Stolypini agraarreform: kuidas see ei tühistanud revolutsiooni. Stolypini põllumajandusreform

29.09.2019

28. Põllumajandusreform P.A. Stolypin.

Stolypini agraarreform on üldistatud nimetus paljudele meetmetele põllumajanduse valdkonnas, mida Venemaa valitsus on P. A. Stolypini juhtimisel alates 1906. aastast ellu viinud. Reformi põhisuundadeks olid jaotusmaade üleandmine talupoegade omandisse, maaühiskonna kui maa ühisomaniku järkjärguline kaotamine, laialdane laenutamine talupoegadele, maaomanike maade ostmine soodustingimustel edasimüümiseks talupoegadele, maaomanike maa ostmine talupoegade omandisse. maakorraldus, mis võimaldab optimeerida talupojamajandust läbi triibulise maa kaotamise.

Reform oli meetmete kogum, mis oli suunatud kahele eesmärgile: reformi lühiajaliseks eesmärgiks oli "agraarküsimuse" kui massilise rahulolematuse allika (eeskätt agraarrahutuste lõpetamine) lahendamine, pikaajaline eesmärk oli. põllumajanduse ja talurahva jätkusuutlik õitseng ja areng, talurahva integreerimine turumajandusse.

Kui esimene eesmärk pidi saavutatav kohe (1906. aasta suvel toimunud agraarrahutuste ulatus ei sobinud riigi rahuliku elu ja majanduse normaalse toimimisega), siis teist eesmärki - heaolu - pidas Stolypin ise saavutatavaks. kahekümne aasta perspektiivis.

Reform arenes mitmes suunas:

Talupoegade maaomandiõiguse kvaliteedi tõstmine, mis seisnes ennekõike maakogukondade kollektiivse ja piiratud maaomandi asendamises üksikute taluperemeeste täieõigusliku eraomandiga; sellesuunalised meetmed olid haldusliku ja õigusliku iseloomuga.

Vananenud klassitsiviilõiguslike piirangute kaotamine, mis takistasid talupoegade tulemuslikku majandustegevust.

Talurahvapõllumajanduse efektiivsuse tõstmine; valitsuse meetmed seisnesid eeskätt maatükkide „ühte kohta” (raie, talu) eraldamise soodustamises talupoegadele, mis nõudis riigilt tohutult keerulisi ja kulukaid maakorraldustöid triibuliste kommunaalmaade arendamiseks.

Eraomandis (eelkõige mõisniku) maade ostmise soodustamine talupoegade poolt, läbi erinevat tüüpi Talurahva Maapanga tegevusest oli ülekaalus sooduslaen.

Ergutamise loomine käibekapitali taludele laenu andmise kaudu igas vormis (pangalaen maa tagatisel, laenud ühistute ja seltsingute liikmetele).

Nn "agronoomilise abi" tegevuse otsetoetuse laiendamine (agronoomiline nõustamine, õppetegevus, katse- ja näidisfarmide ülalpidamine, kaasaegse tehnika ja väetistega kauplemine).

Toetus ühistutele ja talurahvaühendustele.

Reform oli suunatud talupoegade eraldise maakasutuse parandamisele ja avaldas vähe mõju eramaaomandile. Reform viidi läbi 47 Euroopa Venemaa provintsis (kõik kubermangud, välja arvatud Ostsee piirkonna kolm provintsi); reform ei mõjutanud kasakate ja baškiiride maaomandit.

Aastatel 1906, 1910 ja 1911 anti välja dekreedid:

iga talupoeg võis selle maatüki omandisse võtta,

võiks vabalt kogukonnast lahkuda ja valida teise elukoha,

kolida Uuralitesse, et saada riigilt maad (umbes 15 hektarit) ja raha majanduse parandamiseks,

asukad said maksusoodustusi ja vabastati sõjaväeteenistusest.

a) Reformi eesmärgid.

Reformi sotsiaalpoliitilised eesmärgid.

Peamine eesmärk oli võita režiimi poolele laiad osad talurahvast ja ära hoida uut agraarsõda. Selleks pidi see kaasa aitama enamiku nende koduküla elanike muutumisele "tugevaks, jõukaks omandiideest läbi imbunud talurahvaks", mis Stolypini sõnul teeb sellest parima kaitseseina. korda ja rahu." Valitsus ei püüdnud reformi läbiviimisel maaomanike huve mõjutada. Reformijärgsel perioodil ja 20. sajandi alguses. Valitsus ei suutnud kaitsta aadli maaomandit reduktsiooni eest, kuid suur- ja väikemaaaadel oli jätkuvalt autokraatia kõige kindlam tugi. Tema eemaletõukamine oleks režiimile enesetapp.

Lisaks avaldasid Nikolai 2 ja tema saatjaskonnale suurt mõju aadliklassi organisatsioonid, sealhulgas ühendatud aadli nõukogu. Valitsuse liikmed ja veel enam peaminister, kes tõstatab mõisnike maade võõrandamise küsimuse, ei saanud oma kohale jääda ja veel enam korraldada sellise reformi elluviimist. Reformaatorid arvestasid ka sellega, et mõisnike taludes saadi märkimisväärne osa müügikõlblikust viljast. Teine eesmärk oli maarahva hävitamine võitluses 1905-1907. , mõistsid reformaatorid, et talurahvaliikumises oli peamine maaküsimus, ega püüdnud koheselt hävitada kogukonna halduskorraldust.

Sotsiaalmajanduslikud eesmärgid olid tihedalt seotud sotsiaalpoliitiliste eesmärkidega. Kavas oli likvideerida ühelt poolt maaühendus, selle majanduslik maajaotusmehhanism, mis oli aluseks sotsiaalne ühtsus kogukonnad ja teiselt poolt põllumajandustehnoloogia arengu pidurdamine. Reformide majanduslikuks lõppeesmärgiks sai riigi põllumajanduse üldine tõus, agraarsektori muutumine uue Venemaa majandusaluseks.

b) Reformi ettevalmistamine

Reformiprojektide ettevalmistamine enne revolutsiooni algas tegelikult põllumajandustööstuse vajaduste konverentsiga S.Yu juhtimisel. Witte, aastatel 1902-1903. Aastatel 1905-1907. Konverentsi sõnastatud järeldused, eelkõige idee maa hävitamise ja talupoegadest maaomanikeks muutmise vajadusest, kajastusid mitmetes valitsusametnike (V.I. Gurko.) projektides. Revolutsiooni alguse ja talupoegade aktiivse osalemisega mõisnike hävitamisel muutis agraarülestõusudest ehmunud Nikolai 2 oma suhtumist mõislikusse talurahvakogukonda.

Talurahvapangal lubati väljastada laenu talupoegade kruntide jaoks (november 1903), mis tegelikult tähendas ühismaade võõrandamise võimalust. P.A. Stolypin toetas 1906. aastal peaministriks saades mõisnikke, kes huve ei mõjutanud. Gurko projekt oli aluseks 9. novembri 1906. aasta määrusele, millega algas põllumajandusreform.

c) Reformi suuna põhialused.

Talurahva maa omandivormi muutmine, talupoegade muutumine nende maatükkide täieõiguslikeks omanikeks, nägi ette 1910. aasta seadus. teostatakse peamiselt eraomandisse eraldatavate kvootide "tugevdamise" teel. Lisaks oli 1911. aasta seaduse järgi lubatud ilma “tugevdamiseta” teostada maakorraldust (maa taandamine taludeks ja kärped), misjärel said maaomanikud ka talupojad.

Talupoeg võis maatüki müüa ainult talupojale, mis piiras maaomandiõigust.

Talude korraldamine ja kärpimine.Maakorralduse, tehnilise parenduseta oli põllumajanduse majanduslik areng talurahvatriibutuse tingimustes võimatu (23 keskregiooni talupojal olid kommunaalpõllu erinevates kohtades jaotatud 6 või enama riba peale) ning kaugel (40% keskuse talupoegadest peaks iganädalaselt kõndima oma valdustelt 5 ja enama versta suurustele maatükkidele). Majanduslikus mõttes ei olnud Gurko plaani järgi kindlustustel ilma maakorralduseta mõtet.

Seetõttu kavandati riiklike maakorralduskomisjonide tööd talurahvaeraldise ribade taandamiseks ühtseks alaks - kärpimiseks. Kui selline raie oli külast kaugel, viidi valdus sinna üle ja moodustati talu.

Talupoegade ümberasustamine vabadele maadele.

Talupoegade maapuuduse probleemi lahendamiseks ja agraarülerahvastuse vähendamiseks keskpiirkondades tõhustati ümberasustamispoliitikat. Raha eraldati soovijate toimetamiseks uutesse kohtadesse, eelkõige Siberisse. Asunikele ehitati spetsiaalsed ("Stolypin") sõiduautod. Uuralitest tagapool anti talupoegadele majanduse tõstmiseks ja haljastuse korrastamiseks tasuta maid ning väljastati laenu.

Maapuuduse vähendamiseks oli vajalik ka maa müük talupoegadele osamaksetena läbi talurahva panga. Eraldimaa tagatisel väljastati laenu Panga fondi kantud riigimaa ja maaomanike poolt müüdud maa ostmiseks.

Põllumajanduskoostöö, nii kaubandusliku kui ka krediidialase koostöö arendamisele andis tõuke eeskujuliku harta ilmumine 1908. aastal. Krediidiühingud said teatud eeliseid.

d) Reformi edenemine.

1. Reformi õiguslik alus, etapid ja õppetunnid.

Reformi seadusandlikuks aluseks oli 9. novembri 1906. a määrus, mille vastuvõtmise järel alustati reformi elluviimist. Dekreedi põhisätted fikseeriti 1910. aasta seaduses, mille kiitsid heaks riigiduuma ja riiginõukogu. Tõsiseid täpsustusi tõi reformi käiku 1911. aasta seadus, mis kajastas valitsuse poliitika rõhuasetuste muutumist ja tähistas reformi teise etapi algust.

Aastatel 1915 -1916. Seoses sõjaga reform tegelikult seiskus. Juunis 1917 lõpetas Ajutine Valitsus reformi ametlikult. Reform viidi ellu maakorralduse ja põllumajanduse peaosakonna jõupingutustega, mida juhtis A.V.

Krivošein ja Stolypini siseminister.

2. Talupoegade mõisnikeks muutmine esimesel etapil (1907-1910) toimus vastavalt 9. novembri 1906. a määrusele mitmel viisil.

Kinnistul triibuliste kruntide tugevdamine. Aastate jooksul on tugevdatud 2 miljonit krunti. Kui kohalike võimude surve lakkas, vähenes tugevnemisprotsess järsult. Lisaks on enamik talupoegadest, kes tahtsid müüa vaid oma maatükki, mitte oma majapidamist pidada, seda juba teinud. Pärast 1911. aastat kandideerisid vaid need, kes soovisid oma krunti müüa. Kokkuvõttes 1907.-1915. "Kindlustusid" 2,5 miljonit inimest – 26% Euroopa Venemaa (v.a lääneprovintsid ja Taga-Uuralid) talupoegadest, kuid ligi 40% neist müüs oma krundid, enamik kolis Uuralitest kaugemale, lahkudes linna. või maaproletariaadi kihi täiendamine.

Maakorraldus II etapis (1911-1916) 1910. ja 1911. aasta seaduste järgi võimaldas kinnistul eraldise saada automaatselt - peale kärpete ja talude loomist, ilma kinnistu tugevdamise avaldust esitamata.

“Vanameelsetes” kogukondades (kogukondades, kus 1861. aastast ümberjagamist ei toimunud) tunnistati 1910. aasta seaduse kohaselt maatükkide omanikeks automaatselt talupojad. Sellised kogukonnad moodustasid 30% nende kogukondadest koguarv. Samal ajal nõudis piiritute kogukondade 3,5 miljonist liikmest vaid 600 000 oma vara tõendavaid dokumente.

Samuti said automaatselt omanikeks lääneprovintside ja mõnede lõunapoolsete piirkondade talupojad, kus kogukondi ei eksisteerinud. Selleks ei olnud neil vaja spetsiaalseid rakendusi müüa. Formaalselt reform ei toimunud Uuralitest kaugemal, kuid sealgi ei teadnud talupojad kommunaalomandit.

3. Maakorraldus.

Farmide ja kärbete organiseerimine. Aastatel 1907-1910 moodustas talusid ja kärpis vaid 1/10 oma maatükke tugevdanud talupoegadest.

Pärast 1910 valitsus mõistis, et mitmerealistel lõikudel tugevat talurahvast tekkida ei saa. Selleks ei olnud vaja vara formaalselt tugevdada, vaid kinnistute majanduslikku ümberkujundamist. Kohalikel võimudel, kes mõnikord kasutasid kogukonnaliikmete sundimist, ei soovitatud enam tugevnemisprotsessi "kunstlikult soodustada". Reformi põhisuund oli maakorraldus, mis nüüd juba iseenesest muutis talupojad eraomandiks.

Nüüd on protsess kiirenenud. Kokku moodustati 1916. aastaks 1,6 miljonit talu ja kärpeid ligikaudu 1/3-le talupoegade poolt pangalt ostetud talurahvaeraldiste (ühis- ja majapidamis-) maadest. See oli algus. Oluline on, et tegelikkuses osutus liikumise potentsiaalne haare laiemaks: veel 20% Euroopa Venemaa talupoegadest esitas maakorraldustaotlusi, kuid maakorraldustööd peatas sõda ja katkestas revolutsioon.

4. Ümberasustamine Uurali taha.

10. märtsi 1906 määrusega anti talupoegade ümberasustamise õigus piiranguteta kõigile. Valitsus eraldas märkimisväärseid vahendeid asunike uutesse kohtadesse asumise, nende arstiabi ja avalike vajaduste katmiseks ning teede rajamiseks.

Saanud valitsuselt laenu, kolis uutele maadele “Stolypini” vagunites 3,3 miljonit inimest, kellest 2/3 olid maata või maavaesed talupojad. 0,5 miljonit naasis, paljud täiendasid Siberi linnade elanikkonda või hakkasid põllutöölisteks. Vaid väike osa talupoegadest sai uues kohas talupidajateks.

Ümberasustamiskampaania tulemused olid järgmised. Esiteks, sel perioodil tehti Siberi majanduslikus ja sotsiaalses arengus tohutu hüpe. Samuti kasvas selle piirkonna elanikkond kolonisatsiooniaastatel 153%. Kui enne Siberisse ümberasustamist toimus külvipindade vähenemine, siis aastatel 1906-1913 laiendati neid 80%, Venemaa Euroopa osas aga 6,2%. Loomakasvatuse arengutempo poolest möödus ka Siberist Euroopa osa Venemaa.

5. Kogukonna hävitamine.

Uutele majandussuhetele üleminekuks töötati välja terve majanduslike ja õiguslike meetmete süsteem agraarmajanduse reguleerimiseks. 9. novembri 1906. aasta dekreediga kuulutati maa ainuomandi fakti ülekaaluks seadusliku kasutusõiguse üle. Talupojad said nüüd tegelikus kasutuses oleva maa eraldada kogukonnalt, sõltumata selle tahtest. Maaeraldis ei saanud mitte perekonna, vaid üksikperemehe omandiks, võeti meetmeid töötavate talude tugevuse ja stabiilsuse tagamiseks. Nii piirati maaga spekuleerimise ja omandi koondumise vältimiseks seadusega üksikmaaomandi suurust ning lubati maa müüa mittetalupoegadele. 5. juuni 1912. aasta seadus lubas väljastada laenu, mille tagatiseks oli talupoegade omandatud mis tahes eraldusmaa. Areng erinevaid vorme krediit - hüpoteek, melioratsioon, põllumajandus, maakorraldus - aitas kaasa turusuhete tihenemisele maal.

Aastatel 1907-1915. Kogukonnast lahkumisest teatas 25% leibkondadest, reaalselt lahkus aga 20% - 2008,4 tuhat leibkonda. Levisid uued maaomandi vormid: talud ja kärped. 1. jaanuari 1916 seisuga oli neid juba 1221,5 tuhat. Lisaks pidas 14. juuni 1910 seadus tarbetuks paljude talupoegade lahkumist kogukonnast, keda loeti kogukonna liikmeteks vaid formaalselt. Selliste majapidamiste arv moodustas ligikaudu kolmandiku kõigist kommunaalmajapidamistest.

6. Talupoegade poolt maa ostmine talurahvapanga abiga.

Pank müüs 15 miljonit riigi- ja maaomanike maad, millest 30% ostsid järelmaksuga talupojad. Samas tehti erisoodustusi talude ja kärbete omanikele, kes erinevalt teistest said laenu 100% ulatuses omandatud maa maksumusest 5% aastas. 1906. aastal moodustasid valdava osa maaostjatest talurahvakollektiivid, siis 1913. aastaks olid ostjatest ,7% üksiktalupojad.

7. Ühistuline liikumine.

Ühistuliikumine arenes kiiresti. Aastatel 1905-1915 kasvas maaelu krediidiühistute arv 1680-lt 15,5 tuhandele.Tootmis- ja tarbijakooperatiivide arv maal kasvas 3 tuhandelt. (1908) kuni 10 tuhat (1915)

Paljud majandusteadlased jõudsid järeldusele, et just koostöö on Venemaa maaelu kõige lootustandvam suund, mis vastab talurahvamajanduse moderniseerimise vajadustele. Krediidisuhted andsid tugeva tõuke tootmis-, tarbija- ja turundusühistute arengule. Talupojad lõid ühistu alusel piima- ja võiartellid, põllumajandusseltsid, tarbekauplused ja isegi talupoegade artellide piimavabrikud.

e) Järeldused.

Venemaa talurahvasektoris tehakse tõsiseid edusamme. Olulist rolli mängisid selles saagiaastad ja teravilja maailmaturuhindade kõikumised, kuid eriti edenesid äralõikamis- ja talutalud, kus kasutati rohkem uusi tehnoloogiaid. Nende alade saagikus ületas kommunaalpõldude sarnaseid näitajaid 30-50%. Aastatel 1901–1905 kasvas veelgi rohkem, 61% võrra sõjaeelsed aastad põllumajandussaaduste eksport. Venemaa oli suurim leiva ja lina ning mitmete loomakasvatussaaduste tootja ja eksportija. Nii moodustas Venemaa nisu eksport 1910. aastal 36,4% maailma koguekspordist.

Kuid see ei tähenda, et sõjaeelset Venemaad tuleks esitleda kui "talupoegade paradiisi". Nälja ja põllumajanduse ülerahvastatuse probleemid jäid lahendamata. Riik kannatas endiselt tehnilise, majandusliku ja kultuurilise mahajäämuse käes.Arvutuste kohaselt

I.D. Kondratjevi USA-s moodustas talu põhikapital keskmiselt 3900 rubla, Euroopa-Venemaal aga ulatus keskmise talupojatalu põhikapital vaevalt 900 rublani. Rahvatulu põllumajandusliku elanikkonna kohta elaniku kohta Venemaal oli umbes 52 rubla aastas ja Ameerika Ühendriikides - 262 rubla.

Tööviljakuse kasvutempo põllumajanduses oli suhteliselt aeglane. Kui Venemaal 1913. aastal said nad ühest kümnisest 55 puuda leiba, siis USA-s 68, Prantsusmaal - 89 ja Belgias - 168 puuda. Majanduskasv ei toimunud mitte tootmise intensiivistamise, vaid füüsilise talutöö intensiivsuse suurendamise teel. Kuid vaadeldaval perioodil loodi sotsiaalmajanduslikud tingimused üleminekuks uude agraartransformatsiooni etappi - põllumajanduse muutmiseks kapitalimahukaks tehnoloogiliselt progressiivseks majandussektoriks.

Kuid mitmed välised asjaolud (Stolypini surm, sõja algus) katkestasid Stolypini reformi. Stolypin ise uskus, et tema ettevõtmiste õnnestumiseks kulub 15-20 aastat. Kuid ka perioodil 1906-1913 tehti palju.

1) Ühiskonna saatuse sotsiaalsed tulemused.

Kogukonda kui Vene küla omavalitsusorganit reform ei puudutanud, kuid kogukonna sotsiaal-majanduslik organ hakkas lagunema, maakogukondade arv vähenes 135 000-lt 110 000-le.

Samal ajal keskmistes mitte-tšernozemi piirkondades kogukonna lagunemist peaaegu ei täheldatud, just siin oli arvukalt süütamise juhtumeid.

2) Reformi sotsiaalpoliitilised tulemused.

Järk-järgult lakkasid talupoegade ülestõusud. Esimesel etapil 1907-1909. kui krundid koondati omandiks, sageli zemstvopealike survel, hakkas talupoegade ülestõusude arv kasvama, 1910. aastal -1000. Kuid pärast valitsuse poliitika rõhuasetuse nihkumist maakorraldusele, sunni tagasilükkamist ja mõningaid majanduslikke edusamme talurahvarahutused peaaegu lakkasid; kuni 128. Peamine poliitiline eesmärk jäi ikka veel saavutamata. Nagu 1917. aasta näitas, säilis talurahval võime "kogu maailmaga" mõisnikele vastu seista. 1917. aastal ilmnes, et agraarreform jäi 50 aastat hiljaks, kuid läbikukkumise peamiseks põhjuseks oli ümberkorralduste ühiskondlik-poliitiline pooldus, mis väljendus maavalduste puutumatuna säilimises.

Reformide TULEMUSED:

Arenes ühistuliikumine.

Jõukate talupoegade arv kasvas.

Leiva brutosaagi järgi oli Venemaa maailmas 1. kohal.

Kariloomade arv kasvas 2,5 korda.

Umbes 2,5 miljonit inimest kolis uutele maadele.

SISSEJUHATUS

Ettekandes käsitletakse tsaarivalitsuse poolt aastatel 1906–1914 läbi viidud Stolypini agraarreformi elluviimise põhjuseid, peamisi etappe, tulemusi. Probleemi käsitlemine toimub Venemaal kujunenud poliitilise ja majandusliku olukorra taustal, käimasolevate reformide eelõhtul.

20. sajandi algus oli poliitikas ja majanduses põhjapanevate muutuste aeg. Riigis oli kujunemas kriisiolukord, tõusid revolutsioonilised ülestõusud, toimus revolutsioon 1905-1907. Venemaal oli vaja end "jalgadele" tõsta, et edasi areneda tugeva riigina, et saavutada mõju ja austus kõrgelt arenenud seas. sellised riigid nagu Inglismaa, Prantsusmaa, mis olid tol ajal kapitalistlikud riigid, hästi toimiva haldusaparaadiga, stabiilse majandusega, heade tööstuse, tootmise ja majanduse arengumääradega.

Venemaal oli kaks arenguteed: revolutsiooniline ja rahumeelne, s.t. reformi kaudu poliitiline süsteem ja majandust. Põllumajanduses puudusid arengutrendid ja just põllumajandust peeti tööstuse arengu kapitali akumulatsiooni allikaks. Pärast pärisorjuse kaotamist ei parandanud talupojad oma positsiooni, elujärge. Mõisnike segadus jätkus. Kriis oli tulemas. Üha enam tekkis talupoegade ülestõususid. Rahutuste ärahoidmiseks tuli valitsusel kohe asuda talupoegade masside asustamisele, korraldada tootmine ja taastada põllumajandus. Vaja oli reformi, mis lahendaks kõik kaebused, oli vaja inimest, kes võtaks vastutuse sellise reformi läbiviimise eest. Nendest sai peaminister Pjotr Arkadjevitš Stolypin. Ta pakkus väljapääsu olukorrast. Tema reform kiideti heaks ja võeti vastu valitsuse poolt.

Stolypini agraarreformi põhietapid ja läbiviimise viisid on üksikasjalikult läbi vaadatud ja toodud käesolevas töös. Olemasoleva materjali abil oleme veendunud, et see reform oli kõige vastuvõetavam väljapääs praegusest olukorrast, andis aega mõelda Venemaa edasiste arenguteede üle.

1. PETER ARKADIEVICH STOLYPIN REFORMIST

"Me oleme kutsutud vabastama inimesi kerjamisest, teadmatusest ja õiguste puudumisest," ütles Pjotr Arkadjevitš Stolypin. Teed nende eesmärkideni nägi ta eelkõige riikluse tugevdamises.

Maareformist sai tema poliitika, tema elutöö tuum.

See reform pidi looma Venemaal väikeomanike klassi – uue "tugeva korrasamba", riigi samba. Siis Venemaa "ei kardaks kõiki revolutsioone". 10. mail 1907 lõpetas Stolypin oma maareformi-teemalise kõne kuulsate sõnadega: "Nemad (riikluse vastased) vajavad suuri murranguid, meil on vaja Suurt Venemaad!"

"Loodus on investeerinud inimesesse mõned kaasasündinud instinktid ... ja selle korra üks tugevamaid tundeid on omanikutunne." - kirjutas Pjotr Arkadjevitš kirjas L. N. Tolstoile 1907. aastal. "Te ei saa armastada kedagi teist võrdselt enda omaga ega saa kosida, parandada ajutises kasutuses olevat maad, mis on samaväärsed oma maaga. Meie talupoja kunstlik kastreerimine selles osas, tema kaasasündinud omanditunde hävitamine toob kaasa palju kurja ja mis kõige tähtsam – vaesuseni. Ja vaesus on minu jaoks orjuse halvim ... "

P.A. Stolypin rõhutas, et ta ei näe mõtet "maaomanike arenenuma elemendi maalt minema ajamisel". Vastupidi, talupoegadest tuleb teha pärisomanikud.

Milline sotsiaalsüsteem kujuneks Venemaal pärast seda reformi?

Stolypini toetajad kujutasid teda nii toona kui ka hiljem erinevalt ette. Näiteks natsionalist Vassili Šulgin uskus, et ta on lähedal Itaalia fašistlikule süsteemile. Oktobristid arvasid, et see on pigem läänelik liberaalne ühiskond. Pjotr Arkadjevitš ise ütles 1909. aastal ühes intervjuus: "Andke riigile 20 aastat sisemist ja välist rahu ja te ei tunne tänast Venemaad ära."

Sisemine rahu tähendas revolutsiooni mahasurumist, väline - sõdade puudumist. "Kuni ma olen võimul," ütles Stolypin, "teen ma kõik endast oleneva, et takistada Venemaad sõtta minemast. Me ei saa end mõõta välisvaenlasega enne, kui on hävitatud Venemaa suuruse halvimad sisevaenlased, sotsiaalrevolutsionäärid. Stolypin hoidis ära sõja pärast seda, kui Ungari vallutas Bosnia 1908. aastal. Veennud tsaari mitte mobiliseerida, märkis ta rahulolevalt: "Täna õnnestus mul Venemaa hävingust päästa."

Kuid Stolypin ei suutnud kavandatud reformi lõpule viia.

Mustasadjad ja mõjukad õukonnaringkonnad suhtusid temasse äärmiselt vaenulikult. Nad uskusid, et ta hävitab Venemaal traditsioonilist eluviisi. Pärast revolutsiooni mahasurumist hakkas Stolypin kaotama kuninga toetust

2. PÕLLUMAJANDUSREFORMI TAUST

Enne 1905.–1907. aasta revolutsiooni eksisteeris Venemaa maal kõrvuti kaks erinevat maaomandi vormi: ühelt poolt mõisnike eraomand, teiselt poolt talupoegade ühisvara. Samal ajal kujunes aadlil ja talupoegadel maa suhtes välja kaks vastandlikku vaadet, kaks stabiilset maailmavaadet.

Üürileandjad uskusid, et maa - sama vara nagu iga teine. Nad ei näinud selle ostmises ja müümises pattu.

Talupojad arvasid teisiti. Nad uskusid kindlalt, et maa pole "kellegi oma", Jumala oma ja ainult töö annab õiguse seda kasutada. Maarahvas reageeris sellele igivanale ideele. Kogu selles asuv maa jagati perede vahel "sööjate arvu järgi". Kui pere suurust vähendada, vähenes ka tema maaeraldis.

Kuni 1905. aastani toetas kogukonda riik. Sellelt oli palju lihtsam koguda mitmesuguseid tollimakse kui paljudelt üksikutelt talupojataludelt. S. Witte märkis sedapuhku: "Lihtsam on karja karjatada kui iga karja liiget eraldi." Kogukonda peeti kõige usaldusväärsemaks autokraatia toeks maal, üheks "sambaks", millel riigikord toetus.

Kuid pinge kogukonna ja eraomandi vahel kasvas järk-järgult, rahvaarv suurenes, talupoegade krundid muutusid üha väiksemaks. Seda põletavat maapuudust nimetati maapuuduseks. Tahes-tahtmata kaldusid talupoegade vaated aadlimõisatele, kus oli palju maad. Lisaks pidasid talupojad seda vara esialgu ebaõiglaseks, ebaseaduslikuks. "Maaomanikult on vaja maa ära võtta ja kommunaalmaa külge ühendada!" kordasid nad veendunult.

1905. aastal põhjustasid need vastuolud tõelise "sõja maa pärast".

Talupojad "koos kogu maailmaga", see tähendab kogu kogukond, läksid aadlimõisaid purustama. Võimud surusid rahutused maha, saates rahutuste kohtadesse sõjaretke, korraldades massilisi piitsutamisi ja arreteerimisi. "Autokraatia algsest vundamendist" muutus kogukond ootamatult "mässukoldeks". Kunagine rahumeelne kogukonna ja maaomanike naabruskond sai otsa.

3. STOLYPIN PÕLLUMAJANDUSREFORM. TEMA PÕHIIDEE

1905. aasta talurahvarahutuste ajal sai selgeks, et endist olukorda maal pole võimalik säilitada. Maa kommunaal- ja eraomand ei saanud enam kõrvuti eksisteerida.

1905. aasta lõpus kaalusid võimud tõsiselt võimalust talupoegade nõudmistele vastata. Kindral Dmitri Trepav ütles siis: "Olen ise maaomanik ja annan väga hea meelega poole oma maast tasuta ära, olles veendunud, et ainult sellisel tingimusel jätan teise poole endale." Kuid 1906. aasta alguses toimus meeleolus murrang. Pärast šokist toibumist valis valitsus vastupidise tee.

Tekkis mõte: mis siis, kui mitte kogukonnale järele anda, vaid vastupidi, kuulutada talle halastamatu sõda. Idee oli, et eraomand peaks minema üle otsustavale pealetungile ühisomandi vastu. Eriti kiiresti, mõne kuuga võitis see idee aadli poolehoiu. Paljud maaomanikud, kes olid varem kogukonda tulihingeliselt toetanud, osutusid nüüd selle leppimatuteks vastasteks. “Kogukond on metsaline, selle metsalisega tuleb võidelda,” väitis tuntud aadlik, monarhist N. Markov kategooriliselt. Peamiseks kogukonna vastu suunatud meeleolude eestkõnelejaks sai ministrite nõukogu esimees Pjotr Stolypin. Ta kutsus üles "andma talupojale vabadust töötada, rikkaks saada, päästa ta vananenud kommunaalsüsteemi orjusest". See oli mis peamine idee maareform, mis kandis nime Stolypin.

Eeldati, et jõukad talupojad muutuvad kogukonnaliikmetest "väikesteks maaomanikeks". Nii lastakse kogukond seest õhku, hävitatakse. Võitlus kogukonna ja eraomandi vahel lõppeb viimase võiduga. Riigis on tekkimas uus tugevate omanike kiht – "tugev korra toetus".

Stolypini kontseptsioon pakkus välja tee mitme struktuuriga segamajanduse arendamiseks, kus riiklikud majandusvormid pidid konkureerima kollektiivse ja erasektoriga. Elemendid tema programmid - üleminek taludele, kooperatsioonide kasutamine, maaparanduse arendamine, kolmeastmelise põllumajandushariduse juurutamine, talupoegade odava krediidi korraldamine, reaalselt väikelaste huve esindava põllumajanduspartei moodustamine. maaomand.

Stolypin esitab liberaalse doktriini maakogukonna majandamisest, triibutuse kaotamisest, eraomandi arendamisest maal ja selle alusel majanduskasvu saavutamisest. Talutüüpi turupõhise talupojamajanduse edenedes peaks maa ostu-müügisuhete arenemise käigus toimuma mõisniku maafondi loomulik vähenemine. Venemaa tulevane agraarsüsteem esitati peaministrile väikeste ja keskmise suurusega talude süsteemina, mida ühendab kohalik omavalitsus ja mitte arvukad aadlimõisad. Sellel alusel pidi toimuma kahe kultuuri – aadli ja talupoja – lõimumine.

Stolypin toetub "tugevatele ja tugevatele" talupoegadele. See aga ei nõua üleüldist ühtsust, maaomandi vormide ja maakasutuse ühtlustamist. Kus kohalike olude tõttu on kogukond majanduslikult elujõuline, "on vaja, et talupoeg ise valiks endale sobiva maakasutusviisi".

Maareformi algus kuulutati välja valitsuse 9. novembri 1906. aasta määrusega, mis võeti vastu erakorraliselt, Riigiduumast mööda minnes. Selle määruse järgi said talupojad õiguse kogukonnast lahkuda koos oma maaga. Sama hästi võivad nad selle maha müüa.

P.A. Stolypin uskus, et see meede hävitab kogukonna peagi. Ta ütles, et dekreet "pani aluse uuele talupojasüsteemile".

1907. aasta veebruaris kutsuti kokku II riigiduuma. Selles, nagu ka I duumas, jäi maaküsimus tähelepanu keskpunkti. Erinevus seisnes selles, et nüüd ei kaitsnud "üllas pool" mitte ainult, vaid ka edasi.

Suurem osa II duuma saadikuid, isegi kindlamalt kui I duumas, pooldas osa aadlimaade üleandmist talupoegadele. P.A. Stolypin lükkas sellised projektid resoluutselt tagasi. Muidugi ei näidanud teine duuma üles mingit soovi Stolypini 9. novembri dekreeti heaks kiita. Seoses sellega levisid talupoegade seas visad kuulujutud, et kogukonnast ei saa lahkuda – lahkujad ei saa mõisniku maad.

Kolmanda riigiduuma poolt isikustatud 3. juuni süsteemi loomine koos agraarreformiga oli teine samm Venemaa muutmisel kodanlikuks monarhiaks (esimene samm oli 1861. aasta reform).

Ühiskondlik-poliitiline tähendus taandub tõsiasjale, et keisrilus tõmmati lõpuks maha: "talupoegade" duumast sai "isanda" duuma. 16. novembril 1907, kaks nädalat pärast Kolmanda duuma töö algust, pöördus Stolypin selle poole valitsuse deklaratsiooniga. Valitsuse esimene ja peamine ülesanne pole mitte reform, vaid võitlus revolutsiooni vastu.

Valitsuse teine keskne ülesanne, Stolypin teatas 9. novembril 1906 agraarseaduse rakendamisest, mis on "praeguse valitsuse põhiidee ...".

Reformidest lubati kohaliku omavalitsuse, hariduse, tööjõukindlustuse jm reforme.

1907. aastal uue (vaeste esindatust piirava) valimisseaduse alusel kokku kutsutud Kolmandas Riigiduumas valitsesid hoopis teised meeleolud kui kahes esimeses. Seda duumat kutsuti Stolypinskaja . Ta mitte ainult ei kiitnud 9. novembri dekreeti heaks, vaid läks veelgi kaugemale kui P.A. Stolypin. (Näiteks, et kiirendada kogukonna hävitamist, kuulutas duuma laiali kõik kogukonnad, kus maade ümberjagamist polnud toimunud üle 24 aasta).

9. novembri 1906 dekreedi arutelu algas duumas 23. oktoobril 1908, s.o. kaks aastat pärast ellu astumist. Kokku kestis arutelu üle poole aasta.

Pärast määruse vastuvõtmist duumas 9. novembril muudetud kujul esitati see riiginõukogule arutamiseks ja võeti ka vastu, misjärel sai see vastavalt tsaari poolt heakskiitmise kuupäevale tuntuks kui seadus 14. juunil 1910. aastal. Oma sisult oli see loomulikult liberaalne kodanlik seadus, mis soodustas kapitalismi arengut maal ja seega edumeelset.

Määrusega viidi sisse äärmiselt olulised muudatused talupoegade maaomandis. Kõik talupojad said õiguse kogukonnast lahkuda, mis antud juhul eraldas põgenejatele nende endi valdusesse maad. Samal ajal nägi dekreet jõukatele talupoegadele ette privileegid, et julgustada neid kogukonnast lahkuma. Eelkõige said kogukonnast lahkujad "üksikute majaomanike omandisse" kõik maad, mis "koosnesid tema alalisest kasutusest". See tähendas, et ka kogukonna inimesed said üle normi elaniku kohta ülejääke. Veelgi enam, kui antud kogukonnas pole viimase 24 aasta jooksul ümberjagamist tehtud, siis sai majaomanik ülejäägi tasuta, kui aga ümberjagamisi tehti, siis maksis ta ülejäägi eest kogukonnale 1861. aasta väljaostuhindades. Kuna hinnad on 40 aasta jooksul mitu korda tõusnud, oli see kasulik ka jõukatele inimestele.

Kogukonnad, kus alates talupoegade lunastamisele üleminekust ümberjagamist ei toimunud, tunnistati mehaaniliselt üksikute majapidajate omandisse ülekantuks. Oma krundile omandiõiguse seaduslikuks registreerimiseks tuli selliste kogukondade talupoegadel esitada vaid avaldus maakorralduskomisjonile, kes vormistas dokumendid tegelikult nende valduses oleva majaomaniku omandis oleva krundi kohta. Lisaks sellele sättele erines seadus määrusest kogukonnast lahkumise korra mõningase lihtsustusega.

1906. aastal võeti vastu ka talupoegade maakorralduse “Ajutised eeskirjad”, mis jõustusid pärast riigiduuma kinnitamist 29. mail 1911. aastal. Selle seaduse alusel loodud maakorralduskomisjonidele anti õigus kogukondade üldise maakorralduse käigus eraldada omal äranägemisel üksikuid majaomanikke ilma kogunemise nõusolekuta, kui komisjon leidis, et eraldamine ei mõjutanud kogukonna huve. Komisjonidel oli ka viimane sõna maavaidluste lahendamisel. Selline õigus avas tee komisjonide omavolile.

4. STOLYPINI PÕLLUMAJANDUSREFORMI PÕHISUUNAD

Stolypin, olles mõisnik, lääni-aadli juht, teadis ja mõistis mõisnike huve; kubernerina revolutsiooni ajal nägi ta talupoegi mässumas, mistõttu ei olnud tema jaoks agraarküsimus abstraktne mõiste.

Reformide olemus: autokraatiale tugeva aluse panemine ja edasiminek mööda tööstusliku ja järelikult kapitalistliku arengu teed.

Reformide tuumaks on agraarpoliitika.

Põllumajandusreform oli Stolypini peamine ja lemmik vaimusünnitus.

Reformi eesmärke oli mitu: sotsiaalpoliitilised – luua maal tugevate omanike poolt autokraatiale tugev toetus, eraldades nad talurahva põhimassist ja vastandades neid; tugevad talud pidid saama takistuseks revolutsiooni kasvule maal; sotsiaalmajanduslik - hävitada kogukond, rajada eratalud kärbete ja talude näol ning ülejääk tööjõudu saata see linna, kus kasvav tööstus võtab selle endasse; majanduslik – tagada põllumajanduse tõus ja riigi edasine industrialiseerimine, et kaotada mahajäämus arenenud suurriikidest.

Esimene samm selles suunas tehti 1861. aastal. Siis lahendati agraarküsimus talupoegade arvelt, kes maksid mõisnikele nii maa kui ka vabaduse eest. Agraarseadusandlus 1906-1910 oli teine samm, kusjuures valitsus püüdis oma võimu ja mõisnike võimu tugevdamiseks taas lahendada agraarküsimust talurahva arvelt.

Uus agraarpoliitika viidi ellu 9. novembri 1906. aasta määruse alusel. See dekreet oli Stolypini elu põhitegevus. See oli usutunnistus, suur ja viimane lootus, kinnisidee, tema olevik ja tulevik – suurepärane, kui reform õnnestus; katastroofiline, kui see ebaõnnestub. Ja Stolypin oli sellest teadlik.

Üldiselt rida seadusi 1906.–1912. oli kodanlik.

Kaotati talupoegade keskaegne jaotusmaaomand, lubati kogukonnast väljaastumine, maa müük, tasuta ümberasumine linnadesse ja äärealadele, tühistati väljaostumaksed, Füüsiline karistus, mõned juriidilised piirangud.

Põllumajandusreform koosnes järjestikuste ja omavahel seotud meetmete kompleksist.

Alates 1906. aasta lõpust alustas riik võimsat rünnakut kogukonna vastu. Uutele majandussuhetele üleminekuks töötati välja terve agraarmajanduse reguleerimise majanduslike ja õiguslike meetmete süsteem. 9. novembri 1906. aasta dekreediga kuulutati maa ainuomandi fakti ülekaaluks seadusliku kasutusõiguse üle. Talupojad said nüüd sealt lahkuda ja saada maad täies omandis. Nad võisid nüüd eraldada tegelikus kasutuses oleva kogukonnast, olenemata selle tahtest. Maaeraldis ei saanud mitte perekonna, vaid üksiku majaomaniku omandiks.

Talupojad lõigati ära ühismaa kruntidest – kärped. Rikkad talupojad viisid oma valdused samadele kruntidele – seda nimetati taludeks. Võimud pidasid alevikke ideaalseks maaomandivormiks. Üksteisest lahus elanud põllumeeste poolt võis rahutusi ja rahutusi mitte karta.

Võeti meetmeid töötavate talude tugevuse ja stabiilsuse tagamiseks. Nii piirati maaga spekuleerimise ja omandi koondumise vältimiseks seadusega üksikmaaomandi suurust ning lubati maa müüa mittetalupoegadele.

Pärast reformi algust tormas kogukonnast palju vaeseid, kes müüsid kohe oma maa maha ja läksid linnadesse. Rikkad talupojad ei kiirustanud välja pääsema. Mis oli selle seletus? Esiteks murdis kogukonnast lahkumine talupoja tavapärase elukorralduse ja kogu maailmavaate. Talupoeg seisis taludele üleminekule ja kärbetele vastu mitte oma pimeduse ja teadmatuse tõttu, nagu võimud uskusid, vaid tervete maiste kaalutluste alusel. Kogukond kaitses teda täieliku hävingu ja paljude muude saatuse äparduste eest. Talupojapidamine oli väga sõltuv ilmastiku kapriisidest. Mitme maariba olemasolu avaliku maatüki eri osades: üks madalikul, teine mäel jne. (seda järjekorda nimetati triibuliseks), muretses talupoeg endale aastase keskmine saagikus: kuival aastal päästsid ribad madalikul, vihmasel aastal - küngastel. Saanud ühe lõikega eraldise, sattus talupoeg end elementide meelevalda. Ta läks pankrotti kohe esimesel kuival aastal, kui tema lõige oli kõrgel kohal. Järgmine aasta oli vihmane ja pankrotti minna oli naabrimehel, kes sattus madalikule. Vaid suur lõige, mis paikneb erinevatel reljeefidel, võiks garanteerida aasta keskmise saagikuse.

Pärast seda, kui talupojad läksid kärpidesse või taludesse, kadus endine "kindlustus" viljaikalduse vastu. Nüüd võib vaid üks kuiv või liiga vihmane aasta tuua kaasa vaesuse ja nälja. Et sellised hirmud talupoegade seas kadusid, hakkasid nad kärpima parimad maad. Loomulikult tekitas see ülejäänud kogukonnas nördimust. Vaenulikkus kasvas nende kahe vahel kiiresti. Kogukonnast lahkunute arv hakkas tasapisi vähenema.

Mõnevõrra pidurdati talude teket ja kärpeid isegi teise eesmärgi nimel - eraldiseisva maa tugevdamine isiklikuks omandiks. Iga kogukonna liige võis sellest välja astuda ja kindlustada endale oma triibulise eraldise, mida kogukond ei saanud enam vähendada ega teisaldada.

Kuid omanik võis oma kindlustatud maatüki müüa isegi kogukonnast väljapoole jäävale inimesele. Agrotehnilisest vaatenurgast ei saanud selline uuendus erilist kasu tuua (eraldis, nagu see oli triibuline, jäi alles), kuid see oli võimeline talurahvamaailma ühtsust suuresti lõhkuma, põhjustades kogukonna lõhenemist. Eeldati, et iga majaperemees, kes on oma perest mitu hinge kaotanud ja ootas hirmuga järgmist ümberjagamist, haarab kindlasti kinni võimalusest jätta kogu oma krunt puutumata.

Vaatamata valitsuse jõupingutustele olid talud hästi välja kujunenud vaid loodepoolsetes kubermangudes, sealhulgas osaliselt Pihkvas ja Smolenskis. Juba enne Stolypini reformi algust hakkasid Kovno kubermangu talupojad taludesse elama. Sama nähtust täheldati Pihkva kubermangus. Nendes osades mõjutas Preisimaa ja Balti riigid. Talude tekkele aitas kaasa ka kohalik muutlik, jõgede ja ojade poolt läbi lõigatud maastik.

Lõuna- ja kaguprovintsides oli laialdase põlluharimise peamiseks takistuseks raskused veega. Kuid siin (Musta mere põhjaosas, Põhja-Kaukaasias ja Trans-Volga stepis) läks jaotustükkide istutamine üsna edukalt. Nendes paikades ühendati tugevate kogukondlike traditsioonide puudumine kõrge tase agraarkapitalismi areng, mulla erakordne viljakus, selle ühtlus väga suurtel aladel ja madal tase põllumajandus. Talupoeg, kes ei kulutanud peaaegu üldse raha oma tööribade ja vahendite parandamiseks, jättis need kahetsemata ja läks üle kärbetele.

Kesk-Mitte-Tšernozemi piirkonnas pidi talupoeg, vastupidi, oma maatüki harimiseks palju vaeva nägema. Ilma hoolitsuseta ei sünni kohalik maa midagi. Mulla väetamine algas siin juba ammusest ajast. Ja alates XIX sajandi lõpust. sagenesid tervete külade kollektiivsed üleminekud mitme põllu külvikorrale koos söödakõrreliste külvamisega. Sai arendus ja üleminek "lairibadele" (kitsa, segase asemel).

Valitsuse tegevus oleks palju kasulikum, kui Kesk-Mustamaa provintsides aitaks see talude istutamise ja kärbete asemel intensiivistada kogukonnasisest talupoegade põllumajandust. Algul, eriti maakorralduse ja põllumajanduse juhi vürst B. A. Vasiltšikovi ajal, osutati sellist abi osaliselt. Kuid A. V. Krivošeini tulekuga, kes asus 1908. aastal maakorralduse ja põllumajanduse peaadministraatori kohale ning sai Stolypini lähimaks kaastöötajaks, juhtis maakorraldusosakond teravalt kogukondadevastast poliitikat. Selle tulemusel tabas sülitamine põhja: talupojad seisid talude rajamisele ja kärpimisele vastu ning valitsus takistas peaaegu avalikult arenenud põllumajandussüsteemide juurutamist kommunaalmaadel. Ainus, mille vastu maamõõtjad ja kohalikud talupojad ühist huvi leidsid, oli mitme küla ühismaaomandi jagamine. Moskvas ja mõnes teises provintsis on seda tüüpi maakorraldus nii palju saanud suur areng, mis hakkas varjutama tööd talude jaotamise ja kärbete kallal.

Kesk-Mustmaa provintsides oli peamiseks takistuseks talude moodustamisel ja kommunaalmaade kärpimisel talupoegade maa puudumine. Näiteks Kurski kubermangus kohalikud talupojad "tahtsid kohe ja tasuta mõisniku maad". Sellest järeldub, et enne talude istutamist ja kärpeid oli neis provintsides vaja lahendada talupoegade maapuuduse probleem - sealhulgas paisunud mõisniku latifundia arvelt.

3. juuni riigipööre muutis olukorda riigis põhjalikult. Talupojad pidid loobuma unistustest kiirest "lõikamisest". 9. novembri 1906. aasta dekreedi elluviimise tempo tõusis hüppeliselt. 1908. aastal kasvas väljakujunenud koduperenaiste arv võrreldes 1907. aastaga 10 korda ja ületas poole miljoni piiri. 1909. aastal saavutati rekordarv - 579,4 tuhat tugevnes. Kuid alates 1910. aastast hakkas tugevnemise tempo langema. 14. juunil 1910 seadusesse pandud kunstlikud abinõud kurvi sirgu ei viinud. Kogukonnast eraldunud talupoegade arv stabiliseerus alles pärast 29. mail 1911 maakorralduse seaduse avaldamist. Siiski läheneda taas 1908.-1909. aasta kõrgeimatele näitajatele. ei õnnestunud.

Nende aastate jooksul kaotati mõnes lõunaprovintsis, näiteks Bessaraabias ja Poltavas, kogukondlik maaomand peaaegu täielikult. Teistes provintsides, näiteks Kurskis, on see liidripositsiooni kaotanud. (Nendes provintsides oli juba varem palju majapidamiste maaomandiga kogukondi).

Kuid provintsides põhja-, kirde-, kagu- ja osaliselt Kesk-tööstusreform mõjutas vaid veidi kogukondliku talurahva paksust.

Nende vahele jääv kindlustatud isiklik talupoegade maavaldus meenutas väga kaugelt klassikalise Rooma "püha ja puutumatut eraomandit". Ja asi ei ole ainult kindlustatud kinnistutele seatud seaduslikes piirangutes (keeld müüa mittetalupoegadele, erapankades hüpoteek panna). Talupojad ise pidasid kogukonnast lahkudes ülimalt tähtsaks mitte kindlate bändide, vaid oma kogupindala kindlustamist. Seetõttu juhtus, et nad ei tahtnud üldises ümberjagamises osaleda, kui see ei vähendanud nende jaotuse pindala (näiteks "laiadele triipudele" üleminekul). Et võimud ei sekkuks ja asja ära ei häiriks, tehti selliseid ümberjagamisi mõnikord salaja. Juhtus, et sama vaade kindlustatud maale võtsid omaks ka kohalikud võimud. 1911. aasta ministrite läbivaatamine leidis Oryoli provintsis arvukalt ühise kindlustuse juhtumeid.

See tähendab, et tugevdatud ei olnud mitte kindlad ansamblid, vaid selle või teise peremehe osa maises maaomandis. Ja valitsus ise võttis lõpuks sama seisukoha omaks, andes 29. mai 1911. aasta seadusega endale õiguse talude või kärbete jaotamisel kangendatud vööde teisaldada.

Seetõttu viis triibuliste maade massiline tugevdamine tegelikult ainult piiramatute koosluste tekkeni. Stolypini reformi alguseks ei jaganud umbes kolmandik Euroopa Venemaa kogukondadest maad ümber. Mõnikord eksisteerisid kõrvuti kaks kogukonda – uuesti jagunenud ja jagamata. Keegi ei märganud suurt erinevust oma põllumajanduse tasemes. Ainult besperedelnajas olid rikkad rikkamad ja vaesed vaesemad.

Tegelikkuses ei tahtnud valitsus muidugi maa koondumist väheste ilmasööjate kätte ja põllumeeste massi hävingut. Kuna maal puudusid elatusvahendid, pidid maata vaesed linna valguma. Kuni 1910. aastani depressioonis olnud tööstus poleks sellises mahus tööjõu sissevooluga toime tulnud. Kodutute ja töötute massid ähvardasid uute sotsiaalsete murrangutega. Seetõttu kiirustas valitsus oma dekreeti täiendusega, mis keelas samas maakonnas koondada samadesse kätesse rohkem kui kuus kõrgemat duširuumi, mis määrati kindlaks 1861. aasta reformiga. Erinevates provintsides jäi see vahemikku 12–18. dessiatiinid. "Tugevatele omanikele" seatud lagi oli väga madal. Vastav norm lisati seadusesse 14. juunil 1910. aastal.

AT päris elu kogukonnast lahkusid enamasti vaesed, aga ka linlased, kellele meenus, et ammu mahajäetud külas oli neil krunt, mida sai nüüd maha müüa. Maad müüsid maha ka Siberisse lahkunud uusasukad. Müügile läks tohutul hulgal ribadevahelise kindlustuse maid. Näiteks 1914. aastal müüdi 60% sel aastal kindlustatud alast. Maa ostjaks osutus vahel talurahva selts ja siis pöörduti tagasi argisesse pada. Sagedamini ostsid maad jõukad talupojad, kes, muide, alati ei kiirustanud kogukonnast lahkuma. Ostsid ka teised kommunaaltalupojad. Kindlustatud ja avalikud maad olid sama omaniku käes. Kogukonnast lahkumata olid tal samal ajal ka kindlustatud alad. Kogu selle murrangu tunnistaja ja osaline mäletas veel, kus ja millised triibud tal olid. Kuid juba teises põlvkonnas pidi algama selline segadus, milles ükski kohus poleks suutnud seda korda teha. Midagi sarnast on aga juba korra toimunud. Ennetähtaegselt lunastatud eraldised (vastavalt 1861. aasta reformile) rikkusid omal ajal rängalt maakasutuse ühtlust kogukonnas. Kuid siis hakkasid nad järk-järgult kärpima. Kuna Stolypini reform ei lahendanud agraarprobleemi ja maa rõhumine aina süvenes, oli vältimatu uus ümberjagamislaine, mis pidi minema pühkima suure osa Stolypini pärandist. Tõepoolest, reformi kõrgajal peaaegu soiku jäänud maade ümberjagamine algas 1912. aastal taas tõusutrendis.

Ilmselt mõistis Stolypin ise, et ristriba kindlustus ei loo "tugevat omanikku". Järsku ta helistas kohalikud omavalitsused"olla läbi imbunud veendumusest, et kruntide tugevdamine on alles pool võitu, isegi alles töö algus ja 9. novembri seadust ei loodud ribade tugevdamiseks." 15. oktoobril 1908 anti sise-, justiitsministrite ning maakorralduse ja põllumajanduse peahalduri kokkuleppel välja "Ajutised eeskirjad jaotusmaa mõnesse kohta määramise kohta". "Kõige täiuslikum maakorralduse tüüp on talu," seisis reeglites, "ja kui seda pole võimalik moodustada, siis raie, mis on pidev kõigi põllumaade jaoks, mis on eraldatud eriti põlisrahvaste valdustest."

1909. aasta märtsis kinnitas maakorraldusasjade komisjon "Terve maaseltside maakorralduse ajutised eeskirjad". Sellest ajast peale on kohalikud maakorraldusorganid keskendunud üha enam tervete külade kinnistute arendamisele. 1910. aastal välja antud uus juhend rõhutas konkreetselt: „Maakorralduse lõppeesmärk on kogu eraldise arendamine; seetõttu tuleks eraldistel töid tehes püüda selle poole, et need tööd kataks võimalikult suurt pinda korrastatavast eraldisest... ”Tööd järjekorda määrates tuli esimese asjana laiendada kogu eraldis, seejärel - rühmaosadel ja alles pärast neid - üksikutel. Praktikas tähendas see maamõõtjate nappuse korral üksikeraldiste lõpetamist. Tõepoolest, tugev omanik võis kaua oodata, kuni kõik vaesed naaberkülla välja aeti.

1911. aasta mais anti välja seadus "Maakorralduse kohta". See sisaldas 1909.–1910. aasta juhendite põhisätteid. uus seadus kehtestas, et eraldus- ja talumajandusele üleminekuks ei olnud enam vaja eraldiseisvaid maid esmalt isiklikuks omandiks koondada. Sellest ajast alates on ristribakindlustus kaotanud oma endise tähtsuse.

Reformi käigus tekkinud talude ja kärbete koguarvust 64,3% tekkis tervete külade laienemise tulemusena. Maamõõtjatel oli niimoodi mugavam töötada, nende töö efektiivsus tõusis, kõrged võimud said žongleerimise eest ümmargused arvud, kuid samal ajal vähenes väiketalunike ja otrubniku hulk, keda ei saanud nimetada "tugevateks peremeesteks" suurenenud. Paljud talud ei olnud elujõulised. Näiteks Poltava provintsis oli külade täielikul laienemisel keskmiselt 4,1 dessi. Talupojad ütlesid, et teistes taludes "kana pole kuhugi ajada".

Ainult umbes 30% taludest ja raietest kommunaalmaadel moodustati üksikomanike eraldamise teel. Kuid need olid reeglina tugevad võõrustajad. Samas Poltava provintsis oli ühe jaotuse keskmine suurus 10 dessi. Kuid enamik neist eraldistest tehti reformi esimestel aastatel. Siis see asi praktiliselt kadus.

Stolypinil olid selle arengu suhtes vastakad tunded. Ühelt poolt mõistis ta, et ainult eraldise kärbeteks lahkamine isoleerib talupojatalud üksteisest, alles täielik ümberasustamine taludesse likvideerib kogukonna lõplikult. Taludesse hajutatud talupoegadel on raske mässu tõsta.

Teisest küljest ei saanud Stolypin nägemata jätta, et tugevate, stabiilsete talude asemel fabritseeris maakorraldusamet massiliselt väikseid ja ilmselgelt nõrku – neid, kes ei suutnud kuidagi maaelu olukorda stabiliseerida ja saada selgrooks. režiimist. Maakorraldusosakonna kogukat masinat ei suutnud ta aga rakendada nii, et see ei toimiks nii, nagu talle mugav, vaid asja heaks tarvilik.

Samaaegselt uute agraarseaduste väljaandmisega võtab valitsus meetmeid kogukonna sunniviisiliseks hävitamiseks, mitte täielikult tuginedes majanduslike tegurite tegevusele. Kohe pärast 9. novembrit 1906 pannakse kogu riigiaparaat käima kõige kategoorilisemate ringkirjade ja korralduste andmisega, samuti repressiivsete meetmetega nende vastu, kes neid liigse energiaga ei täida.

Reformi praktika näitas, et talurahva mass oli kogukonnast eraldumise vastu – vähemalt enamikus piirkondades. Vaba Majanduse Seltsi talupoegade meeleolude uuring näitas, et keskkubermangudes suhtusid talupojad kogukonnast eraldumisse negatiivselt (ankeetides 89 negatiivset näitajat 7 positiivse vastu). Paljud talupoegade korrespondendid kirjutasid, et 9. novembri dekreedi eesmärk oli hävitada talupoegade mass, et sellest kasu saaksid vähesed.

Praeguses olukorras oli valitsuse ainsaks võimaluseks reformi läbi viia vägivald põhitalupoegade massi vastu. Konkreetsed vägivallameetodid olid väga mitmekesised - alates maakogunemiste hirmutamisest kuni väljamõeldud karistuste koostamiseni, alates kogunemiste otsuste tühistamisest zemstvo pealiku poolt kuni maakondade maakorralduskomisjonide otsuste tegemiseni majaomanike eraldamise kohta, kasutamisest politseijõud kogunemiste "nõusoleku" saamiseks enne diviisi vastaste väljasaatmist.

Selleks, et talupojad nõustuksid kogu maatüki lõhkumisega, juhtusid maakorraldusorganite ametnikud kasutama kõige tseremooniatumaid survemeetmeid. Üks iseloomulik juhtum on kirjeldatud zemstvo pealiku V. Polivanovi mälestustes. Autor teenis Vologda provintsi Gryazovetsi rajoonis. Kord, varahommikul, halval ajal, tuli ühte külla maakorralduskomisjoni asendamatu liige. Kutsuti kokku koosolek, mille asendamatu liige selgitas "talupoegadele", et neil on vaja taludesse minna: kogukond oli väike, maad ja vett oli kolmest küljest piisavalt. "Nii kui plaani vaatasin, ütlen oma ametnikule: Lopatikha on vaja farmi üle viia." Pärast omavahelist nõupidamist skaudid keeldusid. Ei mõjunud ei lubadused laenu anda ega ähvardused arreteerida "mässulised" ja tuua sõdurid kambale. Talupojad muudkui korrutasid: "Nagu vanad elasid, nii elame meie, aga taluga ei lepi." Siis läks asendamatu liige teed jooma ja talupoegadel keelati laiali minna ja maas istuda. Pärast tee joomist tõmbas asendamatu magama. Ta läks hilisõhtul välja akende all ootavate talupoegade juurde. "Noh, kas olete nõus?" - "Kõik on nõus!" Assamblee vastas ühehäälselt. "Taludesse, nii taludesse, haavikusse, nii haavikusse, ainult nii, et kõik siis koos." V. Polivanov väitis, et tal õnnestus kuberneri kätte saada ja õiglus taastada.

Siiski on tõendeid, et mõnikord viis talupoegade vastupanu ametnike liigsele survele veriste kokkupõrgeteni.

4.1 TALUPANGA TEGEVUS

Aastatel 1906-1907. Tsaari määrustega anti osa riigist ja konkreetsed maad maakitsuse leevendamiseks talurahvapangale müümiseks talupoegadele.

Stolypini maareformi vastased ütlesid, et seda tehti põhimõttel: "Rikkad kasvavad, vaesed võetakse ära." Reformi pooldajate plaani kohaselt pidid taluperemehed oma eraldisi suurendama mitte ainult maavaeste arvelt. Selles aitas neid Talurahva Maapank, kes ostis maaomanikelt maad ja müüs need väikeste kruntide kaupa talupoegadele. 5. juuni 1912. aasta seadus lubas väljastada laenu, mille tagatiseks oli talupoegade omandatud mis tahes eraldusmaa.

Erinevate laenuvormide – hüpoteegi, melioratsiooni, põllumajanduse, maakorralduse – arendamine aitas kaasa turusuhete tihenemisele maal. Kuid tegelikult ostsid seda maad peamiselt kulakud, kes said seeläbi täiendavaid võimalusi majanduse laiendamiseks, sest ainult jõukad talupojad said endale lubada maad osta kasvõi panga kaudu, tasudes järelmaksuga.

Paljud talurahvarahutuste tõttu vaesunud või vaevatud aadlikud müüsid meelsasti oma maad. Reformi innustaja P.A. Stolypin müüs eeskujuks ühe oma valdustest ise maha. Seega tegutses pank vahendajana maa müüjate – aadlike ja selle ostjate – talupoegade vahel.

Pank teostas laiaulatuslikult maade ostmist ja hilisemat soodustingimustel talupoegadele edasimüümist, vahendustegevust talupoegade maakasutuse suurendamiseks. Ta suurendas talupoegadele laenu ja vähendas oluliselt selle maksumust ning pank maksis oma kohustustelt rohkem intressi kui talupojad. Maksevahe kaeti eelarvest toetustega, mis ulatusid ajavahemikule 1906–1917. 1457,5 miljardit rubla.

Pank mõjutas aktiivselt maaomandi vorme: maa ainuomandina omandanud talupoegadele vähendati makseid. Sellest tulenevalt, kui enne 1906. aastat moodustasid maa ostjate põhiosa talurahvakollektiivid, siis 1913. aastaks olid ostjatest 79,7% üksiktalupojad.

Talurahva Maapanga tegevuse ulatus aastatel 1905-1907. maa ostmiseks on peaaegu kolmekordistunud. Paljud mõisnikud kiirustasid oma valdustest lahku minema. Aastatel 1905-1907. pank ostis üle 2,7 miljoni dess. maa. Tema käsutusse anti riigi- ja konkreetsed maad. Samal ajal ei olnud talupojad, kes lootsid lähiajal maaomandi likvideerimisele, eriti oste teha. 1905. aasta novembrist kuni 1907. aasta mai alguseni müüs pank ainult umbes 170 000 dessiatiinit. Tema käes osutus palju maad, mille majandamiseks ta polnud kohandatud, ja vähe raha. Oma valitsuse toetamiseks kasutas isegi pensionifondide sääste.

Talurahvapanga tegevus tekitas mõisnike seas kasvavat ärritust. See väljendus teravates rünnakutes tema vastu volitatud aadliühingute III kongressil 1907. aasta märtsis-aprillis. Delegaadid olid rahulolematud, et pank müüs maad ainult talupoegadele (mõned mõisnikud ei tõrjunud tema teenuseid ostjana kasutada). Samuti valmistas neile muret see, et pank ei olnud veel täielikult loobunud maa müümisest maakogukondadele (kuigi üritas maad müüa peamiselt üksikutele talupoegadele tervete kruntide kaupa). Aadlike saadikute üldist meeleolu väljendas A.D. Kaškarov: "Usun, et talurahvapank ei peaks tegelema nn agraarküsimusega... agraarküsimus tuleks võimude jõul peatada."

Samal ajal ei tahtnud talupojad kogukonnast lahkuda ja oma maatükke tugevdada. Käisid kuuldused, et kogukonnast lahkujad ei saagi maaomanikelt maakärbeid.

Alles pärast revolutsiooni lõppu läks agraarreform kiiremini. Esiteks asus valitsus jõuliselt Talurahva Panga maatagavarade likvideerimiseks. 13. juunil 1907 arutati seda küsimust ministrite nõukogus, otsustati moodustada kohapeal ajutised panganõukogu filiaalid, andes neile üle terve rida olulisi volitusi.

Osaliselt selle tulemusena võetud meetmed, ja ka üldise olukorra muutumise tõttu riigis läks Talurahva Pangal paremini. Kokku 1907.-1915. Panga fondist müüdi 3 909 000 dess., mis jagunesid umbes 280 000 talu- ja äralõigatud krundiks. Kuni 1911. aastani kasvas müük igal aastal ja seejärel hakkas langus.

Seda seletati esiteks sellega, et 9. novembri 1906. aasta dekreedi täitmisel paisati turule suures koguses odavat eraldiseisvat "talupoegade" maad, ja teiseks sellega, et 1906. aasta 9. novembri dekreedi elluviimisel paisati turule palju odavat eraldiseisvat "talupoja" maad. revolutsiooni ajal vähendasid mõisnikud järsult oma maade müüki. Selgus, et revolutsiooni mahasurumine ei toonud lõpuks kasu talude loomisele ja pangamaade kärbetele.

Piisavalt ei ole uuritud küsimust, kuidas pangatalude ostmine ja kärped talurahva erinevate kihtide vahel jagunesid. Ostjate seas oli rikaste tipus mõningatel hinnangutel vaid 5-6%. Ülejäänud kuulusid keskmisele talurahvale ja vaestele. Tema katseid panga maadel kanda kinnitada selgitati üsna lihtsalt. Paljud mõisnike maad, mis olid aastast aastasse samadele seltsidele rendile antud, said justkui osaks nende jaotusest. Nende müümine Talurahvapangale tabas ennekõike väikemaaomanikke. Vahepeal andis pank laenu kuni 90-95% saidi maksumusest. Kindlustuseraldise müük võimaldas tavaliselt tasuda sissemakse. Mõned zemstvod pakkusid abi talude sisustamisel. Kõik see tõukas vaesed pangamaadele ning pank, kelle bilansis oli ostetud maade korrashoiust kahju, ei olnud klientide valikul valiv.

Pangamaale jalga tõstnud talupoeg justkui taastas endale need kurnavad ja lõputud lunamaksed, mille valitsus revolutsiooni survel 1. jaanuaril 1907 tühistas. Peagi tekkisid võlgnevused pangamaksetele. Nagu varemgi, olid võimud sunnitud kasutama osamakseid ja ajakava muutmist. Kuid ilmnes midagi, mida talupoeg varem ei teadnud: kogu talu müük oksjonil. Aastatel 1908–1914 Sel viisil müüdi 11,4 tuhat krunti. Ilmselt oli see peamiselt hirmutamise meede. Ja suurem osa vaeseid, tuleb mõelda, jäid oma taludesse ja kärpima. Tema jaoks jätkus aga sama elu ("läbi saama", "vastu pidama", "vastu pidama"), mida ta kogukonnas juhtis.

See aga ei välista võimalust, et pangamaadele on tekkinud päris tugevad talud. Sellest vaatenurgast oli maakorraldus pangamaadel perspektiivsem kui eraldusmaadel.

4.2 ÜHISTULIIKUMINE

Talurahvapanga laenud ei suutnud täielikult rahuldada talupoja nõudlust rahakaupade järele. Seetõttu on oma liikumises kaks etappi läbinud krediidikoostöö saanud märkimisväärse leviku. Esimesel etapil domineerisid väikekrediidisuhete reguleerimise administratiivsed vormid. Luues kvalifitseeritud väikelaenuinspektorite kaadri ja eraldades riigipankade kaudu olulisi laene krediidiühistutele esmaseks laenuks ja järgnevateks laenudeks, stimuleeris valitsus ühistulist liikumist. Teises etapis akumuleeruvad maapiirkondade krediidipartnerlused omakapital arenenud iseseisvalt. Selle tulemusena loodi talurahvatalude raharinglust teenindav lai väiketalurahva krediidi-, laenu- ja hoiukassade ning krediidiühistute võrgustik. 1. jaanuariks 1914 ületas selliste asutuste arv 13 000 piiri.

Krediidisuhted andsid tugeva tõuke tootmis-, tarbija- ja turundusühistute arengule. Talupojad lõid ühistu alusel piima- ja võiartellid, põllumajandusseltsid, tarbekauplused ja isegi talupoegade artellide piimavabrikud.

4.3 TALUPOEGADE ÜMBERASANDAMINE SIBERASSE

Stolypini valitsus võttis vastu ka rea uusi seadusi talupoegade äärealadele ümberasustamise kohta. Võimalused ümberasustamise laialdaseks arendamiseks olid sätestatud juba 6. juuni 1904. aasta seaduses. Selle seadusega kehtestati soodustusteta ümberasustamisvabadus ja valitsusele anti õigus otsustada tasuta soodusümberasustamise avamise üle teatud impeeriumi piirkondadest, "millest väljatõstmist tunnistati eriti soovitavaks".

Esimest korda hakati soodusümberasustamise seadust kohaldama 1905. aastal: valitsus "avas" ümberasustamise Poltava ja Harkovi kubermangudest, kus talupoegade liikumine oli eriti lai.

Talupoegade massiline ümberasustamine riigi idaservadesse oli üks olulisemaid reformivaldkondi. Nii vähenes Venemaa Euroopa osas "maise surve", vabanes rahulolematuse "aur".

Reformi 11 aasta jooksul kolis vabadele maadele Siberisse ja Kesk-Aasiasse üle 3 miljoni inimese. 1908. aastal oli immigrantide arv reformiaastate suurim ja ulatus 665 tuhandeni.

Selle sündmuse ulatus tõi aga kaasa raskusi selle elluviimisel. Migrantide laine vaibus kiiresti. Kõik ei saanud uusi maid välja arendada. Tagasi Euroopa Venemaale liikus sisserändajate vastupidine vool. Täiesti laastatud vaesed tulid tagasi, suutmata end uude kohta sisse seada. Uute tingimustega kohanemata ja tagasi pöörduma sunnitud talupoegade arv moodustas 12% ümberasujate koguarvust. Kokku naasis sel viisil umbes 550 tuhat inimest.

Ümberasustamiskampaania tulemused olid järgmised. Esiteks, sel perioodil tehti Siberi majanduslikus ja sotsiaalses arengus tohutu hüpe. Samuti kasvas selle piirkonna elanikkond kolonisatsiooniaastatel 153%. Kui enne Siberisse asumist toimus külvipindade vähenemine, siis 1906.-1913. neid laiendati 80%, Venemaa Euroopa osas aga 6,2%. Loomakasvatuse arengutempo poolest edestas Siber ka Venemaa Euroopa osa.

4.4 PÕLLUMAJANDUSLIK TEGEVUS

Üks peamisi takistusi teel majanduslik progress külades oli põllumajanduse madal kultuur ja valdava enamuse tootjate kirjaoskamatus, mis oli harjunud töötama üldise tava järgi. Reformi aastatel anti talupoegadele suuremahulist agromajanduslikku abi. Agrotööstusteenused loodi spetsiaalselt talupoegadele, kes organiseerisid koolitused veisekasvatuse ja piimatootmise, demokratiseerimise ja progressiivsete põllumajandustootmise vormide juurutamise kohta. Palju tähelepanu pöörati koolivälise põllumajandushariduse süsteemi edenemisele. Kui 1905. aastal oli põllumajanduse kursustel õppijate arv 2 tuhat inimest, siis 1912. aastal - 58 tuhat ja põllumajanduse näitudel vastavalt 31,6 tuhat ja 1046 tuhat inimest.

Praegu on levinud arvamus, et Stolypini agraarreformid viisid talupoegade põhiosa võõrandamise tulemusena maafondi koondumiseni väikese rikka kihi kätte. Tegelikkus näitab vastupidist – "keskkihtide" osakaalu suurenemist talurahva maakasutuses. See on selgelt näha tabeli andmetest. Reformiperioodil ostsid talupojad aktiivselt maad ja suurendasid oma maafondi igal aastal 2 miljoni aakri võrra. Samuti suurenes oluliselt talupoegade maakasutus seoses mõisniku- ja riigimaade rendileandmisega.

Maafondi jaotus talupoegade ostjate rühmade vahel

Meil on meeshing PerioodMaata Alla kolme kümniseRohkem kui kolm kümnist1885-190310,961,527,61906-191216,368,413,3

5. STOLYPINI PÕLLUMAJANDUSREFORMI TULEMUSED

agraarreformi maaomandi stolypin

Reformi tulemusi iseloomustatakse kiire kasv põllumajandustootmine, siseturu suutlikkuse kasv, põllumajandussaaduste ekspordi kasv ning Venemaa kaubandusbilanss muutus järjest aktiivsemaks. Selle tulemusena õnnestus põllumajandust mitte ainult kriisist välja tuua, vaid ka muuta see Venemaa majandusarengu domineerivaks tunnuseks. Kogu põllumajanduse brutotulu moodustas 1913. aastal 52,6% kogu brutosissetulekust. Kogu rahvamajanduse tulud kasvasid põllumajanduses loodava väärtuse kasvu tõttu võrreldavates hindades 1900. aastast 1913. aastani 33,8%.

Põllumajandustootmise liikide diferentseerimine piirkondade kaupa on toonud kaasa põllumajanduse turustatavuse tõusu. Kolmveerand kogu tööstuse poolt töödeldud toorainest pärines põllumajandusest. Põllumajandussaaduste käive kasvas reformiperioodil 46%.

Veelgi enam, 61% võrreldes aastatega 1901-1905, kasvas sõjaeelsetel aastatel põllumajandussaaduste eksport. Venemaa oli suurim leiva ja lina ning mitmete loomakasvatussaaduste tootja ja eksportija. Nii moodustas Venemaa nisu eksport 1910. aastal 36,4% maailma koguekspordist.

Eelnev ei tähenda sugugi, et sõjaeelset Venemaad tuleks esitleda kui "talupoegade paradiisi". Nälja ja põllumajanduse ülerahvastatuse probleemid jäid lahendamata. Riik kannatas endiselt tehnilise, majandusliku ja kultuurilise mahajäämuse all. Vastavalt I.D. Kondratjevi USA-s moodustas talu põhikapital keskmiselt 3900 rubla, Euroopa-Venemaal aga ulatus keskmise talupojatalu põhikapital vaevalt 900 rublani. Rahvatulu põllumajandusliku elanikkonna kohta elaniku kohta Venemaal oli umbes 52 rubla aastas ja Ameerika Ühendriikides - 262 rubla.

Tööviljakuse kasvutempo põllumajanduses oli suhteliselt aeglane. Kui Venemaal 1913. aastal said nad ühest kümnisest 55 puuda leiba, siis USA-s 68, Prantsusmaal - 89 ja Belgias - 168 puuda. Majanduskasv ei toimunud mitte tootmise intensiivistamise, vaid füüsilise talutöö intensiivsuse suurendamise teel. Kuid vaadeldaval perioodil loodi sotsiaal-majanduslikud tingimused üleminekuks agraartransformatsiooni uude etappi - põllumajanduse muutmiseks kapitalimahukaks tehnoloogiliselt progressiivseks majandussektoriks.

5.1 STOLYPINI PÕLLUMAJANDUSREFORMI TULEMUSED JA TAGAJÄRJED

Kogukond pidas vastu kokkupõrkele eramaaomandiga ja pärast Veebruarirevolutsioon 1917 läks otsustavale pealetungile. Nüüd leidis võitlus maa pärast taas väljapääsu valduste põletamises ja mõisnike mõrvades, mis toimusid veelgi suurema kibedusega kui 1905. aastal. "Siis nad ei lõpetanud tööd, jäid poolel teel seisma? talupojad vaidlesid. "Noh, ärgem nüüd peatugem ja hävitagem kõiki maaomanikke juurteni välja."

Stolypini agraarreformi tulemused on väljendatud järgmistel joonistel. 1. jaanuariks 1916 lahkus kogukonnast triibulise kindlustuse poole 2 miljonit majaelanikku. Neile kuulus 14,1 miljonit dessi. maa. 469 000 jagamatutes kogukondades elanud peremeest said tunnistused väärtusega 2,8 miljonit dessi. 1,3 miljonit majapidamist asus taluma ja kaotas omandiõiguse (12,7 miljonit dess.). Lisaks moodustati pangamaadele 280 000 talu ja eraldusfarmi - see on erikonto. Kuid teisi ülaltoodud arve ei saa mehhaaniliselt kokku liita, sest mõned majaperemehed läksid oma maatükke tugevdades seejärel taludesse ja kärpima, teised aga kohe nende juurde, ilma neid ribadeks kindlustamata. Ligikaudsete hinnangute kohaselt lahkus kogukonnast umbes 3 miljonit majaelanikku, mis on mõnevõrra vähem kui kolmandik nende koguarvust neis provintsides, kus reform läbi viidi. Kuid nagu märgitud, olid osa küüditatuid tegelikult juba ammu põllumajandusest loobunud. 22% maast võeti kommunaalkäibest välja. Umbes pooled neist läksid müüki. Osa naasis ühiskatlasse.

Stolypini maareformi 11 aasta jooksul lahkus kogukonnast 26% talupoegadest. 85% talurahva maadest jäi kogukonnale. Lõppkokkuvõttes ei suutnud võimud kogukonda hävitada ega luua stabiilset ja piisavalt massilist talupoegade kihti. Mida siis teha Stolypini põllumajandusreformi üldise ebaõnnestumise vastu.

Samas on teada, et pärast revolutsiooni lõppu ja enne Esimese maailmasõja puhkemist paranes olukord Venemaa maal märgatavalt. Muidugi oli peale reformi ka teisi tegureid. Esiteks, nagu juba juhtus, kaotati alates 1907. aastast lunastusmaksed, mida talupojad olid maksnud üle 40 aasta. Teiseks lõppes ülemaailmne põllumajanduskriis ja teraviljahinnad hakkasid tõusma. Sellest langes arvatavasti midagi tavalistele talupoegadele. Kolmandaks, revolutsiooniaastatel vähendati maaomandit ja sellega seoses kahanesid ka orjastavad ekspluateerimise vormid. Lõpuks, neljandaks, kogu perioodi kohta oli ainult üks lahja aasta (1911), kuid seevastu kaks aastat järjest (1912-1913) olid suurepärased saagid. Mis puutub põllumajandusreformi, siis nii mastaapne ettevõtmine, mis nõudis nii olulist maa ümberkujundamist, ei saanud selle elluviimise esimestel aastatel positiivselt mõjuda. Sellegipoolest olid temaga kaasnenud tegevused hea ja kasulik asi.

See puudutab talupoegadele suurema isikuvabaduse andmist, talude korrastamist ja kärpeid pangamaadel, ümberasustamist Siberisse ja teatud maakorralduse liike.

5.2 PÕLLUMAJANDUSREFORMI POSITIIVSED TULEMUSED

Põllumajandusreformi positiivsed tulemused on:

kogukonnast eraldus kuni veerand taludest, küla kihistumine suurenes, maaeliit andis kuni poole turuleivast,

3 miljonit majapidamist kolis Euroopa Venemaalt,

Turukäibesse kaasati 4 miljonit aakrit ühismaad,

põllutööriistade maksumus tõusis 59-lt 83 rublale. ühe õue jaoks

superfosfaatväetiste tarbimine kasvas 8 miljonilt poodile 20 miljonile puudale,

aastaks 1890-1913 sissetulek maaelanike kohta elaniku kohta kasvas 22 rublalt 33 rublale. aastal,

5.3 PÕLLUMAJANDUSREFORMI NEGATIIVSED TULEMUSED

Põllumajandusreformi negatiivsed tulemused on järgmised:

70–90% kogukonnast lahkunud talupoegadest säilitasid mingil moel side kogukonnaga, valdava osa talupoegadest moodustasid kogukonnaliikmete töötalud,

Kesk-Venemaale naasis 0,5 miljonit migranti,

talupoja majapidamine moodustas 2-4 aakrit, 7-8 aakrit,

peamine põllutööriist on ader (8 miljonit tk), 58% taludest puudusid adrad,

mineraalväetisi kasutati 2% külvipindadest,

aastatel 1911-1912 riiki tabas nälg, mis haaras endasse 30 miljonit inimest.

6. STOLYPINI PÕLLUMAJANDUSREFORMI ELUDE PÕHJUSED

Revolutsiooni ja kodusõja käigus saavutas kogukondlik maaomand otsustava võidu. Kümmekond aastat hiljem, 1920. aastate lõpus puhkes aga taas terav võitlus talurahva kogukonna ja riigi vahel. Selle võitluse tulemuseks oli kogukonna hävitamine.

Kuid mitmed välised asjaolud (Stolypini surm, sõja algus) katkestasid Stolypini reformi. Kui vaatame kõiki neid reforme, mis Stolypini välja mõtles ja deklaratsioonis välja kuulutas, siis näeme, et enamik neist ei saanud teoks ja mõned olid alles alanud, kuid nende looja surm ei võimaldanud neid lõpule viia, sest paljud sissejuhatused põhinesid entusiasmil Stolypin, kes püüdis kuidagi parandada poliitilist või majandusstruktuur Venemaa.

Stolypin ise uskus, et tema ettevõtmiste õnnestumiseks kulub 15-20 aastat. Aga ka perioodile 1906-1913. palju on tehtud.

Revolutsioon näitas tohutut sotsiaal-majanduslikku ja poliitilist lõhet rahva ja võimude vahel. Riik vajas radikaalseid reforme, mida ei järgitud. Võib öelda, et Stolypini reformide perioodil ei elanud riiki mitte põhiseaduslik, vaid revolutsiooniline kriis. Paigal seismine või poolreformid ei suutnud olukorda lahendada, vaid ainult vastupidi laiendasid hüppelauda võitluseks kardinaalsete muutuste eest. Ainult tsaarirežiimi ja mõisnike hävitamine võis sündmuste käiku muuta, Stolypini reformide käigus võetud meetmed olid poolikud. Stolypini reformide peamine ebaõnnestumine seisneb selles, et ta soovis ümberkorraldusi läbi viia ebademokraatlikult ja sellest hoolimata kirjutas Struve: „Just tema agraarpoliitika on karvas vastuolus tema teiste poliitikatega. See muudab riigi majanduslikku vundamenti, samas kui kogu muu poliitika kipub hoidma poliitilist "pealisehitust" võimalikult puutumatuna ja kaunistab selle fassaadi vaid pisut. Muidugi oli Stolypin silmapaistev tegelane ja poliitik, kuid sellise süsteemi olemasoluga Venemaal jagunesid kõik tema projektid arusaamatuse või soovimatuse tõttu mõista oma ettevõtmiste täit tähtsust. Pean ütlema, et ilma nende inimlike omadusteta, nagu julgus, sihikindlus, enesekehtestamine, poliitiline elegants, kavalus, ei suutnud Stolypin peaaegu üldse riigi arengusse panustada.

Mis on tema lüüasaamise põhjused?

Esiteks alustas Stolypin oma reforme suure hilinemisega (mitte 1861. aastal, vaid alles 1906. aastal).

Teiseks, üleminek loomulikust majandustüübist turumajandusele haldus-käsusüsteemi tingimustes on võimalik ennekõike riigi jõulise tegevuse alusel. Sel juhul peaks erilist rolli mängima riigi finants- ja krediiditegevus. Selle näiteks on valitsus, mis suutis hämmastava kiiruse ja ulatusega impeeriumi võimsa bürokraatliku aparatuuri ümber suunata energilisele tööle. Samal ajal „ohverdati teadlikult kohalik majanduslik ja majanduslik tasuvus selleks, et luua ja arendada tulevikus sotsiaalset mõju. majanduslikud vormid". Nii toimisid rahandusministeerium, talurahvapank, põllumajandusministeerium jt. riigiasutused.

Kolmandaks, seal, kus domineerisid majandusjuhtimise halduspõhimõtted ja egalitaarsed jaotusmeetodid, on ümberkujundamisele alati tugev vastuseis.

Neljandaks on lüüasaamise põhjuseks massiline revolutsiooniline võitlus, mis pühkis tsaariaegse monarhia ajalooliselt areenilt koos agraarreformiga.

Seetõttu on vajalik sotsiaalne tugi algaja ja kvalifitseeritud elanikkonnarühmade isikus.

Stolypini reformi kokkuvarisemine ei tähendanud, et sellel poleks tõsist tähtsust. See oli suur samm kapitalistlikul teel ja aitas teatud määral kaasa masinate ja väetiste kasutamise suurenemisele ning põllumajanduse turustatavuse kasvule.

KOKKUVÕTE

Pjotr Arkadjevitš Stolypin oli andekas poliitik, ta kavandas mitmeid reforme, mis võiksid muuta Vene impeeriumi igas mõttes arenenud riigiks. Üks neist ideedest oli Stolypini agraarreform.

Stolypini agraarreformi sisuks oli soov luua maal jõukas talurahvakiht. Pjotr Arkadjevitš uskus, et sellise kihi loomisega võib revolutsioonilise katku pikaks ajaks unustada. Jõukas talurahvas pidi saama Vene riigi ja selle võimu usaldusväärseks toeks. Stolypin uskus, et mitte mingil juhul ei tohi talurahva vajadusi rahuldada mõisnike arvelt. Stolypin nägi oma idee elluviimist talurahvakogukonna hävitamises. Talurahvakogukond oli struktuur, millel oli nii plusse kui miinuseid. Sageli toitis ja päästis kogukond hõredatel aastatel talupoegi. Inimesed, kes olid kogukonnas, pidid üksteist abistama. Seevastu kogukonna kulul elasid laisad inimesed ja alkohoolikud, kellega tuli kogukonna reeglite järgi jagada saaki ja muid töösaadusi. Kogukonda hävitades soovis Stolypin teha igast talupojast ennekõike peremehe, kes vastutaks ainult enda ja oma pere eest. Sellises olukorras püüaksid kõik rohkem töötada, tagades seeläbi endale kõik vajaliku.

Stolypini põllumajandusreform alustas oma elu 1906. aastal. Sel aastal võeti vastu määrus, mis hõlbustas kõigi talupoegade kogukonnast lahkumist. Talurahvakogukonnast lahkudes võis selle endine liige sellelt nõuda talle määratud maatüki isikliku omandisse kinnitamist. Pealegi anti see maa talupojale mitte "ribade" põhimõtte järgi, nagu varem, vaid seoti ühe kohaga. 1916. aastaks lahkus kogukonnast 2,5 miljonit talupoega.

Stolypini agraarreformi käigus hoogustus 1882. aastal loodud Talurahvapanga tegevus. Pank oli vahendajaks oma maad müüa soovivate mõisnike ja seda osta soovivate talupoegade vahel.

Stolypini agraarreformi teine suund oli talupoegade ümberasustamise poliitika. Ümberasustamise tõttu lootis Peter Arkadjevitš vähendada maanälga keskprovintsides ja asustada Siberi mahajäetud maid. Mingil määral tasus see poliitika end ära. Asunikele anti suured maatükid ja palju eeliseid, kuid protsess ise oli halvasti silutud. Väärib märkimist, et esimesed asukad suurendasid Venemaal oluliselt nisusaaki.

Stolypini agraarreform oli suurepärane projekt, mille valmimist takistas selle autori surm.

KASUTATUD KIRJANDUSE LOETELU

1. Munchaev Sh.M. "Venemaa ajalugu" Moskva, 2000.

Orlov A.S., Georgiev V.A. "Ajalugu iidsetest aegadest tänapäevani" Moskva, 2001.

Kuleshov S.V. "Isamaa ajalugu" Moskva, 1991.

Tyukavkina V.G. "NSVL ajalugu" Moskva, 1989.

Shatsillo K.F. "Me vajame suur Venemaa» Moskva, 1991.

Avrekh A.Ya. "P.A. Stolypin ja reformide saatus Venemaal, Moskva, 1991.

Kozarezov V.V. "Pjotr Arkadjevitš Stolypinist" Moskva, 1991.

Õpetamine

Vajad abi teema õppimisel?

Meie eksperdid nõustavad või pakuvad juhendamisteenust teile huvipakkuvatel teemadel.
Esitage taotlus märkides teema kohe ära, et saada teada konsultatsiooni saamise võimalusest.

Stolypini agraarreform oli Venemaa jaoks suure ajaloolise tähtsusega.

Seda ei saa nimetada üdini positiivseks, kuid see oli vajalik.

Peale riigimehe Pjotr Arkadjevitš Stolypini said sellest aru vähesed.

P. A. Stolypini põllumajandusreformi põhjused

Mõisnike ja talupoegade vahelised erimeelsused maaomandi üle jõudsid keemistemperatuurini. Talupojad hakkasid sõna otseses mõttes maa eest võitlema. Rahulolematusega kaasnes maaomanike valduste hävitamine. Aga kuidas see kõik alguse sai?

Konflikti sisuks olid erimeelsused maaomandi üle. Talupojad uskusid, et kogu maa on ühine. Seetõttu tuleb see jagada kõigi vahel võrdselt. Kui peres on palju lapsi, antakse suur krunt, kui vähe, siis väiksem.

Kuni 1905. aastani eksisteeris talurahvakogukond ilma igasuguse rõhumiseta, võimude toel. Maaomanikele aga olukord ei meeldinud. Nad pooldasid eraomandit.

Tasapisi hakkas konflikt lahvatama, kuni see muutus tõeliseks mässuks.

Selle võib lühidalt kokku võtta põhjused, miks Stolypin otsustas läbi viia põllumajandusreformi:

Maa puudus. Tasapisi jäi talupoegade maad aina vähemaks. Samal ajal rahvaarv suurenes.
küla mahajäämus. Kommunaalsüsteem takistas arengut.
Sotsiaalne pinge. Mitte igas külas ei otsustanud talupojad mõisnike vastu minna, kuid pinget oli tunda kõikjal. See ei saanud kaua kesta.

Ümberkujundamise ülesannete hulka kuulus hetkeolukorra lahendamine.

Stolypini põllumajandusreformi eesmärk

Käimasoleva reformi põhiülesanne oli kogukonna ja maaomandi kaotamine. Stolypin uskus, et see oli probleemi võti ja see lahendab kõik muud probleemid.

Pjotr Arkadjevitš Stolypin - riigimees Vene impeeriumi keiserliku majesteeti riigisekretär, riiginõuniku kohusetäitja, Chamberlain. Grodno ja Saratovi kuberner, siseminister ja ministrite nõukogu esimees, riiginõukogu liige

Ümberkorraldused viidi läbi talupoegade maapuuduse lahendamiseks ja sotsiaalsete pingete ületamiseks. Stolypin püüdis ka tasandada olemasolevat konflikti talupoegade ja mõisnike vahel.

Stolypini maareformi olemus

Peamine tingimus oli talupoegade kogukonnast väljaastumine koos järgneva maa määramisega neile eraomandisse. Kuna enamik talupoegi ei saanud seda endale lubada, tuli neil Talurahvapanga poole pöörduda.

Mõisnike maad osteti kokku ja müüdi laenuga talupoegadele.

Oluline on märkida: keskne idee ei olnud suunatud talupoegade kogukonna vastu võitlemisele. Võitluse sisuks oli talupoegade vaesuse ja tööpuuduse likvideerimine.

Reformimeetodid

Reform viidi sisse politsei ja ametnike survel. Raskel hukkamiste ja võllapuu ajal ei saanud teisiti teha. Valitsuse õigus sekkuda majandussuhted kiitis Stolypin heaks.

Mis puutub talupoegadesse, siis nende abistamine hõlmas majapidamiseks vajalike looduslike asjade muretsemist. Seda tehti selleks, et talupoegadele tööd anda.

Põllumajandusreformi algus

Talupoegade kogukonnast väljaastumise ja neile maa eraomandisse andmise menetlus algas 9. novembril 1906 pärast määruse väljaandmist. Teistel andmetel on dekreedi väljaandmise kuupäev 22. november.

Esimene tegevus oli anda talupoegadele võrdsed õigused teiste valdustega. Hiljem oli kõige olulisem sündmus talupoegade ümberasumine Uurali taha.

Ühiskonnast lahkumine ja talude loomine ja kärped

Maatükid, mille talupojad oma valdusse said, pidid vastama ratsionaalse majandamise nõuetele. Praktikas ei olnud see idee nii lihtne ellu viia. Niisiis See pidi jagama külad taludeks ja kärpideks.

See võimaldas moodustada talupoegade kihi, kelle majandus vastas maksimaalselt nõuetele. Ratsionaalne majandamine oli vajalik külade mahajäämuse likvideerimiseks.

Kõige aktiivsemalt lahkusid kogukonnast jõukad talupojad. See oli vaestele kahjumlik, kogukond kaitses neid. Lahkudes kaotasid nad toetuse ja nad pidid ise hakkama saama, mis aga alati ei õnnestunud.

Ümberasustamispoliitika kui reformi kõige olulisem etapp

Algul oli talupoegade lahkumine kogukondadest keeruline. Stolypin püüdis keskenduda omandiõiguste ja majanduslike vabaduste kvaliteedile. Kuid töötlemisdokumente käsitles duuma liiga kaua.

Probleem seisnes selles, et kogukondade tegevus oli suunatud talupoegade tee iseseisvuse tõkestamisele. Reformi muutmise seadus võeti vastu alles 14. juulil 1910. aastal.

Stolypin püüdis talupoegi tihedalt asustatud aladelt tagasi viia Siberisse ja Kesk-Aasiasse, samuti Kaug-Ida ja anda neile iseseisvus.

Ümberasustamisettevõtte peamised sätted ja tulemused on kajastatud tabelis:

Tänu sellele toimus Siberis tohutu hüpe majanduse ja majanduse arengus. Loomakasvatuse poolest hakkas piirkond isegi Venemaa Euroopa-osast edestama.

Stolypini agraarpoliitika tulemused ja tulemused

Stolypini reformi tulemustele ja tagajärgedele ei saa anda üheselt hinnangut. Need olid nii positiivsed kui ka negatiivsed. Ühest küljest on põllumajandus saanud suurema arengu.

Teisest küljest mõjutas see paljusid inimesi halvasti. Maaomanikud ei olnud rahul sellega, et Stolypin hävitas sajanditevanuseid vundamente. Talupojad ei tahtnud kogukonnast lahkuda, asuda elama taludesse, kus keegi neid ei kaitse, kolida ei tea kuhu.

Võimalik, et selle rahulolematuse tagajärjeks oli katse tappa Pjotr Arkadjevitšit augustis 1911. Stolypin sai surmavalt haavata ja suri sama aasta septembris.

Agraarküsimus on Venemaa jaoks alati peamine

Alates 1906. aastast on Venemaa valitsus P.A. juhtimisel. Stolypin viis põllumajanduse valdkonnas läbi meetmete komplekti. Neid tegevusi nimetatakse ühiselt Stolypini põllumajandusreform.

Reformi peamised eesmärgid:

jaotusmaade andmine talupoegade omandisse;
vallakogukonna kui ühismaaomaniku järkjärguline kaotamine;
ulatuslik laenuandmine talupoegadele;
maade ostmine soodustingimustel talupoegadele edasimüümiseks;
maakorraldus, mis võimaldab tänu triibuliste kultuuride kaotamisele optimeerida talupojamajandust.

Reform seadis nii lühi- kui ka pikaajalised eesmärgid.

Lühiajaline: "agraarküsimuse" kui massilise rahulolematuse allika lahendamine (eelkõige agraarrahutuste lakkamine). Pikaajaline: põllumajanduse ja talurahva jätkusuutlik õitseng ja areng, talurahva integreerimine turumajandusse.

Põllumajandusreformi eesmärgid

Põllumajandusreform oli suunatud talupoegade eraldise maakasutuse parandamisele ja avaldas vähe mõju eramaaomandile. See peeti 47 Euroopa Venemaa provintsis (kõik provintsid, välja arvatud kolm Ostzee piirkonna provintsi); kasakate ja baškiiride maaomandit see ei mõjutanud.

Ajalooline reformivajadus

P.A. Stolypin (vasakult kolmas) Moskva lähedal asuvas talus 1910. aasta oktoobris

Põllumajandusreformi idee tekkis 1905-1907 revolutsiooni tulemusena, mil ägenesid agraarrahutused, ja esimese kolme riigiduuma tegevuse tulemusena. 1905. aastal saavutasid agraarrahutused haripunkti ja valitsusel oli vaevu aega neid maha suruda. Stolypin oli sel ajal Saratovi kubermangu kuberner, kus rahutused olid eriti tugevad viljaikalduse tõttu. 1906. aasta aprillis määrati siseministriks P. A. Stolypin. Valitsuse projekti osa mõisnike maade sundvõõrandamise kohta vastu ei võetud, riigiduuma saadeti laiali ja Stolypin määrati ministrite nõukogu esimeheks. Kuna olukord agraarküsimusega jäi ebakindlaks, otsustas Stolypin võtta vastu kõik vajalikud õigussätted, ootamata ära II duuma kokkukutsumist. 27. augustil anti välja määrus riigimaade talupoegadele müümise kohta. 5. oktoobril 1906 anti välja dekreet "Maaelanike ja teiste endiste maksukohustuslaste riikide isikute õiguste teatud piirangute kaotamise kohta" pühendatud talupoegade perekonnaseisu parandamisele. 14. ja 15. oktoobril anti välja dekreedid, mis laiendasid Talurahva Maapanga tegevust ja hõlbustasid talupoegade poolt laenuga maa ostmise tingimusi. 9. novembril 1906 anti välja reformi peamine seadusandlik akt - dekreet "Kehtiva talurahva maaomandit ja maakasutust puudutavate mõningate otsuste lisamisest" kuulutades välja talupoegade õiguse kindlustada oma jaotusmaade omandiõigus.

Tänu Stolypini julgele sammule (seaduste väljaandmine artikli 87 alusel. See artikkel võimaldas valitsusel võtta vastu kiireloomulisi seadusi ilma duuma heakskiiduta ajavahemikul ühe duuma laialisaatmise ja uue kokkukutsumise vahel) reform muutus pöördumatuks. Teine duuma väljendas veelgi negatiivsemat suhtumist valitsuse igasugustesse ettevõtmistesse. See lahustus 102 päeva pärast. Dumas ja valitsuse vahel kompromissi ei tehtud.

III duuma, valitsuse kurssi tagasi lükkamata, võttis ülimalt kaua vastu kõik valitsuse seaduseelnõud. Sellest tulenevalt on valitsus alates 1907. aastast loobunud aktiivsest seadusandlikust tegevusest agraarpoliitikas ning tegeleb valitsusasutuste tegevuse laiendamisega, jagatavate laenude ja toetuste mahu suurendamisega. Alates 1907. aastast on talupoegade avaldused maaomandi fikseerimiseks rahuldatud suure hilinemisega (maakorralduskomisjonidest ei jätku töötajaid). Seetõttu olid valitsuse peamised jõupingutused suunatud personali (eelkõige maamõõtjate) koolitamisele. Kuid suurenevad ka reformiks eraldatavad vahendid Talurahva Maapanga rahastamise, agronoomiliste abimeetmete doteerimise ja talupoegade otsetoetuste näol.

Alates 1910. aastast on valitsuse käik mõnevõrra muutunud – rohkem tähelepanu pööratakse ühistulise liikumise toetamisele.

Talupoja elu

5. septembril 1911 mõrvati P. A. Stolypin ja peaministriks sai rahandusminister V. N. Kokovtsov. Kokovtsov, kes näitas üles vähem initsiatiivi kui Stolypin, järgis visandatud kurssi, ilma et oleks agraarreformi midagi uut sisse viinud. Maa eraldamise maakorraldustööde maht, talupoegade omandisse määratud maa hulk, Talurahvapanga kaudu talupoegadele müüdud maa hulk, talupoegadele laenude maht kasvas stabiilselt kuni Esimese maailmasõja puhkemiseni. .

Aastatel 1906-1911. anti välja dekreedid, mille tulemusena tekkis talupoegadel võimalus:

võtta vara oma valdusesse;
vabalt kogukonnast lahkuda ja valida muu elukoha;
kolida Uuralitesse, et saada riigilt maad (umbes 15 hektarit) ja raha majanduse parandamiseks;
asukad said maksusoodustusi ja vabastati sõjaväeteenistusest.

põllumajandusreform

Kas Stolypini reformi eesmärgid on täidetud?

See on reformaatorite tegevust hinnates retooriline küsimus, millel pole ühemõttelist vastust. Iga põlvkond annab sellele oma vastuse.

Stolypin peatas revolutsiooni ja alustas põhjalikke reforme. Samal ajal langes ta mõrvakatse ohvriks, ei suutnud oma reforme lõpule viia ega saavutanud oma eesmärki. peamine eesmärk: luua 20 rahuliku aastaga suur Venemaa .

Sellegipoolest saavutati tema tegevuse käigus järgmised tulemused:

Arenes ühistuliikumine.
Jõukate talupoegade arv kasvas.
Leiva brutosaagi järgi oli Venemaa maailmas 1. kohal.
Kariloomade arv kasvas 2,5 korda.
Umbes 2,5 miljonit inimest kolis uutele maadele.

20. sajandi alguses Vene impeeriumis puhkenud ulatuslikud talurahvarahutused sundisid võimu otsima võimalusi agraarküsimuse lahendamiseks riigis. Objektiivselt olid võimalikud kaks põllumajandusreformi võimalust. Esimene meetod viis maavarade säilimiseni ja talupoegade kogukonna hävitamiseni. Teine tee viis maaomandi kaotamiseni ja maa natsionaliseerimiseni. Maareformide elluviimise käigus tekkis mõiste "lõikamine". Varem kasutati seda sõna kõnes harva, kuid sajandi alguses teadsid selle tähendust kõik impeeriumi talupojatalud.

Stolypini reform

Maareformi esimese tee elluviimiseks andis tõuke Ühendatud Aadli ülevenemaaline kongress. Võttes arvesse vana talupoegliku eluviisi surma vältimatust, otsustasid võimud talupoegade jaotusmaaomandi täieliku hävitamise, samas kui suurmaaomanike maad jäid puutumata. Reformid viidi läbi peaminister P. Stolypini juhtimisel, nii et peagi ilmus see nimi kuulda.

Nii sai võimalikuks maavaldustest lõikuse moodustamine. See sõna esineb 1906. aasta alguses ja seda kasutatakse edukalt kuni aastani. See kontseptsioon tuleb "hakkimisest", "hakkimisest" - nii sisse inimeste keskkond nimetatakse maade jagamiseks talupoegade vahel.

Sõna "raiutud" tähendus tähendab ühismaaomandist eraldatud eraldi maatükki talupoja isiklikuks kasutamiseks.

Isiklikud vabadused

Koos kommunaalmaade jagamisega võeti vastu otsus vaeste talupoegade talude väljaajamiseks Vene impeeriumi ääremaadele. Kuna tsaariaegsel talurahval puudusid täielikud õigused ja vabadused, tekkis küsimus selle klassi esindajate liikumisvabaduse tagamisest. 10. märtsil 1906. aastal anti ministrite nõukogu põhimäärusega talupoegadele elukoha valikuvabadus, liikumisvabadus, passides „piiravate reeglite“ tühistamine ja talurahva kodanikuõiguste võrdsustamine teistega. valdused. Seega võis talupoeg kogukonnast lahkuda ja saada maa eraomandisse – kärpimine. See sai võimalikuks isegi neis piirkondades, kus oli vähe – nii lahenes impeeriumi äärealadele ümberasustamise küsimus.

talu

Mitmed eraldi maaomandiga majapidamised moodustasid talu. Reeglina tekkisid sellised väikeasulad äsja annekteeritud aladel, kus kommunaalmaad ei olnud või ei olnud laialt levinud. Talu ja jaotus olid Stolypini reformi ikoonilised sümbolid, mille eesmärgiks oli talurahva ümberkorraldamine Preisi eeskujul väikesteks taludeks.

Oktoobrirevolutsioon takistas Stolypini reformi edukat lõpuleviimist. Tema tulekuga on paljud sõnad, sealhulgas "lõigatud", kaotanud oma tähenduse. kaotas oma tähtsuse pärast V.I. allkirjastatud maadekreedi avaldamist. Lenin.