Kas film annab perestroika sündmustele ühemõttelise hinnangu. Perestroika: mida ja kuidas me "ümber ehitasime"

Sissejuhatus 2

1. Perestroika NSV Liidus. Põhiüritused. 3

2. Venemaa perestroika ajal 3

3. Avalik elu ja kultuur perestroika ajal. kaheksa

4. Siberi majandus perestroika perioodil 12

Järeldus 18

Viited 21

Sissejuhatus

Mõiste "perestroika" on väga vastuoluline: igaüks peab selle all silmas midagi, mis vastab tema poliitilistele vaadetele. Mõistan sõna "perestroika" kui ühiskondlik-poliitiliste protsesside kogumit ajavahemikul 1985-1991.

1980. aastate keskel kuulutas NLKP juhtkond välja kursi perestroika poole. Euroopas ja kogu maailmas tekitatud muutuste ulatuse poolest võrreldakse seda õigustatult selliste ajalooliste sündmustega nagu Suur Prantsuse revolutsioon või oktoober 1917 Venemaal.

Töö teema asjakohasus: kahtlemata jääb perestroika teema NSV Liidus aktuaalseks veel üle aasta või paar, sest selle, tollal veel nõukogude valitsuse sammu tagajärjed mõjutavad tänast päeva. Siiani arutletakse ja vaieldakse selle üle, kas oli vaja nii radikaalselt muuta riigi kurssi: majanduslikku ja poliitilist, kas oli positiivseid tulemusi või mõjus see riigi olukorrale ainult negatiivselt.

Selle töö eesmärk oli uurida perestroikat kui ajaloolist etappi vene rahva elus.

Tööülesanded:

Loetlege perestroika peamised etapid;

Analüüsida poliitilist ja majanduslikku olukorda riigis;

Räägitakse kultuuri- ja avalikku elu see periood;

Rääkige Siberist perestroika ajastul.

1. Perestroika NSV Liidus. Põhiüritused.

märts 1985 M. S. Gorbatšov, “Kuiv seadus”, valiti 80ndate lõpus NLKP Keskkomitee peasekretäriks. - tootmise languse algus, inflatsioon, üldine puudujääk).

Jaanuaris 1987 keskkomitee pleenumil - "glasnosti" poliitika väljakuulutamine.

1988- NLKP Keskkomitee poliitbüroo otsusega loodi stalinistlike repressioonide uurimise komisjon.

juuni 1988- NLKP XIX konverents (reformi algus poliitiline süsteem NSVL, koostööseadus).

veebruar 1989- vägede väljaviimine Afganistanist.

mai 1989- I rahvasaadikute kongress (terav poliitiline polariseerumine, vastandlike voolude teke).

märts 1990- III Nõukogude Kongress (Gorbatšovi valimine NSV Liidu presidendiks, NLKP juhtrolli käsitleva põhiseaduse 6. artikli tühistamine).

august 1991. - putš.

2. Venemaa perestroika ajal

märts 1985 NLKP Keskkomitee peasekretäriks valiti M. S. Gorbatšov, kes võttis kursi NSV Liidu poliitilise ja majandusliku süsteemi muutmise suunas.

Kosmoses võidurelvastumises USAst maha jäädes veenis majanduslikel põhjustel suutmatus "tähesõdade" programmile reageerida NSV Liidu valitsevaid ringkondi, et konkurents kõrgtehnoloogia vallas on peaaegu kaotatud.

Asi polnud üldsegi süsteemi muutmises (olemasolev sobis valitsevale eliidile päris hästi). Nad püüdsid seda süsteemi ainult uute rahvusvaheliste tingimustega kohandada.

Algses ümberstruktureerimisprojektis seati esiplaanile tehnoloogia, mitte inimene, kellele määrati “inimfaktori” arusaamatu roll.

Majanduskriisi alguse põhjuseid tuleb otsida riigi rahvamajanduse koledast ülesehitusest ja tõsiste tööstiimulite puudumisest. Seda kõike tuleks korrutada perestroika alguses tehtud tõsiste juhtimisvigadega.

NLKP 17. kongressil püstitati õigesti küsimus: pöörata tootmine tarbija poole ja aktiveerida inimfaktor. Kuidas aga eesmärki saavutada? Gorbatšov valis täiesti marksistliku meetodi – katse-eksituse meetodi.

Kõigepealt toimus "kiirendamine" – naiivne katse kasutada ideoloogilisi loitsusid ja üleskutseid "igaühele tema töökohal", et roostetanud majandusmehhanism kiiremini pöörleks. Kuid veenmisest üksi ei piisanud: vaid seitsmendik tootmispõhivarast oli seotud tarbekaupade tootmisega. Ja valitsus alustas väikesemahulist industrialiseerimist, et lõpuks moderniseerida mahajäänud kergetööstus. Kõik see aga lõppes ebaõnnestumisega juba esimesel etapil: riigi miljardidollarilised investeeringud põhitööstustesse kadusid üldises kihis jäljetult - kergetööstus ei oodanud uusi seadmeid, materjale, tehnoloogiaid.

Seejärel vähendasid nad tarbekaupade ostmist ja viskasid välismaalt seadmete ostmisele kõva valuuta. Tulemus on minimaalne. Osa seadmeid jäi tootmispinna puudumise tõttu ladudesse ja vabasse õhku. Ja see, mida oli võimalik paigaldada, andis ebaõnnestumisi. Terved tootmisliinid seisid ebaõige töö, varuosade puudumise, tooraine halva kvaliteedi tõttu jõude.

Lõpuks mõistsime, et tootjate stiimulite puudumisel ei saa majanduses midagi muuta. Otsustasime anda ettevõtetele iseseisvuse. Piiratud vabadus muutus aga üksnes õiguseks avalike vahendite kontrollimatule kulutamisele ning tõi kaasa hinnainflatsiooni, tootmismahtude vähenemise ja sularaharingluses rahapakkumise järsu suurenemise.

Samas ei mõjutanud tulude kasv lõpptarbimistoodete toodangut, kuna raha ei makstud mitte ainult kaubatootjatele, vaid eranditult kõigile teistele.

Võimude soov ilma põhjuseta hea välja näha mängis temaga halba nalja. Endiseid kulutusi kärpimata töötati keskuses ja kohapeal välja lugematul hulgal sotsiaalprogramme ning pumbati majandusse inflatsiooniraha. Paisutatud efektiivne nõudlus hakkas aeglaselt purustama nii kaubandust kui ka tööstuse tarbijasektorit.

Rahvamajanduse kahjud Gorbatšovi reformidest kasvasid. Teist tuult sotsialismi ei tulnudki – algas agoonia

1991. aasta lõpuks oli meil hübriid bürokraatlikust ja majanduslikust turust (valitses esimene), meil oli peaaegu täielik (just formaalsete omandiõiguste põhimõttelise õiguskindlusetuse tõttu) nomenklatuurkapitalism. Domineeris bürokraatliku kapitalismi ideaalne vorm - erakapitali pseudoriiklik tegevusvorm. Poliitilises sfääris – nõukogude ja presidendi valitsemisvormide hübriid – on vabariik postkommunistlik ja eeldemokraatlik.

"Perestroika" aastatel tehti üllatavalt vähe majandusmehhanismi reaalseks reformimiseks. Ametiühingu juhtkonna poolt vastu võetud seadused laiendasid ettevõtete õigusi, võimaldasid väikeettevõtlust ja ühistulist ettevõtlust, kuid ei mõjutanud käsu-ja jaotusmajanduse aluseid. Keskvalitsuse halvatus ja sellest tulenevalt riigi kontrolli nõrgenemine rahvamajanduse üle, tootmissidemete järkjärguline lagunemine erinevate liiduvabariikide ettevõtete vahel, direktorite autokraatia suurenemine, lühinägelik sissetulekute kunstliku suurendamise poliitika. rahvastikust ja muudest populistlikest meetmetest majanduses – see kõik tõi kaasa kasvu aastatel 1990–1991 majanduskriis riigis. Vana majandussüsteemi hävitamisega ei kaasnenud selle asemele uue tekkimine.

Riigis kehtis juba tõeline sõnavabadus, mis kasvas välja "glasnosti" poliitikast, kujunes mitmeparteisüsteem, toimusid alternatiivsed (mitmest kandidaadist) valimised, ilmus formaalselt sõltumatu ajakirjandus. . Kuid ühe partei domineeriv positsioon jäi - NLKP ühines riigiaparaadiga. Nõukogude vorm Riigivõimu korraldus ei taganud üldtunnustatud võimude jaotust seadusandlikuks, täidesaatvaks ja kohtuvõimuks. Vaja oli reformida riigi riiklikku poliitilist süsteemi.

1991. aasta lõpuks oli Nõukogude majandus katastroofilises olukorras. Tootmise langus kiirenes. Rahvatulu on 1990. aastaga võrreldes vähenenud 20%. Riigieelarve puudujääk ehk valitsussektori kulutuste ülejääk tuludest jäi vahemikku 20–30% brutosummast. kodumaine toode(SKT). Rahapakkumise kasv riigis ähvardas kaotada riikliku kontrolli finantssüsteem ja hüperinflatsioon, st inflatsioon üle 50% kuus, mis võib halvata kogu majanduse.

Sisemajanduse struktuuri oluline element on ülehinnatud tööhõive tase võrreldes selle normaalväärtusega. Sellest ka tööviljakuse taseme kunstlik ja väga oluline alahindamine ning sellest tulenevalt veelgi suurem pinge tarbijaturul. Selle olukorra ilmekaks näiteks on 1991. aastal tekkinud olukord, kus 12% RKT langusega 9 kuu jooksul praktiliselt ei kaasnenud töötajate arvu vähenemist, vaid see toimus ainult tööviljakuse languse tõttu. Lõhe tegeliku tegeliku tööhõive vahel kasvas ja kaeti ainsa võimaliku vahendiga – inflatsiooni mõlemas vormis – puuduse ja hindade tõusuga. Selle lõhe edasine kasv moodustab veel ühe teguri inflatsiooni kasvutempos, millega tuleb arvestada.

1989. aastal alanud kiirenenud palkade ja hüvitiste kasv suurendas rahuldamata nõudlust, aasta lõpuks kadus enamik kaupu riigikaubandusest, kuid müüdi kommertskauplustes ja "mustal turul" üüratu hinnaga. Aastatel 1985–1991 kasvasid jaehinnad peaaegu kolmekordseks ja valitsuse hinnakontroll ei suutnud inflatsiooni peatada. Ootamatud katkestused elanikkonna erinevate tarbekaupade tarnimisel põhjustasid "kriise" (tubakas, suhkur, viin) ja tohutuid järjekordi. Kasutusele võeti paljude toodete normaliseeritud jaotus (vastavalt kupongidele). Inimesed kartsid võimalikku näljahäda.

Lääne võlausaldajate seas tekkisid tõsised kahtlused NSV Liidu maksevõime osas. Nõukogude Liidu koguvälisvõlg ulatus 1991. aasta lõpuks enam kui 100 miljardi dollarini, vastastikused võlad arvesse võttes hinnati NSV Liidu netovõlg konverteeritavas valuutas reaalväärtuses umbes 60 miljardi dollarini. Kuni 1989. aastani kulus välisvõla teenindamiseks (intresside tagasimaksmine jms) 25-30% Nõukogude Liidu ekspordi mahust konverteeritavas valuutas, kuid siis pidi NSV Liit naftaekspordi järsu languse tõttu müüma kullavarusid osta puuduv valuuta. 1991. aasta lõpuks ei suutnud NSVL enam täita oma rahvusvahelisi kohustusi oma välisvõla teenindamiseks. Majandusreform muutus vältimatuks ja eluliseks.

Miks vajas nomenklatuur perestroikat ja mida see tegelikult sai?

Liberaaldemokraatliku intelligentsi aktiivseim osa moodustasid enamasti võimuga seotud inimesed.

Õige nomenklatuuri massisalgad reageerisid "antikommunistlikule revolutsioonile" üsna rahulikult ja üsna mõistvalt. Seetõttu juhtus see nii lihtsalt, veretult, samas jäi see “poolikuks” ja kujunes paljude jaoks sotsiaalsete ootuste ja lootuste petmiseks.

Nomenklatuur-antinomenklatuurrevolutsiooni olemus sai täiesti ilmseks, kui kõik nägid, et just nomenklatuur oli varajagamise käigus end teiste ees rikastanud.

Tänapäeval on selle sajandi üheksakümnendate alguses tehtud valiku tagajärjed ilmsed. Riik on katki. Etnilised vaidlused, territoriaalsed nõuded, relvastatud kokkupõrked ja täiemahulised sõjad on muutunud tänapäeva painajalikuks reaalsuseks. Kokku tekkis NSV Liidu territooriumil Gorbatšovi "perestroika" ja Jeltsini reformide (1985 - 1995) aastatel üle 240 verise konflikti ja sõja, mille ohvrite koguarv ulatus poole miljoni inimeseni.

Aastatel 1990–1991 kogesime kindlasti globaalset geopoliitilist katastroofi. See oli enamiku nõukogude inimeste jaoks ootamatu.

1. Perestroika - periood NSV Liidu ajaloos, mil toimusid kardinaalsed muutused elus Nõukogude ühiskond mille tulemuseks oli sotsialistliku arengutee tagasilükkamine ja NSV Liidu kokkuvarisemine.

Perestroika NSV Liidus on tihedalt seotud M.S. Professionaalne parteifunktsionäär Gorbatšov valiti 11. märtsil 1985 NLKP Keskkomitee peasekretäriks. Perestroika kursus kuulutati ametlikult välja 23. aprillil 1985 NLKP Keskkomitee aprillipleenumil.

2. Esialgu uus poliitika nimetatakse mitte "perestroikaks", vaid "kiirenduseks ja perestroikaks" ning terminit "kiirendus" kasutati palju sagedamini.

"Kiirendamine" tähendas tööviljakuse järsku tõusu, majanduskasvu "sotsialismi majandusliku potentsiaali" täieliku avalikustamise tõttu. Kursi "kiirenduse ja perestroika" suunas fikseeris NLKP XXVII kongress, mis toimus veebruaris-märtsis 1986. NLKP XXVII kongress püstitas riigile enneolematu ja peaaegu ebareaalse ülesande - kõigest 15 aastaga (1986 - 2000). ) ehitada NSV Liitu nii palju uusi ettevõtteid ja toota sama palju tooteid, kui toodeti kogu eelneva 70 nõukogude võimu aasta jooksul. Need. katta esimesed viie aasta plaanid, sõja-aastad, sõjajärgne ülesehitus, Hruštšovi ja Brežnevi ajastud toodangu osas – kahekordistada kogu NSV Liidu tööstuspotentsiaal vaid 15 aastaga. See oli "kiirenduse" tähendus.

Kui Stalini esimeste viie aasta plaanide aastatel töötas kogu riik ööd ja päevad ning “elati” industrialiseerimisele (mis oli oma mastaabilt palju tagasihoidlikum kui M. S. Gorbatšovi plaanid kahekordistada 70-aastane tööstuspotentsiaal 15 aastaga ), siis, teatanud “kiirendusest”, “unustas” seltskond peagi suurejoonelise ülesande ja läks üle uutele asjadele. Mõiste "kiirendus" kadus peagi käibelt ja 1986. aasta lõpuks – 1987. aastal. algsest "kiirendusest ja perestroikast" jäi alles vaid teine ​​termin - "perestroika".

Perestroika kestis 6 aastat (1985-1991) ja läbis oma arengus kolm peamist etappi:

– 1985–1988 (enne 19. parteikonverentsi) - arenguteede otsimine, ümberkujundamine olemasoleva parteipoliitilise süsteemi sees;

- 1988-1990 - poliitilise süsteemi reform pärast XIX parteikonverentsi, parlamentarismi kehtestamine ja tugevdamine;

- 1990-1991 - NSV Liidu lagunemise ja kokkuvarisemise periood.

3. Perestroika algstaadiumis (1985-1988) väljendus:

- juhtide oluline uuendamine ja noorendamine kõigil tasanditel (üle 66% piirkondlike komiteede esimestest sekretäridest (piirkondade juhtidest) vahetati välja), enamik liiduvabariikide juhid ja valitsusliikmed);

- otsida võimalusi majandusarengu “kiirendamiseks” (omafinantseeringu juurutamine ettevõtetes, direktorite valimine, koostöö elavdamine, majandusprogrammi eesmärkide seadmine – näiteks igale nõukogude perekonnale 2000. aastaks eraldi korteri andmine);

- avalikustamispoliitika elluviimine - ühiskonna negatiivsete aspektide avalik kajastamine, sotsialismi "deformatsioonides" süüdistatud I. Stalini ja L. Brežnevi tegevuse kriitika;

- välispoliitika algatused, näiteks ühepoolne keeld tuumakatsetused, katsed parandada Nõukogude-Ameerika suhteid.

Ümberkorraldamise esimese etapi saavutused hõlmavad järgmist:

- kaadrite tõeline noorendamine, Brežnevi ajastu kõige vaenulikumate tegelaste (V. Grišin, D. Kunajev, N. Tihhonov jt) tõrjumine, mitmete kaasaegselt meelestatud juhtide edutamine (B. Jeltsin, N. Nazarbajev, V. Tšernomõrdin, E. Primakov jt);

- ühiskonna olukorra emantsipeerimine, mitmete aegunud dogmade puhastamine, mineviku ja oleviku kriitiline ümbermõtestamine;

– Nõukogude-Ameerika suhete märkimisväärne paranemine, pingete vähenemine maailmas.

Samal ajal tehti perestroika esimesel etapil mitmeid tõsiseid vigu:

- sõnade ja tegude sagedane lahknevus;

- selge ümberkujundamisplaani puudumine, eesmärkide hägustumine, "perestroika spontaansus";

- ebapiisav arusaamine rahva mentaliteedi juhtimisest ja väljakujunenud traditsioonidest, suutmatus õigesti hinnata rahva ettekujutust teatud sammudest;

- projektipõhiste ja ilmselgelt ebarealistlike plaanide edendamine;

— reformide elluviimise ebajärjekindlus;

- ajaloolise mineviku liigne halvustamine, moraalsete väärtuste õõnestamine;

- rahvuslike huvide eiramine lääneriikide kasuks.

Need vead määrasid suuresti ette perestroika kriisi, mis algas 1988. aastal ja kasvas kuni 1991. aastani – NLKP kokkuvarisemiseni ja NSV Liidu lagunemiseni. Perestroika kriisi sümbolid olid:

- "Jeltsini juhtum" - ametist tagandamine ja tagakiusamine aastatel 1987 - 1988. Moskva linna parteikomitee esimene sekretär B.N. Jeltsin, kes 1987. aasta oktoobris NLKP Keskkomitee pleenumil ennustas perestroika kriisi ning kutsus üles reformides suuremale järjekindlusele ja otsustavusele;

— 1987. aastal Saksa amatöörlenduri M. Rusti takistamatu lend üle NSV Liidu riigipiiri ja tema maandumine Moskva kesklinnas Kremli lähedal, mis näitas relvajõudude madalat lahinguvalmidust;

— Tšernobõli katastroof 1986. aastal (tõestas personali kuritegelikku hooletust);

- noorte moraali allakäik; pornograafia, narkomaania ja prostitutsiooni levitamine;

- rahvustevahelised konfliktid (rahutused Kasahstanis 1986, rahutused Balti riikides ja krimmitatarlaste elupaikades 1987, relvastatud kokkupõrked aserbaidžaanlaste ja armeenlaste vahel Sumgayitis 1988);

- muud negatiivsed nähtused.

4. Katse tekkivast kriisist välja tulla oli XIX üleliiduline parteikonverents, mis toimus 28. juunist 1. juulini 1988 Moskvas. Tegelikult (nii koostise kui ka tähenduse poolest tehtud otsused) tegemist oli erakorralise parteikongressiga, kuid toonane juhtkond ei julgenud sellele foorumile kongressi staatust anda ja nimetas seda konverentsiks (tol ajal olid NLKP konverentsid NSV Liidus ammu moest läinud, eelmine, XVIII. parteikonverents toimus 1941). 19. parteikonverentsi peamiseks tulemuseks oli otsus viia NSV Liidus läbi poliitiline reform. Poliitiline reform hõlmas järgmist:

- Lenini-aegse loosungi "Kogu võim nõukogude võimule!" taaselustamine ja elluviimine;

– nõukogude muutmine nominaalsetest organitest tegelikeks võimuorganiteks kõigil tasanditel;

- uue ("hästi unustatud vana") poliitilise organi - NSV Liidu Rahvasaadikute Kongressi - asutamine (aastatel 1917-1936 toimunud nõukogude perioodiliste kongresside traditsiooni taaselustamine);

- NSVL Rahvasaadikute Kongressi, liiduvabariikide kongresside (ülemnõukogude) ja muude kõikide tasandite nõukogude alternatiivsete valimiste korraldamine.

1988. aasta parteikonverents oli pöördepunkt kogu perestroikas, mis muutis oma kurssi:

- enne 19. parteikonverentsi toimus perestroika arutelude tasemel, kuid ei mõjutanud senist parteiriigi võimusüsteemi;

- pärast XIX parteikonverentsi hakati esimesi samme lammutama senist võimusüsteemi, mis polnud enam kättesaamatu ja rahvast sõltumatu;

- NSV Liidu ja liiduvabariikide tasandil loodi valitud parlamendid, millest said uued, parteidele alternatiivsed jõukeskused.

1988. aasta sügisel toimunud XIX parteikonverentsi otsuste alusel tehti 1977. aastal NSV Liidu põhiseadusesse olulised muudatused (kõige tõsisemad pärast selle vastuvõtmist). NSV Liidu rahvasaadikute kongress loodi NSV Liidu kõrgeima riigivõimu organina. NSV Liidu Rahvasaadikute Kongressil kui võimuorganil olid järgmised tunnused:

— koosnes 2250 saadikust;

- kolmandik saadikutest valiti rahva poolt otsevalimiste teel territoriaalringkondadest;

- kolmandik valiti haldusterritoriaalsete ja riiklike üksuste hulgast;

- kolmandik valiti ilma rahvahääleta ühiskondlikest organisatsioonidest (parteid, komsomol, ametiühingud jne);

- asutati ringkondade valimiskomisjonide institutsioon, millele anti laialdased volitused. Seetõttu ei saanud kõik saadikukandidaadiks saada. Igas ringkonnas moodustati NLKP kohalike organite poolt valitud ringkonnakomisjonid, mis tõrjusid välja need, kes olid vastumeelsed, korraldades organiseeritud "valijate koosolekuid". Paljudest soovijatest "üles seadsid" komisjonid vaid kaks kandidaati (harvadel juhtudel - rohkemgi), mis olid eelnevalt parteiorganitega kokku lepitud;

- oli kaheastmelise struktuuriga - selle koosseisust valis kongress ülemnõukogu (saadikute vähemus), mis töötas pidevalt ja enamik saadikuid kogunes 2 korda aastas kongressil, et langetada eriti olulisi otsuseid.

NSV Liidu Rahvasaadikute Kongressi valimised toimusid 26. märtsil 1989. Valdav enamus valitud saadikud olid NLKP kaitsealused. Saadikute valimine territoriaalringkondadest võimaldas hoolimata kõigist valimisseadusandluse raskustest mõnel opositsioonikandidaadil saadikute hulka “läbi murda”, kelle hulgas olid G. Popov, B. Jeltsin, Ju. 9, 1989 Moskvas. Ajalooline tähendus see kongress oli selline:

- saadi esimene parlamentarismi kogemus NSV Liidus;

- moodustati NSV Liidu Ülemnõukogu (MS Gorbatšov valiti Ülemnõukogu esimeheks);

- kongress võimaldas B.N. Jeltsin - tulevane Venemaa president;

- kongress avas nõukogude rahvale uue galaktika poliitikutest, kes 1980ndate lõpus ja 1990ndate alguses oluliselt mõjutasid olukorda riigis: A. Sobtšak, A. Sahharov, G. Popov jt;

- esimest korda NSV Liidu ajaloos tekkis opositsioon, mis kritiseeris NLKP-d ja Nõukogude süsteemi (algselt - "piirkondadevaheline asetäitjate rühm", kaasesimehed - A. Sahharov, B. Jeltsin, G. Popov. Yu. Afanasjev. Yu. Palm).

Edaspidi muutusid rahvasaadikute kongressid tavaliseks sündmuseks ega tekitanud sellist segadust nagu I kongress. Valimiste ja NSV Liidu Rahvasaadikute Kongressi toimumise peamiseks tulemuseks on teise võimukeskuse tekkimine riigis, alternatiiviks NLKP Keskkomiteele ja Poliitbüroole. Pärast NSV Liidus Rahvasaadikute Kongressi loomist hakkas vähenema NLKP Keskkomitee, Poliitbüroo, NLKP Keskkomitee peasekretäri tähtsus. Keskus poliitiline elu läks riigikokku.

Ootame muudatusi...". Need sõnad on pärit 80ndatel populaarsest liidrilaulust. V. Tsoi Kino rühmad peegeldasid rahva meeleolu perestroikapoliitika esimestel aastatel. Ta kuulutati uueks peasekretäriks, 54-aastane M. S. Gorbatšov, kes võttis võimu teatepulga üle pärast K. U. Tšernenko surma 1985. aasta märtsis. Elegantselt riietatud, "ilma paberita" rääkides võitis peasekretär populaarsuse välise demokraatia, muutuste sooviga "seisvas" riigis ja loomulikult lubadustega (näiteks lubati igale perele eraldi mugav korter 2000. aastaks), ei suhelnud ta pärast Hruštšovit rahvaga sel viisil: Gorbatšov rändas mööda riiki, käis kergesti inimestega väljas, vestles mitteametlikus keskkonnas tööliste, kolhoosnike ja intelligentsiga. Uue juhi tulekuga, mis oli inspireeritud majanduse läbimurdeplaanidest ja kogu ühiskonnaelu ümberkorraldamisest, elavnesid inimeste lootused ja entusiasm.
Kuulutati välja kurss riigi sotsiaal-majandusliku arengu "kiirendamiseks". Eeldati, et tööstuses on selle protsessi tuumaks masinaehituse uuendamine. Kuid juba 1986. aastal seisid Gorbatšov ja teised poliitbüroo liikmed silmitsi tõsiasjaga, et "kiirendust" ei toimu. Masinaehituse eelisarenduse kursus kukkus rahaliste raskuste tõttu läbi. Eelarvedefitsiit kasvas järsult (1986. aastal kolmekordistus võrreldes 1985. aastaga, mil see oli 17-18 miljardit rubla). Selle nähtuse tingisid mitmed põhjused: elanikkonna "edasilükkunud" nõudlus kaupade järele (raha ei tagastatud riigikassasse ja osa sellest liikus mustal turul), eksporditud nafta hinnalangus (tulud). riigikassasse vähenes kolmandiku võrra), alkoholivastase kampaania tagajärjel saamata jäänud tulu.
Selles olukorras jõudsid "tipp" järeldusele, et kõik majandussektorid tuleb üle viia uutele juhtimismeetoditele. Järk-järgult, aastatel 1986-1989, hakati majandusmuutuste käigus juurutama toodete riiklikku aktsepteerimist, oma- ja omafinantseeringut ning ettevõtete juhtide valimist; Jõustusid riigiettevõtte, individuaalse töötegevuse ja kooperatiivide seadused, samuti töökonfliktiseadus, mis nägi ette töötajate streigiõiguse.
Kuid kõik need meetmed mitte ainult ei toonud kaasa riigi majandusolukorra paranemist, vaid, vastupidi, halvendasid seda poolmeelsete, koordineerimata ja läbimõtlemata reformide tõttu. eelarve kulutused, suurendades raha pakkumist elanike käes. Ettevõtetevahelised tootmissidemed toodete riiklikuks tarnimiseks katkesid. Tarbekaupade puudus kasvas. 80-90ndate vahetusel. üha enam tühje poelett. Kohalikud võimud hakkasid mõnede toodete jaoks kuponge kasutusele võtma.
Glasnost ja riigisüsteemi areng. Nõukogude ühiskond võttis demokratiseerimisprotsessi omaks. Ideoloogilises sfääris esitas Gorbatšov glasnosti loosungi. See tähendas, et ühtki mineviku ega oleviku sündmust ei tohiks inimeste eest varjata. Parteiideoloogide ja ajakirjanduse sõnavõttudes propageeriti ideed üleminekust “kasarmusotsialismist” “inimnäoga” sotsialismile. Võimude suhtumine teisitimõtlejatesse on muutunud. Gorkist (nii kutsuti Nižni Novgorodit) naasis Moskvasse akadeemik A. D. Sahharov, saadeti sinna eksiili Afganistani sõja kohta tehtud kriitiliste märkuste eest. Teised dissidendid vabastati kinnipidamis- ja paguluspaikadest ning poliitvangide laagrid suleti. Ohvrite rehabilitatsiooni uuendatud protsessi käigus Stalinlikud repressioonid Meie ajalukku “naasid” N. I. Buhharin, A. I. Rykov, G. E. Zinovjev, L. B. Kamenev ja teised poliitilised tegelased, keda N. S. Hruštšovi ajal sellega ei austatud.
Glasnosti ja destaliniseerimise protsessid ilmnesid selgelt ajalehtede ja ajakirjade väljaannetes ning telesaadetes. Suurt populaarsust nautisid nädalaleht Moscow News (toimetaja E. V. Jakovlev) ja ajakiri Ogonjok (V. A. Korotitš). Nõukogude tegelikkuse varjukülgede kriitika, soov leida ühiskonna kriisist väljapääs tungis paljudesse kirjandus- ja kunstiteostesse, nii uutesse kui ka varem võimude poolt keelatud teostesse, mis on nüüdseks saanud laiaulatusliku omandiks. publik. A. N. Rybakovi romaanid “Arbati lapsed”, V. S. Grossman “Elu ja saatus”, tema kodumaal ilmunud A. I. Solženitsõni teosed (“Gulagi saarestik” jne), T. E. Abuladze filmid “Meeleparandus” , M. E. Goldovskaja "Solovki võim", S. S. Govoruhhina "Nii ei saa elada."
Ühiskonna emantsipatsioon parteilisest eestkostmisest, glasnosti tingimustes väljendunud kriitilised hinnangud nõukogude riigikorrale tõstsid päevakorda poliitiliste transformatsioonide küsimuse. tähtsaid sündmusi sisepoliitiline elu seisnes XIX üleliidulisel parteikonverentsil (juuni 1998) osalejate poolt riigikorra reformi põhisätete kinnitamine, põhiseaduse muudatuste vastuvõtmine Ülemnõukogus, samuti seaduses. rahvasaadikute valimise kohta. Nende otsuste olemus taandus üleminekule ühe saadikukandidaadi ülesseadmiselt ühele ametikohale ametivõimudes alternatiivsete valimiste süsteemile. NSV Liidu Rahvasaadikute Kongressist sai kõrgeim seadusandlik võimuorgan, mis nimetas oma liikmete hulgast ülemnõukogu liikmeid. Üldise valimisõiguse alusel valiti aga vaid kaks kolmandikku kongressi saadikutest, teine ​​kolmandik esitati kandidaadiks avalikud organisatsioonid, eelkõige NLKP. NSV Liidu Rahvasaadikute Kongressi valimised kahes voorus toimusid 1989. aasta kevadel, mai lõpus alustas see tööd. Kongressi raames tekkis juriidiline opositsioon: loodi piirkondadevaheline asetäitjarühm. Seda juhtis maailmakuulus teadlane, inimõigusliikumise juht, akadeemik A. D. Sahharov, Moskva linna parteikomitee endine esimene sekretär ja NLKP Keskkomitee poliitbüroo liikmekandidaat B. N. Jeltsin, teadlane-ökonomist G. Kh. Popov.
Poliitilise pluralismi tingimustes, samaaegselt aktiivse opositsiooni tekkimisega Ülemnõukogus, sündisid mitmesugused ühiskondlik-poliitilised liikumised, mille peaaegu kõik esindajad esinesid algul "sotsialismi uuendamise" loosungite all. Samas joonistusid nende tegevuses välja ka kommunistliku võimu jaoks häirivad tendentsid. Neid seostati peamiselt sotsiaalse rahulolematuse ja natsionalistlike meeleolude kasvuga.
NSV Liidus, nagu igas teises paljurahvuselises riigis, ei saanud olla rahvuslikud vastuolud, mis avalduvad alati kõige selgemalt majanduslike ja poliitiliste kriiside ning radikaalsete muutuste tingimustes. Nõukogude Liidus süvendasid neid vastuolusid mitmed asjaolud. Esiteks ei arvestanud Nõukogude valitsus sotsialismi ehitamist ajaloolised tunnused rahvad - toimus traditsioonilise majanduse ja elu hävitamine, pealetung islami, budismi, šamanismi jne vastu. Teiseks territooriumidel, mis liideti Suure Isamaasõja eelõhtul NSV Liiduga ja mis kaks korda (kohe) okupatsioon) olid “puhastatud” vaenulikest elementidest, natsionalismi ilmingud olid väga tugevad, nõukogude- ja antisotsialistlikud meeleolud olid laialt levinud (Balti riigid, Lääne-Ukraina, mingil määral ka Moldova). Kolmandaks, Suure Isamaasõja ajal küüditatud rahvaste kaebused, mis pöördusid tagasi oma kodupaikadesse (tšetšeenid, ingušid, karatšaid, balkaarid, kalmõkid) ja veelgi enam, neid ei tagastatud (sakslased, krimmitatarlased Meskhetia türklased jne). Neljandaks olid pikaajalised ajaloolised konfliktid ja erinevat laadi pretensioonid (näiteks püüdsid Mägi-Karabahhi armeenlased eralduda Aserbaidžaani NSV-st, abhaaslased propageerisid autonoomia üleandmist Gruusia NSV-st RSFSR-ile jne). . “Perestroika” aastatel tekkisid massilised rahvuslikud ja natsionalistlikud ühiskondlikud liikumised, millest olulisemad olid Leedu, Läti, Eesti “rahvarinded”, Armeenia komitee “Karabahh”, “Rukh” Ukrainas, Vene ühiskond"Mälu".
Uus mõtlemine ja külma sõja lõpp."Perestroika" oli tihedalt seotud nõukogude välispoliitika radikaalse muutusega – läänega vastasseisu tagasilükkamine, kohalikesse konfliktidesse sekkumise lõpetamine ja suhete revideerimine sotsialismimaadega. Uuel kursusel ei domineerinud mitte “klassikäsitlus”, vaid üldinimlikud väärtused. Selline lähenemine sai oma teoreetilise põhjenduse M. S. Gorbatšovi raamatus “Perestroika ja uus mõtlemine meie riigile ja kogu maailmale”. See rääkis vajadusest luua uus rahvusvaheline kord, mis on mõeldud asendama sõjajärgseid rahvusvahelisi suhteid. See peaks põhinema rahvuslike huvide tasakaalu hoidmisel, riikide vabadusel valida arenguteed, võimude ühisel vastutusel meie aja globaalsete probleemide lahendamisel. Gorbatšov pooldas "Euroopa ühiskodu" kontseptsiooni, milles oleks koht nii kapitalistlikel kui ka sotsialismimaadel.
MS Gorbatšov kohtus regulaarselt USA presidentidega: R. Reaganiga (1985–1988) ja George W. Bushiga (alates 1989. aastast). Nendel kohtumistel „sulatati üles“ Nõukogude-Ameerika suhted ja arutati desarmeerimise küsimusi. Gorbatšov pidas läbirääkimisi mõistliku piisavuse seisukohast kaitseküsimustes ja tema pakutud programmis tuumavaba maailma jaoks.
8 1987 allkirjastati leping keskmaarakettide - Nõukogude SS-20 ja Ameerika Pershing-2 ning tiibraketid. Ameerika ja Nõukogude pool lubas järgida 1972. aastal allkirjastatud ABM-lepingut. 1990. aastal sõlmiti leping vähendamiseks strateegilised relvad.
Enesekindluse suurendamiseks 500 taktikalist tuumalõhkepead.
9. novembril 1989 hävitasid Berliini elanikud, kes olid kindlad, et NSV Liit ei sekku üle-Saksamaa asjadesse, Berliini müüri, lõhestatud Saksamaa ja Euroopa sümboli. Pärast Saksamaa ühendamist nõustus NSV Liit selle, juba ühtse riigi liitumisega NATO-sse. 1990. aastal allkirjastasid Euroopa julgeoleku- ja koostöökonverentsil osalejad kokkuleppe tavarelvastuse vähendamise kohta Euroopas.
Nõukogude juhtkond mõistis vajadust viia väed Afganistanist välja (üle 100 tuhande) ja võttis 1988. aastal kohustuse seda teha 9 kuu jooksul. 1989. aasta veebruari keskel lahkusid viimased Nõukogude sõjaväeüksused Afganistani pinnalt. Lisaks Afganistanile viidi Nõukogude väed välja ka Mongooliast. Pärast "sametrevolutsioone" Ida-Euroopa riikides algasid läbirääkimised Nõukogude vägede väljaviimiseks Ungarist ja Tšehhoslovakkiast, pooleli oli nende väljaviimine SDVst. Aastatel 1990-1991 Varssavi pakti sõjaliste ja poliitiliste struktuuride lagunemine. See sõjaline blokk lakkas olemast. "Uue mõtlemise" poliitika tulemuseks oli põhimõtteline muutus rahvusvahelises olukorras – "külm sõda" lõppes. Samas ei olnud paljud Gorbatšovi poolt lääneriikidele tehtud järeleandmised piisavalt läbi mõeldud (peamiselt nende konkreetses teostuses) ning see ei vastanud riigi rahvuslikele huvidele.
Võimukriis. Pärast dekreedi avaldamist 1988. aasta suvel riigi majandusliku olukorra järsu halvenemise taustal koosolekute, miitingute, marsside ja meeleavalduste kohta algasid massilised kaevurite streigid. Tasapisi kasvas ühiskonnas rahulolematus muutuste liiga aeglase tempoga; Ühiskonna silmis näis NLKP juhtkonna konservatiivne tiib olevat reformide “libisemise” süüdlane.
Pärast kommunistlike režiimide kokkuvarisemist Ida-Euroopa riikides kasvasid opositsiooni lootused radikaalsete muutuste elluviimiseks Nõukogude Liidus. Kui opositsioon “tipus” koosnes piirkondadevahelisest saadikurühmast ja demokraatlikult meelestatud intellektuaalringkondadest, siis laiad elanike massid olid opositsiooniliikumises “altpoolt”. suuremad linnad, elanikkond mitmes liiduvabariigis Balti riikides, Taga-Kaukaasias ning Moldovas ja Ukrainas. Venemaa poliitilist ärkamist soodustasid 1990. aasta märtsis kõikide tasandite rahvasaadikute valimised. Parteiaparaadi ja opositsioonijõudude vastandumine oli valimiskampaanias selgelt märgatav. Viimane sai organisatsioonilise keskuse valimisliidu "Demokraatlik Venemaa" (hiljem muudeti see ühiskondlikuks liikumiseks) isikus. 1990. aasta veebruar oli massimiitingute kuu, millest osavõtjad nõudsid NLKP võimumonopoli kaotamist.
RSFSRi rahvasaadikute valimised said esimesteks tõeliselt demokraatlikeks - pärast 1917. aasta Asutava Assamblee valimiskampaaniat. Selle tulemusena umbes kolmandiku kohtadest kõrgemal seadusandlik kogu vabariigi võimud võtsid vastu demokraatliku suunitlusega saadikuid. Venemaa, Ukraina ja Valgevene valimistulemused näitasid parteieliidi võimukriisi. Avaliku arvamuse survel tühistati NSV Liidu põhiseaduse 6. artikkel, mis kuulutas NLKP juhtivat rolli nõukogude ühiskonnas; mitmeparteisüsteem. Reformide toetajad B. N. Jeltsin ja G. Kh. Popov asusid kõrgetele kohtadele: esimene valiti RSFSR Ülemnõukogu esimeheks, teine ​​- Moskva linnapea.
"Tipu" kriisi kõige olulisem tegur oli rahvuslike liikumiste tugevnemine, mis juhtis võitlust liitlaste (nende esindajate terminoloogias - keiserliku) keskuse ja NLKP võimude vastu. 1988. aastal toimusid Mägi-Karabahhis ja, nagu toona öeldi, selle ümbruses traagilised sündmused. Toimusid esimesed meeleavaldused natsionalistlike loosungite all pärast kodusõda, pogrommid (armeenlased Aserbaidžaani Sumgaitis – veebruar 1988, Meskhetia türklased Usbekistani Ferghanas – juuni 1989) ja relvastatud kokkupõrked (Mägi-Karabahhias, Abhaasias) etnilistel põhjustel. Eesti Ülemnõukogu kuulutas välja vabariiklike seaduste ülimuslikkuse üleliiduliste seaduste ees (november 1988). Nii Aserbaidžaanis kui Armeenias lõid 1989. aasta lõpuks rahvuslikud kired üle pea. Aserbaidžaani Ülemnõukogu kuulutas välja oma vabariigi suveräänsuse ja Armeenias loodi Armeenia Sotsiaalne Liikumine, mis pooldas iseseisvust ja NSV Liidust lahkulöömist. Üsna 1989. aasta lõpus kuulutas Leedu Kommunistlik Partei välja oma iseseisvuse NLKP suhtes.
1990. aastal arenesid rahvuslikud liikumised tõusuteel. Jaanuaris saadeti seoses Armeenia pogrommidega Bakuusse väed. Massikaotustega kaasnenud sõjaline operatsioon eemaldas Aserbaidžaani iseseisvuse küsimuse vaid ajutiselt päevakorrast. Samal ajal hääletas Leedu parlament vabariigi iseseisvuse poolt ja väed sisenesid Vilniusesse. Leedu järel langetasid sarnased otsused Eesti ja Läti parlamendid, suvel võtsid suveräänsusdeklaratsioonid vastu Venemaa (12. juunil) ja Ukraina (16. juulil) Ülemnõukogud, misjärel hõlmas "suveräänsuste paraad". teised vabariigid. 1991. aasta veebruaris-märtsis toimusid Leedus, Lätis, Eestis ja Gruusias iseseisvusreferendumid.
Kaks presidenti. 1990. aasta sügisel oli Rahvasaadikute Kongressi poolt NSV Liidu presidendiks valitud M. S. Gorbatšov sunnitud riigivõimu ümber korraldama. Täitevorganid hakkasid nüüd alluma otse presidendile. Loodi uus nõuandev organ - Föderatsiooninõukogu, mille liikmeteks olid liiduvabariikide juhid. Algas uue NSV Liidu vabariikide vahelise liidulepingu projekti väljatöötamine ja suurte raskustega kooskõlastamine.
1991. aasta märtsis toimus riigi ajaloo esimene rahvahääletus – NSV Liidu kodanikud pidid avaldama arvamust Nõukogude Liidu kui võrdväärsete ja suveräänsete vabariikide uuendatud föderatsiooni säilitamise küsimuses. Näib, et 15 liiduvabariigist ei osalenud referendumil 6 (Armeenia, Gruusia, Leedu, Läti, Eesti ja Moldova). Vähem märkimisväärne pole ka asjaolu, et 76% hääletusel osalenutest pooldas liidu säilitamist. Paralleelselt toimus ka ülevenemaaline referendum – enamus sellel osalejatest hääletas vabariigi presidendi ametikoha kehtestamise poolt.
12. juunil 1991, täpselt aasta pärast RSFSRi riikliku suveräänsuse deklaratsiooni vastuvõtmist, toimusid Venemaa ajaloo esimese presidendi üleriigilised valimised. See oli Boriss N. Jeltsin, keda toetas üle 57% hääletusel osalenutest. Pärast neid valimisi sai Moskvast kahe presidendi – üleliidulise ja venemaa – pealinn. Kahe juhi seisukohti oli raske ühildada ning isiklikud suhted nende vahel ei erinenud üksteisest.
Mõlemad presidendid pooldasid reforme, kuid samal ajal vaatasid nad erinevalt reformide eesmärke ja viise. Üks neist, MS Gorbatšov, toetus kommunistlikule parteile, mis oli lagunemas konservatiivseks ja reformistlikuks osaks. Lisaks hakkasid sulama ka partei read – umbes kolmandik selle liikmetest lahkus NLKPst. Teist presidenti B. N. Jeltsinit toetasid NLKP opositsioonilised jõud. On loomulik, et 1991. aasta juulis kirjutas Jeltsin alla dekreedile, millega keelati parteiorganisatsioonide tegevus riigiettevõtetes ja asutustes. Riigis arenenud sündmused andsid tunnistust, et NLKP võimu nõrgenemise ja Nõukogude Liidu lagunemise protsess oli muutumas pöördumatuks.
August 1991: revolutsiooniline pööre ajaloos. 1991. aasta augustiks olid välja töötatud kahe olulise dokumendi - uue liidulepingu ja NLKP programmi - kavandid. Eeldati, et võimupartei võtab sotsiaaldemokraatliku positsiooni. Liidulepingu eelnõu nägi ette suveräänsete riikide liidu loomise uuel alusel. Selle kiitsid heaks 9 vabariigi juhid ja Nõukogude president Gorbatšov. Plaaniti, et programm kinnitatakse eelseisval NLKP kongressil ning liidulepingu allkirjastamine toimub 20. augustil. Lepinguprojekt ei suutnud aga rahuldada ei keskmele suletud föderatsiooni pooldajaid ega ka vabariikide edasise suveräänsuse toetajaid, eeskätt Vene radikaaldemokraate.
Erakonna ja riigijuhtide esindajad, kes uskusid, et ainult otsustav tegutsemine aitab säilitada poliitilised positsioonid NLKP ja peatada Nõukogude Liidu kokkuvarisemine, kasutas jõulisi meetodeid. Nad otsustasid ära kasutada Krimmis puhkusel viibiva NSV Liidu presidendi äraolekut Moskvas.
19. augusti varahommikul teatasid televisioon ja raadio kodanikele, et seoses M. S. Gorbatšovi haigestumisega usaldati NSV Liidu presidendi ülesanded ajutiselt asepresident G. I. Yanajevile ning et "riiki valitseda ja tõhusalt rakendada erakorraline seisukord" riigikomitee hädaolukord(GKChP). Sellesse komiteesse kuulus 8 inimest, sealhulgas asepresident, peaminister V. S. Pavlov ja jõuministrid. Gorbatšov leidis end osariigi suvilast isoleerituna. Moskvasse toodi sõjaväeosad ja tankid ning kuulutati välja liikumiskeeld.
RSFSRi Nõukogude Majast, nn Valgest Majast, sai GKChP vastupanu keskus. Pöördumises “Venemaa kodanikele” kutsusid RSFSR president B. N. Jeltsin ja RSFSR Ülemnõukogu esimehe kohusetäitja R. I. Khasbulatov elanikkonda üles mitte alluma Riikliku Erakorralise Komitee ebaseaduslikele otsustele, kvalifitseerides selle tegevust. liikmed põhiseadusevastase riigipöördena. Moskvalaste toetus andis Venemaa juhtkonnale vankumatuse ja sihikindluse. Kohale tulid kümned tuhanded pealinna elanikud ja arvestatav hulk külla tulnud kodanikke valgesse majja, avaldades toetust Jeltsinile ja valmisolekut kaitsta Venemaa riigivõimu asukohta relvad käes.
Riikliku hädaolukordade komitee ja Valge Maja vastasseis kestis kolm päeva. Kodusõja puhkemise kartuses ei julgenud Yanajev ja tema kaaslased Nõukogude majja tormi tungida. Kolmandal päeval hakkasid riikliku hädaolukordade komitee demoraliseerunud esindajad vägesid Moskvast välja viima ja lendasid Krimmi, lootes Gorbatšoviga läbi rääkida. NSV Liidu presidendil õnnestus aga Moskvasse naasta koos “appi lennanud” RSFSRi asepresidendi A. V. Rutskoiga. GKChP liikmed arreteeriti.
Jeltsin allkirjastas määrused NLKP ja RSFSR Kommunistliku Partei tegevuse peatamise ja kommunistliku suunitlusega ajalehtede väljaandmise kohta. Gorbatšov teatas oma tagasiastumisest peasekretär NLKP Keskkomitee ja seejärel andis välja määrused, millega partei tegevus tegelikult peatati ja selle vara riigi omandisse üle anti.
NSV Liidu lagunemine ja SRÜ loomine. 1991. aasta viimastest kuudest sai NSV Liidu lõpliku lagunemise aeg. NSV Liidu Rahvasaadikute Kongress saadeti laiali, NSV Liidu Ülemnõukogu reformiti põhjalikult, enamik liitlasministeeriume likvideeriti, ministrite kabineti asemele loodi jõuetu vabariikidevaheline majanduskomisjon. Kõrgeim organ, mis vastutab sisemiste ja välispoliitika osariigist sai NSV Liidu Riiginõukogu, kuhu kuulusid NSV Liidu president ja liiduvabariikide juhid. Riigivolikogu esimene otsus oli Leedu, Läti ja Eesti iseseisvuse tunnustamine. Vahepeal hakkasid vabariiklikud võimud paikkondades endale uuesti alluma rahvamajanduse harud ja riigistruktuurid, mis varem kuulusid föderaalkeskuse jurisdiktsiooni alla.
See pidi allkirjastama uue liidulepingu ja looma mitte föderatsiooni, vaid suveräänsete vabariikide konföderatsiooni. Kuid need plaanid ei olnud määratud täituma. 1. detsembril toimus Ukrainas rahvahääletus, millel osalenutest enamus (üle 80%) rääkis vabariigi iseseisvuse poolt. Nendel tingimustel otsustas Ukraina juhtkond uuele liidulepingule mitte alla kirjutada.
7.-8. detsembril 1991 teatasid Bresti piiri lähedal Belovežskaja Puštšas kohtunud Venemaa ja Ukraina presidendid B. N. Jeltsin ja L. M. Kravtšuk ning Valgevene Ülemnõukogu esimees S. S. Šuškevitš NSV Liidu lõppemisest. ja moodustamine kolmes Rahvaste Ühenduse vabariigis Sõltumatud riigid(SRÜ). Seejärel hõlmasid SRÜ kõik endised Nõukogude Liidu vabariigid, välja arvatud Balti riigid.

• Rahvusriigi ja õiguse ajaloo subjekt ja meetod
  • Rahvusriigi ja õiguse ajaloo aine
  • Rahvusriigi ja õiguse ajaloo meetod
  • Koduriigi ja õiguse ajaloo periodiseerimine
• Vana-Vene riik ja õigus (IX - XII sajandi algus)
  • Vana-Vene riigi kujunemine
    • Vana-Vene riigi kujunemise ajaloolised tegurid
  • sotsiaalne kord Vana-Vene riik
    • Feodalist sõltuv elanikkond: hariduse allikad ja klassifikatsioon
  • Vana-Vene riigi riigikord
  • Õigussüsteem Vana-Vene riigis
    • Omand Vana-Vene riigis
    • Võlaõigus Vana-Vene riigis
    • Abielu-, perekonna- ja pärimisõigus Vana-Vene riigis
    • Kriminaalõigus ja kohtuprotsess iidses Vene riigis
• Venemaa riik ja õigus feodaalse killustumise perioodil (XII-XIV sajandi algus)
  • Feodaalne killustatus Venemaal
  • Galicia-Volyni vürstiriigi sotsiaalpoliitilise süsteemi tunnused
  • Vladimir-Suzdali maa sotsiaalpoliitiline struktuur
  • Novgorodi ja Pihkva sotsiaalpoliitiline süsteem ja õigus
  • Kuldhordi riik ja õigus
• Vene tsentraliseeritud riigi kujunemine
  • Venemaa tsentraliseeritud riigi kujunemise eeldused
  • Sotsiaalsüsteem Venemaa tsentraliseeritud riigis
  • Riigikord Venemaa tsentraliseeritud riigis
  • Õiguse areng Vene tsentraliseeritud riigis
• Valdusi esindav monarhia Venemaal (16. sajandi keskpaik – 17. sajandi keskpaik)
  • Ühiskondlik süsteem mõisaesindaja monarhia perioodil
  • Riigikord mõisaesindaja monarhia perioodil
    • Politsei ja vanglad Ser. XVI - ser. 17. sajandil
  • Õiguse areng klassiesindusliku monarhia perioodil
    • Tsiviilõigus Ser. XVI - ser. 17. sajandil
    • Kriminaalõigus 1649. aasta seadustikus
    • Kohtumenetlus 1649. aasta seadustikus
• Haridus ja areng absoluutne monarhia Venemaal (17.-18. sajandi teine ​​pool)
  • Ajaloolised eeldused absoluutse monarhia tekkeks Venemaal
  • Absoluutse monarhia perioodi sotsiaalsüsteem Venemaal
  • Venemaa absoluutse monarhia perioodi riigikord
    • Politsei absolutistlikul Venemaal
    • Vanglaasutused, pagulus ja sunnitöö 17.-18.sajandil.
    • Ajastu reformid palee riigipöörded
    • Reformid Katariina II valitsemisajal
  • Õiguse areng Peeter I juhtimisel
    • Kriminaalõigus Peeter I ajal
    • Tsiviilõigus Peeter I juhtimisel
    • Perekonna- ja pärimisõigus XVII-XVIII sajandil.
    • Keskkonnaalaste õigusaktide tekkimine
• Venemaa riik ja õigus feodaalsüsteemi lagunemise ja kapitalistlike suhete kasvu perioodil (19. sajandi esimene pool)
  • Sotsiaalsüsteem feodaalsüsteemi lagunemise perioodil
  • Venemaa riigikord XIX sajandil
    • Riigivalitsuse reform
    • Tema Keiserliku Majesteedi enda kantselei
    • Politseiorganite süsteem XIX sajandi esimesel poolel.
    • Venemaa vanglasüsteem XIX sajandil
  • Riigi ühtsuse vormi arendamine
    • Soome staatus Vene impeeriumi koosseisus
    • Poola liitmine Vene impeeriumi koosseisu
  • Vene impeeriumi seadusandluse süstematiseerimine
• Venemaa riik ja õigus kapitalismi kehtestamise perioodil (19. sajandi teine ​​pool)
  • Pärisorjuse kaotamine
  • Zemstvo ja linnareformid
  • Kohalik omavalitsus XIX sajandi teisel poolel.
  • Kohtureform 19. sajandi teisel poolel.
  • Sõjaline reform XIX sajandi teisel poolel.
  • Politsei- ja vanglasüsteemi reform 19. sajandi teisel poolel.
  • Finantsreform Venemaal XIX sajandi teisel poolel.
  • Haridussüsteemi reformid ja tsensuur
  • Kirik tsaari-Venemaa riigihaldussüsteemis
  • 1880.-1890. aastate vastureformid
  • Vene õiguse areng XIX sajandi teisel poolel.
    • Venemaa tsiviilõigus XIX sajandi teisel poolel.
    • Perekonna- ja pärimisõigus Venemaal 19. sajandi teisel poolel.
• Venemaa riik ja õigused esimese Vene revolutsiooni perioodil ja enne Esimese maailmasõja algust (1900-1914)
  • Esimese Vene revolutsiooni taust ja kulg
  • Muutused Venemaa sotsiaalses struktuuris
    • põllumajandusreform P.A. Stolypin
    • Erakondade teke Venemaal 20. sajandi alguses.
  • Muutused Venemaa riigisüsteemis
    • Riigiorganite reformimine
    • Riigiduuma asutamine
    • Karistusmeetmed P.A. Stolypin
    • Võitlus kuritegevusega 20. sajandi alguses.
  • Seadusemuudatused Venemaal 20. sajandi alguses.
• Venemaa riik ja õigused Esimese maailmasõja ajal
  • Muutused riigiaparaadis
  • Muutused õigusvaldkonnas Esimese maailmasõja ajal
• Venemaa riik ja õigus veebruarikuu kodanluse ajal demokraatlik vabariik(veebruar – oktoober 1917)
  • 1917. aasta veebruarirevolutsioon
  • Kahekordne võim Venemaal
    • Riigi riikliku ühtsuse küsimuse lahendamine
    • Vanglasüsteemi reformimine veebruaris - oktoobris 1917
    • Muutused riigiaparaadis
  • Nõukogude tegevus
  • Ajutise Valitsuse juriidiline tegevus
• Nõukogude riigi ja õiguse loomine (oktoober 1917-1918)
  • Ülevenemaaline Nõukogude Kongress ja selle dekreedid
  • Põhilised muutused ühiskonnakorralduses
  • Kodanluse lammutamine ja uue nõukogude riigiaparaadi loomine
    • Nõukogu volitused ja tegevus
    • Sõjalised revolutsioonilised komiteed
    • Nõukogude relvajõud
    • Töötav miilits
    • Muutused kohtu- ja karistussüsteemis pärast Oktoobrirevolutsiooni
  • Rahvusriigi ülesehitamine
  • RSFSRi põhiseadus 1918
  • Nõukogude õiguse aluste loomine
• Nõukogude riik ja õigus kodusõja ja sekkumise ajal (1918-1920)
  • Kodusõda ja sekkumine
  • Nõukogude riigiaparaat
  • Relvajõud ja korrakaitse
    • Miilitsa ümberkorraldamine 1918-1920.
    • Tšeka tegevus kodusõja ajal
    • Kohtusüsteem kodusõja ajal
  • Nõukogude Vabariikide Sõjaväe Liit
  • Õiguse areng kodusõja kontekstis
• Nõukogude riik ja õigus uue perioodil majanduspoliitika(1921-1929)
  • Rahvusriigi ülesehitamine. NSV Liidu kujunemine
    • NSV Liidu moodustamise deklaratsioon ja leping
  • RSFSRi riigiaparaadi areng
    • Rahvamajanduse taastamine pärast kodusõda
    • Kohtusüsteem NEP-i perioodil
    • Nõukogude prokuratuuri loomine
    • NSV Liidu politsei NEP ajal
    • NSVL parandustööasutused NEP-i perioodil
    • Seaduse kodifitseerimine NEP perioodil
• Nõukogude riik ja õigus radikaalse murrangu perioodil avalikud suhted(1930-1941)
  • Majanduse riiklik juhtimine
    • Kolhoosi ehitus
    • Rahvamajanduse planeerimine ja juhtorganite ümberkorraldamine
  • Sotsiaal-kultuuriliste protsesside riiklik juhtimine
  • Õiguskaitsereformid 1930. aastatel
  • Relvajõudude ümberkorraldamine 1930. aastatel
  • NSVL konstitutsioon 1936
  • NSV Liidu areng liiduriik
  • Õiguse areng aastatel 1930-1941
• Nõukogude riik ja õigus Suure Isamaasõja ajal
  • Suurepärane Isamaasõda ja nõukogude riigiaparaadi töö ümberkorraldamine
  • Muutused riigi ühtsuse korralduses
  • Nõukogude õiguse areng Suure Isamaasõja ajal
• Nõukogude riik ja õigus rahvamajanduse taastamise sõjajärgsetel aastatel (1945-1953)
  • sisepoliitiline olukord ja välispoliitika NSVL esimestel sõjajärgsetel aastatel
  • Riigiaparaadi areng sõjajärgsetel aastatel
    • Paranduslike tööasutuste süsteem sõjajärgsetel aastatel
  • Nõukogude õiguse areng sõjajärgsetel aastatel
• Nõukogude riik ja õigus avalike suhete liberaliseerimise perioodil (1950ndate keskpaik - 1960ndate keskpaik)
  • Nõukogude riigi välisfunktsioonide arendamine
  • Riikliku ühtsuse vormi kujunemine 1950. aastate keskel.
  • NSV Liidu riigiaparaadi ümberkorraldamine 1950. aastate keskel.
  • Nõukogude õiguse areng 1950. aastate keskel – 1960. aastate keskpaik.
• Nõukogude riik ja õigus ühiskonna arengu tempo aeglustumise perioodil (1960ndate keskpaik - 1980ndate keskpaik)
  • Riigi välisfunktsioonide arendamine
  • NSVL 1977. aasta põhiseadus
  • Riigi ühtsuse vorm 1977. aasta NSV Liidu põhiseaduse järgi
    • Riigiaparaadi arendamine
    • Õiguskaitseorganid 1960. aastate keskel – 1980. aastate keskpaik.
    • NSV Liidu justiitsvõimud 1980. aastatel.
  • Õiguse areng keskel. 1960. aastad – ser. 1900. aastad
  • Keskel parandustööasutused. 1960. aastad – ser. 1900. aastad
• Riigi ja õiguse kujunemine Venemaa Föderatsioon. NSV Liidu kokkuvarisemine (1980ndate keskpaik - 1990ndad)
  • "Perestroika" poliitika ja selle põhisisu
  • Poliitilise režiimi ja riigikorra arengu põhisuunad
  • NSVL kokkuvarisemine
  • NSV Liidu lagunemise välised tagajärjed Venemaale. Sõltumatute Riikide Ühendus
  • Riigiaparaadi kujunemine uus Venemaa
  • Vene Föderatsiooni riikliku ühtsuse vormi arendamine
  • Õiguse areng NSV Liidu lagunemise ja Vene Föderatsiooni moodustamise ajal

"Perestroika" poliitika ja selle põhisisu

1985. aasta märtsis toimus NSV Liidus partei juhtkonna vahetus. Uus juht PRL. Gorbatšov ühendas riigi olukorra hindamisel optimismi kriitika elementidega. Viimane oli täitsa asjakohane. Majanduse arengus ilmnesid ebasoodsad suundumused. Viimase kümne aasta jooksul on majandusarengu tempo märgatavalt langenud. Rahvamajanduse kasv toimus peamiselt tänu ulatuslikele meetoditele. Tootmisaparaat oli vana ja vajas olulist uuendamist. Riik jäi lääneriikidest tehnoloogiliselt aina enam maha. Asjade seis agrotööstussektoris ei olnud kerge.

Elanikkonna toiduga varustamisega kaasnesid märkimisväärsed raskused. Kodanike vajadused tööstuskaupade järele ei olnud täielikult rahuldatud. Alates 1980. aastate algusest statistika näitas elanike sissetulekute stagnatsiooni. Stagnatsiooninähtused leiti majandus- ja sotsiaalsed suhted. Ühiskonnas loodeti muutusi, kuigi mingeid märke revolutsioonilisest olukorrast polnud. Sotsiaal-majanduslikud reformid on hilinenud. Aga mis need olema pidid? Riigis polnud selles küsimuses selgust ja üksmeelt. Uued strateegiad: kiirendamine ja ümberstruktureerimine. Otsustava valiku tegi NLKP Keskkomitee pleenum, mis toimus aprillis 1985. Pleenum pakkus välja mitmekülgse ja ambitsioonika programmi, mille eesmärk on saavutada uus kvalitatiivne ühiskonnaseisund. See hõlmas maailma kõrgeimat tööviljakuse taset, sotsiaalsete suhete parandamist, inimeste elujärje parandamist, kogu poliitiliste ja sotsiaalsete institutsioonide süsteemi aktiveerimist, sotsialistliku demokraatia süvenemist ja rahva omavalitsust. Kuid aruandes M.S. Gorbatšov keskkomitee pleenumil ei olnud ühiskonna uue kvalitatiivse seisundi saavutamine korrelatsioonis selliste traditsiooniliste ülesannetega nagu arenenud sotsialismi parandamine või kommunismi ülesehitamine.

Oli selge, et väljakuulutatud lähenemine ühiskonna arengu uuele etapile nõuab palju pingutusi ja pikka aega. Neil põhjustel keskendus Keskkomitee pleenum põhitähelepanu vahetumatele ja konkreetsematele majandusprobleemidele. Erinevatest võimalikest lahendusviisidest valis see parteikogu rahvamajanduse arengu olulise kiirendamise, lähtudes majanduse intensiivistamisest, teaduse ja tehnika arengust, struktuuri- ja investeerimispoliitika ümberkorraldamisest ning korralduse parandamisest. Samas valiti oodatud tulemuste saavutamise võtmevahendiks masinaehitus, mille arengutempo pidi läheneva 12. viie aasta plaaniga tõusma 1,5-2 korda.

1986. aasta veebruaris-märtsis toimunud NLKP XXVII kongress kinnitas Keskkomitee aprillipleenumi valitud reformide suunad, laiendades ja konkretiseerides samal ajal paljusid selle suuniseid. Eelkõige tunnistati kongressil vajadust avada ruumid masside algatusvõimele ja loovusele, demokraatia edasiarendamisele, rahva omavalitsusele, õigusriigi tugevdamisele, avalikustamise laiendamisele. ja kaadrite psühholoogiline ümberstruktureerimine. Põhimõtteliselt sobitusid kavandatud meetmed tavapäraste nõukogude ühiskonna parandamise standarditega ega sisaldanud uusi retsepte majanduse uutele piiridele viimiseks.

Alates 1986. aasta juunist oli kiirendusstrateegia järsku ümber orienteeritud "perestroika" poliitikale. Uus termin peegeldas vajadust mitmekülgsete ümberkujundamiste järele, mis teenisid subjektiivse ja objektiivse iseloomuga pärssivate tegurite kõrvaldamist sotsiaalmajandusliku arengu kiirendamise teel. PRL. Gorbatšov hakkas avalikku teadvusse intensiivselt juurutama ideed, et perestroika on revolutsioon "ülalt" ja NLKP on selle avangard. Samal ajal hakati kritiseerima olemasolevat ühiskonnakorraldust, mis sai sageli nimetuse "kasarmusotsialism". Laialdaselt käsitleti ideid “populaarne sotsialism”, “inimnäoline sotsialism”, “rohkem sotsialism”, NEP-ideede kasutamine kaasaegsetes tingimustes, “segamajandus”, “rootsi” sotsialismi mudel.

Perestroika esimene poolteist aastat tõi kaasa mõningase kasvu tööstuslik tootmine, kuid need olid loodetud tulemustest kaugel. Lisaks finantsseisundit riigid halvenesid. Alkoholivastane kampaania ja nafta maailmaturuhinna langus vähendas eelarvetulusid. Eelarve puudujääk kaeti laenude ja tagatiseta emissiooniga. Palgakasv ületas tööviljakuse kasvu. Kogumis- ja arengufondi mahaarvamisi vähendati.

Hetkeolukorra analüüs viis partei juhtkonna järeldusele, et perestroika ülesannete elluviimist takistas riigi ja parteiaparaadi inerts ja bürokraatia.

1987. aasta jaanuaris võttis NLKP Keskkomitee pleenum vastu olulise resolutsiooni, mis rõhutas perestroika edu otsustavat sõltuvust kaadripoliitikast, sellest, kui kiiresti ja sügavalt saab parteiaparaat teadlikuks ühiskonna revolutsiooniliste muutuste vajadusest. . Arvestades partei- ja riigiaparaadi inertsust, tehti ettepanek kasutada demokraatia olulist laienemist, valitud ametnike vastutust, glasnosti, kriitikat (eriti altpoolt) ja enesekriitikat, kodanike õiguste tagamist, riigi rolli suurendamist. kohus ja kohtunike sõltumatus, uute jõudude sissevool juhtkonda ja nõukogude töö elavdamine. See NLKP Keskkomitee pleenum annab tõuke partei- ja nõukogude organite juhtivate kaadrite kesk- ja tippkaadrite otsustavale uuendamisele. Poliitbüroost ja keskkomiteest eemaldati rida silmapaistvaid juhte. Aastatel 1986-1989 Ringkonnakomisjonide esimestest sekretäridest vahetati välja 82% ja piirkonnakomisjonide esimestest sekretäridest 91%.

Soovide puudumine majandustulemusi oli tulemuseks mitte niivõrd subjektiivse faktori (juhtkaadrite jäikuse) mõju, kuivõrd paljude objektiivsete asjaolude mõju. Keskkomitee 1987. aasta juunipleenum käsitles nende likvideerimise küsimusi. Ta otsustas planeerimise detsentraliseerida, järsult laiendada ettevõtete iseseisvuse piire, viia need üle täiskuluarvestusele ja omafinantseeringule, saavutada lai rakendus kollektiivlepingute sõlmimine, töökollektiivi enesejuhtimise juurutamine, tema sissetulekute taseme otsese sõltuvuse loomine töö efektiivsusest. Need meetmed olid mõeldud selleks, et edendada ettevõtete arengut vastavalt majandusseadustele. Planeerimis- ja majandusosakond oli omakorda kohustatud juhtima majandust majandusmeetodite alusel.

1989. aasta aprillis algas perestroika samadel põhimõtetel. majandussuhted ja juhtimine agrotööstuskompleksis.

1987. aasta majandustulemused olid kehvemad kui eelmisel aastal. Inflatsiooniprotsessid on alanud. Riigieelarve puudujääk on suurenenud. Toimus varjatud hinnatõus kaupade kvaliteedi parandamise sildi all. Paljude kaupade maksumus osutus nende maksumusest kõrgemaks.

Aastatel 1988-1989 finants- ja majanduslik olukord NSV Liidus oli jätkuvalt raske. 1989. aastal jäi rahvamajanduses lubatud pööre paremuse poole tulemata: 30%. tööstusettevõtted ei vastanud tootmisplaanile. Tekkiv majanduse erasektor ekspluateeris sotsialistlikku sektorit vabade ja riiklike hindade vahe arvelt. Majandusprotsessid läksid "perestroikale" vastu.

Nende kahe majandusreformi vahelisel perioodil käivitati suurejooneline poliitiline reform. Selle kiitis heaks NLKP XIX üleliiduline konverents 1988. aasta suvel. Majanduse arengule pidi uue tõuke andma poliitilise struktuuri moderniseerimine. Kuid isegi parteikonverentsi eelõhtul M.S. Gorbatšov kuulutas välja "uue poliitilise mõtlemise", mille tuumaks oli "universaalinimlike väärtuste" prioriteet.

Parteikonverents kutsus üles taaselustama täies mahus parteisisese demokraatia, riigi- ja parteiorganite funktsioonide selget piiritlemist, jättes viimaste lahendada vaid poliitilise juhtimise ülesandeid. Näidati meetmeid nõukogude ühiskonna ja selle poliitilise süsteemi demokratiseerimiseks, nõukogude rolli radikaalseks suurendamiseks, bürokraatia vastu võitlemiseks, rahvussuhete moderniseerimiseks, glasnosti arendamiseks ja õigusreformi läbiviimiseks. Parteikonverents seadis ülesandeks ehitada NSV Liidus õigusriik.

Esimene poliitiline reform. Seda on rakendatud umbes poolteist aastat alates 1988. aasta lõpust. See on avardanud demokraatiat ja suurendanud oluliselt nõukogude rolli ühiskonna asjade korraldamisel. Valimiste põhjal loodi uued NSV Liidu ja liiduvabariikide esindusorganid, millest üks - NSVL Ülemnõukogu - muutus alaliseks. riigiasutus. Ja kuigi enamik kohti selles kuulus võimupartei liikmetele, nõrgenes NLKP juhtroll oluliselt. Selle koosseisus loodi väga mõjukas ja hästi organiseeritud piirkondadevaheline saadikurühm, mis asus NLKP suhtes opositsioonilisele positsioonile, kuigi sinna kuulus ka kommuniste. Sellel oli oma programm, mis sisaldas selliseid sätteid nagu turumajandus, mitmeparteisüsteem, vabadus NSV Liidust lahkuda ja ajakirjandusvabadus.

Režiimi demokratiseerumine muutis ühiskondlik-poliitiliste protsesside kulgu. "Perestroika" kui revolutsioon "ülevalt", mida teostas keskvalitsus, on lakanud olemast selline. Sündmuste areng hakkas võtma üha spontaansemat iseloomu, mis oli suuresti võimude kontrolli alt väljas. Parteikomiteed pärast XIX üleliidulist parteikonverentsi olid kaotusseisus ja peatasid oma töö praktiliselt. Uus juhtimismehhanism ei kujunenud välja, kuna nõukogude võim, eriti liiduvabariikides, käitus neile vabanenud poliitilises nišis inertselt. Vastupidi, antisotsialistlikud ja natsionalistlikud jõud tugevnesid järsult ning initsiatiiv hakkas tasapisi nende kätte üle minema. Glasnostist kui "perestroika" vahendist on saanud sotsialismi kriitika instrument. Alates 1989. aastast on viimane omandanud frontaalse ja intensiivse iseloomu ning aidanud kaasa kodanlike ideaalide tungimisele avalikku teadvusesse. NLKP juhtivad organid nende nähtuste vastu mingit võitlust ei pidanud.

Teine poliitiline reform. 1990. aasta alguses toimusid riigis protestid, milles nõuti edasist demokratiseerimist. Demokraadid nimetasid neid 1990. aasta "veebruarevolutsiooniks". Võimud olid sunnitud läbi viima teise poliitilise reformi: kaotama NLKP juhtrolli, kindlustama põhiseaduslikult eraomandit ja kehtestama NSV Liidu presidendi ametikoha.

Antisotsialistlike jõudude märkimisväärne edu ja nende mõju näitaja oli nende iseseisev meeleavaldus 1. mail 1990 Moskvas Punasel väljakul antisotsialistlike ja nõukogudevastaste loosungite all. NLKP ise oli kriisis. PRL. Gorbatšov suutis veenda erakonda vaatama üle praeguse NLKP programmi põhisätted, mis tegelikult tähendab endise sotsialistliku doktriini tagasilükkamist. XXVIII kongressi (juuli 1990) poliitiline avaldus "Humaanse, demokraatliku sotsialismi poole" hõlmas selliseid installatsioone nagu multistrukturaalne majandus, mitmesugused omandivormid, reguleeritud turg, kodanikuühiskond ja võimude lahusus. NLKP eesmärgid olid välja toodud väga ebamääraselt. See kuulutati "sotsialistliku valiku ja kommunistliku vaatenurga" parteiks, mis eeldas selle tee otsingute jätkumist ja väga laia manööverdamisvabadust.

Eraomandi tunnustamine ja kavandatav rahvusliku rikkuse erastamine ei jätnud enam kahtlust Venemaa ühiskondliku arengu kodanlikus orientatsioonis. 19.–21. augustil 1991 toimunud ebaõnnestunud putšš, mille viisid läbi mitmed liidu juhtkonna kõrged ametnikud, põhjustas Venemaal “augustirevolutsiooni”, mis viis kodanliku suunitlusega juhtide juhtimiseni ja sai liidu juhtkonna otseseks põhjuseks. NSVL kokkuvarisemine.

Lisaks sisepoliitiliste probleemide lahendamisele hõlmas perestroika ka rahvusvahelisi aspekte. Lisaks paranemine rahvusvaheline positsioon NSV Liitu peeti perestroika idee elluviimise vajalikuks tingimuseks. Seetõttu on alates 1986. aastast järsult kasvanud Nõukogude riigi välispoliitiline aktiivsus, mille eesmärk on rahvusvahelise kinnipidamise lähendamine. USA ja teiste juhtivate lääneriikidega saavutati vastastikune mõistmine. NSV Liidu ja USA vahel sõlmiti leping keskmise ja lühemamaa rakettide likvideerimise kohta. NSV Liidu osalusel sõlmitud Pariisi leping peatas tavapärase võidurelvastumise. Nõukogude Liit peatas arusaamatu ja laastava sõja Afganistanis ning tõmbas oma väed sealt välja. NSV Liit nõustus 1990. aastal SDV likvideerimisega ning selle elanikkonna ja territooriumi liitmisega FRG-sse. Külm sõda lõppes NSV Liidu lüüasaamisega perestroika lõpuks.

NSV Liidu perestroika poliitika andis tõuke sarnaste muutuste läbiviimiseks Euroopa sotsialistlikes riikides. Ühiskondlikud ümberkujunemisprotsessid läksid kiiresti ja kommunistlikud režiimid selles piirkonnas varisesid peagi kokku. Võimule tulid kodanlust toetavad jõud. Varssavi pakti organisatsioon ja CMEA saadeti laiali 1991. aasta suvel.

"Perestroika" poliitika kui sotsialismi parandamise viis lõppes täieliku läbikukkumisega. Selle finaal viis kapitalismi taaselustamiseni. Selline ootamatu tulemus nõuab "perestroika" poliitika hindamist ja selle konkreetse tulemuseni viinud põhjuste analüüsi koostamist.

Perestroika protsesside hindamine. Poliitilises kirjanduses iseloomustab "perestroika" poliitika hinnangut lai valik arvamusi, sealhulgas ka neid, mis on probleemile otseselt vastandlikud. Nende polaarsete vaatepunktide vahel on palju vahepealseid positsioone.

Venemaa kodanliku arengutee toetajad hindavad "perestroikat" kõrgelt ja peavad seda "suureks revolutsiooniks". Sotsialistliku orientatsiooni poliitikud ja teadlased, aga ka mõned teised autorid kuulutavad välja perestroika " suurim tragöödia”, “katastroof”, “katastroof”, “reetmine”. "Perestroika arhitekt" M.S. Mõned nimetavad Gorbatšovi "silmapaistvaks maailma liidriks", "parimaks sakslaseks", "kümnendi meheks", teised näevad teda "Manilovina", "reformaatorina" ja isegi "reeturina", "Juudana". "Herostratus".

Selle arvamuste kaleidoskoobi mõistmiseks on vaja välja selgitada selle poliitika vaieldamatult positiivsed ja vaieldamatult negatiivsed tulemused ning seejärel neid omavahel võrrelda ja tasakaal leida.

Sellise põhjustas "Perestroika". positiivne muutus nagu poliitilise süsteemi ja poliitilise režiimi demokratiseerimine, pluralism, avatus, totalitarismi jäänuste likvideerimine, enamiku põhiseaduslike õiguste reaalsus ja eelkõige isikuvabadus, laialdane juurdepääs imporditud kaupadele siseturul. See demilitaliseeris riigi, aitas kaasa maailmasõja ohu kõrvaldamisele ja Venemaa täielikumale kaasamisele maailmaturul.

Negatiivsed hetked"perestroika" on palju suurem ja sageli on need suuremad kui paljud selle plussid. Perestroika põhjustas suure kriisi, mis oli piinanud Venemaad umbes 15 aastat. Majandus on kokku kukkunud ja sotsiaalsfäär riikides, elanikkonna elatustaseme mitmekordne langus, kodanike sotsiaalse kaitse vähenemine, tööpuuduse ja sotsiaalsete pingete kasv antagonistlike klasside kujunemise tõttu, suurenenud kuritegevus ja moraalne allakäik, verised konfliktid riigi territooriumil. NSVL ja selle kokkuvarisemine. Venemaa roll selles rahvusvahelised suhted, tugevdades oma majanduslikku sõltuvust arenenud lääneriikidest. "Perestroika" ei toonud lähemale kõige pakilisemate majandusprobleemide – rahvamajanduse ümberstruktureerimise ja riigi tehnopargi moderniseerimise – lahendust.

Nagu näete, ei soosi üldtulemus "perestroika" positiivset hinnangut 1 V.V. Venemaa president Putin nimetas Vene Föderatsiooni Föderaalassambleele saadetud sõnumis juhtunut "tõeliseks draamaks". vene inimesed(Vt: Rossiyskaya gazeta. 2005. 26. aprill)..

Analüüsime nüüd põhjuseid, mis viisid perestroika tegelikult aset leidnud finaalini. Edasise arutelu lähtekohaks tuleks panna mõte, et see poliitika ei olnud piisavalt teaduslikult põhjendatud, kuigi kavandatavate või tegelike muudatuste tohutut ulatust arvestades olid sellised arengud igati vajalikud. Tal polnud selget plaani, ta oli pealiskaudne ja meenutas teatud hetkedel kiirustavaid improvisatsioone. Selle rakendamisel tekkinud raskusi ei hinnatud alati õigesti ning nende ületamiseks pakutud vahendid olid ekslikud või vastuolulised.

Alustame 1980. aastate keskpaiga nõukogude ühiskonna peamiste sotsiaalmajanduslike probleemide väljaütlemisega. Neid on mitu: sisemajanduse koguprodukti kasvu vähenemine, sõjaliste kulutuste alla surutud majandus, rahvastiku elatustaseme stagnatsioon ja ebakorrektne hinnapoliitika. Kõik need on omavahel tihedalt seotud ja üksteisest sõltuvad. SKP kasvu langus oli tingitud uute tehnoloogiate ebapiisavast kasutuselevõtust. Selle probleemi saaks lahendada rahvamajanduse, eelkõige tööstuse struktuurireformiga.

Nendeks eesmärkideks võiks raha saada sõjaliste kulutuste vähendamise kaudu. SKP kasv, majanduse suurem orienteeritus tarbekaupade tootmisele tooks kaasa elatustaseme tõusu. Kuid esmane meede oli hinnareform, kuna olemasolev hinnapoliitika tekitas tasakaalustamatuse, moonutusi ja põhjustas mitmeid majanduslikke absurde. Kõik need probleemid olid aga lahendatavad olemasoleva majanduse raames ega vajanud formaalset nihet.

PRL. Gorbatšov otsustas muuta NSV Liidu sotsiaal-majanduslikku olukorda masinaehituse kiirendatud arenguga, suunates sellesse sektorisse tohutuid investeeringuid. Selle muutuse vektori valik on vastuoluline ja halvasti põhjendatud. Tõepoolest, miks pidi see algama mitte põllumajandusest, nagu Hiina tegi? Või miks mitte teadusmahukate tehnoloogiate arenguga, mis on viinud mitmete arenenud lääneriikide majanduse tõhusa arenguni? Pealegi olid nad laialdaselt esindatud majanduse sõjalises sektoris. Ja üleüldse, milleks teha teede osas vastutustundlik otsus edasine arengühiskond vaid kuu aega pärast võimuletulekut? Tundub, et kiirustamise jälgi on.

Vaatamata suurtele süstidele majandusse vana hinnapariteedi säilitamise tingimustes oli edu tühine. Lootused ei olnud õigustatud, kuna puudusid tugevad stiimulid tootjatele. Veelgi enam, mida rohkem tootmismahud kasvasid, seda rohkem kasvasid paljude ettevõtete kahjumid. Olukorra analüüs M.S. Gorbatšov 1987. aasta jaanuaris keskkomitee pleenumil osutus ekslikuks: korralike tulemuste puudumises süüdistati peamiselt juhtivaid kaadreid. PRL. Gorbatšov hindas üle juhtide pärssivat mõju ühiskondlike protsesside kulgemisele ega näinud oma "perestroika" elluviimise tegevuste järjestuses valearvestusi. Algas kolm aastat kestnud personali ümberkorraldus, mis tõi kaasa juhtkonna täieliku uuenemise. Juurdepääs võimule anti töötajatele, kellel polnud piisavat väljaõpet ja kogemusi.

Lisaks tehakse ilma korraliku ettevalmistuseta ja hilisema kohandamiseta vastutustundlik otsus täielik tõlge tööstus- ja põllumajandusettevõtted majanduslikuks arvestuseks ja isemajandamiseks. See samm oli ekslik ja aitas kaasa majanduse kokkuvarisemisele. Paljud ettevõtted on jäänud võlgnikuks käibekapitali puudumise tõttu.

Alates 1989. aasta lõpust teatasid võimud NSV Liidu majanduse sisenemisest "sotsialistlikule turule". Isegi kui kõik muud vajalikud tingimused oleksid olemas, ei saaks normaalset turgu tekkida, kuna plaanimajandusest väljumise tingimustes puudus konkurentsimehhanism. Lisaks ei erinenud kavandatud sihtmärke asendavad valitsuse tellimused viimastest praktiliselt. Loomine turumajandus oli selles etapis pigem deklaratiivne kui reaalne samm.

Riik on aga kaotanud kontrolli palkade ja hindade kasvu üle. See põhjustas inflatsiooni, tõi kaasa rubla rolli languse, defitsiidi süvenemise ja vohava spekulatiivse kapitali. Alates 1990. aastast on alanud tootmismahtude märgatav langus. M.S.-i läbimõtlematu tegevus. Gorbatšov vallandas riigis majanduskriisi.

NLKP ja selle juht M.S. Gorbatšov alustas "perestroikat" entusiastlikult ja elanikkonna uuendamise ideede täieliku toetamise tingimustes. Ühtlasi oli seltskond sihikindel saavutada kiireid tulemusi, nagu lubas M.S. Gorbatšov. Neid aga ei ilmunud, pealegi halvenes majanduslik olukord. Seetõttu hakkas "perestroika" poliitika tekitama pettumust ja umbusku. Selle kursuse sotsiaalne baas vähenes järsult. Sellises keskkonnas, et oma reitingut säilitada, on M.S. Gorbatšov otsustas läbi viia radikaalse poliitilise reformi, mis oli kirjas NLKP XIX üleliidulise konverentsi otsustes.

See oli vajalik demokraatliku poliitilise režiimi loomiseks, kuid seda hakati ellu viima enneaegselt, kasvava majanduskriisi tingimustes ja kiires tempos. Lisaks eeldas "uus mõtlemine" pehmemaid riigijuhtimise meetodeid. Selle tulemusena kaotasid võimud vajaliku kontrolli majanduslike ja poliitiliste protsesside üle, ühiskonna riikliku juhtimise aste langes järsult, areng hakkas omandama spontaanset iseloomu, mis suures osas viis "perestroika" kokkuvarisemiseni.

PRL. Gorbatšov kulutas palju energiat partei- ja riigiaparaadisisese vastasega võitlemisele, "pidurdusmehhanismi lammutamisele", vastuperestroika jõudude vastupanu mahasurumisele. Ta ei pööranud aga piisavalt tähelepanu kodanlike kättemaksu jõudude tegelikule ohule, mis oma tegevusega põhjustas "perestroika" poliitika traagilise finaali.

Need jõud on oma allikates heterogeensed, kuid olemus on järgmine:

1. perestroika lõpul seoses režiimi liberaliseerimisega esile kerkinud varimajandus ja kuritegelik kapital;
2. rahvusvaheline surve ("kulissidetagune maailm");
3. NLKP osa kodanlik mandumine, eelkõige selle juhtiva tuumiku sees (NLKP Keskkomitee aitas objektiivselt paljuski kaasa kapitalismi taastamisele Venemaal).

Perestroika kokkuvarisemise peamine põhjus on aga seotud sellise subjektiivse faktiga nagu M.S.i isiksus. Gorbatšov. Tema enda sõnul oli Türgis Ameerika ülikoolis seminaril peetud kõnes oma elu eesmärk "hävitada kommunism, väljakannatamatu diktatuur rahva üle". Siiski varjas ta seda mõtteviisi esialgu NLKP liikmete ja riigi kodanike eest, kuid jäi samal ajal partei juhi kohale, mille eesmärgiks oli kommunismi ülesehitamine.

Oma eesmärgi saavutamiseks pidi ta "välja vahetama kogu NLKP ja NSV Liidu juhtkonna, samuti juhtkonna kõigis sotsialismimaades". Tema toonane ideaal "oli sotsiaaldemokraatlike riikide tee". Selle äratundmise valguses muutub arusaadavamaks nende kaadrimuudatuste tähendus, mis algasid NLKP Keskkomitee 1987. aasta jaanuaripleenumil. Ja kas on ime, et perestroika lüüa sai.