Wstęp

Prognozowanie jest jednym z głównych elementów procesu zarządzania. Bez prognozowania, bez wyobrażenia o oczekiwanym przebiegu wydarzeń, nie da się podjąć skutecznej decyzji zarządczej.

Mężowie stanu z przeszłości, dowódcy, biznesmeni podejmowali czasem błyskotliwe decyzje kierownicze. W tym przypadku z reguły zastosowano elementy prognozowania, związane bardziej ze sztuką prognozowania. Przecież nauka prognozowania, podobnie jak nauka o zarządzaniu, w ogóle nie istniała.

Proces prognozowania jest obecnie dość istotny. Zakres jego zastosowania jest szeroki. Prognozowanie jest szeroko stosowane w ekonomii, czyli w zarządzaniu. W zarządzaniu pojęcia „planowania” i „prognozowania” są ze sobą ściśle powiązane, nie są tożsame i nie zastępują się wzajemnie. Plany i prognozy różnią się od siebie terminami, stopniem szczegółowości zawartych w nich wskaźników, stopniem dokładności i prawdopodobieństwem ich realizacji, celowaniem, a wreszcie podstawa prawna. Prognozy z reguły mają charakter orientacyjny, a plany mają moc dyrektyw.

Prognozowanie, jego funkcje i metody, analiza tych metod prognozowania, badanie, wykorzystanie ich w różnych dziedzinach działalności jest działaniem o charakterze racjonalizacyjnym. Stopień rzetelności prognoz można następnie porównać z realnie rzeczywistymi wskaźnikami i po wyciągnięciu wniosków przejść do kolejnej prognozy z istniejącymi danymi, tj. istniejący trend. Na podstawie uzyskanych danych można przejść na wyższy poziom w aspekcie czasowym itp.

Obecnie żadna sfera życia społecznego nie może obejść się bez prognoz jako sposobu poznania przyszłości. Szczególne znaczenie mają prognozy rozwoju społeczno-gospodarczego społeczeństwa, uzasadnianie głównych kierunków polityki gospodarczej oraz przewidywanie konsekwencji podejmowanych decyzji. Prognozowanie społeczno-gospodarcze jest jednym z decydujących czynników naukowych w kształtowaniu strategii i taktyki rozwoju społecznego.

Model predykcyjny - model obiektu prognozowania, którego badanie pozwala na uzyskanie informacji o możliwych stanach obiektów w przyszłości oraz (lub) sposobach i terminach ich realizacji.

Prognozowanie społeczne to prognozowanie wszystkiego, co społeczne, wszystkiego, co wiąże się ze społeczeństwem, relacjami społecznymi, w centrum których znajduje się osoba.

Rozdział 1. Ogólna charakterystyka prognozowania

1 KONCEPCJA PROGNOZOWANIA

Prognoza to naukowy osąd dotyczący możliwych stanów obiektu w przyszłości, około alternatywne sposoby i czas ich osiągnięcia. Proces tworzenia prognoz nazywa się prognozowaniem.

Prognozowanie jest ważnym ogniwem łączącym teorię z praktyką we wszystkich sferach społeczeństwa. Ma dwie różne płaszczyzny instancji:

Samoprzewidywanie (opisowe, opisowe).

Przewidywanie (nakazowe, rozkazowe).

Prognoza zawiera opis możliwych lub pożądanych perspektyw, warunków, rozwiązań problemów przyszłości. Prognoza to w istocie rozwiązanie tych problemów, wykorzystanie informacji o przyszłości w celowych działaniach.

Tym samym w zagadnieniu prognozowania wyróżnia się dwa aspekty:

Teoretyczno-poznawcze.

Menedżerski, związany z możliwością podejmowania decyzji menedżerskich w oparciu o zdobytą wiedzę.

Pojęcie „prognozowanie” (z greki – foresight, prognoza) oznacza proces dokonywania osądu probabilistycznego o stanie zjawiska lub procesu w przyszłości.

Będąc jedną z form foresightu naukowego w sferze społecznej, ekonomicznej lub politycznej, prognozowanie jest powiązane z:

celowość;

planowanie;

programowanie;

projekt;

kierownictwo.

Tam, gdzie obiekty są niezarządzane, następuje bezwarunkowa predykcja w celu dostosowania działań do oczekiwanego stanu obiektu. Często jednak (szczególnie w prognozach społecznych) sprzężenie zwrotne prowadzi do samospełnienia lub samozniszczenia prognozy. Tak więc prognoza sukcesu może spowodować mobilizację sił, natchnienie i zapowiedź katastrofy - paniki i realnego zaostrzenia sytuacji, ale może stymulować interwencję w odpowiednim czasie i eliminację zagrożenia.

Pierwsze próby świadomego przewidywania, przewidywania losu, dawania rad na przyszłość znane były już starożytnym Grekom. Po te wskazówki udali się do wyroczni (z łaciny - mówię, proszę). Wśród starożytnych Greków, Rzymian i ludów Wschodu ten dar rzekomo pochodził od bóstwa i został przekazany kapłanom; oznacza również miejsce, w którym proroctwo zostało ogłoszone.

Stąd wniosek: tam, gdzie można i trzeba decydować, zarządzać, działać, nie wystarczy tylko próbować przewidzieć (lub uwierzyć w prognozę), co dokładnie wydarzy się w przyszłości.

Przede wszystkim musisz sobie wyobrazić, co się stanie, jeśli nic nie zrobisz, ale zostaw wszystko tak, jak jest. Doświadczenie pokazuje, że jeśli pojawiają się problemy, nie należy na nie biernie czekać i podejmować pochopnych decyzji, ale aktywnie je rozwiązywać. Oczywiście bardzo trudno jest opracować użyteczną prognozę dla ludzi, a nauka prognozowania jest bardzo złożona.

We współczesnym prognozowaniu można wyróżnić cztery rodzaje prognoz:

Eksploracyjny, który identyfikuje obiecujące problemy poprzez warunkowe kontynuowanie obserwowanych trendów w przyszłości.

Normatywny, który wskazuje na możliwe sposoby rozwiązania problemów osiągnięcia pewnego rodzaju optimum w oparciu o z góry określone kryteria.

Analityczny, który pozwala do celów naukowych ustalić wartość poznawczą różnych metod i środków badania przyszłości.

Prognozy-Ostrzeżenia, które mają na celu bezpośrednie działanie na świadomość i zachowanie ludzi w celu zmuszenia ich do zapobiegania przewidywanej przyszłości.

Światowa praktyka prognozowania opanowała trzy sposoby opracowywania konkretnych prognoz:

Ekstrapolacja w przyszłość tendencji, prawidłowości dość dobrze znanych w przeszłości i teraźniejszości.

Modelowanie przedmiotu badań, przedstawianie go w uproszczonej schematycznej formie, wygodnej do uzyskania predykcyjnych wniosków.

Przykładem jest macierz typu szachowo-turniejowego lub, powiedzmy, tablice Układu Okresowego Pierwiastków, które są skonstruowane w taki sposób, że odpowiednie dane są wyświetlane na przecięciach różnych wartości.

Predykcyjna ocena eksperta, czyli osoby, która jest w stanie mniej lub bardziej obiektywnie ocenić perspektywy odpowiedniego zjawiska.

Wymienione obrazy prognozy wydają się wzajemnie uzupełniać. Każda ekstrapolacja jest modelem i oszacowaniem, a każda predykcyjna ocena jest oszacowaniem plus ekstrapolacja.

Z kolei oszacowanie predykcyjne obejmuje ekstrapolację i modelowanie urojone.

Ponadto istnieją takie metody prognozowania:

analogia historyczna.

Modelowanie komputerowe.

Scenariusz przyszłości.

Jednak najważniejszą metodą prognozowania społecznego pozostaje ekspercka ocena perspektyw dla rzeczywistego procesu historycznego, pod warunkiem, że opiera się na prawidłowych konstrukcjach teoretycznych na jego temat, wykorzystując wyniki uzyskane innymi metodami, i daje tym wynikom poprawną interpretację.

Należy zauważyć, że dzisiejsze prognozowanie w coraz większym stopniu nabiera orientacji społecznej.

Prognozowanie społeczno-gospodarcze jest integrującą dziedziną wiedzy, nie można jej podzielić na odrębne „działy nauki”, ponieważ nie ma uzasadnionych prognoz społecznych bez uwzględnienia perspektyw rozwoju gospodarczego, środowiskowego, demograficznego, naukowego i technologicznego, możliwa ewolucja kultury, dynamika stosunków międzynarodowych.

Zadaniem prognozowania społeczno-gospodarczego jest więc z jednej strony rozpoznawanie perspektyw na bliższą lub dalszą przyszłość na badanym obszarze, kierując się rzeczywistymi procesami rzeczywistości, z drugiej zaś ułatwianie opracowanie optymalnych planów bieżących i wieloletnich, na podstawie prognozy i oceny podjętej decyzji z punktu widzenia jej skutków w okresie prognozy.

Prognozowanie społeczne jako badanie o szerokim zakresie obiektów analizy opiera się na wielu metodach. Przy klasyfikowaniu metod prognozowania wyróżnia się ich główne cechy, co pozwala na uporządkowanie ich według: stopnia sformalizowania; zasada działania; sposób na uzyskanie informacji.

Stopień sformalizowania metod prognostycznych w zależności od przedmiotu badań może być różny; metody pozyskiwania informacji predykcyjnych są niejednoznaczne, należą do nich: metody modelowania asocjacyjnego, analiza morfologiczna, modelowanie probabilistyczne, zadawanie pytań, metoda wywiadów, metody kolektywnego generowania pomysłów, metody analizy historyczno-logicznej, pisanie scenariuszy itp. Najpopularniejszymi metodami prognozowania społecznego są metody ekstrapolacji, modelowania i ekspertyz.

Ekstrapolacja oznacza rozszerzenie wniosków dotyczących jednej części zjawiska na inną część, na zjawisko jako całość, na przyszłość. Ekstrapolacja opiera się na hipotezie, że wcześniej zidentyfikowane wzorce będą działać w okresie prognozy. Na przykład wniosek dotyczący poziomu rozwoju dowolnego Grupa społeczna można zrobić na podstawie obserwacji jej poszczególnych przedstawicieli, a o perspektywach kultury - od trendów z przeszłości.

Metoda ekstrapolacji jest zróżnicowana – ma co najmniej pięć różnych opcji. Ekstrapolacja statystyczna - projekcja wzrostu liczby ludności według danych z przeszłości - jest jedną z najważniejszych metod współczesnego prognozowania społecznego.

Modelowanie to metoda badania obiektów wiedzy na ich odpowiednikach - rzeczywistych lub mentalnych.

Analogiem obiektu może być na przykład jego układ, rysunek, diagram itp. W sferze społecznej częściej stosuje się modele mentalne. Praca z modelami pozwala przenieść eksperyment z realnego obiektu społecznego do jego mentalnie skonstruowanego duplikatu i uniknąć ryzyka nieudanej, tym bardziej niebezpiecznej dla ludzi decyzji zarządczej. główna cecha model umysłowy i polega na tym, że może być poddawana wszelkiego rodzaju testom, które w praktyce polegają na zmianie parametrów samego siebie i środowiska, w którym (jako odpowiednik rzeczywistego obiektu) istnieje. To wielka zaleta modelu. Może również pełnić rolę wzorca, pewnego rodzaju idealnego typu, do którego przybliżenie może być pożądane przez twórców projektu.

Są takie sfery życia społecznego, w których nie można zastosować innych metod prognozowania, poza eksperckimi. Przede wszystkim dotyczy to tych obszarów, w których brakuje koniecznych i wystarczających informacji o przeszłości.

Przy eksperckiej ocenie stanu albo wydzielonej sfery społecznej, albo jej elementu składowego lub jego składowych, bierze się pod uwagę szereg obowiązkowych przepisów i wymogów metodycznych. Przede wszystkim ocena sytuacji wyjściowej:

Czynniki predestynujące stan niezadowalający;

Kierunki, tendencje, najbardziej charakterystyczne dla danego stanu sytuacji;

cechy, specyfika rozwoju najważniejszych komponentów;

najbardziej charakterystyczne formy pracy, środki, za pomocą których wykonuje się czynności.

Drugi blok pytań zawiera analizę działalności tych organizacji i służb, które prowadzą tę działalność. Ocena ich działań ma na celu identyfikację trendów w ich rozwoju, ich ocenę w opinii publicznej.

Oceny eksperckiej dokonują specjalne ośrodki eksperckie, ośrodki informacji naukowej i analitycznej, laboratoria eksperckie, grupy eksperckie oraz eksperci indywidualni.

Metodyka pracy eksperckiej obejmuje kilka etapów:

ustalany jest krąg ekspertów;

problemy są zidentyfikowane;

zarysowany jest plan i czas działania;

opracowywane są kryteria ocen eksperckich;

wskazano formy i metody, w jakich będą wyrażane wyniki egzaminu (nota analityczna, okrągły stół, konferencja, publikacje, wystąpienia ekspertów).

Prognozowanie społeczne opiera się zatem na: różne metody badania, z których główne to ekstrapolacja, modelowanie i ekspertyza.

Prognozę rozumie się jako oparty na naukach osąd o możliwych stanach obiektu w przyszłości, o alternatywnych sposobach i czasie jej realizacji. Proces tworzenia prognoz nazywa się prognozowaniem.

Przedmiotem prognozowania społecznego mogą być wszystkie systemy społeczne, wszystkie zjawiska zachodzące w społeczeństwie.

Przedmiotem prognozowania społecznego są ludzie – indywidualni pracownicy naukowi i praktycy oraz organizacje badawcze.

Tematem jest poprawa potrzeb społeczeństwa i zaspokojenie jego potrzeb.

Podstawą tworzenia prognoz jest informacja statyczna oraz tablica informacyjna - system naukowo ustalonych parametrów i czynników kompleksowo charakteryzujących przedmiot prognozy.

Istnieją następujące rodzaje prognoz:

) Według hierarchii kontroli:

a) prognozy rozwoju poszczególnych przedsiębiorstw i ich związków,

b) prognozy rozwoju branż i klastrów

c) prognozy rozwoju gmin,

d) prognozy rozwoju regionalnego

e) prognozy rozwoju kraju

f) prognozy rozwoju Współpraca międzynarodowa i struktury międzynarodowe

g) prognozy globalne (na świecie)

) Do czasu przewidywania wydarzeń:

a) operacyjny (7 dni-1 rok)

b) krótkoterminowe (1-3 lata)

c) średnioterminowy (4-10 lat)

d) długoterminowe (10-20 lat)

e) długoterminowy (20-50 lat)

f) ultradługoterminowe (50 lat lub więcej)

) Według obiektu i horyzontu:

a) specyficzne ilościowo (czytelnie skalkulowane opcje rozwiązania z zestawem wskaźników rozwoju)

b) jakość

) Zgodnie z metodą przekazywania informacji prognostycznych:

a) punkt (w postaci pojedynczej wartości)

b) interwał (zestaw wartości przewidywanej wartości na podstawie obliczeń interwałowych)

) Funkcjonalnie:

wyszukiwanie

b) normatywny

Obecnie wyróżnia się kilka zasad metodologicznych prognozowania społecznego, na podstawie których przeprowadzana jest analiza przedmiotu prognozy oraz opracowywana jest sama prognoza.

Zasada jest podstawą, od której należy wyjść i którą należy kierować w działaniu.

) Zasada spójności w prognozowaniu. Główną koncepcją w tym przypadku jest „system” - całość składająca się z części; połączenie, czyli zestaw elementów z relacjami i połączeniami między nimi, tworzącymi pewną integralność. Należy pamiętać, że istota koncepcji systemu jest ściśle związana z takimi kategoriami jak: integralność, struktura, element łączący, podsystem relacji itp.

Cechą charakterystyczną systemu jest to, że zespół elementów tworzących system opiera się środowisku. A dodatkowo funkcjonowanie systemu opiera się na pewnym uporządkowaniu jego elementów, relacji i powiązań.

System społeczny rozumiany jest jako złożona, uporządkowana całość, obejmująca jednostki i zbiorowości społeczne, zjednoczona różnymi powiązaniami i relacjami o specyficznie społecznym charakterze.

) Zasada historyzmu w foresightu społecznym skupia się na badaniu określonych wzorców, warunków ich rozwoju i wymaga wzmocnienia foresightu zmian globalnych poprzez systematyczne prognozowanie bardziej prywatnych procesów społecznych.

W tym sensie prognoza doprecyzowuje nasze rozumienie ogólnego trendu rozwojowego, ujawnia specyficzne cechy i cechy przyszłego rozwoju zjawisk, lokalizuje je w granicach czasoprzestrzennych, tj. reprezentuje model predykcyjny rozwoju danego zjawiska lub procesu. Uwzględnia to możliwe zmiany fundusz prognoz, tj. warunków w przyszłości.

) Przy pomocy zasady determinacji społecznej i rozwoju, prognozowanie uwzględnia różnorodne powiązania i zależności w życie publiczne(jako część systematycznego podejścia). Wiadomo, że zjawiska materialne i świat duchowy pozostają w obiektywnej, regularnej relacji i współzależności (determinizm). A ważnym przepisem tej warunkowości jest przyczynowość, czyli takie połączenie zjawisk, w którym jedno zjawisko (przyczyna) z konieczności rodzi się w ściśle określonych warunkach, wytwarza inne zjawisko (skutek). Modelowanie scenariuszowe, myślenie scenariuszowe opiera się na tym stanowisku.

) Zasada spójności implikuje harmonizację podejść normatywnych i eksploracyjnych, a zatem prognoz; prognozy możliwego rozwoju różne obszary- ekonomiczne, ekologiczne, demograficzne i inne, różne okresy wyprzedzenia w prognozie - krótkookresowe, średniookresowe, długookresowe, nad długookresowe.

) Zasada sprawdzalności prognoz wskazuje na obowiązkową procedurę sprawdzania opracowanych prognoz pod kątem trafności, rzetelności, rzetelności i ich trafności. W tym celu istnieje cała grupa metod, które zostaną omówione poniżej.

) Zasada opłacalności prognozowania jest ściśle związana z wiarygodnością, ponieważ tylko wiarygodna prognoza może być opłacalna. Oznacza to, że koszty opracowania prognozy, a jest to bardzo drogie badanie, powinny się zwrócić, a nie tylko przynosić klientowi zysk, dochód przy jej stosowaniu, czy pozytywny efekt w każdym innym przypadku.

) Zasada ciągłości prognozowania (zwłaszcza w warunkach kryzysowych) wymaga korekty prognoz w miarę pojawiania się nowych danych o przedmiocie prognozowania. A jest to możliwe dzięki funkcjonowaniu stałych systemów prognostycznych w ośrodkach badawczych w celu monitorowania sytuacji i odpowiedniego dopracowania prognozy. Tylko w tym przypadku możesz liczyć na rzetelną prognozę.

3 funkcje przewidywania

Główne funkcje prognozowania społeczno-gospodarczego to:

Naukowa analiza procesów i trendów ekonomicznych, społecznych, naukowo-technicznych.

Badanie obiektywnych związków zjawisk i procesów społeczno-gospodarczych i politycznych.

Estymacja przedmiotu prognozowania.

Identyfikacja alternatyw dla rozwoju gospodarki i rozwój społeczny.

Gromadzenie materiału naukowego dla rozsądnego wyboru pewnych rozwiązań.

Analiza naukowa procesów i trendów ekonomicznych, społecznych, naukowo-technicznych prowadzona jest w trzech etapach:

retrospekcja;

poszukiwanie.

Przez retrospekcję rozumie się etap prognozowania, na którym bada się historię rozwoju przedmiotu prognozowania w celu uzyskania jego systematycznego opisu. Na etapie retrospekcji następuje gromadzenie, przechowywanie i przetwarzanie informacji, źródeł niezbędnych do prognozowania, optymalizacja zarówno składu źródeł jak i metod pomiarowych, ostateczne ukształtowanie struktury i składu cech obiektu prognostycznego.

Diagnoza to taki etap prognozowania, na którym dokonuje się systematycznego opisu przedmiotu prognozowania w celu zidentyfikowania trendów w jego rozwoju oraz doboru modeli i metod prognozowania.

Na etapie diagnozy przeprowadzana jest analiza obiektu prognostycznego, stanowiącego podstawę modelu prognostycznego. W ogólny widok Zagadnienia te są uwzględniane w procesie przygotowania przedprognostycznego podczas wstępnego opisu obiektu i formułowania problemu prognostycznego, formułowania problemu prognostycznego oraz przygotowania etapu retrospektywnego.

Na etapie diagnozy analiza obiektu prognostycznego z reguły kończy się nie tylko opracowaniem modelu prognostycznego, ale również wyborem odpowiedniej metody prognozowania.

Prospekcja to etap prognozowania, na którym zgodnie z diagnozą opracowuje się prognozy przedmiotu prognozy, ocenia (weryfikację) wiarygodność, trafność lub trafność prognozy, cel prognozy realizuje się poprzez łączenie określonych prognoz w oparciu o zasady prognozowania (synteza).

Na etapie poszukiwań okazuje się, jakich informacji o obiekcie prognozowanym brakuje, precyzuje się otrzymane wcześniej informacje i dokonuje korekt w modelu prognozowanego obiektu zgodnie z otrzymanymi informacjami.

Przy ciągłym charakterze prognozowania, analiza jego obiektu odbywa się w sposób ciągły, towarzysząc wszystkim etapom tworzenia prognoz, zapewniając w ten sposób sprzężenie zwrotne między obiektem rzeczywistym a jego modelem prognostycznym. Praca analityczna polega na identyfikacji trendów w rozwoju gospodarczym czynników wpływających na zmianę obiektu w oparciu o dogłębną analizę doświadczeń krajowych i światowych, znalezienie poziomu wyjściowego oraz najważniejszych problemów, które determinują dalszy rozwój Gospodarka narodowa.

W wyniku naukowej analizy procesów gospodarczych i trendów rozwoju gospodarki ustala się, w jakim stopniu przyjęte planowane decyzje odpowiadają przyszłemu rozwojowi, występują niespójności w gospodarce, porównuje się poziom osiągnięty w kraju z światowym poziomie.

Analiza naukowa pozwala na ustalenie tych czynników, na które czynny wpływ prowadzi do zmiany istniejących trendów i zaistniałej sytuacji.

Ocena obiektu prognostycznego opiera się na połączeniu aspektów determinizmu i niepewności. W przypadku braku jednego z nich prognozowanie traci sens. Wraz z determinizmem absolutnym znika możliwość alternatywnego wyboru rozwiązań.

Przy absolutnej niepewności konkretna reprezentacja przyszłości jest niemożliwa.

Jednym z warunków kształtowania prognoz gospodarczych, społecznych, naukowo-technicznych jest ich periodyzacja, czyli koordynacja z krajowymi planami gospodarczymi. Każda prognoza opiera się na procesach zachodzących w gospodarce narodowej, które na swój czas są ujęte w jej horyzoncie czasowym.

Prognozowanie w swej istocie jest procesem ciągłym. Wyraża się to w potrzebie dopracowania prognoz, z uwzględnieniem dopracowania danych naukowych oraz nowych zjawisk gospodarczych, jakie pojawiają się w trakcie realizacji narodowego planu gospodarczego.

W procesie planowania opracowywane są prognozy:

Identyfikacja obecnego planu, którego wyniki pozwalają na dokonanie pewnych korekt i dają wstępną podstawę do planowania na kolejny okres planistyczny.

Przyszły planowany porządek, którego wyniki służą jako materiał naukowy i analityczny do opracowania kolejnego planu.

Na okres przekraczający kolejny planowany okres, które oceniają konsekwencje podjętych planowanych decyzji oraz identyfikują nowe uwarunkowania i problemy rozwojowe w długim okresie.

Konieczne jest również podkreślenie następujących funkcji:

Specjalny.

Dostarczanie:

prognozowanie;

Informacja;

organizacja.

Planowanie.

koordynacja.

Rozporządzenie.

Humanistyczny.

Konsolidacja.

Transfer doświadczeń społecznych.

Funkcje dzielą się również na:

Regulacyjne.

Orientacja.

Ostrzeżenie.

Funkcje regulacyjne:

w prognozie zawsze przestrzegane są pewne wskaźniki i normy;

umożliwiają wdrożenie modelu predykcyjnego;

ostrzegają władze przed podmiotowością w swoich działaniach.

Funkcje orientacji:

wyrażone są w definicji przez przedmiot zarządzania celami rozwoju społeczeństwa;

bardziej realistyczny kierunek i selektywne podejście do informacji.

Funkcje ostrzegawcze:

poinformować organ kontrolny o możliwych i rzeczywistych odchyleniach obiektu od modelu predykcyjnego;

umożliwiają analizę czynników i przyczyn determinujących funkcjonowanie systemu rządzącego oraz podejmowanie w odpowiednim czasie działań w celu ich stabilizacji.

Realizując określone funkcje prognostyczne, konieczne jest określenie podejść stanowiących naukowe podstawy prognozowania ekonomicznego i społecznego.

W dany czas stosowane są dwa podejścia.

Przy podejściu poszukiwawczym (lub badawczym) ostatecznym celem jest określenie możliwych stanów obiektu prognostycznego w przyszłości, zważywszy na przechowywanie istniejących trendów rozwoju tego obiektu. Nie uwzględnia to warunków, które mogą zmienić te trendy.

Przy podejściu normatywnym rozumie się, że określenie sposobów i terminów osiągnięcia możliwego stanu obiektu w przyszłości jest rozumiane jako cel. Na przykład w podejściu badawczym na podstawie dostępnych informacji o wzroście konsumpcji podajemy, jak bardzo wzrasta ona w okresie do poziomu norm racjonalnych. Dzięki takiemu podejściu badane i prognozowane są możliwe sposoby zmiany trendów ze względu na intensyfikację produkcji, poprawę jej struktury, zwiększenie wydajności pracy itp.

W podejściu badawczym jako podstawę określa się osiągnięty poziom. Np. w naszym kraju optymalny wiek produkcyjny to 16 lat, więc siła robocza na 15-16 lat do przodu będzie zdeterminowana aktualną strukturą populacji.

Każde przewidywane zjawisko lub proces ma swoje źródło w teraźniejszości i przeszłości. Przyszły stan obiektu prognostycznego tworzą już znane elementy, aczkolwiek w nowych proporcjach, oraz inne powiązania. Wraz ze wzrostem okresu prognozy zależność ta jest coraz mniej śledzona.

Omówione powyżej dwa podejścia naukowe, realizujące funkcje prognozowania, są ze sobą powiązane, wzajemnie się uzupełniają. Związek ten znajduje swój wyraz w wielu wspólnych cechach. W obu przypadkach konieczne jest prześledzenie relacji między przeszłością a przyszłością.

W podejściu badawczym i normatywnym przechowywana jest dziedziczność między przeszłością a teraźniejszością, ponieważ należy opisać i zdefiniować osiągnięty stan może opierać się tylko na badaniu najnowocześniejszy z drugiej zaś uzyskane wyniki lub przewidywane cele muszą być skorelowane z realnymi możliwościami nauki, techniki i ekonomii.

Kryteria progresywnego rozwoju społeczeństwa:

Zwiększenie wolności i odpowiedzialności jednostki.

Afirmacja sprawiedliwości w życiu społecznym.

Zwiększenie otwartości społeczeństwa.

Stworzenie systemu bezpieczeństwa społecznego i moralnego osoby.

O skuteczności i rzetelności prognoz decyduje wiele czynników, w tym zgodność z podstawowymi zasadami podejścia oraz sam proces badawczy.

Do najważniejszych z nich należą:

wybór głównych czynników i elementów tego systemu, określenie ich roli i znaczenia w sferze społecznej;

identyfikacja na podstawie analizy głównych trendów rozwoju badanych procesów (bezrobocie, ochrona socjalna itp.);

Ekstrapolacja tych trendów w przyszłość;

Synteza tych przyszłych trajektorii we współczesnych procesach społecznych;

integracja z prognozami w innych obszarach działalności publicznej;

opracowanie kompleksowej wielopoziomowej prognozy zarówno ogólnej, jak i dla poszczególnych procesów i obszarów;

ciągła korekta prognoz.

Głównymi warunkami wiarygodności prognoz są:

a) dogłębność i obiektywność analizy;

b) znajomość specyficznych warunków;

c) efektywność, kompetencje i szybkość w wykonywaniu i przetwarzaniu materiałów.

Szczególne znaczenie w prognozowaniu społecznym ma informacja, baza danych materiału statystycznego.

W ujęciu teoretycznym i metodologicznym należy wziąć pod uwagę szereg ważnych przepisów:

postrzeganie procesów społecznych jako obiektywnej rzeczywistości;

stosowanie holistycznego, systematycznego podejścia do badań;

determinizm historyczny, czyli rozpoznanie przyczynowo-skutkowych warunków tych procesów.

przesłuchanie wywiad prognozowanie asocjacyjne

Rozdział 2

1 Klasyfikacja metod prognozowania

Metody prognozowania intuicyjnego stosuje się w przypadkach, w których możliwy jest wpływ wielu czynników ze względu na znaczną złożoność obiektu prognozowania. W tym przypadku stosuje się szacunki eksperckie.

Jednocześnie wyróżniają:

indywidualne oceny eksperckie;

zbiorowe oceny eksperckie.

Indywidualne oceny eksperckie obejmują:

metoda „wywiadu”, w której bezpośredni kontakt eksperta ze specjalistą odbywa się według schematu: „pytanie – odpowiedź”;

metoda analityczna, w której przeprowadzana jest logiczna analiza pewnej przewidywalnej sytuacji, sporządzane są raporty analityczne;

metoda skryptowa, która polega na określaniu logiki procesu lub wpływu w czasie w różnych warunkach.

Metody zbiorowych ocen eksperckich obejmują:

metoda „Delphi”;

metoda macierzowa. Ta grupa metod opiera się na fakcie, że przy myśleniu zbiorowym najwyższa dokładność wyniku; przynajmniej produktywne pomysły mogą powstać w wyniku przetwarzania indywidualnych niezależnych ocen dokonywanych przez ekspertów.

Grupa metod sformalizowanych obejmuje dwie podgrupy:

ekstrapolacja;

modelowanie.

Pierwsza podgrupa obejmuje metody najmniejszych kwadratów, wygładzanie wykładnicze, średnie kroczące. Do drugiego - modelowanie strukturalne, sieciowe, macierzowe.

Rozważane klasy metod intuicyjnych i sformalizowanych są zbliżone w swoim składzie do metod eksperckich i „faktycznych”. Metody faktograficzne opierają się na faktycznie istniejących informacjach o przedmiocie prognozy i jego przeszłym rozwoju, metody eksperckie opierają się na informacjach uzyskanych z ocen ekspertów.

Klasa eksperckich metod prognozowania obejmuje metodę prognozowania heurystycznego (heurystyka to nauka badająca produktywne, kreatywne myślenie).

Jest to metoda analityczna, której istotą jest budowanie i dalsze obcinanie „drzewa wyszukiwania” oceny eksperckiej za pomocą pewnego rodzaju heurystyki. Metodą tą przeprowadza się specjalistyczne przetwarzanie predykcyjnych ocen eksperckich uzyskanych w wyniku usystematyzowanego przesłuchiwania wysoko wykwalifikowanych specjalistów. Służy do opracowywania prognoz problemów i obiektów naukowo-technicznych, których analiza rozwoju nie podlega w całości lub w części formalizacji.

Struktura heurystycznej metody prognozowania obejmuje jako główne elementy:

synteza grafu modelu obiektowego;

tworzenie zespołów eksperckich i ocena kompetencji ekspertów;

tworzenie pytań i opracowywanie ocen eksperckich;

analiza pracy ekspertów;

algorytmy przetwarzania tabel ocen eksperckich;

obraz zmienności otrzymanych prognoz;

synteza modeli predykcyjnych.

Szczególne miejsce w klasyfikacji metod prognozowania ekonomicznego zajmują tzw. metody kombinowane, które łączą masakry innych metod. Na przykład zbiorowe oceny ekspertów i metody modelowania lub metody statystyczne i pytania ekspertów.

Jako informacje wykorzystywane są dane rzeczowe i eksperckie.

Klasyfikując metody prognostyczne należy pamiętać, że o sensownej systematyzacji metod prognostycznych powinien decydować sam przedmiot prognozowania, procesy rozwoju gospodarczego i ich przebiegi.

Z punktu widzenia oceny możliwych sposobów i wyników predykcyjnego rozwoju naukowego i technologicznego, prognozy można podzielić na trzy etapy:

Badania;

oprogramowanie;

organizacyjny.

Zadaniem prognozy badawczej jest określenie możliwych wyników przyszłego rozwoju i wybór jednego lub więcej pozytywnych wyników z różnych możliwych opcji.

Tak więc np. rozwój technologii komputerowej można przedstawić jako wzrost ich szybkości, wzrost pojemności pamięci oraz szereg możliwości logicznych.

Konkretne podejścia i metody prognozowania ekonomicznego są całkowicie związane z prognozowaniem ekonomicznym. Strukturę tej nauki wyznaczają jej główne problemy:

analiza i synteza obiektu prognozy;

dostosowanie metod prognozowania do obiektu prognozy;

algorytmizacja procesu prognozowania.

W arsenale narzędzi prognozowania ekonomicznego ważną rolę odgrywają ilościowe metody przetwarzania informacji prognostycznych - metody ekonomiczne i matematyczne, modelowanie ekonomiczne i matematyczne oraz ekstrapolacja statyczna. Metodologia prognozowania ekonomicznego bada przyszłość w trzech aspektach:

ontologiczny;

logiczny;

epistemologiczny.

Aspekt ontologiczny pokazuje, jak rodzi się i kształtuje przyszłość, charakteryzuje jej całościowy obraz, czynniki, które na nią wpływają.

W aspekcie logicznym prognoza jest rozpatrywana jako ogólna koncepcja naukowa sformułowana w celu wyjaśnienia obiektywnej treści procesów i wyników prognozowania.

Aspekt epistemologiczny ma za zadanie dowiedzieć się, jak ukazuje się przyszłość w ludzkim umyśle, jakie formy tego przejawu, jego prawdziwość. Będąc formą poznania, prognoza z epistemologicznego punktu widzenia jest odzwierciedleniem prawidłowości i możliwych dróg rozwoju przewidywanych procesów i zjawisk.

W związku z tym problem foresightu naukowego obejmuje zarówno aspekt epistemologiczny związany z badaniem prognoz jako funkcji praw i teorii nauk, jak i aspekt praktyczny, który wyraża się w szczególności w bezpośrednim związku prognozowania z planowaniem i kierownictwo.

2.2 Tradycyjne metody prognozowania społecznego

Najbardziej wiarygodną metodą prognozowania społecznego pozostaje ekspercka ocena perspektyw rzeczywistego procesu historycznego, pod warunkiem, że opiera się na prawidłowych wyobrażeniach teoretycznych na jego temat, wykorzystuje wyniki uzyskane innymi metodami i nadaje tym wynikom poprawną interpretację.

Przewidywanie przyszłości nieuchronnie, w taki czy inny sposób, wpływa na świadomość i zachowanie ludzi w teraźniejszości. W zależności od opisu przyszłości zawartego w prognozach społecznych skłaniają one człowieka do aktywnego do niej dążenia, przeciwdziałania jej nadejściem lub biernego jej oczekiwania. Dlatego każda prognoza społeczna łączy w sobie zarówno treść naukową, jak i poznawczą oraz pewien cel ideologiczny.

I w tym połączeniu dwóch funkcji – poznawczej i ideologicznej – może zwyciężyć zarówno pierwsza, jak i druga. Na podstawie treści i celu różnych prognoz można wyróżnić cztery główne typy (typy): wyszukiwanie; regulacyjne; analityczny; prognozy ostrzegawcze.

Prognozy eksploracyjne (czasami nazywane „eksploracyjnymi” lub „realistycznymi”) powstają wprost, aby ukazać, jaka może być przyszłość, wychodząc od realistycznych ocen aktualnych trendów rozwojowych w różnych obszarach aktywności społecznej.

Prognozy normatywne, nastawione na osiągnięcie określonych celów w przyszłości, zawierają różne praktyczne zalecenia dotyczące realizacji odpowiednich planów i programów rozwojowych.

Prognozy analityczne z reguły są tworzone w celu określenia wartości poznawczej różnych metod i środków badania przyszłości dla celów naukowych.

Prognozy-ostrzeżenia mają bezpośrednio wpływać na świadomość i zachowanie ludzi, aby zmusić ich do zapobiegania oczekiwanej przyszłości.

Oczywiście różnice między tymi głównymi typami prognoz są arbitralne; w tej samej konkretnej prognozie społecznej można łączyć znaki kilku typów.

Trzeba powiedzieć, że niektórzy doktrynerzy i konserwatywni socjolodzy w naszym kraju całkiem niedawno odrzucili futurologię (z łac. futurum – przyszłość i… logika), w szerokim znaczeniu – zbiór wyobrażeń o przyszłości Ziemi i ludzkość w wąskim sensie - dziedzina wiedzy naukowej, obejmująca perspektywy procesów społecznych, synonim prognozowania i prognozowania), nazywając ją „burżuazyjną pseudonauką”, gdyż genetyka i cybernetyka były wcześniej odrzucane pod tym pretekstem. Jednak obalając twierdzenia zachodnich futurologów o monopolistycznym prawie do badania przyszłości, nie ma potrzeby odmawiać prognozom społecznym prawa do istnienia jako specjalnej gałęzi. wiedza naukowa, uznając to za przywilej każdej nauki z osobna.

W dobie nowożytnej, wraz z dalszymi specjalizacjami naukowymi, rośnie chęć integracji wiedzy zarówno „oddolnej” (biofizyka, geochemia itp.), jak i „odgórnej” (cybernetyka, ekologia itp.). Do takich integrujących dziedzin wiedzy należy prognozowanie społeczne, którego oczywiście nie można podzielić na odrębne działy nauki. Nie ma bowiem uzasadnionych prognoz społecznych bez uwzględnienia perspektyw rozwoju gospodarczego, środowiskowego, demograficznego, postępu naukowo-technicznego oraz możliwej ewolucji kultury i stosunków międzynarodowych.

Przewidywanie przyszłości to interdyscyplinarne kompleksowe badanie perspektyw ludzkości, które może być owocne tylko w procesie integracji wiedzy humanitarnej, przyrodniczej i technicznej.

Wniosek dotyczący podobieństwa indywidualne działania badacz przestrzeni gospodarczej z główną sekwencją postępowania badawczego przeprowadza się przez porównanie etapów badania przestrzeni gospodarczej z zestawem elementów charakteryzujących postęp naukowy, techniczny, społeczno-gospodarczy i duchowy w epoce nowożytnej.

Socjosynergetyka - niekonwencjonalna metoda prognozowanie.

Tradycyjne metody prognozowania społecznego oparte na klasycznej racjonalności mają szereg wad: jednowymiarowość, liniowość, brak alternatywy itp. Socjosynergetyka różni się od metodologii klasycznej tym, że opiera się na fundamentalnie innym podejściu światopoglądowym – filozofii niestabilności. Pozwala to, budując modele procesów historycznych, uwzględniać tak ważne cechy systemów rzeczywistych, jak stochastyczność, niepewność, nieliniowość i wielowariantowość.

Zwracając uwagę na zalety synergistycznego modelowania procesów ewolucyjnych, należy jednocześnie podkreślić znaczne trudności związane z praktycznym wykorzystaniem tych metod. Głównym z nich jest wyjątkowo duża złożoność systemów społecznych, obecność dużej liczby czynników determinujących ich dynamikę. A powiązania między samymi czynnikami są złożone i wieloetapowe. Do tego należy dodać brak rozwoju metod analizy faz bifurkacji i katastrof ewolucyjnych.

Okoliczności te doprowadziły do ​​stosunkowo powolnego postępu w rozwoju synergicznych metod prognozowania społecznego, czyli futurozynergetyki.

Wniosek

Na podstawie przeprowadzonych badań możliwe jest: następujące wnioski i sugestie:

Prognozę rozumie się jako system naukowo uzasadnionych wyobrażeń o możliwych stanach obiektu w przyszłości, o alternatywnych sposobach jego rozwoju.

Prognoza wyraża foresight na poziomie określonej teorii stosowanej, jednocześnie prognoza jest niejednoznaczna i ma charakter probabilistyczny i wielowymiarowy.

Proces opracowywania prognozy nazywa się prognozowaniem.

Prognozowanie to jeden z najważniejszych etapów działalności projektowej. Ludzkość, mając prognozy, świadomie poszukuje i znajduje sposoby wyjścia.

Prognozowanie w szerokim znaczeniu to generalnie przewidywanie wszelkich otrzymanych informacji o przyszłości. W wąskim sensie - specjalne opracowanie naukowe, którego przedmiotem są perspektywy rozwoju zjawisk.

Jednym z najważniejszych rodzajów prognozowania jest prognozowanie społeczne - jest to przewidywanie trendów i perspektyw ewentualnego rozwoju systemów społecznych, obiektów, zjawiska społeczne, procesy. Przedmiotem prognozowania społecznego mogą być wszystkie systemy społeczne, wszystkie zjawiska zachodzące w społeczeństwie.

Prognozowanie jest integralną częścią procesu tworzenia projektu społecznego. Prognozowanie w oderwaniu od projektowania traci swoje praktyczne znaczenie. Prognozy społeczne umożliwiają uwzględnienie różnych opcji ruchu i rozwoju systemów społecznych. Opracowanie poprawnych prognoz umożliwia udoskonalenie zarządzania i usprawnienie projektowania.

Metody prognozowania społeczno-gospodarczego są więc zespołem technik i sposobów myślenia, które na podstawie analizy danych retrospektywnych pozwalają na egzogeniczne (zewnętrzne) i endogeniczne (wewnętrzne) relacje obiektu prognozowania, a także ich pomiary w ramach rozważane zjawisko lub proces, aby wyprowadzić osądy o pewnej wiarygodności, dotyczące jego (przedmiotu) przyszłego rozwoju.

BIBLIOGRAFIA

1. L. E. Basovsky „Prognozowanie i planowanie w warunkach rynkowych” - Poradnik: - M. INFRA-M, 2013

Golubkov E.P. Badania marketingowe. Moskwa: Finpress, 2011.

3. Leontiev V. Eseje ekonomiczne.

4. Romanenko I.V. Prognozy społeczno-gospodarcze: Notatki do wykładu. - Petersburg: Wydawnictwo Mikhailova V.A., 2012

6. Dobrov G.M. Skoroszyt prognozowania. - M.: 2010

Safronowa W.M. Prognozowanie i modelowanie w pracy socjalnej: Proc. dodatek dla studentów. wyższy podręcznik zakłady. - M.: Centrum Wydawnicze „Akademia”, 2011.

Vladimirova L.P. Prognozowanie i planowanie w warunkach rynkowych. Instruktaż. - M.: 2013.

Kurbatow V.I. Praca socjalna: Podręcznik. - M .: Korporacja Wydawniczo-Handlowa „Dashkov and K”, Rostov n / D: Nauka - Press, 2011

Yadov V.A. Badania socjologiczne: Metodologia, program, metody. - M., 2012

Kurs wykładów z zakresu prognozowania społeczno-gospodarczego. - Rostów n / a .: 2011.

Gerasenko V.P. Prognostyczne metody zarządzania gospodarką rynkową. Część 1. Homel., 2014.

KURS PRACA

Temat "Podstawy prognozowania społecznego"

Temat „Metodologia prognozowania społecznego”

Wstęp

Prognozowanie - jest to metoda badań naukowych, która ma na celu dostarczenie możliwych opcji dla tych procesów i zjawisk, które są wybrane jako przedmiot analizy.

Proces prognozowania jest obecnie dość istotny. Zakres jego zastosowania jest szeroki. Prognozowanie jest szeroko stosowane w ekonomii, czyli w zarządzaniu. W zarządzaniu pojęcia „planowania” i „prognozowania” są ze sobą ściśle powiązane. Nie są identyczne i nie zastępują się wzajemnie. Plany i prognozy różnią się od siebie terminami, stopniem szczegółowości zawartych w nich wskaźników, stopniem dokładności i prawdopodobieństwem ich realizacji, ukierunkowaniem i wreszcie podstawą prawną. Prognozy z reguły mają charakter orientacyjny, a plany mają moc dyrektyw. Nie substytucja i opozycja planu i prognozy, ale ich właściwa kombinacja- to sposób na systematyczne regulowanie gospodarki w gospodarce rynkowej i przejście do niej.

W przemyśle metody prognozowania również odgrywają nadrzędną rolę. Wykorzystując ekstrapolację i trend można wyciągnąć wstępne wnioski dotyczące różnych procesów, zjawisk, reakcji, operacji. Istnieje wiele metod prognozowania. Różnicowanie ich Łączna, konieczne jest wybranie najlepszego do zastosowania w każdej konkretnej sytuacji.

Analiza metod prognozowania, badanie tych metod, ich zastosowanie w różnych dziedzinach działalności jest wydarzeniem o charakterze racjonalizacyjnym. Stopień rzetelności prognoz można następnie porównać z realnie rzeczywistymi wskaźnikami i po wyciągnięciu wniosków przejść do kolejnej prognozy z istniejącymi danymi, tj. istniejący trend. Na podstawie uzyskanych danych można przejść na wyższy poziom w aspekcie czasowym itp.

Model predykcyjny - model obiektu prognozowania, którego badanie pozwala na uzyskanie informacji o możliwych stanach obiektów w przyszłości oraz (lub) sposobach i terminach ich realizacji.

prognozy społeczne- prognozowanie wszystkiego, co społeczne, wszystkiego, co związane ze społeczeństwem, relacjami społecznymi, w centrum których znajduje się człowiek.

1.1 Pojęcie i istota metodologii prognozowania społecznego

Prognozowanie- nauka o systemie naszego myślenia o przyszłości, o sposobach i metodach badania przyszłości, o znajdowaniu wielowymiarowych alternatyw dla zmiany przyszłości, która ma charakter probabilistyczny.

Prognostyka (futurologia) to dyscyplina naukowa zajmująca się wzorcami opracowywania prognoz.

prognozy społeczne ma na celu dokonywanie zmian w sferze społecznej człowieka i społeczeństwa i jest jednym z przejawów celowej aktywności menedżerów w opracowywaniu i przygotowywaniu różnych rozwiązań problemy społeczne.

Metodologia prognozowania społecznego bada przyszłość w aspektach ontologicznych, logicznych i epistemologicznych.

aspekt ontologiczny pokazuje, jak rodzi się i kształtuje przyszłość, charakteryzuje jej ogólny obraz, czynniki na nią wpływające.

Aspekt logiczny pozwala na sformułowanie prognozy opartej na zasadach dialektycznych, które opierają się na ogólnych prawach rozwoju przyrody i społeczeństwa oraz metodach myślenia naukowego.

Aspekt gnozeologiczny ma za zadanie dowiedzieć się, jak ukazuje się przyszłość w ludzkim umyśle, jakie są formy tego przejawu, jego prawdziwość. Będąc formą poznania, prognoza od strony epistemologicznej jest odzwierciedleniem wzorców i możliwych dróg rozwoju przewidywanych procesów i zjawisk.

Znajomość prawdy obiektywnej w prognozowaniu przebiega w kierunku od żywej kontemplacji do myślenia abstrakcyjnego, a od niego do praktycznej realizacji.

Metodologia(koncepcja, doktryna) – system zasad i metod organizowania i konstruowania działań teoretycznych i praktycznych oraz doktryna o tym systemie. Jeśli teoria jest wynikiem procesu poznania, to metodologia jest sposobem na osiągnięcie tej wiedzy.

Prognozowanie społeczne składa się z kilku etapów, dlatego na każdym etapie rozwiązywane są określone zadania poznawcze. Etap orientacji przedprognostycznej jest szczególnie istotny dla metodologii prognostycznej, na której rozwijana jest koncepcja badania, aparat pojęciowy, ustalane są główne zasady metodologiczne analizy i prognozowania, ustalane są metody i techniki, formułowane są hipotezy, które mają być testowane podczas badania.

1.2 Podstawowe zasady i kryteria metodologii prognozowania społecznego

Pod prognoza odnosi się do naukowego osądu o możliwych stanach obiektu w przyszłości, o alternatywnych sposobach i czasie jego realizacji. Proces tworzenia prognoz nazywa się prognozowanie .

obiekt prognozowaniem społecznym mogą być wszystkie systemy społeczne, wszystkie zjawiska zachodzące w społeczeństwie.

Podmiot prognozami społecznymi są ludzie – indywidualni pracownicy naukowi i praktycy oraz organizacje badawcze.

Podmiot jest poprawa potrzeb społeczeństwa i zaspokojenie jego potrzeb.

Podstawą tworzenia prognoz jest informacja statyczna oraz tablica informacyjna - system naukowo ustalonych parametrów i czynników kompleksowo charakteryzujących przedmiot prognozy.

Są następujące typy prognoz:

1) Według hierarchii kontroli:

a) prognozy rozwoju poszczególnych przedsiębiorstw i ich związków,

b) prognozy rozwoju branż i klastrów

c) prognozy rozwoju gmin,

d) prognozy rozwoju regionalnego

e) prognozy rozwoju kraju

f) prognozy rozwoju współpracy międzynarodowej i struktur międzynarodowych,

g) prognozy globalne (na świecie)

2) Według harmonogramu wydarzeń:

a) operacyjny (7 dni-1 rok)

b) krótkoterminowe (1–3 lata)

c) średnioterminowy (4–10 lat)

d) długoterminowe (10–20 lat)

e) długoterminowe (20–50 lat)

f) ultradługoterminowe (50 lat lub więcej)

3) Według obiektu i horyzontu:

a) specyficzne ilościowo (czytelnie skalkulowane opcje rozwiązania z zestawem wskaźników rozwoju)

b) jakość

4) Metodą przekazywania informacji prognostycznych:

a) punkt (w postaci pojedynczej wartości)

b) interwał (zestaw wartości przewidywanej wartości na podstawie obliczeń interwałowych)

5) Funkcjonalnie:

wyszukiwanie

b) normatywny

Obecnie wyróżnia się kilka zasad metodologicznych prognozowania społecznego, na podstawie których przeprowadzana jest analiza przedmiotu prognozy oraz opracowywana jest sama prognoza.

Zasada jest podstawą, od której należy wyjść i którą należy kierować w działaniu.

1) Zasada spójności w prognozowaniu. Główną koncepcją w tym przypadku jest „system” - całość składająca się z części; połączenie, czyli zestaw elementów z relacjami i połączeniami między nimi, tworzącymi pewną integralność. Należy pamiętać, że istota koncepcji systemu jest ściśle związana z takimi kategoriami jak: integralność, struktura, element łączący, podsystem relacji itp.

Cechą charakterystyczną systemu jest to, że zespół elementów tworzących system opiera się środowisku. A dodatkowo funkcjonowanie systemu opiera się na pewnym uporządkowaniu jego elementów, relacji i powiązań.

System społeczny rozumiany jest jako złożona, uporządkowana całość, obejmująca jednostki i zbiorowości społeczne, zjednoczona różnymi powiązaniami i relacjami o specyficznie społecznym charakterze.

2) Zasada historyzmu w foresightu społecznym skupia się na badaniu określonych wzorców, uwarunkowań ich rozwoju i wymaga wzmocnienia prognozowania zmian globalnych poprzez systematyczne prognozowanie bardziej szczegółowych procesów społecznych.

W tym sensie prognoza doprecyzowuje nasze rozumienie ogólnego trendu rozwojowego, ujawnia specyficzne cechy i cechy przyszłego rozwoju zjawisk, lokalizuje je w granicach czasoprzestrzennych, tj. reprezentuje model predykcyjny rozwoju danego zjawiska lub procesu. Jednocześnie brane są pod uwagę ewentualne zmiany w prognozowanym funduszu, tj. warunków w przyszłości.

3) Używanie zasada determinacji społecznej” i rozwój prognozowanie uwzględnia różnorodne powiązania i zależności w życiu publicznym (w ramach podejścia systemowego). Wiadomo, że zjawiska świata materialnego i duchowego pozostają w obiektywnym, regularnym związku i współzależności (determinizm). A ważnym przepisem tej warunkowości jest przyczynowość, czyli takie połączenie zjawisk, w którym jedno zjawisko (przyczyna) z konieczności rodzi się w ściśle określonych warunkach, wytwarza inne zjawisko (skutek). Modelowanie scenariuszowe, myślenie scenariuszowe opiera się na tym stanowisku.

4) Zasada spójności implikuje harmonizację podejść normatywnych i eksploracyjnych oraz, odpowiednio, prognoz; prognozy możliwego rozwoju różnych obszarów - gospodarczych, środowiskowych, demograficznych i innych, różne terminy realizacji prognozy - krótko-, średnio-, długookresowe, nad długookresowe.

5) Zasada sprawdzalności prognozowanie wskazuje obowiązkową procedurę sprawdzania opracowanych prognoz pod kątem trafności, rzetelności, rzetelności i ich trafności. W tym celu istnieje cała grupa metod, które zostaną omówione poniżej.

6)Zasada opłacalności prognozowanie jest ściśle związane z niezawodnością, ponieważ tylko wiarygodna prognoza może być opłacalna. Oznacza to, że koszty opracowania prognozy, a jest to bardzo drogie badanie, powinny się zwrócić, a nie tylko przynosić klientowi zysk, dochód przy jej stosowaniu, czy pozytywny efekt w każdym innym przypadku.

7)Zasada ciągłości prognozowanie (zwłaszcza w warunkach kryzysowych) wymaga korekty prognoz w miarę pojawiania się nowych danych o przedmiocie prognozowania. A jest to możliwe dzięki funkcjonowaniu stałych systemów prognostycznych w ośrodkach badawczych w celu monitorowania sytuacji i odpowiedniego dopracowania prognozy. Tylko w tym przypadku możesz liczyć na rzetelną prognozę.

2.1 System wskaźników prognozowania społecznego

System wskaźników prognozowania społecznego dzieli się zwykle na 2 kategorie:

1) Jakościowe i ilościowe

2) Pojedynczy i grupowy.

Wskaźniki bezwzględne wyrażane są w wartościach bezwzględnych, na przykład w sztukach (w sztukach). Względny - w akcjach, tj. w procentach (%). Naturalne wyrażane są w kategoriach fizycznych, na przykład mleczność krów. wartość ma formę pieniężną. Porównawcze opierają się na metodzie porównania, a kontekstowe na wyborze.

Wskaźniki strukturalne opierają się na danych pomiędzy komponentami sfery społecznej. Wskaźniki globalne obejmują uwzględnienie systemu społecznego jako całości, tj. na globalną skalę.

2.2 Klasyfikacja i charakterystyka metod prognozowania społecznego

Prognozowanie społeczne jako badanie o szerokim zakresie obiektów analizy opiera się na wielu metodach. Klasyfikując metody prognozowania, wyróżnia się ich główne cechy.

Metody prognozowania społecznego- zespół technik i sposobów myślenia, które na podstawie analizy danych retrospektywnych umożliwiają egzogeniczne (zewnętrzne) i endogeniczne (wewnętrzne) powiązania przedmiotu prognozy, a także ich pomiary w ramach rozważanego zjawiska lub procesu , wyprowadzają osądy o pewnej wiarygodności dotyczące jej przyszłego rozwoju (obiektu).

Metod prognozowania społecznego jest wiele i dlatego wyróżniają 2 główne grupy metod .

1) Proste metody

Metody prognozowania faktograficznego są oparte na faktycznym materiale informacyjnym używanym w prognozowaniu wyszukiwania i obejmują:

1) metody statystyczne

metoda ekstrapolacji

Pochodzi z przetwarzania cech ilościowych obiektu uzyskanych w przeszłości i teraźniejszości przy względnej stabilności systemu. Głównym z nich jest analiza szeregów czasowych.

metoda analogii itp.

Analogie matematyczne obejmują modele ekonomiczne i analogi międzyobiektowe. Najczęściej wykorzystywane są jako najprostsze modele prognozowania gospodarczego. Analogie historyczne wiążą się z postępem (branżowym lub regionalnym).

2) metody analizy publikacji

Dynamika

Konstruowanie szeregów czasowych w oparciu o różnego rodzaju informacje,
analiza i prognozowanie na tej podstawie rozwoju odpowiedniego
obiekt.

Publikacja

Metoda prognozowania publikacji opiera się na ocenie treści i dynamiki publikacji w odniesieniu do przedmiotu badań.

Patentowanie

Przewiduje ocenę zasadniczo nowych wynalazków według przyjętego systemu kryteriów oraz badanie dynamiki ich patentowania.

Eksperckie metody prognozowania opierają się na wiedzy specjalistów specjalistów o przedmiocie prognozowania oraz uogólnianiu ich opinii na temat rozwoju obiektu w przyszłości.

Metodyka pracy eksperckiej obejmuje kilka etapów:

- ustala się krąg ekspertów;

- zidentyfikowano problemy;

- nakreślono plan i czas działania;

– opracowywane są kryteria ocen eksperckich;

- wskazano formy i metody, w jakich będą wyrażane wyniki egzaminu;

W prognozowaniu normatywnym stosuje się metody prognozowania indywidualnego i zbiorowego.

Indywidualne metody obejmują :

Wywiad (ekspert jest w bezpośrednim kontakcie ze specjalistą w schemacie „pytanie-odpowiedź”)

Ekspertyzy analityczne itp.

Zapewnia dogłębną i kompleksową analizę możliwe scenariusze rozwój badanego procesu. Jednocześnie ekspert może zainteresować się dodatkowymi materiałami dokumentalnymi i odpowiednio długo przemyśleć swoje odpowiedzi.

Metody zbiorowe obejmują:

Tworzenie skryptu

Scenariusz to opis (hipotetyczny obraz) przyszłości, oparty na najbardziej prawdopodobnych założeniach. Scenariusze są opracowywane w celu określenia ram przyszłego rozwoju. Prognoza obejmuje kilka scenariuszy („tuba scenariuszy”). W większości przypadków są to trzy scenariusze: optymistyczny, pesymistyczny i średniorealistyczny (najprawdopodobniej.

- drzewo bramkowe

« Drzewo celów” jest ustrukturyzowanym, hierarchicznie ustrukturyzowanym (uporządkowanym według poziomów) zestawem celów systemu, programu, planu. Jest budowany poprzez sukcesywny dobór coraz mniejszych składowych na niższych poziomach i jest połączeniem celu ogólnego, celu głównego i podcelów.

Analiza morfologiczna itp.

Umożliwia tworzenie nowych informacji o obiekcie w wyniku usystematyzowania danych o wszystkich możliwych rozwiązaniach badanego problemu.

2) Złożone metody

Obejmują one:

1) Metoda grafów predykcyjnych

Wykres to figura składająca się z punktów zwanych wierzchołkami i łączących je segmentów, zwanych krawędziami. O wyborze struktury grafu decyduje istota tych relacji między elementami systemu, które musi on wyrażać.

Metoda opiera się na eksperckich i formalnych procedurach matematycznych do konstruowania i analizowania wykresu, który odzwierciedla uogólnioną ocenę szerokiego grona specjalistów na temat potrzeb, możliwych sposobów i zasobów potrzebnych do osiągnięcia celu.

Na każdym poziomie grupa ekspertów formułuje cele wydarzeń i warunki ich osiągnięcia.

Zaletą metody jest możliwość pracy z wykresem w trybie dialogowym „osoba – System informacyjny”, aby przetestować niektóre sytuacje, czyli umiejętność odgrywania różnych sytuacji.

Wykres jest systemem dynamicznym, a jeśli pochodzi od ekspertów Nowa informacja oszacowania, opcje prognoz i podjęte decyzje są poddawane przeglądowi.

2) Metoda systemu wzorców

Stosowany w planowaniu rozwoju w warunkach niepewności. Metoda polega na podzieleniu złożonego problemu na mniejsze problemy, aż każdy podproblem może być kompleksowo (według różnych kryteriów) i rzetelnie oszacowany przez ekspertów.

Metoda ta służy głównie do przewidywania, w jaki sposób sformułowane cele i zadania zostaną osiągnięte przez zarządzających sytuacją.

Struktura metody:

wybór obiektu prognozy

identyfikacja aktualnych wzorców wewnętrznych i zewnętrznych,

analiza hierarchii prawidłowości wskazująca współczynnik względnej ważności każdego poziomu w jednostce oraz sumę poziomów hierarchii równą jeden

sformułowanie ogólnego celu prognozy i zadań do jego osiągnięcia

przygotowanie scenariusza (np. opracowanie)

opracowanie algorytmu alokacji zasobów

ocena wyników dystrybucji

Proces prognozowania realizowany jest z wykorzystaniem metodyki analizy systemowej. Co najważniejsze, pozwala porzucić niezabezpieczone finansowo i drugorzędne tematy.

3) Metoda symulacji

1) zbudowanie modelu na podstawie wstępnego studium obiektu;

2) podkreślenie istotnych cech obiektu;

3) eksperymentalna i teoretyczna analiza modelu;

4) porównanie wyników symulacji z rzeczywistymi danymi obiektu;

5) korekta lub dopracowanie modelu.

Modelowanie ekonomiczne i matematyczne opiera się na zasadzie analogii, czyli możliwości badania obiektu poprzez rozważenie innego obiektu podobnego do niego i bardziej dostępnego. Takim bardziej dostępnym obiektem jest model ekonomiczno-matematyczny. Jest to układ sformalizowanych równań, które opisują główne relacje elementów, które tworzą system ekonomiczny lub jakikolwiek proces gospodarczy.

Model ten pozwala na doprowadzenie procesu pozyskiwania i przetwarzania informacji wstępnych do pełnego i wyczerpującego opisu, a także rozwiązywanie rozważanych problemów w dość szerokiej klasie konkretnych przypadków.

4) Metoda foresight

Foresight (angielski - wizja przyszłości) - proces systematycznych prób spojrzenia w daleką przyszłość w celu zidentyfikowania obszarów strategicznych badań i technologii, które mogą przynieść największe korzyści gospodarcze i społeczne; złożony mechanizm, który osiąga wyniki dzięki połączeniu systemu metod.

Metoda ta obejmuje planowanie, kontrolę realizacji opracowanego planu z uwzględnieniem metody. Łączy funkcje prognozowania i planowania. Oprócz ekspertów zaangażowani są praktycy i menedżerowie. Tych. wykorzystywane jest doświadczenie, które nie zawsze jest źródłem innowacji. To najczęściej stosowana metoda na świecie.

Metody prognozowania można dalej podzielić na dwie dodatkowe grupy (rys. 1):

1) metody intuicyjne (oparte na przewadze intuicji, czyli subiektywnych zasad)

2) metody sformalizowane

Metody intuicyjne predykcje stosuje się w przypadkach, gdy niemożliwe jest uwzględnienie wpływu wielu czynników ze względu na niewielką złożoność obiektu prognozowania. Metoda ta zawiera bazę opinii ekspertów, w oparciu o ich twórcze myślenie możliwe jest zbudowanie wiarygodnego obrazu przyszłości z późniejszym formalnym przetworzeniem uzyskanych wyników prognozowania.

Głównym centralnym etapem prognozowania intuicyjnego jest przeprowadzanie ankiet wśród ekspertów na temat następujących metod:

Indywidualne i zbiorowe

osobiste i korespondencyjne

ustne i pisemne

otwarty i anonimowy

Intuicyjna metoda przewidywania ma następującą strukturę:

1) tworzenie zespołów eksperckich i ocena kompetencji ekspertów

2) wykres syntezy modelowanego obiektu badań

3) tworzenie pytań i opracowywanie tabel ocen eksperckich

4) analiza pracy ekspertów

5) algorytm przetwarzania tabel ocen eksperckich

6) sposób wariacji otrzymanych prognoz i synteza modeli predykcyjnych.

Istnieją indywidualne i zbiorowe oceny eksperckie.

Część indywidualne oceny eksperckie obejmuje:

1) Metoda wywiadu

Istnieje bezpośredni kontakt między ekspertem a specjalistą według schematu „pytanie-odpowiedź”.

2) Metoda analityczna

Przeprowadzana jest logiczna analiza każdej przewidywalnej sytuacji, opracowywane są raporty analityczne. Obejmuje analizę systemu (integralność i jedność jego elementów), analizę indeksową (stosunek wskaźników wydajności do wskaźników czynników oraz stosunek produktów jednorodnych do siebie w różne okresy czas) i synteza.

3) Metoda pisania skryptów

Oparte na definicji logiki rozwoju procesu lub zjawiska w czasie w różnych warunkach. Głównym celem scenariusza jest określenie ogólnego celu rozwoju przewidywanego obiektu, zjawiska oraz sformułowanie kryteriów oceny górnych poziomów „drzewa celów”. Scenariusz to obraz, który odzwierciedla spójne szczegółowe rozwiązanie problemu, identyfikację ewentualnych przeszkód, wykrycie poważnych niedociągnięć w celu rozwiązania kwestii ewentualnego zakończenia rozpoczętych prac lub zakończenia trwających prac na przewidywanym obiekcie .

Metody zbiorowe oceny eksperckie włączać:

1) Metoda „prowizji”

Grupa ekspertów spotyka się wielokrotnie, aby omówić ten sam problem. Metoda „Komisji” przewiduje badanie w formie swobodnej wymiany poglądów w celu uzyskania wspólnej opinii biegłych. Bezpośrednia komunikacja ekspertów znacznie skraca czas badania, ułatwia uzyskanie jednej uzgodnionej opinii. W przypadku korzystania z metody prowizji, wstępnie opracowywany jest program dyskusyjny. Dobór grupy ekspertów odbywa się „dobrowolnie” – metodą powoływania. Zwykle jest to 10-12 osób.

2) „Burza mózgów” („Burza mózgów”)

Istotą metody burzy mózgów jest aktualizacja potencjału specjalistów w zakresie analizy sytuacji problemowej, która w pierwszej kolejności realizuje generowanie pomysłów, a następnie niszczenie tych pomysłów. Facylitator ujawnia treść notatki problemowej i „napaść” trwa 20-60 minut.

3) Metoda Delphi

Opiera się na zasadzie uogólniania opinii poszczególnych ekspertów na uzgodnioną opinię grupową i zakłada całkowite odrzucenie dyskusji zbiorowych.

4) Metoda macierzowa

Metoda prognostyczna polegająca na wykorzystaniu macierzy, które odzwierciedlają wartości (wagi) wierzchołków modelu grafowego obiektu prognozującego, a następnie przekształcenie macierzy i operowanie nimi.Model macierzowy to prostokątna tabela, których elementy odzwierciedlają relacje między obiektami.

Ryż. 1. Klasyfikacja metod prognozowania według formalizacji

Sformalizowane prognozowanie obejmuje:

1. Metoda ekstrapolacji predykcyjnej

Pochodzi z przetwarzania cech ilościowych obiektu uzyskanych w przeszłości i teraźniejszości przy względnej stabilności systemu. Metodę tę można stosować do prognozowania na okres 5–7 lat, ponieważ błąd kumuluje się w czasie.

Metody te obejmują:

1) Najmniej kwadratów

Polega na znalezieniu parametrów modelu trendu, które minimalizują jego odchylenie od punktów pierwotnego szeregu czasowego. Ważnym punktem w uzyskaniu prognozy tą metodą jest ocena rzetelności wyniku.

2) Wygładzanie wykładnicze

Jest to bardzo skuteczna i wiarygodna metoda prognozowania. Główne zalety metody to możliwość uwzględnienia wag informacji wyjściowych, prostota operacji obliczeniowych oraz elastyczność opisu dynamiki różnych procesów. Metoda ta umożliwia oszacowanie parametrów trendu, które charakteryzują średni poziom proces, ale trend panujący w czasie obserwacji. Metoda znalazła największe zastosowanie jako metoda realizacji prognoz średniookresowych.

3) Średnie kroczące

Ekstrapolacja średniej ruchomej polega na obliczeniu średniej grup danych w określonym przedziale czasu. Ponadto każdą kolejną grupę danych tworzy przesunięcie o 1 rok lub miesiąc. W rezultacie początkowe fluktuacje wygładzania szeregów czasowych. Istota metody polega na tym, że przewidywany wskaźnik pod względem swojej wartości będzie równy średniej obliczonej dla ostatniego przedziału czasowego.

2. Metody modelowania

Modelowanie – jest to metoda badania obiektów wiedzy na ich odpowiednikach – materialnych lub mentalnych.

Modelowanie dzieje się:

Strukturalny (oznacza rozwój wielu metod analizy wielowymiarowej, a mianowicie wielokrotnej regresji liniowej, analizy wariancji, analizy czynnikowej)

Sieć (pozwala na wdrożenie podejście systemowe, zastosować metody matematyczne i nowoczesną CT w badaniu złożonych procesów, poprawić efektywność planowania i zarządzania takimi procesami) itp.

Metody modelowania to najbardziej złożona metoda prognozowania, składająca się z różnych podejść do przewidywania złożonych systemów, procesów i zjawisk. Metody te mogą również przecinać się z metodami eksperckimi.

3. Główne kierunki doskonalenia metodologii prognozowania społecznego

3.1 Problemy rozwoju i kierunki doskonalenia metodologii prognozowania społecznego

Głównym zadaniem prognozowania jest opracowanie metodologii prognozowania w celu zwiększenia efektywności metod i technik tworzenia prognoz. Problematyka prognozowania obejmuje badanie cech prognozowania jako formy konkretyzacji foresightu naukowego i jako specyficznego rodzaju badań naukowych, zasad optymalnego doboru i łączenia metod prognostycznych, metod sprawdzania i oceny wiarygodności prognoz, zasady wykorzystywania wyników cybernetyki, teorii prawdopodobieństwa, teorii gier i badań operacyjnych do opracowywania prognoz, teorii decyzji itp.

Aby prognozowanie było najskuteczniejsze, cele muszą być konkretne i mierzalne. Oznacza to, że dla każdego celu muszą istnieć kryteria, które pozwoliłyby ocenić stopień osiągnięcia celu. Bez tych kryteriów nie jest możliwa realizacja jednej z głównych funkcji zarządczo-kontrolnych.

Metodologia prognozowania odgrywa ważną rolę w prognozowaniu. Wśród metod najczęściej stosowanych w prognozowaniu rozwoju społecznego i poziomu życia ludności można wyróżnić: metodę ocen eksperckich; metoda normatywna; metoda ekstrapolacji; metoda modelowania ekonomicznego i matematycznego; wygładzanie wykładnicze itp.

Szczególnie ważna jest metodologia prognozowania rozwoju społecznego regionów. W ostatnie lata na poziomie regionów (republik, krais, obwodów) były i są prowadzone prace nad opracowaniem krótko- i średniookresowych prognoz rozwoju gospodarczego i społecznego.

Warunkiem metodologicznym takiego prognozowania jest to, że region jest integralnym podsystemem wspólny system produkcja społeczna, pełniąca określoną funkcję ekonomiczną kraju poprzez wytwarzanie określonej liczby produktów lub usług będących przedmiotem jej specjalizacji.

Proces opracowywania prognozy obejmuje trzy bloki: analityczny, koncepcyjny i predykcyjny.

Opracowując koncepcję regionalnego rozwoju społecznego można wyróżnić 2 główne etapy:

1. formułowanie celów i ich konkretyzacja w postaci konkretnych zadań mających na celu rozwiązanie istotnych problemów;

2. priorytetyzacji celów i zadań rozwoju gospodarczego i społecznego oraz opracowania na tej podstawie strategii rozwoju regionalnego.

Głównym zadaniem w ramach bloku prognostycznego jest określenie parametrów ilościowych i wskaźników rozwoju regionalnego systemu społecznego w przyszłości. W tym przypadku stosuje się trzy rodzaje prognoz: ogólne prognozy ekonomiczne rozwoju systemu jako całości; prognozy rozwoju poszczególnych branż; prognozy rozwoju poszczególnych jednostek administracyjno-terytorialnych regionu (miasta, powiaty itp.).

Główną metodą opracowania tych prognoz jest kompilacja perspektywicznego scenariusza rozwoju. Scenariusze te opisują prawdopodobne sytuacje dla przyszłego rozwoju regionalnego systemu społecznego i jego struktur, jego relacje z innymi systemami, wyznaczają optymalne wskaźniki rozwoju regionalnego w oparciu o różne czynniki i warunki.

Metoda scenariuszowa polega na krytycznym ustaleniu wskaźników przyszłego rozwoju ważne wskaźniki otoczenie zewnętrzne. Na przykład dla rozwoju sfery społecznej konieczne jest uwzględnienie kilku opcji alternatywnych wskaźników przyszłości. Władze regionalne ustalają, że populacja regionu wzrosła w ciągu roku o co najmniej 1,5% lub 3%. Jeśli w trakcie budowania scenariusza okaże się, że region ulegnie pogorszeniu sytuacja ekologiczna, sytuacja się pogarsza, wówczas dla dokładniejszej i bardziej wiarygodnej prognozy konieczne jest skorygowanie liczby (3%) w dół, na przykład zmniejszenie jej do 2%.

3.2 Predyktywne obliczenia wskaźników rozwoju społecznego

Najważniejszą kategorią społeczno-ekonomiczną, która decyduje o dobrobycie ludzi, jest poziom życia. Poziom życia to stopień, w jakim ludność otrzymuje korzyści materialne i duchowe w oparciu o istniejące potrzeby i poziom rozwoju gospodarczego kraju.

Zgodnie z zaleceniem ONZ poziom życia mierzony jest systemem wskaźników charakteryzujących zdrowie, konsumpcję, zatrudnienie, edukację, mieszkalnictwo, ubezpieczenie społeczne. W ostatnich latach światowa praktyka wykorzystywała Indeks Rozwoju Człowieka (HDI) do oceny poziomu i jakości życia. Obejmuje: PKB per capita, oczekiwaną długość życia, średnią liczbę lat nauki ludności. Podajmy przykład obliczenia HDI.

1) przewidywana długość życia co najmniej 25 lat; maksymalnie 85 lat; RF 67,6 lat.

2) realny PKB per capita ($) co najmniej 100 USD; maksymalnie 5448 USD; w Federacji Rosyjskiej 5184 $.

1. Oblicz wskaźnik oczekiwanej długości życia (LE)

Iopzh \u003d (Xsr - Xmin) / (Xmax - X min)

gdzie xsr to średni czas trwaniażycie,

X min - średnia minimalna długość życia,

Xmax to średnia maksymalna długość życia.

Ostatnie dwa wskaźniki w obliczeniach zajmują odpowiednio 25 i 85 lat.

Iexp \u003d (67,6 - 25) / (85 - 25) \u003d 0,71 lub 71 lat

2. Znajdź wskaźnik PKB:

Ivdp \u003d (5184 - 100) / (5448 - 100) \u003d 0,95

3. Oblicz indeks HDI:

I rchp \u003d (Iopzh + Ivvp + Iobr) / 3

gdzie Iobr to wskaźnik wykształcenia populacji

I rchp \u003d (0,71 + 0,95 + 0,888) / 3 \u003d 0,85

Odpowiedź: Indeks HDI wynosi 0,85

Głównym zadaniem prognozowania w zakresie rozwoju społecznego jest przede wszystkim określenie potrzeb ludności w długim okresie i możliwości ich zaspokojenia w zakresie żywności, towarów przemysłowych, usług domowych, mieszkalnictwa, edukacji, służby zdrowia, kultura i sztuka.

W najogólniejszej postaci kolejność sporządzania prognoz rozwoju społecznego i poziomu życia ludności można przedstawić w następujący sposób.

1. Hipotezę kształtowania się wzrostu poziomu życia determinują generalnie trzy składowe: wzrost PKB, wzrost potrzeb społecznych oraz wzrost zasobów na przyszłą konsumpcję.

Prognoza tempa wzrostu zasobów do konsumpcji oparta jest na prognozowanych obliczeniach wzrostu gospodarczego, wzrostu wydajności produkcji, wzrostu inwestycji itp.

2. Analiza osiągniętego poziomu życia obejmuje zestaw wskaźników, które zapewniają wzajemne powiązanie i logiczną kolejność w tworzeniu prognoz.

Główne spośród tych wskaźników to:

1. wskaźniki społeczno-demograficzne

2. warunki pracy

3. uogólnianie wskaźników kosztów nominalnych i realnych dochodów ludności”

4. stan zdrowia i jego zmiany w populacji jako całości i poszczególnych grupach społecznych;

5. wskaźniki spożycia przez ludność podstawowych artykułów spożywczych i artykułów nieżywnościowych;

6. Ogólne wskaźniki sektora usług (wydatki ludności na opłacenie usług, wskaźnik cen (taryfy) dla pewne rodzaje płatne usługi populacja;

7. warunki mieszkaniowe i usługi publiczne (przeciętne zaopatrzenie ludności w mieszkania, zaopatrzenie w podstawowe rodzaje usług publicznych itp.);

8. wskaźniki wykształcenia (poziom wykształcenia ludności, liczba uczniów w szkołach, liczba studentów na uczelniach i gimnazjach instytucje edukacyjne, w tym na 10 tys. ludności itd.);

9. wskaźniki kultury (liczba bibliotek, teatrów, muzeów, klubów, ich frekwencja, nakład książek, czasopism, gazet);

10. stan środowiska;

11. oszczędności ludności.

System prognoz rozwoju społecznego i poziomu życia wynika z omówionego powyżej zestawu wskaźników. Oznacza to, że należy przewidzieć zmianę każdego wskaźnika, aby uzyskać wystarczająco pełny i obiektywny obraz dynamiki rozwoju społecznego i poziomu życia w okresie prognozy. Opracowywane są np. prognozy dynamiki realnych dochodów ludności, zmian wskaźnika cen detalicznych, rozwoju budownictwa mieszkaniowego itp.

Najważniejszym uogólniającym wskaźnikiem poziomu życia jest dochód ludności. Głównymi składnikami dochodu pieniężnego ludności są płace, dochód z działalność przedsiębiorcza majątkowe (zyski, dywidendy, odsetki, czynsze), świadczenia socjalne (emerytury, zasiłki, stypendia itp.).

Ważną rolę w przewidywaniu poziomu życia ludności odgrywają: budżet minimum egzystencji; minimalny budżet konsumenta; wysoki budżet dochodów.

Budżet minimum egzystencji jest stosowany w Federacji Rosyjskiej od 1992 roku. Przedstawia wycenę koszyka konsumenckiego, a także obowiązkowe płatności i opłaty. Koszyk konsumencki to minimalny zestaw produktów spożywczych, produktów nieżywnościowych i usług niezbędnych do utrzymania zdrowia człowieka i zapewnienia jego żywotnej aktywności.

Minimalny budżet konsumencki to socjalne minimum środków niezbędnych do zapewnienia normalnego funkcjonowania człowieka.

Najważniejszym wskaźnikiem poziomu życia jest siła nabywcza ludności. Pokazuje, ile warunkowych zestawów minimum egzystencji może nabyć ludność o przeciętnym dochodzie pieniężnym.

Biorąc pod uwagę wielkość budżetów konsumenckich w Federacji Rosyjskiej, całą populację pod względem dochodów i konsumpcji można podzielić na następujące grupy.

Pierwsza grupa- ubogie warstwy ludności, których miesięczny dochód na mieszkańca jest niższy niż koszt szacunkowy budżetu minimum egzystencji. Życiowa płaca w Rosji wynosi dziś średnio 5187 rubli.

Druga grupa- warstwy ludności o niskich dochodach, których miesięczny dochód na mieszkańca mieści się w przedziale między kosztorysem minimalnego budżetu egzystencji a kosztorysem minimalnego budżetu konsumpcyjnego.

Trzecia grupa- średnie lub stosunkowo zamożne segmenty populacji, których miesięczny dochód na mieszkańca mieści się w przedziale między kosztorysem minimalnego budżetu konsumenckiego a kosztorysem kosztorysowym budżetu wysokiej zamożności.

Czwarta grupa Zamożni i zamożni ludzie, których miesięczny dochód na mieszkańca przekracza budżet wysokiej zamożności.

Prognozowane szacunki poprawy poziomu życia ludności Federacji Rosyjskiej z reguły wiążą się z osiągnięciem stabilizacji makroekonomicznej i trwałego wzrostu gospodarczego.

Wniosek

Prognozowanie to jeden z najważniejszych etapów działalności projektowej. Ludzkość, mając prognozy, świadomie poszukuje i znajduje sposoby wyjścia. Najpierw łowiectwo i zbieractwo, potem przejście do rolnictwa i pasterstwa, od koczowniczego do ustalony sposóbżycie, od wsi po obszary miejskie; rozwój zasobów Oceanu Światowego itp. Prognozowanie w szerokim znaczeniu to generalnie przewidywanie wszelkich otrzymanych informacji o przyszłości. W wąskim sensie - specjalne opracowanie naukowe, którego przedmiotem są perspektywy rozwoju zjawisk.

Jednym z najważniejszych rodzajów prognozowania jest prognozowanie społeczne - jest to przewidywanie trendów i perspektyw możliwego rozwoju systemów społecznych, obiektów, zjawisk społecznych, procesów. Przedmiotem prognozowania społecznego mogą być wszystkie systemy społeczne, wszystkie zjawiska zachodzące w społeczeństwie.

Prognozowanie jest integralną częścią procesu tworzenia projektu społecznego. Prognozowanie w oderwaniu od projektowania traci swoje praktyczne znaczenie. Prognozy społeczne umożliwiają uwzględnienie różnych opcji ruchu i rozwoju systemów społecznych. Opracowanie poprawnych prognoz umożliwia udoskonalenie zarządzania i usprawnienie projektowania.

Metody prognozowania społecznego to zespół technik i sposobów myślenia, które na podstawie analizy danych retrospektywnych umożliwiają egzogeniczne (zewnętrzne) i endogeniczne (wewnętrzne) powiązania przedmiotu prognozowania, a także ich pomiary w ramach zjawiska lub rozważanego procesu, aby wyprowadzić osądy o pewnej wiarygodności dotyczącej jego (obiektu) przyszłego rozwoju.

Metody prognozowania intuicyjnego stosuje się w przypadkach, w których niemożliwe jest uwzględnienie wpływu wielu czynników ze względu na niewielką złożoność obiektu prognozowania. W tym przypadku stosuje się szacunki eksperckie. Jednocześnie wyróżnia się indywidualne i zbiorowe oceny eksperckie.

Grupa metod sformalizowanych obejmuje podgrupy: ekstrapolację i modelowanie. Pierwsza podgrupa obejmuje metody: najmniejszych kwadratów, wygładzania wykładniczego, średnich kroczących. Do drugiego - modelowanie strukturalne, sieciowe i macierzowe.

Lista wykorzystanej literatury

1. Arzhenovsky S.V. Metody prognozowania społeczno-gospodarczego: Podręcznik. - M .: Wydawnictwo „Dashkov and Co”; Rostów b.d., 2008

2. Safronowa W.M. Prognozowanie i modelowanie w pracy socjalnej: Proc. dodatek dla studentów. wyższy podręcznik zakłady. - M .: Centrum Wydawnicze „Akademia”, 2002

3. Bestużew-Łada I.V. Prognozy społeczne. Kurs wykładowy. - M .: Towarzystwo Pedagogiczne Rosji 2002

4. Safronowa W.M. Prognozowanie i modelowanie w pracy socjalnej: Proc. dodatek dla studentów. wyższy podręcznik zakłady. - M .: Centrum Wydawnicze „Akademia”, 2002

Przy prognozowaniu stosuje się jakościowe i ilościowe metody badawcze. Metoda prognostyczna to metoda badania przedmiotu prognozy, mająca na celu opracowanie prognozy. Metodę prognozowania stanowi zbiór specjalnych zasad, technik i metod.

Do najczęściej stosowanych jakościowych metod prognozowania należy metoda ocen eksperckich.

Metoda szacunków eksperckich stosowana jest głównie w prognozach długoterminowych.

Prognozowanie realizowane jest na podstawie oceny eksperta (grupy ekspertów) dotyczącej zadania. To są metody nieformalne. Ekspert to wykwalifikowany specjalista od konkretnego problemu, który potrafi wysunąć rzetelny wniosek na temat przedmiotu prognozy.

W istocie opinia specjalisty jest wynikiem umysłowej analizy i uogólnienia procesów związanych z przeszłością, teraźniejszością i przyszłością, w oparciu o własne doświadczenie, kwalifikacje i intuicję.

Stosuje się je, gdy przedmiot prognozowania i planowania jest złożony, nowy lub istnieje niepewność w jego rozwoju.

Oceny eksperckie mogą być indywidualne lub zbiorowe. Metody indywidualnej oceny eksperckiej obejmują: *

Metoda analityczna. Umożliwia przeprowadzenie logicznej analizy dowolnej przewidywalnej sytuacji i przedstawienie tej analizy w formie notatki analitycznej. Zakłada niezależna praca ekspert w zakresie analizy trendów, oceny stanu i ścieżek rozwoju przewidywanego obiektu; *

metoda wywiadu. Umożliwia bezpośredni kontakt eksperta ze specjalistą według schematu „pytanie-odpowiedź”, podczas którego prognosta zgodnie z opracowanym wcześniej programem zadaje ekspertowi pytania dotyczące perspektyw rozwoju przewidywanego obiektu; *

metoda skryptowa. Oparte na definicji logiki rozwoju procesu lub zjawiska w czasie w różnych warunkach. Głównym celem scenariusza jest określenie ogólnego celu rozwoju przewidywanego obiektu, zjawiska oraz sformułowanie kryteriów oceny górnych poziomów „drzewa celów”. Scenariusz to obraz, który odzwierciedla spójne szczegółowe rozwiązanie problemu, identyfikację ewentualnych przeszkód, wykrycie poważnych niedociągnięć w celu rozwiązania kwestii ewentualnego zakończenia trwających lub zakończonych prac bieżących na przewidywanym obiekcie; *

metoda drzewa celów. Znajduje zastosowanie w analizie systemów, obiektów, procesów, w których można wyróżnić kilka poziomów strukturalnych lub hierarchicznych. „Drzewo celów” jest budowane poprzez sekwencyjne wyróżnianie coraz mniejszych elementów na niższych poziomach.

Metody zbiorowych ocen eksperckich obejmują: *

sposób prowizji (spotkanie zbiorowe). Polega na ustaleniu spójności opinii ekspertów na temat perspektywicznych kierunków rozwoju przedmiotu prognozowania, formułowanych wcześniej przez poszczególnych specjalistów. Oznacza to, że rozwoju danego obiektu nie da się określić innymi metodami. Prowadzona jest ankieta ekspertów wraz z dalszą obróbką materiałów ankietowych. Ostateczny wynik ankiety jest wyświetlany jako średnia ocena, średnia arytmetyczna lub jako średnia ważona wyniku. *

metoda „Delphi” polega na organizowaniu systematycznego zbierania ocen eksperckich, ich matematycznej i statystycznej obróbce oraz konsekwentnym korygowaniu przez ekspertów ich ocen na podstawie wyników każdego cyklu przetwarzania. Jej cechy to anonimowość ekspertów, wieloetapowa procedura przeprowadzania wywiadów z ekspertami za pomocą ankiety, dostarczanie ekspertom informacji, w tym ich wymiana między ekspertami po każdej rundzie badania przy zachowaniu anonimowości ocen, uzasadnianie odpowiedzi ekspertów na prośbę organizatorów. Metoda ma na celu uzyskanie względnie wiarygodnych informacji w sytuacjach jej ostrej niewydolności. *

metoda burzy mózgów. Wskazane jest określenie możliwych opcji rozwoju obiektu prognostycznego i uzyskanie produktywnych wyników w krótkim czasie poprzez zaangażowanie wszystkich ekspertów w aktywny proces twórczy. Istotą metody jest zmobilizowanie twórczego potencjału ekspertów podczas „burzy mózgów” i generowanie pomysłów z dalszym niszczeniem (niszczeniem, krytyką) tych idei i formułowaniem kontr-idei.

Najpopularniejsze metody prognozowania ilościowego to: *

metoda ekstrapolacji. Jest to metoda, w której prognozowane wskaźniki są obliczane jako kontynuacja dynamicznych szeregów na przyszłość według zidentyfikowanego wzorca rozwoju. W rzeczywistości ekstrapolacja to przeniesienie przeszłych wzorców i trendów na przyszłość w oparciu o relacje wskaźników jednej serii. Metoda pozwala znaleźć w przyszłości poziom serii poza jej granice. Ekstrapolacja jest skuteczna w przypadku prognoz krótkoterminowych, jeśli dane szeregów czasowych są mocne i stabilne.

Aby określić prognozę metodą ekstrapolacji, konieczne jest określenie średniego rocznego wzrostu w ostatnich latach (wzór 1) i ekstrapolacja na okresy przyszłe (wzór 2).

Średnioroczne tempo wzrostu (współczynnik) oblicza się według wzoru:

gdzie jest średnia roczna stopa wzrostu;

n to liczba lat między rokiem bazowym a sprawozdawczym,

wartość przewidywanego wskaźnika w roku sprawozdawczym,

Wartość wskaźnika prognozy w roku bazowym.

Metoda ekstrapolacji:

Jeżeli oczekuje się zachowania przeszłych i obecnych trendów rozwojowych na przyszłość, to mówi się o ekstrapolacji formalnej. Jeżeli rozwój faktyczny powiązany jest z hipotezami o dynamice procesu rozwojowego, uwzględniającymi istotę fizyczną i logiczną, to mówi się o ekstrapolacji predykcyjnej. Ekstrapolacja predykcyjna może mieć postać trendu, krzywych obwiedni, zależności korelacji i regresji, może być oparta na analizie czynnikowej itp. Ekstrapolacja złożonego porządku może przekształcić się w modelowanie; *

metoda ekstrapolacji trendu. W przypadku tego typu ekstrapolacji, jako trendu, typowe jest znalezienie gładkiej linii, która odzwierciedla wzorce rozwoju w czasie. Trend jest kontynuacją trendu. Wzorce z przeszłości przenoszą się w przyszłość. Ma zastosowanie w prognozach krótkoterminowych dla każdego konkretnego wskaźnika (oddzielnie). Najbardziej odpowiednie metody i najtańsze. Trend jest zwykle stosowany jako główny składnik szeregu czasowego prognozy, na który nakładają się inne składniki, takie jak wahania sezonowe.

Ekstrapolacja oparta na trendach obejmuje: ?

zbieranie informacji o szeregach empirycznych wskaźnika za okresy minione; ?

wybór optymalnego typu funkcji opisującej określoną serię z uwzględnieniem jej wygładzenia i wyrównania; ?

obliczenie parametrów wybranej funkcji ekstrapolacji; ?

obliczenie prognozy na przyszłość dla wybranej funkcji.

metoda normatywna (interpolacja). Określane są sposoby i warunki osiągania możliwych stanów zjawiska, przyjmowanych za cel. Mówimy o przewidywaniu osiągnięcia pożądanych stanów zjawiska na podstawie z góry ustalonych norm, ideałów, bodźców i celów. Taka prognoza odpowiada na pytanie: w jaki sposób można osiągnąć pożądane? Metoda normatywna jest częściej stosowana w przypadku prognoz programowych lub ukierunkowanych. Wykorzystywany jest zarówno ilościowy wyraz normy, jak i pewna skala możliwości funkcji oceny. W przypadku użycia wyrażenia ilościowego, np. fizjologicznych i racjonalnych norm spożycia niektórych produktów spożywczych i nieżywnościowych opracowanych przez specjalistów dla różnych grup ludności, możliwe jest określenie poziomu spożycia tych towarów dla lata poprzedzające osiągnięcie określonej normy. Takie obliczenia nazywane są interpolacją. Interpolacja to sposób obliczania wskaźników, których brakuje w szeregach czasowych zjawiska, na podstawie ustalonej zależności. Przyjmując rzeczywistą wartość wskaźnika i wartość jego standardów jako skrajne elementy szeregu dynamicznego, można określić wielkość wartości w tym szeregu. Dlatego interpolacja jest uważana za metodę normatywną. Poprzednio podana formuła (1), stosowana w ekstrapolacji, może być użyta w interpolacji, gdzie Y nie będzie już charakteryzować rzeczywistych danych, ale standard wskaźnika; *

metody analizy regresji. Badana jest zależność pewnej wielkości od innej lub innej i ta zależność jest przenoszona na przyszłość. Stosowany do obiektów o złożonej i wieloczynnikowej strukturze. Stosowany w prognozach średnio- i długoterminowych. *

metoda analogii. Polega na transferze wiedzy na jeden temat (zjawisko) na inny. Takie przeniesienie jest prawdziwe z pewnym prawdopodobieństwem, ponieważ podobieństwo między zjawiskami rzadko jest pełne. Symulacja i eksperyment koniecznie wykorzystują metodę analogii; *

modelowanie matematyczne. Modelowanie jest prawdopodobnie najbardziej złożoną metodą prognozowania. Oznacza opis zjawiska gospodarczego za pomocą wzorów matematycznych, równań i nierówności. Aparat matematyczny musi dokładnie odzwierciedlać tło prognozy, choć dość trudno jest w pełni oddać głębię i złożoność prognozowanego obiektu. Termin „model” pochodzi od łacińskiego słowa models, co oznacza „miara”. Modelowanie byłoby bardziej słuszne, gdybyśmy je traktowali nie jako metodę prognozowania, ale jako metodę badania podobnego zjawiska na modelu.

PYTANIA KONTROLNE: 1.

Co tłumaczy niepewność przyszłości? 2.

Kolejność opracowywania prognoz. 3.

Co obejmuje prognozowany czas realizacji? 4.

Nazwij formy foresightu.

FUTUROLOGIA(z łac. futurum - przyszłość i inne greckie logos - nauczanie), w szerokim tego słowa znaczeniu - przyszłe badania, wizja przyszłości ludzkości. W wąskim sensie - dziedzina wiedzy o perspektywach rozwoju człowieka i społeczeństwa. Futurologia może być religijne, artystyczne lub naukowe.

PROGNOZOWANIE(z greki. prognozy, przewidywania, przewidywania), opracowanie prognozy - prawdopodobny osąd o stanie zjawiska w przyszłości. Prognozowanie w węższym sensie jest szczególnym naukowym studium perspektyw rozwoju zjawiska, głównie z oszacowaniami ilościowymi, wskazaniem warunków warunkowych zmian tego zjawiska.. Prognozowanie można przeprowadzić: poziom gospodarstwa domowego (wróżby ludowe), in fikcja(intuicja, fikcja) lub in ścisłe formy racjonalne(prognozy naukowe). Prognozowanie rozwoju zjawisk społecznych nazywa PRZEWIDYWANIE SPOŁECZNE.

Przyszły stan i rozwój społeczeństwa zawsze interesowały człowieka. W końcu prognozowanie w sferze społecznej jest powiązane z wyznaczaniem celów, planowaniem, programowaniem, projektowaniem i zarządzaniem. Jednak czy w zasadzie możliwe jest prognozowanie społeczne?

Panuje opinia, że ​​racjonalna, naukowa prognoza społeczna nie może być, ponieważ na historię i jej rozwój wpływa wiele czynników, których nie można brać pod uwagę. Poza tym w historii mają miejsce zjawiska irracjonalne, trudne do wytłumaczenia, wreszcie losowe. Z tymi argumentami możemy się zgodzić. Rzeczywiście nie da się jednoznacznie stwierdzić fakty społeczne, wydarzeniach i procesach, które będą miały miejsce w przyszłości – można mówić tylko o nich co może się zdarzyć w przyszłości i jakie jest to prawdopodobieństwo? Większość badaczy podziela to stanowisko. W latach czterdziestych pojawiły się PROGNOZOWANIE – nauka o prawach i metodach opracowywania prognoz. Głównym zadaniem prognozowania jest opracowanie specjalnej (prywatnej) metodologii prognozowania w celu zwiększenia skuteczności rzeczywistych prognoz społecznych. Problematyka prognozowania obejmuje badanie cech przedmiotu prognozowania, metody oceny wiarygodności prognoz.

Generalnie prognozowanie społeczne powinno zawierać odpowiedzi na następujące pytania: 1) Co może się wydarzyć w przyszłości.? 2) Kiedy Tego można było się spodziewać? 3) Jaki rodzaj realne formy, jakie może przybrać? 4)

Co jest prawdopodobieństwo, że tak się stanie? 5 ) Jaki rodzaj konsekwencje dla jednostki i społeczeństwa mogą mieć to wydarzenie?

Rodzaje prognoz. W teorii i praktyce prognozowania znane są różnego rodzaju prognozy. Możesz wymienić najczęstsze z nich.

1. Szukaj prognoz- (poszukiwanie nowych alternatyw, kierunków, trendów).

2. Prognozy regulacyjne- (przewidywanie możliwości powstania nowych norm, reguł, tradycji).

3. Prognozy analityczne -(poszukiwanie prawdopodobnych konsekwencji z rzeczywistych przyczyn).

4. Prognozy - ostrzeżenia– prognozowanie niepożądanego rozwoju zjawisk społecznych.

Wyróżnić trzy główne metody prognozowania: ekstrapolacja, modelowanie i ekspertyza. Taka klasyfikacja jest jednak bardzo warunkowa, ponieważ modele predykcyjne reprezentują ekstrapolację i oszacowania eksperckie, z kolei oszacowania eksperckie reprezentują wyniki ekstrapolacji i modelowania itp.

Stosowane są różne rodzaje prognoz metody prognozowania. To przede wszystkim ogólne metody naukowe: indukcja i dedukcja, analiza i synteza, porównanie i analogia. Ponadto bardzo często metody nauk konkretnych: statystyczne, ekonomiczne, socjologiczne itp. Czasami kilka metod łączy się w złożone metody: 1) metoda ekstrapolacji(przenoszenie struktury, trendów rozwojowych jednych systemów na inne). 2) Metoda analogii historycznej(badanie podobnych momentów w rozwoju historycznym). 3) Metoda modelowania(tworzenie sztucznych sytuacji społecznych uwzględniających główne czynniki operacyjne). 4) Metoda przyszłego scenariusza(badanie prawdopodobnego rozwoju systemów społecznych). 5) Metoda ocen eksperckich(przyciąganie specjalistów z różnych dziedzin wiedzy do samodzielnej oceny zjawisk społecznych).

Wysyłanie dobrej pracy do bazy wiedzy jest proste. Skorzystaj z poniższego formularza

Dobra robota do strony">

Studenci, doktoranci, młodzi naukowcy korzystający z bazy wiedzy w swoich studiach i pracy będą Ci bardzo wdzięczni.

Hostowane na http://www.allbest.ru/

Wstęp

2. Istota i ogólna charakterystyka prognozowania społecznego

Wniosek

Bibliografia

Wstęp

ekspertyza w zakresie modelowania prognoz społecznych

Na obecnym etapie organizacja działań sfer społecznych odbywa się pod wpływem istniejących problemów społecznych w społeczeństwie. Zasadniczo są to problemy niestabilności społeczno-gospodarczej i politycznej we współczesnej Rosji. Wyznaczanie programów krótko- i długoterminowych wymaga innowacyjnych działań i szerokiego nowoczesnego myślenia opartego na integracji nauk. Działania służb społecznych powinny być przewidywalne i przewidywalne na etapie tworzenia, wdrażania i rozwoju. Prognozowanie zajmuje tutaj szczególnie ważne miejsce jako zaawansowana technologicznie metoda naukowej analizy i prognozowania.

Słowo „przewidywanie” pochodzi od greckiego słowa oznaczającego przewidywanie lub przewidywanie. Prognozowanie społeczne nie jest jednak jednym z rodzajów foresightu, ale kolejnym etapem, który wiąże się z zarządzaniem procesami.

1. Pojawienie się prognoz społecznych

Zainteresowanie społeczeństwa prognozowaniem społecznym jest historycznie związane z próbami przewidywania wystąpienia określonych zdarzeń, a także rozwoju różnych procesów. W warunkach globalnych wojen i lokalnych konfliktów zbrojnych, wstrząsów gospodarczych i politycznych, z jakimi całość historii świata W XX wieku odwołanie do prognozowania społecznego miało przede wszystkim charakter kryzysowy. Naukową potrzebę prognozowania sformułował amerykański naukowiec N. Wiener w postaci podstaw cybernetyki w latach 40-tych. XX wiek. W 1968 roku, kiedy cała światowa społeczność była zaniepokojona trwającymi zagrożeniami wybuchu trzeciej wojny światowej, wybitna osoba publiczna i przemysłowiec A. Peccei założył Klub Rzymski – międzynarodową organizację zrzeszającą naukowców, polityków i przedsiębiorców, której celem czego było zwrócenie uwagi na problemy strategiczne i perspektywy rozwoju świata. Impulsem do rozwoju nauki były raporty przygotowywane dla klubu przez wybitnych naukowców J.Forrestera, D.Tinbergena, B.Gavrilishina i innych.

W rozwoju prognozowania można wyróżnić główne etapy czasowe.

Początki badań predykcyjnych sięgają lat pięćdziesiątych, kiedy zaczęto szeroko stosować proste modele predykcyjne. W latach 60. - 70. XX wieku. doszło do swoistego „boomu prognostycznego” – powstały pytania teoretyczne, opracowano nowe metody, stworzono złożone modele prognostyczne. Od końca lat 70. do początku lat 80. Zbliża się kolejny etap rozwoju prognozowania naukowego, osiągnięcia prognozowania wykorzystywane są w działalności przedsiębiorstw i organizacji o różnym profilu.

Dzisiaj prognozowanie społeczne jest najważniejszą technologią pracy socjalnej.

2. Istota i ogólna charakterystyka prognozowania społecznego

Prognozowanie w najogólniejszym sensie oznacza opracowanie prognozy w postaci sformułowania probabilistycznego sądu o stanie zjawiska w przyszłości.

Prognozowanie w wąskim sensie oznacza specjalne naukowe studium perspektyw rozwoju zjawiska, głównie z oszacowaniami ilościowymi i wskazaniem mniej lub bardziej pewnych okresów zmian tego zjawiska.

Prognoza nie dostarcza rozwiązań problemów przyszłości. Jego zadaniem jest przyczynienie się do naukowego uzasadnienia planów i programów rozwojowych. Prognozowanie charakteryzuje możliwy zestaw niezbędnych sposobów i środków realizacji zaplanowanego programu działań.

Prognoza powinna oznaczać probabilistyczne stwierdzenie o przyszłości ze stosunkowo wysoki stopień niezawodność. Jego odmienność od foresightu polega na tym, że ten ostatni jest interpretowany jako nieprawdopodobne stwierdzenie o przyszłości, oparte na absolutnej pewności, lub (inne podejście) jest logicznie skonstruowanym modelem możliwej przyszłości o jeszcze nieokreślonym poziomie pewności. Łatwo zauważyć, że podstawą rozróżnienia terminów jest stopień rzetelności stwierdzeń dotyczących przyszłości. Jednocześnie oczywiste jest, że prognozowanie wynika z niejednoznaczności rozwoju.

Prognoza ma specyficzny charakter i nieodzownie wiąże się z pewnymi szacunkami ilościowymi. Zgodnie z tym autor odnosi przewidywaną liczbę przestępstw w kolejnym roku kalendarzowym do kategorii prognoz, a przedterminowe zwolnienie skazanego pod pewnymi warunkami - do kategorii przewidywań. Można stwierdzić, że predykcja jest jakościową oceną przyszłości, a prognoza ilościową oceną przyszłości.

Prognozowanie społeczne to określenie opcji rozwoju i wybór najbardziej akceptowalnych, optymalnych w oparciu o zasoby, czas i siły społeczne, które mogą zapewnić ich realizację. Prognozowanie społeczne to praca z alternatywami, dogłębna analiza stopnia prawdopodobieństwa i wielowariantowości możliwych rozwiązań.

Schematycznie proces prognozowania społecznego można przedstawić w następujący sposób:

1) wybór przedmiotu prognozowania społecznego: może to być dowolny przedmiot społeczny, od jednostki po ludzkość jako integralną część noosfery;

2) wybór kierunku badań: ekonomiczny, prawny, społeczny itp., na różnych poziomach sfery społecznej bardzo trudno jest utrzymać „czystą” linię badań predykcyjnych, dlatego znaczna część badań jest złożona ;

3) przygotowanie i przetwarzanie informacji na podstawie prognozy, informacja spełniająca wymagania jest jedną z gwarancji wiarygodności prognozy, a tym samym kluczowym punktem prognozowania społecznego;

4) wybór metody prognozowania, jednej z metod lub zestawu metod w określonej kolejności spełnia wymóg badań naukowych.

5) faktycznie badania prognostyczne;

6) przetwarzanie wyników, analiza otrzymanych informacji związanych z problemem badawczym;

7) określenie wiarygodności prognozy.

Możliwość oceny dalszego przebiegu prognozy pojawia się dopiero po upływie czasu, na jaki prognoza została obliczona.

Jednocześnie należy zauważyć, że istnieją specyficzne cechy prognozy społeczne. Można je zidentyfikować w następujący sposób.

Po pierwsze, określenie celu jest tutaj stosunkowo ogólne i abstrakcyjne: pozwala na wysoki stopień prawdopodobieństwa. Cel prognozowania opiera się na analizie stanu i zachowania systemu w przeszłości oraz badaniu możliwych trendów zmiany czynników wpływających na rozpatrywany system, aby poprawnie określić probabilistyczne ilościowe i jakościowe parametry jego rozwoju w przyszłość, aby odsłonić możliwości sytuacji, w jakiej znajdzie się system.

Po drugie, prognozy społeczne nie mają charakteru dyrektywnego.

Podsumowując, można powiedzieć, że jakościowa różnica między prognozą wariantową a konkretnym planem polega na tym, że prognoza dostarcza informacji uzasadniających decyzję i wybiera metody planowania. Wskazuje na możliwość takiej czy innej ścieżki rozwoju w przyszłości, a plan wyraża decyzję, którą z możliwości społeczeństwo zrealizuje.

Zauważalna jest różnica między prognozowaniem w naukach przyrodniczych i technicznych z jednej strony, a w ramach nauk społecznych z drugiej.

Na przykład prognozę pogody można ustawić z dużym prawdopodobieństwem.

Ale jednocześnie nie można go odwołać decyzją menedżerską. W niewielkich granicach człowiek może świadomie zmieniać stan pogody (np. możliwe jest oczyszczanie nieba z chmur w związku z ważnym świętem państwowym lub stymulowanie lawin w górach), ale są to bardzo rzadkie przypadki przeciwdziałania do prognozy. Zasadniczo człowiek musi dostosować swoje działania do pogody (wziąć parasol, jeśli spodziewany jest deszcz; założyć ciepłe ubranie, jeśli jest zimno itp.).

Specyfika prognozowania społecznego polega na tym, że przewidywanie zjawisk i procesów społecznych oraz zarządzanie nimi są ze sobą ściśle powiązane. Przewidując niepożądany proces społeczny, możemy go zatrzymać lub zmodyfikować w taki sposób, aby nie wykazywał negatywnych cech. Przewidując pozytywny proces, możemy aktywnie przyczynić się do jego rozwoju, przyczynić się do jego ekspansji na terytorium działania, zasięgu ludzi, czasu trwania manifestacji itp.

Innowacje społeczne mają specyficzne cechy wśród innych innowacji: jeśli w sferze naukowej, technicznej, ekonomicznej celem innowacji jest osiągnięcie większej efektywności, to w sferze społecznej ustalenie efektywności jest problematyczne.

1. W sferze społecznej poprawa pozycji jednych może wywołać napięcie (czasem tylko psychologiczne) dla innych. Innowacje społeczne oceniane są przez pryzmat systemu wartościowo-normatywnego.

2. Pomyślne rozwiązanie niektórych problemów społecznych może rodzić inne problemy lub okazać się sukcesem nie w takim sensie, w jakim rozumiano zadanie.

Prognoza jest wielowymiarową hipotezą dotyczącą możliwych wyników i sposobów rozwoju badanego obiektu (sfera, branża, rodzaj działalności itp.). Celem prognozy jest chęć udzielenia odpowiedzi na szereg pytań składających się na istotę problemu.

Prognozowanie społeczne to prognozowanie wszystkiego, co społeczne, wszystkiego, co wiąże się ze społeczeństwem, relacjami społecznymi, w centrum których znajduje się osoba.

W zależności od okresu, dla którego sporządzana jest prognoza, są to:

- krótkoterminowe (od 1 miesiąca do 1 roku);

- średnioterminowy (od 1 roku do 5 lat);

- długoterminowy (od 5 lat do 15 lat);

- długoterminowy (powyżej 15 lat).

Sam proces prognozowania obejmuje: przeprowadzenie krótkiej retrospektywnej analizy przewidywanego obiektu; opis aktualnego stanu obiektu (analiza porównawcza obserwowanych trendów w doświadczeniach krajowych i zagranicznych); identyfikacja problemu:

- już zdecydowane, ale ich wdrażanie i wdrażanie dopiero się rozpoczyna;

- te problemy, które zostały rozwiązane, ale nie znalazły praktycznego zastosowania;

- oceny ekspertów prowadzących badania naukowe w tej dziedzinie.

Prognozowanie społeczne umożliwia więc przewidywanie wyników i eliminację w odpowiednim czasie przyczyn problemów społecznych.

3. Metody prognozowania społecznego

Obecnie istnieje około 150 metod i procedur prognozowania. Dzielą się na różne grupy: ogólnonaukowe, międzynaukowe, szczegółowe naukowe, które opierają się zarówno na metodach empirycznych, jak i teoretycznych.

Ogólne metody naukowe obejmują: analizę, syntezę, interpolację, indukcję, dedukcję, analogię, eksperymentowanie itp. Metody międzynaukowe reprezentowane są przez burzę mózgów, metodę Delphi, obejmują również utopię i fantazję. Część metod opiera się na przetwarzaniu informacji naukowej i technicznej (prognozowanie rozwoju nauki i techniki) oraz na różnych teoriach (analiza morfologiczna, krzywe obwiedni, oparte na rozwiązywaniu macierzy, próba i błąd itp.). Prywatne metody naukowe prezentują przewidywania z map izobarycznych, testów itp.

Zwiększone zainteresowanie wiedzą społeczną skłania do rozwoju coraz to nowych technologii prognozowania społecznego, kumuluje dość duży i pojemny potencjał naukowy, który ujawnia zarówno treść pozycji społecznych, jak i socjologiczny charakter problemów. Tworzenie paradygmatu krok po kroku jest ze swej natury nielogiczne. Trudność polega na przedstawieniu cech takich technologii, a nie ich zastosowaniu.

Istnieją trzy główne specyficzne metody prognozowania: ekstrapolacja, modelowanie, ekspertyza.

Podział prognoz na ekstrapolację, modelowanie i ekspertyzę jest raczej warunkowy, ponieważ modele predykcyjne obejmują ekstrapolację i oceny eksperckie, te ostatnie są wynikami ekstrapolacji i modelowania itp. W opracowywaniu prognoz metody analogii, dedukcji, indukcji, różne metody statystyczne, ekonomiczne, socjologiczne itp.

1. Metoda ekstrapolacji.

Metoda ta była jedną z pierwszych historycznie metod, które znalazły szerokie zastosowanie w prognozowaniu społecznym. Ekstrapolacja to rozkład wniosków z badania jednej części zjawiska (procesu) na inną część, w tym nieobserwowalną. W sferze społecznej jest to sposób przewidywania przyszłych wydarzeń i stanów, oparty na założeniu, że pewne trendy, które ujawniły się w przeszłości iw teraźniejszości, będą się utrzymywać.

Przykład ekstrapolacji: ciąg liczb 1, 4, 9, 16 sugeruje, że następną liczbą będzie 25, ponieważ początek szeregu to kwadraty liczb 1, 2, 3, 4. Ekstrapolowaliśmy znalezioną zasadę na niepisana część serii.

Ekstrapolacja jest szeroko stosowana w demografii przy obliczaniu przyszłej wielkości populacji, jej płci i wieku, struktur rodzinnych itp. Za pomocą tej metody można obliczyć przyszłe odmłodzenie lub starzenie się populacji, cechy płodności, śmiertelność, wskaźniki małżeństw są podawane w okresach odległych o kilka lat od teraźniejszości. dekady.

Za pomocą programów komputerowych (Exel itp.) można zbudować ekstrapolację w postaci wykresu zgodnie z dostępnymi wzorami.

Jednak w prognozowaniu społecznym możliwości ekstrapolacji jako metody prognozowania są nieco ograniczone. Wynika to z wielu przyczyn związanych z rozwojem procesów społecznych w czasie. Ogranicza to możliwości ich dokładnego modelowania. Tak więc do pewnego momentu proces może się powoli nasilać, a potem przychodzi okres szybki rozwój, który kończy się etapem nasycenia. Następnie proces ponownie się stabilizuje. Jeśli nie uwzględni się takich cech przebiegu procesów społecznych, to zastosowanie metody ekstrapolacji może prowadzić do błędu.

2. Modelowanie. Modelowanie to metoda badania obiektów wiedzy na ich analogiach (modelach) - rzeczywistych lub mentalnych.

Analogiem obiektu może być na przykład jego układ (zmniejszony, proporcjonalny lub powiększony), rysunek, schemat itp. W sferze społecznej częściej stosuje się modele mentalne. Praca z modelami pozwala przenieść eksperyment z realnego obiektu społecznego do jego mentalnie skonstruowanego duplikatu i uniknąć ryzyka nieudanej, tym bardziej niebezpiecznej dla ludzi decyzji zarządczej.

Główną cechą modelu mentalnego jest to, że może on podlegać wszelkiego rodzaju testom, które w praktyce polegają na zmianie parametrów samego siebie oraz środowiska, w którym (jako analog obiektu rzeczywistego) istnieje. To wielka zaleta modelu. Może również pełnić rolę wzorca, pewnego rodzaju idealnego typu, do którego przybliżenie może być pożądane przez twórców projektu.

W projektowaniu społecznym trafniej jest powiedzieć, że model stworzony na podstawie planu i informacji wstępnych pozwala zidentyfikować, doprecyzować i ograniczyć cele opracowywanego projektu.

Jednocześnie wadą modelu jest jego uproszczenie. Pewne właściwości i cechy rzeczywistego obiektu w nim są zgrubne lub w ogóle nie są brane pod uwagę jako nieistotne. Gdyby tego nie zrobiono, praca z modelem byłaby niezwykle skomplikowana, a sam model nie zawierałby gęstych, zwartych informacji o obiekcie. A jednak tu leży możliwe błędy zastosowania modelowania w inżynierii społecznej i prognozowaniu.

"zakorzenione z szkolne lata pogląd, że model może być tylko matematyczny, jest głęboko błędny. Model można również sformułować w języku naturalnym.”

Ta okoliczność jest ważna do uwzględnienia w projektowaniu społecznym. Techniki modelowania mogą ułatwić zadania projektowe i sprawić, że projekt będzie widoczny. Wiele osób podczas rozmowy trzyma przed sobą kartkę papieru i przedstawiając swój punkt widzenia, ustala główne punkty, zaznacza połączenia między nimi strzałkami i innymi znakami itp. Jest to jedna z powszechnych form wizualizacja szeroko stosowana w modelowaniu. Wizualizacja jest w stanie wyraźniej ujawnić istotę problemu i wyraźnie wskazać, w jakich kierunkach można go rozwiązać, gdzie można spodziewać się sukcesu, a gdzie porażki.

Wartość niematematycznego modelowania dla projektowania społecznego jest bardzo wysoka. Model pozwala nie tylko na opracowanie skutecznej decyzji zarządczej, ale także na symulację sytuacje konfliktowe prawdopodobnych przy podejmowaniu decyzji oraz sposobów osiągnięcia porozumienia.

W rzeczywistości każdy rodzaj gier biznesowych to symulacje. Analiza i modelowanie systemów społecznych została niedawno rozwinięta w autonomiczną dyscyplinę socjologiczną z oryginalnym oprogramowaniem matematycznym.

3. Ekspertyza. Ekspertyza to specjalna metoda prognozowania. W projektowaniu społecznym służy nie tylko do rozwiązywania problemów predykcyjnego uzasadniania, ale także wszędzie tam, gdzie konieczne jest rozwiązywanie problemów o niskim poziomie pewności badanych parametrów. Ekspertyza w kontekście badań nad sztuczną inteligencją jest interpretowana jako rozwiązanie problemu trudnego do sformalizowania (lub słabo sformalizowanego). Powstałe w związku z problemami programowania, to rozumienie wiedzy fachowej nabrało charakteru ogólnosystemowego. To właśnie trudność sformalizowania pewnego zadania sprawia, że ​​inne metody jego badania są nieskuteczne, z wyjątkiem wiedzy eksperckiej. W miarę znajdowania sposobu formalnego opisania problemu, wzrasta rola dokładnych pomiarów i obliczeń, a przeciwnie, maleje skuteczność stosowania ocen eksperckich.

Ekspertyza jest więc studium trudnego do sformalizowania problemu, które dokonuje się poprzez sformułowanie opinii (przygotowanie wniosku) specjalisty, który jest w stanie nadrobić brak lub niesystematykę informacji na ten temat studiuje swoją wiedzą, intuicją, doświadczeniem w rozwiązywaniu podobnych problemów i poleganiem na „zdrowym rozsądku”.

Projekt społeczny podlega ekspertyzie przez cały okres jego opracowywania i realizacji.

Na etapie opracowywania koncepcji eksperci ustalają wiele wskaźników do pomiaru skuteczności projektu.

Ocena wykonalności projektu w dużej mierze opiera się na ocenie eksperckiej zarówno w odniesieniu do projektu, jak i środowiska społecznego, w którym jest on realizowany.

Badania diagnostyczne i prognostyczne w obszarze społecznym są niemożliwe bez użycia metod eksperckich.

Rozpatrując przygotowany tekst projektu przez komisje przetargowe, inwestorów, organy i organy państwowe samorząd, inne organizacje, które podejmują decyzje zarządcze dotyczące projektu, przeprowadza się również badanie.

Projekt jest oceniany przez ekspertów w ramach bieżącej kontroli nad jego realizacją.

Finalnie zakończenie projektu, ustalenie, czy udało się go zrealizować zgodnie z planem, obejmuje również badanie.

Wniosek

Prognozowanie to jeden z najważniejszych etapów działalności projektowej. Szeroko rozumiane prognozowanie to przede wszystkim przewidywanie, pozyskiwanie wszelkich informacji o przyszłości. W wąskim sensie - specjalne opracowanie naukowe, którego przedmiotem są perspektywy rozwoju zjawisk.

Głównym zadaniem prognozowania jest naukowy rozwój prognoz. Prognoza opisuje przyszły stan systemu. Prognoza jako model poznawczy ma charakter opisowy (opisowy).

Prognozowanie opiera się na trzech uzupełniających się źródłach informacji o przyszłości:

- ekstrapolacja w przyszłość trendów, wzorców rozwoju dobrze znanych w przeszłości i teraźniejszości;

- modelowanie obiektów badawczych, ich prezentacja w formie uproszczonej, schematycznej, wygodnej do uzyskania predykcyjnych wniosków;

c) predykcyjna ocena eksperta.

Praktycznym celem prognozowania jest przygotowanie rozsądnych propozycji, projektów, programów, rekomendacji i ocen dotyczących:

- w jakim kierunku pożądane jest zagospodarowanie obiektów na badanym obszarze;

Jak naprawdę może przebiegać rozwój?

- jaki jest mechanizm przełamywania negatywnych tendencji.

Ogólnie możemy mówić o dwóch rodzajach zadań: definiowaniu i motywowaniu celu rozwojowego; określenie środków, sposobów, sposobów osiągania celów.

Pełny cykl badań predykcyjnych obejmuje: badanie sytuacji problemowej w teorii i praktyce; analiza tła pre-prognoz i prognoz; określenie celów i zadań; hipotezy; dobór metod i technik badawczych, które posiadają niezbędny potencjał prognostyczny; przeprowadzanie eksperymentalnych testów hipotez i weryfikacja wyników badań; formułowanie wniosków i propozycji.

Bibliografia

Bestużew-Łada I.V. Predyktywne uzasadnienie innowacji społecznych. M., 1995

Safronowa W.M. Prognozowanie i modelowanie w pracy socjalnej: Proc. dodatek dla studentów. wyższy podręcznik zakłady. - M.: Ośrodek Wydawniczy „Akademia”, 2002.

Hostowane na Allbest.ru

Podobne dokumenty

Problemy badań predykcyjnych w sferze społecznej. Powstanie i wpływ prognozowania społecznego. Podstawy prognozowania społecznego. Metody prognozowania społecznego. Zasady działania i warunki wiarygodności prognozowania społecznego.

test, dodany 02/04/2008


streszczenie, dodane 08.07.2010


Prognozowanie społeczne jako metoda wiedza naukowa. Pojęcie i istota metodologii prognozowania społecznego. Główne metody pozyskiwania informacji prognostycznych. Główne zalety ekspertyz zbiorowych. Metoda ekstrapolacji predykcyjnej.

praca semestralna, dodana 06.08.2016


praca semestralna, dodana 11.03.2010


Główne przesłanki powstania i istota prognozowania społecznego jako narzędzia uzasadnienia polityki społecznej państwa. System prognoz i programów społecznych w Federacji Rosyjskiej. Obliczenia prognostyczne wskaźników rozwoju społecznego.

praca semestralna, dodana 17.12.2014


Istota, geneza i rozwój prognozowania społecznego: pojęcia, terminy, etapy i funkcje. SP na przełomie XIX i XX wieku Klub Rzymski i jego rola w badaniach. Sieroty jako przedmiot pracy socjalnej, problemy i program ich adaptacji.

praca semestralna, dodana 11.11.2010


metody prognozowania. Wyniki prognoz i wymagania do nich. Główne wady procesu prognozowania i czynniki je predestynujące. Prognozowanie i modelowanie w pracy socjalnej. Teoretyczne podstawy projektowania społecznego.

streszczenie, dodano 15.03.2005


Definicja opcji rozwoju. Badanie potrzeb i zainteresowań różnych kategorii ludzi, ich świadomości i zachowań znaczących społecznie. Istota prognozowania społecznego. Etapy procedury prognozowania. Prawa rozwoju społecznego.

prace kontrolne, dodano 26.01.2013


Metodologiczne niepowodzenie orientacji prognostycznej w naukach społecznych. Rola intuicji w foresightie społecznym. Planowanie i modelowanie porównawcze. Kultura technologiczna. Metody prognozowania społecznego: krótki opis.

test, dodano 29.12.2008


Rola prognozowania społecznego w jakościowym rozwoju całego społeczeństwa. Metody konstruowania prognoz. Ocena ekspercka – znaczenie i funkcje oceny eksperckiej oraz jej różnice w stosunku do informacji z ankiety masowej. Wartość prognozowania społecznego.