Kako razumjeti budžetsku organizaciju ili ne. Osnovni računovodstveni zahtjevi. Vrste budžetskih organizacija

Rad organa vlasti u aspektu razvoja javne institucije a rješavanje upravljačkih zadataka se najvećim dijelom odvija kroz budžetske institucije koje funkcionišu na različitim nivoima. To su škole, vrtići i druge obrazovne strukture, zdravstvene ustanove, razni centri za karijerno vođenje i mnoge druge društveno značajne organizacije. Koje su karakteristike javnih institucija? Koji su principi računovodstva i obračuna poreza? Koje su nijanse korištenja pojmova koji odražavaju moguće opcije institucije budžetskih organizacija?

Šta je vladina agencija?

Za početak, hajde da definiramo uobičajena tumačenja pojmova o kojima je riječ. Državne institucije su subjekti ekonomskih, izvršno-upravnih i drugih aktivnosti koje stvaraju organi vlasti Ruske Federacije na saveznom i regionalnom nivou. Na osnovu teksta jednog od relevantnih zakona (naime Saveznog zakona br. 7 od 12. januara 1996. godine), opštinske institucije su veoma bliske državnim. Odnosno one koje nastaju na nivou pojedinačnih naselja, okruga ili okruga.

U velikom broju slučajeva, pojam „budžetske organizacije“ se poistovjećuje sa pojmom „državne institucije“. Međutim, ovo drugo, u vezi sa relativno nedavnim reformama u sistemu javne uprave, u nekim slučajevima uzima uže tumačenje. U članku ćemo proučiti okolnosti koje to određuju.

Klasifikacija institucija

Glavni tipovi državnih institucija su državne, autonomne, a takođe i budžetske. Tri su glavna kriterija po kojima se tri navedena razlikuju jedan od drugog. Prvo, tu su obaveze. Drugo, postoje funkcije. Treće, to su specifičnosti finansijske podrške i upravljanja gotovinom. Razmotrite karakteristike svakog od kriterija.

Državne institucije koje se svrstavaju u državne institucije odgovaraju za svoje obaveze, na osnovu raspoloživih Novac. Ako nisu dovoljni, tada se odgovarajuće dužnosti dodijeljuju vlasniku organizacije. Budžetska institucija – prije svega, u tom kontekstu može se suziti tumačenje pojma – odgovara za postojeće obaveze imovinom koju koristi kroz operativno upravljanje (uključujući i onu stečenu poslovnim prihodima), kao i nekretninama. . Samostalni u pogledu svojih obaveza odgovaraju za bilo koju imovinu, osim za nekretnine (a takođe i onu koja spada u tip „posebno vrijednih“).

Takođe, kao što smo već napomenuli, budžetske institucije, autonomne i državne, razlikuju se po funkcijama. Razmotrite relevantne specifičnosti razlikovanja za svaki tip organizacije. Državne institucije su pozvane da obavljaju uglavnom državne i opštinske funkcije, kao i da pružaju usluge kako u odnosu na pojedince, tako i na pravna lica. Zauzvrat, aktivnosti budžetske organizacije, kao i samostalne, treba da budu fokusirane samo na usluge. Državne i opštinske funkcije ove vrste institucija ne bi trebalo da se obavljaju.

Treći kriterijum odražava finansijski aspekt rada državnih organizacija. Prije svega, to se može izraziti u smislu izvora osnovnog finansiranja. U slučaju samostalnih i budžetskih organizacija to su subvencije, a za institucije u državnom vlasništvu dat je odgovarajući proračun budžeta.

Prihodi koji idu državnim agencijama na račun samostalne aktivnosti (i ovaj aspekt ćemo proučiti - malo kasnije) također su podložni raspodjeli u okviru različitih pravila. U slučaju autonomne ili budžetske institucije - one idu u samostalnu upotrebu organizacije, kao kod državnih struktura - prenose se u budžet. Također napominjemo da budžetske i državne institucije mogu imati račune za poravnanje samo kod Federalnog trezora, a autonomne - i kod poslovnih banaka.

Nijanse klasifikacije

Međutim, kako ističu advokati, Ruski zakoni ne postoje zakonske norme koje bi utvrdile kriterijume po kojima treba razlikovati pojmove državne „funkcije“ i „službe“. Međutim, u nekim zakonskim aktima se i dalje mogu pronaći relevantne smjernice. Konkretno, na osnovu teksta Uredbe predsednika Ruske Federacije br. 314 od 09. marta 2004. godine, koja se bavi pitanjima izvršni organi vlasti, može se pretpostaviti da je ključna razlika da li u aktivnostima organizacije postoji ili nema vršenje političkih ili administrativnih ovlašćenja. Kao što je, na primjer, kontrola, izdavanje licenci, nadzor itd.

Dakle, termin „budžetske organizacije“ možemo tumačiti na dva načina. Prvo, takve strukture se mogu shvatiti kao bilo koje državne organizacije. Drugo, termin "budžetske organizacije" može odražavati samo jednu od tri vrste državnih struktura. Oni koji, po pravilu, ne uključuju u svoje aktivnosti vršenje vlasti i za svoje obaveze odgovaraju samo imovinom koju imaju u operativnom upravljanju.

Također napominjemo da se u nekim slučajevima pojam „budžetske organizacije“ poistovjećuje sa konceptom „opštinske institucije“. Strogo govoreći, ovdje nema posebne greške. Jednostavno zato što je djelovanje ovakvih organizacija moguće zahvaljujući finansiranju iz opštinskog budžeta, koji je sastavni dio nacionalnog sistema upravljanja finansijama. Odnosno, uključen je u opći budžet Ruske Federacije. Istovremeno, nije sasvim primjereno poistovjećivati ​​pojmove „opštinska institucija“ i „državna organizacija“. Zašto? Stvar je u tome što su prema ruskom zakonodavstvu državne i opštinske vlasti nezavisne.

Dakle, termin "budžetska organizacija" može se koristiti kao sinonim za pojmove kao što su "država" ili "opštinska institucija". Ili kao samostalna kategorija - u kontekstu klasifikacije državnih institucija. Pojmove "državna organizacija" i "opštinska institucija" treba izjednačiti sa oprezom. Samo ako relevantni kontekst ne implicira mogućnost dvojnog razumijevanja. Naravno, u svim zvaničnim dokumentima termine treba koristiti na osnovu stvarne vrste organizacije, koju određuje ko je osnivač. To je uvijek napisano na papiru, u relevantnim naslovnim dokumentima.

Državna institucija ili državno preduzeće?

Gore smo rekli da je pojam "javne institucije" sinonim za pojam "budžetske organizacije". Primeri struktura, u isto vreme, u kojima država učestvuje, mogu biti veoma različiti - tu su, posebno, državna preduzeća, državne banke. Da li su to budžetske organizacije? br. nisu. Jer obično budžetske institucije treba da karakteriše kombinacija sledeće tri karakteristike:

  • profil glavne djelatnosti organizacija nije vezan za komercijalne djelatnosti;
  • osnivač strukture je Ruska Federacija, njen subjekt ili opština;
  • glavni izvor finansiranja rada ustanove je budžet odgovarajućeg nivoa.

Dakle, postoje pojmovi "državno preduzeće", "državna organizacija" i "institucija". U nekim slučajevima, naravno, mogu se smatrati sinonimima, ali, na osnovu konteksta, može biti prikladno definirati samo jedan od njih.

Na primjer, ako govorimo o takvim strukturama kao što su Sberbank ili Rosatom, onda je sasvim prihvatljivo nazvati ih "organizacijama", ali ni na koji način "institucijama", jer njihove aktivnosti, barem, ne odgovaraju u potpunosti prvoj i treći znakovi. Štaviše, izraz „državno preduzeće“ je prikladniji za Rosatom, jer je ova struktura zaposlena u „realnom sektoru“.

Aktivnosti Sberbanke su uglavnom komercijalne – izdavanje kredita, servisiranje računa, kao i Rosatom, koji prima prihode od realizacije ključnih projekata koji se uglavnom odnose na energetiku. Shodno tome, potreba za budžetskom podrškom za svaku od ovih organizacija je minimalna. Zauzvrat, takva struktura kao što je npr. Regionalna podružnica Fond socijalnog osiguranja u Republici Baškortostan prikladnije je nazvati "državnom institucijom".

Koja vrsta korelacije pojmova je najispravnija? Može se pretpostaviti da je "Javna ustanova" uvijek "organizacija", ali vrlo rijetko "preduzeće". Inače, ako se u nazivu strukture koristi riječ "budžetski", onda je to, moglo bi se reći, automatski svrstava u "organizaciju" koja nije preduzeće, ili, na primjer, državna korporacija.

Koje se druge karakteristike mogu identifikovati kao karakteristike državnih institucija? Posebno možete obratiti pažnju na 8. stavak člana 161. Budžetskog kodeksa Ruske Federacije - kaže da budžetska organizacija ne može primati kredite od banaka i drugih finansijskih struktura. Zauzvrat, državno preduzeće ili državna banka, po pravilu, može. Istovremeno, budžetske organizacije mogu biti nezavisni optuženi na sudu. Ispunjenje relevantnih obaveza može biti osigurano limitima budžetska sredstva a takođe obezbjeđuje i osnivača. Jedan od najočitijih kriterijuma za klasifikaciju je geografska referenca strukture. Na primjer, budžet i većina drugih lokaliteta obično se nazivaju pripadajućim okrugu ili teritorijalna vlast vlasti. Zauzvrat, naziv preduzeća u državnom vlasništvu može ukazivati ​​na pripadnost bilo kojoj pravnoj formi - na primjer, dioničkom društvu.

Ko su osnivači?

Ko osniva državnu budžetsku organizaciju? Sve zavisi od nivoa funkcionisanja nadležnih organa. Što se tiče federalnih struktura, njih, zapravo, uspostavlja sama država, odnosno Ruska Federacija. Ako se radi o regionalnom nivou, onda je ovde osnivač subjekt - region, teritorija, republika. U slučaju opštinskih struktura – lokalitet. Postoji karakteristika koja karakteriše budžet i druge gradove savezne subordinacije. U njima općinska jedinica, po pravilu, nije samo naselje u cjelini, već njegovi pojedinačni administrativni dijelovi - u Moskvi su to, na primjer, okruzi. Treba napomenuti da budžetska organizacija može imati samo jednog osnivača, koji funkcioniše na određenom nivou.

Vrste aktivnosti budžetskih organizacija

Koje vrste aktivnosti obično sprovode opštinske i državne institucije (u ovom kontekstu sve tri vrste)? To je prije svega određeno glavnom svrhom njihovog stvaranja. Što, na osnovu formulacije rusko zakonodavstvo, je potreba za sprovođenjem ovlašćenja različitih organa. Dakle, aktivnosti budžetske organizacije moraju odgovarati ciljevima sa kojima se suočava struktura koja ih je osnovala. Njegove specifične vrste treba navesti u Statutu institucije. Ako se tokom resorne ili nadzorne revizije pokaže da aktivnosti nekih institucija ne odgovaraju ciljevima osnivača (kao i njegovim ovlaštenjima ili profilu), tada se može donijeti odluka o likvidaciji ovih struktura ili njihovom prijenosu. drugom tijelu (ili drugom nivou moći). Sva ova pravila su relevantna i za opštinske strukture. U principu, zakonodavstvo koje reguliše aktivnosti svih budžetskih, širokom smislu, organizacije, općenito, prilično ujednačena. U pojedinim pravnim izvorima iste norme mogu se istovremeno usmjeravati i na one koje funkcionišu kako na federalnom, tako i na regionalnom ili lokalnom nivou.

Takođe napominjemo da državna ili opštinska budžetska organizacija može obavljati aktivnosti koje dopunjuju glavnu, ali su joj različite zbog tipičnih karakteristika. U pravilu je riječ o poduzetničkoj djelatnosti. O vođenju "posla", o komercijalnoj zaradi. Koje su po svojim karakteristikama zaista daleko od vršenja vlasti i pružanja usluga građanima. Međutim, eksterne aktivnosti o kojima je riječ moraju biti u skladu sa ciljevima zbog kojih je institucija stvorena. I stoga, vrste "poslovanja" budžetskih organizacija takođe treba da budu naznačene u relevantnim konstitutivnim dokumentima.

Kojom vrstom preduzetničkih aktivnosti se mogu baviti budžetske organizacije? Primjeri mogu varirati. Ako je ovo, na primjer, škola, onda se poduzetničke aktivnosti mogu izraziti u organizaciji plaćenih kurseva, štampanju dokumenata na štampaču ili njihovom fotokopiranju, prodaji kancelarijskog materijala.

Finansijski aspekt

(organizacije u vlasništvu države, ali komercijalnog tipa pretpostavljaju samodovoljnost) strukture se po pravilu provode o trošku trezora - saveznog, regionalnog, opštinskog. Takođe, gotovinski primici se mogu pojaviti i na račun „poslovnih“ – dodatnih aktivnosti, kao i kroz sponzorstvo. Ali, po pravilu, glavni kanal finansiranja - na odgovarajućem nivou - je opštinski, regionalni ili federalni. Upravljanje raspoloživim sredstvima u odnosu na osnovne funkcionalne djelatnosti ustanove ogleda se u posebnom dokumentu – planu finansijsko-ekonomskih aktivnosti. Imajte na umu da je potreban samo za dvije vrste organizacija - "autonomne" i "budžetske". Za "državu" potrebno je sastaviti još jedan dokument - procjenu prihoda i rashoda. Osnivač organizacije, u skladu sa odredbama relevantnih zakona, mora utvrditi postupak prikupljanja i obezbjeđivanja takvih izvora.

Oporezivanje

Gore smo rekli da, uprkos činjenici da su državne (ili opštinske) institucije i organizacije budžetske, one ipak mogu da obavljaju neku vrstu "posla". Prihodi ostvareni u isto vrijeme, kao iu slučaju djelatnosti privrednih društava, oporezuju se. Koja pravila se koriste za izračunavanje?

Čim klijent "komercijalnog profila" koji se prijavio instituciji, odnosno primalac usluge izvrši uplatu, dolazi do činjenice prijema sredstava za trenutni račun ili Federalnog trezora.

Važeće poresko zakonodavstvo Ruske Federacije pretpostavlja da institucija mora platiti iz prihoda nekoliko odjednom (ako je primjenjivo, na osnovu specifičnosti specifičnih područja djelatnosti) postojećih naknada. Prije svega, govorimo o porezu na dohodak. S tim u vezi, predmet oporezivanja je cjelokupan iznos prihoda primljen na račune poravnanja organizacije, umanjen, istovremeno, za nastale troškove. Izvori prihoda mogu biti različiti – gore smo naveli nekoliko primjera. Istovremeno, prihodi u okviru budžetskog finansiranja, kao i drugi vidovi ciljanih prihoda - prvenstveno sponzorstva, ne smatraju se dobiti. Stopa poreza na dohodak za budžetske organizacije iznosi 20%. 18% podliježe uplati relevantnom finansijskom i ekonomskom sistemu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. 2% se odbija u savezni budžet. Izvještajni periodi - prvi kvartal, pola godine, a takođe i devet mjeseci.

Računovodstvo

Sljedeći aspekt aktivnosti državnih institucija je računovodstvo. Plata u budžetskoj organizaciji, prihod od "biznisa", kao i sponzorstvo - sve se to uzima u obzir kroz računovodstvene mehanizme. Pravila i propisi koji se odnose na ove procese su regulisani saveznim zakonom. Ključni izvori prava ovdje su Poreski zakonik Ruske Federacije, kao i Federalni zakon "O računovodstvu". Koje se nijanse u vezi s ovim područjem djelovanja institucija mogu primijetiti?

Gore smo rekli da je imovina budžetskih organizacija u operativnom upravljanju. Zanimljivo je da se prema normama zakona u računovodstvenim postupcima klasifikuje kao da je u vlasništvu (kao što je slučaj sa komercijalnim strukturama). Tako se u praksi rada državnih institucija, kako smatraju pojedini stručnjaci, može uočiti slučaj ostvarivanja imovinskih prava van institucije svojine.

Državne institucije autonomnog tipa, kao i budžetske, u svom poslovanju moraju koristiti računovodstvene planove utvrđene odgovarajućim Naredbama Ministarstva finansija. Za svaku vrstu institucije oni su različiti. mora koristiti kontni plan proračunsko računovodstvo, takođe normiran relevantnom Naredbom Ministarstva finansija. Rad u proračunskoj organizaciji računovođe, očigledno, uključuje vrlo visoki nivo odgovornost.

Prihodi i rashodi

Koji prihodi i rashodi se mogu pojaviti u izvještajnim i računovodstvenim dokumentima državnih institucija? Koja je specifičnost njihovog fiksiranja u relevantnim izvorima? Što se tiče budžetskih institucija, rashodi se mogu klasifikovati samo po sledećim osnovama:

  • plate po ugovorima o radu;
  • prenos doprinosa u PFR, FSS, FZO za zaposlene;
  • zakonski transferi;
  • izdavanje putnih i drugih isplata zaposlenima;
  • plaćanje roba i usluga u skladu sa ugovorima opštinskog ili državnog tipa, kao i predračunima.

Druge opcije trošenja sredstava od strane budžetskih organizacija nisu dozvoljene zakonom.

Javna ustanova je organizacija neprofitnog tipa koju osniva vlasnik u cilju obavljanja različitih poslova neprofitnog karaktera, za opšte dobro i razvoj građana. Ciljevi mogu biti menadžerski, kulturni, obrazovni ili na neki drugi način nekomercijalni. Izvor finansiranja je vlasnik - djelimično ili u cijelosti.

Opštinske institucije obavljaju slične funkcije i zadatke, ali ih formiraju državne opštine.

Takva institucija se može formirati:

  • Entitet;
  • pojedinac;
  • Ruska Federacija ili njen subjekt;
  • općina.

Državne i općinske organizacije podijeljene su na vrste:

  • država;
  • Budžet;
  • Autonomno.

Djelatnost autonomne institucije razlikuje se od prva dva tipa i ima svoje karakteristike. Takav subjekt odgovara za obaveze svom imovinom koja mu je dodijeljena, osim nekretninama. Aktivnosti budžetskih i državnih organizacija usmjerene su na postizanje ciljeva postavljenih prilikom stvaranja ovih struktura.

Glavne aktivnosti budžetskih i državnih institucija

Državne i budžetske institucije se stvaraju sa određenom namjenom - to je osnova njihovog djelovanja tokom cijelog perioda rada. Cjelokupni spektar aktivnosti koje ove organizacije mogu obavljati utvrđen je u osnivačkim dokumentima organizacije, koji se sastavljaju u fazi formiranja institucija.

Odlika državnih institucija je da finansiranje vrši vlasnik. Državne institucije su, prema zakonu, neprofitne strukture koje djeluju radi ostvarivanja ciljeva usmjerenih na zadovoljenje opšteg dobra građana.

Neprofitne državne organizacije formiraju se za realizaciju zadataka iz oblasti:

  • Nauka;
  • Sport;
  • obrazovanje;
  • kultura;
  • socijalno osiguranje;
  • zapošljavanje stanovništva;
  • U drugim oblastima.

Ciljevi i zadaci, konstitutivnu dokumentaciju državne institucije odobrava nadležni organ, čime se organizaciji daje početak za sprovođenje aktivnosti u cilju obavljanja određenih funkcija.

Ustanova u okviru svog postojanja može pružati usluge, obavljati poslove uz fiksnu naknadu - ova ovlašćenja odobrava nadležni organ. Sve vrste usluga treba da se odnose na aktivnosti koje organizacija obavlja, prema osnivačkoj dokumentaciji.

Državni organ dobija određenu imovinu na operativno upravljanje, koja se koristi za sprovođenje planova ove organizacije i doprinosi obavljanju funkcija utvrđenih konstitutivnom dokumentacijom.

Pojam budžetske institucije, njena imovina, finansijska podrška, aktivnosti koje generišu prihod

Budžetska institucija je organizacija neprofitnog tipa koju stvara država ili njeni subjekti radi postizanja određenih ciljeva u cilju zadovoljavanja javnih dobrobitnih, neprofitnih potreba stanovništva. Ove organizacije mogu raditi u oblasti obrazovanja, zdravstva, zapošljavanja, fizičke kulture i sporta, socijalne zaštite i drugim oblastima predviđenim zakonom.

Zadatke i funkcije institucija odobravaju nadležni organi, koji organizaciji daju prava i obaveze. Funkcije i ciljevi su sadržani u osnivačkoj dokumentaciji.

Budžetska institucija je ovlašćena da, u okviru zakona, obavlja određene radove i usluge uz fiksnu naknadu koju utvrđuje nadležni organ. Radovi i usluge treba da budu u okviru delatnosti koje su srž organizacije. Budžetska organizacija ima imovinu koju koristi za postizanje svojih ciljeva, prima je na operativno upravljanje.

Organizacija nema pravo raspolaganja vrijednom imovinom, to je u nadležnosti osnivača ove organizacije. Velike transakcije se takođe obavljaju samo uz saglasnost osnivača.

Karakteristike finansijske podrške – vrši se u vidu subvencija iz određenog budžeta cjelokupnog budžetskog sistema države. Računi se kreiraju za finansijske transakcije.

Pojam javne ustanove, njena finansijska podrška, imovina, prava, obaveze

Ustanovom u državnom vlasništvu naziva se ustanova koja je državna (opštinska) i koja se formira radi pružanja usluga, obavljanja poslova, radi ostvarivanja zadataka i ovlašćenja organa. državna vlast. Ova organizacija nema pravo raspolaganja imovinom koja je u upotrebi za realizaciju dodijeljenih funkcija. Sve transakcije sa imovinom vrše se na osnovu saglasnosti vlasnika.

Prema osnivačkoj dokumentaciji, ustanova ovog tipa može se baviti djelatnostima koje ostvaruju prihod. Ali on nema pravo da uzima kredite ili kupuje hartije od vrednosti.

Finansiranje organizacije u državnom vlasništvu - na osnovu proračuna budžeta iz državnog budžeta. Subvencionisanje i budžetsko kreditiranje nisu predviđeni. Obaveze za koje je nadležan organ trezora utvrđene su i osigurane odredbama zakona i propisa Ruska Federacija.

Razlika između budžetske institucije i državne institucije

Razlike između ovih organizacija su u posebnostima njihovog pravnog statusa, pravima i obavezama koje su ovim organizacijama dodijeljene zakonom.

Državna organizacija, za razliku od budžetske organizacije, nema nikakva prava raspolaganja imovinom koja joj je prenijeta radi obavljanja funkcija bez saglasnosti osnivača.

Pojam, pravni status i djelovanje samostalne institucije

Autonomna institucija - organizacija neprofitnog tipa, koja je stvorena za obavljanje poslova i usluga za sprovođenje ovlašćenja organa javne vlasti.

Ova tijela formiraju opštine, Ruska Federacija ili njeni subjekti. Oblasti djelovanja: nauka i obrazovanje, kultura, sport, zapošljavanje, zdravstvena zaštita i druge oblasti predviđene zakonom.

Osnovan iz postojeće državne institucije ili stvoren kao novi entitet. Imovina koja služi kao osnova za formiranje samostalne institucije je u saveznoj svojini. Imovina autonomne institucije na nju prenosi vlada radi ostvarivanja njenih ciljeva.

Glavni dokument je Povelja, koju odobrava osnivač.

Dokument sadrži sljedeće karakteristike aktivnosti:

  • Ime.
  • Mjesto registracije.
  • Ciljevi aktivnosti.
  • Predmet aktivnosti.
  • Spisak vrsta poslova koji su u nadležnosti autonomnog subjekta.
  • Filijale i predstavništva.
  • Nadležnost i ovlašćenja.
  • Organizaciona struktura.

Pitanja koja se mogu postaviti u Povelji odnose se na ovlaštenja organa ove organizacije, strukturu i karakteristike vrsta djelatnosti. Može se navesti i imovina samostalne institucije koja se koristi za realizaciju ciljeva utvrđenih Poveljom.

Odgovor na pitanje

Besplatni online pravni savjeti o svim pravnim pitanjima

Postavite pitanje besplatno i dobijte odgovor advokata u roku od 30 minuta

Pitajte advokata

opštinska institucija

Dobro veče! Da li je Državna budžetska stručna obrazovna ustanova "Lenjingradski regionalni koledž kulture i umetnosti" opštinska institucija?

Elena 16.03.2019 20:38

Dobar dan! Državna budžetska stručna obrazovna ustanova "Lenjingradski regionalni koledž kulture i umetnosti" je opštinska ustanova. Državne, opštinske institucije su institucije koje osniva Ruska Federacija, konstitutivni entitet Ruske Federacije i opština. Federalni zakon br. 7-FZ od 12. januara 1996. (sa izmjenama i dopunama od 29. jula 2018.) "O nekomercijalnim organizacijama" (sa izmjenama i dopunama, na snazi ​​od 1. januara 2019.)Član 9.1. Državne, opštinske institucije. Pojam državnih i opštinskih institucija, njihove vrste. Javna ustanova je organizacija neprofitnog tipa koju osniva vlasnik u cilju obavljanja različitih poslova neprofitnog karaktera, za opšte dobro i razvoj građana. Ciljevi mogu biti menadžerski, kulturni, obrazovni ili na neki drugi način nekomercijalni. Izvor finansiranja je vlasnik - djelimično ili u cijelosti. Opštinske institucije obavljaju slične funkcije i zadatke, ali ih formiraju državne opštine. "Građanski zakonik Ruske Federacije (prvi dio)" od 30. novembra 1994. N 51-FZ (sa izmjenama i dopunama od 3. avgusta 2018.) (sa izmjenama i dopunama, na snazi ​​od 1. januara 2019.) Građanskog zakonika Ruske Federacije Federacija Član 123.22. Državna agencija i opštinska agencija.

Dubrovina Svetlana Borisovna 22.03.2019 11:28

Postavite dodatno pitanje

Slazem se sa kolegom.

Zakharova Elena Aleksandrovna 23.03.2019 09:00

Postavite dodatno pitanje

Naknada za vaspitače.

Od kog perioda vaspitač u vrtiću ima pravo na refundaciju stambeno-komunalnih usluga? Od momenta podnošenja prijave MFC-u ili od perioda početka rada na selu vrtić? Živim u selu Rostovske oblasti

Marija 25.02.2019 18:55

Dubrovina Svetlana Borisovna 12.03.2019 08:26

Postavite dodatno pitanje

Slazem se sa kolegom.

Zakharova Elena Aleksandrovna 13.03.2019 10:00

Postavite dodatno pitanje

Prikupljanje sredstava..od roditelja

U opštinskoj predškolskoj obrazovnoj ustanovi u državnom vlasništvu obavlja se uz saglasnost roditeljskog odbora. naknade za kupovinu kreveta, posteljine, raznih dodataka itd. Zar državno preduzeće ne obezbjeđuje takve troškove?? Hvala..

Ljudmila 18.01.2019 07:50

Dobar dan! Kontakt Uprava FSB Rusije za oblast MurmanskAdresa:Telefon:+7 8152 45‑40-76, +7 8152 47‑70-75 web stranica:fsb.ruOtvoreno:pon-pet 9:00-19:00, pauza 13:00-14:45

Dubrovina Svetlana Borisovna 14.02.2019 09:30

Postavite dodatno pitanje

Slazem se sa kolegom.

Zakharova Elena Aleksandrovna 15.02.2019 11:00

Postavite dodatno pitanje

Autonomna institucija

Opštinska autonomna ustanova Uprava za kulturu za omladinsku politiku i sporiju Da li je to nadležnost?

Vlad 14.12.2018 14:35

Zdravo!

Federalni zakon br. 7-FZ od 12. januara 1996. (sa izmjenama i dopunama od 29. jula 2018.) "O neprofitnim organizacijama" Član 2. Neprofitna organizacija između učesnika.2. Neprofitne organizacije mogu se osnivati ​​radi ostvarivanja društvenih, dobrotvornih, kulturnih, obrazovnih, naučnih i upravljačkih ciljeva, radi zaštite zdravlja građana, razvoja fizičke kulture i sporta, zadovoljavanja duhovnih i drugih nematerijalnih potreba građana, zaštite prava, legitimne interese građana i organizacija, rješavanje sporova i sukoba, pružanje pravne pomoći, kao i u druge svrhe u cilju ostvarivanja javnih dobrobiti.2.1. Društveno orijentisane neprofitne organizacije priznaju se kao neprofitne organizacije osnovane u oblicima predviđenim ovim saveznim zakonom (sa izuzetkom državnih korporacija, državnih preduzeća, javnih udruženja koja su političke stranke) i koje obavljaju poslove u cilju rešavanja socijalni problemi, razvoj civilnog društva u Ruskoj Federaciji, kao i vrste aktivnosti predviđene članom 31.1 ovog Federalnog zakona (klauzula 2.1 uvedena je Saveznim zakonom br. 40-FZ od 05.04.2010.) Neprofitna organizacija koja obavlja usluge od javnog značaja je društveno orijentisana neprofitna organizacija koja pruža usluge od javnog značaja odgovarajućeg kvaliteta godinu ili više, nije neprofitna organizacija koja obavlja poslove stranog agenta, i nema dugovanja za poreze i naknade, kako je drugačije propisano zakonom Ruske Federacije prema obaveznim plaćanjima (klauzula 2.2 uvedena je Federalnim zakonom br. 287-FZ od 03.07.2016.) neprofitna partnerstva, institucije, autonomne ne komercijalne organizacije, socijalnih, dobrotvornih i drugih fondova, udruženja i sindikata, kao iu drugim predviđenim oblicima savezni zakoni.

(sa izmjenama i dopunama saveznih zakona br. 300-FZ od 01.12.2007N, 107-FZ od 03.06.2009N)

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju) 4. Strana neprofitna nevladina organizacija u ovom federalnom zakonu je organizacija koja nema sticanje dobiti kao glavni cilj svog djelovanja i ne raspodjeljuje dobit među učesnicima, osnovana van teritorije Ruske Federacije u skladu sa zakonodavstvo strane države čiji osnivači (učesnici) nisu državni organi.

(klauzula 4 uvedena je Saveznim zakonom br. 18-FZ od 10.01.2006.) 5. Strana neprofitna nevladina organizacija djeluje na teritoriji Ruske Federacije kroz svoje strukturne podjele - filijale, filijale i predstavništva.Strukturni odjel - ogranak strane neprofitne nevladine organizacije priznaje se kao je oblik neprofitne organizacije i podliježe državnoj registraciji na način propisan članom 13.1 ovog saveznog zakona. Strukturne jedinice - filijale i predstavništva stranih neprofitnih organizacija nevladine organizacije steći poslovnu sposobnost na teritoriji Ruske Federacije od dana upisa u registar filijala i predstavništava međunarodnih organizacija i stranih neprofitnih nevladinih organizacija podataka o odgovarajućoj strukturnoj jedinici na način propisan članom 13.2. ovog saveznog zakona.

(klauzula 5 uvedena je Saveznim zakonom br. 18-FZ od 10.01.2006.) ConsultantPlus: napomena.

O utvrđivanju ustavnog i pravnog značenja međusobno povezanih odredbi str. 6 čl. 2, st. 2 str.7 čl. 32 ovog dokumenta ich. 6 čl. 29FZ od 19.05.1995. N 82-FZ vidi Rezoluciju Ustavnog suda Ruske Federacije od 08.04.2014. N 10-P 6. Pod neprofitnom organizacijom koja obavlja funkcije stranog agenta u ovom saveznom zakonu se podrazumijeva ruska neprofitna organizacija koja prima sredstva i drugu imovinu od stranim zemljama, njihovih državnih organa, međunarodnih i stranih organizacija, stranih državljana, lica bez državljanstva ili od njih ovlašćenih lica i (ili) od ruskih pravnih lica koja primaju sredstva i drugu imovinu iz ovih izvora (osim otvorenih akcionarskih društava sa učešće države i njihove podružnice) (u daljem tekstu - strani izvori), a koja učestvuje, uključujući iu interesu stranih izvora, u političkim aktivnostima koje se sprovode na teritoriji Ruske Federacije. Neprofitna organizacija, sa izuzetkom političke stranke, priznaje se kao učešće u političkim aktivnostima koje se sprovode na teritoriji Ruske Federacije, na teritoriji Ruske Federacije, ako, bez obzira na ciljeve i ciljeve navedene u svojim konstitutivnim dokumentima, obavlja aktivnosti u oblasti izgradnje države, zaštite osnove ustavnog poretka Ruske Federacije, federalnu strukturu Ruske Federacije, zaštitu suvereniteta i osiguranje teritorijalnog integriteta Ruske Federacije, osiguranje reda i zakona, državu i javnu sigurnost, nacionalna odbrana, spoljna politika, socio-ekonomski i nacionalni razvoj Ruska Federacija, razvoj politički sistem, aktivnosti državnih organa, organa lokalna uprava, zakonodavno uređenje prava i sloboda čovjeka i građanina u cilju uticaja na razvoj i implementaciju javna politika, formiranje državnih organa, organa lokalne samouprave, o njihovim odlukama i postupanju.Navedena delatnost se sprovodi u sledećim oblicima: učešće u organizaciji i sprovođenju javnih manifestacija u vidu skupova, mitinga, demonstracija, povorki ili piketi ili u raznim kombinacijama ovih oblika, organizovanje i održavanje javnih rasprava, rasprava, govora, učešće u aktivnostima u cilju postizanja određenog rezultata na izborima, referendumu, u praćenju provođenja izbora, referendumu, formiranju izborne komisije, referendumske komisije, u radu političkih stranaka; javni pozivi državnim organima, organima lokalne samouprave, njihovim funkcionerima, kao i druge radnje koje utiču na rad ovih organa, uključujući i one koje imaju za cilj donošenje, izmenu, prestanak zakona ili drugih normativnih pravnih akata, širenje, uključujući i korišćenjem savremenih informacionih tehnologija, mišljenja o odlukama koje donose državni organi i njihovim politikama, formiranje društveno-političkih stavova i uverenja, uključujući i putem anketa javno mnjenje i objavljivanje njihovih rezultata ili provođenje drugih socioloških istraživanja; uključivanje građana, uključujući maloljetnike, u ove aktivnosti;finansiranje ove aktivnosti.Političke aktivnosti ne obuhvataju aktivnosti iz oblasti nauke, kulture, umetnosti, zdravstvene zaštite, prevencije i zaštite zdravlja građana, socijalna služba, socijalna podrška i zaštita građana, zaštita majčinstva i djetinjstva, socijalna podrška invalidima, propaganda zdravog načina životaživot, fizička kultura i sport, zaštita flore i faune, dobrotvorne aktivnosti. Pozivamo Vas u ordinaciju na konsultacije, gdje će naši stručnjaci detaljnije odgovoriti na sva Vaša pitanja. Za 50 posto popusta na konsultacije - Promo kod - "MIP"

Kokhanov Nikolaj Igorevič 14.12.2018 18:40

Postavite dodatno pitanje

Vlad 14.12.2018 16:08

Odnosno, oni nisu autoriteti?

Zdravo, da.

Malov Dmitrij Vladimirovič 14.12.2018 19:14

Postavite dodatno pitanje

Da, tako je.

Dubrovina Svetlana Borisovna 15.12.2018 10:00

Postavite dodatno pitanje

Opštinska autonomna ustanova

Može li pojedinac biti suosnivač općinske autonomne institucije (na nivou naselja)? Hvala ti!

Nikolajev Aleksej Petrovič 19.11.2018 05:18

Dobar dan! Prema čl. 123.21 Građanskog zakonika Ruske Federacije, osnivač je vlasnik imovine ustanove koju je on stvorio. Za imovinu koju je vlasnik ustupio ustanovi, a ustanova stekla po drugom osnovu, stiče pravo operativnog upravljanja u skladu sa ovim Kod . Pozivamo Vas u ordinaciju na konsultacije, gdje će naši stručnjaci detaljnije odgovoriti na sva Vaša pitanja. Za 50 posto popusta na konsultacije - Promo kod - "MIP".

Leonov Vladislav Jurijevič 19.11.2018 10:32

Postavite dodatno pitanje

Pogledajte ovaj članak.

Kutenkov Viktor Valerijevič 20.11.2018 17:15

Postavite dodatno pitanje

Da li je državna budžetska institucija institucija od urbanističkog značaja?

Igor 10.10.2018 14:29

Malov Dmitrij Vladimirovič 10.10.2018 14:45

Postavite dodatno pitanje

Slazem se sa kolegom.

Dubrovina Svetlana Borisovna 11.10.2018 10:00

Postavite dodatno pitanje

stambeno-komunalne usluge

Zdravo. Prema: P.P. br.97. Odobreti priložene: federalne standarde za plaćanje stambenih i komunalnih usluga u prosjeku u Ruskoj Federaciji za 2016-2018, koji se koriste za određivanje iznosa međuproračunskih transfera koji se izdvajaju iz federalnog budžeta u budžete konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, uključujući pružanje finansijske pomoći za plaćanje stambenih prostorija i komunalija; Da li to znači da država plaća komunalije? Znam da je (P.P. br. 97) otkazan.

Aleksandar 23.09.2018 01:51

Fedorova Lyubov Petrovna 23.09.2018 11:38

Postavite dodatno pitanje

Slazem se sa kolegom.

Dubrovina Svetlana Borisovna 24.09.2018 08:00

Postavite dodatno pitanje

Efikasan ugovor u instituciji državnog trezora

Zdravo. Recite mi, molim vas, da li je državna institucija dužna da pređe na efektivni ugovor? Hvala ti.

Christina 20.09.2018 10:50

Dobar dan! Upotreba efektivnih ugovora je obavezna za poslodavce koji su državne ili opštinske institucije.Prema čl. 123.22 Građanskog zakonika Ruske Federacije, državna ili opštinska institucija može biti državna, budžetska ili autonomna institucija. To. da, morate preći na efektivni ugovor.

Dubrovina Svetlana Borisovna 27.09.2018 08:49

Postavite dodatno pitanje

Da, zaista mora.

Zakharova Elena Aleksandrovna 28.09.2018 14:30

Postavite dodatno pitanje

Transformacija institucije opštinske uprave u akcionarsko društvo

Dobar dan! Recite mi da li se opštinska državna ustanova može transformisati u akcionarsko društvo?

Svetlana 05.07.2018 08:55

Dobar dan! Da, možda kroz privatizaciju. U skladu sa st. 1 str 1 art. 13 178-FZ konverzija jedinstveno preduzeće u akcionarsko društvo (DD) jedan je od načina privatizacije državne i opštinske imovine. Dakle, privatizacija jedinstvenog preduzeća na ovaj način predstavlja stvaranje privrednog subjekta (posebno AD) kroz transformaciju jedinstvenog preduzeća.

Malov Dmitrij Vladimirovič 13.08.2018 14:34

Postavite dodatno pitanje

Tako je, slažem se sa kolegom

Dubrovina Svetlana Borisovna 14.08.2018 08:00

Postavite dodatno pitanje

molim vas da mi odgovorite ko treba da izdaje bolovanje profesorima na naplatu, direktoru skole ili racunovodstvu ako je to centralizovano kod nas

ko bi to trebao da radi ako škola nema računovođu, ali postoji centralizovano računovodstvo okruga

Mariet 23.12.2017 12:50

Zdravo Marinette! Bolovanje mora izdati Vaš poslodavac tj. posebnim naredbama (uputstvima) utvrđuje se lice odgovorno za ovaj postupak. U vašem slučaju, ovo je najvjerovatnije računovodstvo.

Dubrovina Svetlana Borisovna 26.12.2017 12:37

Postavite dodatno pitanje

Također će vam biti od pomoći sljedeći članci

  • Osnove autonomne neprofitne organizacije
U većini propisa kojima se uređuju pitanja novčanog izdržavanja zaposlenih u javnom sektoru, posebnom linijom je propisano šta ovaj dokument podrazumijeva pod pojmom „budžetske organizacije“. Po pravilu, to su one organizacije čije funkcije i ovlašćenja osnivača obavljaju organi izvršne vlasti različitih nivoa – državni, regionalni i opštinski.

Trenutno je odlučujući kriterijum izvor finansiranja isplate zarada iz sredstava koja se izdvajaju iz budžeta ova tri nivoa. Ispada da su zaposleni u javnom sektoru svi koji primaju platu iz budžeta, čiji je rad plaćen po Jedinstvenoj tarifnoj skali (UTS) i oni koji primaju platu direktno iz određenog budžeta. Ove isplate su, naravno, uključene u stavku "Rashodi" ovih budžeta.

Neki zakonodavni akti sadrže definicije prema kojima se zaposlenima u javnom sektoru priznaju pojedinci koji su u radnom odnosu sa budžetskim organizacijama i primaju plate uzimajući u obzir plate utvrđene na osnovu jedinstvenog poreskog sistema.

Ko je budžet

U 2012. godini u Ruskoj Federaciji broj zaposlenih u budžetskim organizacijama iznosio je više od 14 miliona ljudi. Od toga je oko 3,7 miliona radilo u saveznim državnim institucijama, 4 miliona u državnim institucijama konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i 7 miliona u.

Pored zaposlenih u federalnim državnim agencijama, kao što su poreska inspekcija, trezor, carinska služba itd., uključeni su i zaposleni u obrazovanju i zdravstvu, socijalnim službama, kulturi ili nauci.

Ova kategorija takođe uključuje vojnih jedinica, ustanove i odjeljenja saveznih organa izvršne vlasti, u kojima se, u skladu sa zakonom, vojna služba, kao i civilno osoblje pojedinih saveznih organa izvršne vlasti vezano za aktivnosti u oblasti odbrane, provođenja zakona i državne bezbjednosti.

Za one koji sebe mogu smatrati zaposlenima u javnom sektoru, država u budžetu obezbjeđuje sredstva za ciljane programe, uključujući subvencije za kupovinu stanova. Državna kasa obezbjeđuje i sredstva za različite socijalne naknade za zaposlene u javnom sektoru.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod

Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.

Hostirano na http://www.allbest.ru/

Budžetske organizacije

finansije budžetske organizacije

Budžetska institucija je organizacija koju su osnovali državni organi Ruske Federacije, državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalne samouprave za obavljanje upravljačkih, društveno-kulturnih, naučnih, tehničkih i drugih funkcija nekomercijalnog preduzeća. prirode, čije se aktivnosti finansiraju iz odgovarajućeg budžeta ili budžeta državnih vanbudžetskih fondova na osnovu procjene prihoda i rashoda.

Finansira se iz budžeta bilo kojeg nivoa i ne obavlja samostalnu privrednu djelatnost, ali ima procjenu budžetskih rashoda dobijenih od viših organa. Organizacije koje imaju državnu ili opštinsku imovinu na osnovu prava operativnog upravljanja, a nemaju status saveznog državnog preduzeća, u smislu ovog zakonika, priznaju se budžetskim institucijama.

Budžetske organizacije obuhvataju ustanove obrazovanja, kulture, zdravstva, organizacije pod kontrolom vlade, vojno-industrijski kompleks i vojska.

Preduslov za svrstavanje organizacije u budžetsku organizaciju je budžetsko finansiranje po predračunu i računovodstvo prema kontnom planu budžeta i na način propisan uputstvom broj 107n.

Pojam budžetske organizacije se odnosi na sve strukturne jedinice i pravna lica koja su pod kontrolom vlasti i koja se finansiraju iz budžetskih sredstava. Koncept budžetske organizacije nema striktno pravno značenje i ima za cilj da odražava različite organizacione i pravne forme koje trenutno koriste vlasti. Za svaku budžetsku organizaciju osniva se jedno više odeljenje (viša budžetska organizacija), koje obavlja funkcije vlasnika u ime subjekta Ruske Federacije.

Budžetske organizacije su klasifikovane prema vrsti budžetskih usluga koje se pružaju. Aktivnosti budžetskih organizacija konstitutivnog entiteta Ruske Federacije mogu se uslovno podijeliti na obavljanje ekonomskih aktivnosti, obavljanje regulatornih funkcija i administrativne funkcije. Budžetske organizacije u velikom broju slučajeva kombinuju različite vrste aktivnosti (pružaju različite vrste budžetskih usluga). Djelatnosti: edukuju i podučavaju djecu, liječe ljude, stvaraju filmove, bave se koncertnim aktivnostima, osiguravaju sigurnost arhivske dokumentacije i još mnogo toga. Međutim, pored ovih aktivnosti koje se provode o trošku javna sredstva, gotovo sve budžetske institucije se bave poslovima koji im pored budžetskog finansiranja donose prihod.

Može se tvrditi da budžetske organizacije ispunjavaju, prije svega, osnovnu osobinu neprofitnih organizacija – njihova osnovna djelatnost ne teži ostvarivanju profita. Drugo, nedostatak raspodjele dobijene dobiti među učesnicima je sasvim očigledan i proizilazi iz rečenog. Budžetske organizacije finansira vlasnik koji ih je osnovao (Ruska Federacija, konstitutivni subjekt Ruske Federacije ili lokalna samouprava) iz odgovarajućeg budžeta. Dobit koju organizacija dobije koristi se za postizanje ciljeva koje je odredio vlasnik, koji su inicijalno utvrđeni konstitutivnim dokumentima, tako da ovo ne može biti jednostavna podjela između učesnika u ekonomskoj djelatnosti.

Financije organizacija - skup ekonomskih i monetarnih odnosa povezanih sa stvaranjem, raspodjelom i korištenjem fonda sredstava u procesu proizvodnje i prodaje proizvoda (radova, usluga). U središtu finansijskih odnosa budžetske organizacije su odnosi u pogledu kretanja sredstava između različitih učesnika u društvenoj proizvodnji.

Glavni monetarni odnosi koji nastaju u budžetskoj organizaciji:

1. Monetarni odnosi unutar organizacije - povezani sa odnosom sa osobljem (kreiranje platnog fonda), sa formiranjem stavki rashoda i kreiranjem, primarnom raspodjelom prihoda dobijenih iz budžeta raznim nivoima, kao i iz preduzetničke delatnosti (stvaranje odobrenog kapitala, raspodela dobiti, stvaranje drugih internih fondova).

2. Monetarni odnosi sa višim strukturama - najrazvijeniji odnosi u budžetskim organizacijama povezani sa preraspodjelom budžetskih prihoda, fondova raznih posebnih. sredstava, kao i sa finansiranjem po redoslijedu preraspodjele sredstava od strane glavnih upravitelja federalnog budžeta.

3. Monetarni odnosi sa osiguravajućim društvom - vezani za plaćanje premija osiguranja, uz plaćanje kombinacije osiguranja u slučaju rizika.

4. Monetarni odnosi između Centralne banke Ruske Federacije (za primanje sredstava iz odgovarajućeg budžeta ili budžeta državnog vanbudžetskog fonda) i između komercijalnih banaka (za dobijanje kreditnih sredstava, plaćanje kamata, plaćanje bankarskih usluga).

5. Monetarni odnosi sa drugim privrednim subjektima - monetarni odnosi sa kupcima, dobavljačima, transportnim organizacijama, telegrafskim, građevinskim i instalaterskim organizacijama, vezani za obračune sa kupcima, ali u pogledu plaćanja ovo je najviše. velika grupa novčani odnosi. Ova grupa je najvažnija, jer se radi o formiranju pravog novca. U interakciji komercijalnih preduzeća stvaraju se nacionalni dohodak i prihodi od prodaje proizvoda kojima preduzeće raspolaže. A budžetske organizacije najvećim dijelom obavljaju upravljačke, društveno-kulturne, naučne, tehničke i druge funkcije nekomercijalne prirode. Iako neke budžetske organizacije imaju pravo da se angažuju u i određene vrste komercijalne aktivnosti, međutim, njihov doprinos nacionalnom dohotku je zanemarljiv.

6. Monetarni odnosi sa budžetom u pogledu plaćanja poreza na dobit od preduzetničkih aktivnosti od strane budžetskih organizacija.

Glavne funkcije finansija budžetskih organizacija:

1. Distribucija

2. Kontrola

Distribucija je veza između aktivnosti budžetske organizacije i potrošnje. Djelatnost organizacije je nemoguća bez odgovarajućih sredstava. Organizacije uglavnom vrše sekundarnu distribuciju (formiranje fondova). Kontrola se vrši u svim fazama korišćenja sredstava. Posebno mjesto zauzima kontrola ciljanog trošenja sredstava od strane Trezora, Računske komore, kontrolnih i rekvizicionih komisija, organa poreske inspekcije (oni kontrolišu blagovremenost i potpunost plaćanja poreza) i poreske policije. Pored službi državne kontrole, postoje resorne (sprovode kontrolu i upravljanje rekvizicijama), samostalne (revizorske kuće), interne (računovođe i druga interna lica).

Budžetsku instituciju karakterišu sljedeće karakteristike:

Osnivači, a time i vlasnici imovine budžetske institucije mogu biti državni organi Ruske Federacije, državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalne samouprave;

Budžetska institucija se stvara za obavljanje upravljačkih, društveno-kulturnih, naučnih, tehničkih i drugih funkcija nekomercijalne prirode;

Djelatnost budžetske institucije finansira se iz odgovarajućeg budžeta ili budžeta državnog vanbudžetskog fonda;

Osnov za raspodjelu i trošenje budžetskih sredstava je predračun (dokument koji se sačinjava radi utvrđivanja cijene i obrazloženja pri zaključivanju ugovora o djelu) prihoda i rashoda, odobren na propisan način.

Budžetska institucija koristi budžetska sredstva u skladu sa odobrenim budžetom prihoda i rashoda. Dostupnost procjena osigurava efikasno planiranje budžeta i striktno ciljano korištenje dodijeljenih sredstava. Procjena prihoda i rashoda treba da odražava sve prihode budžetske institucije ostvarene kako iz budžeta i državnih vanbudžetskih fondova, tako i od preduzetničkih aktivnosti, uključujući prihode od pružanja plaćenih usluga, druge prihode ostvarene korišćenjem državnih ili opštinskih sredstava. imovine, koja je u vlasništvu budžetske institucije na pravu operativnog upravljanja, i druge poslove.

Budžetska institucija, kada vrši procjenu prihoda i rashoda, samostalno troši sredstva dobijena iz vanbudžetskih izvora.

Budžetska institucija nema pravo da raspolaže raspoloživim sredstvima po sopstvenom nahođenju.

Budžetska institucija nema pravo da prima kredite (zajmove) od kreditnih institucija, drugih pravnih, fizičkih lica, iz budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije.

Budžetske institucije mogu imati sredstva ne samo u vidu budžetskih izdvajanja, već i kroz vanbudžetske prihode. Potonji su podijeljeni u podgrupe:

Ciljana sredstva i besplatni primici;

Sredstva primljena na privremeno raspolaganje ustanovi;

Sredstva dobijena iz državnih vanbudžetskih fondova i dr.;

Kao i sredstva dobijena od preduzetničkih aktivnosti;

1) Ciljna sredstva su specifičan izvor sticanja sredstava i finansiranja troškova budžetske institucije. Kao i budžetska sredstva, namjenska sredstva se troše, po pravilu, u izvještajnoj godini ili u određenom vremenskom periodu, ako se pojedini događaji finansiraju na teret namjenskih sredstava.

2) Sredstva primljena na privremeno raspolaganje budžetskim institucijama podliježu obračunu u kreditnim institucijama na ličnim računima otvorenim za budžetske institucije na bilansnim računima. Takva sredstva, po nastupu određenih uslova, podležu vraćanju vlasniku ili prenosu nameni.

Tu spadaju, na primjer, novčana sredstva oduzeta tokom istrage, predistražnog postupka, koja nisu materijalni dokazi, prilikom oduzimanja imovine optuženog (osumnjičenog), koja se mogu naplatiti radi naknade pričinjene materijalne štete ili izvršenja kazne. u smislu oduzimanja imovine, kao i iznose jemstva koje plaća optuženi (osumnjičeni) uz sankciju tužioca.

3) Za obračun sredstava koja budžetske institucije primaju iz državnih vanbudžetskih fondova, namenjen je podračun 115 koji organi socijalne zaštite mogu koristiti prilikom primanja sredstava od penzioni fond Ruske Federacije za isplatu penzija i beneficija, kao i zdravstvene ustanove u implementaciji medicinsku njegu stanovništva na teret Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije.

4) Preduzetnička aktivnost ne može biti osnovna djelatnost budžetske institucije. Međutim, u novije vrijeme U vezi sa hroničnim nedovoljnim finansiranjem primalaca budžetskih izdvajanja, čelnici institucija su sve više primorani da traže netradicionalne načine za dobijanje sredstava. Naravno, većina ovih metoda je povezana sa implementacijom razne vrste preduzetničku aktivnost. U principu, sredstva dobijena iz takvih aktivnosti ne bi trebalo da se koriste u svrhe koje su podržane budžetskim izdvajanjima. Međutim, tokom kašnjenja u finansiranju, prihodi od prodaje proizvoda koje proizvede budžetska institucija najčešće se usmjeravaju na pokriće troškova prema odgovarajućim proračunima. Osim toga, primanje sredstava iz preduzetničkih aktivnosti omogućava budžetskoj instituciji da odlučuje socijalna pitanja poboljšati uslove rada i odmora osoblja ustanova, kao i proizvodne probleme vezane za modernizaciju proizvodnih kapaciteta, blagovremeno obnavljanje dotrajalih osnovnih sredstava.

U skladu sa Građanskim zakonikom Ruske Federacije, poduzetnička djelatnost je „samostalna djelatnost koja se obavlja na vlastiti rizik, usmjerena na sistematsko sticanje dobiti od korištenja imovine, prodaje dobara, obavljanja poslova ili pružanja usluga. od strane lica registrovanih u ovom svojstvu na zakonom propisan način.”

Preduzetničku djelatnost obezbjeđuje sljedeće pravila i konstitutivni dokumenti:

Zakoni Ruske Federacije „O obrazovanju“, „Osnove zakonodavstva Ruske Federacije o kulturi“;

Savezni zakoni “O visokom i poslijediplomskom obrazovanju, “O nauci i državnoj naučno-tehnološkoj politici”;

Drugi pravni akti.

Preduzetničke aktivnosti obrazovnih ustanova obuhvataju:

Realizacija i davanje u zakup osnovnih sredstava i imovine ustanove;

Trgovina kupljenom robom, opremom;

Pružanje posredničkih usluga;

Pravo učešća u aktivnostima drugih institucija i organizacija;

Sticanje dionica, obveznica, drugih vrijednosnih papira i primanje prihoda (dividende, kamate) na njih;

Za obrazovne ustanove ne smatra se poduzetničkom plaćenom djelatnošću, prihod od koje se reinvestira u ovu obrazovnu ustanovu i (ili) za neposredne potrebe osiguranja, razvoja i unapređenja obrazovnog procesa (uključujući i plate) u ovoj obrazovnoj ustanovi. Iznosi koje obrazovne ustanove izdvajaju za potrebe obezbjeđenja, razvoja i unapređenja obrazovnog procesa u ovoj obrazovnoj ustanovi umanjuju poresku osnovicu.

Ako se primljeni prihod ne reinvestira u obrazovne aktivnosti, tada se djelatnost primanja ovih prihoda smatra preduzetničkom i podliježe oporezivanju na način utvrđen za budžetske institucije.

Svaka vrsta vanbudžetskih sredstava treba da se vodi na posebnim računima otvorenim kod saveznih organa trezora ili kreditnih institucija (za budžetske institucije koje nisu prebačene u sistem finansiranja preko federalnih organa trezora).

Budžetske institucije troše budžetska sredstva isključivo na:

Naknade u skladu sa zaključenim ugovorima o radu i zakonskim aktima kojima se uređuju zarade odgovarajućih kategorija zaposlenih;

Prenos premija osiguranja u državne vanbudžetske fondove;

Transferi stanovništvu isplaćeni u skladu sa saveznim zakonima, zakonima subjekata Ruske Federacije i pravnim aktima lokalnih samouprava;

Putovanja i ostalo isplate kompenzacije zaposleni u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;

Plaćanje roba, radova i usluga po zaključenim državnim ili opštinskim ugovorima;

Plaćanje roba, radova i usluga u skladu sa odobrenim predračunima bez zaključenja državnih ili opštinskih ugovora.

Trošenje budžetskih sredstava od strane budžetskih institucija u druge svrhe nije dozvoljeno.

Sve nabavke roba, radova i usluga iznad 2.000 minimalnih zarada obavljaju se isključivo na osnovu državnih ili opštinskih ugovora.

Književnost

1) Analiza privredne aktivnosti budžetskih organizacija: udžbenik. Dodatak / D.A. Pankov, E.A. Golovkova, L.V. Pashkovskaya i drugi; Pod totalom Ed. DA. Pankova, E.A. Golovkova - 3. izd., ster - M.: Nova znanja, 2004. - 409 str. - (Ekonomsko obrazovanje).

2) Zakonik o budžetu Ruske Federacije

3) Građanski zakonik Ruske Federacije.

4) Shchadilova S.N. Računovodstvo za svakoga, 2003.

Hostirano na Allbest.ru

Slični dokumenti

    Formiranje finansija budžetskih organizacija. Osnovni oblici, metode planiranja budžetskih organizacija u Ruskoj Federaciji. Postupak za izvršenje procjena budžetskih organizacija. Informacija o aktivnostima Ministarstva zdravlja i društveni razvoj RF.

    seminarski rad, dodan 14.10.2010

    Organizacija finansija budžetskih organizacija, mehanizam finansiranja upravljačkih organizacija. Analiza indikatora učinka za korištenje budžetskih sredstava. Pravci reforme budžetskih organizacija u sadašnjoj fazi razvoja Rusije.

    teza, dodana 26.08.2008

    Teorijska osnova finansiranje budžetskih organizacija u oblasti obrazovanja. Osobine finansiranja obrazovnih institucija. Preduzetnička djelatnost obrazovne ustanove, finansiranje i kontrola rashoda budžeta.

    seminarski rad, dodan 19.12.2008

    Karakteristike finansijskih odnosa privrednih organizacija. Principi organizovanja finansija komercijalnih organizacija i preduzeća. Klasifikacija, postupak formiranja i pravac korišćenja osnovnih sredstava novčana sredstva komercijalna organizacija.

    seminarski rad, dodan 21.09.2010

    Pojam, vrste budžetskih organizacija, karakteristike njihovih izvora finansiranja. Analiza budžetskih i vanbudžetskih izvora finansiranja SBEI SPO "Spassky College of Industry Technologies". Uopštavanje stranih iskustava u finansiranju budžetskih organizacija.

    rad, dodato 09.10.2013

    Mjesto finansija budžetskih organizacija u finansijskom sistemu Ruske Federacije. Pozajmljena i pozajmljena sredstva. Klasifikacija i planiranje troškova budžetskih organizacija. Formiranje i korišćenje finansija (na primeru MOU liceja br. 2), karakteristike finansiranja.

    seminarski rad, dodan 14.04.2014

    Koncept finansija organizacija i preduzeća kao novčanog toka poslovnih subjekata, uključujući i domaćinstva. Glavne funkcije finansijskih organizacija i preduzeća. Formiranje i korištenje novčanih prihoda. Kontrolna funkcija finansija.

    prezentacija, dodano 17.05.2014

    Karakteristike budžetskog finansiranja. Osnovni pristupi finansijskim i ekonomskim aktivnostima budžetskih institucija. Izdaci državnog budžeta za njihovo finansiranje. Budžetska izdvajanja za srednju školu Bogandinskaya.

    seminarski rad, dodan 04.10.2010

    Izvršenje budžeta i kontrola trošenja javnih sredstava u Rusiji. Računovodstvene usluge budžetskih organizacija. Optimizacija trošenja budžetskih sredstava. Pravo na avansno plaćanje. Norme utvrđene Građanskim zakonikom Ruske Federacije.

    sažetak, dodan 19.09.2006

    Pojam neprofitnih organizacija i njihove karakteristike. Osnove funkcionisanja neprofitnih organizacija i njihovi izvori finansijskih sredstava. Evaluacija upotrebe finansijskih sredstava preduzeća. finansijsko planiranje aktivnosti budžetskih organizacija.

Budžet preduzeća- troškovno i kvantitativno formulisan plan za donošenje odluka, planiranje i kontrolu u procesu upravljanja aktivnostima kompanije. Budžet preduzeća se sastavlja u naturi i/ili novčanom izrazu i utvrđuje potrebu preduzeća za resursima neophodnim za ostvarivanje projektovanog prihoda.

Finansijski ciljevi su polazna tačka budžetiranja – i budžetiranja, i evaluacije njegove implementacije, i stvarni trošak vremena i novca za proceduru budžetiranja kao takvog. Bez definisanja vizije i misije, upravljanje budžetom gubi svoje uporište: veza sa stvarnom poslovnom praksom ostaje, ali veza sa budućnošću nestaje.1

Postoje dugoročni i kratkoročni (tekući) budžeti. Istovremeno, dugoročni budžeti su primarni u odnosu na kratkoročne, jer se na osnovu njih sastavlja kratkoročni budžet. Međutim, preduzećem upravljamo kroz kratkoročni budžet, jer nam on daje kriterijume za donošenje tekućih odluka, a na osnovu analize njegovog izvršenja donosimo odluke o prilagođavanju dugoročnih budžeta ili čak ciljeva kompanije. Stoga ćemo u budućnosti pod „budžetskim upravljanjem“ podrazumijevati upravljanje preduzećem kroz ili uz pomoć kratkoročnih budžeta.

Dugoročni budžet ne može biti previše detaljan, ali bi trebao dati smjernice o glavnim pokazateljima - obimu, profitu, investicijama - i omogućiti vam da odredite strategiju kompanije u smislu finansiranja. Za razliku od budžeta, balansirani rezultat je izuzetno detaljan dokument.

Vrste budžeta

  • Poslovni plan – određuje pravac i strategiju razvoja preduzeća
  • Godišnji budžet - formira glavne pokazatelje koje kompanija mora ostvariti u ovoj godini
  • Mjesečni budžet - lista rashoda i prihoda u okviru godišnjeg budžeta

Komponente budžeta

  • Operativni budžet (također poznat kao budžet prihoda i rashoda)
  • Finansijski budžet (također poznat kao budžet novčanih tokova)

Izvori

  • Organizacija budžetskog procesa Koroljev Andrej Nikolajevič, podnosilac prijave i Gerasimov V.M. – doktor psihologije, prof Ruska akademija javna služba pod predsjednikom Ruske Federacije
  • Budžet preduzeća Analitičke informacije o budžetiranju

vidi takođe


Wikimedia fondacija. 2010 .

Pogledajte šta je "budžet preduzeća" u drugim rječnicima:

    budžet preduzeća- Novčani prihodi i rashodi planirani i planirani za određeni period za postizanje postavljenog proizvodno-ekonomskog cilja. Teme ekonomija EN budžet…

    Kalendarski plan prihoda i rashoda organizacije, formulisan u monetarnom i kvantitativnom smislu za donošenje odluka, planiranje i kontrolu u procesu upravljanja aktivnostima kompanije. Budžet organizacije je sastavljen u naturi ... ... Wikipedia

    Budžet- (Budžet) Sadržaj Sadržaj Definicija Zakon o budžetu Budžetiranje zasnovano na učinku (RBB) Istorija razvoja RBB-a u Normativna osnova PB Zadaci PB Lokalni budžet Ekonomska suština Federalni budžet Ruske Federacije ... ... Enciklopedija investitora

    - (Francuski budžet, druga francuska kožna torba u obliku bougette). Procijenjeni troškovi i računi. Rječnik stranih riječi uključenih u ruski jezik. Čudinov AN, 1910. BUDŽET preliminarna procjena prihoda i rashoda, uglavnom državni. NA… … Rečnik stranih reči ruskog jezika

    Budžet- a, m Budžet m. 1. Preliminarna procjena prihoda i rashoda, uglavnom državnih. Pavlenkov 1911. Budžet i proračun. 3 70s 19. vek Sorokin 178. Živimo u doba bajke i magije; okruzeni smo visokom poezijom..poezijom trgovaca..... Istorijski rečnik galicizama ruskog jezika

    Wikipedia ima portal "Finansije i Ekonomija" Budžet prihoda i rashoda (BDR) ((eng. Profit and Loss state... Wikipedia

    Budžet- Plan koji odražava očekivane rezultate i resurse u koji će se dodijeliti kvantitativni oblik. Služi kao kontrolni standard. budžet Popis (u gotovini) prihoda i rashoda bilo kojeg ... ... Priručnik tehničkog prevodioca

    Budžet- - spisak (u novčanom obliku) prihoda i rashoda bilo kojeg ekonomskog objekta, od države do porodice. Državni budžet je raščlanjivanje njegovih prihoda (uglavnom od oporezivanja) i rashoda (za socijalne potrebe, odbranu, ... ... Ekonomsko-matematički rječnik

    - (od engleske budžetske vreće) koji ima službenu snagu, priznat ili prihvaćen potpis, tabelu, bilans prihoda i rashoda privrednog subjekta za određeni vremenski period, najčešće godinu dana. Najčešće se budžet priprema tako da se uzme u obzir broj ... ... Ekonomski rječnik

    Wikipedia ima portal "Finansije i ekonomija" Budžet novčanih tokova (CDBS) (engleski ... Wikipedia

Knjige

  • Finansije i finansijsko tržište, Molokovich A.D. Publikacija se bavi pitanjima finansija kako na makro nivou tako i na nivou preduzeća: ekonomska suština finansija finansijski sistem države, državni budžet, finansije…
Imate pitanja?

Prijavite grešku u kucanju

Tekst za slanje našim urednicima: