Jamoat birlashmalarini ro'yxatga olishni qaysi organ amalga oshiradi. Birlashmalarning tashkiliy turlari. Jamoat birlashmalarini ro'yxatdan o'tkazishning asosiy qiymati

Roʻyxatdan oʻtish jamoat tashkiloti Rossiyada u Rossiya Federatsiyasining 1995 yil 19 maydagi "Jamoat birlashmalari to'g'risida" gi 82-FZ-sonli Federal qonunining belgilangan qoidalariga va Rossiya Federatsiyasining 2001 yil 8 avgustdagi 129-sonli Federal qonuniga muvofiq ishlab chiqariladi. -FZ "Yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida". Qonunga ko‘ra, jamoat birlashmasini ijro etuvchi hokimiyat tuzilmalarida ro‘yxatdan o‘tkazish uchun kamida uchta jismoniy shaxs-muassisning xohish-irodasi hamda tegishli hujjatlar talab qilinadi. Shu bilan birga, bunday jamiyatni ro'yxatdan o'tkazish ta'sischilar umumiy ovoz berish yo'li bilan yuridik shaxs tashkil etish to'g'risida qaror qabul qilgandan, ustavni tasdiqlaganidan va rahbariyatni shakllantirgandan keyin amalga oshiriladi. Jamoat tashkilotini ro'yxatdan o'tkazish tartibi qanday, biz maqolada batafsilroq ko'rib chiqamiz.

Jamoat tashkilotini ro'yxatdan o'tkazish uchun qaerga borish kerak

Ustida bu daqiqa Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligi jamoat tashkilotlarini ro'yxatga olish bilan shug'ullanadi. Adliya vazirligi va uning hududiy bo‘limlari uyushmani davlat ro‘yxatidan o‘tkazish, shu jumladan uni tashkil etish, qayta tashkil etish yoki tugatish masalalari bo‘yicha qarorlar qabul qiladi. Ta'sis hujjatlaridagi barcha o'zgartirishlar va ma'lum bir ittifoqni Yuridik shaxslarning yagona davlat reestriga (yuridik shaxslarning yagona davlat reestri) kiritish Adliya vazirligi tomonidan amalga oshiriladi.

2017 yilda notijorat jamoat tashkilotini ro'yxatdan o'tkazish: bosqichma-bosqich ko'rsatmalar

Rossiyada notijorat jamoat tashkilotini (NPO) ro'yxatdan o'tkazish tartibi bir qator bosqichlarni o'z ichiga oladi:

1. NPO muassislarini/muassislarini tanlash kerak. Notijorat tashkilotning a'zolari Rossiya Federatsiyasi fuqarolari ham, yuridik shaxslar ham, chet elliklar ham bo'lishi mumkin.
2. Faoliyat turini aniqlash talab qilinadi. U NNTlarni tashkil etishning Ustavda belgilangan maqsadlariga mos kelishi kerak. U rejalashtirilgan faoliyatning barcha turlarini ko'rsatishi kerak. Yuridik shaxslarning yagona davlat reestri har bir NPO turi bo'yicha faoliyat turi to'g'risidagi ma'lumotlarni taqdim etishi kerak.
3. Uyushmaning nomi haqida qaror qabul qiling. Nomi rus tilida bo'lishi kerak va NPO faoliyatining turi va xususiyatini ko'rsatishi kerak. Kompaniya nomini ro'yxatdan o'tkazganingizda, siz undan foydalanishning mutlaq huquqiga ega bo'lasiz.

Siz nomlashda ehtiyot bo'lishingiz kerak Rossiya Federatsiyasi va Rossiya. Bunday holda, 1996 yil 12 yanvardagi 7-FZ-sonli "Notijorat tashkilotlari to'g'risida" Federal qonunida topish mumkin bo'lgan bir nechta xususiyatlar mavjud.



4. Yaroqli yuridik manzilni ko'rsating. Agar binolar ijaraga olingan bo'lsa, ijara shartnomasi Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligiga majburiy ravishda taqdim etilishi kerak. Agar ofis muassislarga tegishli bo'lsa, u USRN dan tegishli ko'chirma bilan tasdiqlanishi kerak.
5. Hujjatlar to'plamini tayyorlang.
6. San'atga muvofiq NPOni ro'yxatdan o'tkazish uchun davlat bojini to'lash. Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining 333.33.
7. Hujjatlar to'plamini Adliya vazirligiga taqdim etish. Hujjatlar NPO ochish to'g'risida qaror qabul qilingan kundan boshlab 3 oydan kechiktirmay topshirilishi kerak. Hujjatlarni barcha kerakli shakllar mavjud bo'lgan Davlat xizmatlari veb-portali orqali topshirishingiz mumkin.
8. Uyushmani ro'yxatdan o'tkazish to'g'risidagi guvohnomani oling. Ijobiy qaror qabul qilingan taqdirda, Adliya vazirligi NPO muvaffaqiyatli ro'yxatdan o'tganligini kafolatlaydigan hujjat beradi. Unda kompaniyaning nomi, yuridik manzili va shaxsiy kodi ko'rsatilgan.

Butunrossiya, mintaqaviy yoki xalqaro jamoat tashkilotini ro'yxatdan o'tkazish tartibi hujjatlarni rasmiylashtirish muddati va muvaffaqiyatli bajarilishi nuqtai nazaridan ba'zi xususiyatlarga ega bo'lishi mumkin, shuning uchun birinchi navbatda tajribali advokat bilan maslahatlashish tavsiya etiladi.

Jamoat tashkilotini ro'yxatdan o'tkazishning oxirgi muddati

Ro'yxatdan o'tish shartlari bu jamiyat Adliya vazirligida - 30 ish kunidan oshmasligi kerak. Agar barcha hujjatlar tartibda bo'lsa va berishni rad etish uchun sabablar bo'lmasa, Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligi yoki uning hududiy boshqarmasi hujjatlar to'plami olingan kundan boshlab 2 haftadan kechiktirmay yakuniy qaror qabul qiladi.

Keyin hujjatlar yuridik shaxslarning yagona davlat reestriga ma'lumotlarni kiritish uchun Federal Soliq Xizmatiga (RF FTS) yuboriladi. Qabul qilingan ma'lumotlarga asoslanib, yangi ta'lim to'g'risidagi ma'lumotlar besh ish kuni ichida reestrga kiritiladi va keyingi ish kunidan kechiktirmay Federal Soliq xizmati bu haqda Adliya vazirligini xabardor qiladi. U, o'z navbatida, ariza beruvchiga 3 ish kunidan kechiktirmay davlat ro'yxatidan o'tkazilganligi to'g'risidagi guvohnoma beradi.

Jamoat tashkilotini ro'yxatdan o'tkazish uchun hujjatlar

Avvalo, ushbu uyushma ishtirokchilari va a'zolari tomonidan tasdiqlanadigan nizomni tayyorlash kerak. Uyushmani yaratish uchun ta'sis memorandumi va kompaniya egasining ochish to'g'risidagi qarori ham talab qilinadi.

Ta'sis hujjatlari quyidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olishi kerak:

• ish turini ko'rsatuvchi muassasaning nomi;
• kashf qilish va kuzatish maqsadi;
• yuridik manzil;
• boshqaruv tartibi;
• uyushmaning vakolatxonalari va filiallari to'g'risidagi ma'lumotlar;
• muassislarning majburiyatlari va huquqlari;
• ittifoqqa qabul qilish va undan chiqish shartlari to‘g‘risidagi ma’lumotlar;
• mulk manbalari va foydalanish tafsilotlari;
• ta'sis shartnomasi va ta'sis ustaviga kiritilgan o'zgartirishlar to'g'risidagi ma'lumotlar;
• qo'shimcha huquqiy qoidalar.

Jamoat tashkilotini Adliya vazirligida ro'yxatdan o'tkazish uchun siz quyidagi hujjatlar to'plamini taqdim etishingiz kerak:

• jamoat tashkilotini ro'yxatdan o'tkazish to'g'risidagi ariza (RN0001 shakl);
• ustav (agar mavjud bo'lsa, ta'sis memorandumi);
• kompaniyani tashkil etish to'g'risidagi bayonnoma;
• To'lov kvitansiyasi davlat boji;
• yuridik manzilni tasdiqlash;
• uning huquqiy maqomini tasdiqlovchi hujjat (chet ellik ta'sischi bo'lsa);
• agar assotsiatsiyaning nomi yoki ramziy ma'lumotlari ishlatilsa intellektual mulk- undan foydalanish huquqini tasdiqlash.

Kerakli hujjatlar to'g'risidagi aniq ma'lumotlar Vakolatli organ bilan aniqlanishi kerak.

Shunday qilib, ro'yxatdan o'tishdagi barcha qiyinchiliklar hujjatlarning to'liq to'plamini tayyorlashda yotadi. eng yaxshi chiqish yo'li vaziyatdan chiqib ketadi zarur ro'yxat qimmatli qog'ozlar to'g'ridan-to'g'ri ro'yxatga olish organlariga va ushbu ro'yxatga rioya qilish protseduraning muvaffaqiyatli yakunlanishini kafolatlaydi.

Pravoved.RU veb-resursimizning mutaxassislarimiz sizga ushbu tashkilotlarning huquqiy maqomining o'ziga xos xususiyatlari va ro'yxatdan o'tish tartibi bo'yicha maslahat berishlari mumkin. Buning uchun ko'rsatilgan raqamlarga qo'ng'iroq qilish yoki fikr-mulohaza shaklini to'ldirish kifoya.

Ularni ro'yxatdan o'tkazish uchun alohida talablar qo'yiladigan notijorat tashkilotlarining eng keng tarqalgan shakllaridan biri jamoat birlashmalari hisoblanadi. "Jamoat birlashmalari to'g'risida" 1995 yil 19 maydagi N 82-FZ Federal qonuniga muvofiq *(115) (3-modda), jamoat birlashmasi deganda "jamoat ustavida ko'rsatilgan umumiy maqsadlarga erishish uchun umumiy manfaatlar asosida birlashgan fuqarolarning tashabbusi bilan tuzilgan ixtiyoriy, o'zini o'zi boshqaradigan, notijorat birlashma" tushunilishi kerak. uyushma".

Jamoat birlashmasi ikkala shaklda ham faoliyat ko'rsatishi mumkin yuridik shaxs(ya'ni, ma'lum bir shaklda ro'yxatdan o'tgan) va yuridik shaxs tashkil etmasdan. Shunga ko'ra, jamoat birlashmasi yuridik shaxs sifatida ro'yxatdan o'tgan yoki yo'qligiga qarab, u yoki bu huquq va majburiyatlarning ko'p yoki kamroq doirasiga ega.

Shu bilan birga, jamoat birlashmasining o'ziga xos xususiyati shundaki, u o'z-o'zidan tashkiliy-huquqiy shakl emas. Bu jamoat birlashmasining umumiy xususiyatlariga kiruvchi yuridik shaxslarning tashkiliy-huquqiy shakllarini o'z ichiga olgan jamoaviy atama: ixtiyoriylik, o'zini o'zi boshqarish, notijorat faoliyat, a'zolarning manfaatlari va maqsadlari birligi. Bunday tashkiliy-huquqiy shakllar tan olinadi:

Jamoat tashkiloti;

Ijtimoiy harakat;

Jamoat fondi;

davlat muassasasi;

jamoatchilik tashabbusi organi;

Siyosiy partiya.

Sanab o'tilgan tashkiliy-huquqiy shakllarning har biri jamoat birlashmasiga xos bo'lgan umumiy belgilar bilan bir qatorda har bir shaklga alohida xos bo'lgan o'ziga xos xususiyatlarga ega.

Jamoat tashkiloti - a'zolikka asoslangan jamoat birlashmasi, umumiy manfaatlarini himoya qilish va birlashgan fuqarolarning ustav maqsadlariga erishish uchun birgalikdagi faoliyat asosida tashkil etilgan ("Jamoat birlashmalari to'g'risida" gi qonunning 8-moddasi).

Jamoat harakati – ishtirokchilardan tashkil topgan va a’zolikka ega bo‘lmagan, jamoat harakati ishtirokchilari tomonidan qo‘llab-quvvatlanadigan ijtimoiy, siyosiy va boshqa ijtimoiy foydali maqsadlarni ko‘zlaydigan ommaviy jamoat birlashmasi (“Jamoat birlashmalari to‘g‘risida”gi Qonunning 9-moddasi).

Jamoat fondi notijorat fondlarning turlaridan biri boʻlib, aʼzo boʻlmagan jamoat birlashmasi boʻlib, uning maqsadi ixtiyoriy badallar, qonun hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa tushumlar asosida mulkni shakllantirish va ushbu mulkdan ijtimoiy foydali maqsadlarda foydalanishdan iborat. maqsadlar. Ta'sischilar va mulk boshqaruvchilari jamoat fondi ko‘rsatilgan mol-mulkdan o‘z manfaatlari yo‘lida foydalanishga haqli emas (Jamoat birlashmalari to‘g‘risidagi qonunning 10-moddasi).

Davlat muassasasi aʼzo boʻlmagan jamoat birlashmasi boʻlib, uning maqsadi ishtirokchilar manfaatlariga javob beradigan va koʻrsatilgan birlashmaning ustav maqsadlariga mos keladigan muayyan turdagi xizmatlarni koʻrsatishdan iborat (“Jamoat birlashmalari toʻgʻrisida”gi Qonunning 11-moddasi).

Jamoat havaskorlik organi - bu a'zo bo'lmagan jamoat birlashmasi, uning maqsadi fuqarolarning yashash, ish yoki o'qish joyida yuzaga keladigan, cheksiz doiraning ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan turli xil ijtimoiy muammolarni birgalikda hal qilishdir. manfaatlari ustav maqsadlariga erishish va davlat organining dasturlarini amalga oshirish bilan bog'liq bo'lgan shaxslarning.u tashkil etilgan joydagi havaskor chiqishlari (Jamoat birlashmalari to'g'risidagi qonunning 12-moddasi).

Huquqiy holat siyosiy partiya qonun hujjatlarining alohida bloki bilan belgilanadi. Shu bilan birga, siyosiy partiyani davlat ro'yxatidan o'tkazish masalasi ham alohida tartibga solinadi, shuning uchun u alohida moddada ko'rib chiqiladi. paragraf.

Shunday qilib, jamoat birlashmasining muhim mulki jamiyatning ma'lum bir qatlami (fuqarolar guruhi), masalan, ishbilarmon doiralar, yoshlar, ayollar, pensionerlar, faxriylar va boshqalarning manfaatlarini ifodalashdir. Shunga ko'ra, bunday birlashmalarning ko'zlagan maqsadlari jamiyat uchun juda muhim va zarurdir. Shuning uchun jamoat birlashmalari asosiy hisoblanadi ajralmas qismi davlat faoliyatini nazorat qiluvchi fuqarolik jamiyati *(116) . Shu ma'noda muhim San'atning 1-qismida mustahkamlangan norma hisoblanadi. Jamoat birlashmalari to'g'risidagi qonunning 17-moddasi. Uning so'zlariga ko'ra, organlarning aralashuvi davlat hokimiyati va ularning mansabdor shaxslari faoliyatida jamoat birlashmalari, shuningdek jamoat birlashmalarining davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va ularning mansabdor shaxslari faoliyatiga aralashuviga yo‘l qo‘yilmaydi, qonun hujjatlarida belgilangan hollar bundan mustasno.

Bunday istisnolardan biri jamoat birlashmalarini yuridik shaxs sifatida davlat ro'yxatidan o'tkazishdir. "Jamoat birlashmalari to'g'risida"gi qonun ro'yxatga olishning alohida tartibining ayrim xususiyatlarini belgilab beradi.

Demak, abituriyentlar uchun alohida talablar mavjud. Masalan, assotsiatsiyaning ta'sischisi bo'lishi mumkin jismoniy shaxs o'n sakkiz yoshga to'lganlar (jamoat birlashmasiga ancha yoshroq fuqarolar a'zo bo'lishi mumkinligiga qaramay) va boshqa yuridik shaxslar - jamoat birlashmalari. Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalarida yoki federal qonunlarda belgilangan hollar bundan mustasno, Rossiya Federatsiyasi hududida qonuniy yashovchi chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar ham jamoat birlashmalarining ta'sischilari bo'lishi mumkin. Bunday istisno holatlardan biri “Jamoat tashkilotlari to‘g‘risida”gi qonunning o‘zida ham belgilangan (19-modda). 2006 yil 10 yanvardagi 18-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlariga o'zgartishlar kiritish to'g'risida" gi Federal qonuniga binoan, jamoat birlashmalari to'g'risidagi qonunga qo'shimchalar va o'zgartishlar kiritilgan, quyidagilar jamoat birlashmasining ta'sischilari bo'lishi mumkin emas:

1) Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda Rossiya Federatsiyasida bo'lishining (yashashining) istalmaganligi to'g'risida qaror qabul qilingan chet el fuqarosi yoki fuqaroligi bo'lmagan shaxs;

2) ekstremistik faoliyatda ishtirok etganligi to'g'risida ma'lumotlar mavjud bo'lgan tashkilotlar va shaxslar ro'yxatiga kiritilgan shaxs. *(117) ;

3) 2002 yil 25 iyuldagi "Ekstremistik faoliyatga qarshi kurashish to'g'risida" Federal qonunining 10-moddasiga muvofiq faoliyati to'xtatilgan jamoat birlashmasi;

4) sudning qonuniy kuchga kirgan hal qiluv qarori bilan uning harakatlarida ekstremistik faoliyat belgilari mavjudligi aniqlangan shaxs;

Jamoat birlashmalari va davlat hokimiyati organlari va organlarining a'zosi sifatida qatnasha olmaydi mahalliy hukumat.

Shunga ko'ra, jamoat birlashmasini tashkil etish paytida uni ro'yxatdan o'tkazish uchun ariza beruvchilar quyidagilar bo'lishi mumkin: a) muassis (muassislar) - jismoniy shaxslar; b) ro'yxatga olingan birlashmaning ta'sischisi vazifasini bajaruvchi boshqa jamoat birlashmasining rahbari; c) federal qonunda yoki maxsus vakolatli davlat organining hujjatida yoki mahalliy o'zini o'zi boshqarish organining hujjatida nazarda tutilgan vakolatlar asosida ish yurituvchi boshqa shaxs.

Jamoat birlashmasini tugatilishi munosabati bilan ro'yxatdan o'tkazishda faqat tugatish komissiyasi yoki tugatuvchi ariza beruvchi sifatida ishtirok etishi mumkin.

Ustavga va (yoki) davlat reestriga kiritilgan o‘zgartirishlarni ro‘yxatdan o‘tkazish uchun ariza beruvchilar a) ro‘yxatdan o‘tkazilayotgan yuridik shaxsning doimiy ijro etuvchi organining rahbari, ular bo‘lmagan taqdirda esa uning nomidan ish yuritish huquqiga ega bo‘lgan boshqa shaxs bo‘lishi mumkin. ushbu yuridik shaxsning ishonchnomasiz; b) federal qonunda yoki maxsus vakolatli davlat organining hujjatida yoki mahalliy o'zini o'zi boshqarish organining aktida nazarda tutilgan vakolatlar asosida ish yurituvchi boshqa shaxs.

Qayta tashkil etish yo'li bilan tashkil etilgan jamoat birlashmasini davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun mumkin bo'lgan arizachilarning ro'yxati ikkinchisiga o'xshash. Butunrossiya yoki mintaqalararo jamoat birlashmalarining mintaqaviy yoki mahalliy bo'limlarini tashkil etishni davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun ariza beruvchilar faqat tegishli ravishda butun Rossiya yoki mintaqalararo jamoat birlashmalari hisoblanadi.

Jamoat birlashmasini tashkil etish davrida uni davlat ro‘yxatidan o‘tkazish uchun vakolatli ariza beruvchilar jamoat birlashmasini yuridik shaxs sifatida ro‘yxatdan o‘tkazish to‘g‘risida qaror qabul qilgan ta’sis qurultoyi (konferensiyasi) yoki umumiy yig‘ilishi o‘tkazilgan kundan e’tiboran uch oy muddatda organga zarur hujjatlarni taqdim etadilar. davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida qaror qabul qiladi. Bunday hujjatlar paragrafga muvofiq. 6-modda. “Jamoat birlashmalari toʻgʻrisida”gi Qonunning 21-moddasi:

1) jamoat birlashmasining doimiy boshqaruv organi a’zolari tomonidan imzolangan, ularning familiyasi, ismi, otasining ismi, yashash joyi va aloqa telefonlari ko‘rsatilgan ariza;

2) jamoat birlashmasining uch nusxadagi ustavi;

3) jamoat birlashmasini tashkil etish, uning ustavini tasdiqlash hamda boshqaruv organlari hamda nazorat-taftish organini tuzish to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan ta'sis qurultoyi (konferentsiyasi) yoki umumiy yig'ilishi bayonnomasidan ko'chirma;

4) muassislar to'g'risidagi ma'lumotlar;

5) davlat boji to'langanligini tasdiqlovchi hujjat;

6) jamoat birlashmasining doimiy boshqaruv organining manzili (joylashgan joyi) to'g'risidagi ma'lumotlar, u orqali jamoat birlashmasi bilan aloqa o'rnatiladi;

7) ta'sis qurultoylari (konferentsiyalari) yoki umumiy yig'ilishlarining bayonnomalari tarkibiy bo'linmalar xalqaro, butun Rossiya va mintaqalararo jamoat birlashmalari uchun;

8) jamoat birlashmasi fuqaroning shaxsiy ismini, Rossiya Federatsiyasining intellektual mulk yoki mualliflik huquqini himoya qilish to'g'risidagi qonun hujjatlari bilan himoyalangan ramzlarni, shuningdek boshqa yuridik shaxsning to'liq nomidan foydalanganda. o'z nomi- ulardan foydalanish huquqini tasdiqlovchi hujjatlar.

Jamoat birlashmasini davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun ariza shakli Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2006 yil 15 apreldagi 212-son qarori bilan tasdiqlangan. Ushbu shaklni to'ldirish qoidalari arizani to'ldirishda qo'llaniladigan qoidalarga o'xshash oddiy maqomga ega bo'lgan yuridik shaxsni ro'yxatdan o'tkazish. Faqat quyidagi xususiyatlarni ta'kidlash kerak.

"Jamoat birlashmalari to'g'risida" gi qonunning 14-moddasiga binoan, umumrossiya jamoat birlashmalari o'z nomlarida "Rossiya", "Rossiya Federatsiyasi" so'zlari va iboralarini, shuningdek ular asosida tuzilgan so'zlar va iboralarni vakolatli davlatning maxsus ruxsatisiz ishlatishlari mumkin. tanasi.

Ro'yxatdan o'tish to'g'risida qaror qabul qiladigan organ uchun arizada ko'rsatilgan jamoat birlashmasini yaratish maqsadlari (nizom maqsadlari deb ataladi) ham muhimdir. Shu bilan birga, arizada ko'rsatilgan birlashmaning maqsadlari jamoat birlashmasining ustavida belgilangan maqsadlarga to'liq mos kelishi kerak.

Ustav jamoat birlashmasining yagona ta’sis hujjati hisoblanadi. “Jamoat birlashmalari to‘g‘risida”gi Qonunning 20-moddasiga muvofiq, unda quyidagi ma’lumotlar bo‘lishi kerak:

1) jamoat birlashmasining nomi, maqsadlari, tashkiliy-huquqiy shakli;

2) jamoat birlashmasining tuzilmasi, uning boshqaruv va nazorat-taftish organlari, ushbu birlashma faoliyat yuritadigan hudud;

3) jamoat birlashmasiga a'zolikni olish va yo'qotish shartlari va tartibi, ushbu birlashma a'zolarining huquq va majburiyatlari (faqat a'zolikni ta'minlovchi birlashma uchun);

4) vakolat va shakllantirish tartibi boshqaruv organlari jamoat birlashmasi, ularning vakolatlari muddatlari, doimiy boshqaruv organining joylashgan joyi;

5) jamoat birlashmasi ustaviga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish tartibi;

6) shakllanish manbalari Pul va jamoat birlashmasining boshqa mol-mulki, jamoat birlashmasi va uning tarkibiy bo'linmalarining mulkni boshqarish bo'yicha huquqlari;

7) jamoat birlashmasini qayta tashkil etish va (yoki) tugatish tartibi. Nizomning barcha nusxalari (uch nusxada bo'lishi kerak) asl nusxada taqdim etiladi. Ustav varaqlari raqamlangan, tikilgan bo‘lishi kerak, ustavning o‘zi esa jamoat birlashmasi rahbari tomonidan tasdiqlangan bo‘lishi kerak.

Jamoat birlashmasi faoliyatidagi muhim fakt - qurultoy (konferentsiya) yoki umumiy yig'ilishning jamoat birlashmasini tuzish to'g'risidagi, uning ustavini tasdiqlash to'g'risidagi hamda boshqaruv va nazorat-taftish organlarini shakllantirish to'g'risidagi qarori hisoblanadi. Ushbu qarorlar qabul qilingan paytdan boshlab jamoat birlashmasi tashkil etilgan hisoblanadi: u o'z ustav faoliyatini amalga oshiradi, huquqlarga ega bo'ladi, yuridik shaxsning huquqlari bundan mustasno va qonunda nazarda tutilgan majburiyatlarni oladi (Qonunning 18-moddasi). jamoat birlashmalari to'g'risida). Ushbu qarorlarning muhimligidan kelib chiqib, ular (to‘liq yoki bayonnomadan ko‘chirma shaklida) jamoat birlashmasini davlat ro‘yxatidan o‘tkazish to‘g‘risida qaror qabul qiluvchi organga taqdim etilishi shart. Ko‘chirma ikki nusxada taqdim etiladi va unda quyidagi ma’lumotlar bo‘lishi kerak: ta’sis qurultoyi (konferensiyasi) yoki umumiy yig‘ilishi o‘tkaziladigan sana va joy; muassislar - ta'sis qurultoyi (konferentsiyasi) yoki umumiy yig'ilishi ishtirokchilari ro'yxati; ishchi organlarning (prezidium, kotibiyat va boshqalar) miqdoriy va shaxsiy tarkibi to'g'risidagi ma'lumotlar; mavjudot qabul qilingan qarorlar va ular bo'yicha ovoz berish natijalari; boshqaruv va nazorat-taftish organlarining saylangan a’zolari to‘g‘risidagi ma’lumotlar (familiyasi, ismi, otasining ismi), qurultoy (konferensiya) yoki umumiy yig‘ilish bayonnomasini tuzish uchun mas’ul bo‘lgan raisi va kotibining familiyasi va imzolari.

Jamoat birlashmasi bilan muloqot olib boriladigan jamoat birlashmasining doimiy boshqaruv organining manzili (joylashgan joyi) to‘g‘risidagi ma’lumotlar istalgan shaklda rasmiylashtiriladi. Biroq, ular quyidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olishi kerak: Rossiya Federatsiyasi sub'ektining nomi, tuman, shahar, boshqa aholi punkti, ko'cha, uy raqami, kvartira.

Bundan tashqari, xalqaro, butun Rossiya yoki mintaqalararo jamoat birlashmasini ro'yxatdan o'tkazish uchun ta'sis qurultoylari (konferentsiyalari) yoki ularning tarkibiy bo'linmalarining umumiy yig'ilishlari bayonnomalarini ro'yxatga olish to'g'risida qaror qabul qiluvchi organga taqdim etish kerak.

Agar jamoat birlashmasi o'z nomining bir qismi sifatida fuqaroning shaxsiy ismini, Rossiya qonunchiligida intellektual mulk yoki mualliflik huquqini himoya qilish to'g'risidagi ramzlar bilan himoyalangan ramzlardan, shuningdek boshqa yuridik shaxsning to'liq nomidan foydalansa, davlat to'g'risida qaror qabul qiluvchi organ. bunday uyushmani ro'yxatdan o'tkazish uchun birlashmalarning shunga o'xshash mahsulotlardan foydalanishni tasdiqlovchi qo'shimcha hujjati kerak bo'ladi. Jamoat birlashmasining davlat va jamoat arboblarining ismlarini o'z nomidan ishlatish vakolatini tasdiqlovchi hujjat bu masala bo'yicha birlashmaning doimiy boshqaruv organi joylashgan joyda Rossiya Federatsiyasining tegishli ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan qabul qilingan qarordir. Va jamoat birlashmasining intellektual mulkni himoya qilish bo'yicha Rossiya qonunchiligi bilan himoyalangan ramzlardan foydalanish vakolatini tasdiqlovchi hujjat Rossiya Federatsiyasi Davlat patent idorasining ro'yxatga olish guvohnomasi, sud organining qarori yoki huquqni tasdiqlovchi boshqa hujjat bo'lishi mumkin.

Jamoat birlashmasining filialini ro‘yxatdan o‘tkazish uchun jamoat birlashmasining markaziy boshqaruv organi tomonidan tasdiqlangan barcha sanab o‘tilgan hujjatlar, shuningdek jamoat birlashmasining davlat ro‘yxatidan o‘tkazilganligi to‘g‘risidagi hujjatning nusxasi (davlat ro‘yxatidan o‘tkazilganligi to‘g‘risidagi guvohnomaning nusxasi) birlashma) Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti uchun Federal ro'yxatga olish xizmatining hududiy organiga taqdim etiladi. Jamoat birlashmasining filialini davlat ro‘yxatidan o‘tkazish jamoat birlashmalarini davlat ro‘yxatidan o‘tkazishda nazarda tutilgan tartibda amalga oshiriladi. Agar jamoat birlashmasining filiali o'z ustavini qabul qilmasa va o'zi filiali bo'lgan jamoat birlashmasining ustavi asosida ish yuritsa, ushbu birlashmaning markaziy boshqaruv organi bu haqda federal davlat ro'yxatidan o'tkazuvchi organning hududiy organini xabardor qiladi. Rossiya Federatsiyasining tegishli sub'ekti ko'rsatilgan filialning mavjudligi, uning joylashgan joyi , uning boshqaruv organlari to'g'risida ma'lumot beradi. Bunda ko‘rsatilgan filial davlat ro‘yxatidan o‘tkazilgan paytdan e’tiboran yuridik shaxs huquqlariga ega bo‘ladi (“Jamoat birlashmalari to‘g‘risida”gi Qonunning 21-moddasi 9-qismi).

Barcha hujjatlar Rossiya Federatsiyasining davlat tilida - rus tilida topshirilishi kerak.

Jamoat birlashmasini davlat ro'yxatidan o'tkazish muddati ro'yxatga olingan faktga bog'liq. Shunday qilib, jamoat birlashmasini tashkil etish, qayta tashkil etish, birlashma ustaviga o'zgartirishlar kiritish yoki birlashma to'g'risidagi ma'lumotlarni yuridik shaxslarning yagona davlat reestrida ro'yxatdan o'tkazish muddati o'ttiz kun. Jamoat birlashmasining tugatilishi munosabati bilan uni ro'yxatdan o'tkazish muddati esa ancha past va o'n kunni tashkil etadi.

Ro'yxatga olish muddati tugashi bilan Federal Ro'yxatga olish xizmati organi quyidagi qarorlardan birini qabul qilishi kerak: jamoat birlashmasini davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risidagi qaror yoki jamoat birlashmasini davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish to'g'risidagi qaror.

Taqdim etilgan hujjatlarni tekshirish faqat rasmiy ravishda amalga oshiriladigan oddiy maqomga ega bo‘lgan yuridik shaxslarni ro‘yxatdan o‘tkazishdan farqli o‘laroq, jamoat birlashmasini ro‘yxatdan o‘tkazish to‘g‘risidagi qaror taqdim etilgan hujjatlarni yanada chuqurroq tekshirishga asoslanadi. Keling, buni sifat nazorati deb ataymiz. Adliya vazirligining 2003 yil 25 martdagi 68-son buyrug'iga muvofiq, u nizom va boshqa "ta'sis hujjatlari" tahlilini o'z ichiga oladi. *(118) jamoat birlashmasi:

1) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga, "Yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida" Federal qonuniga, "Jamoat birlashmalari to'g'risida" Federal qonuniga, federal qonunlar jamoat birlashmalarining ayrim turlari bo'yicha;

2) mavjudligi to'liq ro'yxat qonun hujjatlarida nazarda tutilgan ta’sis hujjatlari;

3) ta'sis hujjatlarining tegishli tartib va ​​to'g'ri rasmiylashtirilishiga rioya qilish;

4) davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun taqdim etilgan ta'sis hujjatlaridagi ma'lumotlarning ishonchliligi;

5) jamoat birlashmasi nomining qonun talablariga muvofiqligi;

6) yuridik shaxslarning yagona davlat reestrida ushbu birlashma faoliyat yuritayotgan hududda xuddi shu nomdagi ro'yxatga olingan jamoat birlashmasining mavjudligi.

Belgilangan vazifalarni amalga oshirish uchun, agar kerak bo'lsa, jamoat birlashmasini ro'yxatdan o'tkazish to'g'risida qaror qabul qiluvchi organlar huquqqa ega (2.2-band. Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligining 2003 yil 25 martdagi 68-son buyrug'i):

1) davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun ariza bergan birlashmadan tanishish uchun ta'sis hujjatlarining asl nusxalarini va boshqa materiallarni olish;

2) jamoat birlashmalari vakillaridan, boshqa manfaatdor shaxslar va tashkilotlardan birlashmani davlat roʻyxatidan oʻtkazish bilan bogʻliq masalalar boʻyicha axborot va tushuntirishlar oladi;

4) birlashmani davlat ro'yxatidan o'tkazish bilan bog'liq masalalar bo'yicha ekspert xulosalarini oladi;

5) qonun talablaridan kelib chiqadigan boshqa harakatlarni amalga oshirish.

Taqdim etilgan hujjatlar bo‘yicha qayta ko‘rib chiqishni talab qiladigan, lekin tegishli jamoat birlashmasini davlat ro‘yxatidan o‘tkazish to‘g‘risida qaror qabul qilinishiga to‘sqinlik qilmaydigan har qanday mulohazalar bo‘lgan taqdirda, ro‘yxatdan o‘tkazish to‘g‘risida qaror qabul qiluvchi organlar ushbu sharhlarni rasmiy ravishda tegishli jamoat birlashmasini davlat ro‘yxatidan o‘tkazish to‘g‘risida qaror qabul qilish huquqiga ega. ushbu birlashmaning doimiy boshqaruv organi yozma ravishda. Biroq, ko'rib chiqilayotgan hujjatlarni tahrirlashga yo'l qo'yilmaydi. Jamoat birlashmasi faqat ro'yxatga olish tartibini ilgari taqdim etilgan hujjatlarga muvofiq davom ettirishga yoki yozma arizaga ko'ra Federal ro'yxatga olish xizmati organlariga taqdim etilgan materiallarni qaytarishga haqlidir. To'g'ri, ikkinchi variant faqat jamoat birlashmasini davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilinmagan taqdirdagina mumkin.

Hujjatlar qabul qilingan kundan boshlab bir oy o'tgandan keyin Federal ro'yxatga olish xizmati organi jamoat birlashmasini davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilishi yoki jamoat birlashmasini davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish to'g'risida qaror qabul qilishi shart.

Birlashmani davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish to'g'risidagi qaror faqat "Jamoat birlashmalari to'g'risida"gi qonunning 23-moddasida ko'rsatilgan qat'iy huquqiy tartibga solinishi mumkin. Uning mazmuniga ko'ra, quyidagi holatlar rad etish uchun asos bo'ladi:

1) agar jamoat birlashmasining ustavi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga zid bo'lsa;

2) agar "Jamoat birlashmasi to'g'risida" Federal qonunida belgilangan davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun zarur bo'lgan hujjatlarning to'liq bo'lmagan ro'yxati taqdim etilgan bo'lsa yoki ushbu hujjatlar noto'g'ri tuzilgan yoki noto'g'ri organga taqdim etilgan bo'lsa;

3) agar jamoat birlashmasining ta'sischisi bo'lgan shaxs muassis bo'la olmasa;

4) agar ilgari ro'yxatdan o'tgan xuddi shu nomdagi jamoat birlashmasi bir hududda faoliyat yuritsa;

5) taqdim etilgan ta’sis hujjatlarida ishonchsiz ma’lumotlar mavjudligi aniqlansa;

6) agar jamoat birlashmasining nomi fuqarolarning axloqi, milliy va diniy tuyg'ularini kamsitadigan bo'lsa.

Taqdim etilgan asoslar ro'yxatiga asoslanib, quyidagi xulosalar chiqarish mumkin.

Jamoat birlashmasini tashkil etishning maqsadga muvofiq emasligi, shuningdek ro‘yxatda ko‘rsatilmagan boshqa asoslar bo‘yicha uni davlat ro‘yxatidan o‘tkazishni rad etishga yo‘l qo‘yilmaydi.

Jamoat birlashmasini davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligining vakolatli shaxsi yoki uning hududiy organi tomonidan tasdiqlangan xulosa shaklida amalga oshiriladi. Tegishli xulosa qabul qilingan kundan boshlab bir oydan kechiktirmay, ariza beruvchilarga bu haqda Rossiya Federatsiyasi qonunchiligining o'ziga xos qoidalarini ko'rsatgan holda yozma ravishda xabardor qilinadi, ularning buzilishi ushbu birlashmani davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etishga olib keladi. .

Davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish, shuningdek bunday ro'yxatga olishdan bo'yin tovlash ustidan yuqori turuvchi organga yoki umumiy yurisdiktsiya sudiga shikoyat qilinishi mumkin.

Agar Federal Ro'yxatga olish xizmati organining hujjatlarni tekshirish bo'yicha protsessual harakatlarida qonunbuzarliklar aniqlanmasa, ariza beruvchi hujjatlarni taqdim etgan kundan boshlab o'ttiz kun ichida jamoat birlashmasini davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida qaror qabul qiladi.

Vakolatli ro'yxatga oluvchi organ ushbu qaror va taqdim etilgan ma'lumotlar va hujjatlar asosida ushbu ma'lumotlar va hujjatlar olingan kundan boshlab besh ish kunidan oshmagan muddatda yuridik shaxslarning yagona davlat reestriga tegishli yozuv kiritadi. Tashkilotlar va bunday yozuv kiritilgan kundan keyingi ish kunidan kechiktirmay, jamoat birlashmasini davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilgan organga xabar beradi.

Federal ro'yxatga olish xizmati organi vakolatli ro'yxatdan o'tkazuvchi organdan yuridik shaxslarning yagona davlat reestriga jamoat birlashmasi to'g'risidagi yozuvlar kiritilganligi to'g'risidagi ma'lumotni olgan kundan boshlab uch ish kunidan kechiktirmay ariza beruvchiga guvohnoma beradi. davlat ro'yxatidan o'tkazish.

Jamoat birlashmasi deganda jamoat birlashmasining ustavida belgilangan umumiy maqsadlarga erishish uchun umumiy manfaatlar asosida birlashgan fuqarolarning tashabbusi bilan tuzilgan ixtiyoriy, o'zini o'zi boshqaradigan, notijorat tashkilot tushuniladi (5-modda).

Ushbu qonun barcha jamoat birlashmalariga, diniy tashkilotlar, shuningdek ular tomonidan tuzilgan tijorat tashkilotlari va notijorat birlashmalari (birlashmalari) bundan mustasno (1-qism, 2-modda) uchun amal qiladi. Ushbu huquqiy normaga kelsak, ushbu istisnolarning maqsadga muvofiqligi yoki nomaqbulligi haqida savol tug'ilishi mumkin, ammo ushbu qonunni amalga oshirish bilan bog'liq holda yuzaga keladigan birinchi muammo, bizning fikrimizcha, qonunning hech qanday muhim qoidalarsiz amal qilishidir. Rossiya Federatsiyasi hududida ularning tarkibiy bo'linmalari: tashkilotlar, filiallar, filiallar va vakolatxonalar, shu jumladan xorijiy nodavlat notijorat birlashmalarining vakolatxonalari (2-qism, 2-qism). 2-modda)”.

Muammoning mohiyati shundaki, jamoat birlashmasi barcha byurokratik sinovlardan o'tib, federal daraja, aslida, bu barcha byurokratik tartib-qoidalar va nit-terimlar ham o'tishi kerak mintaqaviy daraja federatsiyaning har bir sub'ektida u erda ham yaratishda hududiy tashkilot, yoki filial, yoki filial yoki vakolatxona. Qonunda jamoat birlashmasining ichki bo'linmalarining ushbu shakllarining barchasi belgilanmagan yoki belgilanmagan. Qonun faqat mintaqalarda ushbu barcha bo'linmalarni ro'yxatga olish tartibi federal darajada (kichik soddalashtirishlar bilan, quyida aytib o'tilganidek) bir xil ekanligini ko'rsatadi.

Jamoat birlashmasining ta'sischilari va a'zolari jismoniy (kamida uchta) va yuridik shaxslar - jamoat birlashmalari (boshqa yuridik shaxslar - davlat organlari va muassasalari, korxonalar va boshqalar) bo'lishi mumkin. tijorat tashkilotlari- jamoat birlashmalarini tashkil qila olmaydi). Yangi tashkil etilgan jamoat birlashmasi, birinchi navbatda, ta'sis qurultoyini (konferensiyasini) yoki umumiy yig'ilishini chaqirishi kerak, unda birlashmaning o'zini tashkil etish va uning ustavini ro'yxatdan o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilinishi, uning boshqaruvi, nazorati va taftishini shakllantirishi kerak. jismlar. Shunday qilib, qurultoy (konferentsiya) qarorining operativ qismi quyidagicha ko'rinishi kerak:

"bir. “Yashil sayyora” yovvoyi tabiatni sevuvchilar jamiyati” jamoat tashkilotini yaratish;

2. “Yashil sayyora” yovvoyi tabiatni sevuvchilar jamiyati” jamoat birlashmasining Ustavi tasdiqlansin.

Jamoat birlashmasining boshqaruv va nazorat-taftish organlarini tuzish to'g'risidagi qarorlarni alohida qabul qilish maqsadga muvofiqdir.

Bunday qarorlar qabul qilingan paytdan boshlab uyushma tuzilgan hisoblanadi (6, 18-moddalar).

Jamoat birlashmasining tashkiliy-huquqiy shaklini belgilangan maqsad va vazifalarni hisobga olgan holda belgilash zarur. Huquqiy shaklni tanlashda shuni hisobga olish kerakki, amaldagi qonunchilik jamoat birlashmalarini - yuridik shaxslarni faqat qonunda aniq nazarda tutilgan shakllarda yaratishga imkon beradi. Tanlov jarayonini soddalashtirish uchun ikkita savolga javob berish kerak:

1. Jamoat birlashmangiz a'zolikka asoslanadimi, agar shunday bo'lsa, yuridik yoki jismoniy shaxslar uyushmaga a'zo bo'ladimi yoki ikkalasi ham.

2. Uyushmaning ta'sischisi kim bo'ladi.

Jamoat birlashmalari quyidagi tashkiliy-huquqiy shakllardan birida tuzilishi mumkin:

1. Jamoat tashkiloti. Umumiy manfaatlarni himoya qilish va ustav maqsadlariga erishish uchun birgalikdagi faoliyat asosida tuzilgan a'zolikka asoslangan jamoat birlashmasi. Jismoniy va yuridik shaxslar tashkilotga a'zo bo'lishi mumkin (ushbu qoida ustav bandlaridan birida ko'rsatilgan). Oliy boshqaruv organi - qurultoy (konferentsiya). Doimiy boshqaruv organi qurultoy (konferensiya)ga hisob beruvchi saylangan kollegial organdir. Bunday organ jamoat tashkiloti nomidan yuridik shaxs huquqlarini amalga oshiradi va ustavga muvofiq o'z vazifalarini bajaradi. Mulk egalari yuridik shaxs huquqiga ega bo'lgan jamoat tashkilotlari hisoblanadi. Har bir alohida a'zo ushbu mulkning ulushiga ega emas. Tashkilotning yagona ustavi asosida faoliyat yurituvchi tarkibiy bo'linmalar (bo'limlar) o'zlariga biriktirilgan mulkni operativ boshqarish huquqiga ega. Hududiy tashkilotlarni mustaqil tuzilma sifatida birlashma (birlashma) ga birlashtiruvchi jamoat tashkilotlarida mulk egasi birlashma (birlashma) hisoblanadi. Mustaqil tuzilma sifatida birlashma (birlashma) tarkibiga kiruvchi hududiy tashkilotlar o‘z mol-mulkining mulkdorlari hisoblanadi.;

2. Ijtimoiy harakat. jamoat birlashmasi, katta, ishtirokchilardan tashkil topgan va a'zolikka ega bo'lmagan, harakat ishtirokchilari tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan ijtimoiy, siyosiy va boshqa ijtimoiy foydali maqsadlarni ko'zlagan. Oliy boshqaruv organi - qurultoy (konferentsiya) yoki umumiy yig'ilish. Doimiy boshqaruv organi - qurultoy (konferentsiya) yoki umumiy yig'ilishga hisob beruvchi saylangan kollegial organ. Bunday organ jamoat harakati nomidan yuridik shaxs huquqlarini amalga oshiradi va ustavga muvofiq o'z vazifalarini bajaradi. Ijtimoiy harakat nomidan ijtimoiy harakatga kiruvchi, shuningdek u tomonidan yaratilgan va (yoki) o'z mablag'lari hisobidan sotib olingan mulk egasining huquqlari uning ustavida ko'rsatilgan doimiy boshqaruv organlari tomonidan amalga oshiriladi.

3. Jamoat fondi. A'zolikka ega bo'lmagan va ixtiyoriy badallar, taqiqlanmagan boshqa tushumlar va undan ijtimoiy foydali maqsadlarda foydalanish asosida mulkni shakllantirish bilan shug'ullanadigan jamoat birlashmasi. Bunday mulk muassisning yoki bunday fondning mulkini boshqaruvchining mulki emas. Boshqaruv organi muassislar va (yoki) ishtirokchilar tomonidan muassislarning qarori bilan yoxud qurultoy (konferentsiya) yoki umumiy yig‘ilishda qatnashuvchilar tomonidan saylash yo‘li bilan tuziladi. Jamoat fondi nomidan mol-mulk egasining huquqlarini uning ustavida belgilangan doimiy boshqaruv organlari amalga oshiradi;

4. Davlat muassasasi. A'zolikka ega bo'lmagan va ustav maqsadlariga javob beradigan muayyan turdagi xizmatlarni ko'rsatish bilan shug'ullanadigan jamoat birlashmasi. Boshqaruv muassis (muassislar) tomonidan tayinlangan shaxslar tomonidan amalga oshiriladi. Mulkdor (mulkdorlar) tomonidan tashkil etiladigan va moliyalashtiriladigan davlat muassasasi o‘ziga biriktirilgan mol-mulkka nisbatan operativ boshqaruv huquqini amalga oshiradi. Davlat muassasasi muassisdan (muassislardan) operativ boshqaruv huquqi asosida mol-mulk oladi. Bunday mol-mulkka nisbatan davlat muassasasi qonun hujjatlarida belgilangan doirada, o‘zining ustav maqsadlariga muvofiq egalik qilish, foydalanish va tasarruf etish huquqlarini amalga oshiradi. Davlat muassasasi o‘ziga berilgan mol-mulkni egasining yozma ruxsatisiz begonalashtirishga yoki boshqacha tarzda tasarruf etishga haqli emas.

5. Jamoatchilik tashabbusi organi. A'zolikka ega bo'lmagan va har xil shaxslarning birgalikdagi qarorini qabul qilish bilan shug'ullanadigan jamoat birlashmasi ijtimoiy muammolar yashash, ish yoki o'qish joyidagi fuqarolardan kelib chiqadigan, manfaatlari qonun hujjatlarida belgilangan maqsadlarga erishish bilan bog'liq bo'lgan cheksiz doiraning ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan. Bunday birlashma ana shu muammolarni hal etishdan manfaatdor bo‘lgan fuqarolarning tashabbusi bilan tuziladi va ta’sischilar yig‘ilishida qabul qilingan nizomga muvofiq o‘z faoliyatini o‘zini o‘zi boshqarish asosida quradi. Ommaviy havaskorlik ijrosi organi o'zidan yuqori bo'lgan yuqori organ va tashkilotlarga ega emas. Jamoat havaskorlik ijrosi organining mulk ob'ekti davlat ro'yxatidan o'tkazilgandan so'ng yuridik shaxsning huquqlari o'tkaziladigan ommaviy havaskorlik ijrosi organining o'zi hisoblanadi.

Belgilangan tashkiliy-huquqiy shakllar ro'yxati to'liqdir va keng talqin qilinishi mumkin emas. Lekin, shu bilan birga, qonunning xuddi shu moddasida siyosiy jamoat birlashmalari: tashkiliy-huquqiy shakllari qonunda bir xil jamoat tashkiloti (siyosiy tashkilot uchun, shu jumladan) belgilab qo'yilgan siyosiy tashkilotlar, siyosiy partiyalar va siyosiy harakatlar tushunchalari kiritilgan. siyosiy partiya) va ijtimoiy harakat (siyosiy harakat uchun) (2-qism, 7-modda). Savol tug'iladi - nega tushunchalarning bunday chalkashligi o'rnatilgan?

Amaliyot bu savolga juda ko'p mas'uliyatli amaldorlar bilan javob beradi turli darajalar siyosiy tashkilot yoki siyosiy partiya yoki siyosiy harakat sifatida ayrim birlashmalarning nomlariga o'zboshimchalik bilan har xil turdagi taqiqlar o'rnatilganligi ma'nosida va bu qonunda faqat jamoat kabi tashkiliy-huquqiy shakllar nazarda tutilganligi bilan oqlanadi. tashkilotlar yoki jamoat harakatlari. Rasmiylikdan bunday nitrat juda tez asosga aylanib, bunday siyosiy birlashmalar va ularning tarkibiy bo'linmalarini, xususan, davlat ro'yxatidan o'tish majburiy bo'lgan mintaqaviy darajada ro'yxatga olinishiga to'sqinlik qiladi.

Jamoat birlashmasining rasmiy nomida uning tashkiliy-huquqiy shakli va faoliyatining hududiy doirasi ko‘rsatilishi kerak.

Hududiy faoliyat doirasiga qarab, Rossiya jamoat birlashmalari quyidagilarga bo'linadi:

- butun rus o'z tarkibiy bo'linmalariga (tashkilotlari, filiallari, bo'limlari va vakolatxonalari) ega bo'lgan va shu bilan o'z faoliyatini Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining yarmidan ko'pi hududlarida amalga oshiradigan;

- mintaqalararo, o'z bo'linmalariga ega bo'lish va o'z faoliyatini Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining yarmidan kamrog'i hududlarida amalga oshirish;

- mintaqaviy, faoliyati Rossiya Federatsiyasining bir sub'ekti hududida amalga oshiriladigan va

- mahalliy mahalliy o'zini o'zi boshqarish organi hududida faoliyat yuritish (14-modda).

Butunrossiya jamoat birlashmasi maxsus ruxsatisiz o'z nomidan "Rossiya" yoki "Rossiya Federatsiyasi" nomlarini yoki tegishli iboralarni ishlatishi mumkin. Fuqaroning shaxsiy familiyasidan birlashma nomiga uning yoki uning qonuniy vakillarining yozma roziligi bilangina qo‘llanilishi mumkin.Ism fuqarolarning axloqi, milliy va diniy tuyg‘ularini kamsitmasligi kerak.

Jamoat birlashmalarining ramziyligi hech kim bilan mos kelmasligi kerak davlat ramzlari va kimningdir intellektual mulk huquqlarini buzish.

Davlat ro'yxatidan o'tmasdan oldin e'tiborga olinishi kerak bo'lgan yana bir muammo - bu tashkilotning faoliyati nizomda qanday tasvirlanganligi. Qonunda taqiqlanmagan har qanday faoliyat turini amalga oshirish uchun zarur bo'lgan fuqarolik huquqlariga ega bo'lishi va fuqarolik majburiyatlarini zimmasiga olishi mumkin bo'lgan tijorat tuzilmalaridan farqli o'laroq, jamoat birlashmalari faqat o'z ta'sis hujjatlarida nazarda tutilgan faoliyat maqsadlariga javob beradigan fuqarolik huquqlariga ega bo'lishi va ular bilan bog'liq bo'lishi mumkin. vazifa faoliyati.

Ro'yxatga olish va boshqa davlat mansabdor shaxslari uchun, shu jumladan, yangi kiritilgan 12.1-moddaning talabi juda muhimdir. Siyosiy jamoat birlashmasining ustavida fuqarolarning siyosiy irodasini shakllantirishga ta’sir ko‘rsatish orqali jamiyatning siyosiy hayotida ishtirok etish, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlariga va mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish organlariga saylovlarda ishtirok etish asosiy maqsadlardan biri bo‘lishi lozimligi ko‘rsatilgan qonun. nomzodlar ko'rsatish va ularning saylovoldi tashviqotini tashkil etish, ushbu organlarni tashkil etish va faoliyatida ishtirok etish (12.1-moddaning 1-qismi). Ustavda bunday ko'rsatma bo'lmagan taqdirda siyosiy tashkilot saylovlarda ishtirok etishga ruxsat etilmaydi: saylov komissiyasi ushbu tashkilot tomonidan ko'rsatilgan saylanadigan lavozimlarga nomzodlarni ro'yxatga olishni, shuningdek tashkilotning o'zini ro'yxatga olishni (saylov birlashmalari, bloklari va siyosiy partiyalar ro'yxatlari bo'yicha ovoz berishda) rad etadi.

Kelajakda siyosiy jamoat birlashmasini tuzib, saylovda ishtirok etmoqchi bo‘lgan fuqarolar qonunning yuqoridagi tahririni qandaydir tarzda o‘zgartirishga yoki undan biror narsani chiqarib tashlashga jur’at etsa, katta xavf ostida qoladi.

Muammo shundaki, bir tomondan, qonun fuqarolarning davlat organlarining oldindan ruxsatisiz o'zlari tanlagan jamoat birlashmalarini tuzish huquqini kafolatlaydi, ikkinchi tomondan, bu huquqni qo'lga kiritishni ta'minlaydi. ushbu birlashma tomonidan yuridik shaxs (3.4-moddaning 3-moddasi 1-qismi).

Amalda bu kafolat " toza suv» fantastika, chunki bunday jamoat birlashmasi yuridik shaxs bo'lmasdan normal faoliyat ko'rsata olmaydi: u o'z bank hisobvarag'ini ocholmaydi, binolarni ijaraga ololmaydi va hokazo. va hokazo, shuning uchun u davlat ro'yxatidan o'tishi kerak.

Jamoat birlashmasining yuridik shaxs sifatidagi huquq layoqati faqat ushbu birlashma davlat ro'yxatidan o'tkazilgan paytdan boshlab vujudga keladi (18-moddaning 4-qismi).

Siyosiy jamoat birlashmasi majburiy davlat roʻyxatidan oʻtkazilishi kerak (21-moddaning 2-qismi).

Butunrossiya va xalqaro jamoat birlashmalarini davlat ro'yxatidan o'tkazish Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligi tomonidan, mintaqalararo - doimiy boshqaruv organi joylashgan yerdagi adliya organi tomonidan, mintaqaviy va mahalliy - tegishli sub'ektning adliya organi tomonidan amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi (21-moddaning 3,4,5-qismlari).

Huquqiy layoqat paydo bo'lgan paytdan boshlab, yuridik shaxs sifatida davlat ro'yxatidan o'tkazilgan paytdan boshlab, qonunda to'g'ridan-to'g'ri ko'rsatilgandek, jamoat birlashmasi o'z ustav maqsadlariga erishish uchun:

a) o'z faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarni erkin tarqatish;

b) amaldagi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan tartibda va hajmda davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining qarorlarini ishlab chiqishda ishtirok etish;

v) yig'ilishlar, mitinglar, namoyishlar, yurishlar va piketlar o'tkazish;

d) ommaviy axborot vositalarini tashkil etadi va noshirlik faoliyatini amalga oshiradi;

e) davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari va jamoat birlashmalarida o'z huquqlarini, o'z a'zolari va ishtirokchilarining, shuningdek boshqa fuqarolarning qonuniy manfaatlarini ifodalaydi va himoya qiladi;

e) tashabbus ko'rsatish turli masalalar jamoat hayoti davlat organlariga takliflar kiritish;

g) federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining saylov to'g'risidagi qonunlariga muvofiq saylov kampaniyalarida ishtirok etish;

z) davlat hokimiyati va boshqaruvi organlariga va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlariga saylovlar chog'ida (jamoat birlashmasi siyosiy jamoat birlashmasi sifatida davlat ro'yxatidan o'tkazilganda) nomzodlar (nomzodlar ro'yxati) ko'rsatadi.

Jamoat birlashmasi yuqoridagi huquqlar bilan bir qatorda muayyan majburiyatlarga ham ega, jumladan:

a) Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga, umume'tirof etilgan tamoyillar va normalarga rioya qilish xalqaro huquq o'z faoliyati doirasiga, shuningdek ustav va boshqa ta'sis hujjatlarida nazarda tutilgan normalarga taalluqli;

b) har yili o'z mol-mulkidan foydalanish to'g'risidagi hisobotni e'lon qilish yoki ko'rsatilgan hisobotni ochiq qilish;

v) har yili jamoat birlashmalarini ro'yxatdan o'tkazuvchi organga doimiy boshqaruv organining haqiqiy joylashgan joyini, uning nomini va yuridik shaxslarning yagona davlat reestriga kiritilgan ma'lumotlar miqdorida jamoat birlashmalari rahbarlari to'g'risidagi ma'lumotlarni ko'rsatgan holda o'z faoliyatini davom ettirish to'g'risida xabardor qiladi. sub'ektlar;

g) jamoat birlashmalarini ro'yxatga oluvchi organning talabiga binoan jamoat birlashmasining boshqaruv organlari va mansabdor shaxslarining qarorlarini, shuningdek soliq organlariga taqdim etiladigan ma'lumotlar miqdorida o'z faoliyati to'g'risida yillik va choraklik hisobotlarni taqdim etadi;

e) jamoat birlashmalarini ro'yxatdan o'tkazuvchi organ vakillarini jamoat birlashmasi o'tkazadigan tadbirlarga kiritish;

f) jamoat birlashmalarini ro'yxatdan o'tkazuvchi organ vakillariga ustav maqsadlariga erishish va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga rioya qilish munosabati bilan jamoat birlashmasining faoliyati bilan tanishishda yordam berish.

Yuqoridagi majburiyatlarning bajarilmaganligi jamoat birlashmalarini ro‘yxatga oluvchi organ tomonidan jamoat birlashmasining boshqaruv organlariga bunday ogohlantirishning aniq asoslarini ko‘rsatgan holda yozma ogohlantirish berishga asos bo‘ladi.

Jamoat tashkilotlari tomonidan qonunlarga rioya etilishi ustidan umumiy nazorat Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi tomonidan amalga oshiriladi. Umuman olganda, jamoat birlashmalariga rioya etilishini nazorat qilish mavjud normalar va standartlar turli davlat nazorati va nazorati organlari (yong'in, atrof-muhit va boshqalar) tomonidan amalga oshirilishi mumkin.

O'z qonuniy manfaatlarini himoya qilish uchun erkin birlashma davlatning asosiy qonunida ko'rsatilgan inson va fuqaroning huquqlaridan biridir. Albatta, har bir jamoaviy shaxs bu qoidaga kirmaydi. Faqat doimiy asosda faoliyat yurituvchi, tuzilgan va davlat reestriga kiritilgan guruh jamoat birlashmasi deb tan olinishi va ushbu moddaning himoyasiga olinishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 13-moddasi.

Jamoat birlashmasining ta'rifi

Fuqarolarning ko'rsatilgan huquqi jamoada bevosita birlashish shaklida ham, ro'yxatdan o'tgan tashkilotlar - jamoat birlashmalari orqali ham amalga oshiriladi. Oxirgi variant nafaqat o'z fikrini ifoda etmasdan, balki aniq natijalarga erishishga qaratilgan (jamoatchilik nazorati, qonunchilik tashabbusi) uchun afzalroqdir. faol pozitsiya. Roʻyxatga olingan jamoat birlashmasi davlat tomonidan himoya qilinadi, oʻz huquq va manfaatlarini himoya qilish, saylovlar va referendumlarda qatnashish (agar u oʻz oldiga shunday maqsadni qoʻygan boʻlsa va nizomda buni belgilab qoʻygan boʻlsa), shuningdek, oʻz manfaatlarini himoya qilish imkoniyatiga ega. yoki uning a'zolari sudda.

1995 yil 19 maydagi 82-FZ-sonli Federal qonunining 5-moddasida jamoat birlashmalari umumiy maqsadlarga erishish uchun birlashgan, umumiy manfaatlarga ega bo'lgan fuqarolarning ixtiyoriy, notijorat, o'zini o'zi boshqaradigan tuzilmalari sifatida belgilanadi.

Uyushma tuzish shartlari

Jamoat tashkilotini yaratishdan oldin siz shakllanish quyidagi shartlarga javob berishiga ishonch hosil qilishingiz kerak:

1. Tashkil etishning ixtiyoriyligi - birlashma uning ta'sischisi bo'lishni xohlovchi fuqarolar yoki yuridik shaxslarning tashabbusi bilan tuziladi. Ushbu jarayon uchun oldindan ruxsatnomalar (tasdiqlar) talab qilinmaydi va ta'sischilar umumiy manfaatlar bilan bog'langan bo'lishi kerak.
2. O'z-o'zini boshqarish - ishtirokchilar tomonidan birlashmani boshqarish bo'yicha barcha qarorlarni, shu jumladan tuzilmani, boshqaruv va moliya-taftish organlarini belgilash tashabbusi va mustaqil ravishda qabul qilinishi.
3. Notijorat tabiat - birlashmalar keyinchalik ishtirokchilar o'rtasida taqsimlanadigan foydani muntazam ravishda olish bilan bog'liq faoliyatni amalga oshirmaydi.

Bu bunday tuzilmalarni tijorat yuridik shaxslaridan ajratib turadigan asosiy farqdir.

Birlashmalarning tashkiliy turlari

Jamoat birlashmasining shakllari - bu jamoat birlashmalarining ma'lum bir toifasiga xos bo'lgan amaldagi qonun hujjatlarida belgilangan shartlar va xususiyatlar majmui bo'lib, ular tashkil etish maqsadlarining tavsifi, ishtirokchilar va uchinchi shaxslar o'rtasidagi munosabatlar tartibi, shuningdek. mulk va daromadlarni boshqarish tartibi sifatida.

Yaratilgan birlashmaning shaklini tanlash uning ta'sischilarining vakolatidir.

1. Jamoat tashkiloti. Tashkiliy-huquqiy tuzilmaning umumiy shakli, uning xususiyatlari majburiy a'zolik (hujjatlashtirilgan) va Jamoa ishi belgilangan maqsadlarga erishish uchun. Masalan, jamoat tashkilotlari kasaba uyushmalari, iste'molchilar jamiyatlari, uy-joy mulkdorlari shirkatlari.
2. Ijtimoiy harakat. Ushbu shakl ommaviy xarakterga ega, ro'yxatdan o'tgan a'zolik yo'qligi va doimiy aloqa va faoliyatni ta'minlashga hojat yo'q. U fuqarolarning nomoddiy manfaatlari va istaklarini qondirishga qaratilgan (xayriya, madaniyat, ta'lim, ekologiya, hayvonlarni muhofaza qilish va boshqalar). Ijtimoiy harakatlar birlashishi mumkin ko'p miqdorda turli yoshdagi va maqomdagi odamlar, shunga ko'ra, olomon tadbirlarni tashkil qilish imkonini beradi.
3. Jamoat fondi. Bunday birlashmalarning faoliyati o'ziga xosdir, chunki u mulkni shakllantirish va boshqarishdan iborat bo'lib, keyinchalik u ustav maqsadlariga yo'naltiriladi. Mablag'larning ta'minlanish manbalari ixtiyoriy badallar, xayriyalar va boshqa taqiqlanmagan tushumlardir. Bunday holda, mulkni ta'sischilarga topshirish qabul qilinishi mumkin emas.
4. Davlat muassasasi. Shuningdek, bu erda ro'yxatdan o'tgan a'zolik yo'q, lekin uning faoliyati xizmatlar ko'rsatish bilan cheklangan. ma'lum bir turdagi nizom maqsadlariga erishishga qaratilgan.
5. Jamoatchilik tashabbusi organi. Bunday jamoat birlashmalari yashash, ish yoki o'qish joyida paydo bo'ladi va shakllanishning o'ziga tegishli bo'lganlarning ijtimoiy muammolarini hal qilishga qaratilgan. Havaskorlik organlariga xalq jamoalari, ota-onalar qo‘mitalari, ixtiyoriy o‘t o‘chirish brigadalari, kutubxona kengashlari va boshqalar kiradi.
6. Siyosiy partiya. Jamoat birlashmasining ushbu shakli Rossiya Federatsiyasi fuqarolarini jalb qilishga qaratilgan siyosiy hayot jamiyatning o'z e'tiqodi va pozitsiyasini shakllantirish, aksiyalarda (mitinglar, yurishlar, piketlar, namoyishlar), saylovlarda ishtirok etish shaklida. turli darajalar va referendumlar, shuningdek, manfaatlarni ifodalash.

Tashkiliy shakllardan tashqari, tasniflashning ko'plab boshqa mezonlari mavjud. Masalan, uyushma kimning himoyasida faoliyat yuritishiga qarab, bolalar va yoshlar jamoat tashkilotlari, nogironlar, Ikkinchi jahon urushi qatnashchilari, ko‘zi ojizlar jamiyati va boshqalarni himoya qilish jamiyatlari mavjud.

Jamoat birlashmalarining uyushmalari va birlashmalari

Jamoat tashkilotlari turli shakllar erishish uchun eng yaxshi natijalar ishda kasaba uyushmalari va uyushmalariga tuzilishi mumkin. Bunday jamoa birlashmasining a'zolari uni boshqarishda o'z vakillari orqali ishtirok etadilar.

Shu bilan birga, birlashmalarning tashkil etuvchi xususiyati - barcha ishtirokchilarning bir xilligi (birlashmalar shakllarining bir xilligi), birlashmalar uchun esa - u yaratilgan maqsadlarning umumiyligi. Birlashmaning ittifoqqa a'zo bo'lishi ham mumkin, uni boshlang'ich jamoa jamoat birlashmasi deb atash mumkin.

Jamoat tashkilotlari birlashmasi ham uyushma kabi o‘z faoliyatida asosan a’zolar faoliyatini muvofiqlashtirish va samaradorligini oshirishga e’tibor qaratadi. Bu maqsadlarga qo‘shma tadbirlar o‘tkazish, axborot almashish va moliyaviy resurslarni jalb etish orqali erishiladi.

Samarali natijaga erishish uchun jamoa birlashmalari yuridik shaxs sifatida ro'yxatga olinadi. Shunda assotsiatsiya va uyushma nafaqat umumiy faoliyat strategiyasini kelishish va ishlab chiqish, balki turli loyihalar, dasturlar va tadbirlarni amalga oshirish uchun moliyaviy va moddiy resurslarni shakllantirish imkoniyatiga ega bo‘ladi.

Yuridik shaxslarning muassis sifatida ishtirok etishini inobatga olgan holda birlashma yoki birlashma tuzish har qanday jamoat birlashmasini ro‘yxatga olish tartibiga o‘xshaydi. Shu bilan birga, ta'sis shartnomasining hajmi ancha yuqori, chunki uning mazmuni tomonlarning (ittifoq yoki birlashma a'zolarining) noma'lum muddatga munosabatlarini batafsil tavsiflashi, huquq va majburiyatlarni, javobgarlikni va o'zaro hamkorlik qilish tartibini belgilashi kerak.

Kollektiv birlashmaning mulki ishtirokchilarning muntazam tushumlari hisobiga shakllantiriladi. Bahslarni kiritish miqdori va tartibi ta'sis shartnomasida va ta'sis ustavida belgilanishi kerak. Uyushma yoki uyushmaning mol-mulki quyidagi manbalar hisobidan shakllantirilishi mumkin:

• muntazam yoki bir martalik a'zolik to'lovlari;
• xayriyalar (shu jumladan maqsadli xayriyalar);
• mahsulotlarni sotishdan, buyurtmalarni bajarishdan va xizmatlar ko'rsatishdan tushgan tushumlar;
• dividendlar va boshqa daromadlar (aktsiyalar, qimmatli qog'ozlar, depozitlar bo'yicha foizlar);
• mulkdan olingan daromad (ijara va boshqalar).

Birlashmalarning hududiy darajalari

Rossiya jamoat tashkilotlari nafaqat tashkiliy tuzilma shakllari, balki ular faoliyat yuritadigan hududda ham farqlanadi. Hozirgi vaqtda quyidagi darajalarni ajratish mumkin:

• Butunrossiya jamoat tashkiloti - Rossiya Federatsiyasi hududlarining yarmidan ko'pida filiallari, vakolatxonalari yoki bo'limlari mavjud.
• Hududlararo jamoat tashkiloti - mustaqil tarkibiy bo'linmalarga ega va mamlakat sub'ektlarining yarmidan kamrog'i hududida faoliyat yuritadi.
• Mintaqaviy jamoat tashkiloti - Rossiyaning bir sub'ekti (hududi, respublika, viloyat) doirasida faoliyatni amalga oshiradi. Ushbu maqomni olish uchun nizomda ish ma'lum bir hududda amalga oshirilishini ko'rsatish kerak.
• Mahalliy jamoat tashkiloti - mahalliy davlat hokimiyati organlari doirasida ustav maqsadlarini amalga oshirish bo'yicha ishlarni amalga oshiradi ( ma'muriy tuman, tuman yoki aholi punkti). Faoliyat uchun kichik maydonga qaramay, mahalliy birlashmalar, shuningdek, hududiy birlashmalar o'z filiallari va vakolatxonalarini yaratish va ularning hududiy darajasini yanada oshirish huquqiga ega.

Bolalar va yoshlar uyushmalari

Faoliyati bolalar va yosh avlodni rivojlantirish va himoya qilishga qaratilgan Rossiyadagi jamoat tashkilotlarini alohida ta'kidlash kerak. Ularning yaratilishi va faoliyati nafaqat 1995 yil 19 maydagi 82-FZ-sonli Federal qonuni, balki xalqaro hujjatlar - 1924 yildagi Jeneva bola huquqlari deklaratsiyasi va BMTning Bola huquqlari to'g'risidagi konventsiyasi bilan ham tartibga solinadi. 1984 yil.

Bolalar jamoat tashkilotlari ijobiy ijtimoiy-axloqiy yo'nalishga ega bo'lib, jamiyatning keyingi avlodi rivojlanishining muhim omili sifatida qaraladi. Ishda ishtirok etish huquqi va bolalar jamoat birlashmasining faol ishtirokchisi maqomi 8 yoshga to'lgan voyaga etmagan fuqarolar tomonidan olinadi. Biroq, ular etarli darajada fuqarolik huquqiy layoqatiga ega emasligi sababli ular ta'sischi bo'la olmaydi va boshqaruvda qatnasha olmaydi.

Yoshlar jamoat tashkilotlari ustav hujjatlariga ishtirokchilar uchun yosh cheklovlarini kiritishga haqli. Shunday qilib, a'zolarning yosh toifasi jamoat birlashmasi yoshlar birlashmalariga tegishli ekanligini ko'rsatadi.

Uyushmani ro'yxatdan o'tkazish uchun hujjatlar

erkinlik fuqarolik jamiyati Rossiyada jamoat tashkilotlarini yaratish tartibida o'zini namoyon qiladi. Ular davlat ro'yxatidan o'tkazilgan kundan boshlab emas, balki muassislarning konferentsiyasi yoki umumiy yig'ilishida ularni tashkil etish to'g'risida qaror qabul qilingan paytdan boshlab tuzilgan hisoblanadi. Shunday qilib, davlat fuqarolarning birlashish huquqini tegishli irodasini bildirgan paytdan boshlab haqiqatda amalga oshirilgan deb tan oladi.

Birlashmalarni ro'yxatdan o'tkazish tartibi San'at normalariga muvofiq amalga oshiriladi. 1995 yil 19 maydagi 82-FZ-sonli Federal qonunining 21-moddasi va 2 bosqichdan iborat: qaror qabul qilish va yuridik shaxslarning yagona davlat reestriga yuridik shaxsni yaratish to'g'risida yozuv kiritish. Jamoat birlashmasi sodir etilgan paytdan boshlab o'z huquq layoqatiga ega bo'ladi.

Jamoat birlashmasini ro'yxatdan o'tkazish uchun hujjatlar ro'yxati Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligining 2011 yil 30 dekabrdagi 455-son buyrug'i bilan tasdiqlangan Ma'muriy Nizomning 28-bandida belgilangan. Unga quyidagilar kiradi:

1. Ro'yxatdan o'tish uchun ariza. Federal Soliq Xizmatining 2012 yil 25 yanvardagi MMV-7-6 /-son buyrug'i bilan tasdiqlangan R11001 ariza shakli qo'llaniladi. [elektron pochta himoyalangan] Ushbu arizaning tegishli ustunlarida muassislar va doimiy boshqaruv organining manzili (joylashuvi) to'g'risidagi ma'lumotlar mavjud.
2. Jamoat birlashmalarining yoki uyushmalarining (birlashmalarining) 3 nusxada tikilgan va raqamlangan ustavi.
3. Ta’sis shartnomasi (shartnomasi) yoki ta’sis konferensiyasi (s’yezdi, majlisi, majlisi) bayonnomasidan ko‘chirma. Ikkinchisida assotsiatsiyani tashkil etish, nizomni tasdiqlash va boshqaruv va nazorat organlarini shakllantirish to'g'risidagi ma'lumotlar bo'lishi kerak.
4. Davlat boji to'langanligini tasdiqlovchi hujjat, uning miqdori San'atning 1-qismining 1-bandida belgilanadi. 333.33 soliq kodeksi RF va 4000 rublni tashkil qiladi. To'lov arizachi nomidan jismoniy shaxs sifatida amalga oshiriladi.
5. Butunrossiya, mintaqalararo va tarkibiy bo'linmalarining ta'sis yig'ilishlari (konferentsiyalari, qurultoylari) bayonnomalari. xalqaro uyushmalar. Hududiy jamoat tashkiloti sub’ekt doirasida filial va bo‘limlarga ega bo‘lsa ham, qo‘shimcha hujjatlar taqdim etmaydi.
6. Ismda (ramzlar, shior) shaxsiy ism yoki mualliflik huquqi bilan himoyalangan belgidan foydalanilgan taqdirda, undan foydalanishga ruxsatnoma hujjatlar paketiga ilova qilinadi.

Hujjatlar to'plami ro'yxatga olish uchun ro'yxatdan o'tgan kundan boshlab 3 oydan kechiktirmay taqdim etiladi ta'sis majlisi. Birlashmani yuridik shaxs sifatida reestrga kiritish jarayoni 17 kundan oshmasligi kerak. Bu tijorat birlashmalariga qaraganda 3 baravar ko'p va maqomning o'ziga xosligi bilan bog'liq.

Uyushmalar ta'sischilariga qo'yiladigan talablar

Tashkilotni yaratish jarayoni uning ta'sischilarining ixtiyoriy tashabbusi bilan boshlanadi, ular o'zlarining va jamoat manfaatlarini himoya qilish, birgalikdagi maqsadlarga erishish uchun jamoat tuzilmasi paydo bo'lishi zarurligi to'g'risida qaror qabul qiladilar. Jamoat tashkilotini tuzishdan oldin uning muassislari jamoat birlashmalari muassislarining talablariga qanchalik mos kelishini tekshirish kerak.

Ta'sischilar soni 3 tadan kam bo'lmasligi kerak, ammo maksimal hajmi cheksizdir, bu sizga gullab-yashnash imkonini beradi. ijtimoiy harakat. Jamoat tashkilotlarining kelib chiqishi jismoniy va yuridik shaxslar bo'lishi mumkin ( notijorat uyushmalari), shakllanish doirasida bo'ladi teng huquqlar va mas'uliyat.

Jamoat birlashmasining muassislari va a’zolari uchun asosiy shartlar 18 yoshga to‘lishi va to‘liq muomalaga layoqatli bo‘lishi hisoblanadi. Istisno faqat bolalar va o'smirlar uyushmalari a'zolari bo'lib, ularda yosh mos ravishda 8 va 14 yoshdan boshlanishi mumkin.

1995 yil 19 maydagi 82-FZ-sonli Federal qonuni faqat fuqarolar, chet elliklar va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar to'g'risida gapirganiga qaramay, mamlakatda qonuniy ravishda tashkilot yoki harakatning asoschisi bo'lishi mumkin.

1. Rossiya Federatsiyasining "qora ro'yxatlari" ga kiritilgan chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar.
2. Ekstremistik va terroristik faoliyatda gumon qilinuvchi shaxslar ro‘yxatiga kiritilgan shaxslar (shaxslar va tashkilotlar).
3. Rossiya Federatsiyasida taqiqlangan turli shakldagi jamoat birlashmalari ("O'ng sektor", "Islomiy davlat", "Qonli hosil ittifoqi" va boshqalar).
4. Sud qarori bilan ozodlikdan mahrum qilish joylarida saqlanayotgan shaxslar. Va biz faqat ketish haqida gapiramiz haqiqiy shartlar, lekin muddatidan oldin ozod qilish sharti ostida bo'lganlar haqida emas.
5. Davlat hokimiyati organlari, har qanday darajadagi mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari. Biroq, bu cheklov davlat va munitsipal xodimlarga jismoniy shaxslar sifatida taalluqli emas.

Ta'sischilar jamoat birlashmasini tuzish to'g'risidagi qarori to'g'risida ruxsat olishlari yoki hokimiyatni xabardor qilishlari shart emas, chunki davlat uning faoliyatiga hech qanday ta'sir ko'rsatmasligi kerak.

Jamoat birlashmasining ustavi

Tuzilishi, kelgusidagi faoliyati, ishtirokchilar o'rtasidagi munosabatlarning xususiyatlari va boshqa qoidalarning tafsilotlari uyushmaning ta'sis hujjati bo'lgan ustavda tasvirlangan. Ushbu hujjatning mazmuni, ichida umumiy ma'noda, quyidagilardan iborat:

1. Tashkil etilgan jamoat birlashmasi to'g'risidagi umumiy ma'lumotlar - nomi (to'liq, qisqartirilgan), manzili, tashkiliy shakli va faoliyat yuritadigan hududi.
2. Birlashmaning maqsadlari, bu uning mavjudligining mo'ljallangan natijasi sifatida tushuniladi. Shuni yodda tutish kerakki, nizomda e'lon qilingan niyatlar bilan bog'liq bo'lishi mumkin emas tadbirkorlik faoliyati ya'ni foyda olish. Rossiyaning jamoat tashkiloti ijtimoiy, xayriya, madaniy, ta'lim va ilmiy maqsadlarga, shuningdek, sog'liqni saqlash, ma'naviy va boshqa nomoddiy ehtiyojlarni qondirish, huquq va qonuniy manfaatlarni himoya qilish, nizolarni tinch yo'l bilan hal qilish, yordam ko'rsatish maqsadlariga erishishga intilishi kerak. (psixologik, huquqiy, moddiy). aylantiring yaxshi niyat juda katta va har doim ittifoqni hisobga olgan holda tuziladi.
3. Assotsiatsiya tuzilmasi, boshqaruv va moliya-taftish organlari, ularning vakolatlari, tashkil etish va ishlash tartibi tavsiflangan holda batafsil tavsif. Jamoat tashkilotlarining boshqaruv organlarining vakolatlari, shakllanishi va vakolat muddatini belgilash huquqlari juda kengdir. Ular davriy konferentsiyalar, umumiy yig'ilishlar, boshqaruv kengashi, assotsiatsiya kengashi, vasiylik kengashi(mablag'lar uchun). Umuman olganda, hammasi boshqaruv tuzilmalari ish yo'nalishi va tamoyilini belgilovchi yuqoriroqlarga va joriy boshqaruv uchun mas'ul bo'lgan ijrochiga bo'linadi. Taftish organlari, o'z navbatida, nazoratni amalga oshiradilar moliyaviy faoliyat to'plangan mulkni ustav maqsadlarini amalga oshirishga yo'naltiruvchi jamoat birlashmasi.
4. Muassislar tomonidan belgilangan muddat oxirida boshqaruv va nazorat va moliya organlarini almashtirish va qayta tashkil etish to'g'risidagi nizom.
5. A'zolikni olish va uni yo'qotish shartlari, shuningdek uyushmaga kirish va undan chiqish tartibi.
6. Jamoat birlashmasi a'zolarining (qatnashchilarining) huquq va majburiyatlari ro'yxati. Formatsiyani yaratish ixtiyoriylikka asoslanganligi sababli, nizom ularni tashkilotning samarali ishlashi uchun hech narsa qilishga majburlamasligi kerak. Asosan, ishtirokchilarning majburiyatlari badallarni o'z vaqtida to'lash, boshqaruvda ishtirok etish, boshqaruv va nazorat organlarining qarorlarini bajarish, zarar etkazishga yo'l qo'yilmasligi bilan bog'liq. Birlashmalar a'zolarining huquqlar ro'yxati qonunda belgilanganidan tashqari, butun tashkilot va xususan uning organlari faoliyati to'g'risida ma'lumot olish, yordam, maslahat olish, o'tkazilayotgan tadbirlarda ishtirok etish, qabul qilish imkoniyatini o'z ichiga olishi mumkin. imtiyozlar va imtiyozlar.
7. Jamoat birlashmasining ramzlari uning faoliyati uchun katta ahamiyatga ega va shuning uchun ularning tavsifi (shu jumladan grafik tasvirlar) nizom mazmunida berilgan.

Yuridik shaxs sifatida birlashmaning o‘zi ham, uning muassislari (ishtirokchilari) ham jamoat birlashmasining ustavi talablariga amal qilishlari shart. Muayyan jamoat birlashmasi bilan huquqiy munosabatlarning boshqa ishtirokchilari ham sherik jamoat birlashmasi ustavi qoidalarini hisobga olishlari kerak, chunki har qanday turdagi shartnomalarni tuzishda ta'sis hujjatlarining nusxalarini almashish odatiy holdir.

Birlashmalarning tadbirkorlik faoliyati

Ta'sischilar ko'pincha birlashma xarajatlarini to'liq yoki qisman qoplaydigan foyda bilan faoliyat yurita olish uchun jamoat tashkilotini qanday yaratish kerakligi haqida o'ylashadi. San'atning 4-bandiga binoan. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 50-moddasiga binoan, har qanday notijorat birlashmalari, agar bu ularning ustavida nazarda tutilgan bo'lsa, foydali faoliyatni amalga oshirish huquqiga ega. Shu bilan birga, normada cheklov ham mavjud - daromadlar birlashmalarning maqsadlariga erishish uchun yo'naltirilishi kerak va uning ishtirokchilari (a'zolari) o'rtasida qayta taqsimlanishi mumkin emas.

Davlat tashkilotlari quyidagi manbalardan daromad olishlari mumkin:

• mulkdan foydalanish, shu jumladan uni ijaraga berish;
• tovarlar ishlab chiqarish va xizmatlar ko'rsatish;
• pul mablag'larini depozit hisobvaraqlariga joylashtirish;
• aktsiyalarni va qimmatli qog'ozlarni sotib olish va aylanmasi;
• biznes kompaniyalarida hissa qo'shuvchi sifatida ishtirok etish.

Oliy lavozimni hisobga olishga arziydi Arbitraj sudi, bu 1997 yil 8 iyuldagi 1441/97-sonli qarorida Rossiya Sberbankidagi depozit hisobvarag'iga mablag'larni joylashtirishdan uy-joy qurilish kooperativi tomonidan olingan foizlarni daromad sifatida tan olmagan. Sud shuni ta'kidladiki, kooperativning faoliyati tadbirkorlik emas, chunki ular notijorat tashkilotning o'zi tomonidan emas, balki uning vakili (bank) tomonidan amalga oshiriladi.

Biroq, agar foyda tizimli ravishda olingan bo'lsa eng uning daromadi va shakllanishning o'zi ehtiyojlariga yo'naltirilgan bo'lsa, jamoat tashkilotlarining bunday faoliyati allaqachon tadbirkordir.

Ro'yxatdan o'tmasdan jamoat birlashmasini yaratish

Jamoat tashkilotlarini ro'yxatdan o'tkazish tartibi va talablari to'g'risidagi ma'lumotlar jamoat mulki hisoblanadi. Ammo rasmiy ro'yxatdan o'tmasdan jamoat tashkilotini qanday yaratishni hamma ham tushuna olmaydi.

Bunday shakllanish fuqarolarning oddiy birlashmasi sifatida yuzaga keladi va uni yaratish huquqi San'atda nazarda tutilgan. 1995 yil 19 maydagi 82-FZ-sonli "Jamoat birlashmalari to'g'risida" Federal qonunining 3-moddasi. Birlashmani tuzish talablari va tartibi yuridik shaxs sifatida faoliyat yurituvchi jamoat tashkilotlari uchun nazarda tutilganidan farq qilmaydi. Biroq, hujjatlar ro'yxati faqat boshqaruv organi tasarrufida qoladigan ustav va ta'sis ustavi bilan cheklangan.

Foyda norasmiy uyushmalar buxgalteriya hisobi va soliq hujjatlarini yuritmaslik, ro'yxatga olish va Adliya vazirligiga hisobot berishga pul va vaqt sarflamaslik imkoniyatini ajratsin. Ammo boshqa tomondan, yuridik shaxs maqomiga ega bo'lmagan birlashma a'zo bo'lishi mumkin emas fuqarolik muomalasi, o‘z mablag‘lari va bank hisob raqamlariga ega bo‘lish, manfaatlar vakili sifatida faoliyat yuritish, mulkni boshqarish. Shunday qilib, u faqat maslahatlashuv imkoniyatlaridan foydalanishi va ma'lumot almashishi mumkin.

Rossiyada jamoat tashkilotini ro'yxatdan o'tkazish— NPO ochish va keyinchalik qonuniy faoliyatni amalga oshirishga qaratilgan chora-tadbirlar majmui. Ro'yxatga olish jarayonida qiyinchiliklarga duch kelmaslik uchun yuqoridagi algoritmga rioya qilish yoki ro'yxatga olish sohasidagi mutaxassislarni jalb qilish muhimdir. Ikkinchi holda, ro'yxatga olish xarajatlari yuqori bo'ladi. O'ylab ko'ring bosqichma-bosqich ko'rsatmalar NNTni mustaqil ravishda qanday ro'yxatdan o'tkazish kerak.

Notijorat tashkilot nima?

Notijorat tashkilot- yuridik shaxs faoliyatining shakllaridan biri rejalashtirish keyingi ish ichida ijtimoiy soha. Ustida hozirgi bosqich Nodavlat notijorat tashkilotlari qonunchilik darajasida tartibga solinadi va bunday sohalarni qo'llab-quvvatlash uchun turli choralar ko'riladi.

Nodavlat notijorat tashkilotini muvaffaqiyatli ro'yxatdan o'tkazish uchun siz bir qator nuanslarga e'tibor berishingiz kerak:

1. Amaldagi qonunchilik talablari.
2. Tashkilot oldiga qo'yilgan maqsad va vazifalar. Ularning qonunga rioya qilishlari muhim.
3. Ro'yxatdan o'tish uchun taqdim etiladigan hujjatlar.

Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida NPO shunday tashkilot ekanligi belgilab qo'yilgan asosiy maqsad daromad olish va uni ta'sischilar o'rtasida taqsimlash emas. Bunday tuzilmalar, qoida tariqasida, ijtimoiy sohada, jamiyat manfaati uchun ishlash uchun shakllanadi. NPOni yaratishda, agar ustavda boshqa talablar belgilanmagan bo'lsa, amal qilish muddatiga cheklovlar yo'q. Notijorat tashkilot faoliyat yuritishi mumkin turli sohalar- xayriya, madaniy, ma'rifiy, ilmiy, sog'liqni saqlash va boshqalar.

NPOlarning asosiy shakllariga avtonom, jamoat va diniy tashkilotlar, ijtimoiy va xayriya fondlari, Kazaklar tuzilmalari, Rossiya Federatsiyasining mahalliy xalqlarining jamoalari va boshqalar.

Kim notijorat jamoat tashkilotini tuzish huquqiga ega?

Oddiy jismoniy shaxslar - chet elliklar yoki Rossiya fuqarolari, shuningdek kompaniyalar NPO asoschisi sifatida harakat qilishlari mumkin. Bunday kompaniyalarda ishtirokchilar soni boshiga davlat darajasida cheklanmagan. Jamoat tashkilotining faqat bitta a'zosi bo'lgan holatlar bo'lishi mumkin. Oxirgi variant quyidagi faoliyat shakllari - uyushmalar, uyushmalar va shirkatlar uchun istisno qilinadi.

NPO a'zolari quyidagilar bo'lishi mumkin:

• Jismoniy shaxslar (huquqiy qobiliyatga ega bo'lishi kerak) yoki yuridik shaxslar.
• Mamlakatda qonuniy bo'lgan chet elliklar.

NPO ta'sischilari quyidagilar bo'lishi mumkin emas:

1. Davlat hududida bo'lishi taqiqlangan chet elliklar yoki fuqaroligi bo'lmagan shaxslar.
2. Ro'yxatga kiritilgan shaxslar jinoiy faoliyatdan olingan daromadlarni legallashtirish va terrorizmni moliyalashtirish to'g'risidagi Federal qonunga taalluqlidir.
3. Ekstremistik faoliyat to'g'risidagi Federal qonunga muvofiq Rossiya Federatsiyasi hududida faoliyati taqiqlangan uyushmalar (jamoat yoki diniy) (10-modda).
4. Sud qarori bilan ekstremistik faoliyatga jalb qilingan shaxslar.
5. Notijorat tashkilotni tashkil etish, ro'yxatdan o'tkazish va tugatish tartibini belgilovchi qonun hujjatlari talablariga javob bermaydigan shaxslar.

Jamoat tashkilotini yaratishda ta'sis hujjatlari asosiy rol o'ynaydi. Ularda faoliyatning maqsadlari, kompaniyaning tuzilishi, shuningdek, kelajakda ishlash shartlari to'g'risidagi ma'lumotlar mavjud. Ro'yxatdan o'tish uchun arizani ko'rib chiqishda ro'yxatga olish organlari ushbu hujjatlarni o'rganadilar. Rossiya Federatsiyasining federal qonunlariga ko'ra, asosiy ta'sis hujjati NPO ishtirokchisi (egasi) tomonidan tasdiqlangan nizomdir.

Ta'sis hujjatlari quyidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olishi kerak:

• Faoliyat yo'nalishlari va shakllari tavsifi bilan NPO nomi.
• Jamoat tuzilmasi ro'yxatga olingan yuridik manzil.
• Maqsad va mavzu, shuningdek, faoliyatni boshqarish tamoyillari.
• Muassislarning huquq va majburiyatlari.
• Tashkilotning bo'limlari va vakolatxonalari to'g'risidagi ma'lumotlar.
• Ta'sischilarning NPOdan chiqishining nuanslari va qabul qilishning nozik tomonlari.
• Ta'sis hujjatlariga o'zgartirishlar kiritish xususiyatlari.
• Mulkni yaratish manbalari, shuningdek uni qo'llash tartibi.

NNTni ro'yxatdan o'tkazish - bosqichma-bosqich

Bugungi kunda nodavlat notijorat tashkilotlarini ro'yxatga olish vazifasini Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligi o'z zimmasiga oladi. Aynan shu organ va uning mamlakatimizning turli hududlaridagi bo‘limlari arizalarni qabul qilish va hujjatlarni tekshirish ishlarini bajaradi. Bundan tashqari, ular bunday kompaniyalarni qayta tashkil etish yoki tugatish to'g'risida qaror qabul qiladilar. Ta'sis hujjatlariga o'zgartirishlar kiritish yoki yangi tuzilgan tuzilmani yuridik shaxslarning yagona davlat reestriga kiritish ham Adliya vazirligining vazifasidir. Ro'yxatga olish jarayoni bir necha bosqichda amalga oshiriladi.

Ta'sischilarni qidirish

Qonunga ko'ra, kim NPOga a'zo bo'lish huquqiga ega ekanligi yuqorida muhokama qilingan - qonunchilik darajasida taqiqlanmagan kompaniya yoki jismoniy shaxs.

Faoliyat yo'nalishini aniqlash

Ushbu bosqichdan o'tayotganda quyidagi nuanslarni hisobga olish kerak:

1. Faoliyat turi notijorat tashkilot yaratilayotgan maqsadlarga mos kelishi muhimdir.
2. Tuzilmaning nizomida NPO amalga oshirishni rejalashtirgan barcha turdagi faoliyat turlarini belgilash muhimdir.
3. Yuridik shaxslarning yagona davlat reestrida taqdim etilgan to'liq ma'lumot bunday tuzilmalar faoliyati haqida.

Ism tanlash

NPO nomini tanlashga alohida e'tibor beriladi. U bir qator talablarga ega:

• Faqat rus tilidan foydalanish.
• Faoliyatning shakli va turini ko'rsatish.
• Ismni ro'yxatdan o'tkazish majburiydir, chunki aks holda u boshqa shaxslar tomonidan ishlatilishi mumkin.
• "Rossiya Federatsiyasi" nomidan foydalanganda ehtiyot bo'lish kerak. Ro'yxatga olishni boshlashdan oldin siz tanishishingiz kerak bo'lgan bir qator nuanslar mavjud.

Yuridik manzilni aniqlash

Keyingi qadam tashkilot uchun yuridik manzilni tanlashdir. Bu erda faqat ikkita asosiy qoida mavjud. Birinchidan, siz haqiqiy yuradresni belgilashingiz kerak. Ikkinchidan, agar obyekt ijaraga berilgan bo‘lsa, ijara shartnomasi Adliya vazirligiga taqdim etilishi kerak. Agar ofis muassisning o'ziga tegishli bo'lsa, tasdiqlovchi hujjatlar talab qilinadi.

Hujjatlarni yig'ish va topshirish

Endi jamoat birlashmasini ro'yxatdan o'tkazish uchun hujjatlarni yig'ish kerak. Hujjatlar to'plamiga quyidagilar kiradi:

1. Bayonot. Yaratilgandan so'ng ariza shakli ro'yxatga olish organidan olinishi mumkin. Hujjat ikki nusxada tuziladi.
2. Ta'sis hujjatlari, aniqrog'i, nizom (uch nusxada).
3. NPO tashkil etish to'g'risidagi qaror, shuningdek ta'sis hujjatlarini tasdiqlash. Bu tayinlangan organlarning tarkibini ko'rsatishni talab qiladi. Miqdori - 2 dona.
4. Davlat boji to'langanligini tasdiqlovchi hujjatlar (kvitansiya) - 2 dona.
5. NPO ishtirokchilari to'g'risidagi ma'lumotlar - 2 ta.
6. U bilan bog'lanish mumkin bo'lgan jamoat tashkilotining yuridik manzili to'g'risidagi ma'lumotlar (agar kerak bo'lsa). Variant sifatida lizing shartnomasi yoki ob'ektga egalik qilish huquqini tasdiqlovchi sertifikatni topshirish.
7. NPO nomidan ta'sischining ismini, Rossiya Federatsiyasi qonunlarida taqiqlangan belgilarni va boshqalarni ishlatish imkoniyatini tasdiqlovchi hujjatlar.
8. Ta'sischi bo'lgan davlatning yuridik shaxslari reestridan ko'chirma yoki chet ellik ishtirokchi maqomini tasdiqlovchi teng kuchga ega boshqa hujjat.
9. Chet el agenti rolini o'ynaydigan jamoat tashkilotlarini aks ettiruvchi NPOni tegishli reestrga kiritish uchun ariza.

Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligi yuqorida muhokama qilingan ro'yxatga kiritilganlardan tashqari, boshqa hujjatlarni talab qilishga haqli emas.

Davlat bojini to'lash

Keyingi qadam davlat bojini to'lashdir, uning miqdori NNTlarga nisbatan 4000 rublni tashkil qiladi. Ammo bu erda bir qator nuanslar mavjud:

• Yuridik shaxsni davlat ro'yxatidan o'tkazish qiymati 4000 rublni tashkil qiladi.
• Siyosiy partiyani ro'yxatdan o'tkazish (mintaqalar bo'yicha filiallar) - 3500 rubl.
• Nogironlar jamoat tashkiloti - 1400 rubl.
• SRO davlat reestriga ma'lumotlarni kiritish - 6500 rubl.

To'lovdan so'ng, kvitansiyada davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun hujjatlarni topshirgan shaxsning ismi ko'rsatilganligini ta'kidlash muhimdir.

Hujjatlarni Adliya vazirligiga topshirish

Barcha hujjatlar tayyorlangach va ro'yxatdan o'tish jarayoni to'langanidan so'ng, Adliya vazirligiga hujjatlar to'plamini topshirish talab qilinadi. Buning uchun NPO ochish to'g'risida qaror qabul qilingan kundan boshlab 3 oydan ortiq vaqt ajratilmaydi.

O'tkazish shaxsan yoki davlat xizmatlari portali orqali amalga oshirilishi mumkin, bu erda kerakli shakllarni to'ldirish mumkin.

Sertifikat olish

Agar Adliya vazirligi ijobiy qaror chiqargan bo'lsa, arizachi NPO muvaffaqiyatli ro'yxatdan o'tganligini tasdiqlovchi guvohnoma oladi. Bu bir oygacha. Hujjat ro'yxatga olish tartib-qoidalarining muvaffaqiyatini kafolatlaydi. Sertifikatda quyidagi ma'lumotlar qayd etilgan - shaxsiy kod (ro'yxatga olish raqami), yuridik manzili, shuningdek NPO nomi.

Ta'kidlanganidek, da davlat organlari ro'yxatga olish tartib-qoidalarini bajarish uchun bir oydan ortiq vaqt yo'q. Amalda, ro'yxatdan o'tish tezroq amalga oshiriladi - hujjatlar topshirilgan kundan boshlab ikki haftagacha. Bu, agar Adliya vazirligi tomonidan topshirilgan hujjatlar va kelgusidagi faoliyatning boshqa jihatlari nuqtai nazaridan arizachiga da'volar bo'lmasa, mumkin.

Bundan tashqari, ma'lumotlar Federal Soliq Xizmatiga yuridik shaxslarning yagona davlat reestriga yaratilgan tashkilot to'g'risidagi ma'lumotlarni kiritish uchun yuboriladi. Olingan ma'lumotlar asosida yangi jamoat tashkiloti to'g'risidagi ma'lumotlar besh kun ichida reestrga kiritiladi va keyingi kun soliq xizmati Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligiga bajarilgan ishlar to'g'risida hisobot beradi. Ikkinchisining xodimlari 3 kungacha davlat ro'yxatidan o'tkazilganligi to'g'risidagi guvohnomani tayyorlaydilar va taqdim etadilar. Shuning uchun jarayon 30 kungacha kechiktiriladi.

Ilovaning nozik tomonlari

Nodavlat notijorat tashkilotini yaratish jarayonidagi asosiy hujjatlardan biri bu Adliya vazirligiga taqdim etiladigan arizadir. Tashkilot a'zosi qog'ozni ikki nusxada tayyorlaydi, shundan so'ng uni imzolaydi. Arizani to'ldirish umumiy qabul qilingan P11001 shakli bo'yicha amalga oshiriladi. To'g'ri shablonni Adliya vazirligining veb-saytida topish mumkin. Ro'yxatga olish tartib-qoidalari uchun zarur bo'lgan boshqa hujjatlar namunalari ham mavjud.

NPO yaratish uchun arizada quyidagi ma'lumotlar talab qilinadi - ishtirokchining to'liq ismi, telefon raqami va manzili. Notarius tomonidan tasdiqlangan ariza beruvchining imzosi talab qilinadi. Ikkinchi bayonot ham qo'l bilan tuzilgan imzo bilan yoziladi (birinchi qog'ozning nusxasiga ruxsat berilmaydi).

Agar ro'yxatdan o'tish rad etilsa nima qilish kerak?

Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligi NPOni ro'yxatdan o'tkazish yoki ariza beruvchiga bunday xizmatni taqdim etishni rad etish to'g'risida qaror qabul qilish huquqiga ega. Bundan tashqari, hududlarda bunday qaror qabul qilinadi hududiy organlar. Agar barcha hujjatlar to'plangan va to'g'ri to'ldirilgan bo'lsa, da'volar kamdan-kam hollarda paydo bo'ladi. Vakolatli organ notijorat turdagi jamoat tashkilotini yaratishni rad etganda vaziyatlar mumkin. Buning bir qancha sabablari bor:

1. NPOni ko'rib chiqish va ro'yxatdan o'tkazish uchun Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligiga taqdim etilgan ta'sis hujjatlari yoki boshqa hujjatlar Rossiya Federatsiyasi qonunlari va Konstitutsiyasiga ziddir.
2. Tuzilma nomida axloqni, shuningdek, diniy va milliy tuyg'ularni haqorat qilish elementlari mavjud.
3. NKOni yaratish uchun zarur bo'lgan hujjatlar to'plami to'liq shakllantirilmagan va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi talablariga javob bermaydi. Muvaffaqiyatsizlik sababi ko'pincha noto'g'ri tuzilishga o'tishdir.
4. NPO ta'sischisi Federal qonunni hisobga olgan holda bunday funktsiyani bajarish huquqiga ega bo'lmagan shaxsdir.
5. Ko'rib chiqish uchun taqdim etilgan hujjatlarda noto'g'ri va ishlarning haqiqiy holatiga mos kelmaydigan ma'lumotlar mavjud.

Agar ariza beruvchiga NPO tashkil etish g'oyasi rad etilgan bo'lsa, uning ikkita yo'li bor - rad etishni qabul qilish va ushbu turdagi NPO yaratishga urinishni to'xtatish yoki maqsadga erishish. Qonunga ko'ra, hujjatlar to'plamini qayta ro'yxatdan o'tkazish uchun yig'ish va topshirish taqiqlanmaydi, lekin rad etish sabablarini bartaraf etish sharti bilan. Hujjatlarni ikkilamchi topshirish NNTlar to'g'risidagi Federal qonunning talablarini hisobga olgan holda amalga oshiriladi.

Maqolada ko'rinib turibdiki, NPO yaratish jarayoni ancha mashaqqatli va hujjatlarni yig'ish, ularni topshirish va Adliya vazirligi yoki uning hududlardagi vakillarining qarorini kutish uchun ma'lum vaqt talab etiladi. Ammo to'g'ri yondashuv bilan, qaror qabul qilishdan tortib sertifikat olishgacha bo'lgan butun jarayon ikki oydan oshmasligi kerak.