Bērnu darbs Starptautiskie un Krievijas tiesību akti par nepilngadīgo darba tiesisko regulējumu. Konvencijas un līgumi Krievijas Federācijā spēkā esošo SDO konvenciju saraksts

05.03.2020

"Personāla darbinieks. Personāla darbinieka darba tiesības", 2007, N 7

Bērnu darbs Starptautiskie un Krievijas tiesību akti par nepilngadīgo darba tiesisko regulējumu

Bērnam kopš dzimšanas pieder un valsts garantē cilvēka un pilsoņa tiesības un brīvības saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju, vispāratzītiem starptautisko tiesību principiem un normām, Krievijas Federācijas starptautiskajiem līgumiem, likumiem un nolikumiem. Krievijas Federācijas.

Nepilngadīgo tiesību aizsardzības jautājums mūsdienās nezaudē savu aktualitāti, turklāt tas joprojām ir un arī turpmāk jāpaliek par vienu no galvenajiem virzieniem darba likumdošanas attīstībā gan Krievijas Federācijā, gan citās valstīs. Par priekšnoteikumu tam var kalpot plaši pazīstamais postulāts "Bērni ir mūsu nākotne", kuram ir vismaz būtisks juridiskais aspekts, ka pareiza nepilngadīgo vai precīzāk bērnu darba izmantošana sniegs iespēju izmantot savu darbu. darbaspēka potenciāls, neradot negatīvas sekas veselībai. Bērnu darba apjomu ir ļoti grūti izmērīt, un noteiktos apstākļos tas ir gandrīz neiespējami. Nav brīnums, ka 1961. gada Eiropas Sociālajā hartā ir iekļauta 1961. gada 1. panta 1. punkts. 7 "Bērnu tiesības uz aizsardzību", kas paredz bērnu un pusaudžu īpašo situāciju darba attiecību jomā, jo īpaši:

Minimālais vecums uzņemšanai darbā ir 15 gadi, izņemot gadījumus, kad bērni veic noteikta veida vieglu darbu, kas nevar kaitēt viņu veselībai, tikumībai vai izglītībai;

Augstāks minimālais vecums nodarbinātībai noteiktās profesijās, kuras tiek uzskatītas par bīstamām un veselībai kaitīgām;

Aizliegums nodarbināt personas, uz kurām attiecas obligātās apmācības nodrošināšana, tādā darbā, kas liedz viņiem iespēju pilnībā izmantot šīs apmācības priekšrocības;

Darba laika ierobežošana personām, kas jaunākas par 16 gadiem, atbilstoši viņu attīstības vajadzībām un jo īpaši apmācības vajadzībām;

Tiesības uz taisnīgu atalgojumu vai atbilstošu pabalstu jaunajiem strādniekiem un mācekļiem;

Laiks, ko pusaudži ar darba devēja piekrišanu pavada profesionālajā apmācībā parastajā darba dienā, tiek uzskatīts par darba dienas daļu;

Darbiniekiem, kas jaunāki par 18 gadiem, vismaz trīs nedēļas ilgs ikgadējais apmaksāts atvaļinājums;

Aizliegums nakts darbā izmantot personas, kas jaunākas par 18 gadiem, izņemot atsevišķus valsts likumos vai citos normatīvajos aktos paredzētos darba veidus;

Atsevišķos darba veidos nodarbināto personu, kas jaunākas par 18 gadiem, obligāta un regulāra medicīniskā pārbaude;

Sociālās aizsardzības nodrošināšana pret fizisku un morālu kaitējumu, kam bērni un pusaudži ir pakļauti, jo īpaši no briesmām, kas tieši vai netieši saistītas ar viņu darbu.

Praktiski visas pasaules valstis, Apvienoto Nāciju Organizācija (ANO) un daudzas specializētās ANO sistēmas aģentūras pievērš lielu uzmanību nepilngadīgo tiesību jautājumu izskatīšanai. Šo specializēto aģentūru vidū izceļas Starptautiskā Darba organizācija (SDO). SDO augstākā institūcija, ikgadējā Ģenerālā konference, izstrādā un pieņem konvencijas un ieteikumus par dažādiem sociālo un ekonomisko tiesību aspektiem, jo īpaši par starptautisko normu izstrādi un pieņemšanu par bērnu un pusaudžu darba aizsardzību.

Pirmkārt, tie ietver: Konvenciju par minimālo vecumu bērnu uzņemšanai dažāda veida darbā (Nr. 5), saskaņā ar kuru "bērni, kas jaunāki par četrpadsmit gadiem, netiek nodarbināti un neveic darbu nekādā sabiedriskā vietā. vai privāts rūpniecības uzņēmums vai jebkura tā filiāle, izņemot uzņēmumus, kas nodarbina tikai vienas ģimenes locekļus", Konvencija par minimālo vecumu (Nr. 138), saskaņā ar kuru "minimālais vecums, kas noteikts, pamatojoties uz obligātās izglītības pabeigšanu un, jebkurā gadījumā nedrīkst būt jaunāks par piecpadsmit gadiem”, Konvencija par minimālo vecumu bērnu uzņemšanai darbā lauksaimniecībā (Nr. 10); Konvencija par minimālo vecumu bērnu pielaišanai darbam jūrā (Nr. 58); Konvencija par minimālo vecumu bērnu uzņemšanai rūpniecībā (Nr. 59).

Tādējādi SDO 1936. gada 24. oktobra konvencija N 58, ar ko nosaka minimālo vecumu bērnu nolīgšanai darbam jūrā, paredz, ka bērnus, kas jaunāki par 15 gadiem, nedrīkst pieņemt darbā vai strādāt uz kuģiem, izņemot tos, uz kuriem tikai kuģu locekļi. viena ģimene ir nodarbināta.

SDO 1937. gada 22. jūlija konvencijā N 60 par bērnu pielaišanas vecumu nerūpnieciskā darbā teikts, ka nacionālajos normatīvajos aktos ir jānosaka stundu skaits dienā, kurās var nodarbināt bērnus, kas vecāki par 14 gadiem, gaismas darbi.

Papildus minētajām konvencijām SDO ir pieņēmusi vairākas normas, kuru mērķis ir ierobežot bērnu un pusaudžu nakts darbu, piemēram, Konvenciju par pusaudžu nakts darbu rūpniecībā (N 98); nerūpnieciskajā darbā (N 79). Konkrēti, Konvencija Nr. 98 paredz, ka likumiem vai noteikumiem, kas īsteno šo konvenciju, ir:

Noteikt atbilstošus pasākumus, lai nodrošinātu, ka šie likumi vai noteikumi tiek paziņoti visām iesaistītajām pusēm;

Noteikt personas, kas ir atbildīgas par šīs konvencijas noteikumu ieviešanu;

Noteikt atbilstošus sodus par jebkāda veida šo noteikumu pārkāpumiem;

Nodrošina tādas pārbaudes sistēmas izveidi un uzturēšanu, kas nepieciešama, lai nodrošinātu šo noteikumu efektīvu ieviešanu;

Prasa katram darba devējam uzturēt reģistru, kurā norādīti visu to personu vārdi un dzimšanas datumi, kas jaunāki par 18 gadiem, ko viņš nodarbina.

Vairākas SDO konvencijas paredz strādājošu bērnu obligātu medicīnisko pārbaudi. Konvencija par obligāto medicīnisko pārbaudi bērniem un jauniešiem, kas nodarbināti uz kuģiem (Nr. 16); rūpniecībā (N 77); nerūpnieciskā darbā (N 78); pazemes darbiem (N 124).

Konkrēti, Konvencija Nr.77 nosaka, ka bērnus un pusaudžus līdz 18 gadu vecumam nedarbinās rūpniecības uzņēmumos, ja medicīniskās apskates rezultātā tiks konstatēts, ka viņi nav piemēroti izmantošanai šajos darbos. Turklāt, ievērojot šīs konvencijas noteikumus, nacionālajos normatīvajos aktos ir jānosaka institūcija, kas ir kompetenta izsniegt sertifikātus par piemērotību darbam, kā arī jānosaka nosacījumi, kas jāievēro, sagatavojot un izsniedzot šīs apliecības.

Pamatojoties uz iepriekš minēto, var secināt, ka, neskatoties uz to nelielo skaitu, SDO konvencijas kopumā kalpo bērnu darba aizsardzībai, nosakot nepilngadīgo pamattiesības un garantijas darba jomā. Taču nav noliedzams, ka daudzi noteikumi ir jāuzlabo vai tiem ir nepieciešams papildu regulējums.

Tagad pievērsīsimies Krievijas Federācijas valsts darba likumdošanai.

Saskaņā ar Art. 7. 1998. gada 24. jūlija federālā likuma N 124-FZ "Par bērnu tiesību pamata garantijām Krievijas Federācijā" Krievijas Federācijas valsts iestādes, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādes, amatpersonas šīs institūcijas atbilstoši savai kompetencei palīdz bērnam īstenot un aizstāvēt viņa tiesības un likumīgās intereses, ņemot vērā bērna vecumu un Latvijas Republikas normatīvajos aktos noteiktās bērna rīcībspējas ietvaros. Krievijas Federācija, pieņemot attiecīgus normatīvos aktus, veicot metodisku, informatīvu un citu darbu ar bērnu, lai noskaidrotu viņa tiesības un pienākumus, Krievijas Federācijas tiesību aktos noteikto tiesību aizsardzības kārtību, kā arī veicinot bērnam pildīt savus pienākumus, atbalstot tiesībaizsardzības praksi bērna tiesību un likumīgo interešu aizsardzības jomā.

Jāatzīmē, ka uz nepilngadīgajiem attiecas īpaša Krievijas Federācijas darba likumdošanas aizsardzība. Darba tiesību normas ņem vērā nepilngadīgā ķermeņa psihofizioloģiskās īpašības un nepilngadīgo raksturu. Īpaša nepilngadīgo darba aizsardzība ļauj viņiem droši strādāt savam ķermenim un psihei un apvienot darbu ražošanā ar tālākizglītību un pašattīstību.

Aizliegts izmantot nepilngadīgo darbu šādos darbos:

a) ar kaitīgiem un (vai) bīstamiem darba apstākļiem;

b) pazemes darbi;

c) azartspēļu biznesā, nakts kabarē, klubos;

d) alkoholisko dzērienu, tabakas izstrādājumu uc transportēšanā un tirdzniecībā;

e) darbs, kas veikts pēc rotācijas principa.

Šis ierobežojums tiek ieviests saskaņā ar Darbu sarakstu, kas apstiprināts ar Krievijas Federācijas valdības 2000. gada 25. februāra dekrētu N 163, lai aizsargātu nepilngadīgo veselību un morālo attīstību. Saskaņā ar minēto sarakstu personām, kas jaunākas par 18 gadiem, ir aizliegts veikt vairāk nekā 400 smagu, kaitīgu un bīstamu darbu veidu neatkarīgi no īpašuma formas un ražošanas juridiskās formas, tajā skaitā juridiskās personas darba devēja darbības. . Galvenie principi drošu darbību noteikšanai pusaudžiem ir: atbilstība vecumam un funkcionālajām iespējām; nav negatīvas ietekmes uz izaugsmi, attīstību un veselību; paaugstinātas briesmas un savainojumu izslēgšana sev un citiem; ņemot vērā pusaudžu organisma paaugstināto jutību pret darba vides faktoru iedarbību.

Nepilngadīgajiem darbiniekiem ir aizliegts pārvadāt un pārvietot svarus, kas pārsniedz viņiem noteiktās robežnormas.

Maksimāli pieļaujamās slodzes normas personām, kas jaunākas par 18 gadiem, paceļot un pārvietojot svarus manuāli, ir apstiprinātas ar Krievijas Darba ministrijas 1999. gada 4. jūlija dekrētu N 7 (Krievijas Darba ministrijas biļetens. 1999. N 7). Šīs normas ņem vērā darba raksturu, darba smaguma rādītājus, maksimālo pieļaujamo kravas svaru kg zēniem un meitenēm.

Piezīme 1. Svaru celšana un pārvietošana noteikto normu robežās ir atļauta, ja tas ir tieši saistīts ar notiekošo veikto profesionālo darbu.

2. Paceltās un pārvietotās kravas masā ietilpst taras un iepakojuma masa.

3. Pārvietojot preces ratiņos vai konteineros, pieliktais spēks nedrīkst pārsniegt:

Zēniem 14 gadi - 12 kg, 15 gadi - 15 kg, 16 gadi - 20 kg, 17 gadi - 24 kg;

Meitenēm 14 gadi - 4 kg, 15 gadi - 5 kg, 16 gadi - 7 kg, 17 gadi - 8 kg.

┌─────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┐

│ Daba │ Maksimālā pieļaujamā kravas masa kg │

│ darbs, ├────────────────────────────────────────────────── ─ ─────────┤

│ rādītāji │ zēni │ meitenes │

│ smaguma pakāpe ─┬───────┤

│ darbs │14 gadi│15 gadi│16 gadi│17 gadi│14 gadi│15 gadi│16 gadi│17 gadi│

│Paceliet un │ 3 │ 3 │ 4 │ 4 │ 2 │ 2 │ 3 │ 3 │

│manuāli │ │ │ │ │ │ │ │ │

│krava │ │ │ │ │ │ │ │ │

│pastāvīgi │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ robežās

│darba maiņa│ │ │ │ │ │ │ │ │

├─────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│Pacelties un │ │ │ │ │ │ │ │ │

│pārvietojas │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ielādēt manuāli│ │ │ │ │ │ │ │ │

│laikā ne │ │ │ │ │ │ │ │ │

│vairāk nekā 1/3 │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ strādā │ │ │ │ │ │ │ │ │

│maiņas: │ │ │ │ │ │ │ │ │

│- pastāvīgi │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ (vairāk nekā 2 │ │ │ │ │ │ │ │ │

│reizi stundā) │ 6 │ 7 │ 11 │ 13 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │

│- pie │ │ │ │ │ │ │ │ │

│mainīgi │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ar citu │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ darbs (līdz │ │ │ │ │ │ │ │ │

│2 reizes │ │ │ │ │ │ │ │ │

│stunda) │ 12 │ 15 │ 20 │ 24 │ 4 │ 5 │ 7 │ 8 │

│Kopā │ │ │ │ │ │ │ │ │

│kravas svars, │ │ │ │ │ │ │ │ │

│kustināms│ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ robežās

│maiņas: │ │ │ │ │ │ │ │ │

│- pieaugums no │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ strādā │ │ │ │ │ │ │ │ │

│virsma │ 400 │ 500 │ 1000 │ 1500 │ 180 │ 200 │ 400 │ 500 │

│- pieaugums no │ │ │ │ │ │ │ │ │

│sekss │ 200 │ 250 │ 500 │ 700 │ 90 │ 100 │ 200 │ 250 │

└─────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┘

Ar nepilngadīgajiem aizliegts slēgt līgumu par pilnu atbildību.

Jauniešu nodarbinātības vecums ir ierobežots. Saskaņā ar vispārīgo noteikumu, kas noteikts Art. 63. pantu, darba līgumu atļauts slēgt ar personām, kuras sasniegušas 16 gadu vecumu. Tikai izņēmuma gadījumos, kas noteikti likumā noteiktajā kārtībā, ir atļauts pieņemt darbā jauniešus vecumā no 15, 14 un līdz 14 gadiem.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas darba likumdošanu nepilngadīgie darba attiecībās tiek pielīdzināti pilngadīgām tiesībām, un darba aizsardzības, darba laika, brīvdienu jomā viņiem ir arī darba pabalsti. Nepilngadīgajiem noteikts vieglāks darba režīms, aizliegts šīs personas iesaistīt virsstundu darbā, darbā nakts stundās, brīvdienās un brīvdienās un nosūtot komandējumos. Izņēmums ir plašsaziņas līdzekļu, kinematogrāfijas, teātru, teātra un koncertorganizāciju radošie darbinieki un citas ar darbu radīšanu un atskaņošanu saistītas personas, profesionāli sportisti.

Nepilngadīgajiem ir noteikts pagarināts kārtējais apmaksātais atvaļinājums 31 kalendāra diena, kas tiek nodrošināts viņiem ērtā laikā.

Visas personas, kas jaunākas par 18 gadiem, tiek pieņemtas darbā tikai pēc iepriekšējas obligātās medicīniskās apskates, un pēc tam līdz 18 gadu vecumam tiek veikta ikgadēja medicīniskā pārbaude, gan sākotnējās, gan turpmākās medicīniskās pārbaudes tiek veiktas par darba devēja līdzekļiem.

Darbinieku, kas jaunāki par 18 gadiem, atlaišana pēc darba devēja iniciatīvas ir ierobežota, tā pieļaujama tikai ar attiecīgās valsts darba inspekcijas un nepilngadīgo un viņu tiesību aizsardzības komisijas piekrišanu.

Likumdevējs lielu uzmanību pievērš bāreņu garantijām, jo īpaši Art. 1996. gada 21. decembra federālā likuma N 159-FZ "Par papildu garantijām sociālajam atbalstam bāreņiem un bez vecāku gādības palikušajiem bērniem" 9. pants nosaka, ka valsts nodarbinātības dienesta iestādes (nodarbinātības dienesta struktūras), sazinoties ar bāreņiem un bērniem, kas palikuši bez vecāku gādības. aprūpi, vecumā no četrpadsmit līdz astoņpadsmit gadiem, ar šīm personām veic karjeras attīstības atbalsta darbu un veic viņu profesionālās piemērotības diagnostiku, ņemot vērā viņu veselības stāvokli. Bāreņiem, bez vecāku gādības palikušajiem bērniem, personām no bāreņiem un bez vecāku gādības palikušajiem bērniem, kuri pirmo reizi meklē darbu un ir reģistrēti Nodarbinātības valsts dienestā bezdarbnieka statusā, izmaksā bezdarbnieka pabalstu 6 mēnešus apmērā. no republikā, teritorijā, novadā, pilsētā dominējošās vidējās darba samaksas Maskava un Sanktpēterburga, autonomais apgabals, autonomais apgabals. Turklāt nodarbinātības dienesta struktūras noteiktajā laika posmā veic profesionālo orientāciju, profesionālo apmācību un šīs kategorijas personu nodarbināšanu.

Darbiniekiem no bāreņiem, bez vecāku gādības palikušajiem bērniem, kā arī personām no bāreņiem un bez vecāku gādības palikušajiem bērniem, kas atbrīvoti no organizācijām saistībā ar to likvidāciju, štatu samazināšanu vai štatu samazināšanu, darba devējiem (viņu tiesību pārņēmējiem) ir pienākums nodrošināt savus pienākumus segt nepieciešamo arodmācību ar turpmāko nodarbinātību šajā vai citā organizācijā. Izanalizējot Krievijas un starptautiskās likumdošanas stāvokli nepilngadīgo darba attiecību regulēšanas jomā, varam secināt, ka ar pietiekamu tiesisko regulējumu, kas nosaka garantijas un darba tiesību aizsardzību jauniešiem, kas jaunāki par 18 gadiem, problēma darba tiesību ievērošana pēdējā laikā ir kļuvusi īpaši aktuāla. Faktiski gandrīz visas iepriekš minētās garantijas un ierobežojumus darba devējs pārkāpj. Tas norāda uz virkni būtisku nepilnību tiesību sistēmā nepilngadīgo darba tiesību aizsardzības jomā un stingrākiem mehānismiem to personu saukšanai pie juridiskās atbildības, kuras pārkāpj personu, kas jaunākas par 18 gadiem, tiesības un likumīgās intereses.

Darba tiesību avotu dažādība, pirms desmit gadiem pieņemto un pēdējos gados spēkā stājušos normu savstarpējā pastāvēšana, daudzu departamentu instrukciju, noteikumu, noteikumu esamība, bieži sarežģīti un pretrunīgi, mehānismu izstrādes trūkums. pieņemto tiesību aktu īstenošana – tas viss apgrūtina nepilngadīgo darba tiesību aizsardzības mehānisma ieviešanu.

Esošā programma "Krievijas bērni", kas apstiprināta ar Krievijas Federācijas valdības 2007. gada 21. marta dekrētu N 172 "Par federālo mērķprogrammu "Krievijas bērni" 2007.-2010. gadam", diemžēl neparedz izdevumu aile drošu, labi atalgotu darba vietu radīšanai nepilngadīgajiem. Iespējams, federālā līmenī un, iespējams, arī Krievijas Federācijas veidojošās vienības līmenī ir jāizstrādā programma, kas paredz visas nepilngadīgo darba problēmas, izveidojot visstingrāko kontroli pār noteikumu ievērošanu. visus noteikumus, kas attiecas uz šo problēmu.

L. Černiševa

Vecākā pasniedzēja

prokuratūras uzraudzības departamenti

un prokurora līdzdalība

izskatot civilo

un šķīrējtiesas lietas

Parakstīts drukāšanai

darba tiesības

Atslēgvārdi:

1 -1

krievu valodā]
STARPTAUTISKĀ DARBA ORGANIZĀCIJA
KONVENCIJA Nr.182
PAR AIZLIEGUMU UN TŪLĪTĀJU RĪCĪBU
LAI NOVĒRTU ĻAUNĀKĀS FORMAS
BĒRNU NODARBINĀTĪBA
(Ženēva, 1999. gada 17. jūnijs)
Starptautiskās Darba organizācijas Ģenerālā konference, ko Ženēvā sasauca Starptautiskā darba biroja valde un kas notika tās 87. sesijā 1999. gada 1. jūnijā,
Uzskatot par nepieciešamu pieņemt jaunus instrumentus, lai aizliegtu un izskaustu sliktākās bērnu darba formas kā galveno prioritāti valsts un starptautiskajā darbībā, tostarp starptautiskajā sadarbībā un starptautiskajā palīdzībā, kas papildinātu 1973. gada konvenciju un ieteikumu par minimālo vecumu, kas joprojām ir pamatinstrumenti. par bērnu darbu,
Uzskatot, ka bērnu darba sliktāko formu efektīvai izskaušanai nepieciešama tūlītēja un visaptveroša rīcība, kurā ņemta vērā bezmaksas pamatizglītības nozīme un nepieciešamība atbrīvot bērnus no visa šāda veida darba, kā arī viņu rehabilitācija un sociālā integrācija, ņemot vērā viņu ģimeņu vajadzības,
Atgādinot Starptautiskās darba konferences 83. sesijā 1996. gadā pieņemto Rezolūciju par bērnu darba atcelšanu,
Atzīstot, ka bērnu darbs lielā mērā ir nabadzības sekas un ka ilgtermiņa risinājums šim jautājumam ir ilgtspējīga ekonomikas izaugsme, kas noved pie sociālā progresa, jo īpaši nabadzības izskaušanas un izglītības visiem,
Atgādinot Konvenciju par bērna tiesībām, ko Apvienoto Nāciju Organizācijas Ģenerālā asambleja pieņēma 1989. gada 20. novembrī,
Atgādinot SDO Deklarāciju par darba pamatprincipiem un tiesībām un tās īstenošanas mehānismu, kas pieņemta Starptautiskās darba konferences 86. sesijā 1998. gadā,
Atgādinot, ka uz dažiem no sliktākajiem bērnu darba veidiem attiecas citi starptautiski instrumenti, jo īpaši 1930. gada Piespiedu darba konvencija un 1956. gada Apvienoto Nāciju Organizācijas Papildu konvencija par verdzības, vergu tirdzniecības un verdzībai līdzīgas institūcijas un prakses atcelšanu,
Pieņemot lēmumu pieņemt vairākus priekšlikumus par bērnu darbu, kas ir sesijas ceturtais darba kārtības jautājums,
noteikusi, ka šie priekšlikumi ir starptautiskas konvencijas formā,
tūkstoš deviņi simti deviņdesmit devītā gada septiņpadsmitajā jūnijā pieņem šādu konvenciju, ko var minēt kā 1999. gada konvenciju par bērnu darba sliktākajiem veidiem.

Dokumenta piezīme

Konvencija stājās spēkā 2000.gada 19.novembrī.

Krievija ir ratificējusi konvenciju (2003. gada 8. februāra federālais likums Nr. 23-FZ). Konvencija Krievijā stājās spēkā 2004. gada 25. martā.

Ratifikācijas dokumentu sarakstu skatīt Konvencijas statusā.

Konvencijas tekstu angļu valodā skatīt dokumentā.

Dokumenta teksts

[oficiālais tulkojums
krievu valodā]

STARPTAUTISKĀ DARBA ORGANIZĀCIJA

KONVENCIJA Nr.182
PAR AIZLIEGUMU UN TŪLĪTĀJU RĪCĪBU
LAI NOVĒRTU ĻAUNĀKĀS FORMAS
BĒRNU NODARBINĀTĪBA
(Ženēva, 1999. gada 17. jūnijs)

Starptautiskās Darba organizācijas Ģenerālā konference, ko Ženēvā sasauca Starptautiskā darba biroja valde un kas notika tās 87. sesijā 1999. gada 1. jūnijā,

Uzskatot par nepieciešamu pieņemt jaunus instrumentus, lai aizliegtu un izskaustu sliktākās bērnu darba formas kā galveno prioritāti valsts un starptautiskajā darbībā, tostarp starptautiskajā sadarbībā un starptautiskajā palīdzībā, kas papildinātu 1973. gada konvenciju un ieteikumu par minimālo vecumu, kas joprojām ir pamatinstrumenti. par bērnu darbu,

Uzskatot, ka bērnu darba sliktāko formu efektīvai izskaušanai nepieciešama tūlītēja un visaptveroša rīcība, kurā ņemta vērā bezmaksas pamatizglītības nozīme un nepieciešamība atbrīvot bērnus no visa šāda veida darba, kā arī viņu rehabilitācija un sociālā integrācija, ņemot vērā viņu ģimeņu vajadzības,

Atgādinot Starptautiskās darba konferences 83. sesijā 1996. gadā pieņemto Rezolūciju par bērnu darba atcelšanu,

Atzīstot, ka bērnu darbs lielā mērā ir nabadzības sekas un ka ilgtermiņa risinājums šim jautājumam ir ilgtspējīga ekonomikas izaugsme, kas noved pie sociālā progresa, jo īpaši nabadzības izskaušanas un izglītības visiem,

Atgādinot Konvenciju par bērna tiesībām, ko Apvienoto Nāciju Organizācijas Ģenerālā asambleja pieņēma 1989. gada 20. novembrī,

Atgādinot SDO Deklarāciju par darba pamatprincipiem un tiesībām un tās īstenošanas mehānismu, kas pieņemta Starptautiskās darba konferences 86. sesijā 1998. gadā,

Atgādinot, ka uz dažiem no sliktākajiem bērnu darba veidiem attiecas citi starptautiski instrumenti, jo īpaši 1930. gada Piespiedu darba konvencija un 1956. gada Apvienoto Nāciju Organizācijas Papildu konvencija par verdzības, vergu tirdzniecības un verdzībai līdzīgas institūcijas un prakses atcelšanu,

Pieņemot lēmumu pieņemt vairākus priekšlikumus par bērnu darbu, kas ir sesijas ceturtais darba kārtības jautājums,

noteikusi, ka šie priekšlikumi ir starptautiskas konvencijas formā,

tūkstoš deviņi simti deviņdesmit devītā gada septiņpadsmitajā jūnijā pieņem šādu konvenciju, ko var minēt kā 1999. gada konvenciju par bērnu darba sliktākajiem veidiem.

Katra dalībvalsts, kas ratificē šo konvenciju, nekavējoties veic efektīvus pasākumus, lai steidzami nodrošinātu bērnu darba sliktāko veidu aizliegšanu un izskaušanu.

Šīs konvencijas izpratnē termins "bērns" attiecas uz visām personām, kas jaunākas par 18 gadiem.

Šīs konvencijas izpratnē termins "bērnu darba sliktākie veidi" ietver:

a) visa veida verdzība vai verdzībai līdzīgas darbības, piemēram, bērnu pārdošana un tirdzniecība, parādu verdzība un dzimtbūšana, kā arī piespiedu vai obligāts darbs, tostarp bērnu piespiedu vai obligātā vervēšana izmantošanai bruņotos konfliktos;

b) bērna izmantošana, vervēšana vai piedāvāšana prostitūcijai, pornogrāfisku produktu ražošanai vai pornogrāfiskiem priekšnesumiem;

c) bērna izmantošana, vervēšana vai piedāvāšana nelikumīgām darbībām, jo īpaši narkotiku ražošanai un pārdošanai, kā noteikts attiecīgajos starptautiskajos dokumentos;

d) darbs, kas sava rakstura vai apstākļu dēļ, kādos tas tiek veikts, var kaitēt bērnu veselībai, drošībai vai tikumībai.

1. Valsts tiesību akti vai kompetentā iestāde pēc apspriešanās ar attiecīgajām darba devēju un darba ņēmēju organizācijām nosaka 3. panta d) punktā minētos darba veidus, ņemot vērā attiecīgos starptautiskos standartus, jo īpaši šā punkta noteikumus. 3. un 4. 1999. gada ieteikumā par bērnu darba sliktākajiem veidiem.

2. Kompetentā iestāde pēc apspriešanās ar attiecīgajām darba devēju un darba ņēmēju organizācijām nosaka vietas, kur tiek veikti šādi noteiktie darba veidi.

3. Darba veidu sarakstu, kas noteikts saskaņā ar šī panta 1. punktu, periodiski analizē un, ja nepieciešams, pārskata pēc apspriešanās ar attiecīgajām darba devēju un darbinieku organizācijām.

Katra dalībvalsts pēc apspriešanās ar darba devēju un darba ņēmēju organizācijām izveido vai ieceļ atbilstošus mehānismus, lai kontrolētu to noteikumu piemērošanu, kuri ievieš šo konvenciju.

1. Katra dalībvalsts izstrādā un īsteno rīcības programmas, lai prioritārā kārtā izskaustu sliktākos bērnu darba veidus.

2. Šādas rīcības programmas izstrādā un īsteno, apspriežoties ar attiecīgajām valdības iestādēm un darba devēju un darba ņēmēju organizācijām, vajadzības gadījumā ņemot vērā citu ieinteresēto grupu viedokļus.

1. Katra dalībvalsts veic visus nepieciešamos pasākumus, lai nodrošinātu to noteikumu efektīvu piemērošanu un izpildi, kuri ievieš šo konvenciju, tostarp piemērojot un izpildot kriminālsankcijas vai, atkarībā no gadījuma, citas sankcijas.

2. Katra dalībvalsts, paturot prātā izglītības nozīmi bērnu darba izskaušanā, noteiktā termiņā veic pasākumus, lai:

a) izvairoties no bērnu iesaistīšanas sliktākajos bērnu darba veidos;

(b) nepieciešamās un atbilstošas tiešās palīdzības sniegšana, lai izvestu bērnus no vissmagākajiem bērnu darba veidiem, kā arī viņu rehabilitācijai un sociālajai integrācijai;

c) nodrošināt visiem bērniem, kas atbrīvoti no bērnu darba sliktākajiem veidiem, piekļuvi bezmaksas pamatizglītībai un, ja iespējams un nepieciešams, arodmācībai;

d) īpaši neaizsargātās situācijās nonākušu bērnu identificēšana un uzrunāšana; un

e) ņemot vērā meiteņu īpašo situāciju.

3. Katra dalībvalsts izraugās kompetentu iestādi, kas ir atbildīga par to noteikumu piemērošanu, kas stājas spēkā šajā konvencijā.

Dalībvalstis veic vajadzīgos pasākumus, lai palīdzētu viena otrai īstenot šīs konvencijas noteikumus, šim nolūkam izmantojot plašāku starptautisko sadarbību un/vai palīdzību, tostarp atbalstu sociālajai un ekonomiskajai attīstībai, nabadzības apkarošanas programmām un vispārējai izglītībai.

Oficiālos šīs konvencijas ratifikācijas dokumentus nosūta reģistrācijai Starptautiskā darba biroja ģenerāldirektoram.

1. Šī konvencija ir saistoša tikai tām Starptautiskās darba organizācijas dalībvalstīm, kuru ratifikācijas dokumenti ir reģistrēti Starptautiskā darba biroja ģenerāldirektorā.

2. Tas stājas spēkā 12 mēnešus pēc dienas, kad ģenerāldirektors ir reģistrējis divu Organizācijas dalībvalstu ratifikācijas dokumentus.

3. Pēc tam šī konvencija stājas spēkā katrā Organizācijas dalībvalstī 12 mēnešus pēc tās ratifikācijas instrumenta reģistrācijas datuma.

1. Katra dalībvalsts, kas ir ratificējusi šo konvenciju, var pēc desmit gadiem no tās sākotnējās spēkā stāšanās dienas to denonsēt ar denonsēšanas deklarāciju, kas adresēta Starptautiskā Darba biroja ģenerāldirektoram reģistrācijai. Denonsēšana stāsies spēkā vienu gadu pēc tās reģistrācijas datuma.

2. Katrai Organizācijas dalībvalstij, kura ir ratificējusi šo konvenciju un viena gada laikā pēc iepriekšējā punktā minētā desmit gadu termiņa beigām nav izmantojusi šajā pantā paredzētās denonsēšanas tiesības, Konvencija paliek spēkā. spēkā vēl desmit gadus un pēc tam var denonsēt to katras desmitgades beigās šajā pantā paredzētajā veidā.

1. Starptautiskā darba biroja ģenerāldirektors informē visas Starptautiskās darba organizācijas dalībvalstis par visu ratifikācijas un denonsēšanas dokumentu reģistrāciju, ko viņam adresējušas organizācijas dalībvalstis.

2. Paziņojot Organizācijas dalībvalstīm par otrā saņemtā ratifikācijas dokumenta reģistrāciju, Ģenerāldirektors vērš to uzmanību uz šīs konvencijas spēkā stāšanās datumu.

Starptautiskā Darba biroja ģenerāldirektors paziņo Apvienoto Nāciju Organizācijas Ģenerālsekretāram, lai tas tiktu reģistrēts saskaņā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtu 102. pantu, visu informāciju par visiem ratifikācijas un denonsēšanas dokumentiem, ko viņš reģistrējis saskaņā ar iepriekšējo pantu noteikumiem.

Ikreiz, kad Starptautiskā darba biroja valde to uzskata par nepieciešamu, tā iesniedz Ģenerālajai konferencei ziņojumu par šīs konvencijas piemērošanu un apsver, vai būtu ieteicams konferences darba kārtībā iekļaut jautājumu par tās pilnīgu vai daļēju pārskatīšanu.

1. Ja Konference pieņem jaunu konvenciju, kas pilnībā vai daļēji pārskata šo konvenciju, un ja vien jaunajā konvencijā nav noteikts citādi, tad:

(a) Ja jebkura Organizācijas dalībvalsts ratificē jaunu pārskatīto konvenciju, neatkarīgi no 11. panta noteikumiem, šī konvencija ir nekavējoties jādenonsē, ja ir stājusies spēkā jaunā pārskatītā konvencija;

b) no dienas, kad stājas spēkā jaunā pārskatītā konvencija, šī konvencija tiek slēgta ratifikācijai Organizācijas Dalībvalstīm.

2. Šī konvencija jebkurā gadījumā paliek spēkā formā un pēc būtības attiecībā uz tām Organizācijas dalībvalstīm, kuras to ir ratificējušas, bet nav ratificējušas Pārskatāmo konvenciju.

Šīs konvencijas teksti angļu un franču valodā ir vienlīdz autentiski.

KONVENCIJA NR. 182

ATTIECĪBĀ UZ AIZLIEGUMU UN TŪLĪTĒJO RĪCĪBU

PAR BĒRNU DARBA ĻOŠĀKO FORMU IZCIKŠANU

(Ženēva, 17.VI.1999.)

Starptautiskās Darba organizācijas ģenerālkonference,

to Ženēvā sasauca Starptautiskā darba biroja valde un kura tikās tās 87. sesijā 1999. gada 1. jūnijā, un

ņemot vērā nepieciešamību pieņemt jaunus instrumentus bērnu darba sliktāko formu aizliegšanai un izskaušanai kā galveno prioritāti valsts un starptautiskajai rīcībai, tostarp starptautiskai sadarbībai un palīdzībai, lai papildinātu Konvenciju un ieteikumu par minimālo vecumu, lai pieņemtu darbā , 1973, kas joprojām ir būtiski instrumenti attiecībā uz bērnu darbu, un

Ņemot vērā, ka bērnu darba sliktāko veidu efektīvai izskaušanai ir nepieciešama tūlītēja un visaptveroša rīcība, ņemot vērā bezmaksas pamatizglītības nozīmi un nepieciešamību attiecīgos bērnus izņemt no visa šāda darba un nodrošināt viņu rehabilitāciju un sociālo integrāciju, vienlaikus risinot problēmas viņu ģimeņu vajadzības un

atgādinot Starptautiskās darba konferences 83. sesijā 1996. gadā pieņemto rezolūciju par bērnu darba izskaušanu, un

Atzīstot, ka bērnu darbu lielā mērā izraisa nabadzība un ka ilgtermiņa risinājums ir ilgtspējīga ekonomikas izaugsme, kas noved pie sociālā progresa, jo īpaši nabadzības mazināšanas un vispārējās izglītības, un

atgādinot Konvenciju par bērna tiesībām, ko Apvienoto Nāciju Organizācijas Ģenerālā asambleja pieņēma 1989. gada 20. novembrī, un

atgādinot Starptautiskās Darba konferences 86. sesijā 1998. gadā pieņemto SDO deklarāciju par pamatprincipiem un pamattiesībām darbā un tās turpmākajiem pasākumiem, un

Atgādinot, ka uz dažiem no sliktākajiem bērnu darba veidiem attiecas citi starptautiski instrumenti, jo īpaši 1930. gada Piespiedu darba konvencija un Apvienoto Nāciju Organizācijas Papildkonvencija par verdzības, vergu tirdzniecības un verdzībai līdzīgas institūcijas un prakses atcelšanu, 1956 un

pieņemot lēmumu par atsevišķu priekšlikumu pieņemšanu attiecībā uz bērnu darbu, kas ir sesijas ceturtais darba kārtības jautājums, un

noteikusi, ka šiem priekšlikumiem jābūt starptautiskas konvencijas formā;

tūkstoš deviņi simti deviņdesmit devītā gada septiņpadsmitajā jūnijā pieņem šādu konvenciju, ko var minēt kā 1999. gada konvenciju par bērnu darba sliktākajiem veidiem.

Katra dalībvalsts, kas ratificē šo konvenciju, veic tūlītējus un efektīvus pasākumus, lai nodrošinātu bērnu darba sliktāko veidu aizliegšanu un izskaušanu steidzamības kārtā.

Šīs konvencijas izpratnē jēdziens bērns attiecas uz visām personām, kas jaunākas par 18 gadiem.

Šīs konvencijas izpratnē jēdziens "sliktākie bērnu darba veidi" ietver:

b) bērna izmantošanu, iegādi vai piedāvāšanu prostitūcijai, pornogrāfijas ražošanai vai pornogrāfiskiem priekšnesumiem;

c) bērna izmantošanu, iegādi vai piedāvāšanu nelikumīgām darbībām, jo īpaši narkotiku ražošanai un tirdzniecībai, kā noteikts attiecīgajos starptautiskajos līgumos;

d) darbs, kas sava rakstura vai apstākļu dēļ, kādos tas tiek veikts, var kaitēt bērnu veselībai, drošībai vai tikumībai.

1. Darba veidus, kas minēti 3. panta d) apakšpunktā, nosaka valsts tiesību akti vai noteikumi vai kompetentā iestāde pēc apspriešanās ar attiecīgajām darba devēju un darba ņēmēju organizācijām, ņemot vērā attiecīgos starptautiskos standartus, jo īpaši 3. punktu. un 4. ieteikums par sliktākajiem bērnu darba veidiem, 1999. gads.

2. Kompetentā iestāde pēc apspriešanās ar attiecīgajām darba devēju un darba ņēmēju organizācijām nosaka, kur pastāv šādi noteiktie darba veidi.

3. Saskaņā ar šā panta 1. punktu noteikto darba veidu sarakstu periodiski pārbauda un vajadzības gadījumā pārskata, konsultējoties ar attiecīgajām darba devēju un darbinieku organizācijām.

Katra dalībvalsts pēc apspriešanās ar darba devēju un darba ņēmēju organizācijām izveido vai ieceļ atbilstošus mehānismus, lai uzraudzītu to noteikumu īstenošanu, kas ievieš šo konvenciju.

1. Katra dalībvalsts izstrādā un īsteno rīcības programmas, lai par prioritāti izskaustu sliktākās bērnu darba formas.

2. Šādas rīcības programmas izstrādā un īsteno, konsultējoties ar attiecīgajām valsts institūcijām un darba devēju un darba ņēmēju organizācijām, vajadzības gadījumā ņemot vērā citu iesaistīto grupu viedokļus.

1. Katra dalībvalsts veic visus nepieciešamos pasākumus, lai nodrošinātu to noteikumu efektīvu ieviešanu un izpildi, ar kuriem stājas spēkā šī konvencija, tostarp paredzot un piemērojot soda sankcijas vai, ja nepieciešams, citas sankcijas.

2. Katra dalībvalsts, ņemot vērā izglītības nozīmi bērnu darba izskaušanā, veic efektīvus un uz laiku noteiktus pasākumus, lai:

a) novērstu bērnu iesaistīšanu bērnu darba sliktākajos veidos;

b) sniedz nepieciešamo un piemērotu tiešu palīdzību bērnu izņemšanai no bērnu darba sliktākajiem veidiem un viņu rehabilitācijai un sociālajai integrācijai;

c) nodrošināt piekļuvi bezmaksas pamatizglītībai un, kad vien iespējams un lietderīgi, arodapmācībai visiem bērniem, kuri izņemti no bērnu darba sliktākajiem veidiem;

d) identificēt un sazināties ar bērniem, kas pakļauti īpašam riskam; un

e) ņem vērā meiteņu īpašo situāciju.

3. Katra dalībvalsts izraugās kompetento iestādi, kas ir atbildīga par to noteikumu īstenošanu, kas stājas spēkā šajā konvencijā.

Dalībvalstis veic atbilstošus pasākumus, lai palīdzētu cita citai šīs konvencijas noteikumu īstenošanā, izmantojot pastiprinātu starptautisko sadarbību un/vai palīdzību, tostarp atbalstu sociālajai un ekonomiskajai attīstībai, nabadzības izskaušanas programmām un vispārējai izglītībai.

Šīs konvencijas oficiālās ratifikācijas dokumenti tiek nosūtīti Starptautiskā darba biroja ģenerāldirektoram reģistrēšanai.

1. Šī konvencija ir saistoša tikai tām Starptautiskās darba organizācijas dalībvalstīm, kuru ratifikācijas dokumentus ir reģistrējis Starptautiskā darba biroja ģenerāldirektors.

2. Tas stājas spēkā 12 mēnešus pēc dienas, kad ģenerāldirektors ir reģistrējis divu locekļu ratifikācijas dokumentus.

3. Pēc tam šī konvencija stājas spēkā attiecībā uz jebkuru dalībvalsti 12 mēnešus pēc datuma, kurā reģistrēta tās ratifikācija.

1. Dalībvalsts, kas ir ratificējusi šo konvenciju, var to denonsēt pēc desmit gadiem no datuma, kurā konvencija pirmo reizi stājusies spēkā, ar aktu, kas nosūtīts Starptautiskā Darba biroja ģenerāldirektoram reģistrācijai. Šāda denonsēšana stājas spēkā tikai vienu gadu pēc tās reģistrēšanas.

2. Katrai dalībvalstij, kura ir ratificējusi šo konvenciju un kura gada laikā pēc iepriekšējā punktā minētā desmit gadu perioda beigām neizmanto šajā pantā paredzētās denonsēšanas tiesības, būs saistošs vēl viens desmit gadus un pēc tam var denonsēt šo konvenciju katra desmit gadu perioda beigās saskaņā ar šajā pantā paredzētajiem noteikumiem.

1. Starptautiskā darba biroja ģenerāldirektors informē visas Starptautiskās darba organizācijas dalībvalstis par visu ratifikācijas un denonsēšanas aktu reģistrāciju, ko paziņojušas organizācijas dalībvalstis.

2. Paziņojot Organizācijas Dalībvalstīm par otrās ratifikācijas dokumenta reģistrāciju, Ģenerāldirektors vērš Organizācijas Dalībvalstu uzmanību uz datumu, kurā Konvencija stājas spēkā.

Starptautiskā Darba biroja ģenerāldirektors paziņo Apvienoto Nāciju Organizācijas ģenerālsekretāram, lai tas tiktu reģistrēts saskaņā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtu 102. pantu, visu informāciju par visiem direktora reģistrētajiem ratifikācijas un denonsēšanas aktiem. Vispārīgi saskaņā ar iepriekšējo pantu noteikumiem.

Laikā, kad tā uzskata par nepieciešamu, Starptautiskā darba biroja valde iesniedz Ģenerālajai konferencei ziņojumu par šīs konvencijas darbību un izskata, vai ir vēlams konferences darba kārtībā iekļaut jautājumu par tās pārskatīšanu. pilnībā vai daļēji.

1. Ja konference pieņem jaunu konvenciju, kas pilnībā vai daļēji pārskata šo konvenciju, tad, ja vien jaunajā konvencijā nav noteikts citādi:

a) jaunās pārskatītās konvencijas ratifikācija ipso jure ietver šīs konvencijas tūlītēju denonsēšanu neatkarīgi no 11. panta noteikumiem, ja un kad ir stājusies spēkā jaunā pārskatītā konvencija;

(b) no datuma, kad stājas spēkā jaunā pārskatītā konvencija, šī Konvencija vairs nav pieejama Dalībvalstīm ratifikācijai.

2. Šī konvencija jebkurā gadījumā paliek spēkā tās faktiskajā formā un saturā tām dalībvalstīm, kuras to ir ratificējušas, bet nav ratificējušas pārskatīto konvenciju.

Šīs konvencijas teksta angļu un franču versijas ir vienlīdz autentiskas.

SDO KONVENCIJAS, KAS REGLAMENTĒ BĒRNU DARBU

L.A. JACEČKO

Līdz šim aktuāls joprojām ir jautājums par darba tiesisko regulējumu, kurā piedalās bērni. Un, lai gan Krievijas Federācija ieņem stingru nostāju par bērnu darba izskaušanu tā sliktākajos veidos, Krievijas darba tiesību aktos šajā nozarē joprojām ir nepilnības un neatbilstības.
Mūsu valsts ir ratificējusi septiņas Starptautiskās Darba organizācijas konvencijas, kas tieši regulē bērnu un pusaudžu darba apstākļus, un divas SDO konvencijas, kas aizliedz piespiedu darbu. Šīs konvencijas var un vajadzētu piemērot tiesām, ja praksē rodas strīdi par nepilngadīgo darba apstākļu novērtēšanu.
1921.gada konvencija Nr.16 "Par uz kuģiem nodarbināto bērnu un jauniešu obligāto medicīnisko pārbaudi", kas stājās spēkā 1922.gada 20.novembrī, nosaka, ka "bērna vai jaunieša, kas jaunāks par astoņpadsmit gadiem, darba izmantošanu vecums uz jebkura kuģa, izņemot kuģus, uz kuriem nodarbina tikai vienas ģimenes locekļi, būtu jāpadara atkarīgs no medicīniskās izziņas uzrādīšanas, kas apliecina viņa piemērotību šādam darbam” (2. pants). In Art. Minētās konvencijas 3.punktā ir norādīts, ka, ilgstoši izmantojot bērnu darbu darbā jūrā, šādam darbiniekam vismaz reizi gadā ir jāveic medicīniskā pārbaude. Un tikai "steidzamos gadījumos" saskaņā ar Art. 4. Kompetentās iestādes var atļaut nepilngadīgai personai, kas jaunāka par 18 gadiem, uzkāpt uz klāja bez medicīniskās apskates, ja viņš to iztur pirmajā ostā, kurā kuģis piestāj.
SDO 1930. gada konvencija Nr. 29 "Par piespiedu vai obligāto darbu" pieļauj tikai darbspējīgus pieaugušos vīriešus, kas nav jaunāki par 18 gadiem un nav vecāki par 45 gadiem (11. pants) un ne ilgāk kā 60 dienas gadā (12. pants).
Konvencija N 77 "Par bērnu un pusaudžu medicīnisko pārbaudi, lai noteiktu viņu piemērotību darbam rūpniecībā" un Konvencija N 78 "Par bērnu un pusaudžu medicīnisko pārbaudi, lai noteiktu viņu piemērotību darbam ar rūpniecību nesaistītos darbos" nosaka prasības. par šo personu algota darbaspēka izmantošanu norādītajās teritorijās. Konvencija N 77 attiecas uz rūpniecības uzņēmumiem raktuvēm, karjeriem derīgo izrakteņu ieguvei, kuģu būvei, ražošanai, kas nodarbojas ar preču un pasažieru pārvadājumiem utt. (1. pants). Savukārt Art. Konvencijas Nr. 78 1. punkts norāda uz atšķirību starp nerūpniecisko darbu, no vienas puses, un rūpniecisko, lauksaimniecības un jūrniecības darbu, no otras puses. Taču saskaņā ar šiem diviem dokumentiem gan rūpnieciskajā, gan nerūpnieciskajā darbā drīkst iesaistīties personas, kas jaunākas par 18 gadiem, tikai tad, ja tās iziet medicīnisko pārbaudi, "lai noteiktu viņu piemērotību darbam". Vienlaikus pusaudzim līdz 18 gadu vecuma sasniegšanai vismaz reizi gadā ir jāatrodas mediķu uzraudzībā un jāveic medicīniskā pārbaude. Saskaņā ar Art. 77. un 78. konvencijas 4. punktu "profesijās, kas saistītas ar lielu risku veselībai, pārbaudes un atkārtotas pārbaudes, lai noteiktu piemērotību darbam, tiek veiktas vismaz līdz divdesmit viena gada vecumam."
1950.gada 29.decembrī stājās spēkā SDO konvencija Nr.79 "Par bērnu un pusaudžu nakts darba ierobežošanu nerūpnieciskā darbā", kas noteica šo subjektu darba pieļaujamos ierobežojumus naktī un tiem nepieciešamo laiku. atpūsties. Tātad, saskaņā ar Art. 2 bērni līdz 14 gadu vecumam, kas strādā "pilnu vai nepilnu darba laiku", un bērni, kas vecāki par 14 gadiem, kuri apvieno darbu ar mācībām, "netiek izmantoti darbam naktī vismaz četrpadsmit stundas pēc kārtas, ieskaitot starplaiku no pulksten astoņiem vakarā līdz astoņiem no rīta. Lai gan atsevišķos gadījumos, ja to prasa vietējie apstākļi, ar valsts tiesību aktiem var noteikt citu laika periodu, bet ne vēlāk kā no 20 st. 30 min. līdz 18:00. rīts.
Bērniem, kas vecāki par 14 gadiem, "kuriem nav obligāti jāapmeklē skola pilna laika", Art. Konvencijas N 79 3. pantā ir noteikti citi noteikumi. Viņu darba devējam ir tiesības izmantot nakts laikā, izņemot laika posmu no 22 stundām. 18:00 un 18:00. no rīta nacionālie likumi var noteikt atšķirīgu atpūtas laiku šī vecuma bērniem: no 23 st. līdz pulksten 7.
Tomēr Art. Minētās konvencijas 4. punkts pieļauj pusaudžu vecumā no 16 līdz 18 gadiem pagaidu nodarbinātību nakts stundās ārkārtas gadījumos, kad to prasa sabiedrības intereses.
Turklāt Art. 5 ir norāde par individuālo atļauju izsniegšanu, lai personas, kas jaunākas par 18 gadiem, naktī darbotos kā aktieri kinematogrāfiskajā filmēšanā un publiskās izrādēs, ja šis darbs neapdraudēs bērna dzīvību, veselību vai tikumību. Minimālais vecums šādu atļauju izdošanai būtu jānosaka valsts tiesību aktos.
Nākamā SDO konvencija N 90 "Par pusaudžu nakts darbu rūpniecībā" nosaka bērnu darba nakts izmantošanas kārtību rūpniecības uzņēmumos. Saskaņā ar Art. 3 pusaudžus, kas jaunāki par 18 gadiem, nevar izmantot darbam naktī, izņemot:
a) mācekļu vai arodmācību nolūkos noteiktās nozarēs, kurās ir noteikts diennakts darbs, personas vecumā no 16 līdz 18 gadiem drīkst strādāt nakts stundās, bet ar vismaz 13 stundu pārtraukumiem starp maiņām;
b) var izmantot arī maizes rūpniecībā, lai apmācītu pusaudžus, kuri sasnieguši 16 gadu vecumu.
Tomēr Art. 5 ļauj izmantot 16-18 gadus vecu pusaudžu darbu nakts stundās "neparedzētu vai neizbēgamu ārkārtas apstākļu gadījumā, kam nav periodiska rakstura un kas traucē normālu rūpniecības uzņēmuma darba gaitu".
Liela uzmanība bērnu darba tiesiskajā regulējumā ir pelnījusi Konvenciju N 138 "Par minimālo vecumu uzņemšanai darbā". Šī konvencija ir kļuvusi vispārinoša, jo tā tika pieņemta astoņu konvenciju vietā, kas reglamentē vecumu, kad drīkst strādāt (N 7, 10, 15, 58, 59, 60, 112, 123).
Konvencijas N 138 pieņemšanas mērķis bija bērnu darba atcelšana un minimālā nodarbinātības vecuma paaugstināšana līdz līmenim, kas atbilst pusaudžu pilnīgākajai fiziskajai un garīgajai attīstībai.
Saskaņā ar Art. Saskaņā ar minētās konvencijas 2. punktu minimālais vecums nedrīkst būt mazāks par obligātās izglītības pabeigšanas vecumu un "nekādā gadījumā nedrīkst būt mazāks par 15 gadiem". Un tikai tajās valstīs, kur "ekonomika un izglītības sistēma nav pietiekami attīstīta, sākotnēji kā minimālo var noteikt 14 gadu vecumu".
Kā likums, Art. 3 nosaka minimālo darba ņēmēja vecumu 18 gadu vecumā, ja darbs pēc sava rakstura vai apstākļiem, kādos tas tiek veikts, var kaitēt pusaudža veselībai, drošībai vai tikumībai.
Tomēr Art. 7. pantā ir ietverta klauzula, kas ļauj valsts tiesību aktos atļaut nodarbināt bērnus vecumā no 13 līdz 15 gadiem vieglam darbam, kas nav kaitīgs veselībai un attīstībai un negatīvi neietekmē viņu mācīšanos.
Visbeidzot, 1999. gada Konvencija Nr. 182 "Par bērnu darba vissliktāko formu aizliegšanu un tūlītēju rīcību to izskaušanai" radīja nepieciešamība pieņemt jaunus instrumentus, lai aizliegtu un izskaustu sliktākos bērnu darba veidus kā galveno prioritāti. nacionālā un starptautiskā darbība.
3. pants attiecas uz "sliktākajiem bērnu darba veidiem" šādi:
a) visa veida verdzība, tostarp bērnu tirdzniecība, parādu verdzība, dzimtbūšana un piespiedu darbs, tostarp obligāta bērnu vervēšana izmantošanai bruņotos konfliktos;
b) bērnu izmantošana prostitūcijai un pornogrāfisku izstrādājumu ražošanai;
c) bērnu izmantošana nelikumīgās darbībās, tostarp narkotiku ražošanai un tirdzniecībai;
d) darbs, kas var kaitēt bērnu veselībai, drošībai vai tikumībai.
Tādējādi Starptautiskajai darba organizācijai izdevās izveidot veselu normu sistēmu, kas nodrošina bērnu darba apstākļu tiesisko regulējumu un tieši aizliedz piespiedu darbu. Protams, ir nepieciešama rūpīga starptautisko tiesību normu, kas regulē tiesiskās attiecības, kurās darba attiecību subjekti ir bērni, analīze, lai novērstu nepilnības Krievijas darba likumdošanā un izvairītos no zināmām neatbilstībām starptautiskajiem standartiem.

Mūsu uzņēmums sniedz palīdzību kursa darbu un diplomdarbu, kā arī maģistra darbu rakstīšanā par darba tiesību tēmu, iesakām izmantot mūsu pakalpojumus. Visam darbam ir garantija.

Pieņemts Starptautiskās Darba organizācijas Ģenerālās konferences 87. sesijā, Ženēvā, 1999. gada 1. jūnijā.

Pieņemot lēmumu pieņemt vairākus priekšlikumus par bērnu darbu, kas ir sesijas ceturtais darba kārtības jautājums,

Apņēmies piešķirt šiem priekšlikumiem starptautiskas konvencijas formu, šajā tūkstoš deviņi simti deviņdesmit devītā gada septiņpadsmitajā jūnijā pieņem šādu konvenciju, kuru var minēt kā 1999. gada konvenciju par bērnu darba sliktākajiem veidiem.

1. pants

Katra dalībvalsts, kas ratificē šo konvenciju, nekavējoties veic efektīvus pasākumus, lai steidzami nodrošinātu bērnu darba sliktāko veidu aizliegšanu un izskaušanu.

2. pants

Šīs konvencijas izpratnē termins "bērns" attiecas uz visām personām, kas jaunākas par 18 gadiem.

3. pants

Šīs konvencijas izpratnē termins "bērnu darba sliktākie veidi" ietver:

a a) visa veida verdzība vai verdzībai līdzīgas darbības, piemēram, bērnu pārdošana un tirdzniecība, parādu verdzība un dzimtbūšana, kā arī piespiedu vai obligāts darbs, tostarp bērnu piespiedu vai obligātā vervēšana izmantošanai bruņotos konfliktos;

b) bērna izmantošana, vervēšana vai piedāvāšana prostitūcijai, pornogrāfisku izstrādājumu ražošanai vai pornogrāfiskiem priekšnesumiem;

ar a) bērna izmantošana, vervēšana vai piedāvāšana nelikumīgām darbībām, jo īpaši narkotiku ražošanai un pārdošanai, kā noteikts attiecīgajos starptautiskajos instrumentos;

d) darbs, kas pēc sava rakstura vai apstākļiem, kādos tas tiek veikts, var kaitēt bērnu veselībai, drošībai vai tikumībai.

4. pants

1. Valsts tiesību akti vai kompetentā iestāde pēc apspriešanās ar darba devēju un darba ņēmēju organizācijām nosaka 3. panta d) punktā minētos darba veidus, ņemot vērā attiecīgos starptautiskos standartus, jo īpaši šā punkta noteikumus. 3. un 4. 1999. gada ieteikumā par bērnu darba sliktākajiem veidiem.

2. Kompetentā iestāde pēc apspriešanās ar attiecīgajām darba devēju un darba ņēmēju organizācijām nosaka vietas, kur tiek veikti šādi noteiktie darba veidi.

5. pants

6. pants

1. Katra dalībvalsts izstrādā un īsteno rīcības programmas, lai prioritārā kārtā izskaustu sliktākos bērnu darba veidus.

7. pants

2. Katra dalībvalsts, paturot prātā izglītības nozīmi bērnu darba izskaušanā, noteiktā termiņā veic pasākumus, lai:

a) nepieļaut bērnu iesaistīšanos sliktākajos bērnu darba veidos;

b a) sniedzot nepieciešamo un atbilstošu tiešu palīdzību, lai izbeigtu bērnu nodarbinātību sliktākajos bērnu darba veidos, kā arī viņu rehabilitāciju un sociālo integrāciju;

ar a) nodrošināt visiem bērniem, kas atbrīvoti no bērnu darba sliktākajiem veidiem, piekļuvi bezmaksas pamatizglītībai un, ja iespējams un nepieciešams, arodmācībai;

d a) identificēt un sazināties ar bērniem īpaši neaizsargātās situācijās; un

e) ņemot vērā meiteņu situācijas īpatnības.

3. Katra dalībvalsts izraugās kompetentu iestādi, kas ir atbildīga par to noteikumu piemērošanu, kas stājas spēkā šajā konvencijā.

8. pants

9. pants

Oficiālos šīs konvencijas ratifikācijas dokumentus nosūta reģistrācijai Starptautiskā darba biroja ģenerāldirektoram.

10. pants

1. Šī konvencija ir saistoša tikai tām Starptautiskās darba organizācijas dalībvalstīm, kuru ratifikācijas dokumentus ir reģistrējis ģenerāldirektors.

2. Tas stājas spēkā 12 mēnešus pēc dienas, kad ģenerāldirektors ir reģistrējis divu Organizācijas dalībvalstu ratifikācijas dokumentus.

3. Pēc tam šī konvencija stājas spēkā katrā Organizācijas dalībvalstī 12 mēnešus pēc tās ratifikācijas instrumenta reģistrācijas datuma.

11. pants

12. pants

2. Paziņojot Organizācijas dalībvalstīm par otrā saņemtā ratifikācijas dokumenta reģistrāciju, Ģenerāldirektors vērš to uzmanību uz šīs konvencijas spēkā stāšanās datumu.

13. pants

Starptautiskā darba biroja ģenerāldirektors paziņo Apvienoto Nāciju Organizācijas ģenerālsekretāram, lai tas reģistrētos saskaņā ar 102. pantu, visu informāciju par visiem ratifikācijas un denonsēšanas dokumentiem, ko viņš reģistrējis saskaņā ar iepriekšējās daļas noteikumiem. Raksti.

14. pants

15. pants