Rusya'da ekonominin devlet düzenlemesi sisteminin oluşumu. Rusya'da küçük ve orta ölçekli işletmelerin gelişiminin devlet düzenlemesinin temelleri

İyi çalışmalarınızı bilgi tabanına gönderin basittir. Aşağıdaki formu kullanın

İyi iş siteye">

Öğrenciler, yüksek lisans öğrencileri, bilgi tabanını çalışmalarında ve çalışmalarında kullanan genç bilim adamları size çok minnettar olacaktır.

Plan

Tanıtım

1 Devletin ekonomideki rolü hakkındaki fikirlerin evriminin tarihi

1.1 "Devlet düzenlemesi" ve "deregülasyon" kavramları

2. Rusya'da devlet düzenleme sisteminin oluşumu

2.2 Rus ekonomisinin devlet düzenlemesinin özellikleri: piyasa sistemine geçiş

2.3 Rus ekonomisine devlet müdahalesinin analizi

Çözüm

kullanılmış literatür listesi

Tanıtım

Bence piyasa ekonomisine devlet müdahalesi sorunu, herhangi bir devlet için ana sorundur. Piyasa ekonomisi bazı avantajlara sahipken, bir takım önemli dezavantajlara da sahiptir. Bunlardan biri, ekonominin gelişimini ulusal hedeflere (ülkenin dünyadaki jeopolitik konumunu güçlendirmek, bilimsel, teknik, sosyo-ekonomik, kültürel, manevi ve ahlaki ilerlemeyi sağlamak) yönlendirmenin zor olduğu kontrol edilemezliktir. toplumun, vatandaşların yaşamına layık). Bu nedenle devlet piyasa ekonomisine müdahale etmelidir. Ancak bu müdahalenin sınırları nelerdir? Piyasa ekonomisinde devlet, etki derinliğini sürekli olarak ayarlamak zorundadır. Devlet, kaynakların, malların ve hizmetlerin doğrudan üretimi ve dağıtımı gibi görevlerle karşı karşıya değildir. Ancak, dağıtımcı bir ekonomide olduğu gibi kaynakları, sermayeyi ve üretilen malları özgürce elden çıkarma hakkına da sahip değildir. Müdahale derecesini artırarak veya azaltarak sürekli olarak dengelenmelidir. Piyasa sistemi, her şeyden önce, hem tüketiciler hem de üreticiler açısından karar vermede esneklik ve dinamizmdir. Devlet politikasının piyasa sistemindeki değişikliklerin gerisinde kalma hakkı yoktur, aksi takdirde etkili bir dengeleyici ve düzenleyiciden ekonominin gelişmesini engelleyen bürokratik bir üst yapıya dönüşecektir. Bu nedenle, dünyanın tüm gelişmiş ülkelerinde, yasal, mali ve bütçe, kredi, devlet hedef programlarının geliştirilmesi, gösterge planlaması gibi ekonominin devlet düzenlemesinin çeşitli biçimleri ve yöntemleri yaygın olarak kullanılmaktadır. Bu yöntemlerin gerekliliği ve etkinliği ABD, Fransa, Almanya, Japonya, Çin ve diğer ülkelerin deneyimleriyle gösterilmektedir. Ne yazık ki, Rusya'da tüm bu yöntemler henüz yeterli gelişme göstermedi. Bu arada, Rusya'ya olan ihtiyaç, doğal tarihsel bir şekilde değil, temelde daha yüksek bir gelişme aşamasını yok ederek ortaya çıkan piyasa ekonomisinin özgünlüğü nedeniyle özellikle büyüktür. insan toplumu hangi Sovyet toplumuydu.

Dönem ödevimi yazmamın amacı, devletin piyasa ekonomisindeki rolünü; piyasa ekonomisine devlet müdahalesi sorununu analiz eder; Bu aynı konuları, gelişiminin tüm aşamalarında özellikle Rusya için düşünün.

Devletin piyasa ekonomisindeki rolü her yıl arttığından, seçtiğim ders çalışmasının konusunun alakalı olduğuna inanıyorum.

1. Öyküevrimtemsillerhakkındarollerdevletleriçindeekonomi

Merkantilistler. Devlet düzenlemesinin tarihi, Orta Çağ'ın sonuna kadar uzanır. O zamanlar, ana ekonomik okul, merkantilist okuldu. O ilan etti aktif araya girmek devletler içinde ekonomi. Merkantilistler, bir ülkenin zenginliğinin ana göstergesinin altın miktarı olduğunu savundular. Bu bağlamda ihracatın teşvik edilmesi ve ithalatın kısıtlanması çağrısında bulundular.

klasikteori. 17. yüzyılda ortaya çıkmıştır. ve iktisat biliminin birçok temsilcisini birleştirir, bunların en önde gelenleri İskoç iktisatçı ve filozof A. Smith ve İngiliz iktisatçı D. Ricardo'dur. Büyük önem Devletin rolüyle ilgili fikirlerin geliştirilmesinde, A. Smith'in "Ulusların Zenginliğinin Doğası ve Nedenleri Üzerine Bir Araştırma" (1776) çalışması vardı ve burada piyasa güçlerinin serbest oyununun uyumlu bir uyum yarattığını savundu. ayarlama.

A. Smith, ekonominin bu doğal işleyişini "piyasanın görünmez eli" ilkesi olarak adlandırdı. "Piyasanın görünmez eli" fikri, şu fikrin genelleştirilmiş bir ifadesi haline geldi. araya girmek içinde ekonomi ortak taraf devletler, gibi kural boşu boşuna ve mutlak olmak sınırlı (güvenlik güvenlik hayat insan, koruma onun Emlak ve vb.).

Klasikler, piyasa sisteminin otomatik olarak kendi kendini düzenleme, serbest rekabet ve devletin ekonomik hayata müdahale etmeme konusundaki doğal yeteneğinin, ekonomideki üretim düzeyini tam istihdamda otomatik olarak geri yüklediğine inanıyordu. Üretim sürecindeki işçilik maliyetlerini fiyatın temeli ve nihai gelir kaynağı olarak aldılar.

Keynesyenteori. 30'lu yıllarda kuruldu. 20. yüzyıl 1929-1933 dünya ekonomik krizinin şiddetlenmesi koşullarında. ve ABD işsizliğinin %25'e ulaştığı Büyük Buhran. Teorinin kurucusu - İngiliz ekonomist J. Keynes prensipte yarattı yeni teori klasiklerin devletin rolü hakkındaki görüşlerini çürütmek. John Keynes'in teorisinin ana sonucu, kapitalizmin kendi kendini düzenleyen bir sistem olmadığı, içsel denge mekanizmalarından yoksun olduğudur. J. Keynes, kapitalist ekonominin devlet düzenlemesi teorisinin kurucusu olarak kabul edilir. Ekonominin devlet tekeli düzenlemesi teorisi ve programı ana çalışmada ortaya konmuştur " genel teori istihdam, faiz ve para" (1936).

J. Keynes toplam göstergeleri kullanır: toplam talep, toplam arz, toplam yatırım, vb. Akıl yürütmesindeki başlangıç ​​noktası toplam taleptir. J. Keynes düşünce ne belirtmek, bildirmek mutlak etkilemek üzerinde Market içinde amaçlar artırmak talep etmek, geniş kullanarak bütçefinansal olmayan, parasal düzenleyiciler için stabilizasyon ekonomik konjonktür, yumuşatma döngüsel tereddüt sürdürmek yüksek adımlamak büyüme ekonomi ve seviye iş.

John Keynes, tüketici davranışını karakterize etmek için "marjinal tüketim eğilimi" kavramını ortaya attı. Yatırımdaki artış ile çıktı (gelir) arasındaki ilişkiyi açıklamak için "çarpan" (gelirdeki artış ile bu artışa neden olan yatırım talebi arasındaki oran) kavramını kullandı. Keynesyen teori araçlarının kullanımı, gelişmiş ülkelerin savaş sonrası dönemde sürdürülebilir ekonomik büyümeyi sağlamalarına yardımcı oldu.

Ancak, 70'lerde. üreme koşulları keskin bir şekilde kötüleşti. Stagflasyon koşulları altında, İngiliz iktisatçı A. Phillips tarafından tanımlanan, işsizlik ve enflasyonun aynı anda büyüyemediği (Phillips eğrisi) ilişkinin savunulamaz olduğu ortaya çıktı. Krizden çıkmanın Keynesyen yolları yalnızca "enflasyonist sarmalı gevşetmek". Bu krizin etkisi altında, devlet düzenlemesinde radikal bir yeniden yapılanma gerçekleşti ve yeni model düzenleme. Modern Keynesçilik bir değil, makroekonomik politikanın amaç ve araçlarının seçiminde farklılık gösteren birkaç makroekonomik teoridir.

neoklasikteori. Klasik teoriden farklı olarak tek bir kavramı temsil etmese de bazı kavramlara dayanmaktadır. Genel İlkeler. Birkaç okulun temsilcilerini bir araya getiriyor. Neoklasik eğilim İngiliz, Avusturyalı ve Amerikalı iktisatçıların eserlerine yansıdı. En iyi şekilde İngiliz iktisatçı A. Marshall'ın (Cambridge Okulu) çalışmalarına yansıdı.

Neoklasikler, serbest rekabet ve piyasa mekanizması koşullarında ekonomik yönetim yasalarını formüle ettiler ve bu sistemin ekonomik dengesinin ilkelerini belirlediler.

Ana fikir, piyasada yer alan süreçleri belirleyen arz ve talebin etkileşimidir. Özellikle A. Marshall, hem üretim maliyetleri teorisine hem de Avusturya marjinal fayda okulunun hükümlerine dayanan bir denge fiyatı kavramını geliştirdi. Neoklasik teoriden, serbest rekabet koşulları altında, fiyatların otomatik hareketinin arz ve talep, üretim ve tüketim arasında bir denge sağladığı sonucu çıktı. Bu nedenle, devlet tarafından fiyatların herhangi bir şekilde düzenlenmesi bir dengesizliğe neden olur. Böylece, neoklasik teori ilan etmek prensip müdahale etmeme devletler içinde ekonomik bir hayat.

parasalcıteori. Bu makro düzenleme teorisi, bir dereceye kadar Keynesçiliğe alternatif olan neoklasik teorinin bir varyasyonudur. Monetarist yönün lideri, Chicago okulunun Amerikalı ekonomisti M. Friedman'dır. Monetaristler, istihdam sağlamak ve ekonomiyi istikrara kavuşturmak için parasal yöntemlere öncelik verirler. Ekonominin gelişimini belirleyen temel aracın para olduğuna, asıl odak noktasının enflasyonla mücadele olması gerektiğine inanıyorlar. Belirtmek, bildirmek düzenleme mutlak sınırlı olmak kontrol üstünde parasal kitle, ne ulaşıldı kredi aletler Ulusal kavanoz. Para arzındaki değişim, fiyatların ve milli gelirin dinamiklerine doğrudan karşılık gelecek şekilde tasarlanmıştır.

Halihazırda devletin, rekabet mekanizmasının işleyişini sağlamak için sadece makroekonomik dengeyi sağlamak için gerekli olduğu ölçüde piyasanın yaşamına müdahale etmesi gerektiği belirlenmiştir.

1.1 kavramlar"belirtmek, bildirmekdüzenleme","deregülasyon"

Teoride ve pratikte belirtmek, bildirmek düzenleme Devletin ekonomik hayata müdahale derecesi olarak yorumlanır. "Devlet düzenlemesi" kavramının bu sınırlaması, liberal konumların destekçileri tarafından piyasa özgürlüğüne potansiyel bir tehdit içerdiği için eleştiriliyor ("müdahale" kelimesinin kök temeli müdahale etmektir). Bence en eksiksiz devlet düzenlemesi Profesör V.N. Kiriçenko.

Devlet düzenlemesi, onun görüşüne göre şunları içerir:

* ekonomik hayatın düzenlenmesi, ekonomik varlıklar için bir dizi yasa (kod) oluşturulması, hak ve yükümlülüklerinin tanımlanması, piyasa varlıklarına zarar gelmesini önlemeye yönelik belirli yasakların getirilmesi de dahil olmak üzere karşılıklı sorumluluk ölçüsü;

* piyasa kuruluşlarının ekonomik davranışlarını düzenleme ve ekonomik ilişkilere hizmet etme normlarına uygunluk üzerinde sıkı kontrol sağlayan örgütsel ve ekonomik yapıların oluşumu;

* sosyo-ekonomik politikanın geliştirilmesi, uygulanması için mekanizmaların tanımı ve etkin uygulanması - sosyo-ekonomik süreçlerin fiili düzenlenmesi.

Ekonominin güçlü bir devlet ve devlet düzenlemesi fikri şu anda Rus makamlarının ilgi odağında. Böylece, 2000 yılında Rusya Federasyonu Başkanının Federal Meclise Mesajında, devletin ekonomideki kilit rolünün ekonomik özgürlüğün korunması olduğunu vurgulayan “Devlet düzenlemesinin özü hakkında” bir bölüm vurgulandı. , stratejik çizgi ise şu şekildedir: daha az yönetim, daha fazla girişimcilik özgürlüğü - üretme, ticaret yapma, yatırım yapma özgürlüğü.

Ekonominin devlet tarafından düzenlenmesinin özü, özel girişimlerin ve her türlü mülkiyetin korunmasıdır ve idari kaldıraç tutkusu ve seçilmiş işletmelerin ve piyasa katılımcılarının desteği değil.

Yetkililerin görevi, piyasa kuruluşlarının faaliyetlerini sağlayan devlet kurumlarının çalışmalarında hata ayıklamaktır.

Ülkedeki ekonomik faaliyet bugün sınırlıdır ve federal, bölgesel ve yerel makamlar tarafından sınırlandırılmıştır. Bu nedenle, tek bir ekonomik ve yasal alan sağlanmadığı takdirde hiçbir ulusal program başarılı olmayacaktır.

Güç yapılarının düzenleyici rolünün güçlendirilmesi, sosyo-ekonomik süreçler üzerindeki kontrol kaybına, Rus devletinin yaşamının en önemli stratejik, ekonomik ve diğer konularında net kavram ve eylem programlarının eksikliğine doğal bir tepkidir.

Geliştirilen "Uzun vadede Rusya Federasyonu hükümetinin sosyo-ekonomik politikasının temel yönleri", 2010 yılına kadar kalkınma stratejisini belirler. Bunlar iki bölüme ayrılır: I - Sosyal politika; II - Ekonominin modernizasyonu, ancak bunların uygulanması için bir mekanizma yok. Bölüm II yolları içerir yenilikçi geliştirme ekonomisi, yeniden yapılandırılması.

Ekonomik alanda büyük ölçekli görevlerin çözümü, bunu devlete bırakır. temel fonksiyonlar bilimsel ve teknolojik ilerlemeyi sağlamak ve teşvik etmek. Devlet, verimsiz işletmeleri desteklemekten yüksek teknoloji ve bilim yoğun endüstriler, altyapı geliştirme vb.

2000 yılında Başkanın Federal Meclise hitabında, stratejik olarak önemli endüstrilerin denetim altında olduğu vurgulanmıştır. sürekli dikkat devletler. Hiçbir durumda, örneğin askeri-sanayi kompleksi gibi endüstrilerden ayrılmamalıyız. Bu, devletin doğrudan katılımını ifade eder.

Aynı zamanda, uzun vadeli kalkınma stratejisinde (Bölüm II "Ekonominin modernizasyonu") böyle bir yön seçilmiştir - "Ekonomik faaliyetin kuralsızlaştırılması." Sorular ortaya çıkıyor: Burada herhangi bir çelişki var mı? Böyle bir açıklama zamanında mı? Ticari deregülasyon ile ne kastedilmektedir? Ve ekonomik deregülasyon ile modernleşme ve ekonomik büyümede devletin rolünün zorunlu olarak güçlendirilmesi arasındaki ince çizgide nasıl yürünebilir?

Devlet düzenlemesinin özü basitçe devletin ekonomik hayata müdahalesi olarak anlaşılmıyorsa, ekonomik hayatın “deregülasyonu” terimi de sadece devletin belirli ekonomik faaliyet alanlarından çıkarılması olarak anlaşılması meşru değildir.

kuralsızlaştırma ekonomik faaliyet, işletmeler üzerindeki bürokratik kontrolün zayıflaması, küçük ve orta ölçekli işletmelerin gelişmesini engelleyen aşırı idari engellerin kaldırılmasıdır. Girişimciler bazen piyasaya girmenin bürokratik sistemiyle baş edemezler. Yakın zamana kadar Rusya'da bir işletmeye yatırım yapacak bir yatırımcının 4 ila 12 ay harcamak zorunda kaldığı biliniyor. yaklaşık iki düzine farklı durumda planlanan her şeyi koordine etmek ve izin almak. Bir fabrika kurmayı başardıysa, yaklaşık otuz ofis her zaman kendisine bir çekle gelme hakkına sahiptir. Bu kontroller, müfettişlerin kendi yazdığı talimatlara göre yapılmakta olup, bunlarda belirtilen yaptırımlar her an santrali durdurabilecek niteliktedir.

Yetkililerin kendi takdirlerine göre hareket etme, merkezdeki ve yerellikteki mevzuat normlarını keyfi olarak yorumlama yeteneği, girişimcileri baskı altına almakta ve yolsuzluğa zemin hazırlamaktadır. 2002 yılında deregülasyona ilişkin bir yasa paketinin kabul edilmesiyle, idari engeller azalmadı.

Devlet, yeni firmalar yaratma sürecini bürokrasiden arındırmayı mümkün kılacak, yolsuzluğun ortadan kaldırılmasına yardımcı olacak ve üretim verimliliğini artıracak, iş dünyasına aşırı müdahale uygulamasından kademeli olarak uzaklaşmalıdır.

Devletin görevi, özel sektörün etkinliğinin artırılmasının önkoşullarını oluşturmaktır.

Hem devlet hem de piyasa yönetim mekanizmaları, en büyük ekonomik ve sosyal verimlilik ulusal ekonomi. Pazar geliştirmenin evrensel ilkeleri vardır, ancak evrensel bir model yoktur - her ülkenin kendi pazar modeli vardır.

Liberal ekonomiye sahip ülkelerde, farklı dönemler ve ekonominin bireysel sektörlerini değişen derecelerde deregüle etse de, devletin ülkenin ekonomik yaşamı üzerinde güçlü bir etkisi vardır. Liberal ekonominin tipik bir örneği Amerika Birleşik Devletleri'dir. Devletin ABD liberal ekonomisindeki rolünü anlamak ve analiz etmek için, oldukça gelişmiş bir Amerikan piyasa ekonomisinde kamu önceliklerinin devlet tarafından oluşturulduğunu bilmek önemlidir.Devlet, kalkınma hedeflerinin ana geliştiricisidir ve aynı zamanda devlettir. ülke nüfusunun çoğunluğunun temel sosyo-ekonomik çıkarlarının sözcüsü. Piyasa süreci, birçok kamu kurumu, özel işletme, siyasi partiler ve sendikalar vb. Bununla birlikte, kalkınma önceliklerinin formüle edilmesinde devletin rolü belirleyicidir.

Stratejik önceliklere ek olarak, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki devlet düzenlemesinin modern öncelikleri de bir takım taktik öncelikleri içerir.

Halihazırda devlet bütçesi, insan potansiyeline yapılan yatırımlara, yani eğitim, mesleki eğitim ve yeniden eğitim ile sağlık hizmetlerine ayrılan payların artırılmasına öncelik vermektedir. Böylece, 1990'da, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki tüm seviyelerde (ilk, orta ve daha yüksek) eğitim sistemi için federal hükümet, eyaletler ve yerel makamların fonlarından sağlanan devlet fonu 98 milyar doları aştı ve bu da yaklaşık olarak yaklaşık 98 milyar doları buldu. Bu amaçlar için yapılan toplam harcamaların %80'i. 90'ların sonlarında sağlık harcamalarının %45'inden fazlası. da Amerikan devletine aitti. Araştırma ve geliştirme (Ar-Ge) için federal harcama 2000 yılında 75,1 milyar dolardı.

Bugün Amerikan devletinin temel sosyo-ekonomik önceliklerinden biri yüksek öğrenimin geliştirilmesidir. 1990'ların sonunda, bu amaçlar için yıllık devlet ödenekleri yaklaşık 150 milyar dolar ve özel harcamalar dikkate alındığında - 246 milyar dolardan fazla. Orta seviye 2000 yılında 13 yıl olan ülkede eğitimin 14 yıla çıkarılması planlanmaktadır.

Devletin ekonomik yaşam üzerindeki güçlü etkisi Amerika Birleşik Devletleri'nde ve bölgesel düzeyde gerçekleşmektedir. Bunlar: girişimcilik için büyük ölçekli destek, belirli bir eyalette yatırım çekmek için uygun koşulların yaratılması.

Her ülke, devletin piyasa sistemine optimal katılımı sorununa kendi yolunda bir çözüm arıyor. Rusya için bu konu özellikle önemlidir, çünkü piyasa yönetimi ilkelerine geçişten önce devlet, toplumun ekonomik ve sosyal yönleri için tam sorumluluk taşıyordu.

2. oluşumsistemlerbelirtmek, bildirmekdüzenlemeiçindeRusya

SSCB Devlet Planlama Komitesi'nin tasfiyesi ve piyasa dönüşümlerinin başlangıcında ulusal planlama ile, devlet politikası parasalcı teorinin ilkelerine dayanıyordu - devletin ekonomi üzerindeki etkisini dışlamak, onu tamamen ona tabi kılmak. Market. Bunun işe yaramadığı artık açık. Devlet o kadar zayıftı ki, sadece ekonomiyi suça “teslim etmekle kalmadı”, ekonomik ve sosyal güvenliği sağlama işlevlerini fiilen yerine getirmeyi bıraktı. Üstelik, dönüşüm döneminde, ilk yılların olumsuz fenomenlerinin çoğu - artan fiyatlar, işsizlik, maaş borçları ve emekli maaşları, suç oranları, vb. - aynı temel: devletin işlevlerini yerine getirememesi.

Ancak, piyasa ekonomisine geçiş döneminde devletin ekonomiyi “terk ettiği” ve piyasa sürecinin düzenleyicisi olarak hareket etmediği konusunda hemfikir olunamaz. Rusya'da devlet, piyasa ekonomisinin yaratıcısı haline geldi. Aynı zamanda, tavsiye edici değil (gösterge niteliğinde), ancak çoğu durumda "şok tedavisinin" özü olan reformunun yönlendirici yöntemleri kullanıldı. Devlet kısa sürede bir piyasa altyapısı oluşturmuş, yeni mülkiyet ilişkileri (menkul kıymetler piyasası, borsalar vb.) için yasal bir mekanizma oluşturmuştur. Yönerge sırasına göre, mülkün özelleştirilmesinin yüzdesi belirli bir dönem, vb. Başka bir deyişle, öznelerinin ve nüfusunun pazarına uyum olasılıklarını hesaba katmadan, yukarıdan bir piyasa ekonomisinin hızlandırılmış, aslında yönlendirici bir oluşumu vardı.

Bazı alanlarda devletin ekonomi üzerindeki baskısı arttı. Devlet, rekabet halindeki yapılar için fırsat eşitliğine ilişkin liberal ilkeyi ihlal edebilir, bürokrasinin bireysel bazda çabalarıyla, bazı piyasa katılımcıları için ya özellikle elverişli ya da elverişsiz koşullar yaratabilir. Rusya'da merkez ve bölgeler arasındaki ilişkiler, iyi bilinen “güçlerin belirlenmesi” anlaşmalarının içeriği sadece nesnel ekonomik bağlarla değil, aynı zamanda siyasi faktörlerle de belirlenir, ülkeler arasındaki dostane bağları teyit etme ihtiyacı. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları ve federal makamlar ve diğer koşullar.

Kıt üretim araçlarının ve yatırım kaynaklarının dağıtımından kaçınan devlet, bürokratik takdirle, kârlı işler için yetkili bankalara önemli miktarda para tahsis etti. bütçe fonları, her türlü kota, lisans, avantaj. Ödeme yapmamaları, işletmelerin borçlarının oluşması onları devlete, bürokratik kararlara bağımlı hale getirdi.

Devletin mikro düzeyde ekonomik sürece dahil edilmesi ve bu durumlarda devletin konumunun güçlendirilmesi, ekonomik verimlilik hedefleriyle çelişerek piyasa liberalizasyonuna yönelik tedbirlerin değerini düşürür.

Piyasa ekonomisinin devlet düzenlemesinin güçlendirilmesi, devletin ana girişimci olduğu duruma geri dönüş anlamına gelmez, ancak piyasa birimlerinin çabalarının yalnızca yerel değil, aynı zamanda ulusal hedeflere de yönlendirilmesine izin verir.

Bugüne kadar (2007'ye kadar), Rusya'daki mevcut devlet düzenleme sistemi yeterince etkili değil. Örneğin, devlet, yerli üreticileri destekleme ve koruma, onların hızlandırılmış entegrasyonları için koşullar yaratma ve büyük ulusötesi şirketler düzeyinde yoğunlaşma sorunlarına hala yeterince ilgi göstermiyor. Avrasya uygarlığı çerçevesinde BDT ülkelerinin yeniden bütünleşmesi, ortak pazarın ve ortak ekonomik alanın canlandırılması sorunları çözülmedi. Bu özellikler mevcut sosyo-ekonomik durumun doğasında vardır, yüksek profesyonellik, sorumluluk ihtiyacını gösterir. Devlet kurumları ekonominin devlet düzenleme sistemini seçerken ve kullanırken, yüksek teknolojilere dayalı gelişiminin karmaşık sorunlarını çözerken.

1995 yılında kabul edildi federal yasa“Devlet Tahmini ve Sosyal Programlar Üzerine ekonomik gelişme Federal Meclis ve Rusya Federasyonu Başkanına, toplumun çeşitli sektörlerinin temsilcileriyle ulusal hedefleri ve kalkınma yönlerini doğrulama ve koordine etme işlevlerinin verildiği 20 Temmuz tarih ve 115-FZ sayılı Rusya Federasyonu'nun Rusya.

Yürütme gücü - Rusya Federasyonu Hükümeti - Federal Yasa tarafından uzun vadeli bir tahminin geliştirilmesini sağlama, uzun ve orta vadeli bir sosyo-ekonomik kalkınma kavramının hazırlanmasını organize etme sorumluluğu ile emanet edilmiştir. Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu'nun orta vadeli (beş yıl) ve kısa vadeli sosyo-ekonomik gelişimi için, aşağıdakiler de dahil olmak üzere kavramın ana hükümlerinin uygulanmasına odaklanan programlar geliştirmekle yükümlüdür. Rusya Federasyonu Başkanı'nın Mesajının özel bir bölümü.

Federal Yasaya göre, programlar, Rusya Federasyonu'nun sosyo-ekonomik gelişimi için hedef yönergeleri ve bu hedeflere ulaşmak için devlet tarafından planlanan etkili yol ve araçları bir kompleks içinde kapsamalıdır. Rusya'nın kalkınmasının ulusal sorunlarını çözmek için ekonomik, sosyal, bilimsel ve teknik, yatırım, tarım, çevre, dış ekonomik ve mali politikaları yönlendirmek ve koordine etmek için programlar geliştirilmektedir.

Hükümet tarafından geliştirilen programlar bu yasanın gereklerini karşılamadı.

Piyasa reformlarının başlangıcından 1995 yılına kadar Hükümet, Rus ekonomisini değiştirmenin amaç ve hedeflerini formüle etmedi ve kalkınma programları geliştirmedi; mevcut sorunları stratejik olanların zararına çözmeyi tercih etti. Rusya Federasyonu Başkanı'nın 1999'da Federal Meclis'e gönderdiği Mesajda şunlar kaydedildi: “Ne yazık ki, hedefi genellikle onu başarmak için çeşitli araçlarla karıştırdık. İlk aşamada fiyat serbestleşmesi ve özelleştirme vardı, sonraki aşama ruble döviz kurunun istikrara kavuşturulması ve enflasyonun bastırılması, ardından ihmalkar vergi mükellefleriyle savaştı. Ancak tüm bunlar amaç olamaz. Bunlar bunu başarmanın araçlarıdır. Ve herhangi bir devletin amacı bir olabilir: vatandaşlarının yaşam standartlarında gerçek ve sürdürülebilir bir artış.

Hükümet, "1995-1997'de Ekonominin Reformu ve Geliştirilmesi" kısa vadeli Programını ancak 1995'te geliştirdi ve onayladı. Program, önümüzdeki yıllar için sosyo-ekonomik politikanın ana hedeflerini formüle etti:

* 1995 yılı sonuna kadar esas olarak makroekonomik istikrarı sağlamak;

* işletmelerin finansal durumunu güçlendirerek üretim hacimlerinin istikrarlı bir şekilde istikrara kavuşmasını ve ekonomik büyümenin yeniden başlamasını sağlamak;

* devlet iktidarı, hukuk ve düzen kurumlarını güçlendirmek, suçla mücadelede bir dönüm noktası elde etmek, ödeme ve mali disiplini güçlendirmek;

* girişimcilik ve ticari faaliyetlerin geliştirilmesi için koşulların iyileştirilmesi, yatırım faaliyeti ve üretim verimliliğinin artırılması için özelleştirmeye devam edilmesi, bütçe gelirlerinin artırılması;

* birikmiş bilimsel ve teknik potansiyelin en değerli unsurlarının korunmasını sağlayarak, yüksek verimli ve rekabetçi endüstrilere yatırımı teşvik ederek ekonominin yeniden yapılandırılmasını yoğunlaştırmak;

* Üretimin istikrara kavuşturulması ve enflasyonla mücadele temelinde, aktif olarak halkın yaşam standardını yükseltmek sosyal Politikaçıkarları göz önünde bulundurarak çeşitli gruplar nüfus.

Rusya Federasyonu Hükümeti ayrıca "1997-2000'de yapısal uyum ve ekonomik büyüme" orta vadeli bir program geliştirmiştir. Bu Programda o dönemler için yeni hedefler belirlendi: ekonominin yapısal olarak yeniden yapılandırılması ve ekonomik büyüme. Ana parametreler programı uygulanmadı ve 1998 krizi nedeniyle kısa sürede unutuldu.Bu programların her ikisi de kalkınmaya değil, krizi aşma, hayatta kalma sorunlarını çözmeye yönelikti.

Haziran 2000'de Hükümet, "Uzun Vadeli Perspektif için Rusya Federasyonu Hükümetinin Sosyal ve Ekonomik Politikasının Ana Yönergelerini" onayladı (2010 yılına kadar).

Rusya Federasyonu'nun kalkınma stratejisini, uzun vadede Rusya Federasyonu Hükümeti'nin sosyo-ekonomik politikasının ana hedeflerini formüle etti - nüfusun yaşam standardında tutarlı bir artış, sosyal eşitsizliğin azaltılması , kültürel değerlerin korunması ve geliştirilmesi, ülkenin dünya toplumundaki ekonomik ve politik rolünün restorasyonu. Hükümet Programının uzun vadede avantajı, kilit noktasının ve başlangıç ​​noktasının sosyal alan olmasıdır.

Program, Rusya Federasyonu'nun uzun vadede (2010'a kadar) gelişimi kavramına ek olarak, 2000-2001 yılları için Rusya Federasyonu Hükümetinin Öncelikli Görevlerini ve 2000-2001 için Öncelikli Önlemler Planını tanımladı.

Üç (kısa vadeli -1995-1997, orta vadeli - 1997-2000 ve uzun vadeli - 2010 dönemlerine kadar) hükümet sosyo-ekonomik kalkınma programlarının geliştirilmesi, "Devlet Tahmini ve Programları Hakkında Federal Kanunun kabul edilmesi" Rusya'nın Sosyo-Ekonomik Gelişimi Federasyonlar” (1995), piyasa ekonomisine geçiş sırasında devlet düzenlemesinin oluşumunda ve gelişiminde olumlu süreçlerdir. Bununla birlikte, devlet düzenlemesine ilişkin bireysel yasaların geliştirilmesinden sonra, devlet düzenlemesine ilişkin bir dizi yasa (kod) ve bunların uygulanması için gerçek mekanizmalar geliştirmek gerekir. Geliştirilen kısa vadeli ve orta vadeli programlar uygulanmamış olup, söz konusu Federal Kanun büyük ölçüde uygulanmamaktadır.

Rusya Federasyonu Ekonomisinin Devlet Düzenlemesi Kanunu şunları yapmalıdır:

* ulusal ekonominin yönetiminde devletin yeni bir yeri ve rolü belirlemek;

* belirli alanlarda devlet müdahalesinin amaçlarını ve biçimlerini belirlemek;

* ekonomi politikasını belirlemede devletin yetkilerini pekiştirmek;

* devlet ile ekonomik süreçteki katılımcılar arasındaki etkileşim prosedürünü sağlamak.

Kısa vadeli Kalkınma Programında, devlet düzenlemesinin ana mekanizması bütçe, vergi ve parasal düzenlemedir.

Uzun vadede, ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasının stratejik sorunlarının burada çözülmesi gerektiğinden, düzenleyici mekanizma farklıdır.

Sovyet döneminde, uzun vadeli planlama metodolojisi üzerinde çalışmalar yapılmış ve uzun vadeli planlar geliştirmeye çalışılmış, uzun vadeli program ve planların geliştirilmesine yönelik araçlar biriktirilmiştir.

Piyasa ekonomisine geçiş, uzun vadede devlet düzenlemesinin yeni teorik, metodolojik ve örgütsel konularını ortaya koymaktadır.

Uzun vadede devlet düzenlemesinin metodolojik temeli, uzun vadeli tahminler ve sosyo-ekonomik kalkınma programlarıdır. Çözümü devlet düzenlemesinin konusu olması gereken öncelikli stratejik sorunları onlardan ayıralım.

1. Yeni ekonomik kalkınma kavramı, insan faktörünün belirleyici rolüne dayanmaktadır. oluşum insan kapasite - uzun vadeli strateji. "İnsana" yapılan yatırımlar, uzun vadede en etkili yatırımlar haline gelir. Bu stratejinin uygulanması, Rusya'nın demografik gelişimi ile bağlantılıdır. 1992'den beri Rusya, tüm önemli demografik göstergelerde keskin bir bozulma ve nüfusta önemli bir mutlak azalma ile bir demografik kriz yaşıyor. Yeni yüzyılın 15 yılı için tahminlere göre, Rusya 12 milyon insanı daha kaybedecek, gen havuzu yaşlanacak, bu da çocuk ve gençlerin oranını azaltacak ve ardından güçlü gruplar.

Bugün var olan böyle bir demografik "eğilim" ile Rusya, 21. yüzyılda sosyo-ekonomik kalkınmanın stratejik görevlerini çözmek için gerekli işgücü potansiyeline sahip olmayacaktır. Bu, yalnızca demografik sorunları çözmenin önceliğini değil, aynı zamanda Rusya'nın ulusal güvenliğine ve stratejik çıkarlarına dayalı etkili bir devlet politikası geliştirme ihtiyacını da vurgulamaktadır.

2. Ekonomik büyüme bugün tanımlanmış ile yenilik, bilimsel ve teknik ilerlemek entelektüelleştirme ana faktörler üretme. İçinde somutlaşan yeni bilginin payına modern teknolojiler gelişmiş ülkelerde gayri safi yurtiçi hasıladaki (GSYİH) artışın %70-85'ini oluşturmaktadır. 21'inci yüzyıl - bu, bilim ve yüksek teknoloji çağı, şiddetli uluslararası teknolojik rekabet. Dünya bilim-yoğun ürünler pazarında, Rusya'nın payı şu anda %0,3 iken, son derece gelişmiş yedi ülke, bilim-yoğun ürünlerin ve tüm ihracatlarının yaklaşık %80-90'ını oluşturmaktadır.

Bilimsel ve teknik tahminler ve bilimsel ve teknolojik gelişme programlarının yanı sıra bir üretim, hammadde tabanı, yüksek nitelikli personelin mevcudiyeti dikkate alındığında, bu makro teknolojiler için öncelikli geliştirme sorununu belirlemek ve çözmek mümkündür. bilgi seviyemiz dünyaya yakın veya onu aşan.

Buna dayanarak, önümüzdeki 25 yıl için Rusya'nın teknolojik "görünümünü" tahmin etmek mümkün. Böyle bir stratejik sorun, devlet düzenlemesi (tahmin, programlama) yardımıyla çözülebilir. Ülkemizde, kapsamlı bir bilimsel ve teknolojik ilerleme programı geliştirmek için metodolojik yaklaşımlar kullanıldı. 70'lerin başından beri. Program, bireysel Ar-Ge alanlarının önceliklerinin oluşturulduğu 15 yıl boyunca geliştirildi.

3. Konaklama üretken kuvvetler - uzun vadede devlet düzenlemesinin önemli stratejik sorunlarından biri. AT Sovyet zamanıüretici güçlerin dağılımının düzenlenmesi, aktif bir devlet etkisi alanıydı.

Şu anda, üretici güçlerin geliştirilmesi ve dağıtılması için karmaşık planlar geliştirilmiyor. Ekonominin bölgesel organizasyonunun sorunlarının şehirler, ilçeler ve kısmen Federasyonun konuları düzeyinde çözümünü düzenleyen Rusya Federasyonu Şehir Planlama Kanunu yürürlüktedir ve yeniden yerleşim planları geliştirilmektedir.

Devlet düzenlemesi ekonomik bölgeler için geçerli değildir, küresel toprak oranlarına ve bölgeler arası ilişkilere ilişkin makroekonomik düzenleme yoktur ve normal kargo akış şemaları geliştirilmemiştir.

Rusya'daki dönüşümlerin başlangıcından bu yana, düzensiz bölgeler arası iletişimin bir sonucu olarak, demiryolu ile kargo taşımacılığının ortalama mesafesi önemli ölçüde arttı.

Bölgesel ve ekonomik süreçlerin önemli bir düzenleyicisi, bölgelerin sosyo-ekonomik kalkınmasını hedefleyen programlardır. Bölgesel hedefli programlama, federal merkezin sorunlu bölgelere farklı bir yaklaşım yürütmesini sağlar; Mevcut stratejik görevlere ek olarak, öncelikle bölgesel sosyo-ekonomik kalkınma düzeylerinin uyumlaştırılmasını çözmek.

4. Ekolojik faktör hem bölgesel hem de ülke düzeyinde ve küresel ölçekte ekonomik kararların alınmasında ana kararlardan biri haline gelir. Çoğu ülkede, çevresel güvenlik stratejik konularla eş tutulur ve ulusal güvenlikle eşdeğerdir. Rusya'da 130 milyon hektar ekilebilir arazinin 54 milyonu erozyona maruz, 4 milyonu tuzlu ve 1 milyon hektarı radyonüklidlerle kirlenmiş durumda.

Modern kaynak kullanımının çevre sorunları, çevresel kısıtlamalar, kapsamlı ekonomik büyümeyi giderek daha fazla sınırlandırmaktadır. Onlar küresel.

Kaynak potansiyelinin etkin kullanımı için kaynak tasarrufu sağlayan bir ekonomik kalkınmaya geçiş vazgeçilmezdir.

Rus ekonomisi kaynak yoğun olmaya devam ediyor, maliyetler Çeşitli türler GSYİH birimi başına kaynaklar, öncekinden çok daha yüksektir. Batı ülkeleri Ey.

Rusya'nın güçlü kaynak potansiyeli ve zayıf ekonomi - bu çelişki ancak ekonomik kalkınma stratejisini değiştirerek çözülebilir. Yeni ekonomik kalkınma stratejisi, gelişmekte olan ülkeler kategorisinden gelişmiş ülkelere geçiş, uzun vadede devlet stratejik düzenlemesi temelinde uygulanabilir.

Listelenen sorunlar, sosyo-ekonomik kalkınmanın tüm stratejik sorunlarını tüketmez, ancak bu kadar sınırlı bir liste bile, bunları kısa bir süre için devletin mevcut düzenleme araçlarıyla çözmenin imkansız olduğunu gösterir.

Ülkenin sosyo-ekonomik kalkınması için uzun vadeli tahminler, uzun vadeli programlar, en önemli stratejik sorunları çözmek için gösterge niteliğinde planlar gereklidir.

2.1 özelliklerbelirtmek, bildirmekdüzenlemeRusçaekonomi: geçişileMarketsistem

Yakın zamana kadar, dünya tarihi, tek tek ülkelerin bir komuta-idari yönetim sisteminden piyasa sistemine, yani niteliksel olarak yeni bir devlete geçiş deneyimine sahip değildi. Bu, Rusya'daki ekonominin devlet düzenlemesinin ana zorluklarından ve özelliklerinden biridir. Bana göre devletin bu aşamada ekonomideki varlığının reddedilmesi, ülkenin kontrol edilebilirliğini kaybetmesi ve olası parçalanmasıyla eş anlamlıdır. Bu dönemde devletin rolü özellikle önemlidir.

Bu, hemen hemen tüm ekonomistler -hem uygulayıcılar hem de bilim adamları- tarafından tartışılmaz olarak kabul edilse de, devletin ekonomiye müdahalesinin kapsamı ve bu müdahalenin işletmenin koşulları ve verimliliği üzerindeki etkisinin doğası konuları tartışmalıdır. .

Devlet düzenlemesinin çeşitli kavramları, devletin ülkenin ekonomik yaşamındaki rolünü ve önemini farklı şekilde tanımlar. Ancak herhangi bir kavram, devlet için aşağıdaki işlevleri tanır:

1. Piyasadaki tüm "oyun kuralları" için girişimciliğin ve adil rekabetin gelişimini destekleyecek zorunlu üniforma oluşturulması. Bu, ancak ekonomik alanda mülkiyet haklarının, hukukun ve düzenin korunmasını sağlayan istikrarlı bir yasal çerçevenin oluşturulmasıyla mümkündür.

2. Devlet, ulusal para biriminin istikrarını sağlamalıdır.

3. Mali kaynakların sahibi olarak devlet, yatırımlar, transferler, krediler yardımıyla ekonominin gelişimini seçilen yönde etkiler, yani kaynakların bir kısmını yeniden dağıtır. En kullanarak kaynakları tüketir ülkenin savunma kabiliyetinin sağlanması, dış politikanın yürütülmesi, yargı sisteminin desteklenmesi ve geliştirilmesi, en önemli kültürel değerlerin korunması, temel bilimlerin desteklenmesi de dahil olmak üzere kamu mallarının bakımı ve üretimi, Çevre sorunları kamu borcunun ödenmesi vb. Aynı zamanda, belirli sosyal işlevleri yerine getirmekle yükümlüdür - orta öğretim alma fırsatı sağlamak, nüfus için temel sağlık hizmetlerine erişimi garanti etmek, nüfusun sosyal açıdan savunmasız kesimlerini korumak.

4. Mülk sahibi olarak devlet, diğer kuruluşlarla birlikte piyasada hareket eder ve rekabet eder.

Aynı zamanda, mülkiyet biçiminden bağımsız olarak tüm ekonomik varlıklar için koşulların eşit olması önemlidir; çünkü bazı özel ekonomik kuruluşların kurulması yasal rejimlerÖzellikle elverişli koşulların yaratılması hukuk alanının bütünlüğünü en olumsuz şekilde etkilemekte, yetkililere olan güveni sarsmakta, hukuki nihilizme yol açmaktadır.

Devlet, yasal çerçeve ve mali kaynaklar gibi kaldıraçların yardımıyla ülkedeki ekonomik ve sosyal süreçleri etkiler. Piyasa ekonomisine geçiş şunları gerektiriyordu:

1. Mülkiyet ilişkilerindeki sistemik değişiklikler;

2. Devletin ekonomideki işlevlerinde köklü bir değişiklik;

3. Finansal istikrar.

Herhangi bir sistemik değişikliğin uzun vadeli olduğu açıktır. Yine de İlk aşama piyasa reformları, kamu maliyesi alanındaki sıkıntılarla aynı zamana denk geldi ve düzensiz bir para dolaşımı zemininde ilerledi. Birkaç yıl boyunca, Rus hükümeti kendisine enflasyonu düşürme ve finansal istikrarı sağlama hedefi koydu. 1996 ve 1997'nin sonu, bunun başarıldığına ve ekonominin yükselmeye başladığına dair umut veriyor gibiydi. Ancak bu istikrarın bedeli aşırı iç ve dış borçlanma, devasa ödememeler, aylarca gecikmiş maaş ve emekli maaşları ve artan toplumsal gerilimdi. Protestolar greve, bir "demiryolu" savaşına dönüştü. 1997'de 17 bin işletme greve gitti, toplam çalışma süresi kaybı 6 milyon adam-güne ulaştı, 1998'de - 11 binden fazla işletme ve 2,9 milyon adam-gün çalışma süresi kaybetti. Sonuç olarak, ekonomi ek devasa kayıplara uğradı.

Ağustos 1998'de, birkaç yıl boyunca biriken çelişkiler, dış olumsuz faktörlerle birleştiğinde - uzun bir süre içinde en düşük enerji fiyatları ve Asya krizi - iç ve dış temerrüde, rublede keskin bir devalüasyona ve büyük ölçekli bir ekonomik kriz. Sonuç olarak, reformların başlangıcında ülke geri atıldı, ancak onlar için çok daha kötü başlangıç ​​​​koşulları ile, toplum, hükümete olan güvenin kalıntılarını yitirdiği için onları desteklemeyi bıraktı. 1999'da durum istikrara kavuşmuş ve ekonomideki durum birçok açıdan 1998'e kıyasla iyileşmiş olsa da, 1997 krizi öncesi makroekonomik göstergelerin seviyesine ulaşmak mümkün değildi. Ve sadece 2000, somut ekonomik büyüme getirdi, ancak uzun vadeli doğasına hala güven duyulması için hiçbir neden yok.

Reformun ana alanları şunlardı:

* fiyatların serbestleştirilmesi;

* Sert bir finans ve kredi politikasına geçiş;

* yeni bir vergi sisteminin getirilmesi;

* dış ekonomik ve para politikasındaki değişiklikler;

* özelleştirme programının geliştirilmesi ve uygulanması.

Özelleştirme programının bir parçası olarak, mülkiyet ilişkilerinin kurumsal dönüşümleri gerçekleştirildi, yani: bir özel mülkiyet kurumunun yaratılması, devlet mülkiyetinin payında ve rolünde bir azalma.

Ülkemizde artık özel mülkiyetin devlet mülkiyetine tercih edilmesi meselesinin artık tartışmalı olmaktan çıktığı söylenebilir. Bu, sözde Yu.D. Hafif ve gıda endüstrileri için bu mülkiyet biçiminin etkinliğini tanıyan Maslyukov. Özel bir mülkiyet biçimi lehinde önemli bir argüman, yüksek toplumsal emek üretkenliği elde etmiş Batı ülkelerinin özelleştirilmesi uygulamasıdır.

Bununla birlikte, modern Batılı sanayileşmiş toplum, devlet mülkiyetinden vazgeçmek için hiçbir şekilde aceleci değildir. Ayrıca zaman zaman ekonomik duruma bağlı olarak devlet ekonomideki varlığını güçlendirmektedir (özellikle Fransa örneği bu açıdan tipiktir).

AT Batı Avrupa devlete ait işletmeler önemli bir rol oynamaktadır. Yaklaşık 8 milyon kişiyi istihdam ediyorlar (çalışanların% 10.5'i), yeni yaratılan değerin% 12.5'ini ve Avrupa Topluluğu ülkelerinin sabit varlıklarına yapılan brüt sermaye yatırımının yaklaşık% 19'unu oluşturuyorlar, sayılmaz Tarım. Devlete ait işletmelerin ülke ekonomisine maksimum katkısı Yunanistan'da gerçekleşmektedir - %23,2, Hollanda'da minimum - %8,3. Sektörel bağlamda, kamu sektörünün enerji sektöründe (çalışanların %70'i), ulaştırma ve haberleşmede (%60); finans sektöründe (%30). Fransa, İtalya, İspanya ve Portekiz'de kamu sektörü özellikle metalurji, uçak yapımı, uzay endüstrisi, gemi yapımı ve otomotiv endüstrisi, kimya ve gıda endüstrisi gibi önemli endüstrilerde etkilidir.İtalya'nın öz sermayede özel bir devlet katılımı bakanlığı bile vardır. .

Aynı zamanda özel mülkiyet, modelin unsurlarından sadece biridir ve düzeyden ayrı düşünülemez. endüstriyel gelişme, ekonomiyi düzenlemenin bir yolu, bir üretim kültürü, iş ahlakı, iş şeffaflığı, yasalara uyma, nihayet. Aksi takdirde, gelişmekte olan ülkelerde özel mülkiyetin egemenliğinin neden çoğuna aynı etkileyici başarıyı getirmediğini açıklamak imkansızdır.

Özelleştirme genellikle aşağıdakileri amaçlar:

* Sübvansiyonlu olanlar başta olmak üzere devlete ait işletmelerin satışı yoluyla devlet bütçesinin yükünün hafifletilmesi, kâr getirmeyen işletmelere yönelik her türlü sübvansiyonun kaldırılması ve bütçenin gelir tarafına gelirlerin artırılması;

* devlete ait işletmelerin hakim olduğu sektörlerde rekabet koşullarının yaratılması;

* özelleştirme ve şirketleştirmenin, büyük şirketler üzerindeki kontrolün fiili sahiplerin, yani mülkün spekülatif yeniden satışıyla değil, üretimin geliştirilmesiyle ilgilenen özel kurumların eline geçecek şekilde uygulanması;

* Özelleştirilen teşebbüsün hisselerini satarak işçileri ve küçük çalışanları sermayeye ve/veya yönetime katılmaya çekmek. kurucu unsur genel sosyal politika

Ülkemizde özelleştirmenin ana hedefleri olarak, çeşitli özelleştirme programları da dahil olmak üzere düzenli olarak, küçük değişikliklerle, işletmenin verimliliğini artıran bir özel sahip katmanının oluşturulmasını ilan etti, sosyal koruma nüfus ve sosyal altyapı tesislerinin gelişimi, finansal istikrar sürecine yardım, rekabet ortamının yaratılması, ulusal ekonominin tekelleştirilmesi ve stratejik yatırımcıların çekilmesi.

Kendi içinde oldukça çelişkili olan bu tür küresel hedeflere bir yıl hatta birkaç yıl içinde ulaşmak açıkçası gerçekçi bir görev değildi. Bu nedenle, nadir istisnalar dışında tamamen işletmelerinin yönetimine bağımlı olmaya alışmış ve ne beceri ne de bilgi birikimine sahip olmayan çalışanlarına işletmelerdeki ücretsiz hisseleri dağıtarak bir özel sahipler katmanı oluşturma sorununu çözmek imkansızdır. yönetimine katılma arzusu. Bu özelleştirme, işletmelere gerekli yatırımları getirmedi ve buna bağlı olarak, bununla ilgilenen bir mal sahibi olmadığı için, sabit kıymetlerin ve teknolojilerin güncellenmesi, nitelikli yöneticilerin yönetime çekilmesi sorununu çözmedi. Böylece, oluşturulan anonim şirketlerin etkinliğinin artırılması sorunu çözülmediği gibi, devlet, ne ekonomik yeniden yapılandırma için ne de sosyal programların uygulanması için özelleştirmeden kaynak alamadı.

Büyük ölçekli özelleştirmenin bir sonucu olarak, ekonomideki devlet sektörü önemli ölçüde azaldı: 1998 yılı sonu itibariyle, ekonomideki toplam işletme sayısının %11,4'ü devlet ve belediye mülkiyetinde kaldı ve istihdam edilenlerin %38,1'ini istihdam etti. Bu bölgede. Sanayide, toplam sanayi işletmesi sayısının %5,1'ini oluşturan devlet ve belediye mülkiyetindeki işletmeler, çalışanların %15,6'sını istihdam etmekte ve sanayi ürünlerinin %11.4'ünü üretmektedir. Ancak, etkin bir kamu sektörü yönetişimi tek başına küçülme ile sağlanamaz.

Rusya'da karma bir ekonomi yaratmak mümkündü, ancak geniş bir katmanın olmaması nedeniyle aynı zamanda belirlenen hedeflere ulaşılamadı. sahipleri, özelleştirilmiş işletmelerin düşük verimliliği , ulusal ekonominin toparlanmasında gecikmeler. Bu nedenle, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan Rusya Federasyonu'nda Devlet Mülk Yönetimi ve Özelleştirme Kavramı (bundan sonra Kavram olarak anılacaktır), özelleştirilmiş mülk sahiplerinin yükümlülüklerini yerine getirmesi üzerinde kontrol sağlayarak tamamlanan aynı hedefleri tekrar ilan eder. mülkiyet ve yönetim kalitesinde önemli bir iyileşmenin yanı sıra borsanın etkinliğinin sağlanması. Burada özelleştirmede farklı yaklaşımların kullanılması gerekiyor. üniter işletmeler ve likiditeye, yatırım ve bütçe bileşenleri arasındaki orana ve özelleştirilmiş işletmenin gelişme beklentilerine bağlı olarak devlete ait hisse bloklarının satışı.

2.2 analizbelirtmek, bildirmekaraya girmekiçindeekonomiRusya

Yüksek petrol fiyatları ve yakın zamana kadar sorumlu makroekonomik politikalar sayesinde, bugün Rus ekonomisindeki durum çoğunlukla iyidir. Ancak, 2003-2005 yıllarında hükümet ile iş dünyası arasındaki ilişkideki karmaşıklıklar nedeniyle, büyüme fırsatlarından tam olarak yararlanılamadı. Bu, ticari faaliyetlerin zayıflamasına ve enflasyondaki düşüşün sona ermesine yol açtı. Doğru, 2005'teki büyüme oranları beklenenden daha yüksek çıktı, enflasyon ise biraz daha düşüktü. Para talebi 2004'te %34'e kıyasla %38,5 arttı. Unutulmamalıdır ki bir atılım gerçekleşti. tüketici kredisi, ipotek gelişimi, devlet çalışanlarının maaşlarında artış. 2006'nın başlangıcı yine daha yavaş büyüme ve daha yüksek enflasyon ile işaretlendi.

Orta ve uzun vadede ekonomi önemli tehditlere maruz kalmaktadır. Petrol fiyatlarına ve madencilik ve savunma dışındaki sektörlerin düşük rekabet gücüne bağlıdır. Ürünlerin güncellenmesi ve sabit sermaye açısından bile modernizasyon süreçleri ağır ilerliyor. Kuşkusuz bu, emtia durumundan ve kısmen, diğer endüstrilerdeki yatırımların göreceli karlılığını azaltan ve aynı zamanda azalan ticari faaliyeti azaltan rublenin güçlenmesinden etkilenir. Bunun nedenleri büyük ölçüde, 2003 yılından bu yana ekonomi politikasında, öncelikle devletin rolünün artırılması açısından önemli değişikliklerin meydana gelmesiyle ilgilidir. Bu, işlevleri bağlamında nasıl kendini gösterdi ve şu anda hangi modernleşme modeli uygulanıyor?

Güçlendirme ile ilgili meşruiyet ve kanun ve Düzen daha iyisi için önemli bir değişiklik olmadı. Başkan V. Putin'in siyasi reformları, güçlerin yoğunlaşma düzeyini artırarak, güçler ayrılığını daha da anlamsız hale getirdi. Yukos'un zulmü, petrol sektöründeki varlıkların yeniden dağıtımı ve geçmiş dönemler için büyük ek ücretlerle vergi denetimleri sırasında, yetkililer savcılık ve mahkeme üzerindeki etkilerini kullanarak yasal normlara resmen uyum sağladıklarını gerçek anlamda ihlal ettiler. . Bu, daha sonra Vergi Dairesi ve Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın mevzuatı değiştirirken işlenen ihlalleri yasallaştırma arzusuyla doğrulanır. En karakteristik örnek-- Devlet Başkanı'nın vergi idaresini iyileştirme emrinin yerine getirilmesi. Hükümet tarafından Duma'ya sunulan yasa tasarısı, vergi idaresinin koşullarının cumhurbaşkanının talimatlarına aykırı olarak mevcut yasadan daha katı olması nedeniyle iş dünyası ve bazı milletvekillerinin protestolarına neden oldu. vergi kodu. Anayasa Mahkemesi tarafından getirilen ve vergi makamları tarafından engellenen “vicdanlı vergi mükellefi” kavramı, daha önce alınan hukuken şüpheli kararları haklı çıkarmak için kullanıldı. Sonuç olarak, hukukun üstünlüğü ilkesi son yıllarda sadece güçlenmekle kalmamış, aynı zamanda zarar görmüştür. Bu alanda yukarıdan modernizasyon projesi lehine bir kayma olmuştur: aslında vatandaşlar ve işletmeler için yetkililere itaatin kanundan daha önemli olduğu, kanunun yetkililere hizmet etmesi gerektiği gösterilmiştir.

Hakkında savunma ve güvenlik olumlu gelişmeler not edilmelidir: askeri reform alanında kilit kararlar kabul edilmiştir. Onları isteksiz ve zaman açısından uzun olmakla, çok düşük bir performans için eleştirebilirsiniz. Ancak yine de profesyonel bir ordu kurmak ve zorunlu askerlik süresini bir yıla indirmek için bir kursa gidilmiştir. Finansmandaki artış şimdiye kadar sadece kısmen geçmiş yıllardaki eksiklikleri telafi ediyor. Aynı zamanda, yetkililerin güç yapılarına güvenme arzusu şüphesizdir.

Benzer Belgeler

Ekonominin devlet tarafından düzenlenmesine ilişkin çeşitli teoriler. Merkantilistler. Klasik teori, Keynesyen, neoklasik teori. Ekonominin devlet düzenlemesinin nesneleri. Gelirin yeniden dağıtımı. Devletin siyasi düzenleme mekanizması

dönem ödevi, eklendi 17/05/2005


Merkantilistlerin öğretilerinde devletin rolü üzerine konum. Ekonominin devlet düzenlemesi metodolojisi. Modern koşullarda ekonominin devlet düzenlemesinin biçimleri, amaçları ve hedefleri. Kazakistan bölgelerinin devlet düzenlemesinin analizi.

tez, eklendi 04/27/2015


Piyasa ekonomisinde devletin rolü ve yeri. Devlet düzenlemesinin amaçları, konuları ve nesneleri. Piyasa ekonomisinin makroekonomik düzenlemesinin evrimi. Özbekistan Cumhuriyeti'nde piyasa ekonomisinin devlet düzenlemesinin analizi.

dönem ödevi, eklendi 11/09/2015


Devletin piyasa sistemindeki rolü. Ekonominin devlet tarafından düzenlenmesinin gerekliliği ve amaçları. Devletin ekonomik kalkınmayı etkileme yöntemleri ve sorunları. Piyasa yönetimi yöntemleri, devlet düzenlemesinin sorunları.

dönem ödevi, eklendi 03/10/2016


Ekonominin devlet düzenlemesinin özü, amaçları ve hedefleri. Devlet düzenlemesinin işlevleri, araçları ve yöntemleri. Piyasa ekonomisi ve devlet arasındaki etkileşimin aşamaları. Devlet düzenlemesinin olasılıkları ve çelişkileri.

dönem ödevi, eklendi 06/11/2010


Tarihsel retrospektif. Devlet düzenlemesinin görevleri. Piyasa ekonomisinin devlet düzenleme yöntemleri. Devlet müdahalesini sınırlama sorunu. Devlet deregülasyon ve özelleştirme.

dönem ödevi, eklendi 02/26/2003


Devletin ekonomi üzerindeki etkisinin amaçları ve işlevleri. Ekonominin devlet düzenleme organları ve yöntemlerin özellikleri. Ekonominin devlet düzenlemesinin bir aracı olarak devlet düzeni, kamu sektörünün kullanımı.

dönem ödevi, eklendi 01/26/2014


Piyasa ekonomisine devlet müdahalesinin ana türleri. Ekonominin devlet düzenlemesi türleri. Ekonomik düzenlemenin piyasa ve devlet mekanizmalarının birleşimi. Rusya Federasyonu'ndaki ekonomik düzenlemenin en önemli yönleri.

dönem ödevi, eklendi 06/04/2015


Bir komuta ekonomisinde ve bir piyasa ekonomisinde devletin rolü, düzenlemenin olasılığı ve gerekliliği, yasal ve düzenleyici gerekçesi ve Rus mevzuatına yansıması. Ekonominin devlet düzenlemesinin biçim ve yöntemlerindeki değişiklikler.

dönem ödevi, 11/10/2014 eklendi


Devletin düzenlemedeki öncü rolüne ilişkin D. Keynes teorisinin analizi ulusal ekonomi. Piyasa ekonomisinin avantajları ve dezavantajları. Sorunlarını çözmede devlet müdahalesine yönelik nesnel ihtiyaç. Devletin ekonomideki işlevleri.

"İşletmenin Temelleri" ders kitabının son paragrafında, ders kitabının ilk paragrafını açan tanıma geri döneceğiz: "İnsan toplumunun tüm tarihi ve onun ustalık derecesi iş ile şu veya bu şekilde bağlantılıdır. "Öyle ya da böyle" ne anlama geliyor? Mevcut iş durumunu inceleyerek, ticari kuruluşlar arasındaki iş ilişkilerinin, ekonomik ve ekonomik olmayan bir iş ortamı olarak tanımladığımız belirli bir ortamda yürütüldüğünü öğrendik. Böylece, insan toplumunun organizasyonunun tüm seviyelerinde meydana gelen herhangi bir olgunun, doğrudan veya dolaylı olarak modern ticaretle bağlantılı olduğunu öğrendik. Ayrıca, işi organik bir sistem olarak tanımlayarak, bir işletmenin sistemik (bütünleştirici) nitelikleri, bu sistemin bütünlüğü, iş öğelerinin sistemik entegrasyonu ve bunlar arasındaki bağlantılar hakkında en önemli hükümleri formüle ettik.
Bu arada, diğer konularla da ilgilenmek önemlidir, yani: iş her zaman, yirmi birinci yüzyılın başında, hakkında konuşmanın mümkün olduğu, bugün gözlemleme ve analiz etme fırsatına sahip olduğumuz sistemle aynı mıydı? işletmenin bütünlüğü, hangi çelişki koşulları altında ve iş ortamındaki öznelerin etkileşimleri karşılıklı koşullayıcı olaylar olarak kendini göstermeye başladığı, işletmenin sistemik niteliklerinin hangi noktada iş sistemini istikrarlı ve tekrarlanabilir (çarpılabilir) kıldığı, son olarak, iş geliştirmenin merkezkaç ve merkezcil eğilimlerinin nasıl birbirini dengeleyen güçler haline geldiği. Tarihsel olarak "şu ya da bu şekilde"nin ne anlama geldiğini bulmak gerekir.
Modern ticaret, özellikle gelişmiş piyasa ekonomilerine sahip ülkelerde, genellikle medeni olarak adlandırılır. Ticari nezaket, genellikle, ticari varlıkların yüzleşmesinin tüm sistemde felaket şoklarına yol açmadığı, iş sisteminin bütünlüğü olarak anlaşılır. Ancak, böyle - ayrılmaz, medeni - iş her zaman değildi. Organik bir sistem olarak işletmenin oluşumu tarihsel olarak izlenebilir. Önceki paragraflarda, bir piyasa ekonomisinin doğasında bulunan iş ilişkilerinin oluşumu sorununa zaten kısmen değinilmişti. Aynı soruyu farklı bir bakış açısıyla daha spesifik malzeme hakkında, bu paragrafta açıklayacağız.
Piyasa ekonomisi, insan toplumunun önceki ekonomik biçimlerinin bağırsaklarından çıktı ve bu nedenle, ticaret için özneler ve başlangıç ​​koşulları, işlemlerde piyasanın baskın rolünü güvence altına almaya yönelik evrimsel ve devrimci bir hareket sırasında şekillendi.
Bundan böyle, işin başlangıç ​​koşulları altında, insanların üretim, tüketici, emek, yönetim ve diğer ihtiyaçlarının ticari çıkarlarına dönüştürülmesi, ekonomik varlıkların tam teşekküllü ticari kuruluşlara dönüştürülmesi için bir dizi ön koşulu kastediyoruz. iş yapmak ve diğer kuruluşlarla iş ilişkilerine girmek için gerekli kaynaklar.
“İşe başlama koşulları” kategorisi, “iş ortamı” kategorisi gibi çok seviyelidir. Mikro düzeyde (ticari varlıkların işlemlere girmeye hazır olmaları için kaynak, kavramsal ve diğer koşullar), makro düzeyde (devletlerin kalkınmayı koordine etmeye ve teşvik etmeye hazır olma derecesi) iş için başlangıç ​​​​koşulları hakkında konuşabiliriz. iş ilişkileri), mega düzeyde (dünya topluluğunun sistemik iş niteliklerini algılamaya ve kullanmaya hazır olma derecesi).
Her türlü işletmenin (öncelikle girişimci ve işe alınan emek) konuşlandırılması için ön koşulları yaratma süreci, girişimci faaliyetlere fon yatırarak ve yeniden yatırım yaparak kendi işlerini organize edebilen girişimcilerin figürlerinin oluşumu ve çalışanlar işgücünü işverenlerin tasarrufuna serbestçe aktarabilen, ilk sermaye birikiminin tanımını almıştır.
Bu tanım, girişimcilerin ve diğer ticari kuruluşların, olduğu gibi, iş ilişkilerinin “başlangıcına” gitme potansiyelinin bir değerlendirmesini içerir.
İlkel sermaye birikiminin yalnızca feodal toplumun çözülme dönemini kapsadığını söyleyen bir bakış açısı vardır. Bu bakış açısı temelsiz görünüyor. Gerçekte, ilk olarak, feodalizmden önceki üretim tarzlarında ilkel sermaye birikiminin işaretleri bulunabilir ve ikinci olarak, modern gerçeklikte ilkel sermaye birikiminin işaretleri de mevcuttur.
Farklı üretim tarzlarının derinliklerinde, ilk sermaye birikiminin kaçınılmaz olarak bu üretim tarzlarının sosyo-ekonomik özelliklerini yansıttığını belirtmek önemlidir.
Özellikle ilkel sermaye birikimi geçmişte, kölelik ve serflik biçimlerinden vasallık ve mutlak monarşi biçimlerine uzanan kişisel egemenlik ve baskı ilişkilerine dayanıyordu.
Köleci bir toplumda, ilkel sistem ve ataerkil kölelik döneminde köle sahibinin kendisinin ve aile üyelerinin emeği, önemini yitirmiştir. Köle sahibi ve ailesinin üyeleri, çalışma sürecine katılımdan tamamen kurtuldu ve üretim, yalnızca kölelerin güçleri tarafından gerçekleştirildi. Köle sahibi, köleleri sömürerek ve emeklerinin sonuçlarına el koyarak sermaye biriktirdi.
Sermayenin ilk birikimi, köle sahibi girişimcilerin ellerinde para, toprak, yük hayvanları, iş aletleri ve kölelerin kendi işgücü miktarında bir artış şeklinde gerçekleşti. Sermaye biriktirmenin ana araçları, bir tür girişimci faaliyet haline gelen saldırgan, yağmacı savaşlardı.
köle ve maddi değerlere sahip köle sahipleri. Köleler ölüm acısı, fiziksel yıkım altında çalışmaya zorlandı. Zorla çalıştırma bu nedenle açıkça şiddet içeriyordu. Köleler, üretken emeğin yükünü taşıyan bir tür çalışan sığır haline getirildi.
Köle sahibi bir toplumda bir kölenin konumu, büyük Yunan filozofu Aristo tarafından çok kesin bir şekilde tanımlandı.
"Köle" diye yazmıştı, "bir dereceye kadar mülkiyetin canlı bir parçasıdır... Köle canlı bir araçtır ve alet de cansız bir köledir."
Antik Roma'da, bir köleye, taslak hayvanın aksine konuşma yeteneği olan bir alet (instrumentum vokale) deniyordu - bir alçaltma aleti (instrumentum semivocale) ve herhangi bir çalışma envanteri olan cansız, ölü bir alet (instrumentum mutum).
Köle sahiplerinin sermaye birikiminin boyutunu sürekli olarak artırma arzusu, bazen acımasız şiddet ve baskı yöntemlerine dayanan acımasız, barbarca sömürü yöntemlerine yol açtı. Bu, kölelerin işgücünün hızla bozulmasına, yüksek ölüm oranına ve kısa yaşam beklentisine yol açtı.
Feodalizm çağında sermayenin ilk birikimi de kişisel baskı ilişkilerine dayanıyordu, ancak ikincisi köle toplumundakinden farklı bir biçim aldı. Serfler kişisel olarak feodal beylere ait değillerdi, ancak feodal beylerin ülkesine bağlıydılar. Bu nedenle sermaye birikimi ekonomik olmayan çalışmaya zorlamaya dayanıyordu ve aynı zamanda şiddet içeren bir karaktere sahipti. Birikim nesnelerine köylülerden el konuldu ve feodal beylere devredildi. Emeğin feodal örgütlenmesi, sopa disiplinine dayanıyordu.
Kölelik ve feodal dönemlerde sermayenin ilk birikimi, vergi, harç, vergi ve diğer para çekme biçimlerinin kullanılması yoluyla fonların devlet görevlileri ve en yüksek soylular lehine yeniden dağıtılması temelinde gerçekleştirildi. .
Son olarak, feodal toplumun çözülme ve piyasa ekonomisine geçiş dönemine dönelim. İnsan toplumunun bu gelişim dönemi, iş sisteminin oluşumu için en önemlisidir. Piyasa ekonomisinde, bazı insanların başkaları tarafından sömürülmesi durduruldu, bu da çeşitli sosyal ilişkilerin öznelerinin egemenliğini sağlamayı mümkün kıldı ve bu, sonunda, bu kişilerin çıkarları üzerinde bir uzlaşmaya varmayı mümkün kıldı. konular.
İşletmenin sistemik nitelikleri, tam olarak piyasa ekonomisine geçiş döneminde şekillenmeye başladı. Sonuç olarak, daha önce bireysel süreçlerin rastgele bir koleksiyonu şeklinde kendini gösteren iş, insanlık tarihinin bu döneminde bir sistem nesnesine dönüşmeye başlar. Buna karşılık, bir piyasa ekonomisinin oluşumu, bir iş sisteminin oluşumunun temelidir, yani. unsurlarının oluşumu, bir bütün olarak aralarındaki bağlantılar, iş ortamı ve altyapı için.
Birkaç yüzyıl önce en gelişmiş ülkelerde meydana gelen ve şu anda gelişmekte olan ülkelerde gerçekleşmekte olan piyasa ekonomisine geçiş döneminde, yeni ilkel sermaye birikimi biçimleri ortaya çıktı. Onlar farklıydı. Bazıları yasal zeminde gerçekleşmiş ve şiddet içeren sömürü yöntemleri içermelerine rağmen mevcut mevzuata uymuştur.
Aşağıdakiler ayırt edilebilir yasal yöntemler piyasa ekonomisine geçiş sırasında sermaye birikimi:
işçileri üretim araçlarına bağlamanın feodal yöntemlerini kullanan manüfaktürlerin yaratılması;
köylülerin kitlesel olarak topraktan sürülmesi ve onları serserilere ve evsizlere dönüştürmenin eşlik ettiği arazi kullanımının yeniden profilinin çıkarılması (birçok ülkede bu tür prosedürlere, insanların “kötülüklerin” yasaklandığı serserilikle ilgili özel yasaların çıkarılması eşlik etti). evsiz” ölüm acısı altında);
hükümet yetkililerinin müşterilere olumsuz kredi ve ticari koşullar dayatması da dahil olmak üzere, tefecilik ve spekülasyon sonucu sermaye birikimi;
devletin gümrük politikasını korumak, "kendi" girişimcilerinin mallarına rekabet avantajı sağlamak;
devlet memurları tarafından bireysel girişimcilere münhasır hakların dağıtılması;
için sermaye birikimi Devlet düzeyinde topluma dayatılan devlet kredilerinin kullanımı ile;
sözde ticaret savaşlarının başarılı bir şekilde yürütülmesi.
Feodal ilişkilerin çözüldüğü ve bir piyasa ekonomisinin oluştuğu dönemde, bazı sermaye birikimi yöntemleri yarı yasal bir karaktere sahipti. Bunlar sermaye biriktirmenin tamamen farklı yollarıydı, ortak bir noktaları vardı - sanki devletin yasalarını veya devlet tarafından tanınan bireysel uluslararası normları ihlal etmenin eşiğinde kullanılıyorlardı.
Bir piyasa ekonomisinin oluşumu sırasında yarı yasal sermaye birikimi yöntemleri arasında şunlar yer alır:
memurlar ve girişimciler tarafından kanundaki çelişkiler kullanılarak ticari dolandırıcılık uygulamaları;
devlet memurlarının anonim şirketler şeklinde veya başka bir şekilde oluşturulan yeni şirketlerin kurulmasına katılımı;
memurların ticari faaliyetlerin düzenlenmesine katılımının bir biçimi olarak yolsuzluk, rüşvet ve haraç;
sömürge ticareti ve kölelerin satışı ve satın alınması dahil olmak üzere bağımlı halkların sömürge soygunu;
yeni topraklar, üretim potansiyeli ve işgücü elde etmek için fetih savaşları yapmak.
Son olarak, bir piyasa ekonomisinin oluşumu sırasında bazı sermaye birikimi yöntemleri basitçe yasadışıydı, yani. suç niteliği. Bunlar aşağıdaki yöntemleri içerir:
sermaye birikiminin özel bir biçimi olarak korsanlık;
sermaye miktarını artırmak için soygunlar, cinayetler, soygunlar.
İş sisteminin oluşumu sırasında ilk sermaye birikimi, mecazi olarak beyaz eldivenlerde değil, gerçekleştirildi ve gerçekleştirildi. Bunu, yalnızca kendi içsel yöntemlerini medeni bir işletmenin modern araçlarıyla karşılaştırmak adına söylemek önemlidir. Piyasa ekonomisine geçişin hiçbir zaman iş için eşit başlangıç ​​koşullarının varlığına, yaratılmasına veya sağlanmasına dayanmadığı vurgulanmalıdır. İş ilişkilerinin başlangıcında, gelecekteki ticari varlıklar her zaman farklı derecelerde kavramsal, kaynak, finansal, politik hazırlık ile ortaya çıkmıştır. İş fırsatlarını ve potansiyellerini farklı şekillerde incelediler ve değerlendirdiler (her zaman nesnel ve makul bir şekilde değil), hedef belirlemeleri her zaman pazarın ihtiyaçlarını karşılamadı ve - en önemlisi - farklı potansiyellere ve farklı başlangıç ​​rekabet avantajlarına sahiptiler. Bu nedenle, işletmenin başlangıç ​​koşulları arasındaki uyumsuzluk, ticari varlıklar arasında (ve daha geniş olarak, iş ortamında) zaten ilişkilerinin başlangıcında çelişkilerin ortaya çıkmasını kaçınılmaz kılmaktadır.
Ancak, her birinin diğer ticari kuruluşlarla işlem yapmaya hazır olma derecesine göre işin "başlangıcında" eşit olmayan bir konumda bulunan farklı potansiyel ticari kuruluşlar, yine de kendilerini bulmuş ve aynı statü konumundadırlar. - her biri tam olarak bir konu işletmesi olarak egemenlik kazandı ve diğer ticari kuruluşların çıkarlarını dikkate almasını talep etmeye başladı. Bu nedenle, bir iş sisteminin oluşumunun başlangıcında beyaz eldivenlerin olmaması, ilerici gelişiminin piyasa ekonomisine sahip gelişmiş ülkelerde tanıkları olan tamamen medeni modern bir iş sistemi oluşturma olasılığı hakkında şüphe uyandırmaz. ve uluslararası alanda ekonomik bütünleşme Bu ülkelerle mega düzeyde iş ilişkilerimiz var. Bu nedenle, iş ortamındaki çelişkileri başlatmak, ticari varlıkları kaçınılmaz bir güçle, çıkış yolu olmayan karşılıklı uzlaşmaz çatışmalara götürmemelidir.
İş sisteminin oluşumu sırasında, iş ilişkileri henüz oluşturulmuş bir bütünlük karakterine sahip değildi. Bu daha sonra, iş sisteminin oluşum dönemi tamamlandığında, işin sistemik özellikleri istikrarlı hale geldiğinde, ticari varlıklar arasındaki çelişkiler antagonistik karakterini yitirdiğinde oldu. Böylece iş sistemi oluştu. Gelişmiş ülkelerde bir iş sisteminin oluşumu 20. yüzyılın ikinci yarısında tamamlanmıştır. Geçen yüzyılın sonunda Avrupa Birliği'nin kurulması, Batı Avrupa'daki devlet sınırlarının fiilen ortadan kaldırılması ve çoğu Batı Avrupa ülkesi için ortak bir para birimi olan euroya geçiş, bir Avrupa Birliği kurma sürecinin son çizgisini özetledi. Batı Avrupa ülkelerindeki iş sistemi.
Modern işin tam olarak ilk sermaye birikiminin bir sonucu olarak oluştuğunu unutmamak da önemlidir. Bu sürecin önceki biçimlerinin bireysel kalıntılarını içerir ve belirli koşullar altında geçmişin eğilimlerini yeniden üretebilir. Bu, örneğin formlarda kendini gösterir. farklı tür edinim suçları, kölelik kullanımı, kamu görevlileri arasında yolsuzluk.
Eski sermaye birikimi biçimlerinin hayatta kalması, genellikle bilincin oluşumunu belirli bir şekilde etkiler. modern insanlar. Küçük çocukların “kölelerdeki” oyunu ancak yaşlarına uygun bir şaka olarak kabul edilebilir, ancak serbestlik ilkelerine sahip insanlar iş alanına girdiğinde, bu zaten sosyal olarak tehlikeli bir olgudur. Aynı zamanda, ilk sermaye birikimi olmadan, ekonominin ve toplumun gelişiminde önemli değişiklikler imkansız olurdu.
Unutulmamalıdır ki, gelişmiş ülkeler kural olarak zaten ilkel sermaye birikimi dönemini geçmişse, o zaman gelişmekte olan ülkeler Rusya ve eski SSCB'nin diğer devletleri gibi geçiş (veya geçiş) ekonomisine sahip devletlerin yanı sıra, evrimlerinin tam bu dönemindedir. İlkel sermaye birikimi konusu ülkemizi çok yakından ilgilendiriyor. Bazı göstergelere göre, bugün Rusya'da yukarıda belirtilen yöntemlerin birçoğuna sahip olan benzer bir süreç yaşanıyor.
Bir işletmenin başlangıç ​​koşullarındaki fark, işletmenin hem mikro hem de makro seviyelerinde bulunabilir. Geçmişte hem bireysel potansiyel ticari kuruluşlar hem de ulusal iş kurma sürecini hızlandırmak veya yavaşlatmak için ekonomik politikalarını ve yasal kurallar ve normlar oluşturma ve uygulama uygulamalarını etkileyen bireysel devletler için farklı bir iş ilişkisi kurmaya hazır olma derecesi doğaldı. sistemler.
Örneğin, Fransa'da iş ilişkilerinin gelişmesi için, 19. yüzyılın başında Napolyon tarafından tüm ticari kuruluşların egemenlik ilkesini esasen pekiştiren "Medeni Kanun" un kabul edilmesi olağanüstü bir öneme sahipti. Rusya'da ise tam tersine, 1917 devrimi ve onu takip eden olaylar, önceki dönemde bireysel unsurları şekillenmeye başlayan iş sisteminin oluşumunu neredeyse 80 yıl yavaşlattı.
Bu on yıllar boyunca, Rusya'da (SSCB'de) iş resmi olarak kaldırılmış olarak kabul edildi. Temel yasal belgelerde, özel ticari faaliyetlerde bulunma, dövizle işlem yapma, spekülasyon (esas olarak her türlü özel ticaret) yasadışı ilan edildi. Ayrıca iş ve iş süjesi olarak tanımlanabilecek kişilere karşı ideolojik bir kınama vardı.
Özellikle, "üretim araçlarının kamu mülkiyeti" her yerde kurulduğu varsayıldığından, (özel ihracatçıların ve özel ürün ithalatçılarının dış ticaret operasyonları hariç) Sovyet ekonomisinden neredeyse tamamen eskimiş olduğuna inanılıyordu. ülke ve ulusal ekonomi tamamen planlı ve idari hale geldi - ekonominin makro düzeyinde kaynakların ve gelirin elden çıkarılmasının “herkesten yeteneğine göre, herkese işine göre” ilkesine göre yapıldığı iddia edildi. Bu durumdaki girişimciler, yalnızca yeraltı dünyası. Popüler televizyon dizisinde “Uzmanlar araştırıyor”, burada ve oradaki birinin bazen dürüstçe yaşamak istemediği bir şarkı söylendi. Hepimizin dürüstçe yaşadığımız ve işle meşgul olmadığımız ortaya çıktı, ancak burada biri var ve her yerde değil, sadece bazı yerlerde ve elbette sadece bazen (bizim ülkemizde doğru) iş yapıyor ve dürüst olmayan bir şekilde yaşıyor. .
Bu arada, planlı dağıtım ekonomisinde iş çok yaygındı.
İşletmeler şunlardı:
- kıt mallar arayan tüketiciler. Pazarların bölgesel, fiyat, marka, ürün ve kıtlığa daha sonra dahil edilmek üzere diğer hatlara göre farklılaştırılması da dahil olmak üzere eylemleri, uygun örnekler aramak için Sovyet deneyimine dönmeye karar verirse, muhtemelen herhangi bir iş teorisyenini dikkate değer örneklerle donatabilirdi. ;
-işletmelerin başkanları ve ekonomik hizmetleri.
Onlar için iş, müteahhitler ve “üst” ile yazışmalara, beyanların sürdürülmesine, yetkililer için sertifikaların derlenmesine, planların ayarlanması, fonların “yeniden stoklanması”, araç elde edilmesi, kıt ekipmanın değişimi ile ilgili yetkililerle “ticaret” yapılmasına indirgendi. yükü (durgun malları) kıtlığa “asmak”, rüşvet vermek, rüşvet almak, “çifte sayımı” sürdürmek.
Bunun nedeni, Sovyet ekonomisindeki tam teşekküllü ticari ilişkiler yerine, ekonomik varlıklar arasındaki ticari ilişkilerin bu varlıkların kişisel inisiyatifiyle değil, kendi iradesiyle kurulduğu iddia edilen “planlı meta ilişkileri” olarak adlandırılmasıydı. “işlem nesnelerini” planlayan ve dağıtan yetkililer.
Ancak, işletmenin genel özellikleri bu koşullarda bile devam etti. Doğru, işadamlarının kârı geçiciydi ve merkezi olarak düzenlenirdi. Bu nedenle, işletmeler kar elde etmediler, başarıyla tamamlanmış bir işlemden sonra almadılar - planlanan görevi tamamlayarak yukarıdan sıraya göre aldılar. Anlaşmanın özü, kolayca tamamlanabilecek böyle bir "kar yaratmak" görevi almaktı. "Üretilmiş kâr", Sovyet girişiminin en önemli performans göstergelerinden biriydi.
80 yıl boyunca, Rus ekonomisinde nesnel olarak oluşturulan iş sistemi idari olarak ortadan kaldırıldı. Bununla birlikte, bireysel (veya birçok) yetkili tarafından çok sevilmeseler bile nesnel fenomenlerin ortadan kaldırılamayacağı bilinmektedir. idari topluluk". Ve sonuç olarak, iş sistemi intikamını aldı. Sonunda Rusya'daki işi tasfiye etme girişimleri, yalnızca kendisini sapkın bir biçimde göstermeye başlamasına yol açtı. Aynı zamanda, bağımsız ticari kuruluşlar arasındaki tam teşekküllü ticari bağlar yerine, aşağıdaki sapkın pazar türleri (yarı pazar) oluşmuştur, yani:
Malların "arka kapıdan" satıldığı "karaborsa",
"Size - bana, ben - size" ilkesiyle vatandaşlara ve kuruluşlara kapsamlı hizmetler sunan "gri pazar",
Diğer vatandaş kategorileri pahasına belirli vatandaş kategorilerinin özel tedarik kanallarını kapsayan "pembe pazar".
Başka gölge iş biçimleri de vardı: işletmelerin ekonomik raporlarına eklemeler, aşırı fiyatlandırma, ekonominin mikro ve makro düzeylerinde planlı ve raporlama göstergeleriyle manipülasyonlar, kazanılmamış ücretler ve çarpıtılmış devlet istatistikleri. Bu olgular, sanayi ve tarımın hemen hemen tüm sektörlerinde kronik bir açık, ticaret ve hizmet işletmelerinin yaygın rekabetsizliği ve gerçek ürünlerle desteklenmeyen banknotlarla para dolaşım kanallarının taşması zemininde meydana geldi.
Sovyet ekonomisinde ayrıca yeraltı borsaları, yasadışı para müzayedeleri, mafya yönetimi ve "kıtlık" için alıcı rekabeti ve yeraltı ticareti vardı. işgücü ve hatta gizli kölelik.
Tüm bu fenomenlerin tamamen sistemik bir karaktere sahip olduğunu da belirtmek önemlidir.
Paragrafın sonunda, işin sistemik doğasının, kapitalizmden komünizme geçiş teorisyenlerinin öngördüğü piyasa ekonomisinin çöküşünün ve dağılmasının önünde doğal bir engel haline geldiğini not ediyoruz. Bütünlüğünü güçlendirme yolunda ilerleyen herhangi bir sistem gibi, iş dünyası da sadece piyasa dışı komünist ilişkilere yol açmakla kalmadı, tam tersine mevcut durumuna geldi.
Rusya'da işletmeyi idari olarak ortadan kaldırma girişimleri, umdukları sonuçları vermedi. Ülkenin ekonomik kalkınmasının normal seyrini uzun yıllar sadece yavaşlattılar.
Şu anda, Rusya'da iş sisteminin oluşumu tamamlanmadı, iş sistemi oluşturulmadı ve işin sistemik nitelikleri tam olarak ortaya çıkmadı. Rus ekonomisi piyasaya geçişte (geçişli), ilk sermaye birikimi dönemi sona ermedi. Ve bugün, ekonomideki dönüşümlerin uygulanması, içinde piyasa ilkelerinin güçlendirilmesi, her şeyden önce, kaybedilen zamanı telafi etme, Rusya'yı doğal kalkınma yoluna döndürme, onu rekabette rekabetçi hale getirme arzusudur. mal ve hizmetler için dünya pazarı.

Plan

Tanıtım

1 Devletin ekonomideki rolü hakkındaki fikirlerin evriminin tarihi

1.1 "Devlet düzenlemesi" ve "deregülasyon" kavramları

2. Rusya'da devlet düzenleme sisteminin oluşumu

2.2 Rus ekonomisinin devlet düzenlemesinin özellikleri: piyasa sistemine geçiş

2.3 Rus ekonomisine devlet müdahalesinin analizi

Çözüm

kullanılmış literatür listesi

Tanıtım

Bence piyasa ekonomisine devlet müdahalesi sorunu, herhangi bir devlet için ana sorundur. Piyasa ekonomisi bazı avantajlara sahipken, bir takım önemli dezavantajlara da sahiptir. Bunlardan biri, ekonominin gelişimini ulusal hedeflere (ülkenin dünyadaki jeopolitik konumunu güçlendirmek, bilimsel, teknik, sosyo-ekonomik, kültürel, manevi ve ahlaki ilerlemeyi sağlamak) yönlendirmenin zor olduğu kontrol edilemezliktir. toplumun, vatandaşların yaşamına layık). Bu nedenle devlet piyasa ekonomisine müdahale etmelidir. Ancak bu müdahalenin sınırları nelerdir? Piyasa ekonomisinde devlet, etki derinliğini sürekli olarak ayarlamak zorundadır. Devlet, kaynakların, malların ve hizmetlerin doğrudan üretimi ve dağıtımı gibi görevlerle karşı karşıya değildir. Ancak, dağıtımcı bir ekonomide olduğu gibi kaynakları, sermayeyi ve üretilen malları özgürce elden çıkarma hakkına da sahip değildir. Müdahale derecesini artırarak veya azaltarak sürekli olarak dengelenmelidir. Piyasa sistemi, her şeyden önce, hem tüketiciler hem de üreticiler açısından karar vermede esneklik ve dinamizmdir. Devlet politikasının piyasa sistemindeki değişikliklerin gerisinde kalma hakkı yoktur, aksi takdirde etkili bir dengeleyici ve düzenleyiciden ekonominin gelişmesini engelleyen bürokratik bir üst yapıya dönüşecektir. Bu nedenle, dünyanın tüm gelişmiş ülkelerinde, yasal, mali ve bütçe, kredi, devlet hedef programlarının geliştirilmesi, gösterge planlaması gibi ekonominin devlet düzenlemesinin çeşitli biçimleri ve yöntemleri yaygın olarak kullanılmaktadır. Bu yöntemlerin gerekliliği ve etkinliği ABD, Fransa, Almanya, Japonya, Çin ve diğer ülkelerin deneyimleriyle gösterilmektedir. Ne yazık ki, Rusya'da tüm bu yöntemler henüz yeterli gelişme göstermedi. Bu arada, Rusya'ya olan ihtiyaç, doğal tarihsel bir şekilde değil, insan toplumunun gelişiminde temelde daha yüksek bir aşamanın, yani Sovyet toplumu olan yıkımıyla ortaya çıkan piyasa ekonomisinin benzersizliği nedeniyle özellikle büyüktür.

Dönem ödevimi yazmamın amacı, devletin piyasa ekonomisindeki rolünü; piyasa ekonomisine devlet müdahalesi sorununu analiz eder; Bu aynı konuları, gelişiminin tüm aşamalarında özellikle Rusya için düşünün.

Devletin piyasa ekonomisindeki rolü her yıl arttığından, seçtiğim ders çalışmasının konusunun alakalı olduğuna inanıyorum.

1. Devletin ekonomideki rolü hakkındaki fikirlerin evriminin tarihi

Merkantilistler. Devlet düzenlemesinin tarihi, Orta Çağ'ın sonuna kadar uzanır. O zamanlar, ana ekonomik okul, merkantilist okuldu. Devletin ekonomiye aktif müdahalesini ilan etti. Merkantilistler, bir ülkenin zenginliğinin ana göstergesinin altın miktarı olduğunu savundular. Bu bağlamda ihracatın teşvik edilmesi ve ithalatın kısıtlanması çağrısında bulundular.

klasik teori. 17. yüzyılda ortaya çıkmıştır. ve iktisat biliminin birçok temsilcisini birleştirir, bunların en önde gelenleri İskoç iktisatçı ve filozof A. Smith ve İngiliz iktisatçı D. Ricardo'dur. Devletin rolü hakkındaki fikirlerin geliştirilmesinde büyük önem taşıyan, A. Smith'in "Ulusların Zenginliğinin Doğası ve Nedenleri Üzerine Bir Araştırma" (1776) adlı eseriydi ve burada piyasa güçlerinin serbest oyununun tartışıldığını savundu. uyumlu bir düzen oluşturur.

A. Smith, ekonominin bu doğal işleyişini "piyasanın görünmez eli" ilkesi olarak adlandırdı. "Piyasanın görünmez eli" fikri, şu fikrin genelleştirilmiş bir ifadesi haline geldi. Devletin ekonomiye müdahalesi kural olarak gereksizdir ve sınırlandırılmalıdır (kişinin can güvenliğini sağlamak, malını korumak vb.).

Klasikler, piyasa sisteminin otomatik olarak kendi kendini düzenleme, serbest rekabet ve devletin ekonomik hayata müdahale etmeme konusundaki doğal yeteneğinin, ekonomideki üretim düzeyini tam istihdamda otomatik olarak geri yüklediğine inanıyordu. Üretim sürecindeki işçilik maliyetlerini fiyatın temeli ve nihai gelir kaynağı olarak aldılar.

Keynesyen teori. 30'lu yıllarda kuruldu. XX yüzyıl 1929-1933 dünya ekonomik krizinin şiddetlenmesi koşullarında. ve ABD işsizliğinin %25'e ulaştığı Büyük Buhran. Teorinin kurucusu İngiliz ekonomist J. Keynes, klasiklerin devletin rolü hakkındaki görüşlerini çürüten temelde yeni bir teori yarattı. John Keynes'in teorisinin ana sonucu, kapitalizmin kendi kendini düzenleyen bir sistem olmadığı, içsel denge mekanizmalarından yoksun olduğudur. J. Keynes, kapitalist ekonominin devlet düzenlemesi teorisinin kurucusu olarak kabul edilir. Ekonominin devlet tekeli tarafından düzenlenmesi teorisi ve programı, ana çalışması The General Theory of İstihdam, Faiz ve Para'da (1936) ortaya konmuştur.

J. Keynes toplam göstergeleri kullanır: toplam talep, toplam arz, toplam yatırım, vb. Akıl yürütmesindeki başlangıç ​​noktası toplam taleptir. J. Keynes, ekonomik durumu istikrara kavuşturmak, döngüsel dalgalanmaları yumuşatmak, yüksek ekonomik büyüme oranlarını ve istihdam seviyelerini korumak için bütçeyi, finansal olmayan, parasal düzenleyicileri yaygın olarak kullanarak talebi artırmak için devletin piyasayı etkilemesi gerektiğine inanıyordu.

John Keynes, tüketici davranışını karakterize etmek için "marjinal tüketim eğilimi" kavramını ortaya attı. Yatırımdaki artış ile çıktı (gelir) arasındaki ilişkiyi açıklamak için "çarpan" (gelirdeki artış ile bu artışa neden olan yatırım talebi arasındaki oran) kavramını kullandı. Keynesyen teori araçlarının kullanımı, gelişmiş ülkelerin savaş sonrası dönemde sürdürülebilir ekonomik büyümeyi sağlamalarına yardımcı oldu.

Ancak, 70'lerde. üreme koşulları keskin bir şekilde kötüleşti. Stagflasyon koşulları altında, İngiliz iktisatçı A. Phillips tarafından tanımlanan, işsizlik ve enflasyonun aynı anda büyüyemediği (Phillips eğrisi) ilişkinin savunulamaz olduğu ortaya çıktı. Krizden çıkmanın Keynesyen yolları yalnızca "enflasyonist sarmalı gevşetmek". Bu krizin etkisiyle devlet düzenlemesinde köklü bir yeniden yapılanma gerçekleşmiş ve yeni bir düzenleme modeli ortaya çıkmıştır. Modern Keynesçilik bir değil, makroekonomik politikanın amaç ve araçlarının seçiminde farklılık gösteren birkaç makroekonomik teoridir.

neoklasik teori. Klasik teoriden farklı olarak, bazı genel ilkelere dayansa da tek bir kavramı temsil etmez. Birkaç okulun temsilcilerini bir araya getiriyor. Neoklasik eğilim İngiliz, Avusturyalı ve Amerikalı iktisatçıların eserlerine yansıdı. En iyi şekilde İngiliz iktisatçı A. Marshall'ın (Cambridge Okulu) çalışmalarına yansıdı.

Neoklasikler, serbest rekabet ve piyasa mekanizması koşullarında ekonomik yönetim yasalarını formüle ettiler ve bu sistemin ekonomik dengesinin ilkelerini belirlediler.

Ana fikir, piyasada yer alan süreçleri belirleyen arz ve talebin etkileşimidir. Özellikle A. Marshall, hem üretim maliyetleri teorisine hem de Avusturya marjinal fayda okulunun hükümlerine dayanan bir denge fiyatı kavramını geliştirdi. Neoklasik teoriden, serbest rekabet koşulları altında, fiyatların otomatik hareketinin arz ve talep, üretim ve tüketim arasında bir denge sağladığı sonucu çıktı. Bu nedenle, devlet tarafından fiyatların herhangi bir şekilde düzenlenmesi bir dengesizliğe neden olur. Böylece, Neoklasik teori, devletin ekonomik hayata müdahale etmemesi ilkesini ilan eder.

parasalcı teori. Bu makro düzenleme teorisi, bir dereceye kadar Keynesçiliğe alternatif olan neoklasik teorinin bir varyasyonudur. Monetarist yönün lideri, Chicago okulunun Amerikalı ekonomisti M. Friedman'dır. Monetaristler, istihdam sağlamak ve ekonomiyi istikrara kavuşturmak için parasal yöntemlere öncelik verirler. Ekonominin gelişimini belirleyen temel aracın para olduğuna, asıl odak noktasının enflasyonla mücadele olması gerektiğine inanıyorlar. Devlet düzenlemesi, ulusal bankanın kredi araçlarıyla elde edilen para arzı üzerindeki kontrolle sınırlandırılmalıdır. Para arzındaki değişim, fiyatların ve milli gelirin dinamiklerine doğrudan karşılık gelecek şekilde tasarlanmıştır.

Halihazırda devletin, rekabet mekanizmasının işleyişini sağlamak için sadece makroekonomik dengeyi sağlamak için gerekli olduğu ölçüde piyasanın yaşamına müdahale etmesi gerektiği belirlenmiştir.

1.1 "Devlet düzenlemesi", "deregülasyon" kavramları

Teoride ve pratikte devlet düzenlemesi Devletin ekonomik hayata müdahale derecesi olarak yorumlanır. "Devlet düzenlemesi" kavramının bu sınırlaması, liberal konumların destekçileri tarafından piyasa özgürlüğüne potansiyel bir tehdit içerdiği için eleştiriliyor ("müdahale" kelimesinin kök temeli müdahale etmektir). Bence en eksiksiz devlet düzenlemesi Profesör V.N. Kiriçenko.

Bölüm 8. DÜZENLİ KAPİTALİZMİN OLUŞUMU

Birinci Dünya Savaşı, önde gelen kapitalist ülkelerin ekonomisi üzerinde önemli bir etkiye sahipti. Almanya savaştan son derece zayıf bir şekilde çıktı, “yeni” bir ekonomik, sosyal ve politik düzen kurma girişimleri, Alman halkından - nüfusun% 11'inden onarılamaz fedakarlıklar talep etti. Almanya, cevher ve çinkonun %75'ini, kömürün %20'sini, demir ergitmenin %20'sini oluşturan en önemli sanayi bölgeleri olan ulusal zenginliğin yarısını, neredeyse tüm kolonilerini kaybetti. Durum, muzaffer ülkelere tazminat ödeme ihtiyacı nedeniyle ağırlaştı ve enflasyonu dört nala yükseltti.

İngiltere ve Fransa, muzaffer ülkeler olmalarına rağmen, kendilerini ABD'ye ciddi bir mali bağımlılık içinde bulmuşlar, sermaye ve satış pazarlarını kaybetmişler ve önemli insan kayıplarına uğramışlardır. İngiltere, askeri ve ticaret filosunun önemli bir bölümünü kaybetti, Doğu ve Latin Amerika'daki konumunu koruyamadı. Bu ülkelerin satın almaları, eski sömürge mülklerinin bir kısmının tahsisi olan Almanya'dan yapılan nakit ödemelerle ifade edildi.

Japonya, önde gelen endüstriler -tekstil ve ağır- bir yükseliş yaşarken, savaş yıllarında ekonomisini güçlendirdi. Ancak Güneydoğu Asya'daki pazarlarını kaybetti.

Amerika Birleşik Devletleri, dünya ekonomisinin lideri olarak konumunu güçlendirerek savaştan çıktı. Savaşan ülkelere silah ve mühimmat, gıda, hammadde, sanayi mallarının ana tedarikçisiydiler. 1914-1919 dönemi için Amerikan ihracatı. üç kattan fazla arttı - 2,4'ten 7,9 milyar dolara Savaş girişimciler için "büyük iş" idi. Yıllar geçtikçe, kârları neredeyse 35 milyar dolara ulaştı.Büyük ihracat sayesinde ABD, dünya altın rezervlerinin yarısını elinde toplayarak, borçlu bir ülkeden alacaklı bir ülkeye dönüşerek ana sermaye ihracatçısı haline geldi.

Savaş ve savaş sonrası dönem boyunca, dünya kapitalist ekonomisinin merkezleri arasındaki karşılıklı bağlantı ve karşılıklı bağımlılık yoğunlaştı. İngiltere ve Fransa, sanayi malları ile denizaşırı ülkelerden ithal edilen önemli borçlarla ABD'ye bağlandı. Ayrıca Güneydoğu Asya pazarlarında Japonya, İngiltere, Amerika Birleşik Devletleri'nin çıkarları birbiriyle çelişiyordu.

Bu koşullar altında, dünya ekonomisinin merkezlerinden birinde herhangi bir istikrarsızlık tezahürü, tüm sistemin başarısız olmasına neden oldu. En iyi örnek Bu, Amerika Birleşik Devletleri'nde patlak veren ve yakında SSCB hariç tüm dünya ekonomisini saran 1929-1933 dünya ekonomik kriziydi. Kriz, kapitalizmin kendi kendini düzenleme yeteneğini kaybettiğini gösterdi. Acil bir ihtiyaç, ekonomik sistemin radikal bir şekilde yeniden yapılandırılması, belirli bir düzenleyici mekanizmanın dahil edilmesi haline geldi.

Tüm ülkelerde, kriz sırasında, durumdan çıkış yolları için yoğun bir arayış vardı. Düzenlenmiş kapitalizmin çeşitli sistemleri yaratıldı: ABD'deki liberal-demokratik modelden Almanya, İtalya ve Japonya'daki faşist diktatörlüğe.

8.1. Düzenlenmiş kapitalizmin liberal-demokratik modeli. Amerika Birleşik Devletleri

Savaş sonrası ekonomik toparlanma: arka plan, tezahürler ve sonuçlar. 1920-1921'de sanayinin dönüşümünün neden olduğu kısa bir durgunluktan sonra, Amerika Birleşik Devletleri'nde 1924'ten 1929'a kadar süren hızlı bir ekonomik toparlanma başladı.

Temel ön koşulu, bilimsel ve teknolojik ilerlemenin en son başarılarının, üretimi organize etmenin bilimsel yöntemlerinin tanıtılmasını içeren endüstrinin geniş bir modernizasyonuydu. Bu sürecin mali temeli, Avrupa'ya ve diğer ülkelere sermaye ve mal ihraç eden Amerikan şirketlerinin elde ettiği devasa kârlardı. 1923 ile 1929 arasında net gelirleri 50 milyar doların üzerindeydi.

Yükseliş en çok bilimsel ve teknolojik ilerlemeyle bağlantılı sektörlerde gerçekleşti. Ortaya çıkan ekonomik kompleksin temeli, otomotiv endüstrisi ve onunla yakından ilişkili yaklaşık on endüstriydi: alüminyum, çelik, petrokimya, elektrik, kimya, cam, kauçuk vb. ve yeni endüstriyel üretim türleri - radyo mühendisliği, havacılık , vb. Hepsi hem tüketici piyasasında hem de sermaye malları piyasasında çalıştı.

Araba, ABD refahının bir sembolü haline geldi. Ford, General Motors ve Chrysler şirketleri dünya otomobil üretiminin 3/4'ünü üretti. Üretimlerini 1921'den 1929'a üç kattan fazla artırdılar - 1,5 milyondan 4,8 milyon adede. Toparlanmanın temel nicel göstergeleri, sanayi üretimindeki %23, işgücü verimliliği ve ücretlerdeki %43'lük büyümeydi.

Artışın niteliksel göstergeleri, özellikle vasıflı işçilerin, küçük ve orta ölçekli işletmelerde yer alan kişilerin refahındaki artışta ifade edildi. Orta sınıfülke nüfusunun %60'ını oluşturuyordu. 1920'lerin sonunda. ücretlerin milli gelir içindeki payı %80 idi. Tüketim fonunun gayri safi milli hasıla içindeki payı da %80'e ulaştı. Kişisel tüketimin yapısında,% 40'ı, 1/8'i dayanıklı mal alımına harcanan mal ve hizmetler için ödeme oluşturdu.

Bu dönemde, tüketici pazarı tüketim malları ile doymuştu. Hemen hemen her ailede radyo, buzdolabı, çamaşır makinesi ve diğer ev aletleri vardı. Orta sınıfların aileleri için de arabalar mevcuttu.

Amerika Birleşik Devletleri'nde ekonomik toparlanma yıllarında, mal ve hizmetlerin seri üretim düzeyine ulaşıldı. Amerikan ekonomisi, dünyanın geri kalanını geride bırakarak büyük bir sıçrama yaptı. Hala Amerikalı politikacılar ve bilim adamları bu yılları ülkenin tüm tarihindeki en yüksek refah dönemi olarak değerlendirirler.

Ana hükümleri ulusal üstünlük iddiası, bireyciliğe dayalı iş de dahil olmak üzere sınırsız fırsatlar, serbest rekabet ve devletin ekonomiye müdahalesinin reddedilmesi olan Amerikan tipi medeniyet kavramı oluşturuldu. Ekonomik liberalizmin pozisyonlarını savunan klasik iktisat teorisinin kurucusu A. Smith, neredeyse ülkenin ulusal bir kahramanı haline geldi.

Genel bir ekonomik toparlanma zemininde, bir dizi endüstri ciddi zorluklar yaşadı, birçok pazar aşırı doymuştu, yükselen tüketim toplumu gemi yapımı, kömür, tekstil, giyim endüstrilerinin ürünlerini reddetti. Tarım zor durumdaydı. Bu koşullar, üretim ve tüketim arasında giderek artan bir dengesizliğe neden olmuştur. Ekonominin büyüme göstermeyen sektörlerinin yeniden yapılandırılmasına başlamak gerekiyordu. Üretimin durgunluğu geçici bir fenomen olarak görülüyordu, refah sonsuz görünüyordu. Başkan H. Hoover Mart 1929'da toplumun tüm kesimlerine refah sözü verdi - "her tavada bir tavuk ve her garajda iki araba."

1929-1933 ekonomik krizi Ancak gerçek, iyimser tahminleri en acımasız şekilde yalanladı. 24 Ekim 1929'da New York Menkul Kıymetler Borsası'ndaki panik, aralarında gök gürültüsü gibiydi. açık hava. Genel kayıplar muazzamdı. 1929-1932'de önde gelen şirketlerin hisse fiyatları. feci düştü. General Motors hisse fiyatları 80 kez, New York Central - 51 kez, Radio Corporation - 33 kez, Chrysler - 27 kez, United Steel - 17 kez vb. .P. Borsada işlem gören hisse senetlerinin toplam fiyatı kriz yıllarında 4,5 kat azalmıştır.

Borsa paniğine, büyük bir hisse satış dalgası neden oldu. 1920'lerde Döviz spekülasyonları kredi fonlarına dayanıyordu. Büyük ölçekli hisse alıcıları, ticari bankalardan ve diğer uzmanlaşmış kurumlardan kredi kullandı. Hisse senedi fiyatları kırılıp düşmeye başlayınca, borç verenler kredilerin geri ödenmesini talep etti. Almak için spekülatörler gerekli fonlar hisselerini satmaya başladı ve böylece değerlerindeki düşüş hızlandı.

New York Menkul Kıymetler Borsası'ndaki menkul kıymet oranlarının çöküşü, Batı dünyasının tüm ülkelerinde finansal ve ekonomik çalkantılara neden oldu. Kriz her şeyi kapsayan bir hal aldı. Ancak, en büyük şok ABD'nin üzerine düştü.

Ülke, büyük bir iflas dalgasıyla ifade edilen finans ve kredi sistemlerinin çöküş dönemine girdi. 1929-1933 için 135 bin ticari, sınai ve finans firması, 5760 banka iflas etti. Sadece 1932'de şirket kayıpları 3,2 milyar dolardı.Federal Rezerv Sistemi pasif bir pozisyon aldı ve ticari bankaları finansal desteksiz bıraktı. Kredi krizinin sonucu, altın standardının terk edilmesiydi. Doların pariteye karşı döviz kuru Ocak ile Aralık 1933 arasında %36 düştü.

Hemen hemen tüm sanayi kollarında üretim hacminde bir azalma oldu. Ülkedeki ekonomik durumun bozulmasının bir sonucu olarak, üretime yapılan yatırım azaldı ve bu da seviyesindeki düşüşü büyük ölçüde etkiledi. Bir bütün olarak sanayi üretimi neredeyse yarı yarıya düştü -% 46,2. Otomobil üretimi %80, demir eritme - %79, çelik - %76 azaldı.

Sanayi krizi, tarım kriziyle iç içeydi. 1934'te buğday hasadı% 36, mısır -% 45 azaldı. Tarım ürünleri fiyatları %58 düştü ve çiftlik gelirinin %40'ından fazlası borçlarını ve vergilerini ödemeye gitti. Fiyatlardaki düşüşü frenlemek ve pazara ürün arzını azaltmak için yok edildiler - buharlı lokomotiflerin ve vapurların fırınlarında buğday yakıldı, rezervuarlara süt döküldü, patates ve pamuk tarlaları gazyağı ile sulandı ve sürüldü.

Kriz yıllarında yaklaşık 1 milyon çiftlik iflas etmiş, borç ve vergilerini ödemediği için cebri satışa tabi tutulmuştur. toplamın %18'i. Sonuç olarak, çiftçiler arazinin mülkiyetini kaybetti. Binlerce yıkılmış çiftlik ailesi evlerini terk etmeye ve şehirlerdeki büyük işsizler ordusunun saflarına katılmaya zorlandı. Sadece 1930-1931 yıllarında göçmen sayısı. 3808 bin kişiye ulaştı.

Dış ticaret cirosu 3,1 kat, iç - iki kat azaldı. Milli gelir yaklaşık 1,5 kat azaldı. Ülke 1911 seviyesine geri atıldı.

Krizin kaçınılmaz yoldaşı toplumsal kargaşaydı. Hisse senedi fiyatlarındaki düşüş 15 milyon ile 25 milyon arasında insanı etkiledi. Paniğe kapılmış insanlar banknotları altınla takas etmeye çalıştı. Ücretler iki katından fazla arttı.

1933 yılı sonunda ABD'de işsiz sayısı 17 milyon kişiye ulaştı. Aile üyeleri de dahil olmak üzere, toplam nüfusun neredeyse yarısını oluşturuyorlardı. Sosyal yardımın olmaması işsizlerin durumunu daha da kötüleştirdi. Birçok insan evini kaybetti ve kutulardan ve inşaat atıklarından inşa edilen “Hoover kasabaları” ortaya çıktı - işsizlerin şehirlerin eteklerinde yerleşimleri. Sadece New York'ta 1931'de 2 bin kişi açlıktan öldü.

Krizin milyonlarca Amerikalı üzerinde büyük bir psikolojik etkisi oldu. Bireysel işin her şeye kadir olduğuna ve sosyal güvenceler sağlama yeteneğine olan inanç sarsıldı. Yavaş yavaş kitle bilincinde bir dönüş oldu. İfadesi, güçlü bir sosyal hareketti, nüfusun ana bölümünün siyasi yönelimindeki kardinal değişiklikler.

Ülke, nüfusun çeşitli kesimlerinin kitlesel gösterilerine boğuldu. Ulusal İşsizler Konseyi oluşturuldu. 1930'da ülke çapında 1,2 milyon işsizin katıldığı bir gösteri düzenlendi. Madencilik, tekstil, otomotiv ve giyim sektörlerinde bir grev hareketi ortaya çıktı. Gittikçe daha popüler hale geldi. 1933'te grevci sayısı 1 milyonu aştı. Washington'da (1931-1932) aç ve işsizlerin kampanyaları, Birinci Dünya Savaşı gazilerinin (1932) bir kampanyası düzenlendi. Çiftçi grev derneği kuruldu. Midwest'teki çiftçiler, tarımsal ürün alımlarını boykot etti, çiftliklerin zorla satışına direndi ve açlık kampanyalarına katıldı. Kitlesel sosyal protestoların yoğunlaşması, siyasi durumda gerginliğe neden oldu. Cumhuriyet yönetiminin başarısızlığının iş çevrelerinin temsilcileri bile farkındaydı. 1932 yılında yapılan cumhurbaşkanlığı seçimlerinde F.D. Roosevelt. Seçimlerde 22,8 milyon kişi ona, 15,7 milyon kişi H. Hoover'a oy verdi. Roosevelt, tarihe "New Deal" adı altında geçen krizi aşmak için bir dizi reform önerdi.

"Yeni Anlaşma"nın ana yönleri.Önerilen program, önceden tasarlanmış bir yenilik sistemi değildi. İlk 100 gün boyunca hükümetin ekonomi politikasının temelleri atıldı. Teorik temeli, seçkin İngiliz ekonomist J.M. Devletin ekonomik hayatın düzenlenmesine katılımının gerekliliğini doğrulayan Keynes. Fikirleri, iki aşamaya ayrılan "New Deal" in temelini oluşturdu: ilk - 1933-1935, ikincisi - 1935-1938. Öncelikle bankacılık ve mali reformlar gerçekleştirildi. Bankaların kapanmasıyla başladılar (9 Mart 1933'e kadar). Bu gün, Acil Bankacılık Yasasını onaylaması önerilen acil bir Kongre oturumu çağrıldı. Pek çok tanınmış kişi ve politikacı bankaların kamulaştırılmasını talep etmesine rağmen, Roosevelt bu adımı atmadı. Oybirliğiyle kabul edilen yasa, bankaların işlevlerinin yeniden başlamasını ve Federal Rezerv Sisteminden devlet kredilerinin alınmasını sağladı.

Altın ihracatı yasaklandı. Mart 1933'ün sonunda, Federal Rezerv Sistemine üye bankaların 4/5'i yeniden açıldı. Daha önce kurulan Reconstructive Corporation faaliyetlerini genişletti. New Deal'in ilk iki yılında, verdiği kredi miktarı 6 milyar doları aştı, bunun sonucunda bankacılık sisteminin konsantrasyonu arttı - banka sayısı 25.000'den 15.000'e düştü.

Devletin mali kaynaklarını artırmak ve düzenleyici işlevlerini genişletmek için Amerika Birleşik Devletleri altın standardını terk etti, altını dolaşımdan çekti ve doları devalüe etti. Ocak 1934'te altın içeriği %41 azaldı.

Acil Durum Bankacılığı Yasası'nın başarısından sonra, başarıdan memnun olan başkan, Kongre'yi faturalarla boğmaya başladı. Federal çalışanlar, Kongre üyeleri ve savaş gazileri için emekli maaşları için ciddi ücret kesintileri önerdi. Senato'nun güçlü muhalefetine rağmen, yasa 20 Mart'ta kabul edildi. 1933'ün sonunda alkollü içeceklerin tüketimine izin verildi ve satışları üzerinden önemli bir vergi getirildi.

Kayda değer, Roosevelt hükümetinin doları devalüe etmek için kullandığı yöntem. Devalüasyonu, aktif bir ticaret ve ödemeler dengesi tarafından engellendi. Roosevelt, altınla desteklenmeyen kağıt paranın seri üretimi yoluna girmenin mümkün olduğunu düşünmedi. Bu nedenle, orijinal bir enflasyonist gelişme yolu buldu. ABD, altına karşı doları aşan fiyatlarla büyük çaplı altın alımları yaptı. 1933'ün sonuna kadar 187,8 milyon dolara altın satın alındı, bu da doları suni olarak düşürdü. Eş zamanlı olarak, altın rezervi Federal Rezerv Bankalarından çekildi ve Hazine'ye devredildi. Karşılığında, bankalara altın değerinde ve banka rezervi sağlayan altın sertifikaları verildi. 1934'ün başında kabul edildi Altın Rezerv Yasası 1971 yılına kadar var olan altın için yeni bir fiyat belirleyen .

Doların devalüasyonu sayesinde gelir dağılımı kredi sermayesinden çok sanayi sermayesi lehine değişmiştir. Böylece kredi sektöründe kitlesel iflasların önüne geçilmiş, tekellerin devlete olan borçları azaltılmış ve ABD'nin ihracat imkânları güçlendirilmiştir.

Küçük hissedarları ve yatırımcıları teşvik etmek için, Banka Mevduat Sigorta A.Ş., mevduatı hisse senedi spekülasyonu risklerinden korumak için önlemler alınmıştır. Devlet sigortasının devreye girmesi, mevduat sahiplerinin güvenini artırdı ve bankalardan mevduat çıkışını durdurdu.

New Deal'in merkezinde endüstriyel toparlanma sorunu vardı. Haziran 1933'te kabul edildi "Ulusal Sanayinin Restorasyonu Hakkında Kanun". Bunu gerçekleştirmek için bir ulusal Kurtarma İdaresi, mali oligarşinin temsilcilerini - Ticaret Odası, General Motors, Morgan grubu ve diğer endişelerin yanı sıra ekonomistleri, Amerikan Çalışma Federasyonu'ndan rakamları içeriyordu.

Kanun, sanayinin devlet tarafından düzenlenmesine ilişkin bir sistem getirdi ve üç bölüm içeriyordu.

Birincisi, ekonominin canlanmasına ve felaketten çekilmesine katkıda bulunan önlemleri sağladı. Ana vurgu şuydu: Adil rekabet kodlarıüretim hacmi, aynı teknolojik süreçlerin kullanımı, güvenlik, rekabet, istihdam ve işe alma ile ilgili kuralları belirleyen . İşverenler Birliği, tüm sektörü, her biri böyle bir kod geliştirmekle yükümlü olan 17 gruba ayırdı. Her kod zorunlu olarak istihdam koşullarını şart koşmuştur. İşe alımlarda sendika üyelerine karşı ayrımcılık yapılmamış, işçilere örgütlenme hakkı verilmiş, en düşük ücret sınırı (asgari) ve izin verilen azami çalışma haftası belirlenmiş, üretim hacimleri, ürün satış pazarları ve tek fiyat politikası uygulanmıştır. kurulmuş. Kodlar çocuk işçiliği yasakladı. Kod cumhurbaşkanı tarafından onaylanırsa yasalaşır ve antitröst yasaları askıya alınır. Tüm endüstrilerde, Roosevelt yönetimi, Amerikan endüstrisinin ve ticaretinin %99'unu kapsayan 746 koda izin verdi.

Kanunun ikinci ve üçüncü bölümleri vergilendirme şekillerini ve bir fonun oluşumunu belirlemiştir. Kamu işleri fonların nasıl kullanılacağını gösterir. Kongre, işsizlere yardım etmek için bayındırlık işleri yönetimi, o zaman benzeri görülmemiş bir miktar tahsis edildi - 3.3 milyar dolar.

İşsizlikle mücadeleye yönelik diğer önlemler arasında, 18-25 yaşları arasındaki işsiz gençler için çalışma kamplarının oluşturulması da vardı. Bunun için kurulmuş Sivil Kaynak Koruma Birlikleri. Roosevelt, Kongre'nin işsiz gençleri ormanlık alanlara göndermesini önerdi. Böylece cumhurbaşkanı, ülkenin doğal kaynaklarını iyileştirmenin, gençlerin sağlığını iyileştirmenin ve en önemlisi cumhurbaşkanının sessiz kaldığı yanıcı maddelerin şehirlerden uzaklaştırılmasının mümkün olacağına inanıyordu.

Daha yaz başında, yardım alan ailelerden 250.000 genç ve işsiz gaziler için kamplar kuruldu. Orada bedava yiyecek, barınak, üniforma ve günde bir dolar vardı. İş, mühendislik ve teknik personelin gözetiminde gerçekleştirildi, diğer tüm açılardan ordudan seferber edilen subaylara bağlıydı. Kamplarda tatbikatlar da dahil olmak üzere askeri disiplin getirildi.

Roosevelt F.D. yaratılmasını istedi Federal Acil Yardım İdaresi devletlere doğrudan hibeler için 500 milyon dolar tahsis edilmesi gerekirdi. Toplanan paralar ihtiyaç sahiplerine dağıtıldı. Kongre yasayı oyladı. Yardımların dağıtılması, yoksulluk içinde yaşayanların durumunu hafifletti, ancak istihdam sorununun çözümüne yönelik tek bir adım atmadı.

1933 yılında oluşturuldu Tennessee Nehri Havzası Kurumu faaliyeti Roosevelt'in rüyasının somutlaşmışı olan inşaatçı daha iyi Amerika. Ajansın faaliyetleri bölgeyi dönüştürdü. Beş baraja 20 baraj eklendi, nehir gezilebilir hale geldi. Tarım önemli ölçüde iyileştirildi, toprak erozyonu durduruldu, genç ormanlar yükseldi. Başarının bir göstergesi, nehir havzasının nüfusunun gelirindeki keskin bir artıştı.

Kriz yıllarında 40.000 kişiye iş sağlandı. Amerika Birleşik Devletleri'nin güneyindeki işsizlerin çalışması modern bir altyapı oluşturdu - otoyollar, hava limanları, köprüler, limanlar vb. Bu ekonomik bölgenin entegre gelişimi, "yerleşik bir dengeleyicinin" (bu terim 1950'lerde ortaya çıktı) ilk deneyimiydi - ekonominin gelişimine devlet müdahalesi.

İkinci önemli yasa, Tarım Düzenleme Kanunu ABD Kongresi tarafından 1933 başlarında çiftçiler tarafından ilan edilen genel grevin arifesinde kabul edildi. Bunu gerçekleştirmek için bir Tarım Düzenleme İdaresi. Tarım krizinin üstesinden gelmek için, yasa, tarım ürünleri fiyatlarını 1909-1914 seviyesine yükseltmek için önlemler aldı.

İlk olarak, ekilen alanın ve hayvan sayısının azaltılması önerildi. Ekilmeyen her hektar için çiftçiler tazminat ve ikramiye aldılar; bu vergi, şirketlerden alınan vergi, un ve pamuk ipliğinden alınan vergiyle finanse edildi. Yasa çıkarıldığında, mevcut tahıl fiyatları onu yakıt olarak kullanmayı daha karlı hale getirdi ve bazı eyaletlerde odun ve kömür yerine tahıl ve mısır yakıldı.

İkinci olarak, 1933'ün başında 12 milyar dolara ulaşan çiftlik borcunun devlet finansmanı getirildi.

Üçüncüsü, hükümet doları devalüe etme, gümüşü yeniden paraya çevirme ve 3 milyar dolar değerinde hazine bonosu ve devlet tahvili ihraç etme hakkını aldı. Sonuç olarak, 1933-1935 için çiftçiler. 2 milyar dolardan fazla kredi aldı, müzayedelerde harap çiftliklerin satışı durdu.

Bu yasanın uygulanması, 10 milyon dönüm pamuk ekilen alanın sürülmesine ve diğer mahsullerin mahsulünün ¼'ünün yok olmasına neden oldu. RAA kapsamında bir yılda 23 milyon sığır ve 6,4 milyon domuz katledildi. Kesilen hayvanların eti gübre haline getirildi. Mahsul başarısızlıkları gözlemlenirse, bu iyi şans olarak kabul edildi. Böylece, 1934'te Amerika Birleşik Devletleri şiddetli bir kuraklık yaşadı ve kum fırtınaları bu da verimi önemli ölçüde azalttı. Böylece, tarım sektöründe fiyatları korumak ve durumu iyileştirmek mümkün oldu - 1936'da çiftçilerin gelirleri %50 arttı. Krediler sayesinde birçok çiftlik krizle başa çıktı. Ancak, tüm çiftliklerin yaklaşık %10'u (600 bin) iflas etti ve satıldı.

Tarımın düzenlenmesine ilişkin Kanun tarafından sağlanan önlemler, her şeyden önce küçük çiftlikleri etkiledi, çünkü büyük çiftçiler mahsullerini marjinal arazi pahasına azaltabiliyor, bu kayıpları iyi arazilerin ekimini geliştirerek, tarım makineleri satın alarak ve tarım makineleri satın alarak telafi edebiliyorlardı. üretkenliği artırmak ve hacimleri artırmak isteyen gübreler. İmtiyazlı krediler, borç yükü olmayan rekabetçi çiftlikler tarafından da kullanılabilir.

Hükümetin dış politika alanında önemli bir girişimi, Ticaret Yasası 2 Mart 1934 Bu, ticaret anlaşmaları imzalanırken "Amerikan endüstrisi ve tarımının çıkarları için" Başkanın takdirine bağlı olarak tarifelerin karşılıklı olarak %50 oranında azaltılmasını sağladı. Yasanın amacı ihracatı artırmak, ABD'ye dış pazarlar açmak. Yasa, en korumacı ülkede sert bir önlemdi ve birkaç yıl içinde Amerika Birleşik Devletleri'ne somut faydalar sağladı.

İlk "aşamalardan" sonra F.D. Roosevelt, ülke ekonomisini gözle görülür şekilde canlandırdı. Resmi sanayi üretimi endeksi Mart ayında 56 puandan Temmuz ayında 101 puana yükseldi, tarım ürünleri fiyatları - 55'ten 83 puana, perakende gıda fiyatları 10 puan arttı. Temmuz ayında istihdam Mart ayına göre 4 milyon daha fazlaydı, 300.000 genç kamplara gitti ve federal yardım sisteminin hızla genişlemesi işsizler için bir umut ışığı oldu. Sendikaların bu kampların emeği askerileştirdiği ve ücretleri düşürdüğü yönündeki iddialarına rağmen, çok popülerdi. 1935'te kamplar ikiye katlandı - 500 bine kadar ve toplamda İkinci Dünya Savaşı'ndan önce yaklaşık 3 milyon kişi onları ziyaret etti.

Amerikan hükümeti tarafından düzenlenen bayındırlık işlerinin ölçeği önemli olarak kabul edilmelidir. Ocak 1934'e kadar 5 milyon kişiyi istihdam ettiler. 20 milyon Amerikalı yardım aldı.

Yeni Anlaşmanın Merkezi Endüstriyel Kurtarma Yasası. Başlangıçta, girişimciler ve işçiler arasındaki bir uzlaşmadan yola çıktı. Girişimciler için antitröst yasalarının kaldırılması önemliydi. Sendikalar toplu koruma hakkını aldı. “Sınıf barışı”nı sağlamak, işçiler aleyhine rekabete son vermek için “adil rekabet yasası”nın maddelerinden biri, işçilere sadece örgütlenme hakkını tanımakla kalmadı. sendikalar aynı zamanda girişimcilerle toplu sözleşmelerin imzalanması. Böylece işçiler devrimci mücadeleden alıkonuldu. Aynı zamanda, Amerikan tekelleri çıkarlarını unutmadılar: ücretleri minimum düzeyde ve çalışma haftasının uzunluğunu maksimumda sabitlemek için kodlar yazdılar. Bu tür kodların yürürlüğe girmesinden bu yana, ücretlerin genel düzeyi düşmüştür.

Bu yasanın uygulanması, sonunda üretim ve pazarlama koşullarını belirledikleri için büyük tekellerin konumunu güçlendirdi; daha az güçlü şirketler zorlandı. Bu nedenle, yasa, Amerikan tekelleri için zorlayıcı ama uygun bir kartelleşme biçimi olarak görülmelidir.

Tekeller, "adil rekabet kurallarını" ve antitröst yasalarının yürürlükten kaldırılmasını kendi çıkarları için kullandılar. Üretimde keskin bir artış değil, aralarında pazarların bölünmesi vardı. Aynı zamanda, imal edilen malların fiyatları sürekli yükseliyordu.

Roosevelt, girişimcilere defalarca sert uyarılarda bulundu. Ayrıca hükümeti "aşırı merkezileşme ve diktatörlük ruhu" ile suçlayarak da suçladılar.

Büyük iş dünyasının temsilcileri, endüstriyel ve tarımsal üretimi düzenleyen yasaları özel girişim özgürlüğü idealleri açısından eleştirdiler ve neredeyse “devlet sosyalizmi” olarak gördüler. Küçük girişimciler, bu eylemlerin ülkedeki konumlarını zayıflattığına inanıyorlardı. yarışma tekeller ile.

Mayıs 1935'te Yargıtay, cumhurbaşkanının sanayi ve tarımın düzenlenmesi alanında aldığı tedbirlerin anayasaya aykırı olduğunu kabul etti. Mahkeme, asgari ücret ve azami çalışma haftasının belirlenmesinin anayasaya aykırı olduğuna karar verdi. Çiftlikler, tarım ürünleri işleyen işletmeler üzerindeki vergi de anayasaya aykırı ilan edildi. Böylece, Amerikan piyasa sistemi, devletin ekonomi işlerine doğrudan müdahalesini kabul edilemez olarak kabul etti. Yeni Anlaşmanın ilk aşaması sona erdi. Devam etmesi, Amerikan halkına en önemli sosyal kazanımları getirdi. 1935'ten bu yana, "New Deal" politikası sola doğru bir dönüş oldu. Emekçiler bunu mücadeleleriyle başardılar.

Sanayinin restorasyonuna ilişkin yasanın yürürlükten kaldırılması, emekçi halk hareketinde bir yükselişe neden oldu. 1933-1939 için 8 milyondan fazla insan grevdeydi. Sınıf mücadelesinin en aktif biçimi, işçilerin bir kısmının fabrikalarda kaldığı, geri kalanının ise günün her saatinde gözcülük yaptığı "oturma grevleri"ydi. Bu tür grevler, girişimcilerin keyfiliğinin özellikle somut olduğu endüstrilerde bile etkili olduğunu ve sendikaların oluşumuna katkıda bulunduğunu kanıtladı. 1936'da tüm işçi örgütleri bir araya geldi. Biz oluşturduk Amerika Çalışma İttifakı, birlikte Birleşik Çiftçiler Ligi ve Ortakçılar Birliği.

İşletmenin Temelleri ders kitabının son paragrafında, ders kitabının ilk paragrafını açan tanıma geri döneceğiz: İnsan toplumunun tüm tarihi ve mevcut durumu bir şekilde ticaretle bağlantılıdır. Bir yol veya diğer ne anlama geliyor? Mevcut iş durumunu inceleyerek, ticari kuruluşlar arasındaki iş ilişkilerinin, ekonomik ve ekonomik olmayan bir iş ortamı olarak tanımladığımız belirli bir ortamda yürütüldüğünü öğrendik. Böylece, insan toplumunun organizasyonunun tüm seviyelerinde meydana gelen herhangi bir olgunun, doğrudan veya dolaylı olarak modern ticaretle bağlantılı olduğunu öğrendik. Ayrıca, işi organik bir sistem olarak tanımlayarak, bir işletmenin sistemik (bütünleştirici) nitelikleri, bu sistemin bütünlüğü, iş öğelerinin sistemik entegrasyonu ve bunlar arasındaki bağlantılar hakkında en önemli hükümleri formüle ettik.

Bu arada, diğer konularla da ilgilenmek önemlidir, yani: iş her zaman, yirmi birinci yüzyılın başında, hakkında konuşmanın mümkün olduğu, bugün gözlemleme ve analiz etme fırsatına sahip olduğumuz sistemle aynı mıydı? işletmenin bütünlüğü, hangi çelişki koşulları altında ve iş ortamındaki öznelerin etkileşimleri karşılıklı koşullayıcı olaylar olarak kendini göstermeye başladığı, işletmenin sistemik niteliklerinin hangi noktada iş sistemini istikrarlı ve tekrarlanabilir (çarpılabilir) kıldığı, son olarak, iş geliştirmenin merkezkaç ve merkezcil eğilimlerinin nasıl birbirini dengeleyen güçler haline geldiği. Tarihsel olarak şu ya da bu şekilde ne anlama geldiğini bulmak gerekir.

Modern ticaret, özellikle gelişmiş piyasa ekonomilerine sahip ülkelerde, genellikle medeni olarak adlandırılır. Ticari nezaket, genellikle, ticari varlıkların yüzleşmesinin tüm sistemde felaket şoklarına yol açmadığı, iş sisteminin bütünlüğü olarak anlaşılır. Ancak, iş her zaman böyle değildi - bütünsel, medeni. Organik bir sistem olarak işletmenin oluşumu tarihsel olarak izlenebilir. Önceki paragraflarda, bir piyasa ekonomisinin doğasında bulunan iş ilişkilerinin oluşumu sorununa zaten kısmen değinilmişti. Aynı soruyu farklı bir bakış açısıyla daha spesifik malzeme hakkında, bu paragrafta açıklayacağız.

Piyasa ekonomisi, insan toplumunun önceki ekonomik biçimlerinin bağırsaklarından çıktı ve bu nedenle, ticaret için özneler ve başlangıç ​​koşulları, işlemlerde piyasanın baskın rolünü güvence altına almaya yönelik evrimsel ve devrimci bir hareket sırasında şekillendi.

Altında işe başlama koşulları bundan böyle, insanların üretim, tüketici, emek, yönetim ve diğer ihtiyaçlarının ticari çıkarlarına dönüştürülmesi için ön koşulların bütününü, ekonomik varlıkların iş yapmak ve iş yapmak için gerekli kaynaklara sahip tam teşekküllü ticari kuruluşlara dönüştürülmesini anlıyoruz. diğer kuruluşlarla iş ilişkilerine girmek.

İşe başlama koşulları kategorisi, iş ortamı kategorisi gibi çok seviyelidir. Mikro düzeyde (ticari varlıkların işlemlere girmeye hazır olmaları için kaynak, kavramsal ve diğer koşullar), makro düzeyde (devletlerin kalkınmayı koordine etmeye ve teşvik etmeye hazır olma derecesi) iş için başlangıç ​​​​koşulları hakkında konuşabiliriz. iş ilişkileri), mega düzeyde (dünya topluluğunun sistemik iş niteliklerini algılamaya ve kullanmaya hazır olma derecesi).

Her tür işletmenin (öncelikle girişimci ve işe alınan emek) konuşlandırılması için ön koşulları yaratma süreci, girişimcilik faaliyetlerine fon yatırarak ve yeniden yatırım yaparak kendi işlerini organize edebilen girişimcilerin figürlerinin oluşumu ve çalışanlar işgücünü işverenlerin tasarrufuna serbestçe devredebilen, tanım aldı ilkel sermaye oluşumu .

Bu tanım, girişimcilerin ve diğer ticari kuruluşların, olduğu gibi, iş ilişkilerine başlama potansiyelinin bir değerlendirmesini içerir.

İlkel sermaye birikiminin yalnızca feodal toplumun çözülme dönemini kapsadığını söyleyen bir bakış açısı vardır. Bu bakış açısı temelsiz görünüyor. Aslında sermayenin ilkel birikiminin işaretleri, Her şeyden önce , daha önce, feodalizmden önceki üretim tarzlarında bulunabilirdi ve ikinci olarak , modern gerçeklikte ilkel sermaye birikiminin işaretleri belirgindir.

Farklı üretim tarzlarının derinliklerinde, ilk sermaye birikiminin kaçınılmaz olarak bu üretim tarzlarının sosyo-ekonomik özelliklerini yansıttığını belirtmek önemlidir. .

Özellikle ilkel sermaye birikimi geçmişte, kölelik ve serflik biçimlerinden vasallık ve mutlak monarşi biçimlerine uzanan kişisel egemenlik ve baskı ilişkilerine dayanıyordu.

AT köle toplumu ilkel sistem ve ataerkil kölelik döneminde köle sahibinin kendisinin ve aile üyelerinin yaptığı işler önemini yitirmiştir. Köle sahibi ve ailesinin üyeleri, çalışma sürecine katılımdan tamamen kurtuldu ve üretim, yalnızca kölelerin güçleri tarafından gerçekleştirildi. Köle sahibi, köleleri sömürerek ve emeklerinin sonuçlarına el koyarak sermaye biriktirdi.

Sermayenin ilk birikimi, köle sahibi girişimcilerin ellerinde para, toprak, yük hayvanları, iş aletleri ve kölelerin kendi işgücü miktarında bir artış şeklinde gerçekleşti. Sermaye biriktirmenin ana araçları, bir tür girişimci faaliyet haline gelen saldırgan, yağmacı savaşlardı.

köle ve maddi değerlere sahip köle sahipleri. Köleler ölüm acısı, fiziksel yıkım altında çalışmaya zorlandı. Zorla çalıştırma bu nedenle açıkça şiddet içeriyordu. Köleler, üretken emeğin yükünü taşıyan bir tür çalışan sığır haline getirildi.

Köle sahibi bir toplumda bir kölenin konumu, büyük Yunan filozofu Aristo tarafından çok kesin bir şekilde tanımlandı.

Köle, diye yazmıştı, bir dereceye kadar mülkiyetin canlı bir parçasıdır... Köle, canlı bir araçtır ve bir araç, cansız bir köledir.

Antik Roma'da bir köleye konuşma yeteneği olan bir alet deniyordu ( enstrümantal vokal), taslak hayvanın aksine - bir alçaltma aracı ( enstrümantal yarı sesli) ve cansız, ölü bir alet ( enstrümantal mutum), herhangi bir çalışma envanteriydi.

Köle sahiplerinin sermaye birikiminin boyutunu sürekli olarak artırma arzusu, bazen acımasız şiddet ve baskı yöntemlerine dayanan acımasız, barbarca sömürü yöntemlerine yol açtı. Bu, kölelerin işgücünün hızla bozulmasına, yüksek ölüm oranına ve kısa yaşam beklentisine yol açtı.

ilk sermaye birikimi feodalizm çağında aynı zamanda kişisel baskı ilişkilerine de dayanıyordu, ancak ikincisi köle toplumundakinden farklı bir biçime sahipti. Serfler kişisel olarak feodal beylere ait değillerdi, ancak feodal beylerin ülkesine bağlıydılar. Bu nedenle sermaye birikimi ekonomik olmayan çalışmaya zorlamaya dayanıyordu ve aynı zamanda şiddet içeren bir karaktere sahipti. Birikim nesnelerine köylülerden el konuldu ve feodal beylere devredildi. Emeğin feodal örgütlenmesi, sopa disiplinine dayanıyordu.

Kölelik ve feodal dönemlerde sermayenin ilk birikimi, vergi, harç, vergi ve diğer para çekme biçimlerinin kullanılması yoluyla fonların devlet görevlileri ve en yüksek soylular lehine yeniden dağıtılması temelinde gerçekleştirildi. .

Son olarak döneme dönelim feodal toplumun çürümesi ve piyasa ekonomisine geçiş. İnsan toplumunun bu gelişim dönemi, iş sisteminin oluşumu için en önemlisidir. Piyasa ekonomisinde, bazı insanların başkaları tarafından sömürülmesi durduruldu, bu da çeşitli sosyal ilişkilerin öznelerinin egemenliğini sağlamayı mümkün kıldı ve bu, sonunda, bu kişilerin çıkarları üzerinde bir uzlaşmaya varmayı mümkün kıldı. konular.

İşletmenin sistemik nitelikleri, tam olarak piyasa ekonomisine geçiş döneminde şekillenmeye başladı. Sonuç olarak, daha önce bireysel süreçlerin rastgele bir koleksiyonu şeklinde kendini gösteren iş, insanlık tarihinin bu döneminde bir sistem nesnesine dönüşmeye başlar. Buna karşılık, bir piyasa ekonomisinin oluşumu, bir iş sisteminin oluşumunun temelidir, yani. unsurlarının oluşumu, bir bütün olarak aralarındaki bağlantılar, iş ortamı ve altyapı için.

Birkaç yüzyıl önce en gelişmiş ülkelerde meydana gelen ve şu anda gelişmekte olan ülkelerde gerçekleşmekte olan piyasa ekonomisine geçiş döneminde, yeni ilkel sermaye birikimi biçimleri ortaya çıktı. Onlar farklıydı. Bazıları içinde gerçekleşti yasal dayanak ve şiddet içeren sömürü yöntemleri içermelerine rağmen mevcut mevzuata uygundur.

Piyasa ekonomisine geçiş sırasında aşağıdaki yasal sermaye birikimi yöntemleri ayırt edilebilir:

İşçileri üretim araçlarına bağlamanın feodal yöntemlerini kullanarak manüfaktürlerin yaratılması;

Köylülerin kitlesel olarak topraktan sürülmesi ve onları serserilere ve evsizlere dönüştürmenin eşlik ettiği arazi kullanımının yeniden profillendirilmesi (birçok ülkede bu tür prosedürlere, insanların evsiz olmasının yasaklandığı serserilik konusunda özel yasaların çıkarılması eşlik etti). ölüm acısı altında);

Devlet görevlilerinin müşterilere olumsuz kredi ve ticari koşullar dayatması da dahil olmak üzere, tefecilik ve spekülasyon sonucu sermaye birikimi;

Devletin koruyucu gümrük politikası, girişimcilerinin mallarına rekabet avantajı sağlar;

Bireysel girişimcilere münhasır hakların memurlar tarafından dağıtımı;

Topluma dayatılan devlet kredilerinin kullanımı ile devlet düzeyinde sermaye birikimi;

Sözde ticaret savaşlarının başarılı bir şekilde yürütülmesi.

Feodal ilişkilerin çözüldüğü ve bir piyasa ekonomisinin oluştuğu dönemde bazı sermaye birikimi yöntemleri vardı. yarı yasal karakter . Bunlar sermaye biriktirmenin tamamen farklı yollarıydı, ortak bir noktaları vardı - sanki devletin yasalarını veya devlet tarafından tanınan bireysel uluslararası normları ihlal etmenin eşiğinde kullanılıyorlardı.

Bir piyasa ekonomisinin oluşumu sırasında yarı yasal sermaye birikimi yöntemleri arasında şunlar yer alır:

Memur ve müteşebbislerin kanundaki çelişkileri kullanarak ticari dolandırıcılık uygulamaları;

Devlet memurlarının, anonim şirket şeklinde veya başka bir şekilde oluşturulan yeni şirketlerin kurulmasına katılımı;

Devlet memurlarının ticari faaliyetlerin düzenlenmesine katılım biçimi olarak yolsuzluk, rüşvet ve haraç;

Sömürge ticareti ve kölelerin satışı ve satın alınması dahil olmak üzere bağımlı halkların sömürge soygunu;

Yeni topraklar, üretken potansiyel ve emek elde etmek için fetih savaşları yürütmek.

Son olarak, bir piyasa ekonomisinin oluşumu sırasında bazı sermaye birikimi yöntemleri basitti. yasadışı , yani suç niteliği. Bunlar aşağıdaki yöntemleri içerir:

Sermaye birikiminin özel bir biçimi olarak korsanlık;

Soygun, cinayet, soygun sermaye miktarını artırmak için.

İş sisteminin oluşumu sırasında ilk sermaye birikimi, mecazi olarak beyaz eldivenlerde değil, gerçekleştirildi ve gerçekleştirildi. Bunu, yalnızca kendi içsel yöntemlerini medeni bir işletmenin modern araçlarıyla karşılaştırmak adına söylemek önemlidir. Bir piyasa ekonomisine geçişin hiçbir zaman, kaynakların mevcudiyetine, yaratılmasına veya sağlanmasına dayanmadığı vurgulanmalıdır. eşit başlangıç ​​iş koşulları . İş ilişkilerinin başlangıcında, gelecekteki ticari varlıklar her zaman farklı derecelerde kavramsal, kaynak, finansal, politik hazırlık ile ortaya çıkmıştır. İş fırsatlarını ve potansiyellerini farklı şekillerde incelediler ve değerlendirdiler (her zaman nesnel ve makul bir şekilde değil), hedef belirlemeleri her zaman pazarın ihtiyaçlarını karşılamadı ve en önemlisi, farklı potansiyellere ve farklı başlangıç ​​rekabet avantajlarına sahiptiler. Bu nedenle, işletmenin başlangıç ​​koşulları arasındaki uyumsuzluk, ticari varlıklar arasında (ve daha geniş olarak, iş ortamında) zaten ilişkilerinin başlangıcında çelişkilerin ortaya çıkmasını kaçınılmaz kılmaktadır.

Bununla birlikte, farklı potansiyel ticari kuruluşlar, bir işin başlangıcında, her birinin diğer ticari kuruluşlarla işlem yapmaya hazır olma derecesine göre eşit olmayan bir konumda olmakla birlikte, yine de aynı konumda oldukları ortaya çıktı ve öyle. durum pozisyonu - her biri tam olarak bir ticari varlık olarak egemenlik kazandı ve diğer ticari kuruluşların çıkarlarını dikkate almasını talep etmeye başladı. Bu nedenle, bir iş sisteminin oluşumunun başlangıcında beyaz eldivenlerin olmaması, ilerici gelişimi piyasa ekonomilerine sahip gelişmiş ülkelerde ve çerçeve içinde olan tamamen medeni modern bir iş sistemi oluşturma olasılığı hakkında şüphe yaratmaz. Bu ülkelerin uluslararası ekonomik entegrasyonunun mega düzeyinde iş ilişkilerimiz var. Bu nedenle, iş ortamında çelişkileri başlatmak, kaçınılmazlık gücüyle ticari işletmeleri karşılıklı ilişkiye yönlendirmemelidir. antagonistik çatışmalar , herhangi bir fikir birliği çıkışının olmadığı.

İş sisteminin oluşumu sırasında, iş ilişkileri henüz oluşturulmuş bir bütünlük karakterine sahip değildi. Bu daha sonra, iş sisteminin oluşum dönemi tamamlandığında, işin sistemik özellikleri istikrarlı hale geldiğinde, ticari varlıklar arasındaki çelişkiler antagonistik karakterini yitirdiğinde oldu. Böylece iş sistemi oluşturulan . Gelişmiş ülkelerde bir iş sisteminin oluşumu 20. yüzyılın ikinci yarısında tamamlanmıştır. Geçen yüzyılın sonunda Avrupa Birliği'nin kurulması, Batı Avrupa'da devlet sınırlarının fiilen ortadan kaldırılması ve çoğu Batı Avrupa ülkesi için ortak bir para birimi olan euroya geçiş, bir devlet kurma sürecinin son çizgisini özetledi. Batı Avrupa ülkelerindeki iş sistemi.

Modern işin tam olarak ilk sermaye birikiminin bir sonucu olarak oluştuğunu unutmamak da önemlidir. Bu sürecin daha önceki biçimlerinin bireysel kalıntılarını içerir ve belirli koşullar altında geçmişin eğilimlerini yeniden üretmek . Bu, örneğin, çeşitli türde edinim suçları, kölelik kullanımı ve kamu görevlileri arasında yolsuzluk şeklinde kendini gösterir.

Eski sermaye birikimi biçimlerinin hayatta kalması, çoğu zaman modern insanın bilincinin oluşumunu belirli bir şekilde etkiler. Küçük çocukların köle olarak oynaması ancak yaşlarına uygun bir şaka olarak görülebilir, ancak serbestlik ilkelerine sahip insanlar iş dünyasına girdiğinde, bu zaten sosyal olarak tehlikeli bir olgudur. Aynı zamanda, ilk sermaye birikimi olmadan, ekonominin ve toplumun gelişiminde önemli değişiklikler imkansız olurdu.

Gelişmiş ülkeler, bir kural olarak, ilk sermaye birikimi dönemini zaten geçmişse, o zaman gelişmekte olan ülkelerin yanı sıra Rusya ve diğer geçiş (veya geçiş) ekonomilerine sahip devletlerin olduğu akılda tutulmalıdır. eski SSCB devletleri, evriminin tam da bu döneminde. İlkel sermaye birikimi konusu ülkemizi çok yakından ilgilendiriyor. Bazı göstergelere göre, bugün Rusya'da yukarıda belirtilen yöntemlerin birçoğuna sahip olan benzer bir süreç yaşanıyor.

İşletmenin başlangıç ​​koşullarındaki farklılık ayrıca şurada da bulunabilir: mikro , ve üzerinde makro seviyeler işletme. Geçmişte hem bireysel potansiyel ticari kuruluşlar hem de ulusal iş kurma sürecini hızlandırmak veya yavaşlatmak için ekonomik politikalarını ve yasal kurallar ve normlar oluşturma ve uygulama uygulamalarını etkileyen bireysel devletler için farklı bir iş ilişkisi kurmaya hazır olma derecesi doğaldı. sistemler.

Örneğin, Fransa'da iş ilişkilerinin geliştirilmesi için, 19. yüzyılın başında Napolyon tarafından, esasen tüm ticari kuruluşların egemenliği ilkesini pekiştiren Medeni Kanun'un kabulü istisnai bir öneme sahipti. Rusya'da ise tam tersine, 1917 devrimi ve onu takip eden olaylar, önceki dönemde bireysel unsurları şekillenmeye başlayan iş sisteminin oluşumunu neredeyse 80 yıl yavaşlattı.

Bu on yıllar boyunca, Rusya'da (SSCB'de) iş resmi olarak kaldırılmış olarak kabul edildi. Temel yasal belgelerde, özel ticari faaliyetlerde bulunmak, dövizle işlem yapmak, spekülasyon (esas olarak her türlü özel ticaret anlamına geliyordu) yasadışı olarak kabul edildi. Ayrıca iş ve iş süjesi olarak tanımlanabilecek kişilere karşı ideolojik bir kınama vardı.

Üretim araçlarının kamu mülkiyetinin ülkenin her yerinde kurulduğu iddia edildiğinden, özellikle, ticaretin Sovyet ekonomisinden neredeyse tamamen eski olduğuna inanılıyordu (özel ihracatçıların ve özel ürün ithalatçılarının dış ticaret operasyonları hariç). , ve ulusal ekonomi tamamen planlı ve idari hale geldi - ekonominin makro düzeyi için kaynakların ve gelirin elden çıkarılması, iddiaya göre her birinden yeteneğine göre, herkese işine göre ilkesine göre gerçekleşti. Bu durumdaki girişimciler, yalnızca yeraltı dünyasıyla ilişkilendirildi. Popüler televizyon dizisi Soruşturma Uzmanlar Tarafından Yürütülüyor'da, ülkemizde bir yerlerde birinin bazen dürüstçe yaşamak istemediği bir şarkı söylendi. Hepimizin dürüstçe yaşadığımız ve işle meşgul olmadığımız ortaya çıktı, ancak burada biri var ve her yerde değil, sadece bazı yerlerde ve elbette sadece bazen (bizim ülkemizde doğru) iş yapıyor ve dürüst olmayan bir şekilde yaşıyor. .

Bu arada, planlı dağıtım ekonomisinde iş çok yaygındı.

İşletmeler şunlardı:

– tüketiciler, kıt mal arıyor. Pazarların bölgesel, fiyat, marka, ürün ve kıtlığa daha sonra dahil edilmek üzere diğer hatlara göre farklılaştırılması da dahil olmak üzere eylemleri, uygun örnekler aramak için Sovyet deneyimine dönmeye karar verirse, muhtemelen herhangi bir iş teorisyenini dikkate değer örneklerle donatabilirdi. ; - iş liderleri ve ekonomik hizmetleri . Onlar için iş, karşı taraflarla ve tepeyle yazışmaya, beyanların sürdürülmesine, üstler için sertifikaların derlenmesine, planların ayarlanması konusunda üstlerle pazarlık yapılmasına, fonların stoklanmasına, araç alınmasına, kıt ekipmanın değiştirilmesine, yüklerin (yavaş mallar) kıtlıklara bağlanmasına indirgendi. rüşvet almak, rüşvet almak, çift saymak.

Bunun nedeni, Sovyet ekonomisindeki tam teşekküllü ticari ilişkiler yerine, ekonomik varlıklar arasındaki ticari ilişkilerin bu varlıkların kişisel inisiyatifiyle değil, yetkililerin iradesiyle kurulduğu iddia edilen sistematik meta ilişkilerinin gerçekleşmesiydi. işlem nesnelerinin planlanması ve dağıtılması.

Ancak, işletmenin genel özellikleri bu koşullarda bile devam etti. Doğru, işadamlarının kârı geçiciydi ve merkezi olarak düzenlenirdi. Bu nedenle, işletmeler kar elde etmediler, başarıyla tamamlanmış bir işlemden sonra almadılar - planlanan görevi tamamlayarak yukarıdan sıraya göre aldılar. Anlaşmanın özü, kolayca tamamlanabilecek kar yaratmak için böyle bir görev almaktı. Üretilen kâr, Sovyet girişiminin en önemli performans göstergelerinden biriydi.

80 yıl boyunca, Rus ekonomisinde nesnel olarak oluşturulan iş sistemi idari olarak kaldırılmıştır, ancak, bireysel (veya birçok) yetkili tarafından çok sevilmeseler bile, nesnel olguların ortadan kaldırılamayacağı bilinmektedir. idari topluluk. Ve sonuç olarak, iş sistemi intikamını aldı. Sonunda Rusya'daki işi tasfiye etme girişimleri, yalnızca kendisini sapkın bir biçimde göstermeye başlamasına yol açtı. Aynı zamanda, bağımsız ticari kuruluşlar arasındaki tam teşekküllü ticari bağlar yerine, aşağıdaki sapkın pazar türleri oluşmuştur ( yarı pazar ), yani:

Kara borsa, arka kapıdan malların satıldığı yer,

gri Market, siz - bana, ben - size ilkesi temelinde vatandaşlara ve kuruluşlara kapsamlı hizmetler sunmak,

pembe pazar o k, diğer vatandaş kategorileri pahasına belirli vatandaş kategorilerinin özel tedarik kanallarını kapsayan.

Başka gölge iş biçimleri de vardı: işletmelerin ekonomik raporlarına eklemeler, aşırı fiyatlandırma, ekonominin mikro ve makro düzeylerinde planlı ve raporlama göstergeleriyle manipülasyonlar, kazanılmamış ücretler ve çarpıtılmış devlet istatistikleri. Bu olgular, sanayi ve tarımın hemen hemen tüm sektörlerinde kronik bir açık, ticaret ve hizmet işletmelerinin yaygın rekabetsizliği ve gerçek ürünlerle desteklenmeyen banknotlarla para dolaşım kanallarının taşması zemininde meydana geldi.

Sovyet ekonomisinde ayrıca yeraltı borsaları, yasadışı para müzayedeleri ve mafya yönetimi ve alıcıların kıtlık için rekabeti, yeraltı emek ticareti ve hatta gizli kölelik vardı.

Tüm bu fenomenlerin tamamen sistemik bir karaktere sahip olduğunu da belirtmek önemlidir.

Paragrafın sonunda, işin sistemik doğasının, kapitalizmden komünizme geçiş teorisyenlerinin öngördüğü piyasa ekonomisinin çöküşünün ve dağılmasının önünde doğal bir engel haline geldiğini not ediyoruz. Bütünlüğünü güçlendirme yolunda ilerleyen herhangi bir sistem gibi, iş dünyası da sadece piyasa dışı komünist ilişkilere yol açmakla kalmadı, tam tersine mevcut durumuna geldi.

Rusya'da işletmeyi idari olarak ortadan kaldırma girişimleri, umdukları sonuçları vermedi. Ülkenin ekonomik kalkınmasının normal seyrini uzun yıllar sadece yavaşlattılar.

Şu anda, Rusya'da iş sisteminin oluşumu tamamlanmadı, iş sistemi oluşturulmadı ve işin sistemik nitelikleri tam olarak ortaya çıkmadı. Rus ekonomisi piyasaya geçişte (geçişli), ilk sermaye birikimi dönemi sona ermedi. Ve bugün, ekonomideki dönüşümlerin uygulanması, içinde piyasa ilkelerinin güçlendirilmesi, her şeyden önce, kaybedilen zamanı telafi etme, Rusya'yı doğal kalkınma yoluna döndürme, onu rekabette rekabetçi hale getirme arzusudur. mal ve hizmetler için dünya pazarı.