Los objetivos de las actividades de las organizaciones estatales sin fines de lucro. Cómo funcionan las empresas sin fines de lucro. Diferencias en las principales formas de suboficiales

Nuestra sociedad se rige por las leyes del estado. Cualquier organización debe tener un estatus legal de acuerdo con el Código Civil de la Federación Rusa. Pero, ¿y si decides organizar una sociedad no con fines de lucro, sino con intenciones patrióticas o de buenas intenciones? También se necesita una organización de este tipo. En qué se diferencian las organizaciones sin fines de lucro del espíritu empresarial comercial, cuáles son los objetivos de creación y las características, así como ejemplos, consideraremos todo esto con más detalle a continuación.

Concepto y formas

No todos los lectores entienden qué es una ONG y qué hacen sus miembros.

Más de diez formas jurídicas se clasifican como ONG. Estos son algunos de los más populares:

1. . Creado a partir de voluntarios entidades legales o ciudadanos. El fin de la creación: la satisfacción de las necesidades materiales y otras de cada miembro de la cooperativa. Una cooperativa de consumo o de socios puede tener algunos signos de una cooperativa de producción, pero la principal diferencia es su interés no comercial. Ejemplo: la cooperativa de vivienda "Best Way" en San Petersburgo, donde cada familia es miembro de la organización y aporta mensualmente una parte del precio de la futura propiedad. Una vez al año, se compran bienes inmuebles para varios miembros de la cooperativa. Objeto: adquirir vivienda a plazos en un plazo más breve.
2. Organizaciones asociadas con la religión o ideas publicas. Son personas que se unieron voluntariamente, cuyo fin principal es la satisfacción de intereses espirituales o inmateriales. Por ejemplo: ciudad de Novosibirsk organización pública"Difusión Cristiana". El propósito de su creación es apoyar y unir a las familias cristianas.
3. Fondos. Según el art. 123.17 del Código Civil de la Federación Rusa, un grupo de personas jurídicas o ciudadanos que, de forma voluntaria, contribuyen con una cierta cantidad a un "monedero" común para uso caritativo para necesidades sociales, culturales y de otro tipo, puede considerarse un fondo . Por ejemplo: Fondo de ayuda a niños con enfermedades oncológicas, hematológicas y otras graves “Regala Vida”. Propósito de la creación: recaudación de fondos para ayudar a los niños enfermos.
4. instituciones Son ONG que tienen por objeto la gestión en el ámbito sociocultural u otro. El propietario financia parcial o totalmente el proyecto. Por ejemplo: institución cultural sin fines de lucro "Silver Wolf". Escuadrón de voluntarios en Moscú. Tareas principales: mantener el orden y la cultura en las calles de la ciudad.
5. Uniones o asociaciones de personas jurídicas. Se crean para coordinar negocios u otras actividades o para proteger los intereses de la sociedad. Por ejemplo: Grupo Asesor de Viento Alpino. Objeto de la creación: asociación de abogados para prestar servicios a la población en el ámbito de las cuestiones jurídicas.

Los objetivos principales de la formación de suboficiales están regulados por la ley de la Federación Rusa No. 7-FZ. Los objetivos pueden ser diferentes, pero lo principal es la creación sin beneficio material en el futuro para los miembros de las OSFL y la orientación social. Significa , que los fundadores de la empresa deben tener Idea general y persiguen una meta que no les traerá ingresos.

Los objetivos pueden ser diferentes, pero la principal diferencia de las empresas comerciales es la creación sin beneficios materiales en el futuro para los miembros de la NPO y la orientación social.

Cómo funcionan las empresas sin fines de lucro

Los suboficiales se forman solo en ciertas formas, que están reguladas por la ley de la Federación Rusa. Por tanto, las posibilidades de una empresa sin ánimo de lucro no son ilimitadas. Los NCO funcionan de forma independiente, como entidades jurídicamente independientes, pero tienen sus propias características.

Hay una parte material y económica en el balance de la empresa, pero el capital fijo está formado por, o. Una OSFL, al igual que una organización comercial, es responsable de sus obligaciones, que son de su propiedad. Pero las características del funcionamiento difieren de organizaciones comerciales su . Los propietarios no tratan de beneficiarse de beneficios personales. Todas las funciones se realizan en aras de un fin ideológico, religioso o social.

La NPO expresa los objetivos de sus actividades a través de proyectos de programas. El proyecto de software de una empresa sin fines de lucro tiene como objetivo la implementación de una misión u objetivo social específico. Los principales requisitos para los NCO son que la utilidad que reciba la empresa se dirija al fin previsto. Por ejemplo: si se recaudan fondos para tratar a los niños con cáncer, el dinero debe dirigirse a las cuentas de las clínicas donde se tratan a los pequeños pacientes o para pagar los medicamentos.

No siempre las ganancias de una organización sin fines de lucro no se dividen entre sus propietarios. Las excepciones incluyen las cooperativas de consumidores. Pueden compartir las utilidades de acuerdo al plan, por ejemplo, los aportantes aportan una cierta cantidad al mes, el aporte total se reparte entre las familias que están en primera fila para adquirir una vivienda. Por tanto, según el apartado 3 del art. 1 de la Ley Federal de Organizaciones No Gubernamentales, este requisito no les es aplicable.

Pero las actividades de tales organizaciones se llevan a cabo de acuerdo con documentos especiales, por ejemplo, la Ley No. 193-FZ sobre cooperación agrícola.

Las organizaciones sin fines de lucro pueden participar si los ingresos van al fondo general y se destinan a las metas que se indican en los proyectos del programa. Muchas ONG se ven obligadas a emprender actividades empresariales, ya que el dinero recaudado las mantiene a flote. Si es necesario ampliar las actividades comerciales, las OSFL tienen derecho a participar en sociedades mercantiles, incluso si los objetivos de su empresa y los del HO no coinciden.

Las organizaciones sin fines de lucro pueden emprender actividades empresariales si los ingresos se destinan al fondo general y se destinan a los objetivos que se indican en los proyectos del programa.

A diferencia de las empresas comerciales, algunas formas de OSFL pueden realizar su trabajo sin registrarse. En este caso, la NPO no es una entidad legal independiente. Es decir, no tiene propiedad y no tiene derecho a realizar transacciones en su propio nombre, a participar en litigios.

No se pueden aplicar todas las formas de NCO, a diferencia de las empresas comerciales. Esto está regulado por la Ley Federal del 26 de octubre de 2002 "Sobre la quiebra por insolvencia". Tras la liquidación, la propiedad de una NPO no se divide entre todos los participantes.

Las OSFL se pueden crear tanto por un período indefinido como por un período de tiempo hasta que se logre el objetivo planificado. El resto de las funciones de una OSFL no difieren de las de una sociedad comercial. Algunas actividades también requieren una licencia.

Documentación y financiación

El control de los fondos internos de las OSFL se realiza de conformidad con. Este es el documento principal y más importante para una empresa sin fines de lucro. Es reclamado autoridades superiores también pueden hacerle cambios. Se preparan estimaciones para proyectos individuales, que se reflejan en el plan financiero. La forma más común de un plan financiero es un presupuesto. Una organización sin fines de lucro no puede ir más allá del presupuesto.

En la práctica, las ONG utilizan varios tipos de presupuesto:

1. Actual. El plan refleja los gastos e ingresos previstos para el año en curso, proyectos combinados y estimaciones para los mismos.
2. Solicitudes de contratos y subvenciones. El presupuesto se elabora para un proyecto, puede haber varias fuentes de financiación.
3. Contabilización de efectivo. Este es un presupuesto a corto plazo, que se elabora para un período corto de tiempo. Tiene en cuenta el movimiento de efectivo: salarios, pago de facturas.
4. Planificación. Este presupuesto refleja fondos que no tienen un título objetivo. Se utiliza para grandes gastos, por ejemplo, al adquirir una propiedad.

El presupuesto es compilado por el contador y la NPO y aprobado por el consejo general. Este es el principal documento de gestión de la ONL. Al igual que en una empresa comercial, se redacta una NPO, que detalla los derechos y obligaciones de todos los participantes del proyecto (). Carta de la NPO y Plan financiero requerido para el registro de una ONG. A diferencia de las organizaciones comerciales, los participantes de la empresa no reciben ganancias, por lo tanto, se alquila en forma de presupuesto, donde los ingresos cubren los gastos.

La documentación informativa se presenta en forma de presupuesto, donde los ingresos cubren los gastos.

¿Quién financia el proyecto?

Las fuentes de financiación para una empresa sin ánimo de lucro pueden ser las siguientes inyecciones:

• Aportaciones de los fundadores (únicas o permanentes).
• Aportes y donaciones de ONG miembros.
• Beneficio de la actividad empresarial (prestación de servicios, bienes, obras).
• Los intereses de los depósitos son dividendos.
• Cualquier otra inyección financiera no prohibida por las leyes de la Federación Rusa.

Muy a menudo, los recibos financieros se forman a expensas de las cuotas de membresía de los participantes de NPO o en forma de donaciones voluntarias. El monto de las cuotas de membresía debe indicarse en los documentos fundacionales de la NPO. Grandes sumas de los fundadores pueden ser aportados a determinados proyectos o para lograr un objetivo específico. También se permiten contribuciones no asignadas.

Las donaciones se diferencian de las contribuciones voluntarias en que cualquier ciudadano interesado puede aportar la cantidad, y no solo los miembros de NPO. No solo se considera donación el dinero, sino también la transferencia de cosas y otras formas de propiedad de los ciudadanos a las ONG. El estado no limita los tipos de donaciones.

Por ejemplo, el famoso cantante Alexander Malinin donó un apartamento en Moscú a la fundación Podari Zhizn. La propiedad se ha convertido en propiedad de una ONG y se está utilizando como vivienda temporal gratuita para padres de otras ciudades cuyos hijos están siendo tratados en un centro de cáncer en Moscú.

La OSFL debe gastar el 80% de los fondos recibidos para los fines previstos. Esto está escrito en los estatutos de la empresa. Se hace una estimación al final del año.

Conclusión

No es difícil organizar una NPO, ya que algunos formularios no necesitan ser registrados. Pero, si decide crear una empresa que será una entidad legal y tendrá sus derechos y obligaciones, vale la pena recopilar documentos. Para registrarse, debe preparar una carta, una lista de fundadores, pasaportes y un plan financiero para su empresa. Las ganancias de sus actividades deben destinarse a gastos que estén destinados a lograr un objetivo social o religioso. indicada en la estimación, que se adjunta a la cuenta de pérdidas y ganancias.

Una organización sin fines de lucro es una organización que no tiene como objetivo principal de sus actividades la obtención de ganancias y no distribuye las ganancias recibidas entre sus participantes. Esta es la diferencia fundamental entre las organizaciones sin fines de lucro y las organizaciones comerciales.

Organizaciones sin ánimo de lucro pueden crearse para lograr objetivos sociales, benéficos, culturales, educativos, científicos y de gestión, con el fin de proteger la salud de los ciudadanos, desarrollar educación Física y el deporte, la satisfacción de las necesidades espirituales y otras necesidades inmateriales de los ciudadanos, la protección de los derechos, los intereses legítimos de los ciudadanos y las organizaciones, la resolución de disputas y conflictos, la prestación de asistencia jurídica, así como para otros fines encaminados a lograr beneficios públicos.

3. Ciudadanos con la experiencia, conocimientos y equipamiento necesarios decidieron crear una autoescuela con el fin de enseñar a conducir a los futuros automovilistas. En esta situación, por regla general, una entidad no estatal institución educativa o una organización independiente sin fines de lucro.

4. Varios abogados, cuya información está incluida en un registro regional de abogados, con el fin de ejercer conjuntamente la abogacía, pueden registrar una organización sin fines de lucro en forma de colegio de abogados. De acuerdo con ley Federal"Sobre la defensa y la defensa en la Federación Rusa", el colegio de abogados actúa no solo sobre la base de la carta aprobada por sus fundadores, sino también sobre la base del acuerdo fundacional concluido por ellos.

Las diferencias entre las formas de las organizaciones sin fines de lucro están determinadas en la legislación rusa por una gama más amplia de características en comparación con las organizaciones comerciales. Estas características incluyen la naturaleza

objetivos de la organización,

derechos de propiedad de los fundadores,

la composición de los fundadores,

presencia o ausencia de membresía en la organización.

La prohibición de la distribución de beneficios es la misma para todas las formas de organizaciones sin fines de lucro. Al mismo tiempo, la legislación en los países con economía de mercado suele contener características positivas de los posibles objetivos para la creación y operación de esta empresa. La legislación europea y americana distingue entre tres tipos de fines, a saber, el beneficio de la sociedad y el interés público, el beneficio de sus miembros y la prestación del beneficio mutuo, fines religiosos.

al numero metas o actividades, que se consideran beneficiosas para la sociedad, por regla general, incluyen lo siguiente: atención médica, educación, ciencia, cultura, arte, ilustración, protección del medio ambiente, protección de los derechos humanos.

Organizaciones cuyo objeto de creación está relacionado con asegurando los intereses Los miembros de estas organizaciones son los siguientes: sindicatos y sociedades, asociaciones empresariales, asociaciones y cámaras comerciales, clubes, uniones de veteranos, etc.

De acuerdo con la legislación rusa, se pueden crear organizaciones sin fines de lucro para lograr objetivos sociales, caritativos, culturales, así como educativos, científicos y de gestión, protección de la salud, desarrollo de la cultura física y deportes. Satisfacer las necesidades espirituales y otras necesidades inmateriales de los ciudadanos, proteger los derechos e intereses legítimos, prestar asistencia jurídica, así como para otros fines encaminados a lograr el beneficio público. Las organizaciones sin fines de lucro incluyen lo siguiente:

cooperativa de consumo

organización social o religiosa

asociación sin fines de lucro

organizaciones autónomas sin fines de lucro

instituciones

Expresar. corporación

asociación de personas jurídicas en asociaciones o sindicatos.

Esta lista de formas de organizaciones sin fines de lucro no es exhaustiva y puede ser complementada por leyes federales.

cooperativa de consumo - asociación voluntaria de ciudadanos y personas jurídicas sobre la base de la afiliación para satisfacer las necesidades materiales y de otro tipo de sus miembros. La creación de una cooperativa de consumo se lleva a cabo mediante la combinación de las contribuciones de acciones de propiedad de sus miembros. Los miembros de esta cooperativa tienen la responsabilidad subsidiaria de sus obligaciones.

Organizaciones públicas y religiosas son asociaciones voluntarias de ciudadanos sobre la base de sus intereses comunes y para satisfacer necesidades espirituales u otras necesidades materiales. Los miembros de organizaciones públicas y religiosas no conservan los derechos de propiedad transferidos a estas organizaciones, incluidas las cuotas de membresía. No son responsables de las obligaciones de las organizaciones públicas y religiosas en las que participen como miembros. A su vez, las organizaciones no responden por las obligaciones de sus miembros.

asociación sin fines de lucro - es una organización creada para asistir a sus miembros en el logro de metas que no están relacionadas con la obtención de ganancias. La propiedad transferida a una sociedad sin fines de lucro por sus miembros es propiedad de la sociedad. Los miembros de la sociedad no son responsables de sus obligaciones, y la sociedad no es responsable de las obligaciones de sus miembros. Caracteristica principal Esta forma, en comparación con otras formas de organizaciones sin fines de lucro, es que al dejar la sociedad o liquidar la organización, su ex miembro puede recibir parte de la propiedad dentro del valor de la propiedad aportada por él al unirse a esta sociedad.

Fondo se utiliza para diferentes significados. El Fondo, como forma de organización sin fines de lucro, se crea sobre la base de contribuciones voluntarias de propiedad y persigue fines sociales, benéficos, culturales, educativos, científicos, deportivos y otros fines socialmente útiles. Una fundación es una organización que no tiene membresía. Los fundadores de la fundación pierden sus derechos sobre la propiedad transferida y la propiedad pertenece a la propia fundación. Los fundadores no responden por las obligaciones del fondo creado por ellos, y el fondo no responde por las obligaciones de sus fundadores. Con el fin de controlar las actividades del fondo, debe crearse en él un patronato, que supervisará sus actividades, tomará diversas decisiones por parte de otros órganos del fondo y velará por su ejecución, el uso de los fondos del fondo y la observancia de la legislación por parte del fondo. Donde junta directiva lleva a cabo sus actividades de forma voluntaria, es decir, gratis.

Organización autónoma sin fines de lucro es la establecida por ciudadanos o personas jurídicas sobre la base de aportes patrimoniales voluntarios con el fin de prestar servicios en el campo de la educación, la salud, la cultura, la ciencia, el derecho, la cultura física y el deporte, así como otros servicios. Esta organización no tiene membresía. Los fundadores de una organización autónoma sin fines de lucro no conservan los derechos de propiedad transferidos por ellos a la propiedad de esta organización. Los fundadores no son responsables de las obligaciones de una organización autónoma no comercial, y al mismo tiempo no es responsable de las obligaciones de sus fundadores. Vieste con el hecho de que los fundadores supervisan las actividades de esta organización en la forma prescrita por los documentos estatutarios. Al mismo tiempo, dicha organización debe contar con un órgano supremo de gobierno colegiado. Las formas de fundación y de organización autónoma sin ánimo de lucro son muy próximas. La diferencia radica en el propósito de la creación y en el orden de gestión. Se crea una entidad autónoma sin ánimo de lucro para prestar servicios en el ámbito de la educación, la sanidad, la ciencia, etc. Los objetivos de la fundación son más generales: sociales, caritativos, culturales y otros objetivos socialmente útiles. El papel funcional de las fundaciones en las economías de mercado es acumular dinero y distribuirlo proporcionando subsidios, donaciones, asignaciones, etc.

Instituciones somos una organización sin fines de lucro propiedad de su fundador. Las instituciones pueden ser estatales, municipales y privadas. El propietario financia total o parcialmente a la institución y es responsable subsidiario de sus obligaciones. La institución utiliza los bienes del propietario de acuerdo con los fines de su creación. En consecuencia, la institución tiene menos autonomía que las organizaciones sin fines de lucro de otras formas.

Corporación Estatal es una organización sin fines de lucro que no tiene membresía, creada sobre la base de la ley federal por un organismo del gobierno federal para llevar a cabo la gestión social y otras funciones socialmente útiles. Propiedad transferida al estado la corporación pasa a ser de su propiedad y el estado no es responsable de las obligaciones de la corporación.

Asociaciones de personas jurídicas se crean para coordinar las actividades empresariales de sus miembros, así como para representar y proteger sus intereses comunes. Estas organizaciones no tienen derecho a participar en actividades que generen ganancias.

Organización de caridad - Este clase especial organizaciones sin fines de lucro que pueden crearse bajo la forma de una organización, fundación o institución pública. Las actividades de tales organizaciones están reguladas por la ley federal sobre actividades de beneficencia y organizaciones de beneficencia. La ley impone requisitos más estrictos a las organizaciones benéficas que a otras organizaciones sin fines de lucro. Pero al mismo tiempo, el estado brinda a las organizaciones benéficas beneficios adicionales en forma de incentivos fiscales. La actividad caritativa es la actividad voluntaria de los ciudadanos o personas jurídicas para la transferencia desinteresada o preferencial de bienes a otros ciudadanos o personas jurídicas, incluidos los fondos, la ejecución desinteresada del trabajo, la prestación de servicios u otro tipo de apoyo.

Una organización no estatal sin fines de lucro creada para realizar actividades benéficas se registra como una organización benéfica, mientras tenga un órgano supremo colegiado de gobierno, cuyos miembros ejercen sus funciones gratuitamente. Al mismo tiempo, hay una serie de restricciones sobre el uso de la propiedad de las organizaciones benéficas.

no se permite la participación de una organización benéfica en los hogares. sociedades con otras.

la organización no puede gastar más del 20% del monto total de los fondos gastados por ella durante el año financiero en la remuneración del personal administrativo y gerencial.

• para financiar programas de caridad se debe utilizar al menos el 80% recibido para los ingresos financieros de las operaciones de no liberación, los ingresos de las instituciones de diferente naturaleza, los hogares. empresas y rentas de rentas empresariales permitidas por la ley.

  Al menos el 80% del monto de cada donación benéfica debe ser gastado por la organización para sus propósitos principales en un período no mayor a un año a partir de la fecha de recepción de esta donación, a menos que se acuerde lo contrario para gastar los fondos transferidos.

  El fundador de una organización caritativa no puede comprarle ni venderle bienes, servicios u obras en condiciones más favorables que en transacciones con otras personas. Además, las organizaciones benéficas no pueden utilizar sus fondos para apoyar partidos políticos, movimientos, grupos y empresas. La ley establece requisitos para la transparencia de las actividades de una organización benéfica, a saber, información sobre el tamaño y estructura de los ingresos, bienes, gastos, remuneración de los empleados, todo esto no es un secreto comercial, y la información sobre las actividades en curso debe estar disponible. para el publico. revisando diversas formas organizaciones sin fines de lucro en el código presupuestario utiliza el concepto de una institución presupuestaria.

Como institución presupuestaria se refiere a una organización creada por autoridades públicas o gobiernos locales para llevar a cabo funciones gerenciales, socioculturales, científicas, técnicas y similares, cuyas actividades son financiadas con cargo al presupuesto o estado correspondiente. fondo extrapresupuestario. También se reconocen como instituciones presupuestarias las organizaciones dotadas de propiedad estatal o municipal sobre la base del derecho de gestión operativa y que no tengan la condición de empresa estatal federal. Así, todas las instituciones estatales y municipales son instituciones presupuestarias. El Código de Presupuesto exige que el financiamiento de las actividades de una institución presupuestaria con cargo al presupuesto correspondiente se realice sobre la base de una estimación de ingresos y gastos, que debe reflejar todos los tipos de ingresos y gastos de la institución. El uso de los fondos presupuestarios debe realizarse sobre la base de esta estimación (de acuerdo), mientras que la institución se reserva el derecho de gastar de forma independiente solo aquellos fondos que se recibieron de fuentes extrapresupuestarias. En la actualidad, para brindar a la población diversos tipos de servicios, cuya responsabilidad ha asumido el Estado, es necesario utilizar una organización que tiene diferentes formas económicas. Actualmente, existen 2 formas jurídicas en las que se pueden crear organizaciones estatales sin fines de lucro: estatal. corporaciones e instituciones. Expresar. la corporación solo puede usarse para la creación de organizaciones federales individuales. Expresar. o las instituciones municipales son del tipo de organización sin fines de lucro controlada por la administración estatal.

T sobre. Actualmente, no existe una forma legal de una organización estatal sin fines de lucro que pueda clasificarse como una organización sin fines de lucro controlada públicamente.

Esto hace necesario la creación de una nueva forma organizativa y jurídica que tendría las características adecuadas y cumpliría con los siguientes requisitos:

El propósito principal de la actividad no está relacionado con la recuperación de ganancias, y el tema y el propósito de la actividad deben estar definidos en el estatuto.

Se permite la creación de organizaciones, tanto de uno como de varios fundadores.

Los fundadores dotan a la organización con propiedad que permanece en su propiedad, mientras que no se proporcionan tareas directas de los propietarios de la propiedad transferida de la organización.

El organismo colectivo o el consejo de supervisión, formado por los fundadores con la participación del público, desempeña un papel clave en la gestión de la organización. Controla la dirección y el alcance de las actividades de la organización y aprueba su plan financiero.

La financiación de las actividades de la organización por parte de los fundadores y compradores se lleva a cabo sobre la base de acuerdos.

Las utilidades están destinadas al desarrollo de las organizaciones y no pueden ser distribuidas entre los fundadores.

Esta forma de organización asegura su mayor autonomía en relación con los fundadores que una organización creada en forma de institución. Pero al mismo tiempo, se utiliza un mecanismo de control, que lleva a cabo el consejo de supervisión designado por el fundador. La introducción de una nueva forma organizacional y legal asegurará el funcionamiento efectivo de las organizaciones estatales y municipales, sin embargo, para una serie de organizaciones, como hospitales, escuelas, instituciones de educación superior, clubes, museos y orfanatos, es recomendable mantener la estado de una institución, ya que es importante garantizar el control administrativo sobre el gasto del estado de los fondos asignados.

Formas organizativas y económicas de la actividad empresarial. .

Clasificación de las empresas según las formas de propiedad del capital.

Dependiendo de la naturaleza de la propiedad del capital, todas las empresas y firmas se dividen en públicas y privadas. En una empresa estatal, las autoridades federales o locales actúan como organizadoras de la producción. Por regla general, la actividad empresarial estatal cubre aquellas áreas de la economía que no son atractivas para la empresa privada, y el estado se ve obligado a llenar este vacío para garantizar un desarrollo más uniforme de la economía estatal. La empresa estatal se encuentra en condiciones desiguales en comparación con las granjas privadas, y en el proceso de funcionamiento, el atraso de las empresas estatales de las privadas, por regla general, se agrava.

En cuanto a las empresas privadas, sus formas incluyen:

firmas únicas. El dueño es una sola persona.

Camaradería. Varios dueños.

Sociedad Anónima. Una empresa en la que la acción está confirmada por un bloque de acciones.

Cooperativas. Son una sociedad, una asociación de personas cuyas actividades están dirigidas no tanto a obtener ganancias, sino a ayudar y asistir a los miembros de las cooperativas en sus actividades comunes. Como regla, tales organizaciones se disuelven después de la implementación de sus funciones o se convierten en otras sociedades.

Las empresas populares son cooperativas de producción, cuyos propietarios son también sus empleados. Esta forma es atractiva porque combina los intereses económicos de trabajadores y propietarios, simplifica el proceso de toma de decisiones y reduce la burocratización del proceso de gestión.

En la economía moderna, el papel principal lo desempeña una sociedad anónima, cuyas actividades están dirigidas tanto al mercado nacional como al mundial. JSC se asocia principalmente con la producción en serie y en masa o la prestación de servicios en áreas comerciales, financieras y otras.

* Los cálculos usan datos promedio para Rusia

Todos estamos acostumbrados a que ser emprendedor es una ocupación común, una profesión incluso hasta cierto punto. Cuando el gobierno ruso vio la luz y se dio cuenta de que la economía planificada, junto con el socialismo y aún más fabuloso el comunismo, no es más que una simple utopía (al menos en esta etapa del desarrollo humano), se decidió volver a una menos perfecta. formación según Marx. El capitalismo se ha legalizado, lo que significa que el espíritu empresarial también se ha legalizado. Mucha gente comenzó a dedicarse a lo que ayer se llamaba especulación y robo a la sociedad, y entonces pocos entendieron el propósito de las organizaciones sin fines de lucro también prescritas en la ley. Sin embargo, pronto quedó claro que aquellas funciones que anteriormente estaban controladas por el estado ahora rara vez están controladas por él; a la gente se le dio libertad.

EN legislación rusa todavía hay muchas inexactitudes y conceptos innecesarios, muchos tipos de NPO (es decir, esta abreviatura se ha vuelto común, como una LLC para una sociedad de responsabilidad limitada), descritos en la ley, difieren solo en los nombres. Hay muchas formas de OSFL, muchas más que formas de organizaciones comerciales, pero solo hay unas pocas “necesarias”. Sin embargo, esto le permite caracterizarse con mayor precisión al especificar los detalles, distinguiendo entre los conceptos de sociedad y asociación.

Una persona o grupo de personas que decide iniciar una organización sin fines de lucro rara vez se pregunta "¿por qué?". Pero los habitantes a veces están interesados ​​en esta pregunta. De hecho, ¿por qué? Después de todo, una organización sin fines de lucro en su concepto contiene el significado de que no trabajará para obtener ganancias. ¿Por qué la gente gasta su tiempo y energía en el mantenimiento de toda la empresa? ¿Y dónde obtener a veces una cantidad considerable de fondos para el mantenimiento de la organización?

De hecho, una parte importante de los NCO se basa en el entusiasmo y las donaciones de sus miembros, quienes, gracias a la forma legal registrada, pueden defender sus intereses en nombre de una persona jurídica, representarse a sí mismos en nombre de la organización y más. alcanzar eficazmente sus objetivos. Una organización sin fines de lucro también se crea cuando las personas buscan unirse y atraer nuevos simpatizantes (por ejemplo, un partido también puede ser una organización sin fines de lucro), asumen responsabilidades que no están reguladas por las organizaciones gubernamentales.

Por separado, vale la pena mencionar la SRO, una organización autorregulada que, al ser una asociación sin fines de lucro, está formada por entidades comerciales. Y, por supuesto, algunas personas se sienten muy atraídas por la descripción de una OSFL en los actos legislativos, donde se define como una organización que no tiene como objetivo principal el lucro. La principal, pero nadie prohíbe tener otras metas...

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Las organizaciones sin fines de lucro también se denominan "tercer sector", por lo que se oponen a las organizaciones públicas (estatales) y comerciales. Históricamente, las ONG que están más interesadas en resolver su problema son mucho más efectivas para resolverlo que el estado, a veces incluso en el caso de problemas agudos. Por supuesto, quién cuidará de la sociedad, si no de sí misma. Una característica distintiva de las OSFL de las organizaciones de los otros dos sectores es la imposibilidad de emitir valores, pero sí la posibilidad de aceptar donaciones. Una rara asociación sin fines de lucro prescinde de patrocinio externo, mientras que en otros casos puede ocurrir acumulación de capital e incluso obtención de ganancias.

Sí, una OSFL también puede actuar como intermediaria en las relaciones comerciales, llevar a cabo su propia venta de bienes y proporcionar servicios pagados, pero los ingresos deben utilizarse para los fines estatutarios de la organización. Los objetivos legales solo pueden ser aquellos que no prevén la recepción de beneficios materiales, es decir, se obtiene un círculo vicioso. Sin embargo, nadie crea una NPO con fines de lucro, dicha organización puede ser creada por una institución comercial, pero para propósitos completamente diferentes.

En general, se puede decir que las organizaciones sin fines de lucro determinan si una sociedad es libre. Si las ONG pueden llevar a cabo sus actividades sin control ni restricciones (hasta ciertos límites, por supuesto) por parte del Estado y, en general, existen y pueden formarse, entonces esto indica la provisión de libertades y derechos a la población. Si las ONG son eficaces en sus actividades, entonces la sociedad puede considerarse desarrollada y libre.

Para registrar su organización sin fines de lucro, sus fundadores deben comunicarse con la sucursal más cercana del Ministerio de Justicia Federación Rusa. Para que se considere la posibilidad de crear una OSFL, es necesario presentar el siguiente paquete de documentos:

La solicitud de inscripción de una persona jurídica. El formulario de solicitud se puede encontrar en el sitio web del Ministerio de Justicia o recibirlo en el acto. La solicitud está firmada por un representante de la futura organización sin fines de lucro. Se considerará una solicitud solo si no han pasado más de tres meses desde que se tomó la decisión de establecer una NPO.

Recibo de pago deber estatal. Su costo es de 4 mil rublos, pero no para los partidos políticos, que se pueden crear por 2 mil rublos. Es cierto que por cada rama posterior del partido, habrá que pagar otros 2.000.

Protocolo Asamblea Constituyente o una decisión (si el fundador es una sola persona) para establecer una NPO.

Carta y otros documentos constitutivos. La creación de estos documentos puede llevar bastante tiempo y, a veces, es más fácil recurrir a un abogado para obtener una formulación competente de los objetivos de su actividad.

Datos de una organización sin ánimo de lucro, indicando dirección, cuentas, datos de los fundadores, etc.

Documentos que acrediten el derecho a poseer y disponer de los locales y equipos.

El plazo para la consideración de la solicitud es de 33 días para todas las formas de organizaciones sin fines de lucro, con excepción de los partidos políticos, cuya solicitud para cuya creación el Ministerio de Justicia se compromete a considerar dentro de los 30 días. Después de que se resuelvan los problemas burocráticos, puede proceder a actividad directa organizaciones Sin embargo, una OSFL no podrá registrar sus actividades, quedando organización informal, pero en este caso se verá privado de todas las oportunidades y privilegios, quedando sólo un puñado de personas afines que, desde el punto de vista de la ley, se definirán como un grupo de personas, pero no como una persona jurídica. Dependiendo de los objetivos de la organización, se pueden preferir actividades formales o informales.

En general, condicionalmente, todas las organizaciones sin fines de lucro pueden dividirse directamente en organizaciones y movimientos, y la diferencia es que la primera forma prevé la afiliación obligatoria de sus participantes, mientras que la segunda forma puede asumir la posible afiliación, pero no necesariamente establecerla. . Las formas de ONG prescritas directamente en la ley pueden aplicarse a organizaciones y movimientos. Cuando los fundadores deciden los objetivos que quieren lograr al formar una NPO, eligen la forma de esta organización. Por separado, es necesario mencionar la corporación estatal, que es una OSFL creada por el estado y que no tiene membresía. Así, ni una sola persona tiene la oportunidad de crear una corporación estatal.

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Asociación. También llamada unión, a menudo se prescribe una forma doble de "Asociación (unión)". Una característica distintiva de tal asociación es que puede incluir tanto personas jurídicas como personas físicas, es decir gente sencilla, y sólo los individuos tienen derecho a ser miembros de otras organizaciones sin fines de lucro. La Unión lleva a cabo sus actividades de conformidad con el Código Civil de la Federación Rusa, y se define como una forma de OSFL en la que la afiliación es obligatoria. A partir de aquí, las actividades de la asociación son reguladas por la Junta General de Socios. En la práctica, las organizaciones comerciales forman sindicatos, que buscan así coordinar sus acciones con otras empresas, y por lo general se crea una asociación para proteger los intereses de propiedad de sus miembros. Es decir, tal forma de NPO no se preocupa por la paz mundial, por ejemplo, sino que persigue objetivos más mundanos y resuelve problemas más apremiantes.

Cuerpo aficionado. Es una asociación sin membresía que busca resolver problemas sociales agudos. Por regla general, no tiene nada que ver con actividades teatrales, musicales y otras actividades de danza amateur, a menos que sea la "Asociación en Defensa de los Artistas", por ejemplo. Una característica distintiva del organismo de aficionados es que busca resolver no los problemas de sus miembros (que, de hecho, no existen), sino una determinada categoría o incluso toda la población, independientemente del interés de esta última en la existencia y / o actividades de este organismo.

Partido político. NPO con quizás la mayoría Estructura compleja. Como todo en política, un partido es muy complejo y solo se puede inscribir si se cumplen una serie de condiciones. Las restricciones más serias se refieren al tamaño del partido: su representación debe estar en más de la mitad de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, y el partido debe tener al menos quinientas personas. Y esto todavía es bastante, ya que antes de 2012 solo se podía formar un partido si sus miembros eran al menos 40 mil personas. fiesta - exclusivamente organización política, sus objetivos son sólo la participación en vida política gente. Cualquier partido lucha por el poder. Pero desde un punto de vista legal, es una organización sin fines de lucro y en gran medida está regulada de la misma manera que todas las demás asociaciones.

cooperativa de consumidores. Se diferencia significativamente de una cooperativa de producción (que se llama más correctamente artel) y de una cooperativa en general. Esta forma es muy interesante e inusual, porque ocupa una posición intermedia entre las organizaciones comerciales y sin fines de lucro. El objeto de una cooperativa de consumo no puede ser el lucro, pero se le otorga el derecho exclusivo de distribuir las utilidades recibidas entre sus socios. Esto se debe al hecho de que dicha organización se crea inicialmente para satisfacer las necesidades de bienes y servicios de sus miembros. Es imposible hacerse cómplice de la creación de una cooperativa sin hacer un aporte de acciones, de las cuales se forma el capital inicial de la empresa. Una cooperativa de consumidores solo puede existir si sus miembros son al menos individuos de lo contrario, la cooperativa debe ser disuelta y transformada en otra forma de entidad legal. Por lo tanto, una cooperativa de consumo es una forma de ONL en la que tanto los ciudadanos comunes como las personas jurídicas pueden (y deben) ser miembros, y en la que la afiliación es obligatoria.

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Sindicato. Se crea, como su nombre lo indica, con el fin de proteger y defender los intereses de los empleados. Por regla general, la asociación se produce entre personas de la misma profesión o de una misma rama de producción. Los sindicatos hoy también pueden abogar por la resolución problemas sociales no está directamente relacionado con el área en la que debe operar el sindicato. A veces, estas organizaciones realmente ayudan a un simple trabajador a lograr sus derechos y, a veces, los sindicatos se convierten en una carga adicional para un trabajador, porque a veces juegan casi su propio juego político en toda regla. Inicialmente, no se requiere la afiliación a un sindicato, el propósito de crear una organización de este tipo es proteger a una cierta clase de personas, independientemente de si están en un sindicato o no. En la práctica, uno puede encontrarse con un sindicato que ayuda sólo a sus miembros que han realizado alguna contribución material al desarrollo de la organización.

Organización religiosa. Por una coincidencia completamente comprensible, se clasifica como una organización sin fines de lucro, aunque la mayoría de estas asociaciones son más adecuadas para la definición de una rama. partido político en la tierra o empresas con una falta total de responsabilidad. Como su nombre lo indica, se crea con el fin de transmitir su variedad de opio a la gente. Tal organización no solo trata de atraer a tantos seguidores como sea posible, sino que también lleva a cabo sus propios ritos religiosos. En general, se interpreta separadamente del concepto de secta, aunque a veces puede serlo. La afiliación a una organización religiosa, de hecho, no debería ser obligatoria, ya que cualquiera debería poder unirse al movimiento.

organización autorregulada. Es una asociación de empresas comerciales que operan en la misma industria o área. Una especie de sindicato de empresarios. La membresía en esta forma de NPO es obligatoria, mientras que la SRO no solo actúa como defensor de sus miembros, sino que también resuelve disputas entre ellos (lo cual no es sorprendente, porque los miembros de la SRO a menudo son competidores). Al mismo tiempo, una organización autorreguladora no siempre actúa del lado de sus miembros; una SRO general y grande, que regula toda una rama del mercado, puede supervisar la legalidad de las acciones realizadas por los participantes en este mercado. Una organización autorreguladora puede convertirse en herramienta poderosa regulación de las relaciones entre organizaciones, liberando al propio Estado de esta obligación.

Comunidad de propietarios. Tiene la abreviatura generalmente aceptada HOA. Es una asociación de propietarios de solares o apartamentos vecinos, que gestionan conjuntamente el territorio común. A veces se desempeña muy función importante, resolviendo los problemas que han surgido, a veces simplemente por el hecho de ser una persona jurídica. Resuelve muchos problemas cotidianos y, cuando es conveniente su creación, se convierte en un elemento indispensable de la convivencia de varios departamentos o viviendas vecinas. Por regla general, la membresía en una HOA es obligatoria y está estrictamente limitada, pero en la práctica la asociación actúa solo en interés general, lo que significa que protege los intereses de los propietarios, independientemente de si son miembros de la organización o no. Varias HOA pueden fusionarse en organización única o formar alianzas.

Institución. Puede crearse para diversos fines, pero por lo general se trata de empresas socialmente beneficiosas. El fundador de la mayoría de las instituciones en la Federación Rusa fue el propio estado, pero tanto los ciudadanos como las personas jurídicas pueden crear sus propias instituciones. La principal característica distintiva es que la institución es una de dos formas de organización y formulario único una organización sin fines de lucro que tiene derecho a la gestión operativa de la propiedad. Al mismo tiempo, la organización en sí no tiene propiedad propia, está asignada legalmente a los fundadores de la organización misma. A menudo, las instituciones son fundadas por empresas comerciales que buscan dedicarse a la caridad o por personas socialmente significativas y hechos útiles, mientras que el propio NCO sigue siendo responsable y completamente dependiente de la sucursal de la empresa matriz. Recientemente, ha aparecido un tipo especial de institución: una organización autónoma sin fines de lucro que responde con todos sus bienes por las obligaciones, excepto por los bienes inmuebles. Al mismo tiempo, en una NCO autónoma, los fundadores no tienen responsabilidad subsidiaria, a diferencia de los fundadores de instituciones.

Fondo. Es esa organización sin fines de lucro que es más fácil de crear que de liquidar. El fondo se creó originalmente con el objetivo de acumular capital para fines socialmente útiles, es esta forma la que se convierte en empresas benéficas, de rescate, sociales y otras "nobles". Ninguno de los fundadores está obligado a responder de las obligaciones del fondo con sus bienes, pero al mismo tiempo, los fondos recibidos por el fondo no pueden ser distribuidos entre sus fundadores. En palabras simples, el fondo se crea para ganar dinero o de otra manera legal para recibir dinero y gastarlo para el propósito especificado en el estatuto. Por ejemplo, para alimentar a los niños en Zimbabue. O construir un nuevo complejo deportivo. Para que el dinero del fondo se dirija exactamente donde se planeó, se crea un consejo de administración formado por personas desinteresadas (externas) que supervisan las actividades de la organización. No hay membresía en el fondo, cualquiera puede invertir en el fondo.

Se puede decir que en Rusia hay relativamente muchas formas de organizaciones sin fines de lucro, y aquí se consideraron las principales desde el punto de vista de identificarlas. características distintivas, que le permite determinar la forma de la NPO propuesta. Las organizaciones sin fines de lucro son un componente importante vida publica estado, y a veces afectan directamente las actividades de los empresarios. Las ONG pueden convertirse en el buen sentido otro uso del capital distinto del capital comercial.

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habló sobre qué es una OSFL y qué características tiene este tipo de organización.

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Internet está lleno de artículos sobre formas adecuadas para los negocios (también estamos hablando de esto). La mayoría de estos artículos tratan sobre la elección entre un empresario individual y una organización comercial (LLC o JSC), pero no hay casi nada sobre organizaciones sin fines de lucro (NPO). Podemos decir que esta es la “zona crepuscular” del derecho corporativo ruso.

Decidimos llenar el vacío y disipar los mitos comunes. Si te gusta el artículo, escríbelo en los comentarios, continuaremos destruyendo las leyendas.

Mito uno: hay pocas organizaciones sin fines de lucro y no tienen dinero

Según las estadísticas oficiales, los suboficiales representan hasta el 17% de las personas jurídicas rusas. Hay varias veces más organizaciones sin fines de lucro que la misma sociedades anónimas; tienen la rotación correcta.

Sin fines de lucro incluye no solo organizaciones benéficas y religiosas, sino todo el sector público, casi todos organizaciones educativas, todas las clínicas estatales, cooperativas de consumo (estacionamientos, HOA, cooperativas de verano, etc.), instituciones de desarrollo como IIDF o ASI y muchas otras estructuras muy diferentes.

Al mismo tiempo, el ámbito de las ONG está muy poco regulado. No en el sentido de “no regulado en absoluto”, como las criptomonedas, sino en el sentido de que la regulación es muy fragmentada e internamente contradictoria.

La ley central “Sobre Organizaciones No Comerciales” cubre un máximo de la mitad de los tipos de OSFL, el resto está oculto en leyes especializadas como “Sobre Organizaciones Benéficas”, “Sobre asociaciones públicas" etc. Muchas de estas leyes se escribieron en la década de 1990 y no se han actualizado desde entonces para que coincidan con el Código Civil modificado.

Es muy difícil para un no especialista entender el lío resultante: en ninguna parte hay siquiera una lista de las formas existentes de organizaciones sin fines de lucro. Al mismo tiempo, los documentos constitutivos de una NPO, a diferencia de la misma LLC, son revisados ​​​​cuidadosamente por especialistas del Ministerio de Justicia; es casi imposible registrarse la primera vez sin experiencia.

Las organizaciones sin fines de lucro también tienen estados adicionales relacionados con el tipo de su actividad. Por ejemplo, el estado de caridad es un logro para una fundación regular sin fines de lucro que le permite pagar menos impuestos, pero duplica la cantidad de papel.

Ahora es necesario aplicar no solo la ley "Sobre las ONG", sino también la legislación "caritativa", así como presentar informes especiales. La obtención y renovación de licencias (por ejemplo, para educación, tratamiento médico, etc.) complicará aún más el trabajo del abogado de la organización.

Mito dos: las organizaciones sin fines de lucro no pueden participar en actividades empresariales

Este mito se genera por la confusión inicial de términos. Según el Código Civil, la actividad empresarial es un lucro independiente, riesgoso y sistemático. Permítanme recordarles que la ganancia es cuando los ingresos superan los gastos.

Obviamente, si los gastos de una organización, tanto comerciales como no comerciales, superan sus ingresos, simplemente se declarará en quiebra. Por lo tanto, las organizaciones sin fines de lucro no solo pueden, sino que deben actividad empresarial mantenerse a flote, o subsistir gracias a las cuotas de membresía y las donaciones, algo que pocas personas son capaces de hacer.

En general, las organizaciones sin fines de lucro pueden realizar las mismas actividades que las comerciales: suministro de bienes, prestación de servicios, realización de obras, etc. Raras excepciones se relacionan con licencias individuales (por ejemplo, una NPO no puede convertirse en un banco).

Sin embargo, existe una diferencia realmente importante en los tipos de actividad entre las organizaciones comerciales y no comerciales: esta es la denominada capacidad jurídica objetivo de las OSFL. A diferencia de las organizaciones comerciales, que tienen derecho a hacer lo que quieran, las organizaciones sin fines de lucro están limitadas por los objetivos prescritos en la carta.

Esto es para asegurar que algún "fondo para gatos sin hogar" no comience a financiar a los salafistas del Medio Oriente. En la práctica, los fundadores de las NCO prescriben en la carta “el derecho a participar en cualquier actividad que genere ingresos” y así resuelven el problema de la capacidad jurídica específica.

Mito #3: Las organizaciones sin fines de lucro no pagan impuestos

Parece lógico: mientras las organizaciones sin fines de lucro no compitan con las comerciales, el estado debería apoyarlas en aras del bien público creado. Pero no en Rusia.

El sistema fiscal ruso prevé casi los mismos impuestos para todas las organizaciones, incluidas las organizaciones sin fines de lucro. No es muy justo, pero la forma en que es. Por otro lado, las NCO tienen derecho a utilizar todos los mismos regímenes fiscales que las empresas "grandes": por ejemplo, un sistema fiscal simplificado para no pagar el IVA.

Hay excepciones a esta regla a favor de las ONG, pero son muy pocas. Las asociaciones y los sindicatos (por ejemplo, los sindicatos) no pagan impuestos sobre las cuotas de afiliación; además, las ONG no pagan impuestos por las donaciones gratuitas.

Existir línea completa beneficios para organizaciones benéficas, que se aplican siempre que al menos el 80 % de los ingresos de dicha organización se distribuya en forma de asistencia caritativa. De lo contrario, las organizaciones sin fines de lucro pagan impuestos a la par que las comerciales.

Mito 4: Las organizaciones sin fines de lucro se utilizan para manipular

Debido a investigaciones recientes, las OSFL se han ganado la reputación de “aserraderos”. Es a la vez un mito y no un mito.

Las organizaciones sin fines de lucro sí se utilizan para ocultar a los beneficiarios, es decir, a los verdaderos dueños del negocio. Hay los llamados organizaciones autónomas, que formalmente no tienen dueños y beneficiarios: existen por sí mismos.

Después del registro, dicha empresa opera sin accionistas ni participantes, puede crear subsidiarias (incluidas las comerciales), disponer de su propia propiedad, pero no tiene beneficiarios. Por lo tanto, cualquier intento de divulgar información se detendrá.

La reputación de las ONG no mejora con escándalos regulares con la distribución de subvenciones presidenciales. Las organizaciones a las que se les niega, especialmente por motivos formales, siempre denuncian la corrupción, y esto no se puede verificar, ya que el procedimiento es realmente poco transparente.

Sin embargo, todos estos escándalos de “recortes” se superponen por un factor que distingue a las organizaciones sin fines de lucro de las comerciales: es realmente difícil y costoso retirar dinero de las OSFL. Casi todas las OSFL no tienen derecho a pagar dividendos a sus fundadores; están obligados a gastar lo que ganan en sus objetivos legales, y si se logran los objetivos, deben dárselo al estado.

Por lo tanto, incluso si crea una NPO y gana dinero a través de actividades empresariales, será extremadamente difícil y costoso retirarlas.

En cuanto a la obtención de subvenciones, tampoco es tan fácil. En primer lugar, para solicitar una subvención, primero debe participar en actividades socialmente útiles a su cargo durante bastante tiempo. En segundo lugar, el registro de recepción y ejecución de la subvención es una montaña de papel; informar allí no es tan difícil, pero sí muy agotador.

Y en tercer lugar, las subvenciones suelen ser pequeñas: hasta varios millones de rublos. En la práctica, es mucho más fácil ganar este dinero que tratar de "cortarlo" del estado, y mucho más seguro.

¿Por qué son necesarias las ONG?

Después de todo lo anterior, naturalmente tiene una pregunta: si las ONG no brindan beneficios, ¿quién los crea?

En primer lugar, los emprendedores sociales que ya se dedican a actividades no comerciales: NPO le permite recibir subvenciones y donaciones, lo que está prohibido para las organizaciones comerciales. Si tiene abogados y contadores competentes, puede crear un grupo completo de ONG y ahorrar un poco en impuestos.

En segundo lugar, algunas actividades están disponibles solo para organizaciones sin fines de lucro, por ejemplo, capacitación (excepto educación adicional), autorregulación (SRO), gestión de la vivienda (HOA), etc. Por lo tanto, para crear Jardín de infancia o una escuela, sindicato o cámara de comercio, la NPO debe estar registrada en el Ministerio de Justicia.