Inglaterra es la cuna de los sindicatos. Las contradicciones del proceso de globalización - Sí, sus ingresos no se pueden comparar con los nuestros...
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INSTITUCIÓN EDUCATIVA DE SINDICATOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR PROFESIONAL
ACADEMIA DE RELACIONES SOCIALES Y DEL TRABAJO
CÁTEDRA DEL MOVIMIENTO SINDICAL
en la disciplina "FUNDAMENTOS DEL MOVIMIENTO SINDICAL"
La lucha de los sindicatos en los países europeos por la legalización de sus actividades
Pischalo Alina Igorevna
Facultad de MEFS
1 curso, grupo FBE-O-14-1
trabajo comprobado:
Profesor asociado Zenkov R.V.
Moscú, 2014
Otítulo
Introducción
1. Inglaterra - cuna de los sindicatos
2. La lucha de los sindicatos alemanes por el derecho a la existencia legal
3. Formación de sindicatos en Francia
Conclusión
Bibliografía
Introducción
El surgimiento y desarrollo de los primeros sindicatos en los países europeos estuvo marcado por una feroz lucha del proletariado por asegurar sus derechos en las relaciones laborales, así como por respetar los intereses socioeconómicos de los miembros de la organización.
El motivo de la formación de los primeros sindicatos en los países de Europa occidental es el comienzo de la revolución industrial a mediados del siglo XVIII.
El motivo de la formación de los primeros sindicatos en los países de Europa occidental es el comienzo de la revolución industrial a mediados del siglo XVIII. Hay inventos que han supuesto una revolución en la tecnología, es decir, en los métodos de procesamiento de las materias primas. Las principales etapas de esta revolución: una máquina de hilar mecánica, un telar mecánico, el uso de la propulsión a vapor.
La revolución técnica, sobre todo la aparición de la producción mecánica, provocó una revolución en el campo de las relaciones sociales. Con el advenimiento de la producción mecánica, la posición del trabajo y el capital cambió drásticamente. Comenzó el período de acumulación primaria de capital. En ese momento crecía la pobreza de los trabajadores asalariados, quienes, privados de propiedad alguna, se veían obligados a vender gratuitamente su fuerza de trabajo a los propietarios de herramientas y medios de producción.
Fue en esta época cuando comenzaron a aparecer las primeras asociaciones de trabajadores asalariados, que luego se transformaron en sindicatos. El propósito de los sindicatos era mejorar las relaciones laborales y mejorar la situación socioeconómica de la sociedad. En la lucha contra la explotación de los trabajadores se utilizaron los siguientes métodos:
1. Disturbios, huelgas (huelga)
2. Oficinas de seguros
3. Sociedades de amistad, clubes profesionales
4. Lucha por mantener (raramente aumentar) los salarios
5. Luchar por mejores condiciones de trabajo
6. Jornada laboral reducida
7. Asociaciones en la empresa en la industria de la misma localidad
8. La lucha por los derechos civiles, por el apoyo social de los trabajadores
Surgidos de las necesidades de la lucha de los trabajadores por sus derechos, los sindicatos existieron durante mucho tiempo como asociaciones ilegales. Su legalización solo se hizo posible a medida que la sociedad se desarrollaba. El reconocimiento legislativo de los sindicatos desempeñó un papel importante en su desarrollo.
Surgidos de las necesidades de la lucha económica, los sindicatos tomaron parte activa en la mejora de la situación material de los trabajadores. La función principal y fundamental para la cual se crearon los sindicatos es proteger los intereses de los trabajadores de las intrusiones del capital. Además del efecto económico material, las actividades de los sindicatos tenían un alto significado moral. El rechazo de la lucha económica conduciría inevitablemente a la degradación de los trabajadores, a su transformación en una masa sin rostro.
A pesar de las pautas generales del surgimiento y desarrollo de los sindicatos, cada país tenía sus propias condiciones políticas y económicas que influían en las actividades y la estructura organizativa de los sindicatos. Esto se puede ver en el surgimiento del movimiento sindical en Inglaterra, Alemania y Francia.
1. Inglaterra - cuna de los sindicatos
A fines del siglo XVII, la ciencia y la tecnología se estaban desarrollando activamente. Inglaterra es uno de los primeros en utilizar máquinas en grandes empresas en lugar del trabajo de los trabajadores contratados, a saber, vapor (1690) e hilado (1741).
La producción de máquinas se desarrollaba activamente, mientras que la producción de gremios y manufacturas caía en decadencia. En la industria, la producción fabril comienza a desarrollarse cada vez más, aparecen cada vez más nuevos inventos técnicos.
Inglaterra ocupó uno de los lugares líderes en el mercado mundial, lo que contribuyó al rápido ritmo de su desarrollo económico. El desarrollo de la producción industrial supuso el rápido crecimiento de las ciudades. Este período se considera el período de acumulación inicial de capital.
Pero las máquinas no eran perfectas y no podían funcionar completamente solas. El país no quería perder su posición en el mercado mundial, por lo que comenzó a aprovechar al máximo el trabajo de los trabajadores contratados, incluido el trabajo de mujeres y niños. Queriendo obtener más ganancias, los dueños de las empresas alargaron las horas de trabajo, bajaron los salarios al mínimo, reduciendo así la motivación de los trabajadores y contribuyendo al crecimiento del resentimiento entre las masas. El estado no interfirió en la esfera económica y no trató de obligar a los empresarios a mejorar la regulación de las condiciones de trabajo.
Así, con el surgimiento y el funcionamiento de la producción capitalista, aparecen las primeras asociaciones de trabajadores contratados: los sindicatos de taller. Eran comunidades bastante primitivas, estaban dispersas y en la etapa inicial de desarrollo no representaban ninguna amenaza. Estas asociaciones estaban formadas únicamente por trabajadores calificados que buscaban proteger sus estrechos intereses socioeconómicos profesionales. Dentro de estas organizaciones funcionaron sociedades de ayuda mutua, cajas de seguros, se ofreció asistencia gratuita y se celebraron reuniones. Por supuesto, lo principal en su actividad fue la lucha por la mejora de las condiciones laborales.
La reacción de los empresarios fue marcadamente negativa. Eran muy conscientes de que, aunque estas asociaciones fueran pequeñas, las masas populares fácilmente podrían unirse a las filas de los trabajadores descontentos y desfavorecidos, y ni siquiera el crecimiento del desempleo podría asustarlos. Ya a mediados del siglo XVIII. el parlamento está inundado de quejas de los empresarios sobre la existencia de sindicatos de trabajadores cuyo objetivo es luchar por sus derechos. En 1720, aseguraron la prohibición de los sindicatos. Tiempo después, en 1799, el Parlamento confirmó la prohibición de la creación de sindicatos, motivando esta decisión por la amenaza a la seguridad y paz del Estado por parte de las organizaciones obreras.
Sin embargo, estas prohibiciones solo fortalecieron las actividades de los sindicatos, continuaron funcionando activamente, pero ya ilegalmente.
Entonces, en Inglaterra en 1799, comenzaron los primeros intentos de fortalecer los sindicatos, los sindicatos. Durante este período, apareció uno de los primeros sindicatos: la Asociación de Tejedores de Landcashire, que unió a 14 pequeños sindicatos con un número total de aproximadamente 10 mil personas. Al mismo tiempo, se crea una ley sobre coaliciones de trabajadores, que prohíbe las actividades de los sindicatos y las huelgas.
Los trabajadores asalariados trataron de legalizar sus actividades reclutando a su lado a representantes de la joven intelectualidad burguesa que, habiendo formado el partido de los radicales, decidió entrar en una alianza con los trabajadores. Creían que si los trabajadores tuvieran el derecho legal de formar sindicatos, entonces la lucha económica entre trabajadores y empleadores se volvería más organizada y menos destructiva.
Bajo la influencia de la lucha de los sindicatos por sus derechos, el parlamento inglés se vio obligado a aprobar una ley que permitía la plena libertad de las coaliciones obreras. Esto sucedió en 1824. Sin embargo, los sindicatos no tenían el derecho a la personalidad jurídica, es decir, el derecho a demandar ante los tribunales y, por lo tanto, no podían defenderse de un atentado contra sus fondos y bienes. Las huelgas de masas comenzaron a adquirir un carácter más destructivo que antes. En 1825, los industriales lograron una reducción de esta ley mediante la Ley Peel.
En los años 20-30 del siglo XIX, comenzaron a crearse asociaciones nacionales. En 1843, se organiza la gran unión nacional de sindicatos, una gran organización de varios sindicatos que, sin embargo, dejó de existir un año después.
En la década de 1950 hubo un rápido crecimiento de los sindicatos. El desarrollo de la industria condujo a la formación de una aristocracia obrera, aparecieron grandes sindicatos de rama, centros industriales y consejos sindicales. Para 1860, había más de 1.600 sindicatos en todo el país.
El 28 de septiembre de 1864 se llevó a cabo en Londres la reunión de fundación de la Asociación Internacional de Trabajadores, cuyo propósito era unir al proletariado de todos los países. Los primeros éxitos en el desarrollo social de la joven sociedad industrial británica permitieron a finales de los años 60 y principios de los 70 del siglo XIX volver a plantear ante el gobierno la cuestión de la legalización legislativa de los sindicatos.
La Ley de Sindicatos de Trabajadores de 1871 finalmente garantizó el estatus legal de los sindicatos.
En las décadas siguientes, la importancia e influencia política de los sindicatos británicos siguió creciendo y alcanzó el más alto nivel de desarrollo. A finales del siglo XIX y principios del XX, los sindicatos estaban legalmente permitidos en Inglaterra. Antes de la Primera Guerra Mundial (1914-1918), los trabajadores de Gran Bretaña lograron, en el curso de una lucha obstinada en algunas ramas de la industria, reducir la jornada laboral a 8-10 horas, llevar a cabo las primeras medidas en el campo de la protección social. seguro y protección laboral.
2. La lucha de los sindicatos alemanes por el derecho a la existencia legal
A principios del siglo XVIII, Alemania era un país económicamente atrasado. La razón de esto fue la fragmentación económica y política, que no dio lugar a la inversión de capital y al desarrollo industrial. Es por eso que la aparición de los primeros sindicatos en Alemania se remonta solo a los años 30-40 del siglo XIX.
El primer impulso significativo al desarrollo de la industria en Alemania lo dio el sistema continental de Napoleón I. En 1810 se abolieron los talleres y en 1818 comenzó a operar la unión aduanera alemana.
La industria alemana comenzó a desarrollarse con especial rapidez después de la revolución de 1848. Los temas principales fueron: la unificación nacional de Alemania, la emancipación de los campesinos de los deberes y órdenes feudales, la destrucción de los restos del feudalismo en el país, la creación de un conjunto de leyes básicas - la Constitución, abriendo el camino para un mayor desarrollo de las relaciones capitalistas. La idea de la unificación alemana encontró amplia circulación entre la burguesía liberal. Fue después de esta revolución que la industria comenzó a desarrollarse de manera espectacular, esto también fue facilitado por la unificación del país en 1871. En este sentido, la explotación de los trabajadores asalariados alcanzó su clímax, lo que provocó el descontento y dio lugar a las primeras asociaciones de trabajadores.
La formación de la legislación sindical en Alemania tuvo lugar en condiciones políticas difíciles. Tras el intento de asesinato del emperador Guillermo I en Alemania (octubre de 1878), se promulgó la "Ley excepcional contra los socialistas". Estaba dirigido contra la socialdemocracia y todo el movimiento revolucionario alemán. Durante los años de la ley (que fue renovada por el Reichstag cada tres años), se disolvieron 350 organizaciones de trabajadores, 1.500 fueron arrestadas y 900 personas fueron deportadas. Se persiguió a la prensa socialdemócrata, se confiscaron las publicaciones, se prohibieron las reuniones. Esta política ha estado vigente durante bastante tiempo. Así, el 11 de abril de 1886, se adoptó una circular especial que declaraba la huelga como delito. El ascenso del movimiento huelguístico y el aumento del número de votos emitidos por los candidatos socialdemócratas en las elecciones al Reichstag demostraron la imposibilidad de obstaculizar el desarrollo del movimiento obrero mediante la represión. En 1890 el gobierno se vio obligado a abandonar una mayor renovación de la ley.
Después del colapso de la ley contra los socialistas, los patrones, a pesar del permiso de los sindicatos, por la ley de 1899 buscaron constantemente cercenar los derechos de los trabajadores para formar sus propias organizaciones. A pedido de ellos, el gobierno exigió el establecimiento de un control sobre los sindicatos (1906), y la práctica judicial equiparó la agitación para afiliarse a un sindicato con la extorsión.
A pesar de todos los obstáculos, el movimiento sindical a principios del siglo XX se había convertido en una fuerza influyente en la sociedad alemana. Se crearon fondos y organizaciones sindicales. Se ha iniciado el control del cumplimiento de la ley de seguro obligatorio de salud y pensiones para los trabajadores de mayor edad. Para 1885-1903. Los sindicatos hicieron 11 adiciones a la legislación social. En 1913, 14,6 millones El número de personas aseguradas contra accidentes en 1910 era de 6,2 millones. El número de personas con seguro de vejez e invalidez creció en 1915 a 16,8 millones de personas. La legislación social alemana fue muy progresista para su época y mejoró la suerte de los trabajadores. Se sentaron las bases del "estado de bienestar", que se desarrolló en el siglo XX.
3. Formación de sindicatos en Francia
El resultado de la Revolución Francesa, a partir de la primavera-verano de 1789, fue la mayor transformación de los sistemas sociales y políticos del Estado, que llevó a la destrucción del viejo orden y la monarquía en el país, y a la proclamación de la una república de jure (septiembre de 1792) de ciudadanos libres e iguales bajo el lema "Libertad, igualdad, fraternidad".
Francia siguió siendo un país agroindustrial, con una baja concentración de la producción. La industria a gran escala de Francia estaba mucho menos monopolizada que en Alemania. Al mismo tiempo, el capital financiero se desarrolló más rápido que en otros países europeos.
Debido al ritmo insuficiente y lento del desarrollo económico, la banca y el capital usurero se desarrollaron cada vez más en la economía francesa a expensas del capital industrial. Francia fue llamada con razón el usurero mundial, mientras que el país estaba dominado por pequeños rentistas y burgueses.
Durante el desarrollo del capitalismo en Francia, todos los gobiernos del siglo XIX siguieron una política contra los sindicatos. Si en el apogeo de la Revolución Francesa se adoptó un decreto el 21 de agosto de 1790, reconociendo el derecho de los trabajadores a crear sus propios sindicatos, entonces ya en 1791 se aprobó la ley Le Chapelier, que estuvo en vigor durante unos 90 años, dirigida contra las organizaciones obreras, prohibiendo la unión de ciudadanos de una misma clase o profesión.
Agradable en 1810, el Código Penal prohibía la formación de cualquier asociación con más de 20 personas sin el permiso del gobierno. El fuerte deterioro de la situación de los trabajadores como resultado de la revolución industrial contribuyó al crecimiento del movimiento obrero. Según el Código Penal de Napoleón, la participación en huelgas o huelgas era un delito penal. Los participantes ordinarios podrían recibir de 3 a 12 meses de prisión, los líderes, de 2 a 5 años.
En 1864, se aprobó una ley que permitía sindicatos y huelgas. Al mismo tiempo, la ley amenazaba con castigar a los sindicalistas que organizaran una huelga por medios ilegales para aumentar los salarios.
En septiembre de 1870 tuvo lugar en Francia una revolución democrático-burguesa cuyo objetivo era derrocar el régimen de Napoleón III y proclamar una república.
Un papel importante en la lucha para derrocar la monarquía de Napoleón III pertenece a las secciones de París de la Internacional y las cámaras sindicales: los sindicatos. El 26 de marzo de 1871 se celebraron elecciones para el Consejo de la Comuna de París, que incluía representantes del movimiento obrero y sindical de Francia. Se llevaron a cabo una serie de reformas, cuyo resultado fue la prohibición de las deducciones del salario, el rechazo del trabajo nocturno en las panaderías, se decidió dar preferencia a las asociaciones de trabajadores sobre los empresarios privados en todos los contratos y entregas para la ciudad. El decreto de 16 de abril transfirió a las asociaciones productivas todos los establecimientos industriales abandonados por los propietarios, y estos últimos conservaron el derecho a la remuneración. La derrota de la Comuna de París en 1871 permitió a los círculos gobernantes aprobar una ley el 12 de marzo de 1872 que prohibía los sindicatos.
En relación con la crisis económica de sobreproducción de los años 80 y la posterior depresión, se inicia un nuevo resurgimiento del movimiento obrero. Se están produciendo grandes huelgas en el país, la mayor parte de los trabajadores se esfuerzan por luchar por sus derechos. El movimiento huelguístico estimuló el crecimiento de los sindicatos.
El 21 de marzo de 1884 se adoptó en Francia una ley sobre sindicatos (modificada en 1901). Permitió el orden libre, implícito, la organización de sindicatos, sujetos a sus actividades en la esfera económica. La creación de un sindicato ya no requería el permiso del gobierno. Comienza el renacimiento del movimiento sindical en Francia.
En 1895 se crea la Confederación General del Trabajo (CGT), que toma posición de lucha de clases, proclamando como fin último la destrucción del capitalismo. Los principales objetivos de la Confederación General del Trabajo eran:
1. Asociación de trabajadores para proteger sus intereses espirituales, materiales, económicos y profesionales;
2. Unificación fuera de cualquier partido político, de todo el pueblo trabajador que sea consciente de la necesidad de luchar por la destrucción del sistema moderno de trabajo asalariado y de la clase empresarial.
El auge industrial de principios del siglo XX contribuyó aún más al crecimiento de los sindicatos y la lucha huelguística. Entre 1904 y 1910 En Francia, se produjeron huelgas a gran escala de viticultores, trabajadores de tranvías, trabajadores portuarios, ferroviarios y otras profesiones laborales. Al mismo tiempo, las huelgas a menudo fracasaron debido a la represión del gobierno.
Adoptada en 1906 por el Congreso de Amiens de la Confederación General del Trabajo de Francia, la Carta de Amiens contenía disposiciones sobre la lucha de clases irreconciliable entre el proletariado y la burguesía, reconocía el sindicato (sindicato) como la única forma de asociación de clase de trabajadores, declaró el rechazo a la lucha política y declaró una huelga general económica como medio para derrocar al sistema capitalista. Uno de los puntos más importantes de la Carta de Amiens fue la proclamación de la "independencia" de los sindicatos de los partidos políticos. Los principios sindicalistas de la Carta de Amiens se utilizaron posteriormente en la lucha contra el movimiento sindical revolucionario y sus vínculos con los partidos comunistas. La carta finalmente legalizó las actividades de los sindicatos.
Conclusión
La historia del surgimiento y desarrollo del movimiento sindical en Inglaterra, Alemania y Francia muestra que, a pesar de las diferencias asociadas con las peculiaridades del desarrollo económico y político de estos estados, la creación de sindicatos se ha convertido en un resultado natural de la desarrollo de la civilización. Desde los primeros pasos, los sindicatos se convirtieron en una fuerza influyente, que era considerada no solo por los empresarios, sino también por el Estado.
Sin embargo, la lucha de los sindicatos por el derecho a existir estuvo lejos de ser simple. Durante el siglo XIX, gracias a la persistencia de los trabajadores, se legalizaron los sindicatos en casi todos los países industrializados de Europa Occidental.
Gradualmente, los sindicatos se convirtieron en un elemento esencial de la sociedad civil. La necesidad de la formación y desarrollo de los sindicatos era evitar que el empleador actuara arbitrariamente en relación con los trabajadores. Toda la historia del movimiento sindical obrero demuestra que un trabajador solo no puede defender sus intereses en el mercado laboral. Sólo uniendo sus fuerzas en la representación colectiva del pueblo trabajador, los sindicatos son los defensores naturales de los derechos e intereses de la persona trabajadora.
Por lo tanto, el papel social de los sindicatos en la sociedad es bastante grande. Sus actividades han tenido y tendrán un impacto en todos los ámbitos del funcionamiento de la sociedad: económico, social y cultural.
Esto se vuelve especialmente relevante en condiciones en las que el libre desarrollo del mercado se vuelve difícil de controlar. En tal situación, son los sindicatos los que tienen que librar las duras batallas, ya que siguen siendo la última esperanza del hombre, sobre todo teniendo en cuenta que los empresarios muchas veces tienen miedo de actuar contra un trabajador si éste tiene una poderosa protección en forma de sindicatos. Un número considerable de empresarios profesan principios en relación con los empleados más característicos del período de finales del siglo XIX y principios del XX. En varias empresas comerciales privadas, las relaciones se reactivan cuando el empleado se vuelve completamente impotente en relación con el empleador. Todo esto genera inevitablemente tensión social y desacredita la idea misma de construir una sociedad civil civilizada.
Ahora podemos decir con confianza que esos sacrificios que se hicieron en defensa de los derechos y libertades de los empleados no fueron en vano.
Bibliografía
sindicato huelga publico social
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Federación Sindical Mundial, FSM Federación Sindical Mundial, FSM)- una organización sindical internacional formada después del final de la Segunda Guerra Mundial, que incluía sindicatos afiliados a partidos comunistas. De 1945 a 1990 La FSM ha crecido a más de 400 millones de miembros. En 2011 había 78 millones de personas unidas en 210 asociaciones sindicales de 105 países. El informe de Pravda sobre la primera Reunión de Organizaciones Democráticas Internacionales del 7 al 8 de mayo de 2015 informó que la FSM tiene más de 50 organizaciones en 120 países, con una membresía total de más de 90 millones de personas.
La iniciativa de convocar la Conferencia Sindical Mundial, que inicia el proceso de creación de la Federación Sindical Mundial, perteneció a los sindicatos soviéticos. Lo demostraron en el curso del contacto con los sindicatos británicos durante la Segunda Guerra Mundial. Se decidió convocar una conferencia en junio de 1944, pero luego los líderes de BKT insistieron en una fecha posterior, principios de 1945. En el otoño de 1944, trabajó el Comité Preparatorio, que incluía representantes del Consejo Central de Comercio de toda la Unión. Sindicatos, la BKT, la CPT, la CGT francesa, la CGT y una serie de otras centrales sindicales extranjeras.
En las reuniones del Comité Preparatorio, se reveló un enfoque ambiguo sobre la naturaleza y los objetivos de la futura organización sindical mundial. Representantes de las centrales sindicales reformistas, y sobre todo de la BKT, intentaron revivir la Internacional de Amsterdam. Pero los sindicatos soviéticos, apoyados por la CGT, el KPP y otras centrales sindicales, rechazaron esta idea. Como resultado, se incluyó un tema acordado en la agenda de la conferencia: "Sobre las bases de la Federación Sindical Mundial".
El 6 de febrero de 1945 se inauguró en Londres la Conferencia Sindical Mundial. Todas las principales centrales sindicales del mundo participaron en su trabajo, excepto la AFL, que se mostró hostil desde el principio a la idea de la unidad sindical internacional. Los delegados procedían de más de 40 países, en representación de unos 60 millones de miembros sindicales. Se invitó a líderes sindicales de varios países coloniales, así como de Amsterdam International y sus secretarías industriales internacionales afiliadas. Entre los 204 delegados de la conferencia había comunistas, socialistas, socialdemócratas, demócratas cristianos y personas sin partido. El tema central de la conferencia fue la creación de la Federación Sindical Mundial (FSM). La conferencia estableció comités ampliados y administrativos (de 13 personas), a los que se les confió el deber de desarrollar un proyecto de estatuto de la WPF y convocar el Congreso Constituyente Mundial de Sindicatos a más tardar el 25 de septiembre de 1945 en París.
El Congreso Mundial de Sindicatos se celebró en París del 25 de septiembre al 9 de octubre de 1945. En su trabajo participaron representantes de sindicatos de 56 países, que unieron a 67 millones de trabajadores. Su tarea principal era fundar la FSM, adoptar su carta, determinar las tareas principales y seleccionar los órganos de gobierno.
La discusión sobre las tareas de la Federación Sindical Mundial fue de carácter fundamental en el congreso. Una vez más, como en las reuniones del Comité Administrativo, los representantes belgas y británicos exigieron que se eliminara cualquier tarea política de la carta y que todas las actividades de la federación se dirigieran únicamente a la solución de problemas económicos. Los sindicatos soviéticos, junto con la mayoría de los delegados, adoptaron una posición ligeramente diferente. Vieron las tareas de la FSM en la lucha no sólo por los intereses económicos de los trabajadores (seguridad laboral, aumento de salarios, reducción de la jornada laboral, mejora de las condiciones de trabajo y de vida, seguridad social, etc.), que por Por supuesto, es la base de las actividades de los sindicatos, pero también de las exigencias políticas que están indisolublemente unidas a las económicas. Los sindicatos soviéticos otorgaron especial importancia a la lucha por la destrucción definitiva de todas las formas de gobierno fascistas, así como de cualquier manifestación del fascismo; contra la guerra y las causas que la originan, a fin de establecer una paz duradera y duradera. Apoyaron plenamente la iniciativa de los representantes de los sindicatos de los países coloniales (Gambia, Chipre, Camerún, Jamaica y otros) sobre la necesidad de una lucha resuelta para mejorar las condiciones de los trabajadores en los países coloniales y dependientes. El Congreso se pronunció a favor de la eliminación total del sistema colonial de opresión de los pueblos.
El Estatuto de la FSM, adoptado en el congreso, fijó las tareas de la federación. Entre ellos estaban: la organización y asociación en las filas de los sindicatos de la FSM de todo el mundo sin distinción de raza, nacionalidad, religión u opinión política; asistencia, si es necesario, a los trabajadores de los países económica y socialmente subdesarrollados en la organización de sindicatos; la lucha por la destrucción definitiva de todas las formas de gobierno fascistas, así como de cualquier manifestación del fascismo; luchar contra la guerra y las causas que la originan, a fin de establecer una paz duradera y duradera; protección de los intereses de los trabajadores de todo el mundo en todas las organizaciones y organismos internacionales; organización de la lucha conjunta de los sindicatos contra las usurpaciones de los derechos económicos y sociales de los trabajadores y las libertades democráticas, etc.
Al final de su trabajo, el congreso eligió los órganos de gobierno de la FSM: el Consejo General y el Comité Ejecutivo. Walter Citrin (Inglaterra) fue elegido presidente, Louis Sayyan (Francia) fue elegido secretario general. Junto con ellos, el Buró Ejecutivo incluía siete vicepresidentes, incluido el presidente del Consejo Central de Sindicatos de toda la Unión V.V. Kuznetsov.
La aparición en el escenario internacional de una nueva organización sindical mundial cambió radicalmente la estructura del movimiento sindical internacional, que en las décadas de 1920 y 1930, como resultado de las acciones de escisión de los reformistas de derecha, adquirió el carácter de una especie de de confrontación entre dos "bloques" sindicales, que debilitó el potencial de los sindicatos, su impacto en el curso del desarrollo mundial.
Con el inicio de la Guerra Fría, por iniciativa de los sindicatos estadounidenses AFL-CIO (AFL - SU), que se habían unido en ese momento, se fundó en 1949 la Confederación Internacional de Sindicatos Libres (CIOSL). Tal escisión en la línea del movimiento sindical internacional fue el principal resultado de las actividades de los gobiernos de EE. UU., Gran Bretaña, Francia, Japón y varios otros, buscando socavar la influencia de los comunistas y las fuerzas de izquierda. Como parte de la FSM, permanecieron principalmente las centrales sindicales de los países del bloque soviético. De los sindicatos de los países capitalistas, la Confederación General del Trabajo (CGT, Francia), la Confederación General del Trabajo Italiana (CGTU) y otros permanecieron en la Federación. Las centrales sindicales nacionales de Yugoslavia y China se retiraron de la FSM tras la ruptura con la Unión Soviética.
Después del colapso del bloque soviético, muchos sindicatos que surgieron en los antiguos países socialistas se unieron a la CIOSL. La Organización Internacional del Trabajo, con el apoyo de la CIOSL, ha adoptado una serie de decisiones antilaborales: el levantamiento de la prohibición del trabajo infantil, el trabajo nocturno de las mujeres, las oficinas privadas para el empleo de los solicitantes de empleo (tercerización), el empeoramiento de las condiciones de trabajo en las minas, la institucionalización del desgobierno en el trabajo conforme al contrato, y otros.
En 1994, por iniciativa de los sindicatos de Cuba, Siria, Libia, Palestina, Irak, India, Vietnam y algunas organizaciones de América Latina, Asia y Medio Oriente, se decidió convocar el XIII Congreso de la FSM. Este importante foro sindical se celebró en noviembre de 1994 en Damasco.
En el Congreso se enfrentaron posiciones directamente opuestas. Por un lado, la CGT francesa, la Confederación General del Trabajo Italiana y otros, que en ese momento eran miembros de la FSM, propusieron disolver la FSM y unirse a la Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres. Por otro lado, los sindicatos de países como Siria, Cuba, India, Vietnam se opusieron a la disolución y propusieron revivir la FSM.
Como resultado, la mayoría de los delegados apoyó la preservación de la FSM. La ventaja se logró gracias a los votos de los delegados de los países del Medio Oriente, América Latina, India, quienes más que otros vieron todas las consecuencias negativas para las personas de los choques ocurridos en el mundo. A mediados de la década de 1990, las confederaciones sindicales francesa e italiana abandonaron la FSM: la CGT y la CGT. Posteriormente, sin embargo, algunos sindicatos dentro de la CGT volvieron a vincularse con la FSM. La celebración del Congreso de la FSM en La Habana en diciembre de 2005 marcó la superación de una serie de fenómenos de crisis. El documento principal, denominado "Consenso de La Habana", condenó enérgicamente la "globalización neoliberal", las actividades perniciosas de las instituciones monetarias y comerciales internacionales y "la política estadounidense de bloqueos y sanciones". El congreso esbozó una serie de medidas concretas para fortalecer la organización de la Federación. Se eligió una nueva dirección, encabezada por el Secretario General Georgis Mavrikos de la asociación sindical griega PAME y el Partido Comunista de Grecia; en 2006 la sede de la organización se trasladó de Praga a Atenas.
La FSM conservó su estructura sectorial - asociaciones sindicales internacionales (MOPs, TUIs, UIS), que a fines de la década de 1990. hubo 8, pero solo unos pocos de ellos realmente tienen eventos significativos. La estructura de la Federación incluye oficinas regionales para la Región de Asia y el Pacífico (APR), Oriente Medio y "ambas Américas"; en 2006 se restableció la Oficina Europea.
Un paso importante en los esfuerzos por reconstruir la FSM fue la celebración del 16º Congreso Sindical Mundial en abril de 2011 en Atenas. Se hizo evidente que la FSM no solo logró sobrevivir, sino que estaba avanzando y desarrollándose. Si en el anterior congreso de La Habana hace cinco años 503 delegados representaban a organizaciones sindicales de 64 países, este año participaron en los trabajos 920 representantes de 105 países de los cinco continentes. A finales de 2014, la FSM cuenta con 92 millones de miembros de 126 países.
Durante su visita a Moscú en 2013, al Secretario General de la FSM, Georgios Mavrikos, se le preguntó: “¿Cuáles son las diferencias fundamentales entre la FSM y la CSI?”. Eso es lo que Comrade enfatizó entonces. Mavrikos.
- - Desde su fundación, los principales principios y tareas en el trabajo de la FSM han sido el internacionalismo y la solidaridad, el funcionamiento democrático de los sindicatos, la protección integral de los intereses de la clase trabajadora, la lucha por la paz y la cooperación entre los trabajadores. y pueblos La FSM se opone firmemente a la interferencia imperialista por la fuerza en los asuntos internos de los estados soberanos y sus pueblos.
- - La CSI está cooperando estrechamente con el FMI y el Banco Mundial y en el ámbito internacional sigue la estela de la política agresiva de las fuerzas imperialistas. Así, la CSI apoyó oficialmente la operación militar de los países miembros de la OTAN en Libia y la implantación de la llamada democracia en este país, cuyos deplorables resultados saltan a la vista. Actualmente, esta organización apoya las acciones agresivas de la OTAN, Arabia Saudita y Qatar contra el pueblo sirio. La CSI también expresó su apoyo a la intervención francesa en Malí.
- - Nuestro movimiento sindical vive en toda su extensión el impacto negativo del actual período de crisis capitalista. Los patrones de la economía de mercado lanzaron un ataque a los derechos de los trabajadores en todas partes, como resultado de lo cual ya se han perdido muchas conquistas sociales y las condiciones de trabajo en el lugar de trabajo se están deteriorando. Hay un mayor "impulso" de la privatización de la propiedad estatal, recortes de salarios, pensiones, restricción de los derechos democráticos de los sindicatos.
- - Por lo tanto, las tareas prioritarias de la FSM en la etapa actual incluyen construir el poder de los sindicatos para resistir al capital mundial y organizar un contraataque en la lucha contra la explotación capitalista de los trabajadores, para la observancia de los derechos de los trabajadores. , por su presente y futuro.
- - Hoy, la FSM tiene una posición fuerte en América Latina, Asia y África, pero, lamentablemente, todavía insuficiente en Europa. En los países de América Latina, Asia y África, las filas de los sindicatos se fortalecen constantemente y se renuevan anualmente con nuevos miembros. Después de todo, la gente allí está convencida en la práctica de la necesidad de una lucha unida contra la explotación capitalista, por la emancipación social de la clase obrera.
- - Es importante que la FSM esté representada en cuatro organizaciones internacionales, tiene sus representantes permanentes en la ONU (en Nueva York), en la OIT (en Ginebra), en la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (en Roma) y la UNESCO ( en París).
- - La lucha contra los conciliadores en el movimiento obrero la lleva a cabo la FSM y en la organización de la OIT. La FSM ha confirmado muchas veces su carácter democrático. Y luego, cuando planteó la cuestión de la necesidad de apoyar a los trabajadores de la planta en huelga de Ford en Rusia, cuyo sindicato a nivel internacional es parte de otro sindicato, y cuando defendió a los trabajadores petroleros de Kazajstán que fueron fusilados y reprimido. El Sindicato de Trabajadores de Kazajstán "Zhanartu" también fue admitido en la FSM. Cuenta con el apoyo de la FSM a nivel internacional.
El Secretario General de la FSM, Georgios Mavrikos, en la Conferencia Internacional de Solidaridad de la FSM y la FSM con el Pueblo Sirio el 16 de septiembre de 2015, señaló: “Estamos aquí para:
- - exigir el fin inmediato de la injerencia extranjera en Siria;
- - exigir el fin inmediato del bloqueo;
- - Exigir el levantamiento inmediato de las sanciones económicas y la discriminación contra Siria.
La Federación Sindical Mundial, desde el primer momento de esta crisis metódicamente planificada y orquestada en Siria, ha expresado abiertamente su apoyo al pueblo sirio y a los trabajadores sirios. No nos hemos unido al flujo general. Dijimos la verdad sobre lo que estaba pasando, confrontamos y expusimos la propaganda masiva fabricada por los EE.UU., la Unión Europea y sus aliados; propaganda aceptada y difundida por organizaciones internacionales y la CSI; propaganda a la que sucumbieron algunos partidos obreros y organizaciones sindicales. A los trabajadores del mundo les dijimos la verdad. Declaramos claramente que los terroristas, mercenarios al servicio de los intereses de los EE. UU., la UE y sus monopolios están operando en Siria para desestabilizar el país.
La FSM apoya la lucha justa del pueblo sirio. De manera sistemática y constante, desde cada plataforma internacional que se nos proporcionó, dijimos la verdad a pesar de las mentiras en los medios de EE.UU., la OTAN, la UE y la CSI. La FSM contribuyó a la formación de la opinión pública ya la creación de un movimiento de solidaridad con el pueblo sirio. Desde el primer minuto hasta esta Conferencia Internacional, nos hemos mantenido firmemente del lado del lado hermano del pueblo sirio, y defendemos el derecho del pueblo sirio a determinar de forma independiente su presente y futuro a través de procedimientos democráticos sin ninguna injerencia extranjera.
Así, desde su creación en 1945, la Federación Sindical Mundial ha actuado desde una posición de clase, de izquierda. Los principales principios y tareas en el trabajo de la FSM son el internacionalismo y la solidaridad, el funcionamiento democrático de los sindicatos, la protección integral de los intereses de la clase obrera, la lucha por la paz y la cooperación entre los trabajadores y los pueblos. La FSM se opone firmemente a la interferencia imperialista por la fuerza en los asuntos internos de los estados soberanos y sus pueblos.
Estimado Mikhail Viktorovich: Me gustaría comenzar nuestra conversación con una comprensión clara del papel de los sindicatos. ¿Hasta qué punto está cambiando ahora la importancia de los sindicatos, dentro de Rusia y en el mundo? ¿Cómo afecta la participación más activa de Rusia en la división internacional del trabajo a la actividad de los sindicatos?
Debo decir que los sindicatos como organización económica dependen de la economía en la que operan. Hace veinte años había una economía socialista planificada y había sindicatos que operaban en el marco de este sistema económico. Naturalmente, sus acciones diferían significativamente del funcionamiento de los sindicatos que operan en el marco de una economía capitalista de mercado. Es claro que durante la transición de una economía a otra, los sindicatos se vieron obligados a cambiar para cumplir con su papel, su tarea, y esta tarea es constante en cualquier tipo de sistema económico, esto es la protección de los intereses sociales de trabajadores, en primer lugar, esto se refiere a los salarios, pero no solo, estas son garantías sociales y condiciones, protección laboral, la posibilidad de capacitación avanzada. Las condiciones de trabajo han cambiado, los métodos de actividad de los sindicatos y los sindicatos rusos de hoy son totalmente consistentes con los sindicatos en países con una economía capitalista de mercado. Los sindicatos de Rusia, Francia, Alemania, Suecia, Estados Unidos, con algunas peculiaridades en cada país, trabajan sobre los mismos principios, con los mismos enfoques, lo mismo que nuestros colegas, nuestros hermanos en todos los países.
La globalización ahora está impregnando las economías de todos los países, incluida Rusia, ya que docenas de empresas transnacionales trabajan en Rusia, los ciudadanos rusos trabajan para ellas. Rusia ocupa su propio nicho en la división internacional del trabajo. Criticamos mucho la orientación de materia prima de nuestra economía, pero debemos afirmar que el componente de materia prima hoy es un sector importante de nuestra economía, allí trabaja un número importante de trabajadores, miembros de sindicatos, tiene sus propias especificidades; en comercio, otra especificidad, en ingeniería, metalurgia, la tercera. Cada sindicato, cada organización sindical de base debe responder adecuadamente al tipo de producción en la que trabaja la gente.
¿Cómo está la eficiencia hoy?
sindicatos?
Esos convenios colectivos que son concluidos hoy por las organizaciones sindicales, convenios tarifarios sectoriales básicamente satisfacen a los trabajadores. Esta es simplemente la misma cooperación trilateral o, como se dice
Ahora es costumbre formular la colaboración social. Estos términos son puestos en circulación por la Organización Internacional del Trabajo. La cooperación entre los sindicatos, los empleadores y el Estado se organiza sobre estos principios. Por supuesto, también hay conflictos laborales, conflictos entre sindicatos, patrones y propietarios. Se resuelven de diferentes maneras, a veces mediante negociaciones, a veces por la fuerza, hay huelgas, huelgas de hambre. Los empleados no siempre ganan, pero si tomamos la proporción, en la mayoría de los casos se satisfacen los requisitos de los empleados.
Si no se cumplen estos requisitos, la empresa sufre un daño inaceptable. Tener en cuenta las necesidades de los empleados le da al negocio la oportunidad de desarrollarse. Hay algunos propietarios que simplemente abandonan Rusia cuando se enfrentan a la protección de los intereses de los trabajadores. Significa,
ellos realmente no quieren trabajar aquí.
A diferencia de Europa y América del Norte, se cree que el capitalismo en Rusia existe desde hace solo quince años. Es claro que la experiencia de las relaciones entre trabajadores y empleadores en el extranjero es mucho
más. ¿En qué medida es aplicable esta experiencia en Rusia? ¿En qué medida ayuda la cooperación con los colegas a los sindicatos rusos? Por otro lado, de especialistas y activistas del sindicato occidental
movimiento, a menudo se escucha que debido a la globalización, la complicación de la vida económica internacional, hay un debilitamiento de la identidad sindical. Las empresas transnacionales están adquiriendo nuevos instrumentos de presión sobre los sindicatos, la gente está más interesada en mantener sus puestos de trabajo que en cumplir con las demandas que los acompañan. ¿Es posible observar
este proceso en Rusia?
Primero, notemos que hace quince años el capitalismo apareció en Rusia no por primera vez. Los principales sindicatos rusos también tienen más de un siglo de historia. Los sindicatos comenzaron su historia durante el reinado de Nicolás II: recibieron una oportunidad legal para actuar como resultado de la revolución de 1905. Esa revolución tuvo dos resultados: se permitió la actividad legal de los sindicatos y se tomó una decisión en las elecciones a la primera Duma del Estado. Revolución de 1917
ocurrió en gran parte debido al hecho de que el capitalismo ruso "salvaje" era egoísta. Los resultados de su trabajo no fueron compartidos con los trabajadores, y sin trabajadores, ningún propietario creará ningún producto excedente.
El capitalismo que surgió en los noventa también es bastante “salvaje”. Todas las enfermedades genéricas de este sistema económico se manifiestan claramente en nosotros. En este sentido, nuestra interacción, nuestro intercambio de experiencias con colegas
en el extranjero, que todo el tiempo funcionó en una economía de mercado, dio mucho a nuestros sindicatos. En este momento, casi todos los sindicatos rusos son miembros de asociaciones internacionales, y el sindicato de toda Rusia
La Federación es miembro de la Confederación Sindical Internacional (CSI). Nuestra Federación está trabajando activamente dentro de la CEI. Nuestros representantes, incluyéndome a mí, ocupan posiciones destacadas en estas estructuras. Me gustaría llamar su atención sobre el hecho de que todos estos cargos son electivos, nuestros candidatos cuentan con el apoyo de colegas. Por ejemplo, soy Vicepresidente de la CSI, Presidente de su Consejo Regional Paneuropeo y Presidente de la Confederación Paneuropea de Sindicatos, una asociación de sindicatos que opera en los países de la CEI. La autoridad de los sindicatos rusos en el mundo es bastante alta. La pérdida de cargos por parte de los sindicatos está relacionada con la naturaleza
trabaja. El proceso de trabajo es cada vez más individualizado. Debido a esto, los tipos tradicionales de sindicatos comienzan a debilitarse. Cuando una persona trabaja en su casa frente a una computadora, es difícil hablar de algún tipo de actividad sindical. Sin embargo, en el futuro será necesario crear nuevos sindicatos. Este proceso ya está en marcha en los países más desarrollados del mundo. Mientras tanto, vemos una disminución relativa en el número de afiliados sindicales.
Es cierto que en las economías de los países del norte de Europa, el movimiento sindical sigue siendo fuerte: en los últimos setenta años, la cobertura de las organizaciones sindicales no ha descendido por debajo del 80%. tenemos aproximadamente
El 50% de los empleados son miembros de sindicatos. Estamos experimentando una disminución en la afiliación debido a la reestructuración de la economía, debido a la transición de un número importante de personas al trabajo por cuenta propia o en pequeñas empresas. Sin embargo, ahora hemos lanzado un proyecto de dos años, que estamos seguros dará resultados en la creación de sindicatos en las pequeñas y medianas empresas.
Los sindicatos no existen en el vacío. ¿Cómo es la situación actual con la interacción con otras estructuras públicas, autoridades ejecutivas y legislativas?
a nivel federal y regional, con la recién creada Cámara Pública de Rusia?
Si hablamos del desarrollo de la sociedad civil en Rusia, los sindicatos, en virtud de su organización y número, son la base de la sociedad civil rusa. Federación de Sindicatos Independientes de Rusia
es la organización pública más grande. Nuestros sindicatos tienen 28 millones de miembros. Como parte de la sociedad civil, logramos interactuar con elementos de la estructura política. Nuestra asociación con los empleadores se organiza en el marco de la sociedad civil. De este modo, se hace posible una asociación tripartita, en
sobre la base de los cuales se celebran acuerdos especiales, que se convierten en
luego la base para convenios colectivos para empresas individuales.
Cuando tales contratos se renegocian hoy, hay un aumento constante en los salarios. El precio de la mano de obra en nuestro país está subestimado en el contexto de los precios existentes de los bienes y servicios circundantes. Los sindicatos son una organización apolítica, sin embargo, tienen sus propios intereses políticos, ya que muchos aspectos de la vida están regulados por ley. Nos interesa trabajar de cerca con la Asamblea Federal, a nivel regional con las asambleas legislativas locales. Esta es una interacción activa y efectiva: los diputados deben confirmar sus poderes a través de elecciones, recurren a la población en busca de apoyo y los sindicatos pueden decir "no" a un diputado que presenta propuestas antipopulares, o confía en la opinión. de los trabajadores, protege sus intereses en la asamblea legislativa.
Un nuevo elemento de la vida rusa es la Cámara Pública. En mi opinión, este es un organismo bastante eficaz, con el que también tenemos relaciones activas. La primera composición de la Cámara Pública estaba formada por siete personas, representantes de sindicatos, yo mismo soy miembro de la primera composición.
Ahora hay elecciones a la Cámara Pública de Rusia de la segunda convocatoria, en las que también trabajarán representantes de los sindicatos.
Echemos un vistazo más amplio a las actividades de los sindicatos: no es ningún secreto que las empresas rusas, especialmente las pequeñas y medianas empresas, aún no han desarrollado una cultura de relaciones entre trabajadores y empleadores. ¿Cree que ese diálogo se está estableciendo ahora?
Desafortunadamente, este proceso es más lento de lo que nos gustaría. Tenemos muchos dueños y patrones que no se comportan como dueños, sino como “dueños”. No tienen en cuenta el hecho de que una persona no es un engranaje, es un ciudadano, cualquier empleado debe ser tratado como persona y ciudadano. Por otro lado, los empleados no siempre aman tanto a su empresa y se preocupan por su desarrollo y prosperidad. La iniciativa para resolver estos problemas aún debe venir del empleador: si quiere construir
un negocio normal, debe tratar a sus empleados con humanidad. Si es así, entonces los trabajadores corresponden.
Hoy en día, muchas pequeñas y medianas empresas no tienen sindicatos, porque nadie las obliga a formar sindicatos. Este es un asunto voluntario. Los trabajadores se unen para proteger conjuntamente sus intereses. Una persona puede sentirse lo suficientemente fuerte para defender solo sus intereses, puede hacerlo completamente, apoyándose en el Código del Trabajo. Pero luego se requiere más esfuerzo de él.
El movimiento sindical no es el mismo: hay diferencias en los sectores, regiones y formas de propiedad en las empresas donde trabajan los sindicatos. Donde los sindicatos logran organizar su trabajo
¿más efectivo?
La forma de propiedad aquí juega un papel secundario: a menudo, en las empresas estatales, un empleado se siente menos cómodo que en una gran corporación transnacional que desarrolla sus actividades a un nivel moderno. Mucho depende de la actividad del propio sindicato.
No instantáneamente, en el transcurso de varios años, paso a paso, desarrollando los conceptos básicos de interacción con los propietarios, los sindicatos se convierten en una fuerza influyente, influyen activamente en el personal y la política interna de la empresa y
industrias enteras. Hay sindicatos menos activos, hay contradicciones internas.
Un ejemplo de sindicatos activos son los sindicatos de metalúrgicos y mineros del carbón. Entre los empleados estatales, puedo señalar el sindicato de trabajadores de la educación. Y los sindicatos que tienen muchos problemas son el sindicato de trabajadores de la industria textil y ligera, en primer lugar, porque estos
las industrias están pasando por momentos difíciles y, en segundo lugar, el trabajo sindical es menos activo allí. Hay otro caso: el sindicato de trabajadores del comercio. El comercio se está expandiendo y la actividad del sindicato deja mucho que desear.
¿Y cómo se comportan los inversores extranjeros? ¿Tienen suficiente respeto por sus empleados rusos?
Digamos que hay una corporación transnacional McDonald's, que emplea mano de obra bastante intensiva por salarios bajos, utiliza a jóvenes, prácticamente sin cumplir con los requisitos del Código del Trabajo. Esto sucede en todo el mundo, no solo en Rusia. Y en todo el mundo, esta corporación está luchando contra los sindicatos, prohibiendo su creación en sus empresas. Esta es una violación directa de la legislación laboral rusa. Hace algunos años, estalló un conflicto en Moscú cuando se amenazó la vida y la salud de un activista que “se atrevió” a formar un sindicato. Tuve que defenderlo, presentar una solicitud ante los organismos encargados de hacer cumplir la ley, ante la dirección de la empresa, se reemplazó al presuntuoso gerente, pero, sin embargo, la actitud hacia los sindicatos no ha cambiado. Los sindicatos de todo el mundo están luchando contra McDonald's. Otras empresas transnacionales, por el contrario, tienen una orientación bastante social, ofreciendo salarios normales y un paquete social adicional.
De acuerdo en que ve muchos temas desde la posición del jefe de los sindicatos rusos. Y si miras desde abajo: ¿cuál es el mayor incentivo para una persona que contempla afiliarse a un sindicato? En la época soviética, los sindicatos tenían un sistema serio de instituciones sociales. ¿Ha sobrevivido este sistema? ¿Quizás hay otros factores atractivos que pueden activar el movimiento sindical?
Ahora los incentivos son diferentes. En los días de la Unión Soviética, existía la opinión de que el sindicato solo distribuye vales y boletos para árboles de Año Nuevo, organiza vacaciones de verano para niños. A muchos de los líderes empresariales y capitalistas de hoy les gustaría que los sindicatos regresaran a este nicho para que el sindicato sea un departamento social bajo la dirección. Esto es inaceptable para los sindicatos, hemos dejado este nicho. Los sindicatos deben proteger los intereses de los trabajadores, en primer lugar, se trata de salarios, protección laboral, paquete social. Todo esto, por supuesto, atenta contra los intereses de los propietarios, ya que aumenta los costos laborales. El empleado debe entender que el sindicato lo protegerá en caso de conflicto. Repito: el sindicato obliga al empleador a tratar al empleado no como un engranaje, sino como una persona. Cientos de miles de conflictos que involucran a abogados sindicalistas llegan a los tribunales cada año. La asistencia jurídica gratuita sindical es gratuita para los afiliados sindicales. Más del 90 por ciento de estos casos se resuelven a favor del empleado. Este es el principal incentivo. En cuanto a las preferencias para los miembros de los sindicatos, la mayoría de las grandes empresas han conservado y funcionan activamente de conformidad con los convenios colectivos, los centros recreativos y los campamentos de verano para niños. Ahora
se está llevando a cabo un gran programa en toda Rusia, según el cual un descuento en los vales para miembros sindicales es del veinte por ciento o más. Pero eso es un pequeño cariño extra.
Resumiendo los resultados intermedios de sus actividades: ¿cuál considera que es el principal logro de los sindicatos rusos y en qué le gustaría poner más esfuerzo?
El hecho de que los sindicatos hayan podido reorganizarse y hoy sean adecuados al tipo de economía que ahora existe en Rusia, que los salarios crezcan anualmente un veinticinco por ciento en términos nominales (nuestros amigos y colegas extranjeros siempre se sorprenden mucho de esto, pero explicamos que tenemos un nivel inicial muy bajo, por lo que todavía tenemos que crecer y crecer hasta el nivel medio europeo, y este es nuestro objetivo), este es el logro y la base de la actividad.
En las tareas para el futuro, los salarios siguen siendo lo primero. Nos preocupa el bajo nivel de las pensiones, porque la pensión es parte del contrato de trabajo. Cuando una persona trabaja, debe saber que al final recibirá una pensión digna. Hay diferentes estimaciones mundiales, pero pretendemos llegar a la línea del 40-60% del lucro cesante, porque hoy es sólo del 10 al 25%.
Solo queda desearle éxito en este asunto en nombre de la revista "Priznanie" y todas las organizaciones incluidas en nuestro "grupo público".
A partir de la segunda mitad de 1910 comenzó un auge de la industria rusa.
Un fuerte aumento en el movimiento huelguístico, la revitalización de la actividad de las organizaciones sindicales se produce después del tiroteo de Lensky (abril de 1912) por las tropas de una manifestación pacífica en las minas de oro. La lucha económica se ha elevado a un nuevo nivel. Los trabajadores comenzaron a defender sus derechos, presentando demandas más amplias, buscando elevar el nivel de vida. Las demandas económicas comenzaron a entrelazarse con las políticas.
Representantes de los sindicatos formaban parte de la "comisión de trabajo" creada por los diputados de la facción socialdemócrata de la IV Duma Estatal (funcionó desde el 15 de noviembre de 1912 hasta el 25 de febrero de 1917). Los sindicatos elaboraron propuestas de legislación laboral, presentaron solicitudes al gobierno a través de los diputados sobre la persecución a las asociaciones sindicales.
La lucha por la aprobación de la ley "Sobre la jornada laboral de 8 horas" fue de gran importancia para los sindicatos. El proyecto de ley presentado por la facción socialdemócrata preveía una jornada laboral de 8 horas para todas las categorías de empleados; para los mineros - una jornada de 6 horas, y en algunas industrias peligrosas - una jornada laboral de 5 horas La ley preveía medidas para proteger el trabajo de mujeres y adolescentes, la abolición del trabajo infantil, la prohibición de horas extras y la restricción de la jornada nocturna. trabajo, la pausa obligatoria para el almuerzo, la introducción de vacaciones anuales pagadas.
Naturalmente, este proyecto de ley no tenía ninguna posibilidad de ser adoptado por la Duma, que era conservadora en su composición.
El desarrollo de la legislación laboral bajo el zarismo se redujo a la introducción de un sistema de seguro social contra accidentes por enfermedad. Se aplicaba solo a los trabajadores de las industrias fabril, minera y minera, que representaban alrededor del 17% de la clase trabajadora rusa.
Los sindicatos lanzaron una amplia "campaña de seguros", exigiendo la participación activa de los trabajadores en la organización de las instituciones de seguros. Organizaron mítines de protesta y "huelgas de seguros", buscaron la elección de sus representantes en las cajas de seguros. Con el apoyo de los sindicatos, comenzó a publicarse la revista "Temas de Seguros".
La importancia de la "campaña de seguros" fue especialmente grande para aquellas empresas donde la existencia de sindicatos era difícil. En este caso, las cajas de enfermedad resultaron ser la única forma legal de asociación de los trabajadores.
Para el 1 de julio de 1914, había cajas de enfermedad de 1982 en Rusia, que atendía a 1 millón 538 mil trabajadores.
La Primera Guerra Mundial afectó todos los aspectos de la vida rusa, incluidos los sindicatos. La policía, después de la introducción de la ley marcial, llevó a cabo represiones masivas contra todas las organizaciones de trabajadores. Muchos de ellos se han vuelto ilegales. Los primeros meses de la guerra tuvieron un efecto agudo en la posición de los trabajadores. A fines de 1914, los precios de los alimentos básicos en San Petersburgo aumentaron un 30,5%.
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Para junio de 1915, en las ciudades, tanto grandes como pequeñas (con una población de menos de 10 mil personas), el aumento de los precios provocó una necesidad aguda de productos esenciales. Esto también determinó la naturaleza de las principales demandas presentadas por los trabajadores durante las huelgas. Las huelgas exigiendo salarios más altos en el primer año de la guerra representaron el 80% de todos los discursos.
La posición de la clase obrera empeoró aún más cuando el gobierno derogó las leyes laborales. Se amplió la jornada laboral a 14 horas, se empezó a utilizar mano de obra femenina y de niños, y se empezó a generalizar el trabajo en horas extras. Todo esto condujo a la intensificación del movimiento huelguístico.
En junio de 1916, según datos lejos de ser completos, casi 200.000 trabajadores se declararon en huelga. Las autoridades comenzaron a darse cuenta de la necesidad de restaurar los sindicatos. No es coincidencia que la revista del movimiento obrero compilada por el Departamento de Policía de Petrogrado habla de un fuerte despertar del interés de los trabajadores en las organizaciones sindicales. A pesar de que desde mediados de 1915 hubo un resurgimiento del movimiento sindical, la actividad de los sindicatos se vio fuertemente limitada. Entonces, a principios de 1917, trabajaban en Petrogrado 14 sindicatos ilegales y 3 legales: farmacéuticos, conserjes y empleados de imprentas.
La crisis económica y política cada vez mayor, el hambre y la devastación llevaron en febrero de 1917 al colapso de la autocracia rusa.
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Estado del movimiento sindical en Rusia después de la Revolución de Octubre de 1917.
Al estudiar la actitud de los sindicatos ante la revolución que se ha producido, se debe tener en cuenta que el nuevo gobierno buscó ganarse la confianza de los trabajadores mediante la realización de reformas populares. Muchas de las demandas expresadas por los sindicatos en vísperas de los hechos de octubre quedaron reflejadas en los decretos del gobierno soviético.
El 29 de octubre de 1917, el Consejo de Comisarios del Pueblo (SNK) adoptó un Decreto sobre la jornada laboral de 8 horas. Se introdujo la nueva duración de la jornada laboral en todas las empresas y se prohibieron las horas extraordinarias. Decreto estableció la duración del descanso en al final de la semana durante al menos 42 horas, prohibió el trabajo nocturno de mujeres y adolescentes, introdujo la jornada laboral de 6 horas para estos últimos, prohibió el trabajo fabril de adolescentes menores de 14 años, etc.
El gobierno soviético también adoptó otras resoluciones que mejoraron la situación de los trabajadores. El 8 de noviembre, el presidente del Consejo de Comisarios del Pueblo, V. I. Lenin, firmó un decreto sobre el aumento de las pensiones de los trabajadores y empleados que sufrieron accidentes. El 14 de noviembre se adoptó el Decreto sobre la transferencia gratuita de todas las instituciones médicas de las empresas a las cajas de enfermedad. En diciembre de 1917, el Comisariado del Trabajo del Pueblo publicó el Reglamento del Consejo de Seguros y el Reglamento de Presencias de Seguros. La mayoría de los lugares en estas organizaciones se proporcionaron a los trabajadores. El 22 de diciembre de 1917, el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia del Sóviet de Diputados Obreros y Soldados emitió un decreto sobre el seguro médico. De acuerdo con este decreto, se establecieron cajas de enfermedad en todas partes, que debían otorgar beneficios en efectivo a los trabajadores y empleados durante el período de enfermedad por el monto total de los ingresos, brindar atención médica gratuita a los asegurados y sus familias, y también darles la necesaria medicamentos, suministros médicos y nutrición mejorada de forma gratuita. En caso de embarazo, las mujeres eran liberadas del trabajo durante ocho semanas antes y ocho semanas después del parto con la preservación de los ingresos. Para una madre lactante se estableció una jornada laboral de 6 horas. Todos los gastos de mantenimiento de las cajas de enfermedad corrían a cargo de los empresarios. Los trabajadores estaban exentos de cotizaciones.
La introducción del control obrero en la producción fue de gran importancia política. El 14 de noviembre de 1917, el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia y el Consejo de Comisarios del Pueblo adoptaron el "Reglamento sobre el Control Obrero". El Consejo de Control Obrero de toda Rusia, que incluía representantes del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia, el comité ejecutivo del Consejo de Diputados Campesinos de toda Rusia y el Consejo Central de Sindicatos de toda Rusia, fue creado para orientar el control obrero en todo el país. El reglamento abolió los secretos comerciales. Las decisiones de los órganos de control eran vinculantes para todos los empresarios. Los representantes del control obrero, junto con los patrones, eran responsables del orden, disciplina y protección de la propiedad de las empresas.
Una de las tareas importantes era aumentar los salarios. En un esfuerzo por satisfacer las demandas de los trabajadores, el 4 de diciembre de 1917, el Soviet de Petrogrado adoptó una resolución en la que fijó un salario mínimo para los trabajadores no calificados de 8 a 10 rublos por día. El 16 de enero de 1918, el Pleno del Sóviet de Diputados Obreros y Soldados de Moscú adoptó un decreto sobre el salario mínimo. De acuerdo con este decreto, se fijó el siguiente salario mínimo para todos los trabajadores en Moscú y sus alrededores: para hombres - 9 rublos, para mujeres - 8 rublos, para adolescentes - de 6 a 9 rublos por día. Al mismo tiempo, las mujeres que realizan el mismo trabajo que los hombres también reciben salarios iguales. En enero de 1918, se hizo un intento de determinar el mínimo de subsistencia a escala de toda Rusia.
La implementación de estos decretos encontró resistencia por parte de los empleadores. Por ejemplo, con la reducción de la jornada laboral, los empresarios comenzaron a reducir los salarios. En respuesta, los trabajadores comenzaron a crear comités especiales (sindicatos, células) de protección laboral en empresas afiliadas a sindicatos, lo que obligaba a los empleadores a cumplir con los decretos soviéticos.
Los primeros actos legislativos del nuevo gobierno no podían sino afectar los derechos de los sindicatos. Contando con el apoyo de los sindicatos, el gobierno soviético adoptó una serie de leyes que supuestamente garantizarían una amplia libertad para el movimiento sindical. Así, el Decreto de Control de los Trabajadores decía:
"Quedan derogadas todas las leyes y circulares que obstaculicen la actividad de los comités y consejos de trabajadores y empleados de fábrica, planta y otros".
El derecho de los trabajadores a formar sindicatos fue proclamado en la Declaración de los Derechos de los Trabajadores y Explotados. En arte. 16 de la Declaración establecía que “a fin de garantizar a los trabajadores una verdadera libertad de asociación en la RSFSR, mediante la destrucción de las clases que detentan el poder económico y político y eliminando así todos los obstáculos que han impedido hasta ahora a los trabajadores y campesinos en la burguesía sociedad goce de libertad de organización y acción, presta a los trabajadores ya los campesinos más pobres toda clase de ayudas, materiales y de otro tipo, para su unificación y organización.
De acuerdo con la Declaración de la RSFSR, otorgó el derecho a los ciudadanos de la República Soviética a organizar libremente mítines, reuniones, procesiones y similares, garantizándoles la creación de todas las condiciones políticas y técnicas para ello.
Así, formalmente, a nivel de legislación, se dio a los sindicatos plena libertad de crecimiento y construcción organizativa, y se impuso a las autoridades la obligación de prestarles todo tipo de ayuda en sus actividades.
Sin embargo, ni siquiera la implementación de medidas populares significó un apoyo incondicional al nuevo gobierno por parte de todos los sindicatos.
El Comité Ejecutivo del Consejo Central de Sindicatos de toda la Unión no participó en la preparación y realización del levantamiento armado de octubre. Del 24 de octubre al 20 de noviembre no se realizó una sola reunión del Comité Ejecutivo.
Al mismo tiempo, el Consejo de Sindicatos de Petrogrado, junto con el Consejo Central de la FZK y el Sóviet de Petrogrado, hicieron un llamado a los trabajadores para que detuvieran todas las huelgas económicas que no habían concluido en el momento del levantamiento. La declaración decía que "la clase obrera debe, debe mostrar la mayor moderación y resistencia en estos días para garantizar el cumplimiento de todas las tareas del gobierno popular de los soviets".
El Consejo de Sindicatos de Moscú adoptó una resolución a principios de noviembre de 1917, que decía: “Creyendo que mientras el gobierno del proletariado y los sectores más pobres del pueblo estén en el poder, la huelga política es un sabotaje, que debe ser luchó de la manera más decisiva: la sustitución de los que se niegan a trabajar no es, por lo tanto, rompehuelgas, sino la lucha contra el sabotaje y la contrarrevolución".
Siguiendo a los sindicatos de Petrogrado, el gobierno soviético fue apoyado por la mayoría de los sindicatos de trabajadores de Moscú, los Urales, la región del Volga y Siberia.
Durante el período de sabotaje, que fue organizado por opositores al nuevo gobierno, los sindicatos asignaron a sus especialistas para trabajar en los comisariados del pueblo. Entonces, el presidente del sindicato de trabajadores metalúrgicos A. G. Shlyapnikov fue nombrado comisario de trabajo del pueblo, el secretario del mismo sindicato V. Schmidt - jefe del departamento de mercado laboral, el jefe de las imprentas de Petrogrado N. I. Derbyshev encabezó el Comisariado del Pueblo de Prensa, miembro del comité ejecutivo del Consejo de Sindicatos de Petrogrado N , P. Glebov-Avilov fue nombrado jefe del Comisariado Popular de Correos y Telégrafos.
Los representantes de los sindicatos participaron en el establecimiento del trabajo de los comisariados populares de educación, seguridad social y asuntos internos. El primer grupo de empleados del Comisariado Popular de Trabajo estaba formado por trabajadores químicos de los Urales y empleados del Comité Central del sindicato de trabajadores metalúrgicos.
Los sindicatos jugaron un papel importante en la organización y actividades del Consejo Supremo de la Economía Nacional (VSNKh), el organismo económico central de la República Soviética.
Sin embargo, no todos los sindicatos apoyaron al gobierno soviético. Un grupo significativo de sindicatos asumió una posición neutral. Entre estos sindicatos se encuentran los sindicatos de trabajadores textiles, curtidores y trabajadores de la confección.
Una parte significativa de los sindicatos, que unía a la intelectualidad y los funcionarios, también se opuso al régimen soviético. Los sindicatos de funcionarios y maestros se declararon en huelga, que duró casi hasta mediados de diciembre de 1917. El 3 de diciembre de 1917, el Sindicato de Maestros de toda Rusia se dirigió a través de su periódico con un llamado a "vigilar la libertad de educación desobedeciendo abiertamente al poder soviético".
El mayor peligro para el poder soviético en los primeros días de su existencia fue el discurso del Comité Ejecutivo de toda Rusia del Sindicato Ferroviario (Vikzhel). Fue creado en el Primer Congreso Constituyente de Trabajadores Ferroviarios de toda Rusia en julio-agosto de 1917. El Vikzhel incluía a 14 socialrevolucionarios, 6 mencheviques, 3 bolcheviques, 6 miembros de otros partidos, 11 personas sin partido. Vikzhel exigió la creación de un gobierno socialista homogéneo, amenazando con una huelga general en el transporte.
Parte de los sindicatos de Petrogrado se pronunciaron a favor de encontrar un compromiso entre los partidos de izquierda. Una delegación de trabajadores de la planta de Obukhov exigió una explicación de las causas del aplazamiento del acuerdo entre los partidos socialistas. Apoyando el programa Vikzhel, declararon: "Ahogaremos a su Lenin, Trotsky y Kerensky en un agujero si la sangre de los trabajadores se derrama por sus actos sucios".
Reflejando estos sentimientos, el Consejo de Sindicatos de Petrogrado, en su reunión del 9 de noviembre de 1917, adoptó una resolución exigiendo un acuerdo inmediato de todos los partidos socialistas y apoyando la idea de crear un gobierno multipartidista desde los bolcheviques hasta el Partido Popular. Socialistas inclusive. Sin embargo, las condiciones para la creación de tal gobierno (la transferencia inmediata de tierras a los campesinos, la oferta de paz inmediata a los pueblos y gobiernos de todos los países en guerra, la introducción del control obrero sobre la producción a escala nacional) fueron inaceptable para los representantes de los mencheviques y socialrevolucionarios de derecha.
Temiendo declarar esto abiertamente, los mencheviques de derecha y los socialrevolucionarios presentaron una demanda: sacar a V. I. Lenin y L. D. Trotsky del gobierno. Las negociaciones se rompieron. A pesar de las protestas y renuncias a sus cargos de partidarios del compromiso, los destacados sindicalistas D. B. Ryazanov, N. Derbyshev, G. Fedorov, A. G. Shlyapnikov, la mayoría de los líderes sindicales apoyaron la posición del Comité Central del POSDR (b). El 22 de noviembre, en una reunión ampliada del Consejo de Sindicatos de Petrogrado, el Consejo Central de Comités de Fábrica y las Juntas de los Sindicatos, se adoptó una resolución en la que se instaba a los sindicatos a apoyar al gobierno soviético en todas las formas posibles. e inmediatamente trabajar en el campo del control y regulación de la producción.
La resolución enfatizó que "el Gobierno de Trabajadores y Campesinos, presentado por el 2º Congreso de los Soviets de toda Rusia, es el único órgano de poder que refleja verdaderamente los intereses de la gran mayoría de la población".
Es característico que ya en esta resolución solo se indicaron dos tareas de los sindicatos: política - apoyo al gobierno soviético y económica - control y regulación de la producción, al mismo tiempo, protección de los intereses de los trabajadores como vendedores de fuerza de trabajo ya no se menciona.
La cuestión de la relación de los sindicatos con el poder soviético se resolvió finalmente en el Primer Congreso Constituyente de Sindicatos de toda Rusia (enero de 1918).
De acuerdo con las decisiones del congreso, los sindicatos, como organizaciones de clase del proletariado, debían asumir el trabajo principal de organizar la producción y reconstruir las fuerzas productivas socavadas del país.
El congreso cambió la estructura organizativa de los sindicatos. Se basaba en el principio de producción, que se hizo posible tras la fusión de la FZK y los sindicatos y la transformación de la FZK en las principales organizaciones sindicales de las empresas.
La resolución sobre la regulación de la industria adoptada por la mayoría de izquierda del congreso enfatizó que “la sindicación estatal y la confianza por lo menos en las ramas más importantes de la producción (carbón, petróleo, hierro, química y transporte) es una etapa necesaria hacia la nacionalización de la industria”. producción”, y “la base de la regulación estatal es el control de los trabajadores en empresas sindicadas y de confianza estatal. Según la mayoría del congreso, la ausencia de dicho control podría conducir al surgimiento de una "nueva burocracia industrial". Los sindicatos, construidos sobre el principio de producción, debían asumir las tareas de dirección ideológica y organizativa del control obrero. Contrarrestando la manifestación de intereses privados y colectivos de los trabajadores de determinadas profesiones e industrias, los sindicatos actuarían como conductores de la idea de centralización del control obrero.
Las decisiones del congreso marcaron un giro radical en el desarrollo del movimiento sindical del país. Se tomó un curso para la nacionalización de los sindicatos. La victoria de los bolcheviques se aseguró en las elecciones del Consejo Central de Sindicatos de toda Rusia. Incluía a 7 bolcheviques: G. E. Zinoviev (presidente), V. V. Schmidt (secretario), G. D. Weinberg, M. P. Vladimirov, I. I. Matrozov (editor de la revista Professional Bulletin), F. I. Ozol (tesorero), D. B. Ryazanov; 3 Mencheviques: I. G. Volkov, V. G. Chirkin, I. M. Maisky; Primera izquierda SR - V. M. Levin. Los siguientes candidatos fueron elegidos como miembros del comité ejecutivo: los bolcheviques - N. I. Derbyshev, N. I. Ivanov, A. E. Minkin, M. P. Tomsky; Menchevique - M. Espectador.
El resultado principal del trabajo del Primer Congreso de Sindicatos de toda Rusia fue la victoria del curso hacia la nacionalización de los sindicatos. A partir de ese momento, comenzó la formación y el desarrollo de un tipo de movimiento sindical fundamentalmente nuevo, que se suponía ayudaría a fortalecer el estado, que se autoproclamó el estado del proletariado victorioso.
Establecimiento y actividades de sindicatos en Inglaterra (XIX- ComienzoXXsiglos)
A fines del siglo XVII, comenzó en Inglaterra la transición del capital mercantil al capital industrial. Hay una desintegración de la producción gremial y manufacturera y el desarrollo de la producción fabril. Hay un rápido desarrollo de la industria y las ciudades. Aparecen las primeras asociaciones de trabajadores asalariados (fueron construidas según el principio de taller, combinaron las funciones de una sociedad de ayuda mutua, una caja de seguros, un club de recreación y un partido político). negativo. Los sindicatos continuaron desarrollándose, pasando a la clandestinidad. Encontraron apoyo entre la joven intelectualidad burguesa, formando el partido de los radicales (reformas fundamentales). Se creía que si existía el derecho legal de formar sindicatos, la lucha económica con los propietarios se volvería más organizada y menos destructiva. También hubo partidarios entre los grandes terratenientes de la Cámara de los Lores (Lord Byron, Lord Ashley). En 1824, los ingleses. El parlamento se vio obligado a aprobar una ley que permitía la plena libertad de las coaliciones de trabajadores. Pero en 1825, la ley fue restringida por el Parlamento por la Ley Peel, que preveía severas medidas contra los trabajadores. las acciones podrían estar, a juicio de los empleadores, dirigidas en detrimento de la producción.
El crecimiento del movimiento sindical a mediados de la década de 1850 condujo a nuevas prohibiciones sobre los sindicatos. Estas prohibiciones llevaron al hecho de que los sindicatos estaban fuera de la ley y no podían usar su protección si fuera necesario. Así, en 1867, el tribunal se negó a aceptar una demanda del sindicato de caldereros contra el tesorero que despilfarró sus fondos, aludiendo a que él, el sindicato, está fuera de la ley. El deseo de preservar sus fondos como garantía de preparación para el combate en caso de huelga provocó una nueva presión de los sindicatos sobre las autoridades para que legalizaran sus actividades.
El resultado de esta lucha fue el reconocimiento por parte del Parlamento de la Ley de Sindicatos de 1871. De acuerdo con él, los sindicatos recibieron el derecho a la existencia legal. La ley preveía plena protección a los fondos de los sindicatos, sin afectar en nada su estructura interna.
Al mismo tiempo, esta ley fue complementada por un "Proyecto de Enmienda Penal" que retuvo la esencia de la "Ley de Intimidación" para proteger a los rompehuelgas. La declaración de huelga más pacífica fue considerada por el proyecto de ley como una amenaza para el empresario, y cualquier presión sobre los rompehuelgas, el piquete de la empresa era un acto penalmente punible. Así, en 1871 en el sur de Gales, siete mujeres estaban en prisión solo porque dijeron: "¡Bah!" al encontrarse con un rompehuelgas.
El deseo constante del parlamento de limitar los derechos de los sindicatos condujo a la politización del movimiento sindical. Al buscar el sufragio universal, los trabajadores de Inglaterra lograron una representación parlamentaria independiente en 1874 al promover enérgicamente el reemplazo del gobierno liberal de Gladstone por un gabinete conservador de Disraeli, quien hizo concesiones a los trabajadores. Esto dio lugar a la derogación en 1875 de la Ley Penal de 1871, incluidas la "Ley de intimidación" y la "Ley de amos y sirvientes", en virtud de las cuales un trabajador que violara un contrato de trabajo estaba sujeto a enjuiciamiento penal y el empleador solo era condenado pagar una multa. La ley de 1875 abolió las represalias penales contra las acciones generales de los trabajadores que luchaban por sus intereses profesionales, legalizando así la negociación colectiva.
La estructura organizativa de los primeros sindicatos ingleses
Durante el siglo XIX, la estructura de los sindicatos se mejoró constantemente. Esto dependía en gran medida de las tareas que los sindicatos debían resolver.
En la primera mitad del siglo XIX, después de la aprobación de la ley de sindicatos de 1824, hubo un gran crecimiento del movimiento sindical. Los sindicatos creados se unieron en federaciones "nacionales" de sindicatos separados. La ausencia de fondos de huelga centralizados, que condujo a la derrota de la huelga de los hiladores de papel de Lancashire en 1829, llevó a los trabajadores a formar un "Gran Sindicato General del Reino Unido", dirigido por una convención anual de delegados y tres ejecutivos regionales. comités En 1830, se creó la "Sociedad Nacional para la Protección del Trabajo", una federación mixta que une a los trabajadores textiles, mecánicos, moldeadores, herreros, etc. En 1832, apareció una federación que une a los constructores.
Sin embargo, la tendencia principal en este período fue el deseo de unir en una organización común a todos los trabajadores manuales. En 3834, bajo la influencia de Robert Owen, se formó el Gran Sindicato Nacional Consolidado de Trabajadores de toda Inglaterra con medio millón de miembros. Unió varias federaciones industriales nacionales. La Unión inició una vigorosa lucha por una jornada de 10 horas.
Los empresarios reaccionaron negativamente a la creación de esta asociación, exigiendo a sus trabajadores que firmaran una obligación de no afiliarse a un sindicato, utilizando ampliamente los cierres patronales (cierre de empresas y despidos masivos de trabajadores). La ausencia de fondos de huelga condujo a la derrota de la Unión y su desintegración.
Desde mediados de 1850, comenzó el período de existencia de los sindicatos clásicos, que se construyeron no según la producción, sino según el principio de la tienda, incluidos exclusivamente trabajadores calificados. Los trabajadores altamente calificados lucharon por mejores salarios y condiciones de trabajo solo para su profesión. Las primeras organizaciones sindicales importantes diferían marcadamente de sus predecesoras. Una de las primeras asociaciones de trabajadores calificados fue la Sociedad Amalgamada Unida de Ingenieros Mecánicos, establecida en 1851, que incluye siete sindicatos con 11 mil miembros. Se establecieron altas cuotas de membresía en los sindicatos de comercio, lo que les permitió acumular grandes fondos para asegurar a sus miembros contra el desempleo, la enfermedad, etc. Todos los departamentos del Sindicato estaban subordinados al comité central, que disponía de los fondos. Los sindicatos trataron de regular los salarios de sus miembros a través de la negociación colectiva.
La presencia de fondos de huelga centralizados permitió a los trabajadores emprender una lucha huelguística organizada contra los empleadores. En el curso de esta lucha, se formaron sindicatos de constructores (1861), sastres (1866), etc. La huelga de constructores que tuvo lugar en 1861 llevó a la formación del Consejo de Sindicatos de Londres, la llamada Junta . En 1864, la Junta, con la ayuda del Consejo de Sindicatos de Glasgow, convocó el primer Congreso Nacional de Sindicatos, que se convirtió en un centro intersindical nacional que se reunía periódicamente. Reunió a los 200 sindicatos más grandes, que consistían en el 85% de todos los trabajadores organizados en Inglaterra. El Congreso tenía 12 secciones regionales y un órgano ejecutivo - un comité parlamentario. La tarea principal del comité parlamentario era trabajar en la legislación laboral.
El aumento en el número de trabajadores calificados condujo a un aumento en el número de sindicatos. Para 1874, los sindicatos ya contaban con 1.191.922 afiliados en sus filas.
En la primera etapa del desarrollo del movimiento sindical en Inglaterra, solo existía el principio de taller de construir un sindicato. La estrecha estructura profesional de los sindicatos ingleses dio lugar a la existencia de muchas asociaciones de trabajadores de diversas especialidades en una misma industria. Así, por ejemplo, había tres sindicatos paralelos en los ferrocarriles, y había aún más especialización en el transporte por agua. Entre los trabajadores del transporte acuático había sindicatos de trabajadores de la navegación fluvial, trabajadores del mar, timoneles, fogoneros y marineros, mecánicos y fogoneros de barcos pesqueros. Inicialmente, en la estructura organizativa, existía el deseo de crear secciones locales de sindicatos de comercio. Junto con el sindicato nacional de trabajadores del transporte, había un sindicato especial de trabajadores del transporte en el norte de Inglaterra, había un sindicato de choferes en la región de Liverpool, un sindicato de cargadores de carbón en la región de Cardiff, etc. Cada uno de los sindicatos estaba completamente independiente y retuvo sus derechos soberanos. El principio de taller de la construcción llevó al hecho de que solo en la industria metalúrgica había 116 sindicatos.
Esta estructura organizativa tenía una serie de desventajas. Primero, generó competencia entre los sindicatos por los miembros de sus asociaciones. Por ejemplo, el Sindicato Nacional de Trabajadores Ferroviarios constantemente tenía conflictos con el Sindicato de Maquinistas y Fogoneros con respecto a la participación de representantes de estas profesiones en sus filas. En segundo lugar, dio lugar a un complejo sistema de gestión de los sindicatos, cuando algunos órganos electos de los sindicatos duplicaron sus actividades. En tercer lugar, la gran cantidad de sindicatos debilitó el movimiento obrero, ya que impidió la organización de acciones solidarias de representantes de diversas profesiones.
Al comprender la debilidad de su estructura organizativa, los sindicatos británicos intentaron crear sindicatos nacionales centralizados, que se suponía que cubrían, si no toda la industria, al menos una serie de profesiones relacionadas. Esto llevó a la creación de federaciones de sindicatos. Cayeron en dos categorías:
Las federaciones se basaron en el principio de unir sindicatos locales.
Las federaciones se basaron en el principio de unir sindicatos nacionales de varios talleres.
La consolidación de los sindicatos avanzó a un ritmo muy lento. Esto se debió en gran parte a las tradiciones del movimiento sindical inglés. Muchos sindicatos totalizaron de 100 a 150 años de existencia continua a fines del siglo XIX. Además, los líderes de estos sindicatos no querían desprenderse de sus puestos y salarios, que inevitablemente podrían perder cuando los sindicatos se fusionaran. Para justificar la imposibilidad de fusionar los sindicatos de comercio en una federación, los líderes de estas asociaciones argumentaron que los sindicatos unidos no tendrían en cuenta los intereses de los especialistas altamente calificados y que la fusión de las finanzas conduciría a daños materiales a los miembros de los sindicatos. su union
La psicología de los trabajadores británicos les permitió mostrar paciencia y dulzura en relación a la necesidad de fusionar los sindicatos artesanales.
Este fenómeno se puede demostrar con un ejemplo interesante. A la pregunta del revolucionario ruso I. Maisky, que trabajaba en los sindicatos ingleses, sobre el retraso en la fusión de los dos sindicatos de talleres en la industria metalúrgica, los miembros de base de los sindicatos respondieron: “¿Qué puede ¿tú haces? Nuestro secretario general no quiere. Su secretaria tampoco quiere. Ambos secretarios son viejos. Esperemos hasta que mueran, luego nos uniremos".
A principios del siglo XX, había 1.200 sindicatos de artesanos en Inglaterra y el proceso de unificación fue muy lento.
Si hablamos de la forma de gestión de los sindicatos, entonces es necesario señalar la lucha de los trabajadores por un orden democrático.
En los sindicatos pequeños, todos los asuntos se resolvían en asambleas generales, que eran elegidas por el comité ejecutivo y los funcionarios (secretario, tesorero, etc.). El secretario no fue relevado de su trabajo principal y sólo recibió una compensación del sindicato por el "tiempo perdido" al servicio de la organización.
La estructura del sindicato nacional, que une a los trabajadores de una determinada profesión, se construyó de cierta manera. Se basaba en una rama local, que estaba controlada por la asamblea general y un comité elegido por ella. Las principales áreas de su trabajo fueron la recaudación de contribuciones y el control sobre la implementación de convenios colectivos y acuerdos con empresarios. Sin embargo, los fondos de huelga y los fondos mutuos de los sindicatos estaban estrictamente centralizados, ya que los asuntos de la lucha huelguística eran competencia de órganos superiores.
La siguiente autoridad superior era el distrito, que incluía varias sucursales locales. A la cabeza del distrito estaba un comité de distrito, compuesto por delegados de las sucursales locales. El secretario de distrito, que era un dirigente sindical asalariado, fue elegido por voto popular. El distrito disfrutó de una autonomía considerable. El comité de distrito tenía derecho a regular las relaciones con los empleadores, dirigir la política profesional y concertar convenios colectivos. Pero, al igual que las sucursales locales, el distrito no podía decidir si ir a la huelga.
La autoridad suprema del sindicato era el comité ejecutivo nacional. Sus miembros eran elegidos de los distritos por voto popular de los miembros del sindicato. No recibían salario del sindicato, sino sólo pago por "tiempo perdido". El trabajo actual del comité ejecutivo fue realizado por el secretario general, elegido por votación general. De acuerdo con las tradiciones del movimiento obrero inglés, el secretario electo en muchos casos retuvo su cargo de por vida, excepto cuando cometió errores importantes. El Comité Ejecutivo Nacional, como máximo órgano gremial, administraba la Tesorería del Sindicato, pagaba todo tipo de prestaciones y resolvía todas las cuestiones sobre huelgas.
Los sindicatos también tenían un órgano legislativo supremo: el congreso de delegados. Sólo él tenía derecho a modificar la carta.
Los referéndums eran de gran importancia para la vida de los sindicatos. Fue a través de ellos que se tomaron las decisiones sobre la celebración de convenios y convenios colectivos, el anuncio de huelga y la elección de los dirigentes sindicales.
Las federaciones nacionales tenían una estructura ligeramente diferente. En el fondo de su estructura había sucursales locales, que se llamaban "logias". La siguiente instancia fue el distrito, encabezado por un "agente" elegido por voto popular. La estructura más importante era la federación regional, que disponía de grandes recursos financieros, dirigía la lucha económica en la región y determinaba la política sindical.
La Federación Nacional no tenía poder real, ya que estaba privada de recursos financieros y no tenía su propio aparato.
Además de unirse por industria, los sindicatos británicos buscaron crear asociaciones intersindicales. Había tres tipos de asociaciones intersindicales: soviets localessindicatos, el Congreso de Sindicatos y la Federación General de Oficiosunión en. Los consejos de los sindicatos no tenían un estatuto común y cumplían principalmente una función representativa, asumiendo la solución de los problemas sociales y políticos. Jugaron un papel importante en las elecciones locales de la ciudad, apoyando a ciertos candidatos o revelando el estado de ánimo político de los trabajadores. Los consejos de los sindicatos también se ocupaban de cuestiones de propaganda profesional y labor cultural y educativa. La base financiera de las actividades de los soviets consistía en donaciones voluntarias de las secciones locales de los sindicatos.
El Congreso de Sindicatos era una asociación de varios sindicatos a escala nacional. El Congreso se reunía una vez al año y se sentaba durante una semana. Sin embargo, sus decisiones no eran vinculantes. La Comisión Parlamentaria, elegida por los delegados al Congreso, cumplía una función puramente representativa, centrando sus actividades en la labor informativa y analítica. En 1919 el Comité Parlamentario se transformó en el Consejo General. Inmediatamente después de su formación, el Consejo General encabezó la lucha por la ampliación de los sindicatos, realizando una amplia propaganda y agitación profesional.
El deseo de varios sindicatos de comercio de concentrar sus fuerzas en 1899 dio lugar a una nueva estructura: la Federación General de Sindicatos. Sin embargo, sin recibir el apoyo de abajo, esta asociación no pudo competir con el Congreso de Sindicatos a principios del siglo XX.
El movimiento sindical inglés fue merecidamente considerado "el primer hombre rico del mundo sindical".
La primera fuente de reposición del fondo sindical son las cuotas de afiliación. Las contribuciones en los sindicatos ingleses variaron en tipo y tamaño. En primer lugar, hay que decir sobre el precio de la entrada. Si para un trabajador poco calificado era bajo (1 chelín), entonces un trabajador altamente calificado pagaba entre 5 y 6 libras esterlinas por afiliarse al sindicato. Después de afiliarse, los miembros del sindicato tenían que pagar una cuota periódica - semanal, quincenal, mensual o trimestral. El pago de las cotizaciones se hacía en las instalaciones del sindicato y se cobraba en un cajero especial. En algunos casos, el cobro de las cotizaciones se encomendaba a cajeros distritales especiales, quienes recibían una comisión por su labor del 5% del monto recaudado.
La peculiaridad del movimiento sindical inglés fuecontribuciones asignadas. Por ejemplo, las contribuciones a un fondo de pensiones, un fondo de huelga, etc. Los fondos especiales se administraban por separado de los fondos de toda la Unión y solo podían gastarse para fines establecidos. Las contribuciones objetivo deben incluir las contribuciones políticas, que fueron pagadas una vez al año por los miembros del sindicato que se afiliaron al Partido de los Trabajadores.
Otra fuente de fondos eran los intereses que recibían los sindicatos de su capital. Para el trabajador inglés, la capacidad del secretario general para invertir dinero en un negocio rentable ha sido siempre la mejor valoración de este último. Con mucha frecuencia, los sindicatos invertían dinero en organizaciones cooperativas, bancos cooperativos, asociaciones de construcción, etc. Los sindicatos también invertían dinero en empresas industriales y de transporte privadas.
La tercera fuente de financiación de los sindicatos era el Estado. En virtud de la Ley del Seguro de Desempleo, los sindicatos pueden, mediante acuerdo con el Departamento de Trabajo, asumir las funciones de las autoridades de seguros. En este caso, el Ministerio de Trabajo pagó a los sindicatos un subsidio especial.
Los fondos recaudados por los sindicatos estaban estrictamente centralizados. Sólo el centro dispuso de todos los fondos objetivo. Si la rama local del sindicato quisiera tener sus propios fondos, podría introducir contribuciones locales adicionales.
El fortalecimiento financiero y organizativo de los sindicatos condujo a un aumento de su actividad. En la segunda mitad del siglo XIX, los sindicatos ingleses hicieron una gran campaña a favor de acortar la jornada laboral. Lograron lograr una semana laboral de 54 horas en la industria siderúrgica. Los sindicatos presionaron por la negociación colectiva universal. Al mismo tiempo, se establecieron consejos de conciliación y tribunales de arbitraje. Los sindicatos querían que los salarios fluctuaran de acuerdo con las ganancias y dependieran de los precios del mercado.
A principios del siglo XX, una nueva generación de trabajadores comenzó a involucrarse en el movimiento sindical en Inglaterra. La generación anterior de trabajadores en Inglaterra se formó en ausencia de un sistema de educación vocacional. El trabajador, por regla general, adquirió las habilidades para operar una sola máquina. A través de un largo período de aprendizaje, el trabajador aprendió a trabajar solo en una máquina en particular. Debido a esto, era un especialista altamente calificado en una especialización limitada. En las nuevas condiciones, debido a la necesidad de mejora constante de las máquinas, se requerían trabajadores que pudieran navegar cualquier innovación técnica. En varias industrias se formó un nuevo tipo de trabajador que, incluso con ciertas calificaciones y habilidades, no podía tener una posición de monopolio en el mercado laboral. Todo ello supuso el surgimiento de nuevos principios organizativos en el movimiento sindical.
El poderoso movimiento huelguístico de los trabajadores ferroviarios y mineros del carbón, que tuvo lugar en 1911-1912, provocó cambios en la estructura organizativa de los sindicatos. El Congreso de Sindicatos celebrado en Newcastle en 1911 decidió por unanimidad la necesidad de pasar al principio de producción en la estructura de los sindicatos.
Gradualmente, varios principios organizacionales para construir sindicatos comenzaron a desarrollarse en el movimiento sindical inglés. Junto con las asociaciones industriales (el Sindicato Nacional de Trabajadores Ferroviarios, el Sindicato Nacional de Mineros Escoceses), había asociaciones de gremios (el Sindicato de Masones, el Sindicato de Fabricantes de Modelos, la Sociedad de Composición de Londres), así como sindicatos de un nivel intermedio. tipo (la Asociación de Fabricantes de Máquinas de Vapor, la Asociación de Muebles Amalgamados). El principio de producción de construir sindicatos se implementó más plenamente en la Federación de Mineros de Gran Bretaña, que era una asociación de sindicatos industriales, donde la principal organización sindical incluía a todo el personal de la mina, independientemente de su profesión, con la excepción de las personas que no lo hacían. no realizar la función principal de la minería (montadores, cerrajeros, etc.) d.).
El esquema general de la construcción organizativa de tales federaciones industriales fue el siguiente cuadro. La célula local se organizó a partir de un comité seccional, que incluía representantes de las asociaciones locales de sindicatos que forman parte de la federación. A nivel regional, se crearon comités regionales, integrados por representantes de organizaciones regionales de sindicatos. El órgano supremo era la conferencia, en la que estaban representados todos los sindicatos unidos por la federación. Se eligió un comité ejecutivo de 7 a 15 personas para administrar el trabajo actual de la federación.
Para 1914 en Inglaterra había una poderosa alianza militante de tres federaciones industriales que consistía en: la Federación de Mineros de Gran Bretaña, el Sindicato Nacional de Trabajadores Ferroviarios y el Sindicato de Trabajadores del Transporte.
Resumiendo la formación de la estructura organizativa de los sindicatos ingleses, cabe señalar que hasta principios del siglo XX no fue inequívoco. Al mismo tiempo, las lecciones del desarrollo de la estructura organizativa de los sindicatos son importantes para el movimiento sindical moderno.
La actitud de los sindicatos hacia los partidos políticos. Problemas de la neutralidad sindical en la teoría y la práctica.
A principios del siglo XX se difundió ampliamente en Occidente la teoría de la “neutralidad” de los sindicatos, que suele atribuirse al propio Karl Marx, en referencia a su entrevista al periódico Volksstaat del 30 de septiembre de 1869. No está incluido en las obras completas de Marx y Engels. Marx dijo en ese momento que los sindicatos no deben, bajo ninguna circunstancia, estar conectados o depender de las sociedades políticas para cumplir con su tarea. Esta formulación de la cuestión reflejaba una situación en la que los partidos socialistas sólo estaban dando sus primeros pasos y ni siquiera podían contar con una influencia significativa en los sindicatos mucho más fuertes y numerosos. Además, los sindicatos estaban formados por trabajadores de diversas creencias políticas y religiosas, que estaban unidos por el deseo de resistir solidariamente al capital. Con el tiempo, la teoría de la "neutralidad" de los sindicatos en relación con los partidos políticos perdió su significado original, ya que la sociedad siguió activamente el camino de la politización, la fuerza de los socialistas creció y el problema de la unidad de acción de los partidos socialistas. y los sindicatos se hicieron cada vez más urgentes. Así, uno de los líderes más autorizados de la socialdemocracia alemana y de toda la Segunda Internacional, obrero en su estatus social inicial, August Bebel creía que los sindicatos no podían estar al margen de la política. Al mismo tiempo, no deben seguir una línea de "partido estrecho", que sólo puede dañar la unidad del movimiento sindical y provocar su división. Este punto de vista dominó la Segunda Internacional y fue adoptado por los socialdemócratas rusos. En 1907, en el prefacio a la colección de sus obras “Durante 12 años”, Lenin declaró solemnemente que hasta 1907 era un partidario incondicional de la “neutralidad” de los sindicatos, y solo después del V Congreso del POSDR y el Congreso de la Segunda Internacional de Stuttgart llegó a la conclusión de que los sindicatos de "neutralidad" "no pueden defenderse en principio". De hecho, la salida de Lenin de la posición de "neutralidad" ocurrió antes, ya en 1905-1906, cuando, en el contexto de la primera revolución rusa, comenzó un movimiento sindical bastante masivo en nuestro país. En 1907, hacia el final de la revolución y después de la legalización de los sindicatos en marzo de 1906, había, según los historiadores, al menos 1.350 sindicatos en Rusia. Unieron al menos 333 mil trabajadores. Además, estos datos claramente no están completos. La prensa sindical se desarrolló mucho: en 1905-1907 se publicaron más de cien periódicos sindicales. En el contexto de la revolución, era imposible aislar a los sindicatos de la política. Y si tenemos en cuenta que los socialdemócratas, que jugaron el papel de instigador e iniciador de muchas acciones políticas en la revolución, también tomaron parte activa en la organización de los sindicatos de trabajadores, al POSDR le resultó difícil resistir. la tentación de hacer de los sindicatos sus baluartes y ayudantes en el movimiento obrero. Además, en las condiciones de la escisión en el POSDR, tanto los bolcheviques como los mencheviques buscaron consolidar precisamente su influencia fraccional en los sindicatos de los trabajadores. La diferencia entre los bolcheviques y los mencheviques fue que entendieron de manera diferente la medida de esta influencia.
A principios del siglo XX, y en la Segunda Internacional, había una conciencia de que el aislamiento de los sindicatos de los partidos socialistas podía conducir al fortalecimiento de tendencias puramente reformistas y sindicalistas en el trabajo sindical. Por eso en el Congreso de Stuttgart de la Segunda Internacional se apoyó el llamado a un mayor acercamiento entre las organizaciones sindicales y partidarias. Además, un delegado del RSDLP, uno de los entonces líderes e ideólogos del menchevismo, Georgy Valentinovich Plekhanov, propuso una adición a esta fórmula: "sin comprometer la necesaria unidad del movimiento sindical". Su propuesta fue aceptada. Los bolcheviques, con su creciente actividad social y propensión a las decisiones autoritarias, querían dirigir los sindicatos, lo que en la práctica no significaría más que el dictado del partido, convirtiendo a los sindicatos en obedientes conductores de la línea táctica bolchevique en la revolución. Lenin afirmó esto de manera bastante inequívoca en el proyecto de resolución del Cuarto Congreso (unificador) del POSDR sobre los sindicatos, preparado por él en la primavera de 1906. Sus intenciones al respecto fueron tan lejos que preveía la posibilidad de que, bajo ciertas condiciones, uno u otro sindicato pudiera adherirse directamente al RSDLP, sin excluir de sus filas a los no afiliados al partido. Se propuso ignorar el hecho de que tales tácticas conducen a una escisión en los sindicatos. Después de todo, es posible que los trabajadores que no pertenecen al Partido no quieran permanecer en el sindicato socialdemócrata. Como resultado, hasta 1917 hubo dos enfoques del problema de las relaciones entre el partido y los sindicatos: el bolchevique y el menchevique. Aunque en la práctica los mencheviques, especialmente después de la nueva escisión del RSDLP iniciada por los bolcheviques en 1912, también buscaron utilizar sus posiciones de liderazgo en uno u otro sindicato en interés de una lucha fraccional contra los bolcheviques. Este último hizo lo mismo, pero aún más franca y agresivamente. Los mencheviques siempre han concedido más importancia que los bolcheviques a la lucha económica de la clase obrera. Los mencheviques reconocieron el valor inherente de la lucha del proletariado para que la actual generación de trabajadores, y no sus hijos y nietos, pudieran vivir en condiciones humanas. El lado fuerte de este "economicismo" era también el deseo de atraer al movimiento a las masas proletarias reales, para darle dirección no sólo a los intelectuales, sino también a los líderes más autorizados y capaces entre los mismos trabajadores. Utilizar todo tipo de organizaciones jurídicas, ya sean sindicatos, mutualidades, cooperativas o sociedades educativas. Los mencheviques, antes que los bolcheviques, respondieron a la aparición de los primeros sindicatos en Rusia, enfatizando en una resolución especial de su conferencia de Ginebra en mayo de 1905 la necesidad de apoyar al joven movimiento sindical. Sin menospreciar en lo más mínimo la contribución concreta de los bolcheviques al desarrollo del movimiento sindical ruso, es difícil no estar de acuerdo con los mencheviques en que los intentos de empujar a los sindicatos hacia uno u otro de los numerosos partidos son sólo cargado de una división. Y, en consecuencia, el debilitamiento del movimiento sindical. Al mismo tiempo, sigue vigente la tesis casi centenaria de los viejos socialdemócratas rusos de que los sindicatos también deben participar en la lucha política. Sin olvidar, sin embargo, que su tarea principal es proteger los intereses económicos de los trabajadores, y no convertirse en un mero apéndice de ningún partido o movimiento político.
Discusión sobre el papel y el lugar de los sindicatos en el estado soviético (1920-1921).
Discoenensayo sobre profsoYuza, la discusión sobre el papel y las tareas de los sindicatos que tuvo lugar en el PCR(b) a fines de 1920 y principios de 1921, en el contexto de la transición del país soviético de la Guerra Civil a la construcción pacífica. Las nuevas tareas requerían un cambio en la política del partido y del estado soviético, las formas y métodos de trabajo político, organizativo y educativo que habían tomado forma en las condiciones de guerra. El Comité Central del PCR(b) se estaba preparando para reemplazar la política del comunismo de guerra con una nueva política económica diseñada para fortalecer la alianza de la clase obrera con el campesinado sobre una base económica, desarrolló medidas destinadas a desarrollar la iniciativa creativa de los trabajadores, en atraerlos a la causa de la construcción socialista. En estas condiciones, aumentó el papel de los sindicatos (que a finales de 1920 contaban con más de 6,8 millones de afiliados). Para fortalecer los sindicatos y revitalizar su actividad, que se había debilitado durante los años de la guerra, el Comité Central del PCR(b) consideró necesario abandonar los métodos militares de trabajo sindical y pasar a una democracia obrera consecuente en el comercio. organizaciones sindicales. A esto se opuso un miembro del Comité Central del partido, L. D. Trotsky. En la 5ª Conferencia de Sindicatos de toda Rusia y en las tesis presentadas al Comité Central del PCR (b) (noviembre de 1920), exigió más "apretar los tornillos": el establecimiento de un régimen militar en los sindicatos, "sacudiendo" a sus cuadros dirigentes por métodos administrativos. El pleno del Comité Central del PCR(b) (8 y 9 de noviembre de 1920) rechazó las tesis de Trotsky y, a sugerencia de V. I. Lenin, creó una comisión para desarrollar medidas destinadas a desarrollar la democracia sindical. Violando la disciplina del partido, Trotsky llevó las diferencias sobre el tema de los sindicatos fuera del Comité Central, impuso al partido una discusión que desvió las fuerzas del partido de resolver problemas prácticos urgentes, amenazando la unidad de las filas del partido. El discurso antipartido de Trotsky intensificó la vacilación entre los miembros inestables del Partido, engendrada por las dificultades políticas y económicas, y revivió a los elementos de oposición en el PCR(b).
Las discrepancias sobre la cuestión del papel de los sindicatos eran de hecho desacuerdos sobre los fundamentos de la política del Partido durante el período de construcción pacífica, sobre la actitud del Partido hacia el campesinado y las masas sin partido en general, y sobre la métodos para atraer a los trabajadores a la construcción del socialismo. Esto determinó la naturaleza y la gravedad de la discusión. La plataforma de los trotskistas (Trotsky, N. N. Krestinsky y otros) exigía la nacionalización inmediata de los sindicatos, su transformación en un apéndice del aparato estatal, lo que contradecía la esencia misma de los sindicatos y en realidad significaba su liquidación. Los trotskistas propusieron los métodos de coerción y administración como base del trabajo sindical.
Un grupo de la llamada oposición obrera (A. G. Shlyapnikov, S. P. Medvedev, A. M. Kollontai y otros) lanzó la consigna anarcosindicalista de transferir el control de la economía nacional a los sindicatos en la persona de la "Toda Rusia". Congreso de Productores”. La "oposición obrera" opuso los sindicatos al partido y al estado soviético, negó la gestión estatal de la economía nacional.
Los “centralistas democráticos” (T. V. Sapronov, N. Osinsky, M. S. Boguslavsky, A. S. Bubnov y otros) exigían la libertad de facciones y agrupaciones en el partido y se oponían a la unidad de mando y la firme disciplina en la producción. N. I. Bukharin, Yu. Larin, G. Ya. Sokolnikov, E. A. Preobrazhensky y otros formaron un grupo de "amortiguación", que en palabras defendía la reconciliación de las diferencias y la prevención de una división en el partido, pero de hecho apoyaba a los trotskistas. Durante la discusión, la mayoría del grupo "amortiguador" se puso abiertamente del lado de Trotsky. Las plataformas de todos los grupos de oposición, a pesar de todas sus diferencias, eran antipartidistas, ajenas al leninismo. El partido los contrarrestó con un documento firmado por V. I. Lenin, Ya. E. Rudzutak, I. V. Stalin, M. I. Kalinin, G. I. Petrovsky, F. A. Sergeev (Artem), A. S. Lozovsky y otros, la llamada "plataforma de 10". Definió claramente las funciones y tareas de los sindicatos y enfatizó su enorme papel en la restauración de la economía nacional y en el desarrollo de la producción socialista.
La lucha contra las agrupaciones y tendencias oportunistas fue dirigida por la mayoría de los miembros del Comité Central del PCR(b), encabezado por V. I. Lenin. De importancia decisiva para denunciar el carácter oportunista de los grupos de oposición, sus actividades desorganizadoras y escindidoras, fueron los artículos y discursos de Lenin, que ayudaron a los comunistas y a los sin partido a comprender la discusión: su discurso del 30 de diciembre de 1920 "Sobre el comercio sindicatos, sobre la situación actual y sobre los errores del camarada Trotsky" (1921), el artículo "La crisis del partido" (1921) y el folleto "Una vez más sobre los sindicatos, sobre la situación actual y sobre los errores de vols. Trotsky y Bujarin" (1921). Lenin mostró la importancia de los sindicatos como organización educativa, como escuela de administración, escuela de dirección económica, escuela de comunismo, como uno de los eslabones más importantes que vinculan al Partido con las masas. Sustentó profundamente la necesidad del trabajo sindical, principalmente por persuasión. La abrumadora mayoría de los miembros del partido se unieron a la línea leninista del Comité Central del PCR(b), y la oposición en todas partes sufrió una derrota total. Décimo Congreso del PCR (b) (marzo de 1921) resumió la discusión, adoptó la plataforma leninista y condenó las opiniones de los grupos de oposición. En una resolución especial "Sobre la unidad del partido", adoptada a sugerencia de Lenin, el congreso ordenó la disolución inmediata de todos los grupos de oposición y no permitir más acciones de facciones en las filas del partido. La derrota ideológica de los grupos antipartido durante la discusión fue de gran importancia para la implementación de la transición a la NEP, para fortalecer la unidad del partido y el desarrollo ulterior de los sindicatos soviéticos. Las instrucciones de Lenin sobre el papel de los sindicatos como escuela del comunismo son hasta el día de hoy uno de los principios más importantes de la política del PCUS hacia los sindicatos.
Los sindicatos de Rusia durante la revolución democrático-burguesa de febrero de 1917.
El colapso de la industria y las derrotas militares prepararon el escenario para una explosión revolucionaria en febrero de 1917. Inmediatamente después de la victoria sobre la autocracia, los trabajadores se dedicaron a organizar sindicatos. Mencheviques, bolcheviques, socialrevolucionarios crearon grupos de iniciativa en empresas individuales, reactivando o reorganizando sindicatos. Ya el 2 de marzo, el periódico Pravda apelaba a los trabajadores: "El Comité de Petrogrado invita a los camaradas a organizar sindicatos de inmediato en persona".
Fue una época de verdadera "creatividad revolucionaria de las masas". En los primeros dos meses después del derrocamiento de la monarquía, se crearon más de 130 sindicatos solo en Petrogrado y Moscú, y más de 2 mil en toda Rusia. Solo en Petrogrado, el 1 de octubre de 1917, había 34 sindicatos que unían a 502.829 miembros. en sus filas, mientras que los 16 sindicatos más importantes sumaban 432.086 afiliados, es decir, el 86%.
Sin embargo, el crecimiento del número de sindicatos superó el crecimiento de su fuerza real. Esto se debió a que la práctica previamente establecida de sus acciones no se adecuaba a las condiciones de la revolución. Fue diseñado para un período de crecimiento industrial en condiciones de desarrollo estable de la sociedad, cuando los trabajadores podían luchar por salarios más altos y mejores condiciones de trabajo, con base en las capacidades económicas de la empresa. Mientras tanto, en el contexto de la desorganización de la producción, la falta de materias primas, combustibles y recursos financieros que amenazaban con paralizar las empresas, la fuga de empresarios y la administración de las empresas estatales, surgieron otras formas de lucha por los intereses de los trabajadores. requerido. Durante este período, entre los trabajadores de las grandes empresas, la consigna de establecer el control obrero sobre la producción ganó gran popularidad.
En muchas empresas surgieron órganos especiales de trabajo: los comités de fábrica y planta (FZK), que además de ejercer el control obrero, asumieron algunas funciones de los sindicatos. Inicialmente, esta forma de organización de los trabajadores surgió fuera del marco del movimiento sindical y se construyó sobre el principio de producción. FZK fueron elegidos por todos los empleados de la empresa.
Para el trabajo actual de la FLC, eligieron presidiums y secretarías, crearon comisiones: conflicto, fijación de precios, para la distribución del trabajo entre los empleados de la empresa, control técnico y financiero, alimentación, cultural y educativa, etc. En los grandes centros, la FLC comenzó a crear asociaciones territoriales y sectoriales. A diferencia de los sindicatos, las FLC defendían el control de la producción por parte de los trabajadores, incluida la "regulación total de la producción y distribución de productos". En el otoño de 1977, había alrededor de 100 consejos centrales de la FZK en 65 centros industriales de Rusia. FZK mostró tendencias sindicalistas en sus actividades, interfiriendo activamente en la vida económica de Rusia.
La existencia y desarrollo de tales asociaciones no podía sino conducir al conflicto con el ala menchevique de los sindicatos. Esto se manifestó especialmente claramente en la III Conferencia de Sindicatos de toda Rusia, que se celebró del 21 al 28 de junio de 1917 en Petrogrado. En ese momento, los sindicatos tenían 1,5 millones de miembros. Los mencheviques y sus seguidores tenían una superioridad numérica sobre los representantes de los bolcheviques y otros partidos de izquierda. La unidad del movimiento sindical incluía mencheviques, bundistas, socialistas judíos, la parte derechista de los socialrevolucionarios (alrededor de 110-120 personas). El bloque de los “internacionalistas revolucionarios” incluía representantes de los bolcheviques, los “mezhraiontsy”, la parte de izquierda de los socialrevolucionarios, los “Novozhiznensky” (alrededor del 80-90
Humano).
En la base de todos los desacuerdos que existieron en la Tercera Conferencia yacía una evaluación diferente de la naturaleza de la revolución.
A pesar de los desacuerdos internos, los mencheviques se opusieron a las ideas utópicas de "la transformación inmediata de la revolución democrático-burguesa en socialista". En su opinión, mientras permanecieran como organizaciones militantes de clase, los sindicatos debían defender los intereses socioeconómicos de sus miembros en las condiciones de la democracia burguesa. Al mismo tiempo, se hizo hincapié en los medios pacíficos de lucha; cámaras de conciliación, tribunales de arbitraje, elaboración de convenios tarifarios y convenios colectivos. Se propuso utilizar huelgas económicas solo como último recurso y en presencia de un poderoso fondo de huelga. En sus observaciones finales, el presidente interino del Consejo Central de Sindicatos de toda la Unión, V. P. Grinevich, formuló su punto de vista sobre el desarrollo del movimiento sindical durante el desarrollo de la revolución de la siguiente manera: “La anarquía básica de la producción, que caracteriza al capitalismo, ahora se siente más claramente, pero la posición básica del capitalismo no ha cambiado, cambiado, entonces esas tareas básicas de los sindicatos, que son causadas por la estructura misma del sistema capitalista y que son creadas por la lucha internacional de el proletariado de todos los países, tampoco han cambiado. Por lo tanto, debemos afirmar categóricamente que las principales tareas de los sindicatos siguen siendo, como eran, las tareas de dirección de la lucha económica.
Los líderes de los bolcheviques evaluaron la situación de manera bastante diferente. En las tesis de G. E. Zinoviev “Sobre el Partido y los Sindicatos”, preparadas para la III Conferencia de Sindicatos de toda Rusia, se indicó que “la clase obrera (de todo el mundo) está entrando en un período de grandiosas batallas sociales que debe terminar en una revolución socialista mundial”.
Los bolcheviques reprocharon a los mencheviques no darse cuenta de la perturbación económica y sólo plantear ante los sindicatos las viejas tareas de la lucha económica. Reconociendo la huelga como el único método revolucionario de lucha, los bolcheviques propusieron colocarla al frente de la actividad sindical.
La confrontación de las partes se manifestó más agudamente durante la discusión del tema del control sobre la producción. La mayoría de los delegados rechazaron las propuestas de los bolcheviques de que los sindicatos pasaran del control de las actividades de la administración de las empresas a la organización de la vida económica.
Por decisión de la III Conferencia de toda Rusia, las oficinas centrales pasaron a llamarse consejos sindicales. Se decidió crear el Consejo Central de Sindicatos de toda Rusia (AUCCTU), donde fueron elegidos 16 bolcheviques, 16 mencheviques y 3 socialrevolucionarios. V. P. Grinevich se convirtió en el presidente del Consejo Central de Sindicatos de toda la Unión. Así, la conferencia institucionalizó el movimiento sindical unificado en Rusia.
A pesar de la victoria de los mencheviques, ya que fueron sus resoluciones las que fueron adoptadas por la III Conferencia de Sindicatos de toda Rusia, en octubre de 1917 la situación en los sindicatos comenzó a cambiar. A medida que empeoraba la crisis económica y política del país, la balanza de poder en los sindicatos comenzó a inclinarse a favor de los bolcheviques.
Esto se debió en gran parte al hecho de que el Gobierno Provisional no pudo cumplir sus promesas de mejorar las condiciones de la clase trabajadora.
El Gobierno Provisional eligió una táctica basada en el principio de gradualidad: la introducción de una jornada laboral de 8 horas no en toda Rusia y no en todas las empresas a la vez. Bajo la presión de los sindicatos, el Gobierno Provisional decidió establecer la institución de los inspectores del trabajo y limitar el trabajo nocturno de mujeres y niños menores de 17 años. Al mismo tiempo, la aplicación de esta legislación no estaba permitida en las empresas de defensa.
En el campo del seguro social, el Ministerio de Trabajo preparó una serie de leyes: en julio - la ley "Sobre el seguro en caso de enfermedad", en octubre - "Sobre el seguro de maternidad", "Sobre la reorganización de los consejos de seguros", etc. Sin embargo, con excepción del primero, no entraron en acción.
Ante el aumento de la inflación, los sindicatos lucharon por salarios más altos, abogando por el establecimiento de nuevas tarifas sobre la base de convenios colectivos. Hasta octubre de 1917 se celebraron en el país 70 acuerdos arancelarios. Sin embargo, los acuerdos tarifarios no lograron mejorar radicalmente la situación material del pueblo trabajador.
Esto se debió en gran parte a la continua disminución de la producción industrial y al aumento del desempleo. El aumento de los precios condujo a una fuerte caída de los salarios reales, que en 1917 ascendieron al 77,6% del nivel de 1913.
Fue precisamente sobre la base de la desesperanza social que se fortaleció la determinación de las masas trabajadoras de acabar con el poder del Gobierno Provisional. Hubo una radicalización de las masas, sus sindicatos y comités de fábrica. La influencia de los partidos de izquierda comenzó a aumentar en los sindicatos.
Si en abril de 1917 en la Oficina Central de Sindicatos de Petrogrado durante la votación decisiva hubo igualdad de votos (11 mencheviques y 11 bolcheviques), luego de los eventos de julio el pleno del Consejo de Sindicatos por mayoría de votos adoptó un declaración política sobre el informe de L. D. Trotsky, declarando la revolución en peligro y llamando a la clase obrera y a la democracia campesina a unirse de manera organizada en torno a los Soviets de Diputados Obreros, Soldados y Campesinos "para llevar a Rusia a la Constituyente". Asamblea, para arrancarla del abrazo de la guerra imperialista, para realizar todas las reformas sociales necesarias para salvar la revolución”.
El 24 y 26 de agosto, el Consejo de Sindicatos, junto con el Consejo Central de la FZK, aprobaron una resolución aún más dura. La resolución exigía la implementación inmediata del control obrero sobre la industria, la organización de una milicia obrera, el control sobre las acciones de las autoridades militares de Petrogrado, etc.
En octubre de 1917, la mayoría de los sindicatos en Rusia estaban del lado de los bolcheviques. Poco antes de los acontecimientos de octubre, tuvo lugar en Moscú una reunión de delegados del Sindicato de Trabajadores Metalúrgicos de Moscú. La resolución adoptada por la mayoría de los participantes en la reunión enfatizó: “El capital industrial, organizado en un poderoso sindicato, se propone -mediante la desorganización de la producción y el desempleo resultante- pacificar a la clase obrera y al mismo tiempo sofocar la revolución. , provoca a los trabajadores a huelgas parciales, socavando y sin que esto trastorne la producción. La asamblea exigió al Soviet de Diputados Obreros una transición inmediata a una "organización revolucionaria de toda la vida industrial", obligando a los patrones a satisfacer todas las demandas económicas de los trabajadores mediante la emisión de un decreto sobre el control de los comités de fábrica sobre la contratación y el despido. .
La inconsistencia del Gobierno Provisional provocó el descontento de las masas trabajadoras, que tomaron parte activa en la realización de la Revolución de Octubre de 1917. Según M. P. Tomsky, la sede del Comité Militar Revolucionario (VRC) estaba en las instalaciones del Consejo de Sindicatos de Petrogrado. El 25 de octubre, la junta del Sindicato de Trabajadores Metalúrgicos de Petrogrado asignó 50.000 rublos al Comité Militar Revolucionario, y el consejo delegado del sindicato, reunido el 5 de noviembre, aprobó estas asignaciones y la posición de la junta como "correctas y dignas de un gran organización proletaria".
En Moscú, parte de la sede del levantamiento se ubicó en los locales del sindicato de metalúrgicos, y parte de los sindicatos simpatizantes de la revolución crearon su propio Comité Revolucionario de 9 personas, que operaba en la retaguardia de las tropas leales a la revolución. Gobierno provisional.
Al mismo tiempo, el Comité Ejecutivo del Consejo Central de Sindicatos de toda Rusia, cuyas actividades estaban paralizadas por su composición casi paritaria, no participó en la preparación de la acción revolucionaria. Según las memorias de P. Garvey, miembro del comité ejecutivo del Consejo Central de Sindicatos de toda la Unión, las reuniones secretas de la parte bolchevique de la dirección del Consejo Central de Sindicatos de toda la Unión, dedicadas a la organización del levantamiento, se llevaron a cabo en el primer piso del Instituto Smolny. S. Lozovsky y D. B. Ryazanov participaron en su organización.
Bajo la influencia de los bolcheviques, parte de los sindicatos tomaron parte activa en el derrocamiento del Gobierno Provisional. El sindicato de trabajadores del transporte confiscó automóviles del garaje del Gobierno Provisional, transfiriéndolos al uso del Comité Revolucionario Provisional. Muchos sindicatos crearon destacamentos de trabajadores, que participaron en la toma de los puntos más importantes de Petrogrado.
Resumiendo las actividades de los sindicatos en Rusia durante el desarrollo de la revolución democrático-burguesa de febrero de 1917, hay que decir que dentro de los sindicatos hubo una feroz lucha política entre las dos corrientes de la socialdemocracia rusa. Los sindicatos se vieron ante una disyuntiva: la concertación social en el marco de la democracia burguesa o la participación en la lucha política y el establecimiento del control de la producción. La situación política y económica que prevalecía en el país, la inconsistencia de la política social del Gobierno Provisional condujeron inevitablemente a la victoria de los partidarios de la corriente radical revolucionaria dentro de los sindicatos.
Experiencia histórica de las relaciones entre sindicatos y partidos políticos en el siglo XIX. siglos XX (sobre el ejemplo de un país) - Tomamos Rusia. ver #4+ a continuación.
Los sindicatos rusos se formaron más tarde que los partidos políticos. Todavía no existían sindicatos, pero prácticamente todos los partidos políticos, en mayor o menor medida, desarrollaban programas de actividad en estas organizaciones. En Rusia, los partidos políticos buscaban no sólo ejercer influencia ideológica sobre los sindicatos, sino también liderarlos. En muchos países europeos, por el contrario, los sindicatos contribuyeron a la formación de partidos obreros, defendiendo al mismo tiempo la "neutralidad" del movimiento sindical.
Los sindicatos en Rusia desde el principio de su existencia fueron politizados. Los bolcheviques, que intentaron introducir los ideales socialistas en las masas sindicales, desempeñaron un papel particularmente activo en la "politización" de los sindicatos. En el Congreso de la Segunda Internacional de Stuttgart (agosto de 1907), los bolcheviques, con el apoyo de los socialdemócratas de izquierda, lograron que el congreso rechazara la tesis de la "neutralidad" de los sindicatos. El congreso adoptó una resolución que orienta a los sindicatos hacia el acercamiento a las organizaciones del partido.
Una característica importante del movimiento sindical ruso fue la estrecha conexión entre la lucha económica y política, que era natural. Como es bien sabido, los sindicatos en Rusia surgieron durante el período de la primera revolución rusa de 1905-1907, que dejó una gran huella en la lucha de los trabajadores por los derechos socialdemócratas. Sólo participando en la lucha política los sindicatos podían ganar concesiones del gobierno zarista, asegurando su existencia legal. Junto con las demandas económicas, los sindicatos rusos presentan constantemente consignas políticas: libertad de expresión, de prensa y de reunión.
Los sindicatos en el período de la nueva política económica (1921-1925).
La aplicación de la nueva política económica, la introducción de nuevas formas de gestión provocaron cambios significativos en la posición de los sindicatos.
Durante el verano de 1921 se promulgaron una serie de decretos que estimularon el desarrollo de las cooperativas industriales. Estos últimos recibían los derechos de las personas jurídicas, podían utilizar mano de obra contratada, que no superaba el 20% de las personas que trabajaban para ellos, y no estaban sujetos al control del Comisariado del Pueblo de Inspección Obrera y Campesina.
El siguiente paso fue el retorno a la gestión y control privados de aquellas empresas industriales que previamente habían sido nacionalizadas y arrebatadas a sus dueños. La resolución adoptada por la conferencia del partido en mayo de 1921 reconoció el derecho de los "organismos económicos locales" a arrendar las empresas bajo su jurisdicción. Sobre la base de esta decisión, el 6 de julio de 1921, el Consejo de Comisarios del Pueblo emitió un decreto en el que establecía las condiciones para el arrendamiento de empresas nacionalizadas. Los arrendatarios, de acuerdo con los Códigos Civil y Penal, eran responsables de la funcionalidad y mantenimiento de las empresas arrendadas, y también eran totalmente responsables del suministro de las empresas y de quienes trabajaban para ellas.
Un censo de 1.650.000 empresas industriales realizado en marzo de 1923 mostró que el 88,5% de las empresas están en manos de empresarios privados o son arrendadas. La participación de las empresas estatales representó el 8,5% y las empresas cooperativas, el 3%. Sin embargo, el 84,5% de los trabajadores estaban empleados por empresas estatales.
Todo esto hizo necesario que los sindicatos reestructuraran su trabajo. El 17 de enero de 1922, se publicaron en el periódico Pravda las tesis “Sobre el papel y las tareas de los sindicatos en las condiciones de la nueva política económica”, aprobadas por el Politburó del Comité Central del PCR (b). Las tesis delinearon el nuevo rumbo de los sindicatos bajo la NEP. El documento señalaba que en condiciones en que se permita el desarrollo del comercio y el capitalismo, y las empresas estatales pasen a ser autosuficientes, surgirá inevitablemente una contradicción entre las masas trabajadoras y las administraciones de las empresas. Teniendo en cuenta la inevitabilidad del surgimiento de situaciones de conflicto, las tesis llamaron a la protección de los intereses de clase del proletariado por parte de los sindicatos la principal tarea del momento. Con este fin, se pidió al aparato de los sindicatos que reorganizara su trabajo de tal manera que pudiera defender activamente a sus miembros frente a los patrones. Se otorgó a los sindicatos el derecho de crear comisiones de conflicto, fondos de huelga, fondos de ayuda mutua, etc.
A principios de la década de 1920, el movimiento sindical contaba con un extenso sistema de organismos aliados e intersindicales. El Consejo Central de Sindicatos de Todos los Sindicatos incluía 23 sindicatos de rama, que unían a 6,8 millones de personas en sus filas.
Para satisfacer las necesidades de la época, los sindicatos tuvieron que cambiar su estructura organizativa. Durante los años de la Guerra Civil, todo el trabajo de los sindicatos se concentró en torno a las asociaciones intersindicales. Los organismos intersindicales existían en todas partes: consejos provinciales de sindicatos, oficinas o representantes autorizados del Consejo Central de Sindicatos de Todos los Sindicatos, oficinas de condado y secretarías de pueblos pequeños.
Los consejos provinciales de sindicatos y las oficinas de condado prácticamente concentraron en sus manos todo el trabajo sindical. Las asociaciones de producción (industria) estaban disminuyendo constantemente en número, quedando subordinadas a las asociaciones intersindicales. Tras el IV Congreso, su número se redujo a 21.
Bajo las condiciones de la Nueva Política Económica, la dirección del Consejo Central de Sindicatos de Todos los Sindicatos consideró que el fortalecimiento de los órganos intersindicales regionales era un "perjuicio para el movimiento sindical".
El Consejo Central de Sindicatos de Toda la Unión se opuso resueltamente al fortalecimiento de los consejos sindicales provinciales, no permitiéndoles cerrar las sucursales locales de los sindicatos industriales. A partir de 1922 se inicia la restauración de algunos sindicatos, antes absorbidos por otras asociaciones. Entonces, el sindicato de trabajadores del arte se separó del sindicato de trabajadores de la educación, hubo una división de los sindicatos de trabajadores del agua y ferroviarios. Comenzó la restauración de los departamentos de gubernia y las secciones distritales de los sindicatos industriales, mientras que el aparato de las asociaciones intersindicales comenzó a decaer.
La idea de un "sindicato único" fue finalmente rechazada por el V Congreso de Sindicatos, que se llevó a cabo del 17 al 22 de septiembre de 1922.
La resolución sobre la cuestión organizativa, adoptada por el congreso, señaló que la estructura de los sindicatos debe corresponder a la tarea de defender los derechos e intereses de la clase obrera por parte de los sindicatos. De acuerdo con la variedad de formas de organización de las ramas de la economía nacional (gestión confiada, centralizada, no coincidencia de áreas de actuación, etc.), el congreso consideró necesario trasladar el centro de gravedad del trabajo a la producción. sindicatos Se suponía que tal decisión ayudaría a proteger los intereses de los trabajadores a través de convenios colectivos y acuerdos arancelarios en varias industrias.
El congreso decidió introducir la afiliación voluntaria a los sindicatos. En opinión de los delegados al congreso, la afiliación individual era "la mejor forma de comunicación entre un trabajador común y su sindicato". La resolución enfatizó que, simultáneamente con la introducción de la afiliación sindical individual, "debería intensificarse el trabajo de agitación entre los sectores atrasados del proletariado".
Simultáneamente con la introducción de la afiliación individual en los sindicatos, la construcción de secciones se introdujo en la práctica del trabajo organizativo, lo que hizo posible involucrar a representantes de aquellas ramas de producción que estaban separadas de la producción principal en los sindicatos.
La nueva política económica condujo inevitablemente a una reducción del presupuesto estatal y, en consecuencia, a una reducción de la financiación de los sindicatos. Los sindicatos se enfrentaron a la cuestión de la autofinanciación de sus actividades. Durante 1921-1923, se completó la transición de los sindicatos a la existencia enteramente a expensas de las cuotas de afiliación.
Los cambios organizativos llevados a cabo en los sindicatos contribuyeron al crecimiento y fortalecimiento del movimiento profesional. El rápido ritmo de reactivación de la industria, el aumento del número de trabajadores empleados en la industria y otras ramas de la economía nacional, aseguraron el crecimiento del número de sindicatos. Para la primavera de 1926, 8.768.000 personas eran miembros de los sindicatos. Los sindicatos unieron al 89,8% de todos los trabajadores y empleados del país.
Los sindicatos más grandes eran los sindicatos de trabajadores metalúrgicos, mineros y textiles.
El crecimiento del número de sindicatos estuvo acompañado de una expansión de la red de organizaciones sindicales y un aumento de los activistas sindicales. En muchos sentidos, esto se vio facilitado por una nueva forma de organización de los sindicatos: oficinas de taller. Estos órganos sindicales, elegidos en los talleres, permitieron fortalecer el liderazgo de los militantes sindicales y acelerar la resolución de conflictos laborales.
Resumiendo los cambios que se han producido en el trabajo de los sindicatos del período de la nueva política económica, cabe señalar que se han fortalecido las posiciones de las asociaciones sindicales de rama industrial, manteniendo el liderazgo general de la inter. -centros sindicales. Toda una serie de reformas organizativas (afiliación voluntaria e individual, creación de secciones, desarrollo de una base financiera independiente) contribuyeron al desarrollo y fortalecimiento de los vínculos de los sindicatos con las masas, y les ayudaron a salir de la prolongada crisis de la Unión Civil. Período de guerra.
La preocupación por las condiciones de trabajo, el pago de los salarios, el ocio de los trabajadores y sus familias, la solución de la vivienda, la alimentación y muchos otros temas permitieron a los sindicatos fortalecerse organizativamente y aumentar su número. El aumento del prestigio de los sindicatos les permitió movilizar a los trabajadores para la construcción económica, que se revivió durante el período de la Nueva Política Económica, y desarrollar su iniciativa y actividad creativas.
Las actividades de los sindicatos en Rusia para proteger los derechos e intereses de los trabajadores en 1905-1907.
El movimiento sindical en Rusia durante la primera revolución rusa (1905-1907)
De los hechos del 9 de enero de 1905 (todas las fechas anterioresj917 plomoXia en el viejo estilo), entró en la historia con el nombre de "Domingo Sangriento", comenzó la primera revolución rusa.
140 mil trabajadores de San Petersburgo, llevados al extremo por la pobreza y la falta de derechos políticos, acudieron al Palacio de Invierno con una petición sobre su situación. Abrieron fuego contra ellos. Según diversas fuentes, entre 300 y 1.000 manifestantes resultaron muertos y heridos. En respuesta a la ejecución, los trabajadores de San Petersburgo respondieron con una huelga masiva. En su apoyo, se realizaron huelgas de solidaridad en toda Rusia. El número total de huelguistas en el país en enero ascendió a unas 500 mil personas, más que en toda la década anterior.
La primera revolución rusa desempeñó un papel decisivo en el surgimiento y desarrollo de los sindicatos rusos. El proceso de formación de los sindicatos tuvo un carácter de avalancha y abarcó a trabajadores de diversas profesiones.
Inicialmente, los sindicatos surgieron en San Petersburgo, Moscú, donde el movimiento obrero estaba más desarrollado, el proletariado era el más unido, organizado y alfabetizado. Los primeros sindicatos se formaron entre trabajadores altamente calificados. Los contadores, oficinistas e impresores estuvieron entre los primeros en formar sus propios sindicatos. Les siguieron los sindicatos de farmacéuticos, obreros de la construcción, oficinistas. Las primeras organizaciones sindicales aparecieron en las empresas industriales de la ciudad: plantas Putilov, Semyannikov, Obukhov. En la primavera y el verano, varias alianzas comenzaron a formarse en todo el país.
El motivo que empujó a los trabajadores a unirse en sindicatos se puede ver claramente en el discurso del presidente del sindicato de relojeros, aprendices y oficinistas en una asamblea general de trabajadores en diciembre de 1905. El orador dijo: “El sindicato es algo grandioso para el pueblo trabajador y formidable para los patrones, ya que marca una lucha económica organizada contra la explotación capitalista. Con la ayuda del sindicato, habiendo desarrollado la autoconciencia y elevando nuestro nivel legal, mental y material, nos convertiremos en ciudadanos libres. No cobardes patéticos y dispersos, sino valientes y orgullosos de nuestra solidaridad, armados de justicia y verdad, presentaremos nuestras demandas a esos tiburones voraces que son nuestros amos.
Desde los primeros días de su existencia, los sindicatos se han involucrado en la lucha para resolver los acuciantes problemas económicos de los trabajadores: la instauración de la jornada laboral de 8 horas, aumentos salariales, mejora de las condiciones de trabajo, etc. La falta de Los datos estadísticos generales no nos permiten rastrear con precisión la influencia de los sindicatos en el curso y los resultados de la lucha económica. Por lo tanto, a modo de ilustración, nos referiremos a ejemplos. En 1905, los trabajadores de Samara y Orel lograron una jornada laboral de 8 horas. En todas las fábricas del departamento marítimo, la jornada laboral se redujo a 10 horas, y en los talleres portuarios, a 9 horas. Los trabajadores también lograron cierto éxito en el aumento de los salarios, que aumentaron un 10%.
Bajo la influencia de la lucha huelguística del proletariado, los representantes de los trabajadores, la intelectualidad y los estudiantes comenzaron a formar sus propios sindicatos. En mayo de 1905, 14 de esos sindicatos se fusionaron en la Unión de Sindicatos.
Pero incluso la primera experiencia de organizar manifestaciones de trabajadores mostró que los sindicatos pequeños, insuficientemente organizados y cohesionados, que no tienen un fondo de huelga, son incapaces de librar una lucha exitosa a largo plazo. En este sentido, las cifras comparativas de la duración de las huelgas de 1895-1904 en los países europeos donde se desarrolló el movimiento sindical son orientativas. En Inglaterra la huelga duró 34 días, en Francia 14 días, en Austria 12, en Italia 10, en Rusia 4 días.
La práctica ha demostrado que en las condiciones del surgimiento del movimiento obrero en los sindicatos, surgió la cuestión de la necesidad de crear centros de coordinación y dirección. Desde septiembre de 1905, comienza el proceso de creación de una asociación de sindicatos de la ciudad en San Petersburgo. El 6 de noviembre, representantes de los seis gremios de la capital (sindicatos de carpinteros, jardineros, tejedores, tejedores y galones, sastres, zapateros y zapateros, y trabajadores de la imprenta).
formó la Oficina Central de los Sindicatos de San Petersburgo. V. P. Grinevich se convirtió en su presidente.
De acuerdo con los estatutos, el Buró Central incluía tres personas de cada sindicato con voto decisivo y tres personas de cada partido socialista con voto consultivo. El orden de votación fue establecido por los votos de los presentes, y no por los sindicatos. Las decisiones no eran vinculantes.
Para la conducción de la actualidad se creó una secretaría permanente de nueve personas. La Secretaría era el órgano ejecutivo de la Oficina Central. Los representantes del Buró Central fueron miembros del Comité Ejecutivo del Sóviet de Diputados Obreros de San Petersburgo con un voto decisivo. Las principales actividades del Buró Central fueron: la organización de asambleas generales de sindicatos, la organización de bibliotecas, asistencia médica y legal.
A medida que se expandía el movimiento sindical, se produjeron cambios en los estatutos de la Oficina Central. En diciembre de 1906, se introdujo el principio de representación proporcional en los estatutos de la Oficina, lo que fortaleció la influencia de los grandes sindicatos. Al mismo tiempo, se introdujo el principio de ejecución obligatoria de las decisiones adoptadas.
Asociaciones similares comenzaron a crearse en otras ciudades de Rusia. La primera reunión de "diputados de diversas profesiones en Moscú" tuvo lugar el 2 de octubre de 1905. La asamblea creó una "comisión ejecutiva" especial de cinco trabajadores, con la invitación de representantes de partidos políticos y sindicatos, que suman más de mil personas. Los sindicatos que se unieran a la asociación de la ciudad debían ser de carácter proletario, es decir, no incluir en sus filas a los propietarios y representantes de la administración, que se suponía debía crear sus propias asociaciones profesionales especiales. Este fue el comienzo de la creación de la Oficina Central (CB) de sindicatos en Moscú. Su estatuto, aprobado en septiembre de 1906, establecía que cualquier sindicato tenía derecho a enviar a dos de sus representantes a su órgano de gobierno, independientemente de su tamaño. Se eligió una Comisión Ejecutiva y una Comisión Mixta para el Socorro de los Desempleados para llevar a cabo el trabajo diario.
El Banco Central de Sindicatos de Moscú elaboró una carta ejemplar que definía las principales metas y objetivos de una asociación profesional: proteger los intereses legales y económicos de los trabajadores, brindarles asistencia material y promover su desarrollo mental, profesional y moral. La carta establecía los derechos del sindicato a alquilar locales; propia propiedad; organizar reuniones y congresos; brindar asistencia legal y médica a sus miembros; proporcionar beneficios en efectivo durante el desempleo y la enfermedad; celebrar un acuerdo con los propietarios sobre salarios, horas de trabajo y otras condiciones de trabajo; crear clubes, bibliotecas, salas de lectura; organizar conferencias, excursiones, lecturas, cursos; tener su propia prensa. Todos los trabajadores pueden afiliarse a un sindicato sin distinción de sexo, religión o nacionalidad.
En 1906, surgieron oficinas centrales en Kharkov, Kyiv, Astrakhan, Saratov, Nizhny Novgorod, Odessa, Voronezh y otras ciudades. Para 1907, las oficinas centrales operaban en 60 ciudades del país.
Un factor indicativo del deseo de unidad y fortalecimiento del movimiento sindical ruso fue la 1ª Conferencia de toda Rusia, que se celebró en Moscú los días 6 y 7 de octubre de 1905.
Discutió dos temas: la formación del Banco Central de Sindicatos de Moscú y la preparación del Congreso de Sindicatos de toda Rusia, que estaba previsto que se celebrara en diciembre de 1905;
Pero los acontecimientos políticos en el país cambiaron todos los planes. Ya durante el trabajo de la conferencia, el 7 de octubre de 1905, los trabajadores y empleados del ferrocarril Moscú-Kazan se declararon en huelga. A ellos se sumaron trabajadores de otros nudos ferroviarios. Para el 11 de octubre, la huelga ferroviaria se había apoderado de casi todas las carreteras principales del país.
El discurso de los trabajadores ferroviarios sirvió como un poderoso impulso para el desarrollo de un movimiento huelguístico en todo el país. Solo tomó cinco días para que las huelgas individuales se fusionaran en una huelga política de toda Rusia. Empleados, suboficiales, representantes de la intelectualidad y estudiantes se sumaron a las protestas obreras. El número total de huelguistas superó los 2 millones de personas, mientras que la mayoría de los discursos se realizaron bajo consignas políticas. Ningún otro país del mundo conoció un golpe tan poderoso.
En estas condiciones, el gobierno zarista se vio obligado a hacer concesiones. El 17 de octubre Nicolás II firmó un manifiesto en el que se “concedían” a la población las libertades democráticas: conciencia, expresión, reuniones, partidos y sindicatos.
La prensa socialdemócrata y burguesa informó que si las huelgas de enero y mayo empujaron a los trabajadores a afiliarse a los sindicatos, la huelga política de toda Rusia de octubre condujo a la creación generalizada de sindicatos en todas las industrias. Según los últimos datos, en el primer semestre de 1907 existían en el país 1.200 sindicatos, que aglutinaban a 340.000 personas.
El éxito de la lucha huelguística de las empresas obligó al gobierno a realizar cambios en las condiciones legales para las huelgas. La comisión gubernamental sobre la cuestión laboral llegó a la conclusión de que la huelga es un fenómeno completamente natural, conectado orgánicamente con las condiciones económicas de la vida industrial. Al mismo tiempo, se castigaban las huelgas acompañadas de daños o destrucción de bienes.
Además, se establecieron penas severas (hasta 1 año 4 meses de prisión) para huelgas en instituciones ferroviarias, postales y telegráficas.
Posteriormente, en una de sus aclaraciones, el Senado reconoció el derecho de los sindicatos a tener su propio fondo de huelga. Pero en la práctica, las presencias provinciales cerraron los sindicatos por huelgas económicas, no permitieron que en los estatutos se mencionara la palabra "huelga", y la policía, como antes, siguió expulsando a los huelguistas como instigadores de un motín.
Después de la derrota del levantamiento armado de diciembre en Moscú, el movimiento revolucionario y de huelga en Rusia decayó. El gobierno reprimió brutalmente a los participantes en la revolución. La ley marcial se introdujo en muchos condados, funcionaban los consejos de guerra. Los líderes y activistas sindicales fueron perseguidos. En San Petersburgo, cerca de mil personas pertenecientes a organizaciones de trabajadores fueron detenidas, casi 7.000 trabajadores activistas fueron deportados, se cerraron 10 revistas sindicales que publicaban materiales sobre el movimiento laboral y sindical, se prohibieron reuniones y mítines, y las juntas de los sindicatos fueron privados del derecho a ocupar locales para su trabajo.
Desde principios de enero de 1906, el Sindicato de Zapateros de Moscú dejó de existir, desde el 20 de enero, el Sindicato de Trabajadores del Tabaco, las organizaciones de trabajadores textiles e impresores estaban al borde del colapso. A pesar del declive del movimiento sindical, los sindicatos entendieron claramente la necesidad de fortalecer la organización y aumentar la unidad de acción. Por lo tanto, ya en 1906, en una reunión del Banco Central de Sindicatos de Moscú, con la participación de representantes del Banco Central de Sindicatos de San Petersburgo, se planteó la cuestión de convocar la II Conferencia de Sindicatos de toda Rusia. discutido
La II Conferencia de Sindicatos de toda Rusia se celebró ilegalmente en San Petersburgo del 24 al 28 de febrero de 1906. Asistieron 22 delegados de diez ciudades diferentes. Durante la conferencia se escucharon informes de las localidades sobre el estado del movimiento sindical y se discutieron las tareas inmediatas de los sindicatos. En particular, se discutieron los problemas de interacción entre sindicatos y partidos políticos, la actitud de los sindicatos ante la lucha económica y política. En la conferencia, se eligió una comisión organizativa para convocar un congreso de sindicatos, que incluía a 5 personas.
La conferencia tuvo una gran influencia en el desarrollo posterior del movimiento sindical en Rusia en términos de identificación de diferencias ideológicas, desarrollo de las direcciones principales del trabajo de los sindicatos y fortalecimiento organizacional.
Junto a la creación de órganos intersindicales, también se consolidaron los sindicatos por ramas de la economía. En 1906-1907 pasó; conferencia de sastres de la región industrial de Moscú (Moscú, 25-27 de agosto de 1906), conferencia de trabajadores textiles de esta región (primera - febrero de 1907, segunda - junio de 1907), conferencia de trabajadores de la arquitectura y la construcción (Moscú, 2 de febrero- 6, 1907 1907), la Conferencia de Sindicatos de Trabajadores de la Imprenta de toda Rusia (Helsingfors, abril de 1907), la Conferencia de Empleados Comerciales de la Región Industrial de Moscú (Moscú, enero de 1907).
En la primavera de 1906, tras el auge de la actividad política de las amplias masas del pueblo en relación con las elecciones a la Duma del Estado, comienza de nuevo el crecimiento del movimiento obrero. En primer lugar, el proletariado tuvo que luchar para defender las conquistas económicas que había logrado en 1905.
Las actuaciones más notables de 1906 incluyen la huelga de 30 mil trabajadores textiles, que tuvo lugar en mayo-junio en la provincia de Moscú.
Particularmente eficaz fue la lucha por la ampliación de sus derechos entre los trabajadores de la industria gráfica, donde la influencia de los sindicatos era muy fuerte. En este momento en Rusia hubo un rápido crecimiento en la producción de material impreso, que estuvo asociado con la conocida lucha de la prensa, el debilitamiento de la censura y la expansión de la publicación de libros. Según V. V. Svyatlovsky, el primer editor de la revista Professional Union, cada mes se publicaban en San Petersburgo entre 120.000 y 150.000 ejemplares de diversas publicaciones sindicales. Acortar la jornada laboral, aumentar los salarios, mejorar las condiciones de trabajo eran las principales reivindicaciones de cualquier sindicato. Al mismo tiempo, cada uno de ellos tenía sus propios problemas especiales y apremiantes que debían resolverse.
Los empleados comerciales e industriales buscaron el descanso dominical y festivo. Los trabajadores de la arquitectura y la construcción, estrechamente vinculados al campo y temporeros, se oponían al empleo de larga duración. El sindicato de conserjes luchó contra su desempeño de funciones policiales.
Después de huelgas exitosas, el número de afiliados sindicales aumentó considerablemente. Entonces, solo en la primera mitad de 1906, más de mil personas se unieron al sindicato de impresores, 1,6 mil nuevos miembros se unieron al sindicato de panaderos y el sindicato de trabajadores metalúrgicos de Moscú aumentó en 3 mil miembros.
Pero el rápido crecimiento del número de miembros de las organizaciones sindicales durante el surgimiento del movimiento huelguístico también tuvo algunas consecuencias negativas. Esto estaba relacionado, en primer lugar, con la llegada de trabajadores insuficientemente conscientes a los sindicatos, que solo contaban con la ayuda de los sindicatos, negándose a menudo incluso a pagar las cuotas de afiliación.
La derrota de la huelga tuvo un efecto particularmente negativo en la afiliación sindical. Después de los fracasos, el número de sindicatos se redujo drásticamente. La derrota de las huelgas debilitó a los sindicatos, y se requirió mucho trabajo organizativo y explicativo para fortalecerlos. Los trabajadores podían ser entendidos. Querían un beneficio rápido y momentáneo, ya que la reposición de la clase obrera, y por ende de los sindicatos, provenía de la gente del pueblo, donde había condiciones de vida muy difíciles, donde el hambre y las malas cosechas eran huéspedes frecuentes en las chozas. En las ciudades, la gente del campo esperaba trabajo duro no calificado y un mínimo de sustento.
A medida que se desarrollaba el movimiento sindical, los sindicatos de Rusia se enfrentaban a la tarea de mejorar las formas y métodos de su actividad y elaborar una estrategia de desarrollo.
Obviamente, durante el período de levantamiento de las masas asociadas con acciones revolucionarias, las acciones ofensivas más efectivas y productivas de los sindicatos, hasta e incluyendo una huelga general. Pero durante el período de decadencia de la revolución, cuando los sindicatos aún no estaban preparados para realizar acciones de protesta de gran envergadura, ni en términos organizativos ni materiales, era más conveniente llevar a cabo una lucha local con el apoyo solidario de otros sindicatos. . El movimiento obrero ruso tiene ricos ejemplos de solidaridad de clase.
La solidaridad proletaria de los sindicatos se manifestó más claramente durante el período del cierre patronal de Łódź. En diciembre de 1906, los propietarios de las 10 fábricas textiles más grandes de la ciudad de Łódź despidieron a 40.000 trabajadores. Esto se supo en toda Rusia gracias a la prensa sindical, que llamó a los trabajadores a brindar asistencia moral y material a los camaradas de Lodz. No solo los tejedores, sino también los trabajadores de otras profesiones participaron en la recaudación de fondos para el Fondo de Asistencia para los Trabajadores Textiles de Łódź.
Los problemas de proporcionar a los trabajadores diversas ayudas de los sindicatos han sido agudos desde el momento de su formación. En condiciones de pobreza, falta de derechos, falta de seguro estatal y municipal, asistencia médica y legal, los trabajadores dirigieron inmediatamente su atención a los sindicatos, que, según los trabajadores, deben esforzarse no sólo por mejorar las condiciones de trabajo, sino también para ayudar a los necesitados.
Los sindicatos se enfrentaron a un problema que no ha perdido su urgencia en el momento actual: convertirse en un "fondo de ayuda mutua" o dirigir todas las fuerzas y medios a actividades protectoras.
Teniendo en cuenta la verdadera realidad rusa, los sindicatos optaron por una opción de compromiso. Por lo tanto, la II Conferencia de Sindicatos de toda Rusia señaló que el sindicato en ningún caso debe convertirse en un fondo de beneficios mutuos, sino que debe ser una organización militante de trabajadores para luchar por la mejora de las condiciones laborales, deduciendo la mayoría de todos los ingresos en efectivo. a un fondo especial de huelga. Sin embargo, los delegados permitieron que los sindicatos pudieran establecer beneficios de desempleo, asistencia de viaje para encontrar trabajo y recaudar fondos para servicios legales, médicos y similares.
Durante este período, la asistencia de los sindicatos a los desempleados se convirtió en una de las tareas más difíciles. A principios de 1906 había 300.000 desempleados en Rusia, de los cuales aproximadamente 40.000 estaban en San Petersburgo, 20.000 en Moscú y 15.000 en Riga. Por supuesto, era muy difícil para los sindicatos, todavía insuficientemente organizados y fuertes, contando con recursos financieros insignificantes, para proporcionar una ayuda real a los desempleados, pero, si era posible, este trabajo se llevó a cabo constantemente. Según los cálculos del presidente del Banco Central de Sindicatos de San Petersburgo, V. P. Grinevich, a favor de los desempleados en el otoño de 1906, el cajero recibió alrededor de 11 mil rublos. En algunos sindicatos, especialmente en el sindicato de panaderos y pasteleros de Moscú, en lugar de asistencia financiera, los desempleados recibieron alojamiento y comidas gratuitos.
La arbitrariedad administrativa de las autoridades interfirió de todas las formas posibles en las actividades culturales y educativas de los sindicatos. Por un lado, no se permitieron las conferencias, por otro lado, se estableció la persecución de los disertantes "poco confiables".
Pero, a pesar de esto, desde el momento de su creación, los sindicatos comenzaron a participar activamente en el trabajo cultural y educativo. La falta de educación, el analfabetismo, la falta de derechos políticos, la dura explotación provocaron un bajísimo nivel cultural de las más amplias masas trabajadoras. Los estatutos de todos los sindicatos tienen como objetivo elevar el nivel cultural y educativo de sus miembros. Muchos grandes sindicatos tienen sus propias bibliotecas. De los 35 sindicatos de San Petersburgo a principios de 1907, 14 los tenían, 22 bibliotecas fueron formadas por los sindicatos de Moscú.
En 1905-1907 se publicaron 120 periódicos y revistas sindicales. De estos, en San Petersburgo - 65, en Moscú - 20, en Nizhny Novgorod - 4.
La prensa sindical promovió la importancia y las tareas de los sindicatos en la sociedad, contribuyendo a su movilización. La prensa cubrió regularmente cuestiones de la situación económica y política de la clase obrera, problemas de legislación laboral.
De gran importancia fue la emisión de folletos por parte de los sindicatos en relación con diversas acciones económicas y políticas.
El sindicato que surgió durante la primera revolución rusael movimiento pasó por una verdadera escuela de lucha por los derechos de sus miembros, por su propia supervivencia. Los sindicatos de Rusia están enseñando activamenteluchó en la lucha huelguística y otras acciones del proletariado.Defensa de los intereses vitales de los trabajadores, sindicatoscontribuido a su despertar social, a la formación de ciudadanosautoconciencia del cielo. Ampliación y fortalecimiento institucionalmovimiento sindical en Rusia llevó inevitablemente a su reconocimiento por parte de las autoridades estatales, que ya no podían ignorarrirovat la existencia de asociaciones obreras de masas.
La primera ley sobre sindicatos en Rusia
El manifiesto del 17 de octubre de 1905 dio a los trabajadores el derecho a reunirse y organizar sindicatos. Al mismo tiempo, la falta de directivas y leyes claras permitió a las autoridades dispersar las asambleas generales de trabajadores y entorpecer las actividades de los sindicatos.
El creciente movimiento obrero obligó al gobierno a hacer concesiones.
En la primavera de 1905, el gobierno se vio obligado a reconocer la necesidad de una ley sobre sindicatos.
La redacción del proyecto de ley se encomendó al secretario del Jefe de Asuntos de Fábrica de la Presencia F. V. Fomin. El proyecto desarrollado fue una ley de paridad, es decir, igualó los derechos de trabajadores y empresarios. Las leyes de Bélgica e Inglaterra, así como los primeros estatutos de los sindicatos de carpinteros y sastres, que se desarrollaron en el período inicial de la primera revolución rusa, se tomaron como modelo para el proyecto.
De acuerdo con el proyecto, se podrían crear sindicatos a solicitud de los trabajadores para desarrollar los términos de un contrato de trabajo y condiciones de trabajo, así como para proteger sus intereses económicos. Los sindicatos podrían construirse tanto de tipo de clase (unificados solo de trabajadores) como mixtos (unificados de trabajadores y empresarios). Se otorgó a los sindicatos el derecho de crear fondos de huelga y fondos de ayuda para los desempleados. La clausura de los sindicatos sólo podía producirse por orden judicial.
Este proyecto resultó ser demasiado liberal para el gobierno zarista. El Ministro de Comercio e Industria V. I. Timiryazev y el Presidente del Comité de Ministros S. Yu. Witte le hicieron adiciones y modificaciones.
El nuevo proyecto de ley retuvo algunas de las "ganancias" de los sindicatos de trabajadores. Por ejemplo, los sindicatos seguían dependiendo del poder judicial, y no de la arbitrariedad policial, podía haber asociaciones de varios sindicatos.
El Consejo de Estado, como última instancia, hizo sus adiciones con base en que “la libertad de asociación no redunda en detrimento de los intereses del Estado”.
El soviet declaró inadmisible mantener los sindicatos de trabajadores bajo la jurisdicción del poder judicial. Los miembros del Consejo de Estado temían que los tribunales pudieran verse influenciados por la opinión pública. Esto sólo podría haberse evitado transfiriendo la dirección de los sindicatos a las autoridades administrativas, es decir, a los órganos del Ministerio del Interior.
El Consejo de Estado también limitó el derecho de los sindicatos a crear asociaciones intersindicales y sus ramas.
La minoría más conservadora (18 personas) propuso que no se permita a las mujeres afiliarse a sindicatos. En el diario de la asamblea general del Consejo de Estado, representantes de este grupo señalaron que “no se debe olvidar que bajo las leyes actuales, las mujeres... no gozan de derechos políticos. Por lo tanto, no es necesario permitirles participar en la vida pública del país como parte de varias sociedades o círculos que persiguen objetivos políticos. Curiosamente, la parte conservadora del Consejo de Estado se refirió a la legislación sindical prusiana del 11 de marzo de 1850, que limitaba la participación de la mujer en las actividades sindicales. Este punto de vista no fue apoyado por los otros 67 miembros del consejo.
En general, la discusión del proyecto de ley mostró que los miembros del Consejo de Estado intentaron por todos los medios limitar los derechos de los sindicatos, viéndolos como un grave peligro para "la paz y el orden público". Adoptadas el 4 de marzo de 1906, las "Reglas temporales sobre sociedades profesionales establecidas para personas en empresas comerciales e industriales, o para los propietarios de estas empresas" fueron objeto de fuertes críticas por parte de la opinión pública en Rusia.
En la versión final, la ley reducía las actividades de los sindicatos a la emisión de beneficios, a la disposición de fondos de ayuda mutua, bibliotecas y escuelas vocacionales. Pero no tenían derecho a crear fondos de huelga y organizar huelgas.
La prohibición de formar sindicatos se extendió a los trabajadores ferroviarios, de correos y telégrafos, a los funcionarios públicos ya los trabajadores agrícolas.
La existencia de sindicatos sólo se permitía directamente en la empresa, es decir, la actividad del sindicato se limitaba al territorio de la fábrica.
La ley colocó a las sociedades profesionales bajo el control de la policía y las autoridades estatales. Se podía cerrar un sindicato si sus actividades amenazaban la "seguridad y tranquilidad públicas" o tomaban una "dirección claramente inmoral". A pesar de las restricciones, los sindicatos pudieron actuar en defensa de los trabajadores como personas jurídicas. Podían defender a los trabajadores en tribunales de arbitraje y cámaras de conciliación, podían negociar con los empleadores y celebrar convenios y contratos colectivos.
Los sindicatos pueden averiguar los salarios en diversas ramas de la industria y el comercio, así como brindar asistencia para encontrar trabajo.
Las reglas preveían la formación de un sindicato. Para el registro de los sindicatos, se crearon presencias municipales y provinciales en los asuntos de las sociedades. En dos semanas, fue necesario presentar una solicitud por escrito notariada y un estatuto al inspector superior de la fábrica, quien luego los envió.
Por incumplimiento e incumplimiento de los artículos de la ley, se proporcionó un castigo: arresto por hasta tres meses.
A pesar de muchas prohibiciones y restricciones, las "Reglas Temporales" se convirtieron en una ley que otorgaba a los empleados el derecho a formar sindicatos y llevar a cabo sus actividades.
La adopción de la ley "Sobre los Sindicatos" del 4 de marzo de 1906 marcó el comienzo de la formación de la legislación rusa sobre los sindicatos. Al mismo tiempo, cabe señalar que la adopción de esta ley perseguía el objetivo: frenar el desarrollo ulterior del movimiento sindical generado por la revolución. El gobierno zarista pretendía extinguir la iniciativa de los trabajadores de crear sindicatos sin previo aviso, colocando a estos últimos bajo el estricto control del poder estatal.
A pesar de las deficiencias, las "Reglas provisionales" siguieron siendo la única ley sobre sindicatos hasta 1917.