Byudjet mablag'laridan foydalanish samaradorligining auditi nima. Moliyaviy va samaradorlik auditi
Ish faoliyatini bevosita tekshirish bosqichi
Ayrim nashr va nashrlarda bu bosqich ham deyiladi nazorat yoki dalillar to'plash bosqichi.
maqsad bu bosqich - etarli miqdordagi dalillarni to'plash bo'lib, ular birgalikda auditorlik hisobotini tayyorlash uchun ishonchli asos bo'lib xizmat qiladi va dasturda belgilangan mezonlar va ko'rsatkichlar bo'yicha audit ob'ektining samaradorligini aniqlashga imkon beradi. amaldagi qonunchilik va me'yoriy-huquqiy hujjatlarning buzilishini aniqlash.
Ushbu bosqichda tekshirish ob'ektining haqiqiy ekspertizasi o'tkaziladi, unga quyidagilar kiradi:
ob'ekt bilan vizual tanishish;
ob'ektning ishlash usullarini tahlil qilish;
ob'ektni boshqarish tizimini tahlil qilish;
ichki nazorat tizimlarini tekshirish;
me'yoriy, ma'muriy va moliyaviy hujjatlarni o'rganish;
sabab-oqibat munosabatlarini o'rnatish;
tekshirish ob'ekti faoliyatiga ta'sir etuvchi risklarni (ta'sir etuvchi omillarni) baholash va ularning ahamiyatini aniqlash;
ob'ekt natijalarini tahlil qilish;
muayyan vaziyatlarni o'rganish.
Keling, tekshirilayotgan ob'ekt o'z ishida duch keladigan xavflarni baholashga batafsil to'xtalib o'tamiz. Ushbu turdagi risklarni auditorlik risklari bilan aralashtirib yubormaslik kerak.
Ushbu holatda xavflar - bular tekshirilayotgan ob'ektga salbiy ta'sir ko'rsatadigan, moliyaviy yo'qotishlarga, zararga yoki qonun hujjatlari bilan tekshirish ob'ektiga yuklangan funksiya va vazifalarni bajara olmaslikka olib kelishi mumkin bo'lgan omillar, harakat (harakatsizlik) yoki hodisalar. qoidalar.
Xavf darajasini aniqlash uchun quyidagilarni aniqlash kerak:
Tekshirilayotgan ob'ekt ishida belgilangan vazifalardan chetga chiqishlar ro'yxati va xarakteri;
Bunday og'ishlarning yuzaga kelish ehtimoli darajasi;
Og'ishlarning oqibatlari;
Aniqlangan xatarlarning tekshirilayotgan ob'ektning ko'lami va natijalariga ta'sirini minimallashtirish imkoniyatlarining mavjudligi.
Bunday tavakkalchiliklarga quyidagilar misol bo'lishi mumkin: moliyalashtirishning etarli emasligi, tekshirish ob'ektiga yuklangan vazifalar va funktsiyalarni bajarishga to'sqinlik qiluvchi boshqaruv, kadrlar va boshqa qarorlarning qabul qilinishi, tashqi omillar va boshqalar.
To'g'ridan-to'g'ri nazorat bosqichida dasturda ko'rsatilgan barcha savollarga javob berish juda muhim (audit davomida yuzaga kelishi mumkin bo'lgan qo'shimchalarni hisobga olgan holda). Dalillarning miqdori, agar ular birgalikda auditorlik xulosasini tayyorlash uchun ishonchli asos bo'lsa, etarli deb hisoblanadi.
Ushbu bosqichning yakuniy hujjati akt (yoki bir nechta aktlar) va hisobot loyihasi; ob'ekt ishidagi kamchiliklar va uning faoliyati samaradorligini aks ettiradi.
Ba'zi nashrlarda va nashrlarda bu bosqich ko'pincha deb ataladi analitik va sintetik bosqich.
Ushbu bosqichda ob'ekt faoliyati natijalarini, amaldagi qonunchilikni buzish holatlarini batafsil tahlil qilish, ob'ekt samaradorligi va boshqaruv tizimining optimal ishlashi o'rtasidagi sabab-oqibat munosabatlarini, shuningdek, boshqa ob'ektlarning ta'sirini aniqlash muhim ahamiyatga ega. tashqi omillar.
maqsad yakuniy bosqich - tekshirilayotgan ob'ekt samaradorligini oshirish bo'yicha aniq ilmiy asoslangan tavsiyalar va takliflar ishlab chiqish.
Takliflarni ishlab chiqishda ularni quyidagi yo'nalishlar bo'yicha tasniflash tavsiya etiladi:
ijtimoiy;
tashkiliy;
iqtisodiy;
qonuniy;
axborot;
texnologik.
Ushbu guruhlarning har biri uchun takliflarni amalga oshirish samaradorligini ko'rsatadigan hisob-kitoblarni amalga oshirish, shuningdek, tekshirilayotgan ob'ekt mutaxassislari bilan maslahatlashuvlar va muhokamalar o'tkazish kerak.
Izohlar va xulosalar bo'lishi mumkin ijobiy yoki salbiy. Ular, iloji bo'lsa, miqdoriy (narx) ko'rinishida taqdim etilishi va quyidagilarni aks ettirishi kerak:
muammoning ko'lami;
qanchalik tez-tez sodir bo'ladi;
Bu qancha odamga ta'sir qiladi?
potentsial tejashning mumkin bo'lgan yo'qotishlari qanday.
Fikr va takliflar bo'lishi kerak:
to'g'ri va muhim;
samaradorlik, samaradorlik yoki javobgarlikni oshirishga olib keladi;
faqat audit maqsadlarida bo'lishi mumkin.
Ushbu bosqichning yakuniy hujjati yakuniy hisobot ob'ektning samaradorligi va unga ta'sir etuvchi omillar to'g'risida asosli xulosalar bilan, shuningdek taqdimot, siyosat bayoni yoki siyosat hisoboti.
Samaradorlik auditining maqsadlari va masalalarini aniqlash
Samaradorlik auditining maqsadlari - uni amalga oshirish jarayonida nima qilish kerakligi haqida aniq bayonotdir. Maqsadlar aniq belgilanishi kerak, shunda auditga jalb qilingan ijrochilar qanday ishni bajarishlari kerakligini aniq tushunishlari kerak.
Maqsadlar amalga oshirilishi kerak bo'lgan nazorat tadbirlarini, audit ob'ektlarini va tekshirilishi kerak bo'lgan faoliyat aspektlarini, shuningdek, xulosalar va tavsiyalar bajarilishini ta'minlash uchun qo'llanilishi kerak bo'lgan usullar va tartiblarni belgilaydi. audit xolisona shakllantiriladi.
Qoida tariqasida, muayyan samaradorlik auditining maqsadlari uning mavzusini shakllantirishda belgilanadi va nazorat va buxgalteriya organi tomonidan hal qilinadigan vazifalarning o'ziga xos xususiyatlari bilan bog'liq.
Samaradorlik auditining maqsadlari samaradorlik auditining xulosalari va tavsiyalarini shakllantirish uchun asosiy ma'lumot manbalari bo'lgan nazorat choralarini (tekshirishlarini) aniqlash uchun asosdir. Shu bilan birga, audit maqsadlariga erishish uchun qaysi masalalarni tekshirish zarurligini aniq belgilash muhimdir, chunki auditning masalalari va ob'ektlarini tanlashda samaradorlik auditi maqsadlariga erishish ehtiyojlari hal qiluvchi ahamiyatga ega. Shuningdek, har bir auditorlik tekshiruvi o‘z oldiga qo‘yilgan savollarga aniq va aniq javoblar berishi, shu asosda o‘tkazilayotgan samaradorlik auditiga taalluqli xolis va asosli xulosalar chiqarish mumkinligi tamoyiliga rioya qilish zarur. Audit masalalarini belgilashda, shuningdek, ushbu savollar har doim auditorlik va buxgalteriya organi samaradorlik auditi orqali hal qilish uchun chaqiriladigan vazifalarga mos kelishi kerakligiga ham amal qilish kerak.
Muayyan auditning maqsadlarini aniqlashda ular odatda ma'lum bir tashkilotning ishi yoki ma'lum bir faoliyat yo'nalishi bo'yicha qanday savollarga javob berishga yordam beradi. Misollar samaradorlik, xarajatlarni tejash va samaradorlik kabi ishlash jihatlarini o'z ichiga oladi.
Masalan, federal maqsadli dasturni amalga oshirish samaradorligini tekshirish maqsadlari ko'rib chiqish jarayonida aniqlanishi mumkin:
Dasturning o'zida belgilangan maqsad va vazifalar;
uni amalga oshirish jarayonida foydalanilgan moliyaviy, mehnat, moddiy va axborot resurslari;
Jarayonlar yoki turlar iqtisodiy faoliyat, bu orqali ushbu dasturni amalga oshirish xarajatlari uning natijalariga aylantiriladi (mahsulot ishlab chiqarish, xizmatlar ko'rsatish va boshqalar);
Ushbu dasturni amalga oshirishning haqiqiy oqibatlari yoki natijalari.
Ideal holda, auditning maqsadlari auditorlik tashkilotining o'z faoliyatining aniq natijalariga erishish maqsadlaridan yoki tekshirilayotgan dasturda belgilangan maqsad va vazifalardan yoki ishda natijalarga erishish bilan bog'liq vazifalardan kelib chiqishi mumkin. tashkilot, ushbu sektor yoki funktsional sohalar.
Maqsadlarni tanlashda sinovdan o'tkazilayotgan masalalarning ahamiyatini hisobga olish kerak. Muammoning ahamiyati auditning yakuniy maqsadlariga, shuningdek, auditorlik hisobotlaridan potentsial foydalanuvchilarga nisbatan muhimligidadir. Ahamiyatni aniqlashda ham sifat, ham miqdoriy omillar muhim ahamiyatga ega. Sifat omillari o'z ichiga olishi mumkin:
a) ushbu faoliyat to'g'risidagi ma'lumotlarning jamoatchilikka mavjudligi, shuningdek, ushbu faoliyatning keng jamoatchilik e'tiborini jalb qilish qobiliyati;
b) dasturning yangiligi yoki uning shartlarining o'zgarishi;
c) qarorlar qabul qilishda jamoatchilik mas'uliyati va samaradorligini oshirishi mumkin bo'lgan ma'lumotlarni taqdim etishda auditning roli;
d) tekshirish darajasi va hajmi yoki mustaqil nazoratning boshqa shakllari.
Audit hisobotlarining potentsial foydalanuvchilari qatoriga qonun chiqaruvchi (vakillik) hokimiyat organlari va audit o'tkazishga ruxsat beradigan yoki talab qiladigan davlat mansabdor shaxslari kirishi mumkin. Audit hisobotining yana bir muhim foydalanuvchisi auditorlik tavsiyalarini bajarish uchun mas'ul bo'lgan tekshirilayotgan xo'jalik yurituvchi sub'ektdir. Audit hisobotlarining potentsial foydalanuvchilari qatoriga matbuot xodimlari, manfaatdor tomonlar va jismoniy shaxslar ham kirishi mumkin. Ushbu potentsial foydalanuvchilarning manfaatlarini tushunish auditorlarga audit nima uchun shunday o'tkazilishi kerakligini tushunishga yordam beradi. Bunday xabardorlik, shuningdek, auditorlarga topilmalarning ushbu foydalanuvchilar uchun ahamiyatli ekanligini aniqlashga yordam beradi.
Samaradorlik auditining maqsadlari sinchkovlik bilan ko'rib chiqilishi va aniq ifodalanishi kerak, shunda muayyan audit tugagandan so'ng, auditorlik guruhi a'zolari belgilangan maqsadlarning har biriga erishish natijalari bo'yicha tegishli xulosalar chiqarishlari mumkin. Kelgusi ko'rib chiqish uning maqsadlarida aks ettirilgan savollarga javob topishga qaratilganligi sababli, bu maqsadlar iloji boricha aniq shakllantirilishi kerak. Bu keraksiz va qimmat tekshiruvlardan qochishga yordam beradi. Muayyan ko'rib chiqish maqsadlariga oid har qanday o'zgarishlar, shuningdek, bunday o'zgarishlar foydasiga asosiy dalillar va dalillar bo'lishi kerak. ushbu samaradorlik auditini o'tkazish uchun mas'ul bo'lgan nazorat va buxgalteriya organi rahbariyatining e'tiboriga etkazsin.
Shuni yodda tutish kerakki, ko'p hollarda nazorat va hisob-kitob organining faoliyati qimmatli va zarur ma'lumotlar qonun chiqaruvchi (parlament) deputatlari. Ushbu samaradorlik auditi bilan bevosita bog'liq bo'lmagan va ular bo'yicha xulosalar va xulosalar chiqarilishi kutilmaydigan bunday maqsadlar, xulosalar va tavsiyalar olinadigan maqsadlardan ajratilishi kerak.
Samaradorlik auditining predmeti- tekshirilayotgan ob'ekt faoliyatining aniq sohalari tekshirilganda.
Ish samaradorligini tekshirish ob'ekti– tekshirilishi lozim bo‘lgan yuridik va jismoniy shaxslar.
Audit masalalari va ob'ektlarini aniqlash samaradorlik auditi dasturini tayyorlashning muhim elementi bo'lib, uni amalga oshirish ko'lamini belgilaydi. Shu munosabat bilan 11-sonli Davlat mablag‘laridan foydalanish samaradorligini tekshirish metodikasida:
“Dasturda uni amalga oshirish ko‘lamini belgilovchi masalalar va tekshirish obyektlarining aniq ro‘yxati bo‘lishi kerak.
Audit ko'lamini aniqlashda auditga ajratilgan resurslar va auditorlik guruhining sa'y-harakatlari nisbatan kichik miqdordagi muhim masalalarga va bir qator ob'ektlarga yo'naltirilishi kerak:
a) tekshirish maqsadlariga mos kelishi;
b) davlat mablag'laridan samarali foydalanish nuqtai nazaridan muhim;
c) mavjud manbalar asosida tekshirilishi mumkin.
Audit ob'ektlarini tanlash, ular faoliyatining ayrim jihatlarining ahamiyatini va ushbu audit doirasida ularga e'tibor qaratish zarurligini baholash uchun auditorlar quyidagilarni aniqlashlari kerak:
Tekshirish ob'ektining ushbu sohada natijalarga erishishga ta'sir qilish darajasi;
Tekshirish ob'ekti faoliyatida xavflarning mavjudligi;
Foydalanilgan davlat mablag'lari miqdori;
Tekshirish natijalari ish samaradorligini oshirishga va tekshirilayotgan ob'ekt tomonidan davlat mablag'laridan foydalanishga yordam beradimi.
Audit hajmini belgilashda uni amalga oshirish shartlarini, ya'ni auditorlar guruhining ushbu auditni samarali audit o'tkazishning tasdiqlangan metodologiyasiga muvofiq amalga oshirish qobiliyati va qobiliyatini hisobga olish kerak. Auditorlik menejeri ma'lum bir audit masalasini, hatto dastlabki o'rganish natijalariga ko'ra, muhim bo'lsa ham, audit dasturiga kiritmaslikka qaror qilgan holatlar bo'lishi mumkin. Ushbu qaror quyidagi hollarda qabul qilinishi mumkin:
Ushbu faoliyatning tabiati shundan iboratki, uni tekshirish mumkin emas yoki maqsadga muvofiq emas;
Ko'rib chiqish guruhi a'zolari buning uchun zarur tajribaga ega emas va tashqi ekspertlarni jalb qilish muammoli;
Bu sohada tub o‘zgarishlar va o‘zgarishlar ro‘y bermoqda;
Ushbu turdagi faoliyatning samaradorligini yoki tekshirish ob'ekti ishini baholash uchun tegishli mezonlar mavjud emas.
Audit boshlig'i yakuniy qaror qabul qilish uchun bu haqda rahbariyatga xabar berishi kerak.
Tekshiruv doirasini belgilash bo'yicha ish natijasi dasturda aniq masalalar va tekshirish ob'ektlari ro'yxatini belgilash hisoblanadi. Bunday holda, tekshirish maqsadini aks ettiruvchi va tekshirilayotgan faoliyatni muvaffaqiyatli amalga oshirish uchun muhim ahamiyatga ega bo'lgan bunday savollar tekshirish uchun tanlanadi, degan qoidaga amal qilish kerak. Audit ob'ektlari sifatida faoliyatida xavf eng yuqori bo'lgan va audit natijalariga ko'ra davlat mablag'laridan foydalanish samaradorligini oshirishga sezilarli ta'sir ko'rsatishi mumkin bo'lgan tashkilotlarni tanlash kerak. .
Masalan, fuqarolarni ta'minlash uchun davlat resurslaridan foydalanish samaradorligining auditini o'tkazish metodikasi Rossiya Federatsiyasi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 12-moddasi 41-moddasi talablariga muvofiq bepul tibbiy yordam ko'rsatilgan auditning maqsadlari, predmeti va ob'ektlarini quyidagicha belgilaydi:
« Samaradorlik auditining maqsadi Rossiya Federatsiyasi fuqarolarini bepul tibbiy yordam bilan ta'minlash uchun davlat mablag'laridan foydalanish sog'liqni saqlash sohasidagi barcha darajadagi ijro etuvchi hokimiyat organlari, federal va hududiy majburiy tibbiy sug'urta jamg'armalari, davlat va tibbiy sug'urta sohasidagi faoliyatining oqilona va samaradorligini aniqlashdan iborat. shahar sog'liqni saqlash muassasalari, majburiy tibbiy sug'urta tizimida faoliyat yurituvchi sug'urta tibbiy tashkilotlari ularga yuklangan funktsiyalarni bajarishda va Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining bepul tibbiy yordamga bo'lgan konstitutsiyaviy huquqini amalga oshirish bo'yicha ularga yuklangan vazifalarni bajarishda. barcha darajadagi byudjetlar, majburiy tibbiy sug'urta tizimi va boshqa tushumlar xarajatlari.
Samaradorlik auditining predmeti Rossiya Federatsiyasi fuqarolariga bepul tibbiy yordam ko'rsatish uchun ajratilgan davlat mablag'laridan foydalanish:
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlariga muvofiq aholini bepul tibbiy yordam bilan ta'minlash jarayoni;
sog'liqni saqlash sohasidagi barcha darajadagi ijro etuvchi hokimiyat organlari, federal va hududiy majburiy tibbiy sug'urta jamg'armalari, shuningdek fuqarolarga bepul tibbiy yordam ko'rsatadigan davlat va shahar sog'liqni saqlash muassasalari faoliyatining sohalari, yo'nalishlari va turlari;
Rossiya Federatsiyasida sog'liqni saqlashni boshqarish tizimi va bepul tibbiy yordamni moliyalashtirishni tashkil etish.
Ish samaradorligini tekshirish ob'ektlari Rossiya Federatsiyasi fuqarolariga bepul tibbiy yordam ko'rsatish uchun ajratilgan davlat mablag'laridan foydalanish:
sog'liqni saqlash sohasidagi barcha darajadagi ijro etuvchi hokimiyat organlari, aholiga bepul tibbiy yordam ko'rsatadigan davlat va shahar sog'liqni saqlash muassasalari;
Federal va hududiy majburiy tibbiy sug'urta fondlari;
sug'urta tibbiy tashkilotlar o'z faoliyatida majburiy tibbiy sug'urta vositalaridan foydalanish.
Samaradorlik auditining ko'lamini, uni amalga oshirish usullari va usullarini aniqlash
Nazorat faoliyatining tanlangan mavzusiga, nazorat predmeti va ob'ektlariga, uni amalga oshirish usullari va usullariga qarab, o'tkaziladigan samaradorlik tekshiruvlari o'z ko'lami bo'yicha bir-biridan sezilarli darajada farq qilishi mumkin.
Samaradorlik auditining ko'lami bevosita uning maqsadlariga va tekshirilishi kerak bo'lgan ob'ektlar soniga, shuningdek ushbu nazorat chorasi qamrab oladigan vaqt oralig'iga bog'liq: agar u ikki yil bo'lsa - bir shkala, besh yil bo'lsa - boshqa. Bundan tashqari, samaradorlik auditining ko'lami ma'lumotlarning mavjudligi, uning to'liqligi, monitoring natijalaridan foydalanish imkoniyati, agar u amalga oshirilgan bo'lsa, shuningdek, ichki moliyaviy nazorat natijalari, agar uning holati belgilangan talablarga javob bersa, aniqlanadi. tegishli talablar. Ijro etuvchi hokimiyat tomonidan tashkil etilgan nazorat organlari tomonidan amalga oshirilayotgan ichki moliyaviy nazoratning yuqori sifati nazorat va buxgalteriya organlarining samaradorlik tekshiruvini o'tkazishda samarali audit ob'ektlari uchun ochilgan shaxsiy va boshqa hisobvaraqlar holatini batafsil tekshirish zaruriyatini bartaraf etadi. g'aznachilik organlari va kredit tashkilotlari, buxgalteriya hisobi va byudjet hisobi, moliyaviy hisobotlar. Bu ushbu nazorat faoliyatini amalga oshiruvchi mutaxassislarga asosiy e'tiborni haqiqiy ma'lumotlarni to'plash, ularni tahlil qilish va ichki moliyaviy nazorat natijalarini tahlil qilishga qaratish imkonini beradi.
Samaradorlik auditining ko'lami va davlat mablag'laridan foydalanish samaradorligini baholashning tanlangan mezonlari va ko'rsatkichlari ham bir-biri bilan chambarchas bog'liq, chunki har bir mezon va har bir ko'rsatkich samaradorlik auditi davomida olingan haqiqiy ma'lumotlar bilan taqqoslanishi kerak. Bundan tashqari, agar mezonlar va ko'rsatkichlar to'g'ri tanlangan bo'lsa, ular davlat mablag'laridan foydalanish samaradorligini baholashning etarlicha samarali vositasi bo'lib, nazorat chorasini bevosita amalga oshirishga yordam beradi, agar bo'lmasa, ular mutaxassislarning ishini sezilarli darajada murakkablashtirishi mumkin. samaradorlik auditini o'tkazish.
Samaradorlik auditi ko'lamini to'g'ri belgilash, qo'yilgan vazifalarni hal qilishga hissa qo'shadigan natijalarni olish uchun ular o'rtasida bo'lajak ishlarni optimal taqsimlaydigan mutaxassislar tarkibini shakllantirishga imkon beradi.
Samaradorlik auditining ko'lamini aniqlash bo'yicha ish natijasi uni amalga oshirishda e'tiborga olinishi kerak bo'lgan masalalarning aniq ro'yxati hisoblanadi. Savollar shunday shakllantirilishi kerakki, ularga berilgan javoblar samaradorlik auditining maqsadlarini to'liq ochib beradi va uning muvaffaqiyatiga hissa qo'shadi. Samaradorlik auditini amalga oshiruvchi mutaxassislarning sa'y-harakatlarini tarqatmaslik uchun ularning soni juda ko'p bo'lmasligi kerak, lekin ular rejalashtirilgan natijalarga erishish darajasini to'liq ochib berishlari kerak.
Samaradorlik auditi bo'yicha savollarni shakllantirishda ularning muhimligini, ya'ni qonun chiqaruvchilar va jamoatchilik e'tiborini ularga jalb qilish zarurligini, shuningdek, samaradorlik auditini o'tkazuvchi nazorat va buxgalteriya organining eng katta imkoniyatlarni yaratish qobiliyatini hisobga olish kerak. ularning yechimiga hissa qo‘shadi.
Samaradorlik auditining ko'lami, shuningdek, dalillar va dalillarni to'plash uchun qo'llaniladigan usul va usullarga, shuningdek, nazorat ob'ekti va mansabdor shaxslarning samaradorlik auditining maqsadi va predmeti bilan bog'liq ma'lumotlariga kirish shartlariga bog'liq. Ideal holda, kirish ish kuni davomida to'siqsiz va cheklanmagan bo'lishi kerak.
Dalillar va dalillarni to'plash usullari va usullarini tanlashga yondashuvlar samaradorlik auditi davomida uni o'tkazish uchun eng kam xarajat evaziga eng yaxshi natijalarga erishish imkoniyati bilan belgilanishi kerak, ya'ni to'plangan ma'lumotlar natijaga yo'naltirilgan bo'lishi kerak. qonun chiqaruvchi organlarga ma'lum qiziqish.
Samaradorlik auditorlari quyidagi ma'lumotlardan xabardor bo'lishlari kerak:
samaradorlik auditi ob'ekti faoliyatini tartibga soluvchi va uning maqsadlariga erishish uchun tegishli normativ-huquqiy hujjatlar;
Ob'ekt samaradorligini tekshirishning tashkiliy tuzilmasi;
Samaradorlik auditi ob'ekti va uning asosiy xodimlarining ish sharoitlari;
Byudjet va undan tashqari hajmlar byudjet mablag'lari va ulardan foydalanish yo'nalishlari;
Faoliyati tekshirilayotgan tashkilot xizmatlar ko'rsatadigan mijozlar;
Samaradorlik auditi ob'ekti faoliyatining maqsadlari, vazifalari va kutilayotgan natijalari;
Samaradorlik auditi ob'ektining javobgarligi mexanizmi;
Ichki nazorat tizimlari;
Samaradorlik auditi ob'ekti o'z faoliyatida duch keladigan asosiy risklar;
Kamchiliklar samaradorligini tekshirish ob'ekti faoliyatida yuzaga kelgan kamchilik va kamchiliklar, ularni bartaraf etish bo'yicha ko'rilgan choralar.
Ushbu ma'lumot davlat mablag'laridan foydalanish samaradorligini bevosita tekshirishda dalil va dalillarni to'plashning qaysi usullari va usullari eng maqbul bo'lishini aniq tushunish uchun zarurdir.
Davlat mablag'laridan foydalanish samaradorligini tekshirishning butun murakkabligi ushbu nazorat faoliyati davomida qo'llanilishi mumkin bo'lgan faktik ma'lumotlar va dalillarni to'plash usullari va usullarining xilma-xilligida namoyon bo'ladi. Samaradorlik auditining predmeti nima bo'lishidan qat'i nazar (maqsadli dastur, harakat yo'nalishi, tizim yoki nazorat vositasi), asosiy e'tibor har doim rejalashtirilgan natijalarni olishga qaratilishi kerak va bu dalillar va dalillarni to'plash usullari va usullarini tanlashda hal qiluvchi ahamiyatga ega. .
Samaradorlik auditida faktik ma'lumotlar va dalillarni to'plash yordamida amalga oshiriladi keng assortiment uni o'tkazish usullari va usullari, xususan: suhbatlar, so'rovlar, so'rovlar, tahlillar, tasdiqlashlar, tahliliy sharhlar, tanlab nazorat qilish, dalillar va dalillarni to'plash ketma-ketligi sxemalarini tayyorlash. Samaradorlik auditini o'tkazadigan mutaxassislar, uning maqsadlariga qarab, turli xil innovatsion usullardan, masalan, kompyuterni modellashtirishdan foydalanishlari mumkin.
Haqiqiy ma'lumotlar va dalillarni to'plash muvofiq amalga oshiriladi umumiy jarayon davlat mablag'laridan foydalanish samaradorligini tekshirishni amalga oshirish. To'plangan ma'lumotlar tasdiqlangan mezonlar va ko'rsatkichlar bo'yicha nazorat ob'ekti faoliyatini baholash uchun to'liq va maqbul bo'lishi kerak. Agar u ushbu talablarga javob bermasa, qo'shimcha ma'lumotlar yig'iladi. Oxir oqibat, dalil va dalillarni to'plash uchun tanlangan usullar va usullarning yig'indisi ishonchli va to'liq ma'lumotni ta'minlashi kerak, ularning tahlili asosida qanday oqibatlarga olib keladi yoki degan savolga javob berish mumkin bo'ladi. ehtimoliy oqibatlar ushbu samaradorlik auditi natijalariga ega bo'lishi mumkin.
To'plangan ma'lumotlar va olingan dalillarga asoslanib, nazorat faoliyatini amalga oshirish tartibini ko'rib chiqish mumkin, chunki samaradorlikni tekshirish guruhi to'plangan ma'lumotlarning sifati yoki zarur ma'lumotlarga kirish bilan bog'liq kutilmagan qiyinchiliklarga duch keladi. , bu, pirovardida, davlat mablag'laridan foydalanish samaradorligini yuqori sifatli tekshirish kafolatini ta'minlay olmaydi.
Kerakli dalillar mavjud omillarga ishora qiladi, ular asosida haqiqatga mos keladigan xulosalar chiqarish mumkin. Etarli dalillar xulosani tasdiqlash uchun zarur bo'lgan ma'lumotlar miqdorini bildiradi. Ushbu ma'lumotlarning tegishli bo'lishi, ya'ni samaradorlik auditining predmeti va u qamrab oladigan vaqt davri nuqtai nazaridan hal qilinayotgan vazifa ehtiyojlarining mazmuniga mos kelishi juda muhimdir.
To'liq va keng qamrovli ma'lumot, zarur va etarli faktik ma'lumotlarni olish uchun samaradorlik auditini o'tkazuvchi mutaxassislar quyidagilarni amalga oshiradilar:
samaradorlik auditi ob'ektining tarkibiy bo'linmalari rahbarlari bilan suhbatlar;
samaradorlik auditi ob'ekti faoliyati to'g'risidagi yillik hisobotlarni tahlil qilish;
samaradorlik auditi ob'ektining belgilangan vazifalarni bajarish va aniq natijalarga erishish bilan bog'liq majburiyatlarini tahlil qilish;
tekshirilayotgan samaradorlik ob'ektiga ajratilgan resurslardan foydalanish va olingan natijalar o'rtasidagi bog'liqlikni tahlil qilish;
har qanday hodisaning samaradorligini tekshirish ob'ekti faoliyatiga salbiy ta'sir ko'rsatish ehtimoli sifatida yuzaga kelishi mumkin bo'lgan risklar bilan bog'liq masalalarni o'rganish;
davlat xarajatlari tendentsiyalarini o'rganish;
ilg'or texnologiyalar samaradorligini tekshirish ob'ektidan foydalanish bilan bog'liq masalalarni o'rganish;
oldingi nazorat tadbirlari materiallarini va ichki nazorat natijalarini o'rganish.
Mavzu: Faoliyat auditi, uning umumiy mazmuni va turli shakllari
1 Moliyaviy va samaradorlik auditi.
2 Samaradorlik auditining vazifalari va vazifalari.
3 Samaradorlik auditining afzalliklari.
4 Samaradorlik auditi nima?
5 ta misol.
Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati
1. Ivanova E.I. Bozor iqtisodiyoti sharoitida samaradorlik auditi: Qo'llanma/ E.I. Ivanova, M.V. Melnik, V.I. Shleynikov; ed. S.I. Gaydarji. - M.: KNORUS, 2009. - 328s.
2. Ryabuxin S.N. Ishlash auditi: darslik - M .: "ATISO" nashriyoti, 2009 - 602s.
Moliyaviy va samaradorlik auditi
Samaradorlik auditi iqtisodiy va ijtimoiy natijalarni moliyaviy nazorat qilish turidir. Natijalar nazorat chora-tadbirlari ob'ektlarida byudjet ijrosi auditini o'tkazish yo'li bilan aniqlanadi.Ko'rsatkichlar samaradorligini tekshirishning maqsadi iqtisodiy samaradorlikni (erishilgan natijalar bo'yicha tejash (Byudjet kodeksining 34-moddasi)) unumdorligini aniqlashdan iborat. xarajat-foyda nisbati, ya'ni natija birligiga qancha sarflanganligi) va samaradorlik (yakuniy ijtimoiy va iqtisodiy samara).
Samaradorlik auditi Kongress o'tkazilgan 1977 yilga borib taqaladi xalqaro tashkilot Oliy nazorat organlari Lima deklaratsiyasini qabul qildilar. Ushbu deklaratsiya ichki va tashqi moliyaviy nazoratning asosiy tamoyillarini belgilab berdi, bunda ichki audit deganda samaradorlik auditi tushuniladi.
Lima deklaratsiyasiga ko'ra ko'rsatmalar Audit (Lima deklaratsiyasi Audit qoidalari bo'yicha ko'rsatmalar), audit "tartibga solish tizimining ajralmas qismi bo'lib, uning maqsadi qabul qilingan standartlardan chetga chiqishlar va moddiy resurslarni sarflashning qonuniyligi, samaradorligi va tejamkorligi tamoyillarining buzilishini aniqlashdir. ."
Davlat nazorati tizimida samaradorlik auditini ustuvor rivojlantirish bugungi kunda quyidagi sabablarga ko'ra Rossiya nazorat organlarining strategik vazifasi hisoblanadi:
· ehtiyoj davlat moliyaviy nazoratining samaradorligi, samaradorligi va samaradorligini oshirish;
muhim ehtiyoj ish faoliyatini yaxshilash ijro etuvchi organlar hokimiyat organlari va davlat resurslaridan foydalanuvchi boshqa tashkilotlar;
kerak shaffoflikni oshirish byudjet mablag'laridan foydalanuvchi tashkilotlar faoliyati;
Samaradorlikka asoslangan byudjetlashtirishga o'tish istiqbollari.
Samaradorlik auditining paydo bo'lishi va jadal rivojlanishiga yordam beradigan omillar qatoriga birinchi navbatda jamiyatning iqtisodiy salohiyatini oshirishni kiritish kerak, bunda oliy moliyaviy nazorat organlarining roli va ularning faoliyati samaradorligi tabiiy ravishda oshadi. Bundan tashqari, rivojlangan mamlakatlarda byudjet loyihasini tayyorlash, uning ijrosi, shuningdek, umumiy qabul qilingan normalar xalqaro standartlar moliyaviy hisobot va audit. Buning natijasi – byudjet jarayonining shaffofligi va oshkoralik darajasining oshishi, bu esa byudjet mablag‘larini sarflashda suiiste’mollik va huquqbuzarliklarning oldini oladi. Shu bilan birga, in xorijiy davlatlar mustaqil va faqat oʻz mamlakatlari parlamentlariga hisob beruvchi oliy moliyaviy nazorat organlari tomonidan amalga oshiriladigan tashqi nazorat hamda gʻaznachilik tizimi hamda vazirlik va idoralarning turli nazorat organlari orqali ijro etuvchi hokimiyat doirasida faoliyat yurituvchi ichki nazorat funksiyalari; qonuniy ravishda ajratilgan. Rossiya byudjet tizimini isloh qilish doirasida samaradorlik auditi organlar faoliyatini tekshirish orqali amalga oshiriladigan davlat moliyaviy nazoratining yangi shakli sifatida joriy etilmoqda. davlat hokimiyati, shuningdek, boshqa rahbarlar va davlat mablag'larini oluvchilar ulardan foydalanish samaradorligini aniqlash maqsadida.
Tashkilot uchun samarali metodologiya samaradorlik auditi ta'lim muassasalari moliyaviy va samaradorlik auditi o'rtasidagi o'xshashlik va farqlarni ko'rib chiqish kerak.
Moliyaviy resurslar qonun hujjatlari va boshqa huquqiy normativ hujjatlarga (byudjet to‘g‘risidagi qonun, byudjet jadvali, Hukumat qarorlari va boshqalar) muvofiq shakllantiriladi va foydalaniladi. Byudjet mablag'larini shakllantirish soliq qonunchiligi asosida, ularning sarflanishi esa tasdiqlangan byudjet ko'rsatkichlari va belgilangan maqsadlar uchun amalga oshiriladi. Davlat mablag'larini shakllantirish va ulardan foydalanishning ushbu jihati buxgalteriya hisobi va moliyaviy hisobotda o'z aksini topadi, buning natijasi pul mablag'lari harakatining qonun bilan belgilangan norma va qoidalarga muvofiqligi bo'lishi kerak.
Ushbu muvofiqlikni tekshirish - buxgalteriya hisobi va hisobotining to'g'riligi va ishonchliligi, davlat mablag'larini shakllantirish va ulardan foydalanishning qonuniyligi va maqsadliligi moliyaviy audit orqali amalga oshiriladi.
Davlat mablag'lari muayyan ijtimoiy ehtiyojlarni (ishlab chiqarish va xizmatlar) qondirish, davlatning turli funktsiyalarini bajarish va ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni hal qilish uchun ishlatiladi. Davlat moliyaviy resurslari harakatining bu jihati ulardan foydalanishning aniq ko'rsatkichlarida o'z ifodasini topadi. Davlat mablag'laridan foydalanish natijasi rejalashtirilgan ko'rsatkichlarga erishish darajasi bo'lib, ulardan foydalanish samaradorligini tavsiflaydi. Davlat mablag‘laridan foydalanish samaradorligini aniqlash maqsadida rejalashtirilgan natijalarga erishish, davlat ehtiyojlarini qondirish darajasini tahlil qilish samaradorlik auditi orqali amalga oshiriladi.
Moliyaviy resurslardan foydalanish natijalarining ikki guruhining mavjudligi, ularning har biri moliyaviy nazoratning o'ziga xos modeliga ega bo'lganligi, moliyaviy audit va natijalar auditini moliyaviy nazoratning har xil turlari sifatida ko'rib chiqishga asos beradi.
Agar moliyaviy audit buxgalteriya hisobi va hisobotining to'g'riligi va ishonchliligini, qonuniyligi va maqsadli xususiyatini aniqlash maqsadida davlat mablag'larini shakllantirish va ulardan foydalanishning qonun hujjatlarida belgilangan normalar va qoidalarga muvofiqligini moliyaviy nazoratning bir turi bo'lsa, u holda samaradorlik auditi hisoblanadi. davlat moliyaviy resurslarining tejamkorligi, unumdorligi va samaradorligini aniqlash maqsadida ularni shakllantirish va ulardan foydalanish samaradorligi ustidan moliyaviy nazorat turi.
Moliyaviy nazoratning bir qator umumiy tamoyillariga asoslangan samaradorlik auditi va moliyaviy audit turli mazmunga ega bo'lib, bu davlat mablag'laridan foydalanishning tekshirilgan natijalarining ikki tomonlama xususiyati bilan bog'liq. Bu samaradorlik va moliyaviy auditni moliyaviy nazoratning har xil turlari sifatida ko'rib chiqishga asos beradi.
Samaradorlik auditi va moliyaviy audit, ular tomonidan amalga oshiriladigan moliyaviy nazoratning mazmuniga ko'ra, uning har xil turlari sifatida farqlanadi, shunga qaramay, moliyaviy nazoratga xos bo'lgan bir qator umumiy xususiyatlarga ega. Ularning ikkalasi ham mavjud muammo va kamchiliklarni aniqlash va bartaraf etishga qaratilgan davlat mablag'larini shakllantirish va ulardan foydalanish ustidan keyingi nazorat shaklida amalga oshiriladi - auditning o'ziga xos xususiyati shundan iborat.
Bundan tashqari, moliyaviy nazoratning ushbu turlari doirasida amalga oshiriladigan nazorat tadbirlari muayyan darajada mustaqillik va xolislik bilan amalga oshiriladi.
Ham samaradorlik, ham moliyaviy auditni o'tkazishda audit yoki tekshirish natijalari bo'yicha hisobot tayyorlash va taqdim etish majburiydir va ulardagi xulosalar va xulosalar tegishli auditorlik dalillari bilan tasdiqlanishi kerak. Ushbu turdagi moliyaviy nazorat o'rtasida sezilarli farqlar mavjud.
Samaradorlik auditi - bu o'tmishdagi voqealarni o'rganish, ammo u hal qilishga qaratilgan muammolar hozirgi va kelajakka tegishli. Bu omil audit mavzulari va ob'ektlarini tanlash tartibining o'ziga xos xususiyatini belgilaydi, bu esa moliyaviy auditga xos bo'lgan auditning muntazamligi va davriyligi printsipidan farqli o'laroq, ularni ustuvorlik tartibida tartiblashdan iborat.
Samaradorlik auditi moliyaviy auditga qaraganda analitik protseduralarga asoslangan moslashuvchan nazorat tizimidir. INTOSAI audit standartlarida ta'kidlanishicha, "talablar va kutilayotgan natijalar juda aniq bo'lgan moliyaviy auditlardan farqli o'laroq, samaradorlik auditi kengroq va mulohazalar va sharhlar uchun ochiqdir".
Avvalo, moliyaviy audit moliyaviy hisobot kabi moliyaviy ma'lumotlarga e'tibor qaratadi, samaradorlik auditi esa, birinchi navbatda, faoliyat, dasturlar va xo'jalik operatsiyalarini tahlil qilishga qaratilgan.
Amalda moliyaviy audit va samaradorlik auditining maqsadlarini bir-biriga moslashtirish mumkin. Bunday hollarda auditning muayyan turini tasniflash uning asosiy maqsadiga bog'liq.
O'tkazilgan tadqiqotlar moliyaviy audit va samaradorlik auditi vazifalarni belgilash, mavzular, shuningdek ularning natijalarini hisobotlarda taqdim etishda farqlanadi, degan xulosaga kelishga imkon beradi. Davlat moliyaviy nazoratida moliyaviy auditning vazifalari to'g'ri yuritilishi, buxgalteriya hisobining to'liqligi va hisobotining ishonchliligini, shuningdek, moliyaviy resurslardan qonuniy va maqsadli foydalanilganligini aniqlashdan iborat. Samaradorlik auditining vazifalari davlat mablag'laridan foydalanishning tejamkorligi, samaradorligi va samaradorligini aniqlashdan iborat. Samaradorlik auditi davlat mablag'laridan foydalanish natijalarining turli tomonlarini baholashga qaratilgan.
Agar moliyaviy auditning predmeti davlat mablag‘laridan foydalanishning qonuniyligini tavsiflovchi hamda tegishli moliyaviy hujjatlar va hisobotlarda aks ettirilgan mablag‘lardan foydalanish natijalari bo‘lsa, samaradorlik auditining predmeti davlat mablag‘laridan foydalanish natijalari hisoblanadi. davlat ehtiyojlarini qondirish uchun mablag'lar.
Moliyaviy resurslardan foydalanish samaradorligini baholash davlat mablag'laridan foydalanish jarayonida tekshirilayotgan ob'ektlarning faoliyatiga mos kelishi kerak bo'lgan o'ziga xos "standart" ni ifodalovchi tanlangan mezonlar asosida amalga oshiriladi.
Moliyaviy va samaradorlik tekshiruvi natijalari bo'yicha chiqarilgan hisobotlarning mazmunida ham farqlar mavjud. Moliyaviy audit natijalari bo'yicha xulosalar va sharhlar, qoida tariqasida, ular asos bo'lgan moliyaviy hujjatlar ilovasi bilan qisqacha standartlashtirilgan shaklda taqdim etilishi kerak. Shu bilan birga, samaradorlikni tekshirish natijalari bo'yicha hisobotlar odatda materialni taqdim etish shakli va xarakterida bir-biridan sezilarli darajada farq qiladi va, qoida tariqasida, hujjatlar ularga ilova qilinmaydi.
Samaradorlik tekshiruvi natijalari to'g'risidagi hisobotlar munozarali materiallarni o'z ichiga olishi mumkin, chunki mablag'lardan foydalanish samaradorligi to'g'risidagi xulosa, masalan, ulardan maqsadli foydalanish to'g'risidagi xulosaga qaraganda sub'ektivroqdir. U ko'proq moliyaviy hujjatlarga emas, balki auditorlik sub'ektining samaradorligini tekshirish jarayonida to'plangan moliyaviy resurslardan foydalanish faoliyatini tavsiflovchi dalillar to'plamiga tayanadi.
Moliyaviy audit bilan solishtirganda samaradorlik auditi hisobotlarining xarakterli talabi shundaki, ular konstruktiv bo'lishi, moliyaviy resurslardan samarasiz foydalanishga olib keladigan tekshirilayotgan ob'ekt faoliyatining muayyan masalalari bo'yicha baholashni o'z ichiga olishi kerak.
O'tkazilgan tahlil umumiy asos samaradorlik auditi va moliyaviy audit, shuningdek ular o'rtasidagi farqlar bugungi kunda biz ulardan birini almashtirish, ikkinchisiga qo'shish haqida emas, balki Rossiyada davlat moliyaviy nazoratining yangi turini joriy etish haqida gapirishimiz kerakligini ta'kidlashga asos beradi. Bundan tashqari, samaradorlik auditi nafaqat an'anaviy moliyaviy auditni to'ldirishi, balki davlat moliyaviy nazorati tizimini yangi mazmun bilan to'ldirishi kerak.
Samaradorlik auditi bugungi kunda aksariyat xorijiy mamlakatlarda davlat moliyaviy nazorati tizimida o'z o'rnini mustahkam egallagan, ammo moliyaviy audit o'rnini bosa olmadi.
Har qanday nazorat faoliyatini amalga oshirish, albatta, ikki bosqichni o'z ichiga olishi kerak, degan nuqtai nazar mavjud: moliyaviy audit va shundan keyingina samaradorlik auditi. Samaradorlik auditi "moliyaviy auditni o'z ichiga oladi, lekin natijalar va samaradorlikni baholash bilan bog'liq kamroq rasmiy jihatlarga ham e'tibor beradi" degan fikr mavjud. Bizning fikrimizcha, samaradorlik auditidan oldin moliyaviy audit o'tkazilishi shart emas. INTOSAI audit standartlarida “amalda moliyaviy audit va samaradorlik auditi ko‘pincha bir-biriga mos kelishi va bunday hollarda audit turini tasniflash uning asosiy maqsadiga bog‘liq” ekanligini ta’kidlaydi. Shunday qilib, Kanada Bosh auditorligi idorasi vazirliklar, idoralar va davlat korporatsiyalari faoliyatining kompleks auditini o'tkazish, shu jumladan bir vaqtning o'zida hisobot auditi, muvofiqlik auditi va davlat mablag'larini sarflash samaradorligini tekshirish metodologiyasini ishlab chiqdi. Biz ham shu nuqtai nazarga amal qilamiz. Hozirgi vaqtda qonunchilik darajasida va mahalliy adabiyotlarda moliyaviy audit usullarini ham, samaradorlik auditi usullarini ham o'z ichiga olgan ta'lim muassasalari faoliyatining auditini o'tkazish masalalari amalda o'rganilmaganligi sababli, dolzarb masala auditorlik faoliyatining metodologiyasini o‘rganish va metodikasini ishlab chiqish vazifasi.ta’lim muassasalari.
Dasturni amalga oshirish uchun davlat xarajatlari samaradorligini tekshirish uning maqsadlari sifatida nafaqat dastur tadbirlarining erishilgan natijalarini rejalashtirilganiga nisbatan baholashni, balki tegishli xarajatlarning to'g'riligi va ishonchliligini aniqlashni ham o'z ichiga olishi mumkin. moliyaviy hisobotlar. Shu bilan birga, ko'rsatilgan audit maqsadlarining har birini amalga oshirish ularning samaradorligi va hisobot auditini o'tkazishning tegishli usullari asosida amalga oshirilishi kerak. Aksincha, inspektorlar tekshirish ob'ektlarini dastlabki o'rganish natijasida byudjet mablag'laridan belgilangan me'yorlarga muvofiq foydalanilishiga ma'lum ishonch hosil qilgan bo'lsa, samaradorlik auditi "sof shaklda" o'tkazilishi mumkin. qonun hujjatlari va ularning maqsadi, moliyaviy hisobotlarning to'g'ri va ishonchli yuritilishi. Ushbu ishonch ichki nazorat organlari yoki auditorlik tashkilotlari tomonidan ushbu ob'ektlarda o'tkazilgan moliyaviy tekshirish materiallari va natijalariga ham asoslanishi mumkin.
Bundan tashqari, shuni ta'kidlash kerakki, "samaradorlik auditi" tushunchasi nafaqat murakkab, balki rivojlanish qobiliyatiga ega bo'lgan "ochiq" hamdir. Ushbu kontseptsiyaning ochiqligi unga kiritilgan elementlar tizimining o'zgarmasligini bildiradi, aksincha, ko'p o'lchovlilikka, davlat xarajatlari, ularning samaradorligi, mahsuldorligi va jamiyat uchun muhim bo'lgan natijalar o'rtasidagi bog'liqlikni o'rnatishning turli usullariga imkon beradi. Ushbu turdagi auditning doirasi ham ancha ochiq: davlat, idoraviy (va tijorat sektorida va xususiy) dasturlarni amalga oshirish samaradorligini tekshirishdan tortib, davlat organlari faoliyati samaradorligini tekshirishgacha; mahalliy hukumat, shuningdek, byudjet mablag'larining alohida boshqaruvchilari, byudjet mablag'lari oluvchilar (vazirliklar, idoralar, byudjet muassasalari, davlat korxonalari) va hatto menejerlar tijorat tashkilotlari. Bu, boshqa narsalar qatori, tegishli bo'lgan davlat ta'lim muassasalariga ham tegishli byudjet tashkilotlari, va xususiy tijorat tashkilotlari bo'lgan avtonom nodavlat ta'lim muassasalariga. Tabiiyki, har birida aniq holat ularning o'ziga xos xususiyatlari paydo bo'ladi, ammo bu masalaning mohiyatini o'zgartirmaydi.
Shunday qilib, davlat moliyaviy nazoratida samaradorlik auditining mohiyati, mazmuni va o‘rni to‘g‘risidagi yuqoridagi tahlildan kelib chiqib, quyidagilarni ta’kidlash lozim: samaradorlik auditi davlat mablag‘larining shakllanishi va ishlatilishi ustidan moliyaviy nazoratning shakli sifatida bir qator omillarga asoslanadi. moliyaviy nazoratga xos bo'lgan moliyaviy audit uchun umumiy bo'lgan amalga oshirishning asosiy tamoyillari va usullari, shuning uchun ta'lim muassasalari faoliyatining auditini o'tkazishda moliyaviy audit elementlarini ham, moliyaviy audit elementlarini ham o'z ichiga olgan metodologiyani qo'llash kerak. ishlash auditi.
Ixtisoslashuv zamonaviy rus auditiga xosdir, ilgari berilgan bir qator sertifikatlar yagona professional sertifikat bilan almashtirilganiga qaramay, bank, sug'urta, investitsiya va birja sohalaridagi tashkilotlarning hisobotlari bo'yicha auditorlik xulosasini imzolash huquqini beradi. Auditorlarning ixtisosligi sohaning o'ziga xos xususiyatlari va tekshirilgan hisobotlarning turiga qarab belgilanadi, masalan, Rossiya Buxgalteriya Hisobi Standartlariga (RAS) muvofiq tuzilgan buxgalteriya (moliyaviy) hisoboti va Xalqaro Moliyaviy Hisobot Standartlariga (IFRS) muvofiq tuzilgan konsolidatsiyalangan moliyaviy hisobot. . Ikkala hisobotning auditi o'ziga xos xususiyatlarga ega bo'lganligi sababli, auditorlar, qoida tariqasida, har qanday turdagi ixtisoslashgan. Kasbiy hamjamiyat va mehnat bozorida UFRSga muvofiq tayyorlangan hisobotlarni bilish sohasidagi auditorning malakasini tasdiqlash ACCA sertifikatlarining mavjudligi hisoblanadi (Associatio№ of Chartered Certified Accou№ta№ts - Assotsiatsiyasi). Sertifikatlangan buxgalterlar). Biroq, rus auditorlari orasida bunday sertifikatlarning yo'qligi UFRS sohasidagi bilimlarning to'liq etishmasligini anglatmaydi, masalan, tegishli bilimlarni tekshirish auditorning yagona professional sertifikatini olish uchun imtihon dasturida ko'zda tutilgan; va UFRS mavzulari auditorlar uchun malaka oshirish dasturlarida ko'zda tutilgan. Biroq, mutaxassislik bilim bilan emas, balki amaliy tajriba bilan belgilanadi.
Rossiyadagi auditorlik tashkilotlari, agar ular UFRSga muvofiq tuzilgan moliyaviy hisobotlarning auditi bo'yicha xizmatlar ko'rsatsa, u holda ixtisoslashgan faoliyat sifatida emas, balki RASga muvofiq tuzilgan moliyaviy hisobotlarni tekshirish xizmatlari bilan bir qatorda. Shu bilan birga, auditorlik tashkilotida, qoida tariqasida, tegishli mutaxassislarni o'z ichiga olgan turli bo'linmalar yoki bo'limlar har bir turdagi auditorlik hisobotlarini tekshirish bilan shug'ullanadi. Konsolidatsiyalangan moliyaviy hisobotlar kompaniyalar guruhi to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga oladi, ularning har biri RASga muvofiq majburiy ravishda hisobot tuzadi. Konsolidatsiyalangan moliyaviy hisobotning auditi RASga muvofiq tuzilgan hisobotlarga nisbatan guruh kompaniyalarida audit o'tkazgan auditorlik tashkiloti tomonidan yoki boshqa auditorlik tashkiloti tomonidan amalga oshirilishi mumkin.
Guruhga kiruvchi kompaniyalarning Rossiya moliyaviy hisobotlari va bir guruhning konsolidatsiyalangan moliyaviy hisobotlari auditini birlashtirish ikkita holatda mumkin. Birinchi holda, RASga muvofiq tuzilgan audit va hisobot va UFRSga muvofiq tuzilgan konsolidatsiyalangan moliyaviy hisobot bitta auditorlik tashkiloti tomonidan amalga oshiriladi. Bunday jarayon audit standartlari bilan tartibga solinmaydi va uslubiy ishlab chiqishni talab qiladi, bunday holatda muallif auditni birlashtirish modelini taklif qiladi.
Ikkinchi holda, konsolidatsiyalangan moliyaviy hisobotning auditori va RASga muvofiq tuzilgan moliyaviy hisobotning auditori turli auditorlik tashkilotlarining vakili bo'lib, birinchi auditor ikkinchisining ishidan foydalanadi va shu bilan auditorlik dalillarini to'plash jarayonini optimallashtiradi. Ikkinchi holda auditorlarning o'zaro hamkorligi maxsus audit standartlarida belgilangan tartibda amalga oshiriladi.
Har bir moliyaviy hisobot turi bo'yicha alohida auditorlik tashkilotini jalb qilishdan ko'ra birinchi va ikkinchi hollarda audit o'tkazish samaraliroq ko'rinadi. Ushbu maqolada bitta auditorlik tashkiloti tomonidan amalga oshiriladigan ikki turdagi hisobotlarni tekshirishni birlashtirishda audit samaradorligini baholash masalalari ko'rib chiqiladi.
Har qanday harakat yoki harakat dasturining samaradorligi xarajatlar va natijalar nisbatini, maqsadlarga erishishni aks ettiruvchi miqdoriy va sifat ko'rsatkichlari tizimi bilan tavsiflanadi, shu bilan bog'liq holda iqtisodiyotda bu tushuncha murakkabdir. Iqtisodiy samaradorlikni tahlil qilish nazariyasi iqtisodiy samara va iqtisodiy samaradorlik toifalaridan foydalanadi, iqtisodiy samara esa tugallangan operatsiyalar natijasini tavsiflovchi, mutlaq ko'rsatkich, iqtisodiy samaradorlik esa iqtisodiy samarani unga erishish uchun sarflangan resurslar (xarajatlar) bilan o‘lchaydigan nisbiy ko‘rsatkich hisoblanadi.
Ta'rifi bo'yicha audit tijorat faoliyati bo'lib, foyda olish maqsadini ko'zlaydi. Auditorlik tashkiloti pozitsiyasidan har bir audit (alohida shartnoma, loyiha, topshiriqni bajarish) foyda olishga qaratilgan bo'lib, alohida auditning iqtisodiy samaradorligini baholash audit samaradorligini boshqarish uchun katta tahliliy ahamiyatga ega. bir butun sifatida tashkilot.
Audit samaradorligi masalalari bir necha bor ko'tarilgan va o'rganilgan va o'z dolzarbligini yo'qotmagan. Audit samaradorligini aniqlash va baholashga kelsak, taklif qilinadigan yagona yondashuv mavjud emas. Misol uchun, tizimli yondashuv O.S. tomonidan taklif qilingan auditorlik faoliyati samaradorligini baholash. Suxarev. Auditorlik faoliyatini baholashning funktsional maqsadi, O.S. Suxarev, "o'tmishni baholash, kelajakni bashorat qilish, xodimlarni rag'batlantirish va mukofotlash va boshqalar". Shu bilan birga, audit samaradorligi mezonini tanlashda “moliyaviy va nomoliyaviy ko‘rsatkichlarni birlashtirish”, “baholash mezonlari asosini...” kontekstida amalga oshirish maqsadga muvofiqdir. O'rganilayotgan tizimlarning makro, mezo va mikro darajalari".
N.D.ning so'zlariga ko'ra. Brovkina, audit moliyaviy nazorat turlaridan biri bo'lganligi sababli, unga moliyaviy nazorat xarajatlarining samaradorligi va tejamkorligi printsipi qo'llaniladi, ya'ni "nazorat choralarini amalga oshirishda boshqaruv organlari va nazorat qiluvchi organlar nazorat qilish zaruratidan kelib chiqishi kerak. eng kam mablag'dan foydalangan holda belgilangan maqsadlarga erishish yoki ma'lum miqdordagi mablag'dan foydalangan holda eng yaxshi natijaga erishish".
Dissertatsiya tadqiqotida N.V. Astraxantsevning "Rossiyada auditorlik xizmatlarining samaradorligi va sifatini oshirish" (Moskva, 2007), samaradorlik asosiy faoliyat rentabelligining maksimal mumkin bo'lgan ko'rsatkichlari, audit bilan bog'liq xizmatlarning rentabelligi, minimal vaqt xarajatlari bilan unumdorlik orqali aniqlanadi ( xarajat). Shuningdek, samaradorlikni baholash uchun iqtisodiy ko'rsatkichlarning an'anaviy tizimidan foydalanish taklif etiladi. Ta'kidlash joizki, N.V. Astraxantsev, xodimlar, bilim va mijozlar harakat qiladi, bu esa auditning intellektual asosini ta'kidlaydi.
Audit strategiyasining uslubiy jihatini tahlil qilib, M.A. Azarskaya ta'kidlaganidek, "audit jarayonida dalillarni olish tartiblarini tanlash va ularning o'zaro bog'liqligi tekshirishning samaradorligi va audit sifatini ta'minlaydigan muhim uslubiy vazifadir" ("Nazariya va metodologiya" iqtisod fanlari doktori ilmiy darajasini olish uchun dissertatsiya tadqiqoti). Audit sifatini ta'minlash, Yoshkar-Ola, 2009, 250-bet).
Olingan auditorlik dalillari narxining oshishi tahlili A.Arens va J.Lobbek tomonidan tekshirildi, shu bilan birga protseduralar narxining oshishiga qarab quyidagi ketma-ketlik shakllandi:
Analitik protseduralar;
Mijozni xo'jalik ichidagi nazorat qilish tizimi bilan tanishish tartiblari;
- "operatsiyalarning mohiyatan sinovlari (ularni mohiyati bo'yicha tekshirish)";
- "balansning alohida elementlarini tekshirish" .
Auditni rejalashtirish odatda balansning alohida elementlarini eng ko'p vaqt talab qiladigan va qimmat protseduralar sifatida sinab ko'rish zaruratini kamaytiradigan tarzda amalga oshiriladi. A.Arens va J.Lobbek auditorlik tekshiruvi xarajatlarining ichki nazorat tizimi samaradorligiga bog‘liqligini tahlil qildilar, shu bilan birga, mijoz tizimi qanchalik samarali bo‘lsa, yetarli auditorlik dalillarini olishning xarajat usullari shunchalik kam bo‘lishi ta’kidlandi. Auditor "nazorat nuqtalarini keng qamrovli sinovdan o'tkazadi va mohiyatan testlar ko'lamini qisqartirish uchun mijozning ichki nazorat tizimiga katta tayanadi".
Aks holda, agar auditor mijozning ichki nazorat tizimiga (ICS) tayanmasa, u murojaat qiladi katta miqdor balansning mohiyati va elementlari bo'yicha operatsiyalarni sinovlari, bu esa audit xarajatlarini sezilarli darajada oshiradi. Shu bilan birga, auditor mijozning ICSga ta'sir ko'rsata olmaydi, bu auditorlik dalillarini olish xarajatlarini kamaytirish va shunga mos ravishda audit xarajatlarini kamaytirish imkoniyatini aniqlash va undan foydalanish uchun mijozning ICSni tekshirish tartib-qoidalarining muhimligini ko'rsatadi.
Auditorlik xizmati samaradorligini baholash uchun M.A. Azarskaya, shuningdek, rentabellik, xizmatning rentabelligi va mijoz bilan uzoq muddatli munosabatlarni saqlab qolish ko'rsatkichlaridan foydalangan holda an'anaviy yondashuvlardan foydalanishni taklif qiladi (o'sha erda, 280-bet). Agar audit natijalari xatolarni aniqlash va tuzatishga qiziqqan mijoz uchun haqiqatan ham foydali bo'lib chiqsa, natijada auditor bilan shartnoma keyingi davrlarga uzaytirilgan bo'lsa, auditorlik tekshiruvi uchun bunday audit o'tkazilishiga rozi bo'lishimiz mumkin. tashkil etish samarali hisoblanadi. Kuchli raqobat sharoitida mijoz bilan munosabatlarni saqlab qolish auditorlik tashkiloti uchun ko'rsatiladigan xizmatning qo'shimcha ijobiy ta'siri hisoblanadi, ammo auditorlik shartnomasining keyingi yil uchun uzaytirilmasligi faktining o'zini salbiy ta'sir deb hisoblash mumkin emas ( masalan, davlat buyurtmasini tender joylashtirish holatida).
Bizning fikrimizcha, audit samaradorligini baholashda iqtisodiy tahlilda qo'llaniladigan standart usullardan foydalanish maqsadga muvofiq bo'ladi. J.Richard tomonidan ishlab chiqilgan korxona faoliyatini tahlil qilishning kompleks yondashuvi ushbu vaziyatga juda mos keladi. "Korxona samarali ishlashi kerak: daromadli bo'lishi, unumdorligini oshirish va daromad va rentabellikni oshirish" . Faoliyatning asosiy ko'rsatkichi moliyaviy natijaning (shartnoma bo'yicha daromadlar va xarajatlar o'rtasidagi farq) shartnoma bo'yicha daromadga nisbati sifatida auditning rentabelligi sifatida tan olinishi mumkin. Xarajatlarni nafaqat to'g'ridan-to'g'ri xarajatlarni hisobga olgan holda, balki ushbu loyihaga tegishli bo'lgan umumiy biznes xarajatlarining bir qismi sifatida mutanosib ravishda taqsimlangan holda hisoblash tavsiya etiladi. ish haqi asosiy ishlab chiqarish xodimlari(auditorlar).
Muhim ko'rsatkichlar mehnat unumdorligi bo'lib, shartnoma bo'yicha daromadning loyihada ishlaydigan asosiy ishlab chiqarish xodimlarining (auditorlarning) mehnatiga haq to'lash xarajatlariga nisbati va mehnat zichligi ko'rsatkichi sifatida belgilanadi. J.Richard ta'kidlaganidek, "bu ko'rsatkich bilan bog'liq asosiy qiyinchilik ishchi kuchining malakasini hisobga olishdan kelib chiqadi", chunki "amalda ish vaqti korxonada mavjud bo'lgan ish haqi shkalasiga qarab tortiladi" va "Bu usul ko'pincha tanqid qilinadi, chunki ish haqi turlaridagi farqlar uchun".
Auditning samaradorligiga ta'sir qiluvchi omil, u audit vaqtini va hajmini optimal rejalashtirishni, audit standartlarini bilish va to'g'ri qo'llashni, eng kam xarajat bilan etarli darajada tegishli auditorlik dalillarini olishni ta'minlaydi. inson omili.
A. Ahrens ta'kidlaganidek, auditning sifati va samaradorligini ta'minlash uchun "auditorlik vazifalarini bajarish uchun to'g'ri xodimlarni tanlash juda muhimdir" . Shunday qilib, mijozning biznesining uzluksizligi va bilimining ahamiyati ta'kidlanadi.
Audit samaradorligiga ta'sir qiluvchi navbatdagi omil - bu xodimlarning ish hajmini rejalashtirish, xodimlarni o'z vaqtida ta'minlash, texnik, dasturiy va axborot resurslarining mavjudligi va boshqalar bilan bog'liq tashkiliy va boshqaruv omilidir. Tashkiliy va boshqaruv omili, M.A. Azarskaya (o'sha yerda, 280-bet), quyidagilarni o'z ichiga oladi:
Uslubiy ta'minot (ichki standartlar, usullar, shablonlar);
Kadrlar siyosati (professional xodimlar bilan ta'minlash);
Auditning narxi, hajmi va muddatlari bo'yicha shartnoma shartlarini muvofiqlashtirish;
Mijozning buxgalteriya xizmati vakillari bilan munosabatlar.
Hamkorlik (o'zaro ta'sir) auditorlar ishidagi takroriylikni bartaraf etish orqali audit samaradorligini oshirishga imkon beruvchi omil sifatida ham tan olinishi mumkin, chunki ixtisoslashuv funktsiyalar takrorlanmaguncha samarali bo'ladi. Masalan, RAS bo'yicha hisobotlarni va UFRS bo'yicha hisobotlarni tekshirish uchun turli kompaniyalardan ikkita auditor taklif qilingan taqdirda, aslida, har bir hisobot turidan foydalanuvchilar uchun alohida audit o'tkazish holati mavjud bo'lib, bu birinchi navbatda uning samarasizligini ko'rsatadi. bevosita mijoz, shuningdek, butun jarayon sifatida audit uchun.
Shu munosabat bilan R.P. Bulyga ta'kidlashicha, "har bir foydalanuvchi o'z auditini o'tkazishdan ko'ra, bitta auditor uchun audit o'tkazish va barcha foydalanuvchilar ishonishi mumkin bo'lgan fikrni berish samaraliroq". Bitta auditorlik tashkilotining turli bo'linmalari xodimlari - auditorlar o'rtasidagi hamkorlik (o'zaro hamkorlik), agar bunday hamkorlik qilish tartibi ichki standartlar bilan belgilangan bo'lsa, shuningdek, amaldagi audit standartlarida belgilangan tartibda turli auditorlik tashkilotlari o'rtasida bunday samarasizlikning oldini oladi.
Audit davomidagi o'zaro aloqa faqat auditorlar o'rtasida emas, balki auditor va mijoz o'rtasida ham sodir bo'ladi. Agar auditni ma'lumotlarni yig'ish, qayta ishlash, umumlashtirish va tahlil qilish jarayoni deb hisoblasak, u holda audit samaradorligiga ta'sir qiluvchi kommunikativ omilni ajratib ko'rsatish kerak. Audit davomida aloqa auditorlik tashkiloti uchun tashqi va ichki bo'lishi mumkin va, qoida tariqasida, quyidagicha amalga oshiriladi:
Auditorlik tashkiloti va mijoz o'rtasida, hech bo'lmaganda, auditorlik shartnomasini tuzish bosqichida, shuningdek majburiyat xati yuborish orqali va auditning yakuniy bosqichida, natijalarni mijozga yozma ma'lumot shaklida taqdim etishda. rahbariyat va auditorlik xulosasi. M.V. Melnik tekshirilayotgan ob'ekt rahbariyatiga tushuntirish shakllarini va tushuntirishlarni olish mumkin bo'lgan bosqichlarni beradi;
Audit guruhi va tekshirilayotgan sub'ekt o'rtasida auditorlik so'rovlarini yuborish (so'rovlar o'tkazish) va so'rovlarga javoblar olish (so'rov davomida), hujjatlarni taqdim etish;
Audit rejasi va dasturini amalga oshirish uchun guruh ishini muvofiqlashtirish jarayonida auditorlik guruhi a'zolari o'rtasida, qaror qabul qilishda. qiyin savollar, o'qitish, nazorat funktsiyasi rahbari tomonidan bajarilishi;
Audit guruhi va metodist, yuristlar, ko'rib chiqish uchun tayinlangan shaxs, murakkab masalalar bo'yicha zarur maslahatlashuvlar jarayonida sherik, nazorat funktsiyalarini amalga oshirish o'rtasida.
Shuni ta'kidlash kerakki, tashqi aloqa yanada rasmiylashtirilgan va standartlashtirilgan bo'lib, audit standartlariga muvofiq amalga oshiriladi, ichki aloqa esa auditorlik tashkilotining hajmi, faoliyatining o'ziga xosligi va ko'lamini hisobga olgan holda auditorlik tashkilotining ichki hujjatlari bilan tartibga solinadi. auditorlik tashkiloti.
Auditning samaradorligiga ichki va tashqi samarali aloqalar yordam beradi. Samarali muloqot, bizning fikrimizcha, bir vaqtning o'zida raqibga tushunarli shaklda ifodalangan, o'z vaqtida yuboriladigan, keyingi javob to'liq, ishonchli (soxtalashtirish istisno qilinadi) va o'z vaqtida bo'ladigan ma'lumotlar oqimi deb tan olinishi mumkin. Boshqa hollarda, aloqa samarasiz deb tan olinishi mumkin, bu, qoida tariqasida, auditorlik tashkiloti xodimlarining audit o'tkazishga sarflagan vaqtini ko'paytiradigan keyingi takroriy harakatlarga olib keladi va ba'zi hollarda samarasiz tashqi aloqa auditorlik sifatida tasniflanishi mumkin. cheklash.
Audit samaradorligini oshirish omillari sifatida birinchi navbatda resurslarning yo'qotilishi va isrof qilinishini bartaraf etishda yashiringan xo'jalik ichidagi zaxiralarni tahlil qilish va aniqlash e'tirof etilishi kerak. S.B. Barngolts va M.V. Melnik bunday xarajatlarni "ish vaqtini yo'qotish, nuqsonli va past sifatli mahsulotlarni ishlab chiqarishga sarflangan vaqt ..." bilan bog'ladi. Auditdagi bunday mahsulotlarni auditorning moliyaviy hisobotlarning ishonchliligi to'g'risidagi fikri deb hisoblash mumkin, bu ishlarning haqiqiy holatiga mos kelmaydi, ya'ni. olingan auditorlik dalillariga mos kelmasa yoki noto'g'ri va (yoki) yetarli bo'lmagan auditorlik dalillariga asoslangan bo'lsa.
Audit, qoida tariqasida, bir guruh auditorlar (mutaxassislar) tomonidan amalga oshirilganligi sababli, nikoh va sifatsiz mahsulotlar tushunchasi ishchi guruhning har bir a'zosi ishining natijasiga ham qo'llanilishi mumkin. Masalan, nikohni hujjatlashtirish talablarini buzish, audit dasturida ko'zda tutilgan auditorlik tartib-qoidalarini amalda bajarmasdan turib, tekshirilayotgan buxgalteriya hisobi va hisobotining ishonchliligi to'g'risida fikrni shakllantirish deb qaralishi kerak. Sifatning pastligi bajarilgan ishlarni qayta tekshirishni, ishchi hujjatlarni va audit hisobotini (yozma ma'lumotni) yakunlashni talab qiladi, bu esa xarajatlar va shartnomani bajarish vaqtini ko'paytirishga olib keladi.
Shu bilan birga, O.S. tomonidan berilgan umumiy qoida. Suxarev, unga ko'ra "kompaniyaning samaradorligi to'g'ridan-to'g'ri shartnomani boshqarish samaradorligiga bog'liq, bu esa o'z navbatida to'g'ridan-to'g'ri bajarish vaqtiga bog'liq" . Shu bilan birga, "vaqtinchalik kelishuvlarning buzilishi shartnomaning buzilishi sifatida qabul qilinadi va shartnomaning bajarilishini kechiktirish xarajatlarning keskin oshishiga va shartnomaning rentabelligining pasayishiga olib keladi" . M.A. Azarskaya, auditorlik xizmatining xususiyatlarini sanab, birinchi navbatda, shartlarni, keyin esa allaqachon "mehnat zichligi, xizmatlarni ko'rsatish xarajatlari, shartnomaning boshqa shartlariga rioya qilish" ni eslatib o'tadi (o'sha erda, 280-bet). .
Auditning samaradorligi «audit sifati» tushunchasi bilan chambarchas bog'liq. Jadvalda, bizning fikrimizcha, eng muhim bo'lgan, ham audit samaradorligiga, ham sifatiga ta'sir qiluvchi omillarni hisobga olgan bir qator ko'rsatkichlar taklif etiladi.
| Faktor | Koeffitsientlarni aniqlash |
| Inson omili (kasbiy kompetentsiya, motivlar va ehtiyojlar) |
Kompaniyaning sodiqlik koeffitsienti, ushbu auditorlik tashkilotida 3 yildan ortiq tajribaga ega bo'lgan guruh a'zolari sonining guruh a'zolarining umumiy soniga nisbatiga teng. Kasbiylik koeffitsienti sertifikatlangan auditorlar sonining guruh a'zolarining umumiy soniga nisbatiga teng. Xodimlarning ehtiyojlarini qondirish koeffitsienti auditorlik tashkilotida ishlashdan qoniqishni ijobiy baholagan guruh a'zolari sonining ishchi guruh a'zolarining umumiy soniga nisbatiga teng. |
| Auditni standartlashtirish | Uslubiy ta'minot koeffitsienti auditorlik tashkiloti tomonidan ishlab chiqilgan va amalda qo'llaniladigan me'yorlar, usullar va qoidalar sonining amaldagi federal standartlar va qoidalarning (shu jumladan axloqiy) umumiy soniga nisbatiga teng. |
| Mutaxassislik |
Mijozning faoliyat sohasini tushunish koeffitsienti, xuddi shu sohadagi boshqa mijozlarni tekshirish tajribasiga ega bo'lgan ishchi guruh a'zolari sonining guruh a'zolarining umumiy soniga nisbatiga teng. Ishchi guruhini yangilash koeffitsienti, ma'lum bir mijozni qayta-qayta tekshirishda qatnashgan xodimlar sonining nisbatiga teng. umumiy soni guruh a'zolari |
| Ichki sifat nazorati tizimi |
Samaradorlikni baholash auditorlik tashkiloti tomonidan sifat nazorati tizimining monitoringi jarayonida mustaqil ravishda amalga oshiriladi. Baho auditorlik faoliyati sifatini tashqi nazorati natijalari asosida beriladi |
| Auditorlik dalillarini olish tartiblarini tanlash va o'zaro bog'lash | Analitik protseduralarni bajarish natijasida olingan auditorlik dalillari miqdorining ushbu loyihani amalga oshirish jarayonida olingan auditorlik dalillarining umumiy miqdoriga nisbati sifatida aniqlanadigan auditorlik dalillarining iqtisod koeffitsienti. |
| Auditorlar o'rtasidagi, shuningdek, auditorlik guruhi va mijoz o'rtasidagi hamkorlik va aloqa (o'zaro ta'sir). |
Muayyan loyihani amalga oshirish jarayonida mijoz tomonidan auditorlik tashkilotiga taqdim etilgan da'vo va shikoyatlar sonining kalendar yilidagi umumiy da'vo va shikoyatlar soniga nisbatiga teng bo'lgan da'vo va shikoyatlar nisbati. So'rovlarni takrorlash koeffitsienti mijozga qayta-qayta yuborilgan so'rovlar sonining ushbu loyiha uchun so'rovlarning umumiy soniga nisbatiga teng. Auditni cheklash koeffitsienti mijozning rahbariyatidan yoki mijozning alohida xizmatlaridan adekvat javob ololmagan so'rovlar soniga, auditorlik fikrini shakllantirish uchun bunday so'rovlarning muhimligi indeksini hisobga olgan holda, jami ushbu loyiha uchun yuborilgan so'rovlar soni. Natijalari RAS (aks holda - UFRS) ga muvofiq moliyaviy hisobot auditi paytida olingan va moliyaviy audit uchun foydalaniladigan audit protseduralari sonining nisbatiga teng bo'lgan protseduralar sonining qisqarishi nisbati. UFRS (aks holda - RAS) ga muvofiq hisobotlar, UFRS (aks holda - RAS) bo'yicha moliyaviy hisobotlarni tekshirish uchun tayinlangan bajarilgan audit protseduralarining umumiy soniga. |
| Uzluksiz kasbiy tayyorgarlik | Bilimlarni yangilash koeffitsienti qo'shimcha kasbiy ta'lim soatlarining, shu jumladan mustaqil ta'limning kalendar yilidagi majburiy malaka oshirish soatlarining umumiy soniga nisbatiga teng. |
| Tashkiliy va boshqaruv omili | Tashkilotda 6 oydan ortiq muvaffaqiyatli ishlagan, ma'lum bir vaqt davomida yangi ishga qabul qilingan xodimlar sonining bir vaqtning o'zida ishga qabul qilingan xodimlarning umumiy soniga nisbatiga teng bo'lgan xodimlar xizmati samaradorligi koeffitsienti. |
| Auditorlarni texnik qo'llab-quvvatlash |
Texnik bazani yangilash chastotasi. Axborot va konsalting ma'lumotlar bazalarini yangilash chastotasi. Auditni avtomatlashtirish koeffitsienti, auditorlik kompaniyalari uchun ishlab chiqilgan maxsus dasturiy mahsulotlardan foydalangan holda loyihani amalga oshirish jarayonida amalga oshirilgan hujjatlashtirish operatsiyalari sonining ushbu loyihani hujjatlashtirish uchun amalga oshirilgan operatsiyalarning umumiy soniga nisbati. |
| Shartnoma shartlariga rioya qilish | Shartnoma shartlariga rioya qilish koeffitsienti, auditorlik tashkilotining aybi bilan muddatlari buzilgan loyihalarning kalendar yilidagi loyihalarning umumiy soniga nisbatiga teng. |
| samarasiz xarajatlarning yo'qligi (nikoh) | Tugallanish koeffitsienti ish hujjatlarini (auditorlik xulosasini) yakunlash uchun sarflangan ish vaqtining loyihaga sarflangan ish soatlarining umumiy soniga nisbatiga teng. |
Auditorlik muolajalarini bajarish jarayonida auditorlar auditorlik fikrini asoslash uchun auditorlik dalillarini oladilar. Konsolidatsiyalangan moliyaviy hisobot auditi sizdan guruhni o'rganishga xuddi bitta kompaniya kabi yondashishni talab qiladi. Shu bilan birga, auditorlik tadqiqotining predmeti, transformatsiya va konsolidatsiya bilan bog'liq qo'shimcha paydo bo'lgan yo'nalishlar bundan mustasno va o'ziga xos xususiyatlardan kelib chiqqan holda, guruhga kiritilgan kompaniyalarning Rossiya bayonotlari auditida bo'lgani kabi hisobot sohalaridir. konsolidatsiyalangan hisobotlarni tayyorlash metodologiyasi va texnologiyasi. Shunday qilib, ob'ekt, audit protseduralari, ularni hujjatlashtirish jarayoni va to'plangan auditorlik dalillari kabi takrorlanadi.
Guruhga kiruvchi kompaniyalarning ruscha hisobotlari va bir guruhning konsolidatsiyalangan moliyaviy hisobotlari auditi takrorlangan taqdirda, audit protseduralarining takrorlanishi Rossiya hisobotlarining auditi davomida to'plangan auditorlik dalillari mos keladigan darajada yo'q qilinadi. konsolidatsiyalangan moliyaviy hisobotning auditi uchun.
Auditlarning samaradorligini kompaniya ichidagi tahlili quyidagi samaradorlik ko'rsatkichlari yordamida amalga oshirilishi kerak:
Loyihaning rentabelligi (moliyaviy natijaning loyihaning umumiy qiymatiga nisbati - P):
Xodimlarning mahsuldorligi (shartnoma narxining loyiha uchun mehnat narxiga nisbati - P);
Loyihaning mehnat zichligi (loyiha uchun mehnat xarajatlarining shartnoma narxiga nisbati - T).
Loyiha samaradorligi ko'rsatkichi taklif qilingan formula bo'yicha hisob-kitobga jalb qilingan samaradorlik ko'rsatkichlarining o'rtacha qiymati sifatida aniqlanadi.
Tahlil qilish uchun joriy va oldingi yillarning alohida loyihalarini bir-biri bilan solishtirish muhim ahamiyatga ega. O'tgan yilning barcha loyihalari uchun hisoblangan o'tgan yilning o'rtacha haqiqiy ko'rsatkichini (P, P, T) aniqlab, uni joriy yil uchun rejalashtirilgan ko'rsatkich sifatida qabul qilish mumkin. Tahlil xuddi shu mijoz uchun bir necha yillar davomida yakunlangan audit loyihalariga nisbatan ham amalga oshirilishi mumkin, ular uchun o'sha mijoz uchun o'tgan yilda yakunlangan loyiha uchun haqiqiy ko'rsatkich ishlatilmaydi. Loyiha samaradorligi ko'rsatkichidagi dinamik o'zgarishlar bilan bog'liq tahlilni o'tkazishda joriy yildagi inflyatsiya indeksiga tuzatish kiritish kerak.
Bizning fikrimizcha, loyiha samaradorligining ma'lum bir ko'rsatkichi quyidagi formula bo'yicha hisobga olingan koeffitsientlarning o'rtacha arifmetik qiymati sifatida belgilanadigan sifat va samaradorlik koeffitsientiga moslashtirilishi kerak.
Bunday tuzatish loyihaning iqtisodiy samaradorligi ko'rsatkichlari bilan bir qatorda sifat ko'rsatkichlarini ham hisobga olish imkonini beradi.
Audit sifati va samaradorligining umumiy ko'rsatkichini (EIC) quyidagi formula bilan aniqlash taklif etiladi: .
Bu holda ESP auditlarini birlashtirishning ta'siri birlashtirilgan loyiha auditining samaradorligi va sifat ko'rsatkichining umumiy rejalashtirilgan samaradorlik va sifat ko'rsatkichidan og'ishi sifatida aniqlanadi, bu o'rtacha samaradorlik va sifat ko'rsatkichi sifatida qabul qilinishi mumkin. o'tgan yili amalga oshirilgan loyihalar: .
Konsolidatsiyalangan moliyaviy hisobotlarni tekshirish uchun auditorlik protseduralari xarajatlarini kamaytirish hisobiga, auditni birlashtirish samarasi belgilangandan yuqori bo'ladi, deb taxmin qilinadi. Shaxsiy auditning samaradorligi va sifatini tahlil qilish ushbu muhim toifalar nisbatini optimallashtirish uchun auditorlik tashkilotining ichki zaxiralarini aniqlash imkonini beradi.
Adabiyotlar ro'yxati
1. Arens A., Lobbek J. Audit / Per. ingliz tilidan; ch. ed. bir qator prof. MEN KIRISHMAN. Sokolov. M.: Moliya va statistika, 2001. 560 b.
2. Audit: Darslik / Ed. M.V. Miller. Moskva: Iqtisodchi, 2005. 282 b.
3. Barngolts S.B., Melnik M.V. Metodologiya iqtisodiy tahlil xo'jalik yurituvchi sub'ektning faoliyati: Proc. nafaqa. M.: Moliya va statistika, 2003. 240 b.
4. Brovkina N.D. Moliyaviy nazorat asoslari: Proc. nafaqa / Ed. M.V. Miller. M.: Magistr, 2011.384 b.
5. Bulyga R.P. Audit asoslari / Ed. e. n., prof. R.P. Bulig'i. Rostov n / D .: Feniks, 2010. 317 p.
6. Richard J. Audit va tahlil iqtisodiy faoliyat korxonalar / boshiga. frantsuz tilidan; ed. L.P. Oq. M.: Audit; UNITI, 1997. 375 b.
7. Suxarev O.S. Iqtisodiy samaradorlik nazariyasi. M.: Moliya va statistika, 2009. 368 b.
Ishlash auditi
Ishlash auditi iqtisodiy va ijtimoiy natijalarni moliyaviy nazorat qilishning bir turidir. Natijalar nazorat chora-tadbirlari ob'ektlarida byudjet ijrosi auditini o'tkazish yo'li bilan aniqlanadi.Ko'rsatkichlar samaradorligini tekshirishning maqsadi iqtisod (erishilgan natijalar bo'yicha tejamkorlik (Byudjet kodeksining 34-moddasi)) unumdorligini (xarajat- foyda nisbati, ya'ni natija birligiga qancha sarflanganligi) va samaradorlik (yakuniy ijtimoiy-iqtisodiy samara).
Samaradorlik auditi 1977 yilga borib taqaladi, u Lima deklaratsiyasi Oliy audit institutlari xalqaro tashkiloti kongressida qabul qilingan. Ushbu deklaratsiya ichki va tashqi moliyaviy nazoratning asosiy tamoyillarini belgilab berdi, bunda ichki audit deganda samaradorlik auditi tushuniladi.
Audit qoidalari bo'yicha yo'riqnomalarning Lima deklaratsiyasiga ko'ra, audit "tartibga solish tizimining ajralmas qismi bo'lib, uning maqsadi qabul qilingan standartlardan og'ishlar va moddiy resurslarni sarflashning qonuniyligi, samaradorligi va tejamkorligi tamoyillarining buzilishini aniqlashdir. ”
Davlat nazorati tizimida samaradorlik auditini ustuvor rivojlantirish bugungi kunda quyidagi sabablarga ko'ra Rossiya nazorat organlarining strategik vazifasi hisoblanadi:
- kerak davlat moliyaviy nazoratining samaradorligi, samaradorligi va samaradorligini oshirish;
- muhim ehtiyoj ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatini takomillashtirish va davlat resurslaridan foydalanuvchi boshqa tashkilotlar;
- kerak shaffoflikni oshirish byudjet mablag'laridan foydalanuvchi tashkilotlar faoliyati;
- ga o'tish istiqbollari samaradorlikni byudjetlashtirish .
Moliyaviy audit va samaradorlik auditi.
Samaradorlik auditining paydo bo'lishi va jadal rivojlanishiga yordam beruvchi omillar qatoriga birinchi navbatda jamiyatning iqtisodiy salohiyatini oshirishni kiritish kerak, bunda yuqori organlarning roli tabiiy ravishda oshadi. moliyaviy nazorat va ularning faoliyati samaradorligi. Bundan tashqari, rivojlangan mamlakatlarda byudjet loyihasini tayyorlash, uning ijrosi, shuningdek, umumiy qabul qilingan normalar xalqaro moliyaviy hisobot standartlari va audit. Buning natijasi oshkoralik va oshkoralik darajasining oshishidir byudjet jarayoni budjet mablag‘larini sarflashda suiiste’mollik va huquqbuzarliklarning oldini oladi. Shu bilan birga, xorijiy mamlakatlarda mustaqil tomonidan amalga oshiriladigan va faqat o'z mamlakatlari parlamentlariga hisobot beradigan oliy moliyaviy nazorat organlari tomonidan amalga oshiriladigan tashqi nazorat funktsiyalari qonuniy ravishda belgilanadi va ichki nazorat g‘aznachilik tizimi hamda vazirlik va idoralarning turli nazorat organlari orqali ijro hokimiyati tizimida faoliyat yuritadi. Rossiya byudjet tizimini isloh qilish doirasida samaradorlik auditi davlat moliyaviy nazoratining yangi shakli sifatida joriy etilmoqda, u davlat organlari, shuningdek, boshqa menejerlar va davlat mablag'larini oluvchilar faoliyatini tekshirish orqali amalga oshiriladi. ulardan foydalanish samaradorligini aniqlash. Moliyaviy va samaradorlik auditining asosiy xususiyatlarini tahlil qilish bizga ikkinchisining afzalliklarini aniqlash imkonini beradi:
| Davlat moliyaviy nazorati | Moliyaviy audit | Ishlash auditi |
|---|---|---|
| Nazorat tizimi | Vazirliklar faoliyati ustidan tashqi nazorat ustunlik qiladi | Vazirliklar faoliyati ustidan ichki nazorat ustunlik qiladi |
| Nazorat maqsadi | Byudjet mablag'laridan maqsadli (xarajat turlari bo'yicha) foydalanish | Rejalashtirilgan natijalarga erishish, ularni to'g'ri o'lchash |
| Tashqi boshqaruvning asosiy ob'ektlari | Xarajatlar | Ijtimoiy-iqtisodiy samara va umumiy xarajatlar, ichki nazorat tizimining sifati |
| Byudjet ijrosi | Haqiqiy xarajatlar va tasdiqlangan | Ijtimoiy-iqtisodiy natijalarga erishishga urg'u berish, og'ishlar sabablari |
Samaradorlik auditining vazifalari va vazifalari.
Xalqaro Oliy Audit Institutlari Tashkiloti (INTOSAI) tomonidan qabul qilingan audit standartlariga muvofiq, samaradorlik auditi quyidagilarni o'z ichiga oladi:
- iqtisodiyot auditi(inglizcha) iqtisodiyot) uchun ma'muriy faoliyat dasturning ishonchli ma'muriy tamoyillar va amaliyotlarga mos kelishini ta'minlash;
- samaradorlik auditi(inglizcha) samaradorlik) inson, moliyaviy va boshqa resurslardan foydalanish, shu jumladan axborot tizimlari, samaradorlikni o'lchash va monitoring ko'rsatkichlari tizimlarini tekshirish, shuningdek aniqlangan nomuvofiqlik va kamchiliklarni bartaraf etish;
- samaradorlik auditi(inglizcha) samaradorlik) tekshirilayotgan dastur tomonidan belgilangan maqsadlarga erishish, shuningdek, ta'sirni tekshirish nuqtai nazaridan faoliyat, ya'ni dastur yoki siyosatning haqiqiy ta'sirini rejalashtirilgan bilan solishtirish.
Lima Nazorat deklaratsiyasining INTOSAI standartlari samaradorlik auditini davlat mablag'laridan maqsadli foydalanishning an'anaviy nazorati, davlat xarajatlarining yakuniy natijalarini baholash bilan parallel ravishda qo'llashni tavsiya qiladi. Samaradorlik auditi iqtisodiyotning davlat va munitsipal sektorlari faoliyatining sifat xususiyatlarini yaxshilashga qaratilgan va moliyaviy nazorat shakli sifatida iqtisodiyotda moliyaviy oqimlarni boshqarish samaradorligini baholash mexanizmlarini yaratishga qaratilgan. davlat sektori. Shunday qilib, asosiy samaradorlikni tekshirish funktsiyalari quyidagilar:
- boshqaruv(boshqariladigan ob'ektlarning faoliyatini tekshirish),
- analitik(ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyati va uning natijalarining sabab-oqibat munosabatlarini izlash va aniqlash)
- sintetik(nazorat ob'ekti samaradorligini oshirish bo'yicha tavsiyalarni shakllantirish, belgilash).
Asosiy maqsad ishlash auditini sifat deb hisoblash mumkin byudjet jarayoniga jalb qilingan tashkilotlar faoliyati samaradorligi toʻgʻrisida toʻliq, ishonchli va xolis axborotni taqdim etish orqali davlat resurslarini boshqarish jarayonini takomillashtirish..
Samaradorlik auditining afzalliklari.
Samaradorlik auditining afzalliklari quyidagilardan iborat:
- moliyaviy nazorat chegaralarini ularni rivojlantirishning iqtisodiy ob'ektlarini yaxshilash uchun resurslar taqsimotini rasmiy baholash doirasidan tashqariga kengaytirish;
- byudjet mablag'laridan unumli foydalanilmayotganlik sabablarini ularning oluvchilar nuqtai nazaridan har tomonlama tahlil qilish;
- byudjet mablag'laridan foydalanish to'g'risidagi ma'lumotlarni taqdim etish orqali davlat organlarida korrupsiyaga qarshi kurashish uchun shart-sharoitlar yaratish;
- ta'minlash qonun chiqaruvchi organlar byudjet jarayonini tartibga solish bo'yicha qarorlar qabul qilish samaradorligini baholash imkoniyati vakolatli organlari;
- ijro etuvchi hokimiyat organlarini resurslardan foydalanish samaradorligini oshirish bo‘yicha axborot va tavsiyalar bilan ta’minlash;
- moliyaviy siyosat sohasidagi strategik qarorlarni ishlab chiqishga ta'sir ko'rsatish.
Samaradorlik auditi nima?
Nafaqat kutilayotgan natijalarni shakllantirish va ularga erishishga qaratilgan dasturlarni ishlab chiqish, balki ular qay darajada amalga oshirilayotganini muntazam nazorat qilib borish ham muhimdir. Siyosat maqsadlari va uning amaliy natijalarini baholashdan tashqari, samaradorlik auditi muayyan qarorlarni qabul qilish asosidagi ma'lumotlarni tahlil qilishni ham o'z ichiga olishi kerak. Shunday qilib, samaradorlik auditining maqsadi byudjet mablag'larini sarflashning to'g'riligini asoslash emas, balki Dasturni moliyalashtirish amalga oshirilgandan keyin hisobot ma'lumotlari asosida amalga oshirilgan xarajatlar samaradorligini baholash. Ishlash auditi sizga quyidagilarga imkon beradi:
- dasturdagi kamchiliklarni aniqlash va bartaraf etish(agar dastur menejerlari o'z vaqtida dastur resurslaridan past darajada foydalanilganligini sezsalar, bu ularni tarqatish imkonini beradi moliyaviy resurslar dasturni amalga oshirish uchun ajratilgan mablag' eng samarali hisoblanadi: dasturda ishtirok etish uchun ortiqcha talablarni qayta ko'rib chiqish, potentsial oluvchilar xizmatlarni olish imkoniyatidan xabardor bo'lishiga ishonch hosil qilish va hokazo).
- xodimlarni rag'batlantirish(Hodimlarning ishi va ehtiyojlari to'g'risidagi ma'lumotlar, samaradorlik auditini beradi, xodimlarga real maqsadlar qo'yish va olingan natijalar uchun javobgarlikni taqsimlash imkonini beradi).
- resurslardan eng samarali foydalanishni aniqlash(Eng oddiy samaradorlik ko'rsatkichlarini (KPI) sarflangan resurslarni solishtirish orqali olish mumkin ( pul mablag'lari, xodimlar, uskunalar va boshqalar) olingan mahsulotlar yoki natijalar (xizmat ko'rsatilayotgan mijozlar soni, ta'mirlangan yo'llarning uzunligi). Shu bilan birga, siz ishning ba'zi sohalari juda qimmat ekanligini bilib olishingiz mumkin, lekin juda oz ijobiy natijalar beradi, boshqa sohada esa ancha kam mablag' sarflanadi, lekin u dastur oluvchilar orasida katta talabga ega).
- dasturga ishonchni mustahkamlash(Manfaatdor tomonlar samaradorlik auditi natijalariga ko'ra dastur o'z oldiga qo'yilgan maqsadlarga qanchalik muvaffaqiyatli erishayotgani va ajratilgan resurslar qanday sarflanayotgani haqida baho berishlari mumkin. Belgilangan maqsadlarga erishishdagi muvaffaqiyat kelajakdagi rejalarni amalga oshirishda qo'llab-quvvatlashga erishish imkonini beradi) .
Case-study: Rossiya ta'limida tajribalarni baholashda samaradorlik auditining roli.
Samaradorlik auditi natijalarini 2000-2001 yillarda talabalar bilimini shaklda baholash bo'yicha o'tkazilgan tajribalar misolida ko'rib chiqish mumkin. yagona davlat imtihoni (USE) oliy kasbiy ta'lim muassasalarini davlat nominal moliyaviy majburiyatlari (GIFO) hisobidan moliyalashtirishga o'tish. Samaradorlik auditi natijasida “Modernizatsiya Rus ta'limi 2010 yilgacha" asosan Ta'limni rivojlantirish federal dasturi (FED) hisobidan, federal qonunlar orqali unga o'zgartirishlar kiritmasdan va boshqa maqsadli dasturlar hisobidan amalga oshirildi. nuqtai nazardan ta'limni rivojlantirish uchun davlat mablag'laridan foydalanish samaradorligini tekshirish natijalariga ko'ra imtihonni o'tkazish quyidagi xulosalar chiqarildi:
- Yagona davlat imtihonini joriy etish bo'yicha eksperiment uchun ajratilgan federal byudjet mablag'lari Federal qonun bilan tasdiqlangan FPRO faoliyatidan chetlashtiriladi.
- Nazorat tadbirlarida rektorlarning fikri ham inobatga olindi Rossiya universitetlari. Ularning aksariyati talabalar bilimini Yagona davlat imtihoni shaklida baholash faqat imtihonning muqobil shakli sifatida ishlatilishi va qonun hujjatlarida ro'yxatdan o'tkazilishi shart deb hisoblaydi.
- Tajribaning sifatli natijasini o'tkazish uchun uni amalga oshirishni tezlashtirish emas, balki kamida 10-15 yil davomida amalga oshirilishi kerak. Rossiyada 2001-2003 yillarda Yagona davlat imtihonini joriy etish bo'yicha eksperiment unga Rossiya Federatsiyasining har doim yangi sub'ektlari, maktablar va kasb-hunar ta'limi muassasalarini jalb qilishning jadal sur'atlari bilan birga keldi.
Jadvalda Rossiyada USEni joriy etish bo'yicha eksperiment dinamikasi ko'rsatilgan:
Shu bilan birga, har qanday eksperimentni o'tkazish ilgari surilgan gipotezalarni sinab ko'rish uchun uning mazmunini eksperimental asosda va faqat o'tkazilgandan keyin ishlab chiqishni nazarda tutadi. batafsil tahlil Tajriba natijalarini uning tarqalishi masalasi deb hisoblash mumkin.
- USEni joriy etish bo'yicha ishlar eksperimental ishlarning samaradorligini baholashning samarali vositasi yo'qligi sababli eksperiment doirasidan tashqariga chiqdi.
FPRO faoliyatining asosiy yo‘nalishlaridan biri davlat (ijtimoiy) ta’lim kreditini ta’lim tizimiga joriy etish imkoniyatlarini o‘rganish va eksperimental asosda o‘tkazish edi. Lekin ishlash auditi davomida, qoidabuzarliklar aniqlandi federal qonun FPRO ni tasdiqlagan, ta'lim sohasida butunlay boshqacha tadbir o'tkazilmoqda. Bu Yagona davlat imtihonini joriy etish bo'yicha eksperiment davomida olingan natijalar asosida GIFO yordamida oliy kasbiy ta'limni moliyalashtirishga o'tish bo'yicha tajriba. GIFO - bu singl natijalari to'g'risidagi sertifikat davlat imtihoni universitetni ushbu fuqaroning ta'lim olishi uchun byudjet mablag'lari bilan ta'minlash uchun asos bo'lgan moliyaviy majburiyat toifasini tasdiqlovchi tegishli yozuv bilan. GIFO ta'rifi Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2002 yil 14 yanvardagi 6-sonli «2002-2003 yillarda o'tkazish to'g'risida»gi qarorida mustahkamlangan. alohida oliy kasb-hunar ta'limi muassasalarini davlat nominal moliyaviy majburiyatlaridan foydalangan holda moliyalashtirishga o'tish bo'yicha eksperiment. Ushbu hujjatda ko'rsatilgan tartib haqiqatda bepul va qisman bepul ta'lim olishning yangi mexanizmini o'rnatadi. Ammo amaldagi federal qonunlarda bu ko'zda tutilmagan. 2002-2003 yillarda GIFO yordamida moliyalashtirishga o'tish bo'yicha tajribada. Rossiya Federatsiyasining uchta ta'sis sub'ektidan oltita universitet ishtirok etdi. GIFO ning moliyaviy mazmuni to'g'ridan-to'g'ri Yagona davlat imtihonlari shaklida imtihonlarni topshirishda olingan ballar natijalari bilan aniqlanganligi sababli, GIFO tajribasi USE eksperimenti bilan birgalikda amalga oshiriladi. Va abituriyent bunday imtihonlar natijalari bo'yicha qanchalik ko'p ball to'plasa, GIFO toifasi shunchalik yuqori bo'ladi. 2002 yil uchun toifalarga qarab GIFO qiymatlari Rossiya Ta'lim vazirligining buyrug'i bilan tasdiqlangan. Biroq, 2003 yilda ushbu standartlar o'zgartirildi. Shunday qilib, 2002 yilda GIFO tizimiga o'qishga kirgan ikkinchi kurs talabalari uchun universitetning moliyaviy resurslari allaqachon yangi jildlarda yaratilgan, bu aslida eksperiment g'oyasini inkor etadi. Moliyaviy majburiyat miqdorini (GIFO) hisoblash metodologiyasiga ko'ra, talaba GIFO toifasini belgilash bilan ta'lim narxi va USE natijalari bo'yicha hisoblangan moliyaviy majburiyat summasi o'rtasidagi farqni to'laydi. Agar maktab o'quvchisi imtihondan o'tib, 1-toifaga mos ball olgan bo'lsa, u holda universitetda o'qish bepul bo'lishi rejalashtirilgan edi. 2-5 toifalar uchun ta'lim uchun pulning bir qismi byudjetdan olinadi va narxdagi farq qo'shimcha to'lanishi kerak. Masalan, 2002 yilda 2-toifali moliyaviy yordam 7,5 ming rublni tashkil etdi. Uchta respublikada o'tkazilgan eksperiment qimmatga tushdi, bu taxmin qilinganidan ancha yuqori edi. Shunday qilib, 2003 yilda ushbu hududlarda imtihonlar juda yaxshi o'tkazildi: 39 foizi eng yuqori (1 va 2-chi) toifadagi GIFOni, 45 foizi esa uchinchi o'rinni oldi. Biroq, Rossiya Ta'lim vazirligi GIFO qiymatlarining hajmini o'zgartirdi:
| GIFO toifalari | 2002 yil | 2003 yil |
|---|---|---|
| 1 | 14,5 | 17,5 |
| 2 | 7,5 | 12,2 |
| 3 | 3,9 | 8,0 |
| 4 | 2,8 | - |
| 5 | 1,2 | - |
Va Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining 25-bobiga kiritilgan o'zgartishlarni hisobga olgan holda, buning natijasida universitetlar imtiyozlarni yo'qotdi, ta'lim narxi ikki baravar, ba'zi mutaxassisliklar bo'yicha esa hatto uch barobar oshdi. Tekshiruv davomida ma’lum bo‘ldiki, universitetga o‘qishga kirgan deyarli barcha talabalar qo‘shimcha to‘lovni amalga oshirishi shart. Eng massiv birinchi uchta toifa uchun hisoblangan GIFO ning o'rtacha vaznli qiymati 7,5 ming rubldan oshmaydi. Holbuki, tekshirilgan universitetlarda ta'limning eng past real qiymati 15,4 ming rublni tashkil etdi. yiliga, eng yuqori - 22 ming rubl. (mutaxassisligiga qarab). GIFO eksperimenti oʻtkazilgan hududlardagi maktab bitiruvchilari tanlovi boʻlmagan – ular tajriba shartlarini qabul qilishga majbur boʻlgan. GIFO ni amalga oshirishda bir qator muammolar mavjud:
- byudjetni moliyalashtirishning amaldagi tartibiga va Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksining 158-moddasiga mablag'larni asosiy boshqaruvchidan oluvchiga o'tkazish nuqtai nazaridan o'zgartirishlar kiritish kerak bo'ladi, bu universitetga mustaqil ravishda hujjat tuzish va tasdiqlash huquqini beradi. daromadlar va xarajatlar smetasi;
- Budjet va nobyudjet mablag‘larini universitet daromadi sifatida birlashtirish, shuningdek, mablag‘larni (hammasini emas, faqat GIFO tizimi orqali olingan) yagona hisobvaraqdan sarflash taklif etilayotgani mablag‘larning aralashib ketishiga olib keladi, bu esa Fuqarolik qonunchiligiga ziddir. va Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksi;
- mablag'larni birlashtirishda professor-o'qituvchilarning mehnatiga byudjet va byudjetdan tashqari manbalar hisobidan to'lanadigan haqni hisobga olish va uni stavkalarga bo'lishda hal qilib bo'lmaydigan holat yuzaga keladi, bu esa buxgalteriya hisobi va statistik hisobotlarni yuritishni qiyinlashtiradi;
- GIFO mablag'lari va talabalar tomonidan amalga oshirilgan qo'shimcha to'lovlar summalarini alohida hisobga olish, shuningdek, ulardan maqsadli foydalanish ustidan nazoratni amalga oshirish mumkin emas - byudjet xarajatlarining shaffofligi va ishonchliligi printsipi buzilgan.
Davlat nominal moliyaviy majburiyatlarini joriy etish bo‘yicha o‘tkazilgan eksperimentning yakuniy natijasi budjet mablag‘larini oliy ta’lim muassasalariga bepul o‘qishga kiradigan talabalardan tortib olish va bunday talabalar sonini kamaytirishdir. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari bilan qabul qilingan federal maqsadli dasturlar va davlat dasturlarini amalga oshirishda byudjet mablag'laridan foydalanish samaradorligini tekshirishda ularning samaradorligi quyidagilar orqali ko'rib chiqiladi:
- dasturning yakuniy maqsadlarining to'g'riligi va maqbulligini baholash;
- yakuniy istalgan natija nuqtai nazaridan dasturni topish darajasini aniqlash;
- butun yoki uning alohida komponentlari sifatida uning samaradorligini baholash;
- dasturni normal amalga oshirishga to'sqinlik qiluvchi omillarni aniqlash;
- dasturni amalga oshirish va kerakli natijaga erishish imkoniyatlarini aniqlash bo'yicha rahbariyat faoliyatini baholash, ya'ni dasturda nazarda tutilgan muammolarni hal qilishning oqilona usullaridan foydalanish, ularga erishish uchun vositalarni minimallashtirish;
- tekshirilayotgan dasturning u bilan bog'liq boshqa dasturlar bilan takrorlanishi yoki mos kelishi (to'liq, qisman) momentlarini aniqlash;
- dasturni amalga oshirish bo'yicha ishlarni takomillashtirish mumkin bo'lgan yo'nalishlar va chora-tadbirlarni belgilash;
- ushbu dasturning amaldagi normativ, huquqiy va boshqa qonun hujjatlariga muvofiqligini aniqlash;
- dasturning borishi to'g'risidagi hisobotning ishonchliligini aniqlash.
Adabiyot
- L. Karjakina. Xorijiy mamlakatlarda samaradorlik auditi usullarining qiyosiy tahlili
- Romanova T.F. Karepina A.I. Ishlash auditi byudjet xarajatlari// Moliyaviy tadqiqotlar. № 9. 2004 yil.
- Davlat resurslaridan foydalanish samaradorligining auditi - moliyaviy nazoratning zamonaviy shakli
- Saunin A.N. Davlat moliyaviy nazoratida samaradorlik auditi. Moliyaviy nazorat. 2004 yil.
Wikimedia fondi. 2010 yil.
Boshqa lug'atlarda "Amaldorlik auditi" nima ekanligini ko'ring:
Moliyaviy lug'at
Audit- (Buxgalteriya hisobi kitoblarining inglizcha audit tekshiruvidan< лат. audīre слушать; расследовать) независимая проверка (экспертиза) финансовой отчетности и финансового положения организации, проводимая аудиторами. Зародившись как финансовый аудит (далее А.), в …
Mehnatni muhofaza qilish va xavfsizlikni boshqarish tizimining auditi- tashkil etishda mehnatni muhofaza qilish bilan bog'liq vaziyatni mustaqil tekshirish va mehnat xavfsizligini ta'minlashga qaratilgan faoliyatni qonunlar va mehnatni muhofaza qilish bo'yicha davlat talablarini o'z ichiga olgan boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarga muvofiqligini aniqlash ... Rossiya mehnatni muhofaza qilish ensiklopediyasi
Axborot xavfsizligi auditi - ma'lum mezonlar va xavfsizlik ko'rsatkichlariga muvofiq kompaniyaning axborot xavfsizligining joriy holatiga ob'ektiv sifat va miqdoriy baholarni olishning tizimli jarayoni ... ... Vikipediya
audit- auditorlik dalillarini olish va ularni xolisona baholash uchun tizimli, mustaqil va hujjatlashtirilgan jarayon, audit mezonlari qay darajada bajarilganligini aniqlash. Ba'zan "birinchi tomon auditi" deb ataladigan ichki auditlar...
- (audit) Tashkilotning yillik hisoblarini tekshirish. Tashqi audit (tashqi audit) hisobotlarning ishonchliligi to'g'risida tasavvurga ega bo'lish uchun malakali buxgalter auditor (buxgalter) tomonidan amalga oshiriladi. Kompaniya qonunlari talab qiladi ... Biznes atamalarining lug'ati
samaradorlik auditi- tadbirkorlik faoliyati samaradorligi va samaradorligini baholash uchun tekshirish. Chorshanba c Muvofiqlik auditi. Mavzular buxgalteriya hisobi EN samaradorligi auditi ... Texnik tarjimon uchun qo'llanma
Xodimlarni boshqarish nuqtai nazaridan ishlarning holatini o'rganish, shu jumladan ma'lumot to'plash, ularni tahlil qilish va shu asosda tashkilot faoliyati samaradorligini baholash, tarkibiy va kadrlar salohiyatining muvofiqligini baholash bo'yicha chora-tadbirlar tizimi ... ... Biznes atamalarining lug'ati
pul auditining qiymati- asosiy maqsadi foyda bo'lmagan tashkilot tomonidan resurslardan foydalanish samaradorligini o'rganish. Ularning egalari, ko'p sonli vazifalari va muvaffaqiyatning aniq mezoni bo'lmasligi mumkin. Mavzular…… Texnik tarjimon uchun qo'llanma Batafsil
Auditorlar biznesga xizmat qilishi kerak. Shu munosabat bilan, professional auditorlar o'zlari taklif qilayotgan xizmatlar iste'molchilarning, ya'ni ularning xizmatlaridan foydalanuvchi tashkilotlarning kutganlariga qanday javob berishini muntazam ravishda tahlil qilishlari kerak. Agar auditorlar foyda keltirmasa, ular yuk, keraksiz yukga aylanadi.
Audit ishining samaradorligi tadqiq etilayotgan muammoning eng muhim va shu bilan birga murakkab masalalaridan biridir. Audit samaradorligi muammosini hal qilishning murakkabligi, birinchi navbatda, «samaradorlik», «ta'sir», «optimal» kabi tushunchalarning ta'rifi va o'zaro bog'liqligi va ularning auditdagi o'rnidadir.
Auditor ishining samaradorligi - bu uning muayyan sharoitlarda ma'lum bir masalani hal qilishga moslashish darajasi, ya'ni muayyan vazifani bajarish qobiliyatidir.
Auditning ta'siri - bu moliyaviy hisobotdan foydalanuvchilar oladigan ma'lum shartlar ostidagi audit natijasidir.
Audit moliyaviy hisobotlardan foydalanuvchilarning manfaatlarini ko'zlab o'tkaziladi * va uning samaradorligi darajasi uni amalga oshirish tashkilotchilariga, ularning xavfsizligi va tayyorligiga bog'liq, natijada bu kutilgan holatlardir.
Auditor ishining samaradorligi auditorlik faoliyatining samaradorligini belgilaydi, bu uning rentabellik darajasi bilan ifodalanadi. Audit - bu tadbirkorlik faoliyati, chunki uning maqsadi foyda olishdir.
Audit faoliyatining ta'siri ikki darajada ko'rib chiqilishi kerak:
Makro darajada - davlat darajasida;
Mikro darajada - individual foydalanuvchi darajasida.
Jamoatda iqtisodiy hayot auditning samaradorligi sezilarli bo'lgan, ammo ta'sir ko'rsatmaydigan holatlar mavjud. Shuning uchun ham auditning nafaqat samaradorligiga, balki ta'siriga ham e'tibor qaratish lozim.
Auditorlik faoliyatining samaradorligi auditorlik tashkilotining egasi yoki rahbariga auditorlik tashkiloti samarali faoliyat ko'rsatayotganligini, u foydali yoki foydali ekanligini bilish va xodimlarni moddiy rag'batlantirish, xizmatlar narxlarini belgilash va prognoz qilish uchun zarurdir. auditorlik firmasining keyingi rivojlanishi.
Audit ishining samaradorligini to'g'ri aniqlash uchun auditni tez va sifatli amalga oshirish bo'yicha auditorlik apparatiga yuklangan vazifa haqida batafsilroq to'xtalib o'tish va hisobot berishda oshkor etilishi kerak bo'lgan og'ishlarni aniqlash, aniqlash kerak. auditorlar ishini baholash mezonlari. Afsuski, Ukrainaning amaldagi qonunchiligida auditor ishining mazmuni aniq belgilanmagan va nazariy va amaliyotda bu masala boshqacha talqin qilinadi.
Kompaniya faoliyatining samaradorligi ko'p jihatdan uning rivojlanish istiqbollariga bog'liq. Shuning uchun strategik maqsadlar ishlab chiqilib, ularga erishishning vazifasi, strategiyasi va taktikasi aniqlanadi.
Audit tizimini kompaniya uchun eng kam xarajat bilan belgilangan maqsadlarga erishishni ta'minlagandagina samarali deb hisoblash mumkin. Audit samaradorligining mezonlari maqsadlarga qay darajada erishilganligini aniqlash uchun mo'ljallangan omillardir.
Hisob-kitoblar uchun qabul qilingan samaradorlik mezonlari bu ko'rsatkichlar bo'lib, ularning raqamli qiymatiga ko'ra, audit davomida qo'yilgan vazifalarga erishish darajasi to'g'risida xulosalar chiqarish mumkin. Ushbu mezonlar auditorlik tashkiloti faoliyati natijasiga erishish darajasining o'lchov birliklari hisoblanadi. Ulardan foydalanish uchun yaxshi ishlab chiqilgan metodologiyaga ega bo'lish kerak.
Vazifaga erishish (umumiy yoki qisman) haqida xulosa chiqarish uchun faqat mezonning raqamli qiymatini bilish etarli emas. Muayyan xulosa chiqarishga imkon beradigan me'yorlarni (mezonning oldindan belgilangan qiymatlari) aniqlash kerak. Shu bilan birga, mezonlar tizimi birlashtirilgan bo'lishi kerak, ya'ni unga kiritilgan ko'rsatkichlar mazmuni va matematik ifodasi jihatidan bir-biriga zid bo'lmasligi kerak. Ular umumiyroq mezonlarga nisbatan natija sifatida xizmat qiladigan tarzda o'zaro bog'langan bo'lishi kerak.
Audit samaradorligini oshirish unga qo'yiladigan asosiy talablarga rioya qilishga asoslanadi. Bu talablarga quyidagilar kiradi:
1) iqtisodiy samaradorlik - asosan uning soddaligi tufayli erishiladi. Auditni amalga oshirishda qanchalik sodda va qulayroq texnika va usullardan foydalanilsa, uning samaradorligi shunchalik yuqori bo'ladi. Iqtisodiy tamoyil "minimal xarajatlar -" maksimal natija "turli shakllarda ifodalanishi mumkin. Bu tamoyilni amalga oshirish darajasi bo'yicha o'lchash va hukm qilish mumkin mahsuldorlik, rentabellik va rentabellik ko'rsatkichlari;
2) samaradorlik - miqdoriy ko'rsatkich bo'lib, xizmatlar narxining foydalanilgan resurslar qiymatiga nisbati bilan belgilanadi. Bu ko'rsatkich mehnat jarayonlarini o'rganishda ratsionalizatsiya tadbirlarining samaradorligini asoslash uchun ishlatiladi;
3) rentabellik - bu daromadning xarajatlarga yoki natijaning xarajatlarga nisbati. Ushbu ko'rsatkich investitsiyalar bilan bog'liq ratsionalizatsiya choralarining samaradorligini asoslash uchun ishlatiladi. Daromadlilikning ortishi hosildorlikning oshishi natijasidir;
4) rentabellik - auditorlik xizmatlaridan olingan foydaning foydalanilgan resurslar qiymatiga, shuningdek ustav kapitaliga nisbati - har bir tekshirilayotgan korxona bo'yicha analitik tarzda yoki har yili (shu jumladan soliqqa tortish) hisoblab chiqiladi;
5) qoplanish - auditorlik xizmatlarini ko'rsatishga yo'naltirilgan investitsiya mablag'lari miqdorining haqiqiy pul tushumlari miqdoriga nisbati sifatida hisoblanadi. Agar to'lov muddati birdan ortiq bo'lsa, u holda xizmat ko'rsatish auditorga qo'shimcha daromad keltirmagani uchun rad etilishi mumkin.
Audit samaradorligini baholash quyidagilarni aniqlashi kerak:
Jamiyatda, kompaniyada, atrof-muhitda shakllangan mavjud tajriba va sharoitlardan foydalangan holda audit o'tkazish qobiliyati;
Auditorlik tashkiloti xodimlarining auditga tayyorgarlik darajasi va uni tayyorlashni rejalashtirish;
Auditorlik kompaniyasida auditorlik xizmatlarini ko'rsatish uchun resurslarning mavjudligi, ularni baholash, vaziyatning rivojlanishini prognoz qilish imkoniyati;
Audit samaradorligini oshiradigan omillarning yaxlit tizimi va auditorlik tashkilotining strategik va taktik boshqaruvida ularni maqsadli hisobga olish.
Audit samaradorligini muqarrar ravishda cheklaydigan bir qator omillar mavjud. Bu omillarga quyidagilar kiradi:
1. Auditorlik tashkilotining xo'jalik yurituvchi sub'ekt faoliyati to'g'risida cheklangan xabardorligi, uning xarajatlari iqtisodiy jihatdan maqbul chegaralarda saqlanishi kerak bo'lgan tadqiqotlar doirasida;
2. Auditorlik ishida auditorning o'z kasbiy mulohazalari asosida qarorlar qabul qilish jarayonida, xususan, auditorlik protseduralarining turlari, hajmi va jadvalini belgilashda muqarrar subyektivlik elementining mavjudligi;
3. Audit davomida uni doimiy ravishda o'tkazishning mantiqsizligi sababli uni amalga oshirishga tanlab yondashuvni qo'llash;
4. Auditorlik tashkilotining o'z mohiyatiga ko'ra faktlar va fikrlar yig'indisi bo'lgan auditorlik dalillaridan xulosa va xulosalar chiqarish uchun asos sifatida foydalanishi; (Masalan, auditorlik tashkiloti o'z fikrida o'tkazilgan tadqiqotlar bo'yicha ob'ektiv ma'lumotlarni ham, o'z fikr va xulosalarini ham taqdim etadigan jalb qilingan ekspert (baholovchi, muhandis va boshqalar) ishi natijalaridan foydalanishi mumkin.);
5. Xo'jalik yurituvchi sub'ektning buxgalteriya hisobi va ichki nazorat tizimlarining o'ziga xos kamchiliklariga duchor bo'lishi;
6. Axborotni buzib ko'rsatish uchun yolg'on fitna uchun engib bo'lmaydigan to'siqlarning yo'qligi;
7. Iqtisodiy hayotning ayrim hodisalarini sharhlash va baholash bilan bog'liq noaniqlikning mavjudligi, shuningdek moliyaviy hisobotlarni tuzishda ham, ularning ishonchliligini baholashda ham faqat ob'ektiv mezonlarni qo'llashni imkonsiz qiladigan boshqa holatlar.
Yuqoridagi omillar auditorlik tashkilotining xo'jalik yurituvchi sub'ektning moliyaviy hisobotiga ta'sir etuvchi yoki ta'sir qilishi mumkin bo'lgan boshqa (auditorlik paytida aniqlanmagan) holatlar yo'qligi to'g'risidagi kafolatlarni taqdim etishini cheklaydi (maqbul, mutlaq ishonch darajasi bilan). Audit davomida xo'jalik yurituvchi sub'ektning moliyaviy hisobotidagi audit samaradorligini pasaytiradigan buzilishlar ob'ektiv va sub'ektiv sabablarga ko'ra e'tibordan chetda qolishi mumkinligini istisno etib bo'lmaydi.
Auditning samaradorligi va ta'siri ko'p jihatdan yaxshi nazariy tayyorgarlikka, katta amaliy tajribaga, chuqur hayotiy bilimga ega bo'lishi va eng qiyin vaziyatlarda harakat qila oladigan auditorlarning malaka darajasiga bog'liq. Zamonaviy auditor uchun faqat buxgalteriya bilimi etarli emas. Bundan tashqari, u nazorat va tarmoq auditi nazariyasi, nazariya va tarmoq auditi, nazariya va tarmoq hisobi, faoliyat tahlili bilimlarini o'z ichiga olgan maxsus bilimlarga ega bo'lishi kerak.
Auditorlik tashkiloti oldiga qo'yilgan vazifalarni muvaffaqiyatli hal etishning kaliti barqaror yuqori malakali mutaxassislar jamoasini tashkil etishdir. Hozirgi vaqtda amaliyot shuni ko'rsatadiki, auditorlik faoliyati uchun kadrlarni tanlash va tayyorlash, ushbu turdagi ishlarni malakali kadrlar bilan mustahkamlash dolzarb muammo hisoblanadi. Bugungi kunda auditorlik lavozimlariga maxsus iqtisodiy ma'lumotga ega bo'lmagan shaxslarni ishga olishga ruxsat berilgan, kadrlar almashinuvi ancha katta.
Auditorlar menejment nazariyasi va amaliyotini tushunishlari, hech bo'lmaganda eng oddiy statistik usullarni o'zlashtirishlari, auditga tayyorgarlik ko'rish bosqichida hujjatlarni malakali tahlil qilishlari va qo'shimcha ravishda jiddiy psixologik tayyorgarlikka ega bo'lishlari kerak. Auditorlarni bunday o'qitish, birinchi navbatda, qo'shimcha vaqtni talab qiladi. Bu sarflashga arziydi. Gap shundaki, quvur liniyasi rejimida o'tkaziladigan auditorlik tekshiruvlari ma'nosiz va rasmiydir. Auditga tayyorgarlik ko'rish uchun sarflangan qo'shimcha vaqt ishonchli natijalar, korxona faoliyatini takomillashtirish bo'yicha qimmatli takliflar va auditor shaxsi va uning ishiga hurmatni shakllantirish bilan to'liq qoplanadi.
Auditorlarni tayyorlash boshqa asosda amalga oshirilishi kerak: talaba skameykasidan bo'lajak auditorlar kasbni egallashlari kerak. Bo'lajak auditorlarni bitta tor tarmoq (masalan, savdo, sanoat, qurilish) uchun emas, balki nazorat va audit ishlarining umumiy texnikasi va usullarini, sanoat, qishloq xo'jaligi, transport va boshqa sohalarda uning xususiyatlari va o'ziga xos xususiyatlarini biladigan generalistlar sifatida tayyorlash kerak. maishiy xizmatlar va h.k.
Agar mijozga nisbatan majburiy auditning samaradorligini hisobga olsak, ko'p hollarda u foydasizdir. Chunki auditorning maqsadi mijozning faoliyatini osonlashtirish emas, balki moliyaviy hisobotning ishonchliligini tasdiqlashdir. Amaliy tajriba shuni ko'rsatadiki, bir qator korxonalar bo'yicha auditorlar tomonidan ijobiy xulosalar berilgan (bu erda korxonalar normal ishlayotganligi qayd etilgan), ammo ular bankrot bo'lgan.
Buyurtmachi audit uchun mablag' sarflaydi, lekin foydalanuvchilar uchun audit hisobotidan tashqari hech qanday taklifni olmaydi. Shuning uchun aniq xulosa shundaki, korxonalar majburiy auditdan hech qanday samara olmaydilar. Bunday audit hisobotlari korxonaga kerak emas.
Sertifikatlashtirish organlariga audit va audit o‘rtasidagi vaqt oralig‘ida o‘z mijozlari bilan aloqa o‘rnatishga, ularni iqtisodiyotning me’yoriy-huquqiy va qonunchilik bazasidagi o‘zgarishlar to‘g‘risida xabardor qilishga nima xalaqit beradi?
Auditorlar va auditorlar birgalikda o'tkazadigan vaqt, qoida tariqasida, yiliga ikki-to'rt haftadan oshmaydi. Keyingi tekshiruvdan so'ng uning barcha ishtirokchilari bir-birlarini unutishdan xursand bo'lishadi. Muloqotning bunday zichligi auditorlar va auditorlar o'rtasida samarali munosabatlarni o'rnatish va mustahkamlashga yordam bermaydi. Auditorlarning tez-tez almashtirilishi ham audit samaradorligini pasaytiradi.
Auditorlar korxona faoliyatidan chetda qolishi mumkin emas va ularning ishiga tashkilot tomonidan foyda olish prizmasi orqali qaralishini tushunishlari kerak, uning rahbariyati tizimni keyingi tahlil qilish uchun taqdim etilgan hisobotlardan foydalanadi. Audit natijalari jarayonlarni va butun tizimni takomillashtirish bo'yicha tavsiyalar sifatida ishlatilishi mumkin va kerak. Bunday holda, biz samarali foydalanish haqida gapiramiz:
O'z kasbiga xos bo'lgan boy tajriba va sifatlarga ega bo'lgan mutaxassis sifatida auditorning to'liq salohiyati;
Auditga sarflangan resurslar (moliyaviy, vaqt);
Korxonaning shaxsiy xodimlarining imkoniyatlari.
O'z-o'zini nazorat qilish uchun savollar:
Audit natijasida qanday ma'lumotlar taqdim etiladi?
Tekshirilayotgan korxona rahbariyati kim?
Tekshirilayotgan ob'ekt egasining vakillarini ayting?
Tegishli axborot oluvchilarni aniqlashda auditor nimaga tayanadi?
Auditorlik xizmatlarini ko'rsatish shartnomasida ma'lumotlarga oid qanday jihatlar oshkor etilishi mumkin?
260-sonli ISA, “Auditning aspektlarini boshqaruv bilan jihozlanganlarga yetkazilishi” nimani boshqaradi?
Iltimos, auditor tegishli oluvchilarga etkazadigan jihatlarning indikativ ro'yxatini taqdim eting?
Auditor oluvchilarga nima xabar berishi kerak?
Qabul qiluvchilarga ma'lumot qachon etkazilishi kerak?
Audit davomida olingan ma'lumotlar oluvchiga qanday shaklda yetkaziladi?
Og'zaki ma'lumot qanday taqdim etiladi?
Auditor og'zaki ma'lumotlarga asoslangan holda mulkdorning vakillaridan yozma tasdiqlashni qachon olishi maqsadga muvofiq?
Qanday omillar ma'lumotni to'g'ri qabul qiluvchiga taqdim etilishiga ta'sir qiladi?
Auditorning tekshirilayotgan ob'ekt rahbariyati bilan audit masalalari bo'yicha dastlabki muhokamasi nima?
Ma'lumotlarning maxfiyligi bilan bog'liq qanday tashvishlar mavjud?
Ta'sir audit samaradorligidan qanday farq qiladi?
Audit ta'sirining mohiyatini kengaytirish.
Auditorning samaradorligini nima belgilaydi?
Audit samaradorligi mezonlari nima?
Audit samaradorligini baholash mezonlari qanday.
Qanday omillar audit samaradorligini muqarrar ravishda cheklaydi?
Audit samaradorligiga ta'sir etuvchi omillarni sanab o'ting.
Audit samaradorligini oshirish uchun qanday talablar qo'yiladi?
Auditda samaradorlik nima?
Samaradorlik va audit rentabelligi o'rtasidagi farq nima?
Auditorlik xizmatlarining o'zini oqlash muddatini tavsiflang.
Audit samaradorligini baholashda qanday savollarni tekshirish kerak?
Auditorlarning malaka darajasi auditning samaradorligi va ta'siriga qanday ta'sir qiladi?
Nima uchun mijozga nisbatan majburiy auditning samaradorligi ko'p hollarda foyda keltirmaydi?
Audit samaradorligiga nima salbiy ta'sir qiladi?
Adabiyot: