Starptautiskā kosmosa. Kosmosa tiesības mūsdienu starptautiskajās tiesībās. Intelektuālā īpašuma tiesības starptautiskajos kosmosa projektos

Ārpuszemes telpa ir sadalīta gaisā un kosmosā. Šādu iedalījumu nosaka dažādi gaisa kuģu kustības tehniskie principi. Kosmosa aktivitātes skar visas cilvēces intereses, tāpēc kosmosu pēc analoģijas ar gaisa telpu nevar iedalīt nacionālajā un starptautiskajā. Visa kosmosa kopumā ir starptautiska teritorija, nav valsts piesavināšanās un nevienas valsts suverenitātes nodibināšana, ir koplietošanā. Cilvēces kopējā mantojuma jēdziens attiecas uz kosmosu.

starptautiskās kosmosa tiesības ir starptautisko tiesību nozare, kas veidojas valstu kosmosa izpētes procesā. Starptautiskās kosmosa tiesības ir noteikumu kopums, kas regulē starptautiskās tiesiskās attiecības attiecībā uz kosmosa kā īpašas ārpuszemes vides statusu un valstu aktivitātēm tās izpētē un izmantošanā. Šis ir starptautisko tiesību normu kopums, kas nosaka kosmosa un debess ķermeņu režīmu un regulē starptautisko tiesību subjektu attiecības saistībā ar kosmosa izmantošanu.

Starptautisko kosmosa tiesību priekšmets ir starptautiskās attiecības kosmosa darbību procesā. Starptautisko kosmosa tiesību objekts ir tās subjektu darbība, kas saistīta ar kosmosa izpēti un izmantošanu, Saules sistēmas planētām, Mēnesi, citiem debess ķermeņiem, kosmosa objektiem. Kosmosa tiesības regulē valstu darbību ne tikai kosmosā, bet arī darbības uz Zemes, kas saistītas ar kosmosa izpēti un izpēti. Starptautisko kosmosa tiesību subjekti ir gan tradicionālie, gan netradicionālie starptautisko publisko tiesību subjekti: valstis, starptautiskas starpvaldību un nevalstiskās organizācijas, juridiskas personas.

Pirms pirmā universālā Līguma par kosmosu izstrādes 1967. gadā kosmosa darbības pamatnoteikumiem bija ierasto tiesību normu statuss (piemēram, valsts suverenitātes neattiecināšana uz kosmosu). Līdz šim starptautiskajās kosmosa tiesībās ir liels konglomerāts no tieši ierastajām normām, kas veidojušās valstu praksē (100-110 km no Okeāna virsmas - gaisa un kosmosa robežas). Turklāt daudzas kosmosa tiesību normas ir nostiprinātas divpusējos līgumos starp galvenajām kosmosa lielvarām - ASV un PSRS. Citas valstis ievēro šajos līgumos noteiktos noteikumus starptautisko paražu līmenī.

Starptautisko paražu normu iezīmes kosmosa tiesībās - tās veidojās diezgan īsā laikā (no 60. gadu sākuma līdz XX gadsimta 70. gadu vidum).

Kosmosa tiesību jomā ir pieņemts liels skaits universālu starptautisku līgumu. Galvenais no tiem ir 1967. gada Līgums par valstu darbības principiem kosmosa, tostarp Mēness un citu debess ķermeņu izmantošanā un izpētē (Līgums par kosmosu). Šis līgums nosaka vispārīgākos starptautiskos kosmosa darbību juridiskos principus (dalībnieki ir aptuveni 100 pasaules valstis).

Citi universālie nolīgumi par starptautiskajām kosmosa tiesībām: Līgums par kodolieroču izmantošanas aizliegumu atmosfērā, kosmosā un zem ūdens, 1963. gads; Vienošanās par astronautu glābšanu, astronautu atgriešanos un kosmosā palaistu objektu atgriešanos, 1968. gads; Konvencija par starptautisko atbildību par kosmosa objektu nodarīto kaitējumu, 1972. gads; 1975. gada Konvencija par kosmosā palaistu objektu reģistrāciju; Līgums par valstu darbībām uz Mēness un citiem debess ķermeņiem 1979. gadā Apvienoto Nāciju Organizācijas paspārnē 2007. gadā tika pieņemtas Kosmosa atlūzu mazināšanas komitejas pamatnostādnes par kosmosa izmantošanu miermīlīgiem mērķiem.

Valstu loks, uz kuriem attiecas kosmosa tiesību normas, ir plašāks par "kosmosa klubu", t.i. to valstu loks, kuras ir tieši iesaistītas kosmosa izpētē un izmantošanā. Tajā pašā laikā vispāratzītie starptautisko kosmosa tiesību principi attiecas uz visām valstīm neatkarīgi no to līdzdalības kosmosa darbībās.

Starptautisko kosmosa tiesību regulēšanā nozīmīga loma ir starptautisko organizāciju (pirmkārt ANO Ģenerālās asamblejas) rezolūcijām-rekomendācijām: Deklarācija par tiesiskajiem principiem, kas regulē valstu darbību kosmosa izpētē un izmantošanā, 1963; Principi, kā valstis izmanto noteiktus Zemes satelītus starptautiskai tiešai televīzijas apraidei, 1982; Principi attiecībā uz Zemes attālo uzrādi no kosmosa, 1986; Kodolenerģijas avotu izmantošanas principi uz kosmosa objektiem 1992. gads; 1996. gada deklarācija par starptautisko sadarbību kosmosa izpētē un izmantošanā visu valstu labā un interesēs, īpašu uzmanību pievēršot jaunattīstības valstu vajadzībām

Valstu kopīgās darbības kosmosā galvenokārt regulē starptautiskie zinātniskie un tehniskie līgumi - INGO dibināšanas akti (INMARSAT, INTELSAT, Eiropas Kosmosa aģentūra, Interput). Svarīga loma šajā jomā ir ANO juridisko un zinātniski tehnisko apakškomiteju, ANO Kosmosa tiesību miermīlīgas izmantošanas komitejas un tās darba grupu darbībai.

Starptautisko kosmosa tiesību pamatprincipi ir ietverti 1963. gada Deklarācijā par juridiskajiem principiem, kas reglamentē valstu darbības kosmosa izpētē un izmantošanā, kā arī Līgumā par principiem valstu darbībām kosmosa izpētē un izmantošanā, Ieskaitot Mēnesi un citus debess ķermeņus, 1967:

  • – valsts suverenitātes nesadalīšana kosmosā;
  • – kosmosa izpēte un izmantošana visas cilvēces labā;
  • - visu valstu vienlīdzīgas tiesības kosmosa izpētē un izmantošanā;
  • – kosmosa valsts piesavināšanās aizliegums;
  • – kosmosa darbību atbilstība vispāratzītiem starptautisko tiesību principiem un normām;
  • – zinātniskās pētniecības telpas brīvība;
  • - Mēness un citu debess ķermeņu izmantošana tikai miermīlīgiem nolūkiem;
  • – valstu starptautiskā atbildība par visām nacionālajām kosmosa aktivitātēm;
  • – valstu starptautiskā atbildība par kosmosa objektu nodarīto kaitējumu;
  • - valstu sadarbība un savstarpēja palīdzība kosmosa izpētē un izmantošanā;
  • – valsts jurisdikcijas un kontroles pār valsts telpas objektiem saglabāšana;
  • - valstu pienākums novērst kosmosa piesārņojumu.

starptautiskās kosmosa tiesības- tas ir starptautisko tiesību principu un normu kopums, kas nosaka kosmosa un debess ķermeņu režīmu un regulē attiecības starp valstīm, starptautiskām organizācijām un komercfirmām saistībā ar kosmosa izpēti un izmantošanu.

Starptautisko kosmosa tiesību kā starptautisko publisko tiesību nozares rašanās ir saistīta ar valstu praktiskās darbības sākumu kosmosā, jo īpaši ar pirmā mākslīgā Zemes pavadoņa palaišanu PSRS 1957. gada 4. oktobrī.

Ierobežots skaits augsti attīstītu valstu ar atbilstošām spējām tagad ir iesaistītas kosmosa darbībās. Tie ir galvenie starptautisko kosmosa tiesību subjekti. Bet šādas darbības rezultātā un tās starptautiskajā tiesiskajā regulējumā ir ieinteresētas visas pasaules valstis, cilvēce kopumā. Tāpēc kosmosa darbību tiesiskais regulējums jau no paša sākuma tika īstenots, galvenokārt noslēdzot universālus starptautiskus līgumus, kas bija atvērti visām valstīm. Galvenā loma šādu līgumu izstrādē ir Apvienoto Nāciju Organizācijai, kuru pārstāv Ģenerālā Asambleja, tās palīgstruktūrai - Kosmosa plašākas izmantošanas komitejai un tās Juridisko jautājumu apakškomitejai.

Ir pieņemti daudzi starptautiski noteikumi par starptautiskajām kosmosa tiesībām, tostarp:

1967. gada Līgums par valstu darbības principiem kosmosa, tostarp Mēness un citu debess ķermeņu, izpētē un izmantošanā,

Vienošanās par astronautu glābšanu, astronautu atgriešanos un kosmosā palaistu objektu atgriešanos 1968.

1972. gada Konvencija par starptautisko atbildību par kosmosa objektiem nodarīto kaitējumu,

Konvencija par kosmosā palaistu objektu reģistrāciju, 1976.

1979. gada Nolīgums par valstu darbībām uz Mēness un citiem debess ķermeņiem,

1992. gada līgums par kopīgu pasākumu finansēšanas kārtību kosmosa izpētē un izmantošanā,

Sadarbības memorands starp Ukrainas Nacionālo kosmosa aģentūru un Krievijas Aviācijas kosmosa aģentūru globālo navigācijas satelītu sistēmu izstrādes jomā 2003 un citi.

Starptautiskās kosmosa tiesības balstās uz šādiem principiem:

1. Brīvība izpētīt un izmantot kosmosu un debess ķermeņus.

3. Valstu suverēnu tiesību uz to palaistiem kosmosa objektiem saglabāšana.

4. Palīdzības sniegšana kosmosa kuģa apkalpei avārijas vai katastrofas gadījumā.

5. Valstu starptautiskā atbildība par savām darbībām kosmosā.

6. Starptautiskās sadarbības veicināšana kosmosa miermīlīgā izpētē un izmantošanā.

Starptautisko kosmosa tiesību priekšmets- ir dalībnieks, tai skaitā potenciālais, starptautiskajās tiesiskajās attiecībās par darbībām kosmosā vai kosmosa tehnoloģiju izmantošanu, starptautisko tiesību un pienākumu nesējs.

Starptautisko kosmosa tiesību objekts- tas viss ir par to, ko starptautisko kosmosa tiesību subjekti var stāties starptautiskajās tiesiskajās attiecībās, t.i. kosmoss, Mēness un citi debess ķermeņi, astronauti, mākslīgie kosmosa objekti, kosmosa sistēmu zemes komponenti, praktisko kosmisko aktivitāšu rezultāti, kosmosa aktivitātes, valstu sadarbības formas kosmosā, atbildība par kaitējumu no likumīgām kosmosa darbībām u.c.

Kosmoss~ sinonīms Visuma astronomiskajai definīcijai. Atšķiriet tuvo kosmosu, tostarp "tuvu Zemei" telpu, un dziļo telpu - zvaigžņu un galaktiku pasauli.

Kosmoss- telpa, kas sniedzas ārpus Zemes atmosfēras. Dažkārt viņi uzskata nevis kosmosu kopumā, bet gan atsevišķas tās daļas, kurām raksturīgas dažādas īpašības - pietuvināta zemei ​​kosmosa, starpplanētu telpa, starpzvaigžņu telpa utt. Starptautiskajās kosmosa tiesībās nav neviena līguma noteikuma, kas noteiktu robežu starp gaisa telpu un kosmosu. Dominējošais viedoklis ir tāds, ka šāds objekts ir jāuzstāda aptuveni 100-1000 km augstumā virs Zemes virsmas.

Astronauts- persona, kas veic kosmosa tehnoloģiju testēšanu un ekspluatāciju kosmosa lidojumā.

Galvenais princips, kas regulē kosmosa un debesu tiesiskais režīmsķermeņi ir tas, ka "kosmoss, tostarp Mēness un citi debess ķermeņi, nav pakļauti valsts piesavināšanai, ne pretendējot uz tiem suverenitāti, ne izmantojot, ne nodarbojoties, ne ar kādiem citiem līdzekļiem". Tādējādi kosmoss ir atvērts un brīvs visu valstu izpētei un lietošanai; valsts suverenitāte uz to neattiecas.

Tajā pašā laikā valstu tiesiskajām attiecībām attiecībā uz kosmosu ir būtiski, lai atklātība un brīvība kosmosa izzināšanai un izmantošanai nebūtu absolūta, bet tai būtu starptautiskajos tiesību aktos noteikti ierobežojumi, piemēram, 1967. gada Kosmosā. Līgums. It īpaši

1. Kosmosa, tostarp Mēness un citu debess ķermeņu, izpēte un izmantošana tiek veikta visu valstu labā un interesēs neatkarīgi no to ekonomiskās vai zinātnes attīstības pakāpes, un tā ir visas cilvēces īpašums.

2. Dalībvalstis vadās pēc sadarbības un savstarpējās palīdzības principa un visas savas darbības veic kosmosā, ieskaitot Mēnesi un citus debess ķermeņus, pienācīgi ievērojot visu Līguma dalībvalstu attiecīgās intereses.

3. Līguma dalībvalstis apņemas nenovietot Zemes orbītā nekādus objektus ar kodolieročiem vai cita veida masu iznīcināšanas ieročiem, neuzstādīt šādus ieročus uz debess ķermeņiem un nenovietot šādus ieročus kosmosā. jebkurā citā veidā.

In Art. Šī līguma III punktā ir uzsvērts, ka kosmosa izpēte un izmantošana jāveic saskaņā ar starptautiskajām tiesībām, tostarp Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtiem. Līgumslēdzējas valstis apņēmās "izveidot starptautisku režīmu, tostarp atbilstošas ​​procedūras, lai regulētu Mēness dabas resursu izmantošanu". Tajā pašā laikā šāda starptautiskā režīma galvenie mērķi ir:

Sakārtota un droša Mēness dabas resursu apgūšana;

Šo resursu racionāls regulējums;

Šo resursu izmantošanas iespēju paplašināšana;

No šiem resursiem gūto labumu vienlīdzīga sadale starp visām iesaistītajām valstīm.

Atbildība starptautiskajās kosmosa tiesībās ietver divus aspektus:

1) valstu starptautiskā atbildība par starptautisko tiesību normu un principu pārkāpumiem;

2) atbildība par kosmosa darbību rezultātā nodarīto kaitējumu.

Valstu atbildība par darbībām kosmosā ir noteikta Regulas Nr. 1967. gada Kosmosa līguma VI, kurā teikts, ka līguma dalībvalstis uzņemas starptautisku atbildību par nacionālajām darbībām kosmosā, tostarp Mēness un citos debess ķermeņos, neatkarīgi no tā, vai to veic valstiskas organizācijas un nevalstiskas juridiskas personas. entītijām. Ja kosmosa darbības veic starptautiska organizācija, atbildību par līguma noteikumu izpildi kopā ar starptautisko organizāciju uzņemas arī līguma dalībvalstis, kas ir tās dalībvalstis un organizācijas.

Saskaņā ar Art. Pasaules Kosmosa līguma VII punktu, starptautisko atbildību par kosmosa objektu vai to sastāvdaļu radītiem bojājumiem uz Zemes, gaisā un kosmosā, tostarp Mēness un citos debess ķermeņos, uzņemas valsts, kas veic vai organizē palaišanu, kā arī valsts no teritorijas vai kuras iestatījumi tiek palaisti.

Atbildība iestājas, ja fiziskas vai juridiskas personas nodara kaitējumu citai valstij.

valstis uzņemas absolūtu atbildību par bojājumiem, ko nodarījuši kosmosa objekti uz Zemes virsmas vai gaisa kuģis lidojuma laikā; par viena kosmosa objekta radītiem bojājumiem citam valsts atbildība iestājas tikai tad, ja ir vaina. Atbrīvojums no atbildības tiek nodrošināts cietušā rupjas neuzmanības vai nodoma gadījumā un tiek noteikts viena gada noilguma termiņš.

Kompensācijas apmērs tiek aprēķināts saskaņā ar starptautiskajām tiesībām un taisnīguma principiem, lai nodrošinātu tāda stāvokļa atjaunošanos, kāds būtu, ja kaitējums nebūtu nodarīts.

Strīdīgās situācijas regulē speciāli izveidotas ad hoc komisijas, kuru sastāvā ir prasītājas valsts pārstāvji; kosmosa objekta palaišana un viņu kopīgi izvēlētās galvas. Komisijas lēmums ir saistošs, ja starp pusēm tiek panākta vienošanās. Citos gadījumos tas ir tikai ieteikums. Šie noteikumi attiecas uz starptautiskām organizācijām, kas nodarbojas ar darbībām kosmosā, ja šāda organizācija paziņo, ka tā uzņemas konvencijā paredzētās tiesības un pienākumus, un ar nosacījumu, ka lielākā daļa organizācijas dalībvalstu ir 1972. gada konvencijas un 1967. gada konvencijas dalībvalstis. Kosmosa līgums, atbildība ir solidāri kā pašai organizācijai, un tā ir jūsu dalībniece.

Mūsu laikā enerģiskā privātā sektora darbība kosmosā prasa starptautisko kosmosa tiesību pamatprincipu un normu pārskatīšanu un nacionālā kosmosa tiesiskā regulējuma pozīciju nostiprināšanu. Viena no šīs sfēras raksturīgajām iezīmēm ir kosmosa aktivitāšu subjektu neviendabīgums. Nacionālo kosmosa tiesību subjekti var būt gan valsts, gan ārvalstu fiziskas un juridiskas personas, starptautiskas organizācijas un valstis.

Piemēram, Ukrainas 1996. gada 15. novembra likumā "Par darbībām kosmosā" kā kosmosa darbību subjekti ir iekļauti uzņēmumi, institūcijas un organizācijas, tostarp starptautiskās un ārvalstu, kas nodarbojas ar kosmosa darbībām. Personas saskaņā ar likumu nav kosmosa darbību subjekti. Un Krievijas Federācijas 1993. gada 20. augusta likumā "Par darbībām kosmosā" nav jēdziena "kosmosa darbību subjekti" definīcijas, bet, to analizējot, Krievijas Federācijas organizācijas un pilsoņi var attiecināt uz šādām vienībām. ; ārvalstu pilsoņi un organizācijas, kas veic kosmosa darbības Krievijas Federācijas jurisdikcijā; starptautiskajām organizācijām un ārvalstīm.

Tā kā valstis un starptautiskās organizācijas ir starptautisko kosmosa tiesību subjekti, tās var tieši veikt darbības kosmosa izpētei un izmantošanai. Fiziskās un juridiskās personas nav starptautisko kosmosa tiesību subjekti, un tās var veikt kosmosa darbības, kuras regulē starptautiskās kosmosa tiesības, tikai savas jurisdikcijas valsts vārdā.

Ukraina kā starptautisko kosmosa tiesību subjekts savas darbības kosmosa jomā veic, pamatojoties uz vienlīdzību ar citām valstīm, ņemot vērā savas nacionālās intereses. Ukraina nodrošina savu starptautisko saistību izpildi kosmosa aktivitāšu jomā un ir atbildīga par vispāratzītajām starptautisko tiesību normām un Ukrainas starptautisko līgumu noteikumiem (likuma 17. pants).

Kosmosa aktivitātes Ukrainā tiek veiktas, pamatojoties uz visu valstu (nacionālo) Ukrainas kosmosa programmu, kas tiek izstrādāta piecus gadus. to veido Ukrainas Nacionālā kosmosa aģentūra kopā ar attiecīgajām centrālajām izpildinstitūcijām un Ukrainas Nacionālo Zinātņu akadēmiju, pamatojoties uz kosmosa darbību mērķi un pamatprincipiem Ukrainā. Pamatojoties uz Nacionālo kosmosa programmu, tiek veiktas šādas darbības:

civilās, aizsardzības un divējāda lietojuma kosmosa tehnoloģiju vajadzību noteikšana, kā arī līgumu slēgšana saskaņā ar spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem par kosmosa tehnoloģiju izpēti un izstrādi un ražošanu kārtējam gadam, ko apstiprina Ukrainas Ministru kabinets;

līdzekļu piešķiršana no Ukrainas valsts budžeta kosmosa darbību finansēšanai saskaņā ar valdības pasūtījumiem; apmācīt personālu par valsts budžeta līdzekļiem un veikt kosmosa darbības personāla sociālās aizsardzības pasākumus;

Uzzemes infrastruktūras kosmosa aktivitāšu objektu atbalsta un uzlabošanas, kā arī nepieciešamā kosmosa darbību drošības līmeņa nodrošināšana;

starptautiskās sadarbības nodrošināšana kosmosa nozarē, tostarp Ukrainas starptautiskajos kosmosa projektos.

Ievads

Starptautisko kosmosa tiesību jēdziens, objekti, subjekti un avoti

1 Starptautisko kosmosa tiesību jēdziens, objekti un subjekti

2 Starptautisko kosmosa tiesību avoti

Kosmosa objektu un astronautu juridiskais statuss

1 Kosmosa objektu juridiskais statuss

2 Kosmonautu juridiskais statuss

Secinājums


Ievads

Kopš seniem laikiem kosmoss ir piesaistījis cilvēka uzmanību ar savu maģisko noslēpumu. Tas ir bijis zinātnisku pētījumu priekšmets gadsimtiem ilgi. Bet praktiskās kosmosa izpētes laikmets faktiski sākās 1950. gadu vidū. Pirmā Zemes mākslīgā pavadoņa palaišana PSRS 1957. gada 4. oktobrī, padomju kosmonauta Ju.Gagarina pirmais orbitālais lidojums apkārt Zemei (1961. gada 12. aprīlī) un amerikāņu Apollo apkalpes pirmā nosēšanās. orbītai uz Mēness (1969. gada jūlijā) bija stimulējoša vērtība šajā. G.).

Pēc tam kosmosa izpētes un izmantošanas joma sāka strauji paplašināties. Pieaudzis kosmosa stāvokļu un citu kosmosa aktivitāšu subjektu skaits, paplašinājies šīs darbības apjoms, papildus mākslīgajiem pavadoņiem kosmosā parādījušās starptautiskās kosmosa stacijas un citi, progresīvāki kosmosa izpētes un izmantošanas līdzekļi.

Līdz ar cilvēka iekļūšanu kosmosā un kosmosa izpētes un izmantošanas apjoma paplašināšanos, radās praktiska vajadzība gan attiecīgo sociālo attiecību starptautiski tiesiskajam regulējumam, gan starptautiskās kosmosa sadarbības attīstībai. 1961. gada 20. decembrī ANO Ģenerālā asambleja pieņēma Rezolūciju par valstu daudzpusējo sadarbību kosmosa izpētē un izmantošanā. Tā formulēja divus svarīgus principus:

a) uz kosmosu un debess ķermeņiem attiecas starptautiskās tiesības, tostarp ANO Statūti;

b) kosmosu un debess ķermeņus var brīvi izpētīt un izmantot par visu valsts apropriāciju. Šī rezolūcija kļuva par sākumpunktu starptautisko kosmosa tiesību attīstībā.

1. Starptautisko kosmosa tiesību jēdziens, objekti, subjekti un avoti

1 Starptautisko kosmosa tiesību jēdziens, objekti, subjekti

starptautiskās kosmosa tiesības

Šobrīd starptautiskās kosmosa tiesības tiek saprastas kā starptautisko tiesību nozare, kas ir principu un normu kopums, kas nosaka kosmosa un debess ķermeņu tiesisko režīmu, kā arī regulē attiecības starp starptautisko tiesību subjektiem kosmosa darbību jomā. .

Konkrētāki starptautisko kosmosa tiesību objekti ir:

a) kosmoss;

b) debess ķermeņi;

c) starptautisko tiesību subjektu darbības kosmosā;

d) kosmosa objekti;

e) mākslīgo Zemes pavadoņu, citu kosmosa kuģu un staciju apkalpes.

Kosmoss attiecas uz telpu ārpus Zemes atmosfēras. Atmosfēra ir planētas gaisa apvalks, kas piepildīts ar dažādām gāzēm (slāpeklis, skābeklis, argons, skābekļa gāze, hēlijs utt.). To blīvums samazinās, attālinoties no Zemes, un vairāk nekā 800 km augstumā zemes atmosfēra pakāpeniski pāriet ārējā (starpplanētu) telpā.

Debess ķermeņi kā starptautisko kosmosa tiesību objekti ietver, pirmkārt, Zemi un citas Saules sistēmas planētas, to pavadoņus, jo īpaši Mēnesi, komētas, asteroīdus, meteorītus utt. Zinātniski interesē arī citas galaktikas.

Kosmiskie ķermeņi atrodas kosmosā un ir cieši saistīti ar to. Cilvēkam iekļūstot kosmosa dzīlēs, tiek atklāti arvien jauni kosmiskie ķermeņi, kas rada ne tikai zinātnisku, bet arī praktisku interesi. Tajā pašā laikā paplašinās kosmosa apjoms, kas ietilpst starptautisko kosmosa tiesību jomā.

Kosmosa darbība kā starptautisko kosmosa tiesību objekts ir tieši saistīta ar cilvēcisko faktoru. Tas ir daudzveidīgs savās izpausmēs, bet koncentrētā formā tas izpaužas caur starptautisko kosmosa tiesību formulu - "kosmosa un debess ķermeņu izpēte un izmantošana". Saistīto attiecību regulēšana ir starptautisko kosmosa tiesību galvenais uzdevums.

Kosmosa aktivitātes tiek veiktas gan kosmosā, gan uz Zemes. "Sauszemes" daļa ir saistīta ar kosmosa kuģu palaišanu, to darbības nodrošināšanu, atgriešanos uz Zemes, kosmosa palaišanas rezultātu apstrādi un izmantošanu.

Kosmosā tiek veikta mākslīgo pavadoņu un kosmosa staciju kustība, zinātniskie kosmosa eksperimenti, Zemes attālā uzrāde, satelīttelekomunikācijas un citi kosmosa izmantošanas veidi.

Neatkarīga starptautisko kosmosa tiesību objektu grupa ir "kosmosa objekti". Tās ir cilvēka radītas tehniskas ierīces, kas paredzētas kosmosa izpētei un izmantošanai un atrodas šajā telpā vai uz debess ķermeņiem. Tajos ietilpst nesējraķetes, mākslīgie Zemes pavadoņi, kosmosa kuģi, stacijas utt. Atšķirībā no tiem "debesu ķermeņi" ir dabiskas izcelsmes, kas ir par pamatu šo objektu grupu juridiskā statusa īpatnībām.

Mākslīgo Zemes pavadoņu, citu kosmosa kuģu un staciju komandas darbojas kā tiešie kosmosa darbības objekti.

Starptautisko kosmosa tiesību subjekti sākotnēji bija gandrīz tikai valstis. Līdz 21. gadsimta sākumam sāka aktīvi izvērsties kosmosa darbību komercializācijas process, kura būtība ir saistīta ar kosmosa preču un pakalpojumu iegādi, pārdošanu vai apmaiņu. Šajā sakarā ir būtiski paplašinājies nevalstisko dalībnieku loks kosmosa darbībās. Tagad lielāko daļu lielo starptautisko kosmosa projektu veic vai nu privāti uzņēmumi, vai arī tiem ir jaukts raksturs. Tādējādi starptautisko kosmosa tiesību subjekti šobrīd ir valstis, starptautiskās organizācijas (valstiskas un nevalstiskas), privātas juridiskas personas un fiziskas personas.

2 Starptautisko kosmosa tiesību avoti

Starptautisko kosmosa tiesību avoti tiek saprasti kā noteiktas starptautisko tiesību nozares normu izpausmes un konsolidācijas veidi, kas regulē starptautiskās attiecības, kas rodas saistībā ar kosmosa izpēti un izmantošanu un saistībā ar to.
Starptautiskajās kosmosa tiesībās galvenie tiesību avotu veidi ir starptautiskie līgumi un paražas. Jāpiebilst, ka starptautisko kosmosa tiesību veidošanas un attīstības process galvenokārt notiek līgumiskā formā.
Starptautiskais līgums (līgums) tiek noslēgts starp starptautisko kosmosa tiesību subjektiem rakstveidā un satur konkrētus starptautisko kosmosa tiesību normu formulējumus.

Noslēdzot līgumu, starptautisko tiesību subjekti tiecas izveidot starptautiskas tiesību normas, kas vērstas uz savstarpējo attiecību regulēšanu.

Atkarībā no dalībnieku loka līgumi var būt universāli un ar ierobežotu dalībnieku skaitu (divpusēji, reģionāli).

Visi līgumā ietvertie noteikumi ir juridiski saistoši līguma pusēm, un to pārkāpšana rada starptautisku juridisku atbildību.

Daudzveidīgas darbības kosmosa izpētē un izmantošanā tagad regulē dažādi starptautisko kosmosa tiesību akti. Šie akti veido attiecīgās juridiskās kopienas avotu sistēmu. Starp tiem īpaši svarīgi ir pieci starptautiski daudzpusēji līgumi, kas tika pieņemti ANO aizgādībā 1960. un 1970. gados. 20. gadsimts Tie ietver:

Līgums par valstu darbības principiem kosmosa, tostarp Mēness un citu debess ķermeņu, izpētē un izmantošanā (pieņemts 1966. gada 19. decembrī, stājās spēkā 1967. gada 10. oktobrī); - Vienošanās par astronautu glābšanu, astronautu atgriešanos un kosmosā palaistu objektu atgriešanu (pieņemta 1967. gada 19. decembrī, stājās spēkā 1968. gada 3. decembrī);

Konvencija par starptautisko atbildību par kosmosa objektu nodarīto kaitējumu (pieņemta 1971. gada 29. novembrī, stājās spēkā 1972. gada 1. septembrī);

Konvencija par kosmosā palaistu objektu reģistrāciju (pieņemta 1974.gada 12.novembrī, stājusies spēkā 1976.gada 15.septembrī);

Līgums par valstu darbību uz Mēness un citiem debess ķermeņiem (pieņemts 1979. gada 5. decembrī, stājās spēkā 1984. gada 11. jūlijā).

Šie akti veido pasaules tiesiskās kārtības pamatu kosmosa izpētes un izmantošanas jomā.

Universālākais no tiem ir Līgums par valstu darbības principiem kosmosa, tostarp Mēness un citu debess ķermeņu, izpētē un izmantošanā (turpmāk tekstā – Kosmosa līgums). Parakstot šo līgumu, iesaistītās valstis ir vienojušās, ka tās interesēs veiks kosmosa, tostarp Mēness un citu debess ķermeņu, izpēti un izmantošanu saskaņā ar starptautiskajām tiesībām, tostarp Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtiem. starptautiskā miera un drošības uzturēšanu, starptautiskās sadarbības un savstarpējas sapratnes attīstību (3. pants). Tie šajā Līgumā noteica arī citus starptautiskos tiesību pamatprincipus valstu darbībām kosmosa izpētē un izmantošanā miermīlīgiem nolūkiem.

Kosmosa līgums nodrošināja vispārēju ietvaru kosmosa tiesību attīstībai. Tie tika noteikti četros citos iepriekš minētajos nolīgumos un konvencijās, kas attiecas uz noteiktām kosmosa darbību jomām.

1989. gadā tika pieņemta Eiropas konvencija par pārrobežu televīziju, un 90. g. ir noslēgti vairāki daudzpusēji zinātniski un tehniski nolīgumi par starptautiskiem kosmosa projektiem un programmām.

Divpusējie starptautiskie līgumi. Šie akti regulē daudzas attiecības divpusējās kosmosa sadarbības jomā. Nosaucam tikai dažus no šādiem līgumiem: Krievijas un Francijas valdību līgums par sadarbību kosmosa izpētes un izmantošanas miermīlīgiem mērķiem jomā (1996. gads); Amerikas un Brazīlijas sadarbības līgums par Starptautisko kosmosa staciju (1997); Nolīgums starp Krieviju un Kazahstānu par Baikonuras kosmodroma izmantošanas pamatprincipiem un nosacījumiem (1994); Līgums starp Brazīliju un Ukrainu “Par ilgtermiņa sadarbību nesējraķetes Cyclone-4 izmantošanā Alkantāras palaišanas centrā” (2003) u.c.

Apvienoto Nāciju Organizācijas Ģenerālās asamblejas rezolūcijas. Tie nav saistoši un nav tieši starptautisko tiesību avoti. Bet šīs rezolūcijas pieder pie tā saukto ieteikuma tiesību kategorijas un būtiski ietekmē saistošo starptautisko tiesību normu veidošanos. Tie jo īpaši ietver ANO Ģenerālās asamblejas rezolūciju, ar kuru tika apstiprināta Deklarācija par tiesiskajiem principiem valstu darbībām kosmosa izpētē un izmantošanā. Šī deklarācija veidoja Kosmosa līguma pamatu.

No citām ANO Ģenerālās asamblejas rezolūcijām, kas attiecas uz kosmosa jautājumiem, jāatzīmē tās, kuras apstiprināja: Principi mākslīgo Zemes pavadoņu izmantošanai valstīs starptautiskai tiešai televīzijas apraidei (Rezolūcija 37/92, pieņemta 1982. gada 10. decembrī) ; Principi, kas attiecas uz Zemes attālo izpēti no kosmosa (Rezolūcija 41/65, pieņemta 1986. gada 3. decembrī); Principi attiecībā uz kodolenerģijas avotu izmantošanu kosmosā (Rezolūcija 47/68, pieņemta 1992. gada 14. decembrī).

1996. gada decembrī ANO Ģenerālā asambleja pieņēma Deklarāciju par starptautisko sadarbību kosmosa izpētē un izmantošanā visu valstu labā un interesēs, īpaši ņemot vērā jaunattīstības valstu vajadzības (Rezolūcija 51/122).

Starptautisko organizāciju akti. Eiropas kontekstā tie ir Eiropas Kosmosa aģentūras, Eiropas Savienības, Eiropas Kopienu Komisijas uc akti. Šie akti ietver:

Eiropas Parlamenta lēmums par Eiropas Savienības Komisijas ziņojumu par problēmu "Eiropa un kosmoss: jaunas nodaļas sākums" (17.01.2002.); Eiropas Savienības Padomes lēmums "Par vienotas Eiropas kosmosa politikas izstrādi" (13.05.2003.); Pamatnolīgums starp Eiropas Kopienu un Eiropas Kosmosa aģentūru (2003) utt.

Pamatnolīgumam starp Eiropas Kopienu un Eiropas Kosmosa aģentūru ir divi svarīgi mērķi:

a) kopīga pamata un instrumentu radīšana abpusēji izdevīgai sadarbībai starp abām integrācijas asociācijām;

b) Eiropas kosmosa politikas pakāpeniska attīstība, veidojot pieprasījumu sistēmu kosmosa pakalpojumiem un tehnoloģijām ar Eiropas Kopienas un Eiropas Kosmosa aģentūras kopīgiem centieniem.

Ir noteiktas konkrētas sadarbības jomas: zinātniskā pētniecība; tehnoloģija; Zemes monitorings no kosmosa; navigācija; satelītsakaru ieviešana; cilvēku lidojumi kosmosā; radiofrekvenču spektra politika utt.

Atsevišķu grupu veido ar kosmosa darbību saistīto starptautisko organizāciju dibināšanas akti: Konvencija par Eiropas Kosmosa pētniecības organizācijas dibināšanu (1962); Konvencija par Eiropas Kosmosa aģentūras izveidi (1975) u.c.

Saskaņā ar pirmo no šiem līgumiem kopīgas kosmosa aktivitātes veic dalībvalstis, pamatojoties uz starpvalstu programmām. Šo programmu īstenošanu koordinē Starptautiskā Kosmosa padome. Iesaistītās valstis arī apņēmās veikt savas aktivitātes kosmosa izpētē un izmantošanā saskaņā ar spēkā esošajām starptautiskajām tiesību normām un koordinēt savus centienus šajā jomā.

2. Kosmosa objektu un astronautu juridiskais statuss

1 Kosmosa objektu juridiskais statuss

Šo statusu nosaka gan starptautisko tiesību normas, gan nacionālā kosmosa likumdošana. Starptautiskajā aspektā šeit īpaša nozīme ir tiesiskajām attiecībām, kas saistītas ar kosmosa objekta palaišanu kosmosā un tā atgriešanos uz Zemi.

Izejas punkts šajās tiesiskajās attiecībās ir starptautisko tiesību prasība par obligātu valstī palaisto kosmosa objektu reģistrāciju.

Saskaņā ar Konvenciju par kosmosā palaistu objektu reģistrāciju palaišanas valstij (t.i., valstij, kas veic vai organizē kosmosa objekta palaišanu, vai valstij, no kuras teritorijas vai iekārtām tiek palaists kosmosa objekts) ir pienākums. reģistrēt šos objektus īpašā valsts reģistrā. Ja jebkuram šādam kosmosa objektam ir divas vai vairākas palaišanas valstis, tās kopīgi nosaka, kura no tām reģistrēs attiecīgo objektu (2. pants).

Valsts reģistra dati tiek iesniegti "cik drīz vien iespējams" ANO ģenerālsekretāram iekļaušanai starptautiskajā reģistrā. Šajos datos jāietver šāda informācija: palaišanas valsts vai valstu nosaukums; atbilstošo kosmosa objekta apzīmējumu vai tā reģistrācijas numuru; palaišanas datums un teritorija (vieta); orbītu galvenie parametri (apgriezienu periods, slīpums, apogejs, perigejs utt.); kosmosa objekta vispārējais mērķis. Palaišanas stāvoklis sniedz informāciju arī par kosmosa objektiem, kuri pēc palaišanas orbītā ap Zemi vairs neatrodas šajā orbītā (Konvencijas par kosmosā palaistu objektu reģistrāciju 4. pants).

Vairākas normas, kas attiecas uz kosmosa objektu juridisko statusu, ir ietvertas arī Kosmosa līgumā. Tajā norādīts, ka dalībvalsts, kuras reģistrā ir ierakstīts kosmosa objekts, kas palaists kosmosā, saglabā jurisdikciju un kontroli pār šādu objektu tā uzturēšanās laikā kosmosā, tostarp uz debess ķermeņa. Īpašumtiesības uz kosmosa objektiem, kas palaisti kosmosā, tostarp objektiem, kas piegādāti vai uzbūvēti uz debess ķermeņa, un to daļām paliek nemainīgi, kamēr tie atrodas kosmosā, uz debess ķermeņa vai atgriežas uz Zemes. Šādi priekšmeti vai to sastāvdaļas, kas atrasti ārpus tās dalībvalsts, kuras reģistrā tie ir ierakstīti, ir jāatdod šai valstij. Tajā pašā laikā šādam stāvoklim pēc atbilstoša pieprasījuma jāsniedz informācija par to pirms kosmosa objekta atgriešanas.

Katra dalībvalsts, kas palaiž vai organizē objekta palaišanu kosmosā, ieskaitot Mēnesi un citus debess ķermeņus, kā arī katra Dalībvalsts, no kuras teritorijas vai iekārtām kosmosa objekts tika palaists, ir starptautiski atbildīga par zaudējumiem, kas radušies šādus objektus vai to sastāvdaļas uz Zemes, gaisā vai kosmosā, ieskaitot Mēnesi un citus debess ķermeņus, citai dalībvalstij, tās fiziskajām vai juridiskajām personām (Konvencijas par kosmosā palaistu objektu reģistrāciju 7. pants) .

2.2. Astronautu juridiskais statuss

Kosmonauts ir persona, kas ir piedalījusies vai piedalās kosmosa lidojumā kā kosmosa kuģa komandieris vai tā apkalpes loceklis. ASV astronautus sauc par astronautiem.

Kosmonauti veic uzdevumus kosmosa izpētē un izmantošanā gan kosmosa lidojuma procesā, gan nolaižoties uz debess ķermeņiem.

Kosmonautu (kosmosa kuģa apkalpes locekļu) juridisko statusu nosaka Kosmosa līgums, Līgums par astronautu glābšanu, astronautu atgriešanos un kosmosā palaistu objektu atgriešanu, kā arī nacionālā kosmosa likumdošana. .

Saskaņā ar šiem aktiem astronauti ir "cilvēces vēstneši kosmosā". Bet viņiem nav pārnacionāla statusa. Astronauti ir noteiktas valsts pilsoņi. Kā norādīts Kosmosa līgumā, valsts, kuras reģistrā ir ierakstīts kosmosā palaists objekts, saglabā jurisdikciju un kontroli pār šī objekta apkalpi, kamēr tas atrodas šajā telpā vai uz jebkura debess ķermeņa (8. pants).

Dažas apkalpes locekļu tiesību un pienākumu iezīmes ir noteiktas Starpvaldību nolīgumā par Starptautisko kosmosa staciju (1998). Šīs tiesības un pienākumus nosaka apkalpes locekļu funkcijas, kā arī stacijas standarti un kritēriji. Vispārējā prasība šajā gadījumā ir prasība izmantot staciju efektīvā un drošā veidā apkalpes locekļu dzīvībai un veselībai.

Vairākas prasības ir ierakstītas arī Kosmonautu rīcības kodeksā. Saskaņā ar to katram stacijas apkalpes dalībniekam ir jāatbilst kosmonauta sertifikācijas kritērijiem, medicīnas un citiem standartiem. Viņam jāiziet pamatapmācība un jāsaņem atbilstošs sertifikāts.

Nolīgums par astronautu glābšanu attiecas uz viņu juridisko statusu saistībā ar valstu pienākumiem palīdzēt tiem avārijas vai citas katastrofas gadījumā. Valstis vienojās, ka, saņemot informāciju, ka kosmosa kuģa apkalpe ir nokļuvusi avārijā vai briesmu stāvoklī, ir veikusi avārijas vai netīšu nosēšanos to jurisdikcijā esošajā teritorijā, atklātā jūrā vai jebkurā citā vietā, kas nav pakļauta jebkuras Dalībvalsts jurisdikcijā, tās nekavējoties:

a) informē attiecīgās iestādes par incidentu, izmantojot to rīcībā esošos saziņas līdzekļus;

b) informēt par to Apvienoto Nāciju Organizācijas ģenerālsekretāru.

Tām pašām pusēm ir pienākums veikt visus to spēkos esošos pasākumus, lai meklētu un glābtu grūtībās nonākušos kosmonautus, kuri pēc palīdzības sniegšanas viņiem nekavējoties jāatdod to valstu iestāžu pārstāvjiem, kuras veikušas palaišanu. 4. pants).

Secinājums

Apkoposim pētījuma rezultātus. Galvenie starptautisko kosmosa tiesību avoti ir starptautiskie līgumi. To vidū ir 1967. gada Līgums par valstu darbības principiem kosmosa, tostarp Mēness un citu debess ķermeņu izpētē un izmantošanā (Kosmosa līgums), Nolīgums par astronautu glābšanu, astronautu atgriešanos un 1968. gada kosmosā palaistu objektu atgriešana, 1972. gada Konvencija par starptautisko atbildību par kosmosa objektu nodarītajiem zaudējumiem (atbildības konvencija), 1975. gada Konvencija par kosmosā palaistu objektu reģistrāciju, Nolīgums par valstu darbībām uz Mēness un Citi debess ķermeņi, 1979. gads (Mēness līgums), reģionālie un divpusējie līgumi starp valstīm, starp valstīm un starptautiskām organizācijām. Kosmosa likumam ir šādas pazīmes: tikai kosmoss dod cilvēcei iespēju civilizācijas tālākas attīstības interesēs iziet ārpus zemes vides; kosmosā atrodas debess ķermeņi, kuru teritorijas nevienam nepieder un kuras nākotnē varēs izmantot arī cilvēks; telpa ir praktiski neierobežota; atšķirībā no sauszemes teritorijas, okeāniem un gaisa telpas, kosmosu tās izmantošanas procesā nevar sadalīt nevienā zonā; kosmoss rada īpašu apdraudējumu cilvēka darbībai tajā; kosmosā un uz debess ķermeņiem darbojas fiziskie likumi, kas būtiski atšķiras no likumiem uz zemes. Kosmosa darbības īpatnības ietver to, ka tā tiek veikta ar principiāli jaunu raķešu un kosmosa tehnoloģiju līdzekļu palīdzību; kosmosa izmantošana militāriem nolūkiem ir nesalīdzināmas briesmas.

Izmantotās literatūras saraksts

1. Valeev R. M., Kurdyukov G. I.: Starptautiskās tiesības. Īpašā daļa: mācību grāmata augstskolām. - M.: Statūti - 624 lpp., 2010.

Zimņenko B.L. Starptautiskās tiesības un Krievijas Federācijas tiesību sistēma. Īpašā daļa. Izdevējs: Statut - 544 lpp., 2010

Līgums par valstu darbības principiem kosmosa, tostarp Mēness un citu debess ķermeņu, izpētē un izmantošanā (Maskava – Vašingtona – Londona, 1967. gada 27. janvāris).

Konvencija par starptautisko atbildību par kosmosa objektu nodarīto kaitējumu (Maskava - Londona - Vašingtona, 1972. gada 29. marts).

Konvencija par kosmosā palaistu objektu reģistrāciju (Ņujorka, 1975. gada 14. janvāris).

Līgums par valstu darbību uz Mēness un citiem debess ķermeņiem (Ņujorka, 1979. gada 18. decembris).

Hužokova I. M. Starptautiskās tiesības. Īss kurss. Izdevējs: Ok-kniga, 2009, 128 lpp.

Čepurnova N. M. Starptautiskās tiesības: izglītības un metodiskais komplekss. - M.: Red. Centrs EAOI, 2008. - 295 lpp.

Kopš seniem laikiem kosmoss ir piesaistījis cilvēka uzmanību ar savu maģisko noslēpumu. Tas ir bijis zinātnisku pētījumu priekšmets gadsimtiem ilgi. Un tajā ir sasniegti manāmi rezultāti.

Bet praktiskās kosmosa izpētes laikmets faktiski sākās 1950. gadu vidū. Pirmā Zemes mākslīgā pavadoņa palaišana PSRS 1957. gada 4. oktobrī, padomju kosmonauta Ju.Gagarina pirmais orbitālais lidojums apkārt Zemei (1961. gada 12. aprīlī) un amerikāņu Apollo apkalpes pirmā nosēšanās. orbītai uz Mēness (1969. gada jūlijā) bija stimulējoša vērtība šajā. G.).

Pēc tam kosmosa izpētes un izmantošanas joma sāka strauji paplašināties. Pieaudzis kosmosa stāvokļu un citu kosmosa aktivitāšu subjektu skaits, paplašinājies šīs darbības apjoms, papildus mākslīgajiem pavadoņiem kosmosā parādījušās starptautiskās kosmosa stacijas un citi, progresīvāki kosmosa izpētes un izmantošanas līdzekļi. Līdz šim vairāk nekā 500 cilvēku - vīrieši un sievietes - jau ir bijuši kosmosā.

Līdz ar cilvēka iekļūšanu kosmosā un kosmosa izpētes un izmantošanas apjoma paplašināšanos, radās praktiska vajadzība gan attiecīgo sociālo attiecību starptautiski tiesiskajam regulējumam, gan starptautiskās kosmosa sadarbības attīstībai. Jau 1961. gada 20. decembrī ANO Ģenerālā asambleja pieņēma rezolūciju par daudzpusēju sadarbību starp valstīm kosmosa izpētē un izmantošanā. Tajā formulēti divi svarīgi principi: a) starptautiskās tiesības, tostarp ANO Statūti, attiecas uz kosmosu un debess ķermeņiem; b) kosmosu un debess ķermeņus var brīvi izpētīt un izmantot visas valstis saskaņā ar starptautiskajām tiesībām, un tie nav pakļauti valsts apropriācijai. Šī rezolūcija kļuva par sākumpunktu starptautisko kosmosa tiesību attīstībā.

Šobrīd starptautiskās kosmosa tiesības tiek saprastas kā starptautisko tiesību nozare, kas ir principu un normu kopums, kas nosaka kosmosa un debess ķermeņu tiesisko režīmu, kā arī regulē attiecības starp starptautisko tiesību subjektiem kosmosa darbību jomā. .

Plašākajā nozīmē šo tiesību vispārējais objekts ir kosmoss, t.i. Visums. Tajā pašā laikā tiek izdalīta tuva kosmosa, kas tiek pētīta ar mākslīgo Zemes pavadoņu, kosmosa kuģu un starpplanētu staciju palīdzību, un dziļais kosmoss - zvaigžņu un galaktiku pasaule.

Konkrētāki starptautisko kosmosa tiesību objekti ir: a) kosmoss; b) debess ķermeņi; c) starptautisko tiesību subjektu darbības kosmosā; d) kosmosa objekti; e) mākslīgo Zemes pavadoņu, citu kosmosa kuģu un staciju apkalpes.

Kosmoss attiecas uz telpu ārpus Zemes atmosfēras. Pēdējais ir planētas gaisa apvalks, kas piepildīts ar dažādām gāzēm (slāpeklis, skābeklis, argons, skābekļa gāze, hēlijs utt.). To blīvums samazinās, attālinoties no Zemes, un vairāk nekā 800 km augstumā zemes atmosfēra pakāpeniski pāriet ārējā (starpplanētu) telpā.

Debess ķermeņi kā starptautisko kosmosa tiesību objekti galvenokārt ietver Zemi un citas Saules sistēmas planētas, to pavadoņus, jo īpaši Mēnesi, komētas, asteroīdus, meteorītus utt. Zinātniski interesē arī citas galaktikas.

Kosmiskie ķermeņi atrodas kosmosā un ir cieši saistīti ar to. Cilvēkam iekļūstot kosmosa dzīlēs, tiek atklāti arvien jauni kosmiskie ķermeņi, kas rada ne tikai zinātnisku, bet arī praktisku interesi. Tajā pašā laikā paplašinās kosmosa apjoms, kas ietilpst starptautisko kosmosa tiesību jomā.

Eiropas Kosmosa aģentūra 2004. gada beigās noteica jaunu robežu Saules sistēmas izpētē. Viņa palaistā īpašā zonde pēc septiņus gadus ilga lidojuma uz Cassini stacijas sasniedza Titāna, lielākā Saturna pavadoņa, virsmu. Titāns ir kļuvis par visattālāko debess ķermeni no Zemes, uz kura bija iespējams nosēdināt kosmosa kuģi un iegūt par to nepieciešamo informāciju, un līdz ar to par starptautisko kosmosa tiesību objektu.

Kosmosa darbība kā starptautisko kosmosa tiesību objekts ir tieši saistīta ar cilvēcisko faktoru. Tas ir daudzveidīgs savās izpausmēs, bet koncentrētā formā tas izpaužas caur starptautisko kosmosa tiesību formulu - "kosmosa un debess ķermeņu izpēte un izmantošana". Saistīto attiecību regulēšana ir starptautisko kosmosa tiesību galvenais uzdevums.

Kosmosa aktivitātes tiek veiktas gan kosmosā, gan uz Zemes. "Sauszemes" daļa ir saistīta ar kosmosa kuģu palaišanu, to darbības nodrošināšanu, atgriešanos uz Zemes, kosmosa palaišanas rezultātu apstrādi un izmantošanu.

Kosmosā tiek veikta mākslīgo pavadoņu un kosmosa staciju kustība, zinātniskie kosmosa eksperimenti, Zemes attālā uzrāde, satelīttelekomunikācijas un citi kosmosa izmantošanas veidi.

Neatkarīga starptautisko kosmosa tiesību objektu grupa ir "kosmosa objekti". Tās ir cilvēka radītas tehniskas ierīces, kas paredzētas kosmosa izpētei un izmantošanai un atrodas šajā telpā vai uz debess ķermeņiem. Tajos ietilpst nesējraķetes, mākslīgie Zemes pavadoņi, kosmosa kuģi, stacijas utt. Atšķirībā no tiem "debesu ķermeņi" ir dabiskas izcelsmes, kas ir par pamatu šo objektu grupu juridiskā statusa īpatnībām.

Mākslīgo Zemes pavadoņu, citu kosmosa kuģu un staciju komandas darbojas kā tiešie kosmosa darbības objekti.

Starptautisko kosmosa tiesību subjekti sākotnēji bija gandrīz tikai valstis. Līdz XXI gadsimta sākumam. sāka aktīvi izvērsties kosmosa darbību komercializācijas process, kura būtība ir saistīta ar kosmosa preču un pakalpojumu iegādi, pārdošanu vai apmaiņu. Šajā sakarā ir būtiski paplašinājies nevalstisko dalībnieku loks kosmosa darbībās. Tagad lielāko daļu lielo starptautisko kosmosa projektu veic vai nu privāti uzņēmumi, vai arī tiem ir jaukts raksturs. Tādējādi starptautisko kosmosa tiesību subjekti šobrīd ir valstis, starptautiskās organizācijas (valstiskas un nevalstiskas), privātas juridiskas personas un fiziskas personas.

Daudzveidīgas darbības kosmosa izpētē un izmantošanā tagad regulē dažādi starptautisko kosmosa tiesību akti. Šie akti veido attiecīgās juridiskās kopienas avotu sistēmu. Starp tiem īpaši svarīgi ir pieci starptautiski daudzpusēji līgumi, kas tika pieņemti ANO aizgādībā 60.–70. gados. 20. gadsimts Tie ietver: Līgumu par valstu darbības principiem kosmosa, tostarp Mēness un citu debess ķermeņu, izpētē un izmantošanā (pieņemts 1966. gada 19. decembrī, stājās spēkā 1967. gada 10. oktobrī); Līgums par astronautu glābšanu, astronautu atgriešanos un kosmosā palaistu objektu atgriešanu (pieņemts 1967. gada 19. decembrī, stājās spēkā 1968. gada 3. decembrī); Konvencija par starptautisko atbildību par kosmosa objektu nodarīto kaitējumu (pieņemta 1971. gada 29. novembrī, stājās spēkā 1972. gada 1. septembrī); Konvencija par kosmosā palaistu objektu reģistrāciju (pieņemta 1974.gada 12.novembrī, stājusies spēkā 1976.gada 15.septembrī); Līgums par valstu darbību uz Mēness un citiem debess ķermeņiem (pieņemts 1979. gada 5. decembrī, stājās spēkā 1984. gada 11. jūlijā). Šie akti veido pasaules tiesiskās kārtības pamatu kosmosa izpētes un izmantošanas jomā.

Universālākais no tiem ir Līgums par valstu darbības principiem kosmosa, tostarp Mēness un citu debess ķermeņu, izpētē un izmantošanā (turpmāk tekstā – Kosmosa līgums). Parakstot šo līgumu, iesaistītās valstis ir vienojušās, ka tās interesēs veiks kosmosa, tostarp Mēness un citu debess ķermeņu, izpēti un izmantošanu saskaņā ar starptautiskajām tiesībām, tostarp Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtiem. starptautiskā miera un drošības uzturēšanu, starptautiskās sadarbības un savstarpējas sapratnes attīstību (3. pants). Tie šajā Līgumā noteica arī citus starptautiskos tiesību pamatprincipus valstu darbībām kosmosa izpētē un izmantošanā miermīlīgiem nolūkiem.

Kosmosa līgums nodrošināja vispārēju ietvaru kosmosa tiesību attīstībai. Tie tika noteikti četros citos iepriekš minētajos nolīgumos un konvencijās, kas attiecas uz noteiktām kosmosa darbību jomām.

1989. gadā tika pieņemta Eiropas konvencija par pārrobežu televīziju, un 90. g. ir noslēgti vairāki daudzpusēji zinātniski un tehniski nolīgumi par starptautiskiem kosmosa projektiem un programmām. Ar kosmosa objektiem saistīta Keiptaunas konvencija par starptautiskajām interesēm mobilo iekārtu jomā, kas atvērta parakstīšanai 2001. gadā.

Bet šīs rezolūcijas pieder pie tā saukto ieteikuma tiesību kategorijas un būtiski ietekmē saistošo starptautisko tiesību normu veidošanos. Tie jo īpaši ietver ANO Ģenerālās asamblejas rezolūciju, ar kuru tika apstiprināta Deklarācija par tiesiskajiem principiem valstu darbībām kosmosa izpētē un izmantošanā (Rezolūcija 1962 (XVIII). Šī deklarācija bija Kosmosa pamats). Līgums.

No citām ANO Ģenerālās asamblejas rezolūcijām, kas attiecas uz kosmosa jautājumiem, jāatzīmē tās, kuras apstiprināja: Principi mākslīgo Zemes pavadoņu izmantošanai valstīs starptautiskai tiešai televīzijas apraidei (Rezolūcija 37/92, pieņemta 1982. gada 10. decembrī) ; Principi, kas attiecas uz Zemes attālo izpēti no kosmosa (Rezolūcija 41/65, pieņemta 1986. gada 3. decembrī); Principi attiecībā uz kodolenerģijas avotu izmantošanu kosmosā (Rezolūcija 47/68, pieņemta 1992. gada 14. decembrī).

1996. gada decembrī ANO Ģenerālā asambleja pieņēma Deklarāciju par starptautisko sadarbību kosmosa izpētē un izmantošanā visu valstu labā un interesēs, īpaši ņemot vērā jaunattīstības valstu vajadzības (Rezolūcija 51/122).

Starptautisko organizāciju akti. Eiropas kontekstā tie ir Eiropas Kosmosa aģentūras, Eiropas Savienības, Eiropas Kopienu Komisijas uc akti. Šie akti jo īpaši ietver: Eiropas Parlamenta lēmumu par Eiropas Komisijas ziņojumu. Savienība par problēmu "Eiropa un kosmoss: jaunas nodaļas sākums" (2002. gada 17. janvāris G.); Eiropas Savienības Padomes lēmums "Par vienotas Eiropas kosmosa politikas izstrādi" (13.05.2003.); Pamatnolīgums starp Eiropas Kopienu un Eiropas Kosmosa aģentūru (2003) utt.

Pēdējam no šiem nolīgumiem ir divi svarīgi mērķi:

a) kopīga pamata un instrumentu radīšana abpusēji izdevīgai sadarbībai starp abām integrācijas asociācijām;
b) Eiropas kosmosa politikas pakāpeniska attīstība, veidojot pieprasījumu sistēmu kosmosa pakalpojumiem un tehnoloģijām ar Eiropas Kopienas un Eiropas Kosmosa aģentūras kopīgiem centieniem. Ir noteiktas konkrētas sadarbības jomas: zinātniskā pētniecība; tehnoloģija; Zemes monitorings no kosmosa; navigācija; satelītsakaru ieviešana; cilvēku lidojumi kosmosā; radiofrekvenču spektra politika utt.

Atsevišķu grupu veido ar kosmosa darbību saistīto starptautisko organizāciju dibināšanas akti: Konvencija par Eiropas Kosmosa pētniecības organizācijas dibināšanu (1962); Konvencija par Eiropas Kosmosa aģentūras izveidi (1975) u.c.

Neatkarīgo Valstu Savienības ietvaros ir: Līgums par kopīgām aktivitātēm kosmosa izpētē un izmantošanā (1991); Līgums par raķešu brīdināšanas un kosmosa kontroles sistēmām (1992); Līgums par NVS dalībvalstu kopējās zinātniskās un tehnoloģiskās telpas izveidi (1995) u.c.

Saskaņā ar pirmo no šiem līgumiem kopīgas kosmosa aktivitātes veic dalībvalstis, pamatojoties uz starpvalstu programmām. Šo programmu īstenošanu koordinē Starptautiskā Kosmosa padome. Iesaistītās valstis arī apņēmās veikt savas aktivitātes kosmosa izpētē un izmantošanā saskaņā ar spēkā esošajām starptautiskajām tiesību normām un koordinēt savus centienus šajā jomā.

Kosmosa un debess ķermeņu starptautiskais tiesiskais režīms

Šo režīmu galvenokārt nosaka Kosmosa līgums un Līgums par valstu darbību uz Mēness un citiem debess ķermeņiem (turpmāk – Mēness līgums). Pirmais no šiem aktiem noteica, ka kosmoss, ieskaitot Mēnesi un citus debess ķermeņus, “nav pakļauts valsts apropriācijai, nedz deklarējot suverenitāti pār tiem, nedz izmantojot, ne okupējot, ne ar citiem līdzekļiem” (2. pants).

Kosmoss, ieskaitot Mēnesi un citus debess ķermeņus, ir brīvs zinātniskiem pētījumiem. Kosmosa, tostarp Mēness un citu debess ķermeņu, izpēte un izmantošana tiek veikta visu valstu labā un interesēs neatkarīgi no to ekonomiskās un zinātnes attīstības pakāpes, un tā ir visas cilvēces īpašums (1. pants). ).

Līguma dalībvalstis veic darbības kosmosa izpētē un izmantošanā saskaņā ar starptautiskajām tiesībām, tostarp ANO Statūtiem, lai uzturētu starptautisko mieru un drošību, attīstītu starptautisko sadarbību un savstarpēju sapratni (3. pants).

Līgums aizliedz orbītā ap Zemi palaist jebkādus objektus ar kodolieročiem vai cita veida masu iznīcināšanas ieročiem, uzstādīt šādus ieročus uz debess ķermeņiem vai jebkādā citā veidā novietot tos kosmosā.

Visas Līgumslēdzējas valstis Mēnesi un citus debess ķermeņus izmanto tikai miermīlīgiem nolūkiem. Aizliegts uz debess ķermeņiem veidot militārās bāzes, būves un nocietinājumus, izmēģināt jebkāda veida ieročus un veikt militārus manevrus (4. pants).

Mēness līgums attīsta un precizē Kosmosa līguma nosacījumu par Mēness un citu debess ķermeņu tiesisko režīmu. Tas jo īpaši pasludina Mēnesi un tā dabas resursus par "cilvēces kopējo mantojumu" (11. pants), bet Mēness izpēti un izmantošanu - "visas cilvēces īpašumu" (4. pants).

Mēness izpētes un izmantošanas nolūkos dalībvalstis var: a) izkraut savus kosmosa objektus uz Mēness un palaist tos no Mēness; b) novietot savu personālu, kosmosa kuģus, aprīkojumu, iekārtas, stacijas un struktūras jebkurā vietā uz Mēness virsmas vai tā iekšienē; c) izveidot apdzīvotas un neapdzīvotas stacijas uz Mēness. Iesaistīto valstu darbības nedrīkst traucēt citu iesaistīto valstu darbībām uz Mēness.

Iesaistītās valstis arī vienojās izveidot starptautisku režīmu, lai regulētu Mēness dabas resursu izmantošanu, kad būs skaidrs, ka šāda izmantošana būs iespējama tuvākajā nākotnē. Šis režīms paredz: a) Mēness dabas resursu racionalizāciju un drošu attīstību; b) šo resursu racionāls regulējums; c) pilnvarošana atbilstošu resursu izmantošanā; d) no šiem resursiem gūto labumu taisnīgu sadali starp visām iesaistītajām valstīm, īpaši ņemot vērā jaunattīstības valstu intereses un vajadzības, kā arī to valstu centienus, kuras tieši vai netieši veicināja Mēness izpēti (pants 11).

Šobrīd ir parādījušās privātas firmas, kas ir organizējušas biznesu Mēness virsmas zemes gabalu pārdošanai, izsniedzot atbilstošus sertifikātus. Šāda darbība nav likumīga.

Saskaņā ar Mēness līgumu Mēness virsma vai zemes dzīle, kā arī tās virsmas, zemes dzīļu vai dabas resursu daļas, kur tās atrodas, nevar būt nevienas valsts, starptautiskas starpvaldību vai nevalstiskas organizācijas, valsts īpašums. organizācija vai nevalstiska institūcija, kā arī jebkura fiziska persona. Personāla, kosmosa kuģu, iekārtu, instalāciju, staciju un konstrukciju novietošana uz Mēness virsmas vai tās apakšdzīlēm nerada īpašumtiesības uz Mēness virsmu un zemes dzīlēm vai to sekcijām (11. pants).

Līguma par valstu darbību uz Mēness un citiem debess ķermeņiem, kas ir tieši saistīti ar Mēnesi, noteikumi attiecas arī uz citiem Saules sistēmas debess ķermeņiem (1. pants). Izņēmums ir gadījumi, kad uz citiem debess ķermeņiem attiecas īpaši starptautiskie tiesību akti.

Starptautiskajās kosmosa tiesībās noteiktais kosmosa režīms būtiski atšķiras no gaisa telpas starptautiskā tiesiskā režīma. Taču robeža starp šīm telpām vēl nav noteikta ne starptautiskajās tiesībās, ne valsts tiesību aktos. Tas ir pilns ar konfliktsituāciju briesmām, kas rodas kosmosa objekta lidojuma laikā caur citas valsts gaisa telpu, lai nokļūtu orbītā vai nosēstos.

Šajos apstākļos tiek piemērota praksē izveidojusies ierastā norma, valsts suverenitāti ierobežojot ar gaisa telpu zem mākslīgo Zemes pavadoņu minimālajām orbītām. Mēs runājam par orbītām aptuveni 100 + 10 km virs jūras līmeņa. Telpa virs šīm orbītām tiek uzskatīta par telpu un nav pakļauta nevienas valsts suverenitātei.

Kosmosa objektu juridiskais statuss

Šo statusu nosaka gan starptautisko tiesību normas, gan nacionālā kosmosa likumdošana. Starptautiskajā aspektā šeit īpaša nozīme ir tiesiskajām attiecībām, kas saistītas ar kosmosa objekta palaišanu kosmosā un tā atgriešanos uz Zemi.

Izejas punkts šajās tiesiskajās attiecībās ir starptautisko tiesību prasība par obligātu valstī palaisto kosmosa objektu reģistrāciju.

Saskaņā ar Konvenciju par kosmosā palaistu objektu reģistrāciju palaišanas valstij (t.i., valstij, kas veic vai organizē kosmosa objekta palaišanu, vai valstij, no kuras teritorijas vai iekārtām tiek palaists kosmosa objekts) ir pienākums. reģistrēt šos objektus īpašā valsts reģistrā. Ja jebkuram šādam kosmosa objektam ir divas vai vairākas palaišanas valstis, tās kopīgi nosaka, kura no tām reģistrēs attiecīgo objektu (2. pants).

Valsts reģistra dati tiek iesniegti "cik drīz vien iespējams" ANO ģenerālsekretāram iekļaušanai starptautiskajā reģistrā. Šajos datos jāietver šāda informācija: palaišanas valsts vai valstu nosaukums; atbilstošo kosmosa objekta apzīmējumu vai tā reģistrācijas numuru; palaišanas datums un teritorija (vieta); orbītu galvenie parametri (apgriezienu periods, slīpums, apogejs, perigejs utt.); kosmosa objekta vispārējais mērķis. Palaišanas valsts sniedz arī informāciju par kosmosa objektiem, kuri pēc palaišanas orbītā ap Zemi vairs neatrodas šajā orbītā (4. pants).

Vairākas normas, kas attiecas uz kosmosa objektu juridisko statusu, ir ietvertas arī Kosmosa līgumā. Jo īpaši tā norāda, ka dalībvalsts, kuras reģistrā ir ierakstīts kosmosa objekts, kas palaists kosmosā, saglabā jurisdikciju un kontroli pār šādu objektu, kamēr tas atrodas kosmosā, tostarp uz debess ķermeņa. Īpašumtiesības uz kosmosa objektiem, kas palaisti kosmosā, tostarp objektiem, kas piegādāti vai uzbūvēti uz debess ķermeņa, un to daļām paliek nemainīgi, kamēr tie atrodas kosmosā, uz debess ķermeņa vai atgriežas uz Zemes. Šādi priekšmeti vai to sastāvdaļas, kas atrasti ārpus tās dalībvalsts, kuras reģistrā tie ir ierakstīti, ir jāatdod šai valstij. Tajā pašā laikā šādam stāvoklim pēc atbilstoša pieprasījuma jāsniedz informācija par to pirms kosmosa objekta atgriešanas.

Katra dalībvalsts, kas palaiž vai organizē objekta palaišanu kosmosā, ieskaitot Mēnesi un citus debess ķermeņus, kā arī katra Dalībvalsts, no kuras teritorijas vai iekārtām kosmosa objekts tika palaists, ir starptautiski atbildīga par zaudējumiem, kas radušies šādus objektus vai to sastāvdaļas uz Zemes, gaisā vai kosmosā, ieskaitot Mēnesi un citus debess ķermeņus, citai dalībvalstij, tās fiziskajām vai juridiskajām personām (7. pants).

Ģeostacionārās orbītas starptautiskais tiesiskais režīms

Kosmosa neatņemama sastāvdaļa, uz ko attiecas starptautiskās tiesības, ir mākslīgo pavadoņu un citu kosmosa kuģu orbītas. Īpaša nozīme starp tiem ir ģeostacionārajai orbītai (no grieķu γ? - “zeme” un latīņu valodas stationarius - “nekustīgs”). To saprot kā riņķveida orbītu aptuveni 36 tūkstošu km augstumā virs Zemes ekvatora.

Šīs orbītas īpatnība ir tāda, ka uz tās novietotie satelīti atrodas nemainīgā stāvoklī virs noteikta punkta uz zemes ekvatora. Turklāt katrs no tiem var nosegt trešdaļu Zemes virsmas ar radioizstarojumu. Tam ir liela nozīme tādu lietišķo kosmosa aktivitāšu attīstībā kā satelītsakari, sakari navigācijas vajadzībām, Zemes attālā uzrāde, vides monitorings un daži citi.

Problēma tomēr ir tāda, ka pozīciju skaits vienlaicīgai un efektīvai satelītu darbībai ģeostacionārajā orbītā ir ierobežots (ierobežots).

Tagad šajā orbītā atrodas aptuveni 650 dažādu valstu satelīti (pirmais amerikāņu satelīts tika palaists šajā orbītā 1964. gadā).

Tomēr nepieciešamība pēc tā pieaug. Šajā sakarā ir problēmas, kas saistītas ar ģeostacionārās orbītas frekvences-orbitālās resursa taisnīgu sadalījumu, piekļuvi šai orbītai, tās racionālu un efektīvu izmantošanu utt.

Ģeostacionārās orbītas starptautiskais juridiskais statuss mūsdienās nav īpaši definēts. Šis statuss izriet no Vispārējiem Kosmosa līguma, Mēness līguma un dažu citu starptautisko tiesību aktu noteikumiem. Saskaņā ar šiem aktiem ģeostacionārā orbīta ir kosmosa daļa, un uz to attiecas starptautisko tiesību noteikumi un principi, kas attiecas uz šo telpu.

Šīs orbītas iezīmes un ar tās radiofrekvenču spektra sadali saistītie jautājumi ir atspoguļoti Starptautiskās Telekomunikāciju savienības hartā (1992). Jo īpaši tā norāda, ka ģeostacionārā orbīta ir "ierobežots dabas resurss" (44. pants). Tā frekvenču spektra izmantošanai jābūt pieejamai visām valstīm neatkarīgi no to tehniskās jaudas un ģeogrāfiskās atrašanās vietas.

Lai nodrošinātu visu valstu intereses, godīgu un racionālu ģeostacionārās orbītas resursu izmantošanu, Starptautiskās telekomunikāciju savienības ietvaros ir noteikta īpaša kārtība. Tas ietver pakāpenisku orbītas "noslodzes" palielināšanu, ņemot vērā valstu faktiskās vajadzības un starptautisko orbitālo frekvenču izmantošanas plānu izstrādi. Šie plāni paredz piešķirt vienam vai otram stāvoklim vismaz vienu pozīciju ģeostacionārajā orbītā un atbilstošo pārklājuma zonu uz Zemes.

Starptautiskā saskaņošanas procedūra ietver arī rindas principu, t.i. datu iepriekšēja publicēšana par konkrētu satelītu sistēmu, kā arī piešķirto frekvenču reģistrēšana īpašā Starptautiskās Telekomunikāciju savienības galvenajā frekvenču reģistrā.

Pēc noteiktas pozīcijas piešķiršanas ģeostacionārajā orbītā orbitālos resursus izmanto valsts, kuru pārstāv tās nacionālās sakaru iestādes. Pēdējie nodod atbilstošos orbitālos resursus lietošanai citām juridiskām personām, kas darbojas attiecīgās valsts teritorijā.

Jebkurā gadījumā ģeostacionāro orbītu kā kosmosa daļu nevar piesavināties neviens.

Šajā sakarā dažu ekvatoriālo stāvokļu apgalvojumi par atbilstošajiem ģeostacionārās orbītas segmentiem šķiet nepamatoti. Šādus apgalvojumus 1976. gadā īpaši formulēja vairākas ekvatoriālās valstis Bogotā (Kolumbija) parakstītā deklarācijā. Turklāt tā pati Kolumbija savā konstitūcijā ierakstīja savas tiesības uz daļu no šīs orbītas, kā arī uz “elektromagnētisko spektru un vietu, kur tā darbojas”.

Šāda pieeja ir pretrunā starptautisko kosmosa tiesību normām un principiem. Ģeostacionāro orbītu var un vajag izmantot, pamatojoties uz starptautiskās kosmosa sadarbības vispārējiem principiem.

Kosmonautu juridiskais statuss

Kosmonauts ir persona, kas ir piedalījusies vai piedalās kosmosa lidojumā kā kosmosa kuģa komandieris vai tā apkalpes loceklis. ASV astronautus sauc par astronautiem. Kosmonauti veic kosmosa izpētes un izmantošanas uzdevumus gan kosmosa lidojuma laikā, gan nolaižoties uz debess ķermeņiem.

Kosmonautu (kosmosa kuģa apkalpes locekļu) juridisko statusu nosaka Kosmosa līgums, Līgums par astronautu glābšanu, astronautu atgriešanos un kosmosā palaistu objektu atgriešanu (turpmāk – Līgums). par astronautu glābšanu), kā arī valsts kosmosa tiesību akti.

Saskaņā ar šiem aktiem astronauti ir "cilvēces vēstneši kosmosā". Bet viņiem nav pārnacionāla statusa. Astronauti ir noteiktas valsts pilsoņi. Kā norādīts Kosmosa līgumā, valsts, kuras reģistrā ir ierakstīts kosmosā palaists objekts, saglabā jurisdikciju un kontroli pār šī objekta apkalpi, kamēr tas atrodas šajā telpā vai uz jebkura debess ķermeņa (8. pants).

Esošā starptautisko principu un normu sistēma, kas attiecas uz militāro un kodoldrošību, ir ļāvusi izvairīties no "kosmosa kariem" un nopietniem kodolincidentiem kosmosā. Bet attiecīgie draudi paliek. Tā nav nejaušība, ka kopš 1982. gada ANO Ģenerālā asambleja katru gadu pieņem rezolūcijas par bruņošanās sacensību novēršanu kosmosā.

Tomēr šīs rezolūcijas nekādā gadījumā neapsver visas valstis.

2006. gadā, piemēram, ASV tika publicēts valdības dokuments ar nosaukumu "Nacionālā kosmosa politika", kas vienpusēji pasludināja kosmosu par Amerikas nacionālo interešu zonu. Dokumentā īpaši norādīts, ka “ASV novērsīs jaunu tiesisko režīmu un citu ierobežojumu attīstību, kuru mērķis ir aizliegt vai ierobežot ASV piekļuvi kosmosa izmantošanai. Ierosinātajiem ieroču kontroles vai ierobežošanas līgumiem nevajadzētu mazināt ASV tiesības veikt pētniecību, izstrādi, testēšanu un citas kosmosa operācijas vai darbības Amerikas Savienoto Valstu nacionālajās interesēs.

Arī parastajiem ieročiem tagad ir milzīgs iznīcināšanas potenciāls. Šajā sakarā šķiet saprātīgi izvirzīt jautājumu par jebkāda veida ieroču izvietošanas kosmosā un šīs telpas izmantošanas militāriem mērķiem aizliegšanu starptautiskā tiesiskā līmenī. Kosmosam nevajadzētu kļūt par zemes izcelsmes politisko konfliktu spēcīga risinājuma zonu.

Zemes attālā izpēte

Ar to saprot Zemes virsmas novērošanu no kosmosa optiskajos un radara diapazonos lauksaimniecības un mežsaimniecības, hidrometeoroloģijas, dabas katastrofu novēršanas, vides pārvaldības, vides aizsardzības uc interesēs. Tas tiek veikts attiecīgo praktisko pasākumu procesā. darbības, kas sastāv no kosmosa sistēmu attālās izpētes, primāro datu saņemšanas un uzkrāšanas staciju izmantošanas, attiecīgās informācijas apstrādes, apkopošanas un izplatīšanas.

Attiecīgo darbību fundamentālie aizsākumi ir atspoguļoti ANO Ģenerālās asamblejas rezolūcijā "Zemes attālās izpētes principi no kosmosa" (1986). Šie principi ir formulēti Kosmosa līguma kontekstā. Saskaņā ar IV principu Zemes attālās uzrādes darbības paredz, ka kosmosa izpēte un izmantošana ir jāveic visu valstu labā un interesēs, pamatojoties uz vienlīdzību un ievērojot principu par pilnīgu un pastāvīgu suverenitāti pār savām valstīm. bagātība un dabas resursi. Šī darbība jāveic tā, lai neaizskartu izmeklējamās valsts likumīgās tiesības un intereses.

Starptautiskajai sadarbībai Zemes attālās izpētes jomā ir veltīti vairāki principi. Tas jo īpaši attiecas uz faktu, ka zondes valstis nodrošina citām valstīm iespēju piedalīties attālās izpētes pasākumos ar godīgiem un savstarpēji saskaņotiem nosacījumiem.

Izmeklēšanas valstis sniedz tehnisku palīdzību citām ieinteresētajām valstīm, jo ​​īpaši attiecībā uz staciju izveidi un izmantošanu, lai saņemtu, apstrādātu un apkopotu attiecīgu informāciju no mākslīgajiem pavadoņiem (V–VII principi).

Atsevišķi tiek fiksēts princips, ka visas valstis, kas piedalās attālajā izpētē, var piekļūt attiecīgajai informācijai “nediskriminējošā veidā un ar saprātīgiem samaksas nosacījumiem” (XII princips).

Tāpat paredzēts, ka ANO, tās attiecīgās struktūras un aģentūras veicina starptautisko sadarbību šajā jomā, tai skaitā tehnisko palīdzību un darbību koordinēšanu Zemes attālajā izpētē (VIII-IX principi).

Mākslīgo satelītu izmantošana starptautiskai televīzijas apraidei

Šāda veida kosmosa darbība tagad ir plaši attīstīta, jo tā interesē gandrīz visus Zemes iedzīvotājus. Šīs darbības starptautiskais juridiskais aspekts ir saistīts ar nepieciešamību nodrošināt tās atbilstību valstu suverēnām tiesībām, tostarp neiejaukšanās principam, kā arī katras fiziskas un juridiskas personas tiesībām meklēt, saņemt un izplatīt televīzijas informāciju. . Šādām aktivitātēm būtu jāveicina brīva zināšanu izplatīšana zinātnes, kultūras, izglītības, ekonomiskās un sociālās attīstības jomā, stiprinot visu valstu un tautu savstarpējo sapratni un sadarbību.

Galvenie starptautiskie principi šīs aktivitātes īstenošanai ir fiksēti ANO Ģenerālās asamblejas rezolūcijā "Mākslīgo Zemes pavadoņu izmantošanas principi starptautiskai tiešai televīzijas apraidei" (1982). Saskaņā ar šo rezolūciju darbības starptautiskās televīzijas apraides jomā, izmantojot mākslīgos pavadoņus, ir jāveic saskaņā ar starptautiskajām tiesībām, tostarp ANO Statūtiem, Kosmosa līgumu, Starptautisko telekomunikāciju konvenciju un ar to apstiprinātajiem Telekomunikāciju noteikumiem. Jāievēro arī ģeostacionārās orbītas starptautiskais tiesiskais režīms, kurā galvenokārt atrodas mākslīgie satelīti radio un televīzijas sakariem ar Zemi.

Ļoti svarīgas ir arī Rezolūcijā atspoguļotās valstu vienlīdzīgās tiesības veikt darbības starptautiskās tiešās televīzijas apraides jomā, izmantojot satelītu, un pilnvarot šādas darbības to jurisdikcijā esošām personām un organizācijām. Piekļuvei tehnoloģijām šajā jomā jābūt atvērtai visām valstīm bez diskriminācijas saskaņā ar noteikumiem, par kuriem ir savstarpēji vienojušās visas ieinteresētās puses.

Rezolūcija izriet arī no tā, ka darbībām starptautiskās tiešās televīzijas apraides jomā, izmantojot satelītus, jābalstās uz attiecīgo valstu starptautisko sadarbību. Valstis un starptautiskās starpvaldību organizācijas ir starptautiski atbildīgas par darbībām starptautiskās tiešās televīzijas apraides jomā, izmantojot satelītu. Attiecībā uz neizbēgamu satelīta izstarotā signāla pārplūdi ir spēkā tikai attiecīgie Starptautiskās Telekomunikāciju savienības dokumenti.

Lai veicinātu starptautisku sadarbību kosmosa miermīlīgā izpētē un izmantošanā, valstīm, kas ir iesaistītas vai atļauj darbības starptautiskas tiešas televīzijas apraides jomā, cik vien iespējams, jāinformē Apvienoto Nāciju Organizācijas ģenerālsekretārs par šādu darbību apjomu un būtību.

Intelektuālā īpašuma tiesības starptautiskajos kosmosa projektos

No šī panta izriet, ka starptautisko kosmosa tiesību atbildības sfērā ir spēkā valsts starptautiskās atbildības princips par visām nacionālajām kosmosa aktivitātēm neatkarīgi no tā, kādās konkrētās jomās tā tiek veikta. Tādā veidā šis atbildības veids atšķiras no citiem starptautiskās atbildības veidiem, pamatojoties uz vispārēju postulātu, ka valstis nav atbildīgas par savu juridisko un fizisko personu rīcību, ja tās nerīkojas valsts vārdā vai tās vārdā. jautājums.

Attiecīgos jautājumus sīkāk regulē Konvencija par starptautisko atbildību par kosmosa objektu nodarīto kaitējumu (1972). Šī konvencija nosaka, ka palaišanas valsts uzņemas absolūtu atbildību par bojājumiem, ko nodarījis tās kosmiskais objekts uz Zemes virsmas vai gaisa kuģis lidojuma laikā (II pants). Šāda atbildība var pastāvēt neatkarīgi no palaišanas stāvokļa vainas, bet gan paša bojājuma nodarīšanas fakta dēļ, ko izraisījis attiecīgā stāvokļa kosmiskais objekts.

Šajā gadījumā ar kaitējumu saprot dzīvības atņemšanu, miesas bojājumu nodarīšanu vai citu kaitējumu veselībai, valstu, fizisko vai juridisko personu īpašuma, kā arī starpvaldību organizācijas īpašuma iznīcināšanu vai bojāšanu.

Ja jebkurā vietā, kas nav Zemes virsma, vienas palaišanas valsts kosmosa objekts vai personas vai īpašums, kas atrodas uz šāda kosmosa objekta, tiek bojāti ar citas palaišanas valsts kosmosa objektu, tad pēdējā ir atbildīga tikai tad, ja kaitējums nodarīts tās vainas dēļ vai to personu vainas dēļ, par kurām tā ir atbildīga (izņēmums no absolūtās atbildības principa).

Ja jebkurā vietā, kas nav Zemes virsma, vienas palaišanas valsts kosmosa objekts vai personas vai īpašums, kas atrodas uz šāda objekta, tiek bojāts ar cita palaišanas stāvokļa kosmosa objektu un tādējādi tiek nodarīts kaitējums trešajai valstij vai tā fiziskas vai juridiskas personas, tad pirmās divas valstis ir solidāras šīs trešās valsts priekšā šādās robežās: a) ja kaitējums nodarīts trešajai valstij uz Zemes virsmas vai gaisa kuģim lidojuma laikā, tad viņu atbildība pret trešo valsti ir absolūta; b) ja trešās valsts kosmosa objektam vai uz šāda kosmosa objekta klāja esošajām personām vai īpašumam tiek nodarīts kaitējums jebkurā vietā, kas nav Zemes virsma, tad viņu atbildība pret trešo valsti tiek noteikta, pamatojoties uz kādas no pirmajām divām valstīm vainas dēļ vai to personu vainas dēļ, kurām ir kāda no šīm divām valstīm.

Ja divas vai vairākas valstis kopīgi palaiž kosmosa objektu, tās ir solidāri atbildīgas par nodarīto kaitējumu (V pants).

Konvencija paredz gadījumus, kad tiek atbrīvots no absolūtas atbildības. Tas var būt gadījums, kad nosūtīšanas valsts pierāda, ka kaitējums pilnībā vai daļēji radies rupjas nolaidības vai darbības vai bezdarbības dēļ, kas izdarīts ar nolūku nodarīt kaitējumu no prasītājas valsts vai tās pārstāvēto fizisko vai juridisko personu puses (1. VI).

Konvencijas noteikumi neattiecas uz gadījumiem, kad palaišanas valsts kosmiskais objekts ir nodarījis kaitējumu: a) attiecīgās valsts pilsoņiem; b) ārvalstu pilsoņiem laikā, kad viņi piedalās operācijās saistībā ar šo kosmosa objektu no tā palaišanas brīža vai jebkurā turpmākā posmā līdz tā nolaišanai, vai laikā, kad viņi pēc šīs palaišanas valsts uzaicinājuma atrodas objekta plānotās palaišanas vai atgriešanas zonas tiešā tuvumā (VII. pants).

Pamatdokuments, saskaņā ar kuru cietušā valsts var iesniegt jautājumu par zaudējumu kompensāciju izraidīšanas valstij, ir prasība par zaudējumu atlīdzināšanu. Parasti tas tiek iesniegts pa diplomātiskajiem kanāliem gada laikā no bojājuma dienas. Ja jautājumu nevar atrisināt brīvprātīgi, prasības izskatīšanai tiek izveidota īpaša komisija. Konvencija detalizēti regulē šīs komisijas izveidošanas un darbības procesuālo kārtību (XIV-XX pants).

Komisijas lēmumi ir galīgi un saistoši, ja puses par to vienojas.

Pretējā gadījumā Komisija pieņem ieteikuma rakstura lēmumu. Sūdzības iesniedzēja puse var arī nodot šo lietu izskatīšanas valsts tiesai vai administratīvajai tribunālai. Tas tiek darīts prasības iesniegšanas secībā.

Daži atbildības jautājumi šajā jomā ir starptautisko publisko un privāto tiesību krustpunktā.

Tipisks piemērs tam ir Konvencija par starptautiskajām interesēm attiecībā uz mobilajām iekārtām.

Ar mobilo tehniku ​​šajā gadījumā saprot īpašumu, kas savas specifikas dēļ regulāri pārvietojas pāri valsts robežām. Tie var būt dzelzceļa ritošais sastāvs, lidmašīnas, helikopteri utt. Pie šādām iekārtām pieder arī kosmosa darbību objekti, proti: a) jebkurš atsevišķi identificēts objekts, kas atrodas kosmosā vai paredzēts palaišanai un izvietošanai kosmosā, kā arī atgriešanai no kosmosa; b) jebkura atsevišķa sastāvdaļa, kas ir daļa no šāda objekta vai uzstādīta uz šāda objekta vai tā iekšpusē; c) jebkurš atsevišķs objekts, kas samontēts vai ražots kosmosā; d) jebkura vienreizēja vai vairākkārtēja nesējraķete cilvēku un aprīkojuma nogādāšanai kosmosā un atgriešanai no kosmosa.

Attiecībā uz šo aprīkojumu Starptautiskā privāttiesību unifikācijas institūta (UNIDROIT) paspārnē ir izstrādāts konvencijas speciālā protokola projekts. Tagad tas ir apstiprināšanas stadijā parakstīšanai.

Konvencija paredz īpaša starptautiska īpašuma tiesiskā režīma izveidi attiecībā uz kosmosa objektiem, kas atrodas ārpus valstu jurisdikcijas. Šī režīma mērķis ir nodrošināt ar kosmosa aktīviem saistīto saistību izpildi. Tas izpaužas starptautiskā galvojuma sniegšanā ķīlas devējam vai personai, kas ir potenciālais pārdevējs saskaņā ar nosacītu pārdošanas līgumu ar īpašumtiesību rezervāciju, vai personai, kas ir līzinga devējs.

Saskaņā ar Art. Konvencijas 2.punktā šāda garantija ietver: a) klasisko nodrošinājuma procentu (hipotēku) - saskaņā ar līgumu par saistību izpildes nodrošināšanu; b) potenciālā pārdevēja tiesības uz īpašumtiesību saglabāšanas darījumu - saskaņā ar nosacītu pirkuma-pārdošanas līgumu ar īpašumtiesību rezervāciju; c) līzinga devēja tiesības - līzinga darījumā.

Starptautiskajai garantijai ir obligāta reģistrācija īpašā starptautiskajā reģistrā. Tāpat paredzēts izveidot starptautisko garantiju izpildes kontroles un uzraudzības sistēmu.

Režīms, kas izveidots ar Konvenciju par starptautiskajām interesēm attiecībā uz mobilajām iekārtām, var samazināt finanšu riskus darījumos, kas saistīti ar kosmosa aktīviem, kā arī kosmosa pakalpojumu izmaksas galalietotājiem.

Īpaša pastāvīga institūcija ANO sistēmā, kurai uzticētas starptautiskās kosmosa sadarbības organizēšanas funkcijas, ir ANO Kosmosa miermīlīgas izmantošanas komiteja (turpmāk – ANO Kosmosa komiteja). Tas izveidots saskaņā ar ANO Ģenerālās asamblejas 1959. gada 12. decembra rezolūciju "Starptautiskā sadarbība kosmosa miermīlīgas izmantošanas jomā". Tagad tās dalībvalstis ir aptuveni 70 valstis, tostarp Krievijas Federācija.

ANO Kosmosa komiteja ir pilnvarota: uzturēt attiecības ar ANO dalībvalstīm, kā arī valstiskām un nevalstiskām organizācijām kosmosa izpētes un izmantošanas jautājumos; nodrošināt kosmosa informācijas apmaiņu; veicināt starptautisko kosmosa sadarbību; sagatavo un iesniedz ANO Ģenerālajai asamblejai gada ziņojumu un citus materiālus ar priekšlikumiem aktuālu kosmosa izpētes un izmantošanas problēmu risināšanai.

Kopš 1962. gada Zinātniskās un tehniskās un juridiskās apakškomitejas sāka darbu Ženēvā kā daļa no ANO Kosmosa komitejas. Pēdējais nodarbojas ar attiecību regulēšanas tiesisko aspektu izstrādi kosmosa izpētes un izmantošanas jomā. Viņš pieņem lēmumus, pamatojoties uz vienprātību.

ANO Kosmosa komitejas un tās apakškomiteju tehniskie un informācijas dienesti ir uzticēti ANO Kosmosa lietu birojam. Tās galvenā mītne atrodas Vīnē.

Atsevišķi kosmosa sadarbības jautājumi ir tādu universālu starptautisku organizāciju darbības sfērā kā Starptautiskā Telekomunikāciju savienība, Pasaules Meteoroloģijas organizācija, Starptautiskā Civilās aviācijas organizācija, Apvienoto Nāciju Organizācijas Pārtikas un lauksaimniecības organizācija, UNESCO, Starptautiskā Jūrniecības organizācija, Pasaules Intelektuālā īpašuma organizācija un dažas citas.

No reģionālajām struktūrām visaktīvākā ir Eiropas Kosmosa aģentūra (EKA). To Parīzē 1975. gada maijā izveidoja Eiropas Kosmosa konferences Eiropas dalībvalstis: Beļģija, Lielbritānija, Dānija, Itālija, Spānija, Nīderlande, Francija, Vācija, Šveice un Zviedrija. Pēc tam tām pievienojās dažas citas Eiropas valstis (Austrija, Īrija, Norvēģija, Somija).

EKA galvenie uzdevumi ir palīdzēt starptautiskās kosmosa sadarbības organizēšanā starp Eiropas valstīm, kosmosa tehnoloģiju un tehnoloģiju radīšanā un praktiskā pielietošanā, dalībvalstu ilgtermiņa kosmosa politikas izstrādē, nacionālo kosmosa programmu koordinēšanā. un to integrēšana vienotā Eiropas kosmosa plānā utt.

Saskaņā ar EKA Izglītības konvenciju tās pārvaldes institūcija ir Padome, kas sastāv no dalībvalstu pārstāvjiem. To sasauc uz sanāksmēm reizi ceturksnī. Lēmumi tiek pieņemti balsojot vai vienprātīgi, atkarībā no jautājuma svarīguma. Padome izskata visus Aģentūras darbības galvenos jautājumus, tostarp tās obligāto vai izvēles darbības programmu apstiprināšanu.

Padome ieceļ EKA ģenerāldirektoru, strukturālo ražošanas un zinātnisko nodaļu vadītājus, kā arī galveno programmu direktorus. Viņi par savu darbu ir atbildīgi gan direktoram, gan EKA padomei.

Būtiska nozīme ir arī starptautiskajai sadarbībai konkrētu divpusēju vai daudzpusēju kosmosa zinātnes un tehnoloģiju projektu un programmu ietvaros. Viena no pirmajām šādām programmām bija sociālistisko valstu kosmosa sadarbības programma Interkosmos ietvaros (60. gadu beigas). 1975. gadā tika īstenots padomju kosmosa kuģa Sojuz-19 un amerikāņu Apollo dokstacijas projekts, un 1981. gadā pirmo reizi tika izveidota tieša sadarbība kopīgajā Halija komētas izpētē starp Eiropas Kosmosa aģentūru Intercosmos, Japānas Kosmosa un astronautikas institūts, kā arī NASA.

Šobrīd slavenākie daudzpusējie kosmosa projekti ir ilgtermiņa programma "Starptautiskā kosmosa stacija" un projekts "Sea Launch". Konkrētā programma tiek īstenota kopš 1998. gada ar EKA dalībvalstu, Krievijas, ASV, Kanādas un Japānas līdzdalību, un projekts Sea Launch tiek īstenots kopš 1997. gada ar Krievijas, ASV, Ukrainas un Norvēģijas piedalīšanos. . Saskaņā ar Art. 1. pantu, šīs programmas mērķis ir uz patiesas partnerības pamata izveidot organizatorisko struktūru ilgtermiņa starptautiskai sadarbībai starp partneriem tehniskajā projektēšanā, būvniecībā, pastāvīgi apdzīvotas starptautiskās kosmosa stacijas darbība un izmantošana miermīlīgiem nolūkiem saskaņā ar starptautiskajām tiesībām. Stacijā jau ir viesojušies un strādājuši kosmonauti no valstīm, kas piedalās Līgumā.

Jūras palaišanas projekta īstenošana tiek veikta saskaņā ar starpvaldību līgumu par tā izveidi (1995).

Tas paredz kopīgu jūrā bāzētas palaišanas platformas un montāžas un vadības kuģa darbību mākslīgo pavadoņu komerciālai palaišanai. Attiecīgo subjektu starptautiskās sadarbības kārtība un formas Starptautiskās kosmosa stacijas programmas un projekta Sea Launch ietvaros ir diezgan pamatīgi aplūkotas juridiskajā literatūrā.

Daudzas nevalstiskās struktūras, sabiedriskās organizācijas, zinātnes un izglītības centri tagad iesaistījušies arī starptautiskajā kosmosa sadarbībā. To vidū ir Starptautiskā Kosmosa sakaru organizācija (Intersputnik), Eiropas Satelītu sakaru organizācija (EUTELSAT), Arābu Satelītu sakaru organizācija (ARABSAT), Kosmosa izpētes komiteja (COSPAR), Starptautiskā Astronautikas federācija, Starptautiskā kosmosa izpētes un izmantošanas padome (Intercosmos), Starptautiskais Kosmosa tiesību institūts Parīzē u.c.

Atsevišķi jāsaka par starptautisko zinātnisko kosmosa sadarbību Ukrainas Nacionālās Zinātņu akadēmijas Starptautiskā kosmosa pētniecības centra (ISCR) ietvaros. Tas tika izveidots 1998. gadā ar Ukrainas Nacionālās kosmosa aģentūras un Krievijas Aviācijas un kosmosa aģentūras, Ukrainas Nacionālās Zinātņu akadēmijas un Krievijas Zinātņu akadēmijas kopīgu lēmumu, pamatojoties uz Valsts un tiesību institūtu. V.M. Ukrainas Koretska Nacionālā zinātņu akadēmija, lai veiktu zinātniskus pētījumus par aktuāliem starptautisko un nacionālo kosmosa tiesību jautājumiem. Centrs ar Ukrainas, Krievijas un citu juristu piedalīšanos veica virkni attiecīgu zinātnisku izstrādņu, izdeva vairākus monogrāfiskus darbus, kā arī četru sējumu tematisko krājumu "Pasaules valstu kosmosa likumdošana" krievu valodā un Angļu. Vēl viens nozīmīgs notikums ICSL darbībā bija starptautiskais simpozijs “Starptautisko un nacionālo kosmosa tiesību statuss, piemērošana un progresīvā attīstība”, kas 2006. gadā notika Kijevā kopā ar ANO Kosmosa komitejas Juridisko apakškomiteju.

Tā kā pašlaik starptautiskajā kosmosa sadarbībā iesaistītas dažādas struktūras un organizācijas, nav iespējams neredzēt nepilnības tās koordinācijā globālā mērogā. Šajā sakarā šķiet pamatoti literatūrā izteiktie priekšlikumi par Pasaules Kosmosa organizācijas izveides lietderību pēc Starptautiskās Atomenerģijas aģentūras parauga.

Šāds jautājuma risinājums varētu paplašināt organizatorisko bāzi starptautiskajai sadarbībai kosmosā un saskaņot starptautisko kosmosa tiesību piemērošanas praksi.

Saturs.

Ievads 3-4
1. nodaļa. Starptautisko kosmosa tiesību jēdziens un iezīmes. 5
1. Starptautisko kosmosa tiesību jēdziens un vieta mūsdienu starptautisko tiesību sistēmā. 5-8
2. Starptautisko kosmosa tiesību kā starptautisko tiesību nozares veidošanās vēsture. 8-17
2. nodaļa Starptautisko kosmosa tiesību principi. 18
1. 18-24
2. 24-54
3. nodaļa Starptautisko kosmosa tiesību nozaru principu saturs. 55-62
Secinājums. 63-64
65-67

Ievads.

Šis ir veltīts starptautisko kosmosa tiesību jēdzienam un principiem. Pēdējos gados – zinātnes un tehnikas progresa gados – viena no vadošajām tautsaimniecības nozarēm ir bijusi kosmoss. Sasniegumi kosmosa izpētē un izmantošanā ir viens no svarīgākajiem valsts attīstības līmeņa rādītājiem.

Šo starptautisko tiesību supernovas nozari pētīja un izstrādāja daudzi zinātnieki (V. S. Vereščetins, G. P. Žukovs, E. P. Kameņecka, F. N. Kovaļovs, Ju. M. Kolosovs, I. I. Čeprovs un citi). Neskatoties uz to, daudzi šīs tēmas jautājumi līdz šim nav atrisināti un diskutējami gan teorijā, gan praksē. Piemēram, kopš 1966. gada ANO Kosmosa komiteja izskata jautājumu par gaisa un kosmosa robežu noteikšanu, un līdz šim nav panākta vienošanās, kā šo problēmu atrisināt. Vairākas valstis iestājas par nosacītas robežas noteikšanu starp gaisu un kosmosu augstumā, kas nepārsniedz 100 kilometrus virs okeāna līmeņa, ar tiesībām kosmosa objektiem mierīgi lidot cauri svešai gaisa telpai, lai iekļūtu kosmosā vai atgrieztos uz Zemes.

Dažas valstis uzskata, ka šādas "patvaļīgas" robežas noteikšana pašlaik nav nepieciešama, jo tās neesamība netraucē veiksmīgu kosmosa izpēti un nerada praktiskas grūtības.

Jau no pašiem starptautisko kosmosa tiesību zinātnes pirmsākumiem lielākā daļa juristu vadījās no tā, ka starptautisko tiesību pamatprincipi un normas attiecas arī uz kosmosa aktivitātēm. Runājot par tās specifiku, uz to attiecas īpaši noteikumi, kas var būt jauna starptautisko tiesību nozare, bet nekādā gadījumā nav neatkarīga tiesību sistēma. Līdz šim nav skaidru, skaidru, visaptverošu starptautisko kosmosa tiesību principu, ņemot vērā pašreizējās realitātes.

Šis darbs nav paredzēts, lai atklātu vai izstrādātu jaunus starptautisko kosmosa tiesību principus. Gluži pretēji, tas ir mēģinājums sistematizēt un vispārināt šobrīd pieejamās tiesību normas un principus, kas regulē valstu darbību kosmosā un to attiecības šajā jomā. Bez šādas sistematizācijas ir grūti iegūt pilnīgu priekšstatu par pašreizējo situāciju starptautiskajās kosmosa tiesībās. Ja šis mēģinājums izrādītos veiksmīgs, tad šis darbs varētu kalpot par pamatu turpmākiem pētījumiem starptautisko kosmosa tiesību jomā, lai, iespējams, veiktu papildinājumus, ieviešot jaunas normas un principus.

1. nodaļa. Starptautisko kosmosa tiesību jēdziens un iezīmes.

1. Starptautisko kosmosa tiesību jēdziens un vieta mūsdienu starptautisko tiesību sistēmā .

Starptautiskās tiesības ir tiesību normu sistēma, kas regulē starpvalstu attiecības, lai nodrošinātu mieru un sadarbību.

Starptautisko tiesību sistēma ir tiesību normu komplekss, kam raksturīga fundamentāla vienotība un vienlaikus sakārtots iedalījums relatīvi neatkarīgās daļās (nozarēs, apakšnozarēs, iestādēs). Starptautisko tiesību materiālais sistēmu veidojošais faktors ir starptautisko attiecību sistēma, kurai tās ir aicinātas kalpot. Galvenie tiesisko un morāli politisko sistēmu veidojošie faktori ir starptautisko tiesību mērķi un principi.

Mūsdienās zinātnē nav vispāratzītas starptautisko tiesību sistēmas. Katrs autors tam pievērš vislielāko uzmanību un pamato savu viedokli. Taču tas nedod pamatu secinājumam, ka tā “nav sakārtota saskaņotu normu sistēma; labākajā gadījumā tas ir autoru vairāk vai mazāk patvaļīgi sistematizēts dažādas izcelsmes normu krājums. Tāds, piemēram, ir pazīstamā poļu jurista K. Volfkes viedoklis.

Mūsdienu starptautiskās tiesības ir noteikušas galvenos valstu mijiedarbības mērķus un līdz ar to arī starptautisko tiesisko regulējumu. Rezultātā tas sāka precīzāk noteikt ne tikai stāvokļu mijiedarbības formas, bet arī saturu.

Esošais starptautisko tiesību pamatprincipu kopums apvienoja, organizēja un pakārtoja agrāk atšķirīgās normu grupas. Starptautiskās tiesības ir pārstājušas būt tikai dispozitīvas, ir parādījies imperatīvu normu kopums ( jus kogēni), tas ir, vispāratzītas normas, no kurām valstis nav tiesīgas savās attiecībās atkāpties pat pēc savstarpējas vienošanās.

Parādījās vēl viena sistēmas iezīme - normu hierarhija, to pakļautības noteikšana. Normu hierarhija ļauj noteikt to vietu un lomu starptautisko tiesību sistēmā, vienkāršot saskaņošanas un konfliktu pārvarēšanas procesu, kas nepieciešams sistēmas funkcionēšanai.

Kā minēts iepriekš, starptautisko tiesību sistēma ir objektīvi pastāvoša iekšēji savstarpēji saistītu elementu integritāte: vispāratzīti principi, līgumiskās un ierastās tiesību normas, nozares utt. Katra nozare ir sistēma, ko var uzskatīt par apakšsistēmu holistiskas, vienotas starptautisko tiesību sistēmas ietvaros. Tiesību normas un institūcijas ir apvienotas starptautisko tiesību nozarēs. Nozares objekts ir viss viendabīgo starptautisko attiecību komplekss, piemēram, tās, kas saistītas ar starptautisko līgumu slēgšanu (starptautisko līgumu tiesības), kas saistītas ar starptautisko organizāciju darbību (starptautisko organizāciju tiesības) u.c. ieslēgts. Dažas nozares (piemēram, starptautiskās jūras tiesības un diplomātiskās tiesības) pastāv jau ilgu laiku, citas (piemēram, starptautiskās kodoltiesības, starptautiskās drošības tiesības, starptautiskās kosmosa tiesības) ir radušās salīdzinoši nesen.

Sīkāk aplūkosim starptautisko kosmosa tiesību kā starptautisko tiesību nozares jēdzienu.

Starptautiskās kosmosa tiesības ir starptautisko tiesību nozare, kas regulē attiecības starp tās subjektiem saistībā ar to darbību kosmosa, tai skaitā debess ķermeņu, izpētē un izmantošanā, kā arī regulē kosmosa aktivitāšu dalībnieku tiesības un pienākumus.

Šīs tiesības un pienākumi izriet gan no vispārējiem starptautisko tiesību principiem un normām, kas regulē visas starptautisko attiecību jomas, gan no īpašiem principiem un normām, kas atspoguļo kosmosa un kosmosa darbību raksturojumu.

Starptautiskās kosmosa tiesības, pretēji šī termina burtiskajai interpretācijai, attiecas ne tikai uz darbībām pašā kosmosā, tostarp debess ķermeņos, bet arī uz to darbībām gan uz Zemes, gan Zemes gaisa telpā saistībā ar kosmosa izpēti un izpēti. .

Valstu loks, uz kurām attiecas starptautisko kosmosa tiesību normas, ir daudz plašāks nekā tā sauktais "kosmosa klubs", kura dalībnieki ir valstis, kuras ar savu tehnisko līdzekļu palīdzību jau ir tieši iesaistītas kosmosa izpētē un izmantošanā. . Faktiski vispārpieņemtās starptautisko kosmosa tiesību normas attiecas uz visām valstīm un rada tām noteiktas tiesības un pienākumus neatkarīgi no to darbības pakāpes kosmosa darbību jomā.

Starptautisko kosmosa tiesību objekti ir: kosmoss (gaisa telpa, sākot no aptuveni 100 km augstuma virs jūras līmeņa), Saules sistēmas planētas, Mēness, mākslīgie kosmosa objekti un to sastāvdaļas, kosmosa apkalpes, aktivitātes kosmosa un debess ķermeņu izpēte un izmantošana, kosmosa darbību rezultāti (piemēram, Zemes attālās izpētes dati no kosmosa, materiāli, kas no debess ķermeņiem tiek piegādāti uz Zemi un citi).

Virszemes telpa ir sadalīta gaisā un telpā. Šādu iedalījumu nosaka gaisa kuģu kustības tehnisko principu atšķirība: aviācijai tas ir spārnu pacelšana un piedziņa; astronautikai tā galvenokārt ir inerciāla kustība Zemes un citu planētu pievilkšanās ietekmē.

Starptautiskās kosmosa subjekti ir starptautisko publisko tiesību subjekti, tas ir, galvenokārt tās ir valstis un starptautiskās starpvaldību organizācijas, tostarp, protams, tās, kuras pašas tieši neveic kosmosa darbības.

2. Starptautisko kosmosa tiesību kā mūsdienu starptautisko tiesību nozares veidošanās vēsture.

Starptautisko kosmosa tiesību rašanās ir tieši saistīta ar pirmā mākslīgā Zemes pavadoņa palaišanu Padomju Savienībā 1957. gada 4. oktobrī, kas ne tikai iezīmēja cilvēka kosmosa izpētes sākumu, bet arī dziļi ietekmēja daudzus sabiedrības aspektus. dzīvi, ieskaitot visu starptautisko attiecību sfēru. Ir pavērusies pilnīgi jauna cilvēka darbības sfēra, kurai ir liela nozīme viņa dzīvē uz Zemes.

Nepieciešams kļuva tiesiskais regulējums, kurā galvenā loma ir starptautiskajām tiesībām. Starptautisko kosmosa tiesību radīšana ir interesanta tādā ziņā, ka demonstrē starptautiskās sabiedrības spēju ātri reaģēt uz dzīves vajadzībām, izmantojot plašu noteikumu veidošanas procesu arsenālu.

Sākumu noteica parastā norma, kas parādījās uzreiz pēc pirmā satelīta palaišanas. Tas tika izveidots, valstīm atzinot tiesības mierīgi lidot pār savām teritorijām ne tikai kosmosā, bet arī attiecīgajā gaisa telpas daļā palaišanas un nosēšanās laikā.

Pat pirms pirmā īpašā līguma par kosmosu izstrādes 1967. gadā vairāki starptautisko kosmosa tiesību principi un normas bija izveidojušās kā paražu tiesības. Daži ierastie tiesību principi un normas, kas saistītas ar kosmosa aktivitātēm, ir guvušas savu apstiprinājumu ANO Ģenerālās asamblejas vienbalsīgi pieņemtajās rezolūcijās. Īpaši jāatzīmē 1961. gada 20. decembra Rezolūcija 1721 (16) un 1963. gada 13. decembra Rezolūcija 1962 (18). Pēdējā ietverta Deklarācija par tiesiskajiem principiem valstu darbībām kosmosa izpētē un izmantošanā.

Starptautiskās kosmosa tiesības galvenokārt tiek veidotas kā līgumu tiesības.

Pirms pirmā Kosmosa līguma stāšanās spēkā 1967. gadā pastāvēja atsevišķi līguma noteikumi, kas regulēja noteiktus darbību kosmosā aspektus. Mēs tos atrodam dažos starptautiskos aktos:

* Līgums par kodolieroču izmēģinājumu aizliegumu atmosfērā, kosmosā un zem ūdens, parakstīts Maskavā 1963. gada 5. augustā;

* ANO 1945. gada 26. jūnija harta (Stājusies spēkā 1945. gada 24. oktobrī. ANO ir 185 valstis /dati par 1996. gadu/, tajā skaitā Krievija kopš 1945. gada 15. oktobra.);

* Deklarācija par starptautisko tiesību principiem, kas attiecas uz draudzīgām attiecībām un sadarbību starp valstīm saskaņā ar ANO 1970.gada 24.oktobra Statūtiem;

* 1975. gada 1. augusta konferences par drošību un sadarbību Eiropā noslēguma akts (Stājies spēkā 1975. gada 1. augustā. Tajā piedalās 9 valstis / dati par 1996. gadu /, tajā skaitā Krievija no 1975. gada 1. augusta).

Jāpatur prātā, ka valstis jau no kosmosa laikmeta sākuma savās attiecībās, kas saistītas ar darbībām kosmosā, ir vadījušās pēc vispārējo starptautisko tiesību pamatprincipiem un normām, kas ir saistošas ​​visiem starptautiskās komunikācijas dalībniekiem neatkarīgi no to darbības vietas. tostarp telpā, kas nav neviena suverenitātē.

Bet galvenokārt starptautisko kosmosa tiesību, kā arī starptautisko tiesību attīstība kopumā notiek, slēdzot starptautiskus līgumus.

Pirmkārt, ir jāizceļ lielu starptautisko līgumu grupa, kas izstrādāta ANO un pēc tam tos parakstījušas un ratificējušas daudzas valstis. Piemēram:

* 1967. gada 27. janvāra līgums par valstu darbības principiem kosmosa izpētē un izmantošanā, ieskaitot Mēness un citus debess ķermeņus (Stājies spēkā 1967. gada 10. oktobrī. Tajā piedalās 222 valstis /1996.gada dati) /, ieskaitot Krieviju ar 1967. gada 10. oktobri);

* Vienošanās par astronautu glābšanu, astronautu atgriešanos un kosmosā palaistu objektu atgriešanu 1968. gada 22. aprīlī (Stājas spēkā 1968. gada 3. decembrī. Tajā piedalās 198 valstis / dati par 1996. gadu /, tajā skaitā Krievija no plkst. 1968. gada 3. decembris);

* 1972. gada 29. marta Konvencija par starptautisko atbildību par kosmosa objektu nodarīto kaitējumu (Stājas spēkā 1972. gada 1. septembrī. 176 dalībvalstis / dati par 1996. gadu /, Krievija - no 1973. gada 9. oktobra);

* 1974. gada 12. novembra Konvencija par kosmosā palaistu objektu reģistrāciju (Stājas spēkā 1976. gada 15. septembrī. Tajā piedalās 18 valstis / dati par 1996. gadu /, tajā skaitā Krievija - no 1978. gada 13. janvāra);

* 1979. gada 18. decembra vienošanās par valstu darbību uz Mēness un citiem debess ķermeņiem (Stājas spēkā 1984. gada 11. jūlijā. Tajā piedalās 9 valstis / dati par 1996. gadu /, Krievija nepiedalās).

Centrālais starp šiem līgumiem ir 1967. gada Kosmosa līgums, kas nosaka vispārīgākos starptautiskos kosmosa darbību juridiskos principus. Nav nejaušība, ka tajā piedalās lielākais valstu skaits (222 dalībnieki), un tieši ar šo līgumu ir saistīta starptautisko kosmosa tiesību pārveide par neatkarīgu vispārējo starptautisko tiesību nozari.

Otro starptautisko kosmosa tiesību avotu grupu veido daudzi starptautiski zinātniski un tehniski līgumi, konvencijas un tā tālāk, kas regulē valstu kopīgās darbības kosmosā. Zinātniskie un tehniskie līgumi par kosmosu ir ļoti dažādi pēc sava nosaukuma, formas, mērķa, tajos ietverto normu rakstura. Piemēram,

* 1976.gada 3.septembra Konvencija par Starptautisko Jūras satelītsakaru organizāciju (INMARSAT) (konvencija stājās spēkā. Tajā piedalās 72 valstis / dati par 1996.gadu /, tajā skaitā Krievija - no 1979.gada 16.jūlija);

* ANO Ģenerālās asamblejas 1982.gada 10.decembra rezolūcija 37/92 "Valstu mākslīgo Zemes pavadoņu izmantošanas principi starptautiskai tiešai televīzijas apraidei";

* 1976.gada 13.jūlija līgums par sadarbību kosmosa izpētē un izmantošanā miermīlīgiem mērķiem.

Starp tiem ir starpvaldību organizāciju (piemēram, Intersputnik, Intelsat un citu) dibināšanas akti, daudzpusēji un divpusēji līgumi par vispārējiem un specifiskiem valstu kopīgās darbības jautājumiem kosmosā.

Nākamais starptautisko komiksu tiesību līgumu veids ir glābšanas līgums. Tādējādi 1968. gada glābšanas līgums galvenokārt regulē operācijas, kas tiek veiktas uz Zemes, lai glābtu un atgrieztu astronautus un kosmosa objektus, un 1972. gada Starptautiskās atbildības konvencijas galvenais uzdevums ir kompensēt zaudējumus, kas radušies, kosmosa objektiem vai to sastāvdaļām nokrītot uz Zemes.

Juridiskais pamats vairāku Austrumeiropas un citu valstu sadarbībai kosmosa jomā ceturtdaļgadsimta garumā bija 1976. gadā noslēgtais līgums par sadarbību kosmosa izpētē un izmantošanā miermīlīgiem mērķiem (programma Intercosmos). Galvenās sadarbības jomas Intercosmos programmas ietvaros bija kosmosa fizikālo īpašību izpēte, kosmosa meteoroloģija, kosmosa bioloģija un medicīna, kosmosa komunikācijas un dabiskās vides izpēte no kosmosa. Šobrīd. Šobrīd šī sadarbība netiek aktīvi īstenota.

1991. gada 30. decembrī Minskā un tajā pašā dienā tika parakstīts līgums par kopīgām aktivitātēm kosmosa izpētē un izmantošanā, kura dalībnieces ir Azerbaidžāna, Armēnija, Baltkrievija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Krievija, Tadžikistāna, Turkmenistāna un Uzbekistāna.

Saskaņā ar šo līgumu deviņu valstu kopīgās aktivitātes ir jāīsteno, pamatojoties uz starpvalstu programmām. To ieviešanu koordinē Starpvalstu kosmosa padome. Militāro kosmosa programmu īstenošanu nodrošina Apvienotie stratēģiskie bruņotie spēki. Finansēšanas bāzes - dalībnieku-valstu paju iemaksas.

Līgumslēdzējas puses atkārtoti apliecināja, ka ievēro starptautisko tiesību normas un saistības, ko PSRS iepriekš uzņēmās saskaņā ar starptautiskajiem līgumiem kosmosa izpētes un izmantošanas jomā.

Līgums izriet no esošo kosmosa kompleksu un kosmosa infrastruktūras objektu saglabāšanas, kas atradās iesaistīto valstu teritorijās to uzturēšanās laikā PSRS.

Vēl viens starptautisko kosmosa tiesību veidošanās virziens ir starptautisku struktūru un organizāciju izveide.

Kopš 20. gadsimta 80. gadiem norisinās kosmosa darbību privatizācijas un komercializācijas process, kas aktualizē starptautisko privāto kosmosa tiesību veidošanu. Šo tendenci veicina valsts kosmosa likumdošanas attīstība vairākās valstīs. Tajā pašā laikā pastāv viedoklis, ka starptautiskās darbības kosmosā var regulēt tikai un vienīgi ar starptautisko publisko tiesību normām, jo ​​dažādu valstu juridiskās un fiziskās personas nevar noslēgt tiesiskās attiecības par šiem jautājumiem bez valsts piekrišanas. valstis, kas ir atbildīgas par visām nacionālajām kosmosa darbībām.

1975. gadā Eiropas Kosmosa aģentūru (ESA) izveidoja, apvienojoties iepriekš esošajai Eiropas Pētniecības organizācijai (ESRO) un Eiropas nesējraķešu organizācijai (ELDO). Saskaņā ar dibināšanas aktu EKA uzdevums ir izveidot un attīstīt sadarbību starp Eiropas valstīm kosmosa zinātnes un tehnoloģiju attīstībā un pielietošanā tikai miermīlīgiem mērķiem. ESA galvenā mītne atrodas Parīzē.

1964. gadā, pamatojoties uz Līgumu par pagaidu nosacījumiem globālas sakaru satelītu sistēmas izveidei, tika izveidota Starptautiskā mākslīgo Zemes satelītu sakaru organizācija (INTELSAT). 1971. gadā tika parakstīti pastāvīgi līgumi par INTELSAT. INTELSAT dalībnieces ir vairāk nekā 120 valstis. INTELSAT uzdevums ir izveidot un uz komerciāliem pamatiem darbināt globālu satelītsakaru sistēmu. INTELSAT galvenā mītne atrodas Vašingtonā.

1971. gadā tika izveidota Starptautiskā kosmosa sakaru organizācija Intersputnik. Šīs organizācijas mērķis ir koordinēt dalībvalstu centienus izveidot un darbināt sakaru sistēmu, izmantojot mākslīgos zemes pavadoņus. Intersputnik galvenā mītne atrodas Maskavā.

Starptautiskā jūras satelītu organizācija (INMARSAT) tika dibināta 1976. gadā. Tās dalībnieki ir vairāk nekā 60 valstis. Šīs organizācijas mērķi ir nodrošināt jūras sakaru uzlabošanai nepieciešamo kosmosa segmentu, lai uzlabotu briesmu brīdināšanas sistēmu un nodrošinātu cilvēku dzīvības drošību jūrā, paaugstinātu kuģu efektivitāti un to pārvaldību, uzlabotu jūras sabiedriskās korespondences pakalpojumus un radio noteikšanas iespējas. INMARSAT galvenā mītne atrodas Londonā.

Ir vairākas citas starptautiskas valdības kosmosa organizācijas, tostarp Arābu satelītu organizācija (ARABSAT), Eiropas Meteoroloģisko satelītu izmantošanas organizācija (EUMETSAT) un citas. Atsevišķas kosmosa darbību jomas ir dažu ANO specializēto aģentūru interešu lokā:

· Starptautiskā telekomunikāciju savienība (ITU);

· Apvienoto Nāciju Organizācijas Pārtikas un lauksaimniecības organizācija (FAO);

· Pasaules meteoroloģijas organizācija (WMO);

· Apvienoto Nāciju Izglītības, zinātnes un kultūras organizācija (UNESCO);

· Starpvaldību konsultatīvā jūrniecības organizācija (IMCO).

1967. gada Kosmosa līgums neizslēdz nevalstisko juridisko personu darbības kosmosa jomā, ja tās tiek veiktas ar attiecīgās Līguma dalībvalsts atļauju un tās uzraudzībā. Valstis ir atbildīgas par šādām darbībām un par to, lai tās tiktu veiktas saskaņā ar Līguma noteikumiem.

COSPAR tika izveidots 1958. gadā pēc Starptautiskās Zinātnisko savienību padomes iniciatīvas. Komitejas galvenais uzdevums ir veicināt progresu starptautiskā mērogā visās zinātniskās pētniecības jomās, kas saistītas ar kosmosa tehnoloģiju izmantošanu. COSPAR ietver zinātņu akadēmijas un līdzvērtīgas nacionālās institūcijas aptuveni 40 valstīs, kā arī vairāk nekā 10 starptautiskas zinātniskās savienības.

IAF oficiāli dibināts 1952. gadā, bet par tā rašanās laiku tiek uzskatīts 1950. gads, kad vairāku Rietumeiropas valstu un Argentīnas astronautikas biedrības nolēma izveidot starptautisku nevalstisko organizāciju, kas nodarbotos ar kosmosa problēmām. lidojumi. Federācijas mērķos ietilpst astronautikas attīstības veicināšana, visa veida informācijas izplatīšana par to, intereses un sabiedrības atbalsta veicināšana visu astronautikas jomu attīstībai, ikgadējo astronautikas kongresu sasaukšana u.c. IAF ietilpst: pirmkārt, nacionālie biedri - dažādu valstu astronautikas biedrības (tāds biedrs no Krievijas ir Intercosmos padome Krievijas Zinātņu akadēmijā), otrkārt, dažādas izglītības iestādes, kas sagatavo speciālistus vai veic pētījumus par kosmosa tēmām, un, treškārt, , attiecīgās starptautiskās organizācijas. IAF ir vairāk nekā 110 biedru. 1960. gadā IAF izveidoja Starptautisko Astronautikas akadēmiju (IAA) un Starptautisko Kosmosa tiesību institūtu (IISL), kas vēlāk ciešā sadarbībā ar IAF kļuva par neatkarīgām organizācijām.

Cilvēces panākumi kosmosa izpētē, šīs aktivitātes globālais raksturs, augstās tās īstenošanas izmaksas izvirzīja dienaskārtībā jautājumu par Pasaules Kosmosa organizācijas izveidi, kas apvienotu un koordinētu kosmosa izpēti un izmantošanu. 1986. gadā PSRS iesniedza ANO priekšlikumu par šādas organizācijas izveidi un pēc tam iesniedza WSC hartas galveno noteikumu projektu, kurā bija aprakstīti tās mērķi, funkcijas, struktūras un finansējums. Šis priekšlikums jo īpaši paredzēja, ka papildus starptautiskās sadarbības attīstībai un padziļināšanai kosmosa miermīlīgas izpētes jomā aviācijas un kosmosa aizsardzība uzraudzīs atbilstību turpmākajiem līgumiem par bruņošanās sacensību novēršanu kosmosā.

2. nodaļa. Principi

starptautiskās kosmosa tiesības.

1. Starptautisko tiesību principu jēdziens.

Starptautisko tiesību iezīme ir pamatprincipu kopuma klātbūtne tajās, kas tiek saprastas kā vispārinātas normas, kas atspoguļo starptautisko tiesību raksturīgās pazīmes, kā arī galveno saturu un kurām ir augstākais juridiskais spēks. Šie principi ir arī apveltīti ar īpašu politisko un morālo spēku. Acīmredzot tāpēc diplomātiskajā praksē tos parasti sauc par starptautisko attiecību principiem. Mūsdienās jebkurš nozīmīgs politisks lēmums var būt uzticams, ja tas ir balstīts uz pamatprincipiem. Par to liecina arī tas, ka atsauces uz šiem principiem ir visos nozīmīgajos starptautiskajos aktos.

Principi ir vēsturiski nosacīti. No vienas puses, tie ir nepieciešami starptautisko attiecību sistēmas un starptautisko tiesību funkcionēšanai, no otras puses, to pastāvēšana un īstenošana ir iespējama noteiktos vēsturiskos apstākļos. Principi atspoguļo valstu un visas starptautiskās sabiedrības pamatintereses. No subjektīvās puses tie atspoguļo valstu informētības līmeni par starptautisko attiecību sistēmas likumsakarībām, savām nacionālajām un kopējām interesēm.

Principu rašanos nosaka arī pašu starptautisko tiesību intereses, it īpaši nepieciešamība saskaņot ļoti daudzveidīgas normas, lai nodrošinātu starptautisko tiesību sistēmas vienotību.

Starptautiskajās tiesībās pastāv dažādi principi. Starp tiem principi-idejas ieņem nozīmīgu vietu. Tie ietver miera un sadarbības idejas, humānismu, demokrātiju utt. Tie ir atspoguļoti tādos aktos kā ANO Statūti, cilvēktiesību pakti un daudzi citi dokumenti. Principi-idejas lielāko daļu regulējošās darbības veic caur konkrētām normām, atspoguļojoties to saturā un vadot to darbību.

Principi veic svarīgas funkcijas. Tie noteiktā veidā nosaka subjektu mijiedarbības pamatus, fiksējot valstu pamattiesības un pienākumus. Principi pauž un aizsargā universālu cilvēcisko vērtību kopumu, kas balstās uz tādām būtiskām vērtībām kā miers un sadarbība, cilvēktiesības. Tie kalpo par ideoloģisko pamatu starptautisko tiesību funkcionēšanai un attīstībai. Principi ir starptautiskās tiesiskās kārtības pamats, tie nosaka tās politisko un juridisko izskatu. Principi ir starptautiskās leģitimitātes kritērijs.

Būdami starptautisko tiesību sistēmas kodols, principi nosaka vispārējo avangarda regulējumu, kad parādās jauni subjekti vai jauna sadarbības joma. Tā, piemēram, kad radās tāda jauna sfēra kā valstu sadarbība kosmosā, principu darbība uzreiz tika attiecināta arī uz šo sfēru. Turklāt topošajai valstij būs saistoši starptautisko tiesību principi.

Principu loma starptautisko tiesību nepilnību aizpildīšanā ir nozīmīga.

Vairākas starptautisko tiesību normas sauc par principiem. Lai gan šīs ir vienas un tās pašas starptautiskās tiesību normas, dažas no tām jau izsenis tiek sauktas par principiem, bet citas to nozīmes un nozīmes dēļ starptautiskajā tiesiskajā regulējumā. Jāpiebilst, ka tiesību principi ir objektīvās lietu kārtības, sociālās prakses, sabiedrības attīstības likumu normatīvs atspoguļojums, nevis subjektīvi priekšstati par šiem procesiem.

Starptautisko tiesību principi ir subjektu vadošie noteikumi, kas rodas sociālās prakses rezultātā, starptautisko tiesību juridiski fiksētie principi. Tie ir vispārīgākā starptautisko attiecību iedibinātās prakses izpausme; tā ir starptautisko tiesību norma, kas ir saistoša visiem subjektiem.

Starptautisko tiesību principu ievērošana ir stingri obligāta. Starptautisko tiesību principu ir iespējams atcelt, tikai atceļot publisko praksi, kas nav pa spēkam atsevišķām valstīm vai valstu grupai. Tāpēc jebkurai valstij ir pienākums reaģēt uz mēģinājumiem vienpusēji "labot" publisko praksi, pat pārkāpjot principus. Apvienoto Nāciju Organizācijas ģenerālsekretāra ziņojumā par organizācijas darbu 1989. gadā teikts: "Ir notikušas taustāmas pārmaiņas, kas sakņojas fakta apzināšanā, ka, lai sniegtu ilgstošus starptautisko problēmu risinājumus, ir nepieciešams šos risinājumus balstīt uz vispārpieņemtiem principiem, kas noteikti ANO Statūtos.

Starptautisko tiesību principi tiek veidoti parastajā un līgumiskā veidā. Tās veic divas funkcijas: veicina starptautisko attiecību stabilizāciju, ierobežojot tās noteiktos normatīvajos ietvaros un fiksējot visu jauno, kas tiek noteikts starptautisko attiecību praksē, un tādējādi veicina to attīstību.

Starptautisko tiesību principu raksturīga iezīme ir to universālums. Tas nozīmē, ka starptautisko tiesību subjektiem ir pienākums stingri ievērot principus, jo jebkurš to pārkāpums neizbēgami ietekmēs citu starptautisko attiecību dalībnieku likumīgās intereses. Tas nozīmē arī to, ka starptautisko tiesību principi ir visas starptautisko tiesību normu sistēmas leģitimitātes kritērijs. Principu darbība attiecas arī uz tām priekšmetu jomām, kuras nez kāpēc nav reglamentētas ar īpašiem noteikumiem.

Vēl viena raksturīga iezīme ir to savstarpējā saistība. Tikai mijiedarbībā viņi spēj pildīt savas funkcijas. Ar augstu vispārināšanas līmeni, principu saturs, katra no tiem priekšrakstu piemērošana ir iespējama tikai salīdzinot ar citu saturu. To savstarpējo attiecību nozīme jau pašā sākumā tika uzsvērta 1970. gada 24. oktobra Deklarācijā par starptautisko tiesību principiem attiecībā uz draudzīgām attiecībām un sadarbību starp valstīm saskaņā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtiem (Principu deklarācija) “interpretācijā un augstākminēto principu piemērošana ir savstarpēji saistīti, un katrs princips ir jāaplūko visu pārējo principu kontekstā.

Principu kopumam ir raksturīga noteikta hierarhija. Galvenais ir spēka nelietošanas princips. Tā vai citādi visi principi ir pakārtoti miera nodrošināšanas uzdevumam. Strīdu miermīlīgas izšķiršanas princips papildina spēka nelietošanas un spēka draudu principu, ko atzīmēja arī Starptautiskā tiesa. ANO Drošības padomes 670. rezolūcijas 3. punktā teikts, ka notikumi, kas saistīti ar Irākas agresiju pret Kuveitu, apliecināja, ka pret valsti, kas pārkāpj spēka nelietošanas principu, var tikt apturēti arī citi principi, tostarp saistību brīvprātīgas izpildes princips. spēka draudi.

Nav šaubu, ka starp likumu un ārpolitiku pastāv nesaraujama saikne. Cieši saistīts ar ārpolitikas jautājumiem un kosmosa izpēti. Vadošajam principam valsts ārpolitikas īstenošanā jebkurā jomā mūsdienās ir jābūt vispārējiem starptautiskajiem tiesību principiem.

Principu saturs attīstās nedaudz apsteidzot realitāti. Pamazām reālas starptautiskās attiecības tiek paceltas līdz principu līmenim. Pamatojoties uz sasniegto, valstis sper jaunu soli principu satura veidošanā. Tas tiek darīts galvenokārt ar starptautisko institūciju un organizāciju rezolūciju palīdzību. Taču viņu pastāvēšanas galvenā juridiskā forma ir paraža, tieši tā dažādība, kas veidojas nevis uzvedības, bet gan normatīvajā praksē. Rezolūcijā formulēts principa saturs, valstis atzīst tā juridisko spēku ( viedoklis juris).

Lai princips kļūtu vispārēji saistošs, tas ir jāatzīst starptautiskajai sabiedrībai kopumā, tas ir, diezgan reprezentatīvam valstu vairākumam. Principu veidošanās un funkcionēšanas iezīmes lielā mērā nosaka tas, ka tie atspoguļo un nostiprina nepieciešamos pasaules kārtības un starptautisko tiesību pamatus. Tās ir nepieciešamas tiesības jus necessitatis).

Prezentējot starptautisko tiesību principus, nevar kavēties pie jēdziena "vispārējie tiesību principi". Tas tiek aktīvi apspriests saistībā ar Art. Starptautiskās tiesas Statūtu 38. pants, saskaņā ar kuru Tiesa kopā ar konvencijām un paražām piemēro "vispārējos tiesību principus, ko atzīst civilizētas valstis" .

Par to ir dažādi viedokļi. Plašās izpratnes atbalstītāji uzskata, ka šis jēdziens aptver vispārējos dabisko tiesību un taisnīguma principus un ka runa ir par īpašu starptautisko tiesību avotu.

Citas koncepcijas piekritēji uzskata, ka vispārējie principi jāsaprot kā starptautisko tiesību pamatprincipi. Tomēr pēdējais drīz nekļūs par vispārējiem valsts tiesību principiem. Turklāt vispārējo tiesību principu jēdziens ieguva ievērojamu nozīmi ilgi pirms starptautisko tiesību pamatprincipu jēdziena atzīšanas.

Visbeidzot, saskaņā ar trešo jēdzienu vispārīgie principi tiek saprasti kā principi, kas kopīgi valstu tiesību sistēmām. Būtībā runa ir par noteikumiem, kas atspoguļo normu piemērošanas modeļus jebkurā tiesību sistēmā. Starptautiskajām tiesībām šādi principi ir svarīgi, jo tajās nav pietiekami attīstītas procesuālās tiesības. Lai iekļūtu starptautisko tiesību sistēmā, nepietiek ar to, ka tas ir kopīgs nacionālajām tiesību sistēmām, ir jābūt piemērotam darbībai šajā konkrētajā sistēmā. Tas ir arī jāiestrādā starptautiskajās tiesībās, kaut arī vienkāršotā veidā, starptautiskās sabiedrības netiešas piekrišanas rezultātā. Tā kā vispārējie principi ir kļuvuši par ierastiem noteikumiem, tos nevar uzskatīt par īpašu starptautisko tiesību avotu. Arī Eiropas integrācijas apstākļos tiesu prakse izriet no tā, ka vispārējie tiesību principi ir “ne tikai dalībvalstu nacionālo tiesību vispārīgie principi, bet arī starptautisko publisko tiesību principi”.

Starptautisko tiesību pamatprincipi ir ietverti ANO Statūtos. Ir plaši atzīts, ka ANO Statūtu principi ir jus cogens, tas ir, tie ir augstākas pakāpes pienākumi, un valstis tos nevar atcelt ne atsevišķi, ne pēc savstarpējas vienošanās.

Autoritatīvākie dokumenti, kas atklāj mūsdienu starptautisko tiesību principu saturu, ir Principu deklarācija, ko ANO Ģenerālā asambleja pieņēma 1970.gada 24.septembrī, un Principu deklarācija, pēc kuras vadīsies iesaistītās valstis savstarpējās attiecībās ietverts 1975. gada 1. augusta EDSO Nobeiguma aktā.

Interpretējot un piemērojot starptautisko tiesību principus, ir svarīgi atcerēties, ka tie visi ir savstarpēji saistīti un katrs no tiem ir jāaplūko visu pārējo principu kontekstā.

2. Starptautisko kosmosa tiesību principu veidi un iezīmes.

Starptautisko kosmosa tiesību principi ir ietverti 1967. gada Līgumā par valstu darbības principiem kosmosa, tostarp Mēness un citu debess ķermeņu, izpētē un izmantošanā.

Izšķir šādus starptautisko kosmosa tiesību principus:

Suverēnās vienlīdzības princips.

Viens no galvenajiem principiem ir valstu vienlīdzības princips. Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtos pantā par principiem ir ievietota pirmā rindkopa, kas skan: "Organizācija balstās uz visu tās biedru suverēnas vienlīdzības principu"(2. pants). Šis princips ir ne tikai ANO, bet arī starptautisko attiecību pārvaldības sistēmas pamatā kopumā.

Principa galvenais saturs ir šāds: valstīm ir pienākums cienīt viena otras suverēnu vienlīdzību un oriģinalitāti, kā arī suverenitātei raksturīgās tiesības, respektēt citu valstu juridiskās personas statusu. Katrai valstij ir tiesības brīvi izvēlēties un attīstīt savu politisko. sociālā, ekonomiskā un kultūras sistēma. izstrādāt savus likumus un noteikumus. Visām valstīm ir pienākums ievērot viena otras tiesības noteikt un īstenot savas attiecības ar citām valstīm pēc saviem ieskatiem saskaņā ar starptautiskajām tiesībām. Katrai valstij ir tiesības piedalīties starptautiskajās organizācijās un līgumos. Valstīm godprātīgi jāpilda savas saistības saskaņā ar starptautiskajām tiesībām.

Tas liecina, ka suverēnās vienlīdzības princips nav divu iepriekš zināmu principu - suverenitātes cieņas un vienlīdzības - mehāniska kombinācija. Apvienošana jaunajam principam piešķir papildu nozīmi. Tiek uzsvērta tā divu elementu nedalāmā saikne.

Teorētiski un praksē ļoti izplatīts ir uzskats, ka starptautiskās tiesības, jebkuras starptautiskas saistības ierobežo valsts suverenitāti. Faktiski tieši starptautiskās tiesības nodrošina suverenitāti un novērš tās ļaunprātīgu izmantošanu. Čehoslovākijas Zinātņu akadēmijas Starptautisko tiesību kabineta ziņojumā, kas sagatavots vēl pagājušā gadsimta piecdesmitajos gados, teikts: "Starptautiskās tiesības nenozīmē valsts suverenitātes ierobežošanu, tieši otrādi, tās nodrošina un nodrošina iespēju to izpausties un pielietot arī ārpus tās robežām. valsts robežas..."

Vienlīdzība starptautiskajās tiesībās ir vienlīdzīgas tiesības ( jus inter pares). Vienlīdzīgajam nav varas pār vienlīdzīgu par in parem non habet potestem). Starptautiskā valstu kopiena mūsdienās ir iedomājama tikai kā vienlīdzīgu subjektu sistēma. ANO Statūti vienlīdzību noteica kā nosacījumu, lai organizācija varētu sasniegt savus galvenos mērķus - miera saglabāšanu, draudzīgu attiecību attīstību un sadarbību.

Taču nav pamata vienkāršot vienlīdzības nodrošināšanas problēmu. Visa starptautisko attiecību vēsture ir caurstrāvota ar cīņu par ietekmi, par kundzību. Un šodien šī tendence kaitē sadarbībai un tiesiskumam. Daudzi autori uzskata, ka valstu vienlīdzība ir mīts. Neviens nenoliegs valstu faktisko nevienlīdzību, bet tas tikai uzsver to tiesiskās vienlīdzības iedibināšanas nozīmi. Arī cilvēki ir nevienlīdzīgi savās spējās, taču tas nerada šaubas par viņu vienlīdzības nozīmi likuma priekšā.

Vienlīdzībā ir jāņem vērā citu valstu un visas starptautiskās sabiedrības likumīgās intereses. Tas nedod tiesības bloķēt vairākuma gribu un intereses. Mūsdienu starptautiskās tiesības veido diezgan reprezentatīvs valstu vairākums.

Valstu tiesiskā statusa vienlīdzība nozīmē, ka visas starptautisko tiesību normas uz tām attiecas vienādi, tām ir vienāds saistošs spēks. Valstīm ir vienādas iespējas radīt tiesības un uzņemties pienākumus. Pēc Starptautiskās Tiesas domām, vienlīdzība nozīmē arī vienlīdzīgu brīvību visos jautājumos, ko nereglamentē starptautiskās tiesības.

Visām valstīm ir vienlīdzīgas tiesības piedalīties starptautisku problēmu risināšanā, kurās tām ir leģitīmas intereses. 1974. gada valstu ekonomisko tiesību un pienākumu hartā ir teikts: Visas valstis ir juridiski vienlīdzīgas, un tām kā līdzvērtīgām starptautiskās sabiedrības locekļiem ir tiesības pilnībā un efektīvi piedalīties starptautiskajā lēmumu pieņemšanas procesā. ..." .

Tajā pašā laikā nevajadzētu pievērt acis realitātei. Lielo spēku faktiskā ietekme uz noteikumu izstrādes procesu ir jūtama. Tātad viņi noteica kosmosa režīmu. No tiem ir atkarīga līgumu izveide ieroču ierobežošanas jomā. Pamatojoties uz to, daži juristi uzskata, ka vienlīdzība likuma priekšā nozīmē tikai vienlīdzību tiesību piemērošanā, nevis to radīšanā (angļu advokāts B. Čens). Tomēr starptautiskie instrumenti un prakse arvien vairāk atzīst visu valstu vienlīdzīgas tiesības piedalīties noteikumu izstrādes procesā. Turklāt aktos, kas izveidoti pēc lielvaru iniciatīvas, būtu jāņem vērā visas starptautiskās sabiedrības intereses.

Attiecībā uz kosmosa aktivitātēm šis princips nozīmē arī visu valstu vienlīdzību gan kosmosa darbību īstenošanā, gan juridiska un politiska rakstura jautājumu risināšanā, kas rodas saistībā ar tās īstenošanu.

Vienlīdzības princips tika atspoguļots 1967. gada Kosmosa līgumā, kura preambulā teikts, ka kosmosa izpētei un izmantošanai jābūt vērstai uz visu tautu labumu neatkarīgi no to ekonomiskās vai zinātnes attīstības pakāpes, un Pats līgums nosaka, ka valstīm ir tiesības veikt kosmosa un debess ķermeņu izpēti un izmantošanu bez jebkādas diskriminācijas, pamatojoties uz vienlīdzību, ar brīvu piekļuvi visiem debess ķermeņu apgabaliem (kā arī uz vienlīdzīgiem pamatiem). citu valstu pieprasījumi par kosmosa objektu lidojumu nodrošināšanu vai iespēju novērot / tas ir, par novērošanas staciju izvietošanu /) .

Kosmoss ir atvērta starptautiska telpa. Šī telpa, ieskaitot Mēnesi un citus debess ķermeņus, ir atvērta izpētei un lietošanai visiem saskaņā ar starptautiskajām tiesībām, un tā nekādā veidā nav pakļauta valsts apropriācijai. Vairāku ekvatoriālo valstu mēģinājums 1976. gadā konferencē Bogotā (Kolumbija) deklarēt savas pretenzijas uz GSO (ģeostacionārās stacijas) segmentiem, kas atbilst to teritorijām, tas ir, attiecināt uz tām savu suverenitāti, ir pretrunā principam. par kosmosa nepiesavināšanos. GSO ir telpisks gredzens 36 tūkstošu km augstumā zemes ekvatora plaknē. Šajā telpā palaists satelīts griežas ar leņķisko ātrumu, kas vienāds ar Zemes griešanās leņķisko ātrumu ap savu asi. Rezultātā satelīts atrodas praktiski stacionārā stāvoklī attiecībā pret Zemes virsmu, it kā lidotu virs noteikta punkta. Tas rada optimālus apstākļus dažu veidu praktiskai satelītu izmantošanai (piemēram, tiešai televīzijas apraidei).

In Art. Nolīguma par valstu darbību uz Mēness un citu debess ķermeņu 11. pantā teikts, ka " Mēness un tā dabas resursi ir cilvēces kopīgais mantojums. un tāpēc " nav pakļauta valsts piesavināšanai, ne pretendējot uz suverenitāti pār to, vai pēc izmantošanas vai nodarbošanās, vai ar jebkādiem citiem līdzekļiem. Tā paša panta 3.punktā teikts “Mēness virsma vai zemes dzīle, kā arī tās virsmas vai zemes dzīļu apgabali, vai dabas resursi, kur tie atrodas, nevar būt nevienas valsts, starptautiskas starpvaldību vai nevalstiskas organizācijas, nacionālās organizācijas vai nevalstiskas institūcijas īpašums, vai jebkura fiziska persona. Personāla, kosmosa kuģu, iekārtu, instalāciju, staciju un konstrukciju, tostarp ar Mēness virsmu vai zemes dzīlēm nesaraujami saistītas struktūras, novietošana uz Mēness virsmas vai tās apakšdzīlēm nerada īpašumtiesības uz Mēness virsmu vai apakšdzīlēm vai to daļām. " Arī "pusēm ir tiesības izpētīt un izmantot Mēnesi un citus debess ķermeņus bez jebkāda veida diskriminācijas, pamatojoties uz vienlīdzību un saskaņā ar starptautiskajām tiesībām un šī Līguma noteikumiem " .

Spēka nelietošanas un spēka draudu princips.

Varas un tiesību korelācijas problēma ir jebkuras tiesību sistēmas galvenā problēma. Nacionālajās sistēmās likumīga spēka pielietošana ir centralizēta, valsts monopolizēta. Starptautiskajā dzīvē pārnacionālas varas trūkuma dēļ spēks ir pašu subjektu rīcībā. Šādos apstākļos vienīgā izeja ir noteikt tiesisku regulējumu spēka pielietošanai.

Pienākums neizmantot un neapdraudēt spēku attiecas uz visām valstīm, jo ​​starptautiskā miera un drošības uzturēšana prasa, lai visas valstis ievērotu šo principu.

Saskaņā ar ANO Statūtiem aizliegta ne tikai bruņota spēka pielietošana, bet arī nebruņota vardarbība, kas pēc būtības ir pretlikumīga spēka pielietošana. Jāatzīst, ka bruņota spēka pielietošana ir lielākās briesmas miera mērķim.

Zīmīgi, ka tie, kuru apziņā dzima starptautisko tiesību ideja, to jau saprata. F. de Vitoria un B. Ayala sešpadsmitajā gadsimtā un G. Grociuss septiņpadsmitajā gadsimtā uzskatīja, ka karu var izmantot tikai pašaizsardzībai vai kā pēdējo līdzekli likuma aizstāvībai.

Tomēr valstis nebija gatavas pieņemt šo noteikumu. Viņi uzskatīja, ka neierobežotas tiesības uz karu ir viņu suverēnās tiesības ( jus ad bellum). Šī pieeja nepārprotami nebija savienojama ar starptautiskajām tiesībām.

Cilvēce ir maksājusi augstu cenu par šīs patiesības atzīšanu. Neraugoties uz Pirmā pasaules kara laikā gūtajiem zaudējumiem un masveida prasībām aizliegt agresīvu karu, Tautu Savienības statūti to nedarīja, ieviešot tikai dažus ierobežojumus. Situācijas korekcijas sākumu 1928. gadā noteica Parīzes pakts par atteikšanos no kara kā nacionālās politikas instrumenta (Briand-Kellogg pakts). Tas bija nozīmīgs solis, lai nostiprinātu spēka nelietošanas principu kā parastu vispārējo starptautisko tiesību normu. Tomēr, lai tā galīgi apstiprinātu, cilvēcei bija jāupurē Otrais pasaules karš.

Kā galveno mērķi ANO Statūti noteica: glābt nākamās paaudzes no kara posta, pārņemt praksi, saskaņā ar kuru bruņotie spēki tiek izmantoti tikai vispārējās interesēs. Harta aizliedza izmantot ne tikai bruņotu spēku, bet spēku vispār.

Starptautisko normu un prakses analīze dod pamatu uzskatīt, ka saskaņā spēku galvenokārt attiecas uz bruņotajiem spēkiem. Citu līdzekļu izmantošanu var kvalificēt kā spēka lietošanu aplūkojamā principa ziņā, ja tie pēc savas iedarbības un rezultātiem ir līdzīgi militāriem pasākumiem. Par to jo īpaši liecina ar spēka lietošanu saistīto represiju aizliegums.

Tagad par koncepciju draudi ar spēku"spēka nelietošanas principa ziņā. Pirmkārt, tas nozīmē bruņota spēka pielietošanas draudus. Attiecībā uz citiem pasākumiem ir aizliegtas tāda mēroga darbības, kas spēj radīt neatgriezenisku kaitējumu. protams, šis noteikums nenozīmē draudu legalizāciju ar spēku, ko aizliedz citas starptautiskās normas Kamēr spēka draudi netiks izņemti no diplomātijas ieročiem ASV valsts sekretārs Senāta apakškomitejas paziņojumā norādīja, ka "Amerikas vadība pieprasa, lai mēs esiet gatavi atbalstīt mūsu diplomātiju ar reāliem spēka draudiem."

Spēka lietošanas un spēka draudu aizlieguma princips starptautiskajās attiecībās attiecas arī uz valstu kosmosa aktivitātēm un to savstarpējām attiecībām, kas rodas saistībā ar to. Visas darbības kosmosā ir jāveic miera un drošības uzturēšanas interesēs. Aizliegts orbītā laist jebkādus objektus ar masu iznīcināšanas kodolieročiem (ķīmiskiem, bakterioloģiskiem, radioloģiskiem un citiem), tāpat aizliegts uzstādīt šādus ieročus uz debess ķermeņiem un izvietot kosmosā. Mēness un citi debess ķermeņi tiek izmantoti tikai mierīgiem nolūkiem. Uz tiem aizliegts veidot militāras iekārtas, pārbaudīt ieročus un veikt militārus manevrus. Tikmēr ASV joprojām pastāv programma kosmosā bāzētu pretraķešu sistēmu izveidei, pretēji 1972. gada līgumam ar PSRS par pretraķešu aizsardzības sistēmu ierobežošanu, kas aizliedz šādu sistēmu testēšanu un izvietošanu.

Spēka nelietošanas un spēka draudu princips tika atspoguļots arī 1979. gada Mēness līgumā. Visas iesaistītās valstis Mēnesi izmanto tikai miermīlīgiem nolūkiem. Uz Mēness ir aizliegti draudi vai spēka pielietošana, vai jebkura cita naidīga darbība, vai jebkuras naidīgas darbības draudi. Tāpat ir aizliegts izmantot Mēnesi, lai veiktu šādas darbības vai izmantotu jebkādus šādus draudus pret Zemi, Mēnesi, kosmosa kuģiem, kosmosa kuģu personālu vai mākslīgiem kosmosa objektiem. Un militārpersonu izmantošana zinātniskiem pētījumiem vai kādiem citiem miermīlīgiem mērķiem nav aizliegta. Tāpat nav aizliegts izmantot jebkādu aprīkojumu vai līdzekļus, kas nepieciešami Mēness miermīlīgai izpētei un izmantošanai.

1963. gada Kodolieroču izmēģinājumu aizlieguma līgums atmosfērā, kosmosā un zem ūdens uzliek par pienākumu tā pusēm aizliegt, novērst un atturēties no kodolieroču izmēģinājuma sprādzieniem un jebkādiem citiem kodolsprādzieniem kosmosā.

Saskaņā ar 1977.gada Konvenciju par vides ietekmēšanas līdzekļu militāras vai jebkādas citas naidīgas izmantošanas aizliegumu aizliegts izmantot šādu ietekmi kā līdzekli, lai iznīcinātu, bojātu vai kaitētu citai valstij, tai skaitā, lai mainītu kosmosu. apzināti kontrolējot dabiskos procesus.

Līdz ar to var runāt par pilnīgu Mēness un citu debess ķermeņu demilitarizāciju un daļēju kosmosa demilitarizāciju (starptautiskie tiesību akti neaizliedz telpā novietot objektus ar parastajiem ieročiem uz klāja, kā arī objektu šķērsošanu kosmosā ar kodolieročiem un cita veida masu iznīcināšanas ieročiem, ja šāda pāreja nav kvalificējama kā objekta novietošana kosmosā).

Starptautisko tiesību doktrīna atzīmē, ka kosmosa izmantošana militāriem neagresīviem mērķiem (piemēram, agresijas atvairīšanai un starptautiskā miera un drošības uzturēšanai saskaņā ar ANO Statūtiem) nav aizliegta.

Ārkārtas briesmas pārvērst kosmosu par militāro operāciju teātri savulaik pamudināja PSRS valdību nākt klajā ar iniciatīvu par kosmosa pilnīgu demilitarizāciju un neitralizāciju. 1981. gadā tā iesniedza ANO priekšlikumu noslēgt Līgumu par jebkāda veida ieroču izvietošanas aizliegumu kosmosā, bet 1983. gadā – projektu Līgumam par spēka izmantošanas aizliegumu kosmosā un no ārpuses. Kosmoss pret Zemi. Šie projekti tika nodoti apspriešanai Atbruņošanās konferencē. Kopš 1985. gada Ženēvā notiek arī padomju un amerikāņu (un tagad arī Krievijas un Amerikas) sarunas par kodolieročiem un kosmosa ieročiem.

Liela nozīme kosmosa militārās izmantošanas ierobežošanā ir Padomju Savienības un Amerikas līgumiem par stratēģisko uzbrukuma ieroču (START), kas ietver starpkontinentālās ballistiskās raķetes, kuru trajektorija šķērso kosmosu, ierobežošanu, kā arī PSRS un ASV līgums par ierobežošanu. 1972. gada pretraķešu aizsardzības sistēmas.

Starptautisku strīdu miermīlīgas atrisināšanas princips.

Jēdziens "starptautiskais strīds" parasti tiek lietots, lai apzīmētu savstarpējas prasības starp valstīm.

Starptautisko strīdu pamatā ir vairāki sociāli politiski, ideoloģiski, militāri, starptautiski juridiski faktori. Vispārīgākajā formā starptautisku strīdu var uzskatīt par specifisku politisku un tiesisku attiecību, kas rodas starp diviem vai vairākiem starptautisko tiesību subjektiem un atspoguļo pretrunas, kas pastāv šajās attiecībās.

No strīda rašanās brīža un visā tā attīstības un pastāvēšanas laikā starptautisko strīdu mierīga izšķiršanas principam būtu jādarbojas kā vispāratzītam imperatīvam starptautisko tiesību principam.

Saskaņā ar Art. 2 ANO Statūti "visas Apvienoto Nāciju Organizācijas dalībvalstis risina savus starptautiskos strīdus ar miermīlīgiem līdzekļiem tā, lai tas neapdraudētu starptautisko mieru un drošību". Valstu pienākums ir izšķirt savus strīdus, pamatojoties uz starptautiskajām tiesībām un taisnīgumu. Šī prasība ietver starptautisko tiesību pamatprincipu, attiecīgo līgumu un paražu tiesību normu piemērošanu strīdu risināšanas procesā. Saskaņā ar Līguma 38. pantu. Saskaņā ar Starptautiskās tiesas Statūtiem strīdu izšķiršana, pamatojoties uz starptautiskajām tiesībām, nozīmē piemērošanu:

Dažādu tautu kvalificētāko publicistu spriedumi un doktrīnas kā palīglīdzeklis tiesību normu noteikšanai. 38. pants arī nosaka, ka Tiesas pienākums izlemt strīdus, pamatojoties uz starptautiskajām tiesībām, neierobežo tās pilnvaras izlemt lietas. ex aequo et bono(pēc godīguma un pēc labākās sirdsapziņas), ja puses par to vienojas.

Vispārējās starptautiskās tiesības iepriekš tikai mudināja valstis ķerties pie miermīlīgiem starptautisku strīdu risināšanas līdzekļiem, taču neuzlika tām pienākumu ievērot šo procedūru. 1907. gada Hāgas konvencijas par starptautisku strīdu mierīgu izšķiršanu 2. pants neaizliedza vērsties pie kara (" pirms ķerties pie ieročiem"), neuzlika par pienākumu izmantot miermīlīgus līdzekļus (" piemērot, ciktāl apstākļi to atļauj") un ieteica ļoti šauru miermīlīgo līdzekļu klāstu (labi biroji un starpniecība).

Starptautisku strīdu mierīga izšķiršanas principa evolūciju raksturo virkne starptautisku līgumu un līgumu, kas, ierobežojot tiesības ķerties pie kara, pakāpeniski attīstīja starptautisko strīdu miermīlīgas atrisināšanas līdzekļus un noteica valstu tiesiskās saistības. izmantot šādus līdzekļus.

Apvienoto Nāciju Organizācijas dalībvalstis ir apņēmušās ar miermīlīgiem līdzekļiem saskaņā ar taisnīguma un starptautisko tiesību principiem censties atrisināt vai atrisināt starptautiskus strīdus un situācijas, kas var novest pie miera pārkāpuma"(ANO Statūtu 1. panta 1. klauzula).

Starptautisku strīdu miermīlīgas risināšanas principa īstenošanas mehānisms pastāv šāda regulējuma starptautisko tiesisko līdzekļu sistēmas veidā. Saskaņā ar Art. ANO Statūtu 33. pantu, strīdā iesaistītās puses, " vispirms jācenšas atrisināt strīdu sarunu, izmeklēšanas, starpniecības, samierināšanas, šķīrējtiesas, tiesvedības, vēršoties pie reģionālajām iestādēm vai nolīgumiem, vai citiem miermīlīgiem līdzekļiem pēc savas izvēles. " .

Saskaņā ar mūsdienu starptautisko tiesību koncepcijām valstīm ir pienākums strīdus atrisināt tikai ar miermīlīgiem līdzekļiem. Starptautiskajās konferencēs dažu valstu pārstāvji dažkārt ķeras pie patvaļīgas ANO Statūtu interpretācijas, lai nepieļautu vārda "tikai" iekļaušanu principa formulējumā. Vienlaikus tiek apgalvots, ka Harta ne tik daudz fiksē nosacījumu, ka strīdi jārisina mierīgā ceļā, bet gan prasa, lai starptautisko strīdu risināšanā netiktu apdraudēts valstu miers un drošība.

Tomēr hartas noteikumi saka ko citu. panta 3. punkta vispārīgais noteikums. 2 attiecas uz visiem strīdiem, arī tiem, kuru turpināšana nedrīkst apdraudēt starptautisko mieru. Saskaņā ar Art. 1, starptautiskie strīdi ir jārisina saskaņā ar " tieslietas un starptautiskās tiesības". Iepriekšējā rakstā ir nosaukti gandrīz visi zināmie līdzekļi strīdu mierīgai atrisināšanai.

Tomēr tajā nav minēts tik efektīvs līdzeklis kā "pušu konsultācijas". Kā līdzeklis strīdu mierīgai risināšanai tos sāka izmantot pēc Otrā pasaules kara, saņemot starptautisku juridisku konsolidāciju daudzos divpusējos un daudzpusējos līgumos. Konsultējošās puses var iepriekš noteikt sanāksmju biežumu, izveidot padomdevējas komisijas. Šīs konsultāciju iezīmes veicina strīdīgo pušu kompromisa risinājumu meklējumus, to savstarpējo kontaktu nepārtrauktību, kā arī panākto vienošanos īstenošanu, lai novērstu jaunu strīdu un krīzes situāciju rašanos. Obligāto konsultāciju procedūra, kas balstīta uz pušu brīvprātīgu piekrišanu, ļauj izmantot konsultāciju dubultfunkciju: kā neatkarīgu līdzekli strīdu risināšanai un iespējamo strīdu un konfliktu novēršanai, novēršanai, kā arī atkarībā no apstākļiem līdzeklis, kā strīdā iesaistītās puses panākt vienošanos par citu izlīguma līdzekļu izmantošanu.

Attiecībā uz kosmosa aktivitātēm šis miermīlīgas strīdu izšķiršanas līdzeklis ir nonācis daudzos normatīvajos dokumentos. Piemēram, 1967. gada līgumā par principiem valstu darbībām kosmosa izpētē un izmantošanā, ieskaitot Mēnesi un citus debess ķermeņus, teikts, ka kosmosa izpētē un izmantošanā praktiski jautājumi, kas var rasties saistībā ar aktivitātēm. Starptautisko starpvaldību organizāciju jautājumus risina valstis, kas piedalās, vai ar attiecīgo starptautisko organizāciju, vai ar vienu vai vairākām šīs starptautiskās organizācijas dalībvalstīm. Ja kādai valstij, kas parakstījusi 1967. gada Kosmosa līgumu, ir pamats uzskatīt, ka šīs valsts plānota darbība vai eksperiments var radīt potenciāli kaitīgu iejaukšanos citu dalībvalstu darbībās, tai ir jāveic atbilstošas ​​starptautiskās konsultācijas.

Līguma par valstu darbību uz Mēness un citu debess ķermeņu 15. panta 2. un 3. punkts nosaka, ka dalībvalsts, kurai ir pamats uzskatīt, ka cita dalībvalsts nepilda saistības, kas tai uzliktas saskaņā ar šo nolīgumu, vai cita dalībvalsts pārkāpj tiesības, kas pirmajai valstij ir saskaņā ar šo nolīgumu, var pieprasīt konsultācijas ar šo dalībvalsti. Dalībvalsts, kurai tiek iesniegts šāds pieprasījums, nekavējoties uzsāk šādas konsultācijas. Šādas konsultācijas var brīvi piedalīties jebkurā citā iesaistītajā valstī, kas to pieprasa. Katra iesaistītā valsts, kas piedalās šādās apspriedēs, cenšas panākt abpusēji pieņemamu jebkura strīda izšķiršanu un ņem vērā visu iesaistīto valstu tiesības un intereses. Informācija par šo apspriežu rezultātiem tiek nosūtīta ANO ģenerālsekretāram, kurš saņemto informāciju nosūta visām ieinteresētajām iesaistītajām valstīm. Ja konsultāciju rezultātā netiek panākts abpusēji pieņemams risinājums, pienācīgi ņemot vērā visu iesaistīto valstu tiesības un intereses, attiecīgās puses veic visus pasākumus, lai atrisinātu strīdu ar citiem miermīlīgiem līdzekļiem pēc to izvēles, saskaņā ar apstākļiem un raksturu. strīds. Ja rodas grūtības, uzsākot konsultācijas vai ja konsultācijas nenoved pie abpusēji pieņemama izlīguma, jebkura dalībvalsts var lūgt Ģenerālsekretāra palīdzību, lai atrisinātu strīdu, neprasot otras strīdā iesaistītās puses piekrišanu. Dalībvalsts, kas neuztur diplomātiskās attiecības ar citu attiecīgo iesaistīto valsti, piedalās šādās konsultācijās pēc saviem ieskatiem vai nu tieši, vai ar citas iesaistītās valsts vai Ģenerālsekretāra, kas darbojas kā starpnieks, starpniecību.

Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūti atstāj strīda pusēm brīvu iespēju izvēlēties tādus miermīlīgus līdzekļus, kādus tās uzskata par vispiemērotākajiem strīda atrisināšanai. Šī jautājuma apspriešanas prakse starptautiskajās konferencēs liecina, ka daudzas valstis mierīgo līdzekļu sistēmā dod priekšroku diplomātiskām sarunām, kuru ceļā tiek atrisināta lielākā daļa strīdu.

Tiešās sarunas vislabāk atbilst uzdevumam ātri atrisināt starptautisku strīdu, garantē pušu vienlīdzību, var tikt izmantotas gan politisko, gan juridisko strīdu risināšanā, vislabāk veicina kompromisa panākšanu, ļauj nekavējoties sākt konflikta risināšanu. pēc tā rašanās ļauj novērst eskalācijas strīdu tādā mērā, ka tas var apdraudēt starptautisko mieru un drošību.

Starptautisko strīdu mierīga atrisināšanas principa analīze, kas ietverta 1970. gada Deklarācijā par starptautisko tiesību principiem un EDSO 1975. gada Nobeiguma aktā, liecina, ka, neskatoties uz pretestību, ir ievēroti vairāki svarīgi noteikumi, kas neapšaubāmi ir attiecīgo ANO Statūtu noteikumu tālāka attīstība.

Starp tiem ir valstu pienākums " pielikt pūles, lai īsā laikā rastu taisnīgu risinājumu, pamatojoties uz starptautiskajām tiesībām", nodoklis " turpināt meklēt savstarpēji saskaņotus veidus, kā miermīlīgi atrisināt strīdu"gadījumos, kad strīdu nevar atrisināt," atturēties no jebkādas darbības, kas var pasliktināt situāciju tiktāl, ka tas apdraud starptautiskā miera un drošības uzturēšanu, un tādējādi apgrūtina strīda mierīgu atrisināšanu". Visām tām jārīkojas saskaņā ar ANO Statūtu mērķiem un principiem. Fakti liecina par diezgan intensīvu strīdu mierīga izšķiršanas principa satura attīstību.

1972. gada Konvencija par starptautisko atbildību par kosmosa objektu nodarīto kaitējumu paredz strīdu izšķiršanas kārtību jautājumā par kaitējuma atlīdzināšanu: ja strīdā iesaistīto pušu sarunas nenoved pie strīda izšķiršanas viena gada laikā, plkst. pēc jebkuras puses pieprasījuma strīds tiek nodots izskatīšanas komisijai ar samierināšanas, izmeklēšanas un šķīrējtiesas struktūras pazīmēm.

Prasību komisijā ir trīs locekļi: komisārs, ko iecēlusi prasītāja valsts, komisārs, ko iecēlusi iesniedzējvalsts, un priekšsēdētājs, ko kopīgi izvēlas abas puses. Katra puse veic attiecīgu iecelšanu divu mēnešu laikā no dienas, kad iesniegts pieprasījums izveidot Pretenziju komisiju. Ja četru mēnešu laikā no dienas, kad iesniegts lūgums par Komisijas izveidi, vienošanās par priekšsēdētāja izvēli netiek panākta, jebkura puse var lūgt Apvienoto Nāciju Organizācijas ģenerālsekretāru iecelt priekšsēdētāju nākamajā divus mēnešus.

Sadarbības princips.

Valstu vispusīgas starptautiskās sadarbības ideja neatkarīgi no to politisko, ekonomisko un sociālo strīdu atšķirībām dažādās miera un drošības uzturēšanas jomās ir galvenais noteikums ANO Statūtos ietvertajā normu sistēmā. Kā princips tas ir formulēts 1970. gada Deklarācijā par starptautisko tiesību principiem.

Ir noteiktas galvenās sadarbības jomas:

miera un drošības uzturēšana;

· starptautisko attiecību īstenošana dažādās jomās atbilstoši suverēnās vienlīdzības principiem;

· sadarbība ar ANO un tās Statūtos paredzēto pasākumu pieņemšana utt.

Tas liecina, ka princips maz papildina citu principu saturu. Šī saikne ir saprotama, jo visu principu īstenošana ir iespējama tikai sadarbojoties. Acīmredzot tā ir sadarbības principa būtība. Piemēram, padomju un Indijas 1986. gada Deli deklarācijā bija teikts: " Mierīgai līdzāspastāvēšanai jākļūst par universālu starptautisko attiecību normu: kodolieroču laikmetā ir nepieciešams pārstrukturēt starptautiskās attiecības tā, lai sadarbība aizstātu konfrontāciju. ."

Šodien ANO Ģenerālā asambleja uzsver, ka " miera nostiprināšana un kara novēršana ir viens no Apvienoto Nāciju Organizācijas galvenajiem mērķiem". Starptautisko tiesību komisija uzsvēra, ka galvenais priekšnoteikums, uz kura balstās starptautiskā sabiedrība, ir valstu līdzāspastāvēšana, tas ir, to sadarbība.

Pēc ANO Statūtu pieņemšanas sadarbības princips tika fiksēts daudzu starptautisko organizāciju statūtos, starptautiskajos līgumos, daudzās rezolūcijās un deklarācijās.

Atsevišķu starptautisko tiesību skolu pārstāvji apgalvo, ka valstu pienākums sadarboties ir nevis juridisks, bet gan deklaratīvs. Šādi apgalvojumi vairs neatbilst realitātei. Protams, bija laiks, kad sadarbība bija brīvprātīgs valsts varas akts, bet vēlāk starptautisko attiecību attīstības prasības noveda pie brīvprātīgas darbības pārtapšanas par juridisku pienākumu.

Līdz ar hartas pieņemšanu sadarbības princips ieņēma savu vietu starp citiem principiem, kas jāievēro mūsdienu tiesībās. Tādējādi saskaņā ar hartu valstīm ir pienākums " veikt starptautisku sadarbību ekonomiska, sociāla, kultūras un humanitāra rakstura starptautisko problēmu risināšanā"un arī pienākums" uzturēt mieru un drošību un šajā nolūkā veikt efektīvu kolektīvu rīcību"Protams, konkrētās sadarbības formas un tās apjoms ir atkarīgs no pašām valstīm, to vajadzībām un materiālajiem resursiem, iekšējās likumdošanas un uzņemtajām starptautiskajām saistībām.

Visu valstu pienākums sadarboties savā starpā, protams, nozīmē, ka valstis apzinīgi ievēro starptautisko tiesību normas un ANO Statūtus. Ja kāda valsts ignorē savus pienākumus, kas izriet no vispāratzītiem starptautisko tiesību principiem un normām, tad šī valsts tādējādi grauj sadarbības pamatu.

Starptautiskajās tiesībās noteiktais vispārējais sadarbības princips ir pilnībā piemērojams starpvalstu attiecībām, kas saistītas ar kosmosa izpēti un izmantošanu. Vēlmi pēc iespējas veicināt vispusīgu starptautiskās sadarbības attīstību kosmosā valstis deklarēja 1967.gada Kosmosa līguma preambulā, kā arī daudzos šī līguma pantos, un tas dod pamatu iekļaut arī 1967.gada Kosmosa līguma preambulā. valstu sadarbība kosmosa izpētē un izmantošanā ir viens no starptautisko kosmosa tiesību pamatprincipiem.

Tādējādi 1967. gada Kosmosa līgums valstu sadarbības principu nostiprināja kā vienu no vispārējiem principiem, starptautisko kosmosa tiesību pamatprincipiem. Vairāki 1967. gada Kosmosa līguma noteikumi izriet no sadarbības principa un sīki apraksta to. Piemēram, pienākums, veicot darbības kosmosā, ņemt vērā visu pārējo valstu attiecīgās intereses, neradīt potenciāli kaitīgus traucējumus citu valstu darbībā, sniegt iespējamu palīdzību citu valstu astronautiem, informēt visus valstis par savu darbību būtību, gaitu, vietu un rezultātiem kosmosā utt. .d.

Vadošā loma valstu sadarbības attīstībā kosmosa izpētē un izmantošanā pieder ANO Ģenerālajai asamblejai. Tas ir guvis ievērojamākos panākumus kosmosa darbību tiesiskā regulējuma jomā un pamatoti tiek uzskatīts par starptautiskās sadarbības centru starptautisko kosmosa tiesību attīstībā.

Starptautisko saistību apzinīgas izpildes princips.

Starptautisko saistību apzinīgas izpildes princips radās starptautiskās juridiskās paražas veidā pacta sunt servanda valstiskuma attīstības sākumposmā, un šobrīd tas atspoguļojas daudzos divpusējos un daudzpusējos starptautiskos līgumos.

Kā vispāratzīta subjektu uzvedības norma šis princips ir nostiprināts ANO Statūtos, kuru preambulā uzsvērta ANO dalībvalstu apņēmība. radīt apstākļus, saskaņā ar kuriem var ievērot taisnīgumu un ievērot saistības, kas izriet no līgumiem un citiem starptautisko tiesību avotiem". Saskaņā ar Hartas 2. panta 2. punktu, " visas Apvienoto Nāciju Organizācijas dalībvalstis godprātīgi pilda saistības, ko tās uzņēmušās saskaņā ar šo Statūtu, lai nodrošinātu tām visas tiesības un priekšrocības, kas izriet no dalības Organizācijas Dalībnieku sastāvā. ".

Pēc Hartā noteiktajām saistībām seko pienākumi, kas izriet no vispāratzītiem starptautisko tiesību principiem un normām. Tad nāk saistības saskaņā ar līgumiem, kas ir spēkā saskaņā ar šiem principiem un normām. Izceļot pienākumus saskaņā ar hartu un vispāratzītām normām, 1970. gada Principu deklarācija apstiprina starptautisko tiesību universālumu, universālumu un vispārējo starptautisko tiesību centrālo nozīmi, kas sastāv no vispāratzītiem principiem un normām.

Starptautisko tiesību attīstība skaidri apstiprina attiecīgā principa universālo raksturu. Saskaņā ar 1986. gada Vīnes konvenciju par līgumu tiesībām, " katrs spēkā esošais līgums ir saistošs tā dalībniekiem un tiem ir jāpilda godprātīgi". Turklāt " puse nedrīkst atsaukties uz savu iekšējo tiesību normu kā attaisnojumu līguma nepildīšanai ".

Aplūkojamā principa tvērums pēdējos gados ir manāmi paplašinājies, kas atspoguļojas attiecīgo starptautisko tiesību dokumentu formulējumos. Tādējādi saskaņā ar 1970.gada Deklarāciju par starptautisko tiesību principiem katrai valstij ir pienākums godprātīgi pildīt saistības, ko tā uzņēmusies saskaņā ar ANO Statūtiem, saistības, kas izriet no vispāratzītām starptautisko tiesību normām un principiem, kā arī kā saistības, kas izriet no starptautiskajiem līgumiem, kas ir spēkā saskaņā ar vispāratzītiem principiem.un starptautiskajām tiesībām.

Starptautisko saistību apzinīgas izpildes princips attiecas tikai uz spēkā esošiem līgumiem. Tas nozīmē, ka aplūkojamais princips attiecas tikai uz starptautiskiem līgumiem, kas noslēgti brīvprātīgi un uz vienlīdzības pamata.

Jebkurš nevienlīdzīgs starptautisks līgums, pirmkārt, pārkāpj valsts suverenitāti un tādējādi pārkāpj ANO Statūtus, jo Apvienoto Nāciju Organizācija. pamatojoties uz visu tās locekļu suverēnās vienlīdzības principu"kurš savukārt uzņēmās saistības" attīstīt draudzīgas attiecības starp tautām, kas balstītas uz vienlīdzības principa ievērošanu ".

Būtu jāuzskata par vispārpieņemtu, ka jebkurš līgums, kas ir pretrunā ANO Statūtiem, ir spēkā neesošs un neviena valsts nevar atsaukties uz šādu līgumu vai baudīt tā priekšrocības. Šis noteikums ir saskaņā ar Art. ANO Statūtu 103. Turklāt neviens līgums nevar būt pretrunā ar imperatīvu starptautisko tiesību normu, kas definēta Art. Vīnes konvencijas par līgumu tiesībām 53. pantu.

Es atzīmēju, ka aplūkojamais princips ir nostiprināts Krievijas Federācijas tiesību aktos. Krievijas Federācijas 1995. gada 16. jūnija likumā "Par Krievijas Federācijas starptautiskajiem līgumiem" teikts: "Krievijas Federācija iestājas par līgumu un paražu normu stingru ievērošanu, apstiprina savu apņemšanos ievērot starptautisko tiesību pamatprincipu - apzinīga starptautisko tiesību saistību izpilde."

Labticības princips kā izskatāmā principa elements uzliek pienākumu labticīgi noskaidrot normas ietvaros esošos faktiskos apstākļus, valstu un starptautiskās sabiedrības intereses; godprātīgi izvēlēties piemērojamos noteikumus; nodrošināt normu ieviešanas reālu atbilstību to burtam un garam, starptautiskajām tiesībām un morālei, kā arī citiem subjektu pienākumiem; novērstu tiesību ļaunprātīgu izmantošanu. Labticība nozīmē arī neveicināt citu valstu normu pārkāpumus.

Apzinīga saistību izpilde balstās uz savstarpīgumu. Pārkāpjot normu, nevajadzētu pretendēt uz no tās izrietošo tiesību izmantošanu. Atgādināt, ka no normas izrietošo tiesību izmantošanas iespējas atņemšana ir galvenais represiju veids.

Aplūkojamā principa saturu lielā mērā nosaka tā saistība ar citiem pamatprincipiem. Pēdējie nosaka saistību izpildes procesa raksturīgās iezīmes. Tai jāturpina bez draudiem vai spēka lietošanas, ja tas ir pretrunā ANO Statūtiem. Strīdi tiek risināti mierīgā ceļā. Normu īstenošana notiek, sadarbojoties uz suverēnas vienlīdzības pamata. Saskaņā ar atbildības principu saistību nepildīšana rada atbildību.

Līgums uzliek valstīm vairākus pienākumus:

· veicināt starptautisko sadarbību kosmosa zinātniskajā izpētē;

· veikt darbības kosmosa izpētē un izmantošanā saskaņā ar starptautiskajām tiesībām, tai skaitā ANO Statūtiem, starptautiskā miera un drošības uzturēšanas un starptautiskās sadarbības un savstarpējas sapratnes attīstīšanas interesēs;

· sniegt palīdzību citu valstu kosmonautiem briesmu un piespiedu nosēšanās gadījumā (jebkurā vietā ārpus palaišanas valsts) un nekavējoties atgriezt tos palaišanas stāvoklī;

· nekavējoties informēt citas valstis vai ANO ģenerālsekretāru par konstatētām kosmosa parādībām, kas var apdraudēt astronautu dzīvību vai veselību;

· uzņemties starptautisku atbildību par savu valsts iestāžu un nevalstisko juridisko personu darbībām kosmosā;

· uzņemties starptautisku atbildību par kosmosa objektu nodarīto kaitējumu;

· pēc tās pieprasījuma atgriezt palaišanas stāvoklī kaut kur ārpus palaišanas stāvokļa atrastos kosmosa objektus;

· ņemt vērā citu valstu attiecīgās intereses kosmosa izpētē;

· veikt pasākumus, lai izvairītos no kaitīga kosmosa piesārņojuma un nelabvēlīgām izmaiņām zemes vidē;

· veikt starptautiskas konsultācijas pirms eksperimenta veikšanas ar kaitīgām sekām;

· vienlīdzīgi izskatīt citu valstu lūgumus nodrošināt tām iespēju novērot kosmosa objektu lidojumu (ti, par novērošanas staciju izvietošanu);

· cik vien iespējams un praktiski informēt ANO ģenerālsekretāru, sabiedrību un starptautisko zinātnisko sabiedrību par savu kosmosa darbību būtību, vietu, gaitu un rezultātiem;

· uz savstarpīguma pamata atvērt citu valstu kosmonautiem visas stacijas, iekārtas un kosmosa kuģus uz debess ķermeņiem.

Līgums aizliedz:

· pasludināt suverenitāti pār kosmosu un debess ķermeņiem un veikt to nacionālo piesavināšanos vai okupāciju;

palaist orbītā (novietot kosmosā) un uzstādīt uz debess ķermeņiem jebkādus objektus ar kodolieročiem vai cita veida masu iznīcināšanas ieročiem;

izmantot Mēnesi un citus debess ķermeņus ar mieru nesaistītiem nolūkiem;

· piešķirt citu stāvokļu kosmosa objektus neatkarīgi no to atklāšanas vietas.

Kā redzams, no līguma izriet tiesības un pienākumi gan valstīm, kas palaida kosmosa objektus, gan citām valstīm.

Starptautiskās juridiskās atbildības princips.

Starptautisko organizāciju atbildība izriet no to starptautisko saistību pārkāpumiem, kas izriet no līgumiem un citiem starptautisko tiesību avotiem. Jautājums par starptautisko organizāciju atbildību ir atspoguļots dažos starptautiskos līgumos. Tādējādi līgumos par kosmosa izpēti un izmantošanu ir noteikta starptautisko organizāciju, kas nodarbojas ar kosmosa aktivitātēm, atbildība par šīs darbības nodarīto kaitējumu (Līgums par valstu darbības principiem kosmosa izpētē un izmantošanā, Tostarp Mēness un citi debess ķermeņi, 1967; Konvencija par starptautisko atbildību par kosmosa objektu nodarītajiem bojājumiem, 1972).

Starptautiskā juridiskā atbildība ir sarežģīta, daudzšķautņaina parādība, kas galvenokārt ir starptautisko tiesību princips (lai gan tas nav ietverts ANO Statūtos), saskaņā ar kuru jebkura nelikumīga darbība rada vainīgā subjekta atbildību saskaņā ar starptautiskajām tiesībām, un kas ir pienākums novērst citam starptautisko tiesību subjektam nodarītā kaitējuma sekas. ANO Starptautisko tiesību komisija norādīja, ka atbildība "ir viens no principiem, ko lielākajā daļā gadījumu apstiprina valstu prakse un tiesu prakse, kas ir visizteiktākais juridiskajā literatūrā".

Atbildība izriet no starptautiski nelikumīgas darbības, kuras elementi ir:

· subjektīvais elements - subjekta vainas klātbūtne kā tāda (nevis vienas vai otras personas, bet valsts kopumā);

· objektīvs elements - subjekta starptautisko tiesisko saistību pārkāpums.

Atbildības principa mērķi ir šādi:

atturēt iespējamo likumpārkāpēju;

mudināt likumpārkāpēju pienācīgi pildīt savus pienākumus;

nodrošināt cietušajam atlīdzību par viņam nodarīto materiālo vai morālo kaitējumu;

· ietekmēt pušu turpmāko uzvedību savu saistību apzinīgas izpildes interesēs.

Atbildība gulstas uz valsti kopumā. Tā ir atbildīga ne tikai par savu struktūru un amatpersonu, bet arī par tās jurisdikcijā esošo fizisko un juridisko personu darbībām. Valsts pienākums nodrošināt starptautisko tiesību normu ieviešanu visās tās struktūrās ir vispāratzīts.

Acīmredzamu iemeslu dēļ starptautiskajos kosmosa tiesību aktos īpašs uzsvars ir likts uz atbildību par kosmosa darbībām. 1967. gada Kosmosa līgums noteica vispārējo noteikumu, ka valstis ir atbildīgas par starptautisko kosmosa tiesību pārkāpumiem neatkarīgi no tā, kas veic kosmosa darbības - valsts iestādes vai valsts nevalstiskas juridiskās personas. Tai ir jānodrošina šo darbību atbilstība starptautiskajām tiesībām. Pat tad, ja darbības kosmosā veic starptautiska organizācija, atbildību solidāri (solidāri) uzņemas gan pati organizācija, gan valstis, kas tajā piedalās.

1972. gada Konvencija par starptautisko atbildību par kosmosa objektu nodarīto kaitējumu ir veltīta jautājumiem par atbildību par kosmosa objektu nodarīto kaitējumu. Tajā tika noteikta palaišanas valsts absolūtā atbildība par bojājumiem, ko radījis tās kosmiskais objekts uz Zemes virsmas vai lidojuma laikā esošam gaisa kuģim (2. pants). Tāpēc valsts ir atbildīga par nodarīto kaitējumu neatkarīgi no tā, vai tā ir vainīga. Šis ir viens no piemēriem starptautiskajai atbildībai par paaugstinātas briesmas avotu. Šīs konvencijas īpatnība ir tāda, ka tā sniedz cietušajai pusei izvēli: iesniegt prasību valsts tiesā vai iesniegt prasību tieši attiecīgajā valstī.

Pamatojoties uz to, Kanāda 1978. gadā iesniedza prasību pret PSRS par zaudējumiem, kas tai nodarīti, nokrītot padomju satelītam. Interesanti, ka Kanādas valdība ne tikai atsaucās uz 1972. gada konvenciju, bet arī paziņoja, ka "absolūtas atbildības princips ir piemērojams augsta riska zonās" un "tiek uzskatīts par vispārēju starptautisko tiesību principu". Padomju valdība maksāja kompensāciju.

Ja bojājums viena stāvokļa kosmosa objektam nodarīts nevis uz Zemes virsmas, bet ārējā jeb gaisa telpā ar cita stāvokļa vienu un to pašu objektu, tad pēdējais ir atbildīgs tikai vainas gadījumā. Ja palaišanā piedalās vairākas valstis, tās visas ir solidāri un atsevišķi atbildīgas. Konvencija neattiecas uz atbildības gadījumiem par zaudējumiem, kas nodarīti palaišanas valsts pilsoņiem, kā arī ārzemniekiem, kas piedalās palaišanā.

Atbildības jautājumi tiek risināti starpvalstu līmenī, pat ja kaitējums nodarīts fiziskām un juridiskām personām. Zaudējumu atlīdzināšanas prasība tiek iesniegta pa diplomātiskajiem kanāliem, un, ja neizdodas panākt izlīgumu, tā tiek iesniegta Pieprasījumu komisijā. Katra partija ieceļ vienu locekli, kurš ievēl trešo. Komisija izdod ieteikuma rakstura lēmumu, ja puses nav vienojušās citādi.

Liela nozīme ir jautājumam par atbildību par zaudējumiem, kas radušies darbību kosmosā. Šīs darbības var ietekmēt vidi, izraisīt dzīvību un īpašuma zaudēšanu.

Vides aizsardzības princips.

Vides starptautiskā tiesiskā aizsardzība ir starptautisko tiesību principu un normu kopums, kas veido konkrētu šīs tiesību sistēmas nozari un regulē tās subjektu (pirmkārt valsts) rīcību, lai novērstu, ierobežotu un novērstu kaitējumu videi no dažādi avoti, kā arī racionāla, videi draudzīga dabas resursu izmantošana.

Jēdziens "vide" aptver plašu elementu loku, kas saistīti ar cilvēka eksistences apstākļiem. Tie ir sadalīti trīs galvenajos objektos:

dabas objekti ( dzīvs) vide ( flora, fauna);

nedzīvās vides objekti ( jūras un saldūdens baseini - hidrosfēra), gaisa baseins ( atmosfēra), augsne ( litosfēra), telpa;

· "mākslīgās" vides objekti, ko cilvēks radījis viņa mijiedarbības ar dabu procesā.

Jauna koncepcija, kas piedāvā izmaiņas tradicionālajās vides aizsardzības pieejās, ir kļuvusi par vides drošības koncepciju, kas izstrādāta, lai veicinātu visu valstu ilgtspējīgu un drošu attīstību. To nevar panākt vienpusēji, un ir nepieciešama valstu sadarbība.

Ekoloģiskā drošība ir sarežģīta, savstarpēji saistīta un savstarpēji atkarīga planētas ekoloģisko komponentu sistēma, kā arī starp tām esošā dabiskā līdzsvara saglabāšana un uzturēšana.

Vides drošības principa juridiskais saturs ir valstu pienākums savu darbību veikt tā, lai izslēgtu pieaugošo vides spriedzes ietekmi vietējā, nacionālā, reģionālā un globālā līmenī. Jebkura darbība ir jāveic tā, lai novērstu kaitējumu ne tikai citām valstīm, bet arī visai starptautiskajai sabiedrībai kopumā.

Saskaņā ar 1979. gada Mēness līgumu Mēness un tā dabas resursi ir cilvēces kopējais mantojums. Šī līguma puses apņēmās izveidot starptautisku režīmu Mēness dabas resursu izmantošanai, kad šādas izmantošanas iespēja kļūs par realitāti.

Aizvien aktīvāka darbība kosmosā, ko īsteno arvien vairāk valstu un starptautisko organizāciju, ietekmē kosmosa vidi. Pēdējos gados kosmosa atkritumu problēma ir piesaistījusi vislielāko uzmanību šajā sakarā. Tās būtība ir tāda, ka dažādu objektu palaišanas un darbības rezultātā kosmosā parādās un uzkrājas liels skaits nederīgu objektu:

izstrādāti manevru posmi un dzinēji;

dažādi aizsargapvalki;

Irdenas krāsas daļiņas un citas.

Jāņem vērā, ka, pirmkārt, orbitālās mehānikas likumu dēļ šādi objekti, kas riņķo ap Zemi pietiekami augstās kosmosa orbītās, uz tiem uzturēsies daudzus gadus, pirms nonāks atmosfēras blīvajos slāņos, un, otrkārt, milzīgi. ātrums kustīgi objekti kosmosā pārvērš pat vismazāko objektu par " lode", sadursme, ar kuru funkcionējošam kosmosa objektam ir liktenīgas sekas.

Pēc daudzu zinātnieku domām, kosmosa atkritumi sāk radīt arvien lielākas briesmas kosmosa objektiem, tostarp apkalpes objektiem. Kosmosa atkritumu jautājums ir iekļauts Kosmosa komitejas Zinātnes un tehnikas apakškomitejas darba kārtībā, lai pēc šīs problēmas zinātniski tehnisko aspektu izpētes izstrādātu atbilstošus juridiskos pasākumus, kas papildinātu un precizētu vispārējo pienākumu attiecībā uz kosmosa atkritumiem. izvairīties no kosmosa kaitīga piesārņojuma, ko nosaka Kosmosa līgums.

Līgumā par valstu darbību uz Mēness un citiem debess ķermeņiem 7. pantā teikts, ka: " Mēness izmantošanas izpētē pusēm jāveic pasākumi, lai novērstu esošā vides līdzsvara iznīcināšanu. Puses arī veic pasākumus, lai izvairītos no kaitīgas ietekmes uz Zemes vidi. Puses iepriekš informē Apvienoto Nāciju Organizācijas ģenerālsekretāru par visiem radioaktīvajiem materiāliem, ko tās izvieto uz Mēness, un par šādu izvietošanas mērķi.

3. nodaļa Starptautisko kosmosa tiesību nozares principi.

Neraugoties uz salīdzinoši jauno starptautisko kosmosa tiesību laikmetu, tai jau ir juridiski (industrijas) principi, kas ir izveidojušies kā paraža.

Šie principi tika izveidoti, pamatojoties uz kosmosa darbību praksi un starptautiskās sabiedrības vispārēju atzinību. Fakts, ka abi šie principi vēlāk kā līguma normas tika iekļauti Kosmosa līgumā, lietas būtību nemaina, jo tie joprojām ir juridiski saistoši visiem starptautiskās komunikācijas dalībniekiem kā starptautiska tiesiska paraža.

Šo principu pamatā saskaņā ar 1967. gada Kosmosa līgumu ir šādas valstu tiesības:

* veikt kosmosa un debess ķermeņu izpēti un izmantošanu bez jebkādas diskriminācijas pēc vienlīdzības, ar brīvu pieeju visiem debess ķermeņu apgabaliem;

* brīvi veikt zinātniskus pētījumus kosmosā un debess ķermeņos;

* izmantot jebkuru aprīkojumu vai līdzekļus un militāro personālu debess ķermeņu zinātniskai izpētei vai citiem miermīlīgiem nolūkiem;

* saglabāt jurisdikciju un kontroli pār palaistiem kosmosa objektiem un to komandām, kā arī īpašumtiesības uz kosmosa objektiem neatkarīgi no to atrašanās vietas;

* pieprasīt konsultācijas valstij, kura plāno darbību vai eksperimentu kosmosā, ja ir pamats uzskatīt, ka tās radīs potenciāli kaitīgus traucējumus citu valstu darbībā kosmosa miermīlīgai izmantošanai un izpētei;

* pieteikties ar lūgumiem dot iespēju novērot savu kosmosa objektu lidojumu (lai noslēgtu līgumus par izsekošanas staciju izvietošanu citu valstu teritorijās);

* tiesības apmeklēt (savstarpēji un pēc iepriekšēja brīdinājuma) visas stacijas, iekārtas un kosmosa kuģus uz debess ķermeņiem.

Šie principi dod iespēju valstīm izmantot kosmosa pētījumu rezultātus kosmosa fizikālo īpašību pētīšanā, kosmosa meteoroloģijā, kosmosa bioloģijā un medicīnā, kosmosa komunikācijās, dabas vides izpētē, izmantojot kosmosa līdzekļus dažādās tautsaimniecības nozarēs. .

Pamatojoties uz šiem principiem, kosmosa aktivitātes sniedz būtisku ieguldījumu abpusēji izdevīgas daudzpusējas sadarbības veicināšanā zinātnes un tehnoloģiju jomā, nodrošinot neierobežotas sadarbības iespējas starp valstu centieniem, apmainoties ar pētījumu rezultātiem, kopīgu darbu šajā jomā. kosmosa izpēti un izmantošanu miermīlīgiem nolūkiem.

Lielās izredzes, kas paveras cilvēces priekšā cilvēka iekļūšanas kosmosā rezultātā, apvienojumā ar vispārējo interesi par kosmosa izpētes un izmantošanas procesu, padara šādu sadarbību par nozīmīgu instrumentu savstarpējas sapratnes attīstīšanai un draudzīgu attiecību stiprināšanai starp valstīm.

Vairumā gadījumu nozares principi, kā arī galvenie starptautisko kosmosa tiesību principi ir līgumiski.

Palīdzības princips.

Saskaņā ar 1967. gada Kosmosa līgumu astronauti tiek uzskatīti par "cilvēces vēstnešiem kosmosā". Pēc lielākās daļas juristu domām, šis noteikums drīzāk ir svinīgs deklaratīvs, nevis īpašs juridisks raksturs, un to nevajadzētu interpretēt kā tādu, kas astronautam piešķir pārnacionālu sava veida "pasaules pilsoņa" statusu.

Kosmonautu un kosmosa objektu (ar to saprotot mākslīgas izcelsmes objektus) juridiskā statusa īpatnības ir noteiktas starptautiskajos līgumos.

Pastāv tāds princips kā kosmonautiem visas iespējamās palīdzības sniegšana avārijas, katastrofas, piespiedu vai netīšas nosēšanās gadījumā svešā teritorijā vai atklātā jūrā. Šādās situācijās astronautiem ir jābūt drošībā un nekavējoties jāatgriežas valstī, kuras reģistrā ir ierakstīts viņu kosmosa kuģis. Veicot darbības kosmosā, tostarp debess ķermeņos, dažādu stāvokļu kosmonautiem ir jāsniedz viens otram iespējamā palīdzība.

Valstīm ir pienākums nekavējoties informēt par kosmosā atklātām parādībām, kas varētu apdraudēt astronautu dzīvību vai veselību. Kosmosa kuģa apkalpe, atrodoties kosmosā, tostarp uz debess ķermeņa, paliek tās valsts jurisdikcijā un kontrolē, kuras reģistrā šis kosmosa kuģis ir ierakstīts.

Īpašuma tiesības uz kosmosa objektiem un to daļām netiek ietekmētas, kamēr tie atrodas kosmosā, uz debess ķermeņa vai atgriežas uz Zemes. Kosmosa objekti, kas atklāti ārpus tās valsts teritorijas, kas tos palaidusi, tajā ir jāatdod. Taču, ja iepriekš minētais pienākums atgriezt astronautus kosmosa kuģa palaišanas stāvoklī ir beznosacījuma, un šai valstij nav pienākuma atlīdzināt izdevumus, kas radušies tā astronautu meklēšanas un glābšanas operācijā, tad pienākums atgriezt kosmosa objektus vai to sastāvdaļas. uz palaišanas stāvokli nav beznosacījuma: attiecībā uz kosmosa objektu vai to komponentu atgriešanu palaišanas valstij, pirmkārt, tas ir jāpieprasa un, otrkārt, pēc pieprasījuma jāsniedz identifikācijas dati. Izdevumus, kas radušies kosmosa objekta vai tā sastāvdaļu atrašanās vietas noteikšanas un nosūtīšanas valstī, nogādāšanas laikā, sedz šī valsts.

Reģistrācijas princips.

Saskaņā ar 1975. gada Konvenciju par kosmosā palaistu objektu reģistrāciju katrs palaists objekts ir jāreģistrē, iekļaujot to valsts reģistrā. Apvienoto Nāciju Organizācijas ģenerālsekretārs uztur Kosmosa objektu reģistru, kurā tiek reģistrēti palaišanas valstu iesniegtie dati par katru kosmosa objektu.

Kad kosmosa objekts tiek palaists orbītā ap Zemi vai tālāk kosmosā, palaišanas valsts reģistrē kosmosa objektu. Ja jebkurai šādai iekārtai ir divas vai vairākas palaišanas valstis, tās kopīgi nosaka, kura no tām reģistrēs objektu. Katra reģistra saturu un tā uzturēšanas nosacījumus nosaka attiecīgā valsts.

Katra reģistrācijas valsts sniedz ANO ģenerālsekretāram, cik drīz vien iespējams, šādu informāciju par katru reģistrā ierakstīto vienumu:

aprites periods

slīpums,

apogejs,

perigeja

kosmosa objekta vispārējais mērķis.

Ja šīs 1975. gada konvencijas noteikumu piemērošana nav ļāvusi dalībvalstij identificēt kosmosa objektu, kas tai vai kādai no tās fiziskajām vai juridiskajām personām ir nodarījis kaitējumu vai kas var būt bīstams vai kaitīgs, citas dalībvalstis. , tostarp jo īpaši valstis, kurām ir kosmosa objektu novērošanas un izsekošanas līdzekļi, cik vien iespējams atbild uz šīs dalībvalsts vai ar ģenerālsekretāra starpniecību iesniegtu pieprasījumu pēc palīdzības objekta identificēšanā, nodrošināti ar godīgiem un saprātīgiem nosacījumiem. Dalībvalsts, kas iesniedz šādu pieprasījumu, sniedz, cik vien iespējams, informāciju par to notikumu laiku, raksturu un apstākļiem, kas ir par pamatu lūgumam. Palīdzības nosacījumi ir atkarīgi no iesaistīto pušu vienošanās.

Principi pielietotajos kosmosa aktivitāšu veidos.

Lietišķās kosmosa aktivitātes parasti sauc par tās veidiem, kam ir tieša praktiska nozīme uz Zemes. To starptautiskā tiesiskā regulējuma nepieciešamību nosaka šo darbību seku globālais raksturs.

Saskaņā ar ANO Ģenerālās asamblejas 1961. gada 20. decembra Rezolūciju 1721 (16) satelītsakari ir jādara pieejami visām valstīm visā pasaulē, nediskriminējot.

Visu satelīttelekomunikāciju sistēmu darbības koordinēšana, lai novērstu savstarpējus traucējumus un efektīvu darbību, tiek veikta Starptautiskās Telekomunikāciju savienības (ITU) ietvaros.

In Art. Starptautiskās telekomunikāciju savienības 1992. gada konstitūcijas 44. pants nosaka, ka, izmantojot radiosakaru frekvenču joslas, ITU dalībvalstis ņem vērā, ka ģeostacionāro satelītu frekvences un orbīta ir ierobežoti dabas resursi, kas jāizmanto efektīvi un ekonomiski, lai nodrošinātu taisnīgumu. piekļuve šai orbītai un šīm frekvencēm, ņemot vērā attīstības valstu īpašās vajadzības un dažu valstu ģeogrāfisko atrašanās vietu.

Tādas tehnoloģijas izveide, kas ļauj pētīt signālu no sakaru satelīta, ko var tieši uztvert atsevišķi televīzijas uztvērēji, ir radījusi nepieciešamību pēc starptautiskās tiešās televīzijas apraides (MNTV) īstenošanas darbību tiesiskā regulējuma.

1982. gadā ANO Ģenerālā asambleja pieņēma principus, kā valstis izmanto mākslīgos Zemes satelītus starptautiskai tiešai televīzijas apraidei. Saskaņā ar šo dokumentu MTTV pakalpojumu var izveidot, tikai pamatojoties uz līgumiem vai vienošanos starp MTTV raidījumu uztveršanas stāvokli. Turpmākā prakse atzīst MNTV pieļaujamību bez īpašām vienošanās.

Iespēja fotografēt zemes virsmu no kosmosa un iegūt datus par zemes virsmu, apstrādājot tās atstarotos starus, ko uztver satelīta iekārtas, ir iedzīvinājusi nepieciešamību pēc Zemes attālās izpētes darbību starptautiskā tiesiskā regulējuma. (ERS) un attālās uzrādes datu izmantošanu. Ar attālās izpētes palīdzību var noteikt Zemes zemes, okeāna un atmosfēras elementu stāvokli, pētīt Zemes dabas resursus, antropogēnos objektus un veidojumus. Dažādas attālās uzrādes ir arī kosmosa uzraudzība attiecībā uz atbilstību ieroču ierobežošanas un atbruņošanās līgumiem.

1986. gadā ANO Ģenerālā asambleja pieņēma principus attiecībā uz attālo uzrādi no kosmosa. Saskaņā ar šiem principiem ārvalstu teritoriju apzināšana no kosmosa ir likumīga un valstīm jāveicina starptautiskās sadarbības attīstība šajā jomā. Zondēšanas valstīm ir jāsniedz zondētajiem štatiem neapstrādāti dati un apstrādāta informācija, kas attiecas uz pēdējo teritorijām. Zondēšanas valstis pēc šo valstu pieprasījuma uzsāk konsultācijas ar valstīm, kuru teritorijā tiek veikta izmeklēšana.

1992. gadā ANO Ģenerālā asambleja pieņēma principus par kodolenerģijas avotu izmantošanu kosmosā. Šis dokuments balstās uz kodolenerģijas avotu izmantošanas praktisko lietderību uz kosmosa objektiem. Tajā pašā laikā valstīm būtu jāpieliek pūles, lai aizsargātu cilvēkus un biosfēru no radioloģiskām briesmām. Kodolenerģijas avotus var izmantot starpplanētu lidojumu gaitā un pietiekami augstās orbītās, kā arī zemās orbītās tuvu Zemei, ja izlietotie objekti tiek uzglabāti pietiekami augstās orbītās. Ir paredzēts ekspertu novērtējums par kodolenerģijas avotu drošību pirms to palaišanas kosmosā. Pirms palaišanas novērtējuma rezultāti būtu jāpublicē un jāziņo ANO ģenerālsekretāram. Informācija tiek sniegta arī radioaktīvo materiālu atgriešanas briesmu gadījumā uz Zemi.

Valstis uzņemas starptautisku atbildību par visām valsts darbībām, kas saistītas ar kodolenerģijas avotu izmantošanu kosmosā. Valstis ir atbildīgas arī par zaudējumiem. Vienlaikus kaitējuma jēdziens ietver saprātīgus izdevumus piesārņoto teritoriju meklēšanas, evakuācijas un attīrīšanas operāciju veikšanai.

Secinājums.

Spontanitātes līmenis starptautiskajā dzīvē ir nepieņemami augsts. Savstarpēji saistīta, vienota pasaule veidojas it kā pieskaroties. Tāpat kā agrāk, liela daļa problēmu tiek atrisināta ar izmēģinājumu un kļūdu palīdzību, kas ir pilns ar nopietnām briesmām.

Viens no galvenajiem un nepieciešamajiem instrumentiem starptautisko attiecību vadīšanā ir starptautiskās tiesības. Drošas starptautiskās tiesiskās kārtības nepieciešamību nosaka tas, ka patvaļa apdraud mieru un kavē sadarbību. Nevienam nevar būt monopols lēmumu pieņemšanā. Valstīm ir vienlīdzīgas tiesības piedalīties starptautisku problēmu risināšanā, kas skar to intereses.

Starptautiskās kosmosa tiesības šajā ziņā nav izņēmums no vispārējā noteikuma. Visu valstu stabila starptautisko kosmosa tiesību principu ievērošana ir vissvarīgākais nosacījums turpmākai veiksmīgai attiecību attīstībai kosmosa izpētē un izmantošanā.

Kosmoss, joprojām paliekot par maz pētītu cilvēku zināšanu jomu, tomēr ir grandioza darbības joma. Ir grūti pārvērtēt kosmosa aktivitāšu ārkārtējo nozīmi cilvēcei, jo pat visdrosmīgākās prognozes un cerības, kas saistītas ar kosmosu, nespēj dot pat mazāko priekšstatu par to, kādu labumu var dot cilvēka darbība kosmosā. Ar tiesību normām atbalstīta un nodrošināta šī darbība kalpos personas, tautas, valsts un visas starptautiskās sabiedrības vitālo interešu nodrošināšanai, veicinot kultūras, politisko, ekonomisko un citu valstu un cilvēku saišu stiprināšanu.

Izmantotās literatūras saraksts.

es Normatīvais materiāls

1.1. Starptautisks likums.

1.1.1. Starptautisko tiesību principu deklarācija attiecībā uz draudzīgām attiecībām un sadarbību starp valstīm saskaņā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtiem, 1970. gada starptautiskās publiskās tiesības. Dokumentu kolekcija. T.1. M. BEK. 1996. gads.
1.1.2. EDSO 1975. gada 1. augusta Nobeiguma akts. - Starptautiskās publiskās tiesības. Dokumentu kolekcija. T. 1. M. BEK. 1996. gads.
1.1.3. ANO 1945. gada 26. jūnija harta. - Starptautiskās publiskās tiesības. Dokumentu kolekcija. T. 1. M. BEK. 1996. gads.

1.2. Starptautiskās kosmosa tiesības.

1.2.1. Līgums par valstu darbības principiem kosmosa, tostarp Mēness un citu debess ķermeņu, izpētē un izmantošanā. 1967. gads
1.2.2. Krievijas Federācijas Likums par darbībām kosmosā, 1993, ar grozījumiem un papildinājumiem 1996. gadā
1976. gada 3. septembra Konvencija par Starptautisko Jūras satelītsakaru organizāciju (INMARSAT).
1.2.3. Konvencija par starptautisko atbildību par kosmosa objektu nodarīto kaitējumu. 1977. gads
1.2.4. Konvencija par starptautisko atbildību par kosmosa objektu nodarīto kaitējumu. 1972. gads
1.2.5. Konvencija par kosmosā palaistu objektu reģistrāciju. 1975. gads
1.2.6. Principi par kodolenerģijas avotu izmantošanu kosmosā (1992. gada 14. decembris).
1.2.7. ANO 1962. gada Ģenerālās asamblejas rezolūcija (XVIII) "Deklarācija par tiesiskajiem principiem valstu darbībām kosmosa izpētē un izmantošanā. 1963.
1.2.8. ANO Ģenerālās asamblejas Rezolūcija 37/92 "principi mākslīgo Zemes pavadoņu izmantošanai valstīs starptautiskai tiešai televīzijas apraidei. 1982.
1.2.9. Nolīgums starp Krievijas Federācijas valdību un Japānas valdību par sadarbību kosmosa izpētes un izmantošanas jomā miermīlīgiem nolūkiem. 1993. gads
1.2.10. Nolīgums starp PSRS valdību un Eiropas Kosmosa aģentūru par sadarbību kosmosa izpētes un izmantošanas jomā miermīlīgiem nolūkiem. 1990. gads
1.2.11. PSRS un ASV līgums par sadarbību kosmosa izpētē un izmantošanā miermīlīgiem nolūkiem. 1977. gads
1.2.12. Vienošanās par valstu darbību uz Mēness un citiem debess ķermeņiem. 1979. gads
1.2.13. Līgums par sadarbību kosmosa izpētē un izmantošanā miermīlīgiem nolūkiem. 1977. gads
1.2.14. Vienošanās par astronautu glābšanu, astronautu atgriešanos un kosmosā palaistu objektu atgriešanu. 1968. gads

II. Speciālā literatūra

2.1. Brownli Ya. Starptautiskās tiesības. M. 2. sējumā, 1977. g
2.2. Vereščetins V.S. Starptautiskā sadarbība kosmosā: juridiskie jautājumi. - M., 1977. gads
2.3. pašreizējās starptautiskās tiesības. 3 sējumos - v.3. - M., 1997. - Sec. XXII.
2.4. Žukovs G.P. Kosmoss un pasaule. M., 1985. gads
2.5. Kolosovs Yu.M. Staševskis S.G. Cīnies par mierīgu telpu. Juridiskas problēmas. - M., 1984. gads
2.6. Starptautisko tiesību kurss. 7 t. M., Nauka. 1989-1993
2.7. Lukašuks I.I. Starptautisks likums. 2 sējumos - M.,: BEK, 1997.g
2.8. Starptautiskās kosmosa tiesības. Ed. Piradova A.S. - M., 1985. gads
2.9. Starptautisks likums. Ed. Tuchkina G.I. M., Juridiskā literatūra, 1994
2.10. Starptautisks likums. Ed. Ignatenko G.V. M., Augstskola, 1995. gads
2.11. Starptautisks likums. Ed. Kolosova Yu.M. M., Starptautiskās attiecības, 1995
2.12. Starptautisks likums. Ed. Kolosova Yu.M. M., Starptautiskās attiecības, 1998
2.13. Postyshev V.M. Kosmosa izpēte un attīstības valstis (starptautiskās juridiskās problēmas) - M., 1990
2.14. Starptautisko kosmosa tiesību vārdnīca. - M, 1992. gads
2.15. Enciklopēdiskā tiesību vārdnīca. - M.,: INFRA - M, 1997. gads

Volfke K. Paraža mūsdienu starptautiskajās tiesībās. Vroslava, 1964. 95. lpp

Detter de Lupis l. Starptautisko tiesību jēdziens. Stokholma. 1987. 90. lpp

Lukašuks I.I. Starptautisks likums. T.2. M. 1997. S. 149.

Starptautisks likums. M. 1998. S. 561.

Kolosovs Yu.M. Cīnies par mierīgu telpu. M., 1968. gads.

Starptautiskās publiskās tiesības. Dokumentu kolekcija. T. 1. M. 1996. P.1.

Eiropas Kopienu Tiesas 1972. gada 12. decembra lēmums// Starptautisko tiesību ziņojumi. 1979. sēj. 53.P.29. Starptautiskās publiskās tiesības. Dokumentu kolekcija. T. 2. M. 1996. S. 354.

Vai jums ir jautājumi?

Ziņot par drukas kļūdu

Teksts, kas jānosūta mūsu redaktoriem: