Valstij līdzīgu subjektu juridiskas personas statuss. Valstij līdzīgi veidojumi kā starptautisko tiesību subjekti. Federācijas subjektu starptautiskais juridiskais statuss

Dažiem politiski teritoriāliem veidojumiem ir arī starptautisks juridiskais statuss. Starp tiem bija t.s. Brīvās pilsētas, Rietumberlīne. Šajā vienību kategorijā ietilpst Vatikāns un Maltas ordenis. Tā kā šie veidojumi visvairāk atgādina minivalstis un tiem piemīt gandrīz visas valsts pazīmes, tos sauc par "valstij līdzīgiem veidojumiem".

Brīvpilsētu tiesībspēju noteica attiecīgie starptautiskie līgumi. Tādējādi saskaņā ar 1815. gada Vīnes līguma noteikumiem Krakova tika pasludināta par brīvpilsētu (1815-1846). Saskaņā ar 1919. gada Versaļas miera līgumu Dancigai (1920-1939) bija “brīvas valsts” statuss, un saskaņā ar miera līgumu ar Itāliju 1947. gadā tika nodrošināta Triestes brīvās teritorijas izveide, kas tomēr , nekad netika izveidots.

Rietumberlīnei (1971-1990) bija īpašs statuss, ko 1971. gadā piešķīra četrpusējā vienošanās par Rietumberlīni. Saskaņā ar šo līgumu Berlīnes rietumu sektori tika apvienoti īpašā politiskā vienībā ar savām iestādēm (Senātu, prokuratūru, tiesu u.c.), kurai tika nodotas dažas pilnvaras, piemēram, noteikumu izdošanu. Vairākas pilnvaras īstenoja uzvarējušo spēku sabiedrotās iestādes. Rietumberlīnes iedzīvotāju intereses starptautiskajās attiecībās pārstāvēja un aizstāvēja VFR konsulārās amatpersonas.

Vatikāns ir pilsētvalsts, kas atrodas Itālijas galvaspilsētā Romā. Šeit atrodas katoļu baznīcas galvas - pāvesta rezidence. Vatikāna juridisko statusu nosaka 1929. gada 11. februārī starp Itālijas valsti un Svēto Krēslu parakstītie Laterāna līgumi, kas būtībā ir spēkā vēl šodien. Saskaņā ar šo dokumentu Vatikāns bauda noteiktas suverēnas tiesības: tam ir sava teritorija, likumdošana, pilsonība utt. Vatikāns aktīvi piedalās starptautiskajās attiecībās, veido pastāvīgas pārstāvniecības citās valstīs (Krievijā ir arī Vatikāna pārstāvniecība), ko vada pāvesta nuncijus (vēstnieki), piedalās starptautiskās organizācijās, konferencēs, paraksta starptautiskos līgumus u.c.

Maltas ordenis ir reliģisks veidojums, kura administratīvais centrs atrodas Romā. Maltas ordenis aktīvi piedalās starptautiskajās attiecībās, slēdz līgumus, apmainās ar pārstāvniecībām ar valstīm, ir novērotāju misijas ANO, UNESCO un vairākās citās starptautiskās organizācijās*.

Federācijas subjektu starptautiskais juridiskais statuss

Starptautiskajā praksē, kā arī ārvalstu starptautiskajā tiesību doktrīnā ir atzīts, ka atsevišķu federāciju subjekti ir neatkarīgas valstis, kuru suverenitāti ierobežo iestāšanās federācijā. Federācijas subjektiem ir atzītas tiesības darboties starptautiskajās attiecībās federālo tiesību aktu ietvaros.

Vācijas konstitūcija, piemēram, paredz, ka federālās zemes ar federālās valdības piekrišanu var slēgt līgumus ar ārvalstīm. Līdzīga satura normas ir ietvertas dažu citu federālo zemju tiesību aktos. Šobrīd starptautiskajās attiecībās aktīvi iesaistās Vācijas Federatīvās Republikas štati, Kanādas provinces, ASV štati, Austrālijas štati un citi subjekti, kas šajā sakarā ir atzīti par starptautisko tiesību subjektiem.

Ārvalstu federāciju subjektu starptautiskā darbība attīstās šādos galvenajos virzienos: starptautisko līgumu slēgšana; pārstāvniecību atvēršana citās valstīs; dalība dažu starptautisku organizāciju darbībā.

Rodas jautājums, vai starptautiskajās tiesībās ir normas par federācijas subjektu starptautisko juridisko personu statusu?

Kā zināms, starptautiskās juridiskās personas svarīgākais elements ir līgumtiesiskā rīcībspēja. Tas atspoguļo tiesības tieši piedalīties starptautisko tiesību normu izveidē un ir raksturīgs jebkuram starptautisko tiesību subjektam no tā rašanās brīža.

Valstu līgumu noslēgšanas, izpildes un izbeigšanas jautājumus galvenokārt regulē 1969. gada Vīnes konvencija par līgumu tiesībām. Ne 1969. gada konvencija, ne citi starptautiskie dokumenti neparedz iespēju federācijas subjektiem patstāvīgi slēgt starptautiskos līgumus.

Vispārīgi runājot, starptautiskās tiesības nesatur aizliegumu nodibināt līgumiskas attiecības starp valstīm un federāciju subjektiem un subjektiem savā starpā. Taču starptautiskajās tiesībās šie līgumi nav klasificēti kā starptautiski līgumi, tāpat kā līgumi starp valsti un lielu ārvalstu uzņēmumu. Lai būtu starptautisko līgumu tiesību subjekts, nepietiek ar to, ka ir starptautiska līguma puse. Nepieciešama arī tiesībspēja, lai noslēgtu starptautiskus līgumus.

Rodas jautājums par Krievijas Federācijas subjektu starptautisko juridisko statusu.

Krievijas Federācijas subjektu starptautiskais juridiskais statuss

Kā zināms, 1977. gada PSRS Konstitūcija savienības republikas atzina par starptautisko tiesību subjektiem. Ukraina un Baltkrievija bija ANO dalībvalstis , piedalījies daudzos starptautiskos līgumos. Mazāk aktīvas starptautisko attiecību dalībnieces bija citas savienības republikas, kuru konstitūcijas paredzēja iespēju slēgt starptautiskus līgumus un apmainīties misijām ar ārvalstīm. Līdz ar PSRS sabrukumu bijušās Padomju Savienības republikas ieguva pilntiesīgu starptautisku juridisku personu statusu, un izzuda problēma par to kā neatkarīgu starptautisko tiesību subjektu statusu.

Taču suverenizācijas procesi, kas pārņēma neatkarību atguvušās valstis, aktualizēja jautājumu par bijušo nacionālvalsts (autonomās republikas) un administratīvi teritoriālo (reģioni, teritorijas) veidojumu juridiskajām personām. Īpašu nozīmi šī problēma ieguva līdz ar jaunās Krievijas Federācijas konstitūcijas pieņemšanu 1993. gadā un federālā līguma noslēgšanu. Šodien daži Krievijas Federācijas subjekti pasludināja savu starptautisko juridisko personu statusu.

Krievijas Federācijas subjekti starptautiskajās attiecībās cenšas darboties neatkarīgi, slēdz līgumus ar ārvalstu federāciju un administratīvi teritoriālo vienību subjektiem, apmainās ar tiem pārstāvniecībās un nosaka attiecīgos noteikumus savos tiesību aktos. Piemēram, 1995. gada Voroņežas apgabala hartā ir atzīts, ka reģiona starptautisko attiecību organizatoriskās un juridiskās formas ir starptautiskajā praksē vispārpieņemtas formas, izņemot starpvalstu līmeņa līgumus (līgumus). Piedaloties starptautiskajās un ārējās ekonomiskajās attiecībās patstāvīgi vai ar citiem Krievijas Federācijas subjektiem, Voroņežas apgabals ārvalstu teritorijā atver pārstāvniecības, lai pārstāvētu reģiona intereses, kas darbojas saskaņā ar uzņēmējas valsts tiesību aktiem. valsts.

Dažu Krievijas Federācijas veidojošo vienību normatīvie akti paredz iespēju savā vārdā slēgt starptautiskus līgumus. Jā, Art. 1995. gada Voroņežas apgabala hartas 8. pants nosaka, ka Voroņežas apgabala starptautiskie līgumi ir daļa no reģiona tiesību sistēmas. Līdzīga satura normas ir noteiktas Art. 6. Sverdlovskas apgabala hartas 1994, art. Stavropoles apgabala 1994. gada hartas (pamatlikuma) 45. pants, art. 1995. gada Irkutskas apgabala hartas 20. pantā un citās Krievijas Federācijas veidojošo vienību hartās, kā arī republiku konstitūcijās (Tatarstānas Republikas Konstitūcijas 61. pants).

Turklāt dažās Krievijas Federācijas veidojošās vienībās ir pieņemti noteikumi, kas regulē līgumu slēgšanas, izpildes un izbeigšanas kārtību, piemēram, Tjumeņas apgabala likums “Par Tjumeņas apgabala starptautiskajiem līgumiem un Tjumeņas apgabala līgumiem. ar Krievijas Federācijas veidojošajām vienībām” tika pieņemts 1995. gadā. Voroņežas apgabala 1995. gada likums “Par Voroņežas apgabala normatīvajiem aktiem” nosaka (17. pants), ka reģiona valsts iestādēm ir tiesības slēgt līgumus, kas paredz ir normatīvie tiesību akti ar Krievijas Federācijas valsts iestādēm, ar Krievijas Federācijas veidojošajām vienībām, ar ārvalstīm par jautājumiem, kas pārstāv to kopīgās, savstarpējās intereses.

Tomēr Krievijas Federāciju veidojošo vienību paziņojumi par to starptautisko līgumtiesisko rīcībspēju, pēc manas dziļas pārliecības, vēl nenozīmē šīs juridiskās kvalitātes esamību reāli. Nepieciešams analizēt attiecīgās likumdošanas normas.

Federālajos tiesību aktos šis jautājums vēl nav risināts.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju (72. panta 1. daļas "o" punkts) Krievijas Federācijas veidojošo vienību starptautisko un ārējo ekonomisko attiecību koordinēšana ir Krievijas Federācijas un to veidojošo vienību kopīgā jurisdikcijā. federācijas. Taču Konstitūcija tieši nerunā par Krievijas Federācijas subjektu iespēju noslēgt līgumus, kas būtu starptautiski līgumi. Arī federālajā līgumā šādas normas nav.

Arī 1995. gada federālais likums "Par Krievijas Federācijas starptautiskajiem līgumiem" Krievijas Federācijas starptautisko līgumu noslēgšanu attiecina uz Krievijas Federācijas jurisdikciju. Konstatēts, ka Krievijas Federācijas starptautiskie līgumi par jautājumiem, kas saistīti ar Federācijas vienību jurisdikciju, tiek slēgti, vienojoties ar attiecīgajām subjektu struktūrām. Vienlaikus galvenie līgumu noteikumi, kas skar kopīgās jurisdikcijas jautājumus, jānosūta priekšlikumu iesniegšanai attiecīgajām federācijas subjekta struktūrām, kurām tomēr nav veto tiesību līguma noslēgšanai. 1995.gada likumā nekas nav teikts par Federācijas subjektu līgumiem.

Jāņem vērā arī tas, ka ne Krievijas Federācijas Konstitūcijā, ne 1994. gada 21. jūlija federālajā konstitucionālajā likumā “Par Krievijas Federācijas Konstitucionālo tiesu” nav noteiktas normas par Krievijas Federācijas subjektu starptautisko līgumu konstitucionalitātes pārbaudi. Federācija, lai gan šāda procedūra ir paredzēta Krievijas Federācijas starptautiskajiem līgumiem.

Runājot par pārstāvniecību apmaiņas praksi ar ārvalstu federāciju subjektiem, šī īpašība nav galvenā, raksturojot starptautisko juridisko personu, tomēr atzīmējam, ka ne Krievijas Federācijas konstitūcijā, ne tiesību aktos šis jautājums vēl nav regulēts. Šīs pārstāvniecības netiek atvērtas, pamatojoties uz savstarpīguma principu, un tās ir akreditējusi jebkura ārvalstu federācijas vai teritoriālās vienības subjekta iestāde. Šīm struktūrām, kas ir ārvalstu juridiskās personas, nav diplomātisko vai konsulāro pārstāvniecību statusa, un uz tām neattiecas attiecīgo konvenciju noteikumi par diplomātiskajām un konsulārajām attiecībām.

To pašu var teikt par Krievijas Federācijas subjektu dalību starptautiskajās organizācijās. Zināms, ka dažu starptautisku organizāciju statūti (UNESCO, PVO u.c.) atļauj tajās iekļauties subjektiem, kas nav neatkarīgas valstis. Tomēr, pirmkārt, dalība šajās Krievijas Federācijas veidojošo vienību organizācijās vēl nav formalizēta, un, otrkārt, šī zīme, kā jau minēts, nebūt nav vissvarīgākā starptautisko tiesību subjektu raksturošanā.

Ņemot vērā iepriekš minēto, var izdarīt šādu secinājumu:

lai gan pašlaik Krievijas Federācijas subjektiem pilnībā nav pilnībā visi starptautiskās juridiskās personas statusa elementi, ir skaidra tendence attīstīties to juridiskās personas statusam un reģistrēties kā starptautisko tiesību subjektiem. Manuprāt, šis jautājums ir jāatrisina federālajā likumdošanā.

Tikai visu trīs iepriekš minēto elementu klātbūtne (no starptautiskajām tiesību normām izrietošo tiesību un pienākumu valdījums; pastāvēšana kolektīva subjekta formā; tieša līdzdalība starptautisko tiesību normu veidošanā), manuprāt, dod pamatu apsvērt šī vai cita vienība ir pilntiesīgs starptautisko tiesību subjekts. Tas, ka priekšmetā nav vismaz vienas no uzskaitītajām īpašībām, neļauj runāt par starptautiskas juridiskas personas statusu šī vārda tiešā nozīmē.

Pamattiesības un pienākumi raksturo visu starptautisko tiesību subjektu vispārējo starptautisko tiesisko statusu. Tiesības un pienākumi, kas piemīt noteikta veida subjektiem (valstīm, starptautiskām organizācijām u.c.), veido īpašus starptautiskus juridiskus statusus šai subjektu kategorijai. Konkrēta subjekta tiesību un pienākumu kopums veido šī subjekta individuālo starptautisko juridisko statusu.

Tādējādi dažādu starptautisko tiesību subjektu juridiskais statuss nav vienāds, jo uz tiem attiecināmo starptautisko normu apjoms un attiecīgi arī starptautisko tiesisko attiecību loks, kurās tie piedalās, ir atšķirīgs.

Valstu starptautiska juridiska persona

Jāpatur prātā, ka ne visām, bet tikai ierobežotam skaitam nāciju var būt (un ir) starptautiskās juridiskās personas vārda tiešā nozīmē - nācijas, kas nav reģistrētas kā valstis, bet cenšas tās izveidot saskaņā ar Regulas Nr. starptautisks likums.

Tādējādi praktiski jebkura tauta potenciāli var kļūt par pašnoteikšanās tiesisko attiecību subjektu. Taču tautu pašnoteikšanās tiesības tika nostiprinātas, lai cīnītos pret koloniālismu un tā sekām, un kā antikoloniāla norma savu uzdevumu pildīja.

Šobrīd īpašu nozīmi iegūst vēl viens tautu pašnoteikšanās tiesību aspekts. Šodien mēs runājam par tādas nācijas attīstību, kura jau ir brīvi noteikusi savu politisko statusu. Pašreizējos apstākļos tautu pašnoteikšanās tiesību princips ir jāsaskaņo ar citiem starptautisko tiesību principiem un jo īpaši ar valsts suverenitātes ievērošanas un neiejaukšanās citu valstu iekšējās lietās principu. štatos. Citiem vārdiem sakot, vairs nav jārunā par visu (!) tautu tiesībām uz starptautisku juridisku personu, bet gan par valstiskumu saņēmušas nācijas tiesībām attīstīties bez ārējas iejaukšanās.

Tādējādi grūtībās nonākušās nācijas suverenitāti raksturo tas, ka tā nav atkarīga no tā, vai citas valstis to atzīs par starptautisko tiesību subjektu; cīnās nācijas tiesības aizsargā starptautiskās tiesības; tautai savā vārdā ir tiesības piemērot piespiedu līdzekļus pret savas suverenitātes pārkāpējiem.

Starptautisku organizāciju starptautiska juridiska persona

Atsevišķu starptautisko tiesību subjektu grupu veido starptautiskās organizācijas. Runa ir par starptautiskām starpvaldību organizācijām, t.i. organizācijas, ko izveidojuši starptautisko tiesību primārie subjekti.

Nevalstiskās starptautiskās organizācijas, piemēram, Pasaules arodbiedrību federācija, Amnesty International utt., parasti dibina juridiskas personas un fiziskas personas (personu grupas), un tās ir publiskas asociācijas “ar ārzemju elementu”. Šo organizāciju statūti atšķirībā no starpvalstu organizāciju statūtiem nav starptautiski līgumi. Tiesa, nevalstiskajām organizācijām var būt konsultatīvs starptautisks juridiskais statuss starpvaldību organizācijās, piemēram, ANO un tās specializētajās aģentūrās. Tādējādi Starpparlamentu savienībai ir pirmās kategorijas statuss ANO Ekonomikas un sociālo lietu padomē. Tomēr nevalstiskajām organizācijām nav tiesību radīt starptautisko tiesību normas, un tāpēc tām atšķirībā no starpvaldību organizācijām nevar būt visi starptautiskās juridiskās personas elementi.

Starptautiskajām starpvaldību organizācijām nav suverenitātes, nav savu iedzīvotāju, savas teritorijas, citu valsts atribūtu. Tos izveido suverēnas struktūras uz līguma pamata saskaņā ar starptautiskajām tiesībām, un tām ir noteikta kompetence, kas noteikta dibināšanas dokumentos (galvenokārt statūtos). 1969. gada Vīnes konvencija par līgumu tiesībām attiecas uz starptautisko organizāciju dibināšanas dokumentiem.

Organizācijas statūtos ir noteikti tās dibināšanas mērķi, ir paredzēta noteiktas organizatoriskās struktūras (darbības struktūras) izveidošana un to kompetence. Organizācijas pastāvīgo orgānu klātbūtne nodrošina tās gribas autonomiju; starptautiskās organizācijas piedalās starptautiskajā saziņā savā, nevis savu dalībvalstu vārdā. Citiem vārdiem sakot, organizācijai ir sava (kaut arī ne-suverēnā) griba, kas atšķiras no dalībvalstu gribas. Tajā pašā laikā organizācijas juridiskajai personai ir funkcionāls raksturs, t.i. to ierobežo likumā noteiktie mērķi un uzdevumi. Turklāt visām starptautiskajām organizācijām ir jāievēro starptautisko tiesību pamatprincipi, un reģionālo starptautisko organizāciju darbībai ir jāatbilst ANO mērķiem un principiem.

Starptautisko organizāciju pamattiesības ir šādas:

• tiesības piedalīties starptautisko tiesību normu izveidē;
• organizācijas orgānu tiesības īstenot noteiktas pilnvaras, tostarp tiesības pieņemt saistošus lēmumus;
• tiesības baudīt gan organizācijai, gan tās darbiniekiem piešķirtās privilēģijas un imunitātes;
• tiesības izskatīt strīdus starp dalībniekiem un dažos gadījumos ar valstīm, kas nepiedalās šajā organizācijā.

Valstij līdzīgu subjektu starptautiska juridiska persona

Dažiem politiski teritoriāliem veidojumiem ir arī starptautisks juridiskais statuss. Starp tiem bija t.s. Brīvās pilsētas, Rietumberlīne. Šajā vienību kategorijā ietilpst Vatikāns un Maltas ordenis. Tā kā šie veidojumi visvairāk atgādina minivalstis un tiem piemīt gandrīz visas valsts pazīmes, tos sauc par "valstij līdzīgiem veidojumiem".

Brīvpilsētu rīcībspēju noteica attiecīgie starptautiskie līgumi. Tādējādi saskaņā ar 1815. gada Vīnes līguma noteikumiem Krakova tika pasludināta par brīvpilsētu (1815-1846). Saskaņā ar 1919. gada Versaļas miera līgumu Dancigai (1920-1939) bija “brīvas valsts” statuss, un saskaņā ar miera līgumu ar Itāliju 1947. gadā tika paredzēta Triestes brīvās teritorijas izveide, kas tomēr nekad netika izveidots.

Rietumberlīnei (1971-1990) bija īpašs statuss, kas tika piešķirts ar četrpusējo vienošanos par Rietumberlīni 1971. gadā. Saskaņā ar šo līgumu Berlīnes rietumu sektori tika apvienoti īpašā politiskā vienībā ar savām iestādēm (Senātu, prokuratūru, tiesu u.c.), kurai tika nodotas dažas pilnvaras, piemēram, noteikumu izdošanu. Vairākas pilnvaras īstenoja uzvarējušo spēku sabiedrotās iestādes. Rietumberlīnes iedzīvotāju intereses starptautiskajās attiecībās pārstāvēja un aizstāvēja VFR konsulārās amatpersonas.

Vatikāns ir pilsētvalsts, kas atrodas Itālijas galvaspilsētā Romā. Šeit atrodas katoļu baznīcas galvas - pāvesta rezidence. Vatikāna juridisko statusu nosaka 1929. gada 11. februārī starp Itālijas valsti un Svēto Krēslu parakstītie Laterāna līgumi, kas būtībā ir spēkā vēl šodien. Saskaņā ar šo dokumentu Vatikāns bauda noteiktas suverēnas tiesības: tam ir sava teritorija, likumdošana, pilsonība utt. Vatikāns aktīvi piedalās starptautiskajās attiecībās, veido pastāvīgas pārstāvniecības citās valstīs (Krievijā ir arī Vatikāna pārstāvniecība), ko vada pāvesta nuncijus (vēstnieki), piedalās starptautiskās organizācijās, konferencēs, paraksta starptautiskos līgumus u.c.

Maltas ordenis ir reliģisks veidojums, kura administratīvais centrs atrodas Romā. Maltas ordenis aktīvi piedalās starptautiskajās attiecībās, slēdz līgumus, apmainās ar pārstāvniecībām ar valstīm, ir novērotāju misijas ANO, UNESCO un vairākās citās starptautiskās organizācijās.

Federācijas subjektu starptautiskais juridiskais statuss

Starptautiskajā praksē, kā arī ārvalstu starptautiskajā tiesību doktrīnā ir atzīts, ka atsevišķu federāciju subjekti ir neatkarīgas valstis, kuru suverenitāti ierobežo iestāšanās federācijā. Federācijas subjektiem ir atzītas tiesības darboties starptautiskajās attiecībās federālo tiesību aktu ietvaros.

Ārvalstu federāciju subjektu starptautiskā darbība attīstās šādos galvenajos virzienos: starptautisko līgumu slēgšana; pārstāvniecību atvēršana citās valstīs; dalība dažu starptautisku organizāciju darbībā.

Rodas jautājums, vai starptautiskajās tiesībās ir normas par federācijas subjektu starptautisko juridisko personu statusu?

Kā zināms, starptautiskās juridiskās personas svarīgākais elements ir līgumtiesiskā rīcībspēja. Tas atspoguļo tiesības tieši piedalīties starptautisko tiesību normu izveidē un ir raksturīgs jebkuram starptautisko tiesību subjektam no tā rašanās brīža.

Valstu līgumu noslēgšanas, izpildes un izbeigšanas jautājumus galvenokārt regulē 1969. gada Vīnes konvencija par līgumu tiesībām. Ne 1969. gada konvencija, ne citi starptautiskie dokumenti neparedz iespēju federācijas subjektiem patstāvīgi slēgt starptautiskos līgumus.

Vispārīgi runājot, starptautiskās tiesības nesatur aizliegumu nodibināt līgumiskas attiecības starp valstīm un federāciju subjektiem un subjektiem savā starpā. Taču starptautiskajās tiesībās šie līgumi nav klasificēti kā starptautiski līgumi, tāpat kā līgumi starp valsti un lielu ārvalstu uzņēmumu. Lai būtu starptautisko līgumu tiesību subjekts, nepietiek ar to, ka ir starptautiska līguma puse. Nepieciešama arī tiesībspēja, lai noslēgtu starptautiskus līgumus.

Rodas jautājums par Krievijas Federācijas subjektu starptautisko juridisko statusu.

Krievijas Federācijas subjektu starptautiskais juridiskais statuss

Taču suverenizācijas procesi, kas pārņēma neatkarību atguvušās valstis, aktualizēja jautājumu par bijušo nacionālvalsts (autonomās republikas) un administratīvi teritoriālo (reģioni, teritorijas) veidojumu juridiskajām personām. Īpašu nozīmi šī problēma ieguva līdz ar jaunās Krievijas Federācijas konstitūcijas pieņemšanu 1993. gadā un federālā līguma noslēgšanu. Mūsdienās daži Krievijas Federācijas subjekti ir pasludinājuši savu starptautisko juridisko personu statusu.

Krievijas Federācijas subjekti starptautiskajās attiecībās cenšas darboties neatkarīgi, slēdz līgumus ar ārvalstu federāciju un administratīvi teritoriālo vienību subjektiem, apmainās ar tiem pārstāvniecībās un nosaka attiecīgos noteikumus savos tiesību aktos. Piemēram, 1995. gada Voroņežas apgabala hartā ir atzīts, ka reģiona starptautisko attiecību organizatoriskās un juridiskās formas ir starptautiskajā praksē vispārpieņemtas formas, izņemot starpvalstu līmeņa līgumus (līgumus). Piedaloties starptautiskajās un ārējās ekonomiskajās attiecībās patstāvīgi vai ar citiem Krievijas Federācijas subjektiem, Voroņežas apgabals ārvalstu teritorijā atver pārstāvniecības, lai pārstāvētu reģiona intereses, kas darbojas saskaņā ar uzņēmējas valsts tiesību aktiem. valsts.

Dažu Krievijas Federācijas veidojošo vienību normatīvie akti paredz iespēju savā vārdā slēgt starptautiskus līgumus. Jā, Art. 1995. gada Voroņežas apgabala hartas 8. pants nosaka, ka Voroņežas apgabala starptautiskie līgumi ir daļa no reģiona tiesību sistēmas. Līdzīga satura normas ir noteiktas Art. 6. Sverdlovskas apgabala hartas 1994, art. Stavropoles apgabala 1994. gada hartas (pamatlikuma) 45. pants, art. 1995. gada Irkutskas apgabala hartas 20. pantā un citās Krievijas Federācijas veidojošo vienību hartās, kā arī republiku konstitūcijās (Tatarstānas Republikas Konstitūcijas 61. pants).

Turklāt dažās Krievijas Federācijas veidojošās vienībās ir pieņemti noteikumi, kas regulē līgumu slēgšanas, izpildes un izbeigšanas kārtību, piemēram, Tjumeņas apgabala likums “Par Tjumeņas apgabala starptautiskajiem līgumiem un Tjumeņas apgabala līgumiem. ar Krievijas Federācijas veidojošajām vienībām” tika pieņemts 1995. gadā. Voroņežas apgabala 1995. gada likums “Par Voroņežas apgabala normatīvajiem aktiem” nosaka (17. pants), ka reģiona valsts iestādēm ir tiesības slēgt līgumus, kas paredz ir normatīvie tiesību akti ar Krievijas Federācijas valsts iestādēm, ar Krievijas Federācijas veidojošajām vienībām, ar ārvalstīm par jautājumiem, kas pārstāv to kopīgās, savstarpējās intereses.

Tomēr Krievijas Federāciju veidojošo vienību paziņojumi par to starptautisko līgumtiesisko rīcībspēju, pēc manas dziļas pārliecības, vēl nenozīmē šīs juridiskās kvalitātes esamību reāli. Nepieciešams analizēt attiecīgās likumdošanas normas.

Federālajos tiesību aktos šis jautājums vēl nav risināts.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju (72. panta 1. daļas "o" punkts) Krievijas Federācijas veidojošo vienību starptautisko un ārējo ekonomisko attiecību koordinēšana ir Krievijas Federācijas un to veidojošo vienību kopīgā jurisdikcijā. federācijas. Taču Konstitūcija tieši nerunā par Krievijas Federācijas subjektu iespēju noslēgt līgumus, kas būtu starptautiski līgumi. Arī federālajā līgumā šādas normas nav.

Arī 1995. gada federālais likums "Par Krievijas Federācijas starptautiskajiem līgumiem" Krievijas Federācijas starptautisko līgumu noslēgšanu attiecina uz Krievijas Federācijas jurisdikciju. Konstatēts, ka Krievijas Federācijas starptautiskie līgumi par jautājumiem, kas saistīti ar Federācijas vienību jurisdikciju, tiek slēgti, vienojoties ar attiecīgajām subjektu struktūrām. Tajā pašā laikā galvenie līgumu noteikumi, kas skar kopīgās jurisdikcijas jautājumus, jānosūta priekšlikumu iesniegšanai federācijas subjekta attiecīgajām struktūrām, kurām tomēr nav veto tiesību līguma noslēgšanai. 1995.gada likumā nekas nav teikts par Federācijas subjektu līgumiem.

Jāņem vērā arī tas, ka ne Krievijas Federācijas Konstitūcijā, ne 1994. gada 21. jūlija federālajā konstitucionālajā likumā “Par Krievijas Federācijas Konstitucionālo tiesu” nav noteiktas normas par Krievijas Federācijas subjektu starptautisko līgumu konstitucionalitātes pārbaudi. Federācija, lai gan šāda procedūra ir paredzēta Krievijas Federācijas starptautiskajiem līgumiem.

Art. 1996. gada 31. decembra federālā konstitucionālā likuma "Par Krievijas Federācijas tiesu sistēmu" 27. pantu, kas nosaka Krievijas Federācijas veidojošo vienību konstitucionālo (hartas) tiesu kompetenci starp tiesību aktiem, kas var būt Šajās tiesās izskatāmie Krievijas Federācijas veidojošo vienību starptautiskie līgumi arī netiek nosaukti.

Varbūt vienīgā federālo tiesību aktu norma, kas norāda, ka Krievijas Federācijas veidojošajām vienībām ir līgumtiesiskās rīcībspējas elementi, ir ietverta Art. 1995. gada federālā likuma "Par ārējās tirdzniecības darbības valsts regulēšanu" 8. pantu, saskaņā ar kuru Krievijas Federācijas subjektiem savas kompetences ietvaros ir tiesības slēgt līgumus ārējās tirdzniecības attiecību jomā ar ārvalstu federālo zemju subjektiem. , ārvalstu administratīvi teritoriālie veidojumi.

Tomēr noteikumi par atsevišķu Krievijas Federācijas subjektu starptautiskas juridiskas personas statusa elementu atzīšanu ir ietverti daudzos līgumos par pilnvaru norobežošanu.

Tādējādi 1994. gada 15. februāra Krievijas Federācijas un Tatarstānas Republikas līgums "Par jurisdikcijas subjektu norobežošanu un savstarpēju pilnvaru deleģēšanu starp Krievijas Federācijas valsts iestādēm un Tatarstānas Republikas valsts iestādēm" paredz. ka Tatarstānas Republikas valsts iestādes piedalās starptautiskajās attiecībās, veido attiecības ar ārvalstīm un slēdz ar tām līgumus, kas nav pretrunā ar Krievijas Federācijas konstitūciju un starptautiskajām saistībām, Tatarstānas Republikas konstitūciju un šo līgumu, piedalās attiecīgo starptautisko organizāciju darbībā (11. punkts, II pants).

Saskaņā ar Art. 1996. gada 12. janvāra Līguma par jurisdikcijas un pilnvaru noteikšanu starp Krievijas Federācijas valsts iestādēm un Sverdlovskas apgabala valsts iestādēm 13. Sverdlovskas apgabalam ir tiesības darboties kā neatkarīgam dalībniekam starptautiskajā un ārējā ekonomikā. attiecības, ja tas nav pretrunā ar Krievijas Federācijas konstitūciju, federālajiem likumiem un Krievijas Federācijas starptautiskajiem līgumiem, slēgt attiecīgus līgumus (līgumus) ar ārvalstu federālo zemju subjektiem, ārvalstu administratīvi teritoriālajiem veidojumiem, kā arī ministrijām un ārvalstu departamenti.

Runājot par pārstāvniecību apmaiņas praksi ar ārvalstu federāciju subjektiem, šī īpašība nav galvenā, raksturojot starptautisko juridisko personu, tomēr atzīmējam, ka ne Krievijas Federācijas konstitūcijā, ne tiesību aktos šis jautājums vēl nav regulēts. Šīs pārstāvniecības netiek atvērtas, pamatojoties uz savstarpīguma principu, un tās ir akreditējusi jebkura ārvalstu federācijas vai teritoriālās vienības subjekta iestāde. Šīm struktūrām, kas ir ārvalstu juridiskās personas, nav diplomātisko vai konsulāro pārstāvniecību statusa, un uz tām neattiecas attiecīgo konvenciju noteikumi par diplomātiskajām un konsulārajām attiecībām.

To pašu var teikt par Krievijas Federācijas subjektu dalību starptautiskajās organizācijās. Zināms, ka dažu starptautisku organizāciju statūti (UNESCO, PVO u.c.) atļauj tajās iekļauties subjektiem, kas nav neatkarīgas valstis. Tomēr, pirmkārt, dalība šajās Krievijas Federācijas veidojošo vienību organizācijās vēl nav formalizēta, un, otrkārt, šī zīme, kā jau minēts, nebūt nav vissvarīgākā starptautisko tiesību subjektu raksturošanā.

Ņemot vērā iepriekš minēto, var izdarīt šādu secinājumu: lai gan pašlaik Krievijas Federācijas subjektiem pilnībā nav pilnībā visi starptautiskās juridiskās personas statusa elementi, ir vērojama tendence attīstīties to juridiskās personas statusam un reģistrēties kā starptautisko tiesību subjektiem. likumu. Manuprāt, šis jautājums ir jāatrisina federālajā likumdošanā.

Fizisko personu starptautiskais tiesiskais statuss

Fizisku personu starptautiskās juridiskās personas problēmai juridiskajā literatūrā ir senas tradīcijas. Rietumu zinātnieki jau sen ir atzinuši starptautiskas juridiskas personas kvalitāti indivīdam, argumentējot savu nostāju ar atsaucēm uz iespēju saukt personas pie starptautiskās atbildības, vēršoties starptautiskajās institūcijās par savu tiesību aizsardzību. Turklāt privātpersonām Eiropas Savienības valstīs ir tiesības iesniegt prasības Eiropas Kopienu Tiesā. Pēc 1950. gada Eiropas Cilvēktiesību un pamatbrīvību aizsardzības konvencijas ratifikācijas 1998. gadā privātpersonas Krievijā var vērsties arī Eiropas Cilvēktiesību komisijā un Eiropas Cilvēktiesību tiesā.

Ideoloģisku apsvērumu dēļ padomju juristi ilgu laiku noliedza, ka personai ir starptautiska juridiska persona. Tomēr 80. gadu beigās. un vietējā starptautiskajā juridiskajā literatūrā sāka parādīties darbi, kuros indivīdus sāka uzskatīt par starptautisko tiesību subjektiem. Šobrīd to zinātnieku skaits, kuriem ir šāds viedoklis, nepārtraukti pieaug.

Manuprāt, atbilde uz jautājumu, vai indivīds ir starptautisko tiesību subjekts, ir atkarīga no tā, kādām īpašībām šim subjektam, mūsuprāt, vajadzētu būt.

Ja uzskatām, ka starptautisko tiesību subjekts ir persona, uz kuru attiecas starptautiskās tiesību normas, kuras šīs normas apveltī ar subjektīvām tiesībām un pienākumiem, tad indivīds noteikti ir starptautisko tiesību subjekts. Ir daudzas starptautiskās tiesību normas, kas var tieši vadīt indivīdus (1966. gada Pakts par pilsoniskajām un politiskajām tiesībām, 1989. gada Konvencija par bērna tiesībām, 1949. gada Ženēvas konvencijas par kara upuru aizsardzību, tām pievienotais I un II papildu protokols 1977. 1958. Jauns Jorkas konvencija par ārvalstu šķīrējtiesu nolēmumu atzīšanu un izpildi utt.).

Tomēr starptautisko tiesību jēdzieni un kategorijas, kā jau minēts, ne vienmēr ir identiski iekšējo tiesību jēdzieniem. Un, ja uzskatām, ka starptautisko tiesību subjektam ir ne tikai tiesības un pienākumi, kas izriet no starptautiskajām tiesību normām, bet tas ir arī kolektīvs subjekts, un, galvenais, tieši piedalās starptautisko tiesību normu veidošanā, tad indivīds ir klasificēts kā starptautisko tiesību subjekts, tas ir aizliegts.

GPO ir īpaša politiski reliģiska, vēsturiska vai politiski teritoriāla vienība, kurai, pamatojoties uz starptautisku aktu vai starptautisku atzīšanu, ir relatīvi patstāvīgs starptautiskais tiesiskais statuss. Vispārīgie termini (vispārinoši jēdzieni) GPO apzīmēšanai ir brīvās pilsētas vai brīvās teritorijas, brīvās teritorijas vai zonas.

GPO ir pilntiesīgi starptautisko tiesību subjekti, kas pēc savas starptautiskās juridiskās personas statusa saņem, tieši paužot valstu gribu. Tie ir pašpārvaldes subjekti, kuriem uz līguma pamata ir piešķirts starptautisks juridiskais statuss. GPO ir tiesības piedalīties starptautiskajās sabiedriskajās tiesiskajās attiecībās. GPO augstākais tiesību akts ir starptautisks līgums vai starptautiskas organizācijas akts, kas nosaka tās īpašo starptautisko juridisko personu.

GPO izveidi nosaka starptautiskās kārtības objektīvi faktori. Parasti tas ir viens no efektīvākajiem veidiem, kā iesaldēt teritoriālās pretenzijas. Pēc būtības GPO ir sava veida valsts ar ierobežotu rīcībspēju. Var būt sava konstitūcija, valsts struktūras, bruņotie spēki (bet tikai aizsardzības raksturs). GPO veidotāji parasti izstrādā mehānismu tā statusa ievērošanas uzraudzībai. Starptautiskā līmenī GPO pārstāv vai nu attiecīgo valsti, vai starptautisku organizāciju. Šāda pārstāvība nav obligāta - GPO ir tiesības patstāvīgi piedalīties starptautisko līgumu slēgšanā, apmainīties ar oficiālajām pārstāvniecībām ar citām valstīm, kā arī izvirzīt starptautiskas prasības. Starptautiskajās organizācijās un starptautiskās konferencēs viņiem parasti ir novērotāja statuss.

Vecajās starptautiskajās tiesībās bija diezgan daudz brīvu pilsētu ar īpašu starptautisku statusu: Venēcija, Novgoroda, Pleskava, Hamburga, Krakova. Mūsdienu starptautiskajās tiesībās ir vērojama tendence sašaurināt šādu subjektu loku. 1918.–1945 GPO statusam bija brīvpilsēta Danciga (tagad Gdaņska) - strīdīga teritorija starp Poliju un Vāciju. Danciga saņēma GPO statusu, lai iesaldētu teritoriālās pretenzijas saskaņā ar Versaļas-Vašingtonas līguma sistēmas noteikumiem. 1945. gadā pēc Otrā pasaules kara rezultātiem viņš devās uz Poliju.

1947.–1954 Triestes brīvajai teritorijai, kas ir Itālijas un Dienvidslāvijas teritoriālo strīdu priekšmets, bija GPO statuss. Tā tika izveidota, pamatojoties uz Miera līgumu ar Itāliju 1947. gadā. To aizsargāja ANO Drošības padome. 1954. gadā to mierīgi sadalīja starp Itāliju un Dienvidslāviju.

1945.–1990 Rietumberlīnei bija unikāls īpašs starptautiskais juridiskais statuss (pamatojoties uz 1971. gada līgumu starp Lielbritāniju, PSRS, ASV un Franciju). Šīm valstīm bija īpašas tiesības un īpaši pienākumi attiecībā uz Rietumberlīnes statusu. Vācijas valdība pārstāvēja Rietumberlīnes intereses starptautiskās organizācijās un starptautiskās konferencēs un sniedza konsulāros pakalpojumus tās pilsoņiem. 1990. gadā pēc Vācijas atkalapvienošanās 1971. gada līgums tika pārtraukts, jo Rietumberlīne kļuva par Vācijas Federatīvās Republikas teritorijas daļu.

1947. gadā ANO Ģenerālā asambleja pieņēma rezolūciju, kas paredzēja brīvas pilsētas režīmu Jeruzālemei, taču šis lēmums nav īstenots līdz šai dienai. 2005. gadā Vatikāns aicināja pasaules sabiedrību piešķirt Jeruzalemei īpašu starptautiskās aizsardzības pilsētas statusu.

Pašlaik galvenais GPO ar noteiktu starptautisku juridisko statusu ir Vatikāns (Svētais Krēsls). Vatikāns ir pilsētvalsts, rezidence, katoļu baznīcas administratīvais centrs. Kopš 1929. gada tā ir atzīta par pilsētvalsti un starptautisko tiesību subjektu (pamatojoties uz līgumu ar Itāliju). Tai ir īpaša starptautiska juridiska persona — tā ir Svētā Krēsla, nevis visas katoļu baznīcas juridiskā persona.

Vatikānam ir gandrīz visi ārējie valsts atribūti – teritorija, iedzīvotāji, pilsonība, ir savas autoritātes un administrācija. Taču tā nav valsts sabiedrības pārvaldības sociāla mehānisma izpratnē. Tas ir katoļu baznīcas administratīvais centrs. Vatikāns uztur diplomātiskās attiecības ar vairāk nekā 80 pasaules valstīm (ieskaitot Krievijas Federāciju). ANO Vatikānam ir novērotāja statuss, tas ir daudzu ANO specializēto aģentūru (IAEA, SDO, UPU, FAO, UNESCO) dalībnieks. Piedalās daudzās universālās daudzpusējās konvencijās un divpusējos līgumos ar valstīm (konkordātos - līgumos par katoļu baznīcas statusu jebkurā valstī).

Vatikāna pase ir līdzvērtīga diplomātiskajai pase. Lai to iegūtu, jums jākļūst par pāvesta kardinālu vai legātu. Vatikāna pilsoņi vai nu pastāvīgi dzīvo un strādā pašā Vatikānā, vai arī atrodas ārzemēs katoļu baznīcas diplomātiskajā misijā. Privilēģija būt Vatikāna pilsonim ir atkarīga no tiešām un pastāvīgām attiecībām ar pāvestību. Kad saziņa tiek pārtraukta, tiek zaudēta Vatikāna pilsonība. Tikai viens cilvēks var pārtraukt šo saikni līdz nāvei: pāvests. Viņam ir pase numur viens, viņš ir absolūtais valdnieks Vatikāna valstī un vienīgā katoļu baznīcas autoritāte.

Svētais Krēsls aktīvi piedalās starptautiskajā dzīvē, cīņā par cilvēktiesībām. 1965. gadā tas tika pieņemts Nostra Aetate- Vatikāna deklarācija par atteikšanos apsūdzēt ebrejus par atbildību par Kristus krustā sišanu. 2005. gadā notika Izraēlas galvas vizīte Vatikānā, 2006. gadā - pāvesta atbildes vizīte Izraēlā. VII konferencē par Kodolieroču neizplatīšanas līguma pārskatīšanu (2005. gadā) Vatikāna pastāvīgais pārstāvis ANO atzīmēja, ka valstis, kurām ir kodolieroči, neievēro savas saistības attiecībā uz pilnīgu atbruņošanos; pieaug slepenā kodolieroču ražošana, kas riskē nonākt teroristu rokās.

Maltas ordenis ir vēl viens aktīvs GPO mūsdienu pasaulē. Šis ir oficiāls vēsturiski reliģisks veidojums ar starptautiski atzītām labdarības funkcijām. Maltas ordenis, sākotnēji pazīstams kā Sanhuanas ordenis, tika izveidots 1050. gadā Palestīnā, lai palīdzētu svešiniekiem apmeklēt Svēto zemi. Pēc krustnešu padzīšanas 1187. gadā Maltas bruņinieki bija spiesti klīst pa Vidusjūras valstīm, līdz Spānijas monarhs viņiem iedeva Maltas salu. Maltas ordenis tika atzīts par starptautisko tiesību subjektu un suverēnu starptautiskajos kongresos Āhenē 1818. gadā, Veronā 1822. gadā, sarunās ar Grieķiju 1823.-1828. gadā. un ar Itāliju 1912.–1922. Maltas ordeņa oficiālais mērķis ir labdarības un vēstures un arhīvu darbības. Tai ir diplomātiskās attiecības ar vairāk nekā 80 pasaules valstīm (ieskaitot Krieviju). Pāvests Benedikts XVI ir Maltas ordeņa loceklis.

Ordenis šobrīd sastāv no sešām lielprioritātēm: Romā, Venēcijā, Sicīlijā, Austrijā, Bohēmijā un Anglijā; trīs apakšprioritātes (apvienotā Silēzija un Reina-Vestfālene, Īrija un Spānija) un 54 nacionālās asociācijas un ordeņu organizācijas (tostarp Krievijā). Ordenī ir vairāk nekā 10 tūkstoši biedru un tas īsteno vairāk nekā 150 projektus 35 pasaules valstīs. Ordeņa lielmestra pakļautībā tika izveidota palīgkomisija medicīniskās un humānās palīdzības sniegšanai. Vairāki simti ordeņa slimnīcu un slimnīcu atrodas visā pasaulē (Ordenis ir viena no lielākajām slimnīcu organizācijām). Tai ir novērotāja statuss ANO. Ordeņa pārstāvji piedalās ES Komisijas, Eiropas Padomes, UNESCO, FAO, IATA, UNIDO un citu starptautisko organizāciju darbā.

2004. gadā tika parakstīts līgums starp Maltas Republikas valdību un Suverēnu Maltas ordeni par viena no Maltas teritorijā esošajiem cietokšņiem kā eksteritoriālas mītnes nodrošināšanu ordenim. Saņēmis savu teritoriju, Maltas ordenis kļuva par mazāko pilsētvalsti pasaulē (pēc Vatikāna).

Valstij līdzīgie formējumi nav tipiski starptautisko tiesību subjekti, jo to skaits ir nestabils un bieži vien ir situācijas, kad šādu formējumu starptautiskajā arēnā nav. Tomēr tas neizslēdz jaunu GPO rašanās iespēju mūsdienu pasaulē, galvenokārt teritoriālo strīdu mierīgai atrisināšanai. Šķiet, ka šobrīd ir lietderīgi šādu statusu piešķirt Dienvidkurilām.

Valstij līdzīgiem subjektiem ir teritorija, suverenitāte, ir sava pilsonība, likumdošanas asambleja, valdība, starptautiskie līgumi. Tās jo īpaši ir brīvās pilsētas, Vatikāns un Maltas ordenis.

brīva pilsēta tiek dēvēta par pilsētvalsti ar iekšējo pašpārvaldi un kādu starptautisku juridisku personu. Viena no pirmajām šādām pilsētām bija Veļikijnovgoroda. 19. un 20. gadsimtā brīvpilsētu statusu noteica starptautiskie tiesību akti vai Tautu Savienības un ANO Ģenerālās asamblejas un citu organizāciju rezolūcijas.

Brīvpilsētu starptautisko juridisko personu loku noteica starptautiskie līgumi un šo pilsētu konstitūcijas. Pēdējās nebija valstis vai trasta teritorijas, bet ieņēma it kā starpstāvokli. Brīvās pilsētās nebija pilnīgas pašpārvaldes. Tomēr uz tiem attiecās tikai starptautiskās tiesības. Brīvo pilsētu iedzīvotājiem tika izveidota īpaša pilsonība. Daudzām pilsētām bija tiesības slēgt starptautiskus līgumus un pievienoties starptautiskajām organizācijām. Brīvpilsētu statusa garanti bija vai nu valstu grupa, vai starptautiskas organizācijas.

Šajā kategorijā vēsturiski ietilpa Krakovas brīvpilsēta (1815-1846), Dancigas brīvvalsts (tagad Gdaņska) (1920-1939), pēckara periodā Triestes brīvā teritorija (1947-1954) un zināmā mērā Rietumberlīne, kas baudīja īpašu statusu, ko 1971. gadā noteica PSRS, ASV, Lielbritānijas, Francijas četrpusējā vienošanās.

Vatikāns. 1929. gadā, pamatojoties uz Laterāna līgumu, ko parakstīja pāvesta pārstāvis Gaspari un Itālijas valdības vadītājs Musolīni, tika mākslīgi izveidota Vatikāna “valsts”. Laterāna līguma preambulā valsts "Vatikāna pilsēta" starptautiskais tiesiskais statuss ir definēts šādi: lai nodrošinātu absolūtu un nepārprotamu Svētā Krēsla neatkarību, garantējot neapstrīdamu suverenitāti starptautiskajā arēnā, ir nepieciešams izveidot Latvijas Republikas valdību. Tika atklāta Vatikāna "valsts", attiecībā pret Svēto Krēslu atzīstot tās pilnās īpašumtiesības, ekskluzīvo un absolūto varu un suverēnu jurisdikciju.

Vatikāna galvenais mērķis ir radīt apstākļus neatkarīgai valdībai Katoļu baznīcas galvai. Tajā pašā laikā Vatikāns ir neatkarīga starptautiska personība. Viņš uztur ārējos sakarus ar daudzām valstīm, veido savas pastāvīgās pārstāvniecības (vēstniecības) šajās valstīs, kuru vadībā ir pāvesta nunciji jeb internunciji. Vatikāna delegācijas piedalās starptautisko organizāciju darbā un konferencēs. Tā ir vairāku starpvaldību organizāciju dalībniece, tai ir pastāvīgi novērotāji ANO un citās organizācijās.

Saskaņā ar Vatikāna pamatlikumu (konstitūciju) tiesības pārstāvēt valsti ir katoļu baznīcas galvai – pāvestam. Vienlaikus ir jānošķir pāvesta kā katoļu baznīcas galvas noslēgtie līgumi par baznīcas lietām (konkordāti), no laicīgajiem līgumiem, kurus viņš slēdz Vatikāna valsts vārdā.

Maltas ordenis. Oficiālais nosaukums ir Svētā Jāņa Jeruzalemes, Rodas un Maltas hospitāļu Suverēnais militārais ordenis.

Pēc teritoriālās suverenitātes un valstiskuma zaudēšanas Maltas salā 1798. gadā ar Krievijas atbalstu reorganizētais ordenis no 1834. gada apmetās uz dzīvi Itālijā, kur tam tika apstiprinātas suverēna formācijas un starptautiskās juridiskās personas tiesības. Šobrīd ordenis uztur oficiālas un diplomātiskas attiecības ar 81 valsti, tostarp Krieviju, kuru ANO pārstāv novērotājs, kā arī ir oficiāli pārstāvji UNESCO, ICRC un Eiropas Padomē.

Ordeņa štābs Romā bauda imunitāti, un ordeņa vadītājam lielmestram ir valsts vadītājam raksturīgās imunitātes un privilēģijas.

6. Stāvokļu atzīšana: jēdziens, pamati, formas un veidi.

Starptautiskā juridiskā atzīšana- tas ir valsts akts, kas nosaka jauna starptautisko tiesību subjekta rašanos un ar kuru šis subjekts uzskata par piemērotu nodibināt diplomātiskās un citas uz starptautiskajām tiesībām balstītas attiecības.

Atzīšana parasti izpaužas kā valsts vai valstu grupa, kas vēršas pie topošās valsts valdības un paziņo tās attiecību apjomu un raksturu ar jaunizveidoto valsti. Šāds paziņojums, kā likums, tiek papildināts ar vēlmi nodibināt diplomātiskās attiecības ar atzīto valsti un apmainīties ar pārstāvniecībām.

Atzīšana nerada jaunu starptautisko tiesību subjektu. Tas var būt pilnīgs, galīgs un oficiāls. Šo atzīšanas veidu sauc par de jure atzīšanu. Nepārliecinošu atzīšanu sauc par de facto.

De facto (faktiskā) atzīšana notiek gadījumos, kad atzīstošā valsts neticas atzītā starptautisko tiesību subjekta spēkam, kā arī tad, ja tā (subjekts) uzskata sevi par pagaidu vienību. Šāda veida atzīšanu var īstenot, piemēram, piedaloties atzītām struktūrām starptautiskās konferencēs, daudzpusējos līgumos, starptautiskās organizācijās. De facto atzīšana, kā likums, nenozīmē diplomātisko attiecību nodibināšanu. Starp valstīm tiek nodibinātas tirdzniecības, finanšu un citas attiecības, taču nenotiek diplomātisko pārstāvniecību apmaiņa.

De jure (oficiālā) atzīšana tiek izteikta oficiālos aktos, piemēram, starpvaldību organizāciju rezolūcijās, starptautisko konferenču noslēguma dokumentos, valdības paziņojumos u.c. Šāda veida atzīšana parasti tiek realizēta, nodibinot diplomātiskās attiecības, noslēdzot līgumus par politiskiem, ekonomiskiem, kultūras un citiem jautājumiem.

Ad-hoc atzīšana ir īslaicīga vai vienreizēja atzīšana, atzīšana noteiktam gadījumam, noteiktam mērķim.

Pamati jaunas valsts izveidošanai, kas vēlāk tiks atzīta, var būt šādi: a) sociālā revolūcija, kuras rezultātā viena sociālā sistēma tika aizstāta ar citu; b) valstu veidošanās nacionālās atbrīvošanās cīņas gaitā, kad bijušo koloniālo un atkarīgo valstu tautas izveidoja neatkarīgas valstis; c) divu vai vairāku valstu apvienošana vai vienas valsts sadalīšana divās vai vairākās.

Jaunas valsts atzīšana neietekmē tiesības, ko tā ieguvusi pirms tās atzīšanas saskaņā ar spēkā esošajiem likumiem. Citiem vārdiem sakot, starptautiskās atzīšanas juridiskās sekas ir atzītās valsts tiesību aktu un noteikumu juridiskā spēka atzīšana.

Atzīšanu nodrošina iestāde, kas saskaņā ar publiskajām tiesībām ir kompetenta deklarēt attiecīgās valsts atzīšanu.

Atzīšanas veidi: valdību atzīšana, atzīšana par karojošu un dumpinieciska.

Atzinība parasti tiek adresēta jaunizveidotajai valstij. Bet atzinību var piešķirt arī valsts valdībai, kad tā nonāk pie varas antikonstitucionālā ceļā - pilsoņu kara, apvērsuma u.c. rezultātā. Nav noteikti kritēriji šādu valdību atzīšanai. Parasti tiek pieņemts, ka valdības atzīšana ir pamatota, ja tā efektīvi realizē varu valsts teritorijā, kontrolē situāciju valstī, īsteno cilvēktiesību un pamatbrīvību ievērošanas politiku, respektē ārzemnieku tiesības, pauž. gatavību miermīlīgam konflikta noregulējumam, ja tāds notiek valsts iekšienē, un apliecina gatavību ievērot starptautiskās saistības.

Atzīšana par karojošu un dumpinieku it kā ir iepriekšēja atzīšana, kuras mērķis ir nodibināt kontaktus ar atzītu subjektu. Šī atzīšana pieņem, ka atzīstošā valsts izriet no kara stāvokļa pastāvēšanas, un uzskata par nepieciešamu ievērot neitralitātes noteikumus attiecībā uz karojošajām pusēm.

7. Stāvokļu pēctecība: jēdziens, avoti un veidi.

Starptautiskā pēctecība notiek tiesību un pienākumu pāreja no viena starptautisko tiesību subjekta uz citu valsts rašanās vai pastāvēšanas pārtraukšanas vai tās teritorijas izmaiņu rezultātā.

Jautājums par pēctecību rodas šādos gadījumos: a) teritoriālo izmaiņu gadījumā - valsts sadalīšanās divās vai vairākās valstīs; valstu apvienošanās vai vienas valsts teritorijas ienākšana citā; b) sociālo revolūciju laikā; c) mātes valstu noteikumu noteikšanā un jaunu neatkarīgu valstu veidošanā.

Pēctece manto būtībā visas savu priekšgājēju starptautiskās tiesības un pienākumus. Protams, šīs tiesības un pienākumus manto arī trešās valstis.

Pašlaik galvenie valsts mantošanas jautājumi ir atrisināti divos universālos līgumos: Vīnes konvencijā par valstu mantošanu attiecībā uz 1978. gada līgumiem un Vīnes konvenciju par valstu mantošanu attiecībā uz valsts īpašumu, publiskajiem arhīviem un valsts parādiem. 1983. gads.

Citu starptautisko tiesību subjektu mantošanas jautājumi nav detalizēti reglamentēti. Tie ir atļauti, pamatojoties uz īpašiem līgumiem.

Pēctecības veidi:

Valstu pēctecība saistībā ar starptautiskajiem līgumiem;

Mantojuma tiesības saistībā ar valsts īpašumu;

Valsts arhīva pēctecība;

Pēctecība attiecībā uz valsts parādiem.

Valstu pēctecība saistībā ar starptautiskajiem līgumiem. Saskaņā ar Art. 1978. gada konvencijas 17. pantu, jauna neatkarīga valsts, paziņojot par mantošanu, var noteikt savu statusu kā dalībnieces statusu jebkurā daudzpusējā līgumā, kas valstu pēctecības laikā bija spēkā attiecībā uz teritoriju, kas bija priekšmets. valstu pēctecību. Šo prasību nepiemēro, ja no līguma izriet vai citādi noteikts, ka šī līguma piemērošana jaunai neatkarīgai valstij būtu pretrunā šī līguma mērķim un mērķim vai būtiski mainītu tā darbības noteikumus. Ja kādas citas valsts dalībai daudzpusējā līgumā ir nepieciešama visu tā dalībnieku piekrišana, tad jaunā neatkarības valsts var noteikt savu statusu šajā līgumā tikai ar šādu piekrišanu.

Iesniedzot paziņojumu par mantošanu, jaunā neatkarīgā valsts, ja to atļauj līgums, var paust savu piekrišanu uzņemties saistības tikai ar kādu līguma daļu vai izvēlēties kādu no dažādiem tā noteikumiem.

Paziņojumu par daudzpusēju līgumu mantošanu noformē rakstveidā.

Divpusējs līgums, kas ir valstu pēctecības priekšmets, tiek uzskatīts par spēkā esošu starp jaunu neatkarīgu valsti un citu dalībvalsti, ja: a) tās ir skaidri piekritušas to darīt vai b) savas rīcības dēļ, jāuzskata, ka viņi par to ir vienojušies.

Valsts īpašuma mantošana. Priekšteces valsts īpašuma nodošana nozīmē šīs valsts tiesību izbeigšanos un tiesību pārņēmējas valsts tiesību rašanos uz valsts īpašumu, kas pāriet pēctecei. Priekšteces valsts īpašuma nodošanas datums ir valsts pēctecības brīdis. Parasti valsts īpašuma nodošana notiek bez atlīdzības.

Saskaņā ar Art. 1983. gada Vīnes konvencijas 14. pantu valsts teritorijas daļas nodošanas gadījumā citai valstij valsts īpašuma nodošanu no priekšteces valsts pārņēmējai valstij regulē savstarpēja vienošanās. Ja šādas vienošanās nav, valsts teritorijas daļas nodošanu var atrisināt divējādi: a) priekšteces valsts nekustamais valsts īpašums, kas atrodas teritorijā, kas ir valstu mantojuma objekts, pāriet pārņēmēja valsts; b) priekšteces valsts kustamais valsts īpašums, kas saistīts ar priekšteces valsts darbību attiecībā uz teritoriju, kas ir mantojuma objekts, pāriet pārņēmējai valstij.

Kad divas vai vairākas valstis apvienojas un tādējādi veido vienu pēctecvalsti, priekšteču valstu īpašums pāriet pēctecei.

Ja valsts tiek sadalīta un beidz pastāvēt un priekšteces valsts teritorijas daļas veido divas vai vairākas pēcteces valstis, priekšteces valsts nekustamais īpašums pāriet pēctecei, kuras teritorijā tas atrodas. Ja priekšteces valsts nekustamais īpašums atrodas ārpus tās teritorijas, tad tas godīgās daļās pāriet pārņēmējām valstīm. Priekšteces valsts kustamais valsts īpašums, kas saistīts ar priekšteces valsts darbību attiecībā uz teritorijām, kas ir valstu mantojuma objekts, pāriet attiecīgajai tiesību pārņēmējai valstij. Pārējā kustamā manta pāriet pārņēmējām valstīm godīgās daļās.

Valsts arhīva pēctecība. Saskaņā ar Art. 1983. gada Vīnes konvencijas 20. pantu “Priekšteces valsts publiskie arhīvi” ir jebkura vecuma un veida dokumentu kopums, ko ir sagatavojusi vai ieguvusi priekšgājēja valsts, veicot savas darbības un kas pēctecības laikā valsts, saskaņā ar tās iekšējiem tiesību aktiem piederēja priekštecei un tās glabāja tieši vai tās kontrolē kā arhīvu dažādiem mērķiem.

Priekšteces valsts arhīvu pārejas datums ir valstu pēctecības brīdis. Valsts arhīvu nodošana notiek bez atlīdzības.

Priekšteces valstij ir pienākums veikt visus pasākumus, lai novērstu valsts arhīvu bojājumus vai iznīcināšanu.

Ja tiesību pārņēmēja valsts ir jauna neatkarīga valsts, valsts pēctecības objektā esošie arhīvi pāriet jaunajai neatkarīgajai valstij.

Ja divas vai vairākas valstis apvienojas un izveido vienu pēctecvalsti, priekšteču valsts arhīvi pāriet pārņēmējai valstij.

Valsts sadalīšanās gadījumā divās vai vairākās pēcteces valstīs un ja vien attiecīgās pēcteces valstis nevienojas citādi, daļa no valsts arhīviem, kas atrodas šīs pēcteces valsts teritorijā, pāriet šai pēctecei.

Pēctecība attiecībā uz valsts parādiem. Valsts parāds ir jebkuras priekšteces valsts finansiālās saistības pret citu valsti, starptautisko organizāciju vai jebkuru citu starptautisko tiesību subjektu, kas rodas saskaņā ar starptautiskajām tiesībām. Parādu pārejas datums ir valstu pēctecības brīdis.

Ja daļu valsts teritorijas šī valsts nodod citai valstij, priekšteces valsts parāda nodošanu pēctecei nosaka to savstarpējā vienošanās. Ja šādas vienošanās nav, priekšteces valsts parāds pāriet uz tiesību pārņēmēja valsti taisnīgā daļā, jo īpaši ņemot vērā īpašumu, tiesības un intereses, kas pāriet pārņēmējai valstij saistībā ar šo valsts parādu. .

Ja tiesību pārņēmēja valsts ir jauna neatkarīga valsts, priekšteces valsts parāds nepāriet jaunajai neatkarīgajai valstij, ja vien starp tām nav noteikts citādi.

Kad divas vai vairākas valstis apvienojas un tādējādi izveido vienu pēcteci, priekšteču valstu parāds pāriet pēctecei.

No otras puses, ja valsts tiek sadalīta un pārstāj pastāvēt, un daļa no priekšteces valsts teritorijas veido divas vai vairākas pēcteces valstis un ja vien pēcteces valstis nevienojas citādi, priekšteces valsts parāds pāriet uz pārņēmējas valstis pamatdaļās, jo īpaši ņemot vērā īpašumu, tiesības un intereses, kas pāriet pārņēmējai valstij saistībā ar atdoto valsts parādu.

Nosūtiet savu labo darbu zināšanu bāzē ir vienkārši. Izmantojiet zemāk esošo veidlapu

Studenti, maģistranti, jaunie zinātnieki, kuri izmanto zināšanu bāzi savās studijās un darbā, būs jums ļoti pateicīgi.

Izmitināts vietnē http://www.allbest.ru/

KURSA DARBS

par tēmu: "Valstij līdzīgu subjektu juridiskā persona"

Ievads

1. nodaļa. Valstu daļēji atzītu valstij līdzīgu subjektu juridiskās personas

1.1 Vatikāns

1.2. Maltas ordenis

1.3. Dienvidosetijas un Abhāzijas starptautiskās atzīšanas jautājums

2. nodaļa. Apšaubāma statusa subjektu juridiskās personas

2.1 Sealand

Secinājums

Bibliogrāfija

Ievads

Starptautiskajās attiecībās var piedalīties īpaši politiski teritoriāli veidojumi (dažkārt tos sauc par valstiskiem), kuriem ir iekšēja pašpārvalde un dažādā mērā starptautiska juridiska persona.

Visbiežāk šādiem veidojumiem ir pagaidu raksturs un tie rodas dažādu valstu nesakārtoto teritoriālo pretenziju rezultātā vienai pret otru.

Šāda veida politiski teritoriāliem veidojumiem ir ierasts, ka gandrīz visos gadījumos tie tika izveidoti, pamatojoties uz starptautiskiem līgumiem, parasti miera līgumiem. Šādi līgumi viņiem piešķīra noteiktu starptautisku juridisku personu, paredzēja neatkarīgu konstitucionālo struktūru, valsts pārvaldes orgānu sistēmu, tiesības izdot normatīvos aktus un ierobežotus bruņotos spēkus.

Šī tēma ir aktuāla tāpēc, ka mūsdienu pasaulē ir diezgan daudz šādu priekšmetu, gan plašākai sabiedrībai zināmu, gan nepazīstamu. Pirmie ir Dienvidosetija, Abhāzija, Piedņestra, Vatikāns. Uz otro Sīlandi, Kristiānijas brīvpilsētu.

Šī darba mērķis ir izpētīt valstij līdzīgu subjektu juridiskās personas statusu. Lai sasniegtu šo mērķi, ir jāveic vairāki uzdevumi:

1) Definējiet stāvoklim līdzīgas entītijas

2) Izpētīt stāvoklim līdzīgus veidojumus pa kategorijām un konkrētiem piemēriem.

Laika posms, ko šis darbs aptver, ir ierobežots līdz mūsdienām un apraksta darba rakstīšanas laikā pastāvošo vienību juridiskās personas statusu, tomēr, lai izpētītu šo priekšmetu stāvokli, mēs izmantosim vēsturisko metodi un izpētīt aplūkojamo objektu pagātni.

starptautiskās atzīšanas statuss valsts izglītībai

nodaļa1. Juridiska personavalstij līdzīgsvienības,daļējiatzītsštatos

1.1 Vatikāns

Vatikāns (lat. Status Civitatis Vaticanzh, itāļu. Stato della Cittatis del Vaticano, lietots arī nosaukums Vatikāna Pilsētvalsts) ir pundur-anklāva valsts (mazākā valsts pasaulē) Romas teritorijā, kas saistīta ar Itāliju. Valsts savu nosaukumu ieguvusi no Mons Vaticanus kalna nosaukuma, no latīņu valodas vaticinia - “zīlēšanas vieta”. Vatikāna statuss starptautiskajās tiesībās ir Svētā Krēsla suverēna palīgteritorija, Romas katoļu baznīcas augstākās garīgās vadības mītne. Vatikāna suverenitāte nav neatkarīga (nacionāla), bet izriet no Svētā Krēsla suverenitātes. Citiem vārdiem sakot, tās avots nav Vatikāna iedzīvotāji, bet gan pāvestība.

Ārvalstu diplomātiskās pārstāvniecības ir akreditētas pie Svētā Krēsla, nevis Vatikāna Pilsētvalsts. Ārvalstu vēstniecības un pie Svētā Krēsla akreditētas pārstāvniecības, ņemot vērā nelielo Vatikāna teritoriju, atrodas Romā (ieskaitot Itālijas vēstniecību, kas tādējādi atrodas savā galvaspilsētā).

Svētais Krēsls (nevis Vatikāns) ir pastāvīgs novērotājs ANO kopš 1964. gada, sadarbojas ar organizāciju kopš 1957. gada. 2004. gada jūlijā tika paplašinātas Svētā Krēsla misijas tiesības pie ANO. Turklāt kopš 2008. gada augusta Vatikāns sāka nepārtrauktu sadarbību ar Interpolu.

Vatikāna vēsture aizsākās gandrīz divus tūkstošus gadu, neskatoties uz to, ka oficiāli Vatikāna valsts pastāv kopš 1929. gada. Tā kā Vatikāns ir Svētā Krēsla suverēna palīgteritorija, tā vēsture ir tieši saistīta ar pāvesta vēsturi. Senatnē Vatikāna teritorija ("ager vaticanus") nebija apdzīvota, jo senajā Romā šī vieta tika uzskatīta par svētu. 326. gadā pēc kristietības ienākšanas virs it kā Svētā Pētera kapa tika uzcelta Konstantīna bazilika, un kopš tā laika šī vieta ir apdzīvota. Pāvesta valsts, kas izveidojās vēlāk, aptvēra lielāko daļu Apenīnu pussalas, bet 1870. gadā to likvidēja Itālijas karaliste. Rezultātā radās tā sauktais "romiešu jautājums". 1926. gada vasarā sākās sarunas starp Svēto Krēslu un Benito Musolīni valdību, lai atrisinātu "Romas jautājumu". No pāvesta puses sarunas vadīja valsts sekretārs Gasparri; Frančesko Pačelli, topošā pāvesta Pija XII brālis, arī spēlēja nozīmīgu lomu sarunu sērijā, kas sastāvēja no 110 sanāksmēm un ilga trīs gadus.

Trīs dokumentus, kas veidoja nolīgumu starp Itāliju un Svēto Krēslu, 1929. gada 11. februārī Laterāna pilī parakstīja valsts sekretārs Gasparri un Musolīni. Laterāna līgumi paliek spēkā. Itālija atzina Svētā Krēsla suverenitāti pār Vatikānu (Stata della citta del Vaticano) - atjaunoto Baznīcas valsti pusotra kvadrātkilometra platībā. Vatikāns un Itālija savstarpēji apmainījās ar vēstniekiem. Konkordāts 44 pantos regulēja arī attiecības starp valsti un Baznīcu Itālijā: nodrošināja pilnīgu Baznīcas brīvību un pasludināja katoļu reliģiju par valsts reliģiju. Svētajam Krēslam bija tiesības nodibināt attiecības ar garīdzniecību un ar visu katoļu pasauli. Baznīcas locekļi tika atbrīvoti no militārā dienesta. Bīskapu iecelšana ir Svētā Krēsla prerogatīva (ja nav valsts politisku iebildumu). Svētais Krēsls atzina baznīcas īpašumu sekularizāciju, kas līdz tam laikam bija veikta. Baznīcas īpašums bija atbrīvots no nodokļiem.

Konkordāts tika papildināts ar finanšu līgumu, saskaņā ar kuru Itālija apņēmās samaksāt Svētajam Krēslam skaidrā naudā 750 miljonus Itālijas liru un vienlaikus piešķirt piecu procentu Itālijas valdības aizdevumu viena miljarda Itālijas liru apmērā. Vatikāns piekrita atbalstīt Benito Musolīni, atgriezās sabiedriskajā dzīvē un aizliedza šķirties. 1929. gada 7. jūnijā tika publicēta Vatikāna Pilsētvalsts konstitūcija. 1984. gadā pēc veiksmīgām sarunām ar Itāliju tika mainīti daži novecojuši Līgumu punkti, galvenokārt attiecībā uz katoļu baznīcas statusu Itālijā.

Vatikāns atrodas Vatikāna kalnā Romas ziemeļrietumu daļā, dažus simtus metru no Tibras. Valsts robežas kopējais garums, ejot tikai caur Itālijas teritoriju, ir 3,2 kilometri, lai gan Laterāna līgumi piešķīra Vatikānam zināmu ekstrateritorialitāti (dažas bazilikas, kūrijas un diecēzes biroji un Castel Gandolfo). Robeža pārsvarā sakrīt ar aizsargmūri, kas būvēts, lai novērstu nelikumīgu šķērsošanu. Pētera bazilikas priekšā robeža ir ovālas formas laukuma mala (laukuma bruģijā iezīmēta ar baltiem akmeņiem). Vatikānā ir bezpeļņas plānveida ekonomika. Ienākumu avoti — galvenokārt katoļu ziedojumi visā pasaulē. Peļņa 2003.gadā sastādīja 252 miljonus dolāru, izdevumi - 264. Turklāt tūrisms nes lielus ienākumus (pastmarku, Vatikāna eiro monētu, suvenīru tirdzniecība, muzeju apmeklējuma nodevas). Lielākā daļa darbaspēka (muzeju apkalpotāji, dārznieki, sētnieki un tā tālāk) ir Itālijas pilsoņi. Vatikāna budžets ir 310 miljoni ASV dolāru. Vatikānam ir sava banka, kas vairāk pazīstama kā Reliģisko lietu institūts.

Gandrīz visi Vatikāna iedzīvotāji ir Svētā Krēsla pavalstnieki (nav Vatikāna pilsonības), kuriem ir pase (šī pasei ir Svētā Krēsla diplomātiskais statuss, liecina par piederību apustuliskās galvaspilsētas (Vatikāna) iedzīvotājiem ) un to izdod Valsts sekretariāts), un viņi ir katoļu baznīcas kalpotāji.

2005. gada 31. decembrī no 557 Svētā Krēsla pavalstniekiem 58 ir kardināli, 293 ir garīdznieku statuss un ir Pontifikālo pārstāvju locekļi, 62 ir citi garīdzniecības locekļi, 101 ir Šveices gvardes loceklis, un atlikušie 43 ir nespeciālisti. 1983. gadā Vatikānā netika reģistrēts neviens jaundzimušais. Nedaudz mazāk nekā puse, 246 pilsoņi, saglabāja savu pirmo pilsonību. Pilsonība Vatikānā netiek mantota un nevar tikt iegūta pēc dzimšanas štatā. To var iegūt tikai, pamatojoties uz kalpošanu Svētajam Krēslam, un tas tiek anulēts darba attiecību izbeigšanas gadījumā Vatikānā.

1929. gada Laterāna līguma starp Vatikānu un Itāliju 9. pants nosaka, ka, ja persona pārstāj būt Vatikāna pilsonis un tai nav nevienas citas valsts pilsonības, tai piešķir Itālijas pilsonību. Etniski lielākā daļa no viņiem ir itāļi, izņemot Šveices gvardes locekļus. Vatikāna "dienas" iedzīvotāju skaitā ir arī aptuveni 3000 tur strādājošo itāļu, taču viņi dzīvo ārpus štata. 2005. gadā Vatikānā tika reģistrētas 111 laulības.

Pats Vatikāns nenodibina diplomātiskās attiecības, nepiedalās starptautiskās organizācijās un neslēdz starptautiskus līgumus, jo tas ir Svētā Krēsla suverēnā teritorija, un pirmā suverenitāte tieši izriet no otrā suverenitātes. Romas bīskapu krēsls ir atzīts par suverēnu starptautisko tiesību subjektu jau kopš agrīnajiem viduslaikiem. Un laikā no 1860. gada līdz 1929. gada Laterāna līgumam Svētā Krēsla suverenitāti atzina ne tikai katoļu lielvaras, bet arī Krievija, Prūsija un Austrija-Ungārija.

Diplomātiskās attiecības starp Vatikānu un Svēto Krēslu pārvalda Valsts sekretariāta Attiecību ar valstīm nodaļa. Nodaļu vada sekretārs attiecībām ar valstīm arhibīskapa pakāpē, šobrīd Dominiks Mamberti, Sagonas titulārais arhibīskaps.

Svētais Krēsls uztur diplomātiskās attiecības ar 174 pasaules valstīm, kurās to pārstāv pāvesta vēstnieki (nuncios). Vatikāns uztur arī diplomātiskās attiecības ar ES un Palestīnas Atbrīvošanas organizāciju un ir 15 starptautisko organizāciju biedrs, tostarp PVO, PTO, UNESCO, EDSO un FAO.

90. gadu sākumā Vatikāns nodibināja diplomātiskās attiecības ar Austrumeiropas un Centrāleiropas valstīm, kuras iepriekš kontrolēja komunistiskās partijas, kā arī ar vairākām bijušās Padomju Savienības valstīm.

Vatikāns aktīvi iestājas par miera saglabāšanu un starptautisko konfliktu atrisināšanu. 1991. gadā viņš brīdināja par Persijas līča karu. Katoļu baznīcai bija ievērojama loma pilsoņu karu izbeigšanā Centrālamerikā. Savos braucienos uz šo reģionu pāvests aicināja izbeigt pilsoņu karu Gvatemalā, izlīgumu Nikaragvā un izveidot "jaunu solidaritātes un mīlestības kultūru".

Svētais Krēsls ir vecākais (1942) Ķīnas Republikas diplomātiskais sabiedrotais un šobrīd ir vienīgā suverēnā starptautisko tiesību vienība Eiropā, kas formāli atzīst Ķīnas Republiku. 1971. gadā Svētais Krēsls paziņoja par savu lēmumu pievienoties Kodolieroču neizplatīšanas līgumam, lai "sniegtu morālu atbalstu principiem, kas ir paša Līguma pamatā". 2007. gadā Svētais Krēsls nodibināja diplomātiskās attiecības ar Saūda Arābiju.

1.2 maltiešuPasūtiet

Maltas ordenis (Sv. Jāņa Jeruzalemes, Rodas un Maltas Suverēnā militārā hospitāļa bruņinieku ordenis, Jeruzalemes, Rodas un Maltas Suverēnā militārā hospitāļa ordenis) ir Romas katoļu baznīcas bruņniecisks reliģiskais ordenis. Pasaulē vecākais bruņniecības ordenis.

Maltas ordenim ir novērotāja statuss ANO. Tai ir diplomātiskās attiecības ar 104 valstīm, ko atbalsta liels skaits vēstnieku. Saskaņā ar starptautiskajām tiesībām Maltas ordenis ir valstij līdzīga vienība, savukārt pats ordenis sevi pozicionē kā valsti. Maltas ordeņa suverenitāte tiek uzskatīta diplomātisko pārstāvniecību līmenī, bet ne kā valsts suverenitāte. Dažreiz tiek uzskatīts par pundurvalsti.

Ordenis izsniedz savas pases, drukā savu valūtu, zīmogus un pat numura zīmes. Ordeņa lielmestrs pilda pāvesta vicekaraļa pienākumus, sniedzot procesuālu atbalstu Vatikāna diplomātiem lūgumrakstu iesniegšanā, grozījumu priekšlikumu izstrādē un lēmumu pieņemšanas nepieciešamības jautājumos starptautiskās diplomātijas jomā. Ordeņa pretenzijas uz suverenitāti ir apstrīdējuši daži zinātnieki.

Ordeņa priekštece bija 1080. gadā Jeruzalemē dibinātā Amalfi slimnīca, kristiešu organizācija, kuras mērķis bija rūpēties par nabadzīgajiem, slimajiem vai ievainotajiem svētceļniekiem Svētajā zemē. Pēc kristiešu Jeruzalemes iekarošanas 1099. gadā Pirmā krusta kara laikā reliģiski militārs ordenis ar savu hartu. Ordenim tika uzticēta Svētās zemes kopšana un aizsardzība. Pēc tam, kad musulmaņi bija sagrābuši Svēto zemi, ordenis turpināja savu darbību Rodā, kuras kungs bija viņš, un pēc tam darbojās no Maltas, kas bija vasaļveidīgā pakļautībā Spānijas Sicīlijas vicekaralim. Pēc Maltas ieņemšanas Napoleona rokās 1798. gadā Krievijas imperators Pāvils I deva bruņiniekiem patvērumu Sanktpēterburgā. 1834. gadā ordenis nodibināja jaunu galveno mītni Romā. Ilgu laiku ordenim piederēja tikai savrupmāju komplekss Romā, bet 1998. gadā Maltas valdība nodeva Sant'Angelo fortu bruņiniekiem ekskluzīvā lietošanā uz 99 gadiem, savukārt ēkai tika piešķirts eksteritoriālais statuss un iecelta. . Šobrīd Itālijas Republika atzīst Maltas ordeņa pastāvēšanu savā teritorijā kā suverēnu valsti, kā arī viņa rezidences Romā (Maltas pils vai Galvenā pils Via Condotti, 68, 68. rezidence un galvenā villa uz Aventina). Kopš 1998. gada ordenim pieder arī Sentandželo forts, kuram arī ir eksteritoriālais statuss 99 gadus no līguma noslēgšanas dienas ar Maltas Republikas valdību. Tādējādi ordenim formāli ir teritorija, pār kuru tas īsteno savu jurisdikciju, bet jautājums par šīs teritorijas faktisko statusu (paša ordeņa teritorija vai tā vajadzībām uz laiku nodota diplomātiskās pārstāvniecības teritorija) ir abstraktās juridiskās tēmas priekšmets. diskusijas. Patiesībā ordenis ir ārkārtīgi ietekmīga struktūra, un tās politiskās pozīcijas ir tādas, ka jautājums par tā štāba statusa noskaidrošanu tuvākajā laikā diez vai radīsies.

Saskaņā ar rīkojumu tā sastāvā ir 13 tūkstoši cilvēku, arī ordeņa struktūrā ir 80 tūkstoši brīvprātīgo un vairāk nekā 20 tūkstoši medicīnas darbinieku. Ir aptuveni 10,5 tūkstoši ordeņa subjektu, kuriem ir viņa pase. Maltas ordeņa pasi atzīst daudzas valstis, tās turētājam ir tiesības bezvīzu ieceļošanai 32 valstīs.

Saskaņā ar konstitūciju ordeņa locekļi ir sadalīti trīs šķirās. Visiem locekļiem ir jādzīvo priekšzīmīga dzīve saskaņā ar Baznīcas mācībām un priekšrakstiem un jānododas ordeņa darbam, sniedzot humāno palīdzību.

Pirmās šķiras locekļi ir taisnīguma bruņinieki jeb atzītie bruņinieki un atzītie klostera kapelāni, kuri ir devuši zvērestu par "nabadzību, šķīstību un paklausību, kas ved uz evaņģēlija pilnību". Viņi tiek uzskatīti par mūkiem saskaņā ar kanoniskajām tiesībām, taču viņiem nav jādzīvo klosteru kopienās.

Otrās šķiras locekļiem, kuri ir devuši paklausības zvērestu, ir jādzīvo pēc kristīgajiem principiem un ordeņa augstajiem morāles principiem. Tie iedalās trīs kategorijās:

Paklausības goda un nodošanās bruņinieki un dāmas

Kunga žēlastības un paklausības nodošanās bruņinieki un dāmas

Meistara žēlastības un paklausības bruņinieki un dāmas

Trešo šķiru veido laicīgie locekļi, kuri nav devuši reliģiskus solījumus un zvērestus, bet kuri dzīvo saskaņā ar Baznīcas un Ordeņa principiem. Tie iedalās sešās kategorijās:

Goda un uzticības bruņinieki un dāmas

Klostu kapelāni ad honorem

Kunga žēlastības un ziedošanās bruņinieki un dāmas

Stumbra kapelāni

Maģistra žēlastības bruņinieki un lēdijas

Ziedojumi (vīriešiem un sievietēm)

Prasības uzņemšanai dažādās klasēs un kategorijās nosaka Kodekss.

Saskaņā ar Maltas ordeņa konstitūcijas 5. pantu galvenie juridiskie dokumenti ir:

viens). Satversme, Ordeņa kodekss un kā pielikums Kanoniskās tiesības;

2). Lielmeistara likumdošanas akti saskaņā ar šīs Satversmes 15.panta otrās daļas 1.punktu;

3). Starptautiskie līgumi, kas apstiprināti saskaņā ar šīs Satversmes 15.panta otrās daļas 8.punktā noteiktajiem principiem;

četri). Ordeņa tradīcijas un privilēģijas;

Viens no senākajiem manuskriptiem ar noteikumiem un ordeņa kodeksu ir datēts ar 1253. gadu.

Vēstures gaitā ir bijis nepārtraukts trīs galveno dokumentu izstrādes process. Jāpiebilst, ka visā tās pastāvēšanas laikā dokumenti, tāpat kā visi avoti, balstījās uz Romas katoļu baznīcas kanoniskajām tiesībām. Tās principi veidoja visu ordeņa tiesību aktu pamatu. Tādējādi izmaiņas Baznīcas pamatdokumentā radīja atbilstošas ​​izmaiņas ordeņa dokumentos. Kā piemēru var minēt 1917., 1983. gada Kanonisko tiesību kodeksa grozījumus. Arī 1969. gadā Ordeņa hartas atbildēja uz Vatikāna II koncila dekrētu par klostera dzīves atjaunošanu saistībā ar mūsdienu apstākļiem "Perfectae Caritatis" un apustulisko vēstuli "Ecclesiae Sanctae". Papildus dokumentiem, kas uzskaitīti Konstitūcija, ir arī "ordeņa paražas, visas pāvestu piešķirtās un atzītās privilēģijas.<…>Īpaši jāatzīmē 1753. gada pāvesta Benedikta XIV konstitūcija "Inter illustria". Tiesības, paražas un privilēģijas ir spēkā tik ilgi, kamēr tās ir spēkā saskaņā ar kanonisko tiesību normām, ordeņa konstitūciju un kodeksu.

1919. gada 17. septembrī lielmestrs kopā ar ordeņa padomi apstiprināja “Suverēnā Maltas bruņinieku ordeņa organiskās normas” (Norme organiche del sovrano Ordine militare di Malta). Tad tos aizstāja Pagaidu harta jeb Pagaidu statūti, pēc 1921. gada tie ieguva juridisku spēku. Pēc Vatikāna uzstājības 1936. gada 5. maijā tika pieņemta atjaunināta Maltas ordeņa harta, kurā tika uzsvērta ordeņa likuma pakārtošana jaunajam vispārējam baznīcas likumam. Tas bija nepieciešams, lai Svētais Krēsls apturētu tendenci pārvērst Maltas ordeni par tīri laicīgu organizāciju. "Līdz ar to tieši no šī brīža var nepārprotami runāt par Maltas ordeņa pārtapšanu tīri "pāvesta" ordeņā un Vatikāna varas pār ordeni galīgo nostiprināšanos." 1961. gadā Svētais Krēsls apstiprināja ordeņa konstitūciju, bet 1966. gadā — ordeņa hartu un kodeksu.

Kas attiecas uz jaunākajām izmaiņām konstitūcijā, tās tika pieņemtas ar Ģenerālkapitula ārkārtas sanāksmes lēmumiem, kas notika Itālijā 1997. gadā. Jauno tekstu apstiprināja Vatikāns un tas tika publicēts Ordeņa oficiālajā biļetenā 12. janvārī. 1998. Jānis Pāvils II komentēja konstitūciju: "Tā ir balstīta uz žēlsirdības un labdarības pamatvērtībām, kas ir nepārtraukti iedvesmojušas ordeni cauri laikiem."

Ordenim ir diplomātiskās attiecības ar 104 valstīm. Tai ir novērotāja statuss ANO. Ordeņa suverēnu statusu atzīst daudzas starptautiskās organizācijas, kurās tas ir biedrs. Papildus Apvienoto Nāciju Organizācijai to atzīst arī citas organizācijas. Vairākas valstis neatzīst Maltas pasi un tām nav ar to diplomātisko attiecību: Nīderlande, Somija, Zviedrija, Islande un Grieķija.

Maltas ordeņa attiecības ar Krieviju ir vairākkārt mainījušās. Imperators Pāvils I nodibināja ar viņu ciešu sadarbību, pieņemot lielmestra un ordeņa protektora statusu. Krievijas ordeņu sistēma un pats Maltas ordenis bija daļēji integrēti.

Taču pēc Pāvila I slepkavības attiecības ar ordeni ātri pārtrūka un līdz Krievijas impērijas pastāvēšanas beigām nebija. Ordeņa krievu priori tika likvidēti laika posmā no 1803. līdz 1817. gadam.

Iespējamā aizkulišu mijiedarbība starp ordeņu un PSRS Gorbačova valdīšanas laikā kļuva par daudzu spekulāciju objektu, taču ticami dokumenti par šo tēmu nekad nav publicēti.

Oficiālās attiecības ar Krieviju tika atjaunotas 1992. gadā ar Krievijas Federācijas prezidenta B. N. Jeļcina dekrētu, un tagad tās tiek veiktas oficiālo pārstāvju līmenī vēstnieku pakāpē ar akreditāciju štatos - pārstāvniecības vietās (Romā). Krievijas intereses pārstāv Krievijas Federācijas pārstāvis Vatikānā. Maltas ordeņa ārkārtējais un pilnvarotais vēstnieks Krievijas Federācijā - Džanfranko Fako Boneti (kopš 2008. gada 22. aprīļa).

1.3 StarptautisksgrēksūdzeDienvidiOsetijaunAbhāzija

Dienvidosetijas Republikas Augstākā padome (Dienvidosetija) pasludināja republikas neatkarību 1992. gada 29. maijā bruņotā konflikta ar Gruziju laikā. Abhāzija neatkarību pasludināja pēc 1992.-1993.gada kara ar Gruziju. Tās konstitūciju, kurā republika tika pasludināta par suverēnu valsti un starptautisko tiesību subjektu, Abhāzijas Republikas Augstākā padome pieņēma 1994. gada 26. novembrī. Republiku neatkarības pasludināšana plašu starptautisku rezonansi neizraisīja, līdz 2000. gadu otrajai pusei šīs valstis neatzina neviens. 2006. gadā Abhāzija un Dienvidosetija atzina viena otras neatkarību; turklāt viņu neatkarību atzina neatzītā Piedņestra.

Situācija ar starptautisko atzīšanu mainījās pēc kara Dienvidosetijā 2008. gada augustā. Pēc konflikta abu republiku neatkarību atzina Krievija. Atbildot uz to, Gruzijas parlaments pieņēma rezolūciju "Par Krievijas Federācijas veikto Gruzijas teritoriju okupāciju". Šiem notikumiem sekoja citu valstu un starptautisko organizāciju reakcija.

2008. gada 20. augustā Abhāzijas parlaments vērsās pie Krievijas ar lūgumu atzīt republikas neatkarību. 2008. gada 21. augustā šo aicinājumu atbalstīja Abhāzijas nacionālais sapulce. 2008. gada 22. augustā tika saņemts līdzīgs aicinājums no Dienvidosetijas parlamenta. 2008. gada 25. augustā Krievijas Federācijas padome pieņēma aicinājumu prezidentam Dmitrijam Medvedevam atzīt Dienvidosetijas un Abhāzijas neatkarību. Par apelācijas sūdzību nobalsoja 130 Federācijas padomes locekļi, neviens neatturējās un nebalsoja pret. Tajā pašā dienā Valsts dome ar 447 balsīm "par", nebalsojot pret balsotājiem (atturas - 0, nebalsoja - 3), pieņēma līdzīgu aicinājumu Krievijas prezidentam. Dome nosūtīja aicinājumu ANO dalībvalstu parlamentiem un starptautiskajām parlamentārajām organizācijām, kurā aicināja atbalstīt Abhāzijas un Dienvidosetijas kā neatkarīgu, suverēnu un neatkarīgu valstu neatkarības atzīšanu.

2008. gada 26. augustā Krievija starptautiski juridiski atzina Abhāzijas un Dienvidosetijas neatkarību. Šo lēmumu savā uzrunā paziņoja prezidents Dmitrijs Medvedevs: “Ņemot vērā osetīnu un abhāzu tautu brīvo gribas izpausmi, vadoties pēc ANO Statūtu noteikumiem, 1970. gada deklarācijas par starptautisko tiesību principiem attiecībā uz draudzīgām attiecībām starp valstīm, EDSO 1975. gada Helsinku Nobeiguma aktu un citiem būtiskiem starptautiskiem dokumentiem, es parakstīju dekrētus par to, ka Krievijas Federācija atzīst Dienvidosetijas un Abhāzijas neatkarību. 2008. gada 29. augustā Gruzija pārtrauca diplomātiskās attiecības ar Krieviju. 2008. gada 9. septembrī Krievija oficiāli nodibināja diplomātiskās attiecības ar Abhāziju un Dienvidosetiju. 2008. gada 15. decembrī pirmais Krievijas vēstnieks Abhāzijā Semjons Grigorjevs republikas ārlietu ministram Sergejam Šambam iesniedza akreditācijas vēstuļu kopijas. Nākamajā dienā, 2008. gada 16. decembrī, Abhāzijas prezidents Sergejs Bagapšs saņēma Semjona Grigorjeva akreditācijas rakstus. Tajā pašā dienā Dienvidosetijas prezidents Eduards Kokoiti saņēma pirmā Krievijas vēstnieka Dienvidosetijā Elbrusa Kargijeva akreditācijas vēstules. 2009. gada 16. janvārī Krievijas prezidents Dmitrijs Medvedevs pieņēma pirmo Abhāzijas un Dienvidosetijas vēstnieku Krievijā Igora Ahbas un Dmitrija Medojeva akreditācijas vēstules. 2009. gada februārī Dienvidosetijā tika atvērta Krievijas vēstniecība. 2009. gada 1. maijā Sukhumā tika atklāta Krievijas Federācijas vēstniecība. 2010. gada 17. maijā Maskavā notika svinīgā Abhāzijas vēstniecības atklāšanas ceremonija. 2011. gada 7. aprīlī Dmitrijs Medvedevs parakstīja likumu, ar kuru ratificēja līgumu ar Abhāziju un Dienvidosetiju par savstarpēju bezvīzu režīmu

Tūlīt pēc Abhāzijas un Dienvidosetijas atzīšanas no Krievijas Federācijas puses plašsaziņas līdzekļos izskanēja ierosinājumi (piemēram, no Krievijas Valsts domes Starptautisko lietu komitejas priekšsēdētāja vietnieka Leonīda Slucka), ka arī citas ANO dalībvalstis varētu atzīt Abhāziju un Dienvidosetija. Nosauktas tādas valstis kā Venecuēla (atzīta 2009. gada 10. septembrī), Kuba, Baltkrievija, Irāna, Sīrija, Turcija. 2009. gada jūlijā Abhāzijas prezidents Sergejs Bagapšs izteica cerību, ka Baltkrievija atzīs Abhāzijas un Dienvidosetijas, nevis Papua-Jaungvinejas vai Zimbabves neatkarību, kā arī paziņoja, ka joprojām neatmet domu par izveidojot kādu jaunu "savienības valsti", kurā ienāks viņa republika un Dienvidosetija kopā ar Krieviju, Baltkrieviju un Kazahstānu

Atsevišķu pasaules valstu (Baltkrievijas, Venecuēlas, Irānas, Armēnijas, Libānas) amatpersonas pauda atbalstu Krievijas darbībām, lai atzītu Abhāzijas un Dienvidosetijas neatkarību vai pašnoteikšanās tiesības. 2011. gada 27. aprīlī kļuva zināms par Abhāzijas gaidāmo atzīšanu no trīs štatu un vienas Dienvidosetijas puses.

Tikmēr Somālijas vēstnieka Krievijas Federācijā teikto, ka Somālijas valdība tuvākajā laikā gatavojas atzīt Abhāzijas un Dienvidosetijas neatkarību, Ārlietu ministrijas ģenerāldirektors atspēkoja un Somālijas starptautiskā sadarbība, Mukhamed Jama Ali.

Pašreizējais Ukrainas prezidents Viktors Janukovičs, būdams opozīcijas pārstāvis, sacīja, ka Ukrainai jāatzīst Abhāzijas un Dienvidosetijas neatkarība un jāatbalsta neatzīto republiku tautu griba. Vienlaikus viņš atzīmēja: "Krievijas Federācijas atzīšana par Dienvidosetijas un Abhāzijas neatkarību ir loģisks turpinājums Rietumu valstu uzsāktajam procesam attiecībā uz Kosovas provinces neatkarības atzīšanu." Tomēr, kļūstot par prezidentu, Janukovičs sacīja, ka viņš ar to nedomā, ka ir gatavs atzīt Abhāzijas un Dienvidosetijas neatkarību, bet tikai iestājās pret dubultstandartiem, kad liela daļa valstu atzina Kosovas neatkarību.

Gruzijas ārlietu ministra vietniece Giga Bokerija sacīja: "Atzīšana ir slēpta to teritoriju aneksija, kas ietilpst Gruzijā." Gruzijas prezidents Mihails Saakašvili uzrunā tautai norādīja: “Krievijas Federācijas rīcība ir mēģinājums militāri anektēt suverēnu valsti - Gruzijas valsti. Tas tieši pārkāpj starptautiskās tiesības un apdraud starptautisko drošības sistēmu, kas pēdējos 60 gadus ir garantējusi mieru, stabilitāti un kārtību. Krievijas šodien pieņemtais lēmums apstiprina, ka tās iebrukums Gruzijā bija daļa no lielāka, iepriekš izplānota Eiropas kartes maiņas plāna. Šodien Krievija ir pārkāpusi visus iepriekš parakstītos līgumus un vienošanās. Krievijas rīcību visstingrāk nosodīja visa pasaules sabiedrība, kas atkārtoti apliecināja savu atbalstu Gruzijas teritoriālajai integritātei. Gruzijas valdība ir pateicīga par atbalstu visā pasaulē. Saskaņā ar starptautiskajām tiesībām Abhāzijas un Dienvidosetijas reģioni atrodas Gruzijas robežās.

Gruzijas Valsts kancelejas vadītāja Kaha Bendukidze intervijā žurnālam Russian Newsweek atbildēja uz korespondentes jautājumu “Vai jūs domājat, ka pazaudējāt Dienvidosetiju un Abhāziju vai ne?”: “Nē. Es domāju, ka Abhāzijas un Dienvidosetijas pastāvēšana pāries no vienas plaknes uz otru. Iepriekš tas savā ziņā bija kabals, tāda diskusija ar krievu pavadījumu. Tagad tas ir starptautisks strīds. Bija neizprotama mīkla: Krievija bija gan partija, gan miera uzturētāja. Viņa bija vienas no pusēm sponsore un mutiski atzina Gruzijas teritoriālo integritāti. Tagad aina ir daudz skaidrāka."

NATO ģenerālsekretārs Jāps de Hops Shēfers sacīja, ka Krievijas lēmums “ir tiešs daudzu ANO Drošības padomes rezolūciju pārkāpums par Gruzijas teritoriālo integritāti, tās rezolūcijas, kuras pati Krievija ir apstiprinājusi. Krievijas rīcība pēdējo nedēļu laikā liek šaubīties par tās apņemšanos nodrošināt mieru un drošību Kaukāzā. NATO stingri atbalsta Gruzijas suverenitāti un teritoriālo integritāti un aicina Krieviju ievērot šos principus.

27. augustā NATO padome vēstnieku līmenī, apspriedusi NATO attiecības ar Krieviju un Gruziju saistībā ar Krievijas atzīšanu par Dienvidosetijas un Abhāzijas neatkarību, nosodīja šo lēmumu un aicināja to atcelt, paužot pilnīgu atbalstu 2010. gada 1. jūlija principam. Gruzijas teritoriālā integritāte: "Krievijas lēmums pārkāpj daudzas ANO Drošības padomes pieņemtās rezolūcijas par Gruzijas teritoriālo integritāti, un tas nav savienojams ar EDSO pamatprincipiem, uz kuriem balstās stabilitāte Eiropā."

NATO Padome, paziņojot, ka Krievijas lēmums liek apšaubīt tās apņemšanos nodrošināt mieru un drošību Kaukāzā, aicināja Krieviju, lai nodrošinātu Gruzijas drošību un stabilitāti, "respektēt Gruzijas teritoriālo integritāti un pildīt savas saistības, ko tā nosaka prezidentu Saakašvili un Medvedeva parakstītā sešu punktu vienošanās

2. nodaļa. Apšaubāma statusa subjektu juridiskās personas

2.1 Sealand

Sealand Firstiste (ang. Burtiski "jūras zeme"; arī Sealand) ir virtuāls štats, ko 1967. gadā proklamēja britu atvaļinātais majors Rojs Beitss. Pretendē uz suverenitāti pār ārzonas platformas teritoriju Ziemeļjūrā, 10 kilometrus no Lielbritānijas krasta. Beitss pasludināja sevi par Sīlendas monarhu (princi), bet savu ģimeni par valdošo dinastiju; viņi un personas, kuras uzskata sevi par Sīlandes pavalstniekiem, nodarbojas ar šīs Firstistes atribūtu radīšanu un attīstīšanu, kas ir līdzīgi pasaules valstu atribūtiem (karogs, ģerbonis un himna, konstitūcija, valdības amati, diplomātija, kolekcionējamas pastmarkas , monētas utt.).

Sealand ir konstitucionāla monarhija. Valsts galva ir princis Rojs I Beitss un princese Džoanna I Beitsa. Kopš 1999. gada tiešo varu īsteno kroņprincis reģents Maikls I. Ir 1975. gada 25. septembrī pieņemta konstitūcija, kas sastāv no preambulas un 7 pantiem. Suverēna pavēles tiek izdotas dekrētu veidā. Izpildvaras struktūrā ir trīs ministrijas: iekšlietu, ārlietu un telekomunikāciju un tehnoloģiju ministrijas. Tiesību sistēmas pamatā ir Lielbritānijas paražu tiesības.

Fiziski Sīlandes teritorija radās Otrā pasaules kara laikā. 1942. gadā Lielbritānijas flote uzcēla vairākas platformas piekrastes pieejās. Viens no tiem bija Roughs Tower. Kara laikā platformās atradās pretgaisa lielgabali, un tajās bija 200 vīru garnizons. Pēc karadarbības beigām lielākā daļa torņu tika iznīcināti, bet Roughs Tower, atrodoties ārpus Lielbritānijas teritoriālajiem ūdeņiem, palika neskarts.

1966. gadā atvaļinātais britu armijas majors Pedijs Rojs Beitss un viņa draugs Ronans O'Reilijs atrakciju parka celtniecībai izvēlējās tolaik jau sen pamesto platformu Roughs Tower, tomēr pēc kāda laika viņi sastrīdējās, un Beitss kļuva par vienīgo īpašnieku. 1967. gadā, kad O'Reilijs mēģināja ieņemt salu un izmantoja spēku, lai to izdarītu, tomēr Beitss aizstāvējās ar šautenēm, bisēm, Molotova kokteiļiem un liesmu metējiem, un O'Reilija uzbrukums tika atvairīts.

Rojs nebūvēja atrakciju parku, bet izvēlējās platformu, kur bāzēt savu pirātu radiostaciju Britain's Better Music Station, taču šī radiostacija nekad nepārraidīja no platformas.1967. gada 2. septembrī viņš paziņoja par suverēnas valsts izveidi un pasludināja sevi. Princis Rojs I. Šī diena tiek svinēta kā liela valsts brīvdiena.

1968. gadā Lielbritānijas varas iestādes mēģināja pārņemt platformu. Viņai tuvojās patruļkuģi, un Beitss atbildēja ar brīdinājuma šāvieniem gaisā. Lieta nenonāca līdz asinsizliešanai, taču tika ierosināta tiesas prāva pret majoru Beitsu kā britu subjektu. 1968. gada 2. septembrī Eseksas tiesnesis izdeva spriedumu, ko Sīlendas neatkarības aizstāvji uzskata par vēsturisku: viņš uzskatīja, ka lieta ir ārpus Lielbritānijas jurisdikcijas. 1972. gadā Sealand sāka kalt monētas. 1975. gadā stājās spēkā Sealand pirmā konstitūcija. Tur bija karogs un ģerbonis.

1978. gada augustā valstī notika pučs. Pirms viņa radās spriedze starp princi un viņa tuvāko līdzgaitnieku, valsts premjerministru grāfu Aleksandru Gotfrīdu Ahenbahu (Aleksandrs Gotfrīds Ahenbahs). Partijas atšķīrās viedokļos par investīciju piesaisti valstij un apsūdzēja viena otru antikonstitucionālos nolūkos. Izmantojot prinča prombūtni, kurš risināja sarunas ar investoriem Austrijā, Ahenbaha kopā ar Nīderlandes pilsoņu grupu nokļuva salā. Iebrucēji jauno princi Maiklu ieslēdza pagrabā un pēc tam aizveda uz Nīderlandi. Bet Maikls aizbēga no gūsta un tikās ar savu tēvu. Ar lojālo valsts pilsoņu atbalstu gāztajiem monarhiem izdevās sakaut uzurpatorus un atgriezties pie varas.

Valdība rīkojās stingri saskaņā ar starptautiskajām tiesībām. Sagūstītie ārzemju algotņi drīz tika atbrīvoti, jo Ženēvas konvencija par izturēšanos pret karagūstekņiem paredz gūstekņu atbrīvošanu pēc karadarbības beigām. Apvērsuma organizators tika atlaists no visiem amatiem un saskaņā ar Sīlandes likumiem notiesāts par valsts nodevību, taču viņam bija otrā - Vācijas - pilsonība, tāpēc VFR varas iestādes sāka interesēties par viņa likteni. Lielbritānijas Ārlietu ministrija atteicās iejaukties šajā jautājumā, un Vācijas diplomātiem bija jārisina tiešās sarunas ar Sīlandu. Vācijas vēstniecības Londonā vecākais juridiskais padomnieks doktors Nīmelers ieradās salā, kas bija Sīlendas faktiskās atzīšanas virsotne no reālām valstīm. Princis Rojs pieprasīja Sīlendas diplomātisko atzīšanu, taču galu galā, ņemot vērā neveiksmīgā puča bezasinību, viņš piekrita mutiskām garantijām un dāsni atbrīvoja Ahenbahu.

Zaudētāji turpināja uzstāt uz savām tiesībām. Viņi izveidoja trimdas Sīlendas valdību (FRG). Ahenbahs apgalvoja, ka ir Sīlendas slepenās padomes priekšsēdētājs. 1989. gada janvārī viņu arestēja Vācijas varas iestādes (protams, tās neatzina viņa diplomātisko statusu) un nodeva amatu ekonomiskās sadarbības ministram Johannesam V. F. Seigeram, kurš drīz kļuva par premjerministru. Pārvēlēts 1994. un 1999. gadā.

Sealand pozīcija ir labvēlīga salīdzinājumā ar citu virtuālo štatu stāvokli. Firstistei ir fiziska teritorija, un tai ir daži juridiski pamati starptautiskai atzīšanai. Neatkarības prasība ir balstīta uz trim argumentiem. Vissvarīgākais no tiem ir fakts, ka Sealand tika dibināts neitrālos ūdeņos pirms 1982. gada ANO Jūras tiesību konvencijas stāšanās spēkā, kas aizliedza būvēt mākslīgas būves atklātā jūrā, un pirms jūras tiesību paplašināšanas. Apvienotās Karalistes suverēnā jūras zona no 3 līdz 12 jūras jūdzēm 1987. gadā. Pamatojoties uz to, ka Roughs Tower platforma, uz kuras atrodas Sealand, tika pamesta un svītrota no Lielbritānijas Admiralitātes sarakstiem, tās okupācija tiek uzskatīta par kolonizāciju. Uz tās apmetušies kolonisti uzskata, ka viņiem bija visas tiesības dibināt valsti un izveidot pārvaldes formu pēc saviem ieskatiem. Saskaņā ar starptautiskajām normām valsts lielums nevar būt šķērslis atzīšanai. Piemēram, atzītajā britu īpašumā Pitkērnas salā ir tikai aptuveni 60 cilvēku.

Otrs svarīgais arguments ir Lielbritānijas tiesas lēmums 1968. gadā par Apvienotās Karalistes jurisdikcijas trūkumu pār Sealand. Neviena cita valsts arī nav pretendējusi uz Sīlandu.

Treškārt, ir vairāki fakti par Sealand de facto atzīšanu. Montevideo konvencija nosaka, ka valstīm ir tiesības pastāvēt un sevi aizstāvēt neatkarīgi no oficiālās atzīšanas. Mūsdienu starptautiskajā praksē klusējot (nediplomātiskā) atzīšana ir diezgan izplatīta parādība. Tā rodas, ja režīmam nav pietiekamas leģitimitātes, bet tas realizē reālu varu savā teritorijā. Piemēram, daudzas valstis diplomātiski neatzīst Ķīnas Republiku, bet de facto izturas pret to kā pret suverēnu valsti. Attiecībā uz Sealand ir četras šādas liecības:

1. Lielbritānija nemaksā pensiju princim Rojam par periodu, kad viņš atradās Sīlendā.

2. Apvienotās Karalistes tiesas atteicās izskatīt prasības pret Sealand 1968. un 1990. gadā.

3. Nīderlandes un Vācijas Ārlietu ministrijas uzsāka sarunas ar Sīlandes valdību.

4. Beļģijas pasts kādu laiku pieņēma Sealand pastmarkas.

Teorētiski Sīlenda pozīcija ir ļoti pārliecinoša. Atzīšanas gadījumā Firstiste kļūtu par mazāko valsti pasaulē un 51. valsti Eiropā. Taču saskaņā ar mūsdienu starptautiskajās tiesībās biežāk sastopamo dibināšanas teoriju valsts var pastāvēt tikai tiktāl, ciktāl to atzīst citas valstis. Tāpēc Sealand nevar tikt uzņemts nevienā starptautiskā organizācijā, tai nevar būt sava pasta adrese, domēna vārds. Neviena no valstīm ar viņu nenodibināja diplomātiskās attiecības.

Sealand cenšas panākt neatkarības atzīšanu no kādas lielas valsts, bet nav mēģinājis panākt neatkarību ar ANO starpniecību.

Secinājums

Esam pētījuši valstij līdzīgu subjektu juridiskās personas statusu uz tipiskāko pārstāvju piemēra. Mēs esam pētījuši juridisko personu statusu subjektiem, kurus par valstīm atzīst tikai noteikts citu valstu loks, tādējādi it kā esot kvazivalstis. Izpētījām arī, izmantojot Sīlandes Firstistes piemēru, subjektus, kurus valstis nemaz neatzīst, taču de facto spēlē šādu lomu starptautiskajās attiecībās, turklāt tiem ir sava teritorija, jurisdikcija, nodokļi, tādējādi kā ja ir vēsturiski izveidojusies iekšēja leģitimitāte.

Saskatījām šīs tēmas aktualitāti, kas slēpjas apstāklī, ka starptautiskās attiecības neatrodas statiskā stāvoklī, bet gan nemitīgi mainās un attīstās, saistībā ar to iespējama jaunu ar pētāmo tēmu saistītu priekšmetu rašanās. Tāpat jaunu veidojumu rašanās iespējama no starptautiskās politikas neatkarīgu apstākļu dēļ. Šajā pētījumā mēs redzējām, ka notikumi, kas saistīti ar šīm vienībām, joprojām notiek šodien, piemēram, joprojām nav atrisināts jautājums par Abhāzijas un Dienvidosetijas atzīšanu.

Šo jautājumu risināšanas veidu izstrāde ir svarīgs starptautisko tiesību un starptautiskās sabiedrības uzdevums. Šobrīd, kad tiek pasludināta priekšroka šādu konfliktu mierīgai risināšanai, tam ir nepieciešams juridisks pamats. Nedrīkst aizmirst, ka, ja šāda vienība ir kopiena, kas veidota pēc etniskām vai nacionālām robežām, tad šis jautājums ir nāciju pašnoteikšanās sfērā vai robežojas ar to.

Bibliogrāfija

2. Abhāzijas Republikas konstitūcija // http://www.abkhaziagov.org/ru/state/sovereignty/index.php

3. Maltas ordeņa konstitūcija // http://www.orderofmalta.int/order-and-its-organization

4. 1929. gada Laterāna pakti // http://www.aloha.net/~mikesch/treaty.htm

5. Krievijas Federācijas 2011. gada 5. aprīļa federālais likums N 54-FZ “Par Krievijas Federācijas valdības un Dienvidosetijas Republikas valdības nolīguma par Krievijas Federācijas pilsoņu savstarpējiem bezvīzu ceļojumiem ratifikāciju. Krievijas Federācija un Dienvidosetijas Republika" // Rossiyskaya Gazeta. - 2011. - Nr.5451. - 7.aprīlis.

6. Krievijas Federācijas prezidenta 2008. gada 26. augusta dekrēts N 1260 “Par Abhāzijas Republikas atzīšanu” // http://document.kremlin.ru/doc.asp?ID=47559

7. Krievijas Federācijas prezidenta 2008. gada 26. augusta dekrēts N 1261 “Par republikas atzīšanu

8. Dienvidosetija // http://document.kremlin.ru/doc.asp?ID=47560

9. Manhetena A. Vatikāna vēsture. Vara un Romas Kūrija. - M.: Monolīts-Eirolints - Tradīcija, 2008. - 450.lpp.

10. Vinogradovs V.A. Vatikāna pilsētas valsts valsts iekārtas pamati // Krievijas tiesību žurnāls. 2002. 9.nr.

11. Zaharovs V.A. Maltas ordeņa vēsture. XI-XX gs. - M.: SPSL - "Krievijas panorāma", 2008. - 464. lpp.

12. ELEKTRONISKIE RESURSI

13. Sīlendas štata oficiālā vietne [Elektroniskais resurss] — Piekļuves režīms: http://www.sealandgov.org

14. Dienvidosetijas Republikas neatkarības deklarācijas akts [Elektroniskais resurss] - Piekļuves režīms: http://osinform.ru/1646-akt_provozglashenija_nezavisimosti_respubliki_juzhnaja_osetija_5032.html

15. Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Federācijas padomes apelācija Krievijas Federācijas prezidentam D. A. Medvedevam par Dienvidosetijas un Abhāzijas neatkarības atzīšanu [Elektroniskais resurss] - Piekļuves veids: http://www.council .gov.ru/inf_ps/chronicle/2008 /08/item7997.html

Mitināts vietnē Allbest.ru

...

Līdzīgi dokumenti

Pašvaldības kā viena no civiltiesību publiskajiem subjektiem jēdziens un iezīmes. Pašvaldību rīcībspēja un rīcībspēja, to civiltiesiskā atbildība un līdzdalība mantiskās un atbildības attiecībās.

diplomdarbs, pievienots 23.09.2013


Tiesisko attiecību subjektu juridiskās īpašības. Valsts un citu publisku juridisku personu civiltiesisko personu reģistrācija dažādās tiesību sistēmās. Fizisku un juridisku personu juridiskas personas statuss. Piecas spējīgu pilsoņu grupas.

kursa darbs, pievienots 12.01.2015


Pašvaldības iestāde kā civiltiesiskas personas nesējs. Vietējo pašvaldību speciālā tiesībspēja. Pašvaldības kā īpašuma īpašnieka pilnvaru un civiltiesiskās atbildības pazīmes.

kursa darbs, pievienots 12.04.2010


Publisko tiesību subjekts ir tiesību un pienākumu nesējs, kas spējīgs piedalīties starptautisko tiesību veidošanas procesā. Baltkrievijas-Krievijas savienības valsts un sarežģītu valstu un starpvalstu veidojumu starptautiska juridiska persona.

abstrakts, pievienots 21.02.2011


kursa darbs, pievienots 27.08.2012


Juridiskas personas juridiskās personas rašanās pazīmes, tās veidi, speciālās tiesībspējas rašanās specifika, tai skaitā tās, kas saistītas ar tās darbības licencēšanu. Juridiskais statuss un civiltiesisku darījumu veikšanas noteikumi.

abstrakts, pievienots 10.03.2011


Tiesisku attiecību rašanās priekšnoteikumi. Tiesību subjekti un tiesisko attiecību dalībnieki. Juridiskā statusa jēdziens. Fizisko un juridisko personu juridiskās personas, to tiesībspēja un rīcībspēja. Attiecību saturs. juridiskos faktus.

abstrakts, pievienots 05.08.2010


Augstskolas civiltiesiskā persona, tās sociāli ekonomiskā būtība. Tiesiskā spēja būt tiesisko attiecību subjektam. Atšķirība starp vispārējo un nozaru juridisko personu. Civiltiesiskās rīcībspējas jēdziens.

apmācība, pievienota 04.09.2009


Kategorijas "vīrietis", "personība" un civiltiesiska persona. Civiltiesiska persona, tās būtība, nozīme, saturs un elementi. Rīcībspējas neatņemamība un tās ierobežošanas neiespējamība. Pilsoņu rīcībspējas tiesiskā būtība.

diplomdarbs, pievienots 07.06.2010


"Juridiskā statusa" un juridiskās personas statusa teorētiskā un juridiskā analīze. Sociālo un bioloģisko faktoru ietekme uz personu juridisko personu. Juridiskas personas statuss tiesību aktos. Kategoriju "tiesību subjekts" un "tiesisko attiecību subjekts" korelācija.