Muoti 

Kuka huolehtii väestön sosiaalisesta suojelusta. Sosiaalisen suojelun rakenne

Lähetä hyvä työsi tietokanta on yksinkertainen. Käytä alla olevaa lomaketta

Opiskelijat, jatko-opiskelijat, nuoret tutkijat, jotka käyttävät tietopohjaa opinnoissaan ja työssään, ovat sinulle erittäin kiitollisia.

Lähetetty http://www.allbest.ru/

Lähetetty http://www.allbest.ru/

Johdanto

Luku 1. Teoreettinen perusta sosiaaliturvajärjestelmät

1.1 Sosiaaliturvajärjestelmän käsite, periaatteet ja ydin

1.2 Väestön sosiaalisen suojelun organisatoriset ja oikeudelliset muodot, suunnat ja tehtävät

Luku 2. Valtion politiikka Venäjän federaation väestön sosiaalisen suojelun alalla

2.1 Valtion politiikka Venäjän federaation väestön sosiaalisen suojelun järjestämiseksi

2.2 Väestön sosiaaliturvan valtion elimet ja sen rahoituslähteet

Luku 3. Väestön sosiaalinen suojelu Tšetšenian tasavallassa

3.1 Tšekin tasavallan kansalaisten sosiaaliturvajärjestelmät ja sosiaalipalvelut

3.2 CR:n väestölle tarjottavien sosiaalisen suojelun palvelujen laatustandardit

Johtopäätös

Luettelo käytetystä kirjallisuudesta

Johdanto

Työaiheen relevanssi Se seuraa siitä, että 1990-luvun poliittisiin ja sosioekonomisiin prosesseihin liittyi paitsi negatiivisten yhteiskunnallisten ilmiöiden laajeneminen, myös ilmiöiden ilmaantuminen - massaköyhyys ja suora työttömyys. Kaikki tämä tarkoittaa sosiaalista tukea tarvitsevien ihmisten määrän jyrkkää kasvua. Näiden prosessien seurauksena valtion toiminnan merkitys väestön sosiaaliturvan alalla on kasvanut voimakkaasti. Vastauksena tähän "haasteeseen" sosiaalilainsäädäntöä alettiin intensiivisesti parantaa.

Yksi valtion päätehtävistä on väestön sosiaalisen suojelun toiminta. Venäjän nykyinen sosioekonominen, moraalinen, psykologinen ja henkinen tilanne on äärimmäisen ristiriitainen ja monitahoinen. Alle toimeentulominimituloisten määrä ei käytännössä vähene, väestön tulojen erilaistuminen lisääntyy, jännitteet työmarkkinoilla lisääntyvät ja maksurästit palkat, eläkkeet ja sosiaalietuudet, vaikeuksien taipumukset, mukaan lukien sosiaaliset poikkeamat, ilmenevät akuutisti. Nykytilanne edellyttää riittävien toimenpiteiden toteuttamista ensisijaisesti väestön sosiaaliturvajärjestelmän kehittämisen ja sosiaaliturvan varmistamisen alalla, mikä voidaan saavuttaa vain valtion osaavalla ja tehokkaalla sosiaalipolitiikalla.

Venäjä on hyväksynyt lakeja ja muuta määräyksiä, sekä liittovaltiossa että alueellisella tasolla lisäämällä sosiaalisesti haavoittuvassa asemassa olevien väestöryhmien määrää ja laajentamalla heille tarjottujen sosiaalisten maksujen, etuuksien, korvausten ja palvelujen luetteloa.

Syntyi ja alkoi laajentua elinten, laitosten ja yritysten järjestelmä, joka käytti näihin tarkoituksiin kaikkien tasojen budjeteista, budjetin ulkopuolisista sosiaalirahastoista, joiden tarkoituksena on varmistaa väestölle käteisen sosiaaliturvan maksaminen sekä erilaisia ​​luontoismuotoisia sosiaalipalveluja.

Sosiaalinen suojelu ja kunnollinen työ ovat markkinatalouden olennaisia ​​osia, jotta voidaan varmistaa kaikkien toimeentuloturva. Sosiaaliturvalla on myös merkittävä myönteinen vaikutus koko yhteiskuntaan edistämällä sosiaalista yhteenkuuluvuutta ja tarjoamalla yleistä turvallisuuden tunnetta yhteiskunnan jäsenille.

Väestön sosiaalinen suojelu on yksi valtion sosiaalipolitiikan sekä sosiaali- ja työsuhteiden tärkeimmistä osista. Sen aihealue kattaa ihmisten elämän perusedellytykset: väestön aineellisen tuen sekä sosiaali- ja lääkeavun järjestämisen yhteiskunnan vammaisille jäsenille.

Nykyään väestön sosiaalisen suojelun ei pitäisi toimia pelkästään köyhien sosiaalisena korvauksena, vaan se toimii myös tietynlaisena vastapainona nopeasti kasvavalle varallisuudelle. Tärkeä ongelma on koko väestön suojelu progressiiviselta köyhtymiseltä.

Nykyisissä taloudellisissa ja sosiopoliittisissa olosuhteissa väestön sosiaalisen suojelun järjestelmän rooli ja merkitys on kasvanut merkittävästi. Usein sosiaalipalvelujen elimet ja laitokset ovat ainoita rakenteita, joihin vetoaminen jättää ihmiselle toivoa tukea ja apua elämänongelmien ratkaisemisessa.

Venäjän federaation perustuslain mukaisesti Venäjän federaatio (RF) julistetaan hyvinvointivaltio. Hänen eniten hahmon luonteenpiirteet heijastuu meneillään olevaan sosiaalipolitiikkaan, joka Art. Venäjän federaation perustuslain 7 §:n tarkoituksena on luoda olosuhteet, jotka takaavat ihmisarvoisen elämän ja vapaan kehityksen.

Sosiaalipolitiikkaa toteutetaan eri tasoilla hallinta: mikrotaso, makrotaso, integraatiotaso, maailmantaso.

Tällä hetkellä Venäjän federaatiossa erotetaan neljä väestön sosiaalisen suojelun pääaluetta: 1) lasten, lapsuuden ja nuoruuden sosiaalinen suojelu; 2) työkykyisen väestön sosiaaliturva; 3) vammaisten kansalaisten sosiaaliturva; 4) perheen sosiaaliturva.

Väestön sosiaaliturvasta huolehtivat valtion elimet: työministeriö ja sosiaalinen kehitys RF; Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaiset; piirin (kaupungin) väestön sosiaalisen suojelun elimet.

Tšetšenian tasavallassa on laaja sosiaalipalvelulaitosrakenne, joka on mukautettu markkinasuhteiden olosuhteisiin ja joka koostuu kiinteistä ja ei-kiinteistä sosiaaliturvalaitoksista, kuntoutuspalveluita tarjoavista laitoksista.

Tšetšenian tasavallan sosiaalipalvelujärjestelmän kehittämisen lähtökohtana on parantaa väestön elämänlaatua. Tämä indikaattori on olennainen ominaisuus ihmisen fyysiselle, psyykkiselle, emotionaaliselle ja sosiaaliselle toiminnalle ja määrittää yleensä toimien tehokkuuden tähän suuntaan.

Tieteellisen kehityksen aste. Pyrkiessään osallistumaan kansalaisten oikeuksien suojelujärjestelmän parantamiseen radikaalien muutosten yhteydessä sosiaalisella alalla, filosofian, sosiologian, pedagogiikan, psykologian ja muiden tieteiden asiantuntijoita, jotka keskittyvät sosiaalisen suojelun ajankohtaisiin kysymyksiin. Sellaiset tutkijat kuin V. G. Bocharova, S. I. Grigoriev, L. G. Gusljakova, N. S. Danakin, V. I. Zhukov, I. G., P. D. Pavlenok, A. M. Panov, A. S. Sorvina, M. V. Firsov, E. I. Kholostova, E. R.-Smirrescompin sosiaalista suojelua yrittivät

Tutkimuksen kohde tämä työ - väestön sosiaalisen suojelun järjestelmä.

Tutkimusaihe- valtion rooli, sen sosiaalipolitiikka väestön sosiaalisen suojelun järjestelmässä.

Kohde opinnäytetyö - väestön sosiaalisen suojelun tutkimus ja valtion sosiaalipolitiikan analyysi sen alalla.

Tavoitteen saavuttamisprosessissa seuraava tehtäviä:

· tunnistaa sosiaaliturvajärjestelmän käsite, periaatteet ja ydin;

· harkita väestön sosiaalisen suojelun organisatorisia ja oikeudellisia muotoja, suuntauksia ja tehtäviä;

· tutkia valtion politiikkaa Venäjän federaation väestön sosiaalisen suojelun järjestämisessä;

harkita valtion elimet väestön sosiaalinen suojelu ja sen rahoituslähteet;

· tutkia Tšetšenian tasavallan kansalaisten sosiaaliturvajärjestelmää ja sosiaalipalveluja;

· määritellä Tšetšenian tasavallan väestölle tarjottavien sosiaalisen suojelun palvelujen laatuvaatimukset.

Pätevyystutkimuksen rakenne ja laajuus. Työ koostuu johdannosta, kolmesta luvusta, jotka sisältävät kaksi kappaletta, johtopäätöksen ja lähdeluettelon. Työn kokonaismäärä on 74 sivua.

Luku1 . Väestön sosiaalisen suojelun järjestelmän teoreettiset perusteet

1.1 Sosiaaliturvajärjestelmän käsite, periaatteet ja ydin

Venäjän federaation perustuslain mukaan Venäjän federaatio (RF) julistetaan sosiaaliseksi valtioksi. Sen tunnusomaisimmat piirteet heijastuvat meneillään olevaan sosiaalipolitiikkaan, joka Art. Venäjän federaation perustuslain 7 §:n tarkoituksena on luoda olosuhteet, jotka takaavat ihmisarvoisen elämän ja vapaan kehityksen. Venäjän federaation perustuslaki

Sosiaalipolitiikkaa toteutetaan johtamisen eri tasoilla:

· mikrotasolla harjoittaa yksittäisten talouden yksiköiden (yritykset, yritykset, organisaatiot) sosiaalipolitiikkaa;

· makrotaso toteuttaa kansallista ja alueellista sosiaalipolitiikkaa;

· integraatiotasolla sen oletetaan toteuttavan kahden tai useamman maan koordinoitua sosiaalipolitiikkaa;

· globaali taso - sosiaalipolitiikka tähtää globaalien sosiaalisten ongelmien ratkaisemiseen. Sosiaalipolitiikan toteuttaminen edellyttää asianmukaisten taloudellisten resurssien kohdentamista ja sosiaalisen infrastruktuurin luomista.

Minkä tahansa valtion väestön sosiaalinen suojelu on osa valtion yleistä politiikkaa, joka koskee sosiaalisten ryhmien, koko yhteiskunnan ja sen jäsenten välisiä suhteita, jotka liittyvät yhteiskuntarakenteen muutoksiin, kansalaisten hyvinvoinnin kasvuun, Tavoitteena on turvata henkilön sosiaaliset, taloudelliset, poliittiset ja muut oikeudet ja takeet sukupuolesta, kansallisuudesta, iästä, asuinpaikasta ja muista olosuhteista riippumatta.

Maailmassa on periaatteessa kaksi sosiaalisen suojelun mallia:

· sosialidemokraattinen suuntautuminen, jossa valtion suuri rooli tulojen sosialisoinnissa ja valtakunnallisten sosiaalisten valvontamekanismien olennainen merkitys;

· uusliberaali – jossa valtio puuttuu sosioekonomisiin prosesseihin vähemmän.

Valituista lähestymistavoista riippuen erotetaan seuraavat sosiaalisen suojelun järjestelmät:

· valtio, joka perustuu valtion sosiaalisesti heikossa asemassa olevien yhteiskunnan jäsenten ja sosiaalisen hyväntekeväisyyden periaatteeseen (se tarjoaa eriytetyn lähestymistavan vähätuloisten väestöryhmien määrittelyyn tarpeiden ja etuoikeutetun toimeentulotuen myöntämisen mukaan heille);

yksityinen, joka perustuu periaatteeseen, että jokainen yhteiskunnan jäsen on vastuussa omasta kohtalostaan ​​ja perheensä kohtalosta, käyttämällä omaa työtään ja yritystoimintaa tulot, omaisuustulot sekä henkilökohtaiset säästöt (tämä järjestelmä on suuntautunut työn mukaan jakoon ja sisältää yksityisen sosiaalivakuutuksen).

Mitä tulee Venäjän federaation väestön sosiaaliseen suojeluun, se on tällä hetkellä Venäjän valtion sosiaalipolitiikan tärkein ja ensisijainen suunta, joka on periaatteiden, menetelmien järjestelmä, jonka valtion sosiaaliset takuut ovat laillisesti perustaneet, toimenpiteet ja instituutiot, joilla varmistetaan yksilön, erilaisten sosiaalisten ryhmien ja ryhmien optimaaliset elinolot, tarpeiden tyydyttäminen, elinvoiman ylläpitäminen ja aktiivinen olemassaolo; joukko valtion ja yhteiskunnan toimenpiteitä, toimia, keinoja kansalaisten normaalin elämän riskitilanteita vastaan. Panteleeva T.S., Chervyakova G.A. Sosiaalityön taloudelliset perusteet: Oppikirja yliopisto-opiskelijoille - M .: Humanitaarinen julkaisukeskus "VLADOS", 2005. Väestön sosiaalinen suojelu on joukko toimenpiteitä, joilla varmistetaan valtion takaama aineellisen tuen vähimmäistaso sosiaalisesti haavoittuville väestöryhmille. väestöä talouden muutosten aikana. Sanakirja-viitekirja sosiaalityöstä / Toim. E.I. Yksittäinen. - M.: Lakimies, 2000.

Nykyvaiheelle on ominaista väestön sosiaalisen suojelun metodologian ja menetelmien nopea kehitys, jolla on suuri käytännön ja teoreettinen merkitys. On huomattava, että sosiaalisen suojelun metodologia ymmärretään periaatteiden ja menetelmien järjestelmänä, jolla järjestetään ja rakennetaan teoreettista ja käytännön toimintaa, joka on suunnattu kansalaisten normaalin elämän riskitilanteisiin, kuten sairauteen, työttömyyteen, vanhuuteen, vammaisuuteen, kuolemaan. elättäjän ja muiden, ja metodologian mukaan - joukko tekniikoita, tutkimusmenetelmiä ja operaatioita väestön sosiaalisen suojelun käytännön ja teoreettisen kehittämisen järjestelmänä. Sanakirja-viitekirja sosiaalityöstä / Toim. E.I. Yksittäinen. - M.: Lakimies, 2000.

Tiettyjen väestöryhmien sosiaalisen suojelun oikeusperusta koostuu seuraavista Venäjän federaation laeista - "Pakkomuuttajasta", "Työstä Venäjän federaatiossa", "Vammaisten sosiaaliturvasta", "On vanhusten ja vammaisten sosiaalipalvelut", "Työsuojelun perusteista Venäjän federaatiossa", "Lasten oikeuksien perustakuista Venäjän federaatiossa" jne.

Kansalaisten sosiaalinen suojelu toteutetaan liittovaltion, alueellisten ja paikallisten budjettien, erityisesti väestön sosiaaliseen tukeen perustettujen rahastojen, ei-valtiollisten rahastojen kustannuksella.

Yleissopimuksissa on muotoiltu väestön sosiaalisen suojelun pääperiaatteet kansainvälinen organisaatio työvoima (ILO), jonka tavoitteena on kunkin valtion sosiaaliset takuut koko väestölle erilaisissa terveyttä tai aineellista hyvinvointia uhkaavissa olosuhteissa. Samaan aikaan ILO:n yleissopimukset tarjoavat tärkeimmät sosiaalisen suojelun muodot, säätelevät niiden vähimmäistasoa ja väestöluokkia, joihin niitä olisi sovellettava. Kansalliset sosiaalisen suojelun järjestelmät muodostetaan ILO:n yleissopimusten perusteella ottaen huomioon tietyn maan taloudellisen, sosiaalisen ja kulttuurisen kehityksen erityispiirteet.

Venäjän nykyinen sosiaaliturvajärjestelmä perustuu seuraaviin periaatteisiin:

Kannustaminen - tietyille julkista arvostelua saaneille yhteiskunnallisesti merkittäville tapahtumille yhteiskunnallis-poliittisen resonanssin luomiseksi tai valtion tärkeiden tekojen tukemiseksi tehdään päätöksiä, jotka keskittyvät yksilön sosiaaliseen tukemiseen. sosiaaliset ryhmät, väestönosat ja joissakin tapauksissa yksilöt;

Soveltamisala - toimeentulotukea myönnetään vähävaraiselle kansalaiselle heti, kun hakija tai hänen etujaan edustava henkilö on sitä kirjallisesti pyytänyt;

paternalismi, merkitys valtion holhous("isänhoito") suhteessa sosiaalisesti ja taloudellisesti vähemmän suojattuihin väestöryhmiin ja -ryhmiin sekä ihmiskuntaan, sosiaalinen oikeudenmukaisuus, kohdistaminen, monimutkaisuus, yksilön oikeuksien ja vapauksien varmistaminen.

Sosiaalisen suojelun kohteet ovat sosiaalisia instituutioita, joita edustavat erityiset sosiaalisia järjestöjä, laitokset, järjestelmät (koulutus, terveydenhuolto, sosiaaliturva, työllisyys, työvoima, kulttuuri, urheilu ja virkistyskeskus).

Sosiaaliturvan keskeinen kohde on valtio. Sosiaalisen suojelun tarpeessa oleva henkilö on sekä sosiaalisen suojelun subjekti että kohde.

Sosiaaliturvan ensisijaisten kohteiden tunnistamisen kriteereinä ovat keskimääräisen kuukausitulon suuruus perheenjäsentä kohden (verrattuna toimeentulon vähimmäisbudjettiin), toimeentulon saatavuus (työtön, vammainen - kokonaan tai osittain), ympäristö ja sosiaalinen huonovointisuus (sosiaalisten ja etnisten konfliktien uhrit, pakolaiset ja siirtymään joutuneet henkilöt, uhrit ja ekologisesti epäsuotuisten alueiden asukkaat), avun tarve (raskaana olevat naiset, sotaveteraanit ja saarron selviytyneet, rangaistuslaitoksessa rangaistuksen jälkeen jääneet). Jokaiselle sosiaalisesti haavoittuvaiselle väestönosalle kehitetään omaa sosiaaliturvaohjelmaa.

Väestön sosiaalisen suojelun erityispiirteet ilmaistaan ​​​​siitä, että tämä on aineellisen vaurauden jakamisen muoto, ei vastineeksi työntekoon käytettyjen ponnistelujen vuoksi, vaan fyysisten, sosiaalisten ja muiden tarpeiden tyydyttämiseksi. vanhukset, sairaat, työttömät, pienituloiset, sanalla sanoen - ne, jotka eivät pysty itsenäisesti järjestämään ihmisarvoista elämää itselleen ja perheelleen, sekä kaikille yhteiskunnan jäsenille terveyden ja normaalin suojelemiseksi työssäkäyvän perheen lisääntyminen.

Tämän erityispiirteen perusteella erotetaan seuraavat väestön sosiaalisen suojelun merkit:

· objektiiviset syyt, jotka edellyttävät asianmukaisten mekanismien käyttöä tietyn elintason ylläpitämiseksi tai takaamiseksi;

kaikki keinot toimeentulon turvaamiseksi;

· sosiaalisen suojelun tarjoamista koskevien sääntöjen konsolidointi sosiaalisissa, myös oikeudellisissa normeissa.

Väestön sosiaalisen suojelun olemus ilmenee selvimmin sen toiminnoissa: taloudellisessa, poliittisessa, demografisessa ja sosiaalisessa kuntoutuksessa.

Taloudellisena tehtävänä on korvata iän, vamman tai elättäjän menettämisen vuoksi menetetyt ansiotulot (tulot tai elatusapu); lisäkustannusten osittainen korvaus tiettyjen tapahtumien sattuessa elämän olosuhteet; vähäisen rahallisen tai luontoissuorituksen tarjoaminen köyhille kansalaisille.

Poliittinen tehtävä edistää yhteiskunnallisen vakauden ylläpitämistä yhteiskunnassa, jossa eri väestöryhmien elintasossa on merkittäviä eroja.

Väestöfunktion tarkoituksena on edistää väestön lisääntymistä, mikä on välttämätöntä maan normaalille kehitykselle.

Sosiaalisen kuntoutuksen tarkoituksena on palauttaa vammaisten ja muiden sosiaalisesti heikkojen väestöryhmien sosiaalinen asema, jotta he tuntevat olevansa yhteiskunnan täysivaltaisia ​​jäseniä.

Väestön sosiaaliturva on järjestelmä, joka sisältää useita alajärjestelmiä. On huomattava, että väestön sosiaalisen suojelun komponentteja ei aina ole mahdollista erottaa selkeästi. Lisäksi niiden ymmärtämisessä on eroja eri maissa.

"Sosiaaliturva on järjestelmä, joka tarjoaa ja palvelee vanhuksia ja vammaisia ​​kansalaisia ​​sekä lapsiperheitä." Jurieva T.V. Yhteiskuntatalous. - Kustantaja "Drofa", 2003

Sosiaaliturvajärjestelmä sisältää tyypillisesti:

· eläkkeet;

työntekijöiden etuudet (tilapäisen työkyvyttömyyden, raskauden ja synnytyksen vuoksi jne.);

tuet lapsiperheille;

työttömyyskorvaukset jne.

”Eläkkeet ovat säännöllisiä käteismaksuja, jotka maksetaan kansalaisille tietyn iän saavuttamisen, työkyvyttömyyden, elättäjän menettämisen yhteydessä sekä pitkästä palveluksesta ja erityisansioista valtiolle. Erota työeläkkeet ja sosiaalieläkkeet.

Työeläkkeet sisältävät vanhuus-, työkyvyttömyyseläkkeet, eläkkeensaajan menettämisen sekä työvuosien eläkkeet. Jurieva T.V. Yhteiskuntatalous. - Kustantaja "Drofa", 2003

Venäjällä on oikeus vanhuuseläkkeeseen 60 vuotta täyttäneillä miehillä, joilla on vähintään 25 vuoden työkokemus, sekä 55 vuotta täyttäneillä naisilla, joilla on vähintään 20 vuoden työkokemus. Jotkut kansalaisryhmät saavat eläkkeitä edullisin ehdoin. Tämä koskee raskaalla, epäterveellisellä teollisuudella työskenteleviä kansalaisia ​​sekä monilapsisia äitejä, vammaisten vanhempia lapsuudesta lähtien.

Työkyvyttömyyseläke perustetaan pitkäaikaisen tai pysyvän tosiasiallisen työkyvyttömyyden (työkyvyttömyyden) yhteydessä. Eläketurvan ehdot ja normit riippuvat työsuhteiden luonteesta, työkyvyttömyyden syistä jne. Työtapaturman tai ammattitaudin aiheuttaman työkyvyttömyyden sattuessa määrätään eläkettä työsuhteen pituudesta riippumatta. Jos seurauksena on vamma yleinen sairaus, jolloin eläkkeen laskennassa otetaan huomioon tietty kokonaispalvelusaika.

Perhe-eläke myönnetään vainajan vammaisille perheenjäsenille, jotka olivat aiemmin hänen huollettavanaan (lapset, veljet, sisaret jne.).

Vanhuuseläke vahvistetaan niille kansalaisryhmille, jotka työskentelevät työkyvyttömyyteen tai soveltuvuuteen johtavassa työssä ennen vanhuuseläkkeeseen oikeuttavaa ikää (lentotyöntekijät, kaivostyöläiset, geologit, merimiehet jne.).

Sosiaalieläke määrätään ei-työssäkäyville kansalaisille, jos heillä ei ole oikeutta työeläkkeeseen.

Sosiaaliturvaan kuuluu myös työssäkäyvien kansalaisten etuuksien maksaminen. Näitä ovat tilapäisen työkyvyttömyyden, raskauden ja synnytyksen edut. Erityistä huomiota sosiaalisessa markkinataloudessa annetaan lapsiperheille. Valtio maksaa heille etuuksia, jotka auttavat turvaamaan nuoremman sukupolven normaalit elinolosuhteet.

Vanhusten ja vammaisten sosiaalipalvelut ovat tärkeä osa sosiaaliturvaa.

Markkinatalouden vanhusten ja vammaisten sosiaalipalvelut on osoitettu sekä valtion sosiaalipalvelukeskuksiin että ei-valtiolliseen sektoriin. Sosiaalialan ei-valtiollinen sektori sisältää julkiset yhdistykset, mukaan lukien ammattiyhdistykset, hyväntekeväisyys- ja uskonnolliset järjestöt, joiden toiminta liittyy vanhusten ja vammaisten sosiaalipalveluihin.

Työttömyysetuuksien maksaminen on toinen sosiaaliturvan toimintamuoto. Työttömyyspäivärahan määrä eri maat lasketaan eri tavalla. Venäjällä työttömyyspäiväraha määräytyy prosentteina viimeisen 3 kuukauden keskiansiosta viimeisellä työpaikalla, jos työntekijällä on ollut vähintään 26 kalenteriviikkoa ansiotyötä 12 kuukauden aikana ennen työn alkamista. työttömyys.

Jos työttömällä on huollettavia, hänelle maksetaan lisäksi 10 % kertakorvauksesta jokaista huollettavaa kohden.

Venäjän federaatiossa työttömyysetuuksien maksujakso ei saa ylittää 12 kalenterikuukautta yhteensä 18 kalenterikuukauden sisällä. Jos työtön ei ole tänä aikana saanut sopivaa palkkatyötä, hän on oikeutettu toiselle työttömyyspäivärahalle vähimmäispalkkaa vastaavaan jaksoon.

Työttömyysetuutta maksetaan vähintään kahdesti kuukaudessa edellyttäen, että työtön rekisteröidään uudelleen työvoimatoimiston määräämin ehdoin. Pidempiä ehtoja työttömyysetuuden maksamiselle voivat vahvistaa alue- ja paikalliset viranomaiset valtion viranomaisille edellyttäen, että ne maksavat asianomaisten talousarvioiden kustannuksella.

Työttömyysetuuden maksaminen voidaan keskeyttää enintään kolmeksi kuukaudeksi, jos työtön palkataan määräaikaiseen tai osa-aikaiseen työhön ilmoittamatta työvoimakeskukselle, jos työtön rikkoo rekisteröintisääntöjä.

Sosiaaliset takuut ovat kansalaisten perustuslaillisten oikeuksien toteuttamista valtion toimesta tärkeimpien sosiaalisten etujen ja palvelujen parantamiseksi. Valtion Venäjän federaation väestölle myöntämät sosiaaliset takuut sisältävät:

kansalaisten oikeus valita työpaikka, ammatillinen toiminta;

vähimmäispalkka;

Minimieläke

kertaluonteinen avustus jokaisen lapsen syntymästä;

kuukausikorvaus yksinhuoltajaäitien lapsille, sotilashenkilöstön siirtyminen asepalvelus asevelvollisuus lapsille, joiden vanhemmat välttelevät elatusapujen maksamista jne.;

· rituaalikorvaus;

työttömyysetuuksien vähimmäismäärä;

stipendin vähimmäismäärä;

Oikeus asuntoon

oikeus terveyden suojeluun ja sairaanhoitoon;

oikeus koulutukseen.

Toimeentulotuki on tuen, iän, terveyden, sosiaalisen aseman, riittämättömän henkilökohtaisen toimeentulon vuoksi annettavaa tukea tarvitsevien kansalaisten hoitoa tarveharkintaan perustuen. Venäjällä toimeentulotukea tarjotaan eläkeläisille, vammaisille, pakolaisille ja maan sisällä siirtymään joutuneille, ydinvoimalaitosten katastrofien ja muiden onnettomuuksien seurauksena säteilylle altistuneille kansalaisille jne. Sosiaaliapua tarjotaan rahana ja (tai ) luontoissuoritukset (ilmaiset ateriat, asunnot, vaatteet, palvelut).

Sosiaalivakuutus on aineellinen tukijärjestelmä tilapäisen vamman, vanhuuden, työkyvyttömyyden, elättäjän menettämisen sekä virkistystoiminnan (parantolat, lepokodit, sairaanhoito, pioneerileirit jne.) varalta. Sosiaalivakuutus huomioi sosiaaliset riskityypit: sairauden aiheuttama työkyvyttömyys, vanhuus, tapaturma, työpaikan menetys jne. Tämä riski on massiivinen, sosiaalinen ts. sosiaalinen luonne, koska sen määräävät suurelta osin sosiaaliset olosuhteet, eikä se ole (riippuu vähän) jokaisesta yksittäisestä henkilöstä.

Toisin kuin muussa väestön sosiaaliturvassa, sosiaalinen riski otetaan huomioon etukäteen. Myös mahdolliset tähän riskiin liittyvät taloudelliset kustannukset jaetaan etukäteen kaikkien organisaatioon osallistuvien kesken. Jokaisen sosiaalisen riskin vakuutus voi olla vapaaehtoinen tai pakollinen.

Vaikutusalueen ja laajuuden kannalta sosiaalivakuutus jaetaan valtion, alueellisen, kunnallisen (paikallisen), ammatillisen (ammatillisen ja toimialakohtaisen ominaisuuden mukaan) ja kansainväliseen. Valtion (yleis)vakuutus kattaa merkittävät massat maan väestöstä. Kuntavakuutus kattaa vain tietyn osan maata. Tietyille työntekijäryhmille (lentäjät, kaivostyöläiset) on järjestetty työvakuutus. Kansainvälinen vakuutus on voimassa useiden maiden väestölle.

Sosiaalivakuutus sisältää käteismaksujen, korvausten lisäksi myös tietyt hoito-, kuntoutus- ja ennaltaehkäisypalvelut. Talouden sosialisoituessa hoito-, kuntoutus- ja ennaltaehkäisypalvelut kasvavat jatkuvasti ja määrittävät sosiaalivakuutuksen tehokkuutta yleisesti.

Sosiaalivakuutuksen rahoitus tapahtuu työnantajien ja työntekijöiden kustannuksella valtion mahdollisella osallistumisella. Maksut suoritetaan maksujen perusteella muodostetuista erityisrahastoista (eläkekassat, sairausvakuutuskassat jne.).

AT moderni Venäjä sosiaalivakuutusjärjestelmä kokonaisuudessaan on menettänyt vakuutussuhteiden pääpiirteet ja siitä on tullut osa valtion verojärjestelmää. Useimmissa tapauksissa vakuutusmaksut veloitetaan ottamatta huomioon sosiaalisten riskien arviointia.

Yhteenvetona edellä esitetystä on korostettava, että useimmat sosiaaliturvan tyypit tarjotaan maksutta keskitettyjen ei-budjetin sosiaalisten elinten kustannuksella tai osan niistä. budjettivaroja. Samanaikaisesti rajallisten taloudellisten ja aineellisten resurssien olosuhteissa kaikenlaisen sosiaalisen suojelun sosiaalisen avun ja sosiaalisen tuen puitteissa on oltava luonteeltaan ja sitä on tarjottava tarve huomioon ottaen.

1.2 Väestön sosiaalisen suojelun organisatoriset ja oikeudelliset muodot, suunnat ja tehtävät

AT nykyaikaiset olosuhteet sosiaalisesta suojelusta tulee yhteiskunnan, sen kaikkien valtion elinten ja sosiaalisten instituutioiden tärkein tehtävä. On olemassa myös yksityisiä sosiaaliturvamuotoja - eläkkeet, sairausvakuutus, sosiaalipalvelut. Tämä osoittaa, että maassamme on monikerroksisuutta organisaatiorakenne väestön sosiaaliturvajärjestelmä, jossa käytetään lähes kaikkia markkinatalousmaissa olemassa olevia organisatorisia ja oikeudellisia muotoja, vaikka ne eivät toimi täysin ratkaisemattomien teoreettisten ja organisatoristen ongelmien vuoksi.

SZN:n johtavat organisaatio- ja oikeudelliset muodot ovat tällä hetkellä eläkkeet, sosiaalietuudet, erityisen vähävaraisten väestöryhmien edut, valtion sosiaalivakuutus ja sosiaalipalvelut.

Eläketurva on valtion säännöllinen rahasuoritus (lasketaan kuukaudessa), eläke, joka maksetaan vahvistetun menettelyn mukaisesti tietyille henkilöryhmille sosiaalirahastoista ja muista tähän tarkoitukseen tarkoitetuista lähteistä. Yhteiskuntapolitiikka: Oppikirja / Toim. PÄÄLLÄ. Volgin. Moskova. 2002.

Eläkesuhteita Venäjällä säännellään lailla "Valtion eläkkeistä", "RSFSR:n lain muuttamisesta "Valtion eläkkeistä RSFSR:ssä" (lain otsikossa ja tekstissä lyhenne "RSFSR" korvataan sanat ”Venäjän federaatio”), ”Sisäisten asioiden elimissä työskentelevien henkilöiden ja heidän perheidensä eläkkeistä” ja muut.

Eläkkeet maksetaan tietyn iän saavuttaessa; vamman alkaminen; elättäjän kuolema; pitkän aikavälin suorituskykyä tietyn ammatillista toimintaa- palvelun pituus.

Pääasialliset eläkkeet ovat työ- ja sosiaalieläke. Työeläke sisältää vanhuuseläkkeen (iän mukaan); työkyvyttömyyseläke; perhe-eläke; eläke.

Jos kansalaisilla ei jostain syystä ole oikeutta työeläkkeeseen, heille perustetaan sosiaalieläke.

Naisilla on yleinen oikeus eläkkeeseen täytettyään 55 vuotta, kun työssäoloaika on vähintään 20 vuotta, ja miehillä 69 vuoden iässä vähintään 25 vuoden palvelusajalta.

Eläkkeiden maksamisen rahoittaa Venäjän federaation eläkerahasto työnantajien ja kansalaisten vakuutusmaksujen sekä Venäjän federaation budjetin kustannuksella.

Kaikki eläkkeet indeksoidaan säädetyn menettelyn mukaisesti elinkustannusten nousun yhteydessä. Eläkkeiden vähimmäiskoon noustessa kaikki eläkkeet kasvavat suhteessa vähimmäiskoonsa nousuun.

Eläketurvan kehittäminen tapahtuu Venäjän federaation hallituksen hyväksymän Venäjän eläkejärjestelmän uudistuskonseptin pohjalta.

Konsepti edellyttää sujuvaa siirtymistä uuteen rahastoituun eläketurvan periaatteeseen säilyttäen nykyisen eläkejärjestelmän mukaiset eläkeoikeudet. Uudistuksesta säädetään Venäjän federaation hallituksen 26. helmikuuta 1997 antamassa asetuksessa nro 222 "Venäjän federaation sosiaalisten uudistusten ohjelmasta". :

· Venäjän federaation eläkerahaston vakuutusmaksujen yksilöllisen (henkilökohtaisen) kirjanpitojärjestelmän käyttöönotto;

Eläkkeiden reaaliarvon vakauden varmistaminen, eläkemäärien oikeudenmukainen eriyttäminen työpanoksen perusteella, pysyvän eläkkeiden indeksointimekanismin perustaminen yksittäisen eläkkeensaajan kertoimen avulla, joka perustuu vuoden keskipalkkojen kasvuun. kansallinen talous maat;

· Venäjän eläkerahaston budjetin rahoitusvakauden vahvistaminen eläkemaksujen oikea-aikaisen rahoituksen varmistamiseksi.

Eläketurvauudistus mahdollistaa sen muuttamisen tehokkaaksi osaksi väestön sosiaaliturvajärjestelmää.

Toinen väestön sosiaalisen suojelun organisatorinen ja oikeudellinen muoto on sosiaalietuuksien, etuuksien tarjoaminen erityisen vähävaraisille väestöryhmille.

Maan nykyaikaisissa olosuhteissa sosiaalietuuksien ja -etuuksien määrä on yli 1000, niitä on perustettu yli 200 kansalaisryhmälle, niitä hakevien henkilöiden määrä on lähes 100 miljoonaa ihmistä (vammaiset, veteraanit, lapset, työttömät ja muut). Sosiaalietuuksien ja -etujen avulla varmistetaan kansalaisten sosiaalisten takeiden toteutuminen, yksilölliset tilanteet ja sellaisten olosuhteiden olemassaolo, kuten köyhyys, orpoisuus, suojaamaton äitiys, työttömyys otetaan täysimääräisemmin huomioon. pitkittynyt sairaus muu.

Nykyinen sosiaalietuuksien maksamiskäytäntö ei kuitenkaan ole täydellinen. Näihin tarkoituksiin osoitettujen varojen oikeudenmukaista käyttöä, kohdentamista, alueiden kykyjen hyödyntämistä sosiaaliturvan taloudellisen perustan vahvistamisessa ei voitu varmistaa. Siksi nämä asiat ovat tällä hetkellä valtion ja muiden elinten, sosiaalipalvelulaitosten huomion kohteena.

Pakollinen valtion sosiaalivakuutus on sosiaalisen riskin kompensointikeino ja sosiaalisen uudelleenjaon keino sosiaalisen oikeudenmukaisuuden periaate huomioon ottaen. Valtion sosiaalivakuutus on valtion perustama ja säännelty vanhusten työntekijöiden aineellisen tukijärjestelmän oikeudet, työntekijöiden perheenjäsenten tilapäisen tai pysyvän työkyvyttömyyden (elättäjän menettämisen tapauksessa) sekä työntekijöiden terveyden suojelu ja heidän perheenjäsentensä. Yakushev L.P. Sosiaaliturva: Oppikirja. Moskova. 1998.

Valtion sosiaalivakuutus suoritetaan erityisrahastojen kustannuksella, jotka muodostuvat työnantajien ja (joissakin tapauksissa) työntekijöiden pakollisista maksuista sekä liittovaltion budjetista työntekijöiden ja heidän perheidensä aineelliseen tukemiseen tarkoitettujen tukien kustannuksella.

Valtion sosiaalivakuutuksiin tarkoitetut maksut maksavat yritykset, yhteisöt, yksittäiset kansalaiset, jotka käyttävät vuokratyövoimaa henkilökohtaisessa kotitaloudessaan, sekä työntekijät ansioistaan.

Valtion sosiaalivakuutusvaraus jakautuu käteismaksuihin, aineellisiin etuuksiin ja palveluihin. Nykyaikaisissa olosuhteissa tarve uudistaa koko sosiaalivakuutusjärjestelmä, täydellisempi käyttö todistettu eri maista periaatteiden maailma: vakuutetun avun takaaminen ja ehtojen ja normien pakollisuus; maksu; solidaarisuus; vakuutusmaksujen kertymiseen perustuvan rahoituksen automatisointi; varojen ja niiden takaisinmaksun tiukasti kohdennettu luonne; vakuutustilan määritelmä yhdistettynä rajoituksiin monenlaisia vakuutukset ja paljon muuta. Sosiaalivakuutuksen parantaminen tarjoaa:

· valtion talousarvion ulkopuolisten sosiaalirahastojen vapauttaminen niille epätavallisista maksuista, vakuutusmaksujen erottaminen veroista;

· valtion sosiaalivakuutuksen erisuuruisten vakuutusmaksujen käyttöönotto vaaran, haitallisuuden, työn vakavuuden ja työolojen tilan mukaan;

· Vahvistetaan kansalaisten henkilökohtaista osallistumista sosiaalivakuutusjärjestelmän rahoitukseen ja hallintaan;

· vapaaehtoisten sosiaalivakuutusmuotojen kehittäminen kansalaisten ja yritysten tulojen kustannuksella ja paljon muuta.

Tämä tekee sosiaalivakuutuksista tärkein luotettava olennainen osa väestön sosiaaliturvajärjestelmät. Sosiaalipalvelu on laaja valikoima sosioekonomisia, lääketieteellis-sosiaalisia, psykologis-pedagogisia, sosiaali-oikeudellisia, sosiaalis-koti- ja muita sosiaalipalveluita sekä vaikeaan elämäntilanteeseen joutuneiden kansalaisten aineellista apua, sopeutumista ja kuntoutusta.

Toiminnot ovat suhteellisen itsenäisiä, mutta läheisesti toisiinsa liittyviä toimia vaikeaan elämäntilanteeseen joutuneen henkilön sosiaalisen suojelun kannalta.

Väestön sosiaaliturvajärjestelmää kehitettäessä toiminnot muuttuvat, täyttyvät uudella sisällöllä innovatiivisten teknisten menetelmien, tarjottavien palvelujen monimutkaisuuden ja niiden laajenemisen sekä asiantuntijoiden ammattitaidon paranemisen vuoksi. .

Tämä kuvastaa sosiaalisen suojelun toiminnan uuden sisällön hallintaprosessia, sen yhä selvempää suuntautumista monenkeskisen tuen tarjoamiseen apua tarvitsevalle henkilölle, hänen henkilökohtaisen osallistumisensa varmistamiseen ilmenneiden ongelmien ja vaikeuksien ratkaisemiseen sekä ihmisten välisten suhteiden parantamiseen sosiaalisen suojelun puitteissa. erilaisia ​​väestön auttamisjärjestelmiä.

Sosiaaliturvajärjestelmä on joukko säädöksiä, toimenpiteitä sekä instituutioita, jotka varmistavat väestön sosiaalisen suojelun toimenpiteiden täytäntöönpanon, tuen sosiaalisesti haavoittuville väestönosille. Se sisältää ennen kaikkea sosiaaliturvan, joka puolestaan ​​suorittaa useita tehtäviä. Venäjän federaation hallituksen asetus, annettu 26. helmikuuta 1997, nro 222 "Venäjän federaation sosiaalisten uudistusten ohjelmasta".

Sosiaalisen suojelun tehtävien luokittelu:

· taloudelliset toiminnot sosiaalinen suojelu. Sen ydin on siinä, että valtio käyttää sosiaaliturvaa yhtenä keinona jakaa osa bruttokansantuotteesta ja vaikuttaa siten kansalaisten henkilökohtaisten tulojen tasoittamiseen tarjoamalla aineellisia etuja menetetyn ansion sijaan;

· tuotantofunktio ilmaistaan ​​siinä, että oikeus monenlaiseen sosiaaliseen suojeluun on riippuvainen työtoiminnasta, ja suojelun taso riippuu usein sen luonteesta ja työstä maksettavan korvauksen määrästä;

· Sosiaalisen suojelun sosiaalinen (sosiaalinen kuntoutus) -toiminto auttaa ylläpitämään kansalaisten sosiaalista asemaa erilaisten sosiaalisten riskien sattuessa tarjoamalla erilaisia ​​aineellisia tukia. Sosiaalisen toiminnon avulla toteutetaan myös sosiaalisen suojelun kuntoutussuuntaus, jonka tarkoituksena on palauttaa ihmisen täysi elämä;

· poliittinen tehtävä antaa valtiolle mahdollisuuden toteuttaa sosiaalipolitiikan pääsuuntia sosiaaliturvalle ominaisilla keinoilla. Yhteiskunnallisen rauhan tila yhteiskunnassa riippuu siitä, kuinka tehokkaasti sosiaalinen suojelu hoitaa poliittisen tehtävänsä. Sosiaalinen jännitys yhteiskunnassa tällä hetkellä osoittaa, että Venäjän sosiaaliturvan tila ei vastaa väestön tarpeita.

· Väestöfunktio toteutuu sosiaalisen suojelun vaikutuksen kautta moniin demografisiin prosesseihin - väestön elinajanodotteeseen, syntyvyyden stimulaatioon jne.

Yllä olevien sosiaalisen suojelun toimintojen ohella on myös henkinen ja ideologinen toiminto, joka sisältää ideologiset, moraaliset ja sosiopsykologiset alatoiminnot.

Jokaisella on oikeus hänen ja perheensä terveyttä ja hyvinvointia varten riittävään elintasoon, mukaan lukien ruokaan, vaatteisiin, asumiseen, sairaanhoitoon ja tarpeellisiin sosiaalipalveluihin, sekä oikeus turvaan työttömyyden, sairauden varalta, vammaisuus, leskeys, vanhuus tai muu toimeentulon menetys, joka johtuu hänestä riippumattomista syistä.

Väestön sosiaalinen suojelu ja sen toteuttamismekanismi perustuvat asiaa koskeviin perustuslaillisiin ja oikeudellisiin ohjeisiin. Tällä hetkellä Venäjän federaatiossa on neljä pääasiallista sosiaalisen suojelun aluetta:

1. Lasten, lapsuuden ja nuoruuden sosiaalinen suojelu, joka keskittyy luomaan edellytyksiä lasten elämälle ja kehitykselle siten, että kaikilla lapsilla, riippumatta siitä, missä perheessä he ovat syntyneet ja missä he asuvat, on parhaat mahdollisuudet ylläpitää terveyttä, aineellista hyvinvointi, vapaasti saatavilla oleva koulutus, esi- ja koulukasvatus, harmoninen henkinen ja moraalinen kehitys, kykyjensä toteuttaminen. sosiaaliturva väestö laillista

Valtion lasten etujen mukainen politiikka perustuu lapsen oikeuksia koskevan lainsäädännön periaatteisiin; valtion tuki perheelle, jotta varmistetaan lasten täysipainoinen kasvatus, suojellaan heidän oikeuksiaan, valmistetaan heitä täysipainoiseen elämään yhteiskunnassa; lasten elämänlaadun tärkeimpien indikaattoreiden valtion sosiaalisten vähimmäisstandardien vahvistaminen ja noudattaminen ottaen huomioon näiden indikaattoreiden alueelliset erot; virkamiesten, kansalaisten vastuu lapsen oikeuksien ja oikeutettujen etujen loukkaamisesta, joka aiheuttaa hänelle vahinkoa; valtion tuki paikallisille viranomaisille, julkisille yhdistyksille ja muille järjestöille, jotka toimivat lapsen oikeuksien ja oikeutettujen etujen suojelemiseksi.

Lasten ja nuorten sosiaalinen suojelu nykyisessä vaiheessa on yhdenmukainen yleistä politiikkaa lapsuuden alalla, joka tunnustaa tämän ajanjakson ihmisen elämässä tärkeimmäksi vaiheeksi ja sitoutuu siksi tekemään kaikkensa valmistaakseen hänet täyteen elämään. Lasten ja nuorten sosiaaliturva on monisuuntaista ja vaikuttaa eniten eri alueita toimeentulonsa painopisteenä on kuitenkin työ lasten ja nuorten kanssa, jotka kärsivät jonkinasteisesta sosiaalisesta sopeutumisesta, joka johtaa heidät kadulle, huumeisiin, prostituutioon jne.

2. Työkykyisen väestön sosiaalinen suojelu, jonka tarkoituksena on "luoda olosuhteet, jotka takaavat kansalaisten oikeuksien, velvollisuuksien ja etujen tasapainon, kun henkilö voi täysin ymmärtää kykynsä olla taloudellisesti riippumaton loukkaamatta kuitenkaan kansalaisten edut ja osallistuminen apua tarvitsevien toimeentulotukeen." Työkykyisen väestön sosiaalinen suojelu, heidän työnsä suojelu perustuvat Venäjän federaation perustuslakiin, 17. heinäkuuta 1999 annettuun liittovaltiolakiin "Työsuojelun perusteista Venäjän federaatiossa" ja muihin säädöksiin. Venäjän federaation säädökset sekä Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lait ja muut säädökset.

Siten voimme päätellä, että työikäisen väestön sosiaalisen suojelun tulisi sisältää mekanismeja, jotka tarjoavat Venäjän federaation kansalaisille suojaa sosiaalisilta riskeiltä, ​​jotka estävät:

henkilön tehokas työllistäminen;

tarjota lain mukaisesti lisätyötakuita erityistä sosiaalista suojelua tarvitseville ja vaikeuksissa oleville väestöryhmille,

· palkan ja kaikenlaisten sosiaalietuuksien maksaminen ja vastaanottaminen lain määräämissä määrin ja ehdoin;

työntekijöiden terveyden suojelu ja ennaltaehkäisy epäsuotuisat olosuhteet heidän työnsä;

aineellisen ja muun avun tarjoaminen ja vastaanottaminen aineellisissa ja sosiaalisissa kriisitilanteissa oleville henkilöille;

· nuorten omien potentiaaliensa toteuttaminen tieteellisissä, kulttuurisissa ja urheilusuunnitelmissa;

Miesten ja naisten yhtäläiset oikeudet kaikissa yhteiskuntaelämän kysymyksissä (ensinkin puhumme täysin todellisesta tasa-arvosta palkoissa, ylennyksissä, koulutuksen saatavuudessa, tieteellistä toimintaa, kulttuuri ja urheilu).

3. Vammaisten kansalaisten sosiaalinen suojelu, jonka tavoitteena tulisi olla näiden ihmisten kaikkien elämänalojen inhimillistäminen. On mahdotonta hyväksyä, että kukaan heistä tuntee olevansa ylimääräinen henkilö, joka rasittaa läheisiä, yhteiskuntaa. Jokaisen tulee mahdollisimman pitkään säilyttää halu ja kyky asua perheessä, osallistua aktiivisesti taloudelliseen, poliittiseen, kulttuurinen kehitys nauttia kaikista sen eduista ja, jos mahdollista, lisätä niitä.

Vanhusten ja vammaisten sosiaalipalvelut on toimintaa, jolla vastataan heidän sosiaalipalvelutarpeisiinsa. Se sisältää joukon sosiaalipalveluita (hoito, ateriapalvelu, lääketieteellisen, oikeudellisen, sosiopsykologisen ja luonnollisen avun saaminen. "Sosiaalinen tietosanakirja". Toim. eversti A.P. Gorkin, G.N. Karelova, E.D., Katulsky ja muut - M: Bolyi, Ros Enz-ya, 2000

4. Perheen sosiaalinen suojelu, jonka pitäisi varmistaa sosiaalisten riskien tehokas ehkäisy.

Perheen sosiaalinen suojelu tällä hetkellä on sosiaalisen suojelun kehittyvin alue, koska perheessä kaikki sosiaaliset ongelmat tyypillistä nykyaikaiselle venäläiselle yhteiskunnalle, ja nämä ongelmat ovat aina erityisiä, koska ne liittyvät suoraan perhetyyppiin.

Näiden väestön sosiaalisen suojelun alueiden täytäntöönpanon järjestäminen määräytyy Venäjän federaation väestön sosiaalisen suojelun oikeudellisten puitteiden mukaan.

Luku2 . Valtion politiikka Venäjän federaation väestön sosiaalisen suojelun alalla

2.1 Valtion politiikka Venäjän federaation väestön sosiaalisen suojelun järjestämiseksi

AT viime aikoina haavoittuvien väestöryhmien määrän lisääntymisen vuoksi väestön sosiaaliturvajärjestelmän taakka on kasvanut, tämä seikka oikeuttaa tarpeen kehittää valtion politiikkaa sosiaaliturvajärjestelmän organisoinnin parantamiseksi.

Venäjän federaation väestön sosiaaliturvan järjestäminen toteutetaan liittovaltion, alueellisen ja paikallisen tason tasolla.

Venäjän federaation liittovaltion toimeenpaneva elin väestön sosiaalisen suojelun alalla on Venäjän federaation terveys- ja sosiaaliministeriö, jota johtaa Venäjän federaation hallitus. Osa keskustoimisto Venäjän federaation terveys- ja sosiaalisen kehityksen ministeriöön kuuluu väestön sosiaaliseen suojeluun liittyvien kysymysten ratkaisemiseksi väestön sosiaalisen suojelun osasto ja vammaisten asioiden osasto.

Väestön sosiaalisen suojelun osasto huolehtii ministeriön toiminnasta valtion politiikan ja oikeudellisen sääntelyn kehittämiseksi väestön sosiaalisen suojelun alalla, mukaan lukien perheen, naisten ja lasten, veteraanien ja muiden heikossa asemassa olevien sosiaaliturva. väestöryhmien, epäpätevien tai vajaakuntoisten aikuisten huoltajuus ja holhous sekä sosiaaliturvan alan julkisten palvelujen tarjoaminen, mukaan lukien sosiaalipalvelut vanhuksille, perheille, naisille, lapsille ja vammaisille. Venäjän federaation terveys- ja sosiaalisen kehityksen ministeriön määräys, päivätty 12. toukokuuta 2010 nro 339 "Venäjän federaation terveys- ja sosiaalisen kehityksen ministeriön väestön sosiaalisen suojelun osastoa koskevien määräysten hyväksymisestä ”. Osastolla on seuraava rakenne: perhepolitiikan osasto; lapsiperheiden sosiaalisen suojelun organisoinnin osasto; väestön sosiaalipalvelujen kehittämisen osasto; väestön sosiaalisen suojelun politiikan osasto; osasto, joka tarjoaa sosiaalisia takeita ja sosiaalisen tuen toimenpiteitä veteraaneille; osasto vuorovaikutuksesta väestön sosiaalisen suojelun alueellisten elinten kanssa ja julkiset järjestöt. Venäjän terveys- ja sosiaalinen kehitysministeriö: virallinen verkkosivusto [ Sähköinen resurssi]. - Venäjän federaation terveys- ja sosiaalinen kehitysministeriö, 2008 - 2011. - Pääsytila: http://www.minzdravsoc.ru

Vammaisasiain osasto on toiminut vuodesta 2010 ja huolehtii ministeriön toiminnasta valtion politiikan ja oikeudellisen sääntelyn kehittämisestä vammaisten sosiaalisen kuntoutuksen ja integroinnin alalla Terveys- ja sosiaaliministeriön määräys Venäjän federaation 31. toukokuuta 2010 päivätty nro Venäjän federaation terveys- ja sosiaalisen kehityksen ministeriön vammaisasioista. . Tähän alaosastoon kuuluvat: Vammaisten sosiaalisen suojelun ohjelmien kehittämisen ja täytäntöönpanon metodologian osasto; Kuntoutusteollisuuden kehitysosasto; lääketieteellisen ja sosiaalisen asiantuntemuksen kehittämisen osasto; vammaisten sosiaalisen suojelun politiikan osasto; hätätilanteista kärsivien kansalaisten sosiaaliturvaosasto; osasto vuorovaikutukseen julkiset yhdistykset vammaiset.

Ministeriöön kuuluu edellä mainittujen osastojen lisäksi Liittovaltion palvelu terveydenhuollon ja sosiaalisen kehityksen alan valvonnasta, joka suoraan ja alueellisten elimiensä kautta suorittaa terveydenhuollon ja sosiaalisen kehityksen alan valvonta- ja valvontatehtäviä.

Ministeriö koordinoi valtion budjetin ulkopuolisten rahastojen toimintaa (Venäjän federaation eläkerahasto, Venäjän federaation sosiaalivakuutusrahasto, liittovaltion pakollinen sairausvakuutusrahasto), joiden budjetit muodostetaan itsenäisesti liittovaltion budjetista ja valtion budjeteista. Venäjän federaation muodostaville yksiköille vakuutusmaksujen kustannuksella.

Ministeriön alaisuudessa on neuvoa-antavia ja koordinoivia elimiä, koko venäläisiä kokouksia järjestetään ajankohtaisista väestön sosiaalisen suojelun kysymyksistä.

Jokaisessa Venäjän federaation muodostavassa yksikössä väestön sosiaalisen suojelun alalla on alakohtaisia ​​toimeenpanoviranomaisia, esimerkiksi väestön sosiaalisen suojelun ministeriö (työ- ja sosiaalinen kehitys), sosiaalisen kehityksen osastot. (väestön työ- ja sosiaaliturva), väestön sosiaalisen suojelun pääosastot. Yhdessä liittovaltion toimeenpanoviranomaisten kanssa ne muodostavat yksittäinen järjestelmä toimeenpanovalta Venäjän federaatiossa sosiaaliturvakysymyksissä.

Paikalliset itsehallintoelimet liittovaltion lain 20 artiklan 5 kohdan mukaisesti "On yleiset periaatteet Venäjän federaation paikallishallinnon järjestöt” päivätty 6.10.2003 nro 131-FZ on oikeus perustaa omalla kustannuksellaan ”lisätoimenpiteitä sosiaalisen tuen ja sosiaalituen tietyille kansalaisryhmille”, täytäntöönpano ja rahoitus lisätoimenpiteitä sosiaalinen suojelu "ei ole kunnan vastuulla" ja "toteutetaan mahdollisuuksien mukaan". Liittovaltion laki nro 131-FZ, 6. lokakuuta 2003 "Venäjän federaation paikallisen itsehallinnon järjestämisen yleisistä periaatteista" (myös myöhemmillä muutoksilla ja lisäyksillä).

Tähän mennessä kaikki Venäjän federaation kunnat eivät toteuta sosiaalisen suojelun lisätoimenpiteitä omalla kustannuksellaan. Näin ollen näillä kunnilla ei ole kunnallisia väestön sosiaaliturvan instituutioita, vaan toimivaltuuksia sosiaalisen tuen ja sosiaalipalvelujen toimittamiseen käytetään aluetasolla.

Vammaisista huolehtii Venäjän federaation sosiaalivakuutusrahasto vuodesta 2005 tähän päivään teknisiä keinoja etuoikeutettujen kansalaisryhmien kuntoutus ja parantolahoito. Tämä tehtävä on kirjattu 29. joulukuuta 2004 annetun liittovaltion lain nro 202-FZ "Venäjän federaation sosiaalivakuutusrahaston vuoden 2005 talousarviosta" 4 artiklaan, vaikka rahastoa organisoitaessa tätä lajia toimintaa ei ollut suunniteltu.

8. joulukuuta 2010 annetun liittovaltion lain nro 334-FZ 5 artiklan 3 ja 4 kohta « Venäjän federaation sosiaalivakuutusrahaston talousarviosta vuodelle 2011 ja suunnittelukaudelle 2012 ja 2013” ​​säätelee rahaston toimintaa vammaisten teknisten kuntoutuslaitteiden rahoittamiseksi ja seteleiden kustannuksia parantola- ja lomakeskukselle vuodelle 2011. Yllä olevan lain mukaan vuonna 2011 sosiaaliturvaan ja sosiaaliavustukseen sosiaalivakuutusrahastosta osoitetaan 435 673 131,3 tuhatta ruplaa, vuonna 2012 tälle erälle on tarkoitus osoittaa 472 808 135,6 tuhatta ruplaa, vuosi - 519 617,41 ruplaa. Samaan aikaan vammaisten teknisten kuntoutusvälineiden tarjoamiseen vuodelle 2011 sekä suunnitellun ajanjakson 2012 ja 2013 aikana varattu määrä pysyy ennallaan ja on 6 972 430,2 tuhatta ruplaa. Liittovaltion laki, 8.12.2010, nro 334-FZ « Venäjän federaation sosiaalivakuutusrahaston talousarviosta vuodeksi 2011 ja suunnittelukaudeksi 2012 ja 2013. Vammaisten lukumäärän vuotuisen kasvutrendin taustalla tämä seikka osoittaa ristiriitaa taloudellinen tuki jatkuva toiminta liikuntarajoitteisten ihmisten (vammaisten) todellisiin tarpeisiin. Työssäkäyvän väestön taloudellinen taakka on kasvanut: 1.1.2010 alkaen yhtenäinen sosiaalivero on poistettu, järjestöjen maksut budjetin ulkopuolisiin rahastoihin ovat kasvaneet ja 1.1.2011 alkaen ne ovat 34 %. yhtenäinen sosiaalivero oli 26 prosenttia.

...

Samanlaisia ​​asiakirjoja

    Väestön sosiaalisen suojelun ydin. Väestön sosiaalisen suojelun periaatteet ja tehtävät. Väestön sosiaalisen suojelun organisatoriset ja oikeudelliset muodot. Väestön sosiaalisen suojelun järjestelmän muodostuminen sosiaalisena instituutiona. Termi "sosiaalinen suojelu".

    valvontatyö, lisätty 11.08.2008

    Venäjän väestön sosiaalisen suojelun käsite ja järjestelmä. Sosiaaliturvan organisatoriset ja oikeudelliset muodot ja tyypit nykyisessä vaiheessa. Permin alueen väestön sosiaaliturva. Tapoja parantaa sosiaaliturvaa Venäjän federaatiossa.

    lukukausityö, lisätty 18.4.2013

    Venäjän väestön sosiaaliturvajärjestelmän käsite, toiminnot, periaatteet ja komponentit. Alueellinen kokemus väestön sosiaaliturvajärjestelmän nykyaikaistamisesta. Ryazanin alueen väestön sosiaalisen suojelun järjestelmän hallintoelimet, niiden tehtävät ja toimivaltuudet.

    opinnäytetyö, lisätty 12.8.2015

    Venäjän federaation väestön sosiaaliturvajärjestelmän analyysi, sen käsite, sisältö ja komponentit. Sosiaalipolitiikan painopisteet ja sen sääntelykehys. Venäjän valtion väestönsuojelun alueellisen mallin parantaminen.

    lukukausityö, lisätty 29.5.2009

    Sosiaalisen suojelun ydin ja periaatteet. Valtion sosiaalipolitiikan periaatteet. Sosiaaliturvan organisaation ja toiminnan piirteet. Sosiaalisesti haavoittuvien ryhmien subjektiivinen puoli. Väestön sosiaalisen tuen ja suojelun muodot ja menetelmät.

    testi, lisätty 16.5.2016

    Tutkimus kunnan väestön sosiaaliturvajärjestelmästä. Kuvaus sosiaalipolitiikan tärkeimmistä ongelmista. Väestön sosiaalisen suojelun normatiivis-oikeudellinen ja taloudellinen perusta. Väestön sosiaalipalvelukeskuksen toiminta.

    opinnäytetyö, lisätty 29.3.2015

    Työelämän väestön sosiaaliturvajärjestelmä. Ukrainan sosiaalisen suojelun järjestelmän uudistamisen sääntely- ja oikeudellisten näkökohtien muodostumisen ja jakamisen analyysi. Sosiaalialan julkishallinnon sisältö. Sosiaalivakuutusjärjestelmä.

    lukukausityö, lisätty 7.6.2011

    Oikeudellinen kehys sosiaalinen suojelu. Tashtypin alueen väestön sosiaaliturvaosaston työn organisointi. Tapoja parantaa työtä etuoikeutettujen väestöryhmien kanssa. Perusteet sosiaalisen passin myöntämisen tehokkuudelle.

    opinnäytetyö, lisätty 11.7.2015

    Väestön sosiaaliturvan normatiivis-oikeudellinen tuki terveydenhuoltojärjestelmässä. Venäjän federaation kansanterveyden suojelun perusperiaatteet. Lääkärinhoidon laadunvalvonta. Lääketieteen ja sosiaalityön pääsuuntaukset.

    testi, lisätty 23.12.2013

    Sosiaalisen suojelun ydin ja periaatteet. Valtion sosiaalisen tuen ja väestönsuojelun muodot. Väestön sosiaaliseen suojeluun osallistuvien julkisten järjestöjen toiminta, tavoitteet ja tavoitteet: Koko Venäjän kuurojen yhdistys, sokeiden seura, vammaisten yhdistys.

Suunnitelma

    Perustavoitteet

    Sosiaalisen suojelun muodot

    Sosiaalisen suojelun periaatteet

    Sosiaaliturva

    Sosiaalivakuutus

    Sosiaalinen apu

Sosiaalinen suojelu- Tämä on valtion politiikka, jolla turvataan perustuslailliset oikeudet ja vähimmäistakeet henkilölle riippumatta hänen asuinpaikastaan, kansallisuudestaan, sukupuolestaan, iältään. Venäjällä sosiaaliturvasta vastaa Venäjän terveys- ja sosiaaliministeriö.

Sosiaalinen suojelu- asiaankuuluva valtion politiikka, jolla varmistetaan oikeudet ja takeet elintasoon, ihmisten tarpeiden tyydyttämiseen: oikeus riittäviin vähimmäistoimeentulovaroihin, työhön ja lepoon, työttömyysturvaan, terveyteen ja asumiseen, vanhuuden sosiaaliturva, sairauden ja elättäjän menettämisen varalta, lasten kasvattamiseen jne. Vähintään 15 vuotta väestön sosiaaliturvan parissa työskennelleille ammattimaisille sosiaalityöntekijöille myönnetään kunnianimike "Väestön sosiaalisen suojelun kunniatyöntekijä Venäjän federaatio".

Perustavoitteet

    absoluuttisen köyhyyden poistaminen

    aineellisen avun tarjoaminen väestölle äärimmäisissä olosuhteissa,

    sosiaalisesti haavoittuvien väestöryhmien sopeutumisen edistäminen markkinatalouden olosuhteisiin

Sosiaalinen suojelu koostuu: sosiaaliturvasta; sosiaalivakuutus;

toimeentulotuki (tuki)

Sosiaaliturvan muodot - laillisesti määritellyt sosiaaliset takuut ja niiden tyydyttäminen perusstandardien ja -ohjelmien perusteella; väestön tulojen ja menojen säätely; sosiaalivakuutus; sosiaaliapu; sosiaalipalvelut; kohdennetut sosiaaliset ohjelmat. Yhteiskunnallisen valtion muodot suoja - edut.

Edulla tarkoitetaan alennusta, etujen antamista jollekin, vapautusta kokonaan tai osittain asetettujen sääntöjen, velvollisuuksien täytäntöönpanosta tai niiden täytäntöönpanon edellytysten helpottamista.

Veroetuus on täysi tai osittainen verovapautus oikeushenkilöille (harvemmin yksityishenkilöille).

Sosiaalisen suojelun pääsuuntaukset ja -muodot :

    eläketurva

    eläkkeitä ja etuuksia

    luonnolliset esitykset

periaatteet

      kannustimet - valtarakenteet yhteiskunnallisen ja poliittisen resonanssin saamiseksi niihin tai muihin yhteiskunnallisesti merkittäviin tapahtumiin, jotka ovat saaneet julkista arvostelua, tai valtion tärkeiden toimien tukemiseksi, tehdään päätöksiä, jotka kohdistuvat tiettyjen yhteiskuntaryhmien, väestönosien sosiaaliseen tukemiseen;

      sovellus- toimeentulotukea myönnetään vähävaraiselle kansalaiselle hakijan tai hänen etujaan edustavan henkilön kirjallisesta pyynnöstä;

      paternalismi tarkoittaa valtion huoltajuutta ("isähuoltoa") suhteessa sosiaalisesti ja taloudellisesti vähemmän suojattuihin väestöryhmiin ja -ryhmiin.

Sosiaalisen suojelun päätehtävä

        rahayksikön todellisen säilymisen ylläpitäminen inflaation suhteen,

        toimintamekanismi, jolla suojellaan yksittäisiä väestöryhmiä innovaatioilta, jotka johtavat heidän elintasonsa laskuun.

Oikeudellinen tuki

        lasten eläkkeet, jos elättäjä menettää;

        äitiysloma, jossa maksetaan päiväraha, joka korvaa täysin menetetyt ansiotulot;

        ilmainen huumehoito pikkulapsille;

        lisätoimenpiteet suurien perheiden sosiaalisen suojelun varmistamiseksi;

        tarjota lapsiperheille muita sosiaalipalveluja.

    äitiysraha;

    avustus rekisteröidyille naisille aikaiset päivämäärät raskaus;

    kertaluonteinen lisä lapsen syntymän yhteydessä;

    kuukausiraha vanhempainloman ajalta siihen asti, kunnes lapsi täyttää puolitoista vuotta;

    lapsen kuukausilisä;

    kertakorvaukset orpojen joukosta kansalaisille.

Sosiaaliturva - valtion ohjelma vammaisten täysi- tai osittainen ylläpitämiseksi sosioekonomisten toimenpiteiden järjestelmän, joka takaa:

    kansalaisten aineellinen tuki vanhuudessa tilapäisenä aikana

    vammaisuus, jossa perheen elättäjä menettää;

    etuuksien ja etuuksien tarjoaminen äideille,

    perheet, joiden tulot asukasta kohden ovat suhteellisen pienet jne.

terveydenhuolto- Tämä on valtion toiminnan ala, jonka tarkoituksena on järjestää ja tarjota kohtuuhintaista sairaanhoitoa väestölle.

periaatteet valtion järjestelmä terveydenhuolto - ilmainen ja

julkisuus.

Sosiaalivakuutus - kansantulon jakamisen ja uudelleenjaon suhdejärjestelmä, joka koostuu erityisten vakuutusrahastojen muodostamisesta sellaisten henkilöiden elatukseen, jotka eivät osallistu sosiaalityöhön.

– perustettu, valtion valvoma ja valtion takaama järjestelmä, joka tarjoaa, tukee ikääntyneitä, vammaisia ​​kansalaisia ​​valtion erityistarkoituksen mukaisen ei-budjetin sosiaalivakuutusrahaston sekä muiden kollektiivisten ja yksityisten vakuutusrahastojen kustannuksella

Sosiaalivakuutus - taloudellisesti aktiivisen väestön sosiaalisen suojelun muoto erilaisilta työn, työkyvyttömyyden ja tulojen menettämiseen liittyviltä riskeiltä, ​​joka perustuu vahingonkorvausten kollektiiviseen solidaarisuuteen.

    ominaisuus on sen rahoittaminen erityisistä budjetin ulkopuolisista rahastoista, jotka muodostuvat työnantajien ja työntekijöiden määrärahoista valtion tuella.

    on rakennettu ei-jäykän vastaavuuden periaatteelle: vakuutusmaksuilla on tietty riippuvuus työpanoksen määrästä ja vakuutuskokemuksesta.

Sosiaalivakuutuksen tyypit

    Vapaaehtoinen sosiaalivakuutus.

    Pakollinen sosiaalivakuutus on erityinen valtion sosiaaliturva, joka myönnetään erityistarkoituksessa ei-budjetin (valtion tai julkisen) varoista (epätäydellisen omarahoituksen periaate).

Jos näistä varoista on pulaa, valtio antaa niille apua valtion budjetista.

a) pakollinen yleisvakuutus

b) pakollinen ammattivakuutus

Sosiaalivakuutus

    Venäjän federaation sosiaalivakuutusrahasto on toinen

kooltaan (Venäjän federaation eläkerahaston jälkeen) budjetin ulkopuolinen sosiaalirahasto.

    Venäjän federaation sosiaalivakuutusrahaston tarkoituksena on rahoittaa tilapäisen työkyvyttömyyden, raskauden ja synnytyksen, lapsen syntyessä, alle puolentoista vuoden ikäisen lapsen hoidon etuuksien maksamista ja rahoittaa parantolahoito ja virkistys jne. Venäjän federaation sosiaalivakuutusrahaston rahastojen muodostuslähteitä ovat vakuutusmaksuyritykset ja -järjestöt, jotka ovat kaikenmuotoisia omistusmuotoja osana yhtenäistä sosiaaliveroa, määrärahat liittovaltion budjetista, vapaaehtoiset maksut laillinen ja yksilöitä jne.

          • Kansaneläkerahaston toiminta kuuluu valtion (julkisen) rahoituksen piiriin.

Sosiaalivakuutus on valtion sosiaalipolitiikan toteuttamisen väline

Sosiaalinen apu - käyttöön Venäjällä liittovaltion laki"Valtion sosiaaliavusta", hyväksytty 17. heinäkuuta 1999

Valtion toimeentulotuen tarkoituksena on ylläpitää pienituloisten perheiden sekä yksin asuvien pienituloisten kansalaisten elintasoa, joiden keskimääräiset tulot asukasta kohden ovat Venäjän federaation vastaavassa aineessa vahvistetun toimeentulotason alapuolella.

Tämä apu on kohdennettu, se varmistaa varojen käytön äärimmäisen köyhyyden poistamiseen (liittovaltion budjetti, varat Venäjän federaation muodostavien yksiköiden budjeteista ja paikalliset budjetit).

Valtion sosiaalituen muodot

    käteismaksut- sosiaalietuudet, tuet, korvaukset ja muut maksut;

    luonnollinen apu(polttoaine, ruoka, vaatteet, kengät, lääkkeet ja muut luontoissuoritukset).

Valtion toimeentulotuki (tyypistä riippumatta) tarjotaan vähävaraisen perheen tai pienituloisen yksin kansalaisen asuinpaikassa tai oleskelupaikassa.

Päätös nimittää hänet väestön sosiaaliturvaelimen hyväksymä.

Venäjän sosiaalisten uudistusten ohjelma

Sosiaalisen suojelun pääsuunnat ja muodot:

    työoikeuksien suojelu ja työsuojelu

    sosiaalinen tuki työttömille

    eläketurva

    sosiaalipalvelujen kehittäminen

    sosiaalinen tuki eläkeläisille

    sosiaalinen tuki naisille, lapsille ja nuorille jne.

    vammaisten sosiaaliturva

    eläkkeitä ja etuuksia

    luonnolliset esitykset

    julkiset palvelut jne.

    eläkkeensaajien ja vammaisten eläketurvan rakenteen optimointi

    vakuutusperiaatteiden vahvistaminen sosiaaliturvan käytännössä

    työttömien sosiaalisen tuen muodot ja menetelmät

    työllisyyden säätely kysynnän ja tarjonnan tasapainottamiseksi työvoimaa ja massatyöttömyyden ehkäisy

    julkinen työvoimapalvelu

Sosiaalinen suojelu

    Valtion, yhteiskunnan huoli avun tarpeessa olevista kansalaisista, iästä, terveydestä, sosiaalisesta asemasta, toimeentulon puutteesta johtuvaa apua.

    Toimeentulotuki ilmenee eläkkeinä, avustuksina, aineellisen avun antamisessa, sairaiden ja vanhusten hoidossa sekä lasten hoidossa.

    Toimeentulotuki on etuuksien ja etuuksien tarjoamista rahana tai luontoissuorituksina palveluina tai etuuksina.

    Vahvasti taattua vammaisten aineellisen tuen järjestelmää kutsutaan sosiaalivakuutukseksi.

Sosiaalinen suojelu on laajassa merkityksessä valtion politiikkaa, jolla turvataan perustuslailliset oikeudet ja vähimmäistakeet henkilölle asuinpaikasta, kansallisuudesta, sukupuolesta, iästä riippumatta. Suppeampi käsite sosiaalisesta suojelusta on, että valtion tarkoituksenmukaisena politiikkana on varmistaa oikeudet ja takeet elintasoon, ihmisten tarpeiden tyydyttämiseen: oikeus vähimmäistoimeentuloon, työhön ja lepoon, suoja työttömyyttä vastaan. , terveys ja asuminen, sosiaaliturva vanhuuden, sairauden ja elättäjän menettämisen varalta, lasten kasvatukseen jne.

Päätavoitteena on päästä eroon absoluuttisesta köyhyydestä, tarjota aineellista apua väestölle ääriolosuhteissa, edistää sosiaalisesti haavoittuvien väestöryhmien sopeutumista markkinatalouden olosuhteisiin.

Venäjällä kansalaisten oikeus sosiaaliseen suojeluun on taattu Venäjän federaation perustuslaissa ja sitä säätelee Venäjän federaation lainsäädäntö.

Sosiaaliturvan keskeinen kohde on valtio. Sosiaalisen suojelun tarpeessa oleva henkilö on sekä sosiaalisen suojelun subjekti että kohde.

Sosiaaliturvan perusmuodot:

    laillisesti määritellyt sosiaaliset takuut ja niiden tyydyttäminen perusstandardien ja -ohjelmien perusteella;

    väestön tulojen ja menojen säätely;

    sosiaalivakuutus;

    sosiaaliapu;

    sosiaalipalvelut;

    kohdennettuja sosiaalisia ohjelmia .

Väestön sosiaalisen suojelun järjestelmällä on tehtävänä rahayksikön todellisen säilymisen ylläpitäminen inflaation edessä, toimintamekanismi, jolla suojellaan tiettyjä väestöryhmiä innovaatioilta, jotka johtavat heidän elintasonsa laskuun.

Väestön sosiaalinen suojelu- Tämä on yksi valtion sosiaalipolitiikan tärkeimmistä suunnista, joka koostuu kaikkien yhteiskunnan jäsenten yhteiskunnallisesti välttämättömän aineellisen ja sosiaalisen aseman luomisesta ja ylläpitämisestä. Tämä on valtion laillisesti vahvistamien periaatteiden, menetelmien järjestelmä sosiaalisista takeista, toimenpiteistä ja instituutioista, jotka takaavat optimaaliset elinolosuhteet, tarpeiden tyydyttämisen, elämisen ylläpitämisen ja yksilön, erilaisten sosiaalisten ryhmien ja ryhmien olemassaolon.

Kansalaisten perusoikeudet sosiaalisen suojelun alalla on kirjattu 1999/2004 11 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Venäjän federaation perustuslain 18 §. Väestön sosiaalista suojelua koskevat normatiiviset säädökset ovat liittovaltion ja alueellisia lakeja, joissa vahvistetaan kansalaisten oikeudet tällä alalla ja toimenpiteet määräysten täytäntöönpanemiseksi valtion suojelutehtävien alalla. Muita sosiaaliturvamenettelyjä sääteleviä säädöksiä ovat Venäjän federaation presidentin asetukset, Venäjän federaation hallituksen päätökset ja määräykset; muut ministeriöiden ja liittovaltion osastojen, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaisten sekä paikallisten hallitusten ja järjestöjen säädökset.

Väestön sosiaaliturvajärjestelmä sisältää: sosiaaliturva, sosiaalivakuutus ja sosiaalituki (apu). Se suoritetaan liittovaltion, paikallisten budjettien, erityisesti väestön sosiaaliseen tukeen luotujen rahastojen, ei-valtiollisten rahastojen kustannuksella.

Väestön sosiaalisen suojelun järjestelmän tarkoituksena on tukea ja apua tarvitseville väestöryhmille ja yksittäisille kansalaisille sääntelyn, taloudellisten, sosiopsykologisten, organisatoristen ja teknisten keinojen ja vipujen avulla.

Sosiaaliturvan periaatteet: inhimillisyys, sosiaalinen oikeudenmukaisuus, kohdistaminen, kokonaisvaltaisuus, yksilön oikeuksien ja vapauksien varmistaminen.

Väestön sosiaalisen suojelun tavoitteina on päästä eroon absoluuttisesta köyhyydestä (kun perheen keskimääräinen kokonaistulo asukasta kohden on alle toimeentulorajan), tarjota väestölle aineellista apua ääriolosuhteissa ja edistää sosiaalisesti heikossa asemassa olevien sopeutumista. väestöryhmiä markkinatalouden olosuhteisiin.

Väestön sosiaalisen suojelun elinten päätehtävät liittovaltion tasolla: eläkepalvelujen järjestäminen ja etuuksien tarjoaminen; sosiaalipalvelu; lääketieteellinen ja sosiaalinen asiantuntemus, vammaisten kuntoutus sekä proteesin ja ortopedisen hoidon tarjoaminen; perheiden ja lasten sosiaaliapu; väestön sosiaalista suojelua koskevan lainsäädännön valmistelu; ulkomaan taloudellinen ja kansainvälistä yhteistyötä sekä sosiaalipolitiikan perusteita koskevien määräysten kehittäminen, eri väestöryhmien elintasoanalyysit ja -ennusteet, suositusten laatiminen alueellisten sosiaaliohjelmien kehittämiseksi, sosiaalisten standardien kehittäminen jne. .


Alueellisen (paikallisen) tason väestön sosiaalisen suojelun elinten toimintoja säätelevät korkeammat elimet, joilla on tietty riippumattomuus, ja niihin kuuluvat: tuotanto- ja taloudellisten ongelmien varmistaminen ja ratkaiseminen, suunniteltu ja taloudellinen ja taloudellinen toiminta, erilaisen sosiaaliavun luominen varat, ratkaiseminen taloudellisia ongelmia jne.

Tietyt toiminnot toimivat eri tavalla hyväntekeväisyysjärjestöt ja rahastot väestön sosiaaliapuun: yksinäisten, vanhusten ja sairaiden sosiaali- ja lääkeapu; vammaisten sosiaalinen kuntoutus; oikeusapua sosiaalisesti tarvitseville väestöryhmille jne.

Tärkeimmät vaatimukset sosiaalisen suojelun toteuttamiselle kaikkein heikoimmassa asemassa oleville väestöryhmille ovat seuraavat:

Valtion ensisijainen ja hallitseva rooli tämän suojan toteuttamisessa;

Työn painopisteen siirtäminen aineellisesta suojelusta ihmisten sosiaalihuoltoon; tarve järjestää sosiaaliturva ensisijaisesti perheavun kautta;

Sosiaalisten ja kansallisten yhteisöjen, uskonnollisten yhteisöjen, kollektiivien roolin lisääminen sosiaalisen suojelun järjestämisessä;

Yrittäjien panoksen vahvistaminen köyhien kansalaisten sosiaaliseen suojeluun, köyhyyden poistamiseen, työpaikkojen luomiseen jne.;

Turvallisuus useita muotoja sosiaalinen suojelu ja tarkasti kohdennettujen avustustoimenpiteiden kehittäminen, jotka on suunniteltu tietylle avun tarpeessa oleville joukolle;

Sosiaalisen oikeudenmukaisuuden periaatteen maksimaalinen huomioon ottaminen jne.

Sosiaaliturvajärjestelmä- tämä on joukko säädöksiä, toimenpiteitä sekä organisaatioita, jotka varmistavat väestön sosiaalisen suojelun toimenpiteiden täytäntöönpanon, tuen sosiaalisesti haavoittuville väestönosille.

Se sisältää:

1. Sosiaaliturva- syntyi Venäjällä 1900-luvun 20-luvulla. ja tarkoitti valtion aineellisen tuen ja palvelujärjestelmän luomista vanhuksille ja vammaisille kansalaisille sekä lapsiperheille niin sanottujen julkisten kulutusrahastojen kustannuksella. Sosiaaliturvaan sisältyi eläkkeiden (vanhuus, työkyvyttömyys jne.) lisäksi kaikenlaiset nykyään maksettavat etuudet ja maksut.

2. Sosiaaliset takuut- sosiaalietuuksien ja -palvelujen tarjoaminen kansalaisille ottamatta huomioon työpanosta ja tarveharkintaa perustuen periaatteeseen, että nämä etuudet jaetaan käytettävissä olevien julkisten resurssien tarpeiden mukaan. Maassamme sosiaaliset takuut sisältävät: taattu ilmainen lääkintäpalvelut, yleinen esteettömyys ja ilmainen koulutus, vähimmäispalkka, vähimmäiseläke, stipendit, sosiaalieläkkeet (vammaiset lapsuudesta lähtien; vammaiset lapset; vammaiset ilman työkokemusta; lapset, jotka ovat menettäneet toisen tai molemmat vanhempansa; yli 65-vuotiaat (miehet) ja 60-vuotiaat () naiset) vuotiaat, ilman työkokemusta), synnytysraha, lapsen hoidon ajalta, kunnes hän täyttää 1,5 vuotta, hautausavustus ja jotkut muut.

Erilaiset sosiaaliset takuut ovat sosiaalietuuksia. Ne edustavat julkisten takuiden järjestelmää, joka myönnetään tietyille väestöryhmille (vammaiset, sotaveteraanit, työveteraanit jne.).

3.Sosiaalivakuutus- taloudellisesti aktiivisen väestön suojelu sosiaalisilta riskeiltä kollektiivisen solidaarisuuden perusteella vahingonkorvauksissa. Tärkeimmät työkyvyn, työkyvyn ja sitä kautta tulon menettämiseen liittyvät sosiaaliset riskit ovat sairaus, vanhuus, työttömyys, äitiys, tapaturma, työtapaturma, ammattitauti, elättäjän kuolema. Sosiaalivakuutusjärjestelmä rahoitetaan erityisistä budjetin ulkopuolisista varoista, jotka on muodostettu työnantajien ja työntekijöiden maksujen sekä valtion tukien kustannuksella. Sosiaalivakuutuksia on kahta muotoa - pakollinen (valtion rahastojen tukema) ja vapaaehtoinen (valtion tuen puuttuessa). Kansalaisia ​​tuetaan ensisijaisesti käteismaksuilla (eläkkeet ja sairaus-, vanhuuseläkkeet, työttömyysetuudet, elättäjän menetys jne.) sekä rahoittamalla terveydenhuollon organisaatioiden palveluja, ammatillinen koulutus ja muut kuntoutukseen liittyvät.

4. Sosiaalinen tuki(apua) annetaan sosiaalisesti heikossa asemassa oleville väestöryhmille, jotka eivät syystä tai toisesta pysty turvaamaan toimeentuloaan. Apua tarjotaan sekä käteisellä että luontoissuorituksilla (ilmaiset ateriat, vaatteet) ja se rahoitetaan yleisistä verotuloista. Toimeentulotuen saaminen edellyttää yleensä tarveharkintaa. Apua tarjotaan ihmisille, joiden tulot ovat alle vähimmäiselintasoa, ja se on olennainen osa köyhyyden vastaista politiikkaa, joka takaa taatun vähimmäistoimeentulon oikeutta elämään.

Sosiaalinen tuki ei rajoitu aineelliseen apuun. Se sisältää myös toimenpiteitä, joita ovat sosiaalipalvelujen yksilöille tai väestöryhmille tarjoamat apu ja palvelut elämän vaikeuksien voittamiseksi, sosiaalisen aseman säilyttämiseksi ja yhteiskuntaan sopeuttamiseksi.

Sosiaalipalvelujen toiminta sosiaalisen tuen, sosiaalisten, lääketieteellisten, pedagogisten, oikeudellisten palvelujen ja aineellisen avun tarjoamiseksi, sosiaaliseen sopeutumiseen ja vaikeissa elämäntilanteissa olevien kansalaisten kuntoutukseen muodostui erillinen toimiala sosiaaliala - sosiaalipalvelut.

Sosiaalityön kohde ovatko ihmiset ulkopuolisen avun tarpeessa: vanhukset, eläkeläiset, vammaiset, vakavasti sairaat, lapset; ihmisiä, jotka ovat pulassa elämäntilanne: työttömät, huumeriippuvaiset, huonoon seuraan joutuneet teini-ikäiset, yksinhuoltajaperheet, tuomitut ja tuomion kärsineet, pakolaiset ja siirtolaiset jne.

Sosiaalityön aiheita- organisaatiot ja ihmiset, jotka tekevät tätä työtä. Tämä on valtio kokonaisuudessaan, joka toteuttaa sosiaalipolitiikkaa valtion sosiaaliturvaelinten kautta. Nämä ovat julkisia järjestöjä: Venäjän sosiaalipalvelujen liitto, sosiaalikasvattajien ja sosiaalityöntekijöiden liitto jne. Nämä ovat hyväntekeväisyysjärjestöjä ja hyväntekeväisyysjärjestöjä, kuten Punainen Risti ja Punainen Puolikuu.

Sosiaalityön pääkohteena ovat sitä ammattimaisesti tai vapaaehtoisesti tekevät ihmiset. Ammattimaisia ​​sosiaalityöntekijöitä (eli ihmisiä, joilla on asianmukainen koulutus ja tutkinto) on noin puoli miljoonaa ympäri maailmaa (Venäjällä useita kymmeniä tuhansia). Suurimman osan sosiaalityöstä tekevät ei-ammattilaiset, joko olosuhteiden seurauksena tai vakaumuksesta ja velvollisuudentunnosta.

Valtion toteuttama toimenpidejärjestelmä. ja julkiset järjestöt turvaamaan taatut vähimmäiselinolosuhteet, tukemaan henkilön elämää ja aktiivista olemassaoloa. Joskus sosiaalinen suojelua tulkitaan suppeammin: tietyn tulotason tarjoamiseksi niille väestönosille, jotka eivät jostain syystä pysty itsenäisesti elättämään elantoaan: työttömät, vammaiset, sairaat, orvot, vanhukset, yksinhuoltajat, perheet monen lapsen kanssa. Yhteiskunnallisuuden perusperiaatteet suojelu: ihmiskunta; kohdistaminen; monimutkaisuus; yksilön oikeudet ja vapaudet.

Sosiaaliturvan tyypit. Osavaltio. lomakkeet: edullinen terveydenhuolto; etuoikeudet; saavutettava koulutus; eläke; sosiaalinen järjestelmä palvelu ja sosiaalisten palvelujen tarjoaminen palvelut; sosiaalisia toimenpiteitä tuki. Ei-valtiolliset lomakkeet: vapaaehtoinen sosiaalinen vakuutus; hyväntekeväisyys; yksityiset terveydenhuoltojärjestelmät jne.

Yhteiskuntajärjestelmä suojaa on joukko säädöksiä, toimenpiteitä sekä organisaatioita, jotka varmistavat sosiaalisten toimenpiteiden toteuttamisen. väestönsuojelu, sosiaalisesti haavoittuvien väestönosien tukeminen.

Se sisältää:

1. Sosiaalinen turvallisuus- valtion luominen vanhusten ja vammaisten sekä lapsiperheiden aineellisen tuen ja palveluiden järjestelmät ns. julkisten kulutusrahastojen kustannuksella. Eläkkeiden lisäksi (vanhuus, työkyvyttömyys jne.) sosiaalisiin. etuuksia ovat tilapäisen työkyvyttömyyden ja synnytyksen, alle 3-vuotiaan lapsen hoidosta johtuvan tuen, perheiden avustamisen lasten elatuksessa ja kasvatuksessa, perhe-etuudet, vammaisten elatusapu erityiset järjestöt(sairainkodit jne.), ilmainen tai tuettu proteesihoito, vammaisten kulkuneuvojen tarjoaminen, vammaisten ammatillinen koulutus ja erilaiset edut vammaisten perheille.

2. Sosiaalinen takuu - tarjoaa sosiaalista tavaroita ja palveluita kansalaisille ottamatta huomioon työpanosta ja tarveharkintaa näiden etuuksien jakautumisen periaatteen mukaisesti käytettävissä olevien julkisten resurssien tarpeiden mukaan. Maassamme sosiaaliseen takuita ovat: taattu ilmainen hunaja. palvelu; yleinen saavutettavuus ja ilmainen koulutus; vähimmäispalkka; eläkkeiden, stipendien vähimmäismäärä; sosiaalinen eläkkeet (vammaiset lapsuudesta lähtien; vammaiset lapset; vammaiset, joilla ei ole työkokemusta jne.); synnytysetuudet; rituaalikorvaus hautaamista varten ja jotkut muut.

Erilaiset sosiaaliset takuut ovat sosiaalisia. etuoikeuksia. Ne edustavat julkisten takuiden järjestelmää, joka myönnetään tietyille väestöryhmille (vammaiset, sotaveteraanit, työveteraanit jne.).

Sosiaalinen vakuutus - taloudellisesti aktiivisen väestön suojelu sosiaalisilta. kollektiiviseen solidaarisuuteen perustuvia riskejä. Tärkein sosiaalinen työkyvyn, työkyvyn ja sitä kautta tulon menetykseen liittyvät riskit ovat sairaus, vanhuus, työttömyys, äitiys, tapaturma, työtapaturma, prof. sairaus, elättäjän kuolema. On olemassa 2 sosiaalista muotoa vakuutus - pakollinen (varastojensa valtion tuella) ja vapaaehtoinen (valtion avun puuttuessa). Kansalaisia ​​tuetaan ensisijaisesti rahamaksuilla (eläkkeet sekä sairaus-, vanhuuseläkkeet, työttömyysetuudet, elättäjän menetys jne.) sekä rahoittamalla työkyvyn palauttamiseen liittyviä terveyspalveluja, ammatillista koulutusta jne.


Sosiaalinen tuki(apua) annetaan sosiaalisesti heikossa asemassa oleville väestöryhmille, jotka eivät syystä tai toisesta pysty turvaamaan toimeentuloaan. Apua tarjotaan sekä käteisellä että luontoissuorituksilla (ilmaiset ateriat, vaatteet) ja se rahoitetaan yleisistä verotuloista. Apua tarjotaan ihmisille, joiden tulot alittavat vähimmäiselintasoa, ja se on olennainen osa köyhyyden vastaista politiikkaa. Sosiaalinen tuki ei rajoitu aineelliseen apuun. Se sisältää myös toimenpiteitä yksilöille tai sosiaalisen väestön ryhmille tarjottavan avun ja palvelujen muodossa. palvelut elämän vaikeuksien voittamiseksi, sosiaalisten asioiden ylläpitämiseksi. asema, sopeutuminen yhteiskunnassa.

Yhteiskunnan toimintaa sosiaaliset palvelut tuki, sosiaalisten, lääketieteellisten, pedagogisten, oikeudellisten palvelujen ja aineellisen avun tarjoaminen, sosiaalisten asioiden hoitaminen. vaikeissa elämäntilanteissa olevien kansalaisten sopeutuminen ja kuntoutus on muodostunut erilliseksi sosiaaliseksi haaraksi. alat - sosiaaliset. palvelua. Työtä, jonka tarkoituksena on auttaa, tukea ja suojella ihmisiä ja ennen kaikkea yhteiskunnallisesti heikkoja osia, on ns. sosiaalinen tehdä työtä. Yhteiskunnallisuuden kohde tehdä työtä ovatko ihmiset ulkopuolisen avun tarpeessa: vanhukset, eläkeläiset, vammaiset, vakavasti sairaat, lapset; vaikeaan elämäntilanteeseen joutuneet ihmiset: työttömät, huumeriippuvaiset, huonoon seuraan joutuneet teini-ikäiset, yksinhuoltajaperheet, tuomitut ja tuomionsa suorittaneet, pakolaiset ja siirtolaiset jne. Yhteiskunnalliset aiheet tehdä työtä- organisaatiot ja ihmiset, jotka tekevät tätä työtä. Tämä on valtio kokonaisuudessaan, joka suorittaa sosiaalista. politiikkaa valtion kautta sosiaaliviranomaiset. suojaa.

Väestön sosiaalisen suojelun säännöt ja määräykset riippuvat suoraan säännellystä laista ja tämäntyyppisen väestön tuen suunnasta.

Valtion sosiaaliturvan perusta on minimoitu sosiaalinen standardi, joka määrää ihmisten elinolot.

Esimerkiksi vastasyntyneen lapsen äidille vahvistetaan joitain tukisääntöjä, vanhukselle (eläkeläiselle) toiset.

Väestön suojelun tarkoituksena on määrittää tarvittava vähimmäiselintaso, jotta Venäjän federaation kansalaiset eivät putoa köyhyysrajan alapuolelle, perustavat tietyille yhteiskuntaryhmille tärkeitä etuja ja antavat joidenkin käyttää tiettyjä palveluita ilmaiseksi.

Sosiaalisen suojelun ydin

Sosiaaliturva itsessään on järjestelmä resurssien jakamiseksi haavoittuvien väestönosien kesken. Turvattomuus luokitellaan ja määritellään joidenkin periaatteiden mukaan.

Julkiset varat perustuvat budjetin rahoituslähteeseen.

Näin ollen sosiaaliseen käyttöön suunnatut varat muodostuvat verotuksen kustannuksella. Sosiaaliturva on:

  • Venäjän federaation hoito työkykynsä menettäneistä ihmisistä;
  • takuiden täytäntöönpano väestölle;
  • puitteet, joilla varmistetaan vähimmäiselintaso säilyminen.

Sosiaalisen suojelun periaatteet

Väestön sosiaaliturva on suunniteltu siten, että se voi perustua seuraaviin perusperiaatteisiin:

  • kumppanuutta. Valtio sitoutuu täyttämään sosiaaliturvavelvoitteensa ihmisiä kohtaan, mutta kumppanuus on olennainen osa tätä. Siksi tiivistä yhteistyötä valtion ja yksityisten organisaatioiden välillä havaitaan kaikkialla;
  • taloudellinen oikeudenmukaisuus. Valtion rakenne perustuu suurelta osin taloudellisiin suhteisiin. Ilman tiettyjä resursseja, jotka saadaan työkyvyn kautta, ei kansalaisten elämää voida tukea. Valtion on tasattava ihmisten mahdollisuudet ja määriteltävä taloudellisen oikeudenmukaisuuden periaatteen pohjalta varojen jaon tärkeysjärjestykset, ja jokaisen kansalaisluokan on tyydytettävä omat vakiintuneet yksilölliset tarpeet mukavan elämän ylläpitämiseksi. ;
  • sopeutumiskykyä. Sosiaalisen suojelun tulee toimia siten, että se vähitellen parantaa itseään, mistä ovat vastuussa koko valtiossa toimivan sosiaalisen suhdejärjestelmän eri lenkit;
  • valtion periaatteiden prioriteetti. Venäjän federaation päätehtävä sosiaalisessa suunnassa on tarve auttaa saavuttamaan tietty elintaso, joka on hyväksyttävä ihmisille, jotka objektiivisista syistä eivät voi tehdä tätä yksin;
  • ennaltaehkäiseviä sosiaalisen suojelun toimenpiteitä. Tunnistaa riskitekijät, jotka liittyvät sosiaalinen suunta. Pääsääntöisesti se toimii alueellisella tasolla, sillä on omat johtamisen prioriteettiyhteydet, joiden päätehtävänä pidetään joustavin yhdistelmä palvelujen tarjoamista maksullisin tai ilmaisin perustein normaalien elinolojen ylläpitämiseksi.

Venäjän federaation sosiaaliturvaelimet

Vastuussa olevien elinten rakenne sosiaalinen asema kansalaiset koostuvat:

  • valtion elimet (tarjoavat sosiaalipolitiikan oikeudelliset puitteet, strategian ja taktiikat);
  • kansalaisyhteisöt (yhdistykset, järjestöt, yritykset ja yritykset);
  • hyväntekeväisyyteen ja vapaaehtoisuuteen.

Sosiaaliturvan hallinnasta liittovaltiotasolla Venäjällä hoitaa työministeriö.

Eläke-, sosiaali- ja sairausvakuutuskassat vastaavat.

Alueilla Venäjän federaation sosiaaliturvan toimeenpanoelimet ovat ministeriö. Moskovan alueita koskevissa kysymyksissä voit ottaa yhteyttä piirin hallintoon.

Sosiaalisen suojelun kohteet

  • eläkeläiset, mukaan lukien sinkut;
  • Suuren isänmaallisen sodan vammaiset veteraanit, kaatuneiden sotilaiden perheet;
  • työttömät;
  • Tšernobylin ihmiset;
  • vammaiset;
  • orvot;
  • suuret perheet ja pienituloiset perheet;
  • yksinhuoltajaäidit;
  • kansalaiset, joilla ei ole asuinpaikkaa;
  • HIV-tartunnan saaneita.

Toinen kansalaisten sosiaaliturvaa suojeleva toimenpide on sosiaalivakuutus, mutta tätä alaa pidetään yleensä valtakunnallisesti apuvälineenä.

Se kattaa työkykynsä menettäneet henkilöt ja koskee myös vammaisia ​​tukevia.

Sosiaalisen suojelun keinot

Valtion keinoja sosiaalisen suojelun luomiseksi ovat:

  • sääntelyrajoituksia. Ne luotiin siten, että tiettyjen työkalujen avulla ei olisi mahdollista vaikuttaa suojaamattomien väestönosien tilaan. Tätä varten asetetaan vähimmäispalkat, etuuksien tasot, on ilmainen lääketiede ja ilmainen koulutus;
  • sosiaaliset piristeet tukien muodossa, etuuskohteluun oikeutetut tukimuodot, jotka maksetaan osittain palvelubudjetista;
  • keskimääräisen elintason ylläpitämiseksi tehdyn työn tulosten analysointi. Näiden ohjelmien puitteissa kehitetään;
  • valtiosta riippumattomien eläkejärjestelmien olemassaolo, jonka avulla ihmiset voivat sijoittaa talousarvioon osoitettuja varoja myöhempää eläkkeiden saamista varten ja maksaa ne yksityisiin rahastoihin muilla ehdoilla;
  • toimintakokonaisuuden luominen vammaisten kansalaisten palvelua ja sosiaalista suojelua varten. Esimerkiksi potilaille tarkoitettuja lääketieteellisiä tarvikkeita tai materiaaleja voidaan jakaa;
  • hyväntekeväisyyssäätiöiden järjestäminen, jotka ohjaavat varoja tukemaan enemmän korkeatasoinen eri yhteiskuntaryhmien elämää.

Ihmisten vakuuttamiseen elämän vaikeuksilta, jotka estävät heitä ylläpitämästä vähimmäiselintasoa, osallistuvat valtio, vakuutuskassat ja kaupalliset sekä hyväntekeväisyysjärjestöt.

Varastossa! Maksullinen konsultaatio - ILMAINEN!

Onko sinulla kysyttävää?

Ilmoita kirjoitusvirheestä

Toimituksellemme lähetettävä teksti:

Lähettää