Buyuk Ketrin II ning asosiy islohotlari - sabablari, maqsadlari, ahamiyati. Ketrin II ning islohotlari. Pol I ning qo'shilishi

Ketrin Ikkinchi Rossiya iqtisodiyoti va ma'rifatini ko'targan ko'plab islohotlarni amalga oshirdi, buning uchun uni Buyuk deb atash mumkin.

U nima qildi?

Birinchidan, Senatni qayta tashkil etish. Ketrin Ikkinchi Oliy sud instituti maqomini Senatga qaytardi va undan qonun chiqaruvchi funktsiyalarni olib tashladi va ularni faqat imperatorga qoldirdi.

Ikkinchidan, viloyat islohoti. Ketrin butun Rossiya bo'ylab 50 ta viloyatni yaratdi va u erda olijanob o'zini o'zi boshqarishni tashkil qildi, bu esa aholiga zarar etkazmasdan monarxiya tomonidan mutlaq nazoratni yaratdi.

Uchinchidan, iqtisodiy islohot. Buyuk Ketrin qog'oz pullarni - banknotlarni taqdim etdi. Aslida, bu islohotning afzalligi shundaki, cho'ntagingizda ko'p mis olib yurishning hojati yo'q, ular tobora ko'proq tortmoqda. Hammasi bir nechta qog'ozga mos keladi.

To'rtinchidan, ta'limni takomillashtirish. Ekaterina tizim yaratdi ta'lim muassasalari. Shuningdek, u ko'plab bolalar uylarini yaratdi, ularning o'quvchilari nafaqat ta'lim, balki pul ham olishdi.

Beshinchi, Zaporojye Sichida getmanizmning tugatilishi. Ukraina hech qanday avtonomiya belgilarisiz qoldi.

Oltinchida, shaharlarga maqtov yorliqlari, ularda savdogarlarning huquq va imtiyozlari, shuningdek, fuqarolarning huquq va imtiyozlari belgilangan.

Ettinchi, zodagonlarning erkinliklari to'g'risidagi dekret. Ushbu farmon bilan Ketrin oldingi qo'rquvni sindirdiMen zodagonman va ularga ko'p imtiyozlar, huquqlar va afzalliklar berdim. Bundan tashqari, endi zodagonlar xizmat qilishga majbur emas edilar, ular (viloyatlarda) hakam bo'ldilar. Shuningdek, zodagonlar daxlsiz bo'lib qoldi: ularni sudsiz jazolash, ozodlikdan va mulkdan mahrum qilish mumkin emas edi.

Sakkizinchi, cherkov yerlarining sekulyarizatsiyasi. Ketrin cherkov erlarini Iqtisodiyot kollejiga o'tkazdi. Bu islohot davlatni cherkovni qo'llab-quvvatlashga majbur qildi, ammo bu o'zgarishning afzalligi shundaki, endi davlat mamlakatga qancha cherkov va ruhoniylar kerakligini aniqladi. Monastirlar va boshqa cherkov binolarini qurish uchun sarflanmagan yerlar davlat fondiga yuborildi.

To'qqizinchi, politsiya islohoti. Ushbu islohot asosiy aholini, uning faoliyatini jismoniy, axloqiy va ma'naviy nazorat qilishga yordam berdi, shuning uchun nafaqat politsiya, balki cherkov nazorati ham o'rnatildi.

O'ninchi, tadbirkorlik erkinligi. Bu islohot mahsulot ishlab chiqarish va xorijga sotish imkonini beradi. Shuningdek, ushbu islohot har kimga korxona yaratish imkonini berdi. Aholining iqtisodiy erkinliklari ortib bordi, lekin boshqaruvning markazlashganligi kuchaydi.

Islohot natijalari:

• Buyuk Ketrin islohotlarining natijalari ikki tomonlama, aslida u buyukdir.
• Hokimiyatni kuchaytirish orqali u aholiga iqtisodiy erkinliklar berdi, buning natijasida undan ko'tarilish mumkin edi past darajalar jamiyat va o'z biznesingizni boshlash, ta'lim olish.
• Zaporojya sichlaridan kelib chiqadigan tahdid ham bartaraf etildi, chunki uning muxtoriyati yo'q qilindi. Fuqarolar nihoyat o'z mamlakati hayotida ishtirok etishlari mumkin edi, jamiyat yanada ma'rifatli va erkinroq bo'ldi.

Buyuk rus imperatori Yekaterina haqida nimalarni bilamiz? Avlodlar xotirasida ko'pincha Ketrin bilan bog'liq bo'lmagan faktlar paydo bo'ladi, ular sud to'plari va nafis hojatxonalarning juda katta muxlisi edi. Kavalerlar qatori doimo uning orqasidan ergashgan. Bir vaqtlar u bilan sevgi rishtalari bilan bog'langan sevimlilarining hayoti tarixga kirdi. Shu bilan birga, rus imperatori, birinchi navbatda, aqlli, yorqin, g'ayrioddiy shaxs va iste'dodli tashkilotchi edi. Shunisi e'tiborga loyiqki, uning hukmronligi davrida davlat boshqaruv tizimi Buyuk Pyotr hukmronligidan keyin birinchi marta o'zgartirildi. Hatto bugungi kunda ham ular katta qiziqish uyg'otmoqda.Ammo ularni umumlashtirib aytadigan bo'lsak, muvaffaqiyat qozonishi dargumon. Umuman olganda, uning barcha siyosiy o'zgarishlari ma'rifiy absolyutizm deb ataladigan nazariyaning asosiy oqimiga mos keladi. Ushbu harakat 18-asrda ayniqsa mashhur bo'ldi. Hukumatning ko'plab sohalari va jamoat hayoti Ketrin 2 islohotiga to'xtaldi. Quyidagi "Mamlakat ichidagi o'zgarishlar" jadvali buni aniq ko'rsatib turibdi.

Malika Fikening bolaligi va tarbiyasi

Anhalt-Zerbstlik Sofiya Frederik Avgusta - shunday yangradi to'liq nomi bo'lajak rus imperatori. U 1729 yilning bahorida nemisning Shtettin nomli kichik shaharchasida tug'ilgan (hozir bu Polsha hududi). Uning otasi Prussiya qirolining xizmatida edi. Bu bema'ni odam edi. Bir paytlar u avvaliga polk komandiri, keyin komendant, keyin esa tug‘ilgan shahrining gubernatori bo‘lgan. Bo'lajak imperatorning onasi qirollik qonidan edi. U qizining bo'lajak eri Pyotr III ning amakivachchasi edi. Sofiya yoki qarindoshlari uni Fike deb atashgan, uyda o'qigan.

U frantsuz, italyan tillarini o'rgangan, Ingliz tillari, geografiya, tarix, ilohiyot, raqsga tushdi va musiqa ijro etdi. Qizning quvnoq xarakteri bor edi, bezovta edi, bolalar bilan do'st edi. Ota-onasi uning xatti-harakatidan norozi edi. Fike oilasi boy emas edi. Ammo onasi qizini foydali turmushga berishni orzu qilardi. Tez orada uning orzulari amalga oshdi.

Rossiya taxti vorisi bilan nikoh

1744 yilda Zerbst malika Fike onasi bilan Rossiyaga qirollik saroyiga uning ikkinchi amakivachchasi bo'lajak rus imperatori Pyotr III bilan to'yga taklif qilindi.

Tez orada o'n olti yoshli kelinni Elizaveta Petrovna tanishtirdi, u Romanovlarning taxtga bo'lish huquqini ta'minlash uchun o'zining baxtsiz jiyani bilan turmush qurishga umid qildi. Rus imperatori go'zal va nafis Sofiya Butrusni kuchukchalar va o'yinchoqlar bilan bolalarcha o'yin-kulgidan chalg'itishi mumkinligiga ishondi. Fike Rossiyada bo'lishi bilanoq, u rus tilini, sud odob-axloq qoidalarini va Xudoning pravoslav qonunini o'rganishni ishtiyoq bilan boshladi. To'y 1745 yil 25 avgustga belgilangan edi. Bir kun oldin Sofiya pravoslavlikni qabul qildi va Ekaterina Alekseevna ismini oldi. To'y kuni ertalab soat 6 da malika Elizabet Petrovnaning xonalariga olib borildi, u erda kiyinib, taraldi. Nikoh marosimi Qozon cherkovida bo'lib o'tdi. Shunisi e'tiborga loyiqki, bundan 17 yil o'tgach, hayot gvardiyasi bu erda o'zlarining yangi imperatori Yekaterina Alekseevnaga sodiqlik qasamyod qiladilar. To'ydan keyin qirollik saroyida katta to'p va ziyofat berildi, u erda Fike cheksiz keksa zodagonlar bilan raqsga tushishga majbur bo'ldi. To'ydan so'ng darhol yangi turmush qurgan er o'z oilaviy majburiyatlarini bajarmoqchi emasligi ma'lum bo'ldi. Butrus butun vaqtini u bilan o'ynadi qalay askarlar va karton qulflar. U turmush o'rtog'i uchun yotoqxonani pitomnikga aylantirdi ovchi itlar. Bu yer osti o‘simliklari davlatni boshqarishga qodir emasligi ko‘rinib turardi. Ayni paytda Rossiyaga kerak edi ichki islohotlar. Ketrin 2, xuddi shunday, hali mavjud emas edi. Ha, va qirollik saroyiga yaqin bo'lganlar hamma narsa Fike uchun imperatorning xotini va uning bolalarining onasi roli bilan cheklanishini kutishgan. Ular qanchalik noto'g'ri edi.

Ketrinning Rossiya taxtiga o'tirilishi

Hozirgi imperator Yelizaveta Petrovna kundan-kunga o'tib ketardi, uning sog'lig'i juda yomon edi. Va toj kiygan er-xotinlarning munosabatlari rivojlanmadi. Butrus bekasi bilan ochiqchasiga yashadi va unga turmushga chiqish istagi haqida gapirdi. Tez orada Ketrinning o'zi ham 26 yoshli kamera junkeri Sergey Saltikov bilan qiziqib qoldi. Bir necha oy o'tgach, Fike o'g'il tug'di, uning ismi Pol edi. Sudda Ketrinning sevgilisi uning otasi ekanligi haqida mish-mishlar tarqaldi. Bularning barchasiga qaramay, imperator Yelizaveta Petrovna bolani taxtning ikkinchi navbatdagi vorisi deb e'lon qildi. Ayni paytda Rossiya Avstriya va Fransiya bilan ittifoqchilikda Prussiya bilan urush olib bordi va u erda birin-ketin g'alaba qozondi. Bu Prussiya qiroli Fridrix II ni beqiyos harbiy daho deb bilgan go'dak Pyotrdan tashqari hammani xursand qildi. Agar u taxtga o'tirsa, Rossiya urush paytida qo'lga kiritgan barcha narsalarini yo'qotib, Prussiya bilan sharmandali sulh tuzishi aniq edi. Tez orada bu sodir bo'ldi. Elizabet 1761 yilda Rojdestvo kunida vafot etdi. Shundan keyin Pyotr Rossiya imperatori bo'ldi. 1762 yil mart oyida u Prussiya bilan sulh tuzdi, bu saflarda ko'plab noroziliklarga sabab bo'ldi. rus armiyasi. Bu Ketrinning sheriklari, aka-uka Orlovlar, Pyotr III ga qarshi foydalanishga qaror qilishdi, ulardan biri Grigoriy uning sevgilisi va otasi edi. oxirgi bola. Qozon cherkovida Ketrin moylash va butun Rossiya imperatori sifatida qasamyod qilish marosimini o'tkazdi. Askarlar birinchi bo'lib unga bay'at qilishdi.

Bu 1762 yil 28 iyunda sodir bo'ldi. O‘shanda Yekaterina II siyosati qanday bo‘lishini hech kim tasavvur qila olmasdi.

Imperator hukmronligi haqida umumiy ma'lumot

Ta'riflangan voqealardan bir hafta o'tgach, 6 iyul kuni Ketrin Orlovdan taxtdan voz kechish va Ropsha manoriga surgun qilingan eri Pyotr vafot etgani haqida xat oldi. Guvohlarning so'zlariga ko'ra, yangi paydo bo'lgan imperator yugurib ketdi, yig'ladi va uning avlodlari buni hech qachon kechirmaydi, deb baqirdi. Biroq, boshqa manbalarga ko'ra, u eriga yaqinlashib kelayotgan suiqasd haqida bilgan, chunki uning o'ldirilishidan 2 kun oldin shifokor Paulsen unga dori-darmonlar bilan emas, balki jasadlarni kesish uchun asboblar bilan yuborilgan. Qanday bo'lmasin, hech kim Ketrinning taxtga chiqish huquqiga qarshi chiqa olmadi. Bugun esa uning 34 yillik hukmronligi natijalarini sarhisob qilishimiz mumkin. Tarixchilar uning davlat ichidagi hukmronligini tavsiflash uchun ko'pincha "ma'rifiy absolyutizm" atamasidan foydalanadilar. Ushbu nazariya tarafdorlari davlat o'z fuqarolarining manfaati uchun ishlaydigan kuchli avtokratik kuchga ega bo'lishi kerakligiga ishonch hosil qiladi. Yekaterina II birinchi navbatda byurokratik apparatni mustahkamlash, boshqaruv tizimini birlashtirish va mamlakatni markazlashtirishda ifodalangan. Imperator Rossiyaning keng hududi va uning qattiq iqlimi bu erda avtokratiyaning paydo bo'lishi va gullab-yashnashini talab qiladi, deb hisoblardi. Sxematik tarzda, Ketrin 2 islohotlarini shu tarzda tasvirlash mumkin.

"Mamlakat ichidagi o'zgarishlar" jadvali

Jadvaldagi ma'lumotlardan ko'rinib turibdiki, bu islohotlar Yekaterina II ning ma'rifiy absolyutizmini to'liq namoyon etdi.U butun davlat hokimiyatini o'z qo'lida to'plashga, o'zi kiritgan maxsus qonunlar asosida mamlakatda barcha tabaqalarning yashashini ta'minlashga intildi.

"Ko'rsatma" hujjati - Ketrin 2ning ma'rifiy absolyutizm tushunchasi

Monteskye asarlari haqida ishtiyoq bilan gapirgan va uning nazariyasining asosiy tamoyillarini qabul qilgan imperator qonun chiqaruvchi komissiya deb atalmish komissiyani chaqirishga harakat qildi, uning asosiy maqsadi zarur ishlarni amalga oshirish uchun odamlarning ehtiyojlarini aniqlashtirishdir. davlat ichidagi o'zgarishlar. Bu organda turli qatlamlardan 600 nafar deputat qatnashdi. Ketrin ushbu komissiyaning asosiy hujjati sifatida "Yo'riqnoma" ni chiqardi, bu aslida ma'rifiy absolyutizmning nazariy asosiga aylandi. Ma'lumki, u ushbu nazariyaning g'ayratli tarafdori Monteskye asarlaridan deyarli butunlay qayta yozilgan. Ketrinning o'zi bu erda "bir satr, bitta so'z" borligini tan oldi.

Bu komissiya bor-yo'g'i bir yarim yil faoliyat ko'rsatdi va keyin tarqatib yuborildi. Bu organni olib borishga chaqirilganmi? ma'muriy islohotlar Ketrin 2? Ehtimol Ha. Ammo tarixchilar bugungi kunda komissiyaning barcha ishi Rossiyada va undan tashqarida imperatorning qulay qiyofasini yaratishga qaratilganligiga rozi. Aynan shu organ unga "Buyuk" unvonini berishga qaror qildi.

Ketrin II ning ma'muriy islohotlari

Ushbu yangiliklar 1775 yil 7 noyabrda qonuniylashtirildi. Rossiya hududining ma'muriy bo'linish tizimi o'zgardi. Ilgari u uch bo'g'inli edi: viloyatlar, viloyatlar, okruglar. Endi esa shtat hududlari faqat gubernatorlik va okruglarga boʻlinishni boshladi. Bir qancha gubernatorliklarning boshida general-gubernator turgan. Gubernatorlar, gerald-fiskallar va refatgeylar unga bo'ysundilar. G‘aznachilik palatasi Hisob palatasi ko‘magida viloyatlarda moliya bilan shug‘ullangan. Har bir okrugning boshida politsiya kapitani bor edi. Shahar alohida ma'muriy birlik sifatida ajratilgan bo'lib, uning boshiga voevoda o'rniga mer tayinlangan.

Ketrin II Senatini isloh qilish

Ushbu neoplazma 1763 yil 15 dekabrda imperator tomonidan qabul qilingan. Unga ko‘ra, Senat oliy sud hokimiyatiga aylandi. Bundan tashqari, u 6 ta bo'limga bo'lingan:

Birinchisi Peterburgdagi barcha davlat va siyosiy ishlarga rahbarlik qilgan;

Ikkinchi - sud ishlari Peterburgda;

Uchinchisi - tibbiyot, fan, san'at, ta'lim, transport;

To'rtinchi - harbiy dengiz va quruqlik ishlari;

Beshinchisi - Moskvadagi davlat va siyosiy ishlar;

Oltinchi - Moskvadagi sud ishlari.

Bu yerda Yekaterina II boshqaruvidagi islohotlar Senatni avtokratik hokimiyatning itoatkor quroliga aylantirishga qaratilgan edi.

Iqtisodiy islohotlar

Imperator hukmronligi mamlakat iqtisodiyotining keng rivojlanishi bilan tavsiflangan. Ketrin 2 ning iqtisodiy islohotlari bank va valyuta sohalariga, tashqi savdoga ta'sir ko'rsatdi.

Uning hukmronligi davrida yangi kredit tashkilotlari (kredit idoralari va Davlat banki) paydo bo'ldi, ular aholidan omonatlarni saqlash uchun qabul qila boshladilar. Banknotalar birinchi marta muomalaga chiqarilgan - qog'oz pullar. Ketrin boshchiligidagi davlat chet elga tovarlar eksport qila boshladi katta miqdorda, quyma temir, yelkan, yog'och, kanop, non kabi. Ketrin 2 ning bu islohotlari ijobiy natija berdimi, deyish qiyin.Bu haqda qisqacha gapirish mumkin emas. Uning boshqaruvi ostidagi ommaviy 1780 yilda Rossiyaning ko'plab mintaqalarida Golodomorga olib keldi. Dehqonlarni ommaviy ravishda yo'q qilish holatlari tez-tez uchrab turdi. Nonning narxi oshdi. Davlat g‘aznasi bo‘sh. Va u 33 million rubldan oshdi.

Ta'lim tizimidagi innovatsiyalar

Ammo imperatorning barcha o'zgarishlari salbiy oqibatlarga olib kelmadi. Ketrin II ning ta'lim islohoti 1760-yillarda boshlangan. Hamma joyda maktablar ochila boshladi, ularda turli sinflardagi bolalar qatnashishi mumkin edi. Ayollarning bilim olishiga alohida e’tibor qaratildi. 1764 yilda Smolensk zodagon qizlar instituti tashkil etildi. 1783 yilda ochilgan Rossiya akademiyasi Bu yerda taniqli xorijiy olimlar taklif etilgan. Ketrin 2 ta'lim islohoti yana nimada namoyon bo'ldi? Viloyatlarda ular jamoat maktablari, kasalxonalar, jinnilar va kasallar boshpanalari, kasalxonalarni boshqarish uchun mas'ul bo'lgan jamoat xayriya buyruqlarini tuzganligi. Moskva va Sankt-Peterburgda ularda tarbiya va ta'lim olgan uysiz bolalar uchun uylar ochildi.

Ketrin 2 ostidagi mulklar

Ushbu o'zgarish tarixchilar orasida hali ham bahsli. Ketrin 2 ning mulk islohotlari 1785 yilda ikkita nizom chiqarishdan iborat edi, ulardan biri nihoyat zodagonlar uchun imtiyozlarni ta'minladi, ikkinchisi esa shahar aholisini 6 toifaga ajratdi. Empressning o'zi bu yangiliklarni "o'z faoliyatining toji" deb atagan. "Dvoryanlar uchun nizom" quyidagilarni taklif qildi:

Bu mulk kvartatsiyadan ozod qilingan harbiy qismlar, dan jismoniy jazo, jinoiy huquqbuzarliklar uchun mulkni musodara qilishdan;

Dvoryanlar yer osti huquqi, yerga egalik qilish huquqi, sinfiy institutlarga ega bo'lish huquqini oldilar;

Bu odamlarning mulkdan tushgan daromadlari 100 rubldan kam bo'lsa, saylangan lavozimlarni egallash taqiqlangan, shuningdek, agar ular zobit unvoni bo'lmasa, ovoz berish huquqidan mahrum qilingan.

Ketrin II ning shahar islohoti qanday edi? Imperator aholini 6 toifaga bo'lishni buyurdi:

Shahar aholisi (uy egalari);

3 ta gildiya savdogarlari;

Hunarmandlar;

Shahar tashqarisidagi va xorijiy savdogarlar;

Taniqli fuqarolar (boy savdogarlar, bankirlar, arxitektorlar, rassomlar, olimlar, bastakorlar);

Shaharliklar (uylari yo'q).

Ushbu yangiliklarga kelsak, aytishimiz mumkinki, Ketrin 2 siyosati bu erda jamiyatning boy va kambag'allarga kuchli tabaqalanishiga yordam berdi. Shu bilan birga, ba'zi zodagonlarning iqtisodiy ahvoli yomonlashdi. Ularning ko'plari kira olmadilar davlat xizmati buning uchun kerakli kiyim-kechak va poyafzallarni xarid qila olmasdan. Shu bilan birga, bir qancha yirik zodagonlar ulkan yerlarga va yuz minglab serflarga egalik qilganlar.

Diniy siyosat

Ketrin II ning davlat islohotlari yana qanday sohalarga ta'sir ko'rsatdi? Bu kuchli irodali ayol o'z davlatidagi hamma narsani, shu jumladan dinni ham boshqarishga harakat qildi. 1764 yilda u farmon chiqarib, cherkovni yerdan mahrum qildi. Dehqonlar bilan birgalikda bu hududlar ma'lum bir xo'jalik kollegiyasining boshqaruviga o'tkazildi. Shunday qilib, ruhoniylar qirol hokimiyatiga qaram bo'lib qoldilar. Umuman olganda, imperator diniy bag'rikenglik siyosatini olib borishga harakat qildi. Uning hukmronligining birinchi yillarida qadimgi imonlilarni ta'qib qilish to'xtatildi, buddizm, protestantizm va iudaizm davlat tomonidan qo'llab-quvvatlandi.

Ketrin 2 ma'rifat nazariyasi tarafdori sifatida

Imperatorning 34 yillik hukmronligi ko'plab qarama-qarshi voqealarga to'la. U zodagonlar orasida targ'ib qilishga uringan Ketrin 2 ning ma'rifiy absolyutizmi u yaratgan "yo'riqnomada" va sinfiy islohotda, Rossiya hududining ma'muriy bo'linishida va o'zgarishlar sohasidagi o'zgarishlarda namoyon bo'ldi. ta'lim. Biroq, bu islohotlarning barchasi cheklangan edi. hokimiyatning avtokratik printsipi, serflik chidamsiz qoldi. Ketrinning frantsuz ma'rifatparvarlari (Volter, Didro) bilan munosabatlari alohida e'tiborga loyiqdir.

U ular bilan faol yozishmalar olib bordi, fikr almashdi. Ular u haqida juda yuqori fikrda edilar. To'g'ri, zamonaviy tarixchilar bu munosabatlar faqat homiylik qilinganiga aminlar. Empress ko'pincha saxiylik bilan "do'stlarini" taqdim etdi.

Buyuk imperator hukmronligining natijalari

Ketrin II ning islohotlarini qisqacha tavsiflash va uning hukmronligi natijalarini sarhisob qilish vaqti keldi. U ko'plab o'zgarishlarni amalga oshirdi, ba'zida juda ziddiyatli. Empress davri dehqonlarning maksimal qulligi, ularning minimal huquqlaridan mahrum bo'lishi bilan tavsiflanadi. Uning hukmronligi davrida dehqonlarga o'z er egasi ustidan shikoyat qilishni taqiqlovchi farmon chiqarildi. Ayniqsa, korruptsiya avj oldi katta o'lchamlar. Imperatorning o'zi o'rnak ko'rsatdi, qarindoshlari va saroy a'zolariga saxiylik bilan sovg'alar berdi va o'z sevimlilarini mas'uliyatli davlat lavozimlariga tayinladi. Uning hukmronligidan bir necha yil o'tgach, mamlakat xazinasi bo'sh qolgan bo'lsa ajab emas. Ketrin II ning islohotlari oxir-oqibat qanday yakunlandi? Qisqacha aytganda, buni quyidagicha aytish mumkin: og'ir iqtisodiy inqiroz va to'liq qulash moliya tizimi davlatlar. Qanday bo'lmasin, u jamoat hayotida faol ishtirok etdi va o'zining vatani bo'lgan Rossiyani yaxshi ko'rardi.

Biz Ketrin II ning ma'rifiy absolyutizmi uning hukmronligi davrida qanday namoyon bo'lganini, uning ba'zi qoidalarini hayotga tatbiq etishga muvaffaq bo'lganini bilib oldik.

Jadval - Ketrin II ning davlat ma'muriy va ijtimoiy-iqtisodiy islohotlari

Kamroq darajada o'zgarishlar qishloq xo'jaligiga ta'sir ko'rsatdi, uning rivojlanishi asosan ekstensiv xarakterga ega edi, ya'ni. Bu, asosan, yangi hududlarning o'zlashtirilishi bilan bog'liq bo'lib, qishloq xo'jaligi texnikasi, dehqonchilik usullari va shuning uchun mehnat unumdorligi deyarli o'zgarmadi. To'g'ri, bu vaqtda ilmiy qishloq xo'jaligining birinchi ishqibozlari paydo bo'lib, ularga hukumat har tomonlama hissa qo'shdi.1765 yilda Erkin. iqtisodiy jamiyat tarqatish uchun ilmiy bilim boshqaruv sohasida va birinchi navbatda agronomiyada. Jamiyat tomonidan nashr etilgan “Ma’ruzalar” kitobxonlar orasida fransuz ma’rifatparvarlari asarlaridan kam bo‘lmagan. Biroq, bularning barchasi jiddiy o'zgarishlarga olib kelmadi qishloq xo'jaligi, va qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishining asosi serflarning quvurlari bo'lgan ekan, rahbarlik qila olmadi.

Umuman olganda, barcha qiyinchiliklar va kamchiliklarga qaramay, 18-asrning ikkinchi yarmidagi Rossiya iqtisodiyoti. ancha muvaffaqiyatli rivojlandi. Erkin tadbirkorlik tamoyillari asosida ishlab chiqarish va savdoni rag'batlantirishga qaratilgan hukumat qarorlari, go'yo, feodal krepostnoy davlat salohiyatidan to'liq foydalanishga imkon yaratib, so'nggi toshqinlarni ochdi. Biroq, bu potentsial qisqa vaqt uchun etarli bo'lishi mumkin edi, chunki krepostnoylik mamlakatning normal rivojlanishi yo'lida engib bo'lmaydigan to'siq sifatida turdi. Imperatorning krepostnoylikka munosabati qanday edi va uning hukmronligi davrida bu hududda nima sodir bo'ldi?

Ketrin o'z xotiralarida bu haqda juda aniq gapirdi:

“Despotizmga moyillik avvaldan singdirilgan erta yosh Ota-onalar o'z xizmatkorlariga qanday shafqatsizlik bilan munosabatda bo'lishlarini ko'rgan bolalarga, chunki tabiat bu baxtsiz sinfga qo'ygan odamlarning zarracha aybi bilan temir yoqalar, zanjirlar va boshqa qiynoqlar bo'lmagan uy yo'q. jinoyatsiz zanjirlaringizni sindiring. Ularni bizga o‘xshagan insonlar deyishga jur’at etolmaysiz, o‘zim aytsam ham, menga tosh otish xavfi bor; Yangi Kodeksni ishlab chiqish komissiyasida shu mavzuga oid ayrim masalalar muhokama qilina boshlaganida, soni men tasavvur qilganimdan beqiyos ko‘p bo‘lgan nodon zodagonlar nima uchun men bunday beparvo va shafqatsiz jamiyatdan aziyat chekmadim? , chunki har kuni meni o'rab olganlar juda yuqori baho berishdi, bu savollar fermerlarning hozirgi ahvolini biroz yaxshilashga olib kelishi mumkinligini taxmin qila boshladilar.

Imperator qo'li bilan yozilgan boshqa hujjatda biz o'qiymiz:

“Qishloq xo‘jaligining buyuk dvigateli erkinlik va mulkdir. Har bir dehqon o'ziga tegishli narsa boshqasiniki emasligiga ishonch hosil qilsa, uni yaxshilaydi. Davlat soliqlari uning uchun unchalik qiyin emas, chunki ular juda moʻtadil boʻlishidan kelib chiqib, agar davlat daromadini oshirishga umuman muhtoj boʻlmasa, dehqonlar erkinlik va mulkka ega boʻlsa, oʻzlari xohlagancha oʻrnashib olishlari mumkin.

Ketrin krepostnoylikni bekor qilish masalasini ko'tarishga eng kichik urinishda toshbo'ron qilinishi mumkinligini aytganida haqiqatdan uzoq emas edi. Ularning iqtisodiy farovonligining asosini tashkil etgan asosiy imtiyozlarini himoya qilishda bu vaqtga kelib jiddiy siyosiy kuchga aylangan dvoryanlar oxirigacha borishga tayyor edilar va imperator taxtdan osongina mahrum bo'lishi mumkin edi. Biroq, Ketrin II ning qarashlari aniq feodal xususiyatga ega edi va bu jihatdan, masalan, 19-asr inqilobiy demokratlarining qarashlari bilan solishtirish mumkin deb o'ylamaslik kerak. Imperatorning krepostnoylikni inkor etishi ma'rifatparvarlik davrining asosiy tamoyillariga zid va iqtisodiy nuqtai nazardan zararli bo'lgan g'ayriinsoniy hodisa sifatida, bir tomondan, xalqning ma'naviy kam rivojlanganligi va unga muhtojlik g'oyasi bilan birlashtirildi. ularni o'rgatish, boshqa tomondan, dehqonlar va ularning egalari o'rtasidagi umumiy munosabatlarda juda yaxshi. Bunday qarash nafaqat imperatorga, balki o'sha davrning ko'plab ma'rifatparvarlariga ham xos edi. Shunday qilib, masalan, E.R.Dashkova Denis Didro bilan suhbatda unga odamlar tosh tepasida yashaydigan va bu haqda bilmagan ko'r odamni eslatishini tushuntirdi. To'satdan yorug'likni ko'rib, u chuqur baxtsiz bo'ladi:

“Ma’rifat erkinlikka olib boradi, ammo ma’rifatsiz erkinlik faqat anarxiya va tartibsizlikni keltirib chiqaradi. Qachon quyi sinflar vatandoshlarim ma’rifatli bo‘ladi, shunda ular ozodlikka loyiq bo‘ladilar, shundan beri ular bundan faqat o‘z vatandoshlariga ziyon etkazmasdan, boshqaruvning har qanday shaklida muqarrar bo‘lgan tartib va ​​munosabatlarni buzmasdan foydalana oladilar.

Shunday qilib, Ketrin feodallar bilan ochiq kurasha olmadi, garchi u dehqonlarning mavqeini o'zgartirish bo'yicha ma'lum rejalarga ega edi. Shu bilan birga, krepostnoylik hodisasining o'zi, ijtimoiy-siyosiy hayotning boshqa hodisalari kabi, albatta, o'zgarishsiz qolishi mumkin emas edi, lekin u dehqonlarning ekspluatatsiyasini kuchaytirish va ularning ahvolini yomonlashtirish yo'nalishida o'zgardi.

Biroq, Ketrin eng ko'p mulkni - dehqonlarni chetlab o'tib, Rossiyada mulklarni yaratish bo'yicha o'z dasturini amalga oshira olmagani aniq. Hujjatlar guvohlik berishicha, dehqonlar uchun ham maqtov yorlig‘i loyihasi tayyorlangan, lekin u tasdiqlanmagan. Maktub barcha dehqonlarga emas, balki faqat "erkin qishloq aholisi" deb nomlangan va shahar aholisiga o'xshash huquqlarga ega bo'lgan davlatga qaratilgan edi. Nizom loyihasiga ko‘ra, qishloqlar bo‘lishi kerak edi yangi tizim boshqaruv - qishloq ustasi, mudir va "boshqaruv palatasi", o'z vazifalari bo'yicha viloyat zodagonlar yig'ini va shahar jamiyatiga o'xshash. Boshqa mulklar singari, dehqonlar olti toifaga bo'lingan, birinchi ikkitasi jismoniy jazodan ozod qilingan.

Zamonaviy amerikalik tarixchi Devid Griffits har uchala harfni ko'rib chiqib, ular birgalikda "so'zning inqilobdan oldingi ma'nosida konstitutsiya" ni tashkil qiladi, degan xulosaga keldi, ya'ni dastlab, bundan oldin. Fransuz inqilobi 1789 yilda "konstitutsiya" so'zi umuman biror narsani tartibga solish, tartibga solish usulini anglatadi. D. Griffits nuqtai nazaridan harflarni yaxlit tekshirish “yaxlitlikni aniqlaydi. siyosiy dastur, imperatorning ijtimoiy tuzilish shakli haqidagi aniq va o'zaro bog'liq g'oyalarini aks ettiradi. Bular liberal yoki konservativ qarashlar emas, na asilzoda tarafdori, na anti-zodagon. Bu yangi davr boshlanishiga xos bo'lgan sinfiy tuzilma tomonidan yaxshi tartibga solinadigan jamiyat tushunchalari.

Biroq, yuqorida aytib o'tilganidek, uchinchi nizom hech qachon nashr etilmagan. Buning sabablari aniq: Ketrin engib o'ta olmagan zodagonlarning qarshiligi. Bunday sharoitda imperator o'z maqsadini jiddiy ijtimoiy qo'zg'olonlarni keltirib chiqarishdan qo'rqmasdan amalga oshirish mumkin bo'lgan darajada amalga oshirdi va shu nuqtai nazardan, uning islohotlari muvaffaqiyatli deb tan olinishi kerak. Tarixchilarning fikriga ko'ra, Ketrin davridan boshlab, biz Rossiyada to'la huquqli mulklarning paydo bo'lishi haqida gapirishimiz mumkin. Ammo imperatorning o'zi 1785 yildan keyin qonunchilik ustida ishlashni davom ettirdi va saqlanib qolgan arxiv hujjatlari guvohlik berishicha, u sinf tizimini yaratish g'oyasidan to'liq voz kechmadi. Shunday qilib, u o'rnatish niyatida edi maxsus tana funktsiyalari bilan Oliy sud, uchta mulkning saylangan vakillaridan iborat: dvoryanlar, burgerlar va dehqonlar. Uning oila, mulk va jinoyat huquqi sohasidagi ishlanmalari ham saqlanib qolgan. Senatning yangi islohoti 1797 yilga mo'ljallangan edi. Loyihalar orasida krepostnoylikni yo'q qilish yo'llari haqida ham fikr yuritish mumkin. Shunday qilib, eslatmalardan birida biz o'qiymiz:

“Mana qulay usul: shuni aytish kerakki, har kim erni sotishi bilanoq, uning yangi egasi sotib olgan paytdan boshlab barcha krepostnoylar ozod deb e'lon qilinadi va yuz yil ichida hammasi yoki hech bo'lmaganda. katta qism yerlar egalarini almashtiradi, endi esa xalq ozod.

Ko'rib turganingizdek, Ketrin dehqonlarning erta ozod bo'lishiga umid qilmagan va umuman olganda, u "to'satdan to'ntarish" ni zararli deb hisoblagan. Boshqa manbalarga ko'ra, u 1785 yildan keyin tug'ilgan barcha serflarning bolalarini ozod qilish to'g'risida farmon tayyorlayotgan edi, ammo bularning barchasi shunchaki loyihalar edi. Haqiqiy islohotlar nafaqat ichki boshqaruv, mulkni tashkil etish va iqtisod sohasida. Ulardan eng muhimi ta'limni isloh qilishdir.

Bo'lish tirishqoq talaba Ma'rifatparvar faylasuflar Ketrin har qanday ijtimoiy o'zgarishlarning muvaffaqiyati odamlarning ma'rifat darajasiga, ularning yangilikni idrok etish qobiliyatiga bog'liqligini tushundi.

Boshida o‘qish va yozishga mehr qo‘ygan imperatorning namunasi rus madaniyati rivojiga foydali ta’sir ko‘rsatgani ta’kidlandi. Bu bitta edi qisqa muddat, bu davrda davlat va madaniyat o'rtasida o'ziga xos ittifoq mavjud bo'lib, madaniyat davlat yordamiga juda muhtoj edi.

Ketrinning katta xizmati mamlakatda madaniy hayotning yuksalishidir. U yomon edi tasviriy san'at, lekin u bilan birga bugungi Ermitaj to'plamlarining ta'sirchan asosi paydo bo'ldi: uning badiiy agentlari Evropa hukmdorlari va suveren shaxslarining qashshoq sudlariga sayohat qilib, frantsuz ma'rifatchilari Ketrin deb ataganidek, Shimoliy Semiramida uchun durdona va butun kollektsiyalarni sotib olishdi. Imperator, yumshoq qilib aytganda, musiqiy uyg'unlikni haqiqatan ham his qilmadi, lekin uning qo'l ostida Sankt-Peterburgda italiyaliklarning opera truppasi doimiy "yashash ruxsatnomasini" oldi va Paisielloning "Sevilya sartaroshi" operasi uchun ijro etildi. birinchi marta 1782 yilda Ermitajning kontsert zalida, oltmish oltinchi yili Rossiyaga qilgan birinchi sayohatidan so'ng, Ketrin, tabriklar, xalq kuylari va raqslarini kuylashni ko'rgan va eshitganida, diqqatni tortdi. milliy musiqa siljishini tarbiyalash. Va bu imperator teatrlari direksiyasi orqali rus musiqachilariga aniq yordam ko'rsatildi.

Ketrin II davri - rus me'morchiligining gullagan davri. O'sha paytda me'morlar R.P.Nikitin, Yu.M. Felten, J.B. Uollen - Delamotte, I.E. Starov, V.I. Bazhenov.

18-asrning 60-70-yillarida gullab-yashnagan rus jurnalistikasining rivojlanishida imperatorning alohida xizmatlari bor. 1769 yilda imperator "Vsyakaya Vsyachina" satirik jurnaliga asos soldi, uning rasmiy muharriri uning davlat kotibi G.V. Kozitskiy edi. Ushbu nashr Ketrin uchun ijtimoiy ahamiyatga ega muammolarga o'z nuqtai nazarini bildirishi uchun zarur edi. Jurnalda u Qonunchilik komissiyasining muvaffaqiyatsizligi sabablarini allegorik tarzda tushuntirgan bir nechta maqolalarni nashr etdi.

Ketrin 2, hech bo'lmaganda ancha vaqt hukmronlik qilgan ko'pchilik monarxlar singari, islohotlar o'tkazishga intildi. Bundan tashqari, Rossiya uning oldiga kirdi ahvol: armiya va flot zaiflashdi, katta tashqi qarz, korruptsiya, sud tizimining qulashi va boshqalar.

Viloyat islohoti:

1775-yil 7-noyabrda “Umumrossiya imperiyasining viloyatlarini boshqarish instituti” qabul qilingan. Ilgari viloyatlar, viloyatlar va okruglarga bo'lingan ma'muriy bo'linish o'rniga hududlar viloyat va okruglarga bo'lindi. Viloyatlar soni yigirma uchdan elliktaga koʻpaydi.

Sud-huquq islohoti:

Har bir sinf o'z sudiga ega edi. Dvoryanlarni Zemstvo sudi, shahar aholisi sud qilgan– sudyalar, dehqonlar– repressiyalar. Yuqori sudlar sudlar edi, a'zolari tayinlangan. Oliy taqdirSenat Rossiya imperiyasining asosiy organi edi.

Sekulyarizatsiya islohoti:

U 1764 yilda bo'lib o'tdi. Barcha monastir erlari, shuningdek, ularda yashagan dehqonlar maxsus tashkil etilgan Iqtisodiyot kollejining yurisdiktsiyasiga o'tkazildi. Davlat monastirlikni saqlashni o'z zimmasiga oldi, ammo shu paytdan boshlab u imperiya uchun zarur bo'lgan monastirlar va rohiblar sonini aniqlash huquqini oldi.

Senat islohoti:

1763 yil 15 dekabrda Ketrin II "Senat, adliya, Votchinnaya va revizion kollegiyalarda bo'limlar tashkil etish va ushbu holatlar bo'yicha ajratish to'g'risida" manifestini chiqardi. Senatning roli toraytirildi, uning rahbari – Bosh prokurorning, aksincha, vakolatlari kengaytirildi. Senat oliy sudga aylandi. U oltita bo'limga bo'lingan.

Shahar islohoti:

Rossiya shaharlarini isloh qilish 1785 yilda Ketrin II tomonidan chiqarilgan "Rossiya imperiyasi shaharlarining huquqlari va manfaatlari to'g'risidagi Nizom" bilan tartibga solingan. Yangi tanlov institutlari joriy etildi. Shu bilan birga, saylovchilar soni ham ortdi. Shahar aholisi turli mulkiy, tabaqaviy xususiyatlari, jamiyat va davlat oldidagi xizmatlariga ko'ra olti toifaga bo'lingan.

Politsiya islohoti:

1782 yilda imperator Ketrin II "Dekan yoki politsiyachi ustavi" ni kiritdi. Unga ko‘ra, dekanatlar kengashi shahar ichki ishlar boshqarmasi organiga aylandi. Uning tarkibiga sud ijrochilari, shahar hokimi va politsiya boshlig'i, shuningdek, saylovlar orqali aniqlangan shahar aholisi kiradi. Politsiya qo'llagan jazolar hibsga olish, tanbeh berish, ishxonada qamoqqa olish, jarima va qo'shimcha ravishda edi.– muayyan faoliyatni taqiqlash.

Ta'lim islohoti

Shaharlarda umumta'lim maktablarining tashkil etilishi Rossiyada umumta'lim maktablarining davlat tizimiga asos soldi. Ular ikki xil bo'lgan: viloyat shaharlaridagi asosiy maktablar va okrugdagi kichik maktablar. 1782 yilda maktab islohoti amalga oshirildi va avvalroq 1764 yilda Badiiy akademiya qoshida maktab, shuningdek, ikki yuz zodagon qizlar jamiyati ochildi, keyin (1772 yilda)– tijorat maktabi.

Pul islohoti

Yekaterina II davrida Davlat banki va kredit idorasi tuzildi. Shuningdek, Rossiyada birinchi marta qog'oz pullar (banknotalar) muomalaga kiritildi. 27. XVIII asrda Rossiya va Yevropa. O'zgarishlar xalqaro pozitsiya mamlakatlar.

1820-yillarda Angliya Rossiyaning Evropadagi eng murosasiz raqiblaridan biri bo'lib qoldi. Britaniya hukumati Rossiyaning siyosiy va dengiz kuchlarining o'sishidan qo'rqishdi va“ Rossiya tahdidi” Gannover– ingliz qirolining merosxo'rligi. Bundan tashqari, London tashqi ishlarda vositachilik rolini yo'qotishdan qo'rqardith Rossiya savdo va Rossiya kema qurilish materiallari eksport qaram bo'lib. Oddiylikning yo'qligi diplomatik munosabatlar, 1720 yilda uzilib qoldi va savdo aylanmasining qisqarishi har ikki tomon va ularning iqtisodiy manfaatlariga zarar keltirdi.

Ketrin I vafotidan keyin Rossiyaning mamlakat manfaatlariga mos keladigan yangi tashqi siyosati e'lon qilindi. Vitse-kansler A.I.Ostermanning fikricha, Rossiya qiyin ahvolda xalqaro muhit o'sha paytda qidirilgan“ qochib ketish” hamma narsadan, bundan ham yomoni nima bo'lishi mumkin“ ichidaqanday bo'shliqqa kirish kerak” (har qanday harbiy to'qnashuvlardan qoching. U endi urushni faqat o‘zi uchun istamasdi, balki Yevropa davlatlari orasida ham. Bu erdan va Angliyaga nisbatan siyosatning burilishi.

XVIII asrning 20-yillarida. Rossiya va Angliya o'rtasida diplomatik munosabatlarni tiklash masalasi bir necha bor ko'tarilgan. 1727-yildayoq Rossiya siyosati Rossiya-Avstriya ittifoqini saqlab qolish va yanada mustahkamlashda Angliya bilan bosqichma-bosqich yaqinlashish yoʻnalishini aniq belgilab berdi.

18-asrning birinchi yarmida Rossiya va Ispaniya o'rtasidagi munosabatlar. Vena (Avstriya va Ispaniya) va Gannover (Angliya, Frantsiya va Prussiya) bloklari o'rtasidagi qarama-qarshilikning og'ir sharoitlarida shakllandi.

Ispaniya diplomatiyasi Rossiyani Vena ittifoqiga jalb qilish uchun bor kuchini sarfladi.

Bunga Gannover ligasining Rossiyaga qarshi yo'nalishi, shuningdek, Rossiya va Avstriyaning Turkiya, Polsha va Shvetsiyadagi umumiy manfaatlari yordam berdi. Savdo kollejining Madriddagi Rossiya vakili maslahatchisi I.A. Shcherbatovga yozgan reskriptida shunday yozilgan edi.

1726-yil 13-dekabrda yaqin aloqalar mavjud“ Qaysarning vaziri, Balki biz hammamiz romanmiz- yaqin do'stlikda qirollik ulug'vorligi tomonidan biz sotib. Iyulda 1726 G. Rossiya Avstriyaga qo'shildi- Ispaniya koalitsiyasi, shu bilan Evropada kuchlar muvozanatini qo'llab-quvvatladi. Biroq u Ispaniyaning taklifini rad etdiva Gannover ligasiga qarshi kurashga qo'shiling. Rossiyaning Vena Ittifoqiga qo'shilishi bilan ispanlar o'z raqiblariga va birinchi navbatda Frantsiyaga qarshi yanada kuchliroq harakat qilishni kutishgan.

1725 yil boshida Yekaterina I kabineti Pyotr I tomonidan belgilab berilgan tashqi siyosat kursiga sodiqligini e’lon qildi. Turli bloklar o‘rtasidagi diplomatik kurashni diqqat bilan kuzatar ekan, Sankt-Peterburg ittifoqchilarni tanlash to‘g‘risida darhol qaror qabul qilmadi. Etakchilar orasida eng katta qiziqish Yevropa davlatlari Frantsiya vakillik qildi, uning yordamida Rossiya Frantsiyaning ta'siri ayniqsa katta bo'lgan Polsha, Shvetsiya va Turkiyada o'z pozitsiyasini mustahkamlashga umid qildi. 1725 yil mart oyida Fransiya bilan ittifoq tuzishga qaror qilindi.

1730-yilda Pyotr II vafotidan keyin Rossiya taxtiga o‘tirgan Kurlandiya gertsogi Pyotr I ning jiyani Anna Ioannovna rus-fransuz yaqinlashuvi g‘oyasini qo‘llab-quvvatladi. 1732 yilda imperator Magnan bilan ikki mamlakat o'rtasida ittifoq shartnomasini tuzish bo'yicha muzokaralarni boshlashga rozi bo'ldi. Biroq, tez orada bu muzokaralar tashqi siyosat yo'nalishlaridagi juda katta farqlar tufayli boshi berk ko'chaga kirib qoldi.

Yaxshilikda o'lchovni saqlamaydigan qonunlar bu erdan behisob yomonlik tug'ilishining sababidir.

Ketrin II

Ketrin tomonidan olib borilgan ma'rifiy absolyutizm siyosati saroy to'ntarishlari davridan endigina uzoqlasha boshlagan mamlakatni isloh qilishni talab qildi. Bunday o'zgarishlar Rossiyada ro'y berdi, lekin Ketrin II ning islohotlari, masalan, Buyuk Pyotrdan farqli o'laroq, kuchli davlatni yaratmadi, chunki ular davlatda kuchli elitani yaratdi. Bundan tashqari, Ketrin hukmronligining oxiri qanchalik yaqin bo'lsa, bu tendentsiya shunchalik aniq bo'ladi.

Ketrin II islohotlarining asosiy yo'nalishlari

Ketrin II ning islohotlari ichki siyosatning barcha jabhalariga ta'sir ko'rsatdi. U mamlakatni isloh qildi, Sankt-Peterburgda hokimiyatning markazlashuvini yaratdi, shuningdek, unga ta'sir ko'rsatdi. ijtimoiy tuzilma elitani shakllantirish uchun mamlakatlar. Quyida imperatorning islohot faoliyatining asosiy yo'nalishlari va bu olib kelgan ba'zi natijalar muhokama qilinadigan jadval mavjud.

Senatni qayta tashkil etish

Ketrin II tomonidan Senatni qayta tashkil etish islohoti 1763 yil 25 dekabrda amalga oshirildi. Ushbu islohotning asosiy g'oyasi hokimiyat funktsiyalari olti departamentga bo'lingan mamlakatda sud boshqaruvi tizimini yaratish edi:

1. Sankt-Peterburgdagi siyosat sohasidagi eng muhim ishlarni hal qildi.
2. Sankt-Peterburgda hal qilingan sud ishlari.
3. Ta'lim, san'at, tibbiyot, transport va fan bo'yicha nazorat funktsiyalarini amalga oshiradi.
4. Rossiya harbiy sanoatini nazorat qildi. Bu bo'lim quruqlik va dengiz bo'linmalariga mas'ul edi.
5. Moskvada siyosiy masalalar hal qilindi.
6. Moskvada sud funktsiyalarini amalga oshirish.

Bosh prokuror Senat va birinchi departament rahbari etib tayinlandi. U imperatorga shaxsan hisobot berish huquqiga ega edi. Qolgan departamentlarni bosh prokurorlar boshqargan, ular Senat rahbariga hisobot bergan va hisobot bergan.

Sekulyarizatsiya

Pyotr 1 vafotidan keyin cherkov o'z imtiyozlari va ta'sirini tiklay boshladi. Ha, cherkov mamlakat hukumati tarkibidan chiqarildi, lekin u o'z yerlarini, mulkini va krepostnoylarga egalik qilish huquqini saqlab qoldi. Ikkinchisi 1764 yilda, cherkov yerlarining sekulyarizatsiyasi amalga oshirilganda tugatilgan. Ushbu islohot quyidagilarni o'z ichiga oladi:

• Cherkov va monastirlar yer va qullik huquqidan mahrum qilingan. Natijada 900 mingdan ortiq dehqon “cherkov” maqomidan “davlat” maqomiga o‘tdi.
• Cherkov va monastirlar ko'chmas mulk huquqini saqlab qoldi.

Shunday qilib, cherkovning mustaqilligi va mustaqilligiga zarba berildi, chunki u asosiy daromad manbasini yo'qotdi.

Mahalliy boshqaruv tizimi

Islohotlarni hisobga olgan holda mahalliy hukumat Ketrin 2, shuni ta'kidlash kerakki, bu o'zgarishlar byurokratiya asoslarini yaratib, mansabdor shaxslarning tarkibini sezilarli darajada kengaytirdi. Islohot 1775 yilda nashr etilgan va "Umumrossiya imperiyasining viloyatlarini boshqarish instituti" deb nomlangan. Rossiyada viloyatlar Pyotr 1 davrida paydo bo'ldi. Pyotr Alekseevich mamlakatni 8 viloyatga bo'ldi. Ketrin 2 o'rniga 8 viloyat o'rniga 50 tani kiritdi, ular ham okruglarga bo'lingan.

Ketrin 2 ning ushbu islohotlarining qisqacha mazmuni:

• Mamlakat viloyatlarga (aholi 300-400 ming kishi), ular grafliklarga (aholi 20-30 ming kishi) bo'lingan.
• Viloyat boshida general-gubernator bo'lib, u yordamchilar, gubernator o'rinbosarlari shtabini to'plagan. Politsiya boshlig'i ham unga bo'ysundi.
• Sud hokimiyatining yakuniy shakllanishi.
• Mahalliy hokimiyat hokimiyat tayanmoqchi bo'lgan saylangan mulklar qo'liga o'tdi.

Mahalliy boshqaruv tizimini yaratish bilan bir vaqtda, Ketrin II mamlakatning alohida mintaqalarining mustaqilligini, avtonomiyasini chekladi. Masalan, 1764 yilda Ukraina muxtoriyatdan mahrum bo'ldi va shu yili getmanlik tizimi tugatildi. Razumovskiy Ukrainaning so'nggi getmani edi. Bu mamlakat uchun harakat qilish uchun bir qadam edi yagona qonunlar va istisnolar yo'q edi. Xuddi shu 1764 yilda boshqa kazak erlari - Don, Yaik va Zaporojye avtonomiyadan mahrum qilindi.