Jalta-Potsdami rahvusvaheliste suhete süsteemi tunnused. Jalta-Potsdami rahvusvaheliste suhete süsteem. Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni haridus. Vaadake, mis on "Jalta-Potsdami rahvusvaheliste suhete süsteem" teistes sõnaraamatutes

Uut rahvusvaheliste suhete süsteemi, mis tekkis pärast Teist maailmasõda, nimetati Jalta-Potsdam, kahe olulise rahvusvahelise konverentsi nimedega (Jaltas 4.-11.veebruaril ja Potsdamis 17.juulil-2.augustil 1945), kus osalesid natsivastase koalitsiooni kolme peamise riigi (USA, NSVL ja Suurbritannia) leppis kokku sõjajärgse maailmakorra põhikäsitlustes.

Selle süsteemi iseloomulik tunnus oli selle bipolaarsus, mille määrab m / y kogukonna kahe liikme (NSVL ja USA) eraldamine kõigist teistest maailma riikidest nende kompleksi kogupotentsiaali (majanduslik, poliitiline, sõjalis-sunnitud ja kultuurilis-ideoloogiline) mõju kaitseministeeriumile.

Paljud analüütikud peavad selle kaitsesüsteemi kriisi põhjuseks Nõukogude-Ameerika tippkohtumist Malta saarel 1989. aasta detsembris, kui üldiselt arvatakse, et Nõukogude juhtkond kinnitas oma kavatsuste puudumist takistada Varssavi pakti riike iseseisvalt otsustamast, kas minna või mitte minna sotsialismi teed, teised NATO Madridi istungjärguga 1997. aasta juulis, mil kolm esimest alliansi vastuvõtmist soovinud riiki (Poola, Tšehhi ja Ungari) said NATO riikidelt ametliku kutse nendega ühineda. .

1989. aastat pole aga täpne pidada Jalta-Potsdami korra viimaseks verstapostiks, sest tollal jäi NSV Liit veel võimsaks rahvusvaheliseks üksuseks ja pidas USAga läbirääkimisi vaid sõjajärgse bipolaarse süsteemi osalise revideerimise üle. Kord ise eksisteeris edasi, selle murdmisest polnud juttugi ning bipolaarsus sobis Moskvale ja Washingtonile. Jalta-Potsdami ordu lakkas olemast ainult Pärast Nõukogude Liidu lagunemist 1991. kui võim kadus, mis oli koos USA-ga selle korra üks kahest peamisest tagajast.

Jalta-Potsdami käsul oli mitmeid funktsioone:

Esiteks, ei olnud tal kindlat õigusraamistikku. Selle aluseks olevad kokkulepped olid kas suulised, ametlikult fikseerimata ja pikka aega saladuseks jäänud või fikseeritud deklaratiivses vormis. Erinevalt Versailles' konverentsist, mis moodustas võimsa õigussüsteemi, ei viinud ei Jalta konverents ega Potsdami konverents rahvusvaheliste lepingute allkirjastamiseni.

See muutis Jalta-Potsdami põhimõtted haavatavaks kriitika suhtes ning seadis nende tõhususe sõltuvusse asjaosaliste suutlikkusest tagada nende lepingute tegelik täitmine mitte juriidiliste, vaid poliitiliste meetodite ning majandusliku ja sõjalis-poliitilise surve vahenditega. KUID Vaatamata oma juriidilisele haprusele, eksisteeris “mitte päris legitiimne” Jalta-Potsdami kord (erinevalt Versailles’st ja Washingtonist) üle poole sajandi ja lagunes alles NSV Liidu kokkuvarisemisega.

Teiseks, Jalta-Potsdami ordu oli bipolaarne.

Kolmandaks, sõjajärgne kord oli vastandlik. Vastasseisu mõistetakse riikidevahelise suhtena, kus ühe poole tegevus on süstemaatiliselt vastandatud teise poole tegevusele. Teoreetiliselt võiks maailma bipolaarne struktuur olla nii vastandlik kui ka koostööaldis – põhinedes mitte vastasseisul, vaid superriikide koostööl. Kuid tegelikult oli Jalta-Potsdami korraldus 40ndate keskpaigast 80ndate keskpaigani vastandlik. Alles 1985–1991, M. S. Gorbatšovi „uue poliitilise mõtlemise“ aastatel, hakkas see muutuma kooperatiivseks bipolaarsuseks, millel ei olnud oma lühikese eksisteerimise tõttu määratud muutuda stabiilseks.

Neljandaks, Jalta-Potsdami kord kujunes tuumarelvade ajastul, mis tõi maailma protsessidesse täiendavaid konflikte, aitas samal ajal kaasa spetsiaalse mehhanismi tekkimisele 1960. aastate teisel poolel maailmasõja ennetamiseks. - "konfrontatsiooni stabiilsuse" mudel. Nende aastate jooksul kujunes välja uus ja omal moel originaalne vastastikuse tuumaheidutuse kontseptsioon ja sellel põhinevad „hirmu tasakaalul“ põhinevad globaalse strateegilise stabiilsuse doktriinid. Tuumasõda on hakatud pidama ainult kõige äärmuslikumaks vahendiks rahvusvaheliste vaidluste lahendamisel.

Viiendaks, toimus sõjajärgne bipolaarsus poliitilise ja ideoloogilise vastasseisu vormis USA juhitud "vaba maailma" (poliitiline lääs) ja Nõukogude Liidu juhitud "sotsialistliku leeri" (poliitiline ida) vahel. Kuigi rahvusvahelised vastuolud põhinesid enamasti geopoliitilistel püüdlustel, näis Nõukogude-Ameerika rivaalitsemine väliselt poliitiliste ja eetiliste ideaalide, sotsiaalsete ja moraalsete väärtuste vastasseisuna. Võrdsuse ja egalitaarse õigluse ideaalid - "sotsialismi maailmas" ning vabaduse, konkurentsi ja demokraatia ideaalid - "vabas maailmas". Terav ideoloogiline vaidlus tõi rahvusvahelistesse suhetesse täiendavat leppimatust vaidlustes.

Kuuendal kohal, Jalta-Potsdami korraldust eristas rahvusvaheliste protsesside kõrge kontrollitavus. Kahepoolse korrana oli see üles ehitatud vaid kahe võimu arvamuste kooskõlastamisele, mis lihtsustas läbirääkimisi. USA ja NSV Liit ei tegutsenud mitte ainult üksikute riikidena, vaid ka rühmajuhtidena - NATO ja Varssavi pakt. Blokidistsipliin võimaldas Nõukogude Liidul ja USA-l garanteerida "oma" osa täitmist vastava bloki riikide võetud kohustustest, mis suurendas Ameerika-Nõukogude lepingute käigus tehtavate otsuste efektiivsust.

Pärast Teist maailmasõda tekkinud Jalta-Potsdami rahvusvaheliste suhete süsteem oli osa Vestfaali maailmamudelist, mis põhines rahvusriigi suveräänsuse ülimuslikkusel. See süsteem kindlustati 1975. aasta Helsingi lõppaktiga, millega kinnitati Euroopas kehtestatud riigipiiride puutumatuse põhimõte.

Jalta-Potsdami korralduse erakordselt positiivseks jooneks oli rahvusvaheliste protsesside kõrge kontrollitavus.

Süsteem põhines kahe superriigi arvamuste kooskõlastamisel, mis olid samal ajal ka suurimate sõjalis-poliitiliste blokkide: NATO ja Varssavi Pakti Organisatsiooni (WTO) juhid. Plokkide distsipliin tagas juhtide tehtud otsuste täitmise nende organisatsioonide ülejäänud liikmete poolt. Erandid olid üliharvad. Näiteks Varssavi pakti puhul oli selliseks erandiks Rumeenia keeldumine 1968. aastal toetada blokivägede sisenemist Tšehhoslovakkiasse.

Lisaks olid NSV Liidul ja USA-l "kolmandas maailmas" omad mõjusfäärid, kuhu kuulusid nn arengumaad. Enamiku nende riikide majanduslike ja sotsiaalsete probleemide lahendamine ning sageli ka konkreetsete poliitiliste jõudude ja tegelaste jõupositsioonide tugevus sõltus ühel või teisel määral (muudel juhtudel absoluutselt) välisest abist ja toetusest. Suurriigid kasutasid seda asjaolu enda huvides, määrates otseselt või kaudselt neile orienteeritud kolmanda maailma riikide välispoliitilise käitumise.

Vastasseis, milles USA ja NSV Liit, NATO ja Varssavi pakt pidevalt paiknesid, viis selleni, et osapooled astusid süstemaatiliselt teineteise suhtes vaenulikke samme, kuid samal ajal hoolitsesid nad selle eest, et kokkupõrked ja perifeersed konfliktid ei toimuks. tekitada suure sõja ohtu. Mõlemad pooled järgisid tuumaheidutuse ja strateegilise stabiilsuse kontseptsiooni, mis põhines "hirmu tasakaalul".

Seega oli Jalta-Potsdami süsteem tervikuna jäiga korra süsteem, põhiliselt tõhus ja seega elujõuline.

Tegur, mis ei võimaldanud sellel süsteemil omandada pikaajalist positiivset stabiilsust, oli ideoloogiline vastasseis. NSV Liidu ja USA geopoliitiline rivaalitsemine oli vaid väline väljendus erinevate sotsiaalsete ja eetiliste väärtussüsteemide vastasseisust. Ühelt poolt - võrdsuse ideaalid, sotsiaalne õiglus, kollektivism, mittemateriaalsete väärtuste prioriteet; teisalt - vabadus, konkurents, individualism, materiaalne tarbimine.

Ideoloogiline polarisatsioon määras parteide järeleandmatuse, muutes neil võimatuks loobuda oma strateegilisest orientatsioonist absoluutsele võidule antagonistliku ideoloogia kandjate, vastupidise sotsiaalse ja poliitilise süsteemi üle.

Selle ülemaailmse vastasseisu tulemus on teada. Üksikasjadesse laskumata märgime, et ta ei olnud vaieldamatu. NSV Liidu lüüasaamises ja kokkuvarisemises mängis peamist rolli niinimetatud inimfaktor. Autoriteetsed politoloogid S. V. Kortunov ja A. I. Utkin jõudsid juhtunu põhjuseid analüüsides iseseisvalt järeldusele, et NSV Liidu üleminek avatud ühiskonnale ja õigusriigile oleks võinud toimuda ilma riigi kokkuvarisemiseta. kui mitte hulk jämedaid valearvestusi, mida tunnistas hilise Nõukogude Liidu valitsev eliit (1).

Välispoliitikas väljendus see Ameerika teadlase R. Hunteri hinnangul NSV Liidu strateegilises taganemises II maailmasõja võidu ja selle eelpostide hävitamise tulemusena saavutatud positsioonidelt. Hunteri sõnul "loovutas Nõukogude Liit kõik oma rahvusvahelised positsioonid" (2).

Sõjajärgse maailmakorra ühe kahest sambast, NSV Liidu poliitiliselt kaardilt kadumine tõi kaasa kogu Jalta-Potsdami süsteemi kokkuvarisemise.

Uus rahvusvaheliste suhete süsteem on alles kujunemisjärgus. Viivitust seletatakse sellega, et maailma protsesside juhitavus kadus: varem Nõukogude mõjusfääris olnud riigid osutusid mõneks ajaks kontrollimatuks; USA mõjusfääris olevad riigid hakkasid ühise vaenlase puudumisel tegutsema iseseisvamalt; arenes välja “maailma killustumine”, mis väljendub separatistlike liikumiste aktiviseerumises, etnilistes ja konfessionaalsetes konfliktides; rahvusvahelistes suhetes on jõu tähtsus kasvanud.

Olukord maailmas 20 aastat pärast NSV Liidu ja Jalta-Potsdami süsteemi kokkuvarisemist ei anna alust arvata, et maailma protsesside senine kontrollitavuse tase on taastunud. Ja suure tõenäosusega jäävad nähtavas tulevikus "maailma arengu protsessid oma olemuselt ja kulgemiselt valdavalt spontaanseteks" (3).

Tänapäeval mõjutavad uue rahvusvaheliste suhete süsteemi kujunemist paljud tegurid. Loetleme ainult kõige olulisemad:

Esiteks globaliseerumine. See väljendub järjest läbipaistvamate piiridega majanduse rahvusvahelistumises, infovoo, kapitali, inimeste endi laienemises üle maailma. Globaliseerumise tulemusena muutub maailm terviklikumaks ja üksteisest sõltuvamaks. Kõik enam-vähem märgatavad nihked ühes maailma osas avaldavad kaja ka mujal maailmas. Globaliseerumine on aga vastuoluline protsess, millel on negatiivsed tagajärjed, ärgitades riike võtma kasutusele isolatsionistlikke meetmeid;

Teiseks globaalsete probleemide kasv, mille lahendamine nõuab maailma kogukonna ühiseid jõupingutusi. Eelkõige muutuvad tänapäeval inimkonna jaoks üha olulisemaks planeedi kliimaanomaaliatega seotud probleemid;

Kolmandaks uute maailmatasemel suurriikide, eeskätt Hiina, India ja nn piirkondlike suurriikide, nagu Brasiilia, Indoneesia, Iraan, Lõuna-Aafrika ja mõned teised, rolli tõus ja kasv rahvusvahelises elus. Uus rahvusvaheliste suhete süsteem ja selle parameetrid ei saa nüüd sõltuda ainult Atlandi suurriikidest. See mõjutab eelkõige uue rahvusvaheliste suhete süsteemi kujunemise ajakava;

Neljandaks, sotsiaalse ebavõrdsuse süvenemine maailma kogukonnas, globaalse ühiskonna jagunemise tugevnemine rikkuse ja stabiilsuse maailmaks (“kuldne miljard”) ning vaesuse, ebastabiilsuse, konfliktide maailmaks. Nende maailmapooluste ehk, nagu öeldakse – "Põhja" ja "Lõuna" vahel, vastasseis aina kasvab. See toidab radikaalseid liikumisi ja on üks rahvusvahelise terrorismi allikaid. "Lõuna" tahab õiglust taastada ja selle nimel võivad ebasoodsas olukorras olevad massid toetada mis tahes "al-Qaedat", mis tahes türanni.

Üldjoontes on maailma arengus vastandlikud kaks tendentsi: üks on suunatud maailma lõimumisele ja universaliseerimisele, rahvusvahelise koostöö kasvule ning teine ​​maailma lagunemisele ja lagunemisele mitmeks vastandlikuks regionaalpoliitiliseks või isegi sõjalis-poliitiliseks. ühistel majanduslikel huvidel põhinevad ühendused, mis toetavad oma rahvaste õigust arengule ja õitsengule.

Kõik see paneb tõsiselt võtma inglise teadlase Ken Busesi ennustust: "Uus sajand ... on tõenäoliselt pigem värvikas ja rahutu keskaeg kui staatiline kahekümnes sajand, kuid võtab arvesse mõlemast saadud õppetunde." (4).

Jalta. 1945. aasta alguses, kui võit Saksamaa üle ei olnud enam kahtluse all, otsustasid liitlased kokku tulla, et lõplikult kindlaks teha sõjajärgse maailmakorra põhijooned uue poliitilise ja sõjalise olukorra valguses. Need küsimused said läbirääkimiste objektiks Jalta konverentsil (4.-11. veebruar 1945). Nädala jooksul sai lahendatud mitmeid põhimõttelisi probleeme:

konverentsil otsustati rahu säilitamiseks ja rahvaste julgeoleku tagamiseks asutada ÜRO;

võeti vastu otsus Nõukogude Liidu jaoks nii olulisel Poola idapiiril;

leppis kokku Saksamaa tingimusteta alistumise ja tema alade okupeerimise põhimõtted ja elluviimise vormid; otsustati hävitada Wehrmacht, likvideerida või võtta kontrolli alla Saksa sõjatööstus; proovige kõiki sõjakurjategijaid; fašistlikud organisatsioonid ja nende institutsioonid laiali saata;

Saksamaalt otsustati hüvitada sõjakaotusi 20 miljardi dollari ulatuses.

Sellel konverentsil saavutas Stalin Nõukogude Liidu jaoks soovitud tulemused. Saksamaa sõjalise okupatsiooni põhimõte vaidlusi ei tekitanud, kuid samal ajal lükkas NSV Liit tagasi USA ja Inglismaa ettepaneku jagada Saksamaa kolmeks kuni seitsmeks osariigiks. Saksamaad otsustati käsitleda ühtse riigina. Vastutasuks Jaapani-vastase vaenutegevuse alustamise eest kolm kuud pärast Saksamaa alistumist liitus NSV Liit Kuriili saarte ja Lõuna-Sahhaliniga, samuti õiguse rentida Port Arturit ja opereerida Mandžuuria raudteekompleksi. Jalta konverentsil võeti vastu "Deklaratsioon vabastatud Euroopa kohta", mis näeb ette kolme võimu koordineeritud poliitika elluviimist vabastatud Euroopa riikides, demokraatlike institutsioonide moodustamist, siserahu tingimuste loomist ja abi osutamist. vabastatud rahvastele.

Potsdam. Saksamaa küsimus oli töös kesksel kohal. Allkirjastati "poliitilised ja majanduslikud põhimõtted, mis juhivad Saksamaa kohtlemist esialgsel kontrolliperioodil". Kõrgeimat võimu Saksamaal pidi teostama kontrollnõukogu, kuhu kuulusid NSV Liidu, USA, Suurbritannia ja Prantsusmaa okupatsioonirelvajõudude ülemjuhatajad. Kontrollnõukogu pidi läbi viima Saksamaa täieliku demilitariseerimise, likvideerima sõjatootmiseks kasutatava tööstuse. Kavas oli kogu natsiriigi süsteemi, fašistliku partei ja kõigi selle organisatsioonide likvideerimine, natside militaristliku propaganda vahendid. Sõjakurjategijad arreteeriti ja kohtu alla anti. Konverentsil arutati mitmeid territoriaalseid ja poliitilisi küsimusi. NSVL viidi üle Koenigsbergile, Poola territoorium laienes läänes oluliselt Saksamaa arvelt. NSV Liidu geopoliitilisi huve arvestades ja 1939. aastal välja kujunenud piire kinnitades pandi alus rea rahulepingute sõlmimisele.

Potsdami otsused viidi ellu vaid osaliselt, kuna 1945. aasta lõpus ja 1946. aasta alguses oli endiste liitlaste vahel märkimisväärne lahknevus. Alates 1946. aastast algas rahvusvahelistes suhetes külma sõja ajastu - tekkis nn "raudne eesriie", mis süvenenud vastasseis kahe sotsiaalpoliitilise süsteemi vahel.

Jalta ja Potsdami konverentside üks peamisi tulemusi oli Ida-Euroopa riikide geograafiliste piiride kehtestamine. Need piirid kinnitati 1975. aastal Helsingi lepinguga.

Tekkis kahe jooksul rahvusvahelised tellimused- esmalt bipolaarne (1945-1991), seejärel unipolaarne, mis hakkas kujunema pärast NSVL kokkuvarisemine. Esimene on kirjanduses tuntud kui Jalta-Potsdami konverents kahe olulise rahvusvahelise konverentsi nime järgi (aastal Jalta 4.-11.veebruar 1945 ja aastal Potsdam 17. juuli – 2. august 1945), mil Hitleri-vastase koalitsiooni kolme suurriigi (NSVL, USA ja Suurbritannia) juhid kujundasid sõjajärgse maailmakorra.

Jalta-Potsdami süsteemil oli mitmeid olulisi omadusi.

1) Sellel puudus kindel õiguslik raamistik. Selle aluseks olevad kokkulepped olid kas suulised, ametlikult fikseerimata ja pikka aega saladuseks jäänud või deklaratiivsed. Erinevalt Versailles' konverents, mis moodustas võimsa õigussüsteemi, ei viinud ei Jalta konverents ega Potsdami konverents rahvusvaheliste lepingute allkirjastamiseni.

See muutis Jalta-Potsdami põhimõtted kriitika suhtes haavatavaks ja sõltuvaks huvitatud poolte võimest tagada nende tegelik rakendamine majandusliku ja sõjalis-poliitilise surve meetoditega. Rahvusvaheliste suhete jõu või selle ohuga reguleerimise element oli sõjajärgsetel kümnenditel tugevam kui 1920. aastatel. Sellegipoolest jäi Jalta-Potsdami ordu ellu (erinevalt Versailles ja Washington) üle poole sajandi ja varises kokku NSV Liidu lagunemisega.

2) Jalta-Potsdami süsteem oli bipolaarne. Pärast Teist maailmasõda eraldusid NSVL ja USA võimult ja mõjuvõimult järsult kõigist teistest riikidest. Maailma multipolaarsus on kadunud.

3) Sõjajärgne kord oli vastandlik- oli selle ajastu peamine omadus külm sõda. Ainult aastatel 1985-1991, aastatel " uus poliitiline mõtlemine» M. S. Gorbatšova, hakkas ta muutuma ühistu bipolaarsus, kuid see ei tugevnenud NSVLi hävingu tõttu.

Tingimustes vastasseisud NSV Liidu ja USA suhted jõudsid mõnikord teravate konfliktideni, mis ähvardasid isegi tuumasõjaga. See sai alguse 20. sajandi teisel poolel. võidurelvastumine enneolematus ulatuses.

4) Sõjajärgne bipolaarsus väljendus ideoloogilise vastasseisuna USA juhitud "vaba maailma" ja Nõukogude Liidu juhitud "sotsialistliku leeri" vahel. See nägi välja nagu ideaalide ja moraalsete väärtuste vastasseis: ühelt poolt võrdsus ja egalitaarne õiglus ning teiselt poolt vabadus, konkurents ja demokraatia.

Nõukogude propaganda omistas USA-le unistuse sotsialistliku süsteemi hävitamisest ja Ameerika propaganda omistas Moskvale kavatsuse levitada kommunismi kogu maailmas. Ideoloogiline vastasseis aja jooksul aga pehmenes, asendus praktikas üha enam geopoliitiliste argumentidega.

5) Jalta-Potsdami süsteem kujunes välja tuumarelvade ajastul, mis aitas 1960. aastate teisel poolel kaasa maailmasõja ärahoidmise mehhanismi – vastasseisu stabiilsuse mudeli – tekkimisele. NSV Liit ja USA hakkasid vältima olukordi, mis võiksid esile kutsuda nendevahelise relvastatud konflikti. Kujunes välja vastastikuse tuumaheidutuse kontseptsioon ja sellel põhinevad "hirmu tasakaalu" alusel strateegilise stabiilsuse doktriinid.

6) Jalta-Potsdami süsteemi eristas rahvusvaheliste protsesside kõrge kontrollitavus. Bipolaarse süsteemina põhines see vaid kahe võimu arvamuste kokkuleppimisel, mis lihtsustas läbirääkimisi. USA ja NSV Liit ei tegutsenud mitte ainult eraldiseisvate riikidena, vaid ka rühmajuhtidena - NATO ja Varssavi pakt, mida neil õnnestus üsna jäigalt alistada.

1. Rahvusvaheliste suhete bipolaarse süsteemi kujunemine ja külma sõja algus.

Suurriikide olukord pärast Teist maailmasõda. Sõja tagajärjel muutus suurriikide jõudude vahekord täielikult. Saksamaa ja Jaapan kaotasid kaotajatena võime iseseisvalt välispoliitikat ajada ja muutusid rahvusvaheliste suhete objektideks. Prantsusmaa ja vähemal määral ka Suurbritannia nõrgenesid ja kaotasid oma positsioonid juhtiva riigina.

Sõjajärgsel perioodil kaotas Euroopa oma rolli maailmapoliitika keskpunktina. Rahvusvaheliste suhete süsteem on kaotanud oma pluralistliku iseloomu ja muutunud globaalseks bipolaarseks süsteemiks, mille poolustel asuvad USA ja NSVL. NSV Liit oli natsismi peavõitja oreoolis. Punaarmee okupeeris Kesk- ja Ida-Euroopa, osa Hiinast ja Koreast. USA-l oli aga NSV Liidu ees selge majanduslik ülekaal. Lisaks oli USA-l pärast sõja lõppu teatav sõjaline üleolek, omades kuni 1949. aastani tuumarelvade monopol.

Nõukogude strateegia riigi julgeoleku tagamiseks. Ameerika-Nõukogude sõjajärgsete vastuolude juured peituvad nii ideoloogiate erinevuses kui ka erinevates rahvusliku julgeoleku tagamise strateegiates.

Nõukogude juhtkond nägi sõjakogemusele tuginedes peamist ohtu riigi läänepiiril. Seetõttu püüdis I. Stalin tugevdada NSV Liidu positsiooni Ida-Euroopas, muutes selle "turvavööks". Nõukogude mõjul kehtestati Ida-Euroopa riikides režiimid, mis kopeerisid nõukogude mudelit ja viisid ellu Moskva ettekirjutatud välispoliitikat.

USA sõjalise ja majandusliku domineerimise vahendid. USA juhtkond, omades ressursse ja omades tollal tuumamonopoli, toetus strateegilise lennunduse arendamisele ja sõjaväebaaside rajamisele strateegiliselt olulistesse piirkondadesse.

USA, erinevalt NSV Liidust, ei tuginenud oma positsioonide kindlustamisel maailmas mitte ainult sõjalistele, vaid ka majanduslikele meetoditele. Siin hakati toena kasutama globaalseid majandusregulatsiooni institutsioone, nagu need, mis moodustati 1944. aasta juunis Bretton Woodsi konverentsi otsusega, Rahvusvaheline Valuutafond ja Rahvusvaheline Rekonstruktsiooni- ja Arengupank.

NSV Liit osales IMFi ja teiste majandusinstitutsioonide loomises. Siis aga hoidus Nõukogude juhtkond neis struktuurides osalemast, kartes langeda majanduslikku sõltuvusse USA-st.

Kasvavad USA-Nõukogude vastuolud. Esimestel sõjajärgsetel aastatel hakkasid Ida-Euroopa riikides Moskva toel võimule tulema kommunistlikud jõud. Nõukogude juhtkond põhjendas kommunistide võimuletulekut nende riikide rahvaste valiku tulemusel vastavalt Atlandi harta põhimõtetele. Lääne-Euroopas kasvas sõjajärgsete sotsiaalmajanduslike raskuste taustal ka kommunistide mõju. Washington hakkas tõsiselt kartma Lääne-Euroopa riikide sovetiseerimist.

Lisakomplikatsioonid Lääne ja NSV Liidu vahel tekkisid Kreeka kodusõja ning Nõukogude-Türgi diplomaatilise konflikti tõttu väinarežiimi üle. Samuti esitas Nõukogude Liit Türgi vastu territoriaalseid nõudeid, soovides tagastada Esimeses maailmasõjas kaotatud alad Taga-Kaukaasias. USA oli valmis andma Kreekale ja Türgile sõjalist ja majanduslikku abi, kuna need riigid olid nende jaoks strateegilise tähtsusega.

USA juhtkond on jõudnud kindlale veendumusele, et Nõukogude Liit püüab rahvusvaheliste kommunistlike jõudude abiga haarata endale juhtpositsioonid kogu maailmas ning on valmis oma ekspansionistlikke kavatsusi sõjalise jõuga toetama.

Lääne hirmud NSV Liidu ees olid avalikult välja öeldud W. Churchilli kõnes, mis peeti Fultonis 5. märtsil 1946. W. Churchill andis vastasseisule ideoloogilise värvingu, kuulutades välja "raudse eesriide", mis jagas vabad. Lääne riigid ja totalitaarsed režiimid idas.

Trumani doktriin. 12. märtsil 1947 pöördus president G. Truman Kongressi poole sõnumiga, milles visandati Ameerika administratsiooni välispoliitiline programm. Selle programmi sätted moodustasid "heidutamise doktriini" (Trumani doktriin) aluse. Doktriin eeldas laialdast majandusliku ja sõjalise abi andmist režiimidele, mis olid vastu nõukogude-meelsetele kommunistlikele jõududele. Eelkõige andis USA rahalist abi Kreekale ja Türgile.

1947. aasta aprillis kasutas USA presidendi nõunik B. Baruch USA-Nõukogude suhteid iseloomustades esmakordselt väljendit "külm sõda". Ajakirjanikud võtsid selle termini üle ja see sisenes kindlalt poliitilisse leksikoni.

"Marshalli plaan". Lääne-Euroopa riigid, mille majanduslikku olukorda sõda õõnestas, olid sunnitud paluma rahalist abi USA-lt. 1947. aasta juunis pakkus USA välisminister D. Marshall välja kava laiaulatuslikuks majandusabiks Euroopa riikidele.

Formaalselt kutsuti NSVL ja Ida-Euroopa riigid Marshalli plaaniga ühinema. Nõukogude juhtkond keeldus aga seda teemat arutamast, nimetades projekti Euroopa orjastamise nipiks. Ida-Euroopa riigid ja Soome keeldusid NSV Liidu survel programmis osalemast.

Selle tulemusena osales Marshalli plaanis 16 Euroopa riiki, mis ei kuulunud Nõukogude kontrollitsooni, sealhulgas Lääne-Saksamaa. Plaan viidi ellu aastatel 1948–1951. Osalevad riigid said plaani kohaselt iga-aastaseid Ameerika assigneeringuid 4-5 miljardit dollarit. Nende juurde saadeti Ameerika erikomisjonid, millel olid laialdased õigused kontrollida eraldatud vahendite kasutamist ja riikide majanduslikku käekäiku üldiselt.

Marshalli plaani alusel abi andmine sõltus poliitilistest tingimustest. Ameerika Ühendriikide nõudmisel eemaldati 1948. aastaks kõik kommunistid abisaajariikide valitsustest.

Marshalli plaan osutus Ameerika majanduse jaoks väga tulusaks, kuna eurooplastele laekunud vahendid suunati peamiselt kaupade ja seadmete ostmiseks Ameerika Ühendriikides.

"Marshalli plaani" elluviimise tulemuseks oli Lääne-Euroopa riikide kiire majanduslik elavnemine. Selle elavnemise hind oli see, et Lääne-Euroopa oli kindlalt Ameerika mõjuorbiidis.

Brüsseli pakt. Lisaks majandusabi andmisele toetas USA tugevalt Lääne-Euroopa integratsiooniplaane julgeoleku ja majanduse vallas. 17. märts 1948 Belgia, Suurbritannia, Holland, Luksemburg ja Prantsusmaa kirjutasid Brüsselis alla "Leping ühistegevuse kohta majandus-, sotsiaal- ja kultuurivaldkonnas ning kollektiivse enesekaitse vallas".

Lepingu põhirõhk oli "kollektiivsel enesekaitsel". Pakti osapooled lubasid üksteisele sõjalist toetust juhuks, kui mõni neist satub rünnaku objektiks. NSV Liitu ja Saksamaad peeti võimalikeks agressoriteks.

Brüsseli pakt sillutas teed Atlandi-ülesele kollektiivkaitselepingule.

Saksa küsimus ja 1948. aasta Berliini kriis Saksa küsimus jäi sõjajärgse lahenduse kõige teravamaks küsimuseks. Pärast sõda Saksamaa territoorium vähenes eraldunud idapiirkondade tõttu. Ülejäänud maad, sealhulgas Berliin, jagati neljaks okupatsioonitsooniks.

Liitlaste poliitikat okupeeritud tsoonides koordineeris kontrollnõukogu, kuhu kuulusid USA, NSV Liidu, Suurbritannia ja Prantsusmaa esindajad. See organ ei saanud aga hakkama kogu Saksamaa majanduse juhtimise ülesandega. Majandussidemed läänetsoonide ja idatsooni vahel ei arenenud. Lääneliitlased süüdistasid Nõukogude juhtkonda Saksamaa läänepiirkondadele toiduabi mitteandmises.

Lääneriigid kaldusid üha enam Saksa küsimuse eraldi lahendamise poole ilma Nõukogude osaluseta. 1948. aasta juunis leppisid Suurbritannia, USA ja Prantsusmaa kokku oma okupatsioonitsoonide ühendamises tõhusama halduse nimel. Saksamaa läänealadel algas rahareform, mis kutsus esile Ida-Saksamaal finantskriisi. NSV Liit keelas vastuseks kaupade liikumise Lääne-Saksamaalt itta. Samal ajal blokeeriti Berliini lääneosa. Lääneliitlased organiseerisid õhusilla, et viia kõik vajalik Lääne-Berliini.

Vastasseis ähvardas muutuda vaenutegevuseks. Pooltel õnnestus läbirääkimiste tulemusel vältida sõjalist konflikti. 1949. aasta mais saavutati New Yorgis kokkulepe, mille kohaselt kaotati Saksamaal kõik piirangud side, transpordi ja kaubanduse vallas. Berliin jäi aga lõhestunud linnaks erinevate valuutadega. Lääne- ja Ida-Saksamaal tekkis kaks Saksa riiki.

Saksamaa ja SDV kujunemine. Septembris 1949 moodustati lääneriikide ühendatud okupatsioonitsooni territooriumil uus riik – Saksamaa Liitvabariik. Lääne-Saksamaa Liidupäev otsustas laiendada FRG uut põhiseadust nende maade territooriumile, mis kuulusid Saksamaa koosseisu enne 1937. aastal. Seda kõike suhtus negatiivselt Nõukogude Liit, kes keeldus uut Saksa riiki tunnustamast.

Kasutades ära lääneriikide tegevust Saksamaa lõhestamisel, ei viitsinud NSV Liit oma okupatsioonitsooni territooriumil välja kuulutada eraldiseisva Saksa riigi moodustamine. Oktoobris 1949 moodustati Saksa Demokraatlik Vabariik. NSV Liit ja tema liitlased tunnustasid SDV-d. 1950. aastal sõlmis SDV Poola ja Tšehhoslovakkiaga lepingud nende sõjajärgsete piiride tunnustamise ja nende vastu territoriaalsete nõuete puudumise kohta.

Nõukogude suund Ida-Euroopa riikide poliitilises ja majanduslikus integratsioonis. Vastus Berliini kriisile ja lääneriikide omaette tegevusele oli nõukogude Doonau konventsiooni eelnõu vastuvõtmine Belgradi konverentsil juulis-augustis 1948. Konventsioon kehtestas kõigile riikidele tasuta kommertslaevasõidu piki Doonau. Keelatud oli sõita mitte-Donauu riikide sõjalaevad mööda Doonau.

Aastatel 1947-49. NSV Liit sõlmis ristlepingud Ida-Euroopa riikidega. 1949. aasta jaanuaris loodi NSV Liidu egiidi all Marshalli plaani alternatiivina Vastastikuse Majandusabi Nõukogu. See institutsioon pidi kaasa aitama sotsialistliku leeri riikide lõimumisele ja nende kaubavahetuse ümberorienteerimisele läänest NSV Liitu. Nõukogude Liit võttis kursi enda juhtimisel suletud majandusliku ja sõjalis-poliitilise bloki loomisele.

Mõnede Ida-Euroopa juhtide katsed kalduda kõrvale nõukogude mudelist või ajada iseseisvat välispoliitikat suruti tõsiselt maha, nagu juhtus Jugoslaavia puhul. Konflikt I. Stalini ja Jugoslaavia liidri I. Tito vahel Jugoslaavia ja Bulgaaria juhtkonna välja pakutud Ida-Euroopa riikide konföderatsiooni projekti pärast viis 1948. aastal NSV Liidu ja Jugoslaavia diplomaatiliste suhete katkemiseni, mis taastati alles pärast surma. I. Stalinist.

NATO loomine. 4. aprillil 1949 kirjutasid USA, Kanada ja 10 Euroopa riiki alla Põhja-Atlandi lepingule. Kollektiivse kaitse eesmärgil võimaliku välisvastase, mis eelkõige tähendas NSV Liitu, vastu loodi Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsioon (NATO), millest kujunes maailma suurim sõjalis-poliitiline blokk. Lepingu tingimuste kohaselt pidid teised osalevad riigid ühe NATO riigi ründamise korral sellele viivitamatult relvastatud abi osutama. NATO riigid leppisid kokku ka oma vaidlused rahumeelselt lahendades, majanduskonfliktide vältimises ja majanduskoostöö arendamises.

Lepingu alusel loodi NATO ühised relvajõud, mida juhtis Ameerika kindral D. Eisenhower. Lõviosa Lääne-Euroopa riikide sõjalise arengu kuludest kandis USA, mis muutis Põhja-Atlandi lepingu Lääne-Euroopa riikide jaoks väga atraktiivseks.

NATO loomine oli Lääne reaktsiooni kulminatsiooniks tugevnenud vastasseisule NSV Liiduga. NATO vägedest on saanud Ameerika "heidutusdoktriini" alusel Lääne kaitse peamine tugisammas. Selle Euro-Atlandi julgeolekustruktuuri kaudu kindlustas Washington oma sõjalist ja poliitilist domineerimist Lääne-Euroopas.

Tuumafaktor bipolaarses vastasseisus. Tuumafaktor mängis Jalta-Potsdami süsteemis olulist rolli. 29. augustil 1949 katsetas NSV Liit tuumapommi, purustades sellega Ameerika tuumarelvade monopoli. Hiljem said "aatomiklubi" liikmeteks Suurbritannia (1952), Prantsusmaa (1960) ja Hiina (1964).

Tuumarelvad, mis on tohutu hävitava jõuga relvad, tõid rahvusvahelistesse suhetesse kvalitatiivselt uusi elemente. Algas strateegiline võidurelvastumine ja sellest sai sõjajärgse rahvusvahelise korra lahutamatu osa. Samal ajal muutusid tuumarelvad vastastikuse "heidutuse" vahendiks. Kumbki kahest suurriigist ei saa riskida laiaulatusliku konfliktiga, pidades silmas vastulööki, mis võib põhjustada vastuvõetamatut kahju.

Koloniaalsüsteemi kokkuvarisemise algus. Teise maailmasõja lõpp tugevdas rahvuslikku vabanemisliikumist koloniaal- ja sõltuvates riikides. Vanad koloniaalvõimud püüdsid dekoloniseerimisele vastu seista. NSVL ja USA püüdsid aga koloniaalimpeeriume hävitada. Samal ajal toetas Moskva rahvusliku vabanemisliikumise vasakpoolseid revolutsioonilisi rühmitusi, Washington aga parempoolseid reformiste ja eelistatavalt kommunismivastaseid.

Paljude Kaug-Ida riikide rahvuslikes vabastamisliikumistes kuulus juhtroll vasakpoolsetele jõududele. Jaapani okupatsioonivastase võitluse käigus tugevdasid kommunistid oma positsioone Hiinas ja Vietnamis. Pärast sõda hakkasid kommunistlikud jõud võitlema Prantsuse kolonialistide vastu Vietnamis ja USA toetatud natsionalistidega Hiinas.

1949. aastal alistas Hiina Rahvavabastusarmee (PLA) Kuomintangi väed, viies nad Taiwani. Hiina mandriosas kuulutati välja Hiina Rahvavabariik. Vietnamis 1950. aastate alguses alistasid riiklikud vabastamisväed Prantsuse väed.

1954. aasta juulis kirjutati ministrite nõukogu istungil alla deklaratsioonile, mis andis võimaluse vabaks arenguks Vietnamile, Laosele ja Kambodžale. Kuigi Vietnam lõhestati, saavutasid Indohiina riigid iseseisvuse. 1946. aastal iseseisvusid Filipiinid, 1947. aastal India, 1948. aastal Birma ja Tseilon, 1952. aastal Egiptus, 1954. aastal Indoneesia. See oli aga alles koloniaalsüsteemi kokkuvarisemise algus.

Koloniaalsüsteemi kokkuvarisemise protsess sai USA ja NSV Liidu teravdatud tähelepanu all, alustades võitlust mõjuvõitlemise eest postkoloniaalriikidele.

Palestiina probleem ja Iisraeli riigi loomine. Teise maailmasõja ajal laiendas Suurbritannia oluliselt oma mõjuvõimu Lähis-Ida piirkonnas. Eelkõige jäi moes Briti mandaat Palestiina valitsemiseks. Samal ajal suundus juutide väljaränne vastavalt 1917. aasta "Belfouri deklaratsioonile" juutide rahvusliku kodu loomise kohta 1920. ja 30. aastatel Palestiinasse. Pärast Teist maailmasõda algas natsismiohvritena massiline juutide ümberasustamine Euroopa riikidest Palestiinasse.

Briti administratsioon Palestiinas sattus surve alla ühelt poolt araablastelt, kes nõudsid juutide immigratsiooni lõpetamist, ja teiselt poolt juudi asunikelt, kes alustasid relvastatud võitlust oma riigi loomise nimel. Seetõttu otsustas London vabastada end vastutusest Palestiina küsimuse lahendamise eest. Probleem suunati ÜRO Peaassambleele, kes novembris 1947 võttis vastu resolutsiooni Palestiina territooriumi jagamise kohta araabia, juudi osadeks ja ÜRO hoolealuseks eritsooniks. Araabia riigid ei tunnustanud resolutsiooni ja nõudsid araabia riigi loomist Palestiinas. Vahepeal hakkasid juudi relvastatud formatsioonid süstemaatiliselt araablastest elanikkonda Palestiina aladelt välja tõrjuma.

14. mail 1948 loobus Suurbritannia ametlikult Palestiina mandaadist. Järgmisel päeval kuulutas Palestiina juutide ajutine valitsus välja Iisraeli riigi. Uut riiki tunnustasid NSVL ja USA. Nõukogude Liit aitas kaasa juudiriigi loomisele, lootes kasutada Palestiina suurt "Vene juutide" kogukonda oma mõju tugevdamiseks Lähis-Idas. 1949. aastal muutis I. Stalin aga kardinaalselt oma suhtumist Iisraeli riiki. Juutide lahkumine NSV Liidust peatati. Iisrael pöördus USA poole.

Vastuseks Iisraeli iseseisvusdeklaratsioonile alustasid kõik naaberriigid araabia riigid selle vastu sõda. Araabia armeed ei suutnud aga sõjalist võitu saavutada. Septembris 1949 sõlmiti vaherahu, mis jättis suurema osa Palestiinast Iisraeli kontrolli alla. 1949. aasta detsembris kolis Iisrael ÜRO resolutsiooni rikkudes pealinna Jeruusalemma, mis jagunes araablaste ja juutide osadeks ning mida mõlemad kogukonnad pidasid pühaks linnaks.

Vastasseis Palestiinas jätkus. Araabia riigid keeldusid tunnustamast Iisraeli õigust eksisteerida. Riik sattus vaenulikku keskkonda. Araabia-Iisraeli vastasseis, olles kohalik konflikt, kaasas vastasseisu maailma juhtivad jõud ja avaldas 20. sajandi teisel poolel olulist mõju rahvusvahelistele suhetele.

2. Bipolaarne vastasseis sõja äärel balansseerimise tingimustes (1950. aastad – 1960. aastate algus).

Ameerika kontseptsioon "kommunismi tagasipööramisest" ja "massiivse kättemaksu" doktriin. 1952. aastal võitis USA presidendivalimised vabariiklane D. Eisenhower. Uus administratsioon jätkas oma vastasseisu NSVL-i suunas.

Vabariiklaste välispoliitika lähtus USA välisministri D. Dullesi sõnastatud ideedest. Tema seisukohalt oli eelmise administratsiooni välispoliitiline strateegia liiga passiivne ja kaitsev. NSV Liidu positsioonide vastu maailmas tuli alustada laiaulatuslikku pealetungi, kasutades vahendina tuumarelvade laiaulatusliku kasutamise ohtu, kuna sel ajal oli USA-l tuumapommide arvukuses märkimisväärne eelis. ja nende tarnevahendid (strateegiline lennundus). Lisaks oli USA territoorium Nõukogude tuumalöökide jaoks vähe ligipääsetav.

Lähtudes "kommunismi tagasipööramise" kontseptsioonist, võttis USA kasutusele "massiivse kättemaksu" sõjalise doktriini. Isegi vastusena NSV Liidu piiratud rünnakule USA vastu pidi see lööma kogu tuumaenergiaga. Selle tulemusena võib mis tahes kohalik konflikt, mis hõlmab USA-d, areneda ulatuslikuks sõjaks tuumarelvade kasutamisega. Doktriin legaliseeris "ennetava löögi", kuna isegi väike konflikt NSV Liiduga eeldas kõigi USA vägede ja vahendite kasutamist tema vastu, et vältida uusi lööke tema poolelt.

Vastandlike sõjalis-poliitiliste blokkide teke. USA jätkas NSVLi ja tema liitlaste vastu suunatud sõjalis-poliitiliste blokkide loomise poliitikat. Septembris 1951 kirjutasid USA, Austraalia ja Uus-Meremaa alla "Vaikse ookeani julgeolekupaktile" sõjalise liidu ANZUS loomise kohta. 1954. aasta septembris sõlmisid USA, Suurbritannia, Prantsusmaa, Austraalia, Uus-Meremaa, Pakistan, Tai ja Filipiinid Manilas Kagu-Aasia kollektiivkaitselepingu. Üldiselt olid need lepingud olemuselt Jaapani-vastased, kuid USA püüdis anda neile kommunismivastase orientatsiooni. 1955. aasta veebruaris kirjutati USA initsiatiivil alla Bagdadi paktile. Selle Lähis-Ida sõjalis-poliitilise liiduga liitusid Suurbritannia, Pakistan, Türgi, Iraan ja Iraak.

Euroopas võttis USA suuna Lääne-Saksamaa remilitariseerimisele, pidades FRG-d Euroopa eelpostiks sõjalis-poliitilises vastasseisus NSV Liiduga. 1954. aasta oktoobris kirjutasid USA ja tema NATO liitlased alla Pariisi lepingutele, millega kaotati NSV Liidus okupatsioonirežiim. Pariisi protokollid lubasid luua Lääne-Saksamaa armee oma kindralstaabiga. FRG on võtnud endale kohustuse mitte kunagi kasutada oma piiride muutmiseks jõudu ega hankida massihävitusrelvi. Lääne-Saksamaa astus Põhja-Atlandi alliansi liikmeks ja astus muudetud ja täiendatud Brüsseli pakti alusel moodustatud Lääne-Euroopa Liitu. FRG kaasamine lääne kaitsestruktuuridesse võimaldas ühelt poolt tasakaalustada Nõukogude sõjalist kohalolekut Euroopas, teisalt aga piirata Saksamaa enda potentsiaalseid revanšistlikuid püüdlusi "topeltheidutuse" kontseptsiooni raames. .

Moskva vastus Ameerika poliitikale luua sõjalis-poliitilisi blokke piki sotsialismilaagri perimeetrit oli Euroopa sotsialistlike riikide sõjalis-poliitilise liidu – Varssavi Lepingu Organisatsiooni – moodustamine 1955. aasta mais. Varssavi paktile kirjutasid alla NSV Liit, Albaania, Bulgaaria, Ungari, Ida-Saksamaa, Poola ja Tšehhoslovakkia. Lepingu pooled olid rahvusvahelistes suhetes kohustatud hoiduma jõu kasutamisest ja jõu kasutamisega ähvardamisest ning osutama teineteisele abi ka relvastatud rünnaku korral. Loodi osalevate riikide ühised relvajõud. Varssavi pakti sõlmimine andis õigusliku aluse Nõukogude sõjalise kohaloleku säilitamiseks Ida-Euroopas.

San Francisco konverents 1951 Plokkide vastasseis ilmnes kõige selgemalt mitte ainult Euroopas, vaid ka Ida-Aasias. Hiina "kaotus" sundis USAd otsima asendust Vaikse ookeani piirkonna julgeolekusüsteemis. USA otsustas panustada Jaapanile, mis oleks majanduslikult tugev, kuid sõjaliselt kontrollitav ja muutuks Mandri-Aasia kaitseperimeetri võtmelüliks.

Septembris 1951 toimus San Franciscos 52 suurriigi osavõtul konverents, mille päevakorras oli rahulepingu sõlmimine Jaapaniga. Hiina Rahvavabariiki ja Taiwani konverentsile ei kutsutud, kuna osalenud riigid hoidsid suhteid erinevate Hiina režiimidega. USA leppis esialgselt kokku enamiku piirkonna huvitatud riikidega Jaapani rahulepingu tekstis, välistades sellega võimaluse, et Nõukogude Liit teeb lepingus olulisi muudatusi. Sellises olukorras keeldus NSVL rahulepingut allkirjastamast.

San Francisco rahuleping lõpetas sõjaseisukorra Jaapani ja sellele alla kirjutanud riikide vahel ning fikseeris ka riigi suveräänsuse taastamise ja okupatsioonirežiimi lõpu. Jaapan oli loobumas õigustest oma endistele keiserlikele mandri- ja saarevaldustele, sealhulgas Lõuna-Sahhalinile ja Kuriili saartele. Kuna aga lepingus ei olnud märgitud, kelle kasuks Jaapani pool neist aladest loobus, jäid NSV Liidu õigused talle tegelikult üle läinud Jaapani aladele kinnitamata.

Rahuleping Jaapaniga kõrvaldas formaalsed takistused järgmisel päeval allkirjastatud USA-Jaapani julgeolekulepingu sõlmimisel. Lepingu kohaselt delegeeris Jaapan, kes põhiseaduse järgi ei saanud suuri relvajõude luua, USA-le õiguse kaitsta oma territooriumi. USA sai õiguse paigutada Jaapanisse oma relvajõud, et tagada julgeolek Kaug-Idas. Sellest ajast alates on Tokyo välispoliitikas tingimusteta järginud Washingtoni. Liit Jaapaniga sai aluseks Ameerika kohalolekule Ida-Aasias.

Nõukogude-Hiina lähenemine. NSV Liit püüdis tugevdada oma mõju mitte ainult Ida-Euroopas, vaid ka Ida-Aasias. Veel 1946. aasta kevadel viidi Nõukogude väed Hiinast välja, kuid märkimisväärne osa Nõukogude ja vallutatud Jaapani relvadest anti üle PLA-le. Tänu Nõukogude toetusele võitsid kommunistid eesotsas Mao Zedongiga kodusõja Chiang Kai-sheki vägede vastu, keda toetas Washington.

USA ei tunnustanud Pekingi uut režiimi, mistõttu oli Mao Zedong sunnitud keskenduma NSV Liidule. Nõukogude juhtkond saatis Hiinasse rahalist abi ja nõunikke, kes aitasid luua riigihaldussüsteemi ja reformida majandust nõukogude eeskujul.

1950. aasta veebruaris sõlmisid NSV Liit ja Hiina lepingu vastastikuse abistamise kohta kolmanda osapoole agressiooni korral ja majanduskoostöö kohta. Kokkuleppel andis NSVL Hiinale üle Hiina territooriumil asuvad raudteed ja mereväebaasid.

Korea sõda. Nõukogude-Hiina solidaarsust demonstreeriti Korea sõja ajal. Teise maailmasõja tulemusena jagati Korea poolsaar mööda demarkatsioonijoont (38. paralleel) kaheks tsooniks – Nõukogude ja Ameerika kontrolli all. Mõlemas tsoonis moodustati valitsused, millest igaüks pidas legitiimseks ainult ennast ja laiendas oma jurisdiktsiooni kogu poolsaarele.

1950. aasta juunis otsustas Nõukogude-meelse Põhja-Korea juhtkond kogu Korea jõuga oma võimu alla ühendada. Nõukogude juhtkond, kartes USA sekkumist konflikti ja vallandavat tuumasõda, oli sellele algatusele vastu, kuid see ei peatanud Põhja-Korea liidrit Kim Il Sungi. 25. juunil 1950 tungis Põhja-Korea armee Lõuna-Koreasse, vallutades augustiks suurema osa selle territooriumist.

Põhja-Korea sissetungi päeval kutsuti kokku ÜRO Julgeolekunõukogu, kus tänu sellele, et Nõukogude esindaja boikoteeris kohtumist, võeti vastu USA pakutud resolutsioon, mis mõistis hukka Põhja-Korea agressiooni ja volitas. vägede astumine ÜRO egiidi all sõtta. USA ja tema liitlased saatsid Koreasse väed, mis 1950. aasta oktoobriks olid Põhja-Korea väed alistanud.

Vastuseks Ameerika sekkumisele saatis Hiina kokkuleppel NSV Liiduga oma väed Põhja-Koreasse. NSV Liit andis Põhja-Korea režiimile rahalist ja sõjalist abi, saates õhuväe üksusi Korea rindele. Selle tulemusena tõrjuti ÜRO väed tagasi 38. paralleelile, kus rinne stabiliseerus ja tekkis ummik.

ÜRO vägede komandör Ameerika kindral D. MacArthur nõudis USA juhtkonnale tuumalööki Hiina vastu. President G. Truman, kes ei soovinud aga konflikti Korea poolsaarest kaugemale levitada ja pidades silmas tuumakonflikti võimalust NSV Liiduga, ei toetanud seda ideed ja tagandas MacArthuri juhtimisest.

Pärast I. Stalini surma märtsis 1953 astus NSVL välja sõjategevuse lõpetamise eest. NSV Liidu poliitilise toetuseta jäetud Hiina ja Põhja-Korea sõlmisid 27. juulil 1953 relvarahulepingu ÜRO vägedega. Lõuna-Korea esindajad keeldusid allkirjastamast dokumenti, millele kirjutas alla Ameerika kindral M. Clark. ÜRO väed. 38. paralleeli ümber loodi demarkatsioonitsoon, mida põhjast valvasid Põhja-Korea väed, lõunast aga USA ja Lõuna-Korea väed.

Korea sõda oli esimene külma sõja ajastu relvakonflikt, kus kaks suurriiki põrkasid kokku ilma tuumarelvi kasutamata. Korea sõda veenis lääne juhte sõjalises kommunistlikus ekspansioonis. See tõi kaasa uute nõukogudevastaste blokkide loomise ja USA aktiivse toetuse kolmanda maailma kommunistlikele jõududele.

Nõukogude "rahuliku kooseksisteerimise" kontseptsioon. NSV Liidus võimule saamine N.S. Hruštšov tähendas uut etappi Nõukogude välispoliitikas. N. Hruštšov ja tema toetajad uskusid, et tuumaajastul ei ole erinevate süsteemidega riikide rahumeelne kooseksisteerimine mitte ainult võimalik, vaid vajalik. Nõukogude juhtkonna rahuarmastav positsioon tulenes nii Korea sõja ja sarnaste konfliktide võimalikest pöördumatutest tagajärgedest teadvustamisest kui ka sellest, et NSV Liit jäi tol hetkel tuumapotentsiaali poolest USA-le oluliselt alla. .

NSV Liidu välispoliitika uut kontseptsiooni esitleti NLKP XX kongressil veebruaris 1956. N. Hruštšovi välispoliitiline programm põhines ideel, et kapitalistliku ja sotsialistliku süsteemi vahel peab toimuma rahumeelne konkurents, mis muutuda sõjaliseks vastasseisuks.

Välispoliitilised algatused N.S. Hruštšov."Rahuliku kooseksisteerimise" kontseptsiooni raames tegi NSVL mitmeid algatusi rahvusvahelise julgeoleku valdkonnas. 1954. aastal tegi Nõukogude juhtkond ettepaneku arutada üleeuroopalise kollektiivse julgeoleku lepingu eelnõu. Eelkõige tegi NSVL ettepaneku kutsuda kokku ülemaailmne konverents ülemaailmse relvastuse vähendamise teemal.

Saksamaa küsimuses tegi Nõukogude Liit ettepaneku arutada Saksamaa taasühendamise väljavaadet, millest võiks Šveitsi eeskujul saada neutraalne riik. Lääneliitlased pooldasid Saksamaa ühendamist FRG egiidi all ja referendumit riigi tulevase staatuse üle. Pooled ei jõudnud Saksamaa küsimuses kokkuleppele. Valemit "ühendamine pluss neutraliseerimine" rakendati ainult seoses Austriaga, mis pärast Nõukogude vägede väljaviimist 1955. aastal tunnistati neutraalseks riigiks.

Üldiselt võeti Moskva algatused läänes vastu umbusaldusega. USA ja tema liitlased olid valmis vahetama sõjalist teavet, kuid ühtki Nõukogude ettepanekut ei võetud sisuliselt vastu. N. Hruštšovi algatustest sai aga omamoodi väljakutse Lääne diplomaatiale. Nõukogude välispoliitika hakkas paistma edumeelsem ja paindlikum kui lääneriikide poliitika.

NSV Liidu katsed normaliseerida suhteid Saksamaa ja Jaapaniga. Rahupealetungi raames tegi NSVL katse normaliseerida suhteid Lääne-Saksamaaga. 1955. aastal kuulutati välja sõjaseisukorra lõpp Saksamaaga. Septembris 1955 külastas Moskvat Saksamaa kantsler K. Adenauer ja riikide vahel sõlmiti diplomaatilised suhted. NSV Liit kohustus kõik endised sakslastest sõjavangid FRV-sse repatrieerima. Lääne-Saksamaa juhtkond keeldus aga SDV-d tunnustamast ega tunnustanud ametlikult sõjajärgseid Saksa piire idas, mis andis alust kahtlustada teda revanšistlikus meeleolus. Veelgi enam, Saksamaa välisministeeriumi riigisekretär W. Hallstein sõnastas 1955. aastal doktriini, mille kohaselt Lääne-Saksamaa lõi ja säilitas diplomaatilised suhted ainult nende riikidega, kellel ei olnud diplomaatilisi suhteid SDVga. Saksamaa võimud järgisid "Halsteini doktriini" kuni 1960. aastate lõpuni. Erand tehti ainult NSV Liidu kui suurriigi suhtes, kellega suhted olid eriti tähtsad. Seetõttu olid Nõukogude ja Lääne-Saksamaa suhted jätkuvalt jahedad.

NSV Liit püüdis normaliseerida ka suhteid Jaapaniga, lootes õõnestada USA-Jaapani allianssi. USA avaldas normaliseerimisele aktiivset diplomaatilist vastuseisu. Jaapan asus USA ettepanekul vaidlustama NSV Liidu õigust omada nelja Kuriili aheliku saart. Ameerika administratsioon ähvardas Jaapani poolt territoriaalses vaidluses järeleandmiste korral okupeerida määramata ajaks Jaapani saarestiku lõunasaared.

1956. aasta oktoobris kirjutasid NSVL ja Jaapan alla ühisdeklaratsioonile sõjaseisukorra lõpetamiseks ja diplomaatiliste suhete loomiseks. NSV Liit nõustus pärast rahulepingu sõlmimist kahe Kuriili aheliku saare üleandmisega Jaapanile. 1960. aastal sõlmiti aga USA ja Jaapani vahel uus julgeolekuleping, mis kindlustas Ameerika sõjalise kohaloleku Jaapani saartel. See andis NSV Liidule aluse keelduda territoriaalsete järeleandmiste lubadustest.

Katsed võidurelvastumist piirata. Desarmeerimise vallas tegi NSV Liit esiteks ettepaneku tuumarelvade kasutamisest loobuda. 1953. aasta augustis teatas Nõukogude Liit, et tal on vesinikrelv, kuid 1953. aasta detsembris kutsus ta üles kasutama aatomienergiat eranditult rahumeelsetel eesmärkidel. Nõukogude juhtkond pooldas ka seda, et tuumarelvi omavad riigid kohustuksid neid mitte kasutama.

NSV Liit astus konkreetseid samme oma relvajõudude vähendamiseks. 1955. aastal alustas Nõukogude Liit oma armee ühepoolset järkjärgulist vähendamist ja loobus mitmest mereväebaasist. 1957. aastal tegi N. Hruštšov ettepaneku tuumakatsetused peatada ja aasta hiljem kuulutas välja tuumakatsetuste ühepoolse moratooriumi.

Nõukogude juhtkonna algatused desarmeerimise vallas ei leidnud tollal läänes mõistmist, eelkõige rahvusvahelistes suhetes jõulisest lähenemisest kinni pidanud D. Eisenhoweri administratsiooni karmi positsiooni tõttu. USA tugines bipolaarses vastasseisus tuumarelvadele ja kaldus mõistma Nõukogude tuumadesarmeerimise ettepanekuid kui nippi, mille eesmärk oli neutraliseerida Ameerika üleolek selles valdkonnas.

Võidurelvastumise uus voor. Vaatamata algatustele relvajõudude vähendamiseks nõudsid USA ja tema liitlaste sõjalised programmid NSV Liidult tuumarakettide potentsiaali arendamist. Kuna Nõukogude Liit jäi strateegilise lennunduse arendamisel USA-st kõvasti maha, siis pandi rõhku raketitehnoloogiale. Kosmoseprogrammi õnnestumised võimaldasid siin isegi mõningast paremust saavutada.

1957. aastal katsetas NSVL edukalt mandritevahelist ballistilist raketti. Kogu USA territoorium muutus Nõukogude tuumarelvade suhtes haavatavaks. Läbimurre raketiteaduses võimaldas NSV Liidul tuumarelvastumises oluliselt vähendada vahet USA-ga, mis sai uue hoo.

Ameerika kontseptsioon "paindlik reageerimine". 1961. aastal tuli USA-s võimule demokraatlik president D. Kennedy. Uus administratsioon, kes oli sunnitud arvestama muutunud jõudude vahekorraga ja sellega, et kogu Ameerika territoorium muutus tuumalöökide suhtes haavatavaks, võttis vastu uue välispoliitilise doktriini.

Vastuvõetud kontseptsioon eeldas USA ja tema liitlaste julgeolekuprobleemidele reageerimise vahendite valikut olenevalt olukorrast. USA juhtkond keeldus panustamast oma tuumaarsenaliga hirmutamisele. Hüpoteetilises konfliktis NSV Liiduga eeldati paindlikku valikulist lähenemist jõu kasutamisele, et vältida olukorra libisemist laiaulatuslikuks tuumakonfliktiks. 1967. aastaks võtsid kõik USA NATO liitlased omaks "paindliku reageerimise" kontseptsiooni.

Teine Berliini kriis. D. Kennedy võimuletulekut tajuti Moskvas kui võimalust vaadata üle rahvusvahelise julgeoleku võtmeküsimused. 1961. aasta juunis kohtusid N. Hruštšov ja D. Kennedy Viinis, kus tähelepanu keskpunktis oli Saksa küsimus. Kuna selleks ajaks olid USA asunud Lääne-Euroopasse tuumarelvi paigutama, püüdis NSV Liit saada lääneriigid keelduma tuumarelvade paigutamisest FRG-sse. NSV Liit taotles ka USA ja tema SDV liitlaste tunnustust. Nõukogude pool teatas, et peab kogu Berliini SDV territooriumiks ega näe põhjust lääneosa eristaatuse säilitamiseks. D. Kennedy oli enamikus küsimustes valmis kompromissiks, kuid pooldas kindlalt status quo säilitamist Lääne-Berliinis. Selle tulemusena ei jõutud Saksamaa küsimuses kompromissile.

Vahepeal oli olukord Lääne-Berliini ümbruses keeruline, kuna suur hulk SDV-st pärit ülejooksikuid tormas linna lääneossa. Nõukogude juhtkond pidas sellise olukorra jätkumist vastuvõetamatuks. D. Kennedy aga väitis otse, et USA võitleks Lääne-Berliini pärast, kui NSV Liit üritaks jõuga linna staatust muuta. Vastuseks lõpetasid SDV võimud augustis 1961 Lääne-Berliini ümber betoonmüüri ehitamise. Ida-Saksamaalt linna lääneossa pääses ainult kontrollpunktide kaudu. Tegelikult kindlustas NSV Liidu ja SDV võimude tegevus Berliini küsimuses status quo. Jagatud Saksamaa probleem jäi lahendamata.

Kariibi mere (Kuuba raketi) kriis. Berliini kriis osutus ohtlikuma superjõudude kokkupõrke eelmänguks. 1959. aastal tuli Kuubal revolutsiooni tulemusena võimule F. Castro, kes asus läbi viima Ameerika ettevõtete natsionaliseerimist. Vastuseks alustasid USA tegevust uue režiimi kukutamiseks. F. Castro pöördus abi saamiseks Nõukogude Liidu poole. 1962. aasta jaanuaris otsustas Nõukogude juhtkond anda Kuubale sõjalist abi, lootes kasutada saart hüppelauana rakettide paigutamiseks USA lähedale, mis oli vastus Ameerika tuumarakettide paigutamisele Türgis Nõukogude piiride lähedal.

1962. aasta oktoobriks saadeti Kuubale salaoperatsiooni tulemusena 42 tuumaraketti ja 40 000-pealine Nõukogude vägede kontingent. 14. oktoobril avastasid Ameerika luurelennukid raketiheitjad. USA tajus Nõukogude rakettide paigutamist Kuubale NSVLi invasioonina traditsioonilise Ameerika mõjutsooni ja räiget ohtu selle julgeolekule. Washington nõudis Moskvalt raketid Kuubalt ära viimist ja vastuseks Nõukogude keeldumisele seda teha, korraldas saarele de facto mereblokaadi. USA ja NSVL panid oma väed kõrgendatud valmisolekusse. 27. oktoobril 1962 tulistas Nõukogude õhutõrje Kuuba kohal alla Ameerika luurelennuki. Sõjalised nõustajad ärgitasid D. Kennedyt algatama sissetungi Kuubale, mis paratamatult tähendaks sõda NSV Liiduga. Olukord oli tuumasõja lävel.

23. oktoobrist 28. oktoobrini 1962 käisid USA ja NSV Liidu vahel keerulised läbirääkimised, mis lõppesid kompromissiga. USA loobus püüdest F. Castro kukutada ja leppe salajases osas nõustus rakettide Türgist välja viimisega. NSV Liit eemaldas raketid Kuubalt ja keeldus edaspidi neid saarele paigutamast.

Kariibi mere kriisi õppetunnid. Kuuba raketikriis oli külma sõja kulminatsioon, mis tähistas lõhkumispoliitika piiri. Kriis mõjus NSVLi ja USA poliitikutele kainestavalt, saades kinnihoidmispoliitika lähtekohaks. Osapooled mõistsid pidevate konsultatsioonide ja läbirääkimiste tähtsust kriisiolukordades. 1963. aasta juunis rajati Moskva ja Washingtoni vahele "kuumliini" telefoniliin, mis võimaldas kahe riigi juhtidel ööpäevaringselt suhelda.

Kariibi mere kriisi mõjul olid USA sunnitud oma sõjalist doktriini üle vaatama. 1963. aasta kevadel töötasid Ameerika sõjaväeteoreetikud välja doktriini "vastastikusest tagatud hävitamisest". Doktriini seisukohalt oli NSV Liidu ja USA tuumapotentsiaal selleks ajaks juba nii suur, et esimese löögi saanud poolel säilis osa potentsiaalist, mis oli piisav ründavale poolele lubamatu kahju tekitamiseks. Vastuvõetamatu kahju tähendas 25% elanikkonna ja 70% riigi tööstuspotentsiaali hävimist. See muutis "ennetava streigi" idee mõttetuks ja julgustas osapooli vaoshoitusele. NSV Liit tegi muudatusi ka oma sõjalistes plaanides, pidades silmas muutusi Ameerika sõjalistes ja välispoliitilistes dokumentides.

N. Hruštšovi poliitika sotsialistliku leeri riikide suhtes. Sisepoliitilised muutused NSV Liidus, mis seisnesid destaliniseerimises ja "sulatamispoliitikas", kajastusid sotsialistliku leeri riikides. Neis algas Moskva survel endise stalinistliku juhtkonna vahetus. Juunis 1953 taastati diplomaatilised suhted NSV Liidu ja Jugoslaavia vahel. Nõukogude juhtkond tunnustas Jugoslaavia eristaatust ja asus sellega suhteid looma kui sotsialistliku arengu eriversiooni valinud riigiga "rahuliku kooseksisteerimise" kontseptsiooni raames. 1956. aasta aprillis saadeti laiali Cominform, mis oli Moskva diktaadi instrument rahvusvahelises kommunistlikus liikumises.

Destaliniseerimisprotsessid tekitasid aga sotsialismimaades vastakaid reaktsioone. SDV-s, Poolas ja Ungaris andis uus nõukogude kurss lootust reformidele kuni režiimivahetuseni välja. 1953. aasta juunis algasid Ida-Berliinis ja SDV linnades massirahutused, mis Nõukogude vägede abiga maha suruti. 1956. aasta juunis tabasid Poolat streigid ja rahutused. Konflikt lahenes tänu Nõukogude juhtkonna järeleandmistele, kes nõustusid oluliselt laiendama Poola iseseisvust ja loobuma nõukogude sotsialismi jäigast mudelist.

Ungaris muutusid protestimeeleolud täiemahuliseks ülestõusuks. Siin tuli 1956. aasta oktoobris massimeeleavalduste lainel võimule uus juhtkond, kes väljendas solidaarsust mässulistega ja kavatsust Varssavi paktist välja astuda. Pidades silmas Ungari Nõukogude mõjutsoonist lahkumise ohtu, surusid Nõukogude väed 1956. aasta novembris ülestõusu maha. Ungari valitsusjuht I. Nagy arreteeriti ja seejärel lasti maha. Ungari etteotsa pandi Moskvale lojaalne J. Kadar.

Sündmused Poolas ja Ungaris sundisid N. Hruštšovi tunnistama vajadust võrdsema partnerluse järele Euroopa liitlastega. 1957. aastal sõlmiti lepingud Nõukogude vägede õigusliku staatuse kohta SDV-s, Ungaris, Poolas ja Rumeenias. 1958. aastal viidi Nõukogude väed Rumeeniast välja.

Nõukogude-Hiina suhete halvenemine. Mitmete sotsialistliku leeri riikide, nagu Albaania, Rumeenia, Hiina ja KRDV juhtkond suhtus negatiivselt destaliniseerimise suunas. Hiinas, kus arenes Mao Zedongi isikukultus, ei aktsepteeritud N. Hruštšovi uut "revisionistlikku" kursi ja suhtuti kahtlustavalt NSV Liidu katsetesse suhteid läänega parandada.

Nõukogude-Hiina suhete jahenemise taga olid ka Hiina juhtkonna ambitsioonid, kes soovisid näha Hiinat maailma kommunistliku liikumise ühe keskusena ja suruda NSV Liitu nendele positsioonidele. Lisaks alustas Hiina oma tuumaprojekti, samas kui NSV Liit hakkas vastu seisma tuumatehnoloogia levikule ja tuumavaba tsooni loomisele Kaug-Idas.

1959. aastal rikuti Nõukogude-Hiina tuumaalase koostöö leping. 1960. aastal lahkusid Nõukogude spetsialistid Hiinast, mis süvendas riigis valitsevat majanduslikku kaost. Hiina hakkas esitama territoriaalseid pretensioone naaberriikidele, sealhulgas NSV Liidule, kuulutades tsaari-Venemaa ja Hiina territoriaalsete lepingute ebavõrdsust. Vastuseks hakkas Moskva tugevdama vägede rühmitamist Hiina piiril. Hiina-Nõukogude vastasseis nõrgestas kommunistlikku blokki ja lõi uue pingekolde.

Kolooniavastane liikumine juhtivate jõudude poliitikas. 1950. aastate keskel algas maailmas uus koloniaalvastaste liikumiste laine. Prantsuse kolooniate iseseisvumine Indohiinas tugevdas koloniaalvastast liikumist Aasias ja Aafrikas. 1960. aastal iseseisvus 17 Aafrika riiki. Prantsuse departemangu staatuses Alžeerias kasvas vastasseis Prantsuse võimude ja iseseisvuse pooldajate vahel vägivaldseks sõjaliseks konfliktiks. 1962. aasta märtsis kirjutasid Prantsusmaa valitsus ja Alžeeria mässuliste esindajad alla Eviani lepingule, mille kohaselt tunnistati Alžeeria iseseisvaks vabariigiks.

Koloniaalsõltuvusest vabanenud riigid lõid oma valitsustevahelised organisatsioonid – Aafrika Ühtsuse Organisatsiooni, Araabia Riikide Liiga. Neid ühendusi kutsuti üles aitama uutel riikidel ületada arenguraskusi ja kaitsta oma huve rahvusvahelisel areenil. Märkimisväärne hulk taasiseseisvunud riike ei soovinud liituda olemasolevate sõjalis-poliitiliste blokkidega, moodustades liitumata liikumise.

Uutel postkoloniaalsetel riikidel puudus sageli iseseisva riigiarengu kogemus ja nad seisid silmitsi suurte siseelu raskustega, mis sundisid neid otsima tuge suurriikidelt ja muutsid nad rivaalitsemise areeniks võitluses nende üle.

NSVL ja USA konkureerisid mõjuvõimu pärast postkoloniaalsetele riikidele. Nõukogude juhtkond toetus kommunistile ja neile lähedastele jõududele, mis oli Washingtonile vastuvõetamatu. Ameerika administratsiooni poliitika rahvuslike vabanemisliikumiste suhtes põhines alates 1950. aastate keskpaigast Domino doktriinil, mis põhines järeldusel, et revolutsioonilised muutused ühes riigis kutsuvad esile muutusi naaberriikides "doominoefekti" kaudu. Kuna selliste muutuste tulemusel tulid sageli võimule kommunistlikud ja neile lähedased jõud, püüdis USA neid takistada, mis tegi neist objektiivselt rahvusliku vabanemisliikumise vastased. Selline poliitika oli mitmel juhul vastuolus postkoloniaalsete riikide rahvuslike huvidega ja sundis neid orienteeruma NSV Liidule. Washingtoni blokaad koloniaaljõududega nagu Suurbritannia ja Prantsusmaa avaldas negatiivset mõju ka USA positsioonidele Aasias ja Aafrikas.

Suessi kriis. USA ja tema Euroopa liitlaste seisukoht Egiptuse suhtes viis relvakonfliktini. Egiptuses palusid uued sõjaväejuhid pärast monarhia kukutamist 1952. aastal lääneriikidelt abi armee ja majandusprojektide moderniseerimiseks. Kuid lääneriigid varustasid abi riigi jaoks vastuvõetamatute poliitiliste tingimustega, mis sisaldasid eelkõige järeleandmiste nõudmist Iisraelile. Sellises olukorras hakkas Egiptus NSV Liidult ja tema liitlastelt relvi ostma.

1956. aasta juulis andis Egiptuse president G. Nasser välja dekreedi Prantsuse-Briti Suessi kanali ettevõtte natsionaliseerimise kohta. Vastuseks algatasid Suurbritannia, Prantsusmaa ja Iisrael 1956. aasta oktoobris ühise sissetungi Egiptusesse eesmärgiga vallutada Suessi kanali tsoon. NSV Liit nõudis agressiooni lõpetamist, ähvardades Suurbritanniat, Prantsusmaad ja Iisraeli raketirünnakutega nende territooriumile. USA mõistis hukka ka Suurbritannia ja Prantsusmaa tegevuse, kuna kolmepoolne sissetung Egiptusesse viidi läbi Washingtoni ja teiste NATO liitlaste teadmata. Lisaks võib invasioon kahjustada USA soovi parandada suhteid araabia riikidega ja viia nende lähenemiseni NSV Liiduga. Washington ähvardas Suurbritanniat ja Prantsusmaad katkestada Ameerika korporatsioonide naftatarned.

Sellise surve all tõmbasid Suurbritannia ja Prantsusmaa 1956. aasta novembris oma väed Egiptusest välja ning Iisrael 1957. aastal taganes okupeeritud aladelt. ÜRO väed paigutati kokkulepitud vaherahu joonele osana organisatsiooni ajaloo esimesest rahuvalveoperatsioonist.

Seoses Suessi kriisiga astus USA samme, et tugevdada oma positsiooni araabia maailmas ja tõrjuda seal kasvavat Nõukogude mõju. 1957. aastal võttis vabariiklaste administratsioon vastu "Eisenhoweri doktriini", mille kohaselt lubasid USA anda piirkonna riikidele majanduslikku ja sõjalist abi, kui need satuvad "maailma kommunismi agressiooni" objektiks. Ameerika Kongress eraldas märkimisväärseid rahalisi vahendeid sotsialismi ideede leviku tõkestamiseks Lähis-Idas.

3. Rahvusvahelised suhted "langetuse" perioodil (1960ndate keskpaik – 1970ndad).

Tuumakatsetuste piiramise leping. 1960. aastate keskpaigaks olid NSV Liidu ja USA tuumaarsenalid juba nii suured, et esimese löögi saanud pool võis ründavale riigile tekitada lubamatut kahju. Seetõttu olid suurriigid sunnitud üles ehitama uue vastastikusel haavatavusel põhineva strateegilise stabiilsuse tagamise skeemi. See nõudis rangete käitumisreeglite kehtestamist kosmose- ja tuumamaailmas.

Tuumakatsetuste piiramise küsimus kuni nende keelustamiseni on tõstatatud alates 1950. aastate teisest poolest, kuna selleks ajaks oli kindlaks tehtud, et aatomiplahvatused atmosfääris, maapinnal ja vee all põhjustavad ulatusliku radioaktiivse saastatuse. territooriumid. Kuuba raketikriis oli stiimul, mis sundis kompromissi tegema. 1963. aasta augustis kirjutasid NSVL, USA ja Suurbritannia Moskvas alla lepingule tuumarelvade katsetamise keelamise kohta atmosfääris, avakosmoses ja vee all. Leping oli tähtajatu ja sellega võisid ühineda kõik riigid. Hiljem liitus lepinguga üle 100 riigi, välja arvatud Prantsusmaa ja Hiina, kes viitasid oma mahajäämusele tuumatehnoloogiate arendamisel.

Kosmoses toimuva võidurelvastumise piiramise leping. Suurriikide edu kosmoseuuringutes tekitas ohu paigutada kosmoselaevadele ja taevakehadele tuuma- ja muid relvi. 1963. aastal algatasid NSVL ja USA ÜRO-s arutelu massihävitusrelvade avakosmosesse mittepaigutamise teemal. 1963. aasta detsembris võttis ÜRO Peaassamblee vastu resolutsiooni, milles kutsuti kõiki riike üles hoiduma tuuma- ja muude massihävitusrelvadega objektide kosmosesse saatmisest.

1967. aasta jaanuaris kirjutasid NSVL, USA ja Suurbritannia alla avakosmose uurimise ja kasutamise riikide tegevuse põhimõtete lepingule, millel on avatud ja avatud iseloom. Kõik riigid kuulutasid avakosmose mittediskrimineerival alusel arendamiseks avatuks ilma kosmoseobjekte riiklikult eraldamata. Leping keelas massihävitusrelvade kosmosesse saatmise.

Tuumarelvade leviku tõkestamise leping. NSV Liidu ja USA võimud teadsid hästi, et tuumarelvade levik ja "tuumaklubi" laienemine raskendab strateegilist olukorda, raskendab rahvusvaheliste kriiside ohjamist ja üldiselt toob kaasa tuumarelvade vähenemise. suurriikide roll. Seetõttu algatasid nad 1965. aastal ÜRO raames arutelu tuumarelvade leviku tõkestamise lepingu üle. Ajendiks, mis julgustaks tuumaenergiaväliseid riike lepinguga ühinema, lubati neile abi tehnoloogiate omandamisel aatomi kasutamiseks odava energia tootmisel.

1968. aasta juulis kirjutasid NSV Liit, USA ja Suurbritannia alla tuumarelvade leviku tõkestamise lepingu lõplikule versioonile. Leping sõlmiti 25 aastaks hilisema pikendamise võimalusega. NSV Liit, USA ja Suurbritannia andsid lepinguga ühinevatele riikidele tuumarünnaku vastu garantiid. Mittetuumariikide õigust aatomienergia rahuotstarbeliseks kasutamiseks ei piiratud, kui nad järgisid Rahvusvahelise Aatomienergiaagentuuri (IAEA) kontrolli tingimusi. Vahetult pärast lepingu allkirjastamist ühinesid Saksamaa ja Jaapan. Hiina ja Prantsusmaa keeldusid aga lepingule alla kirjutamast teiste hulgas tuumariikide, India, Pakistani, Iisraeli, mitmete Ladina-Ameerika riikide ja araabia riikide seas.

Ameerika-Prantsuse poleemika. 1960. aastate rahvusvaheliste pingete "detente" suundumus avaldus Euroopas selles, et mitmete Lääne-Euroopa juhtivate riikide võimud hakkasid blokkidevahelises vastasseisus märgatavalt muutma oma seisukohti. Pärast Charles de Gaulle'i võimuletulekut Prantsusmaal 1958. aastal muutus riigi lähenemine riikliku julgeoleku tagamisele. Charles de Gaulle ei pidanud USA alistamist parimaks viisiks Prantsusmaa huvide tagamiseks. Pariisi, erinevalt Washingtonist, ei peetud tõsiseks väljavaateks ülemaailmseks sõjaks Nõukogude Liiduga. Tema arvates oli NSV Liidust Prantsusmaale vaid piiratud oht, mida saab ohjeldada tema enda tuumapotentsiaaliga.

Prantsusmaa soov eraldada end Washingtoniga ühisest sõjalis-poliitilisest strateegiast tugevnes, kui USA kaasati Vietnami sõtta. Charles de Gaulle kahtlustas USA-d soovis omastada Prantsuse "koloniaalpärandit" Indohiinas ega tahtnud saada järjekordse Nõukogude-Ameerika vastasseisu pantvangiks Vietnami ümber.

1966. aasta veebruaris astus Prantsusmaa välja NATO sõjalisest organisatsioonist. Charles de Gaulle põhjendas oma otsust sellega, et NATO poliitika on vastuolus Prantsusmaa huvidega ja võib viia selle automaatse sekkumiseni konfliktidesse. Prantsusmaa saavutas USA-lt liitlasvägede riigist väljaviimise ja välisriikide sõjaväebaaside likvideerimise oma territooriumil. Kõik Prantsuse relvajõud allusid riiklikule väejuhatusele.

Nõukogude-Prantsuse lähenemine. Charles de Gaulle püüdis Moskvale selgeks teha, et Prantsusmaa ei ole NSV Liidu hüpoteetiline vastane, mis oleks samaväärne USA ja teiste NATO riikidega. 1966. aasta juunis-juulis oli Prantsusmaa presidendi visiidil NSV Liitu. Moskvas kirjutati alla Nõukogude-Prantsuse deklaratsioonile. Selles leppisid osapooled kokku vajaduses luua Lääne ja Ida vahel pingevaba õhkkond ning leppisid kokku ka regulaarsete valitsustevaheliste konsultatsioonide pidamises teravatel rahvusvahelistel teemadel.

Järgnevatel kuudel külastasid Prantsuse ametnikud mitmeid Ida-Euroopa riike. Nende käigus ilmnesid Prantsuse NSV Liidu poliitika ebasoovitavad aspektid, kuna Charles de Gaulle'i arvates peaks Lääne-Euroopa vabastamisega Ameerika eestkoste alt kaasnema Ida-Euroopa riikide vabastamine Nõukogude mõju alt.

Saksamaa uus Ostpolitik. 1968. aastal tulid Saksamaal võimule sotsiaaldemokraadid. Uus kantsler W. Brandt ei hüljanud ideed Saksamaa võimaluse korral taasühendada SDV liitumise kaudu FRG-ga, vaid uskus, et selle probleemi lahendamise viis on leppimine NSV Liiduga ja dialoogi loomine NSV Liiduga. SDV. FRV sotsiaaldemokraatliku juhtkonna välispoliitiline strateegia nägi ette meetmed suhete normaliseerimiseks Ida-Euroopa riikidega ja olukorra parandamiseks Lääne-Berliini ümbruses.

1970. aasta augustis kirjutati kantsler W. Brandti visiidi ajal Moskvasse alla Nõukogude-Saksamaa leping, millega FRV tunnustas ametlikult Saksamaa idapiire ja loobus nõuetest endistele Saksa aladele, mis pärast Teist maailmasõda läksid. NSV Liitu ja Poola. 1970. aasta detsembris kirjutati alla Poola-Lääne-Saksamaa lepingule Poola sõjajärgsete piiride tunnustamise kohta Lääne-Saksamaa poolt. Lõpuks, 1973. aasta detsembris tunnistas FRG oma piiri legitiimsust Tšehhoslovakkiaga ja nõustus 1938. aasta Müncheni pakti tühiseks tunnistama.

"Uus Ostpolitik" võimaldas jõuda üksmeelele Lääne-Berliini probleemis. Septembris 1971 kirjutati Lääne-Berliini territooriumil alla neljapoolsele kokkuleppele NSV Liidu, USA, Prantsusmaa ja Suurbritannia vahel, mille kohaselt tunnistati Lääne-Berliin eraldiseisva territoriaalüksusena, millel on eristaatus liitlasvägede kontrolli all. Lääne jõud. Pooled lubasid hoiduda jõu kasutamisest Lääne-Berliini piirkonnas, sealhulgas ühepoolselt muuta olukorda selle ümber.

Lääne-Berliini probleemi lahendamine võimaldas normaliseerida suhteid SDV ja FRV vahel. Lääne-Saksamaa loobus Hallsteini doktriinist. 1972. aasta detsembris sõlmisid SDV ja FRG lepingu võrdsuse, iseseisvuse austamise ja territoriaalse terviklikkuse alusel suhete loomise kohta. Mõlemad riigid lubasid lahendada kõik oma vaidlused rahumeelselt. Septembris 1973 võeti mõlemad Saksa riigid ÜROsse. 1974. aastaks tunnustas SDV-d üle 100 osariigi.

"Uue Ostpolitiku" tulemusel normaliseerus olukord Saksamaa ümber kõiges, mis ei puudutanud taasühendamise küsimust.

R. Nixoni administratsiooni "strateegilise pariteedi" kontseptsioon. 1969. aastal USA-s võimule tulnud uus vabariiklaste administratsioon eesotsas president R. Nixoniga jätkas kurssi "detente" suunas. 1971. aasta veebruaris tunnistas R. Nixon avalikult "strateegilise pariteedi" olemasolu NSV Liidu ja USA tuumavaldkonnas. See tähendas, et ühelgi superriigil ei olnud tuumarelvade vallas selgeid eeliseid ja nad ei saanud end kuidagi kaitsta peamise hüpoteetilise vaenlase löögi eest.

"Strateegilise pariteedi" mõiste oli otseselt seotud "vastastikku tagatud hävitamise" doktriiniga. Suurriigid pidid leppima vastastikuste haavatavustega ja loobuma katsetest neid muul viisil kui kooskõlastatud viisil vähendada. NSV Liit ja USA osutusid huvitatud sõjalis-poliitilise stabiilsuse säilitamisest. Ühe osapoole järsk lahkulöömine ründeraketirelvade vallas, samuti ühe osapoole poolt ülimalt töökindlate kaitsesüsteemide loomine võib viia strateegilise stabiilsuse rikkumiseni.

Nõukogude-Ameerika kokkulepped massihävitusrelvade piiramise kontrolli valdkonnas. Ameerika uus administratsioon püüdis läheneda Nõukogude Liidule, parandades samal ajal suhteid Hiina Rahvavabariigiga. Septembris 1971 kirjutati Washingtonis alla määramata ajaks Nõukogude-Ameerika kokkuleppele NSV Liidu ja USA vahelise tuumasõja ohu vähendamise meetmete kohta. Pooled kohustusid rakendama abinõusid tuumarelva juhusliku või loata kasutamise ärahoidmiseks ning teavitama üksteist kõigist tuumarelvade võimaliku plahvatusega seotud juhtumitest. Leping reguleeris NSV Liidu ja USA vahelise suhtluse korda "tuumahäire" korral.

1972. aasta mais viibis president R. Nixon visiidil Moskvas, mille käigus allkirjastati strateegiliste relvade piiramise lepingute pakett (seeria SALT-1). Lepingute pakett hõlmas ballistiliste rakettide süsteemide piiramise lepingut (ABM). Pooled lubasid mitte luua kogu riigi territooriumi katvaid raketitõrjesüsteeme. Leping oli tähtajatu, kuid sellest oli võimalik taganeda. Teine selle lepingute seeria element oli vahekokkulepe teatavate meetmete kohta strateegiliste ründerelvade piiramise valdkonnas. Viieks aastaks sõlmitud leping piiras NSV Liidu ja USAga kasutuses olevate mandritevaheliste ballistiliste rakettide arvu.

Teine R. Nixoni Moskva-visiidi ajal allkirjastatud dokument oli "NSVL-i ja USA vaheliste suhete põhialused". See sõnastas põhimõtted, mille järgi mõlemad riigid kavatsevad oma suhteid juhtida. USA nõustus "rahuliku kooseksisteerimise" põhimõttega kui Nõukogude-Ameerika suhete aluseks. NSV Liit ja USA lubasid vältida vastasseisu, tunnustada kummagi osapoole julgeolekuhuve, mitte kasutada kahepoolsetes suhetes jõudu, mitte ähvardada selle kasutamisega ning samuti mitte taotleda otseselt ega kaudselt arvelt ühepoolseid eeliseid. teiselt poolt.

Richard Nixoni visiit NSV Liitu pani aluse kahe riigi juhtide regulaarsete kohtumiste traditsioonile. Nõukogude-Ameerika tippkohtumiste ajal 1973-74. sõlmiti mitmeid olulisi lepinguid. Eelkõige võeti L. Brežnevi visiidil Washingtoni 1973. aasta juunis vastu tähtajatu tuumasõja ärahoidmise leping. See dokument võttis arvesse Nõukogude-Hiina vastasseisu kogemusi, nähes ette Nõukogude-Ameerika konsultatsioonide pidamise tuumakokkupõrgete ohu korral mitte ainult suurriikide vahel, vaid ka kolmanda riigiga.

Helsingi protsess. Lääne ja ida vaheliste suhete "langetuse" tingimustes sai võimalikuks dialoog Euroopa ühise julgeoleku probleemide üle. Aastatel 1972-73. Helsingis peeti 32 Lääne- ja Ida-Euroopa riigi osavõtul konsultatsioone üleeuroopalise konverentsi ettevalmistamise teemal. Euroopa julgeoleku- ja koostöökonverents (CSCE) ise avati Helsingis juulis 1973. Sellel osalesid 33 Euroopa riigi, aga ka USA ja Kanada esindajad. Samal ajal, alates 1973. aasta oktoobrist, käisid Viinis läbirääkimised NATO riikide ja Varssavi pakti vahel relvajõudude ja relvastuse vähendamise üle Euroopas.

1975. aasta augustis kirjutati Helsingis alla OSCE lõppaktile. Lepingute "esimene korv" deklareeris põhimõtted, millest osalevad riigid lubasid oma suhetes juhinduda. Need olid kompromissilise iseloomuga, sisaldades vastuolulisi sõnastusi vajadusest austada ühelt poolt piiride puutumatust ja riikide territoriaalset terviklikkust ning teiselt poolt rahvaste enesemääramisõigust. Lisaks lubasid riigid mitte sekkuda üksteise siseasjadesse, mitte kasutada jõudu ega jõuga ähvardamist ning austada inimõigusi ja põhivabadusi.

"Teise korvi" lepingud fikseerisid osaliste kokkuleppe soodustada enamsoodustusrežiimi juurutamist omavahelistesse kaubandus- ja majandussuhetesse.

"Kolmanda korvi" sisuks oli kohustus teha koostööd kodanike individuaalsete õiguste tagamisel. Inimõiguste tagamise küsimuses ilmnesid teravad vastuolud NSV Liidu ja lääneriikide vahel. NSV Liit ja tema liitlased püüdsid inimõigusi tõlgendada eelkõige sotsiaalmajanduslike õigustena (õigus tööle, tasuta haridusele, sotsiaalabile jne). Lääneriigid rõhutasid kodanikuõigusi ja -vabadusi, nagu õigust südametunnistuse ja usuliste veendumuste vabadusele, õigust vabale juurdepääsule teabele, viidates nende puudumisele Nõukogude Liidu kodanike seas. Mõlemad inimõiguste tõlgendused kajastuvad lõppaktis.

Üldiselt kindlustasid Helsingi kokkulepped Euroopas status quo. Need esindasid sisuliselt üleeuroopalist mittekallaletungi konventsiooni. mille tagajateks olid ennekõike NSV Liit ja USA. CSCE lõpuakt ei lahendanud kõiki lääne ja ida vaheliste suhete probleeme, kuid vähendas tõenäosust, et Euroopa riigid kasutavad vaidluste lahendamiseks jõudu.

Sündmused Tšehhoslovakkias 1968 1960. aastatel alustati NSV Liidus ja mitmetes Ida-Euroopa riikides reforme, mille eesmärk oli anda rohkem majandusvabadusi ja stimuleerida majandusarengut. Tšehhoslovakkias tõid majandusreformid kaasa arutelud sotsialismi väljavaadete üle riigis. Pärast riigi juhtkonna vahetust 1968. aastal hakkas liberaalne opositsioon rääkima poliitilise süsteemi muutmisest. 1968. aasta suvel toimusid Tšehhoslovakkias üliõpilaste meeleavaldused, kus nõuti riigi väljaastumist Varssavi paktist ja Nõukogude vägede väljaviimist.

Sellistel tingimustel otsustas Nõukogude juhtkond sõjalise sekkumise kasuks. 1968. aasta augustis sisenesid ATS-i väed Tšehhoslovakkiasse. 1968. aasta sügisel suruti opositsiooni meeleavaldused maha. Riigi etteotsa seati kommunistliku partei konservatiivsed esindajad.

Tšehhoslovakkia sissetung põhjustas negatiivse reaktsiooni mitte ainult läänes, vaid ka sotsialistide leeris, kutsudes esile siin lõhenemise. Mitmete sotsialistlike riikide juhtkonda hirmutas "Tšehhoslovakkia stsenaariumi" järgi nende siseasjadesse sekkumise võimalus. Albaania ja Rumeenia keeldusid invasioonis osalemast. Septembris 1968 astus Albaania Varssavi paktist välja. Hiina ja Jugoslaavia mõistsid hukka NSV Liidu tegevuse Tšehhoslovakkias.

Brežnevi doktriin. Tšehhoslovakkia sündmuste mõjul töötas Nõukogude juhtkond, kartes ideoloogiliste erinevuste kasvu kommunistlikus liikumises, välja "sotsialistliku solidaarsuse" kontseptsiooni. Selle doktriini kohaselt pidid sotsialistliku ühisuse riigid osutama "vennalikku abi" teistele ühisuse riikidele, kui sotsialistliku süsteemi ähvardab oht. "Sotsialistliku kogukonna" liikmeid peeti sotsialistlikeks riikideks, mis olid Moskvale lojaalsed. Albaania, Jugoslaavia, Hiina ja KRDV ei allunud "vennaliku abistamise" põhimõtetele.

Uut nõukogude doktriini, mis õigustas sekkumist sotsialistliku kogukonna riikide siseasjadesse, nimetati läänes "piiratud suveräänsuse doktriiniks" või "Brežnevi doktriiniks".

Nõukogude-Hiina vastasseis. 1960. aastatel asus HRV juhtkond, olles veendunud võimatuses luua koostööd Nõukogude Liiduga Ameerika-vastasel alusel, asus vastasseisu teele samaaegselt NSV Liidu ja USAga. Hiina juhid kuulutasid end "kolmanda maailma" liidriteks võitluses Ameerika ja Nõukogude hegemooniast vabanemise eest.

Hiinas toimunud "kultuurirevolutsiooni" kiiluvees saavutas Pekingi nõukogudevastane retoorika haripunkti. RKP ja NLKP suhted katkesid. 1967. aasta jaanuaris korraldasid Hiina võimud Nõukogude Pekingi saatkonna piiramise, nõudes, et Nõukogude-Hiina piiri joon piki jõgesid muudetaks vastavalt maailma standarditele. See tõi kaasa Nõukogude diplomaatide evakueerimise HRVst ja diplomaatiliste suhete tegeliku katkemise.

Nõukogude-Hiina piiril algasid relvastatud intsidendid. 1968. aasta märtsis toimusid Damanski saarel relvastatud kokkupõrked. NSV Liidu ja Hiina vahel ähvardas ulatuslik sõda. Moskva püüdis vastasseisus Pekingiga saada toetust Aasia riikidelt ja USA-lt. USA oli aga vastu igasugustele rünnakutele Hiina vastu. Sõjaoht kõrvaldati Nõukogude-Hiina läbirääkimiste tulemusena Pekingis septembris 1969. NSV Liit nõustus vägede väljaviimisega Nõukogude-Hiina piirilt.

USA-Hiina suhete normaliseerimine. 1960. aastate teisel poolel hakkas "nõukogude oht" tõukuma Pekingit otsima võimalusi suhete normaliseerimiseks Washingtoniga. USA osutus omalt poolt huvitatud suhete parandamisest Hiinaga, püüdes seeläbi tugevdada oma positsiooni Ida-Aasias ja kindlustada lõhenemist sotsialistide leeris.

1971. aastal võeti Hiina Rahvavabariik USA toetusel ÜRO liikmeks, et asendada Taiwan, kes "vabatahtlikult" organisatsioonist lahkus, püüdes vältida väljaarvamise protseduuri. 1972. aasta veebruaris viibis USA president Richard Nixon ametlikul visiidil Hiinas, mille tulemusena kirjutati alla Shanghai kommünikeele. USA ja Hiina teatasid, et loobuvad katsetest kehtestada oma hegemoonia Ida-Aasias ning seisid vastu teiste jõudude katsetele seda teha. USA lubas toetada HRV-d NSVL-i kasvava ohu korral ja Hiina - jätkata Moskvast distantseerumise joont. Seega loobusid USA NSVLi ja Hiina Rahvavabariigi samaaegselt "topeltheidutuse" poliitikast ainult Nõukogude Liidu piiramise kasuks.

Hoolimata saavutatud kokkulepetest ei loodud USA ja Hiina vahel diplomaatilisi suhteid.