Nogiron va keksa fuqarolarga uyda ijtimoiy xizmat ko'rsatishning innovatsion shakllari. Qariyalar va nogironlar uchun statsionar ijtimoiy xizmatlar

12.10.2019

Ijtimoiy xizmat tushunchasi

Ijtimoiy xizmatlarning xususiyatlari va muammolari haqidagi savolni ko'rib chiqamiz, keling, bu nima ekanligini aniqlaylik.

Zamonaviy nazariy fanda ijtimoiy xizmatlar ijtimoiy ishning yo'nalishi, davlatning ijtimoiy siyosatining bir qismi bo'lib, uning doirasida davlat ijtimoiy yordam va yordamga muhtoj aholiga ijtimoiy yordam ko'rsatadi, deb hisoblash odatiy holdir. uning moslashuvi va uyg'un rivojlanishi.

Ijtimoiy xizmat ko'rsatishning xususiyatlari

Ijtimoiy xizmatning xususiyatlari uni tushunishda yotadi. Ijtimoiy xizmatlar davlatning ijtimoiy siyosatining bir qismi hisoblanganligi sababli, davlat ushbu faoliyat sohasida etakchi rol o'ynaydi. Ijtimoiy xizmatlar nodavlat tashkilotlari instituti endigina shakllana boshladi.

Nodavlat ijtimoiy xizmatlar instituti nisbatan yosh bo'lishiga qaramay, u ijtimoiy xizmatlarning davlat tizimini to'ldirish, mazmunini diversifikatsiya qilish uchun mo'ljallangan. ijtimoiy xizmatlar xizmatlar hajmini oshirish va ularning sifati va xizmat ko'rsatish sifatini oshirish orqali.

Izoh 1

Nodavlat sektorning muhim roli bilan bog'liq holda shuni ta'kidlash joizki, davlat ham davlat, ham nodavlat yordam tizimini shakllantirishda yordam ko'rsatishi kerak, chunki davlat ko'mak tizimini shakllantirish uchun ko'p imkoniyatlarga ega. ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning qo'shimcha tizimi.

Hozirgi vaqtda ijtimoiy xizmatlar tizimi o'zgarishlarni boshdan kechirmoqda, ular Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining o'ziga xos xususiyatlarini, ularning iqtisodiy holatini, madaniy va iqlimiy xususiyatlarini va boshqalarni hisobga olgan holda ijtimoiy institutlar tarmog'ini shakllantirish jarayonida. ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish.

Mamlakatimizda ijtimoiy xizmatlar tizimi ham iqtisodiy, ham ijtimoiy-madaniy inqiroz davrida shakllana boshladi, bu esa ijtimoiy ishning kontseptual asoslarini o'zgartirishni va kadrlar bazasini shakllantirishni, shuningdek, qonunchilik bazasini o'zgartirishni talab qildi. ijtimoiy xizmatlar sohasi.

DA bu daqiqa Rossiyadagi iqtisodiy vaziyat aholiga ko'rsatiladigan ijtimoiy xizmatlarning ko'lami, mazmuni va o'ziga xos xususiyatlarini belgilaydi. Hozirgi iqtisodiy vaziyat quyidagilar bilan tavsiflanadi:

ijtimoiy xizmatlarni kengaytirish,
ijtimoiy xizmatlar sonining ko'payishi;
ijtimoiy qo'llab-quvvatlashga muhtoj odamlar sonining ko'payishi.

Izoh 2

Ijtimoiy xizmatlar tizimini rivojlantirishning yangi bosqichi "Aholiga ijtimoiy xizmatlar asoslari to'g'risida" gi yangi federal qonunning qabul qilinishi bo'ldi, bu esa ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishda maqsadlilik tamoyilini chuqurroq joriy etish imkonini berdi. Shuningdek, ilgari ushbu sohaga oid normativ-huquqiy hujjatlarni qabul qilish uchun asos bo‘lgan va ijtimoiy xizmatlarning nodavlat sektorini shakllantirish imkoniyatini yaratgan ijtimoiy xizmatlar turlari tushunchasi muomaladan chiqarildi.

Rossiyada ijtimoiy xizmatlarning muammolari va ularni hal qilish yo'llari

Ijtimoiy xizmatlarni moliyalashtirish.

Mamlakatimizda iqtisodiy vaziyat shu darajada rivojlanmoqdaki, ijtimoiy xizmatlarga muhtoj aholi soni ortib bormoqda. Shu bilan birga, resurslar miqdori hali ham cheklangan. Oddiy hisob-kitoblar bilan, cheklangan resurslar va ularga muhtoj bo'lganlar sonining ko'payishi sharoitida resurslarning etishmasligi holati muqarrar ravishda rivojlanadi. Aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning asosiy muammolaridan biri bu mablag'larning yetarli emasligidir. Vaziyatni yaxshilashga urinish "Ijtimoiy xizmatlar asoslari to'g'risida" gi yangi federal qonunning qabul qilinishi bilan amalga oshirildi, bu ijtimoiy xizmatlarning nodavlat sektorini rivojlantirish uchun imkoniyatlarni taqdim etadi, shuningdek, ijtimoiy xizmatlarning ro'yxatini belgilaydi. pullik xizmatlar, mos ravishda, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishdan olingan daromadlarni ijtimoiy ishning ushbu sohasi uchun alohida moliyalashtirish manbasiga taqsimlash.

Huquqiy va me'yoriy-huquqiy bazaning yo'qligi.

Ijtimoiy xizmatlar to'g'risidagi yangi qonunning qabul qilinishi ijtimoiy xizmatlar sohasidagi vakolatlarni ajratish va aholiga yordam ko'proq maqsadli bo'lgan shahar darajasiga o'tkazish sohasidagi ko'plab huquqiy muammolarni hal qildi. Yangi qonun og'ir hayotiy vaziyat tushunchasini o'z ichiga olmaydi, u ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish uchun asos bo'lgan holatlar bilan almashtirildi.Shuningdek, ijtimoiy xizmatlar to'g'risidagi federal qonunning yangiligi ijtimoiy xizmatlar uchun individual dasturni ta'minlash edi. ijtimoiy xizmatlar iste'molchisining shartlari va ehtiyojlarini hisobga olgan holda ijtimoiy xizmatlarni oluvchi.

Izoh 3

Hozirgi vaqtda ijtimoiy ta'minot to'g'risidagi qonun va ijtimoiy xizmatlar uning instituti sifatida kodlangan normativ akt bilan qabul qilinishi kerak.

Malakali kadrlar etishmasligi.

Rossiyada ijtimoiy ish instituti o'n yildan ko'proq vaqt davomida shakllanganiga qaramay, ijtimoiy xizmatlarni kadrlar bilan ta'minlash masalasi ochiqligicha qolmoqda. Ushbu ish sohasi past ish haqi va yuqori psixologik buzilish bilan tavsiflanadi, bu esa ta'lim muassasalarida ijtimoiy ish mutaxassisi kasbining mashhur emasligiga sabab bo'ladi.

Aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning rivojlanmagan nodavlat sektori.

“Ijtimoiy xizmatlar asoslari to‘g‘risida”gi qonunning qabul qilinishi nodavlat sektorni rivojlantirish uchun bir qator qo‘shimcha imkoniyatlar ochdi. Ijtimoiy xizmat faoliyatida jamoat va diniy tashkilotlarning roli va ishtirokini kuchaytirish zarur.

Ijtimoiy xizmatlarda Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining resurs bazasining tengsizligi.

Tengsizlik muammosi resurslarni sub'ektlar o'rtasida taqsimlash, mintaqaviy ijtimoiy xizmatlar, turmush sharoitlari, mintaqa iqtisodiyoti va boshqalarni hisobga olgan holda hal qilinishi mumkin. Shuningdek, hududlarga ijtimoiy xizmatlar sohasida kengroq vakolatlar berish, ijtimoiy xizmatlarning hududiy shakllaridan foydalanish va rivojlantirish mumkin.

Shunday qilib, yuqoridagilarni umumlashtirib, shuni ta'kidlaymizki, ijtimoiy xizmatlar jamiyatning ijtimoiy muammolarini hal qilish mexanizmi, ijtimoiy guruhlar va ayniqsa, shaxs, shuning uchun ijtimoiy xizmatlar inson huquq va erkinliklarining ustuvorligiga e'tibor qaratilishi kerak.

"Kotlas" va "Kotlasskiy tumani" munitsipalitetlari misolida ijtimoiy siyosatning elementi sifatida aholiga ijtimoiy xizmatlarni yaxshilash yo'llari.

3.1 Ijtimoiy xizmatlar muammolari va ularni hal qilish yo'llari

Ijtimoiy xizmatlar - bu qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan fuqarolarning ob'ektiv ehtiyojidir. Biroq, hozirgi vaqtda ijtimoiy xizmatlar samaradorligi darajasi yetarli darajada emas. Bu turli omillarga bog'liq, ular orasida birinchi navbatda iqtisodiy. Bu ijtimoiy xizmatlar sohasini moliyalashtirishning etishmasligida namoyon bo'ladi, bu esa ijtimoiy xizmatlar sifatining pastligi, ularning mavjud emasligi, ijtimoiy soha xodimlari uchun kadrlar etishmasligi, ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarining moddiy-texnikaviy ta'minlanmaganligiga olib keladi.

Ijtimoiy xizmatlar institutining muvaffaqiyatli rivojlanishiga to‘sqinlik qilayotgan navbatdagi omil qonun hujjatlarining nomukammalligi, uning nomuvofiqligi va tarqoqligi, ayrim aktlarning boshqalar tomonidan takrorlanishidir. Ko'pincha, muayyan turdagi ijtimoiy xizmatning aniq belgilangan tushunchalari mavjud emas. Bu o'qish va huquqni qo'llash amaliyotida qiyinchiliklar tug'diradi.

DA Rossiya jamiyati nogironlik belgilari bo'lgan ko'p sonli odamlar. Bu hech kimga sir emas yaqin vaqtlar mamlakatda xalq salomatligi holatining yomonlashuvi, jamiyatning qarishi, xavfsizlikning pastligi, ishsizlik kuzatilmoqda.

Ko‘rinib turibdiki, ko‘rib chiqilayotgan sohada yechimlar ikkita asosiy yo‘nalishda: ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish va qonunchilikni tartibga solish sohasida muammolarni talab qiladi. Rossiyada ijtimoiy xizmatlarning muammolari va ularni hal qilish yo'llari. Axborot portali, Yangi fakt // URL: http: //www.new-fact.ru/? p=1383 (kirish sanasi: 08.12.14)

Ko'pgina muammolarni hal qilish uchun ijtimoiy xizmatlarni isloh qilish bo'yicha chora-tadbirlar zarur. Xususan, ijtimoiy xizmatlar sohasida moliyalashtiriladigan tizimga – ijtimoiy sug‘urtaga o‘tish zarur, bunda fuqarolar tuzilayotgan jamg‘armaga shaxsiy badallar hisobiga og‘ir hayotiy vaziyatga tushib qolganlarida ijtimoiy xizmatlardan foydalanish imkoniyatiga ega bo‘ladilar. .

o'zgarishi mumkin bo'lgan o'lchov moliyaviy ahvol mavjud daromadlarni (soliq va boshqa) jamlash va kelgusida ularni faqat ijtimoiy xizmatlar sohasiga sarflash imkonini beruvchi byudjetdan tashqari ijtimoiy xizmatlar davlat fondini tashkil etishdan iborat.

Keyingi qadam ijtimoiy xizmatlarning nodavlat tizimini rivojlantirish, xususan, rolini kuchaytirish bo'lishi mumkin jamoat tashkilotlari(kasaba uyushmalari, diniy tashkilotlar, davlat mablag'lari, xayriya tashkilotlari va boshqalar.).

Ijtimoiy xizmatlar sohasini isloh qilish, shuningdek, butun mamlakat bo'ylab ijtimoiy xizmatlarning teng darajasini shakllantirish uchun mintaqaviy muvofiqlashtirish siyosatini olib borish zarur. Biroq, bu erda teng huquqli yondashuvga yo'l qo'ymaslik va turli hududlarga individual choralarni qo'llash muhimdir. Rossiyada ijtimoiy xizmatlar muammolari va ularni hal qilish yo'llari, Axborot portali, Yangi fakt // URL: http: //www.new-fact.ru/? p=1383 (kirish sanasi: 08.12.14)

Ijtimoiy xizmatlar sohasidagi vaziyatni yaxshilash chora-tadbirlaridan biri hududlarga qo'shimcha nostandart yechimlarni izlash imkoniyatini berish, masalan, xayriya faoliyatini rag'batlantirish, ijtimoiy xizmatlarning noan'anaviy turlarini rivojlantirishdir. uyda sanatoriy yoki g'ildiraklardagi ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasasi.

Eng zaif toifalardan biri bo'lgan nogironlarni himoya qilish sohasida quyidagilar zarur: ishlab chiqarilayotgan protez-ortopediya buyumlari, reabilitatsiya vositalarining hajmi va sifatini oshirish; bunday ishlab chiqarishga ixtisoslashgan muassasalar sonining ko'payishi; umumiy ta’lim muassasalarida nogironlarni o‘qitish uchun joylarni jihozlash, ixtisoslashtirilgan ta’lim muassasalari tarmog‘ini kengaytirish.

Qonunchilikni takomillashtirish doirasida ijtimoiy xizmatlar sohasidagi asosiy masalalarni tartibga soluvchi qonun darajasida kodifikatsiyalangan aktni qabul qilish zarur. Bu ijtimoiy xizmatlar to‘g‘risidagi amaldagi qonunchilikni tartibga solish va tizimlashtirish imkonini beradi.

Qonunchilik bazasi bilan kelgusida ishlashda muhtojlarning sub'ekt tarkibini kengaytirish, tor doiradagi sub'ektlar, faqat keksalar, nogironlar munosabatlarini tartibga soluvchi institut sifatida ijtimoiy xizmatlar tushunchasidan voz kechish muhim ahamiyatga ega. va kam daromadlilar.

Aholiga ijtimoiy xizmatlar amaliy jihatdan hal qilish imkonini beruvchi mexanizmdir qiyin savollar jamiyat, oila va shaxs hayoti. Shu bois ijtimoiy ustuvor yo‘nalishlar va kafolatlar qonun hujjatlarida mustahkam belgilab qo‘yilgani muhim ahamiyat kasb etadi. Sekin-asta to'planishi kerak yangi model jamiyatning hozirgi ehtiyojlari va davlatning iqtisodiy imkoniyatlarini qondiradigan ijtimoiy xizmatlar tizimi. Rossiyada ijtimoiy xizmatlar muammolari va ularni hal qilish yo'llari, Axborot portali, Yangi fakt // URL: http: //www.new-fact.ru/? p=1383 (kirish sanasi: 08.12.14)

Rossiyada davlat va munitsipal boshqaruvning huquqiy asoslarini tahlil qilish (IX-XVIII asrlar)

Soliq huquqbuzarliklarining turlari va ularni sodir etganlik uchun javobgarlik

Rossiya jinoiy protsessida jinoiy ish qo'zg'atish

Jinoyat ishini qo'zg'atish bosqichi bilan bog'liq muammolar, nizolar juda dolzarb edi Sovet davri va zamonaviy Rossiyada shunday bo'lib qoladi. SSSR parchalanganidan keyin, siz bilganingizdek ...

Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasining byudjet daromadlari: manbalarning umumiy xususiyatlari va shakllantirish usullari

O'n yildan ortiq tarixga qaramay, milliy pensiya tizimini qurishning rus modeli hali ham to'liq emas. Islohotning yaqqol muvaffaqiyati bilan bir qatorda...

Maxfiy ma'lumotlarni himoya qilish

Axborot xavfsizligini ta'minlash bir qator vazifalarni hal qilishni talab qiladi. Rossiyaning axborot xavfsizligini ta'minlashdagi eng muhim vazifa - bu shaxs manfaatlarini har tomonlama hisobga olishni amalga oshirish ...

Voyaga etmaganlarning huquq layoqatining xususiyatlari

Voyaga etmaganlarning huquqiy layoqatini tavsiflashda olimlar "qisman", "to'liqsiz", "cheklangan", "eksklyuziv" kabi atamalardan foydalanadilar. huquqiy maqomi 14 yoshgacha va 14 yoshdan 18 yoshgacha bo'lgan shaxslar ...

Saylovoldi tashviqotini amalga oshirishning xususiyatlari

Ommaviy tashviqot tadbirlarini o‘tkazish uchun ajratilishi mumkin bo‘lgan binolar ro‘yxati masalasi keyingi hal etishni taqozo etadi. Ushbu rasman tasdiqlangan ro'yxatga ehtiyoj aniq...

Yuqoridagi tahlildan bugungi kunda er savdosi (auksion) o'tkazish tartibida mavjud bo'lgan bir qator muammolarni aniqlash mumkin.

Rossiyada davlat va jamoatchilik o'rtasidagi munosabatlar muammolari

Shakllanish fuqarolik jamiyati tarixiy jarayondir. Uning intensivligi holatga bog'liq jamoatchilik ongi, va bu jarayonning roli va mohiyatini davlat tomonidan tushunishdan: bu posttotalitar o'tish davrining haqiqatlari ...

Xizmatlarni o'rganishdagi birinchi muammo ko'proq sivilistik, ilmiy xarakterga ega. Xizmatlarni fuqarolik huquqlari ob'ekti sifatida o'rganish ikki yo'nalishda amalga oshirilishi mumkin. Bir holatda, umumiy ... aniqlash mumkin.

Mehnat nogironligi bo'yicha pensiya

huquqiy ijtimoiy nogironlik Rossiya Federatsiyasida hozirda o'n uch millionga yaqin nogironlar bor, bu mamlakat aholisining qariyb 8,8 foizini tashkil etadi ...

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Talabalar, aspirantlar, bilimlar bazasidan o‘z o‘qishlarida va faoliyatida foydalanayotgan yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘lishadi.

E'lon qilingan http://allbest.ru

Ijtimoiy xizmatlarning dolzarb muammolari

Kirish

Ushbu tadqiqot mavzusining dolzarbligi muddatli ish Bu jamiyatda bir qator ob'ektiv sabablarga ko'ra boshqa odamlarning yordamiga muhtoj bo'lgan fuqarolarning ma'lum toifalari mavjudligi bilan belgilanadi. Har qanday ijtimoiy davlatda mamlakat rahbariyati ana shunday odamlarga g‘amxo‘rlik qiladi, bunday toifadagi fuqarolarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish tizimini tashkil qiladi.

Fuqarolarning zaif toifalariga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish har qanday davlatning eng asosiy funktsiyalari va vazifalaridan biridir. Mamlakatning rivojlanishi ko'p jihatdan nogironlar, pensionerlar va boshqa odamlar toifasidan g'amxo'rlik va e'tiborga muhtoj bo'lgan fuqarolar toifalari uchun ijtimoiy xizmatlar tizimi qanchalik to'liq tashkil etilganligi bilan belgilanadi. bu.

Rossiyada ijtimoiy xizmat juda muhim muammolarga duch kelmoqda.

Odamlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish jamiyat va davlatning muhim vazifasi ekanligidan kelib chiqib, bu mavzu Ijtimoiy ta'minot huquqi bo'yicha ushbu kurs ishi doirasida o'rganish juda muhim va dolzarb ko'rinadi.

Ushbu kurs ishining maqsadi ijtimoiy xizmatlarning dolzarb masalalari bilan bog'liq masalalarni o'rganishdir.

Kurs ishida qo'yilgan maqsadga erishish uchun quyidagi vazifalarni hal qilish kerak:

Aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning mohiyati, maqsad va vazifalarini tavsiflash;

Aholiga ijtimoiy xizmatlar tizimini, uning tamoyillari, funktsiyalari, faoliyat turlari va shakllarini ko'rib chiqish;

Zamonaviy Rossiyada ijtimoiy xizmatlarning asosiy muammolarini ko'rib chiqing;

Rostov viloyatida ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish masalalarini tasvirlab bering.

Kurs ishi kirish, ikki bob, kichik bo‘limlarga bo‘lingan, xulosa va foydalanilgan adabiyotlar ro‘yxatidan iborat.

1. Ijtimoiy xizmatlarning umumiy tavsifi

ijtimoiy xizmatlar aholisi

1.1 Ijtimoiy xizmatlarning mohiyati, maqsad va vazifalari xususiyatlarivaaholi

Ijtimoiy ish nazariyasi va metodologiyasi: boshlanish uchun darslik. prof. ta'lim / M.N. Guslov. - M.: "Akademiya" nashriyot markazi, 2012 yil

2013 yil 28 dekabrdagi 442-FZ-sonli Federal qonunida (2014 yil 21 iyuldagi tahrirda) "Rossiya Federatsiyasida fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish asoslari to'g'risida" gi ijtimoiy ish o'rta darajadagi nazariya sifatida aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish samaradorligi. Shuning uchun ham ijtimoiy xizmatlarning samaradorligi, olimlarning fikricha, umumiy (uning samaradorligini umumiy baholashga xizmat qiluvchi) va xususiy (aniq ijtimoiy xizmatlarni baholash uchun) asosida belgilanishi mumkin. ba'zi turlari va ijtimoiy ish usullari, alohida mutaxassislar, muassasalar xodimlarining ishi) mezonlari. federal qonun 2013 yil 28 dekabrdagi 442-FZ-sonli (2014 yil 21 iyuldagi tahrirda) "Rossiya Federatsiyasida fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish asoslari to'g'risida"

Ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish mezonlarini aniqlashning bevosita manbai ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning maqsad va vazifalari va ularni amalga oshirish darajasidir. Shu bilan birga, quyidagi jihatlar prinsipial ahamiyatga ega: - birinchidan, ijtimoiy xizmatlarning maqsadlarini jamiyat darajasida, alohida viloyatlar, aholi punktlari, tumanlar va mikrorayonlar, aholi guruhlari va shaxslar darajasida ko‘rib chiqish mumkin;

Ikkinchidan, ijtimoiy xizmatlarning maqsadlari 1990-yillarning birinchi yarmidagi siyosiy va iqtisodiy islohotlar sharoitida rivojlangan ijtimoiy-iqtisodiy, ma'naviy-psixologik, ekologik, siyosiy va boshqa sharoitlarni hisobga olishi kerak; - uchinchidan, zamonaviy Rossiyada ijtimoiy xizmatlarning maqsadlari mamlakat va uning mintaqalarida inqirozdan chiqqan jarayonlarni ob'ektiv baholash va ijobiy yoritish, shuningdek barqarorlashtirish bilan uzviy bog'liq bo'lishi kerak. ijtimoiy pozitsiya aholining turli toifalari. Ijtimoiy xizmatlar samaradorligining mezoni aholining turli toifalari uchun ijtimoiy xizmatlarning barcha turlari, shakllari va usullarining samaradorligi, ijtimoiy xizmatlar faoliyati, shuningdek, ijtimoiy ishning butun jarayonini boshqarish va boshqarish bo'lishi kerak. aholi va ijtimoiy xizmatlarga muhtoj shaxslar. Jamiyatdagi ijtimoiy-iqtisodiy tuzilmalarning aholiga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish sohasidagi amaliy va tashkiliy muammolarni hal qilishda qo‘llashdagi tizimli ehtiyojlari kontseptsiyasidan kelib chiqib, ushbu sohaning tizimli vazifalari va maqsadlarini aniqlash mumkin.

Bular insoniyatning tizimli funktsiyalari bo'lib, ular quyidagilarni o'z ichiga oladi:

a) kambag'allarga, zaiflarga, kasallarga va qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan odamlarga yordam ko'rsatish. Agar biror kishi kasallik yoki biron-bir vaziyat natijasida yuzaga kelgan bo'lsa qiyin vaziyat, keyin jamiyatning boshqa a'zolarining unga nisbatan insoniy munosabati katta ehtimollik bilan uning hayotini saqlab qolish va uni ishga qaytarishga qodir. b) "ijtimoiy organizm"da "ortiqcha energiya" deb ataladigan ishlab chiqarishning saqlanishini ta'minlash. Bu funktsiya «ijtimoiy organizm»ning yashashi uchun resurslarga bo'lgan ehtiyoj, masalan, urush yoki tabiiy ofatlar paytida keskin o'zgarishi mumkinligi bilan bog'liq. Ijtimoiy ish nazariyasi va metodologiyasi: boshlanish uchun darslik. prof. ta'lim / M.N. Guslov. - M.: "Akademiya" nashriyot markazi, 2012 yil

1.2 Aholiga ijtimoiy xizmatlar tizimi: faoliyat tamoyillari, funktsiyalari, turlari va shakllari

Ijtimoiy ish nazariyasi va metodikasi: talabalar uchun darslik. o'rtacha prof. darslik muassasalar / N.M. Platonov, G.F. Nesterov. - M.: "Akademiya" nashriyot markazi, 2011 yil.

Faoliyatni amalga oshirish quyidagi yondashuvlarga asoslanadi:

Yordam reintegrativ bo'lishi kerak;

Yordam berishda, Individual yondashuv mijozning iltimosiga binoan;

Ijtimoiy yordam subsidiarlik tamoyili asosida amalga oshiriladi;

Benefisiar faol bo'lishi kerak;

Ijtimoiy yordam mexanizmlari qo'llab-quvvatlashning boshqa usullari (psixologik, ma'naviy, shartnomaviy, qonunchilik) tugagandan so'ng faollashadi. Ijtimoiy xizmatlar tizimida mijozlarga yordam berish tizimi:

a) ijtimoiy yordam funksiyasi, o'z ichiga oladi

Ijtimoiy qo‘llab-quvvatlashga eng muhtoj bo‘lgan oilalar va shaxslarni (kam ta’minlangan fuqarolar, voyaga etmagan bolalari bo‘lgan oilalar va boshqa nogiron a’zolar) aniqlash, hisobga olish, ularga moddiy (moddiy, natura) yordam ko‘rsatish va muhtojlarga vaqtinchalik uy-joy berish; va boshqalar.;

Kambag‘allikning oldini olish: oilalarning o‘z farovonligini mustaqil ta’minlashi uchun sharoit yaratish, oilaviy tadbirkorlik;

Tashqaridan yordamga muhtoj bo'lganlar uchun uy xizmatlari (oziq-ovqat, dori-darmonlarni etkazib berish, davolanish uchun transport, uyda sog'lig'ini kuzatish va boshqalar);

maktabgacha, maktab va maktabdan tashqari ta’limning noan’anaviy shakllarini rivojlantirishga ko‘maklashish;

Bolaning ota-ona oilasidan tashqarida vaqtincha majburiy bo'lishini tashkil etish, uni keyinchalik bolalar muassasasiga, vasiylik (homiylik) ga joylashtirish, farzandlikka olish;

b) konsalting funktsiyasi, unga quyidagilar kiradi:

Konsalting mutaxassislari (advokatlar, sotsiologlar, o'qituvchilar, shifokorlar, psixologlar va boshqalar);

Yoshlarni kasb tanlashga tayyorlashda ishtirok etish;

O'g'il-qizlarni turmushga va ongli ota-onalikka tayyorlash;

Ota-onalarning tibbiy va psixologik umumiy ta'limi;

c) ijtimoiy moslashuv va reabilitatsiya funktsiyasi, bu quyidagilarni o'z ichiga oladi:

deviant xulq-atvori bo'lgan voyaga etmaganlarni, qarovsiz qolgan bolalar va o'smirlarni, ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni ijtimoiy tibbiy-psixologik reabilitatsiya qilish;

Medica - nogiron bolalar va o'smirlarni va ularni tarbiyalayotgan oilalarni ijtimoiy reabilitatsiya qilish va reabilitatsiya qilish;

d) aholini axborotlashtirish, ijtimoiy ehtiyojlarni o'rganish va prognozlash funktsiyasi, ular doirasida uchta yo'nalish ajratiladi:

Mijozga qiyin hayotiy vaziyatni hal qilish uchun zarur bo'lgan ma'lumotlarni taqdim etish;

Tibbiy aholi orasida taqsimlanishi - psixologik, pedagogik va boshqa bilimlar;

Ijtimoiy ish mutaxassislari, maxsus tashkil etilgan muassasalar, shuningdek ilmiy tashkilotlar yordamida o'z mijozlarining ehtiyojlari va mintaqada inqirozli vaziyatlarni keltirib chiqaradigan ijtimoiy muammolarni o'rganish, ularni bartaraf etishga qaratilgan aniq chora-tadbirlarni ishlab chiqish va amalga oshirish. ;

e) tabiiy ofatlar va ijtimoiy nizolar oqibatlarini bartaraf etish bo'yicha favqulodda choralarni amalga oshirishda ishtirok etish funktsiyasi:

Favqulodda vaziyatlar dasturlarini ishlab chiqishda ijtimoiy xizmat mutaxassislarining ishtiroki;

Markaziy va boshqa darajalarda tashkil etilgan qutqaruv xizmatlari, ijtimoiy ishchilar guruhlari va boshqalar doirasida shakllantirish.

Og'ir hayotiy vaziyatga tushib qolgan fuqarolarga naqd pul, oziq-ovqat va boshqalar ko'rinishida moddiy yordam ko'rsatish, shuningdek, nogironlarni va tashqaridan yordamga muhtoj shaxslarni reabilitatsiya qilish uchun maxsus transport vositalari, texnik vositalar;

Tashqarida yoki vaqtincha statsionar bo'lmagan ijtimoiy xizmatlarga muhtoj fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish orqali amalga oshiriladigan uyda ijtimoiy xizmatlar;

O'z-o'ziga xizmat ko'rsatish qobiliyatini qisman yoki to'liq yo'qotgan va doimiy tashqi parvarishga muhtoj fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish, ularning yoshi va sog'lig'iga mos keladigan yashash sharoitlarini yaratish orqali amalga oshiriladigan statsionar muassasalarda ijtimoiy xizmatlar; tibbiy, psixologik, ijtimoiy faoliyatni amalga oshirish, ovqatlanish, parvarish qilish, shuningdek mehnat faoliyatini, dam olish va bo'sh vaqtni tashkil etish;

Ixtisoslashtirilgan ijtimoiy xizmatlar muassasalarida etim bolalar, qarovsiz qolgan voyaga etmagan bolalar, og'ir hayotiy vaziyatga tushib qolgan fuqarolar, nogironlar uchun vaqtinchalik boshpana berish ma'lum joy yashash joyi, psixologik yoki jismoniy zo'ravonlik qurbonlari va vaqtinchalik boshpana belgilashi kerak bo'lgan ijtimoiy xizmatning boshqa mijozlari;

O'z-o'ziga xizmat ko'rsatish va faol harakat qilish qobiliyatini saqlab qolgan keksalar va nogiron fuqarolarga, shuningdek boshqa shaxslarga, shu jumladan voyaga etmaganlarga ijtimoiy, ijtimoiy, tibbiy va boshqa xizmatlar ko'rsatish bilan ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida bir kunlik bo'lishni tashkil etish. qiyin hayotiy vaziyatda;

Ijtimoiy-ijtimoiy va tibbiy hayotni ta'minlash, psixologik-pedagogik yordam, ijtimoiy va huquqiy himoya masalalari bo'yicha maslahat yordami;

Nogironlar, huquqbuzarlik sodir etgan voyaga etmaganlar, og'ir hayotiy vaziyatga tushib qolgan va professional, psixologik, ijtimoiy reabilitatsiyaga muhtoj bo'lgan boshqa fuqarolar uchun reabilitatsiya xizmatlari. Ijtimoiy ish nazariyasi va metodikasi: talabalar uchun darslik. o'rtacha prof. darslik muassasalar / N.M. Platonov, G.F. Nesterov. - M.: "Akademiya" nashriyot markazi, 2011 yil.

Ijtimoiy xizmat quyidagi printsiplarga asoslanadi:

Fuqarolar uchun millati, jinsi va yoshidan qat'i nazar, teng imkoniyatlar;

Mavjudligi;

Ixtiyoriylik;

O'z-o'ziga ishonadigan ijtimoiy moslashuvni rag'batlantirish;

Xavfli yoki nochor holatda bo'lgan fuqarolarga maqsadli, ustuvor yordam ko'rsatish;

Insonparvarlik, yaxshi niyat, maxfiylikni hurmat qilish;

Profilaktik yo'nalish;

Xalqaro standartlarning qonuniyligi va hisobi. Ijtimoiy ish nazariyasi va metodikasi: talabalar uchun darslik. o'rtacha prof. darslik muassasalar / N.M. Platonov, G.F. Nesterov. - M.: "Akademiya" nashriyot markazi, 2011 yil.

Ijtimoiy xizmat qonuniylik, insonparvarlik, adolat va demokratiya negizida shakllanadi. Shu bilan birga, ijtimoiy xizmatning butun tizimi uchun umumiy tamoyillar umumiy tamoyillar bo'lib, ularga keng rioya qilish ushbu tizimni uzviy va izchil qiladi:

Ijtimoiy xizmatlarni tashkil etishda va fuqarolarning ijtimoiy xizmatlar va qiyin hayotiy vaziyatlarda yordam olish huquqlarini kafolatlashda davlat tamoyillarining ustuvorligi printsipi davlatning shaxs huquqlarini, suvereniteti, sha'ni va erkinligini ta'minlashini, uni himoya qilishini anglatadi. turli xil bosqinlar. U ijtimoiy xizmat tizimini zarur materiallar, moliya, kadrlar bilan ta’minlaydi, muassasalar, boshqaruv organlari va ijtimoiy xizmat xodimlarining vazifalarini belgilaydi;

Suyanish tamoyili jamoatchilik ishtiroki ijtimoiy komponent ijtimoiy xizmatlar ishida va ularni boshqarishda zarur bo'g'in ekanligini anglatadi. Shu bilan birga, ijtimoiy xizmatlar ijtimoiy talab qilinadigan hollarda kasbiy ta'lim, jamoatchilik ishtiroki faqat ushbu faoliyatning asosiy sub'ektlariga yordam sifatida mumkin;

Hududiylik printsipi ijtimoiy xizmatning aholiga imkon qadar yaqin bo'lishini va shuning uchun ichida ekanligini anglatadi maksimal daraja bevosita foydalanish uchun mavjud. Ushbu tamoyil ijtimoiy xizmatlar muammolarini kompleks hal qilish uchun idoraviy manfaatlar va imkoniyatlarni birlashtirish muammolarini hal qilish, umumiy maqsadlarga ega bo'lgan turli xil faoliyat turlarini qo'llab-quvvatlash imkonini beradi;

Xabardorlik printsipi ijtimoiy xizmat muassasalari va boshqaruv organlari ma'lumotlarni to'plash, davlat va jamoat organlarining asoslantirilgan so'roviga binoan o'z vazifalarini bajarish uchun zarur bo'lgan ma'lumotlarni olish va mijozlarga yordam berish huquqiga ega ekanligini anglatadi. Yurisdiksiya hududida aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish masalalarini boshqarish funktsiyalari aholini ijtimoiy himoya qilish organlari tomonidan amalga oshiriladi. Ular o‘z faoliyatini sog‘liqni saqlash, xalq ta’limi, madaniyat, jismoniy tarbiya va sport organlari bilan hamkorlikda yo‘lga qo‘yadi; huquqni muhofaza qilish, yoshlar va bandlik masalalari boʻyicha davlat xizmatlari va boshqa davlat organlari, shuningdek jamoat, diniy, xayriya tashkilotlari va jamgʻarmalari bilan.

Ushbu kurs ishining birinchi bobini yakunlab, quyidagi xulosalar chiqarish mumkin.

Ilmiy adabiyotlarda "aholi uchun ijtimoiy xizmatlar" kabi tushuncha kamdan-kam qo'llaniladi. Ayrim olimlarning fikricha, zamonaviy sharoitda ijtimoiy xizmat ijtimoiy ish sohalaridan biridir. Shunday qilib, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatilgan faoliyat turini tavsiflovchi tashkiliy shakl sifatida taqdim etiladi. Ijtimoiy xizmatni ijtimoiy insonparvarlik faoliyatini amalga oshirishning ma'lum usullarini o'z ichiga olgan tizim sifatida qaralishi mumkin, bu esa shaxslarni, shuningdek, oilalarni va butun insoniyat jamiyatini ijtimoiy reabilitatsiya qilish, moslashtirish masalalarini hal qilishga qaratilgan. . Yuqorida aytilganlarga asoslanib, ijtimoiy xizmatlarni boshqalarning yordamiga bog'liq bo'lgan odamlarning normal rivojlanishi uchun zarur bo'lgan ehtiyojlarini qondirishga xizmat qiladigan muayyan ijtimoiy xizmatlarni taqdim etishdan iborat jarayon sifatida tavsiflash mumkin.

Ijtimoiy xizmatlarni amalga oshirish ijtimoiy xizmatlar orqali amalga oshiriladi. Ijtimoiy xizmat ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish masalasi doirasiga kiritilgan asosiy tushunchadir. Ijtimoiy xizmatni ijtimoiy ishlarni amalga oshiradigan davlat va nodavlat tuzilmalarni o'z ichiga olgan tizim sifatida ko'rish mumkin. Ushbu tuzilmalarga quyidagilar kiradi ixtisoslashgan idoralar ijtimoiy xizmatlar ko'rsatadigan, shuningdek, ushbu muassasalarni boshqaradigan organlar.

Ijtimoiy ish quroli sifatida ijtimoiy xizmat ijtimoiy yordam va aholini ijtimoiy himoya qilishga qaratilgan tadbirlarni tashkil qiladi.

2. Xususiyat zamonaviy muammolar ijtimoiy xizmat

2.1 Zamonaviy Rossiyada ijtimoiy xizmatlarning muammolari

Pensionerlar uchun ijtimoiy xizmatlar sohasida ko'plab muammolar mavjud:

bir tomondan, pullik ijtimoiy xizmatlar sekin rivojlanmoqda, ikkinchi tomondan, pullik xizmatlarning mutlaqlashuvi xavfi mavjud, pullik xizmatlar hajmiga nisbatan bepul xizmatlar ulushi kamayib bormoqda;

muassasalarda o'rin olish uchun ustuvorlik tartibi muammosi dolzarbligicha qolmoqda (taxminan 12 ming kishi shifoxonada va 100 mingga yaqin kishi statsionar bo'lmagan sharoitda ijtimoiy xizmatlarga muhtoj);

hospislar tarmog'i, shu jumladan uyda hospislar yetarli darajada rivojlangan emas;

ijtimoiy xizmatlar muassasalari va xizmatlarini moliyalashtirish muammosi dolzarbdir. Shu bilan birga, yaqin kelajakda keksa fuqarolar tomonidan ijtimoiy xizmatlarga bo'lgan talab, birinchi navbatda, ob'ektiv sabablarga ko'ra kuchayadi;

mavjud ijtimoiy xizmat ko‘rsatish muassasalari faoliyatini sezilarli darajada yaxshilash, mutaxassislar bilan to‘ldirish, huquqiy va moddiy-texnik bazasini yaxshilash;

yangi turdagi ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida mutaxassislar va xizmat ko'rsatuvchi xodimlarni qayta tayyorlash va ularning malakasini oshirish muammosi tegishli e'tiborni talab qiladi.

Statsionar ijtimoiy xizmat ko‘rsatish muassasalarida yashovchi pensionerlarning ijtimoiy mavqeini yaxshilash maqsadida ushbu muassasalarni qurish va rekonstruksiya qilish rejalashtirilgan. Asosiy ob'ektlar sifatida gerontologik markazlar, umumiy tipdagi pansionatlar, gerontologik markazlar, geriatrik psixiatriya markazlari, shuningdek, statsionar muassasalar sifatida qayta profillanishi kerak bo'lgan pansionatlar tanlab olindi.

Keksa odamlar bilan ishlashda davlat va jamiyat o'rtasidagi o'zaro munosabatlarni murakkablashtiradigan yana bir aniq muammo - bu ma'lumotlarning etishmasligi. Ijtimoiy himoya organlarining yanada muvaffaqiyatli faoliyati uchun keksalar bilan ishlaydigan va ularning munitsipalitetlari hududida faoliyat yurituvchi jamoat tashkilotlarining ma'lumotlar bazasiga ega bo'lish maqsadga muvofiqdir. Mintaqaviy va federal darajadagi ushbu ma'lumotlarning izchilligi va mavjudligi tarmoqlararo o'zaro hamkorlikni yaxshilaydi, davlat xizmatlarini yangi g'oyalar va yondashuvlar bilan boyitadi va jamoat tashkilotlariga o'zlarining muvaffaqiyatli tajribasini tarqatish imkoniyatini beradi. Firsov M., Studenova E. Ijtimoiy ish nazariyasi: Qo'llanma universitet talabalari uchun. Nashriyotchi: Vlados, 2012 yil

Rossiya jamiyatida nogironlik belgilari bo'lgan juda ko'p odamlar. Sir emaski, so‘nggi yillarda mamlakatda xalq salomatligi yomonlashmoqda, jamiyat keksayib bormoqda, ishsizlik, daromadlar kamaymoqda.

Ko‘rinib turibdiki, ko‘rib chiqilayotgan sohada yechimlar ikkita asosiy yo‘nalishda: ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish va qonunchilikni tartibga solish sohasida muammolarni talab qiladi.

Moliyaviy vaziyatni o'zgartirishi mumkin bo'lgan chora bu mavjud daromadlarni (soliq va boshqa) jamlash va kelajakda ularni faqat ijtimoiy xizmatlar sohasiga sarflash imkonini beradigan ijtimoiy xizmatlar bo'yicha byudjetdan tashqari davlat jamg'armasini yaratishdir. .

Keyingi qadam ijtimoiy xizmatlarning nodavlat tizimini rivojlantirish, xususan, jamoat tashkilotlari (kasaba uyushmalari, diniy tashkilotlar, jamoat fondlari, xayriya tashkilotlari va boshqalar) rolini kuchaytirish bo'lishi mumkin.

Eng zaif toifalardan biri bo'lgan nogironlarni himoya qilish sohasida quyidagilar zarur:

ishlab chiqarilayotgan protez-ortopediya buyumlari, reabilitatsiya vositalarining hajmi va sifatini oshirish;

bunday ishlab chiqarishga ixtisoslashgan muassasalar sonining ko'payishi;

umumiy ta’lim muassasalarida nogironlarni o‘qitish uchun joylarni jihozlash, ixtisoslashtirilgan ta’lim muassasalari tarmog‘ini kengaytirish.

2.2 Rostov viloyatida ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish

Rostov viloyati hukumatining ijtimoiy xizmatlar sohasidagi vakolatlariga quyidagilar kiradi:

"Rossiya Federatsiyasida fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish asoslari to'g'risida" Federal qonunida belgilangan vakolatlar doirasida Rostov viloyatida ijtimoiy xizmatlarni huquqiy tartibga solish va tashkil etish;

Rostov viloyatining ijtimoiy xizmatlar sohasidagi davlat dasturlarini tasdiqlash va ularning bajarilishini nazorat qilish;

Organning ta'rifi davlat hokimiyati ijtimoiy xizmatlar sohasida ushbu mintaqaviy qonunda nazarda tutilgan vakolatlarni amalga oshirishga vakolatli (bundan buyon matnda Rostov viloyatining ijtimoiy xizmatlar sohasidagi vakolatli organi deb yuritiladi);

Nizomni tasdiqlash idoralararo hamkorlik Rostov viloyatining fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish sohasidagi vakolatlarini amalga oshirish munosabati bilan Rostov viloyatining ijro etuvchi hokimiyat organlari;

Ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatuvchi shaxslar tomonidan ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish tartibini tasdiqlash;

Ijtimoiy xizmatlarni moliyalashtirishning aholi jon boshiga normalaridan kelib chiqqan holda ijtimoiy xizmatlar tariflarini tasdiqlash tartibini belgilash;

Rostov viloyatining ijtimoiy xizmatlar sohasidagi vakolatli organi (keyingi o'rinlarda Rostov viloyati ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkiloti deb yuritiladi) yurisdiktsiyasi ostidagi ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkilotlari uchun shtat standartlarini, yumshoq jihozlar va yashash joylarini ta'minlash standartlarini tasdiqlash. ushbu tashkilotlar tomonidan ijtimoiy xizmatlar ko'rsatilganda;

Rostov viloyatining ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkilotlarida ovqatlanish standartlarini tasdiqlash;

Ijtimoiy xizmatlar sohasida hududiy davlat nazorati (nazorati) amalga oshirilishini tashkil etish tartibini tasdiqlash;

Ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish uchun to'lov miqdori va uni undirish tartibini tasdiqlash;

Rostov viloyatining ijtimoiy xizmatlar sohasidagi davlat dasturlarini, shu jumladan investitsiya dasturlarini amalga oshirish tartibini belgilash;

Federal va mintaqaviy qonunlarga muvofiq Rostov viloyatida fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish sohasida faoliyat yurituvchi ijtimoiy yo'naltirilgan notijorat tashkilotlari, xayriyachilar va ko'ngillilarni qo'llab-quvvatlashni tashkil etish;

Rostov viloyatida fuqarolar uchun ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkilotlari nomenklaturasini tasdiqlash;

Ozodlikdan mahrum qilish joylaridan ozod qilingan, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq ma'muriy nazorat o'rnatilgan va o'z-o'ziga xizmat ko'rsatish qobiliyatini qisman yoki to'liq yo'qotgan fuqarolarni ijtimoiy himoya qilish uchun qabul qilish tartibini belgilash. fuqarolar uchun maxsus ijtimoiy xizmatlar ko'rsatadigan statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkilotlarida xizmatlar;

Ijtimoiy xizmatlar ko'rsatuvchi provayderlar reestriga kiritilgan, lekin davlat topshirig'ini (buyurtmasini) bajarishda ishtirok etmaydigan ijtimoiy xizmatlar ko'rsatuvchi yoki provayderga kompensatsiya to'lash miqdori va tartibini belgilash, agar fuqaro ulardan ijtimoiy nafaqa olsa. uchun taqdim etilgan xizmatlar individual dastur ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish;

Fuqarolarning turmush sharoitini yomonlashtiradigan yoki yomonlashtirishi mumkin bo'lgan boshqa holatlarni aniqlash.

Rostov viloyati hukumati "Rossiya Federatsiyasida fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish asoslari to'g'risida" Federal qonuni, boshqa federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining yurisdiktsiyasiga tegishli boshqa normativ-huquqiy hujjatlar bilan belgilangan ijtimoiy xizmatlar sohasida boshqa vakolatlarni amalga oshiradi. va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlarining vakolatlari, agar ushbu mintaqaviy qonunda, boshqa mintaqaviy qonunlarda, Rostov viloyati gubernatori yoki Rostov viloyati hukumatining normativ-huquqiy hujjatlarida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa. 2014 yil 03 sentyabrdagi 222-ZS-sonli "Rostov viloyatida fuqarolar uchun ijtimoiy xizmatlar to'g'risida" gi mintaqaviy qonun.

Rostov viloyatining ijtimoiy xizmatlar sohasidagi vakolatli organining vakolatlariga quyidagilar kiradi:

"Rossiya Federatsiyasida fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish asoslari to'g'risida" Federal qonunida belgilangan vakolatlar doirasida Rostov viloyatida ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish;

Rostov viloyatining ijtimoiy xizmatlar sohasida davlat dasturlarini ishlab chiqish va amalga oshirish;

Rostov viloyatida fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish sohasida faoliyat yurituvchi ijtimoiy xizmatlar, jamoat tashkilotlari va boshqa tashkilotlarning faoliyatini muvofiqlashtirish;

Ijtimoiy xizmatlar sohasida hududiy davlat nazoratini (nazoratini) amalga oshirish;

Ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatuvchilar reestri va ijtimoiy xizmatlar oluvchilar reestrini shakllantirish va yuritish;

Ijtimoiy xizmat ko‘rsatuvchi provayderlar, ular ko‘rsatayotgan ijtimoiy xizmatlar, ijtimoiy xizmatlar turlari, ularni ko‘rsatish shartlari, tartibi va shartlari, ushbu xizmatlar tariflari to‘g‘risidagi ma’lumotlardan, shu jumladan ommaviy axborot vositalari orqali erkin foydalanishni ta’minlash, shu jumladan axborotda rasmiy veb-saytlarda ma’lumotlarni joylashtirish – “Internet” telekommunikatsiya tarmog‘i (keyingi o‘rinlarda “Internet” tarmog‘i deb yuritiladi);

Rostov viloyatida ijtimoiy xizmatlar sohasida buxgalteriya hisobi va hisoboti;

ijtimoiy xizmatlar bozorini shakllantirish va rivojlantirish chora-tadbirlarini ishlab chiqish va amalga oshirish, shu jumladan fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishning nodavlat tashkilotlarini rivojlantirish;

fuqarolarga, jamoat va boshqa tashkilotlarga ijtimoiy xizmatlar sohasida jamoatchilik nazoratini amalga oshirishda yordam ko‘rsatish;

Ijtimoiy xizmatlar sohasida usullar va texnologiyalarni ishlab chiqish va sinovdan o'tkazish;

Rostov viloyatidagi ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkilotlari uchun ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish uchun to'lovlarni undirish natijasida hosil bo'lgan mablag'larni sarflash tartibini tasdiqlash;

Kasbiy ta'limni tashkil etish, kasb-hunar ta'limi va ijtimoiy xizmat ko'rsatuvchi provayderlar xodimlari uchun qo'shimcha kasbiy ta'lim.

Rostov viloyatining ijtimoiy xizmatlar sohasidagi vakolatli organi "Rossiya Federatsiyasida fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish asoslari to'g'risida" Federal qonunida, boshqa federal qonunlarda va boshqa normativ-huquqiy hujjatlarda nazarda tutilgan ijtimoiy xizmatlar sohasida boshqa vakolatlarni amalga oshiradi. "Rossiya Federatsiyasida fuqarolarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish asoslari to'g'risida" Federal qonunida nazarda tutilgan vakolatlarni amalga oshirishga vakolatli Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining davlat hokimiyati vakolatlariga rossiya Federatsiyasi aktlari ijtimoiy sohada. xizmatlar, agar ushbu mintaqaviy qonun, boshqa mintaqaviy qonunlar, Rostov viloyati gubernatori yoki Rostov viloyati hukumatining normativ-huquqiy hujjatlarida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa. 2014 yil 03 sentyabrdagi 222-ZS-sonli "Rostov viloyatida fuqarolar uchun ijtimoiy xizmatlar to'g'risida" gi mintaqaviy qonun.

Kurs ishining ikkinchi bobining oxirida Rossiyada aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bilan bog'liq bir qator o'tkir muammolar mavjud degan xulosaga kelishimiz mumkin.

Bu muammolar, birinchi navbatda, ushbu sohaning davlat tomonidan moliyalashtirilishi nogironlar va pensionerlar kabi ijtimoiy himoyalanmagan fuqarolar toifalarining ehtiyojlarini qondirmasligi bilan bog'liq. Aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning ayrim masalalarini davlat zimmasidan xususiy tashkilotlarga o'tkazish uchun xayriyani rag'batlantirish orqali bu muammolarni hal qilish mumkin. Xayriyani rivojlantirishni rag‘batlantirish maqsadida muhtoj kishilarga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish sohasida xayriya faoliyati bilan shug‘ullanuvchi tashkilotlarga imtiyozlar beradigan tegishli qonun hujjatlarini qabul qilish zarur.

Xulosa

Ijtimoiy xizmatlarni amalga oshirish ijtimoiy xizmatlar orqali amalga oshiriladi. Ijtimoiy xizmat ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish masalasi doirasiga kiritilgan asosiy tushunchadir. Ijtimoiy xizmatni ijtimoiy ishlarni amalga oshiradigan davlat va nodavlat tuzilmalarni o'z ichiga olgan tizim sifatida ko'rish mumkin. Ushbu tuzilmalarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatadigan ixtisoslashtirilgan muassasalar, shuningdek, ushbu muassasalarni boshqaradigan organlar kiradi.

Ijtimoiy ish quroli sifatida ijtimoiy xizmat ijtimoiy yordam va aholini ijtimoiy himoya qilishga qaratilgan tadbirlarni tashkil qiladi.

Rossiyada aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bilan bog'liq bir qator o'tkir muammolar mavjud.

Bu muammolar, birinchi navbatda, ushbu sohaning davlat tomonidan moliyalashtirilishi nogironlar va pensionerlar kabi ijtimoiy himoyalanmagan fuqarolar toifalarining ehtiyojlarini qondirmasligi bilan bog'liq. Aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning ayrim masalalarini davlat zimmasidan xususiy tashkilotlarga o'tkazish uchun xayriyani rag'batlantirish orqali bu muammolarni hal qilish mumkin. Xayriyani rivojlantirishni rag‘batlantirish maqsadida muhtoj kishilarga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish sohasida xayriya bilan shug‘ullanuvchi tashkilotlarga imtiyozlar beradigan tegishli qonun hujjatlarini qabul qilish zarur.

Rostov viloyatida ijtimoiy xizmatlar sohasidagi qonunchilik ushbu sohadagi federal qonunchilikka asoslanadi. Viloyat hokimligi va hokim tomonidan aholiga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishga e’tibor kuchaytirilmoqda.

Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati

1. 2013 yil 28 dekabrdagi 442-FZ-sonli Federal qonuni (2014 yil 21 iyuldagi tahrirda) "Rossiya Federatsiyasida fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish asoslari to'g'risida"

2. "Rostov viloyatida fuqarolar uchun ijtimoiy xizmatlar to'g'risida" 2014 yil 03 sentyabrdagi 222-ZS-sonli hududiy qonuni

3. Barker R. Ijtimoiy ish lug'ati. - Moskva. 2013 yil

4. Eruslanova R.I. "Keksalar va nogironlarga uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish texnologiyalari. Darslik" Nashriyotchi: Dashkov i K., 2012 y.

5. Zaynyshev I. G. Ijtimoiy ish texnologiyasi. Nashriyotchi: Vlados, 2012;

6. Ijtimoiy ish nazariyasi va metodologiyasi: erta yoshdagilar uchun darslik. prof. ta'lim / M.N. Guslov. - M.: "Akademiya" nashriyot markazi, 2012 yil

7. Ijtimoiy ish nazariyasi va metodikasi: talabalar uchun darslik. o'rtacha prof. darslik muassasalar / N.M. Platonov, G.F. Nesterov. - M.: "Akademiya" nashriyot markazi, 2011 yil.

8. Firsov M., Studenova E. Ijtimoiy ish nazariyasi: Universitet talabalari uchun darslik. Nashriyotchi: Vlados, 2012 yil.

9. Xijniy N. G'arbiy Evropa mamlakatlarida fuqarolarni ijtimoiy himoya qilishning davlat tizimi. Nashriyotchi: INION RAN, 2013 yil.

Allbest.ru saytida joylashgan

Shunga o'xshash hujjatlar

Ijtimoiy xizmatlar turlarining o'rni, ijtimoiy xizmatlar sohasida ularning ahamiyati. Ijtimoiy xizmatning funktsiyalari va tamoyillari. Ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish tartibi va shartlari. Aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish institutlari: ularning turlari va faoliyatining o'ziga xos xususiyatlari.

muddatli ish, 23.01.2014 qo'shilgan

Aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish tushunchasi, tamoyillari, maqsad va vazifalari. Rossiya Federatsiyasida ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari faoliyatining turlari va o'ziga xos xususiyatlari. Oilalar va bolalar, nafaqaxo'rlar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari.

muddatli ish, 2013-06-21 qo'shilgan

Aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning mohiyati, maqsad va vazifalari. Aholiga ijtimoiy xizmatlar tizimi: tamoyillari, funktsiyalari, faoliyat turlari va shakllari. Oilalar va bolalar, nafaqaxo'rlar uchun ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari. Nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar.

nazorat ishi, 2008 yil 11/11 qo'shilgan

Aholiga ijtimoiy xizmatlar tizimi: tamoyillari, funktsiyalari, turlari. Ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari faoliyatining o'ziga xos xususiyatlari. Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarning ijtimoiy moslashuv darajasini oshirish bo'yicha tuzatish ishlari dasturini ishlab chiqish.

muddatli ish, 04/05/2015 qo'shilgan

Ijtimoiy xizmatning mohiyati normativ-huquqiy baza uning tashkiloti. Tataristonda qishloq aholisi uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish holati. Nijnekamsk munitsipal okrugida qishloq aholisi uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish.

dissertatsiya, 2010 yil 12/05 qo'shilgan

Ijtimoiy xizmatlarning mohiyati va asosiy tarkibiy qismlari. Rossiya va Yaroslavlda aholiga ijtimoiy xizmatlarning shakllanishi va hozirgi holati. Shaharda ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarini rivojlantirish yo'nalishlarini belgilash.

dissertatsiya, 08/04/2012 qo'shilgan

Ijtimoiy xizmat tushunchasi va tamoyillari. Ixtisoslashtirilgan tibbiyot muassasalarida ijtimoiy xizmatlarning xususiyatlari va o'ziga xos xususiyatlari: yarim statsionar va statsionar xizmatlarning tavsifi, uni davlat fuqarolariga ko'rsatish shartlari.

muddatli ish, 2010-yil 07-11-da qo‘shilgan

Belarus Respublikasida aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish xususiyatlarini o'rganish. Ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari tarmog'ini rivojlantirish va optimallashtirish dasturini amalga oshirish. Tizim moddiy yordam va fuqarolarga keksalikda va kasal bo'lganda xizmatlar.

test, 28/03/2013 qo'shilgan

Ijtimoiy xizmat tushunchasi. Jamiyatning o'zini o'zi boshqarish va o'zini o'zi tashkil etish mexanizmlari ishini tuzatishning tizimli funktsiyasi. Davlat ijtimoiy xizmatlarining funktsiyalari. Qariyalar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari faoliyatining o'ziga xos xususiyatlari.

test, 23.12.2013 qo'shilgan

Davlat va munitsipal ijtimoiy siyosat rossiya Federatsiyasida; G'arbiy Evropada ijtimoiy himoya tizimlarining tamoyillari va funktsiyalari. Novosibirsk viloyatining Baganskiy tumanidagi "Aholiga ijtimoiy xizmatlarning integratsiyalashgan markazi" MBU faoliyatini takomillashtirish bo'yicha tavsiyalar.

1 000 rub.

Tavsif

Ijtimoiy xizmat ko'rsatish amaliyotini rivojlantirish fuqarolarning alohida ehtiyojlarini hisobga oladigan jiddiy talablarni qo'yadi, ular ijtimoiy xizmatlarning yanada moslashuvchan, mahalliy o'ziga xos va foydalanish mumkin bo'lgan davlat tizimida amalga oshirilishi kerak.
Umumiy qonunlar va standartlarning mavjudligi tibbiy yordam, Hukumatning aktivi, ijtimoiy ishning institutsional tizimi, mijozning o'ziga xos ehtiyojlari universal kafolatlangan ro'yxatga "mos kelmaydigan" bo'lsa, maqsadli yordam "shaxssiz" tabiatni berib, kamchilik edi. Agar sizga qo'shimcha xizmatlar kerak bo'lsa, mijoz to'lashi yoki ularni qabul qila olmasligini qabul qilishi kerak. Ko‘p hollarda ma’lum bir xizmat uchun minimal to‘lov ham ma’naviy zarar, haqorat sifatida ko‘riladi.
Butun ijtimoiy kompleks ...

KIRISH 3
1-BOB
1.1 Statsionar ijtimoiy xizmatlar: tushunchasi, tamoyillari, qabul qilish qoidalari 5
1.2 Statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish shakllari 10
2-BOB. IJTIMOIY XIZMAT MARKAZLARINING FAOLIYATINI KO‘RISH VA ULARNING ROLINI OSHIRISH 14.
2.1 Ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlarining faoliyati. Muammolar bayoni va ularni hal qilish yo‘llari 14
2.2 Ijtimoiy xizmatlar ishiga yondashuv usullari. Takliflar va ularni amalga oshirish imkoniyatlari 20
Xulosa 26
ADABIYOTLAR 28

Kirish

Ushbu kurs ishining dolzarbligi zamonaviy dunyoda keksalar va nogironlarning aholi tarkibidagi ulushi asta-sekin o'sib borayotganligi, bu tendentsiyalar mamlakatimiz uchun xos bo'lganligi bilan bog'liq. Ularning daromadi o'rtacha ko'rsatkichdan ancha past va sog'liq va farovonlik ehtiyojlaridan ancha yuqori.
Nogironlik va qarilik nafaqat shaxsning, balki butun davlat va jamiyatning muammosidir. Fuqarolarning bu toifasi zudlik bilan nafaqat ijtimoiy himoyaga, balki atrofdagi odamlarning o'z muammolarini tushunishiga ham muhtoj bo'lib, ular o'zlarini achinish bilan emas, balki o'zlarini ifoda etishadi. insoniy mehr va fuqarolar bilan teng munosabatda bo'lish.
Mamlakatimizda keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatishni rivojlantirishga yildan-yilga katta ahamiyat berilmoqda, bu naqd to‘lovlarga o‘ta zarur qo‘shimcha sifatida qaralmoqda va butun davlat ijtimoiy ta’minot tizimi samaradorligini sezilarli darajada oshirmoqda.

Ko'rib chiqish uchun ishning bir qismi

U uyda o‘z-o‘ziga xizmat ko‘rsatish imkoniyatini qisman yo‘qotgan doimiy yoki vaqtincha statsionar bo‘lmagan ijtimoiy xizmatlarga muhtoj fuqarolarga ijtimoiy, ijtimoiy-tibbiy xizmatlar va boshqa turdagi yordamlar ko‘rinishida ko‘rsatish yo‘li bilan amalga oshiriladi. Davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy xizmatlar ro'yxatida ko'rsatilgan xizmatlarga quyidagilar kiradi: 1) umumiy ovqatlanish xizmatlari, shu jumladan uyga oziq-ovqat mahsulotlarini etkazib berish; 2) dori-darmonlar, oziq-ovqat va eng muhim sanoat tovarlarini sotib olishda yordam berish; 3) tibbiy yordam olishda yordam berish, shu jumladan tibbiy muassasalarni qo'llab-quvvatlash 4) yashash sharoitlarini gigienik talablarga muvofiq saqlash 5) yuridik yordam va boshqa yuridik xizmatlar ko'rsatishni tashkil etishda yordam ko'rsatish 6) dafn marosimini tashkil etishda yordam ko'rsatish 7) uydagi ijtimoiy xizmatlardan tashqari uydagi ijtimoiy xizmatlar. davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy xizmatlar ro'yxatini hisobga olgan holda, keksalar nogironlarga to'liq yoki qisman to'lash uchun qo'shimcha xizmatlar ko'rsatilishi mumkin b) uyda ijtimoiy va tibbiy yordam ruhiy kasalliklar(remissiya davrida), sil (faol shakldan tashqari), jiddiy kasalliklar (shu jumladan saraton) kech bosqichlar ixtisoslashtirilgan tibbiyot muassasalarida davolanishni talab qiladigan kasalliklar.oziq-ovqat yoki oziq-ovqat paketlari; 2) kiyim-kechak, poyabzal va boshqa zarur narsalar bilan ta'minlash; 3) bir martalik moddiy yordam; 4) vaqtinchalik uy-joy olishga yordam berish; 5) himoya qilish uchun yuridik yordamni tashkil etish; xizmat ko'rsatilayotgan shaxslarning huquqlari;6) psixologlar va ruhoniylarning ishiga yordam berish bilan shoshilinch tibbiy-psixologik yordamni tashkil etish va buning uchun qo'shimcha telefon raqamlari ajratish;7) boshqa shoshilinch ijtimoiy xizmatlar d) ijtimoiy maslahat yordami Ijtimoiy maslahat yordami maqsadida fuqarolar va nogironlarga Iw ularni jamiyatga moslashtirish, ijtimoiy keskinlikni yumshatish, oilada qulay munosabatlarni yaratish, shuningdek, shaxs, oila, jamiyat va davlat o'rtasidagi o'zaro munosabatlarni ta'minlash.Fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy maslahat yordami ularning psixologik sa'y-harakatlarini yaxshilashga qaratilgan. ularning muammolarini hal qilishda qo'llab-quvvatlash.o'z muammolari va quyidagilarni ta'minlaydi: 1) maslahat yordamiga muhtoj shaxslarni aniqlash; 2) turli xil ijtimoiy-psixologik og'ishlarning oldini olish; 3) keksalar va nogironlar yashaydigan oilalar bilan ishlash, ularning bo'sh vaqtini tashkil etish. 4) nogironlarni kasbga tayyorlash, kasbga yo'naltirish va ishga joylashtirish bo'yicha maslahatlar berish; 5) faoliyatni muvofiqlashtirishni ta'minlash maqsadida; davlat muassasalari va jamoat tashkilotlari keksalar va mehnatga layoqatsiz fuqarolarning muammolarini hal qilish uchun 6) ijtimoiy xizmatlar vakolatlari doirasida yuridik yordam ko'rsatish 7) keksalar va nogironlar uchun sog'lom munosabatlarni yaratish va qulay ijtimoiy muhitni yaratish bo'yicha boshqa chora-tadbirlar 2-bob. ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari xizmatlari ishining samaradorligi va ularning rolini oshirish 2.1 Ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari faoliyati. Muammolar bayoni va ularni hal etish yo‘llari Keksalar va nogironlarning ahvolini tahlil qilish ular aholining alohida g‘amxo‘rligiga va davlat tomonidan ijtimoiy himoyaga muhtoj bo‘lgan ijtimoiy himoyaga muhtoj toifasi ekanligini isbotlaydi. Deyarli o'sha kuni keksalarning ko'pchiligi butun hayoti davomida ajratilgan va "munofiq qarilik va munosib dafn marosimi" kafolatlangan barcha jamg'armalarini yo'qotishdi. Ularning o'tgan hayotidagi barcha yutuqlari qadrsizlandi: ularning yoshlik va etuklik g'oyalari yolg'on deb tan olindi va ular nafaqat yosh avlodning hurmatini yo'qotdi, balki doimiy ravishda "mehnatkash aholi uchun yuk" bo'lib qoldi. Ijtimoiy himoya muassasalarining, ayniqsa, ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlarining (IHM) vazifasi keksa avlod vakillarining faol turmush tarzini saqlab qolish, ularga turli xil ijtimoiy-psixologik yordam ko'rsatishdir.Keksalarga ijtimoiy yordam va xizmatlar ko'rsatishga qaratilgan ijtimoiy xizmatlarning o'tish davri shakllari. ular o'zlarining tanish uy sharoitida qolishni afzal ko'radilar. Ijtimoiy xizmat ko'rsatishning statsionar bo'lmagan shakllari qatoriga, birinchi navbatda, uyda ijtimoiy xizmat ko'rsatishni qo'yish kerak.Ijtimoiy xizmat ko'rsatishning bu shakli birinchi marta 1987 yilda tashkil etilgan va darhol keksalar tomonidan keng e'tirof etilgan. Hozirgi vaqtda bu fuqarolik jamiyati jamiyatining asosiy ijtimoiy xizmatlaridan biri bo'lib, uning asosiy maqsadi keksa odamlarning odatdagi muhitda qolish muddatini iloji boricha uzaytirish, ularning shaxsiy va ijtimoiy mavqeini saqlab qolish, huquqlarini himoya qilishdir. va qonuniy manfaatlari.davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy xizmatlarning hududiy ro‘yxatiga muvofiq faoliyat. Roʻyxat quyidagi xizmatlarni koʻrsatadi: - oziq-ovqat, issiq ovqat sotib olish va uyga yetkazib berish; - ovqat tayyorlashda yordam berish; - eng muhim sanoat tovarlarini sotib olish va uyga etkazib berish; - binolarni ta'mirlash va tozalashni tashkil etishga ko'maklashish; - uy-joy uchun to'lovni amalga oshirishda yordam berish - Kommunal xizmatlar; - kir yuvish, kimyoviy tozalash, ta'mirlash va etkazib berish bilan qaytarish; - salomatlik holatiga qarab yordam ko'rsatish; - maqsadli dasturlarning asosiy dasturi va fuqarolarni majburiy tibbiy sug'urtalashning hududiy dasturlari doirasida tibbiy yordam ko'rsatishga ko'maklashish. rossiya Federatsiyasi, davlat va munitsipalitet muassasalari tomonidan ta'minlangan majburiy tibbiy sug'urtaning maqsadli dasturlari va mintaqaviy dasturlari; - shifokorlarning xulosalarini taqdim etishda yordam berish dorilar va tibbiy buyumlar;- Psixologik qo'llab-quvvatlash;- Ma'naviy va psixologik yordam ko'rsatish maqsadida statsionar tibbiyot muassasalariga tashriflar;- Kasalxonaga yotqizishda yordam ko'rsatish, sog'liqni saqlash muassasalari tomonidan qo'llab-quvvatlash talab etiladi.Mamlakatimiz uchun og'ir davrda ijtimoiy xizmatlar ishi kerak. cheklangan boʻlishi va nafaqat ijtimoiy xizmatlar koʻrsatilayotgan fuqarolarga, balki ijtimoiy-psixologik yordam koʻrsatishda ham (keksaning maʼnaviy ehtiyojlarini qondirish uchun tinglang, tushuning va imkon qadar maslahat bering). fuqarolik jamiyati jamiyati tomonidan uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bo'limidagi qiyinchiliklarni tahlil qilish kerak, bu esa o'z navbatida fuqarolarga xizmat ko'rsatish sifatiga ta'sir qiladi.Qoida tariqasida, uyda keksalar va nogironlar bilan ishlashga yaroqlilik birinchi navbatda belgilanadi. ijtimoiy ishchining chidamliligi va jismoniy kuchi. Buning sababi shundaki, kafedra faoliyati - ko'proq jismoniy faollik, juda mashaqqatli mehnat bilan bog'liq. Hozirgi vaqtda uy sharoitida, palatada bir marta tashrif buyurish uchun mahsulotlarni etkazib berishda ayollar uchun ruxsat etilgan maksimal yuk uchun stavka belgilangan - 7 kg gacha.Agar ijtimoiy ishchi normadan oshmasa, u ishlayotganda bir tashrif buyuradi. birida (8 kishi) - 56 kg , 1 kursda (12 kishi) ishlaganda - 84 kg.Oxirgi qoidalarga ko'ra, ijtimoiy ishchi haftasiga kamida 2-3 marta palatalarga tashrif buyurishi kerak. Zarur bo'lganda, xizmat ko'rsatilayotgan shaxslarning iltimosiga binoan haftada 3 marta uyga tashrif buyurish mumkin. ish haftasi(to'liq yuklanganda) 112 kg gacha - bir stavkada ishlaganda va 168 kg gacha - 1,5 miqdorida olib keladi.Fuqarolar xizmati bilan sotib olinadigan mahsulotlar ro'yxati quyidagicha: non, sut, don. , sabzavot, go'sht va boshqalar. Olingan mahsulotlarni baholashga ko'ra, shuni ta'kidlash kerakki, hamma narsa yaxshi xizmat ko'rsatadigan odamlar pensiya olishga moyil bo'lgan moddiy assortimentga bog'liq, kamdan-kam hollarda do'stlar va qarindoshlarning qo'shimcha yordami. Lekin nafaqaxo'rlar va nogironlar eng kam pensiya oladi bo'lsa ham, barcha ijtimoiy xizmatlar va zarur tovarlarni yetkazib berish, go'yo ijtimoiy ishchi tomonidan olib borilgan.Bu muammoni hal qilish yoki quyidagi sohalarda xodimlarning ishini engillashtirish mumkin: - Har bir ijtimoiy. xizmat ko'rsatish markazi mavjud bo'lishi kerak transport vositasi avtotransport vositalarini sotib olish va ularga texnik xizmat ko'rsatish uchun normal moddiy-texnika bazasi. Bugungi kunga qadar 110 ta markaz mavjud bo'lib, ulardan atigi 10 tasida avtomashina mavjud, ammo har bir markazning illyustrativ xodimlari. tarkibiy bo'linmalar markaz avtomobil bo'lishi kerak.- Shtat jadvalida yuk ko'taruvchining tezligini kiriting yoki bu stavkani ichki tekislash - haydovchi sifatida qo'shing. Markaz tomonidan taqdim etiladigan har qanday oziq-ovqat, kiyim-kechak yoki insonparvarlik yordami ishchilarning quvvat markazi tomonidan chiqariladi.Kundalik parvarish bo'limi (ODS) har qanday ijtimoiy xizmatning o'ziga xos belgisidir. Asosiy vazifa - keksalar va nogironlarni ta'minlash, ularni faol hayot tarzi bilan ta'minlash, hayotlarini "o'z" muhitiga moslashtirish. Statsionar ijtimoiy xizmatlarning yarim mahsuloti sifatida u keksalarga ijtimoiy, tibbiy va madaniy xizmat ko‘rsatish, ovqatlanish va dam olishni tashkil etishni o‘z ichiga oladi.Filiallar bir vaqtning o‘zida 30 dan 90 nafargacha yolg‘iz pensioner va nogironlarni qabul qilishga mo‘ljallangan. 4 haftalik muddatga (ayrim hollarda 2 haftaga) ruxsatnomalar asosida tashkil etilgan KXTga qatnashish. Kunduzgi bo'lim ishchi bo'limi tasdiqlangan ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazi to'g'risidagi Nizomga muvofiq quriladi. Kunduzgi bo'lim markazlar, tasdiqlangan kun tartibiga muvofiq, soat 10 da 00 min. Ofis tashrif buyuruvchilarni markazga kiraverishda kutib oldi, shundan so‘ng ular markaz bo‘ylab olib borildi va uning faoliyati bilan yaqindan tanishdi.Mehribon va mehribon xodimlar Markazning nafaqaxo‘rlarni kutib olishi darhol samimiylik va joylashuv muhitini yaratadi. Har bir markaz puxta o'ylangan dizaynga ega, interyer qulaylik, ko'tarinkilik yaratadi. Stendlar markaz va kunduzgi parvarish bo'limi sifatida hayotni aks ettiradi. Pensionerlar ijtimoiy xizmatlar ishi, turli bayramlarga bag'ishlangan tadbirlar haqida ma'lumot olishlari, KKT ishidagi fotosuratlarni ko'rishlari mumkin.Ma'muriyat markazi direktori timsolida u bir guruh keksalar bilan uchrashib, ularga bu haqda gapirib berdi. bo'lim, uning funktsiyalari va ular CCT tashrifi davomida olishlari mumkin bo'lgan yordamning turli shakllari.Ushbu taklifdan so'ng, xizmat ko'rsatiladigan tibbiy ofisga tashrif buyuring, u erda hamshira, qon bosimini o'lchaydigan pensionerning iltimosiga binoan, turli xil narsalar haqida gapiradi. dorilar muayyan sharoitlarda qo'llaniladi. Sog'lig'i yomonlashganda, birinchi yordam ko'rsatadi, qiziqtirgan masalalar bo'yicha maslahatlar beradi.Fizioterapiya xonasiga tashrif buyurishni istaganlar uchun hamshira fizioterapiya mashg'ulotlarini o'tkazadi, pensionerlar uchun zarur bo'lgan jismoniy mashqlarni bajarishi mumkin bo'lgan turli simulyatorlarning maqsadi haqida gapiradi. jarrohlik yoki stressli vaziyatlar tufayli yo'qolgan sog'lig'ini tiklash.Issiq nafaqaxo'r ovqatlanish markazlariga alohida rahmat. Kunduzgi parvarish bo'limiga tashrif buyurish uchun qismlarning og'irligini, oziq-ovqat narxini va ovqatlanishning umumiy narxini ko'rsatadigan osilgan menyuni hisoblang. Oy oxirida nafaqaxo'rlar uchun mablag' qoldig'i yuzaga kelgan taqdirda, qo'shimcha oziq-ovqat paketlari shakllantirilib, bo'lim xodimlarining ta'til kunlari ushbu dasturxonni chinakam bayramona o'tkazishga harakat qilmoqda. yoki moddiy yordam ko'rsatish, markazlar qoshida Shoshilinch ijtimoiy xizmat ko'rsatish bo'limlari (O'XM) ochiladi.Filiallarning asosiy faoliyati. shoshilinch yordam- kiyim-kechak (kiyim-kechak, poyabzal, ko'rpa-to'shak va boshqalar) bilan ta'minlash - oziq-ovqat yordami (oziq-ovqat posilkalari yoki bepul ovqatlanish uchun yo'llanmalar); - gumanitar yordam ko'rsatish; - psixologik yordam; - ijtimoiy himoya qilish bo'yicha huquqiy maslahatlar berish. Narxlarning keskin oshishi va aholining qashshoqlashgani, ayniqsa, nafaqaxo'rlar va nogironlarning ahvolini inobatga olgan holda, ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari, birinchi navbatda, ularga yordam takliflari bilan murojaat qilishlari shart. nodavlat notijorat tashkilotlari, narsalar va oziq-ovqat paketlari uchun vaucherlar shakli. Shuningdek, nafaqaxo'rlar uchun ham muhim ahamiyatga ega psixologik yordam va muloqot qilish, madaniy tadbirlarda ishtirok etish, mehnat va faoliyat to‘garaklarida ijtimoiy xizmat ko‘rsatish markazlariga kelgan barcha keksalar va nogiron fuqarolarga har qachongidan ham e’tiborli, sezgir va do‘stona munosabatda bo‘lish zarur. Yuqoridagilardan ko'rinib turibdiki, vasiylik ostidagilarning minnatdorchiligi va e'tirofi, avvalambor, markaz rahbariga, uning xayriya va jamoat tashkilotlari bilan muvaffaqiyatli hamkorlik qilishiga o'z ishini to'g'ri bajarish qobiliyati va tayyorligiga bog'liq.2.2 Usullar. ijtimoiy xizmatlar ishiga yondashuvda. Ularni amalga oshirish bo'yicha takliflar va imkoniyatlar Ijtimoiy xizmatlar barcha, istisnosiz, keksa odamlar uchun mavjud bo'lishi kerak. Ular shunday tashkil etilishi kerakki, tegishli chora-tadbirlar nafaqat keksalarni kafolatlangan ijtimoiy xizmatlar bilan ta'minlashni ta'minlash, balki keksalikda shaxsiy salohiyatni ro'yobga chiqarish uchun shart-sharoitlarni yaratish va hokazo) statsionar bo'lmagan shakllarda amalga oshiriladi. qiyin sharoitlarda, birinchi navbatda, moliyalashtirish etishmasligi tufayli rivojlanmoqda. Vaziyat ijtimoiy qo'llab-quvvatlashga muhtoj bo'lgan kam ta'minlangan aholining ko'pligi, shuningdek, aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlarining tibbiy, maishiy va savdo xizmatlari kabi asosiy bo'lmagan funktsiyalarni o'z zimmasiga olishga tobora ko'proq majburlanayotgani bilan yanada og'irlashmoqda. Biroq, barcha qiyinchiliklarga qaramay, umuman olganda, statsionar muassasalar tarmog'ini saqlab qolishga, balki uni ma'lum darajada kengaytirishga muvaffaq bo'ldi.Agar hal qilinmagan muammolar kamroq bo'lganida, ijtimoiy xizmatlar tizimi ancha muvaffaqiyatli rivojlangan bo'lar edi. ham huquqiy, ham tashkiliy rejalardan.Birinchi navbatda, davlat ijtimoiy himoyasi konsepsiyasi hali ishlab chiqilmagan, keksalar va nogironlar, ko‘p bolali oilalar, to‘liq bo‘lmagan oilalarga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish bo‘yicha qonunchilik bazasi va qoidalarining yo‘qligi. va boshqalar. Ushbu masala bo'yicha bir nechta maqolalar sifatida mavjud bo'lib, ba'zan ijtimoiy yordam ko'rsatish jarayonini "sekinlashtiradi". Kompyuterlar va boshqa hisoblash qurilmalari bilan ta'minlash uchun sozlash, lekin faqat bitta yo'nalishda: pensiya. Ijtimoiy xizmatlar markazining kompyuterlari Rossiya Ijtimoiy himoya vazirligi va Moskva aholisini sotib olingan ijtimoiy himoya qo'mitasi tomonidan amalda markazlashtirilgan tarzda ajratilgan, buning sababi asosan moliyalashtirishning etishmasligi bilan bog'liq. Shu munosabat bilan, aholi to'g'risidagi ma'lumotlarni to'plash va tahlil qilish va olingan ma'lumotlarni kompyuterlarga joriy etish bo'yicha JSOning kichik ishida. Bularning barchasi turli ijtimoiy dasturlarni rejalashtirish va amalga oshirish sifatiga ta'sir qiladi. Hozirgi vaqtda jamiyat shunchalik kattaki, tabaqalanishda aholining barcha noqulay guruhlarini hisobga olish va individual oila qanchalik katta bo'lsa, eski usullarni qo'llash mumkin emas. aholi, mavjudligining birinchi kuni bilan ularni xo'rlovchi holatga qo'yish, ularni tashqariga chiqishga va o'zlari uchun yordam so'rashga majbur qilish. Nima uchun bu markazlar qisman moliyalashtiriladi: xodimlar, ta'mirlash, jihozlar va yashash xarajatlari? Ammo tashrif buyuruvchilar, madaniy tadbirlar, favqulodda ijtimoiy yordam va barqaror byudjet mablag'larini talab qiladigan boshqa STK tadbirlarining kuchi ham mavjud. Ayni paytda ba'zi STKlarga Departament yordam beradi pensiya jamg'armasi. Va ertaga, bu tashkilotning salohiyati faqat pensiya to'lash uchun etarli, hozirda Rossiyaning bir qator mintaqalarida bo'lib o'tmoqda, chunki korxonalar to'xtab, va pul oqimlari sezilarli darajada kamayadi.

Adabiyotlar ro'yxati

1. Rossiya Federatsiyasining Federal qonuni: "2006 yil uchun ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalar va kasbiy kasalliklardan majburiy ijtimoiy sug'urta qilish bo'yicha sug'urta tariflari to'g'risida" [Matn]: 2005 yil 22 dekabrdagi 179-FZ-son (2013 yil 27 iyundagi tahrirda).
2. Rossiya Federatsiyasining "Rossiya Federatsiyasida davlat pensiya ta'minoti to'g'risida" gi Federal qonuni [Matn]: 2001 yil 15 dekabrdagi 166-FZ-son (2004 yil 22 avgustdagi o'zgartirish va qo'shimchalar bilan)
3. "Rossiya Federatsiyasida yashash minimumi to'g'risida" Federal qonuni [Matn]: 1997 yil 24 oktyabrdagi 134-FZ-son (2004 yil 22 avgustdagi o'zgartirish va qo'shimchalar bilan)
4. Rossiya Federatsiyasining "Rossiya Federatsiyasida aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish asoslari to'g'risida" Federal qonuni [Matn]: 1995 yil 10 dekabrdagi 195-FZ-son (2002 yil 10, 25 iyuldagi o'zgartirish va qo'shimchalar bilan); 2003 yil 10 yanvar, 2004 yil 22 avgust)
5. Imtiyozlarni monetizatsiya qilish to‘g‘risidagi qonun (2004-yil 08-05-da qabul qilingan. 2006-yil 24-08-da kuchga kirgan)
6. Keksa fuqarolar va nogironlarni uyda ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishga ro‘yxatga olish tartibi va shartlari [Matn]: Tasdiqlandi. Rossiya Federatsiyasi Aholini ijtimoiy himoya qilish vazirligining 15.09.1995 yildagi buyrug'i. № 218.
7. Delyagin, M.N. Imtiyozlarni kompensatsiya bilan almashtirish odamlarga emas, balki byudjetga foydali [Matn]: o'quv qo'llanma // Inson va mehnat. 2004. No 7. S. 20-29
8. Gosporyan A. Aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish amaliyotini tahlil qilish [Matn] // Ijtimoiy ta'minot. 2004. No 12. S. 2-12.
9. Grigorieva, I.N. Rossiyada keksalarga xizmat ko'rsatish tizimining xususiyatlari [Matn]: o'quv qo'llanma // Otechestvennye zapiski. 2005. No 3. S. 154-166.
10. Kukushin V.S. Aholini ijtimoiy himoya qilish: tashkiliy-ma'muriy ish tajribasi: talabalar uchun darslik. - Moskva, 2009 yil.
11. Firsov M.V., Studenova E.G. Ijtimoiy ish nazariyasi: Talabalar uchun darslik. - Moskva, 2010 yil.
12. Dolgalev B.A., Ladikova V.N. Nogironlarning ijtimoiy-psixologik muammolari / Inson: uning mohiyati, rivojlanishi, muammolari. Nashr. 1/ - Rostov-na-Donu, 2010 yil.
13. Volkov Yu.G., Dobrenkov V.I., Nechipurenko V.N. Sotsiologiya: Darslik - Moskva, 2011 yil.
14. Denisova G.S. Radovel M.R. Etnosotsiologiya: Talabalar uchun darslik - Rostov-Don, 2010.
15. Dmitriev A.V. Konfliktologiya.: Darslik - Moskva, 2011.
16. Zdravomyslov A.G. Mojarolar sotsiologiyasi: Talabalar uchun darslik - Moskva, 2009.
17. Ionin L.G. Madaniyat sotsiologiyasi. - Moskva, 2009 yil.
18. Kasyanov V.V., Nechipurenko V.N., Samygin S.I. Sotsiologiya. Darslik - Rostov-na-Donu, 2008 yil.
19. Romashov O.V. Mehnat sotsiologiyasi: darslik. - Moskva, 2011 yil.
20. Sotsiologiya. Qisqacha tematik lug'at /Yu.G.Volkovning umumiy tahriri ostida. - Rostov-na-Donu, 2010 yil.

Iltimos, ishning mazmuni va parchalarini diqqat bilan o'rganing. Ushbu ish sizning talablaringizga mos kelmasligi yoki uning o'ziga xosligi tufayli sotib olingan tayyor ishlar uchun pul qaytarilmaydi.

* Ishning toifasi taqdim etilgan materialning sifat va miqdoriy parametrlariga muvofiq baholanadi. Ushbu material na to'liq, na uning biron bir qismi tugallangan ilmiy ish, bitiruv malakali ish, ilmiy hisobot yoki boshqa ish ko'zda tutilgan davlat tizimi ilmiy sertifikat yoki oraliqdan o'tish uchun talab qilinadi yoki yakuniy sertifikatlash. Ushbu material muallif tomonidan to'plangan ma'lumotlarni qayta ishlash, tizimlashtirish va formatlashning sub'ektiv natijasidir va birinchi navbatda manba sifatida foydalanish uchun mo'ljallangan. o'z-o'zini o'rganish ushbu mavzu ustida ishlash.

Ijtimoiy xizmatlarga bo'lgan huquq ijtimoiy xizmatlarga muhtoj, qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan fuqarolar uchun ob'ektiv zaruratdir. Rossiyada yashash yetarli ko'p miqdorda turli sabablarga ko'ra o'zlariga xizmat qila olmaydigan va hayotiy faoliyati cheklangan odamlar.

Statistik ma'lumotlarga ko'ra, fuqarolarning sog'lig'i yomonlashmoqda, keksalar va nogironlar ko'p, ishsizlik va kam ta'minlangan aholi bor.

Aholining qarishi muammosi nafaqat Rossiya Federatsiyasi, balki dunyoning ko'plab mamlakatlari uchun ham mavjud. Rivojlangan dunyoda so'nggi o'n yilliklarda kuzatilgan tendentsiyalardan biri bu aholi tarkibidagi keksa odamlarning mutlaq soni va nisbiy ulushining o'sishidir.

Binobarin, davlat har bir insonning to`laqonli hayotini saqlash va uzaytirishga hissa qo`shish, uning oldidagi qarzini tan olish, ijtimoiy, mehnat, ta`lim va ijodiy faoliyatini qo`llab-quvvatlash uchun o`z zimmasiga majburiyatlarni olishga majburdir. Ijtimoiy yordam, qo'llab-quvvatlash va ijtimoiy ta'minotning to'liq miqyosli funktsiyalarini amalga oshirish uchun Rossiya Federatsiyasida ijtimoiy himoya tizimi mavjud.

Afsuski, yoqilgan bu daqiqa Rossiyada ijtimoiy xizmatlarning sifati va darajasi eng yaxshi holatda emas. Ijtimoiy sohada davlat siyosatini amalga oshirish masalalari bugungi kunda alohida dolzarblik kasb etmoqda. Ijtimoiy yo‘naltirilgan siyosatga o‘tish aholini ijtimoiy himoya qilishning samarali va rivojlangan tizimini yaratishni taqozo etadi. Shu bois ijtimoiy siyosat, birinchi navbatda, keksalarni ijtimoiy ta’minlash va ularga xizmat ko‘rsatish, nogironlar va bolali oilalarni qo‘llab-quvvatlash muammolariga qaratilgan. Taʼkidlanganidek, mamlakatimizda “aholida keksalar va nogironlar sonining koʻpayishi tendentsiyasi kuzatilmoqda. Bu ularning sog'lig'ining yomonlashishi va o'z-o'zini parvarish qilishdagi cheklovlar bilan birga keladi. Kirish kerak har xil turlari Reabilitatsiya xizmatlaridan nogiron qariyalar va nogironlarning 80% dan foydalaniladi. 30 foizdan ortig‘i doimiy yordamga, ijtimoiy va tibbiy xizmatga muhtoj”. Qarish jarayonida inson tanasi odamda surunkali kasalliklarga duchor bo'lish xavfi mavjud, har qanday vaqtda tibbiy, reabilitatsiya yordami, boshqa odamning parvarishi kerak bo'lishi mumkin. Keksa odamlar ko'pincha nafaqat tibbiyot sohasida, balki psixologik kasalliklar va ijtimoiy xarakterdagi muammolarga duch kelishadi. Ijtimoiy muammolar, qoida tariqasida, turmushning past va hatto juda past moddiy darajasi, barcha zarur (ko'pincha qimmat) dori-darmonlar va tibbiy asbob-uskunalarni sotib olish, pullik tibbiy yordam olish uchun ariza berish va hokazolar bilan bog'liq. Davlat tomonidan berilayotgan imtiyoz va imtiyozlar esa barcha muammolarni hal eta olmaydi. moddiy muammolar shunday keksa muhtoj odamlar. Psixologik muammolar, asosan, nafaqaga chiqqan va ishlashni to'xtatgan keksa odamlarda aloqa etishmasligi va yolg'izlik, foydasizlik hissi paydo bo'lishi sababli paydo bo'ladi. Qariyalar uchun begona odamlarga, shu jumladan tibbiy yordamga bo'lgan ehtiyoj mehnatga layoqatli yoshdagi odamlarga qaraganda bir necha baravar yuqori. Uyda yolg'iz qolish, keksa odamlar har doim ham sog'liq muammolarini mustaqil ravishda engishga qodir emas. Keksa bemorlarga uzoq muddatli parvarishlash terapiyasi va tashqi parvarish, tibbiy va ijtimoiy yordam kerak. Agar tibbiy-ijtimoiy yordam haqida gapiradigan bo'lsak, bu davlat va tibbiy muassasalarda amalga oshiriladigan tibbiy, ijtimoiy, psixologik, pedagogik, reabilitatsiya va huquqiy xarakterdagi chora-tadbirlar majmuidir. mintaqaviy darajalar va fuqarolarning ijtimoiy himoyasiz toifasi (keksa fuqarolar, shuningdek, nogironlar - nogironlar) ning asosiy ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan. Ushbu yordam sog'liqni saqlash sohasida ham, fuqarolarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish sohasida ham statsionar muassasalar tomonidan ko'rsatiladi. U sog'liqni saqlash va o'z-o'zini parvarish qilish qobiliyatlarini tiklash va saqlash uchun terapevtik aralashuvlar va g'amxo'rlik ko'rsatishga qaratilgan. Davlat muassasalari va tashkilotlaridan tashqari, tibbiy-ijtimoiy xizmatga muhtoj keksalar va nogironlar uchun tijorat, pullik muassasalar (xususiy pansionatlar) ham mavjud. Ehtiyojmand fuqarolarga tibbiy-ijtimoiy xizmatlar ko'rsatadigan davlat va xususiy tashkilotlarda ko'rsatiladigan barcha xizmatlar bemorlarning keng ko'lamli ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan bo'lishi kerak: qulay yashash, yaxshi ovqatlanish, professional tibbiy yordam, sog'lomlashtirish va reabilitatsiya jarayonlari, psixologik yordam. Ammo barcha muassasalar murojaat qilgan barcha fuqarolarning tibbiy-ijtimoiy yordamga bo'lgan ehtiyojlarini qondirish uchun etarli imkoniyatlarga ega.

Zero, keksalar sonining doimiy o'sishi sog'liqni saqlash va ijtimoiy xizmatlar zimmasiga yukni oshirmoqda, ammo mablag'larning etishmasligi keksalar va nogironlarga tibbiy-ijtimoiy yordam ko'rsatishda muammolarni keltirib chiqarmoqda.

Tibbiy xizmatlar sifati va ijtimoiy xizmatlar darajasi o‘rtasida uzviy bog‘liqlik mavjud. Ijtimoiy xizmatlar ko'rsatuvchi tashkilotlar ham, ularning xodimlari ham tibbiy yordam, tibbiy-ijtimoiy yordam ko'rsatishni yaxshilashga har tomonlama hissa qo'shishlari va buning uchun ushbu ijtimoiy tashkilotlarning to'g'ri ishlashiga qaratilgan turli tadbirlarni amalga oshirishlari kerak.

Ijtimoiy xizmatlar sohasida yuzaga keladigan salbiy hodisalar mavjud: ijtimoiy xizmat ko'rsatish institutlari rivojlanish dinamikasining pasayishi; past sifat zamonaviy ushbu sektor; ijtimoiy soha xodimlarining qoniqarsiz ijtimoiy-iqtisodiy ahvoli; ijtimoiy xizmat koʻrsatish muassasalari faoliyatini moliyaviy, moddiy-texnika, kadrlar va axborot bilan taʼminlashning yetarli emasligi. Yuqorida aytib o'tilganidek, nogironlar va unga muhtoj bo'lgan boshqa odamlarni reabilitatsiya qilish maqsadi har doim ham amalga oshirilmasligining jiddiy sabablari orasida tibbiyot xodimlarining kasbiy mahoratining etishmasligi, reabilitatsiya usullarining ishlab chiqilmaganligi va boshqalar mavjud. hokazo. Shuning uchun muvaffaqiyatli reabilitatsiya qilish uchun tibbiy, ijtimoiy-psixologik, kasbiy jihatlarni, shuningdek, bemorlarning shaxsiy xususiyatlarini hisobga olish kerak. Shuningdek, nogironlarni reabilitatsiya qilish bo'yicha statsionar ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish va faoliyati bilan bog'liq muammolarning yechimlaridan biri muassasalar tuzilmasini optimallashtirish, mavjud binolarni rekonstruksiya qilish va yangi binolarni qurishdir.

Ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarining yangi istiqbolli turlarini: keksa fuqarolar va nogironlar uchun kichik sig'imli pansionatlarni kengaytirish zarur.

Aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish tizimini isloh qilish statsionar ijtimoiy muassasalardagi o'rinlar tanqisligini bartaraf etish choralarini ko'rishga qaratilgan bo'lishi kerak. ekologik jihatdan hududlar va ularda maqbul yashash sharoitlarini yaratish.

Shunday qilib, ixtisoslashtirilgan reabilitatsiya muassasalarining keng tizimini yaratmasdan turib, keksalar va nogironlarga arzon tibbiy yordam ko'rsatish mumkin emas. Va barcha darajadagi ijtimoiy dasturlar keksa aholi muammolariga javob berishning samarali vositasi bo'lib qolmoqda.

Shunday qilib, ijtimoiy xizmat ko'rsatish tizimining holati umumiy ta'sir qiladi turli omillar. Bittasi eng muhim sabablar- iqtisodiy. Iqtisodiy omil moliyalashtirishning etishmasligi, ijtimoiy xizmatlar sohasiga homiylik qilishda namoyon bo'ladi. Bu, o'z navbatida, aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish samaradorligiga ta'sir qiladi, ayrim toifadagi fuqarolar uchun ijtimoiy xizmatlardan foydalana olmaslikka olib keladi. Ushbu sohaga ajratilgan mablag'larning etishmasligi tufayli ishchi kuchi, ko'pincha yuqori malakali, tegishli xizmatlarni ko'rsatadigan kadrlar - ijtimoiy soha xodimlarining chiqib ketishi kuzatilmoqda.

Uskunalar va texnik jihozlar ko'plab ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkilot va muassasalari ham tanazzulga yuz tutgan.

Mavjud ijtimoiy keskinlikni va ijtimoiy voqelikni o'zgartirishning muhim turtkilaridan biri nodavlat ijtimoiy xizmatlar tizimini rivojlantirish va faoliyat yuritish, kasaba uyushmalari, jamoat fondlari, xayriya tashkilotlari va boshqalarni qo'llab-quvvatlash va rolini kuchaytirish bo'ladi.