Kā saprast budžeta organizāciju vai nē. Ienākumi un izdevumi. Budžeta uzskaites organizēšana budžeta iestādēs

3. tēma. Finanses neražošanas sfēra

Materiālās ražošanas sfēra ietver visa veida darbības, kas rada materiālo bagātību. Pārējie darbības veidi kopumā veido neproduktīvo sfēru (izglītība, kultūra, veselības aprūpe, sociālā drošība utt.).

Kritērijs tautsaimniecības nozaru sadalīšanai 2 sfērās ir to saistība ar materiālās labklājības radīšanas procesu un darba rezultātu.

Īpatnības ekonomiskās attiecības kas rodas materiālās ražošanas un neražošanas sfērā, izriet no šo nozaru specifikas un sociālā darba rakstura.

Neproduktīvās sfēras nozarēs darbaspēks nav tieši produktīvs un visbiežāk tam ir pakalpojumu raksturs. Šī ir galvenā atšķirība starp darba produktu neproduktīvajā sfērā.

Ar neproduktīvo sfēru jāsaprot nozaru un darbību kopums, kas nav iesaistīts labklājības radīšanā.

Neproduktīvās sfēras darbības mērogu raksturo vairāki rādītāji, tostarp publiskā finansējuma apjoms.

Šīm nozarēm piešķirto līdzekļu apjomu nosaka:

1. sabiedrības vajadzības pēc saviem pakalpojumiem;

2. saražotā sociālā produkta apjoms un valsts budžeta stāvoklis;

3. finanšu politikas prioritātes.

Ar ražošanu nesaistītu nozaru pakalpojumi patērētājiem var būt bezmaksas vai maksas (pilnībā vai daļēji).

Bezmaksas apmaksā valsts un finansē no valsts budžeta.

AT pēdējie laiki saņēma lielu attīstību maksas pakalpojumi. Tas ir saistīts ar budžeta deficītu un ierobežotajiem valsts līdzekļiem.

Uzņēmumus un organizācijas, kas ietilpst ar ražošanu nesaistītā sfērā, var iedalīt 3 grupās:

1. uzņēmumi un organizācijas, kas ir tuvu materiālajai ražošanai. Tie darbojas pēc pašfinansēšanās un pašfinansēšanās principiem, sniedzot pakalpojumus par maksu. Izmaksu segšanas avots ir ieņēmumi no pakalpojumu pārdošanas (patēriņa līdzekļi).
2. organizācijām un iestādēm, kurām ir nepilnīga izmaksu uzskaite, t.i. kam ir kādi ienākumi un līdzekļu saņemšana no budžeta tiešā finansējuma vai subsīdiju veidā (jauktais finansējums). Viņu pakalpojumi patērētājam ir daļēji bezmaksas.
3. organizācijas un iestādes, kuras tiek atbalstītas tikai par budžeta līdzekļiem. Viņu pakalpojumi patērētājam ir bez maksas, un finansējuma avots ir valsts budžets.

Finanšu attiecību organizācijai katrā no grupām ir sava specifika un tā ir atkarīga no vadības, vadīšanas un finansēšanas metodēm.

Šīs attiecības ietver naudas līdzekļu veidošanu, sadali un izmantošanu neproduktīvā sfērā, naudas plūsmas no valsts budžeta un mērķbudžeta un ārpusbudžeta līdzekļiem.

Sakarā ar to, ka neražošanas sektorā galvenokārt ietilpst budžeta organizācijas, saskaņā ar Baltkrievijas Republikas budžeta kodeksu tās var definēt šādi:

Valsts finansēta organizācija ir organizācija, ko izveidoja valsts vara Baltkrievijas Republika, kā arī pašvaldības vadības, sociāli kultūras, zinātnisku, tehnisku vai citu nekomerciāla rakstura funkciju īstenošanai, ko finansē no attiecīgā budžeta, valsts budžeta vai ārpusbudžeta fonda, pamatojoties uz ienākumu un izdevumu tāme.

No šīs definīcijas izriet, ka statuss budžeta organizācija ir tikai organizācija, kurai tajā pašā laikā ir šādas pazīmes:

1. kā dibinātāji var darboties Baltkrievijas Republikas valsts iestādes vai vietējās pašvaldības. Akciju sabiedrības, kooperatīvi vai citas saimnieciskās organizācijas nevar izveidot budžeta organizāciju;
2. kā budžeta organizācijas izveides mērķis dibināšanas dokumentos var noteikt tikai nekomerciālas funkcijas, bet tajā pašā laikā šis ierobežojums nav saprotams tā, ka budžeta organizācijai būtu aizliegts sniegt maksas pakalpojumus un patstāvīgi saņemt ienākumiem. Lielākā daļa budžeta organizāciju sniedz noteikta veida maksas pakalpojumus un tādējādi saņem līdzekļus to attīstībai. Tomēr peļņas gūšana nav mērķis. Visi patstāvīgi nopelnītie līdzekļi jānovirza tās pakalpojumu sistēmas paplašināšanai un attīstībai, kuras nodrošināšanai organizācija tika izveidota.
3. budžeta organizācija jāfinansē no valsts budžeta, vietējā budžeta vai valsts ārpusbudžeta līdzekļu budžeta. Šai zīmei ir šāda īpatnība: finansējums no budžeta pats par sevi vēl nenozīmē, ka tā ir budžeta organizācija, jo budžeta līdzekļus var piešķirt komerciālām organizācijām.
4. budžeta organizācijas finanšu plānošanas pamatā ir ienākumu un izdevumu tāme. Budžeta organizācija līdz saimnieciskā gada sākumam sastāda šo dokumentu, bet pēc pārskata perioda beigām – bilanci tāmes izpildei.

Visu šo pazīmju kombinācija saistībā ar vienu struktūru nodrošina budžeta organizāciju. Katra atsevišķa zīme pati par sevi nenozīmē, ka tā ir budžeta organizācija.

Konkrētas valsts ekonomikas ietvaros to darbību veic dažādas organizācijas. Tajā pašā laikā budžeta iestādēm ir īpaša struktūra un mērķis.

Kas ir budžeta organizācijas

Runājot par budžeta iestādēm, jāsaprot, ka tās ir organizācijas, kuras veidojušas valsts iestādes vai pašvaldības.

To mērķis ir sociāli kulturālu, vadības, zinātnisku, tehnisko un citu funkciju īstenošana, kurām ir nekomerciāls raksturs un kuras tiek finansētas no valsts budžeta. Kā šāds finansējums tiek izmantota ienākumu un izdevumu tāme.

Budžeta iestādes pazīmes

Lai precīzi noteiktu, kuras organizācijas ir budžeta, ir jākoncentrējas uz noteiktām pazīmēm:

• Dibinātāji ir Krievijas Federācijas subjektu un valsts varas institūcijas, kā arī pašvaldības. Savukārt dažādām saimnieciskajām vienībām, piemēram, kooperatīviem un akciju sabiedrībām, nav iespēju veidot budžeta organizācijas.
• Kā galvenais šādas organizācijas izveides mērķis dokumentācijā ir jāatspoguļo tikai nekomerciāla rakstura funkcijas. Bet tas nenozīmē, ka ir aizliegta maksas pakalpojumu sniegšana, kā arī noteiktu ienākumu gūšana. Secinājums ir tāds, ka diezgan daudz budžeta iestāžu, īstenojot dažāda veida maksas aktivitātes saņem ilgtspējīgai attīstībai nepieciešamos līdzekļus. Bet, kā minēts iepriekš, peļņas gūšana nevar darboties kā budžeta tipa iestādes galvenais uzdevums.

• Finanšu plānošanas pamatā ir ienākumu un izdevumu tāme. Šis dokuments ir jāaizpilda pirms finanšu gada sākuma. Grāmatvedība budžeta organizācijās ietver arī izpildtāmes bilances sagatavošanu pārskata perioda beigās.
• Budžeta iestādes finansēšana veicama uz valsts vai pašvaldības budžeta līdzekļu rēķina. Bet interesanti ir fakts, ka valsts finansējums organizāciju vēl nepadara par budžetu. Fakts ir tāds, ka šāda veida finansējumu var veikt saistībā ar dažām komercstruktūrām. Runa ir par atsevišķu preču lieliem iepirkumiem valsts un pašvaldību vajadzībām, kā arī dotācijām, subsīdijām, subsīdijām un cita veida finansiāls atbalsts.

Tādējādi budžeta organizācijas statuss tiek piešķirts iestādei, kas apvieno visas iepriekš minētās pazīmes.

Budžeta organizāciju veidi

Līdzīgām iestādēm var būt dažas atšķirības, kas ļauj tās klasificēt noteiktā veidā.

Ja ņemam vērā funkcijas, ko veic budžeta organizācijas, var izdalīt šādus veidus:

• Tiesu nozare. Tās ir augstākās, konstitucionālās, augstākās šķīrējtiesas, kā arī vispārējās jurisdikcijas tiesas.
• Vietējā un valsts pašpārvalde. Šajā grupā ietilpst Militāri tehniskās sadarbības ar citām valstīm komiteja, Federālais bankrota un finanšu atveseļošanas dienests, Krievijas Federācijas Finanšu ministrija u.c.
• Starptautiskā darbība. Tās ir pārstāvniecības ārvalstīs un vēstniecības.

Budžeta organizācijas var arī sadalīt atkarībā no finansējuma avota:

• Uz Krievijas Federācijas veidojošo vienību budžeta līdzekļu rēķina.
• Uz federālā budžeta rēķina.
• Finansēts no vietējo budžetu līdzekļiem.

Budžeta organizācijas konti

Lai šādas iestādes pilnvērtīgi izmantotu valsts budžeta piešķirtos līdzekļus, tām nepieciešams atvērt īpašus kontus. Tas tiek darīts Federālajā Valsts kasē. AT komercbankas budžeta iestādēm nav tiesību apkalpot savus kontus. Šis noteikums ir skaidri noteikts Krievijas Federācijas tiesību aktos.

Tajā pašā laikā katrs vietējā vai valsts budžeta līdzekļu saņēmējs, būdams federāla budžeta organizācija, var izmantot un saņemt līdzekļus no ienesīgām darbībām tikai ar atbilstošu atļauju no tām struktūrām, kuras darbojas kā finansējuma avots.

Ir arī atsevišķi konti, kuros tiek uzskaitīti uzskaitāmie līdzekļi, kas izmantoti ceļa izdevumiem, transportam, komunālajiem maksājumiem, darba samaksai un citām vajadzībām.

Naudas dokumentu uzskaite

Šajā gadījumā runa ir par situāciju, kad organizācijas budžeta līdzekļi tiek izlietoti priekšapmaksai. Mēs runājam par kartēm un kuponiem, lai norēķinātos par naftu un benzīnu. Naudas dokumentos ietilpst valsts nodevas markas, taloni sanatorijām un atpūtas namiem, kurus apmaksāja valsts iestāde, pārtikas taloni u.c.

Kā kontus šādu dokumentu uzskaitei ir vērts apsvērt kases ieņēmumu un izdevumu orderus, kuriem savukārt ir jāveic obligāta uzskaite attiecīgajā žurnālā.

Šie dokumenti un dati par to uzskaiti atrodas budžeta organizācijas kasē, kurā katru gadu tiek veikta inventarizācija.

Grāmatvedības pamatprasības

Sākotnēji ir vērts ņemt vērā likumu "Par grāmatvedību". Tajā ir ietvertas pamatprasības attiecībā uz budžeta organizācijas grāmatvedības uzskaites formu:

• īpašums, kas ir organizācijas īpašums, ir jāuzskata atsevišķi no citu šajā iestādē esošo juridisko personu īpašuma;
• grāmatvedība budžeta organizācijās tiek veikta tikai rubļos;
• uzskaites veikšanai jābūt obligātai un nepārtrauktai no iestādes reģistrācijas brīža līdz tās galīgās likvidācijas brīdim;
• jebkuri inventarizācijas un saimniecisko darījumu rezultāti savlaicīgi jāieraksta grāmatvedības kontos;
• primāros grāmatvedības dokumentus, kas sastādīti saimnieciskās darbības laikā vai tūlīt pēc tā pabeigšanas, var uzskatīt par pamatu fiksēšanai grāmatvedības reģistros;
• atsevišķi tiek ņemtas vērā tās izmaksas, kas saistītas ar kapitālieguldījumiem vai produkcijas ražošanu.

Budžeta uzskaites objekti un uzdevumi

Ar šo grāmatvedības veidu jāsaprot iestādes un budžeta izpildītāja izmaksu tāmju uzskaite.

Kā objektus, uz kuriem ir vērsta šāda veida grāmatvedība, var izdalīt šādas kategorijas:

• skaidrā nauda bankās;
• budžetos to izpildes laikā izveidotās rezerves un līdzekļi;
• izdevumi un budžeta ieņēmumi;

• iestāžu materiālās vērtības;
• līdzekļi norēķinos starp budžetiem.

Šis uzskaites veids tiek izmantots kā budžeta izpildes procesa kontroles līdzeklis un ļauj racionāli sadalīt nacionālo ienākumu, lai paplašinātu reprodukciju.

Budžeta grāmatvedībai ir arī noteikti uzdevumi:

• papildu ieņēmumu apzināšana un līdzekļu mobilizēšana budžetā;
• īpašuma aizsardzība;
• stingra taupības režīma un budžeta un finanšu disciplīnas ievērošana, tērējot iestādes līdzekļus.

Kas jādara budžeta organizācijas grāmatvedības dienestam?

Budžeta uzskaites organizēšana valsts finansētā iestādē nozīmē visu saimniecisko darījumu atspoguļošanu un īpašuma vērtēšanu. Ja grāmatvedības politika mainās, salīdzinot ar iepriekšējo pārskata periodu, tad šis fakts jāapstiprina ar attiecīgajiem dokumentiem finanšu pārskatā. Svarīgi ir arī nodrošināt, lai organizācijas izdevumi un ienākumi būtu pareizi korelēti attiecībā pret pārskata periodiem.

Grāmatvedībai būtu jāveic arī tāds uzdevums kā tāmju izpildes uzraudzība, inventāra priekšmetu, skaidrās naudas drošība, kā arī norēķinu stāvoklis ar kreditoriem un debitoriem.

Budžeta iestādes, kā redzat, būtiski atšķiras no komerciālajām organizācijām. Tajā pašā laikā tie ir vērsti uz principiāli atšķirīgiem uzdevumiem.

Valsts ir visas iestādes, kas ir federālā vai reģionālā īpašumā un tiek finansētas no federālā un reģionālā budžeta.

Pašvaldības sauc tās iestādes, kuru īpašniece ir pašvaldība un kuras tiek finansētas no vietējiem budžetiem.

Katrai valsts vai pašvaldības iestādei jābūt dibinātāja apstiprinātai un atbilstoši reģistrētai statūtiem, budžeta tāmei vai finansiālās un saimnieciskās darbības plānam, patstāvīgai bilancei, kā arī operatīvajā pārvaldībā esošajai mantai.

Valsts un pašvaldību iestādes iedala trīs veidos:

Valsts;

Budžets;

Autonoms.

Saskaņā ar Art. 6 BC RF, valsts institūcijas- tās ir valsts (pašvaldību) iestādes, kas sniedz valsts (pašvaldību) pakalpojumus, veic darbu un (vai) pilda valsts (pašvaldības) funkcijas, lai nodrošinātu Krievijas Federācijas tiesību aktos paredzēto valsts iestāžu pilnvaru īstenošanu. valdības aģentūras) vai vietējās pašvaldības, kuru darbības finansiālais atbalsts tiek veikts par attiecīgā budžeta līdzekļiem, pamatojoties uz budžeta tāmi.

Likums Nr. 83-FZ nosaka, ka valsts institūciju statusam jābūt:

Asociāciju direktorāti, bruņoto spēku formējumu un militāro vienību direktorāti, militārie komisariāti, iekšējā karaspēka vadības un kontroles struktūras, civilās aizsardzības karaspēka vadības un kontroles struktūras, iekšējā karaspēka formējumi un militārās vienības, kā arī citi karaspēki un militārie formējumi;

Sodu izpildes iestādes, soda izpildes sistēmas pirmstiesas aizturēšanas centri, īpaši soda izpildes sistēmas darbības nodrošināšanai izveidotas iestādes, kas veic speciālās funkcijas un vadības funkcijas;

Specializētās iestādes nepilngadīgajiem, kuriem nepieciešama sociālā rehabilitācija;

Iekšlietu ministrijas iestādes, Krievijas Federācijas prezidenta Īpašo programmu galvenais direktorāts, Federālais migrācijas dienests (Federālais) Migrācijas dienests), FCS, FSB, SVR (Ārvalstu izlūkošanas dienests), FSO ( federālais dienests aizsardzība), Ārkārtas situāciju ministrijas federālā ugunsdzēsības dienesta īpašās, militārās, teritoriālās, objektu vienības, federālo izpildinstitūciju ārkārtas glābšanas vienības;

Specializēta tipa psihiatriskās slimnīcas (slimnīcas) ar intensīvu uzraudzību, spitālīgo koloniju un mēra apkarošanas iestādes.

Valsts iestādēm, kas ir bezpeļņas organizācijas, ir vairākas tām raksturīgas iezīmes:

1) radīšanas mērķis - vadības, sociāli kultūras, zinātnisku un citu nekomerciāla rakstura funkciju īstenošana;

2) šādas institūcijas dibinātājs - valsts pārvaldes institūcijas un vietējās pašvaldības;

3) īpašuma nodrošināšana - uz operatīvās vadības tiesībām;

4) finansēšanas avoti - attiecīgo budžetu un valsts ārpusbudžeta līdzekļu līdzekļi;

5) budžeta tāmes pieejamība, kuras apjomu nosaka dibinātājs, tai skaitā pamatojoties uz valsts uzdevumu;

6) augsta viņu finansiālās darbības valsts regulējuma pakāpe un zems neatkarības līmenis budžeta tāmju izpildē;

7) operācijas ar budžeta līdzekļiem tiek veiktas caur personīgajiem kontiem, ko viņš ir atvēris kases struktūrās;

8) tiesību trūkums izsniegt un saņemt kredītus (aizdevumus), vērtspapīru iegādi;

9) ieskaitīt Krievijas Federācijas budžeta sistēmas atbilstošajā budžetā ārpusbudžeta ieņēmumus no darbības, kas rada ienākumus, izņemot soda izpildes sistēmas iestādes, ja šie ieņēmumi pilnībā tiek novirzīti to funkciju pārsnieguma finansiālam atbalstam. budžeta apropriācijām;

10) statūtos noteikta nostāja par pakārtoto atbildību par publiskas juridiskas personas publiskas iestādes saistībām, ko pārstāv izpildinstitūcija, kas īsteno dibinātāja funkcijas un pilnvaras;

11) īpaša grāmatvedības uzskaites kārtošanas kārtība saskaņā ar Krievijas Finanšu ministrijas 2010.gada 6.decembra rīkojumu Nr.162n "Par kontu plāna budžeta uzskaitei un instrukcijas tā piemērošanai apstiprināšanu".

Funkcionāli visas valsts un pašvaldību iestādes ir sadalītas:

Valdībai un pašvaldībām. Piemēram, tās ir Krievijas Federācijas prezidenta administrācija, Krievijas Finanšu ministrija, federālās aģentūras, pašvaldības formācijas "Volhovskas rajons Ļeņingradas apgabals" utt.;

Tiesu iestādes, tostarp, piemēram, Krievijas Federācijas Konstitucionālā tiesa, Augstākā Šķīrējtiesa Krievijas Federācija, vispārējās jurisdikcijas tiesas utt.;

Militārās, izglītības, medicīnas un citas iestādes.

Izglītības nozares piemērā aplūkosim vēl vienu iestāžu grupēšanas principu. Atkarībā no programmas, kas tiek īstenota, izglītības iestādes tiek grupētas noteikta veida iestādēs, kas darbojas saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības apstiprinātajiem standarta noteikumiem:

pirmsskola;

Vispārējā izglītība, kas ietver trīs līmeņus: pamata vispārējā, pamata vispārējā, vidējā (pabeigtā) vispārējā izglītība;

Pamatskolas, vidējā, augstākā un pēcdiploma profesionālā izglītība;

Pieaugušo papildu izglītība;

Bērnu papildu izglītība;

Speciālie (korekcijas) studentiem, skolēniem ar attīstības traucējumiem;

Bāreņiem un bez vecāku gādības palikušajiem bērniem (likumiskajiem pārstāvjiem);

Citas iestādes, kas veic izglītības procesu.

Savukārt atsevišķi iestāžu veidi var funkcionēt kā daļa no tipiskas iestāžu grupas. Piemēram, vispārējās izglītības iestādes ietver skolas, ģimnāzijas, licejus, internātskolas, vakarskolas.

Atšķirībā no izglītības citām valsts sektora nozarēm paraugnoteikumi netiek apstiprināti, un to darbību regulē hartas. Piemēram, visu valsts muzeju hartas tieši apstiprina Krievijas Federācijas valdība.

Organizatoriskā struktūra valsts sistēmaārstniecības iestādes regulē Krievijas Veselības un sociālās attīstības ministrija, apstiprinot attiecīgo iestāžu nomenklatūru un to licencēšanas noteikumus. Saskaņā ar nomenklatūru visas iestādes ir sagrupētas trīs lielos blokos:

Terapeitiskā un profilaktiskā;

Valsts sanitārais un epidemioloģiskais dienests;

Aptieka.

Savukārt katrā no šīm grupām ietilpst institūcijas noteikti veidi un veidi, kas norāda uz plaši sazarotu ārstniecības iestāžu struktūru, kuru nosaukums atspoguļo to funkciju specifiku. Piemēram, mātes un bērnības aizsardzības institūcijas ir bērnu nami un dzemdību nami; ambulances ir iestādes, kas specializējas noteikta veida slimībās vai aktivitātēs (dermālās un veneriskās, narkoloģiskās u.c.).

Otrs valsts un pašvaldību iestāžu veids ietver budžeta iestādēm. Tie ietver bezpeļņas organizācijas, ko izveidojusi Krievijas Federācija, Krievijas Federācijas veidojoša vienība vai pašvaldība veikt darbu, sniegt pakalpojumus, lai nodrošinātu attiecīgo valsts iestāžu (valsts struktūru) vai pašvaldību pilnvaru īstenošanu zinātnes, izglītības, veselības aprūpes, kultūras jomās, kas noteiktas Krievijas Federācijas tiesību aktos, sociālā aizsardzība, nodarbinātībā, fiziskajā kultūrā un sportā, kā arī citās jomās.

Daudzējādā ziņā budžeta iestāžu pazīmes, tiesības un pienākumi līdz 2012.gada 1.jūlijam būs līdzīgi valsts iestāžu pazīmēm, tiesībām un pienākumiem. Proti, grāmatvedība budžeta iestādēs tiks veikta tāpat kā valsts iestādēs.

Nākamais organizatoriskais un juridiskais veids ir autonomas institūcijas. Likumā par autonomas institūcijas ir dota šāda definīcija: autonoma iestāde (AI) nav komerciāla organizācija, ko izveidojusi Krievijas Federācija, Krievijas Federācijas veidojoša vienība vai pašvaldība (kas darbojas kā tās dibinātāja), lai veiktu darbu, sniegtu pakalpojumus, lai īstenotu Krievijas Federācijas tiesību aktos paredzētās valsts iestāžu pilnvaras, pašvaldību pilnvaras zinātnes, izglītības, veselības aprūpes, kultūras, sociālās aizsardzības, iedzīvotāju nodarbinātības, fiziskās kultūras un sporta jomās, kā arī citās jomās.

Papildus Autonomo institūciju likumam to darbības juridiskais un finansiālais raksturs ir noteikts šādos tiesību aktos:

Krievijas Federācijas 1992.gada 10.jūlija likums Nr.3266-1 "Par izglītību", kurā teikts, ka, veidojot autonomu izglītības iestādi, mainot esošās valsts vai pašvaldības izglītības iestādes veidu, izglītības iestādei ir tiesības nest. pirms šo licenču un sertifikātu derīguma termiņa beigām, pamatojoties uz šādai izglītības iestādei izsniegtu licenci un valsts akreditācijas sertifikātu, tās statūtos noteiktos darbības veidus;

RF BC, kas noteica, ka KF budžeta sistēmas budžetos var paredzēt subsīdijas autonomām iestādēm, tostarp subsīdijas standarta izmaksu atlīdzināšanai par valsts (pašvaldības) pakalpojumu sniegšanu saskaņā ar valsts (pašvaldības) uzdevumu (1. RF BC 78.1 pants) ;

Krievijas Federācijas nodokļu kodekss: nosakot nodokļa bāzi ienākuma nodokļa aprēķināšanai, subsīdijas autonomajām iestādēm netiek iekļautas ieņēmumu daļā (Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksa 14. apakšpunkts, 1. punkts, 251. pants).

Visu veidu valsts un pašvaldību iestādēs ir gan vispārējās, gan raksturīgās iezīmes. Pie vispārīgajām pazīmēm jāatzīmē: īpašuma īpašnieka klātbūtne valsts iestādes vai pašvaldības personā; īpašuma nostiprināšana uz operatīvās vadības tiesībām; konsolidācija zemes gabals par pastāvīgas (pastāvīgas) lietošanas tiesībām; valsts (pašvaldības) uzdevuma izpilde; ziņojumu publicēšana plašsaziņas līdzekļos; noteiktu darbību veidu licencēšana neatkarīgi no tā, vai to pakalpojumi tiek apmaksāti pilsoņiem un juridiskām personām par budžeta līdzekļiem vai tiek sniegti par maksu.

Licence- speciāla atļauja noteikta veida darbības veikšanai, ja obligāti jāievēro licencēšanas prasības un nosacījumi, ko licencēšanas valsts iestāde izsniedz juridiskai personai vai individuālajam uzņēmējam.

Saskaņā ar 2011. gada 4. maija federālo likumu Nr. 99-FZ "Par noteiktu darbību veidu licencēšanu" licencēšanai attiecas: izglītojošas aktivitātes, nevalstisko pensiju fondu darbība pensiju nodrošināšanai un pensiju apdrošināšanai; medicīnas un farmācijas darbības utt.

Potenciālajiem budžeta līdzekļu saņēmējiem papildus licencei jābūt arī citiem dokumentiem. Piemēram, izglītības iestādes iegūst tiesības izsniegt valsts dokumentus tikai pēc valsts akreditācijas nokārtošanas, ko akreditācijas institūcija veic reizi sešos gados pamatizglītības, vidējās, augstākās un papildu profesionālās izglītības iestādēs un zinātniskajās organizācijās; reizi divpadsmit gados - citās izglītības iestādēs.

Dibinātājs saglabā pilnīgu kontroli pār iestādes vadītāja darbību, neskatoties uz to, ka atšķirībā no valsts iestādes vadītāja budžeta vai autonomas iestādes vadītājam ir daudz lielāka brīvība un neatkarība vadības lēmumu pieņemšanā. Tas attiecas uz līdzekļu izlietošanu, personāla vadību, maksas pakalpojumu sniegšanas politikām.

Tabulā. 1.1.1. parāda galvenās atšķirības starp materiālo un finanšu resursu vadības sistēmām valsts, budžeta un autonomo iestāžu līmenī.

1.1. tabula. Galvenās atšķirības starp valsts, budžeta un autonomajām iestādēm

Kas ir valsts un pašvaldību vienotie uzņēmumi? AT Krievijas likumdošana, jo īpaši Civilkodeksā ir šī termina definīcija. Saskaņā ar to valsts un pašvaldību unitārie uzņēmumi ir organizācijas, kas izveidotas valsts galveno uzdevumu risināšanai un peļņas gūšanai, bet tajā pašā laikā nav tiem piešķirtā īpašuma īpašnieki. Tikai dibinātājam ir tiesības ar to tieši rīkoties. Tos sauc par unitāriem, jo ​​īpašumu nevar sadalīt akcijās, akcijās, noguldījumos un citās daļās. Šī priekšmeta nosaukumā obligāti jābūt norādei par īpašnieku.

Valsts un pašvaldību vienotie uzņēmumi ir sadalīti 2 veidos. Pirmā ir organizācijas, kuru pamatā ir ekonomiskās vadības tiesības. Jāatzīmē, ka tas ietver tādus unitārus uzņēmumus kā pašvaldību uzņēmumi. Tie tiek izveidoti pēc tam, kad valsts pilnvarotā iestāde vai pašvaldība ir pieņēmusi attiecīgu lēmumu. Otrs veids ir organizācijas, kuru pamatā ir operatīvās vadības tiesības. Tos var dibināt tikai ar valsts valdības lēmumu. Valsts un pašvaldību vienotajiem uzņēmumiem šajā gadījumā ir diezgan specifiska pozīcija juridiskajā aspektā. Tātad tie ir radīti, lai sniegtu noteiktus pakalpojumus, veiktu darbu vai ražotu jebkuru komerciālām organizācijām raksturīgu produktu. Tajā pašā laikā visas uzņēmuma darbības var balstīties uz finansējumu no budžeta.

Pirmkārt, šāda veida saimnieciskajām vienībām ir īpaša tiesībspēja. Tas ir, tie ir radīti, lai veiktu noteiktu darbu, sniegtu pakalpojumus vai ražotu kādu produktu, kas ir funkciju komerciālas organizācijas. Tomēr valsts un pašvaldību vienotajiem uzņēmumiem nekādā ziņā nav ierobežotas tiesības veikt noteiktus darījumus. Tā, piemēram, viņi var iznomāt brīvas telpas (ja vien hartā un citos noteikumos nav noteikts citādi). Vēl viena iezīme ir tāda, ka šādas uzņēmējdarbības vienības ir individuālie uzņēmumi. Trešā šāda veida uzņēmumu īpatnība ir saistīta ar Civilkodeksu. Īpaša uzmanība tiek pievērsta terminoloģijai. Saistībā ar šādām organizācijām "uzņēmuma" definīcija darbojas kā civiltiesību subjekts, citos gadījumos tas ir tikai tiesisko attiecību objekts. Cita starpā viņi var pieteikties uz mērķfinansējumu (tas ietver subsīdijas, subsīdijas un subsīdijas). To izmanto, lai palaistu dažādas programmas. Priekšroka tiek dota tiem, kam ir sociāla orientācija.

No tā izriet ceturtā iezīme. Vienota tipa saimniecisko vienību statūtos jāiekļauj informācija par īpašuma tiešo īpašnieku, pamatkapitāla veidošanas avotiem un tā veidošanas kārtību. Jāatzīmē, ka uzņēmums nav atbildīgs par īpašnieka saistībām, bet viņš ir atbildīgs par organizācijas darbību.

Šeit ir vienīgais vadītājs, nevis koleģiāla institūcija, kā tas ir citos gadījumos. Parasti tas ir režisors. Personu šim amatam ieceļ īpašnieks vai īpaša iestāde ar atbilstošām pilnvarām.

Termins "valsts korporācija" nozīmē bezpeļņas iestādi, kuras aktīvi pieder Krievijas Federācijai un kas izveidota, lai veiktu sabiedriski nozīmīgas funkcijas, piemēram, godīgu finanšu līdzekļu sadali. Praksē šī funkcija var izpausties apstāklī, ka valsts kapitālsabiedrības nodrošina darba vietas ar labu atalgojumu, tādējādi stimulējot iedzīvotāju pirktspējas pieaugumu, vai, piemēram, tajā, ka attiecīgā veida iestāde ir lielais klients. privātajiem uzņēmumiem, kas savukārt veicina uzņēmējdarbības attīstību. Valsts korporācijas stimulē ekonomikas izaugsmi un modernizāciju kopumā, kā arī veicina aktīvu Krievijas Federācijas starptautisko attiecību veidošanu.

Valsts kapitālsabiedrības, valsts uzņēmumi un valsts uzņēmumi: jēdzienu korelācija

Valsts korporācijas un valsts uzņēmumi ir divu veidu bezpeļņas struktūras. Tie ir nedaudz atšķirīgi, lai gan ļoti līdzīgi. Pirmkārt, jāatzīmē, ka to darbību regulē viens un tas pats tiesību avots - likums "Par nekomerciālajām organizācijām".

Atbilstoši tās noteikumiem valsts uzņēmums ir biedrs bez biedra, ko Krievijas Federācija ir izveidojusi uz mantisko ieguldījumu pamata, lai sniegtu sabiedriskos pakalpojumus un veiktu citas funkcijas, izmantojot valsts īpašumu trasta pārvaldīšanas veidā. . Savukārt valsts kapitālsabiedrība ir arī bezbiedrības BO, ko Krievijas Federācija izveidojusi uz mantiskā ieguldījuma pamata, bet jau sociālo mērķu sasniegšanai un, kā jau iepriekš atzīmējām, sabiedriski nozīmīgu funkciju īstenošanai. Abu veidu valsts struktūras tiek izveidotas, pamatojoties uz federālo likumu izdošanu.

Savukārt valsts kapitālsabiedrībām un valsts uzņēmumiem raksturīgas vēl izteiktākas atšķirības. Pirmajiem ir subjektu statuss, ko nosaka Krievijas Federācijas varas sistēma. Savukārt valsts uzņēmums nav kaut kas tāds, ko obligāti nodibina valsts, bet gan tāds, kurā tam pieder lielākā kapitāldaļu daļa. Valsts uzņēmuma līdzīpašnieki var būt arī privātpersonas.

Savukārt atšķirības starp valsts kapitālsabiedrībām un uzņēmumiem organizatorisko un juridisko formu līmenī gandrīz nav izsekojamas. Fakts ir tāds, ka valsts korporācijas principā var būt tādi paši ekonomiskie uzņēmumi - atvērti vai slēgti, kā valsts uzņēmumi.

Tomēr daži juristi klasificē šādas organizācijas kā federālo valsts vienoto uzņēmumu kā valsts korporācijas. Vispārīgā gadījumā valsts uzņēmumi var būt tikai saimnieciski uzņēmumi - tāda forma kā vienots uzņēmums, kā likums, tiem nav raksturīga.

Tomēr ir eksperti, kuri dod priekšroku nošķirt jēdzienu "valsts korporācija" un FSUE. Tas ir saistīts ar faktu, ka pirmie ir gandrīz pilnībā ārpus valsts iestāžu kontroles un atbildības - izņēmums var būt nepieciešamība periodiski sniegt dažus datus par notiekošajām darbībām Krievijas Federācijas valdībai. Savukārt valsts struktūrām var būt daudz lielākas pilnvaras federālo valsts unitāro uzņēmumu vadīšanā.

Bet kopumā ir plaši izplatīts viedoklis, saskaņā ar kuru valsts kapitālsabiedrību var pārstāvēt jebkurā organizatoriskā un juridiskā formā. Valsts uzņēmumu piemēri ir Rosņeftj, Krievijas dzelzceļš, Rostelecom. Savukārt vienotu uzņēmumu piemēri ir Krievijas pasts, Mosgortrans un aģentūra TASS.

Tā vai citādi ir jēga nošķirt valsts uzņēmumus, valsts kapitālsabiedrības un valsts uzņēmumus, pamatojoties uz to faktisko dibināšanas mehānismu. Ko galvenokārt nosaka attiecīgo organizāciju darbības tiesiskā regulējuma specifika.

Valsts kapitālsabiedrību darbības tiesiskā regulējuma iezīmes

Tāpēc apsveriet valsts korporāciju darbības juridisko aspektu. Pirmkārt, ir vērts atzīmēt, ka valsts korporācijas, pirmkārt, ir civiltiesību jurisdikcijā. Tas ir, darījumos un citās tiesiskajās attiecībās viņi darbojas kā juridiska persona, kas līdzvērtīga partneriem. Tomēr juridiskais statuss attiecīgajām organizācijām ir vairākas funkcijas.

Pirmkārt, jāatzīmē, ka valsts korporācijas Krievijā tiek dibinātas, pamatojoties uz publicētu federālo likumu. Attiecīgo firmu darbības aspekts ir tāds, ka tām nav pienākuma atbildēt par Krievijas Federācijas saistībām. Un otrādi, valsts nav atbildīga par valsts korporāciju darbu. Izņēmums var būt scenāriji, kuros noteikta veida Krievijas Federācijas un tās uzņēmumu savstarpējā atbildība ir noteikta likumā.

Valsts korporāciju privilēģijas

Vēl viens ievērības cienīgs valsts kapitālsabiedrību darbības aspekts ir tas, ka uz tām neattiecas bankrotu regulējošā likuma normas. Turklāt attiecīga veida organizācijai ir noteiktas privilēģijas attiecībā uz ziņošanu:

• viņiem nevajadzētu izpaust informāciju par darbu tādā pašā veidā, kā tas ir jādara uzņēmumiem;
• viņiem parasti nav norādījumu nosūtīt ziņojumu valsts struktūrām, izņemot atsevišķus valdības gadījumus;
• valsts kapitālsabiedrībām ir tiesības rīkot konkursus publisko iepirkumu mehānisma ietvaros, pamatojoties uz patstāvīgi izstrādātiem noteikumiem, kas var nebūt noteikti sakrīt ar normatīvajos aktos par publisko iepirkumu apstiprinātajām normām.

Varat arī pievērst uzmanību tam, kā tiek veidotas struktūras, kas pārvalda valsts korporācijas. Publiskās kapitālsabiedrības vada vadītāji saskaņā ar noteikumiem, kurus, tāpat kā attiecīga veida organizāciju dibināšanas gadījumā, nosaka atsevišķs likums. Tādējādi saskaņā ar vairāku tiesību aktu noteikumiem daudzos gadījumos valsts korporācijas vadītāju var tieši iecelt Krievijas Federācijas prezidents.

Kad Krievijā parādījās valsts korporācijas?

Valsts kapitālsabiedrības kā civiltiesību subjekti Krievijas Federācijā sāka parādīties pēc tam, kad 1999. gada 8. jūlijā tika veikti grozījumi likumā, kas regulē bezpeļņas organizāciju darbību. Tādējādi bija pamats legalizēt attiecīgā veida iestāžu darbību.

Domājams, ka pirmā valsts korporācija Krievijā bija aģentūra ARKO, kas nodarbojas ar banku organizāciju restrukturizāciju – tā reģistrēta 1999.gadā. Taču pēc šīs aģentūras izveidošanas valsts kapitālsabiedrības diezgan ilgu laiku nebija populārākā uzņēmējdarbības organizatoriskā un juridiskā forma ar valsts līdzdalību. Tikai 2007. gadā to popularitāte sāka nepārtraukti augt.

Lielākās valsts korporācijas Krievijā

Kādas valsts korporācijas šodien pastāv Krievijā? Tādu saraksts ir salīdzinoši neliels, taču to noteikti nevar uzskatīt par slēgtu. Atkarībā no valsts izvirzītajiem uzdevumiem var izveidot jaunas atbilstoša veida organizācijas, likvidēt esošās.

Starp mūsdienu lielākajām Krievijas Federācijas valsts korporācijām:

• "Vņešekonombank";
• Krievijas tehnoloģijas;
• "Rosnano";
• Rosatom.

Var atzīmēt, ka par olimpisko objektu celtniecību Sočos bija atbildīga valsts korporācija Olympstroy. Mājokļu un komunālo pakalpojumu fonds ir uzskatāms par nozīmīgu korporāciju savas darbības mēroga ziņā.

Valsts korporāciju izredzes Krievijā

Cik perspektīva ir tādu uzņēmumu formu kā valsts kapitālsabiedrības tālāka attīstība? Par to ir dažādi viedokļi.

Līdz ar to pēdējos gados plašsaziņas līdzekļos izskanējušas ziņas, ka ir paredzēts atcelt atbilstošo uzņēmumu darbības organizatorisko un juridisko formu. Jo īpaši viens no juridisko personu darbību regulējošo tiesību aktu pilnveidošanas jēdzieniem ietvēra tēzes par nepieciešamību apsvērt valsts kapitālsabiedrību pārveidi par cita veida uzņēmumu organizatoriskām un juridiskām formām. Tajā pašā laikā bija paredzēts atcelt tās privilēģijas, kas valsts korporācijām ir saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem.

Taču līdz šim valsts korporācijas darbojas veiksmīgi. Tiesa, viņu darbību cieši uzrauga valdība, kas cenšas uzlabot attiecīgo organizāciju darbības efektivitāti. Jo īpaši tiek aktīvi koriģētas pašreizējās valsts uzņēmumu darbinieku atalgojuma sistēmas.

Ir, piemēram, priekšlikumi attiecīgo organizāciju darbinieku atalgojumu saistīt ar faktiskajiem darba rezultātiem. Ir iniciatīvas, saskaņā ar kurām valsts kapitālsabiedrību darbinieku pilnvaras paredzēts tuvināt tām, kas raksturo ierēdņu darbību. Tāpat bija plānots noteikt papildu ierobežojumus valsts uzņēmumu speciālistiem, īpaši tos, kas saistīti ar iespēju veikt komercdarbību.

Valsts kapitālsabiedrību attīstības nozares specifika

Pastāv tēzes, ka valsts kapitālsabiedrību darbība būtu jāregulē, vadoties no konkrēta to darbības segmenta specifikas. Tādējādi publiskās finanšu sabiedrības var būt vairāk savienojamas ar tiesību aktiem, kas stingri regulē to darbību. Savukārt novatoriskas valsts korporācijas var nebūt tik pieņemamas, lai tās stingri regulētu.

Tāpat sektorālo pieeju var pielāgot citu struktūru darbībai, piemēram, fondam, kas atbild par mājokļu un komunālo pakalpojumu attīstību. Tādējādi valsts korporācijas kā darbības formas joprojām ir aktuālas un tām, kā uzskata daudzi analītiķi, ir labas attīstības perspektīvas.

Ārvalstu valsts korporāciju specifika

Izpētot valsts korporāciju darbības specifiku Krievijas Federācijā, mēs apsvērsim, kā attiecīgie uzņēmumu veidi darbojas ārvalstīs. Šādu organizāciju izveidi, protams, nodrošina ne tikai Krievijas politiskā iekārta. Daudzās pasaules valstīs ir valsts korporācijas. Piemēram, ASV.

Starp slavenākajām Amerikas valsts korporācijām ir Amtrak. Šis uzņēmums nodarbojas ar pakalpojumu sniegšanu pasažieru pārvadājumu jomā uz dzelzceļi ASV. Tā tika dibināta 1971. gadā. Zīmīgi, ka Krievijas un Amerikas valsts korporācijas ir zināmā mērā līdzīgas tādā aspektā kā radīšana - valsts korporācijas abās valstīs tiek veidotas uz pieņemto normatīvo aktu pamata. Tādējādi Amtrak tika izveidots ar ASV Kongresa aktu.

Vēl viena liela Amerikas valsts korporācija ir OPIC, kas investē ārvalstu projektos. Tāpat kā Amtrak, tas tika dibināts 1971. gadā. Daži eksperti to uzskata par aģentūru, kas ir atbildīga ASV valdībai - šajā aspektā mēs varam izsekot atšķirībai starp Krievijas un Amerikas organizācijas atbilstošo veidu. Lai gan tām ir dažas līdzības radīšanā, ASV publiskās korporācijas var būt vairāk atbildīgas valdības priekšā. Savukārt Krievijas Federācijas valsts kapitālsabiedrības saskaņā ar likumu, kā zināms, ir mazāk atkarīgas no valsts pārvaldes sistēmas.

Starp citu, var atzīmēt, ka atbilstošā tipa organizāciju klasifikācija Amerikas Savienotajās Valstīs tiek veikta pēc sarežģītākas shēmas nekā Krievijas Federācijā. Piemēram, Amerikā ir valsts korporācijas, kuras sponsorē valdība, Krievijā to tiešais analogs federālo tiesību aktu līmenī nav definēts.

Tātad, mēs esam apsvēruši jēdziena "valsts korporācijas" būtību. Mēs arī pētījām attiecīgo institūciju piemērus un raksturojumus. Kādus secinājumus varam izdarīt?

Pirmkārt, jāsaprot, ka valsts kapitālsabiedrība un valsts uzņēmums nav viens un tas pats. Valsts uzņēmuma jēdziens pēc nozīmes ir pietiekami tuvs pirmajam terminam. Jo īpaši abu veidu organizācijas regulē viena un tā paša likuma noteikumi. Tomēr jāņem vērā, ka mūsu pētītie termini, piemēram, "valsts sabiedrība", "valsts uzņēmums" un "valsts uzņēmums", bieži tiek uzskatīti par sinonīmiem. No juridiskā viedokļa tas nav pilnīgi pareizi, bet kopumā tas ir pieļaujams, jo attiecīgie jēdzieni patiešām ir ļoti tuvi.

Valsts korporācijas Krievijā, kuru saraksts tiek koriģēts diezgan regulāri, atbilstoši varas iestāžu likumdošanas darbības prioritātēm un dinamikai, neskatoties uz tēzēm par iespēju likvidēt attiecīgā veida juridiskās personas, ir pietiekami perspektīva forma. uzņēmuma darbība.

Tomēr veiksmīga valsts korporāciju attīstība Krievijas Federācijā lielā mērā ir atkarīga no normatīvo aktu kvalitātes, īpaši attiecībā uz šo organizāciju darba efektivitātes kritēriju noteikšanu. Populāra pieeja ir tāda, ka valsts kapitālsabiedrību darba izvērtēšana jāveic pēc nozaru principa, balstoties uz konkrētu iestādes darbības segmentu. Tāpat ir izplatītas tēzes par nepieciešamību valsts kapitālsabiedrību darbības regulēšanas shēmas tuvināt tām, kas raksturo pašu iestāžu darbu.

Valsts korporācijas veiksmīgi attīstās ne tikai Krievijā, bet arī ārzemēs. Jo īpaši liels skaits šāda veida iestāžu darbojas Amerikas Savienotajās Valstīs. Tajā pašā laikā viņu statusam var būt gan līdzības pazīmes ar to, kas raksturo Krievijas valsts korporācijas, gan būtiskas atšķirības attiecībā uz darba modeli. valsts uzņēmumiem RF.

bioloģiskās membrānas. Citoplazmas membrāna: struktūra, īpašības, funkcijas.

tiesu medicīnas iestādēs un ekspertu vienībās

Tajā pašā laikā ķermeņa novecošana ir progresīvs ķīmisko vielu apdegums, kas izraisa dziedzeru bojājumus un to funkciju traucējumus, līdz pat dobuma disfunkcijai.

Valsts iestāde ir bezpeļņas tipa organizācija, kuru veido īpašnieks ar mērķi īstenot dažādus bezpeļņas uzdevumus, iedzīvotāju kopējam labumam un attīstībai. Mērķi var būt vadības, kultūras, izglītības vai citādi nekomerciāli. Finansējuma avots ir īpašnieks – daļēji vai pilnībā.

Pašvaldības iestādes veic līdzīgas funkcijas un uzdevumus, bet tās veido valsts pašvaldības.

Šādu institūciju var izveidot:

• vienība;
• Individuāls;
• Krievijas Federācija vai tās subjekts;
• pašvaldība.

Valsts un pašvaldību organizācijas ir sadalītas tipos:

• Valsts;
• Budžets;
• Autonoms.

Autonomās institūcijas darbība atšķiras no pirmajiem diviem veidiem un tai ir savas īpatnības. Šāda organizācija par saistībām atbild ar visu tai piešķirto mantu, izņemot nekustamo īpašumu. Budžeta un valsts organizāciju darbība ir vērsta uz to mērķu sasniegšanu, kas izvirzīti, veidojot šīs struktūras.

Budžeta un valsts iestāžu pamatdarbība

Valsts un budžeta iestādes tiek veidotas ar noteiktu mērķi – tas ir to darbības pamats visā darbības laikā. Pilns darbību klāsts, ko šīs organizācijas var veikt, ir noteikts organizācijas dibināšanas dokumentos, kas sastādīti institūciju veidošanas stadijā.

Valsts institūciju iezīme ir tā, ka finansēšanu veic īpašnieks. Saskaņā ar likumu valsts institūcijas ir bezpeļņas struktūras, kas darbojas, lai sasniegtu mērķus, kuru mērķis ir apmierināt pilsoņu kopējo labumu.

Nekomerciāls valsts organizācijām ir izveidotas, lai īstenotu uzdevumus šādās jomās:

• Zinātnes;
• Sports;
• izglītība;
• kultūra;
• Sociālā drošība;
• iedzīvotāju nodarbinātība;
• Citās jomās.

Mērķi un uzdevumi, valsts institūcijas dibināšanas dokumentāciju apstiprina pilnvarotā institūcija, kas organizācijai dod startu darbību īstenošanai, kas vērsta uz noteiktu funkciju veikšanu.

Iestāde savas pastāvēšanas ietvaros var sniegt pakalpojumus, veikt darbus par noteiktu samaksu - šīs pilnvaras apstiprina pilnvarotā institūcija. Saskaņā ar dibināšanas dokumentāciju visu veidu pakalpojumiem jāattiecas uz darbībām, ko organizācija veic.

Valsts iestāde operatīvai vadībai saņem noteiktu īpašumu, kas tiek izmantots šīs organizācijas plānu īstenošanai un veicina dibināšanas dokumentācijā noteikto funkciju izpildi.

Budžeta iestādes jēdziens, tās īpašums, finansiālais atbalsts, ienākumus nesoša darbība

Budžeta iestāde ir bezpeļņas tipa organizācija, ko valsts vai tās subjekti izveido noteiktu mērķu sasniegšanai, kas vērsti uz iedzīvotāju sabiedriskā labuma, bezpeļņas vajadzību apmierināšanu. Šīs organizācijas var darboties izglītības, veselības aprūpes, nodarbinātības, fiziskās kultūras un sporta, sociālās aizsardzības un citās likumā paredzētajās jomās.

Iestāžu uzdevumus un funkcijas apstiprina pilnvarotās institūcijas, kas piešķir organizācijai tiesības un pienākumus. Funkcijas un mērķi ir noteikti dibināšanas dokumentācijā.

Budžeta iestādei ir tiesības likuma ietvaros veikt noteiktus darbus un pakalpojumus par pilnvarotās institūcijas noteiktu fiksētu samaksu. Darbiem un pakalpojumiem jābūt to darbību ietvaros, kas ir organizācijas kodols. Budžeta organizācijai ir īpašums, ko tā izmanto savu mērķu sasniegšanai, saņem to operatīvai vadībai.

Organizācijai nav tiesību rīkoties ar vērtīgu īpašumu, tas ir šīs organizācijas dibinātāja pilnvarās. Arī lieli darījumi tiek veikti tikai ar dibinātāja piekrišanu.

Finansiālā atbalsta iezīmes - tiek veikta subsīdiju veidā no noteikta budžeta visas valsts budžeta sistēmas. Konti tiek izveidoti finanšu darījumiem.

Valsts iestādes jēdziens, tās finansiālais atbalsts, īpašums, tiesības, pienākumi

Par valsts iestādi sauc valsts (pašvaldības) iestādi, kas izveidota pakalpojumu sniegšanai, darbu veikšanai, lai īstenotu valsts varas uzdevumus un pilnvaras. Šai organizācijai nav tiesību rīkoties ar mantu, kas tiek izmantota uzdoto funkciju īstenošanai. Visi darījumi ar īpašumu tiek veikti, pamatojoties uz īpašnieka piekrišanu.

Saskaņā ar dibināšanas dokumentāciju šāda veida iestāde var veikt darbības, kas rada ienākumus. Bet viņam nav tiesību ņemt kredītus vai pirkt vērtspapīrus.

Valsts organizācijas finansēšana - pamatojoties uz budžeta tāmi no valsts budžeta līdzekļiem. Subsīdijas un budžeta kreditēšana netiek nodrošināta. Saistības, par kurām ir atbildīga kases iestāde, ir noteiktas un nostiprinātas Krievijas Federācijas normatīvajos aktos.

Atšķirība starp budžeta iestādi un valsts iestādi

Atšķirības starp šīm organizācijām ir to juridiskā statusa īpatnībās, ar likumu šīm organizācijām noteiktajās tiesībās un pienākumos.

Valsts organizācijai, atšķirībā no budžeta organizācijas, nav tiesību rīkoties ar mantu, kas tai nodota funkciju veikšanai bez dibinātāja piekrišanas.

Autonomās institūcijas jēdziens, juridiskais statuss un darbība

Autonoma institūcija - bezpeļņas tipa organizācija, kas izveidota darbu un pakalpojumu īstenošanai valsts iestāžu pilnvaru īstenošanai.

Šīs struktūras veido pašvaldības, Krievijas Federācija vai tās subjekti. Darbības jomas: zinātne un izglītība, kultūra, sports, nodarbinātība, veselības aprūpe un citas likumā paredzētās jomas.

Izveidota no esošas valsts institūcijas vai izveidota kā jauna struktūra. Īpašums, kas kalpo par pamatu autonomas institūcijas veidošanai, ir federālā īpašumā. Autonomās iestādes īpašumu savu mērķu īstenošanai tai nodod valdība.

Galvenais dokuments ir harta, kuru apstiprina dibinātājs.

Dokumentā ir ietvertas šādas aktivitātes pazīmes:

• Vārds.
• Reģistrācijas vieta.
• Aktivitātes mērķi.
• Darbības priekšmets.
• To darba veidu saraksts, kas ir autonomas vienības kompetencē.
• Filiāles un pārstāvniecības.
• Kompetence un pilnvaras.
• Organizācijas struktūra.

Jautājumi, kas var tikt izklāstīti hartā, attiecas uz šīs organizācijas institūciju pilnvarām, darbību veidu struktūru un iezīmēm. Var norādīt arī Hartā noteikto mērķu īstenošanai izmantoto autonomās institūcijas īpašumu.

Jautājuma atbilde

Bezmaksas tiešsaistes juridiskās konsultācijas visos juridiskos jautājumos

Uzdodiet jautājumu bez maksas un saņemiet jurista atbildi 30 minūšu laikā

Pajautā juristam

pašvaldības iestāde

Labvakar! ir Valsts budžeta profesionālās izglītības iestāde "Ļeņingradskis reģionālā koledža kultūra un māksla” pašvaldības iestāde?

Jeļena 16.03.2019 20:38

Labdien! Valsts budžeta profesionālās izglītības iestāde "Ļeņingradas apgabala kultūras un mākslas koledža" ir pašvaldības iestāde. Valsts, pašvaldību institūcijas ir iestādes, ko izveidojusi Krievijas Federācija, Krievijas Federācijas veidojošā vienība un pašvaldība. 1996. gada 12. janvāra federālais likums Nr. 7-FZ (ar grozījumiem, kas izdarīti 2018. gada 29. jūlijā) "Par nekomerciālām organizācijām" (ar grozījumiem un papildinājumiem, spēkā no 2019. gada 1. janvāra)Noteikumu 9.1. Valsts, pašvaldību iestādes. Valsts un pašvaldību iestāžu jēdziens, to veidi. Valsts iestāde ir bezpeļņas tipa organizācija, kuru veido īpašnieks ar mērķi īstenot dažādus bezpeļņas uzdevumus, iedzīvotāju kopējam labumam un attīstībai. Mērķi var būt vadības, kultūras, izglītības vai citādi nekomerciāli. Finansējuma avots ir īpašnieks – daļēji vai pilnībā. Pašvaldības iestādes veic līdzīgas funkcijas un uzdevumus, bet tās veido valsts pašvaldības. "Krievijas Federācijas Civilkodekss (pirmā daļa)" datēts ar 1994. gada 30. novembri N 51-FZ (ar grozījumiem, kas izdarīti 2018. gada 3. augustā) (ar grozījumiem un papildinājumiem, spēkā no 2019. gada 1. janvāra) no Krievijas Civilkodeksa Federācija 123.22 pants. Valsts aģentūra un pašvaldības aģentūra.

Dubrovina Svetlana Borisovna 22.03.2019 11:28

Uzdodiet papildu jautājumu

Piekrītu kolēģim.

Zaharova Jeļena Aleksandrovna 23.03.2019 09:00

Uzdodiet papildu jautājumu

Atlīdzība pedagogiem.

No kura perioda bērnudārza audzinātājai ir tiesības saņemt mājokļa un komunālo pakalpojumu maksājumu atmaksu? No pieteikuma iesniegšanas brīža MFC vai no Darba laukos sākuma perioda bērnudārzs? Es dzīvoju Rostovas apgabala ciematā

Marija 25.02.2019 18:55

Dubrovina Svetlana Borisovna 12.03.2019 08:26

Uzdodiet papildu jautājumu

Piekrītu kolēģim.

Zaharova Jeļena Aleksandrovna 13.03.2019 10:00

Uzdodiet papildu jautājumu

Līdzekļu vākšana..no vecākiem

Pašvaldības valstij piederošā pirmsskolas izglītības iestādē to veic ar vecāku komitejas piekrišanu. maksa par gultu iegādi,gultas veļu,dažādi aksesuāri u.t.t.Vai tad valsts uzņēmums tādus izdevumus neparedz?? Paldies..

Ludmila 18.01.2019 07:50

Labdien! Sazināties Krievijas FSB Murmanskas apgabala direktorātsAdrese:Tālrunis:+7 8152 45‑40-76, +7 8152 47‑70-75 Tīmekļa vietne:fsb.ruAtvērt:P-P 9:00-19:00, pārtraukums 13:00-14:45

Dubrovina Svetlana Borisovna 14.02.2019 09:30

Uzdodiet papildu jautājumu

Piekrītu kolēģim.

Zaharova Jeļena Aleksandrovna 15.02.2019 11:00

Uzdodiet papildu jautājumu

Autonoma iestāde

Pašvaldības autonomā iestāde Jaunatnes politikas un Sporijas kultūras direkcija Vai tā ir iestāde?

Vlads 14.12.2018 14:35

Sveiki!

1996.gada 12.janvāra federālais likums Nr.7-FZ (ar grozījumiem, kas izdarīti 2018.gada 29.jūlijā) "Par bezpeļņas organizācijām" 2.pants. Bezpeļņas organizācija dalībnieku starpā.2. Bezpeļņas organizācijas var izveidot, lai sasniegtu sociālus, labdarības, kultūras, izglītības, zinātnes un vadības mērķus, aizsargātu iedzīvotāju veselību, attīstītu fizisko kultūru un sportu, apmierinātu iedzīvotāju garīgās un citas nemateriālās vajadzības, aizsargātu tiesības. , iedzīvotāju un organizāciju likumīgās intereses, strīdu un konfliktu risināšanai, juridiskās palīdzības sniegšanai, kā arī citiem mērķiem, kas vērsti uz sabiedrisko labumu sasniegšanu.2.1. Sociāli orientētas bezpeļņas organizācijas tiek atzītas par bezpeļņas organizācijām, kas izveidotas šajā federālajā likumā paredzētajās formās (izņemot valsts korporācijas, valsts uzņēmumus, sabiedriskās asociācijas kas ir politiskās partijas) un veic darbības, kas vērstas uz sociālo problēmu risināšanu, attīstot civila sabiedrība Krievijas Federācijā, kā arī darbības veidi, kas paredzēti šī federālā likuma 31.1 pantā (2.1. punkts tika ieviests ar 2010. gada 5. aprīļa Federālo likumu Nr. 40-FZ) 2.2. Bezpeļņas organizācija, kas sniedz sabiedriski noderīgus pakalpojumus, tiek saprasta kā sociāli orientēta organizācija bezpeļņas organizācija kas sniedz atbilstošā kvalitātē komunālos pakalpojumus vienu gadu vai ilgāk, nav bezpeļņas organizācija, kas veic ārvalstu aģenta funkcijas, un tai nav nodokļu un nodevu, citu valsts tiesību aktos paredzēto obligāto maksājumu parādu. Krievijas Federācija (2.2. klauzula tika ieviesta ar 07.03.2016. federālo likumu N 287-FZ) 3. Bezpeļņas organizācijas var izveidot sabiedrisku vai reliģisku organizāciju (asociāciju), pamatiedzīvotāju kopienu veidā. mazas tautas Krievijas Federācija, kazaku biedrības, bezpeļņas partnerības, institūcijas, autonomas bezpeļņas organizācijas, sociālie, labdarības un citi fondi, asociācijas un savienības, kā arī citos veidos, kas paredzēti federālajos likumos.

(grozījumi izdarīti ar federālajiem likumiem Nr. 300-FZ, datēts ar 01.12.2007.N, 107-FZ, datēts ar 03.06.2009.N)

(skatīt tekstu iepriekšējā izdevumā) 4. Ārvalstu bezpeļņas nevalstiskā organizācija šajā federālajā likumā ir organizācija, kuras darbības galvenais mērķis nav peļņas gūšana un kas nesadala peļņu starp dalībniekiem, kas izveidota ārpus Krievijas Federācijas teritorijas saskaņā ar ārvalsts likumdošana, kuras dibinātāji (dalībnieki) nav valsts iestādes.

(4. klauzula tika ieviesta ar 10.01.2006. federālo likumu Nr. 18-FZ) 5. Ārvalstu bezpeļņas nevalstiskā organizācija darbojas Krievijas Federācijas teritorijā caur tās struktūrvienībām - filiālēm, filiālēm un pārstāvniecībām Strukturālā apakšvienība - ārvalstu bezpeļņas nevalstiskās organizācijas filiāle ir atzīta par bezpeļņas organizācijas forma un ir pakļauta valsts reģistrācijai šā federālā likuma 13.1 pantā noteiktajā kārtībā Strukturālās apakšvienības - ārvalstu bezpeļņas nevalstisko organizāciju filiāles un pārstāvniecības iegūst rīcībspēju valsts teritorijā Krievijas Federācija no ierakstīšanas dienas filiāļu un pārstāvniecību reģistrā starptautiskās organizācijas un ārvalstu bezpeļņas nevalstiskās organizācijas informāciju par attiecīgo struktūrvienībašā federālā likuma 13.2. pantā noteiktajā kārtībā.

(5. punkts tika ieviests ar 10.01.2006. federālo likumu Nr. 18-FZ) ConsultantPlus: piezīme.

Par savstarpēji saistītu noteikumu konstitucionālās un juridiskās nozīmes apzināšanu lpp. 6 art. 2. punkts 2 lpp 7 art. šī dokumenta 32. ich. 6 art. 29FZ 19.05.1995. N 82-FZ sk. Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas 2014. gada 4. 8. rezolūciju N 10-P 6. Bezpeļņas organizācija, kas šajā federālajā likumā veic ārvalstu aģenta funkcijas, ir Krievijas bezpeļņas organizācija, kas saņem līdzekļus un citu īpašumu no ārvalstīm, to valsts struktūrām, starptautiskām un ārvalstu organizācijām, ārvalstu pilsoņiem, bezvalstniekiem vai. to pilnvarotas personas un (vai) no Krievijas juridiskām personām, kuras saņem līdzekļus un citu īpašumu no šiem avotiem (izņemot atklātās akciju sabiedrības ar valsts līdzdalība un to meitasuzņēmumi) (turpmāk - ārvalstu avoti), un kas piedalās, tostarp ārvalstu avotu interesēs, politiskā darbība tiek veikta Krievijas Federācijas teritorijā.Bezpeļņas organizācija, izņemot politisko partiju, tiek atzīta par dalību politiskajās darbībās, kas tiek veiktas Krievijas Federācijas teritorijā, ja neatkarīgi no noteiktajiem mērķiem un uzdevumiem savos dibināšanas dokumentos tā veic darbības valsts veidošanas, Krievijas Federācijas konstitucionālās iekārtas pamatu aizsardzības, Krievijas Federācijas federālās struktūras, suverenitātes aizsardzības un Krievijas Federācijas teritoriālās integritātes nodrošināšanas jomā, tiesiskuma, likuma un kārtības nodrošināšana, valsts un publiskā drošība, valsts aizsardzība, ārpolitika, sociāli ekonomiskās un valsts attīstība Krievijas Federācijas, politiskās sistēmas attīstība, valsts struktūru, pašvaldību darbība, cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību likumdošanas regulējums, lai ietekmētu valsts politikas izstrādi un īstenošanu, valsts struktūru veidošanu. , pašvaldības, to lēmumi un rīcība.Noteiktā darbība tiek veikta šādās formās: līdzdalība publisku pasākumu organizēšanā un norisē sapulču, mītiņu, demonstrāciju, gājienu vai piketu veidā vai dažādās šo formu kombinācijās; publisku debašu, diskusiju, runu organizēšana un vadīšana; piedalīšanās pasākumos, kuru mērķis ir panākt noteiktu rezultātu vēlēšanās, tautas nobalsošanā, vēlēšanu norises uzraudzībā, referendumā, vēlēšanu komisiju, referendumu komisiju veidošanā, politiskajā darbībā partijām, publiskiem aicinājumiem valsts struktūrām, vietējām pašvaldībām, to amatpersonām un arī citas darbības, kas ietekmē šo institūciju darbību, tai skaitā tādas, kas vērstas uz likumu vai citu normatīvo aktu pieņemšanu, grozīšanu, atcelšanu, viedokļu izplatīšanu, tajā skaitā izmantojot modernās informācijas tehnoloģijas, par valsts institūciju pieņemtajiem lēmumiem un to politiku; sociāli politisko uzskatu un uzskatu veidošana, tostarp ar aptauju palīdzību sabiedriskā doma un to rezultātu publicēšana vai citu socioloģisko pētījumu veikšana; pilsoņu, tostarp nepilngadīgo, iesaistīšana šajās darbībās;finansējumu šai aktivitātei.Politiskās aktivitātes neietver darbības zinātnes, kultūras, mākslas, veselības aprūpes, profilakses un pilsoņu veselības aizsardzības, sociālo pakalpojumu, pilsoņu sociālā atbalsta un aizsardzības, mātes un bērnības aizsardzības, sociālā atbalsta invalīdiem, propagandas jomā. veselīgs dzīvesveids dzīve, fiziskā kultūra un sports, floras un faunas aizsardzība, labdarības pasākumi. Aicinām uz biroju uz konsultāciju, kur mūsu speciālisti sīkāk atbildēs uz visiem Jūsu jautājumiem. Par 50 procentu atlaidi konsultācijai - Akcijas kods - "MIP"

Kokhanovs Nikolajs Igorevičs 14.12.2018 18:40

Uzdodiet papildu jautājumu

Vlads 14.12.2018 16:08

Tas ir, viņi nav autoritātes?

Sveiki, jā.

Malovs Dmitrijs Vladimirovičs 14.12.2018 19:14

Uzdodiet papildu jautājumu

Jā, tieši tā.

Dubrovina Svetlana Borisovna 15.12.2018 10:00

Uzdodiet papildu jautājumu

Pašvaldības autonomā iestāde

Vai privātpersona var būt pašvaldības autonomas iestādes līdzdibinātājs (apdzīvotās vietas līmenī)? Paldies!

Nikolajevs Aleksejs Petrovičs 19.11.2018 05:18

Labdien! Saskaņā ar Art. 123.21 Krievijas Federācijas Civilkodeksa dibinātājs ir viņa izveidotās iestādes īpašuma īpašnieks. Īpašniekam iestādei piešķirtajam īpašumam, ko iestāde ieguvusi uz citiem pamatiem, tā iegūst operatīvās pārvaldīšanas tiesības saskaņā ar š. Kods . Aicinām uz biroju uz konsultāciju, kur mūsu speciālisti sīkāk atbildēs uz visiem Jūsu jautājumiem. Par 50 procentu atlaidi konsultācijai - Promo kods - "MIP".

Leonovs Vladislavs Jurijevičs 19.11.2018 10:32

Uzdodiet papildu jautājumu

Apskatiet šo rakstu.

Kutenkovs Viktors Valerijevičs 20.11.2018 17:15

Uzdodiet papildu jautājumu

Vai valsts budžeta iestāde ir pilsētvides nozīmes iestāde?

Igors 10.10.2018 14:29

Malovs Dmitrijs Vladimirovičs 10.10.2018 14:45

Uzdodiet papildu jautājumu

Piekrītu kolēģim.

Dubrovina Svetlana Borisovna 11.10.2018 10:00

Uzdodiet papildu jautājumu

mājokļi un komunālie pakalpojumi

Sveiki. Saskaņā ar: P.P.Nr.97. Apstiprināt pievienotos: federālos standartus maksāšanai par mājokli un komunālajiem pakalpojumiem vidēji Krievijas Federācijā laikposmam no 2016. līdz 2018. gadam, ko izmanto, lai noteiktu starpbudžeta pārvedumu apjomu, kas no federālā budžeta piešķirts Krievijas Federāciju veidojošo vienību budžetiem, tai skaitā finansiālās palīdzības sniegšanai dzīvojamo telpu un komunālo pakalpojumu apmaksai; Vai tas nozīmē, ka valsts maksā komunālos? Zinu, ka tas (P.P. Nr.97) ir atcelts.

Aleksandrs 23.09.2018 01:51

Fjodorova Ļubova Petrovna 23.09.2018 11:38

Uzdodiet papildu jautājumu

Piekrītu kolēģim.

Dubrovina Svetlana Borisovna 24.09.2018 08:00

Uzdodiet papildu jautājumu

Spēkā esošais līgums valsts kases iestādē

Sveiki. Sakiet, lūdzu, vai valsts iestādei ir pienākums pāriet uz spēkā esošu līgumu? Paldies.

Kristīna 20.09.2018 10:50

Labdien! Spēkā esošu līgumu izmantošana ir obligāta darba devējiem, kas ir valsts vai pašvaldību institūcijas.Saskaņā ar Art. 123.22 Krievijas Federācijas Civilkodeksa valsts vai pašvaldības iestāde var būt valsts, budžeta vai autonoma iestāde. Tas. jā, jums ir jāpārslēdzas uz spēkā esošu līgumu.

Dubrovina Svetlana Borisovna 27.09.2018 08:49

Uzdodiet papildu jautājumu

Jā, tiešām vajag.

Zaharova Jeļena Aleksandrovna 28.09.2018 14:30

Uzdodiet papildu jautājumu

Pašvaldības iestādes pārveidošana par akciju sabiedrību

Labdien! Sakiet, vai pašvaldības valsts iestādi var pārveidot par akciju sabiedrību?

Svetlana 05.07.2018 08:55

Labdien! Jā, varbūt ar privatizācijas palīdzību. Saskaņā ar punktiem. 1 lpp 1 art. 13 178-FZ konvertēšana vienots uzņēmums akciju sabiedrībā (AS) ir viens no veidiem, kā privatizēt valsts un pašvaldību īpašumus. Tādējādi vienota uzņēmuma privatizācija šādā veidā ir saimnieciskās vienības (it īpaši AS) izveidošana, pārveidojot vienotu uzņēmumu.

Malovs Dmitrijs Vladimirovičs 13.08.2018 14:34

Uzdodiet papildu jautājumu

Tieši tā, piekrītu kolēģim

Dubrovina Svetlana Borisovna 14.08.2018 08:00

Uzdodiet papildu jautājumu

lūdzu atbildiet, kam būtu jāizsniedz slimības lapa skolotājiem par samaksu, skolas direktoram vai grāmatvedībai, ja tas ir centralizēts mūsu valstī

kam tas jādara, ja skolā nav grāmatveža, bet ir rajona centralizētā grāmatvedība

Mariet 23.12.2017 12:50

Sveika Marinete! Slimības atvaļinājums jāizsniedz jūsu darba devējam t.i. ar atsevišķiem rīkojumiem (instrukcijām) nosaka atbildīgo personu par šī procedūra. Jūsu gadījumā, visticamāk, tā ir grāmatvedība.

Dubrovina Svetlana Borisovna 26.12.2017 12:37

Uzdodiet papildu jautājumu

Jums noderēs arī tālāk minētie raksti

• Autonomas bezpeļņas organizācijas pamati

Valsts finansēta organizācija

Organizācijas dibinātājiem vajadzētu būt Krievijas Federācijas valsts iestādēm, Krievijas Federācijas veidojošām vienībām, kā arī vietējām pašvaldībām. Akciju sabiedrības, kooperatīvi un citas līdzīgas saimnieciskās personas nevar izveidot budžeta organizāciju.

Budžeta organizāciju veidi.

(cm. budžeta klasifikācija).

1. Īpaši cieša saistība ar budžetu, no kura tiek finansēta lielākā daļa budžeta organizāciju izdevumu. Jebkuras izmaiņas budžetā pirmām kārtām ietekmē budžeta organizāciju finanses. Budžeta līdzekļu trūkums rada budžeta organizāciju izdevumu nepietiekamu finansējumu. Likumā par budžetu noteiktā atbilstošā ieņēmumu līmeņa pārpilde rada arī budžeta organizāciju papildu finansējumu.

Saskaņā ar pag.

BUDŽETA IESTĀDES

1 st. 161 BK RF, valsts finansēta organizācija - ir organizācija, ko izveidojušas Krievijas Federācijas valsts iestādes, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādes, pašvaldības, lai īstenotu vadības, sociāli kultūras, zinātniskās, tehniskās vai citas nekomerciāla rakstura funkcijas, darbības. no kuriem finansē no attiecīgā budžeta vai valsts ārpusbudžeta fonda budžeta, pamatojoties uz ienākumu tāmēm un izdevumiem.

Organizācijas, kurām ir valsts vai pašvaldību īpašums uz operatīvās vadības tiesībām, izņemot valsts uzņēmumus un autonomas iestādes, KF BC izpratnē tiek atzītas par budžeta iestādēm (RF BC 161. panta 2. punkts). .

Budžeta iestādes pazīmes:

1) budžeta iestāde ir bezpeļņas organizācija;

2) dibinātājs ir Krievijas Federācija, Krievijas Federācijas veidojoša vienība vai pašvaldība;

3) budžeta finansētas iestādes pamatdarbību pilnībā vai daļēji finansē par attiecīgā budžeta līdzekļiem, pamatojoties uz ieņēmumu un izdevumu tāmi.

Budžeta iestāde budžeta līdzekļus izlieto saskaņā ar apstiprināto ieņēmumu un izdevumu budžetu, kurā jāatspoguļo visi budžeta iestādes ieņēmumi gan budžeta līdzekļu veidā, gan no uzņēmējdarbības un citām darbībām. Budžeta iestādei, izpildot ieņēmumu un izdevumu tāmi, ir tiesības patstāvīgi tērēt no ārpusbudžeta avotiem saņemtos līdzekļus.

Budžeta iestāde sastāda un iesniedz budžeta pieteikumu nākamajam saimnieciskajam gadam, kuru iesniedz apstiprināšanai galvenajam budžeta līdzekļu pārvaldītājam vai pārvaldītājam, pamatojoties uz prognozētajiem valsts vai pašvaldības sniegto pakalpojumu apjomiem un tiem noteiktajiem finanšu izmaksu standartiem. nodrošinājumu, kā arī ņemot vērā ieņēmumu un izdevumu tāmes pārskata perioda izpildi.

Budžeta iestādei nav tiesību saņemt kredītus vai aizdevumus no kredītiestādēm, citām juridiskām personām, fiziskām personām, kā arī no Krievijas Federācijas budžeta sistēmas budžetiem (RF BC 161. panta 8. punkts).

Budžeta iestāde patstāvīgi darbojas tiesā kā atbildētājs par savām naudas saistībām. Vienlaikus budžeta iestāde nodrošina savu izpilddokumentā noteikto naudas saistību izpildi atbilstošo budžeta saistību un no uzņēmējdarbības un citām ienākumus nesošām darbībām saņemto līdzekļu robežās (LR likuma 161.panta 9.punkts). RF budžeta kods) atnesa uz to. Budžeta iestādes īpašuma īpašnieks saskaņā ar Regulas Nr. Krievijas Federācijas Civilkodeksa 120. pants uzņemas papildu atbildību par savām saistībām.

Budžeta iestāžu ienākumi un izdevumi nosaka iestādes tāme nākamajam saimnieciskajam gadam, kas apstiprināta spēkā esošajos tiesību aktos noteiktajā kārtībā. Saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas Budžeta kodeksa 161. pantu ieņēmumu un izdevumu tāmē visus budžeta iestādes ienākumus, kas saņemti gan no budžeta un valsts nebudžeta līdzekļiem, gan no izpildes. uzņēmējdarbības aktivitāte: no maksas pakalpojumu sniegšanas, budžeta iestādei ar operatīvās vadības tiesībām piešķirtā valsts vai pašvaldības mantas izmantošanas un citām darbībām. Atbilstošā līmeņa budžeta ieņēmumos tiek iekļauti budžeta iestāžu ienākumi no uzņēmējdarbības un citām ienākumus nesošām darbībām.

Budžeta iestāde, kas ir pakļauta federālajām izpildinstitūcijām, izmanto budžeta līdzekļus tikai caur Federālās Valsts kases uzturētajiem budžeta iestāžu personīgajiem kontiem.

Budžeta iestādēm ir tiesības tērēt budžeta līdzekļus tikai:

1) darba samaksa atbilstoši ieslodzītajiem darba līgumi un apmēru regulējošie tiesību akti algas attiecīgās darbinieku kategorijas;

2) apdrošināšanas prēmiju ieskaitīšana valsts ārpusbudžeta fondos;

3) pārskaitījumi iedzīvotājiem, kas izmaksāti saskaņā ar federālajiem likumiem, Krievijas Federācijas vienību likumiem un pašvaldību tiesību aktiem;

4) komandējumi un citi kompensācijas maksājumi darbiniekiem saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem;

5) samaksa par precēm, darbiem un pakalpojumiem saskaņā ar noslēgtajiem valsts vai pašvaldību līgumiem;

6) samaksa par precēm, darbiem un pakalpojumiem saskaņā ar apstiprinātām tāmēm bez valsts vai pašvaldību līgumu slēgšanas.

Budžeta iestāžu budžeta līdzekļu tērēšana citiem mērķiem nav pieļaujama.

Visus preču, darbu un pakalpojumu iepirkumus vairāk nekā 2000 minimālo algu apmērā budžeta iestādes veic tikai uz valsts vai pašvaldību līgumu pamata. Vienlaikus gadījumā, ja pilnvarotās valsts institūcijas noteiktajā kārtībā samazina attiecīgā budžeta līdzekļus, kas piešķirti budžeta iestādes noslēgto līgumu finansēšanai, budžeta iestādei un otrai šāda līguma pusei vienoties par jauniem līguma noteikumiem un, ja nepieciešams, citiem līguma noteikumiem. Līgumslēdzējai pusei ir tiesības prasīt no budžeta iestādes tikai atlīdzību par reālu kaitējumu, kas nodarīts līguma nosacījumu maiņas dēļ.

Budžeta iestādes paredzamie ieņēmumi un izdevumi- dokuments, kas nosaka šīs iestādes budžeta apropriāciju apjomu un mērķa virzienu, kas apstiprināts noteiktajā kārtībā un satur aprēķinātos datus par katru budžeta apropriāciju mērķa jomu.

Budžeta iestādes ieņēmumu un izdevumu tāmes sastādīšanas un apstiprināšanas kārtību nosaka Latvijas Republikas 2008. gada 1. decembra likuma Nr. 221 BK RF.

Pēc konsolidētā budžeta saraksta apstiprināšanas tā rādītāji tiek darīti zināmi administratoriem un budžeta līdzekļu saņēmējiem paziņojumu veidā par budžeta asignējumiem apstiprinātā budžeta periodam.

Budžeta iestādei ir pienākums 10 dienu laikā no budžeta apropriācijas paziņojuma saņemšanas dienas sastādīt un iesniegt apstiprināšanai augstākajam budžeta līdzekļu pārvaldītājam ieņēmumu un izdevumu tāmi. Metodiku to iestāžu ienākumu un izdevumu tāmju sastādīšanai un apstiprināšanai, kuras ir visu Krievijas Federācijas budžeta sistēmas līmeņu budžetos, ir noteikusi Krievijas Federācijas Finanšu ministrija, taču pašlaik nav vispārēja. normatīvais dokuments, kas regulē budžeta iestādes ieņēmumu un izdevumu tāmes sastādīšanas kārtību, nepastāv. 5 dienu laikā no precizētās tāmes iesniegšanas dienas budžeta līdzekļu pārvaldītājam šī tāme jāapstiprina. Vienlaikus budžeta iestādes, kas ir galvenā budžeta līdzekļu pārvaldītāja, ieņēmumu un izdevumu tāmi apstiprina budžeta līdzekļu galvenā pārvaldītāja vadītājs.

Saskaņā ar Art. 158 BK RF federālā budžeta līdzekļu galvenais administrators - Krievijas Federācijas valsts varas institūcija, kurai ir tiesības sadalīt federālā budžeta līdzekļus pakārtotajiem vadītājiem un budžeta līdzekļu saņēmējiem, kā arī nozīmīgākā zinātnes, izglītības, kultūras, veselības aprūpes un plašsaziņas līdzekļu budžeta iestāde.

Vienas darbdienas laikā no apstiprināšanas dienas budžeta iestādes ieņēmumu un izdevumu tāmi budžeta iestāde pārsūta Krievijas Federācijas budžeta sistēmas atbilstošā līmeņa iestādei, kas izpilda budžetu.

Budžeta iestāžu ieņēmumu un izdevumu tāmes sastādīšanas nepieciešamība ir saistīta ar to, ka budžeta iestādes pamatdarbībai no budžeta piešķirtie līdzekļi tiek izlietoti atbilstoši apstiprinātajām budžeta saistību robežām. Budžeta iestādes finansēšanu, ko veic iestāde, kas izpilda atbilstošā līmeņa budžetu, var veikt tikai budžeta saistību ietvaros, neatkarīgi no paredzēto iecelšanas amatā esamības vai neesamības. Tajā pašā laikā budžeta iestādei ir pieejami līdzekļi no uzņēmējdarbības un citām ienākumus nesošām darbībām, kuru tēriņiem netiek celti budžeta saistību limiti. Šajā gadījumā budžeta iestādes ieņēmumu un izdevumu tāme ir vienīgais dokuments, kas nosaka šādu līdzekļu izlietojuma virzienus un apmērus.

Budžeta organizācijas jēdziens un to klasifikācija

Saskaņā ar Krievijas Federācijas Budžeta kodeksa (BC RF) Art. 161 BK BUDŽETA IESTĀDE - organizācija, ko izveidojušas Krievijas Federācijas valsts iestādes, Krievijas Federācijas veidojošās vienības, kā arī vietējās pašvaldības, lai īstenotu vadības, sociāli kultūras, zinātniskās un tehniskās vai citas bezpeļņas funkcijas. un finansē no attiecīgā budžeta vai valsts ārpusbudžeta fonda budžeta ieņēmumu un izdevumu tāmes pamatā.

No šīs definīcijas izriet, ka budžeta organizācijas statusam ir tikai organizācija, kurai vienlaikus ir šādas pazīmes:

1. Krievijas Federācijas valsts iestādēm, Krievijas Federācijas veidojošām vienībām, kā arī vietējām pašpārvaldes struktūrām jādarbojas kā organizācijas dibinātājiem. Akciju sabiedrības, kooperatīvi un citas līdzīgas saimnieciskās personas nevar izveidot budžeta organizāciju.

2. Dibināšanas dokumentos kā budžeta organizācijas izveides mērķi var noteikt tikai nekomerciālas funkcijas. Vienlaikus šo ierobežojumu nevar saprast tā, ka budžeta organizācijai ir aizliegts sniegt maksas pakalpojumus un patstāvīgi gūt ienākumus.

Lielākā daļa budžeta organizāciju veic noteikta veida maksas darbības un tādējādi saņem to attīstībai nepieciešamos līdzekļus. Taču peļņas gūšana nav un nevar būt budžeta organizācijas mērķis. Un visi līdzekļi, ko tā nopelna neatkarīgi, būtu jānovirza tikai tās pakalpojumu sistēmas paplašināšanai un attīstībai, kuras nodrošināšanai tā tika izveidota.

3. Budžeta organizācija jāfinansē no federālā budžeta, Krievijas Federāciju veidojošās vienības budžeta, pašvaldības budžeta vai valsts bezbudžeta fonda budžeta.

Šai funkcijai ir šāda iezīme: pati par sevi finansējuma saņemšana no budžeta to vēl nenozīmē šī organizācija ir budžets. Budžeta līdzekļi tiek piešķirti ne tikai budžeta organizācijām, bet arī komercstruktūrām. Tas tiek īstenots daudzos veidos, sākot ar dažādu preču iegādi valsts vai pašvaldību vajadzībām un beidzot ar finansiāla atbalsta sniegšanu dotāciju, subsīdiju, subsīdiju u.c. veidā.

4. Budžeta organizācijas finanšu plānošanas pamats ir ieņēmumu un izdevumu tāme. Budžeta organizācijai līdz saimnieciskā gada sākumam šis dokuments jāsastāda, pēc pārskata perioda beigām jāsastāda bilance tāmes izpildei.

Jāpiebilst, ka tikai visu uzskaitīto pazīmju apvienojums kopā attiecībā uz vienu struktūru dod budžeta organizāciju, katra no nosauktajām pazīmēm pati par sevi nenozīmē, ka mums ir darīšana ar budžeta organizāciju.

Budžeta organizāciju veidi.

Budžeta organizācijas var klasificēt pēc vairākiem kritērijiem.

1. Budžeta organizācijas atkarībā no veiktajām funkcijām (t.i., pēc darbības veida) var tikt iedalītas atbilstoši Regulas Nr. funkcionālā klasifikācija budžeta tēriņi.

Pamatojoties uz to, var izdalīt budžeta organizācijas, kas īsteno valsts funkcijas un attiecīgi saņem finansējumu atbilstoši budžeta klasifikācijas sadaļām:

Valsts pārvalde un vietējā pašvaldība, kas jo īpaši ietver Krievijas Federācijas Finanšu uzraudzības komiteju, Krievijas Federācijas militāri tehniskās sadarbības ar ārvalstīm komiteju, Krievijas Federācijas Federālo finanšu atveseļošanas dienestu un Bankrots, Krievijas Federācijas Kontu palāta, Krievijas Federācijas Finanšu ministrija;

Tiesu sistēma, tai skaitā Satversmes tiesa, Augstākā tiesa, vispārējās jurisdikcijas tiesas, Augstākā šķīrējtiesa;

Starptautiskās aktivitātes, vēstniecības un pārstāvniecības ārvalstīs u.c. (cm. budžeta klasifikācija).

2. Atkarībā no finansējuma avota budžeta organizācijas var iedalīt šādās grupās:

Finansējums no federālā budžeta;

Finansējums no Krievijas Federāciju veidojošo vienību budžetiem;

Finansēts no vietējiem budžetiem.

3. Pēc fondu veidošanas avotiem budžeta organizācijas var iedalīt divās grupās:

Budžeta organizācijas, kas sniedz maksas pakalpojumus fiziskām un juridiskām personām un attiecīgi kurām ir savi līdzekļu avoti;

Budžeta organizācijas, kas nesniedz maksas pakalpojumus fiziskām un juridiskām personām un attiecīgi tām nav savu līdzekļu avotu.

Budžeta organizāciju finanšu īpašo vietu finanšu sistēmā nosaka budžeta organizāciju ieņemamais amats valsts funkciju nodrošināšanā. Pēdējos lielākoties īsteno ar budžeta organizāciju starpniecību. Jāizceļ šādas budžeta organizāciju finansēšanas iezīmes:

1. Īpaši cieša saistība ar budžetu, no kura tiek finansēta lielākā daļa budžeta organizāciju izdevumu. Jebkuras izmaiņas budžetā pirmām kārtām ietekmē budžeta organizāciju finanses.

Budžeta iestāžu jēdziens un veidi.

Budžeta līdzekļu trūkums rada budžeta organizāciju izdevumu nepietiekamu finansējumu. Likumā par budžetu noteiktā atbilstošā ieņēmumu līmeņa pārpilde rada arī budžeta organizāciju papildu finansējumu.

Pateicoties šai iezīmei, budžeta organizāciju finanses ir daudz ciešākā saistībā un savstarpējā atkarībā ar valsts (centralizētajām) finansēm nekā visas pārējās finanšu sistēmas daļas.

2. Budžeta organizācijas var sniegt un sniedz noteiktus maksas pakalpojumus, kas veido daļu no saviem finanšu līdzekļiem uz pašu gūto ienākumu rēķina, kas ļauj tās klasificēt kā saimnieciskās vienības.

Šīs divas pazīmes ļauj noteikt budžeta organizāciju finanšu vietu kā starpposma vietu: starp valsts finansēm un uzņēmumu un organizāciju finansēm. Norādīto konkrēto atrašanās vietu apliecina arī šāda budžeta organizāciju finanšu iezīme.

3. Neatkarības trūkums līdzekļu izlietošanā. Tā kā budžeta organizācijas galvenokārt tiek finansētas no budžeta, valsts veic stingru kontroli pār piešķirto budžeta asignējumu ekonomisku un racionālu izlietojumu, atšķirībā no komercstruktūrām, kuru finanses raksturo neatkarības princips.

Galvenie budžeta iestāžu finanšu organizēšanas principi ir šādi:

1. Piešķirto un pašu nopelnīto līdzekļu mērķtiecīga izmantošana.

Atšķirībā no visām citām institūcijām, tērējot līdzekļus, budžeta organizācijām stingri jāievēro mērķi, kādiem šie līdzekļi tika piešķirti. Ja komercorganizācija apmaksā saņemtos līdzekļus par piegādātajām precēm vai sniegtajiem pakalpojumiem var izmantot jebkuram mērķim, sākot no darbinieku algu fonda palielināšanas līdz nosūtīšanai labdarībai, budžeta organizācijām šādas rīcības brīvības nav. No budžeta saņemtos vai patstāvīgi nopelnītos līdzekļus viņi var izmantot tikai tiem mērķiem, kas paredzēti tāmē.

2. Stingra atšķirība starp budžeta finansējumu un pašu nopelnītajiem līdzekļiem. Abas līdzekļu grupas tiek vestas atsevišķos kontos, katrai no grupām tiek sagatavota atsevišķa to tēriņu tāme un katrai no grupām tiek sagatavota neatkarīga atskaite.

3. Budžeta imunitāte. Saskaņā ar Art. 239 RF BC imunitāte budžetu ir tiesiskais režīms, kurā budžeta līdzekļu izņemšana tiek veikta tikai uz tiesas akta pamata:

Kompensācija par nepietiekamu finansējumu, ja iekasētie līdzekļi tika apstiprināti ar likumu kā daļa no budžeta izdevumiem;

Zaudējumu atlīdzināšana, kas fiziskai vai juridiskai personai nodarīti valsts iestāžu vai to amatpersonu prettiesisku darbību rezultātā.

4. Valsts institūciju un pašvaldību kontrole pār mērķtiecīgu un racionālu līdzekļu izlietojumu.

Mana grāmatvedība. Budžeta organizācijas

Divreiz mēnesī

Nozares žurnāls “Mana grāmatvedība. Budžeta organizācijas» atspoguļo galvenās ziņas publiskajam sektoram, sniedz komentārus un labu analīzi gan par darījumiem ar budžeta līdzekļiem, gan par darījumiem ar uzņēmējdarbības līdzekļiem.

Katrā žurnāla numurā ir unikāli raksti par nozares tēmām ar skaidru funkciju skaidrojumu:

• budžeta līdzekļu uzskaite un ienākumus nesošas darbības;
• skaidras naudas un faktisko izdevumu uzskaite;
• PVN un citu nodokļu aprēķināšana un nomaksa;
• cenu un tarifu veidošana valsts sektora organizāciju sniegtajiem maksas pakalpojumiem;
• atalgojuma nosacījumu veidošana;
• publiskais iepirkums; aspekti līgumattiecības, personāla problēmas.

PIELIKUMI ŽURNĀLAM “MANA GRĀMATVEDĪBA. BUDŽETA ORGANIZĀCIJAS":

Žurnāls"Valsts darbinieka bibliotēka" stāsta visu par svarīgākajām grāmatvedības un nodokļu tēmām valsts sektora organizācijās.

Valsts aģentūra un pašvaldības aģentūra

Katrs numurs ir veltīts vienai konkrētai tēmai, kas tiek izskatīta pēc iespējas detalizētāk.

Žurnāls“Sabiedriskās organizācijas. Veselības aprūpe" atklāj visas veselības aprūpes iestādes grāmatveža darba profila iezīmes.

Iekļauts sērijas "Mana grāmatvedība" žurnālu rindā.

Abonējiet žurnālu komplektu, apmaksājot rēķinu:
Lejupielādēt rēķinu par žurnālu komplektu “Mana grāmatvedība. Budžeta organizācijas" + "Valsts darbinieku bibliotēka"
Lejupielādēt rēķinu par žurnālu komplektu “Mana grāmatvedība. Budžeta organizācijas” + “Mana grāmatvedība. Veselības aprūpe"
Lejupielādēt rēķinu par žurnālu komplektu “Mana grāmatvedība. Budžeta organizācijas” + “Mana grāmatvedība. Veselības aprūpe" + "Valsts darbinieku bibliotēka"

Lasīt 2016. gada 12. izdevumā:

Nomināls-2016: pabalsts uzskaites objektu pārrēķinam

No 2016. gada 1. jūlija saskaņā ar Baltkrievijas Republikas prezidenta 04.11.2015. dekrētu Nr.450 “Par Baltkrievijas Republikas oficiālās valūtas denomināciju” denominācija tiks veikta, nomainot banknotes 2000.gada paraugs ar 2009.gada parauga banknotēm proporcijā 10 000 Baltkrievijas. berzēt. paraugs 2000 līdz 1 Bel. berzēt. paraugs 2009. Uzskaites objektu pārrēķina kārtība denominācijas-2016 laikā un tās rezultātu atspoguļošana uzskaitē nosacīts piemērs apspriests materiālā.

Atgādne par kūrorta nodevas aprēķinu 2016. gadā

Saskaņā ar panta 1. punkta redakciju. Baltkrievijas Republikas Nodokļu kodeksa 278. punktu, kūrorta nodevas aplikšanas objekts ir atrašanās vieta individuāls sanatoriju un kūrortu organizācijās, kā arī ambulatoros, veselības centros (kompleksos), izglītības un veselības centros, veselības nometnēs, sporta un veselības nometnēs, atpūtas namos (bāzēs), pansionātos, kas atrodas attiecīgo administratīvi teritoriālo vienību teritorijā Baltkrievijas Republikas. Šajā rakstā, pamatojoties uz 2016. gadā spēkā esošo nodokļu likumdošanu, ir skaidrota kūrorta nodevas aprēķināšanas kārtība.

Elektroniskie rēķini: aktuālie jautājumi

Elektroniskais PVN rēķins ir obligāts elektroniskais dokuments par visiem PVN maksātājiem, kas norādīti panta otrajā - ceturtajā daļā. 90 Nodokļu kodeksa (ieskaitot budžeta organizācijas), kurām ir PVN aplikšanas ar nodokli objekts, tostarp pienākums aprēķināt PVN saskaņā ar Regulas Nr. 92 Nodokļu kodeksa vai pienākums izsniegt (nosūtīt) ESHF saskaņā ar noteikumiem Art. Nodokļu kodeksa 1061. pantu, kas kalpo par pamatu PVN norēķiniem starp pārdevēju un pircēju un PVN summu pieņemšanai atskaitīšanai (Nodokļu kodeksa 1061. pants). Šajā publikācijā ir apskatīts, kā un kādos gadījumos budžeta organizācijas veido ESCF.

Iekšējās kontroles stiprināšana, ieviešot elektroniskos PVN rēķinus

ESCF ieviešana Baltkrievijas Republikā elektroniskajā dokumentu pārvaldībā ļaus maksātājiem ne tikai samazināt nodokļu riskus un izslēgt iespēju atskaitīt negodprātīgo maksātāju uzrādītās PVN summas, bet arī izvairīties no nodokļu auditiem, ja netiks atklāti PVN pārkāpumi. par iekšējo auditu rezultātiem. Dotajā materiālā mēs runājam ka kameras vadība ir vadības veids, kas ļauj noteikt pareizību nodokļu atskaitījumi un PVN summas aprēķinu.

Valsts iestāžu reformas procesa analīze pēc Maskavas apgabala Dmitrovskas pašvaldības rajona Rogačova bērnu mūzikas skolas piemēra

1.2. Jauni budžeta iestāžu veidi

Likums Nr.83-FZ nosaka, ka visas valsts un pašvaldību iestādes tiks iedalītas trīs veidos: budžeta, autonomās, valsts ...

Budžeta uzskaite un atskaites

1.4. Budžeta uzskaites organizēšana budžeta iestādēs

Budžeta organizācijās ieņēmumu un izdevumu tāmes izpildes uzskaite par budžeta līdzekļiem un līdzekļiem, kas saņemti no ārpusbudžeta avotiem ...

1. Tiesiskās normas budžeta un autonomo iestāžu izveidei

Saskaņā ar Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Civilkodeksa 120. pantu iestāde tiek atzīta par bezpeļņas organizāciju, ko izveidojis īpašnieks, lai veiktu vadības, sociāli kultūras vai citas bezpeļņas funkcijas ...

Dažādu veidu institūciju ietekme uz finanšu un saimnieciskās darbības veikšanu

3. Budžeta un autonomo iestāžu finansēšana

Atsevišķus budžeta un autonomo iestāžu darbības aspektus ir interesanti salīdzināt gadījumā, ja ĀS tika izveidota, mainot esošās budžeta (valsts vai pašvaldības) iestādes veidu: 1 ...

Annuitātes līgums

2.1. Dzīves uzturēšanas līguma jēdziens ar atkarīgo (salīdzināmie raksturlielumi)

Tātad starp mūža rentes līgumiem ir mūža rente. Tās dažādība ir dzīves uzturēšana ar atkarību. Dzīves uzturēšana ar apgādājamo atpazīt neatkarīgs skatījumsīres maksa nav gluži pareiza, jo...

Vēlēšanu kampaņas pilsoniskā sabiedrībā

2.1. Pamata pieejas stratēģijas izpratnei: koncepcija, veidi, īstenošanas posmi

Vēlēšanas ir mūsdienu demokrātiskās sabiedrības politiskā procesa neatņemama sastāvdaļa. Tie sniedz iespēju cilvēkam, kurš aiziet lielajā politikā, kļūt par deputātu ...

Baltkrievijas Republikas Izglītības kodekss un izglītības iestāžu juridiskais statuss

2.1. Izglītības iestāžu veidi

Izglītības iestāžu juridisko statusu primāri regulē BK II sadaļa.

Kuras organizācijas pieder pie budžeta iestādēm

Saskaņā ar Art. 19 Izglītības kodeksa Izglītības iestādes iedala šādos veidos: 1.1. iestādēm pirmsskolas izglītība; 1.2…

Izglītības sistēmas jēdziens

3. Izglītības iestāžu un organizāciju veidi un formas

Izglītības iestādes savā organizatoriskajā un juridiskajā formā var būt valsts (federālas vai federācijas subjekta pārvaldītas), pašvaldības, nevalstiskas (privātas ...

Iestāžu juridiskais statuss

1.2. Iestāžu veidi

Kā minēts iepriekš, iestādes var iedalīt trīs veidos: · Izglītības iestādes; · Iestādes ar pilnvarām; Iestādes, kurām nav pilnvaru...

Iestāžu juridiskais statuss

1.3. Autonomo, budžeta un valsts iestāžu raksturojums

Saskaņā ar 2006. gada 3. novembra federālo likumu "Par autonomajām iestādēm" Nr.174-FZ ar grozījumiem un papildinājumiem visas valsts (pašvaldību) izglītības iestādes var saņemt budžeta vai autonomas iestādes statusu ...

Iestāžu juridiskais statuss

3.2. Budžeta iestāžu juridiskā statusa pazīmes

Budžeta kodeksa noteikumi, kas regulē budžeta iestādes darbību, noteic, ka budžeta iestādei darbības ar budžeta līdzekļiem jāveic tikai ar personīgo kontu starpniecību ...

Pabalstu ļaunprātīgas izmantošanas problēmas un to risināšanas veidi

2.2. Pabalstu izmaksai paredzēto budžeta līdzekļu ļaunprātīga izmantošana: dažāda veida iestāžu atbildība par to ļaunprātīgu izmantošanu.

MASKAVAS REĢIONA ŠĶĪRĒJTIESA…

publiskais konkurss

2. Salīdzinošie raksturlielumi

Valsts (pašvaldību) institūciju veidu salīdzinošais raksturojums

1. Budžeta iestāžu būtība

2010. gada 8. maija federālais likums Krievijas tiesību aktos atstāja terminu “budžeta iestāde”, aizpildot to ar pavisam citu saturu. Saskaņā ar likumu bezpeļņas organizācija ir atzīta par budžeta iestādi no 2011.gada 1.janvāra ...

Valsts un pašvaldību budžetu veidošana

1.4. Budžeta deficīta jēdziens un galvenie veidi

Viens no galvenajiem valsts budžeta politikas uzdevumiem ir valsts budžeta deficīta regulēšana. Budžeta deficīts ir summa, par kādu budžeta gada izdevumi pārsniedz tā ieņēmumus...

Budžeta iestāžu darbības raksturojums

Budžeta iestādes statuss ir reglamentēts

1996. gada 12. janvāra federālais likums Nr.7-FZ "Par nekomerciālām organizācijām". Likuma 9.2 pantā ir dota šāda budžeta iestādes definīcija:

Budžeta iestāde ir bezpeļņas organizācija, ko nodibinājusi Krievijas Federācija, Krievijas Federācijas veidojoša vienība vai pašvaldība, lai veiktu darbu vai sniegtu pakalpojumus, lai nodrošinātu valsts iestāžu (valsts struktūru) vai pašvaldību pilnvaru īstenošanu. ko paredz Krievijas Federācijas tiesību akti zinātnes, izglītības, veselības aprūpes, kultūras, sociālās aizsardzības, iedzīvotāju nodarbinātības, fiziskās kultūras un sporta jomās, kā arī citās jomās.

Likums nosaka, ka budžeta iestādes savu darbību veic, pamatojoties uz dibinātāja veidotu valsts uzdevumu. Tajā pašā laikā budžeta iestādei nav tiesību izvairīties no valsts uzdevuma izpildes. Par valsts uzdevuma veidošanas jautājumiem sīkāk tiks runāts nākamajā nodaļā.

Izmaiņas budžeta iestāžu finansēšanas kārtībā rada zināmas garantijas deklarēto finansējuma apmēru saglabāšanai, jo paredzamā finansējuma gadījumā iestādes saņemto līdzekļu apjoms ir piesaistīts faktiskajiem budžeta ieņēmumiem.

Budžeta iestādēm ir piešķirtas tiesības sniegt maksas pakalpojumus, kas pārsniedz valsts uzdevumu. Taču vienlaikus likumā noteikts, ka budžeta iestādei ir tiesības to darīt tikai tiktāl, ciktāl šādas darbības atbilst likumā noteikto mērķu un uzdevumu sasniegšanai. Tas ir, par maksu sniegtajiem pakalpojumiem (darbiem) jāatbilst iestādes pamatdarbības veidam. Tajā pašā laikā maksu noteikšanas kārtību par budžeta iestāžu pakalpojumiem nosaka dibinātājs, tas ir, iestādes nesaņem pilnīgu brīvību šajā jautājumā.

Tāpat atsevišķas iezīmes ir raksturīgas budžeta iestāžu īpašuma pārvaldīšanai. Proti, budžeta iestādes nevar rīkoties ne ar dibinātāja nodoto, ne uz uzņēmējdarbības ienākumu rēķina iegūto mantu. Izņēmums ir īpaši vērtīga kustamā manta, kas iegūta uz uzņēmējdarbības ienākumu rēķina. Turklāt, ja īpašumu iestāde nomā, tad tiek pārtraukts valsts finansējums tā uzturēšanai.

Budžeta iestādei saskaņā ar likumu Nr.83-FZ ir tiesības piesaistīt aizdevumus un slēgt finanšu līzinga līgumus, un tai nav tiesību iegādāties vērtspapīrus un izvietot līdzekļus banku noguldījumos. Tajā pašā laikā likums Nr.7-FZ nosaka, ka budžeta iestādei ir tiesības slēgt lielus darījumus tikai ar dibinātāja iepriekšēju piekrišanu.

Būtisks darījums ir darījums vai vairāki savstarpēji saistīti darījumi, kas saistīti ar atsavināšanu ar naudas līdzekļiem, citas mantas atsavināšanu (ar kuru budžeta iestādei ir tiesības rīkoties patstāvīgi), kā arī šīs mantas nodošanu lietošanā vai ieķīlāšanā, ja ka šāda darījuma cena vai atsavinātās vai nodotās mantas vērtība pārsniedz 10 % no budžeta iestādes aktīvu uzskaites vērtības, kas noteikta saskaņā ar tās finanšu pārskatiem uz pēdējo pārskata datumu.

Budžeta iestāde veic monetāros darījumus, izmantojot personīgos kontus, kas atvērti Federālās Valsts kases teritoriālajā iestādē vai Krievijas Federāciju veidojošās vienības finanšu iestādē (pašvaldības veidojums).

Kas ir valsts sektora darbinieks?

Operācijas ar līdzekļiem, ko budžeta iestādes saņēmušas no atbilstošā Krievijas Federācijas budžeta sistēmas budžeta subsīdiju veidā citiem mērķiem (izņemot valsts uzdevuma izpildi) un budžeta apropriāciju veidā budžeta ieguldījumiem valsts īpašumā esošie kapitālie būvniecības projekti tiek iegrāmatoti atsevišķā budžeta iestādes personīgajā kontā.

Tatarstānas Republikā budžeta iestādes galvenokārt pārstāv izglītības iestādes (9. att.).

Rīsi. 9. Tadžikistānas Republikas budžeta iestāžu struktūra

Reģionālais budžets SIA dalībnieku tiesības