Ettevõtluse riikliku reguleerimise süsteem. Ärisüsteemi kujunemine

Plaan

Sissejuhatus

1 Riigi rollist majanduses käsitletavate ideede arengulugu

1.1 Mõisted "riiklik reguleerimine" ja "dereguleerimine"

2. Riikliku reguleerimise süsteemi kujunemine Venemaal

2.2 Venemaa majanduse riikliku reguleerimise tunnused: üleminek turusüsteemile

2.3 Riigi sekkumise analüüs Venemaa majandusse

Järeldus

Kasutatud kirjanduse loetelu

Sissejuhatus

Riigi turumajandusse sekkumise probleem on minu arvates iga riigi jaoks peamine. Kuigi turumajandusel on teatud eelised, on sellel mitmeid olulisi puudusi. Üks neist on kontrollimatus, mille puhul on raske suunata majanduse arengut riiklike eesmärkide saavutamisele (riigi geopoliitilise positsiooni tugevdamine maailmas, teadusliku, tehnilise, sotsiaal-majandusliku, kultuurilise, vaimse ja moraalse progressi tagamine). kodaniku elu vääriline). Seetõttu peaks riik sekkuma turumajandusse. Kuid mis on selle sekkumise piirid? Turumajanduses peab riik mõju sügavust pidevalt korrigeerima. Riigi ees ei ole selliseid ülesandeid nagu ressursside, kaupade ja teenuste otsene tootmine ja jaotamine. Kuid tal ei ole ka õigust vabalt käsutada ressursse, kapitali ja toodetud kaupu, nagu seda tehakse jaotusmajanduses. See peab pidevalt tasakaalustama, suurendades või vähendades sekkumise astet. Turusüsteem on eelkõige paindlikkus ja dünaamilisus otsuste tegemisel nii tarbijate kui ka tootjate poolt. Riigi poliitikal lihtsalt pole õigust turusüsteemi muutustest maha jääda, vastasel juhul muutub see tõhusast stabilisaatorist ja regulaatorist majanduse arengut takistavaks bürokraatlikuks pealisstruktuuriks. Seetõttu kasutatakse kõigis maailma arenenud riikides laialdaselt erinevaid majanduse riikliku reguleerimise vorme ja meetodeid, nagu juriidiline, rahaline ja eelarveline, krediit, riiklike sihtprogrammide väljatöötamine, indikatiivne planeerimine. Nende meetodite vajalikkust ja tõhusust näitavad USA, Prantsusmaa, Saksamaa, Jaapani, Hiina ja teiste riikide kogemused. Kahjuks pole Venemaal kõik need meetodid veel piisavalt arenenud. Samal ajal on vajadus nende järele Venemaa jaoks eriti suur tema turumajanduse ainulaadsuse tõttu, mis tekkis mitte loomulikul ajaloolisel teel, vaid inimühiskonna arengu põhimõtteliselt kõrgema etapi, milleks oli nõukogude ühiskond, hävitamise kaudu.

Kursusetöö kirjutamise eesmärk on käsitleda riigi rolli turumajanduses; analüüsida riigi sekkumise probleemi turumajandusse; kaaluma neid samu küsimusi spetsiaalselt Venemaa jaoks selle kõigis arenguetappides.

Usun, et minu valitud kursusetöö teema on aktuaalne, kuna riigi roll turumajanduses suureneb iga aastaga.

1. Riigi rollist majanduses käsitletavate ideede arengulugu

Merkantilistid. Riikliku reguleerimise ajalugu ulatub keskaja lõppu. Sel ajal oli peamiseks majanduskooliks merkantilistlik kool. See kuulutas riigi aktiivset sekkumist majandusse. Merkantilistid väitsid, et riigi rikkuse peamine näitaja on kulla hulk. Sellega seoses kutsusid nad üles soodustama eksporti ja piirama importi.

klassikaline teooria. See tekkis 17. sajandil. ja ühendab paljusid majandusteaduse esindajaid, neist silmapaistvamad olid Šoti majandusteadlane ja filosoof A. Smith ning inglise majandusteadlane D. Ricardo. Riigi rolliga seotud ideede kujunemisel oli suur tähtsus A. Smithi tööl "Uuring rahvaste rikkuse olemusest ja põhjustest" (1776), milles ta väitis, et turujõudude vaba mäng. loob harmoonilise paigutuse.

A. Smith nimetas seda majanduse loomulikku toimimist "turu nähtamatu käe" põhimõtteks. Idee "turu nähtamatu käsi" on muutunud selle idee üldiseks väljenduseks riigi sekkumine majandusse on reeglina tarbetu ja seda tuleks piirata (inimese eluohutuse tagamine, tema vara säilitamine jne).

Klassikud uskusid, et turusüsteemi loomupärane võime automaatseks iseregulatsiooniks, vabaks konkurentsiks ja riigi majandusellu mittesekkumiseks taastab automaatselt täistööhõive juures majanduse tootmistaseme. Nad võtsid hinna aluseks ja lõplikuks sissetulekuallikaks tööjõukulud tootmisprotsessis.

Keynesi teooria. See moodustati 30ndatel. XX sajand aastail 1929-1933 toimunud maailma majanduskriisi süvenemise tingimustes. ja Suur Depressioon, kui USA tööpuudus ulatus 25%-ni. Teooria rajaja, inglise majandusteadlane J. Keynes lõi põhimõtteliselt uue teooria, mis kummutas klassikute seisukohad riigi rollist. John Keynesi teooria peamine järeldus on, et kapitalism ei ole isereguleeruv süsteem, sellel puuduvad sisemised tasakaalumehhanismid. J. Keynesit peetakse kapitalistliku majanduse riikliku reguleerimise teooria rajajaks. Tema teooria ja majanduse riikliku monopoli reguleerimise programm on esitatud põhitöös " Üldine teooria töö, intressid ja raha" (1936).

J. Keynes kasutab koondnäitajaid: kogunõudlus, kogupakkumine, koguinvesteering jne. Tema mõttekäigu lähtepunktiks on kogunõudlus. J. Keynes arvas, et riik peaks nõudluse suurendamiseks turgu mõjutama, kasutades laialdaselt eelarve-, mittefinants-, raharegulaatoreid majandusolukorra stabiliseerimiseks, silumiseks tsüklilised kõikumised, säilitades kõrge majanduskasvu ja tööhõive.

Tarbijakäitumise iseloomustamiseks võttis John Keynes kasutusele mõiste "tarbimise marginaalne kalduvus". Investeeringute kasvu ja toodangu (sissetuleku) vahelise seose selgitamiseks kasutas ta mõistet "kordaja" (sissetuleku kasvu ja selle kasvu põhjustanud investeeringunõudluse suhe). Keynesi teooria vahendite kasutamine aitas arenenud riikidel sõjajärgsel perioodil tagada jätkusuutlikku majanduskasvu.

Siiski, 70. aastatel. paljunemistingimused halvenesid järsult. Stagflatsiooni tingimustes osutus kestmatuks inglise majandusteadlase A. Phillipsi tuvastatud seos, mille kohaselt ei saa tööpuudus ja inflatsioon samaaegselt kasvada (Phillipsi kõver). Keynesilikud väljapääsud kriisist saavad ainult "inflatsioonispiraali lahti kerida". Selle kriisi mõjul toimus riigiregulatsiooni radikaalne ümberstruktureerimine ja a uus mudel määrus. Kaasaegne keynesianism ei ole üks, vaid mitu makromajandusteooriat, mis erinevad üksteisest makromajanduspoliitika eesmärkide ja vahendite valiku poolest.

neoklassikaline teooria. Erinevalt klassikalisest teooriast ei esinda see ühte mõistet, kuigi toetub mõnele üldpõhimõttele. See koondab mitme kooli esindajaid. Neoklassikaline suund kajastus inglise, Austria ja Ameerika majandusteadlaste töödes. Kõige täielikumalt kajastus see inglise majandusteadlase A. Marshalli (Cambridge School) töödes.

Neoklassitsistid sõnastasid vaba konkurentsi ja turumehhanismi tingimustes majandusjuhtimise seadused ning määrasid kindlaks selle süsteemi majandusliku tasakaalu põhimõtted.

Võtmeidee on nõudluse ja pakkumise koosmõju, mis määravad turul toimuvad protsessid. Eelkõige töötas A. Marshall välja tasakaaluhinna kontseptsiooni, tuginedes nii tootmiskulude teooriale kui ka Austria piirkasulikkuse koolkonna sätetele. Neoklassikalisest teooriast järgnes, et vaba konkurentsi tingimustes tagab hindade automaatne liikumine tasakaalu pakkumise ja nõudluse, tootmise ja tarbimise vahel. Seetõttu põhjustab igasugune hindade reguleerimine riigi poolt tasakaalustamatust. Sellel viisil, neoklassikaline teooria kuulutab riigi majandusellu mittesekkumise põhimõtet.

monetaristlik teooria. See makroregulatsiooni teooria on neoklassikalise teooria variatsioon, teatud määral alternatiiv keinsismile. Monetaristliku suuna juht on Chicago koolkonna Ameerika majandusteadlane M. Friedman. Monetaristid seavad prioriteediks rahalised meetodid töökohtade loomiseks ja majanduse stabiliseerimiseks. Nad usuvad, et raha on peamine majanduse arengut määrav tööriist, et põhirõhk peaks olema inflatsiooniga võitlemisel. Riiklik regulatsioon peaks piirduma rahapakkumise kontrolliga, mis saavutatakse riigipanga krediidiinstrumentidega. Rahapakkumise muutus on kavandatud nii, et see vastaks otseselt hindade ja rahvatulu dünaamikale.

Praeguseks on kindlaks määratud, et riik peaks turu ellu sekkuma vaid määral, mis on vajalik makromajandusliku tasakaalu säilitamiseks, konkurentsimehhanismi toimimise tagamiseks.

1.1 Mõisted "riiklik reguleerimine", "dereguleerimine"

Teoorias ja praktikas riiklik regulatsioon tõlgendatakse kui riigi sekkumise määra majandusellu. Liberaalsete positsioonide pooldajad kritiseerivad seda "valitsuse reguleerimise" mõiste piiratust kui potentsiaalset ohtu turuvabadusele (sõna "sekkumine" põhialus on sekkuda). Minu arvates kõige täielikum riiklik regulatsioon paljastab professor V.N. Kiritšenko.

Moskva Rahvusvaheline ökonomeetria, informaatika, rahanduse ja õiguse instituut

(MMIEIFP)

Kontrolltöö distsipliini "Äritegevuse alused" alal

Teemal: Kaasaegne ärisüsteem.

Õpilane:

Õpetaja:

Moskva 2004

1.1 Ärisüsteem. Kaasaegse ettevõtluse süsteemsed omadused…………………………( 1-4)

1.2 Majandusüksuste ärieesmärk………………………………………………………( 4-8)

1.3 Kaasaegse ärisüsteemi kujunemine…………( 8-11)

1.4 Kapitali esialgne kogumine kaasaegse ärisüsteemi kujunemise eelduseks…………………………( 11-14)

1.5 Kaasaegse maailma äri riiklik süsteem……………………………………………………….( 14-18)

1.1 Ärisüsteem. Kaasaegse ettevõtluse süsteemne kvaliteet

Lisaks selliste nähtuste mõjule nagu ettevõtluse majanduskeskkond, selle horisontaalne ja vertikaalne infrastruktuur, ettevõtluse poliitiline, juriidiline ja muu mittemajanduslik keskkond tunnevad kaasaegsed ettevõtjad kõigis turule orienteeritud majandusega riikides pidevalt ka ettevõtluse mõju. teine ​​objektiivne nähtus – kaasaegne ärisüsteem.

Oleme korduvalt kohanud mõistet "ärisüsteem" õpiku "Ettevõtluse alused" lehekülgedel. See termin määratleb kaasaegse äri väga olulisi omadusi - selle süsteemsust, eriliste süsteemsete omaduste olemasolu kaasaegses ettevõtluses, ärisuhete arengu loomulikku olemust, aga ka ettevõtluse avaldumise erinevate viiside vastavust riikides, kus on ettevõtlus turule orienteeritud majanduse globaalsele suundumusele ettevõtluse arengus. "Ärisüsteem" on üks peamisi teaduslikke kategooriaid tervikuna kaasaegne teooria Ettevõtlikkus.

Under süsteem On tavaks mõista ühtse terviku lahutamatult seotud elementide tervikut. Selle või teise süsteemi elemendid saavad aset leida ainult - selle süsteemi sees - seal on nad üksteisega lahutamatult seotud, moodustades ühtse terviku. Mõned süsteemi elemendid ei saa eksisteerida ilma sama süsteemi teiste elementideta ja vastupidi. Nad on üksteisest lahutamatud.

Koos süsteemidega looduses ja sisseÜhiskonnas eksisteerivad juhuslikult koostatud objektide kogumid või inimestevahelised suhted ja seosed, mis ei ole kuidagi objektiivselt tingitud. Selliseid objektide või suhete kogumeid määratletakse kui mittesüsteemsed konglomeraadid. Oletame, et film on süsteem ja katsed põimida selle filmi televisiooni linastusse mähkmeid, pesuvahendeid, närimiskummi või muid ettevõtluse objekte ülistavaid reklaame, mis ei ole selle pildi sisuga seotud, näitavad mittesüsteemne konglomeraat. Need ei vii uue süsteemi loomiseni, vaid vastupidi, tegelikult hävitavad olemasoleva.

Iga süsteem võib olla kas looduslik (orgaaniline) või kunstlikult loodud (anorgaaniline). Orgaaniline on süsteem, mille tekkimine ja arendamine toimub objektiivse vajaduse tõttu. Orgaanilisel süsteemil on isemajandamise omadused – see areneb iseenesest, ilma väljastpoolt sunnitud sekkumiseta. Selle areng on alati reguleeritud seestpoolt, tulenevalt sisemisest objektiivsest vajadusest, seetõttu on see süsteem määratletud isereguleeruvana ja isearenevana. Orgaanilise süsteemi kujunemise käigus muutuvad selle iga elemendi märgid ilmsemaks ja iseloomulikumaks, elementidevahelised seosed muutuvad mitmekesisemaks, keerukamaks ja sellest tulenevalt ka stabiilsemaks. Orgaaniliste süsteemide arenedes tugevneb nende terviklikkus pidevalt.

Süsteem ei pruugi olla orgaaniline neil juhtudel, kui see on kunstlikult üles ehitatud ja seetõttu saab selle reguleerimine ja arendamine toimuda ainult välise mõju tõttu selle elementidele või kogu süsteemile tervikuna. Anorgaaniline (kunstlikult ehitatud) süsteemid neil ei ole sisemisi arenguimpulsse ja seetõttu on nad lühiajalised.

Kaasaegne äri on orgaaniline süsteem. Selle päritolu, järjestikune areng ja praegune stabiilne olek sai võimalikuks loomulikust vajadusest. Loomuliku vajaduse tõttu tegutsevad kõik ettevõtluse subjektid, astudes pidevalt vastastikustesse ärisuhetesse nii omavahel kui ka oma mitteettevõtliku keskkonnaga. Nendel suhetel on loomulik iseloom – kõik, mis kaasaegses ärisüsteemis toimub, on objektiivne ja vältimatu.

Ettevõtliku ettevõtluse loomulik olemus, selle areng loomuliku vajaduse alusel, selle sisu elementide ja tehnoloogiate lahutamatu vastastikune sõltuvus, mis moodustavad ühtse terviku vormi süsteemne iseloom kaasaegne ettevõtlusäri. Kaasaegses äris allub kõik rangetele põhjus-tagajärg seostele, ärisuhete kui terviku arengu sisemisele loogikale.

Just ärisuhete süsteemsus teeb tänapäevaseks ettevõtlik äri stabiilseks, pidevalt reprodutseeritavaks terviklikkuse märgiga nähtuseks. Selle asjaolu ebapiisav arvestamine viis minevikus kriitilise ettevõtluskontseptsiooni tekke ja levikuni, kus ettevõtluse turuvorme tõlgendati kui ajutisi, ajalooliselt mööduvaid nähtusi, mis on inimühiskonna arenedes määratud kaduma. Ka ettevõtluse positiivne kontseptsioon ei pööra piisavalt tähelepanu ettevõtluse süsteemsusele – seetõttu nähakse kaasaegset ettevõtlust sisuliselt mittesüsteemse vooruste ja vooruste konglomeraadina. positiivseid omadusi ettevõtjad ja globaalne ettevõtlus.

Selles terviklikus ja sisemiselt stabiilses kaasaegse ettevõtluse süsteemis toimub ettevõtjate igapäevane äritegevus, kujunevad ja arenevad ärikeskkonna põhielemendid, selle horisontaalne ja vertikaalne infrastruktuur. Selles lõigus vaatleme lähemalt kaasaegse ärisüsteemi süsteemsete omaduste iseärasusi ning püüame ka mõista, kuidas on tagatud kaasaegse ärisüsteemi terviklikkus ja kuidas tekivad selle süsteemi sisemised vastuolud, mis tekitavad. pidevale konkurentsile majandusüksuste vahel, on tasakaalustatud.

Erinevalt positiivsest ärikontseptsioonist lähtume äriüksuste omavahelise suhtluse vastuolulisusest. Igapäevaelus silmitsi seistes ei püüa äriüksused mitte ainult oma ärihuve kõige paremini realiseerida, vaid ka võimalusel neid teistele äriüksustele peale suruda. Kuidas on siis omavahel seotud ärisüsteemi terviklikkus, ärisidemete kui terviku areng ühelt poolt ja vastuolud äriüksuste omavahelistes suhetes teiselt poolt?

Ettevõtlusüksuste vahelised vastuolud tekivad nende ärihuvide mittevastavuse tõttu. Siin saab esile tõsta kahte tüüpi mittevastavust huvid. Esiteks on lahknevus iga äriüksuse isekate huvide ja tema enda avalike huvide vahel. Teiseks ei lange kokku erinevate subjektide ärihuvid, ka nende, kes omavahel vahetult kokku puutuvad ja otseselt ärisidemeid loovad.

Huvide mittevastavus väljendub selles, et iga kord, kui majandusüksustel on vaja sõnastada huvide hierarhia, s.t. eelistada ühtki ärihuvi teistele, teha huvide realiseerimise käigus sunnitud kompromisse. Ettevõtlusüksused on prioriteetsete eesmärkide saavutamiseks sunnitud oma tegevust piirama, isegi kui need eesmärgid on neile peale surunud teised majandusüksused. ATÄritegevuse käigus põhjustab ärihuvide mittevastavus nendevahelist vastasseisu ja seejärel ebajärjekindlust äriüksuste tegevuses ja nendevahelises suhtluses.

Mõistes oma isekaid väiteid, tegutsevad inimesed erahuve järgivate isikutena ja äri nende inimeste eraasjana. Vastupidi, sotsiaalseid nõudeid realiseerides tegutsevad inimesed kui ühiskondlikud subjektid, kes ajavad ja kaitsevad avalikke huve, ning äri kui sotsiaalselt kasulik või ühiskondlikult vajalik asi.

Inimühiskonna tööjaotuse, inimeste tegevuse spetsialiseerumise arenedes on selline ebakõla saanud, välja arvatud alepõllumajandus, tüüpiliseks ettevõtluse stiimuliks. "... Inimene vajab pidevalt oma naabrite abi," kirjutas Adam Smith. - Ta saavutab oma eesmärgi kiiremini, kui ta tugineb nende isekusele ja suudab neile näidata, et nende endi huvides on teha tema heaks seda, mida ta neilt nõuab ... Anna mulle, mida ma vajan, ja sa saad, mida vajad. vajalik – selline on iga sellise ettepaneku tähendus. Just sel viisil saame üksteiselt suurema osa vajalikest teenustest. Me ei oota oma õhtusööki lihuniku, õlletootja või pagari heatahtlikkusest, vaid nende järgimisest. enda huvid».

Järelikult on materiaalsete hüvede tootmise ja turustamise, teenuste osutamise, töö tegemisega seotud ettevõtlikkus osutunud ja on tänapäevalgi allutatud inimühiskonna erinevate liikmete vajadustele. Seetõttu on esmapilgul eranditult ettevõtjate endi omakasupüüdlike huvide rahuldamisele suunatud ettevõtlik äri alati sotsiaalselt kasuliku tegevuse väärtus.

Motivatsioon tegeleda ettevõtlusega kui sotsiaalne kasulik asi Aktiivsete, energiliste, ettevõtlike ja ettevõtlike inimeste jaoks pole omakasupüüdlike ärihuvide olemasolu tõttu vähem oluline kui nende motivatsioon. Väga üldine vaade see on tingitud asjaolust, et kaasaegse ettevõtluse subjektid kipuvad tootma selliseid tooteid, tegema selliseid töid või osutama selliseid teenuseid, mida teised äriüksused vajaksid. Tegelikult töötavad laia tööjaotusega kaasaegse ettevõtluse subjektid kõikjal üksteise heaks.

Kas nad saavad teineteise huve ignoreerida? Igal konkreetsel juhul saavad nad seda teha. Nii käituvad näiteks müüjad, surudes ostjatele peale mis tahes kaupu, olenemata nende kvaliteeditasemest, tekitades kunstlikult kiiret nõudlust, kujundades enda huvidest lähtuvaid kõrgmoe kriteeriume, mis on seotud ettevõtlustulu maksimeerimisega. Ükski ettevõtja ei saa aga endale lubada ignoreerida objektiivseid suundumusi inimeste vajaduste ja tarbijate ootuste kujunemisel turule. Iga majandusüksus on kohustatud kohandama oma äritegevust vajaduste suurenemise seaduse ilmingutega ja tarbijakäitumise seadustega.

Ükski ettevõtja ei saa korrapäraselt ja suures ulatuses eirata oma osapoolte õigustatud huve, kes varustavad teda toorainega, materjale, varuosi või osutavad lao-, transpordi- ja muid tootmisteenuseid, samuti töötajatele, kuigi mõnikord, mitte süstemaatiliselt, ettevõtjad võivad loomulikult teie partnerikeskkonda manipuleerida ja isegi petta. Töövõtjate, partnerite, töötajate huvide pidev tähelepanuta jätmine ühe või teise ettevõtja poolt on tulvil vähemalt temaga ärisuhete lõpetamist ja maksimaalselt tema väljajätmist püsiva ärikoostöö süsteemist. , tegelikult tema väljatõrjumine ettevõtluse majanduskeskkonnast.

Arvestada tuleb ka konkurentide õigustatud huvidega – ja see on kõige tähelepanuväärsem. Teame juba, et kõik turule orienteeritud majandusega riikides tegutsevad ettevõtjad on ühiskonna poolt, mida esindavad riigi monopolivastased reguleerivad asutused, kohustatud austama oma rivaalide seaduslikke õigusi. Koos sellega võivad konkurendid, jäädes sellisteks, teatud tingimustel muutuda isegi ajutisteks äripartneriteks, kes ühendavad jõud võitluses ühiste vastaste vastu.

Ebaausa konkurentsi, turgude monopoliseerimise ja monopoolsete tavade vastu võitlemine, mis koos moodustavad ärisuhete monopolivastase reguleerimise, on äärmiselt oluline nähtus, mis leiab aset kaasaegse ettevõtluse majanduskeskkonnas. Nendel tingimustel ei muutu majandusüksuste vahelise konkurentsi säilitamine mitte ainult ülesandeks, mille lahendamine on suunatud turu säilitamisele, vaid tegelikult ka äriringkondades avaliku nõusoleku objektiks.

Tõhusa konkurentsi olemasolu osutub kasulikuks eranditult kõigile äriüksustele, kuid selleks peab igaüks tegema kompromisse ja osaliselt keelduma oma huvide realiseerimisest, mis on seotud sooviga saada monopolistiks. Pealegi on iga ettevõtja sunnitud nõustuma, et kaasaegne turg on selline äriüksuste vahelise rivaalitsemise areen, kus igale kohusetundlikule konkurendile tuleb tagada oma ettevõtluse konkurentsivõime potentsiaali säilimine. See tähendab, et ärisuhete subjektid, toetades vastastikuse rivaalitsemise soovi, on samal ajal ühiselt huvitatud turgude monopoliseerimise vastu võitlemisest.

Kaasaegsete ettevõtjate ärisuhete vastuolud, ärihuvide konfliktid on olemas dialektiline tegelane. See määratlus tähendab järgmist: vastuolude lahendamine ettevõtluses viib pidevalt selleni, et iga ettevõtja konkurents oma väliskeskkonna esindajatega tekitab objektiivse vajaduse arvestada pidevalt peaaegu ettevõtja õigustatud huvidega. kõik need, kellega, näib, on võimalik ainult sõda kibeda lõpuni.

Ettevõtjate ärihuvide lahknevus muudab vältimatuks, et igaüks neist läheb ümbritsevaga vastuollu. Iga äriüksus, asudes äri juurde, püüab end iga kord kehtestada vastastikuses konkurentsis teiste äriüksustega. Kuid samas püüab ta arvestada ka selle keskkonna vajaduste ja õigustatud huvidega. Lõppude lõpuks võib see keskkond lükata tagasi tema katsed edu saavutada ja saada tema ebaõnnestumiste allikaks. Nii selgub, et ärihuvide konflikt muutub vajaduseks saavutada huvide kokkulepe majanduse, kogu inimühiskonna kui terviku mastaabis.

Võttes vabatahtlikult või tahtmatult arvesse oma keskkonna, iga ettevõtluse subjekti ärihuve, seisab silmitsi objektiivse loomuliku vajadusega integreerida oma äritegevus ühtsesse inimeste läbiviidava äritegevuse süsteemi. ühtne ärisüsteem. Seega täiendab ettevõtjate konkurentsi kaasaegses ettevõtluses suundumus integreerida nende igaühe äritegevus süsteemselt ühtsesse süsteemi.

Ettevõtliku äri süsteemiintegratsioon esindab iga kohusetundliku ettevõtja äritegevuse kaasamist ühtsesse, pidevalt reprodutseeritavasse kogu maailmas toimuva äritegevuse süsteemi. See põhineb iga äriüksuse avalikel huvidel. Just selle alusel saab võimalikuks inimeste eetilise, sotsiaalse ja humanistliku motivatsiooni tekkimine ettevõtlusega tegelemiseks, mida käsitlesime õpiku "Ettevõtluse alused" teises peatükis.

Ettevõtliku ettevõtte süsteemiintegratsioonis ei tohiks näha ettevõtjate äritegevuse mehaanilist seost. Ettevõtlusüksusi lahutavad alati huvide konfliktid ja igaühe soov individuaalselt pääseda ligi materiaalsetele hüvedele, mille arv jääb alati piiratuks. Kuid samal ajal alluvad kaasaegsed ettevõtjad selles püüdluses mitte ainult oma egoismile. Nad on õppinud mõistma, et lõpliku edu saavutamine on võimalik ainult ärisuhete iga subjekti isekuse ja ühiskonna harmoonia kombinatsiooni tulemusena.

Seetõttu määravad ärisuhete subjektide huvide konfliktid nende igaühe turupositsiooni duaalsuse. Äriüksuste tegevus sisaldab kahe vastandliku suundumuse ilminguid kaasaegse ärisüsteemi arengus, nimelt:

- konkurentsi suundumused ettevõtjad, kes soovivad saavutada edu konkurentsieeliseid luues ja pakkudes
võit ümbritseva üle;

- süsteemiintegratsiooni suundumused ärisuhete subjektide eraettevõtlus ühtseks sotsiaalselt kasuliku tegevuse protsessiks
vastastikuse tunnustamise ja kogu elanikkonna huvide arvestamise alusel
selle keskkonna esindajad.

Kaasaegsete ettevõtjate omakasupüüdlikud huvid on seotud konkurentsitrendiga ja nende avalikud huvid lõimumistrendiga. Seetõttu väljendab konkurentsi tendents tsentrifugaalne iseloom kaasaegse ärisüsteemi arendamine, integratsiooni suund - tsentripetaalne iseloom selle süsteemi arendamine. Kaasaegne ettevõtlus areneb, sest äriüksused püüavad pidevalt saavutada oma edu ja muuta oma keskkond õnnelikuks.

Kaasaegse ettevõtluse süsteemsus, terviklikkus ja jätkusuutlikkus on tingitud sellest, et need trendid tasakaalustavad üksteist. Äriüksused konkureerivad omavahel; nad püüavad turgu monopoliseerida, kuid nad mõistavad, et turu monopoliseerimine viib turu ja seega lõpuks ka nende äri kokkuvarisemiseni. Kaasaegse ärisüsteemi terviklikkuse ja jätkusuutlikkuse tagab mitte majandusüksuste mehaaniline ühendamine ja nende ärihuvide sundallutamine, vaid nende seoste integreerimine vastastikuse huvide arvestamise tulemusena.

Tsentrifugaalsete ja tsentripetaalsete suundumuste samaaegne toimimine ärisüsteemi arendamisel viib peamise süsteemsed (integreerivad) omadused kaasaegne ärisüsteem, mis on seotud kõigi nende suundumustega. Need on:

Kõigi ärisuhete subjektide ärisuveräänsus, sõltumata nende funktsionaalsest rollist ärisüsteemis;

Kõigi ärisuhete subjektide huvide nõusolek (konsensus).

Under äri suveräänsus Ärisuhete subjektide all mõistetakse igaühe loomuliku õiguse pidevat taastootmist ettevõtluses osaleda ja selles edu saavutada vastavalt oma konkurentsivõime potentsiaalile. Seega on igal inimesel loomulik õigus ettevõtlusega tegeleda ja selles edu saavutada, samuti õigus vältida ettevõtluses osalemist. Ettevõtjate ärisuveräänsus on nende ettevõtluses osalemise eeldus. Selle olemasolu võimaldab ettevõtjatel iseseisvalt valida vastuvõetavaid ettevõtluse liike, teha proaktiivseid otsuseid, teha tehinguid, riskida oma varaga, korraldada pidevat konkurentsi ning kanda majanduslikku ja juriidilist vastutust äritegevuse tulemuste eest. Omades ärisuveräänsust, on igal ettevõtjal võimalus näidata oma ärihuve ja kaitsta neid konkurentsis teiste ettevõtjatega.

Ettevõtlussuveräänsuse säilitamine ja taastootmine ühiskonnas viitab sellele, et ettevõtlusega tegelevate üksuste legitiimset tegevust kaitsevad võimud ja juhtkond ning ühelgi teisel majandusüksusel ei ole õigust sellesse sekkuda, surudes jõuga oma ärihuve kõigile peale.

Ettevõtjate ärisuveräänsus on ühendatud kõigi kaasaegse ettevõtluse kohusetundlike subjektide huvide nõusolekuga. Vastuolud "äriinimeste" vahel ei tohiks paratamatuse jõul viia neid olemasoleva avaliku huvide kokkuleppe raamidest välja, muutuda riiklikuks probleemiks ja muutuda lootusetuks.

Nõusolek huviga Kaasaegses ärisüsteemis põhineb see, et kõik ärisuhete subjektid aktsepteerivad pikaajalisi vastastikuseid kohustusi austada üksteise ärisuveräänsust. Kõik osapooled nõustuvad iga heauskse ettevõtja õigusega oma huve kaitsta ja neid ellu viia. Nõustudes tunnustama iga heauskse ärisuhete subjekti õigust oma ärihuvide elluviimisele, integreerivad kaasaegsed ettevõtjad oma äritegevuse vabatahtlikult või tahtmatult ühtsesse ärisüsteemi.

1.2. Õppeainete äriline eesmärk ettevõtlik äri

Kaasaegse ettevõtluse süsteemsuse, selle jätkusuutlikkuse ja terviklikkuse mõistmine on oluline iga olemasoleva ettevõtja, ka algaja jaoks. Peame lihtsalt kiiresti leidma endale selles süsteemis väärilise koha.

Professionaalsete ettevõtjate otsimine elus väärilise koha leidmiseks on seotud nende ärieesmärgi tuvastamisega, mida tavaliselt nimetatakse ettevõtluse missioon. Ettevõtlusmissioon tuleb välja selgitada igal ettevõtluskarjääri alustaval inimesel, olenemata sellest, kas ta teeb seda esimest korda või naaseb ettevõtluse juurde pärast pausi.

Iga ettevõtja ettevõtlikul missioonil (ärieesmärgil) on kaks komponenti: väline ja sisemine. Väline komponent Ettevõtlusmissioon moodustab tarbija-, partnerlus-, konflikti- ja muude väliskeskkonna ootuste kogumi, mis on seotud iga ettevõtja tegevusega. Kõik ootavad pidevalt mis tahes äriüksuselt midagi. Keegi vireleb uute kvaliteetsete kaupade ja teenuste ootuses, keegi loodab leida endas uue müügituru, keegi vajab hädasti äripartnerit või stabiilset vastaspoolt ning kedagi koormab uue ohtliku konkurendi sisenemise ootus. turule.

Väliskeskkond ei oota mitte ainult passiivselt ja kannatlikult soovitud ettevõtlusmissiooni kandjate ilmumist, vaid valmistub aktiivselt ka oodatud äriüksuste tekkeks, näidates valmisolekut nendega kohtuda. Potentsiaalsete partnerite ja klientide seas on kujunemas omamoodi nõudlus täpselt määratletud ärieesmärgiga ettevõtjate järele. Võimalike konkurentide hulgas on vajadus, et sellised ettevõtjad ei ilmuks kunagi turule. Moodustub nende ootuste, vajaduste ja nõudluse tervik, mis kujunevad ettevõtliku ettevõtluse majanduskeskkonnas ettevõtluse välised impulsid. Ettevõtlusmissiooni väline komponent on reaktsioon neile.

sisemine komponent Ettevõtlusmissioon on ettevõtjate reaktsioon nende enda kavatsuste, vajaduste ja ootuste kogumile, mis on seotud teatud tüüpi ettevõtlusega tegelemisega olemasolevas väliskeskkonnas. Kõik need ootused, vajadused ja kavatsused moodustavad sisemised impulsid ettevõtlikkust.

Selleks, et täpselt kindlaks teha, mis on tema ärieesmärk, peab iga äriüksus mõistma või vähemalt tunnetama väliskeskkonna ootusi ja vajadusi. Ta peab ka iseennast mõistma. Selleks on vaja teadvustada ajendeid, mis teda ettevõtlusesse tõukavad, sõnastada strateegilised eesmärgid, väljendada nende abil omaenda strateegilisi ootusi äritegevusest.

Iga professionaalne ettevõtja tegutseb vastavalt oma ettevõtlusmotiivide ja -eesmärkide hierarhiale. Mõned näevad edu konkurentide võitmises, teised ellujäämises. Mõned püüavad ainult maksimeerida ettevõtlustulu, põlgamata mingeid vahendeid, samas kui teised juhivad ettevõtte strateegilisi eesmärke koos rahaliste ja varaliste motiividega ka eetilisest, filosoofilisest, sotsiaalsest ja esteetilisest motivatsioonist.

Iga majandusüksuse ettevõtlik missioon (ärieesmärk) on ärisüsteemi kui terviku oluline element. Seda ei saa seada direktiiviga ega mehaaniliselt. Avaldades oma ettevõtlusmissiooni, tegutsevad äriüksused iseseisvalt ja näitavad oma äri suveräänsust. Samal ajal peavad nad mõistma vajadust jõuda kokkuleppele oma väliskeskkonna huvidega.

Ettevõtjad ilmuvad potentsiaalsete konkurentidena kõigile, kes satuvad nende teele suhteliselt piiratud kasu saamiseks, ja samal ajal - osalejatena ühtses ärisidemete ansamblis; nende tegevus on tunnistatud sotsiaalselt kasulikuks ja integreeritud süsteemi. Seetõttu piiravad äriüksused ettevõtlusmissiooni väljaselgitamise käigus oma loomulikku vabadust tunnustatud vajaduse raamidesse.

vabadust ettevõtluses esindab see ettevõtjate kõrgeimat sõltumatust, nende sõltumatust oma keskkonna huvidest, otsustest ja tegudest. Piiramatut ettevõtlusvabadust ei saa samastada ettevõtjate ärisuveräänsusega. Seda võis täheldada varem, laialdase nn vaba konkurentsi perioodil. Ettevõtlusvabaduse ideed pole aga tänapäeval midagi muud kui jäänuk möödunud aegadest, ilmekas meenutus sellest ajaloolisest perioodist turumajanduse arengus, mil kõik äriüksused olid vabad ega arvestanud üksteise huvidega. Tänapäeval peavad aga kõik üksteisega arvestama. Seetõttu on vaba valik kaasaegse turumajanduse tingimustes mitte ainult sisemiste, vaid ka väliste ettevõtluse impulsside peegeldus.

Ettevõtjad piiravad üksteise vabadust lubatu piiridesse, iseseisvuse koridor sillad, mille sees tundub igale ettevõtjale, et ta on vaba. Tegelikult on ta vaba ainult enda ärisuveräänsuse ja kõigi tema ärikeskkonna esindajate ärisuveräänsuse piires. Tark ettevõtja ei muuda vabadust kunagi eesmärgiks omaette. Ta ei tee seda ja ettevõtlustulu kasv. Vastupidi, ta püüab kõigepealt meeldida oma keskkonnale, teenida tema usaldust, näidata talle soovi olla kasulik.

Näiteks mitte ükski ettevõtja-kaupmees, kes salamisi unistab "müüja turust", ei nõustu kunagi sellise turu tekkimisega tegelikkuses. Iga ettevõtja põhiülesanne on kommertsettevõtluse valdkonnas tunnustatud autoriteedi Frank Bettgeri sõnul saavutada kliendi soov temaga koostööd teha. “Teenitud usaldus on teistega heade või suurepäraste suhete peamine põhimõte,” rõhutab F. Bettger. "Järgige tõestatud põhimõtet: kõigepealt uskuge iseennast, mida teie klient peab uskuma." Iga ettevõtja ärimissioon on "keerutada" iseseisvuse koridoris ja olla ööpäevaringselt oma klientidele kasulik, püüdes leida oma tegevuse väliste ja sisemiste impulsside kombinatsiooni. Ta on sunnitud seda regulaarselt tegema, iga taktikalise tsükli lõpus oma ettevõtluse missiooni kontrollima ja uuesti kontrollima.

Iga ettevõtlusettevõtluse subjekt avaldab mõju oma ärikeskkonnale, kuid samal ajal kogeb see vastumõju. Igaühe jaoks on ülimalt oluline teadvustada, kes ja millist mõju võib avaldada tema ettevõtte tegevusele ning keda ta saab ise mõjutada, püüdes edu saavutada.

On täiesti võimalik, et tema sisemine meeleolu on väliskeskkonnale üldiselt vastuvõetamatu. Sel juhul võib väita, et selle ärieesmärk on valesti määratletud. Aga kui ettevõtluse sisemised ja välised impulsid ühendada, on tõsi, et ettevõtluse missioon tuvastatud suure täpsusastmega.

Riis. 1.1. Ettevõtliku missiooni paljastamine

Ettevõtliku ettevõtluse subjektid hoolivad mitte abstraktse vabaduse, vaid äri suveräänsuse säilimisest ja taastootmisest. Nad on sunnitud seda suveräänsust tagama, mitte eirates teiste majandusüksuste huve, vaid vastupidi, tuginedes nendele huvidele. See sunnib neid pidevalt otsima huvide konsensust, mille saavutamisel kaoksid ohud nende turvalisele toimimisele. Seetõttu iseloomustab ettevõtjate ärisuveräänsust kõrgeim aste lubatud ettevõtlusvabadus kaasaegses ühiskonnas.

Ettevõtlikku äri alustades küsib iga ettevõtja alati endalt tüüpilised küsimused peegeldades tema reaktsioone tema äritegevusega seotud väliskeskkonna ootustele. Need on küsimused "mille jaoks?", "kelle jaoks?", "milleks?", "Kuidas?", "Kellega?" ja "kelle vastu?".

Küsimusele “miks?” vastates selgitab ettevõtja äritegevuse sisemisi impulsse. Vastates küsimusele "kelle jaoks?", püüab ta mõista, kes vajab tema tegevuse tulemusi ja tema ise kui nende tulemuste looja. Kombineerides nendele küsimustele positiivseid vastuseid, püüab iga ettevõtja kindlaks teha oma ärieesmärgi ja muuta selle oma ettevõtlusstrateegiaks. Kui vähemalt üks neist küsimustest ei saa positiivset vastust, ei tasu äri teha, sest sisuka ja eduka äri asemel saab algaja ettevõtja kindlasti « ahv äri » ("ahvitöö") - äritegevuse mõttetu ja sihitu jäljendamine.

Edaspidi vastates küsimustele "mida?" ja “kuidas?” kirjeldavad ettevõtlikud äriüksused selle äritegevuse sisu ja tehnoloogiat, millega nad kavatsevad alustada, tagades, et nende ettevõtlusmissioonid on õigesti määratletud. Vastates küsimustele "kellega?" ja “kelle vastu?” toovad ettevõtjad välja väliskeskkonna esindajate ringi, kellega plaanitakse sõlmida kas partnerlussuhteid või konkurentsi.

Tavaliselt püüavad ettevõtjad sellistele küsimustele vastata, moodustades oma küsimused strateegilised äriplaanid. Sellised äriplaanid on ettevõtjatele oluliseks vahendiks oma ettevõtluse missiooni kohta saadud ideede elluviimisel. Nende koostamise käigus analüüsib iga ettevõtja hoolikalt oma PPC-d, uurib konkurente, sõnastab strateegilised ja taktikalised ärieesmärgid, mis peavad vastama turu nõudmistele. Kui ettevõtja on huvitatud oma ettevõtmiste avalikust toetusest, oma tegevusse välisinvesteeringute kaasamisest, potentsiaalsete klientide tähelepanust või vähemalt oma käitiste väliseksamiks, korraldab ta kindlasti äriplaanide tutvustamise.

Turule orienteeritud riikides on strateegilised äriplaanid ülimalt levinud. Tavaliselt on need mitmeleheküljelised dokumendid, mis õigustavad olulise äriprojekti elluviimiseks või uue ettevõtte loomiseks vajalikke toiminguid. Strateegiline äriplaan sisaldab ettevõtlikule ettevõttele tulevikuks seatud eesmärkide ja eesmärkide väljatöötamist, hinnangut tootmise tugevustele ja nõrkustele, hinnangut eesmärkide saavutamiseks vajalike ressursside kohta, samuti turuanalüüsi ja teave väliskeskkonna kohta. Äriplaan võimaldab teil näidata kavandatava projekti tasuvust, meelitada potentsiaalseid töövõtjaid, partnereid ja potentsiaalseid investoreid. Tuleviku jaoks koostatud strateegiliste äriplaanide kõrval kasutavad ettevõtjad nn tegevus- ehk jooksvaid äriplaane, mis on koostatud ettevõtte üheks tegevusaastaks.

Äriplaani sisu ja ülesehitus sõltuvad selle koostamise eesmärgist ja mahust, kuid üldjuhul koosneb see tavaliselt järgmistest elementidest: kokkuvõte (võtab lühidalt kokku äriplaani põhipunktid); teave ettevõtte kohta (avaldab äritegevuse sisu ja töövaldkonnad); turuanalüüs (määratakse valmistatud toote (töö või teenuse) müügituru maht, turuosa, mida kavatsetakse hõivata); turundus- ja müügiplaan (mis kajastab planeeritud müügimahte ja viise nende saavutamiseks); tegevuskava (seadmete soetamise, hankimise, ehitamise või remondi jne plaan); tööjõuplaan (tööjõu väljaõpe ja värbamine); finantsplaan (siin on kokku võetud prognoositavad rahavood).

Enne oma ettevõtte asutamist peate väga hoolikalt ja võimalusel objektiivselt kindlaks määrama oma tugevad ja nõrgad küljed ametialaste võimete, huvide, vaimse arengu ja äritegevuse võime osas. Selleks on vaja teha prognoos, kuidas väliskeskkond neid tugevaid ja nõrku külgi tajub.

Näiteks USA-s tehakse seda spetsiaalselt loodud testide abil äriüksuste spetsiifiliste omaduste väljaselgitamiseks. Oma ettevõtte loomisel analüüsitakse tegureid, mis mõjutavad ettevõtjate tegevusele väliskeskkonnas positiivsete hinnangute kujunemist ja seetõttu nende ettevõtjate sisemist motivatsiooni aktiveerivad eelkõige ettevõtluse ratsionaliseerimise ja ärivõimekuse arendamise vallas.

Ameeriklaste selline põhjalikkus ja tõsidus oma ettevõtliku äri loomisel on seletatav sellega, et USA-s ei meeldi neile inimesed, kes võtavad endale kohustusi, mida nad ei suuda professionaalselt piisavalt kõrgel tasemel täita.

Riis. 1.2. Positiivsed välised reaktsioonid

Ettevõtjad ei pruugi ärieesmärki sisemiste ja väliste ootuste hoolika analüüsi käigus avaldada, vaid nende poolt ära arvata või isegi ennustada. Juhtudel, kui ettevõtlikel äriüksustel õnnestub selle avalikustamise asemel oma ettevõtlusmissioon ära arvata (näidata), võib väita suurt õnne või erakordset intuitsiooni. edukad ettevõtjad. Nad leiavad ju juhuslikult kõikidele tüüpilistele küsimustele täpsed vastused.

Päriselus ei luba ükski tõsiseltvõetav professionaalne ettevõtja endale muidugi pidevalt ainult õnnele panustada. Seetõttu püüab ta oma ärieesmärgi õigeks kindlaksmääramiseks saavutada vastavust sise- ja välistele ootustele. See on võimalik kahel viisil – kohandades enda strateegilisi eesmärke väliskeskkonna vajadustega või kohandades väliskeskkonda enda strateegiliste eesmärkidega. Enamasti kasutavad ettevõtjad esimest meetodit. Kuid mõned lähevad teist teed.

Sel juhul justkui „sunnivad“ nad oma keskkonnale vajaduse oma kaupade (teenuste, tööde) järele ning samal ajal harjutavad nad seda keskkonda enda turuloleku paratamatusega. Sel viisil tegutsemiseks peavad ettevõtjad omama tohutut tahtejõudu, kõrget energiat, olema pidevalt aktiivsed ja proaktiivsed ning demonstreerima kõrgeimat ettevõtlikkust. Tavaliselt valivad selle tee need, kes pakuvad ühiskonnale järjekindlalt oma kaupu (teenuseid, töid), aga ka oma äritegevuse sisu ja tehnoloogiaid standardina. Seda võib täheldada näiteks modelliäris, show-äris töötavate ettevõtjate äritegevuses, aga ka suurte tootmis-, finants- ja kaubandusettevõtete juhtide käitumises.

Igal juhul eelistavad ettevõtjad oma äritegevusest tulenevaid sise- ja välisootusi võrrelda nii, kuidas ettevõtjad eelistavad, nii nad käituvadki, püüdes tuvastada “õiget”, s.t. objektiivselt olemasolev ettevõtlusmissioon. Kuid see missioon ei pea olema ainult õigesti määratletud, vaid loomulikult teostatav.

Ettevõtlik missioon ei saa olla algusest peale võimatu. Sel juhul pole mõtet väita, et see üldse olemas on. Näiteks pangandusest ei saa kunagi ärisihtkoht ettevõtjale, kes unistab pangaomaniku karjäärist, on vaimselt ette valmistatud pankuriks ja vastab äriringkondade vajadustele usaldusväärse laenuasutuse järele, välja arvatud juhul, kui sellel ettevõtjal on oma või laenatud ressursse oma panga avamiseks.

Seetõttu on ettevõtlusmissiooni tuvastamine alati seotud selle kohustusliku teostatavuse tunnustamisega. Kuid ettevõtjate poolt oma ärimissiooni täitmine ei toimu automaatselt. Ettevõtlusmissiooni täitmisel on ajaline raamistik. See sõltub iga majandusüksuse ettevõtluse konkurentsivõime tasemest, ärikäitumise sisu ja tehnoloogiate kehtivuse astmest, ärisuhete tekkimisest, säilitamisest, arendamisest ja lõpetamisest, samuti kavandatavate tegevuste koosseisust. tugevdada ettevõtluse konkurentsivõime potentsiaali.

Konkurentsivõime potentsiaali põhjendatud arvestus, hinnang omad jõud ja väliskeskkonna võimalused annavad vastuse küsimusele, kas ettevõtlusmissioon on üldse teostatav ja kui on teostatav, siis millise aja jooksul. Võib ka juhtuda, et õigesti määratletud või äraarvatud ettevõtlusmissioon, mis põhimõtteliselt vastab väliskeskkonna ootustele, osutub võimatu.

Ettevõtlusmissiooni teostatavuse tagamiseks loovad ettevõtted oma ettevõtlikes ettevõtetes organisatsiooniliste ja juhtimissuhete süsteemi, mille abil saaks mobiliseerida ettevõtluse konkurentsivõime potentsiaali ja rakendada ärikäitumist. Tavaliselt nimetatakse nende ühenduste kombinatsiooni ettevõttesisene juhtimine.

Väikeettevõtetes langevad juhtimise ja ettevõtluse funktsioonid kõige sagedamini kokku. Vastupidi, suures äris on ettevõtte juhid reeglina töötajad. Ettevõtliku ettevõtte juhte nähakse sageli ainult selle ettevõtte töötajatena, kes korraldavad teiste töötajate tegevust, suunavad seda valitud ärikäitumise tehnoloogiate rakendamisele, samuti ärisuhete loomisele, hoidmisele, arendamisele või lõpetamisele. Kuid ettevõttesiseses juhtimises, eelkõige ettevõtte tippjuhtkonnas, on peamine tagada ettevõtjate ärimissiooni täitmine.

Seetõttu on tõhus ettevõttesisene juhtimine, nagu iga äriüksuse ettevõtluse missioon, ärisüsteemi kui terviku oluline element. Ettevõtte juhtide tegevusest ei sõltu mitte ainult ettevõtete omanikud, vaid ka nende keskkond.

Edukast ettevõttesisesest juhtimisest on huvitatud ettevõtte omanikud ja koos nendega nii selle ettevõtte kliendid, partnerid ja töövõtjad kui ka riik kui kõigi oma kodanike huvide eestkõneleja. Ainult konkurendid pole sellest huvitatud. Seistes silmitsi tugeva ettevõttesisese juhtimisega rivaalide leeris, on ettevõtjad sunnitud leidma võimalusi oma juhtide tegevuse intensiivistamiseks ja kogu ettevõttesisese juhtimise efektiivsuse tõstmiseks. Nad teevad seda selleks, et tagada oma ärimissiooni teostatavus suurenenud konkurentsiohu tingimustes.

1.3. Kaasaegse ärisüsteemi kujunemine

Selles õpiku "Ettevõtluse alused" lõigus pöördume tagasi definitsiooni juurde, mis avas kogu selle õpiku teksti: "Kogu inimühiskonna ajalugu ja ka selle praegune seis on mingil moel seotud ettevõtlusega." Mida tähendab "ühel või teisel viisil"? Lõppude lõpuks, see, kuidas me täna, 21. sajandi alguses, – terviklik, stabiilsete süsteemsete omadustega – ettevõtlusäri näeme ja analüüsime, polnud see kaugeltki alati.

Kaasaegse ärisüsteemi kujunemine toimus läbi liikumise lihtsamatelt ärisuhete vormidelt keerulisematele, madalamatelt vormidelt kõrgematele. Selle liikumise aluseks olid vastuolud ettevõtluse subjektide vahel. Need vastuolud tekitasid alati ettevõtjate vahel vastastikust konkurentsi. Ühiskonnas liikudes aga ärisuhete kõrgeimate vormide poole, on need muutunud ettevõtluse süsteemse integratsiooni põhjuseks.

Õpikus juba mainitud mõiste "dialektiline ebakõla" abil iseloomustatakse tavaliselt nähtuste arengut nende sisu pideva uuendamise näol vastavalt ajalooloogikale. Dialektilised vastuolud on iga orgaanilise süsteemi arengu allikaks. Vastuolusid lahendades või ületades süsteem areneb. Vastuolude lahendamine ei tähenda aga nende vastuolude kõrvaldamist. Orgaanilise süsteemi arenedes selle süsteemi vastuolud ei kao, vaid, vastupidi, muutuvad keerulisemaks, mis omakorda määrab orgaanilise süsteemi edasise arengu, mis põhineb uute - keerukamate - vastuolude lahendamisel.

Kaasaegne ärisüsteem on inimühiskonna pika arengu vili. Seetõttu ei tohiks kaasaegse ettevõtluse tunnuste õigeks mõistmiseks unustada historitsismi põhimõtet. Kaasaegset ettevõtlusettevõtlust tuleks käsitleda inimühiskonna ärisuhete varasema arengu produktina ja edasise arengu eeldusena. Turumajandus ja ettevõtlusettevõtluse turuvormid tulid ju välja varasemate sotsiaal-majanduslike moodustiste sisikonnast.

Kaasaegse turumajanduse kujunemine oli evolutsiooniline ja revolutsiooniline. evolutsiooniline periood Turumajanduse kujunemine hõlmas osa inimkonna ajaloost, mil turg mängis ühiskonnaelus teisejärgulist rolli. See on pikk periood, mis hõlmas erinevaid inimelu ajastuid – alates inimühiskonna kui sellise tekkimisest kuni orjuse ja feodalismi revolutsioonilise kukutamiseni, mis põhines töötajate isiklikul allutamisel maaomanikele.

Ettevõtjate ärihuvid on alati avaldunud mitte ainult omakasupüüdlike nõuete kaudu, sealhulgas orjuse ja pärisorjuse staadiumis. Nende sotsiaalsed nõuded olid alati tingitud vajadusest pideva tegevuste vahetamise järele - ju ei langenud juba inimühiskonna esimestes vormides toodete tootjad ja selle lõpptarbijad reeglina kokku.

Feodaal- või orjamajanduse tingimused ei andnud aga ettevõtlusele piisavalt võimalusi siseneda iseseisvuse koridori, saada suveräänseteks vastastikusest kasust ja üksteise huvidest hoolivateks äriüksusteks. Omakasupüüdlikud huvid mõjutasid endiselt nende tegevust otsustavalt. Põhilise tootmisvahendi - maa - omanike äritegevus oli valdavalt läbi imbunud soovist võidelda vara juurdekasvu, sissetulekute maksimeerimise ja isikliku heaolu suurendamise eest. Selles oli subjektide äriline eesmärk, missioon

Konkurents orjade ja orjaomanike, mõisnike ja pärisorjade, aga ka ühelt poolt mõisnike ning teiselt poolt tööstusettevõtjate, kaupmeeste ja liigkasuvõtjate vahel on alati olnud lootusetu iseloomuga. Aeg-ajalt ette tulnud katsed need äriüksused ühtseks tervikuks integreerida sattusid reeglina ületamatusse klassi

Vahepeal kujunesid sel perioodil ühiskonnas stabiilsed turusuhted ning tekkisid eeldused massiettevõtluseks. Turg on järjekindlalt muutunud majanduse teisejärgulisest lülist majandusüksuste tehingute ja ärihuvide kokkupõrgete peamiseks piirkonnaks. Turu-ärisuhted on muutunud majanduse arengu seisukohalt olulisemaks kui inimeste isiklik allutamine feodaalse või orjade sõltuvuse vormis. Majandusarengu evolutsiooniperioodi loogiline järeldus ja avalikku elu toimus ühiskonnas revolutsiooniline muutus, millega kaasnes piirangute kaotamine turupõhimõtete arengule majanduses, inimeste täielik seaduslik vabastamine igasugusest rõhumisest, tingimuste loomine, kus iga inimene saaks vabalt tegeleda oma äriga. , sealhulgas ettevõtlusega tegelemine.

Neid revolutsioonilisi muutusi nimetatakse sageli kodanlikeks revolutsioonideks. Me ei hakka siin vaidlema terminite kasutamise seaduslikkuse või ebaseaduslikkuse üle. On oluline, et neil muutustel oleks tõesti revolutsiooniline iseloom. See tähendab, et turumajanduse kujunemise evolutsiooniline periood on andnud teed revolutsiooniline.

See periood algas esimese kodanliku revolutsiooniga (15. sajandi lõpp, Holland), kuid see pole tänaseni täielikult lõppenud. Mõnes Euroopa riigis toimusid sellised transformatsioonid 17.-18. (Suurbritannia, Prantsusmaa), teistes - XIX-XX sajandil. (Saksamaa, Itaalia, Hispaania, Skandinaavia riigid, Ida-Euroopa riigid, Venemaa). Ameerika Ühendriikide turusuhete võidu alguspunktiks võib pidada kodusõja lõppu (19. sajandi 70. aastad). 20. sajandil oli pöördepunkt enamikule Aasia ja Ladina-Ameerika riikidele.

Revolutsioonilised muutused tähistasid kaasaegse ärisüsteemi sündi. Kord sündides saab sellest lõplikult fait accompli. Selle edasine kujunemine ja areng toimus ja ei toimu enam eelmise ühiskonna sisikonnas, vaid omal alusel. Turumajanduse algfaasis, nn vaba konkurentsi ajastul, kaasnesid ettevõtlusega lahutamatult kriisid, klassikonfliktid, ühiskondlik-poliitilised murrangud ja sõjad. Perioodil moodustamine ärisüsteemide ärisuhetel ei ole veel olnud väljakujunenud terviklikkuse iseloomu.

See juhtus hiljem, kui lõppes kaasaegse ärisüsteemi kujunemise periood ja areng algas see süsteem. Just ärisüsteemi arengujärgus omandasid ettevõtte süsteemsed omadused stabiilse iseloomu, vastuolud äriüksuste vahel lakkasid olemast lootusetud ja nende ettevõtlusmissioone hakati pidevalt seostama mitte ainult ettevõtjate endi huvidega. , aga ka teisi ühiskonnaliikmeid.

Olukord muutus dramaatiliselt 20. sajandi keskel, kui kaasaegne ärisüsteem omandas hästi väljakujunenud terviklikkuse tunnused. Just sel ajalooperioodil muutusid mõned riigid arenenud turule orienteeritud majandusega riikideks (enamik Lääne-Euroopa riike, USA, Kanada, Jaapan). Euroopa Liidu loomine eelmise sajandi lõpus, tegelik likvideerimine aastal Lääne-Euroopa riigipiirid ja üleminek enamiku Lääne-Euroopa riikide ühisrahale – eurole. Seega on kaasaegne ärisüsteem jõudnud rahvusvahelisele tasemele ning äritegevuse süsteemne integreerimine on omandanud ülemaailmse tähtsuse.

Ettevõtlus hakkas süstemaatiliselt riigipiire nihutama vahetult pärast II maailmasõja lõppu, kui Lääne-Euroopa arenenumate riikide juhid jõudsid arusaamisele, et nende riikide koostöö on parim viis heaolu, stabiilsuse ja rahu saavutamiseks. 9. mail 1950 tegi Prantsuse välisminister Robert Schuman ettepaneku ühendada Prantsusmaa ja Saksamaa Liitvabariigi söe- ja terasetööstus. See idee viidi ellu sõlmitud Pariisi lepingus sisse 1951 kuue riigi poolt, sisse mille kohaselt loodi Euroopa Söe- ja Teraseühendus, kuhu kuulusid Prantsusmaa, Saksamaa, Belgia, Itaalia, Luksemburg ja Madalmaad. Pariisi lepingu edu julgustas neid riike protsessi süvendama Euroopa integratsioon. 1957. aastal vormistati juriidiliselt Rooma leping Euroopa Majandusühendus (edaspidi EES). 1973. aastal liitusid sellega Suurbritannia, Taani ja Iirimaa, 1981. aastal Kreeka, 1986. aastal Hispaania ja Portugal.

1992. aastal kirjutati alla Maastrichti lepingule Euroopa Liit (pärast Euroopa Liidu loomist kannab EMÜ nime Euroopa Ühendus). 1995. aastal ühinesid Euroopa Ühendusega Austria, Rootsi ja Soome. 1. mail 2004 kuulutati ametlikult välja veel kümme riiki ELiga ühinemisest: Tšehhi, Slovakkia, Sloveenia, Leedu, Läti, Eesti, Poola, Ungari, Küpros ja Malta. 1950. – 80. aastatel. Euroopa Ühendus põhines peamiselt ühisturu ideoloogial, mida iseloomustas tollitõkete puudumine. Tulevikus toimus maksu-, krediidi- ja muude regulatiivsete mehhanismide ühtlustamine, samuti rahaliidu loomine ja ühtse rahaühiku (euro) kasutuselevõtt. Praegu on Euroopa Ühendus suurim riikidevaheline süsteem majanduslik integratsioon maailmas ning riigipiirid riikide vahel, kes varem pidevalt omavahel sõdisid, praktiliselt puuduvad.

Konkurentsi ja süsteemiintegratsiooni suundumused on iseloomulikud kaasaegse ettevõtluse majanduskeskkonnale kõigis turule orienteeritud majandusega riikides. Need on küll vastandlikud, kuid teise trendi puudumisel on võimatu ette kujutada kaasaegset majandust, mis areneks neist vaid ühe baasil. On võimatu omada ärisüsteemi, mis põhineb totaalsel konkurentsil, turgude monopoliseerimisel võitjate konkurentide poolt, kõrvaldades järjekindlalt kõik nende rivaalid äritegevuse sfäärist. Samuti on võimatu üles ehitada konkurentsivaenulikku majandust, milles äriüksuste rivaalitsemise asemel valitseks üleüldine armastus, seltsimehelik vastastikune abi ja inimeste totaalne koostöö ühise hüve nimel, mis põhineb eneseohverdusel ja altruismil.

Esmapilgul võib tekkida arusaam, et äriüksuste omakasupüüdlikud huvid on esmase või esmase iseloomuga ning avalikud huvid on sekundaarsed või tuletised. Mõnikord usuvad mõned inimesed ka, et ettevõtluse olemus seostub just ettevõtjate konkurentsiga, samas kui "töö avalikuks hüvanguks" on tuletuslik, ei ole seotud äriinimeste tegelike eesmärkide ja ettevõtlusmissiooniga.

Sellised arusaamad ei peegelda asjade tegelikku seisu. Mõlemad pooled – nii era- kui avalik – väljendavad võrdselt ärisuhte olemust. Nendevaheline suhe ei ole hierarhiline ja tüübimääratlused on nende suhtes vastuvõetamatud "esmane omadus", "teisene omadus".

Ei ole mõtet rääkida ärihuvide privaatsuse ülimuslikkusest nende avaliku olemuse suhtes. Ilma teiseta poleks lihtsalt esimest. Ei tundu õige tõstatada küsimust "äri kõigile" tuletusliku olemuse kohta. Loomulikult on ettevõtjad sunnitud töötama selleks, et rahuldada teiste ühiskonnaliikmete huve, kuid samas on nad “sunnitud” töötama ka enda heaks.

Ettevõtjate vahelised vastuolud avalduvad nüüd nii, et iga ärisubjekt ei järgi tehingut sõlmides mitte ainult oma erahuve, vaid kaitseb ka kogu ühiskonna huve, sest tema äritegevus pöördub ühiskonnast väljapoole. mõttetuks osutuma, muutub « ahv äri ». Iga kaasaegne ettevõtja tegeles ja tegeleb jätkuvalt oma äriga (teeb oma äri), kuid ühiskonnas on juba välja kujunenud süsteemide integreerimise sotsiaalsed mehhanismid, tänu millele on see äri sotsiaalselt oluline. Ettevõtjad, kes järgivad seisukohti oma isekate huvide "primaarsuse" kohta, näevad maailma ettevõtluse arendamise tänapäevastele tingimustele ebapiisavad ja neil on kõik võimalused sattuda väljatõrjutud ärimeeste kategooriasse, kellega keegi ei taha suhelda.

Kaasaegsel ärisüsteemil on järgmised olulised omadused:

See moodustati turumajanduses; kaasaegne
ettevõtlus ja turumajandus on lahutamatu tervik - turuettevõtlus;

kaasaegsel äril on jätkusuutlik iseloom; selle jätkusuutlikkus on tagatud äritegevuse pideva taastootmise kaudu
suhted; seda soodustab praegune ärikeskkond,
ettevõtjate vastastikune kasu, riikide monopolivastane poliitika
arenenud turule orienteeritud majandus ja kogu maailma üldsus;

Ettevõtlusüksuste, kes osutuvad nii era (isekas) kui ka avalike huvide kandjateks, vastuoluline positsioon ei ole majanduses mitte negatiivne, vaid vastupidi, positiivne tegur; see ebakõla näib olevat arengu allikas kaasaegne äri;

Kaasaegsed ärisuhted ei ole staatilised, vaid dünaamiline nähtus; ettevõtliku ettevõtluse arendamine on pidev protsess, mille käigus ärisuhted muutuvad keerukamaks, rikastuvad, paranevad, omandavad uusi ja mitmekesiseid avaldumisvorme; seda soodustab muu hulgas arenenud ärihariduse süsteem, millest on saanud kaasaegse ettevõtluse iseseisev valdkond;

Need suhted arenevad erinevates inimtegevuse valdkondades, millest igaühel on majanduslik alus; seetõttu on ärisuhte vahetu ulatus riiklikel turgudel ja voltimine maailmaturul erinevates haru- ja liigiosades;

Kaasaegne ettevõtlusäri hõlmab kogu inimestevaheliste suhete kogumit, samuti nendega seotud äriüksuste avalikke huve, sealhulgas huvide konflikte; seetõttu on kaasaegne ärisüsteem muutunud määravaks sotsiaalne nähtus niem;

Ärisuhetel on lisaks majanduslikule vormile ka
vormi äriüksuste õigussuhted, mille areng toetub
mitte ainult ühiskonna majanduslikel alustel, vaid ka siseriiklike ja rahvusvaheliste õigusnormide kogumil;

Kaasaegne ärisüsteem on isemajandav (isereguleeruv ja ise arenev) ning ei vaja tungivat välismõju; kõik vajalik progressiivseks edasiliikumiseks, see süsteem kujuneb ise, sisemiste ressursside baasil; arenedes tugevneb selle terviklikkus järk-järgult.

Kaasaegset ettevõtlust, peamiselt arenenud turule orienteeritud majandusega riikides, nimetatakse tavaliselt tsiviliseeritud ettevõtluseks. Ärimehelikkuse all mõistetakse tavaliselt ärisüsteemi terviklikkust, mille raames äriüksuste vastasseis ei too kaasa kogu süsteemi katastroofilisi murranguid. Tähtaeg "tsivilisatsioon vannitoa äri" üsna rakendatav, sest kaasaegse ettevõtluse süsteemsus on tõepoolest inimtsivilisatsiooni üks olulisemaid saavutusi.

Ettevõtluses era- ja avalikkuse vastuolude lahendamine seisneb selles, et iga tsiviliseeritud ettevõtja saab enda heaks töötada ainult teiste heaks töötades, mõeldes teiste õigustatud huvidele. Kuid ta ei saa töötada ka ainult teiste heaks, unustades iseenda; ta ei jää lihtsalt tsiviliseeritud inimeseks, vaid tsiviliseeritud ettevõtjaks.

Kaasaegse tsiviliseeritud ettevõtluse omadustega saate tutvuda järgmise tabeli materjalidest.

Tabel 1.1 Kaasaegsed omadused

Kaasaegse ettevõtluse süsteemsus osutus loomulikuks takistuseks turumajanduse kokkuvarisemisel ja lagunemisel, mida ennustasid kapitalismist kommunismile ülemineku teoreetikud. Nagu iga teine ​​süsteem, mis areneb dünaamiliselt, säilitades ja tugevdades pidevalt oma terviklikkust, ei ole kaasaegne äri mitte ainult andnud teed turuvälistele kommunistlikele suhetele, vaid, vastupidi, on omandanud stabiilse iseloomu kogu maailmas.

1.4. kapitali esialgne akumulatsioon as kaasaegseks saamise eelduseks ärisüsteemid

Kaasaegne tsiviliseeritud ettevõtlus tekkis tänu nähtusele, mida nimetatakse kapitali primitiivseks akumulatsiooniks.

Under kapitali akumulatsioon viitab ettevõtjate rahalise või muu tulu reinvesteerimisele nende äritegevuse edasiarendamisse. Tavakapitali kogumine toimub majandusüksuste poolt varasema äritegevuse käigus ausalt või ebaausalt teenitud tulude alusel.

Kapitali esialgse kogumise mõiste on alati seotud majandusüksuste äritegevuse algusega. Algkapital (algselt kogutud). on rahaliste ressursside kogum, mis ettevõtlikel äriüksustel on oma ärikarjääri alguses. Ettevõtjad investeerivad neid ressursse äritegevusse, kuid nende päritolu võlgneb mõnele muule, "lansseerimiseelsele" asjaolule.

Iga ettevõtlusega alustava inimese jaoks on esmatähtis tema äritegevuse algustingimuste küsimus. Sõltub ju suuresti sellest, kuidas neil õnnestub need lähtetingimused kujundada, kas äriüksuste täitmine või täitmata jätmine oma ettevõtluse missioon. Under starditingimused ettevõtlik äri edaspidi mõeldakse ettevõtluse konkurentsivõime potentsiaali kontseptuaalsete, materiaalsete, organisatsiooniliste, juhtimis-, finants- ja muude elementide kogumit, mis on igal ettevõtjal (ettevõtjal) ettevõtluse alustamisel. Ettevõtluse alustamise tingimused määravad ettevõtjate valmisoleku taseme äriline käitumine, ärisuhete sõlmimiseks, tehingute sõlmimiseks ja teostamiseks.

Ettevõtluse alustamise tingimuste kujundamine on koos ettevõtluse missiooni väljaselgitamisega iga professionaalse ettevõtlusega alustava ettevõtja üks peamisi muresid. Ettevõtluskarjääri alguses peab ta looma eeldused selle edasiseks edukaks arenguks. Sel juhul on määrava tähtsusega alg-, stardikapitali olemasolu ja suurus.

Moodustunud kaasaegse ettevõtluse süsteemis moodustatakse algkapital erineval viisil. Ta võib olla laenatud - kas laenatud või saadud kolmanda isiku investeeringuna pärast strateegilise äriplaani edukat avalikku esitlemist või saadud oma ettevõtte kaasomanikelt panuse vormis ühisesse asja. Ta võib olla oma - kas päritud või teenitud varem, kui tulevane ettevõtja oli töötaja, või päritud tema poolt kuritegelikul teel.

Kõiki neid algkapitali moodustamise meetodeid kasutati varem äripraktikas. Need on kasutusel tänaseni. Seetõttu alustavad kaasaegsed ettevõtjad oma karjääri rahaliselt jõukate inimestena, olles läbi viinud kapitali esialgse kogumise protseduuri. Under esmalt individuaalne kapitali esialgne kogumine seega mõistetakse majandusüksuste poolt ettevõtjakarjääri alustamiseks rahaliste eelduste loomist. See määratlus sisaldab hinnangut potentsiaalile, millega ettevõtjad ükshaaval näivad ettevõtlusega alustavat.

Maailma ettevõtlusäri ajaloos mängis olulist rolli kapitali primitiivne massiline akumulatsioon, mis juhtus ja mõnes riigis toimub ka praegu, ajal, mil äriüksused lahkuvad massiliselt äritegevuse alustamiseks. Kapitali massiline esialgne akumuleerimine toimus alustavate ettevõtjate initsiatiivil teatud riikide turumajandusele ülemineku tingimustes. Iga riikliku ärisüsteemi moodustamise algfaasis püüdsid ja püüavad kõik huvitatud äriüksused võtta alguses parimaid positsioone, pakkudes potentsiaalsete rivaalide ees konkurentsieelised.

Kapitali massiline esialgne akumuleerimine on alati olnud ettevõtjate algatatud ja algatatud, kuid samal ajal oli ja on see turumajanduse kujunemise ja riiklike ärisüsteemide kujunemise teguriks. Kapitali esialgse kogumise käigus moodustati ja kujunevad ettevõtjad ise, kes on suutelised korraldama oma äri, investeerides ja reinvesteerides vahendeid ettevõtlusse, samuti töötajad - renditöö subjektid, kes saavad oma tööjõudu vabalt üle kanda. tööandjatele. Kapitali esmase kogunemise tohutu iseloom on ka kõigi omavahel seotud ettevõtluse tüüpide dünaamilise kasutuselevõtu peamine eeltingimus.

Kapitali esialgne akumulatsioon ei tuginenud alati mitte ainult äriteed alustavate äriüksuste ettevõtlikkusele, vaid ka isikliku domineerimise ja rõhumise suhetele, mis ulatusid orjuse ja pärisorjuse vormidest vasalli ja absoluutse monarhia vormideni.

AT orjade ühiskond orjaomaniku enda ja tema pereliikmete töö, mis toimus ürgsüsteemis ja patriarhaalses orjuses, kaotas oma tähtsuse. Orjaomanik ja tema pereliikmed vabastati täielikult tööprotsessis osalemisest ning tootmine toimus eranditult orjade endi jõul. Orjaomanik kogus kapitali orjade ekspluateerimise ja nende töö tulemuste omastamise kaudu.

Kapitali esialgne akumulatsioon toimus raha, maa, veoloomade, tööriistade ja orjade endi tööjõu suurenemise näol orjapidajate ettevõtjate käes. Peamised kapitali kogumise vahendid olid agressiivsed röövsõjad, millest kujunes omamoodi ettevõtlustegevus, mis varustas orjaomanikke orje ja materiaalseid väärtusi. Orjad olid sunnitud töötama surmavalu, füüsilise hävingu all. Orjad muudeti omamoodi töötavateks kariloomadeks, kellel oli tootliku töö raskus.

Orja positsiooni orjapidajate ühiskonnas määratles väga täpselt suur Kreeka filosoof Aristoteles. "Ori," kirjutas ta,

See on teatud määral animeeritud osa kinnisvarast ... Ori

Animeeritud tööriist ja tööriist on elutu ori.

Vana-Roomas nimetati orja kõnevõimeliseks tööriistaks. (« juhendamine - mentum vokaal »), erinevalt veoloomast – madaldustööriist (« instrumentm semivocale ») ja elutu, surnud instrument (« juhendamine - mentum mutum »}, milline oli töövahend.

Orjaomanike soov kapitali akumulatsiooni pidevalt suurendada tõi kaasa julmad, barbaarsed ekspluateerimismeetodid, mis põhinesid mõnikord jõhkratel vägivalla- ja rõhumismeetoditel. See tõi kaasa orjade tööjõu kiire halvenemise, kõrge suremuse ja lühikese eluea.

kapitali esialgne kogumine feodalismi ajastul põhines ka isikliku rõhumise suhetel, kuigi viimastel oli teistsugune vorm kui orjaühiskonnas. Pärisorjad ei kuulunud isiklikult feodaalidele, vaid olid seotud feodaali maaga. Seetõttu põhines kapitali akumuleerimine mittemajanduslikul sunnil töötama ja oli ka vägivaldse iseloomuga. Talupoegadelt konfiskeeriti kogumisesemed ja anti üle feodaalidele. Feodaalne töökorraldus põhines kepi distsipliinil.

Kapitali esialgne akumuleerimine orja- ja feodaaliajal toimus ka kapitali ümberjagamise alusel riigiametnike ja kõrgeima aadli kasuks maksude, lõivude, maksude ja muude taganemisviiside kaudu. Raha.

Pöördume lõpuks perioodi juurde feodaalühiskonna lagunemine wa ja üleminek turumajandusele. See inimühiskonna arenguperiood on kaasaegse ärisüsteemi kujunemisel kõige olulisem. Just turumajanduses peatus osade inimeste ärakasutamine teiste poolt, mis võimaldas anda subjektidele erinevaid teadmisi. avalikud suhted täielik äri suveräänsus.

Ettevõtluse süsteemsed omadused hakkasid kujunema just turumajandusele ülemineku perioodil. Järelikult hakkas just sel inimajaloo perioodil ettevõtlusettevõtlus, mis varem oli avaldunud eraldiseisvate protsesside juhusliku kogumina, järk-järgult muutuma süsteemiobjektiks.

Otsese ülemineku perioodil turumajandusele, mis arenenumates riikides toimus mitu sajandit tagasi ja nn arengumaades toimub praegu, omandas kapitali primitiivne akumulatsioon lõpuks massilise iseloomu. Tekkisid uued primitiivse kapitali akumulatsiooni vormid. Mõnel neist oli õiguslik alus ja järgima kehtivaid seadusi.

Eristada saab järgmist juriidilised meetodid kapitali esialgne kogumine turumajandusele üleminekul:

Manufaktuuride rajamine feodaalmeetoditel
töötajate sidumine tootmisvahenditega;

Maakasutuse ümberprofileerimine, millega kaasneb talupoegade massiline väljatõrjumine maalt ning nende muutmine hulkuriteks ja kodututeks
(paljudes riikides kaasnes selliste protseduuridega hulkurlust käsitlevate eriseaduste väljaandmine, mille kohaselt keelati inimestel surmavalul "kodutu olla");

kapitali kogumine liigkasuvõtmise ja spekuleerimise teel,
sealhulgas valitsusametnike poolt klientidele ebasoodsate krediidi- ja äritingimuste kehtestamine;

Riigi patroneeriv tollipoliitika, mis andis "oma" ettevõtjate kaupadele kunstlikult konkurentsieelised rivaalide kauba ees;

Riigiteenistujate poolt üksikettevõtjatele äritegevuse ainuõiguse ja monopoli jagamine;

Kapitali akumulatsioon riigi tasandil kasutades
ühiskonnale kehtestatud valitsuse laenud;

Nn kaubandussõdade edukas läbiviimine riikide poolt.

Mõned kapitali massilise esialgse kogumise meetodid olid feodaalsuhete lagunemise ja turumajanduse kujunemise perioodil. pooljuriidiline iseloom. Need olid erinevaid viise kapitali kogumine, oli neil üks ühine joon - neid kasutati justkui riigi seaduste või riikide tunnustatud üksikute rahvusvaheliste normide rikkumise äärel.

Turumajanduse kujunemise ajal kapitali massilise esialgse kogumise poollegaalsete meetodite hulgas on järgmised:

Kommertspettuste rakendamine riigiteenistujate ja ettevõtjate poolt, kasutades vastuolusid seadusandluses;

vormis loodavate uute ettevõtete asutamisel riigiteenistujate osalemine aktsiaseltsid või muidu;

Korruptsioon, altkäemaksu võtmine ja väljapressimine kui osalusvorm
riigiteenistujad ettevõtlustegevuse reguleerimisel;

Sõltuvate rahvaste koloniaalne röövimine, sealhulgas koloniaalkaubandus ning orjade müük ja ostmine;

Vallutussõdade pidamine uute maade omandamiseks,
tootmispotentsiaali ja tööjõudu.

Lõpuks olid mõned kapitali kogumise meetodid turumajanduse kujunemise ajal lihtsalt illegaalne, need. kriminaalne iseloom. Nende hulka kuuluvad järgmised meetodid.

piraatlus kui erivorm
kapitali akumulatsioon;

Röövimine, mõrv, röövimine kapitali suurendamise eesmärgil.

kapitali esialgne kogumine perioodi jooksul

viidi läbi ja toimub nüüdisaegse ärisüsteemi kujundamine piltlikult öeldes mitte valgetes kinnastes. Seda on oluline öelda mitte ainult selleks, et võrrelda selle loomupäraseid meetodeid tsiviliseeritud ettevõtte kaasaegsete tööriistadega. Tuleb rõhutada, et turumajandusele üleminek ei ole kunagi põhinenud selle kättesaadavusel, loomisel ega pakkumisel võrdsed ettevõtluse alustamise tingimused.

Algustingimuste võrdsus ettevõtluse massilise alustamise tingimustes pole midagi muud kui müüt. Individuaalse primitiivse kapitali kogumise tulemusena hakkab iga ettevõtja alati teistest erinema rahasumma poolest, mida tal õnnestub oma ettevõtte jaoks mobiliseerida. Kapitali massilise esialgse akumulatsiooni perioodidel on sellised erinevused universaalse tähtsusega - lõppude lõpuks seab iga äriüksus mängu oma ettevõtte tuleviku, mida ta püüab sajandeid luua, tegelikult enda heaolu. ja tema järeltulijad. Tervete ettevõtlike põlvkondade saatus sõltub sellest, millised starditingimused ta saab, milliseid konkurentsipositsioone ta oma ettevõtte loomisel võtab.

Ärisuhete alguses on tulevased äriüksused alati välja tulnud erineva kontseptuaalse, ressursside, rahalise ja poliitilise valmisolekuga. Nad uurisid ja hindasid oma ärivõimalusi ja oma potentsiaali erineval viisil (mitte alati objektiivselt ja mõistlikult), nende eesmärgipüstitus ei vastanud alati turu vajadustele ning – mis kõige tähtsam – neil oli erinev potentsiaal ja erinevad alustavad konkurentsieelised. Seetõttu on äritegevuse alustamise tingimuste lahknevus muutnud ja muudab vältimatuks vastuolude tekkimise äriüksuste vahel juba nende ärisuhete alguses.

Kaasaegne äri tekkis just kapitali massilise esialgse akumulatsiooni tulemusena. See sisaldab individuaalset primitiivse kapitali akumulatsiooni jäänused ja kell

teatud tingimused võivad reprodutseerida mineviku suundumusi. See väljendub näiteks erinevat laadi omanduskuritegudes, orjuse kasutamises ja riigiteenistujate korruptsioonis.

Kapitali primitiivse akumulatsiooni perioodi üleelamised mõjutavad sageli teatud viisil tänapäeva inimese teadvuse kujunemist. Väikelaste mängu “orjades” võib pidada vaid nende eale vastavaks jant, kuid kui ärisfääri satuvad lubavuse printsiipe tunnistavad inimesed, on see juba sotsiaalselt ohtlik nähtus.

Valgete kinnaste puudumine ärisüsteemi kujunemise alguses ei sea aga kahtluse alla võimalust hiljem moodustada täiesti tsiviliseeritud kaasaegne ärisüsteem, mille järkjärgulise arengu tunnistajaks oleme arenenud turule orienteeritud riikides. majanduse ja maailma kogukonna raames.

1.5. Kaasaegse maailma äri riiklikud süsteemid

Vaatamata stabiilsusele ja terviklikkusele ei ole ettevõtlusäri erinevates riikides homogeenne. Ettevõtjad ise ei ole üksteisega sarnased. Kaasaegseid ärisuhteid eristatakse erinevates riikides arenguastme, modifikatsioonitunnuste, küpsusastme, ajalooliste, sotsiaalsete ja muude tunnuste järgi.

Selline erinevus on tingitud erinevatest põhjustest, mis on objektiivsed ja subjektiivsed. Kõige olulisemad objektiivsed põhjused on konkreetse riigi rahvamajanduse arengutase, kogu sotsiaalsete suhete komplekti küpsusaste, aga ka riiklike ärisüsteemide kujunemise tunnused.

Ärisuhete areng pika ajaloolise epohhi jooksul tingib vajaduse tuua esile äritegevuse üldised jooned, mis on iseloomulikud kaasaegsele ärisuhete süsteemile tervikuna, ja selle eripärad, mis on omased ainult teatud riiklikele ärisüsteemidele. Seda arvesse võttes võib tähelepanu pöörata üldise ja erilise ühtsus äris.

Igas riigis toimus massiline esialgne kapitali kogunemine, riikliku ärisüsteemi kujunemine ja hilisem sisenemine ärisuhete rahvusvahelisele tasemele eri aegadel. Seega tuleks Inglismaal turu-ettevõtete süsteemi kujunemist juhtida 16. sajandil toimunud kurikuulsast maa piiramisest ja seejärel edukat monarhismivastast riigipööret juhtinud Oliver Cromwelli reformidest. seitsmeteistkümnenda keskpaik sisse.

Prantsusmaa turuettevõtluse "isaks" tuleb tunnistada Napoleon Bonaparte'i, kes läks ajalukku mitte ainult kuulsate "Napoleoni" sõdadega, vaid ka klassikalise seadusandliku aktiga - tema valitsusajal vastu võetud "tsiviilkoodeksiga", 19. sajandi esimesel poolel. See kindlustas Prantsuse ettevõtjate ärisuveräänsust, fikseeris nende õigused, samuti vastutuse ühiskonna ja teiste kodanike ees.

Saksamaa võlgneb suure osa oma ärisüsteemist feldmarssal Otto Bismarckile, Itaalia legendaarsele kuningas Victor Emmanuelile (Vittore Emmanuele), kelle mälestusmärgid kaunistavad peaaegu iga kaasaegse Itaalia linna keskväljakuid. Mõlemad nimetatud tegelased töötasid 19. sajandi teisel poolel.

Ka 20. sajandi teisel poolel turumajanduse teele asunud riigid võlgnevad rahvuslike ärisüsteemide kujunemise väga sageli mundrikandjatele. Riiklike ärisüsteemide kaasaegsed "isad" võtsid reeglina sõjaväelise riigipöörde tulemusena võimu konkreetses riigis ja, kasutades piiramatuid diktaatorlikke volitusi, viisid läbi turumuutusi. Nendeks olid näiteks Hispaania diktaator Franco, Argentina diktaator Juan Peron, Korea diktaatorid Chung Doo-hwan ja Ro Dae-woo ning Tšiili diktaator Augusto Pinochet.

Tänu kapitali primitiivsele akumulatsioonile tõusis turumajandus inimühiskonna eelmiste majanduslike vormide sisikonnast välja ja sellest tulenevalt makromajanduslikud lähtetingimused Ettevõtlik äri kujunes erinevates riikides erineval viisil. Riikide ärisüsteemide heterogeensuse objektiivsed põhjused on tänaseni olulised.

Tulevikus mõjutasid riiklike ettevõtlussüsteemide arengutaset ka riigi ettevõtluspoliitika kontseptuaalsed alused ja põhimõtted, mida nendes riikides rakendasid riigiasutused ja administratsioonid. Need põhimõtted on kõige olulisemad subjektiivne põhjus kaasaegse ettevõtluse riiklike süsteemide heterogeensus. Riigi ettevõtluspoliitikal on määrav mõju õigusnormide ja -regulatsioonide kehtestamise ja kohaldamise praktikale, ettevõtjate õiguste ja kohustuste sisule, iseseisvuse koridoride piiridele ja ettevõtluse spetsiifikale. suveräänsus.

Toome välja mitut tüüpi kaasaegse ettevõtluse riiklikke süsteeme, mida leidub maailma äripraktikas ja mis on laialt levinud erinevates turule orienteeritud majandusega riikides. Ka äriüksused moodustatakse neis riikides erinevalt.

Kõigepealt helistame algatusmudel ettevõtlikkus, mille klassikaline näide on Ameerika Ühendriigid. Selle mudeli ajalooliseks kodumaaks on Suurbritannia, kuid just USA-s on algatusliku ettevõtluse ideoloogia kõige enam levinud just siinse riigi algse kapitali kogumise iseärasuste tõttu.

Ameerika ettevõtluse ja Ameerika majanduse lõid ettevõtlikud ja ettevõtlikud inimesed, kes põgenesid feodaalse rõhumise, karjääriväljavaadete puudumise, vaesuse ja õiguste puudumise eest. Nad emigreerusid erinevatest Euroopa riikidest ja seejärel kõikjalt üle ookeani, et otsida vabadust ja parimaid tingimusi äritegemiseks. "Uued ameeriklased" asusid aktiivselt elama ja arendasid territooriume; nad ei olnud tuttavad klassipiirangute ja etniliste eelarvamustega. Asunikud ja nende järeltulijad kaotasid sisuliselt nii oma endise klassistaatuse kui ka rahvuse – neist said Ameerika kodanikud.

Vabaduse ja sõltumatuse põhimõte on alati olnud ja on jätkuvalt kõigi Ameerika ettevõtjate jaoks otsustava tähtsusega. Uute territooriumide arendamine on muutunud USA-s peamiseks massilise esialgse kapitali kogumise vormiks. Orjus ei juurdunud Ameerika mandril – see osutus üheks kodusõja põhjuseks, mis lõppes selle nähtuse väljajuurimisega.

Vaba ettevõtlus ja vaba konkurents on olnud ja jäävad Ameerika Ühendriikide peamisteks avaliku äriideaalideks. Ameerika äri on sajandeid arenenud ettevõtjate endi initsiatiivi arvel, kusjuures riigi roll ettevõtluse reguleerimisel on suhteliselt tühine. Riigivara on USA-s alati olnud piiratud ainult sotsiaalasutustega (haiglad, haridusasutused). Just Ameerika Ühendriikides sündis tänapäeval üks kuulsamaid teaduslikke majanduskoolkondi, mis põhinevad ideel vajadusest tagada ettevõtjatele võimalikult lai iseseisvuskoridor – monetarism – mille asutaja professor Chicago Milton Friedmani ülikoolis, pälvis 1976. aastal. Nobeli preemia majanduse kohta.

Muidugi ei tohiks eeldada, et Ameerika äri on endiselt vaba konkurentsi staadiumis. See etapp on juba ammu ületatud ja just USA-s võeti 1890. aastal vastu esimene ja kuulsaim monopolivastane seadus Shermani seadus tänaseni. 30ndatel. Möödunud sajandil nõustus Ameerika Suurest Depressioonist (1929-1932. aasta maailma majanduskriis) pääsemiseks riigi ulatusliku sekkumisega ettevõtluse arengusse, mida nimetati "President Roosevelti uueks tehinguks".

Ent ka tänapäeval austatakse jätkuvalt ettevõtjate – initsiatiivi ja ettevõtlikkuse kandjate, Ameerika ühiskonna majandusliku ja sotsiaalse progressi mootorite – vabadust ja sõltumatust kui kaasaegse inimtsivilisatsiooni peamist väärtust. Monetaristlikud vaated olid Reaganomicsi aluseks, mis kõigi eelduste kohaselt pakkus USA-le 1980. aastatel enneolematut majanduslikku õitsengut. 20. sajandil

Praegu on algatusliku ärimudeli märke näha mitte ainult USA-s ja Suurbritannias, vaid ka Kanadas, enamikus Ladina-Ameerika riikides (Tšiili, Argentina, Brasiilia), mõnes Kagu-Aasia osariigis (Korea Vabariik, Malaisia). , Singapur, Filipiinid). Sellele mudelile püüdis panustada ka Venemaa juhtkond, kes korraldas 90ndatel. eelmise sajandi laiaulatuslik majandusmuutus. Neid nimetatakse mõnikord ka Venemaa rahvamajanduse amerikaniseerimiseks.

Ettevõtluse initsiatiivmudeli otseseks vastandiks on riiklikud ärisüsteemid, mille arendamisel on ettevõtjate endi kõrval oluline suunav roll ka valitsusel ja valitsusorganitel. Sellised süsteemid on levinud eelkõige paljudes Lääne-Euroopa riikides (Prantsusmaa, Itaalia, Belgia, Portugal) ning nende olemust saab väljendada terminiga "dirigisme", mis jõudis leksikoni tänu populaarsetele teooriatele riigi kasulikust mõjust ettevõtlusele. Prantsusmaal.

Vaadeldav mudel lähtub arusaamast, et äriüksuste ärihuvide vastuolud on ületamatud, kuid Negatiivne mõju saab edukalt tasandada eeldusel, et avalik sektor on rahvamajanduses tugevalt esindatud. See sektor täidab peamiselt riigi tellimusi ja ülesandeid. See on tasakaalustav jõud konkurentidele – mitteriiklikele ettevõtjatele. Samuti on see mõeldud tööturu stabiliseerimiseks ja tööhõive edendamiseks. Pole juhus, et paljudel Prantsusmaa ja Itaalia kaasaegse ettevõtluse lipulaevadel on organisatsiooniline ja juriidiline vorm riigiettevõte. (« Renault », « Citroen »,

Lisaks annab riigiettevõtlus vajaduse kogu rahvamajanduse kui terviku pidevaks riiklikuks reguleerimiseks ja programmeerimiseks. Riigiasutused ja täitevorganid, nagu sümfooniaorkestreid juhtivad dirigendid, justkui juhiksid nad kõiki äriüksusi ja tagaksid seeläbi riikliku äritegevuse terviklikkuse, selle järkjärgulise arengu jätkusuutlikkuse. Sellest ka määratlus di mudelid rigism ettevõtluses.

Dirigismi mudel ettevõtluses ei lükka ümber ettevõtluse subjektide sõltumatust, ei keela neilt algatus-, aktiivsus- ja ettevõtlikkust. Kaasaegse ettevõtlustsivilisatsiooni peamisteks saavutusteks peab ta aga riigi otsest kaasamist ettevõtlustegevusse, ettevõtluse arendamise tsentraliseeritud regulatsiooni äärmist jäikust, eelkõige maksustamise ja kahtlaste tulude legaliseerimise kontrolli vallas, lojaalsusena võimudele ja seaduskuulekatele ettevõtjatele.

Nn sotsiaalsele turumajandusele kalduvates riikides esitatakse riikliku ärisüsteemi kolmas mudel. Seda saab määratleda kui sotsiaalselt vastutustundlik ärimudel.

Sotsiaalne turumajandus tekkis esmakordselt 20. sajandi teisel poolel. sõjajärgses Saksamaa Liitvabariigis kuulsa Lääne-Saksamaa kantsleri Ludwig Erhardi algatatud majandusreformide tulemusena. Hiljem levis see teistesse Euroopa riikidesse, näiteks Norrasse, Taani ja Rootsi. Tema peamine omadus on äriüksuste ja ühiskonna vastastikuse vastutuse tunnustamine kaasaegse tsivilisatsiooni peamiseks saavutuseks. Ühiskond tagab ettevõtjate heaolu, ettevõtjad hoolitsevad ühiskonna õitsengu eest.

Erinevalt ettevõtluse dirigismimudelist ei põhine sotsiaalselt vastutustundliku ettevõtluse mudel riigiettevõtete väljatoomisel riikliku ettevõtluse prioriteetsete subjektidena, vaid kõikidele ettevõtjatele parimate võimaluste pakkumisel äriliste võimete ja annete näitamiseks. Ettevõtjad peaksid olema kõige täielikumalt ja järjepidevamalt motiveeritud kõrgete äritulemuste saavutamiseks.

Neid saavutusi ei peeta ka mitte ainult ettevõtjate endi erakordseks eduks, vaid eelkõige riigi ja ettevõtluse vastastikku kasuliku koostöö tulemuseks. Seetõttu ei tajuta ettevõtlustulusid ainult neid vahetult saavate ettevõtluse subjektide ainuomandina. Sotsiaalselt vastutustundlik ettevõtlus on sunnitud neid jagama kogu ühiskonnaga.

Seda tehakse reeglina maksustamise abil ning tulumaksu suurus ulatub näiteks mõnes Skandinaavia riigis kuni 50%-ni. Ettevõtjate teenitud rahaliste vahendite nii suur mahaarvamine riigi kasuks on seletatav vajadusega säilitada sotsiaalsfäär, tagada töötajatele, pensionäridele, noortele, ajutiselt puudega ja töötutele kodanikele sotsiaalsed garantiid. Kui ettevõtjad on inimkonna esi- ja edumeelseim irdumine, peaksid nad, nagu sotsiaalselt vastutustundliku ärimudeli teoreetikud arvavad, olema kõiges, sealhulgas ka ettevõtjate kodanike sotsiaalses toetamises oma sissetulekuga, arenenud.

Tänu sellistele ümberjagamistele on ühiskonnas tagatud sotsiaalne stabiilsus, ühiskond on kaitstud destruktiivsete sotsiaalsete konfliktide eest, sarnaselt nendega, mis raputasid 19. sajandil turumajandust ja tekitasid ideid vajadusest asendada turumajandus sotsialismi ja kommunismiga. Selgub, et tõeline sotsialism võib olla sotsiaalses turumajanduses saavutatav – see on ametlik doktriin, mis on kõnealuste riikide riikliku äripoliitika aluseks. Pole juhus, et kujundlikud väljendid nagu "Rootsi sotsialism, "Norra sotsialism", teised

Riigi ärisüsteemi neljas mudel on paternalistlik koostöömudel ettevõtluses. Selle mudeli päritolu on Jaapan. Just temale võlgneb kaasaegne Jaapan 20. sajandi teise poole uskumatult kõrged majandusarengud, mis said aluseks nn. "Jaapani majandusime". Ime seisnes selles, et Teises maailmasõjas purustava kaotuse saanud Jaapan muutus vaid mõne aastakümnega pankrotistunud majanduse ja moraalselt katkise elanikkonnaga mahajäänud poolfeodaalriigist jõukaks riigiks, sisenedes pidevalt maailma äri eliiti. .

Jaapani ettevõtlusettevõtted domineerivad tänapäeval pidevalt paljudes kaasaegse globaalse ettevõtluse valdkondades, peamiselt tootmises. kodumasinad, elektroonika, side, autotööstus, finantsäri. Maailma kommertspankade esikümnes hoiavad kaheksa kohta kindlalt Jaapani pangad. Jaapani pealinnast Tokyost on saanud üks juhtivaid rahvusvahelise finants- ja kaubandusettevõtluse keskusi. Tokyo börsil kauplemine (kaubad, aktsiad, valuuta) avab iga kord igapäevase globaalse börsi seansi ning Tokyo börside noteeringud on kogu maailmaturu hinnakujunduse majakaks.

Jaapani riiklik ärimudel sisaldab mitmeid funktsioone. See mudel põhineb omaalgatuslikul mitteriiklikul ettevõtlusel ning karm konkurents peaks hõlmama mitte ainult erinevate ettevõtete rivaalitsemise sfääri, vaid ka ettevõttesiseseid ettevõtlusprojekte. Suured ettevõtlikud ettevõtted peavad oma tegevust mitmekesistama, hajutama riske erinevate tegevusalade vahel.

Tihedat rivaliteeti erinevate ettevõtlusprojektide vahel tugevdab koostöö ettevõtjate – ettevõtete omanike, aga ka nende ettevõtete töötajate ja töötajate vahel edu saavutamisel. See on umbes mitte tavapärastest suhetest tööandjate ja töötajate vahel. Ettevõtte töötajad kuulutatakse ettevõtjate täieõiguslikeks partneriteks võitluses konkurentidega, kuigi nad loomulikult ei ole sellised, kuna nad ei ole ettevõtte kaasomanikud.

Põlisettevõtte õitseng on kuulutatud miljonite inimeste jaoks kõige olulisemaks elupaigaks. Lojaalsust ettevõttele peetakse positiivseks moraalseks omaduseks, mis on nende eduka professionaalse karjääri poole püüdlemisel ülioluline. Lapsed koos Varasematel aastatel harjuda ideega suurest tulevikust, mis on lahutamatult seotud ettevõtte heaoluga, mille seinte vahel nende isad ja vanaisad ustavalt töötasid ja jätkavad tööd.

Ettevõtete omanikud kohustuvad omakorda pöörama pidevalt tähelepanu oma töötajate vajadustele. Ettevõtjad on valmis hoolitsema oma heaolu, kutsekvalifikatsiooni tõstmise, laste tervise ja heaolu eest. Seega nad demonstreerivad ettevõtlusmuster ism - isalik juhtpõhimõte – oma ettevõtete töötajate suhtes nende reaalselt abistamine konkurentsivõitluses ("paternalism" tähendab otsetõlkes "isadus").

XX sajandi viimaste kümnendite tähelepanuväärne nähtus. ja XXI sajandi algus. sai sotsiaalne mudel lehtturumajandus. See töötati välja Hiina Rahvavabariigis, seetõttu määratletakse seda mõnikord kui Hiina mudel äri. See mudel ühendab ettevõtliku ettevõtluse ühe partei, Hiina Kommunistliku Partei (CCP) poliitilise monopoliga. Hiina Kommunistlik Partei on järjekindlalt teostanud riigi poliitilist juhtimist alates võimuletulekust Teise maailmasõja ajal. 70ndate keskel. Eelmisel sajandil tegi Hiina KKP ühe tollase juhi Deng Hsiao-pingi eestvõttel järsu pöörde sotsialismi ja kommunismi ülesehitamise kursilt turumajanduse aluste kujundamisele.

Kaasaegse Hiina äri funktsioonide hulka kuuluvad:

Ühisettevõtete arendamine suuremahulises tootmisäris, milles osalevad Hiina poolelt eraettevõtted
ettevõtjad ja riigiettevõtted,

Erimajandustsoonide säilitamine riigis, mis võiksid olla maailma ärikeskused, nagu Hongkong,

Investeeringute aktiivne kaasamine riigi majandusse
osa jõukatest etnilistest hiinlastest, kes elavad alaliselt väljaspool
välismaal

Julgustada Hiina inimesi välismaale minema, et viia läbi süsteemne
ettevõtlustegevus,

Massiivne väikeettevõte Hiinas.

Lühikese ajaga on Hiina äri saavutanud märkimisväärset edu eelkõige tarbekaupade tootmisel. Odavad Hiina tarbekaubad ujutasid sõna otseses mõttes üle vastavate toodete turud üle kogu maailma, sealhulgas Lääne-Euroopa ja USA. silt « tehtud sisse Hiina » tarbekaupade lõppkasutajatele tuttavaks. Tänapäeval on sama levinud kohalolek "tee-nataunov"(inglise keelest « Hiinalinn ») - etniliste hiinlaste ja nende väikeettevõtete kompaktsed elukohad - turule orienteeritud majandusega juhtivate riikide pealinnades.

Peaaegu kolm aastakümmet (alates eelmise sajandi 70ndate keskpaigast) kommunistlik Partei Hiina hoiab riigis poliitilist võimu, tegutseb käimasolevate reformide peamise mootorina ja püüab olla kõigi äriüksuste tegevuse tõhus juht.

Kaasaegses maailmas võib eristada teisi riiklikke ärisüsteeme. Õpiku järgmises peatükis on õppeaineks kaasaegse Venemaa ettevõtluse tunnused.

Saada oma head tööd teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi

Hea töö saidile">

Üliõpilased, magistrandid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi oma õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.

Plaan

Sissejuhatus

1 Riigi rollist majanduses käsitletavate ideede arengulugu

1.1 Mõisted "riiklik reguleerimine" ja "dereguleerimine"

2. Riikliku reguleerimise süsteemi kujunemine Venemaal

2.2 Venemaa majanduse riikliku reguleerimise tunnused: üleminek turusüsteemile

2.3 Riigi sekkumise analüüs Venemaa majandusse

Järeldus

Kasutatud kirjanduse loetelu

Sissejuhatus

Riigi turumajandusse sekkumise probleem on minu arvates iga riigi jaoks peamine. Kuigi turumajandusel on teatud eelised, on sellel mitmeid olulisi puudusi. Üks neist on kontrollimatus, mille puhul on raske suunata majanduse arengut riiklike eesmärkide saavutamisele (riigi geopoliitilise positsiooni tugevdamine maailmas, teadusliku, tehnilise, sotsiaal-majandusliku, kultuurilise, vaimse ja moraalse progressi tagamine). kodaniku elu vääriline). Seetõttu peaks riik sekkuma turumajandusse. Kuid mis on selle sekkumise piirid? Turumajanduses peab riik mõju sügavust pidevalt korrigeerima. Riigi ees ei ole selliseid ülesandeid nagu ressursside, kaupade ja teenuste otsene tootmine ja jaotamine. Kuid tal ei ole ka õigust vabalt käsutada ressursse, kapitali ja toodetud kaupu, nagu seda tehakse jaotusmajanduses. See peab pidevalt tasakaalustama, suurendades või vähendades sekkumise astet. Turusüsteem on eelkõige paindlikkus ja dünaamilisus otsuste tegemisel nii tarbijate kui ka tootjate poolt. Riigi poliitikal lihtsalt pole õigust turusüsteemi muutustest maha jääda, vastasel juhul muutub see tõhusast stabilisaatorist ja regulaatorist majanduse arengut takistavaks bürokraatlikuks pealisstruktuuriks. Seetõttu kasutatakse kõigis maailma arenenud riikides laialdaselt erinevaid majanduse riikliku reguleerimise vorme ja meetodeid, nagu juriidiline, rahaline ja eelarveline, krediit, riiklike sihtprogrammide väljatöötamine, indikatiivne planeerimine. Nende meetodite vajalikkust ja tõhusust näitavad USA, Prantsusmaa, Saksamaa, Jaapani, Hiina ja teiste riikide kogemused. Kahjuks pole Venemaal kõik need meetodid veel piisavalt arenenud. Samal ajal on vajadus nende järele Venemaa jaoks eriti suur tema turumajanduse ainulaadsuse tõttu, mis tekkis mitte loomulikul ajaloolisel teel, vaid inimühiskonna arengu põhimõtteliselt kõrgema etapi, milleks oli nõukogude ühiskond, hävitamise kaudu.

Kursusetöö kirjutamise eesmärk on käsitleda riigi rolli turumajanduses; analüüsida riigi sekkumise probleemi turumajandusse; kaaluma neid samu küsimusi spetsiaalselt Venemaa jaoks selle kõigis arenguetappides.

Usun, et minu valitud kursusetöö teema on aktuaalne, kuna riigi roll turumajanduses suureneb iga aastaga.

1. Luguevolutsioonesindusedumbesrollidosariigidsissemajandust

Merkantilistid. Riikliku reguleerimise ajalugu ulatub keskaja lõppu. Sel ajal oli peamiseks majanduskooliks merkantilistlik kool. Ta on kuulutas välja aktiivne sekkumine osariigid sisse majandust. Merkantilistid väitsid, et riigi rikkuse peamine näitaja on kulla hulk. Sellega seoses kutsusid nad üles soodustama eksporti ja piirama importi.

klassikalineteooria. See tekkis 17. sajandil. ja ühendab paljusid majandusteaduse esindajaid, neist silmapaistvamad olid Šoti majandusteadlane ja filosoof A. Smith ning inglise majandusteadlane D. Ricardo. Riigi rolliga seotud ideede kujunemisel oli suur tähtsus A. Smithi tööl "Uuring rahvaste rikkuse olemusest ja põhjustest" (1776), milles ta väitis, et turujõudude vaba mäng. loob harmoonilise paigutuse.

A. Smith nimetas seda majanduse loomulikku toimimist "turu nähtamatu käe" põhimõtteks. Idee "turu nähtamatu käsi" on muutunud selle idee üldiseks väljenduseks sekkumine sisse majandust co küljed osariigid, kuidas reegel asjatult ja peab olla piiratud (turvalisus turvalisus elu inimene, säilitamine tema vara ja jne.).

Klassikud uskusid, et turusüsteemi loomupärane võime automaatseks iseregulatsiooniks, vabaks konkurentsiks ja riigi majandusellu mittesekkumiseks taastab automaatselt täistööhõive juures majanduse tootmistaseme. Nad võtsid hinna aluseks ja lõplikuks sissetulekuallikaks tööjõukulud tootmisprotsessis.

Keynesiteooria. See moodustati 30ndatel. 20. sajandil aastail 1929-1933 toimunud maailma majanduskriisi süvenemise tingimustes. ja Suur Depressioon, kui USA tööpuudus ulatus 25%-ni. Teooria rajaja, inglise majandusteadlane J. Keynes lõi põhimõtteliselt uue teooria, mis kummutas klassikute seisukohad riigi rollist. John Keynesi teooria peamine järeldus on, et kapitalism ei ole isereguleeruv süsteem, sellel puuduvad sisemised tasakaalumehhanismid. J. Keynesit peetakse kapitalistliku majanduse riikliku reguleerimise teooria rajajaks. Tema teooria ja majanduse riikliku monopoli reguleerimise programm on esitatud tema põhiteoses "Tööhõive, intresside ja raha üldteooria" (1936).

J. Keynes kasutab koondnäitajaid: kogunõudlus, kogupakkumine, koguinvesteering jne. Tema mõttekäigu lähtepunktiks on kogunõudlus. J. Keynes arvasin mida olek peab mõju peal turul sisse eesmärkidel suurendama nõudmine, lai kasutades eelarvemitterahaline, rahaline regulaatorid jaoks stabiliseerimine majanduslik konjunktuur, silumine tsükliline kõhklus, säilitamine kõrge tempos kasvu majandust ja tasemel tööhõive.

Tarbijakäitumise iseloomustamiseks võttis John Keynes kasutusele mõiste "tarbimise marginaalne kalduvus". Investeeringute kasvu ja toodangu (sissetuleku) vahelise seose selgitamiseks kasutas ta mõistet "kordaja" (sissetuleku kasvu ja selle kasvu põhjustanud investeeringunõudluse suhe). Keynesi teooria vahendite kasutamine aitas arenenud riikidel sõjajärgsel perioodil tagada jätkusuutlikku majanduskasvu.

Siiski, 70. aastatel. paljunemistingimused halvenesid järsult. Stagflatsiooni tingimustes osutus kestmatuks inglise majandusteadlase A. Phillipsi tuvastatud seos, mille kohaselt ei saa tööpuudus ja inflatsioon samaaegselt kasvada (Phillipsi kõver). Keynesilikud väljapääsud kriisist saavad ainult "inflatsioonispiraali lahti kerida". Selle kriisi mõjul toimus riigiregulatsiooni radikaalne ümberstruktureerimine ja tekkis uus reguleerimismudel. Kaasaegne keynesianism ei ole üks, vaid mitu makromajandusteooriat, mis erinevad üksteisest makromajanduspoliitika eesmärkide ja vahendite valiku poolest.

neoklassikalineteooria. Erinevalt klassikalisest teooriast ei esinda see ühte mõistet, kuigi toetub mõnele üldpõhimõttele. See koondab mitme kooli esindajaid. Neoklassikaline suund kajastus inglise, Austria ja Ameerika majandusteadlaste töödes. Kõige täielikumalt kajastus see inglise majandusteadlase A. Marshalli (Cambridge School) töödes.

Neoklassitsistid sõnastasid vaba konkurentsi ja turumehhanismi tingimustes majandusjuhtimise seadused ning määrasid kindlaks selle süsteemi majandusliku tasakaalu põhimõtted.

Võtmeidee on nõudluse ja pakkumise koosmõju, mis määravad turul toimuvad protsessid. Eelkõige töötas A. Marshall välja tasakaaluhinna kontseptsiooni, tuginedes nii tootmiskulude teooriale kui ka Austria piirkasulikkuse koolkonna sätetele. Neoklassikalisest teooriast järgnes, et vaba konkurentsi tingimustes tagab hindade automaatne liikumine tasakaalu pakkumise ja nõudluse, tootmise ja tarbimise vahel. Seetõttu põhjustab igasugune hindade reguleerimine riigi poolt tasakaalustamatust. Sellel viisil, neoklassikaline teooria kuulutab põhimõte mittesekkumine osariigid sisse majanduslik elu.

monetaristteooria. See makroregulatsiooni teooria on neoklassikalise teooria variatsioon, teatud määral alternatiiv keinsismile. Monetaristliku suuna juht on Chicago koolkonna Ameerika majandusteadlane M. Friedman. Monetaristid seavad prioriteediks rahalised meetodid töökohtade loomiseks ja majanduse stabiliseerimiseks. Nad usuvad, et raha on peamine majanduse arengut määrav tööriist, et põhirõhk peaks olema inflatsiooniga võitlemisel. osariik määrus peab olema piiratud kontroll eespool rahaline mass, mida saavutatud krediit tööriistad rahvuslik purk. Rahapakkumise muutus on kavandatud nii, et see vastaks otseselt hindade ja rahvatulu dünaamikale.

Praeguseks on kindlaks määratud, et riik peaks turu ellu sekkuma vaid määral, mis on vajalik makromajandusliku tasakaalu säilitamiseks, konkurentsimehhanismi toimimise tagamiseks.

1.1 Mõisted"riikmäärus","dereguleerimine"

Teoorias ja praktikas olek määrus tõlgendatakse kui riigi sekkumise määra majandusellu. Liberaalsete positsioonide pooldajad kritiseerivad seda "valitsuse reguleerimise" mõiste piiratust kui potentsiaalset ohtu turuvabadusele (sõna "sekkumine" põhialus on sekkuda). Minu arvates kõige täielikum riiklik regulatsioon paljastab professor V.N. Kiritšenko.

Riiklik regulatsioon sisaldab tema arvates:

* majanduselu reguleerimine, majandusüksuste seaduste (koodeksi) moodustamine, nende õiguste ja kohustuste määratlemine, vastastikuse vastutuse meede, sh teatud keeldude kehtestamine, mille eesmärk on ennetada kahju turusubjektidele;

* organisatsiooniliste ja majanduslike struktuuride kujundamine, mis tagavad range kontrolli turuüksuste majanduskäitumise reguleerimise ja majandussuhete teenindamise normide järgimise üle;

* sotsiaal-majandusliku poliitika arendamine, selle elluviimise mehhanismide määratlemine ja efektiivne rakendamine - sotsiaalmajanduslike protsesside tegelik reguleerimine.

Tugeva riigi idee ja majanduse riiklik reguleerimine on nüüd Venemaa võimude tähelepanu keskpunktis. Nii toodi Vene Föderatsiooni presidendi 2000. aasta läkituses Föderaalassambleele eraldi välja osa “Riigi reguleerimise olemust”, mis rõhutab, et riigi võtmeroll majanduses on majanduse kaitsmine. vabadus, samas kui strateegiline joon on järgmine: vähem haldust, rohkem ettevõtlusvabadust – vabadus toota, kaubelda, investeerida.

Majanduse riikliku reguleerimise olemus seisneb eraalgatuste ja kõigi omandivormide kaitsmises, mitte aga administratiivsete hoobade ja mitte valitud ettevõtete ja turuosaliste toetamises.

Ametiasutuste ülesanne on turuüksuste tegevust tagavate riigiasutuste töö silumine.

Majandustegevus riigis on täna piiratud ning föderaalsed, piirkondlikud ja kohalikud omavalitsused. Seetõttu ei ole ükski riiklik programm edukas, kui ei tagata ühtset majandus- ja õigusruumi.

Jõustruktuuride regulatiivse rolli tugevdamine on loomulik reaktsioon kontrolli kaotamisele sotsiaal-majanduslike protsesside üle, selgete kontseptsioonide ja tegevusprogrammide puudumisele Venemaa riigi elu kõige olulisemates strateegilistes, majanduslikes ja muudes küsimustes.

Väljatöötatud "Vene Föderatsiooni valitsuse sotsiaal-majandusliku poliitika põhisuunad pikaajaliseks" määravad arengustrateegia aastani 2010. Need jagunevad kaheks osaks: I - Sotsiaalpoliitika; II – Majanduse moderniseerimine, kuid puudub nende rakendamise mehhanism. II jaotis sisaldab teid uuenduslik areng majandus, selle ümberkorraldamine.

Suuremahuliste ülesannete lahendamine majandussfääris jätab riigile tema olulisemad teaduse ja tehnika arengu tagamise ja stimuleerimise funktsioonid. Riik orienteerub ümber ebaefektiivsete ettevõtete toetamiselt kõrgtehnoloogiliste ja teadmusmahukate tööstuste, infrastruktuuri arendamise jms toetamisele.

Veel 2000. aasta presidendi pöördumises Föderaalassambleele rõhutati, et strateegiliselt olulised tööstusharud on riigi pideva tähelepanu all. Mitte mingil juhul ei tohiks me jätta selliseid tööstusharusid, nagu sõjatööstuslik kompleks. See viitab riigi otsesele osalemisele.

Samas on pikaajalises arengustrateegias (II jagu "Majanduse moderniseerimine") välja toodud selline suund - "Majandustegevuse dereguleerimine". Tekivad küsimused: kas siin on vastuolusid? Kas selline avaldus on õigeaegne? Mida mõeldakse ettevõtete dereguleerimise all? Ja kuidas kõndida piiril majanduse dereguleerimise ning riigi rolli vajaliku tugevdamise vahel moderniseerimisel ja majanduskasvus?

Kui riikliku reguleerimise olemust ei mõisteta lihtsalt riigi sekkumisena majandusellu, siis ei ole ka mõistet majanduselu “dereguleerimine” legitiimne mõista üksnes kui riigi eemaldumist teatud majandustegevuse valdkondadest.

Dereguleerimine majandustegevus on bürokraatliku kontrolli nõrgenemine ettevõtete üle, liigsete administratiivsete barjääride eemaldamine, mis takistavad väikese ja keskmise suurusega ettevõtluse arengut. Ettevõtjad ei tule mõnikord turule sisenemise bürokraatliku süsteemiga toime. On teada, et kuni viimase ajani pidi Venemaal ärisse investeerima kavatsenud investor kulutama 4–12 kuud. umbes kahekümnel erineval instantsil kõik kavandatu kooskõlastada ja load hankida. Kui tal õnnestus tehas ehitada, on umbes kolmekümnel kontoril täielik õigus igal ajal tšekiga tema juurde tulla. Need kontrollid viiakse läbi vastavalt inspektorite enda kirjutatud juhistele ja neis sätestatud sanktsioonid võivad tehase igal ajal peatada.

Ametnike võime tegutseda oma äranägemise järgi, tõlgendada omavoliliselt õigusloome norme keskuses ja paikkondades rõhub ettevõtjaid ja loob kasvupinnase korruptsioonile. Dereguleerimist käsitlevate seaduste paketi vastuvõtmisega 2002. aastal ei ole haldustõkked vähenenud.

Riik peaks järk-järgult loobuma liigsest ettevõtlusse sekkumisest, mis võimaldab debürokratiseerida uute ettevõtete loomise protsessi, aidata kõrvaldada korruptsiooni ja tõsta tootmise efektiivsust.

Riigi ülesanne on luua eeldused erasektori efektiivsuse tõstmiseks.

Nii riigi- kui ka turumajanduslikud mehhanismid on suunatud rahvamajanduse suurima majandusliku ja sotsiaalse efektiivsuse saavutamisele. Turu arendamiseks on universaalsed põhimõtted, kuid universaalset mudelit pole – igal riigil on oma turumudel.

Liberaalse majandusega riikides, mis eri perioodidel ja erineval määral dereguleerivad teatud majandussektoreid, on riigil tugev mõju riigi majanduselule. Tüüpiline näide liberaalsest majandusest on USA. Riigi rolli mõistmiseks ja analüüsimiseks USA liberaalses majanduses on oluline teada, et kõrgelt arenenud Ameerika turumajanduses kujundab avalikud prioriteedid riik.Riik on peamine arengueesmärkide arendaja ja samal ajal riigi elanikkonna enamuse peamiste sotsiaal-majanduslike huvide eestkõneleja. Turuprotsess hõlmab paljude avalike institutsioonide, eraettevõtluse, erakondade ja ametiühingute jne tegevust. Sellegipoolest on riigi roll arenguprioriteetide sõnastamisel määrav.

USA osariigi reguleerimise tänapäevased prioriteedid hõlmavad lisaks strateegilistele prioriteetidele ka mitmeid taktikalisi prioriteete.

Praegu on riigieelarves prioriteediks investeeringud inimpotentsiaali ehk eraldiste suurendamine haridusele, kutseõppele ja ümberõppele ning tervishoiule. Seega moodustas 1990. aastal USA-s kõigi tasandite (alg-, kesk- ja kõrgema) haridussüsteemi riikliku rahastamise föderaalvalitsuse, osariikide ja kohalike omavalitsuste vahenditest enam kui 98 miljardit dollarit, mis moodustas umbes 80% kogukuludest nendel eesmärkidel. Üle 45% tervishoiukulutustest 90ndate lõpus. kuulus ka Ameerika osariigile. Föderaalsed kulutused teadus- ja arendustegevusele olid 2000. aastal 75,1 miljardit dollarit.

Ameerika riigi üks peamisi sotsiaal-majanduslikke prioriteete on tänapäeval kõrghariduse arendamine. 1990. aastate lõpuks moodustasid riigi iga-aastased assigneeringud selleks otstarbeks ligi 150 miljardit dollarit ning erakulutusi arvesse võttes - üle 246 miljardi dollari.Riigi keskmine haridustase plaanitakse tõsta 14 aastani võrreldes 2000. aasta 13 aastaga.

Riigi võimas mõju majanduselule avaldub Ameerika Ühendriikides ja piirkondlikul tasandil. Need on: ettevõtluse suuremahuline toetamine, soodsate tingimuste loomine investeeringute kaasamiseks konkreetses riigis.

Iga riik otsib omal moel lahendust riigi optimaalse turusüsteemis osalemise probleemile. Venemaa jaoks on see teema eriti oluline, sest enne turumajanduse põhimõtetele üleminekut kandis riik täielikku vastutust ühiskonna majanduslike ja sotsiaalsete aspektide eest.

2. MoodustaminesüsteemidolekmäärussisseVenemaa

NSV Liidu Riikliku Plaanikomitee ja riikliku planeerimise likvideerimisega turumuutuste alguses lähtus riigi poliitika monetaristliku teooria põhimõtetest – välistada riigi mõju majandusele, allutades selle täielikult riigile. turul. Nüüd on selge, et see ei õnnestunud. Riik osutus nii nõrgaks, et mitte ainult ei "loovutanud" majandust kuritegevusele, vaid tegelikult lakkas täitmast ka oma majandusliku ja sotsiaalse turvalisuse tagamise funktsioone. Pealegi muutus see ümberkujunemise perioodil järk-järgult korrategurist ühiskonna desorganiseerumise teguriks, kuna enamik esimeste aastate negatiivsetest nähtustest - hinnatõus, tööpuudus, palgavõlgnevused ja pensionid, kuritegevuse tase jne. - sama alus: riigi suutmatus täita oma ülesandeid.

Samas ei saa nõustuda sellega, et turumajandusele ülemineku perioodil riik "lahkus" majandusest ega tegutsenud turuprotsessi reguleerijana. Venemaal on riik saanud turumajanduse loojaks. Samal ajal kasutati selle reformimisel mitte soovituslikke (soovitavaid), vaid enamasti direktiivseid meetodeid, mis on "šokiteraapia" olemus. Riik moodustas lühikese ajaga turu infrastruktuuri, lõi õigusliku mehhanismi uuteks omandisuheteks (väärtpaberiturg, börsid jne). Kindlaks kuupäevaks teostatud vara erastamise protsent määrati käskkirjaga jne. Teisisõnu toimus turumajanduse pealesunnitud, tegelikult direktiivne kujundamine ülalt, arvestamata selle subjektide ja elanikkonna turuga kohanemisvõimalusi.

Teatud valdkondades riigi surve majandusele kasvas. Riik võib rikkuda konkureerivate struktuuride liberaalset võrdsete võimaluste põhimõtet, luua bürokraatia jõupingutustega individuaalselt mõnele turuosalisele kas eriti soodsad või ebasoodsad tingimused. Venemaal ei määra keskuse ja piirkondade suhted, tuntud "võimude määramise" kokkulepete sisu mitte ainult objektiivsed majanduslikud sidemed, vaid ka poliitilised tegurid, vajadus kinnitada sõbralikke sidemeid riikide vahel. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja föderaalvõimude ning muude asjaolude suhtes.

Vältides nappide tootmisvahendite ja investeerimisressursside jaotamist, eraldas riik bürokraatliku äranägemise järgi volitatud panku tulutoovaks tööks märkimisväärsete eelarvevahendite, kõikvõimalike kvootide, litsentside ja soodustustega. Maksete tegematajätmine, ettevõtete võlgade tekkimine viis nad sõltuvusse riigist, bürokraatlikest otsustest.

Riigi kaasamine mikrotasandil majandusprotsessi ja riigi positsiooni tugevdamine nendel juhtudel devalveerib turu liberaliseerimise meetmeid, olles vastuolus majandusliku efektiivsuse eesmärkidega.

Turumajanduse riikliku regulatsiooni tugevdamine ei tähenda tagasipöördumist olukorra juurde, mil riik oli põhiettevõtja, vaid võimaldab suunata turuüksuste jõupingutusi mitte ainult kohalike, vaid ka riiklike eesmärkide saavutamisele.

Seni (aastaks 2007) ei ole praegune riikliku reguleerimise süsteem Venemaal piisavalt tõhus. Näiteks ei pööra riik endiselt piisavalt tähelepanu kodumaiste tootjate toetamise ja kaitsmise probleemidele, tingimuste loomisele nende kiirendatud integreerumiseks ja koondumiseks suurte TNCde tasemele. Lahendamata on Euraasia tsivilisatsiooni raames SRÜ riikide taasintegreerimise, ühisturu ja ühise majandusruumi taaselustamise probleemid. Need omadused on omased praegusele sotsiaal-majanduslikule olukorrale, annavad tunnistust kõrge professionaalsuse vajadusest, riigiorganite vastutusest majanduse riikliku reguleerimise süsteemi valimisel ja kasutamisel, selle kõrgtehnoloogial põhinevate keerukate arendusprobleemide lahendamisel.

1995. aastal võeti vastu föderaalseadus "Vene Föderatsiooni sotsiaal-majandusliku arengu riiklike prognooside ja programmide kohta" 20. juuliga nr 115-FZ, milles Föderaalassamblee ja Vene Föderatsiooni president määrasid ülesanded Venemaa riiklike eesmärkide ja arengusuundade põhjendamine ja kooskõlastamine ühiskonna erinevate sektorite esindajatega.

Täitevvõimule - Vene Föderatsiooni valitsusele - on föderaalseadusega pandud kohustus tagada pikaajalise prognoosi väljatöötamine, korraldada sotsiaal-majandusliku arengu kontseptsiooni koostamine pikaks ja keskmiseks perioodiks. Vene Föderatsiooni valitsus on kohustatud välja töötama Venemaa Föderatsiooni sotsiaal-majandusliku arengu programmid keskpikaks (viis aastat) ja lühiajaliseks perioodiks, mis on keskendunud kontseptsiooni põhisätete, sealhulgas määruses sisalduvate sätete rakendamisele. Vene Föderatsiooni presidendi sõnumi eriosa.

Vastavalt föderaalseadusele peaksid programmid hõlmama kompleksselt Vene Föderatsiooni sotsiaal-majandusliku arengu sihtsuuniseid ning riigi kavandatud tõhusaid viise ja vahendeid nende eesmärkide saavutamiseks. Töötatakse välja programme majandus-, sotsiaal-, teadus- ja tehnika-, investeerimis-, põllumajandus-, keskkonna-, välismajandus- ja rahanduspoliitika suunamiseks ja koordineerimiseks, et lahendada Venemaa rahvuslikud arenguprobleemid.

Valitsuse väljatöötatud programmid ei vastanud selle seaduse nõuetele.

Turureformide algusest kuni 1995. aastani ei sõnastanud valitsus Venemaa majanduse muutmise eesmärke ega välja töötanud arenguprogramme, eelistati aktuaalsete probleemide lahendamist strateegiliste arvelt. Vene Föderatsiooni presidendi 1999. aasta läkituses föderaalassambleele märgiti: „Kahjuks ajasime sageli eesmärgi segamini erinevaid vahendeid tema saavutusi. Algstaadiumis oli hindade liberaliseerimine ja erastamine, järgmisena rubla kursi stabiliseerimine ja inflatsiooni mahasurumine, seejärel võitlus hooletute maksumaksjatega. See kõik ei saa aga olla eesmärk. Need on vahendid selle saavutamiseks. Ja iga riigi eesmärk võib olla üks: kaaskodanike elatustaseme reaalne ja jätkusuutlik tõus.

Alles 1995. aastal töötas valitsus välja ja kiitis heaks lühiajalise programmi "Majanduse reform ja areng aastatel 1995-1997". Programmis sõnastati sotsiaal-majandusliku poliitika peamised eesmärgid järgmisteks aastateks:

* tagada 1995. aasta lõpuks peamiselt makromajanduslik stabiliseerimine;

* saavutada tootmismahtude jätkusuutlik stabiliseerumine ja majanduskasvu taastumine, ettevõtete finantspositsiooni tugevdamine;

* tugevdada riigivõimu, õiguskorra institutsioone, saavutada pöördepunkt kuritegevuse vastases võitluses, tugevdada makse- ja finantsdistsipliini;

* parandada tingimusi ettevõtluse ja ettevõtluse arendamiseks, jätkata erastamist investeerimisaktiivsuse ja tootmise efektiivsuse tõstmiseks, suurendada eelarve tulusid;

* intensiivistada majanduse ümberstruktureerimist, stimuleerides investeeringuid väga tõhusatesse ja konkurentsivõimelistesse tööstusharudesse, tagades akumuleeritud teadusliku ja tehnilise potentsiaali kõige väärtuslikumate elementide säilimise;

* tootmise stabiliseerimise ja inflatsiooniga võitlemise alusel tõsta inimeste elatustaset, teostades aktiivset sotsiaalpoliitikat, arvestades erinevate elanikkonnarühmade huve.

Vene Föderatsiooni valitsus on välja töötanud ka keskmise tähtajaga programmi "Struktuurne kohandamine ja majanduskasv aastatel 1997-2000". Selles programmis seati tolle aja jaoks uued eesmärgid: majanduse struktuurne ümberstruktureerimine ja majanduskasv. Põhiparameetrite programm jäi ellu viimata ja peagi unustati see 1998. aasta kriisi tõttu. Mõlemad programmid olid suunatud kriisist ülesaamise probleemide lahendamisele, ellujäämisele, mitte arengule.

2000. aasta juunis kiitis valitsus heaks "Vene Föderatsiooni valitsuse sotsiaal- ja majanduspoliitika põhisuunad pikemas perspektiivis" (kuni 2010. aastani).

See sõnastas Vene Föderatsiooni arengustrateegia, Venemaa Föderatsiooni valitsuse sotsiaal-majandusliku poliitika põhieesmärgid pikaajaliseks - elanikkonna elatustaseme järjekindel tõus, sotsiaalse ebavõrdsuse vähendamine. , kultuuriväärtuste säilitamine ja väärtustamine, riigi majandusliku ja poliitilise rolli taastamine maailma kogukonnas. Valitsusprogrammi pikaajaliseks eeliseks on see, et selle võtme- ja lähtepunktiks on sotsiaalsfäär.

Lisaks Vene Föderatsiooni pikaajalisele arengukontseptsioonile (kuni 2010) määratleti programmis Venemaa valitsuse prioriteetsed ülesanded aastateks 2000–2001 ja prioriteetne tegevuskava aastateks 2000–2001.

Kolme (lühiajaline -1995-1997, keskmise tähtajaga - 1997-2000 ja pikaajaline - kuni 2010) sotsiaalmajandusliku arengu valitsuse programmi väljatöötamine, föderaalseaduse "Riigi prognooside ja programmide kohta riigieelarve kohta" vastuvõtmine. Vene sotsiaal-majanduslik areng Föderatsioonid” (1995) on positiivsed protsessid riikliku regulatsiooni kujunemisel ja arendamisel turumajandusele üleminekul. Pärast riiklikku reguleerimist käsitlevate üksikute seaduste väljatöötamist on aga vaja välja töötada riikliku reguleerimise seaduste (koodeksi) kogum ja reaalsed mehhanismid nende rakendamiseks. Välja töötatud lühi- ega keskmise tähtajaga programme ei ole ellu viidud ning nimetatud föderaalseadust suures osas ei rakendata.

Vene Föderatsiooni majanduse riikliku reguleerimise koodeks peaks:

* määrata kindlaks riigi uus koht ja roll rahvamajanduse juhtimises;

* määrata kindlaks riigi sekkumise eesmärgid ja vormid teatud valdkondades;

* kindlustada riigi volitusi majanduspoliitika kujundamisel;

* sätestada riigi ja majandusprotsessis osalejate vahelise suhtluse kord.

Lühiajalises arenguprogrammis on riikliku reguleerimise peamiseks mehhanismiks eelarve-, maksu- ja raharegulatsioon.

Pikemas perspektiivis on regulatsioonimehhanism erinev, kuna siin tuleks lahendada riigi sotsiaal-majandusliku arengu strateegilised probleemid.

Nõukogude perioodil uuriti pikaajalise planeerimise metoodikat ja püüti välja töötada pikaajalisi plaane, koguti vahendeid pikaajaliste programmide ja plaanide väljatöötamiseks.

Üleminek turumajandusele seab aastal üles uued riikliku regulatsiooni teoreetilised, metodoloogilised ja organisatsioonilised küsimused pikaajaline.

Pikemas perspektiivis riikliku regulatsiooni metoodiline alus on pikaajalised sotsiaal-majandusliku arengu prognoosid ja programmid. Eraldagem neist esmatähtsad strateegilised probleemid, mille lahendamine peaks saama riikliku reguleerimise objektiks.

1. Uus majandusarengu kontseptsioon lähtub inimfaktori määravast rollist. Moodustamine inimene mahutavus - pikaajaline strateegia. Investeeringud "inimestesse" muutuvad pikas perspektiivis kõige tõhusamateks investeeringuteks. Selle strateegia elluviimine on seotud Venemaa demograafilise arenguga. Alates 1992. aastast on Venemaal demograafiline kriis koos kõigi peamiste demograafiliste näitajate järsu halvenemisega ja rahvastiku olulise absoluutse vähenemisega. Uue sajandi 15 aasta prognooside kohaselt kaotab Venemaa veel 12 miljonit inimest, genofond vananeb, mistõttu väheneb laste ja noorte osakaal ning seejärel töövõimelised rühmad.

Sellise täna eksisteeriva demograafilise "dispositsiooniga" ei jää Venemaal 21. sajandil sotsiaal-majandusliku arengu strateegiliste ülesannete lahendamiseks vajalikku tööjõupotentsiaali. See ei rõhuta mitte ainult demograafiliste probleemide lahendamise prioriteetsust, vaid ka vajadust töötada välja tõhus riiklik poliitika, mis lähtub Venemaa riiklikust julgeolekust ja tema strateegilistest huvidest.

2. Majanduslik kasvu täna tuvastatud Koos innovatsioon, teaduslik ja tehniline edusamme intellektualiseerimine major tegurid tootmine. Sisse kehastunud uute teadmiste jagamisele kaasaegsed tehnoloogiad arenenud riikides, moodustab 70–85% sisemajanduse koguprodukti (SKT) kasvust. 21. sajand – käes on teaduse ja kõrgtehnoloogia, ägeda rahvusvahelise tehnoloogilise konkurentsi ajastu. Teadusmahukate toodete maailmaturul on Venemaa osakaal praegu 0,3%, samas kui seitsme kõrgelt arenenud riigi osakaal teadusmahukatest toodetest ja kogu ekspordist moodustab umbes 80-90%.

Võttes arvesse teaduslikke ja tehnilisi prognoose ja teaduse ja tehnoloogia arengu programme, samuti tootmise, toorainebaasi ja kõrgelt kvalifitseeritud personali olemasolu, on võimalik seada ja lahendada nende makrotehnoloogiate prioriteetse arendamise probleem. mille teadmiste tase on maailmataseme lähedal või ületab seda.

Selle põhjal on võimalik ennustada Venemaa tehnoloogilist "väljanägemist" järgmiseks 25 aastaks. Sellist strateegilist probleemi saab lahendada riikliku regulatsiooni (prognoosimine, programmeerimine) abil. Meie riigis kasutati metoodilisi lähenemisviise teaduse ja tehnoloogia arengu tervikliku programmi väljatöötamiseks. 70ndate algusest. Programm töötati välja 15 aastaks, mille alusel kujundati üksikute T&A valdkondade prioriteedid.

3. Majutus produktiivne jõud - riikliku regulatsiooni üks olulisi strateegilisi probleeme pikemas perspektiivis. Nõukogude ajal oli tootmisjõudude jaotuse reguleerimine aktiivse riikliku mõjusfäär.

Praegu ei töötata välja keerukaid skeeme tootmisjõudude arendamiseks ja jaotamiseks. Kehtib Vene Föderatsiooni linnaplaneerimise koodeks, mis reguleerib majanduse territoriaalse korralduse probleemide lahendamist linnade, rajoonide ja osaliselt ka Föderatsiooni subjektide tasandil ning töötatakse välja ümberasustamise skeeme.

Riiklik regulatsioon ei kehti majanduspiirkondadele, puudub makromajanduslik regulatsioon globaalsete territoriaalsete proportsioonide ja piirkondadevaheliste suhete osas ning ei töötata välja normaalsete kaubavoogude skeeme.

Alates ümberkujundamiste algusest Venemaal on piirkondadevaheliste kommunikatsioonide katkemise tõttu keskmine kaubaveo vahemaa raudteel oluliselt suurenenud.

Oluliseks territoriaalsete ja majanduslike protsesside reguleerijaks on piirkondade sotsiaal-majandusliku arengu sihtprogrammid. Piirkondlik suunatud programmeerimine võimaldab föderaalkeskusel rakendada probleemsetele piirkondadele diferentseeritud lähenemist; lahendama lisaks jooksvatele strateegilistele ülesannetele eelkõige sotsiaal-majandusliku arengu regionaalsete tasandite vastavusse viimist.

4. Ökoloogiline faktor muutub üheks peamiseks majandusotsuste langetamisel nii regionaalsel ja riigi tasandil kui ka globaalses mastaabis. Enamikus riikides on keskkonnajulgeolek võrdsustatud strateegiliste küsimustega ja sellega samaväärne rahvuslik julgeolek. Venemaal 130 miljonist hektarist haritavast maast 54 miljonit on erosiooni all, 4 miljonit on soolane ja 1 miljon hektarit on radionukliididega saastunud.

Kaasaegse ressursikasutuse keskkonnaprobleemid, keskkonnapiirangud piiravad üha enam ulatuslikku majanduskasvu. Need on globaalsed.

Ressursisäästlikule majandusarengule üleminek ressursisäästlikule majandusarengu tüübile on hädavajalik.

Venemaa majandus on jätkuvalt ressursimahukas, eri tüüpi ressursside maksumus SKT ühiku kohta on palju kõrgem kui lääneriikides.

Venemaa võimas ressursipotentsiaal ja nõrk majandus – seda vastuolu saab lahendada ainult majandusarengu strateegiat muutes. Uut majandusarengu strateegiat, üleminekut arengumaade kategooriast arenenud riikidele saab ellu viia pikaajaliselt riikliku strateegilise regulatsiooni alusel.

Loetletud probleemid ei ammenda kõiki sotsiaal-majandusliku arengu strateegilisi probleeme, kuid isegi nii piiratud loetelu viitab sellele, et neid ei ole võimalik lühiajaliselt lahendada riigi kehtivate reguleerimisvahendite abil.

Olulisemate strateegiliste probleemide lahendamiseks on vajalikud pikaajalised prognoosid, pikaajalised programmid riigi sotsiaal-majanduslikuks arenguks, indikatiivsed plaanid.

2.1 Iseärasusedolekmäärusvene keelmajandust: üleminekjuurdeturulsüsteem

Kuni viimase ajani ei olnud maailma ajaloos kogemusi üksikute riikide üleminekust käsu-administratiivselt juhtimissüsteemilt turusüsteemile, st üleminekuks kvalitatiivselt uude riiki. See on Venemaa majanduse riikliku reguleerimise üks peamisi raskusi ja tunnuseid. Minu arvates on selles etapis riigi kohalolekust keeldumine majanduses samaväärne kontrollitavuse kaotamise ja riigi võimaliku lagunemisega. Sel perioodil on riigi roll eriti oluline.

Kuigi peaaegu kõik majandusteadlased – nii praktikud kui teadlased – tunnistavad seda vaieldamatuks, on riigi majandusse sekkumise ulatuse ning selle sekkumise mõju olemus ettevõtte tingimustele ja efektiivsusele endiselt vaieldav. .

Erinevad riikliku regulatsiooni mõisted määratlevad erinevalt riigi rolli ja tähtsust riigi majanduselus. Kuid iga mõiste tunnustab riigi jaoks järgmisi funktsioone:

1. Kohustuslik vormiriietuse kehtestamine kõigile turul kehtivatele "mängureeglitele", mis soodustab ettevõtluse arengut ja ausat konkurentsi. See on võimalik ainult stabiilse õigusraamistiku loomisega, mis tagab omandiõiguse, õiguskorra kaitse majandussfääris.

2. Riik peab tagama rahvusvaluuta stabiilsuse.

3. Riik rahaliste vahendite omanikuna mõjutab investeeringute, siirete, laenude abil majanduse arengut valitud suunas ehk jagab osa ressursse ümber. See kulutab suurema osa kasutatavatest ressurssidest neid enda ülalpidamiseks ja avalike hüvede tootmiseks, sh riigi kaitsevõime tagamiseks, välispoliitika läbiviimiseks, toetamiseks ja arendamiseks. kohtusüsteem, olulisemate kultuuriväärtuste säilitamine, fundamentaalteaduse toetamine, keskkonnaprobleemide lahendamine, riigivõla teenindamine jne. Samas on ta kohustatud täitma teatud sotsiaalseid funktsioone - tagama võimaluse omandada keskharidus, tagama elanikkonnale juurdepääsu põhilistele tervishoiuteenustele, kaitsma sotsiaalselt haavatavaid elanikkonnakihte.

4. Vara omanikuna tegutseb ja konkureerib turul riik koos teiste üksustega.

Samas on oluline, et tingimused kõikidele majandusüksustele olenemata omandivormist oleksid võrdsed; sest asutamine teatud majandusüksuste jaoks mõne eri õigusrežiimid, eriti soodsate tingimuste loomine mõjutab õigusvaldkonna terviklikkust kõige negatiivsemalt, hävitades usalduse võimude vastu, tekitades õigusliku nihilismi.

Selliste hoobade, nagu seadusandlik raamistik ja rahalised vahendid, abil mõjutab riik majanduslikke ja sotsiaalseid protsesse riigis. Turumajandusele üleminek eeldas:

1. Süsteemsed muutused varasuhetes;

2. Riigi funktsioonide põhimõtteline muutus majanduses;

3. Finantsstabiilsus.

On selge, et kõik süsteemsed muutused on pikaajalised. Kuid Esimene aste turureformid langesid kokku hädadega riigi rahanduses ja toimusid raharingluse häirete taustal. Venemaa valitsus on juba mitu aastat seadnud endale eesmärgiks inflatsiooni vähendamise ja finantsstabiilsuse. 1996. ja 1997. aasta lõpp näis andvat lootust, et see on saavutatud ja majandus on hakanud tõusma. Selle stabiliseerumise hind oli aga ülemäärane sise- ja välislaen, tohutud mittemaksmised, mitmekuulised palga- ja pensionivõlad ning suurenenud sotsiaalne pinge. Protestid muutusid streikideks, "raudtee" sõjaks. 1997. aastal streikis 17 tuhat ettevõtet, tööaja kogukadu ulatus 6 miljoni inimtööpäevani, 1998. aastal - üle 11 tuhande ettevõtte ja 2,9 miljoni inimtööpäeva kaotusega tööaega. Selle tulemusena kandis majandus täiendavaid kolossaalseid kaotusi.

1998. aasta augustis viisid aastate jooksul kuhjunud vastuolud koos väliste negatiivsete teguritega – üle pika aja madalaimad energiahinnad ja Aasia kriis – sisemise ja välise maksejõuetuse, rubla järsu devalveerimise ning ulatuslik majanduskriis. Selle tulemusena visati riik reformide alguses tagasi, kuid nende jaoks palju kehvemate lähtetingimustega, kuna ühiskond, olles kaotanud valitsuse vastu usalduse jäänused, lõpetas nende toetamise. Ja kuigi 1999. aastal olukord stabiliseerus ja olukord majanduses 1998. aastaga võrreldes mitmes mõttes isegi paranes, ei õnnestunud 1997. aasta kriisieelsete makromajanduslike näitajate tasemele jõuda. Ja alles 2000. aasta tõi käegakatsutava majanduskasvu, kuid selle pikaajalises olemuses pole siiani alust usaldada.

Reformi peamised valdkonnad olid:

* hindade liberaliseerimine;

* üleminek karmile finants- ja krediidipoliitikale;

* uue maksusüsteemi juurutamine;

* muutused välismajandus- ja rahapoliitikas;

* erastamisprogrammi väljatöötamine ja elluviimine.

Erastamisprogrammi raames viidi läbi omandisuhete institutsionaalseid ümberkujundamisi, nimelt: eraomandi institutsiooni loomine, riigivara osa ja rolli vähendamine.

Võib öelda, et praeguseks ei ole enam vaieldav küsimus eraomandi eelistamisest riigiomandile meie riigis. Sellest annab tunnistust isegi nn Yu.D. Masljukov, kes tunnistab selle omandivormi tõhusust kerge- ja toiduainetööstuse jaoks. Kaalukas argument eraomandivormi kasuks on kõrge sotsiaalse töö tootlikkuse saavutanud lääneriikide erastamise praktika.

Kaasaegne lääne tööstusühiskond ei kiirusta aga sugugi riigivarast loobumisega. Pealegi tugevdab riik aeg-ajalt olenevalt majandusolukorrast oma kohalolekut majanduses (selles osas on eriti tüüpiline Prantsusmaa näide).

Lääne-Euroopas on riigiettevõtetel oluline roll. Nad annavad tööd umbes 8 miljonile inimesele (10,5% töötajatest), moodustavad 12,5% vastloodud väärtusest ja umbes 19% kogu põhikapitali investeeringutest Euroopa Ühenduse riikides, välja arvatud põllumajandus. Riigiettevõtete maksimaalne panus riigi majandusse toimub Kreekas - 23,2%, minimaalne Hollandis - 8,3%. Valdkondlikus kontekstis on avaliku sektori osakaal ülekaalus energeetikas (70% töötajatest), transpordis ja sides (60%); finantssektoris (30%). Prantsusmaal, Itaalias, Hispaanias ja Portugalis on avalik sektor eriti mõjukas sellistes olulistes tööstusharudes nagu metallurgia, lennukiehitus, kosmosetööstus, laeva- ja autotööstus, keemia- ja toiduainetööstus.Itaalias on isegi spetsiaalne ministeerium riigi osaluse kohta aktsiakapitalis. .

Samas on eraomand vaid üks mudeli elementidest ning seda ei saa käsitleda eraldi tööstuse arengutasemest, majanduse reguleerimise viisist, tootmiskultuurist, ärieetikast, äritegevuse läbipaistvusest ja lõpuks seaduskuulekus. Muidu on võimatu seletada, miks eraomandi domineerimine arengumaades ei too enamikule neist sama muljetavaldavat edu.

Erastamise eesmärk on tavaliselt:

* riigieelarve koormuse leevendamine riigiettevõtete, eelkõige subsideeritud ettevõtete müügi, kahjumlike ettevõtete igasuguste toetuste kaotamise ja tulude suurendamise kaudu eelarve tulude poolele;

* konkurentsitingimuste loomine nendes tööstusharudes, kus domineerivad riigiettevõtted;

* erastamise ja korporatiseerimise elluviimine selliselt, et kontroll suurkorporatsioonide üle satuks efektiivsete omanike kätte ehk nende erainstitutsioonide kätte, kes ei ole huvitatud mitte vara spekulatiivsest edasimüügist, vaid tootmise arendamisest;

* töötajate ja väiketöötajate meelitamine osalema kapitalis ja/või juhtimises, müües neile erastatud ettevõtete aktsiaid, mis on üldise sotsiaalpoliitika lahutamatu osa.

Meie riigi erastamise peamiste eesmärkidena kuulutasid mitmesugused, sealhulgas erastamisprogrammid, korrapäraselt, väikeste variatsioonidega, eraomanike kihi moodustamist, mis parandab ettevõtte efektiivsust, elanikkonna sotsiaalset kaitset ja sotsiaalse infrastruktuuri arendamist. , finantsstabiilsusprotsessi edendamine, konkurentsikeskkonna loomine, rahvamajanduse demonopoliseerimine ja strateegiliste investorite kaasamine.

Selliste, sisemiselt pigem vastuoluliste globaalsete eesmärkide saavutamine ühe või isegi mitme aastaga ei olnud ilmselgelt realistlik ülesanne. Seega on võimatu lahendada eraomanike kihi moodustamise probleemi, jagades ettevõtetes tasuta osalusi oma töötajatele, kes harvade eranditega on harjunud täielikult sõltuma oma ettevõtte juhtimisest ja kellel puuduvad ei oskused ega oskused. soov osaleda selle juhtimises. Selline erastamine ei toonud ettevõtetele vajalikke investeeringuid ega lahendanud seega põhivara ja tehnoloogia uuendamise, kvalifitseeritud juhtide juhtkonda meelitamise probleemi, kuna sellest huvitatud omanikku polnud. Seega ei lahendatud mitte ainult loodud aktsiaseltside efektiivsuse tõstmise probleem, vaid riik ei saanud erastamisest ressursse ei majanduse ümberkorraldamiseks ega sotsiaalprogrammide elluviimiseks.

Suuremahulise erastamise tulemusena on riigi sektor majanduses oluliselt vähenenud: 1998. aasta lõpuks oli 11,4% kokku ettevõtetest majanduses, mis andsid tööd 38,1% selle valdkonna hõivatutest. Tööstuses riigile ja omavalitsustele kuuluvad ettevõtted, mis on 5,1% tööstusettevõtete koguarvust, andsid tööd 15,6% töötajatest ja toodavad 11,4% tööstustoodetest. Tõhusat avaliku sektori juhtimist ei saa aga saavutada üksnes töötajate vähendamisega.

Venemaal oli võimalik luua segamajandus, kuid samal ajal seatud eesmärgid jäid laia kihi puudumise tõttu saavutamata. omanikud, erastatud ettevõtete madal efektiivsus , viivitused rahvamajanduse taastumisel. Seetõttu kuulutab Vene Föderatsiooni valitsuse poolt heaks kiidetud riigivara haldamise ja erastamise kontseptsioon (edaspidi kontseptsioon) taas samu eesmärke, mida täiendab kontrolli tagamine erastatud kinnisvara omanike kohustuste täitmise üle. vara ja juhtimise kvaliteedi oluline paranemine, samuti börsi efektiivsuse tagamine. Siin on kavas kasutada ka ühtsete ettevõtete erastamisel ja riigile kuuluvate aktsiate müügil erinevaid lähenemisi, sõltuvalt likviidsusest, investeeringu ja eelarve komponentide vahekorrast ning erastatava ettevõtte arenguperspektiividest. .

2.2 AnalüüsoleksekkuminesissemajandustVenemaa

Tänu kõrgetele naftahindadele ja vastutustundlikule makromajandusele majanduspoliitika olukord Venemaa majanduses on täna üldiselt hea. Kasvuvõimalusi pole aga täielikult ära kasutatud, eelkõige valitsuse ja ettevõtluse suhetes aastatel 2003–2005 tekkinud komplikatsioonide tõttu. See tõi kaasa äritegevuse nõrgenemise ja inflatsiooni languse lõppemise. Tõsi, 2005. aasta kasvumäärad osutusid oodatust suuremaks, samas kui inflatsioon oli mõnevõrra madalam. Rahanõudlus kasvas 38,5% võrreldes 2004. aasta 34%ga. Märkida oli tarbimislaenud, hüpoteeklaenude areng ja riigiteenistujate palgatõus. 2006. aasta algust iseloomustas taas aeglasem kasv ja kõrgem inflatsioon.

Keskpikas ja pikas perspektiivis on majandus avatud märkimisväärsetele ohtudele. See sõltub naftahinnast ja muude tööstusharude kui kaevandamise ja kaitse vähesest konkurentsivõimest. Moderniseerimisprotsessid, isegi toodete ja põhikapitali uuendamise osas, kulgevad loiult. Kahtlemata mõjutab seda kaupade olukord ja osaliselt ka rubla tugevnemine, mis vähendavad teistesse tööstusharudesse tehtavate investeeringute suhtelist tasuvust, aga ka äritegevuse vähenemine. Põhjused on suuresti seotud sellega, et alates 2003. aastast on majanduspoliitikas toimunud olulisi muutusi eelkõige riigi rolli suurendamise osas. Kuidas see selle funktsioonide kontekstis väljendus ja millist moderniseerimismudelit praegu rakendatakse?

Seoses tugevdamisega legitiimsust ja õiguskord olulisi muutusi paremuse poole ei toimunud. Poliitilised reformid President V. Putin tõstis võimu kontsentratsiooni taset, muutes võimude lahususe veelgi mõttetumaks. Jukose tagakiusamise, naftasektori varade ümberjagamise ning viimaste perioodide suurte lisatasudega maksurevisjonide käigus demonstreerisid võimud õigusnormide formaalset täitmist, rikkudes neid reaalselt, kasutades oma mõjuvõimu prokuratuurile ja kohtule. . Seda kinnitab hilisem Vene Föderatsiooni maksuteenistuse ja rahandusministeeriumi soov seadustada seadusandluse muutmisel toime pandud rikkumised. Kõige iseloomulikum näide on riigi presidendi juhiste täitmine maksuhalduse parandamiseks. Valitsuse poolt riigiduumale esitatud seaduseelnõu tekitas ettevõtjate ja mitmete saadikute proteste, kuna maksuhalduse tingimused osutusid vastupidiselt presidendi juhistele karmimaks kui kehtivas maksukorralduses. Kood. Konstitutsioonikohtu juurutatud ja maksuhalduri poolt vahele jäänud mõistet „kohusetundlik maksumaksja“ kasutati varem tehtud õiguslikult kahtlaste otsuste põhjendamiseks. Selle tulemusena ei ole õigusriigi põhimõte viimastel aastatel mitte ainult tugevnenud, vaid ka kannatada saanud. Selles vallas on toimunud nihe ülaltpoolt moderniseerimisprojekti kasuks: tegelikult on näidatud, et kodanike ja ettevõtete jaoks on võimukuulekus seadusest olulisem, seadus peaks võimu teenima.

Umbes kaitse ja turvalisus Tuleb märkida positiivseid arenguid: sõjalise reformi valdkonna peamised otsused on vastu võetud. Võite kritiseerida neid pooliku ja pika aja pärast, väga tõenäoliselt madala esinemise pärast. Kuid sellegipoolest on läbitud kursus elukutselise sõjaväe moodustamiseks ja ajateenistuse tähtaja lühendamiseks ühele aastale. Senine rahastuse kasv korvab vaid osaliselt möödunud aastate tegematajätmised. Samas on võimuorganite soov jõustruktuuridele toetuda vaieldamatu.

Sarnased dokumendid

Erinevad majanduse riikliku reguleerimise teooriad. Merkantilistid. Klassikaline teooria, Keynesi, neoklassikaline teooria. Majanduse riikliku reguleerimise objektid. Tulude ümberjagamine. Poliitilise riikliku reguleerimise mehhanism

kursusetöö, lisatud 17.05.2005


Seisukoht riigi rollist merkantilistide õpetuses. Majanduse riikliku reguleerimise metoodika. Majanduse riikliku reguleerimise vormid, eesmärgid ja eesmärgid tänapäevastes tingimustes. Kasahstani piirkondade riikliku reguleerimise analüüs.

lõputöö, lisatud 27.04.2015


Riigi roll ja koht turumajanduses. Riikliku regulatsiooni eesmärgid, subjektid ja objektid. Turumajanduse makromajandusliku regulatsiooni areng. Turumajanduse riikliku reguleerimise analüüs Usbekistani Vabariigis.

kursusetöö, lisatud 09.11.2015


Riigi roll turusüsteemis. Majanduse riikliku reguleerimise vajalikkus ja eesmärgid. Riigi mõjutamise meetodid ja probleemid majandusarengule. Turu juhtimise meetodid, riikliku reguleerimise probleemid.

kursusetöö, lisatud 10.03.2016


Majanduse riikliku reguleerimise olemus, eesmärgid ja eesmärgid. Riikliku reguleerimise funktsioonid, vahendid ja meetodid. Turumajanduse ja riigi vastasmõju etapid. Riikliku regulatsiooni võimalused ja vastuolud.

kursusetöö, lisatud 11.06.2010


Ajalooline tagasivaade. Riikliku reguleerimise ülesanded. Turumajanduse riikliku reguleerimise meetodid. Valitsuse sekkumise piiramise probleem. Riigi dereguleerimine ja erastamine.

kursusetöö, lisatud 26.02.2003


Riigi mõjutamise eesmärgid ja funktsioonid majandusele. Majanduse riikliku reguleerimise organid ja meetodite omadused. Riigikord kui majanduse riikliku reguleerimise instrument, avaliku sektori kasutamine.

kursusetöö, lisatud 26.01.2014


Riigi sekkumise peamised liigid turumajandusse. Majanduse riikliku reguleerimise liigid. Turu ja riigi majandusregulatsiooni mehhanismide kombinatsioon. Vene Föderatsiooni majandusregulatsiooni olulisemad suunad.

kursusetöö, lisatud 04.06.2015


Riigi roll käsumajanduses ja turumajanduses, reguleerimise võimalikkus ja vajalikkus, selle õiguslik ja regulatiivne põhjendus ning kajastamine Venemaa seadusandluses. Muutused majanduse riikliku reguleerimise vormides ja meetodites.

kursusetöö, lisatud 10.11.2014


D. Keynesi teooria analüüs riigi juhtivast rollist rahvamajanduse reguleerimisel. Turumajanduse plussid ja miinused. Objektiivne vajadus riigi sekkumise järele oma probleemide lahendamisel. Riigi funktsioonid majanduses.

Õpiku "Ettevõtluse alused" viimases lõigus pöördume tagasi definitsiooni juurde, mis avas õpiku kõige esimese lõigu: "Kogu inimühiskonna ajalugu ja ka selle praegune seis on mingil moel ettevõtlusega seotud." Mida tähendab "ühel või teisel viisil"? Ettevõtluse hetkeseisu uurides saime teada, et äriüksuste vahelised ärisuhted toimuvad kindlas keskkonnas, mille määratlesime kui majanduslikku ja mittemajanduslikku ärikeskkonda. Nii saime teada, et kõik inimühiskonna korralduse tasanditel esinevad nähtused on kas otseselt või kaudselt seotud tänapäevase ettevõtlusega. Defineerides äri kui orgaanilise süsteemi, oleme sõnastanud olulisemad sätted ettevõtte süsteemsete (integreerivate) omaduste, selle süsteemi terviklikkuse, ärielementide süsteemse integreerimise ja nendevaheliste seoste kohta.
Vahepeal on oluline tegeleda ka muude küsimustega, nimelt: kas ettevõtlus on alati olnud sama süsteem, mida meil on võimalus jälgida ja analüüsida ka täna, kahekümne esimese sajandi alguses, kui sai võimalikuks rääkida äri terviklikkus, millistel vastuolutingimustel ja subjektide vastasmõjud ärikeskkonnas hakkasid ilmnema üksteist tingivate sündmustena, millisel hetkel muutsid ettevõtte süsteemsed omadused ärisüsteemi stabiilseks ja reprodutseeritavaks (kordistatavaks), lõpuks, kuidas ettevõtluse arengu tsentrifugaalsed ja tsentripetaalsed tendentsid muutusid üksteist tasakaalustavateks jõududeks. Tuleb välja selgitada, mida tähendab "ühe või teisiti" ajaloolises plaanis.
Kaasaegset ettevõtlust, eriti arenenud turumajandusega riikides, nimetatakse tavaliselt tsiviliseeritud. Ärimehelikkuse all mõistetakse tavaliselt ärisüsteemi terviklikkust, mille raames äriüksuste vastasseis ei too kaasa kogu süsteemi katastroofilisi murranguid. Selline – terviklik, tsiviliseeritud – äri ei olnud aga alati. Ettevõtluse kui orgaanilise süsteemi kujunemist saab jälgida ajalooliselt. Eelmistes lõikudes on turumajandusele omaste ärisuhete kujunemise küsimust juba osaliselt puudutatud. Sama küsimus konkreetsema materjali kohta erineva vaatenurga alt, paljastame selles lõigus.
Turumajandus tuli välja inimühiskonna seniste majandusvormide sisikonnast ning seetõttu kujunesid ettevõtluse subjektid ja lähtetingimused evolutsioonilise ja revolutsioonilise liikumise käigus turu domineeriva rolli kindlustamisele tehingutes.
Ettevõtluse algustingimuste all mõeldakse edaspidi eelduste kogumit inimeste tootmise, tarbija-, tööjõu-, juhtimis- ja muude vajaduste ümberkujundamiseks nende ärihuvideks, majandusüksuste muutumist täisväärtuslikeks äriüksusteks, millel on vajalikud vahendid äritegevuseks ja ärisuhete loomiseks teiste üksustega.
Kategooria "äritingimused" on sarnaselt kategooriaga "ärikeskkond" mitmetasandiline. Ettevõtluse algustingimustest saab rääkida mikrotasandil (ressursi-, kontseptuaalsed ja muud tingimused majandusüksuste valmisolekuks tehinguteks), makrotasandil (riikide valmisoleku aste koordineerida ja soodustada majandustegevuse arengut). ärisuhted), megatasandil (maailma kogukonna valmisoleku aste süsteemsete äriomaduste tajumiseks ja kasutamiseks).
Eelduste loomise protsess igat liiki ettevõtluse (eelkõige ettevõtluse ja palgatööjõu) kasutuselevõtuks, ettevõtjate endi näitajate kujunemiseks, kes on võimelised korraldama oma äritegevust, investeerides ja reinvesteerides vahendeid ettevõtlusesse, ja töötajatest. kes suudavad oma tööjõudu vabalt tööandjate käsutusse anda, on saanud kapitali esialgse akumulatsiooni definitsiooni.
See definitsioon sisaldab hinnangut potentsiaalile, millega ettevõtjad ja muud äriüksused justkui ärisuhete algusesse lähevad.
On seisukoht, mille kohaselt kapitali primitiivne akumulatsioon hõlmas ainult feodaalühiskonna lagunemise perioodi. See seisukoht näib olevat alusetu. Tegelikkuses võis kapitali primitiivse akumulatsiooni märke leida esiteks varem, feodalismile eelnenud tootmisviisides, teiseks on kapitali primitiivse akumulatsiooni märke ka tänapäevases reaalsuses.
Oluline on märkida, et erinevate tootmisviiside sügavustes peegeldas kapitali esialgne akumulatsioon paratamatult nende tootmisviiside sotsiaal-majanduslikke omadusi.
Eelkõige põhines kapitali primitiivne akumulatsioon isikliku domineerimise ja rõhumise suhetel, mis ulatusid orjuse ja pärisorjuse vormidest vasalli ja absoluutse monarhia vormideni.
Orjaomaniku ühiskonnas kaotas oma tähtsuse orjaomaniku enda ja tema pereliikmete töö, mis toimus primitiivse süsteemi ja patriarhaalse orjuse tingimustes. Orjaomanik ja tema pereliikmed vabastati täielikult tööprotsessis osalemisest ning tootmine toimus eranditult orjade endi jõul. Orjaomanik kogus kapitali orjade ekspluateerimise ja nende töö tulemuste omastamise kaudu.
Kapitali esialgne akumulatsioon toimus raha, maa, veoloomade, tööriistade ja orjade endi tööjõu suurenemise näol orjapidajate ettevõtjate käes. Peamised kapitali kogumise vahendid olid agressiivsed röövsõjad, millest sai omamoodi ettevõtlustegevus, mis
orjaomanikud orjade ja materiaalsete väärtustega. Orjad olid sunnitud töötama surmavalu, füüsilise hävingu all. Sunnitöö oli seega avalikult vägivaldne. Orjad muudeti omamoodi töötavateks kariloomadeks, kellel oli tootliku töö raskus.
Orja positsiooni orjapidajate ühiskonnas määratles väga täpselt suur Kreeka filosoof Aristoteles.
"Ori," kirjutas ta, "on teatud määral omandi elav osa ... Ori on elav tööriist ja tööriist on elutu ori."
Vana-Roomas nimetati orjaks kõnevõimega tööriista (instrumentum vocale), erinevalt veoloomast - madaldusriistaks (instrumentum semivocale) ja elutuks surnud tööriistaks (instrumentum mutum), mis oli igasugune töötav inventar.
Orjaomanike soov kapitali akumulatsiooni pidevalt suurendada tõi kaasa julmad, barbaarsed ekspluateerimismeetodid, mis põhinesid mõnikord jõhkratel vägivalla- ja rõhumismeetoditel. See tõi kaasa orjade tööjõu kiire halvenemise, kõrge suremuse ja lühikese eluea.
Kapitali primitiivne akumuleerimine feodalismi ajastul põhines ka isikliku rõhumise suhetel, kuigi viimane võttis teistsuguse kuju kui orjaühiskonnas. Pärisorjad ei kuulunud isiklikult feodaalidele, vaid olid seotud feodaali maaga. Seetõttu põhines kapitali akumuleerimine mittemajanduslikul sunnil töötama ja oli ka vägivaldse iseloomuga. Talupoegadelt konfiskeeriti kogumisesemed ja anti üle feodaalidele. Feodaalne töökorraldus põhines kepi distsipliinil.
Kapitali esialgne akumuleerimine orjapidamise ja feodaalajastul toimus ka vahendite ümberjagamise alusel riigiametnike ja kõrgeima aadli kasuks maksude, lõivude, maksude ja muude raha väljavõtmise viiside kaudu. .
Lõpetuseks pöördugem feodaalühiskonna lagunemise ja turumajandusele ülemineku perioodi juurde. See inimühiskonna arenguperiood on ärisüsteemi kujunemisel kõige olulisem. Just turumajanduses peatus ühtede inimeste ärakasutamine teiste poolt, mis võimaldas tagada erinevate sotsiaalsete suhete subjektide suveräänsuse ja see võimaldas lõpuks saavutada nende huvide konsensuse. teemasid.
Ettevõtluse süsteemsed omadused hakkasid kujunema just turumajandusele ülemineku perioodil. Järelikult hakkab just sel inimkonna ajaloo perioodil äri, mis varem avaldus üksikute protsesside juhusliku kogumina, muutuma süsteemiobjektiks. Turumajanduse kujunemine on omakorda aluseks ärisüsteemi kujunemisele, s.o. selle elementide, nende vaheliste seoste kui terviku, ettevõtluskeskkonna ja infrastruktuuri kujunemiseks.
Turumajandusele ülemineku perioodil, mis toimus mitu sajandit tagasi kõige arenenumates riikides ja praegu toimub nn arengumaades, tekkisid uued primitiivse kapitali akumulatsiooni vormid. Nad olid erinevad. Mõned neist leidsid aset õiguslikul alusel ja sobisid kehtiva seadusandlusega, kuigi sisaldasid vägivaldseid ärakasutamisviise.
Turumajandusele üleminekul võib eristada järgmisi kapitali kogumise juriidilisi meetodeid:
manufaktuuride loomine, kasutades feodaalseid meetodeid töötajate tootmisvahendite külge kinnitamiseks;
maakasutuse ümberprofileerimine, millega kaasnes talupoegade massiline väljatõrjumine maalt ning nende muutmine hulkuriteks ja kodututeks (paljudes riikides kaasnesid selliste protseduuridega hulkurlust käsitlevate eriseaduste väljaandmine, mille kohaselt keelati inimestel "oleda". kodutu” surmavalu all);
kapitali kogunemine liigkasuvõtmise ja spekuleerimise tulemusena, sealhulgas valitsusametnike poolt klientidele ebasoodsate laenu- ja kaubandustingimuste kehtestamine;
riigi tollipoliitika patroneerimine, konkurentsieeliste pakkumine "oma" ettevõtjate kaupadele;
riigiteenistujate ainuõiguste jagamine üksikettevõtjatele;
kapitali akumuleerimine riigi tasandil koos ühiskonnale peale surutud riigilaenu kasutamisega;
nn kaubandussõdade edukas läbiviimine.
Mõned kapitali kogumise meetodid olid feodaalsuhete lagunemise ja turumajanduse kujunemise perioodil poolõiguslikud. Need olid täiesti erinevad kapitali kogumise viisid, neil oli üks ühine joon - neid kasutati justkui riigi seaduste või riigi poolt tunnustatud üksikute rahvusvaheliste normide rikkumise äärel.
Turumajanduse kujunemise ajal kapitali kogumise poollegaalsete meetodite hulgas on järgmised:
kommertspettuste rakendamine riigiteenistujate ja ettevõtjate poolt, kasutades seaduse vastuolusid;
riigiteenistujate osalemine uute, aktsiaseltside vormis või muul viisil loodud äriühingute asutamisel;
korruptsioon, altkäemaksu võtmine ja väljapressimine riigiteenistujate äritegevuse reguleerimises osalemise vormina;
sõltuvate rahvaste koloniaalrööv, sealhulgas koloniaalkaubandus ning orjade müük ja ostmine;
vallutussõdade pidamine uute maade, tootmispotentsiaali ja tööjõu omandamiseks.
Lõpuks olid mõned kapitali kogumise viisid turumajanduse kujunemise ajal lihtsalt ebaseaduslikud, s.t. kriminaalne iseloom. Nende hulka kuuluvad järgmised meetodid.
piraatlus kui kapitali kogumise erivorm;
röövimised, mõrvad, röövimised kapitali suurendamise eesmärgil.
Esialgne kapitali kogumine ärisüsteemi kujunemise ajal viidi läbi ja toimub piltlikult öeldes mitte valgetes kinnastes. Seda on oluline öelda mitte ainult selleks, et võrrelda selle loomupäraseid meetodeid tsiviliseeritud ettevõtte kaasaegsete tööriistadega. Tuleb rõhutada, et turumajandusele üleminek ei ole kunagi põhinenud ettevõtluse võrdsete alustamistingimuste olemasolul, loomisel ega tagamisel. Ärisuhete alguses on tulevased äriüksused alati välja tulnud erineva kontseptuaalse, ressursside, rahalise ja poliitilise valmisolekuga. Nad uurisid ja hindasid oma ärivõimalusi ja potentsiaali erineval viisil (mitte alati objektiivselt ja mõistlikult), nende eesmärgipüstitus ei vastanud alati turu vajadustele ning – mis kõige tähtsam – neil oli erinev potentsiaal ja erinevad lähtekohad. konkurentsieelised. Seetõttu muudab ettevõtluse alustamise tingimuste lahknevus vältimatuks vastuolude tekkimise äriüksuste vahel (ja laiemalt ärikeskkonnas) juba nende suhte alguses.
Erinevad potentsiaalsed majandusüksused, olles ettevõtluse "alguses" ebavõrdses olukorras vastavalt nende valmisoleku astmele teha tehinguid teiste majandusüksustega, leidsid siiski end ja on samas staatuses. - igaüks neist omandas suveräänsuse just subjektiivse ärina ja hakkas nõudma, et teised äriüksused arvestaksid nende huvidega. Seetõttu ei sea valgete kinnaste puudumine ärisüsteemi kujunemise alguses kahtluse alla võimaluses hiljem moodustada täiesti tsiviliseeritud kaasaegne ärisüsteem, mille järkjärguline areng turumajandusega arenenud riikides ja selle raames. nende riikide rahvusvahelisest majandusintegratsioonist ärisuhete megatasemel, mida me oleme. Ettevõtluskeskkonnas tekkivad vastuolud ei tohiks seetõttu paratamatuse jõuga äriüksusi viia vastastikuste antagonistlike vastasseisudeni, millest üksmeelt ei ole.
Ärisüsteemi kujunemise ajal ei olnud ärisuhetel veel kujunenud terviklikkuse iseloomu. See juhtus hiljem, kui ärisüsteemi kujunemise periood lõppes, ettevõtte süsteemsed tunnused muutusid stabiilseks, äriüksuste vahelised vastuolud kaotasid oma antagonistliku iseloomu. Nii kujunes välja ärisüsteem. Arenenud riikides viidi ärisüsteemi väljakujundamine lõpule 20. sajandi teisel poolel. Euroopa Liidu loomine eelmise sajandi lõpus, riigipiiride virtuaalne kaotamine Lääne-Euroopas ja üleminek enamiku Lääne-Euroopa riikide ühisrahale eurole võtsid kokku viimase rea Euroopa Liidu loomise protsessis. ärisüsteem Lääne-Euroopa riikides.
Samuti on oluline mitte unustada, et kaasaegne äri tekkis just kapitali esialgse akumulatsiooni tulemusena. See sisaldab selle protsessi endiste vormide üksikuid üleelamisi ja võib teatud tingimustel taastoota mineviku tendentse. See väljendub näiteks erinevat laadi omanduskuritegudes, orjuse kasutamises ja riigiteenistujate korruptsioonis.
Endiste kapitali akumulatsiooni vormide üleelamised mõjutavad sageli teatud viisil tänapäeva inimese teadvuse kujunemist. Väikelaste mängu “orjades” võib pidada vaid nende eale vastavaks jant, kuid kui ärisfääri satuvad lubavuse printsiipe tunnistavad inimesed, on see juba sotsiaalselt ohtlik nähtus. Samas ilma kapitali esialgse akumulatsioonita oleksid olulised muutused majanduse ja ühiskonna arengus võimatud.
Tuleb meeles pidada, et kui arenenud riigid on reeglina juba läbinud primitiivse kapitali akumulatsiooni perioodi, siis arengumaad, aga ka ülemineku- (või siirde)majandusega riigid nagu Venemaa ja teised riigid. endine NSVL, on just sellel arenguperioodil. Kapitali primitiivse akumuleerimise teema on meie riigi jaoks väga aktuaalne. Mõnede märkide kohaselt areneb sarnane protsess tänapäeval Venemaal, kus on palju ülaltoodud meetodeid.
Ettevõtluse alustamise tingimuste erinevust võib leida nii ettevõtte mikro- kui ka makrotasandil. Erinev valmisolek ärisuhte alustamiseks oli minevikule ja inimesele omane potentsiaalsed subjektidäri ja üksikud osariigid, mida on mõjutanud tema majanduspoliitika ja tava kehtestada ja kohaldada õigusnorme ja norme, et kiirendada või aeglustada riiklike ärisüsteemide kujunemise protsessi.
Näiteks Prantsusmaa ärisuhete arendamiseks oli erakordse tähtsusega Napoleoni poolt 19. sajandi alguses vastu võetud "tsiviilseadustik", mis sisuliselt kinnistas kõigi äriüksuste suveräänsuse põhimõtte. Venemaal, vastupidi, pidurdasid 1917. aasta revolutsioon ja sellele järgnenud sündmused ettevõtlussüsteemi, mille üksikud elemendid hakkasid kujunema eelmisel perioodil, kujunemist ligi 80 aasta võrra.
Nendel aastakümnetel peeti äri Venemaal (NSV Liidus) ametlikult kaotatuks. Põhilistes juriidilistes dokumentides tunnistati ebaseaduslikuks eraettevõtlus, välisvaluutaga tehingute tegemine, spekulatsioon (mis tähendas sisuliselt igasugust erakaubandust). Samuti oli ideoloogiline hukkamõist äri ja ärisubjektidena määratletavate inimeste suhtes.
Eelkõige arvati, et äri on Nõukogude majandusest peaaegu täielikult elimineeritud (erandiks on erieksportijate ja -toodete importijate väliskaubandus), kuna väidetavalt kehtestati kõikjal aastal "tootmisvahendite avalik omand". riik ja Rahvamajandus muutus täiesti planeerituks ja administratiivseks - ressursside ja tulude käsutamine majanduse makrotasandil toimus väidetavalt põhimõttel "igaühelt vastavalt võimekusele, igaühele vastavalt tema tööle". Ettevõtjad selles olukorras korreleerusid eranditult allilm. Populaarses telesarjas “Eksperdid uurivad” lauldi laulu, et keegi siin-seal ei taha vahel ausalt elada. Selgus, et me kõik elame ausalt ja ei tegele äriga, aga siin on keegi, ja mitte igal pool, vaid ainult mõnes kohas, ja loomulikult ainult mõnikord (tõsi, meie riigis) tegeleb äriga ja elab ebaausalt. .
Vahepeal oli äritegevus plaanilises jaotusmajanduses väga levinud nähtus.
Ettevõtted olid:
- tarbijad, kes otsisid nappe kaupa. Nende tegevus, sealhulgas turgude diferentseerimine piirkondliku, hinna, kaubamärgi, toote ja muude liinide järgi, et hiljem defitsiiti kaasata, võiks tõenäoliselt varustada iga äriteoreetikut tähelepanuväärsete näidetega, kui ta otsustaks sobivate näidete otsimisel pöörduda nõukogude kogemuse poole. ;
-ettevõtete ja nende majandusteenistuste juhid.
Nende jaoks taandus äri kirjavahetuseks töövõtjate ja "ülaosaga", aruannete pidamiseks, ametiasutustele sertifikaatide koostamiseks, plaanide kohandamise asjus ametiasutustega "kauplemiseks", vahendite "varude täiendamiseks", sõidukite hankimiseks, nappide seadmete vahetamiseks, koorma “riputamine” (loid kaup) defitsiidile, altkäemaksu andmine, altkäemaksu võtmine, “topeltarvestuse” hoidmine.
See juhtus seetõttu, et täisväärtuslike ärisuhete asemel nõukogude majanduses toimusid nn "planeeritud kaubasuhted", mille käigus loodi väidetavalt ärisuhted majandusüksuste vahel mitte nende üksuste isiklikul initsiatiivil, vaid nende tahtel. "tehinguobjekte" kavandavad ja levitavad ametiasutused.
Ettevõtte üldised omadused säilisid aga ka sellistes tingimustes. Tõsi, ärimeeste kasum oli ajutine ja tsentraalselt reguleeritud. Niisiis ei teeninud ettevõtted kasumit, ei saanud seda pärast edukalt sooritatud tehingut - nad said selle vastavalt ülaltoodud korraldusele, olles täitnud kavandatud ülesande. Tehingu sisuks oli saada selline ülesanne "kasumi loomiseks", mida sai hõlpsasti täita. "Toodetud kasum" oli nõukogude ettevõtmise üks olulisemaid tulemusnäitajaid.
80 aastat on Venemaa majanduses objektiivselt kujunenud ärisüsteem administratiivselt kaotatud. Siiski on teada, et objektiivseid nähtusi ei saa kaotada, isegi kui need üksikutele (või paljudele) ametnikele - riigi esindajatele - väga ei meeldi. halduskogukond". Ja selle tulemusena maksis ärisüsteem endale kätte. Katsed Venemaal äri likvideerida viisid lõpuks vaid selleni, et see hakkas avalduma väärastunud kujul. Samal ajal on suveräänsete äriüksuste vaheliste täieõiguslike ärisidemete asemel tekkinud järgmised väärastunud turu (kvaasituru) variandid, nimelt:
"must turg", kus kaupa müüdi "tagauksest",
"hall turg", mis pakkus kodanikele ja organisatsioonidele igakülgseid teenuseid põhimõttel "sina – mulle, mina – sulle”,
"roosa turg", mis hõlmab teatud kodanike kategooriate erivarustuse kanaleid teiste kodanike kategooriate arvelt.
Variäri oli ka teisi vorme: ettevõtete majandusaruannete täiendamine, ülehindamine, manipulatsioonid planeerimis- ja aruandlusnäitajatega majanduse mikro- ja makrotasandil, saamata jäänud palkade saamine ning moonutatud valitsuse statistika. Need nähtused ilmnesid pea kõigis tööstus- ja põllumajandussektorites valitseva kroonilise defitsiit, kaubandus- ja teenindusettevõtete laialdase konkurentsivõime puudumise ning raharingluse kanalite ületäitumise taustal pangatähtedega, mille tagatiseks ei olnud reaalseid tooteid.
Nõukogude majanduses olid ka põrandaalused börsid ja illegaalsed valuutaoksjonid ja maffia juhtimine ja ostjate konkurents "nappuse pärast" ja põrandaalune kaubandus. tööjõud ja isegi varjatud orjus.
Samuti on oluline märkida, et kõik need nähtused olid ka täiesti süsteemse iseloomuga.
Lõigu lõpetuseks märgime, et äritegevuse süsteemsus osutus loomulikuks takistuseks turumajanduse kokkuvarisemisel ja lagunemisel, mida ennustasid kapitalismist kommunismile ülemineku teoreetikud. Nagu iga teinegi oma terviklikkuse tugevdamise suunas liikuv süsteem, ei andnud äri mitte ainult turuvälistele kommunistlikele suhetele teed, vaid, vastupidi, arenes oma praegusesse seisu.
Katsed Venemaal äri administratiivselt kaotada ei andnud oodatud tulemusi. Need vaid pidurdasid riigi majandusarengu normaalset kulgu paljudeks aastateks.
Praegu ei ole Venemaal ärisüsteemi kujundamine veel lõpule viidud, ärisüsteem ei ole välja kujunenud ja ettevõtte süsteemsed omadused ei avaldu täielikult. Venemaa majandus on üleminekul turule (transitiivne), kapitali esialgse akumulatsiooni periood ei ole lõppenud. Ja tänapäeval on majanduse ümberkujundamise elluviimine, turupõhimõtete tugevdamine selles ennekõike soov kaotatud aeg tasa teha, viia Venemaa tagasi loomuliku arengu teele, muuta see konkurentsivõimeliseks kaupade ja teenuste maailmaturul.

Peatükk 8. REGULEERITUD KAPITALISMI KUJUNDAMINE

Esimene maailmasõda avaldas olulist mõju juhtivate kapitalistlike riikide majandusele. Saksamaa väljus sõjast äärmiselt nõrganuna, tema katsed kehtestada "uus" majanduslik, sotsiaalne ja poliitiline kord nõudsid saksa rahvalt - 11% elanikkonnast - korvamatuid ohvreid. Saksamaa kaotas poole rahvuslikust rikkusest, peaaegu kõik kolooniad, olulisemad tööstuspiirkonnad, mis moodustasid 75% maagist ja tsingist, 20% kivisöest, 20% rauasulatusest. Olukorda raskendas vajadus maksta võidukatele riikidele reparatsioone, kappas inflatsioon.

Inglismaa ja Prantsusmaa, kuigi nad olid võidukad riigid, sattusid tõsisesse rahanduslikku sõltuvusse USA-st, kaotasid oma kapitali- ja müügiturud ning kandsid märkimisväärseid inimkaotusi. Inglismaa kaotas olulise osa sõjaväe- ja kaubalaevastikust, ei suutnud säilitada oma positsiooni Ida- ja Ladina-Ameerikas. Nende riikide omandamine väljendus sularahamaksetes Saksamaalt, osa omandamises tema endistest koloniaalvaldustest.

Jaapan tugevdas oma majandust sõja-aastatel, kuna juhtivad tööstusharud – tekstiili- ja rasketööstus – kogesid tõusu. Siiski on see kaotanud turud Kagu-Aasias.

USA väljus sõjast, olles tugevdanud oma positsiooni maailmamajanduse juhina. Nad olid peamised relvade ja laskemoona, toidu, tooraine, tööstuskaupade tarnijad sõdivatele riikidele. Ameerika eksport ajavahemikul 1914-1919. kasvas üle kolme korra – 2,4 miljardilt dollarilt 7,9 miljardile.Sõda oli ettevõtjate jaoks "suur äri". Aastate jooksul on nende kasum ulatunud ligi 35 miljardi dollarini.Tänu massiivsele ekspordile on USA koondanud enda kätte poole maailma kullavarudest, tõustes peamiseks kapitali eksportijaks, muutudes võlgnikriigist kreeditorriigiks.

Sõja ajal ja sõjajärgsel perioodil tugevnes maailma kapitalistliku majanduse keskuste omavaheline seotus ja vastastikune sõltuvus. Inglismaa ja Prantsusmaa olid USA-ga seotud märkimisväärsete võlgade tõttu, mida imporditi välismaalt koos tööstuskaupadega. Lisaks läksid Kagu-Aasia turgudel omavahel vastuollu Jaapani, Inglismaa, USA huvid.

Nendes tingimustes viis ebastabiilsuse ilming ühes maailma majanduse keskuses kogu süsteemi ebaõnnestumiseni. Selle ilmekaks näiteks oli USA-s puhkenud maailma majanduskriis aastatel 1929-1933, mis haaras peagi kogu maailma majanduse, välja arvatud NSV Liit. Kriis on näidanud, et kapitalism on kaotanud eneseregulatsioonivõime. Kiireloomuliseks vajaduseks on saanud majandussüsteemi radikaalne ümberstruktureerimine, sellesse teatud regulatiivse mehhanismi kaasamine.

Kõikides riikides otsiti kriisi ajal pingeliselt olukorrast väljapääsu. Loodi erinevaid reguleeritud kapitalismi süsteeme: liberaaldemokraatlikust mudelist USA-s kuni fašistliku diktatuurini Saksamaal, Itaalias ja Jaapanis.

8.1. Reguleeritud kapitalismi liberaaldemokraatlik mudel. USA

Sõjajärgne majanduse taastumine: taust, ilmingud ja tagajärjed. Pärast lühikest majanduslangust aastatel 1920–1921, mille põhjustas tööstuse ümberkujundamine, algas USA-s kiire majanduse taastumine, mis kestis 1924–1929.

Selle peamiseks eelduseks oli tööstuse laiaulatuslik moderniseerimine, mis hõlmas teaduse ja tehnoloogia progressi viimaste saavutuste, tootmise korraldamise teaduslike meetodite kasutuselevõttu. Selle protsessi rahaline alus oli tohutu kasum, mida teenisid Ameerika korporatsioonid, kes eksportisid kapitali ja kaupu Euroopasse ja teistesse riikidesse. Aastatel 1923–1929 oli nende netosissetulek üle 50 miljardi dollari.

Tõus oli kõige aktiivsem teaduse ja tehnika arenguga seotud sektorites. Tekkiva majanduskompleksi aluseks oli autotööstus ja umbes kümme sellega tihedalt seotud tööstusharu: alumiiniumi-, terase-, naftakeemia-, elektri-, keemia-, klaasi-, kummi- jm, aga ka uut tüüpi tööstustoodang - raadiotehnika, lennundus. jne. Kõik nad töötasid nii tarbijaturul kui ka kapitalikaupade turul.

Autost on saanud USA õitsengu sümbol. Fordi, General Motorsi ja Chrysleri ettevõtted tootsid 3/4 maailma autode toodangust. Nad suurendasid oma tootmist aastatel 1921–1929 enam kui kolm korda – 1,5 miljonilt 4,8 miljonile ühikule. Peamised taastumise kvantitatiivsed näitajad olid tööstustoodangu kasv 23%, tööviljakuse ja palkade kasv 43%.

Tõusu kvalitatiivsed näitajad väljendusid eelkõige oskustööliste, väikese ja keskmise suurusega ettevõtetega tegelevate inimeste heaolu kasvus. Keskklass moodustas 60% riigi elanikkonnast. 1920. aastate lõpuks. töötasu osatähtsus rahvatulust oli 80%. Tarbimisfondi osakaal rahvamajanduse koguproduktist ulatus samuti 80%-ni. Isikliku tarbimise struktuuris moodustas kaupade ja teenuste eest tasumine 40%, millest 1/8 kulus kestvuskaupade ostmiseks.

Sel perioodil oli tarbijaturg tarbekaupadest küllastunud. Peaaegu igas peres oli raadio, külmkapp, pesumasin ja muud kodumasinad. Autod olid saadaval ka keskklassi peredele.

USA majanduse taastumise aastatel saavutati kaupade ja teenuste masstootmise tase. Ameerika majandus on teinud tohutu hüppe, jättes ülejäänud maailma selja taha. Ikkagi Ameerika poliitikud ja teadlased hindavad neid aastaid riigi kõrgeima õitsengu perioodiks kogu ajaloo jooksul.

Kujunes välja Ameerika tüüpi tsivilisatsiooni kontseptsioon, mille põhisätted olid rahvusliku üleoleku, piiramatute võimaluste, sh individualismil põhinev äri, vaba konkurentsi ja riigi sekkumise tagasilükkamine majandusse. Klassika rajaja majandusteooria Majandusliberalismi seisukohti kaitsnud A. Smithist sai peaaegu riigi rahvuskangelane.

Üldise majanduse taastumise taustal tekkisid mitmel tööstusel tõsised raskused, paljud turud olid üleküllastunud, tärkav tarbimisühiskond lükkas tagasi laevaehituse, söe-, tekstiili- ja rõivatööstuse tooted. Põllumajandus oli raskes olukorras. Need asjaolud on põhjustanud kasvava tasakaalustamatuse tootmise ja tarbimise vahel. Tuli alustada nende majandussektorite ümberstruktureerimisega, mis ei kogenud kasvu. Tootmise seiskumist nähti ajutise nähtusena, õitseng näis olevat igavene. President H. Hoover lubas 1929. aasta märtsis õitsengut kõigile ühiskonnakihtidele – "kana igal pannil ja kaks autot igas garaažis".

Majanduskriis 1929-1933 Kõige julmemalt lükkas aga optimistlikud prognoosid ümber tegelikkus. Paanika New Yorgi börsil 24. oktoobril 1929 oli kui välk selgest taevast. Üldised kaotused olid kolossaalsed. Juhtivate ettevõtete aktsiahinnad aastatel 1929-1932. langes katastroofiliselt. General Motorsi aktsiahinnad langesid 80 korda, New York Central - 51 korda, Radio Corporation - 33 korda, Chrysler - 27 korda, United Steel - 17 korda jne .P. Börsil noteeritud aktsiate koguhind on kriisiaastate jooksul langenud 4,5 korda.

Börsipaanika põhjustas massiline aktsiate müügilaine. 1920. aastatel vahetusspekulatsioonid põhinesid krediidifondidel. Aktsiate suuremahulised ostjad kasutasid kommertspankade ja muude spetsialiseeritud asutuste laene. Kui aktsiahinnad langesid ja hakkasid langema, nõudsid laenuandjad laenude tagasimaksmist. Spekulandid asusid selleks, et hankida vajalikke vahendeid, aktsiaid müüma, kiirendades sellega oma kursi langust.

Väärtpaberikursside kukkumine New Yorgi börsil kutsus esile finants- ja majandusmuutused kõigis läänemaailma riikides. Kriis on muutunud kõikehõlmavaks. Suurimad vapustused langesid aga USA osaks.

Riik jõudis finants- ja krediidisüsteemide kokkuvarisemise perioodi, mis väljendus massilises pankrotilaines. Aastateks 1929-1933 135 tuhat kaubandus-, tööstus- ja finantsettevõtet, 5760 panka läks pankrotti. Ainuüksi ettevõtete kahjum aastal 1932 ulatus 3,2 miljardi dollarini.Föderaalreservi süsteem võttis passiivse positsiooni, jättes kommertspangad ilma rahalise toetuseta. Krediidikriisi tagajärjeks oli kullastandardist loobumine. Dollari kurss pariteedi suhtes langes 1933. aasta jaanuarist detsembrini 36%.

Peaaegu kõigis tööstusharudes toimus toodangu mahu langus. Riigi majandusolukorra halvenemise tulemusena vähenesid investeeringud tootmisse, mis mõjutas suurel määral selle taseme langust. Tööstustoodang tervikuna langes ligi poole võrra – 46,2%. Autode tootmine vähenes 80%, rauasulatus - 79%, terase tootmine - 76%.

Tööstuskriis oli põimunud agraarkriisiga. 1934. aastaks vähenes nisusaak 36%, maisi - 45%. Põllumajandussaaduste hinnad langesid 58% ja enam kui 40% talude sissetulekust läks võlgade tasumiseks ja maksude tasumiseks. Hindade languse pidurdamiseks ja toodete pakkumise vähendamiseks turule need hävitati - auruvedurite ja aurikute ahjudes põletati nisu, piim valati reservuaaridesse, kartuli- ja puuvillapõllud ujutati petrooleumiga üle ja künti.

Kriisiaastatel läks umbes 1 miljon talu pankrotti ja allutati võlgade ja maksude tasumata jätmise tõttu sundmüügile, s.o. 18% kogusummast. Selle tulemusena kaotasid põllumehed maa omandiõiguse. Tuhanded hävinud talupered olid sunnitud oma kodudest lahkuma ja ühinema linnade suure töötute armeega. Sisserändajate arv vaid 1930.-1931. oli 3808 tuhat inimest.

Väliskaubanduse käive vähenes 3,1 korda, sisekaubandus - kaks korda. Rahvatulu vähenes ligikaudu 1,5 korda. Riik visati tagasi 1911. aasta tasemele.

Kriisi paratamatu kaaslane oli sotsiaalne murrang. Aktsiahindade langus mõjutas 15–25 miljonit inimest. Paanikas inimesed püüdsid rahatähti kulla vastu vahetada. Palgad on rohkem kui kahekordistunud.

1933. aasta lõpus ulatus USA töötute arv 17 miljonini. Koos pereliikmetega moodustasid nad ligi poole kogu elanikkonnast. Töötute olukorda süvendas sotsiaalabi puudumine. Paljud kaotasid oma kodu, ilmusid kastidest ja ehitusjäätmed"Hoover towns" - töötute asulad linnade äärealadel. Ainult New Yorgis suri 1931. aastal nälga 2 tuhat inimest.

Kriis avaldas miljonitele ameeriklastele tohutut psühholoogilist mõju. Usk üksikettevõtluse kõikvõimsusesse ja sotsiaalsete garantiide andmise võimesse sai õõnestatud. Tasapisi toimus massiteadvuses pööre. Selle väljendus oli võimas sotsiaalne liikumine, kardinaalsed muutused elanikkonna põhiosa poliitilises orientatsioonis.

Riik oli haaratud mitmesuguste elanikkonnarühmade massimeeleavaldustest. Loodi Rahvuslik Töötute Nõukogu. 1930. aastal toimus üleriigiline meeleavaldus, millest võttis osa 1,2 miljonit töötut. Kaevandus-, tekstiili-, auto- ja rõivatööstuses algas streik. See muutus üha populaarsemaks. 1933. aastal ületas streikijate arv 1 miljoni piiri. Korraldati nälgijate ja töötute kampaaniad Washingtonis (1931-1932), Esimese maailmasõja veteranide kampaania (1932). Moodustati põllumeeste streigiühing. Kesk-Lääne põllumehed boikoteerisid põllumajandussaaduste ostmist, seisid vastu talude sundmüügile ja osalesid näljakampaaniates. Ühiskondlike massimeeleavalduste tugevnemine tekitas poliitilises olukorras pingeid. Isegi äriringkondade esindajad olid vabariikliku administratsiooni läbikukkumisest teadlikud. 1932. aastal toimunud presidendivalimistel oli Demokraatlik Partei eesotsas F.D. Roosevelt. Valimistel hääletas tema poolt 22,8 miljonit inimest, H. Hooveri poolt aga 15,7 miljonit inimest. Roosevelt pakkus välja reformide komplekti kriisist ülesaamiseks, mis läks ajalukku "New Deal" nime all.

"Uue tehingu" põhisuunad. Kavandatud programm ei olnud ettekavatsetud uuenduste süsteem. Esimese 100 päevaga pandi alus valitsuse majanduspoliitikale. Selle teoreetiliseks aluseks oli väljapaistva inglise majandusteadlase J.M. Keynes, kes põhjendas riigi osalemise vajadust majanduselu reguleerimises. Tema ideed moodustasid aluse "Uuele kokkuleppele", mis jaguneb kaheks etapiks: esimene - 1933-1935, teine ​​- 1935-1938. Kõigepealt viidi läbi pangandus- ja finantsreformid. Need algasid pankade sulgemisega (kuni 9. märtsini 1933). Sel päeval kutsuti kokku kongressi erakorraline istung, millel tehti ettepanek kinnitada erakorraline pangandusseadus. Vaatamata sellele, et paljud avaliku elu tegelased ja poliitikud nõudsid pankade natsionaliseerimist, Roosevelt seda sammu ei astunud. Ühehäälselt vastu võetud seadus nägi ette pankade funktsioonide taastamise ja valitsuselt laenude saamise föderaalreservi süsteemist.

Kulla eksport oli keelatud. 1933. aasta märtsi lõpuks avati uuesti 4/5 Föderaalreservi Süsteemi kuulunud pankadest. Varem asutatud Reconstructive Corporation laiendas oma tegevust. New Deali kahel esimesel aastal ületas tema poolt väljastatud laenude summa 6 miljardit dollarit, mille tulemusena suurenes pangandussüsteemi kontsentratsioon - pankade arv vähenes 25 000-lt 15 000-le.

Riigi rahaliste ressursside suurendamiseks ja regulatiivsete funktsioonide laiendamiseks loobus USA kullastandardist, eemaldas kulla ringlusest ja devalveeris dollari. 1934. aasta jaanuaris vähenes kullasisaldus 41%.

Pärast erakorralise pangandusseaduse edu alustas edust elevil president Kongressi arvetega pommitama. Ta soovitas drastilisi palgakärpeid föderaaltöötajatele, kongressi liikmetele ja pensione sõjaveteranidele. Vaatamata senati tugevale vastuseisule, võeti seadus vastu 20. märtsil. 1933. aasta lõpus lubati alkohoolsete jookide tarbimine ja nende müügile kehtestati märkimisväärne maks.

Märkimisväärne on meetod, mida Roosevelti valitsus dollari devalveerimiseks kasutas. Selle devalveerimist takistas aktiivne kaubavahetus ja maksebilanss. Roosevelt ei pidanud võimalikuks asuda kullaga tagatud paberraha masstootmise teele. Seetõttu leidis ta inflatsioonilise arengu originaalse viisi. USA on ostnud ulatuslikult kulda hinnaga, mis ületab dollari kulla suhtes. Kuni 1933. aasta lõpuni osteti kulda 187,8 miljoni dollari eest.See alandas dollarit kunstlikult. Samal ajal võeti kullareserv föderaalreservi pankadest välja ja kanti üle riigikassasse. Vastutasuks väljastati pankadele kullaga võrdväärseid kullasertifikaate ja pangareservi. 1934. aasta alguses võeti vastu Kullareservi seadus, mis määras kullale uue hinna, mis kehtis 1971. aastani.

Tänu dollari devalveerumisele on tulude jaotus nihkunud pigem tööstusliku kui laenukapitali kasuks. Nii hoiti ära ulatuslikud pankrotid krediidisektoris, vähendati monopolide võlga valitsusele ning tugevdati USA ekspordivõimalusi.

Väikeaktsionäride ja investorite stimuleerimiseks a Pangahoiuste kindlustusselts, ja on võetud meetmeid hoiuste kaitsmiseks aktsiaspekulatsiooni riskide eest. Riikliku kindlustuse kasutuselevõtt suurendas hoiustajate kindlustunnet ja peatas hoiuste väljavoolu pankadest.

New Deali keskmes oli tööstuse taastumise probleem. Juunis 1933 võeti vastu Seadus "Rahvusliku tööstuse taastamise kohta". Selle läbiviimiseks a Riiklik taastamise administratsioon, kuhu kuulusid finantsoligarhia esindajad – Kaubanduskoda, General Motors, Morgani kontsern ja muud kontsernid, aga ka majandusteadlased, Ameerika Tööliidu tegelased.

Seadusega kehtestati tööstuse riikliku reguleerimise süsteem ja see sisaldas kolme paragrahvi.

Esimene nägi ette meetmeid, mis aitasid kaasa majanduse elavdamisele ja selle katastroofist väljumisele. Põhirõhk oli sellel Ausa konkurentsi koodid, millega kehtestati reeglid tootmismahu, samade tehnoloogiliste protsesside kasutamise, ohutuse, konkurentsi, tööhõive ja palkamise kohta. Tööandjate liit jagas kogu valdkonna 17 rühma, millest igaüks oli kohustatud sellise koodeksi välja töötama. Iga seadustik nägi tingimata ette töötingimused. Töölevõtmisel ei tohtinud diskrimineerida ametiühinguliikmeid, anti töötajatele õigus neid korraldada, määrati madalaim palgapiir (miinimum) ja maksimaalne lubatud töönädal, tootmismahud, toodete müügiturud, ühtne hinnapoliitika. asutatud. Koodeksid keelasid lapstööjõu. Kui president kiitis koodeksi heaks, sai see seaduseks ja monopolidevastased seadused peatati. Kõigis tööstusharudes andis Roosevelti administratsioon loa 746 koodile, mis katavad 99% Ameerika tööstusest ja kaubandusest.

Seaduse teine ​​ja kolmas paragrahv määrasid kindlaks maksustamise vormid ja avalike tööde fondi moodustamise, näidates ära selle vahendite kasutamise korra. Töötute abistamiseks lõi Kongress avalike tööde haldus, millele eraldati sel ajal enneolematu summa - 3,3 miljardit dollarit.

Teiste tööpuuduse vastu võitlemise meetmete hulgas oli töölaagrite loomine 18-25-aastastele töötutele noortele. Selleks loodi Tsiviilressursside kaitse korpus. Roosevelt soovitas Kongressil saata töötud noored metsaaladele. Nii on presidendi hinnangul võimalik parandada riigi loodusvarasid, parandada noorte tervist ja mis kõige tähtsam, millest president vaikis, eemaldada linnadest põlevmaterjal.

Juba suve hakul asutati laagrid 250 000 abi saavate perede noorele, aga ka töötutele veteranidele. Seal oli neil tasuta toit, peavari, vormirõivad ja dollar päevas. Tööd tehti inseneri-tehniliste töötajate juhendamisel, muus osas allusid nad sõjaväest mobiliseeritud ohvitseridele. Laagrites tutvustati sõjaväelist distsipliini, sealhulgas õppusi.

Roosevelt F.D. nõudis loomist Föderaalne hädaabiamet, millele oleks tulnud eraldada 500 miljonit dollarit otsetoetusteks osariikidele. Saadud vahendid jagati abivajajate vahel. Kongress hääletas seaduse üle. Toetuste jagamine leevendas vaesuses elavate inimeste olukorda, kuid ei edenenud sammugi tööhõiveprobleemi lahendamise suunas.

1933. aastal loodi Tennessee jõe valglavalitsus, kelle tegevus oli parema Ameerika ehitaja Roosevelti unistuse kehastus. Agentuuri tegevus on piirkonda muutnud. Viiele paisule lisati 20, jõgi sai laevatatavaks. Oluliselt paranes põllumajandus, peatati pinnase erosioon, tõusid noored metsad. Edu näitajaks oli vesikonna elanike sissetulekute järsk kasv.

Kriisiaastatel anti tööd 40 000 inimesele. USA lõunaosa töötute töö lõi kaasaegse taristu – rajati kiirteid, lennuvälju, sildu, sadamaid jne. Selle majanduspiirkonna integreeritud areng oli esimene kogemus "sisseehitatud stabilisaatorist" (see termin ilmus 1950. aastatel) - riigi sekkumine majanduse arengusse.

Teine oluline seadus oli Põllumajanduse reguleerimise seadus, mille võttis USA Kongress vastu 1933. aasta alguses põllumeeste väljakuulutatud üldstreigi eelõhtul. Selle läbiviimiseks a Põllumajanduse reguleeriv amet. Põllumajanduskriisist ülesaamiseks nägi seadus ette meetmed põllumajandussaaduste hindade tõstmiseks 1909.–1914. aasta tasemele.

Esiteks tehti ettepanek vähendada külvipinda ja kariloomade arvu. Iga külvamata hektari eest said põllumehed hüvitist ja lisatasu, mida rahastati ettevõtete maksust, jahu ja puuvillase lõnga maksust. Seaduse kehtestamise ajaks muutsid kehtivad viljahinnad selle kütusena kasutamise tulusamaks ning mõnes osariigis põletati puidu ja kivisöe asemel teravilja ja maisi.

Teiseks võeti kasutusele talude võla riiklik finantseerimine, mis 1933. aasta alguseks oli jõudnud 12 miljardi dollarini.

Kolmandaks sai valitsus õiguse dollari devalveerimiseks, hõbeda remonetiseerimiseks ning 3 miljardi dollari väärtuses riigi võlakirjade ja valitsuse võlakirjade emiteerimiseks. Selle tulemusena talupidajad 1933.-1935. sai laene enam kui 2 miljardi dollari väärtuses.. Laostunud talude müük oksjonitel peatus.

Selle seaduse rakendamine tõi kaasa asjaolu, et 10 miljonit aakrit puuvillakülvi alasid künti ja ¼ muude põllukultuuride saagist hävitati. Ühe aasta jooksul, mil RAA kehtis, tapeti 23 miljonit veist ja 6,4 miljonit siga. Tapetud loomade liha muudeti väetiseks. Kui täheldati viljakatkestusi, peeti seda õnneks. Nii tabas 1934. aastal USA-d tõsine põud ja liivatormid, mis vähendasid oluliselt saaki. Nii oli võimalik hindu hoida ja olukorda põllumajandussektoris parandada - 1936. aastaks kasvasid põllumeeste sissetulekud 50%. Tänu laenudele on paljud talud kriisiga toime tulnud. Umbes 10% kõigist taludest (600 tuhat) läks aga pankrotti ja müüdi.

Põllumajanduse reguleerimise seadusega ette nähtud meetmed puudutasid eelkõige väiketalusid, kuna suurtalunikud said põllukultuure vähendada marginaalse maa arvelt, kompenseerides need kahjud hea maa harimise parandamise, põllumajandusmasinate ostmise ja väetised, eesmärgiga tõsta tootlikkust ja suurendada mahtusid. Sooduslaene said kasutada ka konkurentsivõimelised talud, kes ei olnud võlgadega koormatud.

Valitsuse oluline algatus välispoliitika vallas oli vastuvõtmine Kaubandusseadus 2. märts 1934. a mis nägi ette tariifide vastastikuse vähendamise 50% võrra presidendi äranägemisel "Ameerika tööstuse ja põllumajanduse huvides" kaubanduslepingute allkirjastamisel. Seaduse eesmärk on ekspordi suurendamine, välisturgude avamine USA-le. Seadus oli drastiline meede kõige protektsionistlikumas riigis ja andis mõne aastaga USA-le käegakatsutavat kasu.

Pärast esimesi "etappe" F.D. Roosevelti sõnul elavnes riigi majandus märgatavalt. Tööstustoodangu ametlik indeks tõusis märtsi 56 punktilt juulis 101 punktile, põllumajandustoodete hinnad 55 punktilt 83 punktile, toiduainete jaehinnad tõusid 10 punkti võrra. Tööhõive oli juulis 4 miljoni võrra suurem kui märtsis, laagrites käis 300 000 noort ning föderaalse abisüsteemi kiire laienemine oli töötutele lootusekiir. Vaatamata ametiühingute väidetele, et need laagrid militariseerivad tööjõudu ja langetavad palku, olid need väga populaarsed. 1935. aastaks kahekordistus laagreid - kuni 500 tuhat inimest ja kokku külastas neid enne Teist maailmasõda umbes 3 miljonit inimest.

Ameerika valitsuse korraldatud avalike tööde ulatust tuleb tunnistada märkimisväärseks. 1934. aasta jaanuariks töötas neis 5 miljonit inimest. 20 miljonit ameeriklast said hüvitisi.

New Deali keskmes oli Tööstuse taastamise seadus. Esialgu lähtus ta ettevõtjate ja töötajate vahelisest kompromissist. Ettevõtjate jaoks oli oluline monopolivastaste seaduste kaotamine. Ametiühingud said õiguse kollektiivsele kaitsele. Et saavutada “klassirahu”, lõpetada konkurents töötajate arvelt, tunnustas “ausa konkurentsi koodeksi” üks klausleid töötajatele mitte ainult ühinemisõigust. ametiühingud aga ka kollektiivlepingute sõlmimine ettevõtjatega. Nii hoiti töölisi revolutsioonilise võitluse eest. Samal ajal ei unustanud Ameerika monopolid oma huve: nad nägid koodeksites ette, et palgad fikseeritakse miinimumtasemel ja töönädala pikkus maksimaalselt. Pärast selliste koodide kasutuselevõttu on üldine palgatase langenud.

Selle seaduse rakendamine tugevdas suurte monopolide positsiooni, kuna lõpuks määrasid nad kindlaks tootmise ja turustamise tingimused; vähem võimsad ettevõtted sunniti välja. Seetõttu tuleks seadust näha Ameerika monopolide jaoks sundiva, kuid mugava kartelliseerimise vormina.

Monopolid kasutasid enda huvides "ausa konkurentsi koodeksit" ja monopolidevastaste seaduste tühistamist. Tootmise järsk tõus ei olnud, vaid turgude jagunemine nende vahel. Tööstuskaupade hinnad samal ajal pidevalt tõusid.

Roosevelt andis ettevõtjatele korduvalt üsna karme hoiatusi. Nad süüdistasid ka valitsust, süüdistades seda "liigses tsentraliseerimises ja diktaatorlikus vaimus".

Suurettevõtete esindajad kritiseerisid tööstus- ja põllumajandustootmist reguleerivaid seadusi eraettevõtluse vabaduse ideaalide seisukohast ja pidasid neid peaaegu "riigisotsialismiks". Väikeettevõtjad arvasid, et need teod nõrgendasid nende positsiooni konkurentsivõitluses monopolide vastu.

1935. aasta mais tunnistas Riigikohus presidendi poolt tööstuse ja põllumajanduse reguleerimise vallas võetud meetmete põhiseadusvastasust. Kohus leidis, et miinimumpalga ja maksimaalse töönädala kehtestamine on põhiseadusega vastuolus. Põhiseadusega vastuolus olevaks tunnistati ka talude, põllumajandussaadusi töötlevate ettevõtete maks. Seega tunnistas Ameerika turusüsteem talumatuks riigi otsest sekkumist majandusasjadesse. New Deali esimene etapp on lõppenud. Selle jätkamine tõi Ameerika rahvale kõige olulisema sotsiaalse kasu. Alates 1935. aastast tähistas "uue kokkuleppe" poliitika pööret vasakule. Töörahvas saavutas selle oma võitlusega.

Tööstuse taastamise seaduse kehtetuks tunnistamine põhjustas töörahva liikumise hoo. Aastateks 1933-1939 streigis üle 8 miljoni inimese. Klassivõitluse aktiivseim vorm oli istumisstreigid, mil osa töölisi jäi tehastesse, ülejäänud aga piketeerisid ööpäevaringselt. Sellised streigid osutusid tõhusateks ja aitasid kaasa ametiühingute tekkele ka neis tööstusharudes, kus ettevõtjate omavoli oli eriti tuntav. 1936. aastal toimus kõigi töölisorganisatsioonide miiting. Loodi Ameerika tööliit, sama hästi kui Ühendatud Põllumeeste Liiga ja aktsionäride liit.