Ühiskonna riik ja poliitiline süsteem

Ühiskonna poliitilise süsteemi all mõistame mitmesuguste
poliitilised institutsioonid, ühiskondlik-poliitilised kogukonnad, vormid
interaktsioonid ja nendevahelised suhted, milles
poliitiline võim.

Ühiskonna poliitilise süsteemi funktsioonid on mitmekesised:

1) eesmärkide, eesmärkide, ühiskonna arenguviiside kindlaksmääramine;
2) ühingu tegevuse korraldamine selle saavutamiseks
seada eesmärgid;
3) materiaalsete ja vaimsete ressursside jaotamine;
4) õppeainete erinevate huvide koordineerimine
poliitiline protsess;
5) erinevate normide väljatöötamine ja rakendamine ühiskonnas
käitumine;
6) ühiskonna stabiilsuse ja turvalisuse tagamine;
7) indiviidi poliitiline sotsialiseerimine, inimeste tutvustamine
poliitiline elu;
8) kontroll poliitiliste ja muude normide täitmise üle
käitumine, nende rikkumise katsete mahasurumine.
Poliitiliste süsteemide klassifitseerimise aluseks on reeglina poliitiline režiim, võimu, isiksuse ja ühiskonna vastasmõju olemus ja viis.
Selle kriteeriumi järgi võib kõik poliitilised süsteemid jagada totalitaarseteks, autoritaarseteks ja demokraatlikeks.

Politoloogia eristab nelja peamist poliitilise süsteemi elementi, mida nimetatakse ka alamsüsteemideks:

1) institutsionaalne;
2) suhtlemisaldis;
3) regulatiivne;
4) kultuuriline ja ideoloogiline.

Institutsionaalsesse allsüsteemihõlmavad poliitilisi organisatsioone (institutsioonid), mille hulgas on riigil eriline koht. Vabaühendustelt
erakonnad ja ühiskondlik-poliitilised liikumised mängivad ühiskonna poliitilises elus olulist rolli.
Kõik poliitilised institutsioonid võib tinglikult jagada kolme rühma. Õiged poliitilised organisatsioonid hõlmavad organisatsioone, mille olemasolu vahetuks eesmärgiks on võimu teostamine või selle mõjutamine (riik, erakonnad ja ühiskondlik-poliitilised liikumised).

Teise rühma juurde- ebaõigesti - poliitiline - hõlmavad organisatsioone, mis tegutsevad majandus-, sotsiaal-, kultuurisfääridühiskonnaelu (ametiühingud, usu- ja ühistuorganisatsioonid jne).
Nad ei sea endale iseseisvaid poliitilisi ülesandeid, ei osale võimuvõitluses. Nende eesmärke ei ole võimalik saavutada väljaspool poliitilist süsteemi, mistõttu peavad sellised organisatsioonid osalema ühiskonna poliitilises elus, kaitstes oma korporatiivseid huve, püüdes nendega arvestada ja poliitikas ellu viia.Lõpuks, et
kolmas rühmSee ei hõlma organisatsioone, mille tegevuses on vaid väike poliitiline aspekt. Need tekivad ja toimivad mis tahes inimkihi isiklike huvide ja kalduvuste realiseerimiseks (klubid
huvid, spordiseltsid). Poliitiline varjund nad omandavad objektidena
riigi ja teiste poliitiliste institutsioonide mõju. Nad ise ei ole poliitiliste suhete aktiivsed subjektid. Ühiskonna poliitilise süsteemi kommunikatiivne allsüsteem on suhete ja vormide kogum
klassidevahelised interaktsioonid sotsiaalsed rühmad, rahvad, üksikisikud nende osalemise kohta võimu teostamises, väljatöötamises ja rakendamises
poliitikud.
Poliitilised suhted on protsessis osalejate arvukate ja mitmekülgsete suhete tulemus poliitiline tegevus. Liituge nendega, inimesed
ja poliitilised institutsioonid õhutavad oma omi poliitilised huvid ja vajadused. Eraldada esmased ja sekundaarsed (tuletised) poliitilised suhted.
Esimesed hõlmavad erinevaid suhtlusvorme sotsiaalsete rühmade (klassid, rahvused, valdused jne) vahel, aga ka nende sees, teised - suhteid riikide, parteide ja muude poliitiliste institutsioonide vahel, mis peegeldavad oma tegevuses teatud ühiskonnakihtide huve. või kogu ühiskond.

Poliitilised suhted on üles ehitatud kindlate reeglite (normide) alusel.Poliitilised normid ja traditsioonid, mis määravad ja reguleerivad poliitilist elu
ühiskond moodustavad ühiskonna poliitilise süsteemi normatiivse alamsüsteemi.
Kõige olulisem roll on õigusnormidel (põhiseadused, seadused, muud normatiivsed õigusaktid). Pidude ja muu tegevus ühiskondlikud organisatsioonid
reguleeritud nende põhikirjaliste ja programminormidega. Paljudes riikides (eriti Inglismaal ja endistes kolooniates) koos kirjalike poliitiliste normidega suur tähtsus on kirjutamata kombed ja traditsioonid.
Teist poliitiliste normide rühma esindavad eetilised ja moraalinormid, mis fikseerivad kogu ühiskonna või selle üksikute kihtide ettekujutused heast ja kurjast, tõest,
õiglus. Kaasaegne ühiskond jõudis lähemale arusaamisele vajadusest naasta poliitikasse sellised moraalsed juhised nagu au, südametunnistus, aadel.

Kultuuriline ja ideoloogiline allsüsteempoliitiline süsteem on oma sisult erinevate poliitilised ideed, poliitilises elus osalejate vaated, ideed, tunded.

Poliitilise protsessi subjektide poliitiline teadvus toimib kahel tasandil- teoreetiline (poliitiline ideoloogia) ja empiiriline (poliitiline

psühholoogia). Ilmnemisvormide juurde poliitiline ideoloogia vaated, loosungid, ideed, kontseptsioonid, teooriad ja poliitiline psühholoogia – tunded, emotsioonid, meeleolud,
eelarvamused, traditsioonid.
Aga ühiskonna poliitilises elus on nad võrdsed. Ideoloogilises allsüsteemis on erilisel kohal poliitiline kultuur, mida mõistetakse tüüpiliste kompleksina
jaoks see ühiskond juurdunud käitumismustrid (stereotüübid), poliitiliste ideede väärtusorientatsioonid.

Poliitiline kultuuron põlvest põlve edasi antud poliitilise tegevuse kogemus, mis ühendab endas teadmised, uskumused ja inimkäitumise mudelid ning
sotsiaalsed rühmad.

Poliitiline süsteem

Sihtmärk: kujundada õpilastes arusaama poliitilise süsteemi ülesehitusest.

Tunni tüüp: kombineeritud.

Tundide ajal

I. Kordamine.

Vastake enesetesti küsimustele, lk. 228.

II. Uue materjali õppimine.

1. Poliitilise süsteemi struktuur ja funktsioonid.

2. Riik poliitilises süsteemis.

3. Poliitiline režiim.

4. Demokraatlikud muutused Venemaal.

- komplekt poliitilised organisatsioonid, ühiskondlik-poliitilised kohustused, interaktsioonivormid ja nendevahelised suhted, milles poliitilist võimu teostatakse.

Poliitilise süsteemi funktsioonid

1. Ülesannete määratlemine, ühiskonna arenguviisid.

2. Ettevõtte tegevuse korraldamine seatud eesmärkide saavutamiseks.

3. Materiaalsete ja vaimsete ressursside jaotamine.

4. Erinevate huvide, poliitilise protsessi subjektide koordineerimine.

5. Erinevate käitumisnormide väljatöötamine ja rakendamine ühiskonnas.

6. Ühiskonna stabiilsuse ja turvalisuse tagamine.

7. Indiviidi poliitiline sotsialiseerimine, inimeste tutvustamine poliitilise eluga.

8. Kontroll poliitiliste ja muude käitumisnormide rakendamise üle, nende rikkumise katsete mahasurumine.

Ühiskonna poliitiline süsteem– laiaulatuslik kogum erinevaid poliitilisi institutsioone, sotsiaalpoliitilisi kogukondi, vorme, norme ja põhimõtteid ning nendevahelisi interaktsioone ja suhteid, milles poliitilist võimu teostatakse.

Ühiskonna poliitilise süsteemi tunnused:

– selle raames kujundatakse ja täiustatakse mehhanismi poliitiline võim;

- väidab end õiguspärase füüsilise vägivalla monopolile;

- on määratud ühiskonna sotsiaalse, majandusliku ja vaimse struktuuriga;

- on suhteliselt iseseisev.

Ühiskonna poliitilise süsteemi põhielemendid

1. Poliitilised põhimõtted ja õigusnormid:

- reguleerida poliitilisi suhteid, andes neile korda, määratledes, mis on selle poliitilise süsteemi toimimises lubatud ja mis mitte;

– legitimeerida poliitilised sihtasutused;

- määrab riigiaparaadi, teiste poliitilise organisatsiooni institutsioonide stiili ja töömeetodid;

- aidata kaasa asjakohaste rollide jaotamise ja kindlustamise mehhanismi kujunemisele ühiskonnaliikmete vahel).

2. Poliitilised institutsioonid:

- esindada poliitilisi institutsioone, millel on organiseeritud struktuur, tsentraliseeritud juhtimine, täidesaatev aparaat;

- sisaldab poliitiliste funktsioonide vorme ja olemust, suhteid, juhtimisliike.

3. Poliitiline teadvus:

- peegeldab sotsiaalset tegelikkust;

- tajub sündmusi, hinnates neid olulisuse ja huvide, seadusandlike aktide, poliitiliste normide, traditsioonide, ideaalide järgimise astme järgi;

- ennustab võimalikke väljavaateid sotsiaalseteks ja poliitilisteks muutusteks ühiskonnas.

4. Poliitiline kultuur:

- täidab poliitilises süsteemis stabiliseeriva ja destabiliseeriva teguri rolli;

- teostab poliitiliste traditsioonide, kommete, sotsiaalajaloolise kogemuse järjepidevust.

Poliitiliste süsteemide klassifitseerimise alused

1) sotsiaal-majandusliku struktuuri kujunemise liik ja olemus:

- orjapidamine;

- feodaalne;

- kodanlik

- kommunist.

2) poliitilise režiimi olemus:

- totalitaarne.

3) sotsiaalne alus:

- sõjavägi;

- tsiviil;

- rahvuslik demokraatlik;

- kodanlik-demokraatlik.

4) kodanikuühiskonna arendamine.

Kaasaegses politoloogias eristatakse poliitilise süsteemi funktsioone erinevatel põhjustel. Üks kõige autoriteetsemaid poliitilise süsteemi funktsioonide klassifikatsioone kuulub Almondile,

Raamatus The Politics of the Developing Regions (1971) osutab ta selle süsteemi sellistele "sisend" funktsioonidele nagu:

• 1) poliitiline sotsialiseerimine, s.o. ühiskonnaliikmete kaasamine poliitilistesse tegevustesse;
• 2) poliitiline värbamine - inimeste valiku vorm, et täita süsteemi erinevaid struktuure;
• 3) huvide liigendamine (väljendamine), s.o. nõudmiste esitamine neile, kes otsuseid teevad;
• 4) huvide koondamine - nõuete kooskõlastamine ja üldistamine, nende muutmine teatud positsiooniks, andes sellele poliitilise platvormi ilme;
• 5) poliitiline suhtlus;
• 6) erinevat tüüpi interaktsioonid, sh. informatiivne.

Mandel viitab poliitilise süsteemi "väljapääsu" funktsioonidele:

• 1) reeglite kehtestamine, s.o. käitumist reguleerivate reeglite ja seaduste väljatöötamine;
• 2) nende jõustumise reeglite ja korra kohaldamine;
• 3) kontroll eeskirja täitmise üle;
• 4) seaduste tõlgendamine ja nende rikkumisele suunatud tegude mahasurumine.

Teise versiooni poliitilise süsteemi funktsioonide klassifikatsioonist esitas Almond koos Powelliga. Nad tõid välja hulga funktsioone, millest igaüks rahuldab süsteemi teatud vajaduse ja tagab oma terviklikkuses "süsteemi säilimise selle muutumise kaudu". Nende autorite arvates toimub poliitilise süsteemi praeguse mudeli alalhoidmine poliitilise sotsialiseerumise funktsiooni abil, s.o. protsess, mille käigus inimene omandab ühiskonnale, kus ta elab, omased poliitilised teadmised ja väärtused, uskumused, tunded. Inimeste järgimine antud ühiskonnas aktsepteeritud poliitilise käitumise standarditele, lojaalsus võimuinstitutsioonidele toetab olemasolevat poliitilise süsteemi mudelit.

Süsteemi elujõulisus on tingitud selle võimest kohaneda välis- ja sisekeskkond. Seda funktsiooni saab teostada võimusubjektide (liidrid, eliit) koolitamise ja valiku kaudu, kes suudavad leida kõige tõhusamad viisid ja meetodid pakiliste probleemide lahendamiseks ja ühiskonnale pakkumiseks.

Sama oluline on reageerimisfunktsioon. Tema abiga reageerib poliitiline süsteem impulssidele, signaalidele, mis tulevad väljastpoolt või süsteemi seest. Kõrgelt arenenud võime kiiresti ja täpselt reageerida mis tahes löökidele võimaldab süsteemil kohaneda muutuvate tingimustega.

Poliitiline süsteem mõjutab ühiskonda juhtimise, üksikisikute ja rühmade käitumise koordineerimise kaudu. Sellise süsteemi juhtimistoimingud moodustavad selle regulatiivse funktsiooni tähenduse. Seda rakendatakse nii inimeste ja nende rühmade suhtlemise aluseks olevate normide ja reeglite kehtestamise kui ka reeglite rikkujate suhtes karistuse kohaldamise kaudu.

Poliitilise süsteemi kui laiema ühiskondliku tegevussüsteemi ühe komponendi toimimise analüüs hõlmab selle iseloomustamist. sisemine struktuur, ja mitte ainult süsteemsete representatsioonide seisukohalt, vaid poliitikamaailma eripärasid arvestades.

1. Institutsiooniline allsüsteem koosneb poliitilistest institutsioonidest, millest igaüks on omakorda suhteliselt iseseisev süsteem. See hõlmab riiki, parteisid, sotsiaal-majanduslikke ja ühiskondlikke organisatsioone ning nendevahelisi suhteid.

Erilist rolli institutsionaalses allsüsteemis mängivad kirik ja massimeedia, mida1 on võimalik oluliselt mõjutada

moodustamine avalik arvamus, ja selle abiga - avaldada survet valitsusele, edasi poliitilised juhid teisisõnu stimuleerida või pärssida "sisend" süsteemivoogusid, nagu "nõuded" ja "toetus".

• 2. Normatiivne allsüsteem koosneb poliitilistest ja õigusnormidest, põhimõtetest, vaadetest ja traditsioonidest, mis on suunatud poliitilise süsteemi kui terviku ja selle struktuurielementide tegevuse reguleerimisele. Keskne asukoht see alamsüsteem on hõivatud õigusnormidega, mis toimivad sotsiaalsete suhete peamise regulaatorina, tagavad rutiini toimimise mitte ainult valitsusagentuurid, aga ka avalikud ühendused ning kehtestada reeglid kodanike osalemiseks poliitilises tegevuses.
• 3. Funktsionaalse allsüsteemi määravad poliitilise tegevuse vormid, võimu teostamise meetodid, vägivaldsete või vägivallatute kontrollimeetodite ülekaal nende hulgas. Seda iseloomustab reaalsete funktsioonide kogum, mida täidavad erinevad poliitilised institutsioonid või kodanikuühendused. See allsüsteem on poliitilise režiimi aluseks, mis tagab olemasoleva võimu säilimise.

Samal ajal on režiimil põhiseadusliku struktuuri suhtes teatav sõltumatus. valitsuse kontrolli all kajastub institutsionaalses allsüsteemis. Valitsev eliit võib minna formaalselt kehtestatud õiguskorrast kaugemale, modifitseerida võimumehhanisme ning opositsioonijõudude tegevus võib piirata põhiseaduslike institutsioonide mõju või luua alternatiivseid kvaasiinstitutsioonilisi struktuure.

• 4. Kommunikatiivne alamsüsteem sisaldab erinevaid vorme ja interaktsiooni põhimõtted nii poliitilise süsteemi sees (st selle allsüsteemide vahel) kui ka teiste riikidega. Sisetasandil määrab selle suhted seadusandliku ja täidesaatva valitsusvõimu, riigiasutuste ja muude poliitilise suhtluse subjektide (parteid, sotsiaalsed, etnilised või konfessionaalsed kogukonnad, inimesed kui üksikud osalejad), mis kujunevad välja seoses nende osalusega. võimu teostamisel.
• 5. Kultuuriline ja ideoloogiline allsüsteem moodustub sisult erinevate ideedest, vaadetest, osalejate tunnetest. sotsiaalelu. Selle määrab suuresti ühiskonna ideoloogilise ja poliitilise spektri diferentseerituse määr, humanistlike või mittehumanistlike suundumuste ülekaal nende orientatsioonis. Lisaks on selline alamsüsteem tihedalt seotud massipoliitilise kultuuri tunnustega, traditsiooniliste stereotüüpide või ratsionaalsete hoiakute rolliga selles käitumissfääris. sotsiaalpoliitiline teave

Poliitilise süsteemi peamised funktsionaalsed plokid ja nende elemendid ei eksisteeri üksteisest eraldatuna – tegelikkuses on nad alati pidevas vastasmõjus. Tegur, mis kõike seob konstruktsioonielemendid selle süsteemi ühtseks tervikuks, osalejate poliitilised suhted avalik asutus. Üks poliitiliste interaktsioonide vektor on suunatud ühiskonnas toimivate institutsioonide ja olemasoleva ühiskonnakorralduse tugevdamisele, teine ​​aga võib olla kehtivale poliitilisele süsteemile hävitav, väljendades selle muutmist või isegi kaotamist püüdvate jõudude huve.

Tõelised poliitilised süsteemid kaasaegne maailm väga mitmekesine. Nende kujunemist ja toimimist, teisisõnu iga riigi poliitilist elu mõjutavad paljud tegurid: ajaloolised traditsioonid, kultuur, majandusareng kodanikuühiskonna küpsus, geograafiline asukoht jne. Teoreetiliselt ja praktiliselt pakub erilist huvi universaalsete tunnuste tuvastamine, mis määravad vaadeldavate süsteemide eluea üldised suundumused.

Ühiskonna poliitiline süsteem, selle struktuur

Politoloogia ja riiklik regulatsioon

Ühiskonna poliitiline süsteem, selle struktuur. Valik 1 . Ühiskonna poliitilise süsteemi all mõistetakse mitmesuguste poliitiliste institutsioonide, sotsiaalpoliitiliste kogukondade, vastasmõjude ja suhete vormide kogumit.

Ühiskonna poliitiline süsteem, selle struktuur.

valik 1

Ühiskonna poliitilise süsteemi allmõistma mitmesuguste poliitilist võimu rakendavate poliitiliste institutsioonide, sotsiaalpoliitiliste kogukondade, interaktsioonivormide ja nendevaheliste suhete kogumit.

Poliitilise süsteemi funktsioonid:

1) eesmärkide määratlemine, ülesanded, pu ühiskonna arengu omad;

2) korraldus ettevõtte tegevuskomplekti jõudmisel x eesmärke;

3) materjali jaotamine ja vaimsed ressursid;

4) kokkulepe poliitilise protsessi subjektide mitmekülgsed huvid;

5) erinevate arendamine ja rakendamine ühiskonnas käitumisnormid;

6 ) stabiilsuse tagamine ja avalik turvalisus;

7) indiviidi poliitiline sotsialiseerimine, inimeste tutvustamine poliitilise eluga;

8) juhtimine poliitiliste ja muude käitumisnormide rakendamise üle, nende rikkumise katsete mahasurumine.

sihtasutus poliitiliste süsteemide klassifikatsioonon reeglina poliitiline režiim, võimude, indiviidi ja ühiskonna vahelise suhtluse olemus ja meetod. Selle kriteeriumi järgi võib kõik poliitilised süsteemid jagada järgmisteks osadeks:

1. totalitaarne,
2. autoritaarne
3. demokraatlik.

Politoloogia identifitseerib nelipoliitilise süsteemi põhielement, mida nimetatakse ka alamsüsteemideks:

1) institutsionaalsed,

2) suhtlemisaldis,

3) regulatiivne,

4) kultuuriline ja ideoloogiline.

To institutsiooniline allsüsteem seotud:

1. poliitilised organisatsioonid(institutsioonid) - riik, erakonnad ja ühiskondlik-poliitilised liikumised, s.o organisatsioonid, mille olemasolu vahetuks eesmärgiks on võimu või selle mõjutamise teostamine;
2. mittepoliitiline- ametiühingud, usu- ja kooperatiivsed organisatsioonid jne, s.o. ühiskonna majanduslikus, sotsiaalses, kultuurilises sfääris tegutsevad organisatsioonid. Nad ei sea endale iseseisvaid poliitilisi ülesandeid, ei osale võimuvõitluses. Kuid nende eesmärke ei ole võimalik saavutada väljaspool poliitilist süsteemi ja seetõttu peavad sellised organisatsioonid osalema ühiskonna poliitilises elus, kaitstes oma korporatiivseid huve, püüdes nendega arvestada ja poliitikas ellu viia.
3. huviringid, spordiseltsid- organisatsioonid, mille tegevuses on vaid väike poliitiline aspekt. Need tekivad ja toimivad mistahes inimkihi isiklike huvide ja kalduvuste realiseerimiseks. Nad omandavad poliitilise varjundi kui riigi ja teiste poliitiliste institutsioonide mõjuobjektid. Nad ise ei ole poliitiliste suhete aktiivsed subjektid.

Kommunikatsiooni alamsüsteemühiskonna poliitiline elu on suhete ja interaktsiooni vormide kogum, mis areneb klasside, sotsiaalsete rühmade, rahvuste, üksikisikute vahel seoses nende osalemisega võimu teostamisel, poliitikate väljatöötamisel ja elluviimisel.
Poliitilised suhted on poliitiliste subjektide arvukate ja mitmekesiste seoste tulemus poliitilise tegevuse protsessis. Inimesi ja poliitilisi institutsioone motiveerivad nendega ühinema nende endi poliitilised huvid ja vajadused. Eraldadaesmased ja sekundaarsed (tuletised) poliitilised suhted.

1. esmased - suhtlusvormid sotsiaalsete rühmade (klassid, rahvused, valdused jne) vahel, aga ka nende sees;
2. sekundaarne - suhted riikide, parteide, muude poliitiliste institutsioonide vahel, mis peegeldavad oma tegevuses teatud ühiskonnakihtide või kogu ühiskonna huve.

Poliitilised suhted on üles ehitatud kindlate reeglite (normide) alusel.Poliitilised normid ja traditsioonid:

1. õigusnormid (põhiseadused, seadused, muud reguleerivad õigusaktid). Erakondade ja teiste ühiskondlike organisatsioonide tegevust reguleerivad nende põhikirjalised ja programmilised normid.
2. kirjutamata kombed ja traditsioonid. Neil on paljudes riikides (eriti Inglismaal ja selle endistes kolooniates) suur tähtsus koos kirjalike poliitiliste normidega:
3. eetilised ja moraalinormid, milles on fikseeritud kogu ühiskonna või selle üksikute kihtide ettekujutused heast ja kurjast, õigluse tõest. Kaasaegne ühiskond on jõudnud lähedale mõistmisele, et sellised moraalsed juhised nagu au, südametunnistus ja õilsus tuleb poliitikasse tagasi tuua.

Kultuuriline ja ideoloogiline allsüsteempoliitilised süsteemid on kombinatsioon poliitilistest ideedest, vaadetest, ideedest, poliitilises elus osalejate tunnetest, mis on sisult erinevad.

poliitiline teadvuspoliitilise protsessi subjektid toimivad kahel tasandil

1. teoreetiline (poliitiline ideoloogia) - vaated, loosungid, ideed, kontseptsioonid, teooriad
2. empiiriline (poliitiline psühholoogia) - tunded, emotsioonid, meeleolud, eelarvamused, traditsioonid

Aga ühiskonna poliitilises elus on nad võrdsed.

Ideoloogilises soosüsteemis on meil eriline kohtpoliitiline kultuur- antud ühiskonnale omaste juurdunud käitumismustrite (stereotüüpide) kompleks, poliitiliste ideede väärtusorientatsioonid.Poliitiline kultuur- see on põlvest põlve edasi antud poliitilise tegevuse kogemus, milles ühendatakse teadmised, uskumused, „inimkäitumise mudelid ja sotsiaalsed rühmad.

2. variant

Ühiskonna poliitiline süsteem, selle struktuur

Ühiskonna poliitiline süsteem (PSO) on terviklik, korrastatud poliitiliste institutsioonide, poliitiliste rollide, suhete, protsesside, ühiskonna poliitilise korralduse põhimõtete kogum, mis allub erinevatele sotsiaalsetele normidele, ajaloolised traditsioonid ja konkreetse ühiskonna poliitilise režiimi installatsioonid. See hõlmab poliitilise võimu korraldust ning ühiskonna ja riigi suhteid.

PSO mõistmiseks ja tõlgendamiseks on mitu lähenemisviisi. Venemaa ja välismaiste politoloogide valitsev seisukoht avaliku sektori teenistuse ülesehituse kohta on selliste allsüsteemide (plokkide) jaotamine selle koosseisus nagu institutsionaalsed, teabe- ja kommunikatsiooni- ning normatiivsed ja regulatiivsed.

Institutsiooniline allsüsteem koosneb sellistest institutsioonidest nagu riik, erakonnad, huvigrupid. Juhtiv institutsioon, mis koondab maksimaalse poliitilise võimu, on riik. Erakonnad ja huvigrupid mõjutavad riigistruktuuride kujunemist, kohandavad poliitilisi eesmärke ja suunavad poliitilist arengut. Autoritaarsetes ja totalitaarsetes ühiskondades on huvigrupid ja erakonnad rangelt allutatud valitsevale eliidile ja bürokraatiale.

PSO struktuur hõlmab teabe ja kommunikatsiooni allsüsteemi, mis loob sidemeid poliitilise süsteemi institutsioonide vahel. Selle allsüsteemi elementide hulka kuuluvad kanalid teabe edastamiseks valitsusele (näiteks kohtuasjade läbivaatamise kord avatud istungitel, uurimiskomisjonid, konfidentsiaalsed konsultatsioonid huvitatud rühmadega), aga ka meedia, mis tähendab televisiooni, raadiot, ajalehti, ajakirjad, raamatud, Interneti-ressursid, mis on mõeldud kõige laiemale publikule.

Normatiivse ja regulatiivse allsüsteemi moodustavad kõikvõimalikud normid, mis määravad inimeste käitumise poliitilises elus: nende osalemine nõuete esitamise protsessides, nende nõuete muutmine otsusteks, otsuste elluviimine. Need normid on poliitilise protsessi kõikides etappides osalemise põhireeglid.

Normid võib jagada kahte tüüpi:

• normid-harjumused
• normid-seadused.

Normid-harjumused määravad suuresti poliitilise süsteemi vormi, mille raames normid-seadused toimivad. Normid-seadused määravad seadusandluse protsessi, kehtestavad (või ei kehtesta - olenevalt režiimist) õigused: hääle-, sõnavabadus, ühenduste loomine jne.

Poliitilise süsteemi funktsioonid:

1. poliitiline sotsialiseerimine ja osalus;
2. erinevate elanikkonna rühmade ja kihtide huvide väljendamine;
3. poliitiline suhtlus;
4. normide-seaduste väljatöötamine;
5. normide rakendamine;
6. järgimise jälgimine.

Avaliku teenindamise alus on riik.

3. võimalus

Ühiskonna poliitilise süsteemi all mõistetakse mitmesuguste poliitiliste institutsioonide, sotsiaalpoliitiliste kogukondade, nendevaheliste interaktsioonivormide ja suhete kogumit, milles poliitilist võimu teostatakse. Ühiskonna poliitilise süsteemi funktsioonid on mitmekesised:
1) eesmärkide, eesmärkide, ühiskonna arenguviiside kindlaksmääramine;
2) ettevõtte tegevuse korraldamine seatud eesmärkide saavutamiseks;
3) materiaalsete ja vaimsete ressursside jaotamine;
4) poliitilise protsessi subjektide erinevate huvide koordineerimine;
5) erinevate käitumisnormide väljatöötamine ja rakendamine ühiskonnas;
6) ühiskonna stabiilsuse ja turvalisuse tagamine;
7) indiviidi poliitiline sotsialiseerimine, inimeste tutvustamine poliitilise eluga;
8) kontroll poliitiliste ja muude käitumisnormide täitmise üle, nende rikkumise katsete mahasurumine.
Poliitiliste süsteemide klassifitseerimise aluseks on reeglina poliitiline režiim, võimude, indiviidi ja ühiskonna vahelise suhtluse olemus ja meetod. Selle kriteeriumi järgi võib kõik poliitilised süsteemid jagada totalitaarseteks, autoritaarseteks ja demokraatlikeks.
Politoloogia eristab nelja peamist poliitilise süsteemi elementi, mida nimetatakse ka alamsüsteemideks: 1) institutsionaalne, 2) kommunikatiivne, 3) normatiivne, 4) kultuuriline ja ideoloogiline.
Institutsionaalsesse allsüsteemi kuuluvad poliitilised organisatsioonid (institutsioonid), mille hulgas on eriline koht riigil. Vabaühendustest mängivad ühiskonna poliitilises elus olulist rolli erakonnad ja ühiskondlik-poliitilised liikumised. Kõik poliitilised institutsioonid võib tinglikult jagada kolme rühma. Õiged poliitilised organisatsioonid hõlmavad organisatsioone, mille olemasolu vahetuks eesmärgiks on võimu teostamine või selle mõjutamine (riik, erakonnad ja ühiskondlik-poliitilised liikumised). Teise rühma - mittepoliitilised - kuuluvad organisatsioonid, mis teostavad oma tegevust ühiskonna majanduslikus, sotsiaalses, kultuurilises sfääris (ametiühingud, usu- ja ühistuorganisatsioonid jne). Nad ei sea endale iseseisvaid poliitilisi ülesandeid, ei osale võimuvõitluses. Kuid nende eesmärke ei ole võimalik saavutada väljaspool poliitilist süsteemi ja seetõttu peavad sellised organisatsioonid osalema ühiskonna poliitilises elus, kaitstes oma korporatiivseid huve, püüdes nendega arvestada ja poliitikas ellu viia. Kolmandasse rühma kuuluvad organisatsioonid, mille tegevuses on vaid väike poliitiline aspekt. Need tekivad ja toimivad teatud inimkihi (huviklubid, spordiseltsid) isiklike huvide ja kalduvuste realiseerimiseks. Nad omandavad poliitilise varjundi kui riigi ja teiste poliitiliste institutsioonide mõjuobjektid. Nad ise ei ole poliitiliste suhete aktiivsed subjektid.
Ühiskonna poliitilise süsteemi kommunikatiivne alamsüsteem on suhete ja interaktsiooni vormide kogum, mis areneb klasside, sotsiaalsete rühmade, rahvuste, üksikisikute vahel seoses nende osalemisega võimu teostamisel, poliitika väljatöötamisel ja elluviimisel. Poliitilised suhted on poliitiliste subjektide arvukate ja mitmekesiste seoste tulemus poliitilise tegevuse protsessis. Inimesi ja poliitilisi institutsioone motiveerivad nendega ühinema nende endi poliitilised huvid ja vajadused. Eraldada esmased ja sekundaarsed (tuletised) poliitilised suhted. Esimesed hõlmavad erinevaid suhtlusvorme sotsiaalsete rühmade (klassid, rahvused, valdused jne) vahel, aga ka nende sees, teised riikide, parteide ja muude poliitiliste institutsioonide vahelisi suhteid, mis peegeldavad oma tegevuses teatud ühiskonna huve. kihid või kogu ühiskond.
Poliitilised suhted on üles ehitatud kindlate reeglite (normide) alusel. Ühiskonna poliitilist elu määravad ja reguleerivad poliitilised normid ja traditsioonid moodustavad ühiskonna poliitilise süsteemi normatiivse alamsüsteemi. Kõige olulisem roll on õigusnormidel (põhiseadused, seadused, muud normatiivsed õigusaktid). Erakondade ja teiste ühiskondlike organisatsioonide tegevust reguleerivad nende põhikirjalised ja programmilised normid. Paljudes riikides (eriti Inglismaal ja selle endistes kolooniates) on kirja pandud poliitiliste normide kõrval suur tähtsus ka kirjutamata kombel ja traditsioonidel. Teist poliitiliste normide rühma esindavad eetilised ja moraalinormid, milles on fikseeritud kogu ühiskonna või selle üksikute kihtide ettekujutused heast ja kurjast, tõest ja õiglusest. Kaasaegne ühiskond on jõudnud lähedale mõistmisele, et sellised moraalsed juhised nagu au, südametunnistus ja õilsus tuleb poliitikasse tagasi tuua.
Poliitilise süsteemi kultuuriline ja ideoloogiline allsüsteem on poliitiliste ideede, vaadete, ideede, poliitilise elus osalejate tunnete kogum, mis on sisult erinevad. Poliitilise protsessi subjektide poliitiline teadvus toimib kahel tasandil: teoreetilisel (poliitiline ideoloogia) ja empiirilisel (poliitiline psühholoogia). Poliitilise ideoloogia avaldumisvormide hulka kuuluvad vaated, loosungid, ideed, kontseptsioonid, teooriad ja poliitiline psühholoogia – tunded, emotsioonid, meeleolud, eelarvamused, traditsioonid. Aga ühiskonna poliitilises elus on nad võrdsed. Ideoloogilises allsüsteemis on erilisel kohal poliitiline kultuur, mida mõistetakse juurdunud käitumismustrite (stereotüüpide) kompleksina, poliitiliste ideede väärtusorientatsioonid, mis on antud ühiskonnale omased. Poliitiline kultuur on põlvest põlve edasi antud poliitilise tegevuse kogemus, mis ühendab endas inimese ja sotsiaalsete rühmade teadmised, tõekspidamised ja käitumismustrid. Meie riigi poliitilise süsteemi reformi põhisuunad määrab põhiseadus Venemaa Föderatsioon, mis võeti vastu rahvahääletusel 12. detsembril 1993. See kuulutab meie osariigi demokraatlikuks föderaalõiguslikuks riigiks, millel on vabariiklik valitsusvorm (artikkel 1). Suveräänsuse kandja ja ainuke võimuallikas Venemaal on rahvas, kes teostab oma tahet vahetult (valimiste ja rahvahääletuse kaudu), organite kaudu. riigivõim ja kehad kohalik omavalitsus(Art. 2). Venemaal valitakse vabad valimised, millest võtavad osa kõik kodanikud alates 18. eluaastast (välja arvatud need, kes on kohtu poolt ebapädevateks tunnistatud ja kes on kohtuotsusega kinni peetud), president valitakse, saadikud. Riigiduuma, liikmed kõrgemal seadusandlikud kogud ja peatükid kõrgeimad kehad Föderatsiooni subjektide täitevvõimud, kohalikud omavalitsused, linna- ja rajoonivalitsuste juhid. Meie riigi põhiseadus sätestas ja tagas põhilised inimõigused ja -vabadused. Põhiseadusliku süsteemi alustalaks on kuulutatud poliitiline ja ideoloogiline pluralism, erinevate omandivormide mitmekesisus ja võrdsus ning võimude lahusus. Kuid demokraatliku režiimi tegelik kujunemine Venemaal on alles alanud.

näidisküsimused

POLIITIKA

1. Poliitika, selle roll ühiskonnaelus. Poliitilise sfääri struktuur. Ühiskonna poliitiline süsteem.

2. Võimsus, selle päritolu ja liigid.

3. Riigi päritolu. Riigi tekketeooriad.

4. Seisund, selle tunnused ja funktsioonid.

5. Riigi vorm. Valitsuse vorm.

6. Valitsemisvorm.

7. Poliitiline ja õiguslik režiim.

8. Demokraatia ja selle vormid.

9. Otsedemokraatia institutsioonid. Valimised ja rahvahääletus.

10. Riigiaparaat.

11. Kodanikuühiskond ja õigusriik.

12. Poliitiline ideoloogia ja selle struktuur.

13. Poliitiline kultuur ja selle liigid.

Sõna "poliitika" pärineb Kreeka sõna Poliitika, mis tõlkes tähendab "riigiasju", "valitsemise kunsti".

Poliitiline pealisehitus ei olnud alati olemas. Selle esinemise põhjuste hulgas on ühiskonna polariseerumine, mis põhjustab lahendamist vajavate sotsiaalsete vastuolude ja konfliktide teket, samuti ühiskonna juhtimise keerukuse ja tähtsuse suurenemine, mis nõudis spetsiaalsete võimuorganite moodustamist. rahvast eraldatud. Poliitika kõige olulisem eeldus oli poliitilise ja riigivõimu tekkimine. Primitiivsed ühiskonnad olid mittepoliitilised.

kaasaegne teadus pakub erinevaid poliitika määratlusi. Nende hulgas on järgmised:

1. Poliitika on suhe riikide, klasside, sotsiaalsete rühmade, rahvuste vahel, mis tuleneb ühiskonnas poliitilise võimu haaramisest, teostamisest ja säilitamisest, samuti riikidevahelised suhted rahvusvahelisel areenil.

2. Poliitika on riigiorganite tegevus, erakonnad, avalikud ühendused sotsiaalsete rühmade (klasside, rahvuste), riikide vaheliste suhete sfääris, mille eesmärk on integreerida oma jõupingutusi poliitilise võimu tugevdamiseks või selle vallutamiseks.

3. Poliitika on rühmade, parteide, üksikisikute, riigi tegevussfäär, mis on seotud üldiselt oluliste huvide elluviimisega poliitilise võimu abil.

Ühiskonna poliitilise süsteemi all mõistetakse mitmesuguste poliitiliste institutsioonide, sotsiaalpoliitiliste kogukondade, nendevaheliste interaktsioonivormide ja suhete kogumit, milles poliitilist võimu teostatakse.

Ühiskonna poliitilise süsteemi funktsioonid on mitmekesised:

1) eesmärkide, eesmärkide, ühiskonna arenguviiside kindlaksmääramine;

2) ettevõtte tegevuse korraldamine seatud eesmärkide saavutamiseks;

3) materiaalsete ja vaimsete ressursside jaotamine;

4) poliitilise protsessi subjektide erinevate huvide koordineerimine;

5) erinevate käitumisnormide väljatöötamine ja rakendamine ühiskonnas;

6) ühiskonna stabiilsuse ja turvalisuse tagamine;

7) indiviidi poliitiline sotsialiseerimine, inimeste tutvustamine poliitilise eluga;

8) kontroll poliitiliste ja muude käitumisnormide täitmise üle, nende rikkumise katsete mahasurumine.

Poliitiliste süsteemide klassifitseerimise aluseks on reeglina poliitiline režiim, võimude, indiviidi ja ühiskonna vahelise suhtluse olemus ja meetod. Selle kriteeriumi järgi võib kõik poliitilised süsteemid jagada totalitaarseteks, autoritaarseteks ja demokraatlikeks.

Politoloogia eristab nelja peamist poliitilise süsteemi elementi, mida nimetatakse ka alamsüsteemideks:

1) institutsionaalne;

2) suhtlemisaldis;

3) regulatiivne;

4) kultuuriline ja ideoloogiline.

Institutsionaalsesse allsüsteemi kuuluvad poliitilised organisatsioonid (institutsioonid), mille hulgas on eriline koht riigil. Mitteriiklikest organisatsioonidest mängivad ühiskonna poliitilises elus olulist rolli erakonnad ning sotsiaalsed ja poliitilised liikumised.

Kõik poliitilised institutsioonid võib tinglikult jagada kolme rühma. Esimesse rühma – õige poliitiline – kuuluvad organisatsioonid, mille olemasolu vahetuks eesmärgiks on võimu teostamine või selle mõjutamine (riik, erakonnad ja ühiskondlik-poliitilised liikumised).

Teise rühma - mittepoliitilised - kuuluvad ühiskonna majanduslikus, sotsiaalses, kultuurilises sfääris tegutsevad organisatsioonid (ametiühingud, usu- ja ühistuorganisatsioonid jne). Nad ei sea endale iseseisvaid poliitilisi ülesandeid, ei osale võimuvõitluses. Kuid nende eesmärke ei ole võimalik saavutada väljaspool poliitilist süsteemi, seetõttu peavad sellised organisatsioonid osalema ühiskonna poliitilises elus, kaitstes oma korporatiivseid huve, püüdes nendega arvestada ja neid poliitikas rakendada.

Kolmandasse rühma kuuluvad organisatsioonid, mille tegevuses on vaid väike poliitiline aspekt. Need tekivad ja toimivad teatud inimkihi (huviklubid, spordiseltsid) isiklike huvide ja kalduvuste realiseerimiseks. Nad omandavad poliitilise varjundi kui riigi ja teiste omapoliitiliste institutsioonide mõjuobjektid. Nad ise ei ole poliitiliste suhete aktiivsed subjektid.

Ühiskonna poliitilise süsteemi peamine institutsioon on riik. Selle erilise koha poliitilises süsteemis määravad järgmised tegurid:

1) riigil on kõige laiem sotsiaalne alus, väljendab elanikkonna põhiosa huve;

2) riik on ainus poliitiline organisatsioon, millel on spetsiaalne kontrolli- ja sunniaparaat, mis laiendab oma võimu kõigile ühiskonnaliikmetele;

3) riigil on lai valik vahendeid oma kodanike mõjutamiseks, samas kui erakondade ja muude organisatsioonide võimalused on piiratud;

4) riik kehtestab õiguslik raamistik kogu poliitilise süsteemi toimimist, võtab vastu seadusi, mis määravad kindlaks teiste poliitiliste organisatsioonide loomise ja tegevuse korra, kehtestab otsesed keelud teatud ühiskondlike organisatsioonide tööks;

5) riigil on tohutult materiaalsed ressursid tagada oma poliitika elluviimine;

6) riik täidab poliitilises süsteemis integreerivat (ühendavat) rolli, olles kogu ühiskonna poliitilise elu "tuumik", kuna just riigivõimu ümber käib poliitiline võitlus.

Ühiskonna poliitilise süsteemi kommunikatiivne alamsüsteem on suhete ja interaktsiooni vormide kogum, mis areneb klasside, sotsiaalsete rühmade, rahvuste, üksikisikute vahel seoses nende osalemisega võimu teostamisel, poliitika väljatöötamisel ja elluviimisel. Poliitilised suhted on poliitiliste subjektide arvukate ja mitmekesiste seoste tulemus poliitilise tegevuse protsessis. Inimesi ja poliitilisi institutsioone motiveerivad nendega ühinema nende endi poliitilised huvid ja vajadused.

Eraldada esmased ja sekundaarsed (tuletised) poliitilised suhted. Esimesed hõlmavad erinevaid suhtlusvorme sotsiaalsete rühmade (klassid, rahvused, valdused jne) vahel, aga ka nende sees, teised riikide, parteide ja muude poliitiliste institutsioonide vahelisi suhteid, mis peegeldavad oma tegevuses teatud ühiskonna huve. kihid või kogu ühiskond.

Poliitilised suhted on üles ehitatud kindlate reeglite (normide) alusel. Ühiskonna poliitilist elu määravad ja reguleerivad poliitilised normid ja traditsioonid moodustavad ühiskonna poliitilise süsteemi normatiivse alamsüsteemi. Kõige olulisem roll on õigusnormidel (põhiseadused, seadused, muud normatiivsed õigusaktid). Erakondade ja teiste ühiskondlike organisatsioonide tegevust reguleerivad nende põhikirjalised ja programmilised normid. Paljudes riikides (eriti Inglismaal ja selle endistes kolooniates) on kirja pandud poliitiliste normide kõrval suur tähtsus ka kirjutamata kombel ja traditsioonidel.

Teist poliitiliste normide rühma esindavad eetilised ja moraalinormid, mis kinnistavad kogu ühiskonna või selle üksikute kihtide ideid heast ja kurjast, tõest ja õiglusest. Kaasaegne ühiskond on jõudnud lähedale mõistmisele, et sellised moraalsed juhised nagu au, südametunnistus ja õilsus tuleb poliitikasse tagasi tuua.

Poliitilise süsteemi kultuuriline ja ideoloogiline allsüsteem on poliitiliste ideede, vaadete, ideede, poliitilise elus osalejate tunnete kogum, mis on sisult erinevad. Poliitilise protsessi subjektide poliitiline teadvus toimib kahel tasandil - teoreetilisel (poliitiline ideoloogia) ja empiirilisel (poliitiline psühholoogia). Poliitilise ideoloogia avaldumisvormide hulka kuuluvad vaated, loosungid, ideed, kontseptsioonid, teooriad ja poliitiline psühholoogia – tunded, emotsioonid, meeleolud, eelarvamused, traditsioonid. Ühiskonna poliitilises elus on nad võrdsed.

Ideoloogilises allsüsteemis on erilisel kohal poliitiline kultuur, mida mõistetakse antud ühiskonnale tüüpiliste, juurdunud käitumismustrite (stereotüüpide) kompleksina, väärtusorientatsioonid, poliitilised vaated. Poliitiline kultuur on põlvest põlve edasi antud poliitilise tegevuse kogemus, mis ühendab endas inimese ja sotsiaalsete rühmade teadmised, tõekspidamised ja käitumismustrid.