Sahhalini piirkonna rahvuspargid. Sahhalini piirkonna kaitsealad Jagu ii. Sahhalini piirkonna riigiasutuste, kohalike omavalitsuste volitused erikaitsealuste loodusalade korraldamise, kaitse ja kasutamise alal

22.10.2019

Sahhalini piirkonna erikaitsealused loodusterritooriumid hõivavad 12,8% kogu objekti territooriumist. Nende hulgas:

2 reservi

12 reservi

57 loodusmälestist

1 botaanikaaed

1 terviseparandusala ja kuurort

Nende hulgas:

5 föderaalse tähtsusega

58 piirkondlik

10 kohalikku

Sahhalini piirkonna kõige olulisemad ja populaarsemad kaitsealad on föderaalse tähtsusega integreeritud Kuriili looduskaitseala. See asub Kunashiri saarel ja Väike-Kuriili mäestiku saartel. Kaitseala on jagatud kolmeks iseseisvaks osaks: Põhja-Kunashirsky - aktiivse Rurui vulkaaniga ja Tyatya vulkaaniga, Lõuna-Kunashirsky - kuumade ja keevate järvedega, mis asuvad Golovini vulkaani kraatris, ja Väike-Kuriili ahelik, mis on olulise denudatsiooni tõttu Jaapani Nemuro poolsaare jätk. Siin elab 41 taimeliiki ja 42 punasesse raamatusse kantud loomastiku esindajat. Samuti on seal 66 arheoloogilist ja etnograafilist leiukohta.

Teine, mitte vähem oluline reserv - Poronaysky - on samuti föderaalse tähtsusega. See asub Sahhalini idaosas. Siin elab üle 280 loomamaailma liigi, mille hulgas on sellised tuntud nagu pruunkaru, põhjapõder, soobel. Kaitseala tähtsaim looduslik vaatamisväärsus on Tyuleny saar, kus asub üks kolmest maailma suurimast karushüljeste kasvatusalast.

Piirkondliku tähtsusega kompleksne Nogliki kaitseala Sahhalini saarel asutati 1998. aastal eesmärgiga säilitada looduslikke ökosüsteeme, haruldaste loomaliikide, sealhulgas metsiku põhjapõdra populatsioone.

Turistide seas ei ole vähem populaarne Vostochnõi riiklik looduskaitseala, kus saab teha vabatahtlikku tööd piirkonna loodusliku potentsiaali toetamiseks, Venemaa kõrgeim juga - Ilja Muromets (141 m) Iturupi saare idaosas, Limonite Cascade kosed. Chiripi poolsaarel, Tšehhovi mäe tipus, kuhu igal aastal ronivad tuhanded turistid ja kohalikud. Sahhalini saare edela- ja kaguosas leidub ka neeme ja jõgesid, kus saab Ohhotski meres ujuda, sukelduda, kala püüda või rannikult merevaiku otsida. Kuriili saartel on need arvukad lahed, neemed, iidsete Jaapani templite varemetega kaljud, keskmise raskusastmega ronimiseks mõeldud vulkaanid, kust avaneb unustamatu vaade foto-/videopildistamiseks ja puutumatu looduse üle mõtisklemiseks. Ka saartel on mitmeid allikaid, mida saab kasutada meditsiinilistel ja meelelahutuslikel eesmärkidel: väävelhape, termiline, muda.

Enamik kaitsealadest asub Sahhalini saarel, kolmandik - Kuriili saartel. Kõiki kaitsealasid jälgivad, uurivad ja kaitsevad Punasesse raamatusse kantud haruldased isendid. Loodus on selle piirkonna peamine ja üldlevinud vaatamisväärsus, millest võime järeldada, et Sahhalini piirkond on üks väheseid kohti planeedil, mis on rahvusvahelise ökoturismi arendamiseks olulised.

Kaasaegne inimene vaatab maailma läbi ekraani. See on omamoodi keskmine hinnang. Nõus, kõigil pole vahendeid reisimiseks. Ja maailm on nii hämmastav! Nii et me uurime seda arvuti kaudu, kuna nüüd on see lihtne. Kas aga on niimoodi võimalik tunda hinges põnevust, mis sünnib tingimata planeedi vapustavate nurkade üle mõtisklemisest? Võtame näiteks Kuriili kaitseala. Kes seal viibis, kinnitab: ükski film ega foto ei kajasta selle erakordse koha maagilist olemust.

Asukoht ja kliima

Kuriili kaitseala võtab enda alla märkimisväärse ala (65 365 ha).

See koosneb kolmest saarest. Need on Kunashir, Demina ja Shards. Esimene neist kuulub Suur-Kuriili seljandikku ja on pindalalt suurim. Saared on vulkaanilise tegevuse tulemus. Siinne maastik on mägine, seal on jõgesid ja järvi. Kuriili kaitseala on kuulus oma mineraalveeallikate poolest. Huvitav on see, et need kõik erinevad keemilise koostise, temperatuurirežiimi poolest. Tuntumad on Tretjakov, Alehhinsky ja Golovninsky. Kuna Kuriili saared on tekkinud vulkaanilise tegevuse tagajärjel, on reljeef mägine. Siinsed jõed on väikesed, mitte üle kahekümne kilomeetri. Enamik neist on kudemas. Suurim on Tyatina (Kunashir). See voolab otse mööda Dokutšajevi vulkaaniharja. See kaitseala osa on mägine. Ja põhja pool muutub see künklikuks. Seal asub ka kaitseala suurim.Selline peaaegu vaimulik kirjeldus muidugi ei anna edasi selle koha suurejoonelisust. Lisame, et siinne kliima on väga pehme. Talv ei hirmuta pakasega ja suvi - kuumusega. Ainus tegur, mis inimesele kindlasti ei meeldi, on mussoonid. Tuuled ja orkaanid taluvad Kuriili kaitseala vankumatult, reageerides vaid jõgede vee vähese tõusuga.

Natuke ajalugu

Juba ülaltoodud kuiva kirjelduse põhjal on selge, et Kuriili saared on rikkaim piirkond. Te pole veel taimestiku ja loomastiku kohta lugenud! Kuidas ta ellu jäi viimastel sajanditel Venemaad tabanud tormide ja hädade vahel?

Oli inimesi, kes sellest ei hoolinud. Tööd kaitseala loomisega algasid 1947. aastal. Paljud silmapaistvad teadlased rääkisid vajadusest kaitsta seda originaalset maagilist kohta hävingu eest. Kaitseala projekt loodi 1975. aastal. Pealegi leidis see sündmus aset pärast rändlindude pesitsuspaikade ja elupaikade kaitset käsitleva lepingu allkirjastamist Jaapaniga. Edasi laienes puhvertsooni territoorium. Praegusel kujul moodustati see 1984. aastal. Ja mis on tähelepanuväärne, sellele järgnenud laastamistööd Venemaal üheksakümnendatel ei avaldanud neile aladele negatiivset mõju. Reserv on salvestatud!

Loodus

Reservid, nagu teate, on erinevad. Nende loomise eesmärk on sama - säilitada võrratu looduse nurga originaalsus. Et ahne inimkonna tegevus ei peegelduks rikkuses, mis on loodud ammu enne meie ilmumist siia maailma. Kuriili saartel on, mille üle uhkust tunda ja mida kaitsta. Valdavalt on ala metsane. Suures osas kasvavad okaspuud. Aga kui üllatav on seedripuude ja kuuskede seas näha päris troopilist pugejat! See on lihtsalt ime. Teadlased on välja arvutanud, et varus on lehtpuitu vaid kümme protsenti. Kuid need on taigamaastikesse nii omapäraselt põimitud, et muudavad selle piirkonna ainulaadselt kauniks. Ja metsalagendikel võtab bambustaim puudelt ruumi, moodustades läbimatuid tihnikuid. Madalmaade kõrrelised ulatuvad nelja-viie meetri kõrgusele. Kus sa seda veel näinud oled? Kunashir pole sellega seotud, seetõttu on selle küngastel ja mägedel säilinud väga haruldasi taimeliike. Siin saab jälgida nn vertikaalset tsoonilisust. See tähendab, et mägedest üles liikudes muutub taimestiku iseloom. Kui minna rannikult, siis laialehelised ja okasmetsad asenduvad algul kuuse-, seejärel kivikasemetsaga, seejärel kääbusmännikuga. On, mida imetleda, imetlusesse suremas.

Fauna

Tundub, et mandrist äralõigatud piirkond ei saa olla tihedalt asustatud. See on aga viga. Ärme loetle numbreid. Tuleb vaid märkida, et looma pole veel täielikult uuritud! Teadus on pikka aega olnud kindel näiteks Kuriilide putukate sarnasuses Jaapanis elavate liikidega. Alles viimastel aastatel sai selgeks, et on olemas ka oma endeemid. Tänapäeval on neid teada 37. Kaitsealal on laialdaselt esindatud meremolluskid. Neid leidub rannikul ja järvedes. See tähendab, et esindatud on ka magevee liigid. Pärli molluskid on kantud punasesse raamatusse.

Kunashir on uhke ka oma lõhe üle. Siin koeb kogu Kaug-Ida suurim roosa lõhe ja kuriili lõhe on suuruselt maailmas liider. Ka kahepaiksete armastajatel on, mida vaadata. Kunashiris elab kolm liiki konnasid. Siin on ka ebatavalisi roomajaid. Näiteks ainult kaitsealal võib kohata Kaug-Ida skinki (sisalikku). See liik ei ela mujal Venemaal.

Linnud ja imetajad

Kaitseala linnud - eriline vestlus. Fakt on see, et Kuriili saared on planeedi mastaabis olulised. Nad on puhkepaigaks, siin leiavad peavarju ja toitu sajad tuhanded sulelised. Ilma selle nurgata kaotaks planeet palju haruldasi liike. Heidame pilgu statistikale. Kokku võib kaitsealal kohata 278 liiki linde, püsivalt elab 125 liiki.Lõunapoolkeral talve saabudes lendavad linnud siinsetele randadele. Siin leidub näiteks looni ja kormorane, luiki ja luninsarvikuid. Sellest mitmevärvilisest ja valjuhäälsest maailmast saavad aru ainult ornitoloogid. Lisame, et kaitseala kaitsel on tõepoolest planeedi tähtsus. Saared on märkimisväärne punkt suleliste maailma kaardil. Lisada tuleks paar üllatavat fakti. Kas tead, et on olemas kalurid? See haruldane liik pesitseb kaitsealal. Isegi siin võib kohata ka ohustatuid. Suurloomadest tuleks märkida soobel, vöötohatis, nirk ja isegi naarits. Need loomad pesitsevad Kunashiris turvaliselt.

Reservi tähtsus

Juba lühikesest tekstist on näha, et see maailm on kordumatu. Inimesed püüavad aru saada, millised reservid seal on, mis neis huvitavat on, mida imetleda. Tegelikult pole olulised mitte ainult looduslikud iludused ja haruldased loomad. Tuleb hinnata nende tarkust ja tööd, kes hoolitsevad nende ürgse looduse uskumatute nurkade eest, võimaldades seeläbi planeedil inimkonna tegevusest hoolimata ellu jääda.

Sahhalini piirkonna erikaitsealused loodusterritooriumid hõivavad 12,8% kogu objekti territooriumist. Nende hulgas:

2 reservi

12 reservi

57 loodusmälestist

1 botaanikaaed

1 terviseparandusala ja kuurort

Nende hulgas:

5 föderaalse tähtsusega

58 piirkondlik

10 kohalikku

2. lisa

"Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste populaarseimad kaitsealad"

Vene Föderatsiooni teema	Kaitsealade arv	Kõige populaarsemad kaitsealad	Märge
Res. Karjala		Reserv "Kivach"
Kostomuksha kaitseala
Kandalaksha kaitseala osa
Paanajärvi rahvuspark
osariik. Looduskaitseala "Kizhsky"
osariik. Looduskaitseala "Teploye järv"
osariik. Looduskaitseala "Polaarring"
Loodusmälestis "Lõuna Oleni saar"
Loodusmonument "Kuraditool"
Loodusmälestis "Soolaauk"
Petrozavodski Riikliku Ülikooli botaanikaaed
Ainulaadne ajaloo- ja looduskaitseala "Valaam"
Rep. komi		osariik. Looduskaitseala "Hrebtovy"
osariik. Looduskaitseala "Usa-Yunyaginskoe"
osariik. Looduskaitseala "Ivanyur"
osariik. Looduskaitseala "Kyktornyur"
osariik. Looduskaitseala "Vymsky"
osariik. Looduskaitseala "Debo"
Loodusmälestis "Khalmeryu jõe juga"
Loodusmonument "Pemboi mägi"
Loodusmonument "Olysya mägi"
Loodusmonument "Vadyb-ty järv"
Murmanski piirkond		Lapi riiklik looduskaitseala
osariik. Looduskaitseala "Pasvik"
Polaar-Alpi botaanikaaed-instituut
Kolvitski kaitseala
Varzugski kaitseala
Ponoisky kaitseala
Simbozersky kaitseala
Tuloma kaitseala
Rep. Sakha		osariik. Looduskaitseala "Ust-Lensky"
osariik. Looduskaitseala "Olekminsky
Looduspark "Lena sambad"
Ust-Vilyui rahvuspark
Shiine looduspark
Anabarsky rahvuspark
Shiine looduskaitseala
Tšukotka		osariik. Looduskaitseala "Wrangeli saar"
Reserv "Avtvtkuul"
Reserv "Chaunskaya Guba"
Reserv "Omolonsky"
Reserv "Luik"
Loodus- ja rahvuspark "Beringia"
Vostochny veebotaaniline loodusmonument
Loodus- ja ajaloomälestis "Pegtõmelski"
Looduse geoloogiline monument "Anyuysky"
Kamtšatka krai		ülem reserv
Koryaksky kaitseala
Kronotski kaitseala
Looduspark "Kamtšatka vulkaanid"
Looduspark "Bystrinsky"
Looduspark "Klyuchevskoy"
Looduspark "Nalychevo"
Looduspark "Lõuna-Kamtšatski"
Sahhalini piirkond		Kuriili kaitseala
Poronaysky kaitseala
Nogliki kaitseala
Kaitseala "Kraternaya laht"
Reserv "Väikesed Kuriilid"
Reserv "Moneroni saar"
Kaitseala "Dobretskoe järv"
Reserv "Vostochny"
Loodusmonument "Ilja Murometsi juga"
Loodusmonument "Valged kaljud"
Loodusmälestis "Bay Chaika"
Loodusmonument "Slepikovski neem"
Loodusmälestis "Tšehhovi mäetipp"

Praegu on piirkonnas kaks Kurilski ja Poronaisky looduskaitseala ning 12 kaitseala, sealhulgas Noglikski, Aleksandrovski, Kraternaja laht, Izjubrovski, Krasnogorski, Ostrovnõi, Makarovski, Severnõi, Tundrovõ, Väike-Kuriilid, Moneroni saar, Dobretskoje järv, 57 loodusmälestised.

Kuriili kaitseala
Kuriili kaitseala asub Kunashiri saarel ja Väike-Kuriili mäestiku väikesaartel; Sahhalini piirkonnas. Asutatud 1984. aastal, pindala 65,4 tuhat hektarit. Kaitseala reljeef on mitmekesine, saared on veealuse seljandiku tipud. Territooriumil avaldub aktiivne vulkaaniline tegevus: termilised allikad, kuuma gaasi väljalaskeavad. Palju uinuvaid vulkaane. Kunashiri saarel asub Tyatya vulkaan (1819 m), mille koonus on tähelepanuväärne oma märkimisväärse kuju korrapärasuse poolest. Kaitsealal on säilinud neoliitikumi ajastu Ainu ja Ohotski kultuuri monumendid. Kliima on mussoon, suhteliselt pehme.

Suurem osa Kuriili kaitsealast on kaetud Sahhalini sameti-, tamme-, tuha-, metsiku magnoolia ja jalaka laialeheliste metsadega. Leidub ka kuuse-nulu, okaspuu-laialehelisi metsi; tihedas alusmetsas on iseloomulik sõnajalgade ja liaanide (aktiniidia, sidrunhein, Cogne viinamarjad) veider põimumine. Metsaservades on levinud Kuriili bambuse tihnik, kuni 4 m kõrgune kõrge kõrreline (karuputke tihnik). Kaitsealal on registreeritud umbes 800 liiki kõrgemaid soontaimi. Fauna on rikkalik – 22 liiki imetajaid, 223 liiki linde (122 liiki pesitseb). Kaitseala territooriumil on merilõvide, hüljeste (seemnehüljeste, antura) tõuaretusi. Haruldastest loomadest on merisaarmas (Kamtšatka kobras). Haruldastest lindudest - Stelleri merikotkas ja merikotkas, kalakull (saare populatsioon), jaapani sookurge. Lõhe koeb Kuriili kaitseala jõgedes.

Poronaysky kaitseala
Poronaysky looduskaitseala asub Sahhalini saare idaosas Terpeniya lahe lähedal ja Terpeniya poolsaarel Venemaal Sahhalini oblastis Poronaysky rajoonis. Kaitseala asutati 1988. aastal, pindala on üle 56,7 tuhande hektari, koosneb kahest osast - Nevski ja Vladimirski. Kaitsealal domineerivad mägi-taiga metsad Ayani kuuse ja Sahhalini nulu, lehise metsad. Siia kogunesid Ohotski, Mandžuuria, Põhja-Jaapani ja Põhja-Ameerika fauna (üle 200 liigi) ja taimestiku (üle 400 liigi) esindajad. Lahe kaldal ja Ohhotski mere rannikul on läbipääsud veelindudele.

Poronaysky kaitseala faunat esindavad 34 liiki imetajaid, 192 liiki linnu (92 liiki pesitsevaid linde), 3 liiki kahepaikseid, 2 liiki roomajaid. Kaitsealal elavad: põhjapõder, soobel, saarmas, pruunkaru. Rannikukaljudel pesitsevad merekoloonia linnud: sihvakas nokk, merikajakas, prill-kajakas, suur- ja väikeluuk, vanamees, valge kõht. Cape Patience'il on suur linnuturg. Kaitsealal elavad Sahhalini muskushirved, Aleuudi tiir, mandariinpart, merikotkas, Stelleri merikotkas, kalakotkas, metskull, meripistrik on kantud Venemaa punasesse raamatusse.

Kraternaya (laht)
Laht saare lõunaosas. Kraternaya laht on väike laht Yankichi saare (Ushishiri saared) lõunarannikul. Lahe sissepääs asub Kraterny neeme ja Kolpaki kivi vahel. Avatud lõunasse, ulatub saare sisse 1 km. Lahe sissepääsu laius on ca 300 m. Sügavus kuni 56 m. Lahe pindala on ca 0,7 ruutmeetrit. km. Lahe kaldal asub vulkaan Ushishir (388 m), mille nõlvadel kasvab taiga taimestik, mis laskub randa moodustamata otse lahe vette. Sissepääs lahte on erinevalt lahest endast madal. Lahe keskel on kaks väikest saart (37 ja 72 m kõrged). Lahe rannik, nagu kogu Yankichi saar, ei ole asustatud. Mõõna kõrgus lahes on 1,8 m. Lahe taimestik ja loomastik on ümbritsevast loodusest isoleeritud. Lahe põhjas on merisiilikud. Lahest avastati 6 uut liiki elusolendeid. 1988. aastal sai Kraternaja lahest bioloogiline kaitseala.

Moneroni saar
Moneron on saar Tatari väinas, 43 kilomeetri kaugusel Sahhalini edelarannikust. Saare pindala on umbes 30 ruutmeetrit. km. Pikkus lõunast põhja on 7,15 km, laius 4 km. Rannajoone pikkus on umbes 24 km. Ida- ja läänekaldad on kivised ja järsud (kuni 200 m). Vulkaanilise päritoluga saar, kõrgeim punkt on Staritski mägi (439,3 m). Saare ümber asuvad väikesed kivised saared - Piramidalnõi, Krasnõje, Vostotšnõje jne. Kliima on mussoonne, kliimat mõjutab väga palju soe Tsushima hoovus. Suurimad vooluveekogud on Usova jõgi (2,5 km pikk) ja Moneroni jõgi (1,5 km pikk). Hulk koski. Metsasus 20% (peamiselt kask ja lepp).

Seal on merelindude pesitsuskolooniad, kes elavad peamiselt mitte saarel endal, vaid seda ümbritsevatel saartel ja kividel, mis on seotud röövloomade (rebane, soobel) tungimisega saarele. Kõige rohkem on arvukusi mustkajakas ja lunn-ninasarvik. Elavad ka põhja-tormilind, Ussuri kormoran, Beringi kormoran, Vaikse ookeani merikajakas jt. Mõnel pool rannikul on asutatud merilõvide ja hüljeste pesasid. Sooja Tsushima hoovuse mõju põhjustab saart ümbritsevates vetes subtroopiliste molluskiliikide (näiteks galiotis), haruldaste ogaliste merisiilike ja mitmekiirteliste liikide olemasolu.

Reserv Nogliksky
Noglikski rajoonis asuv piirkondliku tähtsusega riiklik looduskaitseala Nogliksky asutati 1998. aastal. Kaitseala pindala on 65 800 hektarit. Looduslike ökosüsteemide säilitamiseks põhjapoolsete põlisrahvaste asustatud alal, Vene Föderatsiooni Punasesse raamatusse kantud metskitse populatsiooni kaitseks, metsikute põhjapõtrade arvukuse ja muu majanduslikuks taastamiseks loodi kaitseala, teaduslikult ja kultuuriliselt väärtuslikud looma- ja taimeliigid. See on Sahhalini ja jahindusameti jurisdiktsiooni all. Looduse põhijooned: samblikukattega lehisemetsad. Geograafiline asend: Nyshi, Karpyni, Dagi vesikondade ülem- ja keskjooks.

See seadus on välja töötatud vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele, föderaalseadustele, muudele Vene Föderatsiooni reguleerivatele õigusaktidele, Sahhalini piirkonna hartale ja teistele Sahhalini piirkonna regulatiivsetele õigusaktidele.
See seadus reguleerib suhteid Sahhalini piirkonna erikaitsealuste loodusalade korraldamise, kaitse ja kasutamise valdkonnas.
Seaduse eesmärk on säilitada ainulaadseid, tüüpilisi ja positiivselt mõjutavaid looduslikke komplekse, taimestiku ja loomastiku objekte, tähelepanuväärseid looduslikke moodustisi, uurida biosfääri looduslikke protsesse, jälgida selle seisundi muutusi, keskkonnaharidust ja Sahhalini piirkonna elanikkonna haridust.

I JAGU. Üldsätted

Artikkel 1. Sahhalini piirkonna erikaitsealuste loodusalade kategooriad ja tüübid
1. Võttes arvesse erikaitsealuste loodusterritooriumide režiimi iseärasusi ja nendel asuvate looduskaitseasutuste staatust, eristatakse Sahhalini oblastis nende territooriumide järgmisi kategooriaid:
a) riiklikud looduskaitsealad;
b) rahvuspargid;
c) looduspargid;
d) riiklikud looduskaitsealad;
e) talu-, jahi- ja metsakaitsealad;
f) loodusmälestised;
g) dendroloogiapargid ja botaanikaaiad;
h) turvatsoonid;
i) tervist parandavad alad ja kuurordid.
2. Uurimisjaamu võib kuulutada Sahhalini oblastis kohaliku tähtsusega looduskaitsealade objektideks.
3. Sahhalini piirkonna administratsioon ja kohalikud omavalitsused võivad oma volituste piires moodustada muid erikaitsealade kategooriaid: alad, kus asuvad haljasalad, linnametsad, linnapargid, kaitstud rannajooned, kaitstud jõesüsteemid, bioloogilised jaamad, mikroreservaadid. asuvad.

Artikkel 2. Käesoleva seadusega reguleeritud suhete subjektid
Käesoleva seadusega reguleeritud suhete subjektid on:
a) Sahhalini piirkonna ametiasutused: Sahhalini piirkondlik duuma ja Sahhalini piirkonna administratsioon;
b) Sahhalini piirkonna omavalitsuste kohalikud omavalitsused;
c) juriidilised isikud ja kodanikud.

Artikkel 3. Erikaitsealuste loodusterritooriumide omistamine omandivormidesse
1. Looduspargid on piirkondliku tähtsusega erikaitsealused loodusalad. Need kuuluvad Sahhalini piirkonna omandisse ja on Sahhalini piirkonna riigivõimude jurisdiktsiooni all.
2. Kaitsealad, loodusmälestised, dendroloogiapargid, botaanikaaiad, ravi- ja puhkealad ning kuurordid võib liigitada föderaalse või piirkondliku tähtsusega erikaitsealadeks.
3. Munitsipaalmoodustiste maadel asuvaid kohaliku tähtsusega erikaitsealuseid loodusterritooriume käsitletakse vallavarana.

II JAGU. Sahhalini piirkonna riigiasutuste, kohalike omavalitsuste volitused Sahhalini piirkonna erikaitse all olevate loodusalade korraldamise, kaitse ja kasutamise alal

Artikkel 4
1. Võtab vastu piirkondliku ja kohaliku tähtsusega looduskaitsealade moodustamise, korraldamise, kaitse ja kasutamise suhteid reguleerivad seadused, määrused, teeb neis muudatusi ja täiendusi.
2. Määrab Sahhalini piirkonna kuberneri esitatud regionaaleelarve läbivaatamise ja kinnitamise käigus kindlaks looduskaitsealade arendamise meetmete rahastamise suuruse.
3. Kehtestab kooskõlas õigusaktidega maksusoodustusi erikaitsealade haldamise, uurimise, kaitse, hooldamisega tegelevatele juriidilistele isikutele.
4. Kehtestatakse kooskõlas õigusaktidega maksusoodustused erikaitsealuse loodusala piires asuvate maatükkide omanikele, omanikele, kasutajatele, millel on kasutuspiirangud seoses erikaitsealuse looduse kaitsekorra järgimisega. alad.
5. Kinnitab erikaitsealuste loodusalade süsteemi ja teatud kategooria erikaitsealade süsteemi regionaalarengu programmid.
6. Kasutab muid volitusi erikaitse all olevate loodusalade loomise, korraldamise, kaitse ja kasutamise alal vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele, Sahhalini piirkonna õigusaktidele.

Artikkel 5
1. Otsustab oma pädevuse piires erikaitsealade föderaalomandi objektiks liigitamise küsimusi. Teeb Vene Föderatsiooni valitsusele ettepanekuid piiride muutmiseks, föderaalse ja regionaalse tähtsusega looduskaitsealade staatuse muutmiseks.
2. Otsustab piirkondliku tähtsusega looduskaitsealade moodustamise.
3. Teostab piirkondliku tähtsusega looduskaitsealade majandamist, kontrollib kehtestatud keskkonnarežiimi täitmist.
4. Võtab vastu otsused planeeritavatele looduskaitsealadele kruntide reserveerimise ja nendel majandustegevuse piiramise kohta.
5. Peab piirkondliku tähtsusega looduskaitsealade riigikatastrit.
6. Keelab keskkonnakahjulike rajatiste rajamise, teeb otsuseid keskkonnaalaste õigusaktide nõuetele mittevastavate rajatiste tegevuse piiramise, peatamise, lõpetamise kohta erikaitsealustel loodusaladel.
7. Töötab välja ja tagab erikaitsealuste loodusalade arendamise programmide elluviimise.
8. Teostab oma pädevuse piires kehtestatud korras välismajandustegevust, mis on suunatud investeeringute kaasamisele erikaitsealuste loodusalade süsteemi arendamiseks ja nende loodusvarade otstarbekaks kasutamiseks.
9. Kasutab muid volitusi erikaitsealuste loodusalade korraldamise, kaitse, kasutamise alal, kooskõlas Vene Föderatsiooni seadusandlusega, Sahhalini piirkonna õigusaktidega.

Artikkel 6. Kohalike omavalitsusorganite volitused
1. Osaleda vastavalt seadusele oma territooriumile piirkondliku tähtsusega erikaitsealuste loodusalade moodustamise kokkuleppimisel.
2. Esitada Sahhalini oblasti administratsioonile ettepanekud territooriumi tunnustamiseks tervist parandava paigana või kohaliku tähtsusega kuurordina.
3. Teha Sahhalini piirkonna administratsioonile ettepanekuid kohalike erikaitsealade staatuse muutmiseks, kohalike erikaitsealade piiride muutmiseks ja piirkondliku staatuse andmiseks.
4. Teostada kohaliku tähtsusega erikaitsealuste loodusterritooriumide majandamist, teostada kontrolli nende korraldamise ja toimimise alal.
5. Rahastada kohaliku tähtsusega looduskaitsealade loomist ja toimimist.
6. Pidada kohaliku tähtsusega looduskaitsealade riigikatastrit.
7. Kasutada muid volitusi vastavalt seadusele.

III JAGU. Riiklik kontroll Sahhalini piirkonna erikaitsealuste loodusalade korraldamise ja toimimise valdkonnas

Artikkel 7. Riiklik kontroll erikaitsealuste loodusalade korraldamise ja toimimise alal
Riiklikku kontrolli erikaitsealuste loodusalade korraldamise ja toimimise valdkonnas piirkondlikul tasandil teostavad Sahhalini piirkonna administratsioon ja Vene Föderatsiooni erivolitatud riigiasutused keskkonnakaitse valdkonnas.

IV JAGU. Majanduslik alus Sahhalini piirkonna erikaitsealuste loodusalade toimimiseks

Artikkel 8. Erikaitsealuste loodusalade rahastamine
1. Piirkondliku tähtsusega looduskaitsealade loomist ja hooldamist rahastatakse vahenditest:
a) piirkondlik eelarve;
b) Sahhalini piirkonna piirkondlik mitteeelarveline keskkonnafond;
c) keskkonnainstitutsioonide vahendid;
d) muud rahastamisallikad, mis ei ole seadusega keelatud;
2. Kohaliku tähtsusega looduskaitsealade loomist ja hooldamist rahastatakse vahenditest:
a) kohalikud eelarved;
b) Sahhalini piirkonna piirkondlik eelarveväline keskkonnafond kohaliku tähtsusega keskkonnameetmete rakendamise kulude osas;
c) muud rahastamisallikad, mis ei ole seadusega keelatud.

Artikkel 9. Majandustegevus erikaitsealustel loodusaladel
1. Majandustegevus erikaitsealustel loodusaladel toimub vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele, Sahhalini piirkonna õigusaktidele ja vastava kaitseala režiimile.
2. Erikaitsealuste loodusalade administratsioonil ning juriidilistel ja üksikisikutel - kasutajatel, kes vastutavad erikaitsealade eest, on vastavalt Sahhalini piirkonna õigusaktidele õigus teostada turismi-, haridus-, teadus- ja reklaamitegevust, kirjastamine, meelelahutus ja muu tegevus, mis ei ole vastuolus nendele territooriumidele pandud ülesannetega, Vene Föderatsiooni asjakohaste õigusaktidega ja Sahhalini piirkonna õigusaktidega ettenähtud viisil.
3. Erikaitsealuse loodusterritooriumi piires asuvate maatükkide omanikud ja kasutajad on kohustatud tagama nendele territooriumidele kehtestatud režiimi järgimise, samuti kaitsma nendel territooriumidel Punasesse raamatusse kantud taime- ja loomastikuobjekte. Venemaa Föderatsioon ja Sahhalini piirkonna punane raamat.

V OSA. Sahhalini piirkonna erikaitsealuste loodusterritooriumide ülesanded ja režiim

Artikkel 10. Looduspargid
1. Loodusparkide põhiülesanne on:
tingimuste loomine loodusparkide kasutamiseks keskkonnakaitselistel, teaduslikel ja hariduslikel eesmärkidel ning rekreatsiooni, sh turismi tingimuste korraldamiseks.
2. Looduspargid on mittetulundusühingud.
3. Loodusparkide haldamist teostab direktoraat. Looduspargi direktori nimetab ametisse Sahhalini piirkonna kuberner konkursi tulemuste alusel ja lepitakse kokku föderaalse keskkonnakaitse täitevorgani territoriaalorganiga.
4. Looduspargi ja selle puhvertsooni territooriumi kaitse- ja looduskorraldusrežiim määratakse kindlaks määrusega, mille kinnitab Sahhalini piirkonna kuberner kokkuleppel Vene Föderatsiooni erivolitatud riigiorganiga keskkonnakaitse valdkond ja vastavad kohalikud omavalitsused.
5. Loodusparkide kaitset teostab pargi administratsioon ja seda teostavad pargi eriteenistuse töötajad.

Artikkel 11. Riiklikud looduskaitsealad
1. Piirkondliku tähtsusega riiklikud looduskaitsealad (edaspidi kaitsealad) - territooriumid (veealad), millel on eriline tähtsus looduslike komplekside või nende komponentide säilitamiseks või taastamiseks. Kaitsealade ülesanneteks on: looduslike komplekside säilitamine või taastamine nende looduslikus olekus, looduskeskkonna üksikute komponentide või loodusvarade säilitamine.
2. Reservid võivad olla juriidilised isikud ja kuuluvad need loonud asutuse jurisdiktsiooni alla.
3. Riikliku looduskaitseala territooriumil on alaliselt või ajutiselt keelatud või piiratud igasugune tegevus, kui see on vastuolus riikliku looduskaitseala moodustamise eesmärkidega või kahjustab looduslikke komplekse ja nende komponente.
Seda tüüpi tegevused võivad olla:
a) maatükkide eraldamine igat liiki majandustegevuseks, arendamiseks, ühisaedadeks jne;
b) lõppraie ja muud metsaraie, pähklite, marjade, puuviljade, seemnete, meditsiinilise ja tehnilise toorme ülestöötamine ning muud metsa teisese kasutamise viisid;
c) hoonete, rajatiste, teede, torustike, elektriliinide ja muude kommunikatsioonide ehitamine;
d) kaubanduslik, harrastusjaht, munade kogumine, kalapüük, vee bioloogiliste ressursside ammutamine, muud liiki metsloomade kasutamine;
e) zooloogiliste, botaaniliste, mineraalide kogude, samuti paleontoloogiliste proovide kogumine;
f) maa kündmine, pestitsiidide, mineraalväetiste, taimekaitsevahendite, kasvustimulaatorite ja muude kemikaalide, samuti bioloogiliste mõjurite kasutamine, pinnakattetaimestiku kahjustamine ja hävitamine;
g) veiste ajamine ja karjamaa;
h) territooriumi ja akvatooriumi igasugune reostus (sealhulgas tööstusheitmed ja sõidukite heitmed), kaitseala territooriumile kuuluvate veekogude hüdroloogilise režiimi muutused;
i) uuringute, lõhkematerjalide ja puurimistööd;
j) sõidukite, laevade ja muude veesõidukite reisimine, parkimine ja pesemine;
k) turismiobjektide ja laagrite korraldamine;
l) muud majandustegevuse liigid.
4. Konkreetse riikliku looduskaitseala režiimi tunnused, olenevalt selle profiilist, samuti kaitseala olulisus määratakse kindlaks määruses, mille on heaks kiitnud Sahhalini piirkonna administratsioon (piirkondliku tähtsusega kaitsealade jaoks) , kokkuleppel Vene Föderatsiooni erivolitatud riigiorganitega keskkonnakaitse valdkonnas.keskkond.

Artikkel 12
1. Põllumajandus-, metsandus-, jahindus- ja kalandusettevõtete, asutuste ja organisatsioonide juhtkonna otsustega luuakse talu-, jahindus- ja metsandusreservid neile määratud maadele, on jahipidamiseks keelatud osakonna erikaitsealused loodusterritooriumid. Nende territooriumid on olulised teatud liiki taimestiku ja loomastiku ressursside säilitamiseks ja taastootmiseks, millest on huvitatud kohalike, jahinduse, kalanduse ja teiste looduskasutajate ettevõtted ja organisatsioonid.
2. Talu-, jahi- ja metsajahireservid moodustatakse looma- ja taimemaailma ressursside säilitamiseks ja taastamiseks, samuti nende ressursside ratsionaalse kasutamise korraldamiseks. Need moodustatakse ilma maa väljavõtmiseta ja ei saa olla juriidilised isikud.
3. Põllumajandus-, metsandus-, jahindus- ja kalandusettevõtete, asutuste ja organisatsioonide juhtkonna otsusega on talu-, jahi- ja metsakaitsealade territooriumil jahindus ja muu looduskasutus piiratud või täielikult keelatud.

Artikkel 13. Loodusmälestised
1. Loodusmälestis on ette nähtud kasutamiseks keskkonna-, haridus-, teadus- ja kultuurieesmärkidel, samuti reguleeritud turismiks ja muuks seadusega keelatud tegevuseks, kui selle tegevusega ei kaasne loodusmälestiste kaitse rikkumist.
2. Sahhalini piirkonna administratsioon määrab juriidilise või füüsilise isiku, kelle kaitse alla loodusmälestis antakse.
3. Režiimi tunnused ja konkreetse loodusmälestise olulisus kajastuvad passis, mille on välja andnud Vene Föderatsiooni erivolitatud organid keskkonnakaitse valdkonnas. Samade ametiasutuste ettepanekul määrab Sahhalini piirkonna administratsioon kindlaks ettevõtted, asutused, organisatsioonid, mille kaitse alla loodusmälestis üle antakse, samuti selle kaitse ja seisundi eest vastutavad ametnikud.
4. Loodusmälestise keskkonnarežiimi järgimise tagab selle territooriumi omanik, omanik ja kasutaja vastavalt «Kaitsekohustusele».
5. "Kaitsekohustuse" võtnud maatükkide omanike, omanike ja kasutajate kulud hüvitatakse eelarveväliste ja eelarveliste vahendite, piirkondliku eelarvevälise keskkonnafondi vahendite, samuti maksu- ja muude soodustuste arvelt. .

Artikkel 14. Dendroloogiapargid ja botaanikaaiad
1. Dendroloogiapargid ja botaanikaaiad on keskkonnaasutused, mille ülesannete hulka kuulub taimestiku mitmekesisuse ja rikastamise eesmärgil spetsiaalsete taimekollektsioonide loomine, samuti teadus-, õppe- ja kasvatustegevuse elluviimine. Dendroloogiaparkide ja botaanikaaedade territooriumid on mõeldud ainult nende otseste ülesannete täitmiseks, maatükid aga antakse alaliseks (alaliseks) kasutamiseks dendroloogiaparkidele, botaanikaaedadele, samuti dendroloogiaparkide ja botaanikaaedade eest vastutavatele teadus- või õppeasutustele. .
2. Dendroloogiaparkide ja botaanikaaedade bilansis olevad hooned, rajatised ja ruumid ei kuulu erastamisele.
3. Dendroloogiaparkide ja botaanikaaedade territooriumil on keelatud igasugune tegevus, mis ei ole seotud nende ülesannete täitmisega ja toob kaasa floristikaobjektide ohutuse rikkumise.

Artikkel 15
1. Föderaalse ja regionaalse tähtsusega kaitsealadel võivad olla nendele kaitsealadele vastava staatusega kaitsevööndid reguleeritud looduskorraldusrežiimiga.
2. Kaitsealad või reguleeritud majandustegevuse režiimiga rajoonid, mis on loodud erikaitsealadega piirnevatele muudele maa- ja veealadele, et kaitsta end inimtekkeliste kahjulike mõjude eest, on erikaitsealused loodusalad ja neile kehtivad kõik eeskirjad. suhete reguleerimine erikaitsealade kaitse ja kasutamise küsimustes.
3. Kaitsevööndid loob Sahhalini piirkonna administratsioon kaitsealade direktoraadi ettepanekul ja selle puudumisel kaitseala eest vastutavate ametiasutuste ettepanekul.

Artikkel 16
1. Territoorium tunnistatakse Sahhalini piirkonna administratsiooni otsusega kokkuleppel Vene Föderatsiooni tervishoiuvaldkonna erivolitatud riigiorganiga terviseparanduspiirkonnaks või piirkondliku tähtsusega kuurordiks.
2. Meditsiini- ja terviseparanduspiirkondade ja kuurortide ülesanded, staatus ja režiim määratakse kindlaks föderaal- ja piirkondlike õigusaktidega kehtestatud viisil.

Artikkel 17. Reservterritooriumid
1. Looduskaitselise tähtsusega reservterritooriumiteks võib liigitada Sahhalini oblasti eriti väärtuslikud territooriumid, mis moodustavad peamise loodusvarapotentsiaali ja kujutavad endast tulevaste põlvkondade pärandifondi, mis on tagatud selle ohutuse garantiidega. Edaspidi saab nende territooriumide staatust muuta, määrates neile erikaitsealuse loodusterritooriumi kategooria.
2. Kaitseala territooriumil piiratakse majandustegevust, et vältida looduskeskkonna pöördumatuid muutusi.
3. Reservterritooriumid moodustatakse Sahhalini piirkonna administratsiooni otsusega. Nende toimimise järjekord, majandustegevuse viis, kaitse, vastutus režiimi rikkumise eest, kahju hüvitamine määratakse kindlaks Sahhalini piirkonna administratsiooni poolt kinnitatud reservterritooriumide eeskirjadega.

VI JAGU. Sahhalini piirkonna erikaitsealuse loodusala staatuse tühistamise põhjused ja kord

Artikkel 18. Erikaitsealuse loodusala staatuse tühistamise põhjused
Erikaitsealuse loodusala staatuse võib tühistada järgmistel põhjustel:
a) selle territooriumi kehtestatud kehtivusaja lõppemist, kui selle pikendamine on tunnistatud ebasobivaks seoses talle pandud ülesannete täitmisega erikaitsealuse loodusterritooriumi poolt;
b) loodusliku kompleksi või loodusobjekti kui erikaitsealuse loodusalana eksisteerimise lõpetamine loodusliku või inimtekkelise mõju tagajärjel.

Punkt 19. Erikaitsealuse loodusala staatuse tühistamise kord
1. Piirkondliku tähtsusega erikaitsealuse loodusala staatus tühistatakse Sahhalini piirkonna kuberneri otsusega föderaalse keskkonnakaitse täitevorgani territoriaalorgani ettepanekul ja kokkuleppel muu erivolitatud riigiga. Vene Föderatsiooni organid keskkonnakaitse valdkonnas.
2. Kohaliku tähtsusega looduskaitsealade staatus tühistatakse Sahhalini oblasti kuberneri määrusega kohalike omavalitsuste ettepanekul ja kokkuleppel Vene Föderatsiooni erivolitatud riigiorganitega keskkonnakaitse valdkonnas.
3. Keskkonnaasutuste likvideerimine toimub vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.

VII JAGU. Vastutus Sahhalini piirkonna erikaitsealade režiimi rikkumise eest

Artikkel 20. Vastutus erikaitsealade režiimi rikkumise eest
Selle seaduse, erikaitsealade režiimi või muude looduskeskkonna ja loodusvarade kaitse ja kasutamise eeskirjade rikkumine erikaitsealadel toob kaasa vastutuse Vene Föderatsiooni õigusaktide alusel.

VIII JAGU. Lõppsätted

Artikkel 21. Käesoleva seaduse jõustumine
Käesolev seadus jõustub selle ametliku avaldamise päeval.

Sahhalini piirkonna kuberner I. P. Farkhutdinov
Južno-Sahhalinsk. 2. oktoober 2000. nr 214.

Ajaleht "Gubernskiye Vedomosti", nr 197(1099), 10.10.00.