Nacionālā politika tās galvenie virzieni. Mūsdienu nacionālā politika Krievijas Federācijā

Nacionālā politika ir mērķtiecīga darbība tautu, etnisko grupu attiecību regulēšanai, kas nostiprināta attiecīgajos valsts politiskajos dokumentos un tiesību aktos.

Tā ir valsts pasākumu sistēma, kuras mērķis ir nacionālo interešu ievērošana, apvienošana un īstenošana, pretrunu risināšana. nacionālās attiecības. Teorētiski un praksē tas ir jāņem vērā valsts politika ir cieši saistīta ar sociālajām, reģionālajām, demogrāfiskajām un citām jomām politiskā darbība. Dažādās sakaru sistēmās tie tiek korelēti kā vispārīgais un īpašais, veselums un daļa. Tas izpaužas apstāklī, ka valsts politika ietver sociālos, ekonomiskos, lingvistiskos, reģionālos, migrācijas, demogrāfiskos aspektus. Tomēr daudznacionālā valstī, īstenojot valsts politika jebkurā jomā sabiedriskā dzīve ir jāņem vērā nacionālie un etniskie aspekti.

svarīgs uzdevums daudznacionāla valsts ir optimizācija starpetniskās attiecības, t.i. starpetnisko attiecību subjektu mijiedarbības labvēlīgāko variantu meklēšana un īstenošana. Nacionālās politikas saturā galvenais ir attieksme pret nacionālajām interesēm, ņemot vērā to: a) kopību; b) neatbilstības; c) sadursme. Atsevišķu starpetnisko attiecību subjektu pamatinterešu kopībai un nacionālajām interesēm valstiskā mērogā ir objektīvs pamats. Interešu atšķirība ir saistīta ar objektīvi pastāvošajiem specifiskajiem nacionāli etnisko kopienu attīstības nosacījumiem un vajadzībām. Austot tautas un politiskās intereses to diverģence var izvērsties sadursmē, konfliktā. Šādos apstākļos nacionālo interešu saskaņošana ir nepieciešama kā priekšnoteikums to īstenošanai, kas ir nacionālās politikas būtība. Tās galvenais mērķis ir pārvaldīt tautību intereses un caur to interesēm.

Nacionālā politika atšķiras pēc mērķa, satura, virziena, īstenošanas formām un metodēm, rezultātiem.

Valsts politikas mērķi var būt valsts konsolidācija, starpetniskā integrācija, tuvināšanās, tautu apvienošanās. Līdz ar to nacionālā politika dažkārt ir vērsta uz nacionālo izolāciju, izolāciju, etniskās "tīrības" uzturēšanu, nacionālā pasargāšanu no svešas ietekmes.

Atbilstoši virzienam nacionālā politika tiek izdalīta kā demokrātiska, miera uzturēšanas, radoša, progresīva un totalitāra, kareivīga, destruktīva, reakcionāra.

Īstenošanas formu un metožu ziņā valsts politiku raksturo nevardarbība, tolerance un cieņpilna attieksme. Līdztekus tam valsts politika var tikt īstenota dominēšanas, apspiešanas, represiju veidā, izmantojot vardarbīgas, rupjas, pazemojošas metodes, “skaldi un valdi” metodi.

Atbilstoši nacionālās politikas rezultātiem starpetniskās attiecības atšķiras, no vienas puses, ar piekrišanu, vienotību, sadarbību, draudzību, un, no otras puses, tām raksturīga spriedze, konfrontācija, konflikti.

Valsts politika jāveido, balstoties uz valsts īpatnībām, tās sociāli ekonomiskās attīstības līmeni.

Nepieciešams nosacījums efektīvai, iedarbīgai valsts politikai ir tās zinātniskais raksturs, kas nozīmē stingru nāciju un nacionālo attiecību attīstības modeļu un tendenču ievērošanu, zinātnisku un ekspertu izpēti ar starpetnisko attiecību regulēšanu saistītos jautājumus. Nacionālās politikas mērķu noteikšanai, to sasniegšanas veidu, formu un metožu izvēlei jābalstās uz patiesu zinātniskā analīze notiekošie procesi, kvalificētas prognozes, pieejamo politikas alternatīvu novērtējumi.

Praktiskā nacionālās politikas īstenošanā reģionos un republikās tas ir nepieciešams diferencēta pieeja. Vienlaikus jāņem vērā dabas un klimatiskie apstākļi, etnosa veidošanās sociāli vēsturiskās iezīmes, valstiskums, demogrāfiskie un migrācijas procesi, iedzīvotāju etniskais sastāvs, titulēto un beztitulāro tautību attiecība. , konfesionālās īpašības, nacionālās psiholoģijas iezīmes, etniskās pašapziņas līmenis, nacionālās tradīcijas, paražas, titulētās etniskās grupas attiecības ar citām sociāletniskajām kopienām u.c.

Nacionālās politikas funkcijas ir:

mērķu noteikšanas funkcija: mērķu un uzdevumu definēšana, aktivitāšu programmu izstrāde atbilstoši visu valsts tautu un etnisko grupu interesēm;

organizatoriskā un regulējošā funkcija, t.i. sociālo un politisko institūciju, sabiedrisko grupu, nacionālo organizāciju un kustību, iedzīvotāju grupu u.c. darbības regulēšanas funkcija;

nacionāli etnisko kopienu integrācijas, tuvināšanās funkcija uz pamatinterešu un mērķu kopības pamata;

starpetnisko konfliktu risināšanas funkcija, izstrādājot efektīvus veidus un metodes starpetnisko konfliktu risināšanai;

prognozēšanas funkcija, tostarp profilakses pasākumu izstrāde, lai novērstu iespējamās komplikācijas un etnopolitiskās situācijas saasinājumi valstī, reģionā;

Cilvēku audzināšanas funkcija internacionālisma garā, katra nacionālās cieņas respektēšana, augsta starpetniskās komunikācijas kultūra, nepiekāpība pret nacionālisma un šovinisma izpausmēm.

Ilgtermiņa programma, nacionālās politikas kodols ir tās zinātniski izstrādātā koncepcija. Koncepcija nosaka nacionālās politikas stratēģiskos mērķus un uzdevumus, valsts problēmu risināšanas veidus, formas un metodes, valsts politikas galveno virzienu zinātnisko un praktisko atbalstu.

Krievijas Federācijā 1996. gada jūnijā tika pieņemta nacionālās politikas koncepcija. Krievijas Federācijas nacionālās politikas galvenie konceptuālie noteikumi ir tautu vienlīdzība, abpusēji izdevīga sadarbība, savstarpēja cieņa pret visu tautu interesēm un vērtībām, pamatiedzīvotāju un nacionālo minoritāšu tiesību aizsardzība, cilvēktiesību vienlīdzība. un brīvības neatkarīgi no tautības un valodas, brīvība lietot dzimto valodu, brīvi izvēlēta saziņas valoda, izglītība, apmācība un radošums.

Krievijas Federācijas nacionālās politikas augstākais mērķis ir radīt visām Krievijas tautām, pamatojoties uz cilvēktiesību un tautu tiesību ievērošanu, nepieciešamos apstākļus to pilnvērtīgai sociālajai un nacionālajai kultūras attīstībai. vienota daudznacionāla valsts.

Vairāk par tēmu VALSTS POLITIKA:

1. 5. nodaļa. Kultūrnacionālās autonomijas ideja mūsdienu nacionālajā politikā.
2. Lekcija 14. PAŠVALDĪBAS POLITIKAS NACIONĀLIE UN ETNISKIE ASPEKTI

3. ievads

1. Nacionālā politika mūsdienu Krievijā: galvenie aspekti. 5

1.1. Tautu kā etnisko grupu būtība, nacionālā faktora loma tajā

sabiedrība un valsts. Krievijas veidošanās perspektīva

kā nācijas - valstis 10

1.2. Par valsts nacionālo politiku 11

2. Valdības formas 14

2.1. Valdības forma Krievijā 18

22. secinājums

Atsauces 25

Ievads.

Kopš “Pagājušo gadu pasakas” laikiem ir zināms, ka Krievija ir daudznacionāla valsts. Bet šī nemainīgā patiesība nav kļuvusi par pamatu atbilstošas ​​valsts politikas izstrādei un īstenošanai daudznacionālās Krievijas tautu un kultūru attīstībai. Neviens saprātīgs politiķis vai menedžeris Krievijā nevar neiedziļināties nacionālā jautājuma būtībā, nevar neiesaistīties sakārtošanā un mijiedarbībā starp dažādām tautām, kultūrām un reliģijām, jo ​​lielā mērā ir atkarīga visas valsts dzīvotspēja un labklājība. par šo. Nevērība, vienaldzība pret etnonacionālajām problēmām un to nenovērtēšana Krievijā atkal un atkal uzkrājas potenciāls etniskie konflikti kas atslābina un dažkārt iznīcina būtiskos pamatus krievu sabiedrība un Krievijas valsts.

Etnonacionālā jautājuma stāvoklis in mūsdienu apstākļos noveda pie tā, ka tas visbiežāk pastiprina negatīvo tendenču ietekmi uz valsti un sabiedrību, ierobežo pilsoņu tiesības un brīvības. Politiķi atkal provocē: no vienas puses, daži, izmantojot demokrātijas un cilvēktiesību lozungus, pamato etnisko nāciju noliegšanas idejas, ziņojot par nacionālā jautājuma risinājumu un sludinot vēsturiskas kopienas veidošanos - daudznacionālu tautu. Savukārt Krievijas Federācija aizvieto demokrātiskos varas etnodiktatūras veidošanas principus, liedzot etniskās apziņas evolūcijas iespējamību, pamatojoties uz demokrātijas principiem, un līdz ar to arī krievu tautu demokrātisko sakārtošanu vienotā veidā. Valsts. Šādos apstākļos daudznacionālība būtiski saasina un dažkārt pat noved pie vissmagākajiem konfliktiem ekonomiskās un politiskās krīzes sociālās un garīgās sekas, ar kurām Krievija ir saskārusies pašreizējā pārejas periodā. Ekstremālā nācijas-etnoju ažiotāža būtiski sarežģī daudznacionālās Krievijas sociāli ekonomiskās un garīgi politiskās sfēras reformu. Un otrādi, etnonacionālie momenti sāk spēlēt nepelnīti noteicošo lomu.

Galu galā Krievijas Federācijas nacionālās politikas galvenā vadlīnija ir jaunas demokrātiskas nacionālo attiecību sistēmas veidošana, kurā katrai tautai neatkarīgi no tās lieluma un pilsonim neatkarīgi no tās tautības ir jābūt vienādas tiesības un vienlīdzīgas iespējas viņu nacionālajā un personiskajā sevis apliecināšanā sabiedrībā un valstī, cieņā un labklājībā, tādējādi palielinot viņu etnonacionālās un pilsoniskās pašapliecināšanās dzīves iespējas, izmantojot sociālo, kultūras un politisko telpu.

Teorētiskā zinātne izceļ un pēta dažādu rašanās un attīstības vispārīgos modeļus sociālās parādības un procesi Viņa apelē pie to atkārtotajām, tipiskākajām īpašībām un pārvaldes formām. Reālā dzīve ir daudz sarežģītāka un daudzveidīgāka. Konkrētas valsts tiesiskās parādības kalpo kā ārēja izpausme ne tikai regulārajam, bet arī nejaušajam, ne tikai progresīvajam, bet arī regresīvajam. To būtība ir iepriekš noteikta laikā un telpā. Tās vai citas valsts formas būtiskās iezīmes nevar izprast un izskaidrot vai abstrahēt no to ražošanas attiecību rakstura, kuras ir izveidojušās noteiktā ekonomiskās attīstības stadijā.

Taču sabiedrības ekonomiskā struktūra, kas nosaka visu virsbūvi kopumā, valsts formu raksturo tikai beigās, laužoties caur tās būtību un saturu.

1. Nacionālā politika mūsdienu Krievijā:

galvenie aspekti.

Šodien nepieciešams skaidri definēt valsts izpratni par to, ka nacionālā politika, kas ir atbildīga par valsti un tautu labklājību, par cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību nodrošināšanu. vienota valsts, apvienojumā ar atbilstošu iestāžu stāvokli un darbību centrā un reģionos, ietekmē dziļos valsts pamatus un nāciju un starpetnisko attiecību attīstības perspektīvas. Un tas nozīmē visu valsts veidošanas attiecību sistēmu un valsts drošība daudznacionālā Krievija, drošība garīgo attīstību tautu sociāli politiskā labklājība, visu tautību Krievijas pilsoņu tiesības un brīvības. Diskomforts pilsoņa labklājībā sociālajā un ekonomiskajā jomā ir vieglāk pārvarams, ja viņš neizjūt etnonacionālu diskomfortu. Attiecīgi konsekventi demokrātiskas nacionālās politikas izstrāde un īstenošana Krievijas Federācijā ir viens no Krievijas valstiskuma reformas pamatuzdevumiem, kas ir neatņemama sastāvdaļa visu Krievijas sabiedrības dzīves sfēru demokrātiskai uzlabošanai. Pilsoniskā sabiedrība Krievijā joprojām ir ārkārtīgi vāja.

Nacionālās politikas iespējas un perspektīvas Krievijā vienmēr ir bijušas un galvenokārt atkarīgas no tautu un kultūru sakārtošanas sarežģītāko problēmu nostājas un izpratnes. Krievijas valsts pirmais valsts vadītājs. Un pašreizējos apstākļos no valsts prezidenta lielā mērā ir atkarīgs, kādai jābūt nacionālajai politikai, kāds būs tautu un kultūru sakārtošanas modelis mūsdienu Krievijā.

Ņemot to visu vērā, es vēlētos redzēt valsts prezidentā cilvēku, kuram nav vienaldzīgs katras tautas liktenis neatkarīgi no tās lieluma un visas Krievijas daudznacionālās tautas liktenis, lai redzētu viņā patiesu visu kolekcionāru. Krievijas tautas un zemes. Un šīs īpašības V. V. Putins jau ir parādījis, pirmkārt, Dagestānas notikumu laikā. Nevis karš Čečenijā, bet militārās darbības Dagestānas atbrīvošanai no teroristiem un bandītiem kļuva par pamatu topošā Krievijas Federācijas prezidenta reitinga pieaugumam, viņa popularitātes un autoritātes pieaugumam visu mūsu tautību pilsoņu vidū. valsts.

Degošās, daudziem tuvās etnonacionālās problēmas vispirms būtu jādzird no valsts vadītāju lūpām, lai tās nekļūtu pūļa un provokatoru īpašumā. Svarīgi, lai Krievijas valsts vadītājs savās runās un ziņojumos biežāk lietotu terminoloģiju "Krievijas Federācijas daudznacionālie cilvēki", "krievu tauta" un "krievi", "tautu draudzība", "Krievijas vienotība". Tradīcijā ir svarīgi ieviest cieņpilnu attieksmi pret valsts tautu vēstures un tradīciju oriģinalitāti, pret Krievijas Federācijas tautu un pilsoņu vienlīdzību un vienlīdzīgām iespējām visās valsts un sabiedriskās dzīves jomās. Un uz valsts vadītāju ir lielas cerības.

Uz Čečenijas traģēdijas fona pieauga starpetniskā neuzticība, naidīgums, masveida cilvēktiesību pārkāpumi (krievi un nekrievi) tautību dažādos valsts reģionos tautiešu nacionālās identitātes ažiotāža bijušajās republikās. Padomju savienība cilvēkiem Krievijas Federācijas prezidentā ir jāredz savs aizbildnis, taisnīguma un vienlīdzības garants visās sabiedrības jomās. Valsts vadītājiem, federācijas veidojošo vienību vadītājiem pēc iespējas biežāk jārunā par draudzību, sadarbību, garīgo kopradīšanu, Krievijas tautu, kultūru un reliģiju kopību un tuvību, nevis kūdīt pret katru. cits, kā dažreiz diemžēl notiek. Šajā sakarā pārliecinošāk un pareizāk jāizstrādā jautājumi par katras tautas sākotnējās attīstības procesu vēsturiskās nozīmes, kā arī daudznacionālas, bet valstiskumā un garīgumā vienotas veidošanās jautājumus. krievu tauta. Tikai sniedzot pilnu garantiju katras etniskās grupas kā nācijas attīstībai, mums ir iespēja kļūt par nacionālu valsti.

Krievijas Federācijā konceptuāli un konstitucionāli definēts pamatprincipi demokrātiskā valsts politika, tās galvenie mērķi un uzdevumi pašreizējais posms, konkrēti valsts nacionālās politikas īstenošanas virzieni un mehānismi. Kolonizācijas, asimilācijas, apvienošanās un patronāžas politika ir jāaizstāj ar paritātes un partnerības politiku gan attiecībās savā starpā, gan attiecībās ar varas iestādēm. Nav vajadzības pārrakstīt citu nacionālās politikas koncepciju. Mēs jau esam pārdzīvojuši jēdzienu laiku. Tagad viss būs atkarīgs no prezidenta un visu centrālo un lokālo iestāžu nostājas un praktiskajiem centieniem federālo un nacionālo attiecību jomā. Jebkuras tautības Krievijas pilsonim ir jābūt pārliecinātam, ka Krievijas prezidents ir visu valsts tautu oriģinālas un vienlīdzīgas attīstības garants, to vienotības un kopīgā gara garants kā vienas tautas, vienas valsts pārstāvjiem. Es atkārtoju, jebkuras no 176 Krievijas tautības pārstāvim, katram valsts pilsonim ir tiesības redzēt Krievijas prezidentā gan savas tautas (nacionālā griba), gan visas daudznacionālās ( valsts mērogā, pilsoniskā griba) Krievijas Federācijas cilvēki. Tāds ir katra līdera statuss teritorijās, reģionos, autonomijās un republikās. Pagaidām diemžēl ne visi šim statusam atbilst pat savos nodomos.

Nacionālā politika

1) valsts likumdošanas organizatorisko un ideoloģisko pasākumu kopums, kas vērsts uz etnisko grupu dzīves organizēšanu un to savstarpējo attiecību organizēšanu;

2) valsts īstenotā stratēģija un aktivitātes, kas vērstas uz visu etnisko kopienu nacionālo interešu ievērošanu, apvienošanu un realizāciju.

N.p. - viens no acīmredzamākajiem valsts nekonfrontējošas politiskās attīstības ceļiem; konstruktīvākais veids, kā atbloķēt hroniskus iekšējos, kā arī starptautiskus un pat reģionālus konfliktus, diezgan ilgu laiku sociālais process, kas ietver vairākus posmus un prasa visu konfliktā iesaistīto pušu savstarpējus centienus. Galvenā nozīme N.p. nacionālo interešu saskaņošanā kā priekšnoteikums to īstenošanai.

N.p. radās kā īpašs valsts politikas virziens nacionālu un daudznacionālu valstu veidošanā Eiropā. Pasludināts par lielisku Franču revolūcija"Tautības princips", saskaņā ar kuru katra tauta ir suverēna un tai ir tiesības izveidot savu valsti, veicināja nacionālisma pieaugumu un separācijas tendences Eiropas etniskajā attīstībā. Tajā pašā laikā nācijas intereses parasti tika identificētas ar to pārstāvošās valsts interesēm un gandrīz neizbēgami pretnostatīja citu etnisko grupu interesēm.

Krievijā pēc 1917. gada Oktobra revolūcijas tika radīts nacionāli teritoriālās autonomijas jēdziens, kas paredzēja nācijas pašnoteikšanās tiesības okupētajās teritorijās līdz pat politiskai atdalīšanai un sava valstiskuma izveidošanai. Tajā pašā laikā nacionāli valstisku veidojumu veidošanas process neatrisināja nacionālās problēmas tautu spēcīgās teritoriālās sajaukšanās (sk.:), kā arī bieži vien neskaidrās etniskās pašapziņas un citu iemeslu dēļ. Šī pieeja izraisīja nacionālā separātisma pieaugumu un radīja augsni etniskiem konfliktiem. Tādas pašas problēmas ir raksturīgas dažām Austrumeiropas valstīm.

Ekonomiski attīstītajās valstīs kopš XX gadsimta vidus. samazinās etniskās piederības loma valsts dzīvē, dominē nacionālās kustības virziens uz sabiedrības sociālo integrāciju, vienlaikus saglabājot to veidojošo etnisko grupu lingvistisko un kultūras plurālismu. Vienlaikus mazākumtautību etnokultūras vajadzības var apmierināt, veidojot nacionāli kultūras autonomijas un tautiešu nacionālās kopienas. Cilšu tautas var tikt apveltītas ar īpašām tiesībām, lai pasargātu tās no industriālās civilizācijas skarbajām sekām. Saistībā ar tiem var īstenot paternālistisku politiku, kas sastāv no speciālu valsts programmu īstenošanas izglītības, veselības aprūpes, sociālā attīstība uc Tomēr vairumā gadījumu etnosa attīstība tiek uzticēta savām nacionālajām organizācijām. Šis virziens N. p. ir normatīvs mūsdienu starptautisks likums un dominējošajiem ideoloģiskajiem un politiskajiem konceptiem un iebilst gan pret sabiedrības etniskās homogenizācijas tendenci, asimilējot etniskās minoritātes, to deportāciju vai iznīcināšanu (genocīdu), gan pret tendenci ierobežot starpetniskos kontaktus (segregāciju).

N.p. ir māksla. Tas paredz gan nacionālo procesu dialektikas padziļinātu analīzi to konkrētībā, gan mainīgo nacionālo noskaņojumu apsvēršanu. Jo mazāk nacionālās intereses tiek ņemtas vērā un īstenotas nacionālajā politikā, jo hipertrofētāk tās tiek atspoguļotas masu nacionālajā apziņā. Šādos apstākļos nacionālās jūtas pāraug nacionālistiskās. Tas savukārt veido nacionālpopulistisku fonu, ko politiskiem mērķiem izmanto atsevišķi nacionālo kustību līderi.

Etnopsiholoģiskā vārdnīca. - M.: MPSI. V.G. Krisko. 1999. gads

Skatiet, kas ir "valsts politika" citās vārdnīcās:

Nacionālā politika- Nacionālā politika Valsts politika attiecībā uz dažādām tautībām valstī. AT atšķirīgs laiks un iekšā dažādas valstis var mainīt savu raksturu no nacionālā terora (pogromi, etniskā tīrīšana utt.), ... ... Wikipedia

Nacionālā politika- daudznacionālo valstu politika attiecībā pret tajās mītošajām tautām, tautībām, ciltīm. Valsts politika Krievijas Federācijā ir pasākumu sistēma, kuras mērķis ir atjaunināt un turpināt evolūcijas attīstība nacionālo dzīvi visas Krievijas tautas ...... Finanšu leksika

Nacionālā politika- vispusīgi pamatota valsts veikto pasākumu sistēma nacionālo attiecību jomā, kas vērsta uz nacionālo interešu realizāciju, nacionālo pretrunu risināšanu. Nacionālā politika sarežģītos mūsdienu apstākļos ... ... Politikas zinātne. Vārdu krājums.

valsts politika gadā pieņemtā nacionālā politika bijusī PSRS un Krievijas Federācijā valsts politikas noteikšana attiecībā uz etniskajām grupām (tautībām) un regulējuma jomā starpetniskās attiecības. Līdzīgi tiem, ko izmanto ārzemēs (kur ... ... Enciklopēdija "Pasaules tautas un reliģijas"

Nacionālā politika- AT praktiskā ziņā nacionālā politika ir pasākumu sistēma, kuras mērķis ir atjaunināt un turpināt evolucionāro attīstību visu Krievijas tautu nacionālajā dzīvē federālās valsts ietvaros, kā arī radīt vienlīdzīgu ... ... Juridisko jēdzienu vārdnīca

Nacionālā politika- Aktivitāte valsts vara, partija vai sabiedriska grupa, lai regulētu ekonomiskās, tiesiskās, ideoloģiskās, kultūras un valodas attiecības starp tautām, tautībām un etniskām grupām. N.p. saistībā ar valodas politiku... Sociālo zinātņu vārdnīca lingvistiskie termini

VALSTS POLITIKA- 1) valsts likumdošanas organizatorisko un ideoloģisko pasākumu kopums, kas vērsts uz etnisko grupu dzīves un to savstarpējo attiecību organizēšanu; 2) stratēģija un valsts veiktās darbības, kas vērstas uz grāmatvedības, apvienošanas un ... enciklopēdiskā vārdnīca psiholoģijā un pedagoģijā

valsts politika Valodniecības terminu vārdnīca T.V. Kumeļš

Nacionālā politika- Valsts varas nozaru, partiju vai sabiedrisko grupu darbība, lai regulētu ekonomiskās, tiesiskās, ideoloģiskās, kultūras un valodas attiecības starp tautām, tautībām un etniskajām grupām ... Vispārējā valodniecība. Sociolingvistika: vārdnīca-atsauce

Krievijas nacionālā politika- Nacionālā politika Krievijā ir politisko un organizatorisko pasākumu kopums, ko Krievijas varas iestādes veic attiecībā uz tās teritorijā dzīvojošajām dažādu tautību (nacionālo minoritāšu) tautām. 1. saturs Krievijas impērija 2 RSFSR, ... ... Wikipedia

Grāmatas

• Nacionālā politika Krievijā: XVI - XXI gadsimta sākums. Mācību grāmata, Perepelkin L.S. Grāmata ir veltīta nacionālās politikas vēsturei Krievijas varas iestādes, sākot ar 16. gadsimtu, kad Krievija sāka iegūt impēriskas iezīmes, un beidzot ar PSRS sabrukumu. Atsevišķa sadaļa ir veltīta…

Uzstāšanās zinātniskā seminārā « Valsts nācijas veidošanas politika mūsdienu Krievijā » Problēmu analīzes un valsts vadības dizaina centrā, 2011

“Skaļas nacionālās politikas pamati Krievijā būtu jāsāk ar vienlīdzīga statusa atjaunošanu dažādas tautas un etniskās grupas, kas dzīvo Krievijā, un pirmām kārtām ar mūsu valsts sistēmu veidojošās nācijas - krievu tautas - tiesību atjaunošanu uz nacionālās identitātes institucionālo nostiprināšanu," ir pārliecināts autors. Par to tiks runāts, kas notiks 1. jūnijā Sanktpēterburgā.

Aicinām piedalīties un diskutēt. Reģistrējies, nāc, nosūti redaktoram jūsu domas un stāsti.

Diskusija ne tikai par mūsdienu tautības politikas specifisko saturu, bet arī tās pamatjēdzieniem: “nācija”, “nacionālās attiecības”, “nacionālie konflikti” nereti notiek pieskaņā, jo nacionālās problēmas neizskaidrojami iekļaujas kategorijā “nācija”, “nacionālās attiecības”, “nacionālie konflikti”. delikāts”. Pārāk daudz ilgu laiku Krievu sociālo zinātnieku starptautiskā kautrība noveda pie tā, ka gandrīz visi nacionālo attiecību komponenti bija starp “neapspriežamajiem priekšmetiem”, kas it kā bija saprotami pēc noklusējuma un tāpēc visiem.

Nopietnākās problēmas, kas radās etnisku iemeslu dēļ, tika pasniegtas galvenokārt kā lokāli, privāti un nenozīmīgi konflikti (vienīgais izņēmums bija, iespējams, vienīgā deportācija Lielās patriotiskais karš un divsimt gadu ilgas ebreju vajāšanas, īpaši padomju varas apstākļos). Tajā pašā laikā it kā tika aizmirsts, ka nacionālo attiecību kategorija ir daudz plašāka nekā nacionālo konfliktu kategorija.

Manuprāt, nacionālais ir viena no katra cilvēka neatņemamajām vērtībām, un nacionālie ideāli cilvēkiem ir ne mazāk svarīgi kā morālie ideāli. Tas, kā šīs vērtības tiek izmantotas politikā, ir cits jautājums. Bet visiem saprātīgs cilvēks kas zina savu vēsturi, tautība nozīmē daudz. Turklāt no mana viedokļa to var uzskatīt par pēdējo vērtību, kas ļauj saglabāt vismaz kaut kādus pamatus valstu un citu kopienu daudzveidībai globalizācijas periodā. Iespējams, ka tautība var būt pēdējais balsts personas identificēšanā. Par to ir dažādi viedokļi. Bieži var dzirdēt tā sakām augsta ranga cilvēkus, zinātnē slavenus nacionālais jautājums- tas nav nekas vairāk kā "rotaļlietas politiķiem", ka jēdziens par tautu, etnisko grupu ir otršķirīgs. Dzīve tomēr pierāda pretējo. AT Padomju laiks, kad vienas valsts teritorijā līdzās pastāvēja 120 tautības (šis ir tikai to tautu skaits, kuras ņēma vērā statistika), padomju tautas kopiena patiešām pastāvēja un nacionālās un valsts saites bija ļoti spēcīgas.

Uz ko tie balstījās? No mana viedokļa, par trim pamatpozīcijām.

Ikviens, kurš padomju laikos atradās Tatarstānā, Baškīrijā un citās savienības republikās, varēja redzēt, ka visus pirmā un bieži arī otrā varas ešelona amatus ieņēma tā sauktās "titulārās" tautības cilvēki. Tā bija obligāta norma, kas radīja valsts nozīmes sajūtu cilvēkos ar “titulu” piederību, tā bija sava veida ārējas cieņas zīme pret tautu, un šādu cieņu zināmā mērā apliecināja fakts, ka noteiktas personas klana cilts kļuva par veikala vadītāju, rūpnīcas direktoru, rajona komitejas vai partijas Centrālās komitejas sekretāru.

Otrs padomju nacionālā līdzsvara stabilizators bija nauda. Vienotais valsts katls tika sadalīts pa republikām, un nekādā gadījumā ne vienmērīgi pa atsevišķām nacionālajām "nomalēm". Baltijas valstu atjaunošanai uzreiz pēc kara tika tērēts daudz vairāk naudas nekā daudz plašāko un pilnībā izpostīto Centrālkrievijas teritoriju atjaunošanai. Atšķirība starp šiem reģioniem kļuva uzreiz acīmredzama: Baltijas republikās bija labi ceļi, ērtas pilsētas, un pēckara postījumi, kas gandrīz nebija, tika nekavējoties likvidēti.

Treškārt, masveida ofensīvu veica labi apmācīti kultūras sasniegumi no visām savienības republikām pateicīgajam krievu kultūras laukam un caur to - vissavienībai un patiešām pasaules kultūras telpai. Pēc šāda scenārija, piemēram, filmas no Lietuvas un Gruzijas saņēma vairāku miljonu skatītāju, bet grāmatas - vairāku miljonu lasītāju. Turklāt krievu rakstnieku un dzejnieku izcilas prozas un izcilas dzejas grāmatas bieži vien gaidīja, līdz Krievijas valsts izdevniecībās tika izlaists sējums no nacionālajām savienības republikām, ko tulkoja tie, kas gaidīja savu kārtu. Un neviena Staļina, Ļeņina un pēc tam Valsts balvu paketes piešķiršana nebija pilnīga bez tā, ka cilvēki no “apspiestajām nomalēm” nekļuva par laureātiem. Tā bija absolūti pareiza valsts politika. Slikti, ka krievu kultūra un zināmā mērā arī to tautu kultūra, kurām tika piešķirtas nacionālās autonomijas RSFSR teritorijā, pilnībā izkrita no šīs politikas jomas.

Kas tagad notiek uz mūsdienu Krievijas atstāto Padomju Savienības fragmentu? Ārēji tas pats, bet rupjākā formā un bez mājieniem uz kultūras savstarpēji bagātinošu apmaiņu. Trešdaļa Krievijas Federācijas veidojošo vienību ir nosauktas pēc nacionālā pamata, savukārt Tatarstāna, Baškīrija, Udmurtija u.c. nacionālās republikas, atšķirībā no reģioniem un teritorijām, saskaņā ar Satversmi lepni sauc valstis. Zināma šķelšanās līnija un distancēšanās no krievu tautas lielākās daļas šodien ir sastopama gandrīz katras šīs valsts personāla politikā. Kas šodien notiek ar otro pozīciju - ar naudu? Ļaujiet man sniegt dažus skaitļus: 2010. gadā katram Krievijas pilsonim bija 5000 rubļu. līdzekļi no federālā budžeta dažādu pārskaitījumu veidā. Tagad tie paši skaitļi Ziemeļkaukāzam: Stavropoles apgabals- 6000 rubļu. uz cilvēku gadā (kas nav pārsteidzoši - tur dzīvo krievi). Republika Ziemeļosetija- 12000; Kabardas-Balkārijas Republika - 12900; Karačajas-Čerkesas Republika - 13600; Dagestānas Republika - 14800; Čečenijas Republika - 48 200. Vienam čečenam ir 10 reizes vairāk federālā budžeta līdzekļu nekā Krievijas iedzīvotājam kā tādam, un kopumā Ziemeļkaukāzā uz vienu iedzīvotāju ir 6 reizes vairāk nacionālo līdzekļu nekā Centrālā Krievija, uz Tālajos Austrumos, Sibīrijā utt.

Nav pārsteidzoši, ka Groznija kļūst par ērtāko, greznāko pilsētu Krievijā, nav pārsteidzoši, ka Čečenijas ciemos aug tikai ķieģeļu mājas. Tas viss tiek pasniegts kā sava veida kompensācija par karadarbību Čečenijas teritorijā, taču tajā pašā laikā neviens krievs, kurš bija spiests pamest republiku tā sauktās Dudajeva etniskās tīrīšanas laikā, nesaņēma nevienu rubli kompensāciju par viņa pamesto māju, par vardarbībā cietušajām sievietēm. Šī "divu standartu" nacionālā politika ir ļoti, ļoti bīstama.

Arvien vairāk tā saukto nacionāli iekrāsoto teritoriju kļūst par monoetniskām. Čečenija, protams, ir līdere šajā sarakstā, krievi šajā republikā ir vai nu militārpersonas, vai celtnieki. Bet galu galā visi saprot, ka daudznacionālas valsts monoetniskajā teritorijā cilvēkiem nav iespēju saprast, ko nozīmē dzīvot multietniskā vidē. Tāpēc, izejot ārpus savas mazās sabiedrības robežām, viņi sāk justies un, galvenais, uzvesties savādāk. Tā sauktie starpetniskie un nacionālie konflikti rodas divu iemeslu dēļ: viena puse vai nu jūtas ārkārtīgi pazemota, vai arī uzskata otru par pilnīgi nevērtīgu. Mūsdienās visu mūsu valsts tautu pazemotākā puse ir krievu pamatiedzīvotāji. Pietiek aplūkot mūsdienu Krievijas karti no reģionu sociāli ekonomiskās attīstības viedokļa. Visnabadzīgākās un izpostītās teritorijas ir sākotnēji krievu zemes. Tur citu tautu pārstāvji neredz krievu cilvēkos apspiedējus, bet paši krievi, šķiet, kautrējas runāt par dažādu tautību cilvēku vienlīdzību, baidās aizstāvēt savas nacionālās intereses, baidoties tikt apzīmēti kā krievu šovinisti vai nacionālisti.

Turklāt krievu tautai nav absolūti nekādas nacionālās solidaritātes – tā ir izravēta no mūsu apziņas. Tatārs vai kalmiks centīsies sniegt visu iespējamo palīdzību "tautietim". Maz ticams, ka krievs palīdzēs savam kaimiņam tikai tāpēc, ka viņš ir tādas pašas tautības kā viņš. Krievu nacionālā solidaritāte ir praktiski iznīcināta, un jebkuri mēģinājumi to atjaunot, pat vietējā līmenī, pašmāju un ārvalstu medijos tiek uztverti kā citu tautu tiesību pārkāpums.

Man šķiet, ka saprātīgas nacionālās politikas pamatiem Krievijā vajadzētu sākt ar dažādu Krievijā dzīvojošo tautu un etnisko grupu vienlīdzīga statusa atjaunošanu un, pirmkārt, ar tiesību institucionalizācijas atjaunošanu. mūsu valsts sistēmu veidojošās tautas - krievu tautas nacionālā identitāte. Ja tas nenotiks, starpetnisko konfliktu lauks tikai augs, krievi konfliktēs kā nevērtīga tauta, bez solidaritātes sevī, vājprātīga un neperspektīva. Es negribētu domāt, ka tā ir mūsu valsts politika.

V.N. Leksins

SAISTĪTĀK

Nacionālā politika vienmēr ir bijusi jebkuras valsts darbības sastāvdaļa. Tai būtu jāregulē jebkura sabiedrība. Tās virzieni un mērķi ir tieši atkarīgi no valsts politikas orientācijas. Dažas valstis apzināti kūda. Šī pieeja ir raksturīga fašistiskajiem (nacionālistiskajiem) režīmiem.

Izstrādāta nacionālā politika demokrātiskās valstis Gluži pretēji, tas balstās uz cieņas principiem pret visiem cilvēkiem neatkarīgi no viņu izcelsmes. Valsts politika tajos ir vērsta uz tolerances veidošanos, sadarbību un tautu ciešu tuvināšanos. Demokrātiskās valstīs galvenā vērtība ir cilvēka dzīvība, kā arī viņa brīvības un tiesības neatkarīgi no viņa tautības. Demokrātiskās un humānistiskās politikas jēga ir dažādu tautu interešu maksimāla saskaņošana, to īstenošana pēc cieņas pret katru cilvēku principiem. Nacionālā politika ir valsts ietekmes pasākumu sistēma, kuras mērķis ir radīt labvēlīgus apstākļus katram indivīdam un visām tautām.

Svarīgs uzdevums ir novērst iespējamos konfliktus uz etniskā naidīguma pamata. Krievijas nacionālajai politikai ir ļoti sarežģīti un svarīgi uzdevumi, lai atrisinātu jaunās problēmas, lai to paveiktu, ir jāveic pārdomātas darbības, no vienas puses, kuru mērķis ir saglabāt un attīstīt visu tautu identitāti, un, no otras puses, valsts integritātes saglabāšanā. Krievijas nacionālā politika, tāpat kā citas, balstās uz dokumentiem, kas nosaka šo politiku. Šādi dokumenti ietver Krievijas Federācijas konstitūciju un Krievijas Federācijas nacionālās politikas koncepciju. To galvenie principi ir šādi:

Brīvību un tiesību vienlīdzība neatkarīgi no personas rases un tautības;

Aizliegums ierobežot pilsoņu tiesības;

Vienlīdzība;

Visas tiesības garantētas;

Valodu un kultūru attīstības veicināšana.

To konsekventa īstenošana ir visu valstī dzīvojošo tautu vitālās interesēs.

Dažādu valstu nacionālā politika var mainīt savu būtību no etniskās tīrīšanas un nacionālā terora, mākslīgas asimilācijas līdz dažādu tautu daļējai politiskai vai pilnīgai kultūras autonomijai. Būtībā tas atspoguļo daudznacionālas valsts politiku attiecībā pret tajā apdzīvotajām tautām.

Krievijā šī politika ir vērsta uz visu tautu pilnvērtīgas nacionālās dzīves evolucionāru attīstību federācijas ietvaros un vienlīdzīgu attiecību veidošanu starp tām, mehānismu veidošanu jebkādu konfliktu risināšanai. Jebkurš, pat mazi cilvēki dzīvojot valsts teritorijā, tiek piešķirtas visas tiesības (līdz teritoriju nodrošināšanai valsts nacionālajiem veidojumiem). Tiek uzskatīts, ka šāda Krievijas valdības nacionālā politika patiešām ļauj saglabāt ļoti nestabilu starpetnisko līdzsvaru. Pēdējā laikā iezīmējas galvenās nacionālās dzīves aktivitātes tendences, tās iespējamās perspektīvas, kas ļauj formulēt priekšlikumus Krievijas pilsoņu starpetniskajai saliedēšanai un tās vienotības un valstiskuma stiprināšanai:

Nepieciešams attīstīties zinātniskā teorija starpetnisko attiecību un tai atbilstošas ​​mūsu sabiedrības dzīves programmas harmonizēšana;

Rīcības programmas izveide, pamatojoties uz visu federācijas subjektu reģionālo un valsts mēroga praktisko un tiesisko ievērošanu;

Lielā atdzimšana spēcīgs spēks ar attīstītu ekonomiku un demokrātisku kārtību.