Vladimirs Viņņikovs. "Ideoloģijas krīze vai ideologu krīze?" Rakstu krājuma "Milestones" 100.gadadienai veltītā runa 2009.gada 24.martā Izdevniecības "Eiropa" un tās partneru mēģinājums ieliet jaunu vīnu vecajā, simtgadīgajā "Milestones" var būt

Perestroika atklāja ilgi slēptās padomju sistēmas pretrunas, tostarp neatrisināto nacionālo jautājumu un tā jauno saasinājumu, ko izraisīja nacionālās elites pozīciju nostiprināšanās PSRS savienības un autonomajās republikās.

Gorbačova akcelerācijas politika noveda valsti pie zemākajiem ekonomiskās izaugsmes rādītājiem visā 20. gadsimta vēsturē. Protams, tas negatīvi ietekmēja vispārējais līmenis dzīvi.

Centrālajai vadībai vājinoties, sākās etniskie konflikti. Pirmais no tiem notika diezgan negaidīti, 1986. gada februārī Jakutskā notikušajā kautiņā starp jakutu un krievu jauniešiem, un, šķiet, bija tikai spēku pārbaude.

Vismaz viņam nebija redzamu seku. 1986.gada 16.-18.decembrī Alma-Atā studenti protestēja pret Kazahstānas Komunistiskās partijas Centrālās komitejas pirmā sekretāra iecelšanu Kazahstānas D.A. Kunajevs krievs G.V. Kolbins. Protests tika apspiests.

No 1987. gada vasaras nacionālās kustības ieguva organizētu raksturu. Pirmkārt, bija kustība Krimas tatāri par viņu autonomijas atjaunošanu Krimā.

Kopš 1988. gada februāra beigām sākās kustība Kalnu Karabahas atkalapvienošanai ar Armēniju. Armēnija uzstāja uz Karabahas iekļaušanu tās sastāvā. Par to iestājās Kalnu Karabahas autonomā apgabala armēņi, kas veidoja 80% no tā iedzīvotājiem. Azerbaidžāna iebilda pret savas republikas teritoriālo pārdali. Konflikts izpaudās asiņaina un ilgstoša kara formā. Azerbaidžāņi sāka steigšus pamest Armēniju, armēņi -

Azerbaidžāna. Jau 1989. gadā bēgļu skaits Aizkaukāzā pārsniedza 300 tūkstošus cilvēku. Daudzi no viņiem kļuva par terora aktu un bruņotu sadursmju upuriem. Sabiedroto vadība izrādījās bezpalīdzīga konfliktā, kas kļuva par nākotnes Vissavienības uguns fokusu. 1990. gada janvāra sākumā karaspēks ienāca dumpīgajā Baku, kur šaudījās no māju jumtiem. Konfliktā tika nogalināti aptuveni 200 civiliedzīvotāji.

1989. gada martā Ferganā (Uzbekistāna) izcēlās starpetniskais konflikts, kurā gāja bojā daudzi uzbeki un Mesketijas turki. Pēc Meshetijas turku uzstājības tika organizēta 16 282 cilvēku pagaidu pārvietošana no Ferganas apgabala uz RSFSR Smoļenskas, Orelas, Kurskas, Belgorodas un Voroņežas apgabaliem.

Kopš 1989. gada aprīļa Gruzijā pieaug kustība par atdalīšanos no PSRS. Gruzijā viņi sāka atklāti deklarēt, ka padomju varas nodibināšana tur 1921. gada februārī ir valsts okupācija. Nacionālistiskā kustība republikā pēc būtības bija atklāti separātistiska un antikomunistiska. Militārais spēks tika izmantots 1989. gada aprīlī Tbilisi, kur separātisma atbalstītāji ierosināja pūļa sadursmi ar armijas vienībām. Rezultāts - 20 nogalināti.

Vienā no tikšanās reizēm ar M.S. Gorbačovs, ASV prezidents Džordžs Bušs vecākais atgādināja PSRS vadītājam, ka ASV nekad nav atzinušas Baltijas republiku inkorporāciju Padomju Savienībā. Viņš sacīja, ka gadījumā, ja Maskava tur ķertos pie vardarbības, pretpadomju jūtas pārņems ASV un bloķēs divpusējo attiecību uzlabošanos. 1988. gada pavasarī-rudenī izveidojās Igaunijas, Latvijas un Lietuvas "tautas frontes", kas 1940. gada vasaras notikumus sāka saukt par padomju okupāciju un pieprasīja, lai republikas varas iestādes lemj par izstāšanos no PSRS. Viņu mītiņu un piketu populārie saukļi bija: “Krievi, kāp ārā!”, “Ivan, koferis, stacija, Krievija!”. 1988. gada novembrī Igaunijas Augstākās tiesas sesija pieņēma suverenitātes deklarāciju un papildinājumus republikas konstitūcijai, kas ļāva apturēt arodbiedrību likumus. 1989. gada maijā un jūlijā Lietuva un Latvija pieņēma attiecīgi Deklarāciju un Valsts suverenitātes likumu.

1990. gada janvārī Moldovā sākās masu demonstrācijas. 11. janvārī Armēnija gāja Baltijas valstu ceļu. 9. martā Gruzijas Augstākā padome nosodīja viņu valsts okupāciju 1921. gadā un tās turpmāku iekļaušanu Padomju Savienībā.

1990. gada martā Ukrainā nacionālistu organizācija"Narodny Rukh" nodemonstrēja savu spēku vēlēšanās.

PSRS krīzes attīstība

1990. gada 7. februārī PSKP CK paziņoja par varas monopola vājināšanu, dažu nedēļu laikā notika pirmās konkursa vēlēšanas. Daudzas vietas savienības republiku parlamentos ieguva liberāļi un nacionālisti.

1990.-1991.gada laikā t.s. "Suverenitātes parāde", kuras laikā visa Savienība (viena no pirmajām bija RSFSR) un daudzas autonomās republikas pieņēma suverenitātes deklarācijas, kurās tās apstrīdēja Vissavienības likumu prioritāti pār republikas likumiem, kas aizsāka " likumu karš". Viņi arī veica pasākumus, lai kontrolētu vietējo ekonomiku, tostarp atteicās maksāt nodokļus federālajā un federālajā Krievijas budžetā. Šie konflikti ir pārrāvuši daudzas ekonomiskās saites, vēl vairāk saasinot ekonomiskā situācija PSRS.

"Suverenitātes parāde"

Pašreizējos apstākļos PSRS vadība veic steidzamus (bet, kā vēlāk izrādījās, novēloti) pasākumus jauna Savienības līguma izstrādei. Pirmais melnraksts tika publicēts 1990. gada jūlijā.

1991. gada 17. martā pēc M.S. iniciatīvas. Gorbačovs, notika referendums, un ¾ (71,3%) no balsojušajiem balsoja par PSRS saglabāšanu.

1991. gada 23. aprīlī Novo-Ogarevo, netālu no Maskavas, kopīgs paziņojums par steidzamiem pasākumiem situācijas stabilizēšanai valstī un krīzes pārvarēšanai. Tas iezīmēja tā sauktā Novoogarevska procesa sākumu un iegāja vēsturē kā "Paziņojums 9 + 1", ko parakstīja PSRS prezidents un 9 savienības republiku vadītāji, kas piedalījās 17. marta referendumā: RSFSR. , Ukraina, Baltkrievija, Uzbekistāna, Kazahstāna, Azerbaidžāna, Tadžikistāna, Kirgizstāna, Turkmenistāna. Triju Baltijas un divu Aizkaukāza republiku (Gruzijas un Armēnijas) un Moldovas vadītāji procesam nepievienojās.

Taču līdz 1991. gada vasarai lielākā daļa PSRS savienības republiku bija pieņēmušas likumus par suverenitāti, kas lika Gorbačovam paātrināt jauna Savienības līguma izstrādi. Tā parakstīšana bija paredzēta 20. augustā. Jaunā Savienības līguma parakstīšana nozīmēja ne tikai vienotas valsts saglabāšanu, bet arī pāreju uz tās reālo federālo struktūru, kā arī vairāku PSRS tradicionālo valsts struktūru likvidēšanu.

Augusta pučs 1991

Cenšoties to novērst, konservatīvie spēki valsts vadībā mēģināja izjaukt līguma parakstīšanu. Vairāki valsts un partiju vadītāji mēģināja saglabāt valsts vienotību, ko dēvē arī par "augusta puču".

1991. gada 19. augustā politiķu grupa no Gorbačova svītas paziņoja par izveidi. Valsts komitejaārkārtas stāvoklis (GKChP). Viņi pieprasīja prezidentam, kurš atradās atvaļinājumā Krimā Forosā, ieviest valstī ārkārtas stāvokli vai uz laiku nodot varu viceprezidentam Genādijam Janajevam. Tikai divas savienības republikas - Azerbaidžānas un Baltkrievijas PSR - atbalstīja GKChP, pārējās republikas - Latvijas, Lietuvas, Moldovas un Igaunijas PSR GKChP aktus noraidīja.

Pēc paziņojuma par GKChP izveidi un Gorbačova izolāciju Krimā Jeļcins vadīja opozīciju pret GKChP un pārvērta Krievijas Padomju namu par pretošanās centru. Jau pirmajā notikumu dienā Jeļcins, runājot no tanka pie Baltā nama, nosauca GKChP rīcību par valsts apvērsumu, pēc tam publicējot vairākus dekrētus par karadarbības neatzīšanu. GKChP. 23. augustā Jeļcins parakstīja dekrētu par RSFSR Komunistiskās partijas darbības apturēšanu, bet 6. novembrī – par PSKP darbības pārtraukšanu.

GKChP sakāve un pašlikšana faktiski noveda pie PSRS centrālās valdības sabrukuma, varas struktūru pārkārtošanas republikāņu vadītājiem un Savienības sabrukuma paātrinājuma. Mēneša laikā pēc puča gandrīz visu savienības republiku varas iestādes viena pēc otras pasludināja savu neatkarību. Daži no viņiem rīkoja referendumus par neatkarību, lai šiem lēmumiem piešķirtu leģitimitāti.

PSRS sabrukums un NVS izveidošanās

1991. gada 8. decembrī Belovežas Puščā (Baltkrievija) trīs slāvu republiku vadītāji (Krievijas prezidents B. Jeļcins, Ukrainas prezidents L. Kravčuks, Baltkrievijas Augstākās padomes priekšsēdētājs S. Šuškevičs) parakstīja Belovežskas līgumu, kurā viņi paziņoja par PSRS kā ģeopolitiskas realitātes un subjekta pastāvēšanas izbeigšanu starptautisks likums un Sadraudzības izveide Neatkarīgās valstis(MIS) bez vienotām iestādēm un vadības.

21. decembrī 11 PSRS republikas atbalstīja līgumu par PSRS likvidāciju un NVS izveidi ("Alma-Atas līgums").

25. decembrī PSRS prezidents nolika savas pilnvaras. Tajā pašā dienā Krievijas bruņotie spēki RSFSR vietā ieviesa jaunu oficiālo valsts nosaukumu Krievijas Federācija. Virs Kremļa tika pacelts trīskrāsu Krievijas karogs.

Padomju Savienības sabrukums ieveda ASV kā vienīgās lielvaras rindās. 1991. gada decembrī Amerikas prezidents apsveica savu tautu ar uzvaru aukstajā karā.

PSRS sabrukuma cēloņi

Šobrīd vēsturnieku vidū nav vienota viedokļa par PSRS sabrukuma cēloņiem un iespējām to novērst. Starp iespējamie cēloņi sauca šādi:

¾ arodbiedrību vadības nekompetence, savienības republiku vadītāju savtīgā vēlme atbrīvoties no centrālās varas kontroles un izmantot Gorbačova demokrātiskās reformas valsts un sabiedrības pamatu graušanai;

¾ monocentriska lēmumu pieņemšana (tikai Maskavā, tā sauktajā "arodbiedrību centrā"), kas izraisīja neefektivitāti un laika zudumu lēmumu pieņemšanā un neapmierinātību ar reģionālajām iestādēm;

¾ varas elites degradācija, augstākās birokrātijas strauja novecošana (1980. gadā PSKP CK Politbiroja vidējais vecums jau bija 75 gadi), kas vispirms noveda pie bēru laikmeta, bet pēc tam līdz Gorbačova celšanās viņa radinieka dēļ jauns vecums(54 gadi ievēlēšanas brīdī PSKP 5. ģenerālsekretāra amatā);

¾ centrbēdzes nacionālistiskas tendences, kas, pēc dažu autoru domām, raksturīgas katrai daudznacionālai valstij un izpaužas kā starpetniskās pretrunas un atsevišķu tautu vēlme patstāvīgi attīstīt savu kultūru un ekonomiku;

¾ dziļi iekšējās krīzes un konflikti, tostarp nacionālie: Kalnu Karabahas konflikts, Piedņestras konflikts, Gruzijas un Dienvidosetijas konflikts, Gruzijas un Abhāzijas konflikts utt.

¾ ekstensīvās ekonomikas disproporcijas (kas raksturīgas visam PSRS pastāvēšanas laikam), kas izraisīja pastāvīgu patēriņa preču deficītu, augošu tehnisko atpalicību visās apstrādes rūpniecības jomās (kas ekstensīvā ekonomikā var būt tikai kompensējot ar dārgiem mobilizācijas pasākumiem, šādu pasākumu kopums ar vispārēju nosaukumu "Paātrinājums" tika pieņemts 1987. gadā, taču nebija ekonomisku iespēju to īstenot);

¾ spēcīga nevienlīdzība PSRS republiku attīstībā, tai skaitā preču trūkuma, kā arī ēnu ekonomikas veidošanas iespēju ziņā;

¾ neveiksmīgi reformas mēģinājumi Padomju sistēma kas izraisīja stagnāciju un pēc tam ekonomikas sabrukumu, kas noveda pie politiskās sistēmas sabrukuma);

¾ uzticības krīze ekonomiskajai sistēmai: 60. un 70. gados galvenais veids, kā cīnīties ar neizbēgamo patēriņa preču trūkumu plānveida ekonomikā, bija paļauties uz materiālu masveidību, vienkāršību un lētumu, lielākā daļa uzņēmumu strādāja trīs maiņās. , ražoja līdzīgus produktus no zemas kvalitātes materiālu kvalitātes. Kvantitatīvais plāns bija vienīgais ceļš uzņēmumu darbības novērtējums, kvalitātes kontrole ir samazināta līdz minimumam. Tā rezultātā samazinājās PSRS ražoto patēriņa preču kvalitāte. Uzticības krīze preču kvalitātei kļuva par uzticības krīzi visai ekonomiskajai sistēmai kopumā;

¾ ASV valdības iniciētais pasaules naftas cenu kritums, kas satricināja diezgan vājo, uz resursiem balstīto PSRS ekonomiku;

¾ pieaugošo iedzīvotāju neapmierinātību, kas saistīta ar periodisku pārtikas deficītu (īpaši stagnācijas un perestroikas laikmetā) un citām pirmās nepieciešamības un ilglietojuma precēm (ledusskapji, televizori, toaletes papīrs utt.), aizliegumi un ierobežojumi (par dārza zemes gabala lielumu utt.); pastāvīga dzīves līmeņa atpalicība no Rietumu attīstītajām valstīm un neveiksmīgi mēģinājumi to "panākt";

¾ mākslīga valsts slēgšana, kas 80. gados jau bija kļuvusi skaidra visai PSRS, tai skaitā pienākums izsniegt izceļošanas vīzas ceļošanai uz ārzemēm (arī uz sociālistiskās nometnes valstīm), aizliegumi klausīties ienaidnieku balsīs, klusēšana. vesela virkne faktu par problēmām PSRS iekšienē, kā arī par objektīvi labo dzīvi Rietumvalstīs.

¾ barga cenzūra presē un televīzijā. Kapitālisma valstu preču trūkums brīvā pārdošanā, ar nemitīgu un augošu preču trūkumu.

¾ noliegums un pēc tam pēkšņa problēmu atzīšana Padomju sabiedrība- prostitūcija, narkomānija, alkoholisms, sabiedrības kriminalizācija uc Aktīva ēnu ekonomikas izaugsme

¾ faktu publicēšana un izpaušana par vairāku nevēlamu darbu aizliegšanu, kā arī iepriekš nezināmu padomju vēstures faktu publicēšana: pretpadomju sacelšanās Krasnodarā, Novočerkaskas nāvessods;

¾ Afganistānas karš, aukstais karš, turpinās finansiālā palīdzība sociālistiskās nometnes valstis, militāri rūpnieciskā kompleksa nesamērīgā attīstība, kas kaitē citām tautsaimniecības nozarēm, sagrāva budžetu, radot zaudējumus visas valsts ekonomikai;

¾ vairākas cilvēka izraisītas katastrofas (lidmašīnu avārijas, Černobiļas avārija, Admirāļa Nahimova avārija, gāzes sprādzieni utt.) un informācijas par tām slēpšana;

¾ ASV vadīto Rietumu valstu graujošās aktivitātes, kas bija neatņemama aukstā kara sastāvdaļa, tostarp ar "ietekmes aģentu" starpniecību PSRS vadībā - šāds vērtējums (ar dažādu pakāpi šī faktora atzīšana par izšķirošu ) ir izteikts dažās analīzēs, jo īpaši , vairāki bijušie augsta ranga PSRS VDK vadītāji, kā arī dažas komunistiskās kustības.

Ir beigusies "perestroika", ko izdomājuši un īstenojuši daži partiju un valsts vadītāji ar mērķi veikt demokrātiskas pārmaiņas visās sabiedrības sfērās. Tās galvenais rezultāts bija kādreiz varenās daudznacionālās valsts sabrukums un padomju perioda beigas Tēvzemes vēsturē. Bijušajās PSRS republikās veidojās un darbojās prezidentālas republikas. Starp suverēnu valstu vadītājiem bija daudzi bijušie partijas un padomju darbinieki. Katra no bijušajām padomju republikām patstāvīgi meklēja izeju no krīzes. Krievijas Federācijā šie uzdevumi bija jārisina prezidentam Borisam N. Jeļcinam un viņu atbalstošajiem demokrātiskajiem spēkiem.

Jautājumi un uzdevumi:

1. Kādus jūs redzat etnisko konfliktu cēloņus?

2. Kurās savienības republikās un kāpēc sākās kustība par atdalīšanos no PSRS?

3. Aizpildiet tabulu "Starpetnisko attiecību krīze":

5. Kāpēc sabruka PSRS? Vai to varēja izglābt?

6. Darbs ar dokumentiem:

1) Izmantojot dokumentu, sniegt aprakstu par Krievijas valstisko suverenitāti PSRS sastāvā. Kādas pretrunas šajā sakarā radās? Kādi varianti to pārvarēšanai radās tolaik? Kādi šī dokumenta punkti apdraudēja PSRS pastāvēšanu tās agrākajā formā?

DEKLARĀCIJA PAR KRIEVIJAS PADOMJU FEDERĀLĀS SOCIĀLISTISKĀS REPUBLIKAS VALSTS SUVERENITĀTI. PIEŅEMTA PIRMAJĀ RSFSR TAUTAS DEPUTĀTU KONGRESĀ. 1990. GADA 12. JŪNIJS

Pirmais kongress tautas deputāti RSFSR,

Apzinoties vēsturisko atbildību par Krievijas liktenis,

Apliecinot visu to tautu suverēnās tiesības, kas veido Padomju Sociālistisko Republiku Savienību,

Izsakot RSFSR tautu gribu, svinīgi pasludina Krievijas Padomju Federatīvās Sociālistiskās Republikas valstisko suverenitāti visā tās teritorijā un paziņo par apņemšanos izveidot demokrātisku konstitucionālu valsti atjaunotajā PSRS.

1. Krievijas Padomju Federatīvā Sociālistiskā Republika ir suverēna valsts, ko radījušas tajā vēsturiski vienojušās tautas.

2. RSFSR suverenitāte ir dabisks un nepieciešams nosacījums Krievijas valstiskuma pastāvēšanai, kurai ir gadsimtiem sena vēsture, kultūra un iedibinātas tradīcijas.

3. Suverenitātes nesējs un avots valsts vara RSFSR ir tās daudznacionālie cilvēki. Tauta īsteno valsts varu tieši un ar pārstāvniecības institūciju starpniecību, pamatojoties uz RSFSR konstitūciju.

4. RSFSR valstiskā suverenitāte tiek pasludināta augstāku mērķu vārdā - nodrošināt ikvienam cilvēkam neatņemamas tiesības uz cilvēka cienīgu dzīvi, brīvu dzimtās valodas attīstību un lietošanu, kā arī ikvienai tautai - uz pašnoteikšanos savā izvēlētajā. nacionāli valstiski un nacionāli kultūras formas.

5. Lai nodrošinātu RSFSR suverenitātes politiskās, ekonomiskās un juridiskās garantijas, tiek noteiktas: RSFSR pilna vara visu valsts dzīves jautājumu risināšanā, izņemot tos, kurus tā brīvprātīgi nodod PSRS jurisdikcijā. ; RSFSR Konstitūcijas un RSFSR likumu pārākums visā RSFSR teritorijā; PSRS aktus, kas ir pretrunā ar RSFSR suverēnām tiesībām, Republika aptur savā teritorijā. Nesaskaņas starp Republiku un Savienību tiek risinātas Savienības līgumā noteiktajā kārtībā; tautas ekskluzīvas tiesības piederēt, izmantot un rīkoties ar Krievijas nacionālo bagātību; RSFSR pilnvarotā pārstāvniecība citās savienības republikās un ārzemju Valstis; republikas tiesības piedalīties tās PSRS nodoto pilnvaru īstenošanā.

6. Krievijas Padomju Federatīvā Sociālistiskā Republika apvienojas ar citām republikām, lai uz līguma pamata izveidotu Savienību. RSFSR atzīst un ievēro savienības republiku un PSRS suverēnās tiesības.

7. RSFSR patur tiesības brīvi atdalīties no PSRS Savienības līgumā un uz to balstītajos tiesību aktos noteiktajā kārtībā.

8. RSFSR teritoriju nevar mainīt bez tautas gribas, kas izteikta ar referenduma palīdzību.

9. RSFSR Tautas deputātu kongress apstiprina nepieciešamību būtiski paplašināt autonomo republiku, autonomo reģionu tiesības, autonomie reģioni, kā arī RSFSR teritorijas un reģioni. Konkrētus jautājumus par šo tiesību izmantošanu nosaka RSFSR tiesību akti par Federācijas nacionāli valstisko un administratīvi teritoriālo struktūru.

10. Visiem pilsoņiem un bezvalstniekiem, kas uzturas RSFSR teritorijā, tiek garantētas tiesības un brīvības, ko paredz RSFSR Konstitūcija, PSRS Konstitūcija un vispāratzītās starptautisko tiesību normas. Nāciju un tautību pārstāvjiem, kuri dzīvo RSFSR ārpus saviem nacionālvalstiskajiem veidojumiem vai to nav RSFSR teritorijā, tiek nodrošinātas viņu likumīgās politiskās, ekonomiskās, etniskās un kultūras tiesības.

11. RSFSR republikāņu pilsonība tiek noteikta visā RSFSR teritorijā. Katrs RSFSR pilsonis saglabā PSRS pilsonību. RSFSR pilsoņi ārpus republikas atrodas RSFSR aizsardzībā un aizbildniecībā.

12. RSFSR garantē visiem pilsoņiem, politiskajām partijām, sabiedriskajām organizācijām, masu kustībām un reliģiskajām organizācijām, kas darbojas RSFSR Satversmes ietvaros, vienlīdzīgas tiesiskās iespējas piedalīties valsts un sabiedrisko lietu kārtošanā.

13. Likumdošanas, izpildvaras un tiesu varas nodalīšana ir vissvarīgākais princips RSFSR kā tiesiskas valsts funkcionēšanai.

14. RSFSR paziņo par savu ievērošanu vispāratzītajiem starptautisko tiesību principiem un gatavību dzīvot mierā un harmonijā ar visām valstīm un tautām, veikt visus pasākumus, lai novērstu konfrontāciju starptautiskajās, starprepublikāniskajās un starpetniskajās attiecībās, vienlaikus aizstāvot Krievijas tautu intereses.

15. Šī deklarācija ir pamats jaunas RSFSR Konstitūcijas izstrādei, Savienības līguma noslēgšanai un republikas likumdošanas pilnveidošanai.

2) Pamatojoties uz doto dokumentu, noteikt Alma-Atas sapulces dalībnieku rīcības raksturu. Pēc kā viņi vadījās? Kādas vienošanās ir panāktas? Ko viņi domāja? Aprakstiet šīs ainas īss stāsts. Kā jūs to nosauktu?

Neatkarīgās valstis

Azerbaidžānas Republika, Armēnijas Republika, Baltkrievijas Republika, Kazahstānas Republika, Kirgizstānas Republika, Moldovas Republika, Krievijas Federācija (RSFSR), Tadžikistānas Republika, Turkmenistāna, Uzbekistānas Republika un Ukraina,

Cenšoties veidot demokrātiju tiesiskums attiecības veidosies uz savstarpējas atzīšanas un valsts suverenitātes un suverēnas vienlīdzības ievērošanas, neatņemamām pašnoteikšanās tiesībām, vienlīdzības un iekšējās lietās neiejaukšanās principiem, spēka lietošanas un draudu noraidīšanas principiem. spēku, ekonomisku un jebkādu citu spiediena paņēmienu, strīdu miermīlīgu izšķiršanu, cilvēktiesību un brīvību, tostarp nacionālo minoritāšu tiesību, ievērošanu, pienākumu un citu vispāratzītu starptautisko tiesību principu un normu apzinīgu izpildi;

Atzīstot un cienot vienam otra teritoriālo integritāti un esošo robežu neaizskaramību;

Uzskatot, ka vēsturiski iesakņojušos draudzības, labu kaimiņattiecību un abpusēji izdevīgas sadarbības attiecību stiprināšana ir tautu pamatinteresēs un kalpo miera un drošības mērķim;

Apzinoties mūsu pienākumu saglabāt pilsoniskais miers un starpetniskā harmonija;

Apņemoties ievērot Neatkarīgo Valstu Savienības dibināšanas līguma mērķus un principus, paziņojiet:

Sadraudzības dalībvalstu mijiedarbība tiks veikta pēc vienlīdzības principa, koordinējot institūcijas, kas izveidotas uz paritātes pamata un rīkojoties saskaņā ar līgumiem starp Sadraudzības dalībvalstīm, kas nav ne valsts, ne pārnacionāla vienība.

Lai nodrošinātu starptautisko stratēģisko stabilitāti un drošību, vienota militāri stratēģisko spēku vadība un vienota kontrole pār atomieroči; puses respektēs viena otras centienus sasniegt no kodolieroču brīvas un (vai) neitrālas valsts statusu.

Tiek apliecināta apņemšanās sadarboties vienotas ekonomiskās telpas, Eiropas un Eirāzijas tirgu veidošanā un attīstībā.

Izveidojoties Neatkarīgo Valstu Sadraudzībai, Padomju Sociālistisko Republiku Savienība beidz pastāvēt.

Sadraudzības dalībvalstis saskaņā ar savām konstitucionālajām procedūrām garantē no līgumiem un līgumiem izrietošo starptautisko saistību izpildi. bijusī savienība SSR.

Sadraudzības dalībvalstis apņemas stingri ievērot šīs deklarācijas principus.

3) Uzrakstiet eseju-pārdomu par tēmu “Ukraina un PSRS sabrukums”, izmantojot dotos dokumentus. Kādu jūs redzat Ukrainas galveno lomu PSRS sabrukumā?

NO Z. BRŽEZINSKA GRĀMATAS “LIELAIS ŠAHA DAĻA. AMERIKAS DOMINĀCIJA UN TĀS ĢEOSTRATĒĢISKĀS IEMPERATĪVAS"

Ukrainas zaudēšana bija ģeopolitiski nozīmīgs brīdis Krievijas ģeostratēģiskās izvēles būtisko ierobežojumu dēļ. Pat bez Baltijas republikām un Polijas Krievija, saglabājot kontroli pār Ukrainu, tomēr varētu mēģināt nezaudēt savu līdera vietu apņēmīgā Eirāzijas impērijā, kuras ietvaros Maskava varētu pakļaut savas valsts dienvidu un dienvidaustrumu reģionu neslāvu tautas. bijusī Padomju Savienība...

… Ukrainas zaudēšana bija ne tikai centrālais ģeopolitiskais notikums, bet arī kļuva par ģeopolitisku katalizatoru. Tā ir Ukrainas rīcība - tās neatkarības pasludināšana 1991. gada decembrī, uzstājība svarīgo sarunu laikā Belovežas Puščā, ka Padomju Savienība ir jāaizstāj ar brīvāku Neatkarīgo Valstu Savienību, un jo īpaši Ukrainas negaidītā apvērsumam līdzīgā uzspiešana. Padomju armijas vienību komandēšana uz Ukrainas zemes - neļāva NVS kļūt tikai par jaunu nosaukumu federālākai PSRS. Ukrainas politiskā neatkarība satrieca Maskavu un rādīja piemēru, kam, lai arī sākumā ne visai pārliecinoši, pēc tam sekoja citas padomju republikas.

NO GRĀMATAS Dž. BUŠS UN B. SKOUKROFT "PASAULE IR ATŠĶIRĪGA"

Dienu pirms referenduma (neatkarības referendums Ukrainā notika 1991. gada 1. decembrī) es piezvanīju Mihailam [Gorbačovam], lai pateiktu viņam, ka mums kā demokrātiskai valstij ir jāatbalsta ukraiņu tauta neatkarīgi no referenduma iznākuma...

Mihailu nepārprotami neiepriecināja ziņa, ka mēs nopietni apspriežam iespēju atpazīt Ukrainu (šī informācija diemžēl tika nopludināta medijos pēc manām tikšanās reizēm ar ukraiņu amerikāņu pārstāvjiem). "Šķiet, ka ASV ne tikai cenšas ietekmēt notikumu attīstību, bet arī tieši iejaucas to gaitā," viņš pauda neapmierinātību. Viņš norādīja, ka, lai gan lielākā daļa republiku pasludināja neatkarību, tas nav traucējis tām piedalīties Savienības veidošanā. Šķiet, ka viņš domāja, ka Ukraina varētu būt gan neatkarīga, gan daļa no Savienības.

Acīmredzot Gorbačovs joprojām uzskatīja, ka republikas pēc brīvas gribas paliks Savienības sastāvā. Viņš mani mudināja nespert nekādus soļus, kas varētu virzīt notikumus "nepareizā" virzienā.

Nosūtiet savu labo darbu zināšanu bāzē ir vienkārši. Izmantojiet zemāk esošo veidlapu

Studenti, maģistranti, jaunie zinātnieki, kuri izmanto zināšanu bāzi savās studijās un darbā, būs jums ļoti pateicīgi.

Izmitināts vietnē http://www.allbest.ru/

Ievads

etniskā krīze pretruna perestroika

Sākoties perestroikai, Krievijas tautu nacionālajā pašapziņā notiek nopietnas pārmaiņas. Separātistu noskaņas Baltijas republikās, Gruzijā, Moldovā, diskriminējošu valodu likumu pieņemšana tajās, vēlme novelt vainu uz krieviem visās savienības centra kļūdās un aprēķinos veicināja nacionāli patriotisku noskaņojumu veidošanos starp daļām. no republikas iedzīvotājiem. Krievu tautu nacionālās pašapliecināšanās procesam pēc būtības bija aizsardzības raksturs. Uz šī viļņa dzimst visdažādākās sabiedriskās organizācijas – no galēji labējiem līdz galēji kreisajiem.

Galvenās izmaiņas sabiedrības apziņa Krievu tautas, tās straujā deideoloģizācija, nacionālo un reliģisko jūtu rašanās piespieda Krievijas Federācijas politiskos spēkus izmantot populārākās nacionāli patriotiskās kustības idejas.

RSFSR Komunistiskā partija pieņēma Krievijas suverenitātes koncepciju.

Līdz 1990. gada sākumam Krievijas demokrātiskie spēki, tostarp TAM un PSKP Demokrātiskā platforma, pilnībā nepiekrita RSFSR suverenizācijas idejām, pamatoti uzskatot, ka tās ir bīstamas Krievijai ar tās “matrjošku”. iekšējā struktūra. Taču, strauji pieaugot krievu tautu nacionālajām jūtām, demokrāti vēlēšanu kampaņā plaši izmantoja ideju par Krievijas suverenitāti, sludinot garīgās un kultūras tradīcijas.

Šī darba mērķis ir pastāstīt par starpetnisko attiecību attīstības apstākļiem un iemesliem PSRS perestroikas gados, kā arī parādīt, kādus pasākumus valsts veica šīs problēmas risināšanai.

1. Starpetniskās attiecības 2- parpuse 80- x yy.

1.1 Starpetnisko attiecību saasināšanās perestroikas laikā

Perestroika, kuru vada M.S. Gorbačovs un reformatoru grupa aiz viņa atklāja vairākas pretrunas. To vidū starpetniskās pretrunas bija tālu no pēdējām.

Runas par to, vai Padomju Savienība bija impērija, paliek atklātas, savukārt ekonomisko palīdzību no centra uz valsts nomalēm atbalstīja internacionālisms un "tautu draudzības" jēdziens. Līdz ar to padomju laikā starpetniskais naidīgums bija acīmredzams, turklāt šis naidīgums nemitīgi pārauga atklātos konfliktos.

Situācija tika kontrolēta vairākus gadus šādus iemeslus, proti, 1917. gada lielā tautas revolūcija izvirzīja gan sociālās, gan nacionālās atbrīvošanās saukļus, kas nevarēja neatrast atbalstu daudznacionālā valstī. Otrkārt, centrs palīdzēja “nacionālajām nomalēm” ar pastāvīgu ekonomisko palīdzību, kas izraisīja ekonomisko izaugsmi un materiālās labklājības pieaugumu. Treškārt, daudzas tautas saņēma nacionālā valstiskuma simbolus, kas palīdzēja izveidot nacionālo politisko eliti. Ceturtkārt, ar Centra palīdzību paaugstinājās iedzīvotāju vispārējais izglītības un kultūras līmenis, kas izraisīja valsts inteliģences pieaugumu. Piektkārt, valstī ieviestais totalitārais režīms liedza jebkādu darbību.

Mēģinot pārslēgties no šī režīma uz citu varas atzaru, uzreiz atklājas sistēmas nepilnības. Līdzīgi bija arī starptautiskajās attiecībās. Sperot soli ceļā uz pāreju uz demokratizāciju un glasnost, etnopolitiskie konflikti ir kļuvuši par realitāti.

Uzskats, ka padomju vadība nesaskatīja visu starpetnisko problēmu dziļumu un mērogu, ir maldi. Sākotnēji attieksme pret starpetniskām problēmām izpaudās un izpaudās tajā, ka etnonacionālisms ne tikai novērš uzmanību no sociālo problēmu risināšanas, bet arī pretojas tām. Palielinot perestroikas tempu, padomju līderis centās izveidot vienotu tirgus telpu, ko kontrolētu no viena centra. Viņš vēlējās palielināt pilsoniskās tiesības, nevis nodot civilās attiecības no arodbiedrības centra kontroles uz reģionālās birokrātijas līmeni.

JAUNKUNDZE. Gorbačovs domāja, ka nacionālais jautājums ir radīts mākslīgi, reģionālā līmenī. Šajā jautājumā viņam bija daļēji taisnība, jo reģionālās birokrātijas pārstāvji uzskatīja, ka "perestroikas" reformas apdraud viņu stāvokli.

Pareizi novērtējot situāciju, Gorbačovs nav aprēķinājis citu apstākļu ietekmi, kas "strādāja", lai veicinātu starpetnisko spriedzi. To liecināja PSKP CK septembra (1989) plēnuma lēmums, kas bija veltīts starpetniskajām attiecībām. PSKP vadībai bija skaidrs, ka tradicionālā masveida izmantošana militārais spēks, pat apspiežot masveida nacionālās kustības nomaļos, tās pamodinās diktatūru centrā un novedīs pie reformu kraha. Problēma bija nevis apturēt masu nacionālās kustības, bet gan virzīt tās pareizajā virzienā, ko PSKP vadībai neizdevās panākt.

Līdz 1989. gadam vēl bija laiks atrisināt teritoriālās nesaskaņas problēmas, rīkojot virkni vietējo referendumu, uz kuriem M.S. Gorbačovs negāja. Viņš vēlējās paļauties uz autonomijām cīņā pret republikas birokrātiju, palielinot to pilnvaras. Bet viņš neuzdrošinājās pilnībā mainīt viņu pilnvaras, kas jau izraisīja viņu neuzticību.

1. 2 Starpetnisko attiecību krīze

Laika posms no 1989. gada maija līdz 1991. gada decembrim bija padomju sistēmas sabrukuma laiks. Sešu perestroikas gadu laikā tai izvirzītie mērķi netika sasniegti. Varas iestādes kavējās ar radušos jautājumu risināšanu. Smagās sekas padomju sistēmai un padomju valstiskumam bija tās bezdarbība un neizlēmība nacionālajā jautājumā.

No 1987. gada vidus starpetnisko attiecību jautājums neizgāja no Politbiroja dienaskārtības, savukārt sēdes liecināja par atklātu vēlmi “atstāt problēmu vēsturiskā dzimtene. Notikumi Kalnu Karabahā 1988. gada nogalē, kad Armēnija un Azerbaidžāna atradās savā starpā uz kara sliekšņa par strīdu par šīs teritorijas administratīvo piederību, liecināja par ideju trūkumu, partijas nespēju nosargāt Savienības interesēs.

Sāka uzliesmot gadu desmitiem ilgi gruzdušie etniskie konflikti. Jo vairāk centrs piekāpās, jo apņēmīgākas kļuva republiku prasības paplašināt savas tiesības un mainīt padomju federācijas formas. Izrādījās, ka nav lietderīgi problēmu atrisināt ar spēcīgām metodēm, kuru izmantošanu sākotnēji uzstāja Politbiroja konservatīvā daļa. Karaspēka izmantošana 1989. gada 9. aprīļa naktī, lai “izspiestu” demonstrantus no laukuma pie valdības nama Tbilisi, izraisīja 16 cilvēku nāvi, vairāki simti tika ievainoti.

Federālās valdības bruņotā pretestība vairs nespēja apturēt iesākto starpetnisko konfliktu procesu.

1.3 Iemeslinacionālo pretrunu saasināšanās 2- thpuse 80- x yy.

80. gadu 2. pusē. valstī saasinās nacionālās pretrunas, pieaug separātistu noskaņas. Vietējie līderi un elites tiecas pēc neatkarības, lai paši pārvaldītu ekonomiskos resursus un finanšu plūsmas. Strauji pasliktinoties ekonomiskajai situācijai valstī, notiek protests nacionālo kustību formā. Pamazām tas izpaužas cīņā pret federālo valdību, kas tika salīdzināta ar Krieviju. Vairākās republikās (Igaunijā, Latvijā, Armēnijā, Gruzijā) radās Tautas frontes. Laikā 1989.-1990. Baltija un pēc tām arī citas PSRS republikas pieņēma valstiskās neatkarības deklarācijas. nacionālais jautājums kļuva par instrumentu cīņai par varu.

Konstitūcija nebija spēkā lielākajā daļā valsts. PSRS prezidents arvien vairāk zaudēja varu un vairs nebija vienīgais prezidents valstī, jo bija vēl par 15 prezidentiem un republiku vadītājiem. PSKP zaudēja savu vadošo lomu. Pašreizējā nestabilajā situācijā un centrbēdzes spēku pieaugumā viens no galvenajiem uzdevumiem bija PSRS reforma un jauna savienības līguma noslēgšana starp republikām.

Pārkāpjot politiskās un ekonomiskās saites starp republikām, kurām bija senas vēsturiskas un kultūras tradīcijas, saasinājās starpetniskās attiecības, kas izraisīja konfliktu saasināšanos daudzos bijušās PSRS reģionos (starp Azerbaidžānu un Armēniju; Gruziju un Dienvidosetiju, vēlāk Abhāzija), Ingušija un Ziemeļosetija u.c.) Bija bēgļu problēma. Krievvalodīgo iedzīvotāju stāvoklis nacionālajās republikās pasliktinājās.

2. Starpetnisko attiecību risināšanas veidi

2.1. KrīzePSRS bruņotie spēki

Ir kļuvusi aktuāla bruņoto spēku etniskā sastāva problēma. Republikas, kas kļuva neatkarīgas un noteica kursu izveidot savas armijas, viena pēc otras nolēma, ka viņu obligātā dienesta karavīriem jādienē viņu valstī. Bruņoto spēku formēšana par vairāk vai mazāk monoetnisku formējumu nenotiek nedēļas vai mēneša laikā. Daudzi krievi, uzbeki, kazahi dienēja Ukrainā, ukraiņi Krievijā. Tie bija gan karavīri, gan virsnieki. Parastajiem militārpersonām šī situācija radīja problēmas ar mājokli jaunā neatkarīgā valstī, kurā viņi dienēja, bet kas viņiem kļuva sveša. Rezultātā viņi nebija spējīgi izpildīt jauno civilo līderu pavēles. Notikumi Čečenijā 1991. gada novembrī tiešraidē parādīja, ka PSRS teritorijā nav kaujas gatavu vienību.

Čečenijas Republikas parlaments, kuru vadīja Valsts prezidents D. Dudajevs, izdeva dekrētu par republikas valstisko neatkarību un par zemessardzes izveidi. Krievijas nemieru policijas daļas ieņēma Televīzijas ēku Groznijā, bet 1991.gada 5.novembrī zemessardze piespieda nekārtību policiju ēku pamest. 1991. gada 8. novembrī B. Jeļcins izdeva dekrētu “Par ārkārtas stāvokļa ieviešanu Čečenijas-Ingušijā. Viņa ideja neizdevās. Lidmašīnas ar specvienībām, kas ieradās Hankalas lidlaukā, bloķēja Čečenijas suverenitātes atbalstītāji. 1991. gada 10. novembrī OKCHN izpildkomiteja pārtrauca attiecības ar Krieviju, pārvēršot Maskavu par "katastrofas zonu". 11. novembrī RSFSR Augstākās padomes sesija nobalsoja pret dekrētu "Par ārkārtas stāvokļa ieviešanu Čečenijas-Ingušijā". Aplis ir slēgts.

Par to, ka valstī nebija armijas un tiesībsargājošo iestāžu, lietas neapstājās. Valstij nebija aizsargātu robežu un muitas. Pēc augusta puča neveiksmes Ukrainas varasiestādes pārņēma kontroli pār tās teritorijā izvietoto pierobežas karaspēku. Darbojās arī Lietuva, Igaunija, Latvija, savukārt karavīri un virsnieki, kuri vairs nebija šo republiku pilsoņi, nevarēja izbraukt no valsts, jo viņi joprojām bija militārpersonas. Starpetniskā konflikta risināšana no federālās varas puses tikai vēl vairāk saasināja starpetniskās attiecības jau pasludinātajās suverēnās republikās.

2.2 Starpetnisko attiecību veidošanās Krievijas Federācijā

Jaunā Krievijas konstitūcija noteica valsts federālās struktūras galvenās iezīmes: tās valstisko integritāti, varas sadalījumu starp iestādēm centrā un reģionos, vienādām tiesībām ar federācijas subjektiem, kā arī federācijas pazīmes. Krievijas Federācijas tautu vienlīdzība un pašnoteikšanās.

Republiku, teritoriju un reģionu likumdošanas institūcijas savā ziņā ļoti atšķīrās juridiskais statuss, kompetences un pat pēc vārda. Tā rezultātā Krievijas nacionāli valstiskās struktūras veidošanās lielā mērā notika spontāni, centra un reģionu nepārtrauktas "kaulēšanās" ietekmē par autoritātes un ienākumu sadales jautājumiem.

Valsts varas vājums bija spiests iet uz īpašu divpusēju līgumu parakstīšanu ar federācijas subjektiem, kas bija saviem resursiem bagātākās etniskās republikas. Tādējādi Tatarstānai tika nodotas galvenās federālās funkcijas, piemēram, cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību aizsardzība, republikas pilsonības piešķiršana vai atņemšana utt., kas ļāva pilsoņiem, kuri nav šo republiku pamatiedzīvotāji (t.i., dzimuši). tajos), pēc valsts valodas apguves pieņemt republikas pilsonību un tādējādi atrisināt starpetnisko jautājumu šajā republikā. Pēc tam šādi līgumi tika parakstīti ar citām republikām, kas atdalījās no PSRS.

Galvenā un lielākā starpetniskā problēma, kas palika neatrisināta, bija Čečenijas-Ingušijas "apburtais loks", kur pilnā mērā notika citas reliģijas pilsoņu apspiešana.

1994. gada beigās Krievijas vadība mēģināja pārgriezt "čečenu mezglu". Trīs gadu laikā kopš D. Dudajeva nākšanas pie varas Čečenija ir kļuvusi par bīstamu separātisma avotu Ziemeļkaukāzā. D. Dudajeva aicinājumi ārpus Krievijas izveidot "kopīgas Kaukāza tautu mājas" draudēja ar otrreizēju telpas pārdali. Čečenu separātisms draudēja sagraut tik tikko topošo vienošanos starp centru un reģioniem.

D. Dudajeva starpetnisko nesaskaņu raisīšana “Čerijas” teritorijā izpaudās kā “neticīgo” izraidīšana. Krievu valodas skolas tika slēgtas. Draudu un dažkārt vardarbīgu pasākumu (piemēram, slepkavību) spiediena ietekmē varas iestādes piespieda pilsoņus pamest savas mājas un pārcelties uz citiem valsts reģioniem. Uz tā pamata starpetniskais konflikts pieauga un nemazinājās, kā tas bija citās republikās, kuras spēja apliecināt savu pozīciju un atdalīties no valsts.

Šī taktika ir attaisnojusies. "Neatkarīgā Ičkerijas Republika" atradās uz sociālā sprādziena robežas, kad "brālis" devās pret "brāli", "dēls" pret "tēvu".

1994. gada 10. decembrī varasiestāžu mēģinājums prezidenta B. Jeļcina personā veikt operāciju suverenitātes atjaunošanai Čečenijas Republikas teritorijā tika uzvarēts. Politiķiem un militārpersonām bija pārsteigums, ka Dudajevam bija labi apmācīta armija. Bet pats galvenais, pareizi apspēlējot nacionālās jūtas un atmaskojot Krieviju kā čečenu tautas ienaidnieku, Dudajevam izdevās iekarot Čečenijas iedzīvotājus, kas iepriekš bija palikuši neitrāli. Lielākā daļaČečenijas iedzīvotāji uztvēra federālā karaspēka parādīšanos 1994. gadā kā ienaidnieka armijas iebrukumu, cenšoties atņemt viņiem brīvību un neatkarību.

Rezultātā federālo iestāžu veiktā operācija tiesiskuma atjaunošanai un Krievijas vienotības saglabāšanai izvērtās par asiņainu konfliktu valstij valsts iekšienē. ilgi gadi.

Secinājums

Valsts vēsture "perestroikas" periodā, pārejot no sociālisma uz demokrātiju, beidzās ar PSRS "sabrukumu". Tas kārtējo reizi parādīja, ka tādā monoetniskā valstī kā Krievija varas iestādēm pirmām kārtām jādomā par cilvēkiem, kas apdzīvo šīs zemes.

Gadiem ilgi cilvēki dzīvoja "kā viena ģimene", pārcēlās uz jaunām dzīvesvietām, apguva jaunas "milzīgās" valsts teritorijas.

Pārejot uz jaunu valdības atzaru, federālās iestādes nebija gatavas tam, ka, ņemot vērā notiekošās reformas, PSRS sastāvā esošās republikas kļūs neatkarīgas.

Ilgi gadi vienas valdības sistēmas uzspiešanas, neļaujot sazināties savā dzimtā valoda, iemācījās savu dzimto valodu, apspiešana un trimda (kā tas notika ar čečenu tautu) noveda pie etniskā krīze vienas valsts ietvaros.

Ekonomiskā krīze tikai nostiprināja tautā ticību valsts nespējai atbalstīt savus iedzīvotājus.

Valstij vajadzēja daudzus gadus, lai atrisinātu šo starpetnisko jautājumu savā valstī, ļaujot tās reģioniem sazināties savā dzimtajā valodā, kamēr iepriekš valstī bija viena saziņas valoda. Ievērojiet paražas un ievērojiet savu reliģiju.

Vienlaikus var teikt, ka šo jautājumu pilnībā slēgt nevar, jo valstī joprojām ir “neapmierināta” ar varas iestādēm, kas veic propagandu, lai kūdītu etniskās nesaskaņas, no kurām nav iespējams pilnībā izvairīties tik lielā nacionālā valstī kā bijusī PSRS un īstā Krievija.

Bibliogrāfija

1. Gaidars E.T. Vara un īpašums: nepatikšanas un institūcijas. Stāvoklis un evolūcija. - Sanktpēterburga: Norma, 2009. - 336 lpp.

2. Krjučkovs V.N. Nacionālā vēsture. Īss kurss: Mācību grāmata augstskolu studentiem. - M.: Izdevniecības un tirdzniecības korporācija "Daškovs un K", 2007 - 304 lpp.

3. Krievijas vēsture no seniem laikiem līdz mūsdienām: I90 mācību grāmata / A.N. Saharovs, A.N. Bohanovs, V.A. Šestakovs; ed. A.N. Saharovs. - M.: TK Velby, Izdevniecības projekts, 2012. - 768 lpp.

4. Šarafulins M.M. Starpetniskie konflikti: cēloņi, tipoloģija, risinājumi // Izglītības, zinātnes un kultūras problēmas. M., 2006, Politika un starptautiskās attiecības. 20. izlaidums

Mitināts vietnē Allbest.ru

Līdzīgi dokumenti

Dziļās kultūras krīzes cēloņi divdesmitā gadsimta 90. gados. Jaunas tendences kultūras dzīvē perestroikas periodā. Skolu reforma 1980-90 Fundamentālās un lietišķās zinātnes krīzes izpausmes. Valsts mākslinieciskā un garīgā dzīve 80.-90.gados.

abstrakts, pievienots 28.04.2010


Perestroikas galvenie iemesli un mērķi. Galvenie notikumi perestroikas un kustības periodā. Gorbačova veiktās reformas perestroikas laikā: pretalkohola, ekonomiskās, politiskā sistēma PSRS. Varas krīze, PSRS sabrukums un NVS izveidošanās.

abstrakts, pievienots 03.01.2009


Pārstrukturēšanas nepieciešamība un iemesli. Kurss ir paātrināt, reformēt esošo sistēmu. Relaksējoša mediju cenzūra. Ekonomiskās reformas rezultāti. PSRS un komunistiskās sistēmas sabrukums. Perestroikas sekas.

tests, pievienots 31.01.2012


PSRS un Krievijas sociāli ekonomiskās un politiskās attīstības analīze 20. gadsimta 80.-90. gados. Iemesli, kas pamudināja M.S. Gorbačovam sākt "perestroikas" ieviešanas procesu. "Vētru un stresa periods" - jauns mūsdienu pasaules redzējums. PSRS sabrukums.

diplomdarbs, pievienots 18.09.2008


PSRS militāri rūpnieciskā kompleksa stāvoklis 20. gadsimta 80. gados, tā ietekme uz valsts ekonomiku. Restrukturizācijas īstenošanas priekšnoteikumi, mērķi un rezultāti. PSRS sabrukuma seku analīze, tās vieta jauna Krievijas valstiskuma veidošanā.

abstrakts, pievienots 18.11.2010


Perestroikas būtība un tās galvenās idejas. Profesionālā parlamentārisma institūcijas izveide kā būtisks reformu solis. PSRS iekšpolitika perestroikas un varas maiņas gados. Ekonomiskā krīze kā "perestroikas" un vispārējā deficīta sekas.

tests, pievienots 08.12.2014


Reformu priekšnoteikumi M.S. Gorbačovs. PSRS sociāli ekonomisko un politisko reformu neveiksmju cēloņi un spontanitāte, galvenie ārpolitikas virzieni. "Perestroikas" seku izvērtēšana kontekstā mūsdienu attīstība Krievija.

kursa darbs, pievienots 14.09.2010


Perestroikas galvenie cēloņi, mērķi, nodomi un rezultāti, pārmaiņu nepieciešamība PSRS. PSRS politiskās un ekonomiskās sistēmas reformas: glasnost un daudzpartiju sistēma. Ikdiena"perestroikas" periodā. Varas krīze un Padomju Savienības sabrukums.

kontroles darbs, pievienots 22.01.2014


Perestroikas cēloņi un mērķi, valsts sociāli ekonomiskās un politiskās atjaunotnes kurss. M.S. reformu galvenie saukļi. Gorbačovs: "glasnost", "paātrinājums", "perestroika". Padomju Savienības sabrukuma rezultāti un sekas. Modernizācijas neveiksmes iemesli.

abstrakts, pievienots 10.02.2015


Perestroika kā 1986.-1991.gadā PSRS veikto politisko un ekonomisko reformu kopuma nosaukums. Galvenie pārstrukturēšanas notikumi. Reformas ekonomikā, daudzpartiju sistēmas veidošanās un perestroikas tendences. Pārstrukturēšanas neveiksmes iemesli.

IA REX publicē Maskavas Cilvēktiesību biroja paziņojumu saistībā ar plāniem ieviest tautību ombuda amatu.

publicē Maskavas Cilvēktiesību biroja paziņojumu saistībā ar plāniem ieviest tautību ombuda amatu.

Starpetniskās attiecības Krievijā piedzīvo nepārprotamu krīzi. Tas notiek sakarā ar dažādu iemeslu dēļ: dažādi Krievijas reģioni attīstās nevienmērīgi, ekonomiskā situācija vairākās NVS valstīs ir ārkārtīgi sarežģīta, ļoti augsts bezdarbs un ārkārtīgi zemas algas. Līdz ar to ir strauji pieaugušas migrācijas plūsmas: simtiem tūkstošu un miljonu iedzīvotāju migrē uz Krieviju un pāri Krievijai, kur ekonomiskā situācija joprojām ir labāka, darba meklējumos. Migrācijas politika Krievijā ir neregulēta, valstī augstākais līmenis korupcija, migrantiem ir atņemtas pamattiesības, viņi dzīvo visgrūtākajos apstākļos, kas daļēji noved pie viņu kriminalizācijas. Valstī ir milzīgs nelegālo imigrantu skaits. Vietējie iedzīvotāji ir agresīvi pret migrantiem, saskatot ciemiņos konkurentus uz darbu un teju vai “okupantus”. Un agresīvas ksenofobijas apstākļos Krievijā, masveida nacionālistu propagandu internetā, attiecības starp dažādām etniskajām grupām tikai saasinās, izraisot atklātību. masu konflikti. Jebkura sadzīves epizode, neatkarīgi no tā, vai tā ir dzēruma izrēķināšanās restorānā vai strīds starp futbola faniem, var uzliesmot etniskā konfliktā. Konfliktu biežums un mērogs pieaug, par ko liecina notikumi dažādos valsts reģionos.

Lai šo situāciju pārvarētu, ir nepieciešams īstenot virkni pasākumu dažādās jomās: likumdošanas, migrācijas, izglītības, vietējās varas iestādes iestādes.

Plāni ieviest tautību tiesībsarga amatu ir pēdējo gadu lēmumu garā, kad papildus valsts galvenajam tiesībsargam un reģionu tiesībsargiem tika pievienoti “funkcionālie” tiesībsargi svarīgākajos cilvēktiesību ievērošanas jautājumos dažādās jomās: bērnu aizsardzība, biznesa lietas. Tiek pieņemts, ka tautību tiesībsargs ziņos tieši Valsts prezidentam un ziņos viņam par starpetnisko situāciju valstī.

Pēc Valsts domes Tautību komitejas priekšsēdētāja teiktā Gadžimets Safaralijevs, persona jāievēl tautību komisāra amatā, apzinās problēmas visos valsts reģionos, "internacionālists līdz kaulu smadzenēm", kurš zina "dažādu tautu mentalitāti, vēsturi un reliģiju". Viņa pienākums būs rast veidus, kā risināt nacionālos konfliktus dažādos reģionos, meklēt individuālu pieeju radušajām situācijām un, galvenais, ātri uz tām reaģēt: “Tautību padome var tikt sasaukta, teiksim, reizi gadā, savukārt Tiesībsargs vienmēr būs pieejams Valsts prezidentam un operatīvi reaģēs, pa ceļam risinās problēmu... Sava amata ietvaros viņam būs zināma neatkarība un brīvība, pretējā gadījumā viņš nevarēs sniegt objektīvu vērtējumu situācija ... Daudzos reģionos tiek veidotas iekšpolitikas nodaļas, tiek uzraudzīta iekšējā un ārējā migrācija , tiesībsargam ir ar ko un ar ko strādāt. Viņa aparāts būs pārstāvēts arī reģionos, tiesībsarga cilvēkiem ir pienākums reaģēt uz topošajiem konfliktiem uz vietas, viņš viens ar šo darbu no Maskavas netiks galā, mums ir milzīga valsts.

Interesanti, ka pats Safarajevs tiek uzskatīts par vienu no tiesībsarga amata kandidātiem (otrs kandidāts ir prezidenta padomnieks nacionālās kultūras jautājumos Vladimirs Tolstojs), tomēr viņš pats apgalvo, ka neredz sevi šajā amatā un šāda piedāvājuma gadījumā atteiksies.

Kā jau parasti ar šādu amatu vērtējumiem, viedokļi par to efektivitāti atšķiras. Tātad Politiskās informācijas centra ģenerāldirektors Aleksejs Muhinsšaubās, vai viens cilvēks spēs tikt galā ar tādu globālu problēmu kā starpetniskās attiecības un konfliktu risināšanā uz tā pamata: “Kad uzrodas biznesa vai tautību tiesībsargs, ir skaidrs, ka šis cilvēks vienmēr būs ekstrēms... Cik ļoti viens cilvēks, kas spēj atrisināt daudzu tautību problēmas un regulēt tos konfliktus, kas jau pastāv un tikai vairosies, tas ir atklāts jautājums. Šādai personai vajadzētu būt ļoti autoritatīvam politiskam smagsvaram, kurš ir pieradis darboties kā šķīrējtiesnesis.

Jebkurā gadījumā starpetnisko attiecību tiesībsarga darbs ir ārkārtīgi grūts. Par to liecina neskaitāmie pēdējā laika konflikti, kas ļoti bieži iegūst starpetnisku krāsojumu. Ziņas par šādiem konfliktiem nāk no dažādiem Krievijas reģioniem:

- Vēl viens starpetniskais konflikts notika Astrahaņas reģionā - kazahi un čečeni tikās masu kautiņā. Abas puses kaut ko nesadalīja pulcēšanās laikā vietējā kafejnīcā, kā rezultātā - viens cilvēks nomira, divi slimnīcā;

- konflikts starp Spartak faniem un jaunajiem čečeniem laukumā pie Kijevas dzelzceļa stacijas Maskavā beidzās ar apšaudēm un nazi. Abas puses izmantoja traumatiskus un griezīgus ieročus;

- konflikts starp Kirovas ciema iedzīvotājiem. Demjanovo un cilvēki no Ziemeļkaukāzs gandrīz pārvērtās par masu kautiņu. Kā stāsta IeM pārstāve, «pie kokzāģētavas pulcējās ap 50 vietējo iedzīvotāju, lai sakārtotu lietas. Kokzāģētavu, kas atrodas kilometra attālumā no galvenā mājokļa, likumsargi norobežoja. Mēģinot izlauzties cauri kordonam, viens no vietējiem iedzīvotājiem ar metāla stieni uz vairoga iesitis policistam. Lai novērstu uzbrukumu, divi policisti raidīja šāvienus gaisā. Konfrontācija tika lokalizēta tikai vakarā. Taču nākamajā naktī nodega Azerbaidžānas pilsonim piederoša koka māja, kas iekārtota kā kafejnīca-bārs, kur izcēlās strīds, kas kļuva par cēloni turpmākajam konfliktam. Ugunsgrēka rezultātā pilnībā nopostīta koka ēka 10×15 m platībā. Pēc provizoriskām ziņām, ugunsgrēka cēlonis bija ļaunprātīga dedzināšana. Spriedze ciematā tika mazināta tikai uz lielu pūļu rēķina. Un lai gan Kirovas apgabala gubernators Ņikita Beļihs norādīja, ka konflikta cēloņos starp ciema iedzīvotājiem. Demjanovo ar vairākiem desmitiem Kaukāza pamatiedzīvotāju, nav nacionālās izcelsmes, iedzīvotājiem šī versija ir acīmredzama;

- Kislovodskā notika konflikts uz sadzīves strīda pamata. Tas sākās ar zādzību no viena no tirgotājiem Kislovodskas parkā. Sekojošā cīņā piedalījās dažādu tautību pārstāvji. Kaujā gāja bojā divi cilvēki;

- vienā no ciemiem Viborgas rajons tiesībaizsardzības spēki ar grūtībām novērsa nopietnu etnisku konfliktu. Tur vietējie iedzīvotāji ķērās pie ieročiem pret Āzijas viesstrādniekiem, kas strādāja vietējā putnu fermā - kā izrādījās, nelegāli. Iedzīvotāji ilgi izturēja gan to, ka svešu cilvēku dēļ viņus “izspieda” no rūpnīcas, gan to, ka migranti šeit sāka ieviest savus noteikumus. Taču pēc tam, kad 45 gadus vecs vietējais iedzīvotājs tika smagi piekauts un izvarots, ciematā sākās publiskas nekārtības. Iedzīvotāji pulcējās uz spontānu mītiņu, pieprasot pārbaudīt imigrācijas likumu ievērošanu, kā arī pārņemt kontroli pār izvarošanas krimināllietu. Likumsargi operatīvi aizturēja par šo noziegumu aizdomās turamo personu - viņš izrādījās iepriekš tiesāts 30 gadus vecs uzbekistānas izcelsmes Sanjars Rustamovs, kurš bez reģistrācijas dzīvoja Ļeņingradas apgabalā. Viņš jau ir atzinies izdarītajā. Vienlaikus drošības spēki vietējā putnu fermā aizturēja vairākus desmitus nelegālo migrantu.

Beidzot citā dienā pienāca vēl viena satraucoša ziņa: Samaras reģionā notika masu kautiņš starp čigāniem un krieviem. Kineļu-Čerkasu rajona Krotovkas ciemā pie vienas no mājām, kas piederēja kādai čigānietei, aizdegās šķūnis. Pēc kāda laika liesmas izplatījās vannā, kas atrodas kaimiņos. Ieradušies notikuma vietā, ugunsdzēsēji ķērās pie ugunsgrēka dzēšanas, sākot ar pirti. Sakarā ar to starp kaimiņos dzīvojošajām ģimenēm izcēlās konflikts, kas pārauga kautiņā, kura laikā tās čigānu tautības pārstāvji raidīja vairākus šāvienus no traumatiska ieroča. Pēc Samaras reģiona vietējās ziņu aģentūras ziņām, kautiņā, kas izcēlās pēc ugunsgrēka, bija iesaistīti 250 cilvēki. Saskaņā ar vietējais iedzīvotājs, čigāni devās uzbrukumā ar nūjām, armatūras stieni, ķieģeļiem un šaujamieročiem rokās. Slaktiņu bija iespējams apturēt pēc romu kopienas vadītāja un policijas ierašanās. Konflikta rezultātā Kineļ-Čerkasskas centrālajā rajona slimnīcā nogādātas: sieviete ar sasitusi lūpu un reibuma stāvoklī; vīrietis ar šautu brūci no traumatiska ieroča; ugunsdzēsēju brigādes priekšnieks, kurš ieradās dzēst ugunsgrēku, ar diagnozēm “krūškurvja sasitums” un “potītes sasitums”.

Lai gan revīzijas laikā tika noskaidrots, ka šajā incidentā nav bijis etniskā konflikta, šis stāsts kārtējo reizi parāda, kā dažkārt absurdāko iemeslu dēļ var izcelties ļoti bīstams konflikts ar redzamu etnisko krāsojumu.

Maskavas Cilvēktiesību biroja direktors Aleksandrs Brods: “Visi šie notikumi un, pats galvenais, to pieaugošais skaits rada lielas bažas. Tik daudznacionālā valstī kā mūsējā ar sarežģīto sociāli ekonomisko situāciju var rasties neskaitāmi konflikti dažādu iemeslu dēļ. Un katrs šāds konflikts var pārvērsties par daudzām asinīm. Un tautību tiesībsargam visos šajos gadījumos būs ātri jāmeklē risinājumi.