Poder politico. Las principales características del poder político. El poder como fenómeno social.
El objeto de la ciencia política no es todo poder, sino sólo el poder en sentido público, es decir, el poder político como la forma más compleja de poder, que implica siempre otras formas de poder, las incluye y al mismo tiempo se diferencia de ellas en de cierta manera
Como categoría de ciencia política, el concepto poder politico se usa en el sentido amplio y estricto de la palabra. En el primer sentido (amplio), el poder político es un tipo de poder socialmente significativo. complejo de poder, estructurada no sólo por el poder estatal, que actúa como su núcleo, sino también por el poder de todos los demás sujetos institucionales de la política ( partidos politicos, movimientos sociopolíticos de masas, medios de comunicación independientes, etc.).
En un sentido estricto, el concepto de "poder político" suele interpretarse como sinónimo del concepto de "poder estatal", como un poder que difiere de todos los demás, incluido el político (el poder de los "actores" institucionales no estatales). de la política) por una serie de rasgos esenciales que le confieren un carácter universal, “diferenciándolo” de todos los demás poderes existentes en la sociedad (económico, social, espiritual, religioso, etc.).
Características de formación del sistema el poder del Estado
La universalidad es una característica del poder estatal, frente a todas las demás formas y tipos de poder, que son de carácter "privado", es decir, limitados a determinadas áreas de la vida pública (económica, social, religiosa, etc.). El poder estatal actúa como un poder universal, cuyo “campo funcional” (el espacio sobre el que extiende su influencia) es la sociedad en su conjunto. Al mismo tiempo, es también “poder inclusivo”, es decir, poder que penetra en todos los ámbitos y tipos de actividad humana como una fuerza que les otorga un carácter jurídico-legal normalizado.
La publicidad es plenamente inherente al poder político sólo en la forma del poder estatal, el cual, único entre todos los poderes políticos, actúa en nombre de toda la sociedad, como una fuerza organizada autorizada por esta sociedad, diseñada para asegurar un entorno de vida normal para sociedad (regulación y orden basados en la ley). Y aunque la actividad de todos los demás sujetos institucionales de la política también es pública, esta publicidad no es todavía universal, sino selectiva (parcial).
La supremacía como característica del poder estatal se deriva de la publicidad y de los poderes de autoridad condicionados por ella. Frente al poder del Estado, estamos frente al poder universal, poder sobre cualquier poder, que es la autoridad final, cuyas decisiones vinculan a todas las demás autoridades y centros de poder que operan en la sociedad. Si es necesario, puede limitar la influencia de estos centros o eliminarlos por completo.
El monopolio del uso legal (previsto y estipulado por la ley) de la fuerza dentro de toda la sociedad, el territorio al que se extiende la soberanía del poder estatal bajo el poder democrático, se realiza exclusivamente con la ayuda de la ley y se identifica con la corte como un cuerpo funcionalmente destinado a ello. En cuanto a los medios de supresión física, su uso también es legítimo y se utiliza únicamente como último recurso para garantizar el orden.
Monocentrismo. A diferencia de todas las demás autoridades (económicas, sociales, informativas, espirituales, etc.), que son policéntricas y dispersas, es decir, dispersas entre muchos sujetos, sus portadores (dueños independientes, empresas y corporaciones, medios impresos y electrónicos, fundaciones sociales y culturales, etc.) .), este poder tiene solo centro Toma de decisiones. En la esfera legislativa (a nivel del macrosistema - el sistema de instancias superiores de poder), este centro personifica el parlamento, en el poder ejecutivo - el gobierno, en sistema judicial - Corte Suprema y etc.
Variedad de recursos. Sin caer en la exageración, se puede argumentar que el poder estatal es en realidad el dueño y administrador supremo de todo lo que se encuentra en el territorio sujeto a él -desde recursos naturales y terminando en sociodemográfico (humano). Acumulando en sus manos todo tipo de "capital" (económico, cultural-informativo, simbólico, capital de fuerza física, etc.), este poder aparece como propietario de un determinado "megacapital". Esto le da la oportunidad de lograr sus objetivos por diferentes medios (con la ayuda de diferentes "capitales", según la situación específica).
Funciones principales
El proceso de dominación política prevé la realización de las más diversas funciones, entre las cuales la función de dominación política es la inicial.
En el lenguaje cotidiano, el concepto de "dominación" se asocia con mayor frecuencia con fenómenos negativos de la vida humana como la explotación, la opresión y la represión. En el discurso político, este concepto es éticamente neutro y se utiliza para denotar el proceso de institucionalización del poder, es decir, su consolidación en la sociedad como una fuerza organizada (en la forma de un sistema jerárquico de instituciones e instituciones de poder), funcionalmente destinadas a ejercer la dirección general y la gestión del organismo social.
La institucionalización del poder en forma de dominación política significa la estructuración en la sociedad de relaciones de mando y subordinación, orden y ejecución, la división organizativa del trabajo directivo y los privilegios habitualmente asociados a él, por un lado, y la actividad ejecutiva, por otro. el otro.
Gracias a estos procesos, las relaciones de poder adquieren un carácter estable y ordenado. Surge una jerarquía de cargos y rangos (estatus), cuyos titulares tienen derecho a decidir, ordenar y contar con la obediencia.
Todas las demás funciones están orgánicamente conectadas con la función de dominación política:
Modelando sus propias actividades en todos los niveles (pisos) de la jerarquía de poder: desde arriba ( autoridades centrales autoridades) to lower (autoridad local)
Análisis de la situación política y social y situaciones específicas (la efectividad del poder depende directamente del grado de conocimiento del objeto del poder y de la dinámica de su desarrollo. No se puede administrar sin conocer la sociedad en la que se vive);
Determinación de su estrategia y tareas tácticas particulares (el poder sólo aparece entonces en el nivel de la fuerza dominante cuando tiene a su disposición programas objetivo verificados y calculados de actividad, generales y selectivos);
Supervisión y represión (función “represora”), desviándose de las normas legales de conducta (las autoridades no sólo deben dictar órdenes e instrucciones sociales legales, sino también estar en condiciones de lograr su ejecución);
Asignación y disposición de los recursos necesarios (materiales y espirituales, volitivos y coercitivos, intelectuales y simbólicos, solidarios y de apoyo a los simpatizantes, etc.);
Distribución de los recursos de política: premios y recompensas, preferencias y privilegios, posiciones y estatus sociales, medidas de fomento de la confianza, acuerdos, intercambio de concesiones y ventajas, etc.;
Transformación del espacio político, entorno social, económico, jurídico, cultural, moral del poder ( ambiente externo) en sus intereses y en interés de su política.
Conceptos tales como "legalidad" y "legitimidad" están conectados orgánicamente con el poder estatal (más ampliamente, con el poder político). Aunque la etimología de estos conceptos es similar (en francés, las palabras "legal" y "legitime" se traducen como legal), en términos de contenido no son sinónimos. El concepto de legalidad enfatiza los aspectos jurídicos y legales del poder y actúa como parte integral de la dominación política, es decir, la consolidación (institucionalización) legalmente regulada del poder y su funcionamiento en la forma de un sistema jerárquico de órganos e instituciones estatales, con un relación claramente definida de orden y ejecución.
Lo principal en el concepto de "legitimidad" es la naturaleza ("tonalidad") de la actitud hacia el poder por parte de la población sujeta a él. Si la población (pueblo) acepta y valora positivamente el poder, reconoce su derecho a gobernar y se compromete a obedecerlo, entonces dicho poder es legítimo. Si no es así, y el pueblo no confía en el gobierno, aunque por el momento lo obedezca por instinto de conservación (principalmente por miedo represión masiva), entonces tal poder aparece como ilegítimo.
Dependiendo de la motivación de sumisión, hay tres tipos clásicos de legitimidad identificados por Max Weber.
La legitimidad tradicional se adquiere a través de las costumbres, el hábito de obedecer a la autoridad, la fe en la constancia de las órdenes antiguas. En su marco, el poder aparece como sagrado (sagrado), ya que está respaldado por la autoridad de instituciones patriarcales y gobernantes venidos de lo más profundo de los siglos, así como por normas religiosas. La legitimidad tradicional es característica de las monarquías y es muy duradera. Por lo tanto, M. Weber creía que la preservación de un monarca hereditario, que refuerza la autoridad del estado con tradiciones centenarias de honrar el poder, es útil para la estabilidad de la democracia.
La legitimidad carismática se basa en la creencia en cualidades excepcionales, el don milagroso del líder, a menudo deificado, dotado de poderes sobrenaturales, convertido en ídolo. Este tipo de legitimidad se basa enteramente en la actitud emocional y personal del líder-líder y de las masas y, a menudo, se caracteriza por la devoción fanática y la confianza de la gente. La legitimidad carismática es característica de los giros bruscos de la historia, cuando la autoridad del líder encarna tanto el poder mismo y sus valores, como todo el sistema de instituciones de poder, contribuye a su reconocimiento y aceptación por parte de la población.
La legitimidad racional-jurídica tiene como fuente primaria un interés consciente que induce a las personas a obedecer las decisiones de un gobierno formado según reglas generalmente reconocidas, es decir, sobre la base de procedimientos democráticos. En este caso, el gobierno es elegido y actúa sobre la base de una constitución adoptada popularmente y personifica la más alta manifestación de la voluntad popular. Por lo tanto, este tipo de legitimidad se denomina a menudo "legitimidad democrática". Esta es precisamente la legitimidad del poder político (estatal) en los países que encarnan la civilización occidental.
Junto a estos tipos clásicos, existen otros tipos de legitimidad y, por tanto, formas de legitimar el poder político. Incluido:
La legitimidad ideológica, que no es más que el proceso de fundamentación y justificación del poder con la ayuda de la ideología “oficial” que introduce en la conciencia de las masas.
Legitimidad ontológica, que implica la correspondencia del poder con el orden objetivo introducido en la realidad humana y social en continuación del orden establecido por la inteligencia cósmica extraterrestre.
Legitimidad tecnocrática, que proviene de la exigencia de que las autoridades sean profesionales, competentes. Para quienes ejercen el poder o esperan alcanzarlo, la política adquiere el carácter de un oficio, de un oficio especializado, que implica necesariamente la presencia de conocimientos y experiencias especiales.
Legitimidad y eficacia del poder
El problema de la legitimidad del poder político está orgánicamente ligado la pregunta más importante sobre su eficacia (eficacia). ¿Hasta qué punto el gobierno impulsa sus funciones y justifica las expectativas de los ciudadanos al proporcionar condiciones normales por vida.
La siguiente regla actúa como una fórmula que refleja la interdependencia entre la legitimidad y la eficiencia del poder: la legitimidad del poder suele ser directamente proporcional a su efectividad, es decir, a mayor eficiencia, mayor legitimidad. Y viceversa. Inicialmente, el gobierno legítimo, que no hace frente a las tareas que se le asignan, eventualmente pierde la confianza de los ciudadanos y se vuelve ilegítimo a sus ojos.
El destacado sistematista inglés B. Russell definió el poder como la producción de resultados intencionales. La esencia de esta fórmula es que A tiene más poder que B, en el caso de que el primero logre muchos resultados previstos, y el segundo permanezca en la zona. buenas intenciones, es decir, la eficacia del poder (y, en consecuencia, su legitimidad) según esta fórmula está predeterminada por la capacidad de un político para ser fiel a su palabra.
La capacidad del gobierno para producir resultados intencionales que satisfagan las expectativas sociales de los ciudadanos está directamente relacionada con la transformación del poder inicialmente ilegítimo en poder legítimo. No es un secreto que muchos regímenes autoritarios, inicialmente adolecidos de falta de legitimidad, la adquieren luego, gracias a políticas internas (económicas y sociales) exitosas, fortaleciendo el orden público y mejorando el bienestar de las personas.
El poder en la Rusia possocialista se forma de acuerdo con procedimientos democráticos (y formalmente tiene una legitimidad racional-legal, democrática), pero de hecho su legitimidad no es más que un fantasma. Al crear un "mercado Eldorado" para la minoría (la renovada nomenklatura gobernante y la élite empresarial), este gobierno esencialmente arrojó a la mayoría al borde de la supervivencia biológica. Incluso según datos oficiales, en la Rusia de hoy, el ingreso per cápita promedio no alcanza ni los 10 mil rublos. por mes, y en 25 regiones el salario oscila entre 3-4 y 6 mil rublos. Este nivel ya no es pobreza. Se trata de sobre la pobreza real.
La ilegitimidad real del poder en la Rusia actual también se manifiesta en su incapacidad para producir la ley y el orden, tan necesarios para el funcionamiento normal de la sociedad. Los delincuentes se han convertido en una fuerza de poder intensamente competitiva con el estado, que, basándose en la llamada "ley de los puños", subyuga cada vez más todas las esferas de la vida de la sociedad, imponiéndole las normas y valores del "zekov". vida, construida de acuerdo con las leyes de la zona de campamento. Y dejando de lado a sus contrapartes civilizadas de estado-legal y moral-ético.
Según diversas fuentes, hoy en Rusia hay de 8 a 12 mil organizados bandas criminales. Además, desde 1992 el número de elementos criminales se ha multiplicado por lo menos por tres. Al mismo tiempo, se produjo la nacionalización del crimen, que se fusionó firmemente con las estructuras políticas y de poder.
Junto con la criminalización, la corrupción ha adquirido el mismo carácter de desastre nacional para el país, que el presidente de la Federación Rusa, V. V. Putin, en uno de sus discursos ante la Asamblea Federal Federación Rusa llamado el sistema de "renta de estado". La corrupción reduce drásticamente la eficiencia de la economía, devorando lo creado por el trabajo honesto de los conciudadanos, aumenta la pobreza y desigualdad social, amplía la brecha entre la sociedad y el poder, convierte la política en un ámbito de distribución de la riqueza nacional, corrompe los fundamentos morales de la sociedad y daña el prestigio del país en el escenario mundial. Según las estimaciones disponibles, las pérdidas presupuestarias directas a causa de la corrupción en la Rusia actual ascienden a unos 40.000 millones de dólares al año.
Es bastante obvio que tales fenómenos, que reflejan una profunda crisis de la legitimidad tecnocrática del poder en Rusia, ponen en peligro la posibilidad misma de construir una sociedad democrática en el país y Imperio de la ley. Por eso es tan urgente y necesario adecuar la voluntad política de las autoridades rusas a esta amenaza. Es necesario declarar, como lo hizo una vez Roosevelt, que los ideales de la República (en este caso, las reformas y la democratización de Rusia) no pueden tolerar para siempre ni la pobreza inmerecida ni la riqueza autosuficiente. Que el Estado se restablece como un "organismo especial de fuerza", guardián del orden autorizado por la sociedad, cuyas funciones principales serán asegurar la libertad de todos y garantizar la estabilidad. vida social responsable de la seguridad de todos.
El poder político es el eslabón central de la vida política de la sociedad, porque actúa como un medio de organización coercitiva y un medio de gestión de la sociedad. En la sociedad humana, existe un fenómeno más amplio: el poder. El poder es la influencia de alguien sobre algo con un objetivo específico (el poder del líder, el poder del dinero, las ideas, los padres, etc.). El poder existe donde hay necesidad de organizar la vida común de las personas.
El poder político surge sólo en una sociedad socialmente heterogénea. Resuelve dos problemas:
Organización viviendo juntos personas en un área determinada.
Resolución de conflictos entre grupos sociales con diferentes necesidades, intereses y fines.
El poder político es una entidad compleja, por lo que existen varios aspectos de su análisis:
aspecto biológico. A finales del siglo XIX y principios del XX existían ideas del darwinismo social, que definían el poder político como una regularidad de la vida biológica, como una lucha por la existencia.
Aspecto psicológico. El pensador ruso Nikolai Korpukov escribió: “El poder no se basa en la acción común ni en la coerción, sino en las experiencias mentales de las personas”. En el aspecto psicológico, el poder objetivo cobra protagonismo, mientras que existen varias definiciones del mismo:
Bihierian - el poder se define como tipo especial comportamiento.
Teológico: el poder se define como el proceso de lograr una meta.
Instrumentalista - el poder se define como un medio de organizar y administrar la sociedad.
Definición estructuralista del poder: el poder se define como la relación entre los sujetos y los objetos de la política. En este caso, se analizan las partes que interactúan.
Un sujeto gobernante es un grupo de personas o una sola persona, o una mayoría, que tiene derecho a mandar. Administrado: un individuo, un grupo social y las personas en su conjunto. El poder se entiende como un sistema de comunicaciones, como un intercambio de recursos, ideas e influencia. Al mismo tiempo, las partes que interactúan tienen intereses y objetivos diferentes u opuestos. El sujeto gobernante tiene capacidad de ordenar, tiene recursos, es libre, mientras que los que son controlados, por el contrario, no son libres.
El poder político es la capacidad, la habilidad y el derecho de algunas personas para influir en otras personas con la ayuda de la autoridad, la ley, la fuerza y otros medios de coerción.
Las características distintivas del poder político de todos los demás tipos de fuerzas son:
La supremacía es la obligatoriedad de su decisión para toda la sociedad, todas sus partes y todos los tipos de poder.
Generalidad o publicidad significa que el poder político actúa en nombre de toda la sociedad.
Legalidad - es decir el poder político tiene el derecho legal de usar la violencia y otros medios de coerción.
Monocentricidad - es decir la existencia de un único centro de toma de decisiones.
17. Recursos del poder político. Legalidad y legitimidad del poder político.
Hay varias fuentes de poder:
Fuerza física: quien tiene más fuerza física tiene más posibilidades de ganar poder político.
Riqueza - es una fuente de poder, porque. los propietarios de la riqueza pueden proporcionar medios de vida a otras personas.
Organización: los grupos sociales tienen más probabilidades de ganar poder político, porque. sus líderes cuentan con el apoyo de grandes grupos sociales.
El poder político tiene sus propios recursos, que utiliza para influir en los gobernados:
Recursos económicos (tierra, hacienda). Se necesitan para pagar a los funcionarios, mantener el ejército, celebrar elecciones, etc.
Recursos de poder (ejército, policía, armas, comunicaciones, etc.). Estos recursos se utilizan cuando los gobernados no están dispuestos a obedecer voluntariamente.
Recursos sociales (apoyo de los sujetos de poder por parte de los controlados y deseo de trabajar en las estructuras de poder).
Recursos de información (medios de comunicación). Si los medios apoyan a las autoridades, entonces estas son organizaciones de recursos. Si no, entonces esto es un anti-recurso.
El poder político es una relación en la que una persona o grupo de personas tiene derecho a mandar, mientras que otras están obligadas a obedecer, es decir, el poder actúa como coerción. Con otra percepción positiva del poder, se percibe como una fuerza objetivamente necesaria para organizar una sociedad socialmente heterogénea. Al mismo tiempo, se dan sus diferentes características. Si el poder se basa en la ley o la tradición, se llama legal. De lo contrario, ilegal. Si el poder es reconocido por el pueblo como justo y apoyado por él, este poder es legítimo. Ate por el contrario, entonces ilegítimo.
Energía- existe la habilidad y habilidad de algunos para modelar el comportamiento de otros, es decir. forzarlos a hacer algo en contra de su voluntad por cualquier medio, desde la persuasión hasta la violencia.
- habilidad sujeto social(individuo, grupo, capa) para imponer y llevar a cabo su voluntad con la ayuda de leyes y normas y una institución especial -.
El poder es una condición necesaria para el desarrollo sostenible de la sociedad en todos sus ámbitos.
Asignar poder: familia política, económica, espiritual, etc. El poder económico se basa en el derecho y la capacidad del propietario de cualquier recurso para influir en la producción de bienes y servicios, espiritual: en la capacidad de los propietarios del conocimiento, ideología, información para influir en el cambio en la conciencia de las personas.
El poder político es poder (el poder de imponer una voluntad) transferido por la comunidad a una institución social.
El poder político se puede subdividir en poder estatal, regional, local, de partido, corporativo, de clan, etc. instituciones gubernamentales(parlamento, gobierno, tribunal, organismos encargados de hacer cumplir la ley, etc.), así como el marco legal. Otros tipos de poder político son proporcionados por organizaciones relevantes, legislación, estatutos e instrucciones, tradiciones y costumbres, opinión pública.
Elementos estructurales del poder
Considerando poder como la capacidad y habilidad de algunos para modelar el comportamiento de otros, deberías averiguar de dónde viene esta habilidad? ¿Por qué durante interacción social la gente se divide en los que gobiernan y los que están sujetos? Para responder a estas preguntas, uno debe saber en qué se basa el poder, es decir, cuáles son sus bases (fuentes). Hay innumerables de ellos. Y, sin embargo, entre ellos hay quienes se clasifican como universales, presentes en una u otra proporción (o forma) en cualquier relación de poder.
Al respecto, es necesario acudir a lo aceptado en la ciencia política clasificaciones de motivos (fuentes) de poder, y comprender qué tipo de poder generan tales como la fuerza o la amenaza de la fuerza, la riqueza, el conocimiento, la ley, el carisma, el prestigio, la autoridad, etc.
Debe prestarse especial atención a la argumentación (evidencia) de la proposición de que las relaciones de poder no son sólo relaciones de dependencia, sino también de interdependencia. Que, con excepción de las formas de violencia directa, no existe un poder absoluto en la naturaleza. Todo poder es relativo. Y se construye no sólo sobre la dependencia del sujeto del gobernante, sino también del gobernante sobre el sujeto. Aunque el grado de esta dependencia tienen diferente.
También se requiere la mayor atención para aclarar la esencia de las diferencias en los enfoques de la interpretación del poder y las relaciones de poder entre politólogos que representan a diferentes escuelas de ciencias políticas. (funcionalistas, sistematistas, conductistas). Y también qué hay detrás de las definiciones del poder como característica de un individuo, como recurso, como construcción (interpersonal, causal, filosófica), etc.
Las principales características del poder político (estatal)
El poder político es una especie de complejo de poder, incluyendo tanto el poder estatal, que juega en él el papel de "primer violín", como el poder de todos los demás sujetos institucionales de la política en la persona de los partidos políticos, organizaciones y movimientos sociopolíticos de masas, medios de comunicación independientes, etc.
También debe tenerse en cuenta que el poder estatal, como la forma más socializada y el núcleo del poder político, se diferencia de todos los demás poderes (incluidos los políticos) en varios aspectos. características significativas, dándole un carácter universal. Al respecto, se debe estar preparado para revelar el contenido de conceptos-signos de este poder tales como universalidad, publicidad, supremacía, monocentrismo, diversidad de recursos, monopolio del uso legítimo (es decir, previsto y estipulado por la ley) de la fuerza. , etc.
Del estado (o más sentido amplio con el poder poltico) estn orgnicamente conectados con conceptos tales como "dominación política", "legalidad" y "legitimidad". El primero de estos conceptos se utiliza para denotar el proceso de institucionalización del poder, es decir, su consolidación en la sociedad como fuerza organizada (en la forma de un sistema jerárquico de órganos e instituciones gubernamentales), funcionalmente destinada a llevar a cabo la dirección general y la dirección del organismo social.
La institucionalización del poder en forma de dominación política significa la estructuración de las relaciones de mando y subordinación, orden y ejecución en la sociedad, la división organizativa del trabajo directivo y los privilegios habitualmente asociados a él, por un lado, y la actividad ejecutiva, por otro. el otro.
En cuanto a los conceptos de "legalidad" y "legitimidad", aunque la etimología de estos conceptos es similar (en francés, las palabras "legal" y "legitime" se traducen como legal), en términos de contenido no son conceptos sinónimos. Primero el concepto (legalidad) enfatiza los aspectos legales del poder y actúa como parte integral de la dominación política, es decir, consolidación legalmente regulada (institucionalización) del poder y su funcionamiento en la forma de un sistema jerárquico de órganos e instituciones estatales. Con pasos de orden y ejecución claramente definidos.
Legitimidad del poder político
- propiedad política de una autoridad pública, entendiendo por tal el reconocimiento por la mayoría de los ciudadanos de la corrección y legalidad de su formación y funcionamiento. Cualquier poder basado en el consenso popular es legítimo.
Poder y relaciones de poder
Muchas personas, incluidos algunos politólogos, creen que la lucha por la adquisición del poder, su distribución, retención y uso constituyen esencia de la política. Este punto de vista fue sostenido, por ejemplo, por el sociólogo alemán M. Weber. De una forma u otra, la doctrina del poder se ha convertido en una de las más importantes de la ciencia política.
El poder en general es la capacidad de un sujeto para imponer su voluntad sobre otros sujetos.
El poder no es sólo una relación de alguien con alguien, es siempre asimétrico, es decir. desigual, dependiente, que permite que un individuo influya y cambie el comportamiento de otro.
Fundamentos del poder en el mismo vista general Actuar necesidades no satisfechas unos y la posibilidad de su satisfacción por otros en determinadas condiciones.
El poder es un atributo necesario de cualquier organización, de cualquier grupo humano. Sin poder, no hay organización ni orden. en cualquier actividades conjuntas de las personas hay quienes mandan y quienes las obedecen; los que toman las decisiones y los que las ejecutan. El poder se caracteriza por las actividades de quienes gobiernan.
Fuentes de poder:
- autoridad- el poder como fuerza de hábitos, tradiciones, valores culturales internos;
- fuerza- “poder desnudo”, en cuyo arsenal no hay más que violencia y represión;
- riqueza- poder estimulante y gratificante, que incluye y sanciones negativas por comportamiento incómodo
- conocimiento- el poder de competencia, profesionalismo, el llamado "poder experto";
- carisma- el poder del líder, construido sobre la deificación del líder, dotándolo de habilidades sobrenaturales;
- prestigio- identificar (identificar) el poder, etc.
La necesidad de poder
La naturaleza social de la vida de las personas convierte al poder en un fenómeno social. El poder se expresa en la capacidad de las personas unidas para asegurar el logro de los objetivos acordados, para hacer valer los valores generalmente aceptados y para interactuar. En las comunidades subdesarrolladas el poder se disuelve, es de todos juntos y de nadie en particular. Pero ya aquí el poder público adquiere el carácter de derecho de la comunidad a influir en la conducta de los individuos. Sin embargo, la inevitable diferencia de intereses en cualquier sociedad viola la comunicación política, la cooperación, la coherencia. Esto conduce a la decadencia de esta forma de poder debido a su baja eficiencia y, en última instancia, a la pérdida de la capacidad para lograr los objetivos acordados. En este caso, la perspectiva real es el colapso de esta comunidad.
Para evitar que esto suceda, el poder público se transfiere a personas elegidas o designadas: los gobernantes. Gobernantes recibir de la comunidad poderes (poder pleno, poder público) para administrar las relaciones sociales, es decir, para cambiar la actividad de los sujetos de acuerdo con la ley. La necesidad de gestión se explica por el hecho de que las personas que se relacionan entre sí a menudo no se guían por la razón, sino por las pasiones, lo que conduce a la pérdida del objetivo de la comunidad. Por lo tanto, el gobernante debe tener el poder de mantener a las personas dentro del marco de una comunidad organizada, de excluir manifestaciones extremas de egoísmo y agresión en las relaciones sociales, asegurando la supervivencia de todos.
Las características del poder político son:
La supremacía, es decir, la obligación, de sus decisiones para toda la sociedad;
Universalidad, es decir, funcionamiento sobre la base de la ley en nombre de toda la sociedad;
Monocentricidad, es decir, la existencia de un centro de decisión estatal común;
La variedad de recursos -económicos, sociales, culturales e informativos, morales, coercitivos, etc.
Un componente necesario del poder político es Expresar con sus atributos como la presencia de súbditos, el territorio al que se extiende su poder, y el propio mecanismo de coacción, las personas que ejercen esta coacción de forma organizada. El estado es un sistema que tiene el monopolio de hacer leyes en la sociedad. Su importancia no debe subestimarse ni exagerarse.
Funciones del poder político como instrumento gestión social:
Formación del sistema político de la sociedad;
Preservación de la integridad social;
Dirección de las autoridades y del aparato estatal por los métodos y medios de sus actividades;
Manejar los asuntos de la sociedad y el estado con la ayuda de varios medios y métodos;
Control e influencia deliberada en diversas estructuras de la sociedad en interés de las autoridades;
Fortalecimiento y mantenimiento de la estabilidad. sistema existente autoridades (las autoridades deben cuidarse a sí mismas) en nombre de sus intereses y de los objetivos del desarrollo de toda la sociedad;
Realización de las necesidades e intereses de los grupos sociales que ejercen funciones de poder;
Regulación relaciones sociales
Mantener las proporciones necesarias para la sociedad entre la producción y el consumo de tal manera que no impidan, sino que estimulen el desarrollo de cada uno.
Las características esenciales del poder político incluyen: soberanía, voluntad, autoridad, coerción.
La soberanía es la supremacía del sujeto social independiente de cualquier fuerza, circunstancia y persona. Las manifestaciones de la soberanía del poder político son su independencia e indivisibilidad. La independencia del poder político significa su supremacía en relación con otros tipos de poder dentro de una comunidad dada y su igualdad en relación con el poder que existe dentro de otras comunidades políticamente organizadas. La indivisibilidad del poder político significa que no puede dividirse entre sujetos sociales que ocupan diferentes posiciones. posiciones políticas. Incluso si el país tiene un parlamento multipartidista y un gobierno de coalición, el poder político todavía se ejerce desde una posición sobre la base de un compromiso de varias fuerzas políticas.
Voluntad: es la presencia de un sujeto social de un objetivo consciente, la capacidad, disposición y determinación para lograr consistentemente su implementación. la voluntad es la propiedad más importante cualquier poder social, el poder político en particular. Sin la constante presentación por parte del súbdito gobernante de su voluntad al súbdito, el poder político pierde su fuerza, y si el súbdito pierde la voluntad política, se pierde el poder mismo.
La autoridad es la influencia universalmente reconocida del sujeto del poder político tanto en el país como en el exterior. La autoridad del poder encuentra su expresión en la disposición de los sujetos relaciones públicas obedecer las órdenes, directivas, órdenes, instrucciones de esta autoridad. La condición para tal voluntad de obedecer es el reconocimiento por parte del ejecutor de la legitimidad del poder existente, su confianza en la idoneidad y reconocimiento del sujeto del poder para el desempeño de su misión.
La coerción es el ejercicio por parte del sujeto gobernante de su voluntad por todos los medios posibles de influencia hasta el uso de la violencia física. Por supuesto, sería un error reducir la esencia de la coerción solo a la violencia física. La coerción como rasgo esencial del poder político no debe identificarse con la dictadura, para la cual la violencia es el principal medio de gobierno. Es posible hablar de la presencia del poder político en una sociedad solo si todas estas características están presentes sin excepción. La pérdida de autoridad, voluntad, soberanía o capacidad de coacción por parte de un sujeto gobernante conduce a una crisis de poder político, que termina, por regla general, con la transferencia del poder a otra fuerza política.
estructura de poder
El poder político refleja una determinada interacción, relación (dominación, gestión de unos por otros). Y como cualquier relación, implica al menos dos lados. Por un lado están los gobernantes. En ciencia política se les suele designar con el concepto de "sujeto" (puede ser todo un pueblo, agencia del gobierno, una persona separada investida de poder). En el otro lado de esta relación - subordinado, subordinado. Este es el objeto al que se dirigen las relaciones de poder. El objeto del poder político puede ser la sociedad en su conjunto, es decir, pueblo, y cada ciudadano individualmente,
Parecería que todo está claro: el sujeto son los que gobiernan, y el objeto son los que obedecen a las autoridades, siguen sus órdenes. Pero, ¿por qué entonces asumimos la posibilidad cuando el pueblo puede ser a la vez objeto y sujeto del poder? No es un error. Por ejemplo, la Constitución de la Federación Rusa señala: "El pueblo ejerce su poder directamente, así como a través de las autoridades y organismos estatales Gobierno local"(Artículo 3). Sin embargo, las posibilidades de la democracia directa están limitadas por muchas circunstancias. En primer lugar, hay muy pocas formas de involucrar problemas politicos todo el pueblo a la vez (las más altas de estas formas son las elecciones libres y los referéndums). En segundo lugar, administracion politica la sociedad es un trabajo constante y competente. Es simplemente imposible imaginar a todo el pueblo como tal cuerpo. Por eso el gobierno del pueblo es, ante todo, una democracia representativa. El pueblo delega sus derechos de poder en las autoridades correspondientes (legislativas, electorales, judiciales) y personas específicas (presidente, canciller, primer ministro).
La esencia de la democracia representativa está bien expresada en la Declaración de Independencia de los Estados Unidos, donde los "padres fundadores" de la República Americana escribieron: "Consideramos que las siguientes verdades son evidentes: todas las personas son creadas y dotadas por su Creador de ciertos derechos inalienables, entre los que se encuentran el derecho a la vida, la libertad y la búsqueda de la felicidad.Para garantizar estos derechos, se establecen gobiernos entre el pueblo, cuyo poder se basa en el consentimiento de los gobernados.
Sí, el pueblo en una sociedad democrática es sujeto del poder (esta circunstancia se enfatiza en las constituciones de todos los países democráticos), pero al mismo tiempo también es objeto del poder, ya que, teniendo voluntariamente ("consentimiento de los gobernados ") la ejecución de funciones de poder a las correspondientes estructuras de poder, el pueblo, la sociedad en su conjunto asume la obligación de someterse a la autoridad política elegida por ellos.
Por supuesto, en sociedades con regímenes políticos no democráticos (por ejemplo, totalitarismo, etc.), se puede hablar del concepto de "pueblo" sólo como objeto del poder político. Al menos, esta es la situación real, aunque la apariencia puede ser diferente.
El sujeto y el objeto del poder político son sus dos componentes importantes, pero hay un componente más en su estructura: los recursos del poder. Estamos hablando de los medios por los cuales el sujeto del poder político influye en las actividades y el comportamiento de los ciudadanos (objeto).
1) legalidad en el uso de la fuerza y otros medios de poder;
2) supremacía - es decir decisiones vinculantes para toda la sociedad;
3) publicidad - es decir, universalidad significa que el poder político actúa sobre la base de la ley en nombre de toda la sociedad;
4) monocentricidad - es decir la presencia de un centro de toma de decisiones.
Fuentes- poder, riqueza, posición, conocimiento.
Recursos:
1) socioeconómico (valores materiales, dinero, etc.),
2) cultural e informacional (conocimiento e información),
3) forzado (poder).
Funciones- dominación, dirección, dirección, control de la sociedad, asegurando la estabilidad en el país.
8.MODOS REALES DE EJERCICIO DEL PODER. LEGALIDAD. LEGITIMIDAD. TIPOS DE LEGITIMACIÓN SEGÚN M. WEBER
Legítimo-poder sostenido por la sociedad. El concepto es relativo. Legal-autoridad legal. Cualquier gobierno que hace leyes es legal. El poder puede ser legal, pero no legítimo (el poder político del Gobierno Provisional en Rusia de febrero a octubre de 1917).
Tipología de legitimación según M. Weber:
1) tradicional: basado en la creencia en la naturaleza sagrada de las costumbres, normas que se consideran indestructibles (existían en la Europa monárquica medieval);
2) carismático: basado en la creencia de que el líder tiene un don especial, es decir, carisma (existió en la URSS durante el reinado de I.V. Stalin y otros);
3) legal - basado en el reconocimiento de normas voluntariamente establecidas que rigen la relación de control y subordinación. característica de los estados democráticos.
9.SISTEMA POLÍTICO. FUNCIONES. MODELO DE FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA POLÍTICO DE D. EASTON
Sistema político- un sistema de instituciones y organizaciones políticas, ideas politicas y opiniones, normas y tradiciones políticas, jurídicas, sufragio y demás elementos con ayuda de los cuales se ejerce el poder o se ejerce presión sobre él.
El modelo del funcionamiento del sistema político de D. Easton:
Medioambiente
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"Entrada" - cualquier evento que afecte el sistema político. Estos pueden ser demandas (aumento de salarios, etc.) y apoyo (una expresión de la lealtad de los miembros de la sociedad a sistema político). A la "salida" del sistema político, se manifiestan los resultados de su trabajo: leyes, reglamentos, etc.
Funciones del sistema político:
1) establecimiento de metas (consiste en determinar las metas del desarrollo político, económico y cultural de la sociedad);
2) poder-integración (consiste en la unificación de todos los elementos de la estructura social sobre la base de los valores de las fuerzas políticas dominantes);
3) organizacional (consiste en la movilización de recursos para lograr cualquier objetivo);
4) regulatorio (consiste en la legitimación de la política).
10. RÉGIMEN POLÍTICO TOTALITAR. CARACTERÍSTICAS
El término "totalitarismo" proviene del latín "totalis" - el todo, todo . Significa control total por el Estado en todas las esferas de la vida pública. Su autor es el dictador italiano B. Mussolini (1925) Surgió como un tipo de sistema político recién en el siglo XX. en relación con la entrada de la sociedad en la etapa industrial de desarrollo.