalqiga eng muhim ijtimoiy yutuqlarni keltirdi. 1935 yildan boshlab "Yangi kelishuv" siyosati chapga burilishni belgiladi. Mehnatkash xalq bunga o‘z kurashi bilan erishdi.
Sanoatni tiklash toʻgʻrisidagi qonunning bekor qilinishi mehnatkashlar harakatining yuksalishiga sabab boʻldi. 1933-1939 yillar uchun 8 milliondan ortiq kishi ish tashlashda edi. Sinfiy kurashning eng faol shakli "o'tirib ish tashlash" bo'lib, ishchilarning bir qismi fabrikalarda qolib ketgan, qolganlari esa tunu-kun piketlar o'tkazgan. Bunday ish tashlashlar o'z samarasini ko'rsatdi va hatto tadbirkorlarning o'zboshimchaliklari ayniqsa sezilarli bo'lgan tarmoqlarda ham kasaba uyushmalarining shakllanishiga yordam berdi. 1936 yilda barcha ishchilar tashkilotlarining mitingi bo'lib o'tdi. Yaratildi Amerikaning ishchi ittifoqi, va yana Birlashgan fermerlar ligasi va Aksiyadorlar uyushmasi.
“Biznes asoslari” darsligining yakuniy bandida biz darslikning eng birinchi bandini ochgan ta’rifga qaytamiz: Insoniyat jamiyatining butun tarixi, shuningdek, uning hozirgi holati qandaydir ma’noda biznes bilan bog‘liq. Bu yoki boshqa yo'l nimani anglatadi? Tadbirkorlik faoliyatining hozirgi holatini o‘rganar ekanmiz, tadbirkorlik sub’ektlari o‘rtasidagi tadbirkorlik munosabatlari biz iqtisodiy va noiqtisodiy tadbirkorlik muhiti deb ta’riflagan muayyan muhitda amalga oshirilishini aniqladik. Shunday qilib, biz insoniyat jamiyati tashkil etilishining barcha darajalarida sodir bo'ladigan har qanday hodisalar bevosita yoki bilvosita zamonaviy biznes bilan bog'liqligini aniqladik. Keyinchalik, biznesni organik tizim sifatida belgilab, biz biznesning tizimli (integrativ) fazilatlari, ushbu tizimning yaxlitligi, biznes elementlarining tizimli integratsiyasi va ular o'rtasidagi aloqalar bo'yicha eng muhim qoidalarni ishlab chiqdik.
Shu bilan birga, boshqa masalalar bilan ham shug'ullanish kerak, xususan: biznes har doim bir xil tizim bo'lganmi, biz bugun, yigirma birinchi asrning boshida, bu haqda gapirish mumkin bo'lgan paytda kuzatish va tahlil qilish imkoniga ega bo'ldik. biznesning yaxlitligi, qanday qarama-qarshilik sharoitida va ishbilarmonlik muhitidagi sub'ektlarning o'zaro ta'siri o'zaro bog'liq hodisalar sifatida namoyon bo'la boshlaganligi, qaysi nuqtada biznesning tizimli fazilatlari biznes tizimini barqaror va takrorlanadigan (ko'paytiriladigan) qilganligi, nihoyat, tadbirkorlikni rivojlantirishning markazdan qochma va markazdan qochma tendentsiyalari qanday qilib bir-birini muvozanatlashtiruvchi kuchlarga aylandi. Tarixiy jihatdan u yoki bu tarzda nimani anglatishini aniqlash kerak.
Zamonaviy biznes, ayniqsa bozor iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlarda odatda tsivilizatsiyalashgan deb ataladi. Ishbilarmonlik madaniyati odatda biznes tizimining yaxlitligi sifatida tushuniladi, uning doirasida tadbirkorlik sub'ektlarining qarama-qarshiligi butun tizimning halokatli to'ntarishlariga olib kelmaydi. Biroq, biznes har doim ham shunday emas edi - yaxlit, madaniyatli. Biznesning organik tizim sifatida shakllanishini tarixan kuzatish mumkin. Oldingi paragraflarda bozor iqtisodiyotiga xos bo'lgan tadbirkorlik munosabatlarini shakllantirish masalasiga qisman to'xtalib o'tgan edik. Boshqa nuqtai nazardan aniqroq material bo'yicha xuddi shu savolni biz ushbu paragrafda ochib beramiz.
Bozor iqtisodiyoti insoniyat jamiyatining oldingi iqtisodiy shakllarining o'zagidan chiqdi va shuning uchun biznesning sub'ektlari va boshlang'ich sharoitlari bozorning muomaladagi hukmron rolini ta'minlashga qaratilgan evolyutsion va inqilobiy harakat jarayonida shakllandi.
ostida biznesni boshlash shartlari bundan keyin biz odamlarning ishlab chiqarish, iste'mol, mehnat, boshqaruv va boshqa ehtiyojlarini ularning tadbirkorlik manfaatlariga aylantirish, xo'jalik yurituvchi sub'ektlarni tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish uchun zarur resurslarga ega bo'lgan to'laqonli xo'jalik yurituvchi sub'ektlarga aylantirish uchun zarur shartlar yig'indisini tushunamiz. boshqa sub'ektlar bilan tadbirkorlik munosabatlariga kirishish.
Biznesni boshlash shartlari toifasi, biznes muhiti toifasi kabi, ko'p darajali. Biz mikrodarajada (xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning bitimlar tuzishga tayyorligi uchun resurs, kontseptual va boshqa shart-sharoitlar), makro darajada (davlatlarning rivojlanishini muvofiqlashtirish va rag'batlantirishga tayyorlik darajasi) haqida gapirish mumkin. biznes aloqalari), mega darajada (jahon hamjamiyatining tizimli ishbilarmonlik fazilatlarini idrok etish va ulardan foydalanishga tayyorlik darajasi).
Tadbirkorlik faoliyatining barcha turlarini (birinchi navbatda, tadbirkorlik va yollanma mehnat) yo‘lga qo‘yish uchun zarur shart-sharoitlarni yaratish, mablag‘larni tadbirkorlik faoliyatiga investitsiyalash va qayta investitsiyalash yo‘li bilan o‘z biznesini tashkil etishga qodir bo‘lgan tadbirkorlarning o‘zlari va xodimlarning kadrlarini shakllantirish jarayoni. o'z ishchi kuchini ish beruvchilar ixtiyoriga erkin o'tkazish imkoniyatiga ega bo'lganlar aniqlandi ibtidoiy kapital shakllanishi .
Ushbu ta'rifda tadbirkorlar va boshqa xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning biznes aloqalarini boshlash imkoniyatlarini baholash mavjud.
Kapitalning ibtidoiy jamg'arishi faqat feodal jamiyatining parchalanish davrini qamrab olgan nuqtai nazar mavjud. Bu nuqtai nazar asossiz ko'rinadi. Darhaqiqat, kapitalning ibtidoiy jamg'arish belgilari, Birinchidan , avvalroq, feodalizmdan oldingi ishlab chiqarish usullarida va Ikkinchidan , ibtidoiy kapital to'planish belgilari zamonaviy voqelikda yaqqol namoyon bo'ladi.
Shuni ta'kidlash kerakki, turli ishlab chiqarish usullarining chuqurligida kapitalning dastlabki to'planishi ushbu ishlab chiqarish usullarining ijtimoiy-iqtisodiy xususiyatlarini muqarrar ravishda aks ettirgan. .
Kapitalning ibtidoiy jamgʻarishi, xususan, oʻtmishda shaxsiy hukmronlik va zulm munosabatlariga asoslangan boʻlib, ular quldorlik va krepostnoylik shakllaridan tortib vassalom va mutlaq monarxiya shakllarigacha boʻlgan.
DA qul jamiyati qul egasining o'zi va uning oila a'zolarining ibtidoiy tuzum va patriarxal quldorlik davrida sodir bo'lgan mehnati o'z ahamiyatini yo'qotdi. Qul egasi va uning oila a'zolari mehnat jarayonida ishtirok etishdan butunlay ozod bo'lib, ishlab chiqarish faqat qullarning o'zlari tomonidan amalga oshirilgan. Qul egasi kapitalni qullarni ekspluatatsiya qilish va ularning mehnati natijalarini o'zlashtirib olish orqali to'plagan.
Kapitalning dastlabki jamgʻarishi quldor tadbirkorlar qoʻlida pul, yer, qoramol hayvonlar, mehnat qurollari va qullarning oʻz ishchi kuchining koʻpayishi shaklida sodir boʻldi. Kapital to'plashning asosiy vositalari tajovuzkor, yirtqich urushlar bo'lib, ular tadbirkorlik faoliyatining bir turiga aylandi.
qul va moddiy qadriyatlarga ega bo'lgan qul egalari. Qullar o'lim azobi, jismoniy halokat ostida ishlashga majbur bo'ldi. Shunday qilib, majburiy mehnat ochiq zo'ravonlik edi. Qullar mahsuldor mehnatning asosiy yuki bo'lgan o'ziga xos mehnatkash chorvachilikka aylantirildi.
Quldorlik jamiyatidagi qulning mavqeini buyuk yunon faylasufi Arastu juda aniq belgilab bergan.
Qul, deb yozgan edi u, ma’lum darajada mulkning jonli qismidir... Qul jonli qurol, asbob esa jonsiz quldir.
Qadimgi Rimda qul nutq qobiliyatiga ega vosita deb atalgan ( instrumental vokal), qoralama hayvondan farqli o'laroq - tushirish vositasi ( instrumentum yarim ovozli) va jonsiz, o'lik vosita ( instrumentum mutum), bu har qanday ishlaydigan inventar edi.
Qul egalarining kapital jamgʻarish hajmini muttasil oshirishga intilishi, baʼzan zoʻravonlik va zulmning shafqatsiz usullariga asoslangan shafqatsiz, vahshiyona ekspluatatsiya usullarini keltirib chiqardi. Bu qullarning ishchi kuchining tez yomonlashishiga, o'lim darajasining yuqori bo'lishiga va umr ko'rish davomiyligining qisqarishiga olib keldi.
kapitalning dastlabki to'planishi feodalizm davrida shuningdek, shaxsiy zulm munosabatlariga asoslangan edi, garchi ikkinchisi quldorlik jamiyatiga qaraganda boshqacha shaklga ega edi. Krepostnoylar shaxsan feodallarga tegishli emas, balki feodallar yerlariga biriktirilgan. Shuning uchun kapital to'planishi mehnatga iqtisodiy bo'lmagan majburlashga asoslangan va zo'ravonlik xarakteriga ham ega edi. Jamg'arish ob'ektlari dehqonlardan tortib olinib, feodallar qo'liga o'tkazildi. Mehnatning feodal tashkiloti tayoq intizomiga asoslangan edi.
Quldorlik va feodal davrlarida kapitalning dastlabki jamgʻarishi ham soliqlar, yigʻimlar, soliqlar va pul mablagʻlarini olib qoʻyishning boshqa shakllaridan foydalanish orqali davlat amaldorlari va oliy zodagonlar foydasiga mablagʻlarni qayta taqsimlash asosida amalga oshirilgan. .
Keling, nihoyat davrga murojaat qilaylik feodal jamiyatining yemirilishi va bozor iqtisodiyotiga o'tish. Kishilik jamiyati taraqqiyotining bu davri tadbirkorlik tizimining shakllanishi uchun eng muhim davr hisoblanadi. Aynan bozor iqtisodiyoti sharoitida ayrim kishilarni boshqalar tomonidan ekspluatatsiya qilish to'xtatildi, bu turli xil ijtimoiy munosabatlar sub'ektlarining suverenitetini ta'minlashga imkon berdi va bu, pirovardida, bularning manfaatlarini konsensusga erishishga imkon berdi. mavzular.
Biznesning tizimli sifatlari aynan bozor iqtisodiyotiga o'tish davrida shakllana boshladi. Binobarin, insoniyat tarixining aynan shu davrida ilgari individual jarayonlarning tasodifiy yig'indisi shaklida namoyon bo'lgan biznes tizim ob'ektiga aylana boshlaydi. O'z navbatida, bozor iqtisodiyotining shakllanishi biznes tizimini shakllantirish uchun asosdir, ya'ni. uning elementlarini, bir butun sifatida ular o'rtasidagi aloqalarni, biznes muhiti va infratuzilmani shakllantirish uchun.
Bir necha asrlar ilgari eng rivojlangan mamlakatlarda sodir bo'lgan va hozirda rivojlanayotgan mamlakatlar deb ataladigan bozor iqtisodiyotiga o'tish davrida ibtidoiy kapital jamg'arishning yangi shakllari vujudga keldi. Ular boshqacha edi. Ulardan ba'zilari bo'lib o'tdi huquqiy asos va amaldagi qonunchilikka mos keladi, garchi ularda zo'ravonlik usullari mavjud bo'lsa ham.
Bozor iqtisodiyotiga o'tish davrida kapitalni to'plashning quyidagi qonuniy usullarini ajratib ko'rsatish mumkin:
Ishchilarni ishlab chiqarish vositalariga biriktirishning feodal usullaridan foydalangan holda manufakturalar yaratish;
Dehqonlarni erdan ommaviy haydash va ularni sarson va uysizlarga aylantirish bilan birga erdan foydalanishning qayta profillanishi (ko'pgina mamlakatlarda bunday tartiblar sarsonlik to'g'risida maxsus qonunlarning chiqarilishi bilan birga kelgan, unga ko'ra odamlarga uysiz qolish taqiqlangan edi. o'lim og'rig'i ostida);
Sudxo‘rlik va chayqovchilik, jumladan, davlat mansabdor shaxslari tomonidan mijozlarga noqulay kredit va tijorat shartlarini qo‘yish natijasida kapital to‘planishi;
davlatning himoya bojxona siyosati, o'z tadbirkorlarining tovarlariga raqobatdosh ustunliklarni ta'minlash;
Davlat xizmatchilari tomonidan yakka tartibdagi tadbirkorlarga mutlaq huquqlarni taqsimlash;
Jamiyat zimmasiga yuklangan davlat ssudalaridan foydalangan holda kapitalni davlat darajasida jamlash;
Savdo urushlari deb ataladigan muvaffaqiyat.
Feodal munosabatlarning parchalanishi va bozor iqtisodiyotining shakllanishi davrida kapital jamg'arishning ba'zi usullari mavjud edi. yarim huquqiy xarakterga ega . Bular kapital to‘plashning mutlaqo boshqa usullari edi, ularda bitta umumiylik bor edi – ular go‘yo davlat qonunlarini yoki davlat tomonidan tan olingan alohida xalqaro me’yorlarni buzish arafasida foydalanilgan.
Bozor iqtisodiyoti shakllanishi davrida kapital to'plashning yarim qonuniy usullari orasida quyidagilar mavjud:
Davlat xizmatchilari va tadbirkorlar tomonidan qonun hujjatlaridagi ziddiyatlardan foydalangan holda tijorat firibgarligini amalga oshirish;
Davlat xizmatchilarining aksiyadorlik jamiyatlari shaklida yoki boshqacha tarzda tashkil etilgan yangi jamiyatlarni tashkil etishda ishtirok etishi;
Korruptsiya, poraxo'rlik va tovlamachilik davlat xizmatchilarining tadbirkorlik faoliyatini tartibga solishda ishtirok etish shakli sifatida;
Mustamlakachilikka qaram xalqlarni talon-taroj qilish, jumladan, mustamlaka savdosi va qullarni sotish va sotib olish;
Yangi yerlar, ishlab chiqarish salohiyati va mehnatni egallash uchun bosqinchilik urushlari olib borish.
Nihoyat, bozor iqtisodiyoti shakllanishi davrida kapital to'plashning ba'zi usullari oddiy edi noqonuniy , ya'ni. jinoiy tabiat. Bularga quyidagi usullar kiradi:
Qaroqchilik kapital jamg'arishning maxsus shakli sifatida;
Kapital miqdorini oshirish maqsadida talonchilik, qotillik, talonchilik.
Biznes tizimini shakllantirish davrida kapitalning dastlabki to'planishi oq qo'lqoplarda emas, balki majoziy ma'noda amalga oshirildi va amalga oshirildi. Buni nafaqat uning o'ziga xos usullarini tsivilizatsiyalashgan biznesning zamonaviy vositalari bilan solishtirish uchun aytish kerak. Shuni ta'kidlash kerakki, bozor iqtisodiyotiga o'tish hech qachon mavjud bo'lish, yaratish yoki ta'minlashga asoslanmagan. biznesni boshlash uchun teng shartlar . Ishbilarmonlik munosabatlarining boshlanishida kelajakdagi xo'jalik yurituvchi sub'ektlar har doim turli darajadagi kontseptual, resurs, moliyaviy, siyosiy tayyorgarlik bilan ajralib turadi. Ular o‘zlarining biznes imkoniyatlari va imkoniyatlarini har xil yo‘llar bilan (har doim ham xolis va oqilona emas) o‘rgandilar va baholadilar, ularning maqsadlarini belgilash har doim ham bozor ehtiyojlarini qondira olmadi, eng muhimi, ular turli xil potentsial va turli xil boshlang‘ich raqobatdosh ustunliklarga ega edi. Shuning uchun biznesning boshlang'ich shartlari o'rtasidagi nomuvofiqlik xo'jalik yurituvchi sub'ektlar o'rtasida (va kengroq aytganda, ishbilarmonlik muhitida) o'zaro munosabatlarning boshidayoq qarama-qarshiliklarning paydo bo'lishini muqarrar qiladi.
Biroq, turli potentsial xo'jalik yurituvchi sub'ektlar tadbirkorlik faoliyatini boshlashda ularning har biri boshqa xo'jalik yurituvchi sub'ektlar bilan bitimlar tuzishga tayyorlik darajasiga ko'ra teng bo'lmagan holatda bo'lishsa-da, bir xil holatda bo'lib chiqdi va shunday bo'ldi. holat pozitsiyasi – ularning har biri tadbirkorlik subyekti sifatida aynan suverenitetga ega bo‘ldi va boshqa tadbirkorlik subyektlaridan ularning manfaatlarini hisobga olishni talab qila boshladi. Shuning uchun biznes tizimini shakllantirishning boshida oq qo'lqoplarning yo'qligi bozor iqtisodiyotiga ega rivojlangan mamlakatlarda va uning doirasida izchil rivojlanib borayotgan to'liq madaniyatli zamonaviy biznes tizimini keyinchalik shakllantirish imkoniyatiga shubha tug'dirmaydi. ishbilarmonlik aloqalarining mega darajasida ushbu mamlakatlarning xalqaro iqtisodiy integratsiyasi. Demak, tadbirkorlik muhitida yuzaga keladigan qarama-qarshiliklar tadbirkorlik sub'ektlarini muqarrar kuchga ega bo'lgan o'zaro munosabatlarga olib kelmasligi kerak. antagonistik qarama-qarshiliklar , undan konsensus chiqish yo'q.
Tadbirkorlik tizimining shakllanishi davrida ishbilarmonlik munosabatlari hali shakllangan yaxlitlik xarakteriga ega emas edi. Bu keyinchalik, tadbirkorlik tizimining shakllanish davri tugagach, tadbirkorlikning tizimli xususiyatlari barqaror bo‘lib, xo‘jalik yurituvchi subyektlar o‘rtasidagi qarama-qarshiliklar o‘zining antagonistik xususiyatini yo‘qotganda sodir bo‘ldi. Shunday qilib, biznes tizimi paydo bo'ldi shakllangan . Rivojlangan mamlakatlarda biznes tizimining shakllanishi 20-asrning ikkinchi yarmida yakunlandi. O'tgan asrning oxirida Evropa Ittifoqining tashkil etilishi, G'arbiy Evropada davlat chegaralarining virtual ravishda yo'q qilinishi va G'arbiy Evropaning aksariyat mamlakatlari uchun umumiy valyuta - evroga o'tish Evropa Ittifoqini tashkil etish jarayonining oxirgi chizig'ini yakunladi. G'arbiy Evropa mamlakatlaridagi biznes tizimi.
Shuni ham unutmaslik kerakki, zamonaviy biznes aynan kapitalning dastlabki to'planishi natijasida shakllangan. U ushbu jarayonning oldingi shakllarining individual omon qolganlarini o'z ichiga oladi va ma'lum sharoitlarda mumkin o'tmishdagi tendentsiyalarni takrorlang . Bu, masalan, qo'lga kiritish jinoyatlarining turli ko'rinishlarida, qullikdan foydalanishda, davlat xizmatchilari o'rtasidagi korruptsiyada namoyon bo'ladi.
Kapital jamg'arishning avvalgi shakllarining saqlanib qolishi ko'pincha zamonaviy odamlarning ongini shakllantirishga ma'lum bir tarzda ta'sir qiladi. Kichkina bolalarning qul sifatida o'yinini faqat ularning yoshiga mos keladigan hazil sifatida ko'rish mumkin, ammo ruxsat berish tamoyillarini tan olgan odamlar biznes sohasiga kirishganda, bu allaqachon ijtimoiy xavfli hodisadir. Shu bilan birga, kapitalni dastlabki jamg'arishsiz iqtisodiyotni rivojlantirish va jamiyat taraqqiyotida sezilarli o'zgarishlarni amalga oshirish mumkin emas edi.
Shuni yodda tutish kerakki, agar rivojlangan mamlakatlar, qoida tariqasida, kapitalni dastlabki jamg'arish davrini allaqachon bosib o'tgan bo'lsa, unda rivojlanayotgan mamlakatlar, shuningdek, o'tish (yoki o'tish) iqtisodiyotiga ega bo'lgan davlatlar, masalan, Rossiya va boshqalar. Sobiq SSSR davlatlari hozirgi evolyutsiya davrida. Kapitalni ibtidoiy jamg'arish mavzusi mamlakatimiz uchun juda dolzarb. Ba'zi ko'rsatkichlarga ko'ra, xuddi shunday jarayon bugungi kunda Rossiyada sodir bo'lmoqda, yuqorida ko'rsatilgan usullarning ko'pchiligi mavjud.
Biznesni boshlash shartlaridagi farqni ham topish mumkin mikro- , va yana makro darajalar biznes. Ishbilarmonlik munosabatlarini boshlashga tayyorlikning boshqacha darajasi o'tmishda alohida potentsial tadbirkorlik sub'ektlari uchun ham, milliy biznesni tashkil etish jarayonini tezlashtirish yoki sekinlashtirish uchun huquqiy qoidalar va normalarni belgilash va qo'llash bo'yicha ularning iqtisodiy siyosati va amaliyotiga ta'sir ko'rsatgan alohida davlatlarga xos edi. tizimlari.
Masalan, Frantsiyada ishbilarmonlik munosabatlarini rivojlantirish uchun 19-asr boshlarida Napoleon tomonidan barcha xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning suvereniteti tamoyilini mohiyatan mustahkamlagan Fuqarolik kodeksining qabul qilinishi alohida ahamiyatga ega edi. Rossiyada esa aksincha, 1917 yilgi inqilob va undan keyingi voqealar tadbirkorlik tizimining shakllanishini sekinlashtirdi, uning alohida elementlari oldingi davrda shakllana boshlagan, deyarli 80 yil.
Ushbu o'n yilliklar davomida Rossiyada (SSSRda) biznes rasman bekor qilingan deb hisoblangan. Asosiy huquqiy hujjatlarda xususiy tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanish, chet el valyutasi bilan operatsiyalarni amalga oshirish, chayqovchilik (bu asosan xususiy savdoning har qanday shaklini anglatadi) noqonuniy deb e'tirof etilgan. Shuningdek, biznes va tadbirkorlik sub'ekti sifatida belgilanishi mumkin bo'lgan odamlarni mafkuraviy qoralash mavjud edi.
Xususan, biznes sovet iqtisodiyotidan deyarli butunlay eskirgan deb hisoblar edi (maxsus eksport qiluvchilar va mahsulotlarni maxsus import qiluvchilarning tashqi savdo operatsiyalari bundan mustasno), chunki ishlab chiqarish vositalariga davlat mulki go'yo mamlakatning hamma joyida o'rnatilgan. , va xalq xo'jaligi to'liq rejali va ma'muriy bo'ldi - iqtisodiyotning makrodarajasi uchun resurslar va daromadlarni tasarruf etish go'yo tamoyili bo'yicha har kimdan qobiliyatiga, har kimga o'z ishiga ko'ra amalga oshirildi. Bunday vaziyatda tadbirkorlar faqat jinoyat olami bilan bog'langan. Mashhur “Tekshiruv ekspertlar tomonidan olib borilmoqda” teleserialida yurtimizda qayerdadir kimdir ba’zan halol yashashni istamasligi haqida qo‘shiq aytildi. Ma'lum bo'ldiki, biz hammamiz halol yashaymiz va biznes bilan shug'ullanmaymiz, lekin bu erda kimdir bor va hamma joyda emas, faqat ba'zi joylarda va albatta, faqat ba'zan (to'g'ri, bizning mamlakatimizda) biznes bilan shug'ullanadi va insofsiz yashaydi. .
Shu bilan birga, biznes rejalashtirilgan taqsimlash iqtisodiyotida juda keng tarqalgan hodisa edi.
Korxonalar quyidagilar edi:
– iste'molchilar, kam bo'lgan tovarlarni qidirish. Ularning xatti-harakatlari, jumladan, bozorlarni mintaqaviy, narx, tovar, mahsulot va boshqa xususiyatlar bo'yicha taqsimlash, keyinchalik kamomadga kiritish uchun, ehtimol, har qanday biznes nazariyotchisi, agar u mos misollarni izlashda Sovet tajribasiga murojaat qilishga qaror qilsa, ajoyib misollar bilan jihozlashi mumkin; - korxonalar rahbarlari va ularning iqtisodiy xizmatlari . Ular uchun biznes kontragentlar va yuqori idoralar bilan yozishmalarga aylangan, hisobotlarni yuritish, boshliqlar uchun sertifikatlar tuzish, rejalarni to'g'rilash bo'yicha boshliqlar bilan muzokaralar olib borish, mablag' sotib olish, transport vositalarini olish, etishmayotgan uskunalarni almashtirish, yuklarni (sekin tovarlarni) etishmovchilik bilan bog'lash, berish. pora berish, pora olish, ikkilamchi hisob yuritish.
Buning sababi shundaki, Sovet iqtisodiyotida to'laqonli ishbilarmonlik munosabatlari o'rniga tizimli tovar munosabatlari mavjud bo'lib, ularda xo'jalik yurituvchi sub'ektlar o'rtasidagi ishbilarmonlik munosabatlari go'yoki ushbu sub'ektlarning shaxsiy tashabbusi bilan emas, balki hokimiyatning xohishiga ko'ra o'rnatilgan. bitimlar ob'ektlarini rejalashtirish va taqsimlash.
Biroq, biznesning umumiy xususiyatlari bunday sharoitlarda ham saqlanib qoldi. To‘g‘ri, tadbirkorlarning foydasi o‘tkinchi bo‘lib, markazdan tartibga solinardi. Shunday qilib, korxonalar foyda ko'rmadilar, uni muvaffaqiyatli yakunlangan bitimdan keyin olishmadi - ular rejalashtirilgan topshiriqni bajarib, yuqoridan kelgan buyruqqa binoan oldilar. Bitimning mohiyati osonlik bilan bajarilishi mumkin bo'lgan foyda yaratish uchun bunday vazifani olish edi. Ishlab chiqarilgan foyda Sovet korxonasining eng muhim ko'rsatkichlaridan biri edi.
80 yil davomida Rossiya iqtisodiyotida ob'ektiv shakllangan tadbirkorlik tizimi ma'muriy yo'l bilan tugatildi.Ammo ma'lumki, ob'ektiv hodisalarni, hatto alohida (yoki ko'p) mansabdor shaxslar - vakillari tomonidan juda yoqtirmasa ham, bekor qilib bo'lmaydi. ma'muriy hamjamiyat. Natijada, biznes tizimi o'zini qasos oldi. Rossiyada biznesni tugatishga urinishlar oxir-oqibat u buzuq shaklda o'zini namoyon qila boshlaganiga olib keldi. Shu bilan birga, suveren xo'jalik yurituvchi sub'ektlar o'rtasidagi to'laqonli ishbilarmonlik aloqalari o'rniga buzuq bozorning quyidagi navlari shakllandi ( kvazi-bozor ), aynan:
qora bozor, orqa eshikdan tovarlar sotilgan joyda,
kulrang bozor, Siz – menga, men – sizga, degan tamoyil asosida fuqarolar va tashkilotlarga har tomonlama xizmat ko‘rsatish.
pushti bozor o k, fuqarolarning boshqa toifalari hisobidan ayrim toifadagi fuqarolarni maxsus ta'minlash kanallarini qamrab olish.
Yashirin biznesning boshqa shakllari ham mavjud edi: korxonalarning iqtisodiy hisobotlariga qo'shimchalar kiritish, narxlarni oshirib yuborish, iqtisodiyotning mikro va makro darajalarida rejali va hisobot ko'rsatkichlari bilan manipulyatsiyalar, ishlamay qolgan ish haqini olish va buzib ko'rsatilgan davlat statistikasi. Bu hodisalar sanoat va qishloq xo‘jaligining deyarli barcha tarmoqlarida surunkali taqchillik, savdo va xizmat ko‘rsatish korxonalarining keng tarqalgan raqobatbardosh emasligi, pul muomalasi kanallarining real mahsulotlar bilan ta’minlanmagan banknotalar bilan to‘lib ketishi fonida yuz berdi.
Sovet iqtisodiyotida er osti ayirboshlash, noqonuniy valyuta auktsionlari, mafiya boshqaruvi, tanqislik uchun xaridorlar raqobati, mehnatning er osti savdosi va hatto yashirin qullik ham mavjud edi.
Shuni ham ta'kidlash kerakki, bu hodisalarning barchasi butunlay tizimli xususiyatga ega edi.
Xulosa qilib aytganda, biznesning tizimli tabiati kapitalizmdan kommunizmga o'tish nazariyotchilari tomonidan bashorat qilingan bozor iqtisodiyotining qulashi va parchalanishi uchun tabiiy to'siq bo'lib chiqdi. O'zining yaxlitligini mustahkamlash yo'lidagi boshqa tizimlar singari, biznes ham nafaqat bozordan tashqari kommunistik munosabatlarga o'z o'rnini bo'shatib qo'ymadi, balki, aksincha, hozirgi holatiga aylandi.
Rossiyada biznesni ma'muriy yo'l bilan yo'q qilishga urinishlar ular kutgan natijalarni bermadi. Ular faqat ko'p yillar davomida mamlakat iqtisodiyotining normal rivojlanishini sekinlashtirdilar.
Hozirgi vaqtda Rossiyada biznes tizimining shakllanishi tugallanmagan, biznes tizimi shakllanmagan va biznesning tizimli fazilatlari to'liq namoyon bo'lmagan. Rossiya iqtisodiyoti bozorga o'tish davrida (o'tish davri), kapitalni dastlabki to'plash davri tugamagan. Va bugungi kunda iqtisodiyotda o'zgarishlarni amalga oshirish, unda bozor tamoyillarini mustahkamlash, birinchi navbatda, Rossiyani quvib yetish, tabiiy rivojlanish yo'liga qaytarish, uni jahon bozorida raqobatbardosh qilish istagi. tovarlar va xizmatlar.