Krievijas Federācijas budžeta organizācijas. Kuras organizācijas pieder pie budžeta iestādēm. Valsts iestāde vai valsts uzņēmums

Valsts iestāde ir bezpeļņas tipa organizācija, kuru veido īpašnieks ar mērķi īstenot dažādus bezpeļņas uzdevumus, iedzīvotāju kopējam labumam un attīstībai. Mērķi var būt vadības, kultūras, izglītības vai citādi nekomerciāli. Finansējuma avots ir īpašnieks – daļēji vai pilnībā.

Pašvaldības iestādes pilda līdzīgas funkcijas un uzdevumus, taču tās veido valsts pašvaldības.

Šādu institūciju var izveidot:

• vienība;
• Individuāls;
• Krievijas Federācija vai tā priekšmets;
• pašvaldība.

Valsts un pašvaldību organizācijas ir sadalītas tipos:

• Valsts;
• Budžets;
• Autonoms.

Autonomās institūcijas darbība atšķiras no pirmajiem diviem veidiem un tai ir savas īpatnības. Šāda organizācija par saistībām atbild ar visu tai piešķirto mantu, izņemot nekustamo īpašumu. Budžeta un valsts organizāciju darbība ir vērsta uz to mērķu sasniegšanu, kas izvirzīti, veidojot šīs struktūras.

Budžeta un valsts iestāžu pamatdarbība

Valsts un budžeta iestādes tiek veidotas ar noteiktu mērķi – tas ir to darbības pamats visā darbības laikā. Pilns darbību klāsts, ko šīs organizācijas var veikt, ir noteikts organizācijas dibināšanas dokumentos, kas sastādīti institūciju veidošanas stadijā.

Savdabība valsts iestādēm- finansē īpašnieks. Saskaņā ar likumu valsts institūcijas ir bezpeļņas struktūras, kas darbojas, lai sasniegtu mērķus, kuru mērķis ir apmierināt pilsoņu kopējo labumu.

Valsts bezpeļņas organizācijas tiek izveidotas, lai īstenotu uzdevumus šādās jomās:

• Zinātnes;
• Sports;
• izglītība;
• kultūra;
• Sociālā drošība;
• iedzīvotāju nodarbinātība;
• Citās jomās.

Mērķi un uzdevumi, valsts institūcijas dibināšanas dokumentāciju apstiprina pilnvarotā institūcija, kas organizācijai dod startu darbību veikšanai, kas vērstas uz noteiktu funkciju veikšanu.

Iestāde savas pastāvēšanas ietvaros var sniegt pakalpojumus, veikt darbus par noteiktu samaksu - šīs pilnvaras apstiprina pilnvarotā institūcija. Saskaņā ar dibināšanas dokumentāciju visu veidu pakalpojumiem jāattiecas uz darbībām, ko organizācija veic.

Valsts iestāde operatīvai vadībai saņem noteiktu īpašumu, kas tiek izmantots šīs organizācijas plānu īstenošanai un veicina dibināšanas dokumentācijā noteikto funkciju izpildi.

Budžeta iestādes jēdziens, tās īpašums, finansiālais atbalsts, ienākumus nesoša darbība

Budžeta iestāde ir bezpeļņas tipa organizācija, ko valsts vai tās subjekti izveido noteiktu mērķu sasniegšanai, kas vērsti uz iedzīvotāju sabiedriskā labuma, bezpeļņas vajadzību apmierināšanu. Šīs organizācijas var darboties izglītības, veselības aprūpes, nodarbinātības, fiziskā audzināšana un sports sociālā aizsardzība un citas likumā paredzētās jomas.

Iestāžu uzdevumus un funkcijas apstiprina pilnvarotās institūcijas, kas piešķir organizācijai tiesības un pienākumus. Funkcijas un mērķi ir noteikti dibināšanas dokumentācijā.

Budžeta iestādei ir tiesības likuma ietvaros veikt noteiktus darbus un pakalpojumus par pilnvarotās institūcijas noteiktu fiksētu samaksu. Darbiem un pakalpojumiem jābūt to darbību ietvaros, kas ir organizācijas kodols. Publiskā sektora iestāde ir īpašums, ko viņš izmanto savu mērķu sasniegšanai, saņem to operatīvai vadībai.

Organizācijai nav tiesību rīkoties ar vērtīgu īpašumu, tas ir šīs organizācijas dibinātāja pilnvarās. lieli darījumi arī tiek veikti tikai ar dibinātāja piekrišanu.

Finansiālā atbalsta iezīmes - tiek veikta subsīdiju veidā no noteikta budžeta visas valsts budžeta sistēmas. Konti tiek izveidoti finanšu darījumiem.

Valsts iestādes jēdziens, tās finansiālais atbalsts, īpašums, tiesības, pienākumi

Par valsts iestādi sauc valsts (pašvaldības) iestādi, kas izveidota pakalpojumu sniegšanai, darbu veikšanai, lai īstenotu institūciju uzdevumus un pilnvaras. valsts vara. Šī organizācija nav tiesību rīkoties ar mantu, kas tiek izmantota uzdoto funkciju īstenošanai. Visi darījumi ar īpašumu tiek veikti, pamatojoties uz īpašnieka piekrišanu.

Saskaņā ar dibināšanas dokumentāciju šāda veida iestāde var veikt darbības, kas rada ienākumus. Bet viņam nav tiesību ņemt kredītus vai pirkt vērtspapīrus.

Valsts organizācijas finansēšana - pamatojoties uz budžeta tāmi no valsts budžeta līdzekļiem. Subsīdijas un budžeta kreditēšana netiek nodrošināta. Saistības, par kurām ir atbildīga kases iestāde, ir noteiktas un nostiprinātas Krievijas Federācijas normatīvajos aktos.

Atšķirība starp budžeta iestādi un valsts iestādi

Atšķirības starp šīm organizācijām ir to juridiskā statusa īpatnībās, ar likumu šīm organizācijām noteiktajās tiesībās un pienākumos.

Valsts organizācijai, atšķirībā no budžeta organizācijas, nav tiesību rīkoties ar mantu, kas tai nodota funkciju veikšanai bez dibinātāja piekrišanas.

Autonomās institūcijas jēdziens, juridiskais statuss un darbība

Autonoma institūcija - bezpeļņas tipa organizācija, kas izveidota darbu un pakalpojumu īstenošanai valsts iestāžu pilnvaru īstenošanai.

Šīs struktūras veido pašvaldības, Krievijas Federācija vai tās subjekti. Darbības jomas: zinātne un izglītība, kultūra, sports, nodarbinātība, veselības aprūpe un citas likumā paredzētās jomas.

Izveidota no esošas valsts institūcijas vai izveidota kā jauna struktūra. Īpašums, kas kalpo par pamatu autonomas institūcijas veidošanai, ir federālā īpašumā. Autonomās iestādes īpašumu savu mērķu īstenošanai tai nodod valdība.

Galvenais dokuments ir harta, kuru apstiprina dibinātājs.

Dokumentā ir ietvertas šādas aktivitātes pazīmes:

• Vārds.
• Reģistrācijas vieta.
• Aktivitātes mērķi.
• Darbības priekšmets.
• To darba veidu saraksts, kas ir autonomas vienības kompetencē.
• Filiāles un pārstāvniecības.
• Kompetence un pilnvaras.
• Organizācijas struktūra.

Jautājumi, kas var tikt izklāstīti hartā, attiecas uz šīs organizācijas institūciju pilnvarām, darbību veidu struktūru un iezīmēm. Var norādīt arī Hartā noteikto mērķu īstenošanai izmantoto autonomās institūcijas īpašumu.

Jautājuma atbilde

Bezmaksas tiešsaistes juridiskās konsultācijas visos juridiskos jautājumos

Uzdodiet jautājumu bez maksas un saņemiet jurista atbildi 30 minūšu laikā

Pajautā juristam

pašvaldības iestāde

Labvakar! Vai valsts budžeta profesionālās izglītības iestāde "Ļeņingradas apgabala kultūras un mākslas koledža" ir pašvaldības iestāde?

Jeļena 16.03.2019 20:38

Labdien! Valsts budžeta profesionālās izglītības iestāde "Ļeņingradas apgabala kultūras un mākslas koledža" ir pašvaldības iestāde. Valsts, pašvaldību iestādes ir Krievijas Federācijas, Krievijas Federācijas veidojošā vienība un pašvaldības izveidotas institūcijas. 1996. gada 12. janvāra federālais likums Nr. 7-FZ (ar grozījumiem, kas izdarīti 2018. gada 29. jūlijā) "Par nekomerciālām organizācijām" (ar grozījumiem un papildinājumiem, spēkā no 2019. gada 1. janvāra)Noteikumu 9.1. Valsts, pašvaldības iestādes. Valsts un pašvaldību iestāžu jēdziens, to veidi. Valsts iestāde ir bezpeļņas tipa organizācija, kuru veido īpašnieks ar mērķi īstenot dažādus bezpeļņas uzdevumus, iedzīvotāju kopējam labumam un attīstībai. Mērķi var būt vadības, kultūras, izglītības vai citādi nekomerciāli. Finansējuma avots ir īpašnieks – daļēji vai pilnībā. Pašvaldības iestādes veic līdzīgas funkcijas un uzdevumus, bet tās veido valsts pašvaldības. "Krievijas Federācijas Civilkodekss (pirmā daļa)" datēts ar 1994. gada 30. novembri N 51-FZ (ar grozījumiem, kas izdarīti 2018. gada 3. augustā) (ar grozījumiem un papildinājumiem, spēkā no 2019. gada 1. janvāra) no Krievijas Civilkodeksa Federācija 123.22 pants. Valsts aģentūra un pašvaldības aģentūra.

Dubrovina Svetlana Borisovna 22.03.2019 11:28

Uzdodiet papildu jautājumu

Piekrītu kolēģim.

Zaharova Jeļena Aleksandrovna 23.03.2019 09:00

Uzdodiet papildu jautājumu

Atlīdzība pedagogiem.

No kura perioda bērnudārza audzinātājai ir tiesības saņemt mājokļa un komunālo pakalpojumu maksājumu atmaksu? No pieteikuma iesniegšanas brīža MFC vai no Darba laukos sākuma perioda bērnudārzs? Es dzīvoju Rostovas apgabala ciematā

Marija 25.02.2019 18:55

Dubrovina Svetlana Borisovna 12.03.2019 08:26

Uzdodiet papildu jautājumu

Piekrītu kolēģim.

Zaharova Jeļena Aleksandrovna 13.03.2019 10:00

Uzdodiet papildu jautājumu

Līdzekļu vākšana..no vecākiem

Pašvaldības valsts pirmsskolā izglītības iestāde veic ar vecāku komitejas piekrišanu. maksa par gultu iegādi,gultas veļu,dažādi aksesuāri u.t.t.Vai tad valsts uzņēmums tādus izdevumus neparedz?? Paldies..

Ludmila 18.01.2019 07:50

Labdien! Sazināties Krievijas FSB Murmanskas apgabala direktorātsAdrese:Tālrunis:+7 8152 45‑40-76, +7 8152 47‑70-75 Tīmekļa vietne:fsb.ruAtvērt:P-P 9:00-19:00, pārtraukums 13:00-14:45

Dubrovina Svetlana Borisovna 14.02.2019 09:30

Uzdodiet papildu jautājumu

Piekrītu kolēģim.

Zaharova Jeļena Aleksandrovna 15.02.2019 11:00

Uzdodiet papildu jautājumu

Autonoma iestāde

Pašvaldības autonomā iestāde Jaunatnes politikas un Sporijas kultūras direkcija Vai tā ir iestāde?

Vlads 14.12.2018 14:35

Sveiki!

1996.gada 12.janvāra federālais likums Nr.7-FZ (ar grozījumiem, kas izdarīti 2018.gada 29.jūlijā) "Par bezpeļņas organizācijām" 2.pants. Bezpeļņas organizācija dalībnieku starpā.2. Bezpeļņas organizācijas var tikt veidotas, lai sasniegtu sociālus, labdarības, kultūras, izglītības, zinātnes un vadības mērķus, aizsargātu iedzīvotāju veselību, attīstītu fizisko kultūru un sportu, apmierinātu iedzīvotāju garīgās un citas nemateriālās vajadzības, aizsargātu tiesības. , iedzīvotāju un organizāciju likumīgās intereses, strīdu un konfliktu risināšanai, juridiskās palīdzības sniegšanai, kā arī citiem mērķiem, kas vērsti uz sabiedrisko labumu sasniegšanu.2.1. Sociāli orientētas bezpeļņas organizācijas tiek atzītas par bezpeļņas organizācijām, kas izveidotas šajā federālajā likumā paredzētajās formās (izņemot valsts korporācijas, valsts uzņēmumus, sabiedriskās apvienības, kas ir politiskās partijas) un veic darbības, kuru mērķis ir atrisināt sociālās problēmas, attīstība civila sabiedrība Krievijas Federācijā, kā arī darbības veidi, kas paredzēti šī federālā likuma 31.1 pantā (2.1. punkts tika ieviests ar 05.04.2010. federālo likumu Nr. 40-FZ) Sabiedriskā labuma pakalpojumu sniedzēja bezpeļņas organizācija ir sociāli orientēta bezpeļņas organizācija, kas vienu gadu vai ilgāk sniedz atbilstošā kvalitātē sabiedriskā labuma pakalpojumus, nav bezpeļņas organizācija, kas veic ārvalstu aģenta funkcijas, un nav nodokļu un nodevu parādu, kā citādi likumā noteikts. Krievijas Federācijas obligātajiem maksājumiem. (2.2. punkts tika ieviests ar 03.07.2016. federālo likumu Nr. 287-FZ) mazas tautas Krievijas Federācija, kazaku biedrības, bezpeļņas partnerības, iestādes, autonomas bezpeļņas organizācijas, sociālie, labdarības un citi fondi, asociācijas un savienības, kā arī citos veidos, ko paredz federālie likumi.

(grozījumi izdarīti ar federālajiem likumiem Nr. 300-FZ, datēts ar 01.12.2007.N, 107-FZ, datēts ar 03.06.2009.N)

(skatīt tekstu iepriekšējā izdevumā) 4. Saskaņā ar ārvalstu bezpeļņas nevalstiskās organizācijas šajā federālais likums ir organizācija, kuras darbības galvenais mērķis nav peļņas gūšana un kura nesadala saņemto peļņu starp tās dalībniekiem, kas dibināti ārpus Krievijas Federācijas teritorijas saskaņā ar ārvalsts tiesību aktiem, dibinātājiem (dalībniekiem) no kuriem nav valsts struktūras.

(4. klauzula tika ieviesta ar 10.01.2006. federālo likumu Nr. 18-FZ) 5. Ārvalstu bezpeļņas nevalstiskā organizācija savu darbību veic Krievijas Federācijas teritorijā ar savu struktūrvienību - filiāļu, filiāļu un pārstāvniecību starpniecību Strukturālā apakšvienība - ārvalstu bezpeļņas nevalstiskās organizācijas filiāle. ir atzīta par bezpeļņas organizācijas formu un ir pakļauta valsts reģistrācijašā federālā likuma 13.1 pantā noteiktajā kārtībā Struktūrvienības - ārvalstu bezpeļņas organizācijas filiāles un pārstāvniecības nevalstiskās organizācijas iegūt rīcībspēju Krievijas Federācijas teritorijā no dienas, kad tā reģistrēta filiāļu un pārstāvniecību reģistrā starptautiskās organizācijas un ārvalstu bezpeļņas nevalstiskajām organizācijām informāciju par attiecīgo struktūrvienību šā federālā likuma 13.2 pantā noteiktajā kārtībā.

(5. punkts tika ieviests ar 10.01.2006. federālo likumu Nr. 18-FZ) ConsultantPlus: piezīme.

Par savstarpēji saistītu noteikumu konstitucionālās un juridiskās nozīmes apzināšanu lpp. 6 art. 2. punkts 2 lpp 7 art. šī dokumenta 32. ich. 6 art. 29FZ 19.05.1995. N 82-FZ sk. Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas 2014. gada 4. 8. rezolūciju N 10-P 6. Ar bezpeļņas organizāciju, kas veic ārvalstu aģenta funkcijas, šajā federālajā likumā saprot Krievijas bezpeļņas organizāciju, kas saņem līdzekļus un citu īpašumu no ārvalstīm, to valsts institūcijas, starptautiskās un ārvalstu organizācijas, ārvalstu pilsoņi, bezvalstnieki vai viņu pilnvarotas personas un (vai) no Krievijas juridiskām personām naudas līdzekļu un citas mantas saņemšana no norādītajiem avotiem (izņemot atklātās akciju sabiedrības ar valsts līdzdalība un to meitasuzņēmumi) (turpmāk - ārvalstu avoti), un kas piedalās, tostarp ārvalstu avotu interesēs, politiskā darbība veic Krievijas Federācijas teritorijā.Bezpeļņas organizācija, izņemot politiskā ballīte, ir atzīta par piedalīšanos politiskajās darbībās, kas tiek veiktas Krievijas Federācijas teritorijā, ja tā neatkarīgi no tās dibināšanas dokumentos noteiktajiem mērķiem un uzdevumiem veic darbības valsts veidošanas jomā, aizsargājot konstitucionālās iekārtas pamatus. Krievijas Federācijas federālā struktūra, aizsargājot suverenitāti un nodrošinot Krievijas Federācijas teritoriālo integritāti, nodrošinot tiesiskumu, likumību un kārtību, valsts un publiskā drošība, valsts aizsardzības, ārpolitikas, sociāli ekonomiskās un valsts attīstība Krievijas Federācija, attīstība politiskā sistēma, valsts struktūru darbība, struktūras pašvaldība, cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību likumdošanas regulēšana, lai ietekmētu izstrādi un ieviešanu valsts politika, valsts struktūru, pašvaldību struktūru veidošana, par to lēmumiem un rīcību.Noteiktā darbība tiek veikta šādās formās: līdzdalība publisku pasākumu organizēšanā un norisē sapulču, mītiņu, demonstrāciju, gājienu veidā. vai piketos vai dažādās šo formu kombinācijās, publisku debašu, diskusiju, runu organizēšana un rīkošana; piedalīšanās pasākumos, kuru mērķis ir panākt noteiktu rezultātu vēlēšanās, referendumā, vēlēšanu norises uzraudzībā, referendumā, veidošanā vēlēšanu komisijas, tautas nobalsošanas komisijām, politisko partiju darbībā; publiski vērsties pie valsts struktūrām, pašvaldību institūcijām, to amatpersonām, kā arī citas darbības, kas ietekmē šo institūciju darbību, tai skaitā tās, kas vērstas uz likuma pieņemšanu, grozīšanu, atcelšanu. likumi vai citi normatīvie tiesību akti; viedokļu izplatīšana, tajā skaitā izmantojot modernās informācijas tehnoloģijas, par valsts institūciju lēmumiem un to politiku; sociālpolitisko uzskatu un uzskatu veidošana, t.sk. ar aptauju palīdzību. sabiedriskā doma un to rezultātu publicēšana vai citu socioloģisko pētījumu veikšana; pilsoņu, tostarp nepilngadīgo, iesaistīšana šajās darbībās;finansējumu šai aktivitātei.Politiskā darbība neietver darbības zinātnes, kultūras, mākslas, veselības aprūpes, profilakses un iedzīvotāju veselības aizsardzības jomā, sociālais dienests, pilsoņu sociālais atbalsts un aizsardzība, mātes un bērnības aizsardzība, sociālais atbalsts invalīdiem, propaganda veselīgs dzīvesveids dzīve, fiziskā kultūra un sports, floras un faunas aizsardzība, labdarības pasākumi. Aicinām Jūs uz biroju uz konsultāciju, kur mūsu eksperti atbildēs uz visiem Jūsu jautājumiem sīkāk. Par 50 procentu atlaidi konsultācijai - Akcijas kods - "MIP"

Kokhanovs Nikolajs Igorevičs 14.12.2018 18:40

Uzdodiet papildu jautājumu

Vlads 14.12.2018 16:08

Tas ir, viņi nav autoritātes?

Sveiki, jā.

Malovs Dmitrijs Vladimirovičs 14.12.2018 19:14

Uzdodiet papildu jautājumu

Jā, tieši tā.

Dubrovina Svetlana Borisovna 15.12.2018 10:00

Uzdodiet papildu jautājumu

Pašvaldības autonomā iestāde

Vai privātpersona var būt pašvaldības autonomas iestādes līdzdibinātājs (apdzīvotās vietas līmenī)? Paldies!

Nikolajevs Aleksejs Petrovičs 19.11.2018 05:18

Labdien! Saskaņā ar Art. 123.21 Krievijas Federācijas Civilkodeksa dibinātājs ir viņa izveidotās iestādes īpašuma īpašnieks. Īpašniekam iestādei piešķirtajam īpašumam, ko iestāde ieguvusi uz citiem pamatiem, tā iegūst operatīvās pārvaldīšanas tiesības saskaņā ar š. Kods . Aicinām Jūs uz biroju uz konsultāciju, kur mūsu eksperti atbildēs uz visiem Jūsu jautājumiem sīkāk. Par 50 procentu atlaidi konsultācijai - Promo kods - "MIP".

Leonovs Vladislavs Jurijevičs 19.11.2018 10:32

Uzdodiet papildu jautājumu

Apskatiet šo rakstu.

Kutenkovs Viktors Valerijevičs 20.11.2018 17:15

Uzdodiet papildu jautājumu

Vai valsts budžeta iestāde ir pilsētvides nozīmes iestāde?

Igors 10.10.2018 14:29

Malovs Dmitrijs Vladimirovičs 10.10.2018 14:45

Uzdodiet papildu jautājumu

Piekrītu kolēģim.

Dubrovina Svetlana Borisovna 11.10.2018 10:00

Uzdodiet papildu jautājumu

mājokļi un komunālie pakalpojumi

Sveiki. Saskaņā ar: P.P.Nr.97. Apstiprināt pievienotos: federālos standartus maksāšanai par mājokli un komunālajiem pakalpojumiem vidēji Krievijas Federācijā 2016.–2018. gadam, ko izmanto, lai noteiktu starpbudžeta pārvedumu apjomu, kas no federālā budžeta piešķirts Krievijas Federāciju veidojošo vienību budžetiem, tostarp nodrošināšanai finansiāla palīdzība apmaksa par dzīvojamām telpām un komunālajiem pakalpojumiem; Vai tas nozīmē, ka valsts maksā komunālie pakalpojumi? Zinu, ka tas (P.P. Nr.97) ir atcelts.

Aleksandrs 23.09.2018 01:51

Fjodorova Ļubova Petrovna 23.09.2018 11:38

Uzdodiet papildu jautājumu

Piekrītu kolēģim.

Dubrovina Svetlana Borisovna 24.09.2018 08:00

Uzdodiet papildu jautājumu

Spēkā esošais līgums valsts kases iestādē

Sveiki. Sakiet, lūdzu, vai valsts iestādei ir pienākums pāriet uz spēkā esošu līgumu? Paldies.

Kristīna 20.09.2018 10:50

Labdien! Spēkā esošu līgumu izmantošana ir obligāta darba devējiem, kas ir valsts vai pašvaldību institūcijas.Saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas Civilkodeksa 123.22, valsts vai pašvaldības iestāde var būt valsts, budžeta vai autonoma iestāde. Tas. jā, jums ir jāpārslēdzas uz spēkā esošu līgumu.

Dubrovina Svetlana Borisovna 27.09.2018 08:49

Uzdodiet papildu jautājumu

Jā, tiešām vajag.

Zaharova Jeļena Aleksandrovna 28.09.2018 14:30

Uzdodiet papildu jautājumu

Pašvaldības iestādes pārveidošana par akciju sabiedrību

Labdien! Sakiet, vai pašvaldības valsts iestādi var pārveidot par akciju sabiedrību?

Svetlana 05.07.2018 08:55

Labdien! Jā, varbūt ar privatizācijas palīdzību. Saskaņā ar punktiem. 1 lpp 1 art. 13 178-FZ, vienota uzņēmuma pārveide par akciju sabiedrību (AS) ir viens no valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas veidiem. Tādējādi vienota uzņēmuma privatizācija šādā veidā ir saimnieciskās vienības (it īpaši AS) izveidošana, pārveidojot vienotu uzņēmumu.

Malovs Dmitrijs Vladimirovičs 13.08.2018 14:34

Uzdodiet papildu jautājumu

Tieši tā, piekrītu kolēģim

Dubrovina Svetlana Borisovna 14.08.2018 08:00

Uzdodiet papildu jautājumu

lūdzu atbildiet man, kam jāizsniedz slimības lapa skolotājiem par samaksu, skolas direktoram vai grāmatvedībai, ja tas ir centralizēts mūsu valstī

kam tas jādara, ja skolā nav grāmatveža, bet ir rajona centralizētā grāmatvedība

Mariet 23.12.2017 12:50

Sveika Marinete! slimības atvaļinājums, jāizsniedz Jūsu darba devējam t.i. ar atsevišķiem rīkojumiem (instrukcijām) nosaka atbildīgo personu par šī procedūra. Jūsu gadījumā, visticamāk, tā ir grāmatvedība.

Dubrovina Svetlana Borisovna 26.12.2017 12:37

Uzdodiet papildu jautājumu

Jums noderēs arī tālāk minētie raksti

• Autonomas bezpeļņas organizācijas pamati

ZiņotElesīna Natālija, gr.432Budžeta organizācijas Valsts finansēta organizācija- organizācija, ko izveidojušas Krievijas Federācijas valsts iestādes, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādes, pašvaldības vadības, sociāli kultūras, zinātnisku, tehnisko un citu nekomerciālu funkciju veikšanai, kuru darbības tiek finansētas no attiecīgā budžeta vai valsts ārpusbudžeta fondu budžeta, pamatojoties uz ienākumu tāmēm un izdevumiem. Tas tiek finansēts no jebkura līmeņa budžeta un nedarbojas neatkarīgi saimnieciskā darbība, bet ir izmaksu tāme budžeta līdzekļiem saņemts no augstākām iestādēm. Organizācijas, kas apveltītas ar valsts vai pašvaldību īpašumu, pamatojoties uz operatīvās vadības tiesībām un kurām nav federāla valsts uzņēmuma statusa, šā kodeksa izpratnē tiek atzītas par budžeta iestādēm.

Budžeta organizācijas ietver izglītības, kultūras, veselības aprūpes iestādes, organizācijas valdības kontrolēts, militāri rūpnieciskais komplekss un armija. Priekšnoteikums organizācijas klasificēšana kā budžeta organizācija ir budžeta finansējums pēc tāmes un uzskaite saskaņā ar budžeta kontu plānu un instrukcijā Nr.107n noteiktajā kārtībā.

Budžeta organizācijas jēdziens tiek lietots, lai apzīmētu visus strukturālās nodaļas un iestāžu kontrolētas un no budžeta finansētas juridiskās personas. Budžeta organizācijas jēdzienam nav stingri juridiskas nozīmes, un tas ir paredzēts, lai atspoguļotu dažādās organizatoriskās un juridiskās formas, kuras pašlaik izmanto iestādes.

Katrai budžeta organizācijai tiek izveidota viena augstāka nodaļa (augstākā budžeta organizācija), kas veic īpašnieka funkcijas Krievijas Federācijas subjekta vārdā.

Budžeta organizācijas tiek klasificētas pēc sniegto budžeta pakalpojumu veida.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības budžeta organizāciju darbības var nosacīti iedalīt saimnieciskās darbības veikšanā, regulējošo funkciju veikšanā un administrācijas funkcijās. Daudzos gadījumos budžeta organizācijas apvieno dažāda veida darbības (sniedz dažāda veida budžeta pakalpojumus).

Atsevišķām budžeta organizāciju grupām tiek noteikts mijiedarbības raksturs ar augstāku aģentūru, budžeta veidošanas un tā izpildes mehānisms, tiesības aizņemties un pilnvaras pārvaldīt aktīvus.

Budžeta iestādes veic dažādas aktivitātes: izglīto un māca bērnus, ārstē cilvēkus, veido filmas, piedalās koncertdarbos, nodrošina arhīvu dokumentu drošību un daudz ko citu. Taču papildus šīm darbībām, kuras tiek veiktas uz rēķina valsts līdzekļi, gandrīz visas budžeta iestādes nodarbojas ar darbībām, kas tām nes ienākumus papildus budžeta finansējumam. Var apgalvot, ka budžeta organizācijas, pirmkārt, atbilst bezpeļņas organizāciju pamatīpašībai - to pamatdarbības mērķis nav peļņas gūšana. Otrkārt, saņemtās peļņas sadales trūkums starp dalībniekiem ir diezgan acīmredzams un izriet no teiktā. Budžeta organizācijas finansē īpašnieks, kurš tās dibinājis (Krievijas Federācija, Krievijas Federācijas veidojoša vienība vai pašvaldība) no attiecīgā budžeta. Organizācijas saņemtā peļņa tiek izmantota, lai sasniegtu īpašnieka noteiktos mērķus, kas sākotnēji noteikti ar dibināšanas dokumentiem, un tādējādi tas nevar būt vienkāršs sadalījums starp saimnieciskās darbības dalībniekiem.

Organizācijas finanses- ekonomisko un monetāro attiecību kopums, kas saistīts ar fonda izveidi, sadali un izmantošanu Nauda produkcijas (darbu, pakalpojumu) ražošanas un realizācijas procesā. Pamatā finansiālās attiecības Budžeta organizācija ir attiecības par līdzekļu kustību starp dažādiem sociālās ražošanas dalībniekiem.

Galvenās monetārās attiecības, kas rodas budžeta organizācijā:

1. Naudas attiecības organizācijas iekšienē - saistītas ar attiecībām ar personālu (algu fonda izveidi), ar izdevumu posteņu veidošanu un veidošanu, primāro ienākumu sadali, kas saņemti no dažādu līmeņu budžetiem, kā arī no uzņēmējdarbības aktivitāte (radīšana pamatkapitāls, peļņas sadale, citu iekšējo fondu veidošana).

2. Naudas attiecības ar augstākām struktūrām - visattīstītākās attiecības budžeta organizācijās, kas saistītas ar budžeta ieņēmumu, dažādu speciālo līdzekļu pārdali. līdzekļiem, kā arī ar finansējumu līdzekļu pārdales kārtībā no galvenajiem federālā budžeta administratoriem.

3. Naudas attiecības ar apdrošināšanas sabiedrību - saistītas ar apdrošināšanas prēmiju samaksu, apdrošināšanas kombinācijas apmaksā riska gadījumā.

4. Monetārās attiecības starp Krievijas Federācijas Centrālo banku (līdzekļu saņemšanai no attiecīgā budžeta vai valsts ārpusbudžeta fonda budžeta) un starp komercbankām (kredītresursu iegūšanai, procentu maksāšanai, bankas pakalpojumu apmaksai).

5. Naudas attiecības ar citām saimnieciskām vienībām - naudas attiecības ar pircējiem, piegādātājiem, transporta organizācijām, telegrāfa, būvniecības un uzstādīšanas organizācijām, kas saistītas ar norēķiniem ar klientiem, bet maksājumu ziņā šī ir lielākā monetāro attiecību grupa. Šī grupa ir vissvarīgākā, jo tā ir īstas naudas veidošana. Komercuzņēmumiem mijiedarbojoties, rodas nacionālais ienākums un ieņēmumi no produkcijas pārdošanas, kas ir uzņēmuma rīcībā. Un budžeta organizācijas un lielākā daļa no tām veic vadības, sociāli kultūras, zinātniskas, tehniskas un citas nekomerciāla rakstura funkcijas. Lai gan dažām budžeta organizācijām ir tiesības iesaistīties un noteikti veidi komercdarbību, taču to devums nacionālajā ienākumā ir niecīgs.

6. Naudas attiecības ar budžetu attiecībā uz budžeta organizāciju nodokļu maksāšanu par peļņu no uzņēmējdarbības.

Budžeta organizāciju finansēšanas galvenās funkcijas:

1. Izplatīšana

2. Kontrole

Sadale ir saikne starp budžeta organizācijas darbību un patēriņu. Organizācijas darbība nav iespējama bez atbilstoša finansējuma. Organizācijas galvenokārt veic sekundāro sadali (fondu veidošanu). Kontrole tiek veikta visos līdzekļu izlietojuma posmos. Īpašu vietu ieņem Valsts kases, Kontu palātas, kontroles un rekvizīcijas komisiju, nodokļu inspekcijas institūciju (tās kontrolē nodokļu maksājumu savlaicīgumu un pilnīgumu), nodokļu policijas kontrolei pār mērķtiecīgu līdzekļu izlietojumu. Izņemot sabiedriskos pakalpojumus Ir struktūrvienības kontroles (veic kontroli un rekvizītu vadību), neatkarīgās (revīzijas firmas), iekšējās (grāmatveži un citas iekšējās personas).

Budžeta iestāde ir raksturota šādas pazīmes:

Budžeta iestādes dibinātāji un līdz ar to arī īpašuma īpašnieki var būt Krievijas Federācijas valsts iestādes, Krievijas Federāciju veidojošo vienību valsts iestādes, pašvaldības;

Konkrētas valsts ekonomikas ietvaros savu darbību veic dažādas organizācijas. Tajā pašā laikā budžeta iestādēm ir īpaša struktūra un mērķis.

Kas ir budžeta organizācijas

Runājot par budžeta iestādēm, jāsaprot, ka tās ir organizācijas, kuras veidojušas valsts iestādes vai pašvaldības.

To mērķis ir sociāli kulturālu, vadības, zinātnisku, tehnisko un citu funkciju, kurām ir nekomerciāls raksturs un kuras tiek finansētas no valsts budžeta, īstenošana. Kā šāds finansējums tiek izmantota ienākumu un izdevumu tāme.

Budžeta iestādes pazīmes

Lai precīzi noteiktu, kuras organizācijas ir budžeta, ir jākoncentrējas uz noteiktām pazīmēm:

• Dibinātāji ir Krievijas Federācijas subjektu un valsts varas institūcijas, kā arī pašvaldības. Savukārt dažādām saimnieciskajām vienībām, piemēram, kooperatīviem un akciju sabiedrībām, nav iespēju veidot budžeta organizācijas.
• Kā galvenais šādas organizācijas izveides mērķis dokumentācijā ir jāatspoguļo tikai nekomerciāla rakstura funkcijas. Bet tas nenozīmē, ka ir aizliegta maksas pakalpojumu sniegšana, kā arī noteiktu ienākumu gūšana. Secinājums ir tāds, ka diezgan daudz budžeta iestāžu, īstenojot dažāda veida maksas aktivitātes saņem ilgtspējīgai attīstībai nepieciešamos līdzekļus. Bet, kā minēts iepriekš, peļņas gūšana nevar darboties kā budžeta tipa iestādes galvenais uzdevums.

• Pamatā finanšu plānošana ir ienākumu un izdevumu tāme. Šis dokuments ir jāaizpilda pirms finanšu gada sākuma. Grāmatvedība budžeta organizācijās ietver arī izpildtāmes bilances sagatavošanu pārskata perioda beigās.
• Budžeta iestādes finansēšana veicama uz valsts vai pašvaldības budžeta līdzekļu rēķina. Bet interesanti ir fakts, ka publiskais finansējums vēl nepadara organizāciju par budžetu. Fakts ir tāds, ka šāda veida finansējumu var veikt saistībā ar dažām komercstruktūrām. Tas ir par par atsevišķu preču iegādi lielos apmēros valsts un pašvaldību vajadzībām, kā arī dotācijām, subsīdijām, subsīdijām un cita veida finansiālam atbalstam.

Tādējādi budžeta organizācijas statuss tiek piešķirts iestādei, kas apvieno visas iepriekš minētās īpašības.

Budžeta organizāciju veidi

Līdzīgām iestādēm var būt dažas atšķirības, kas ļauj tās klasificēt noteiktā veidā.

Ja ņemam vērā funkcijas, ko veic budžeta organizācijas, var izdalīt šādus veidus:

• Tiesu nozare. Tās ir augstākās, konstitucionālās, augstākās šķīrējtiesas, kā arī vispārējās jurisdikcijas tiesas.
• Vietējā un valsts pašpārvalde. Šajā grupā ietilpst Komiteja militāri tehniskai sadarbībai ar citām valstīm, Federālais dienests par bankrotu un finanšu atgūšanu, Krievijas Federācijas Finanšu ministrija u.c.
• Starptautiskā darbība. Tās ir pārstāvniecības ārvalstīs un vēstniecības.

Budžeta organizācijas var arī sadalīt atkarībā no finansējuma avota:

• Uz Krievijas Federācijas veidojošo vienību budžeta līdzekļu rēķina.
• Uz federālā budžeta rēķina.
• Finansēts no vietējo budžetu līdzekļiem.

Budžeta organizācijas konti

Lai šādas iestādes pilnvērtīgi izmantotu valsts budžeta piešķirtos līdzekļus, tām nepieciešams atvērt īpašus kontus. Tas tiek darīts Federālajā kasē. Komercbankās budžeta iestādēm nav tiesību apkalpot savus kontus. Šis noteikums ir skaidri noteikts Krievijas Federācijas tiesību aktos.

Tajā pašā laikā katrs vietējā vai valsts budžeta līdzekļu saņēmējs, būdams federāla budžeta organizācija, var izmantot un saņemt līdzekļus no ienesīgām darbībām tikai ar atbilstošu atļauju no tām struktūrām, kuras darbojas kā finansējuma avots.

Ir arī atsevišķi konti, kuros tiek uzskaitīti uzskaitāmie līdzekļi, kas izmantoti ceļa izdevumiem, transportam, komunālajiem maksājumiem, darba samaksai un citām vajadzībām.

Naudas dokumentu uzskaite

Šajā gadījumā runa ir par situāciju, kad organizācijas budžeta līdzekļi tiek izlietoti priekšapmaksai. Mēs runājam par kartēm un kuponiem, lai norēķinātos par naftu un benzīnu. Naudas dokumentos ietilpst valsts nodevas markas, taloni sanatorijām un atpūtas namiem, kurus apmaksāja valsts iestāde, pārtikas taloni u.c.

Kā kontus šādu dokumentu uzskaitei ir vērts apsvērt kases ieņēmumu un izdevumu orderus, kas savukārt tiek pakļauti obligātai uzskaitei attiecīgajā žurnālā.

Šie dokumenti un dati par to uzskaiti atrodas budžeta organizācijas kasē, kurā katru gadu tiek veikta inventarizācija.

Grāmatvedības pamatprasības

Sākotnēji ir vērts ņemt vērā likumu "Par grāmatvedību". Tajā ir ietvertas pamatprasības attiecībā uz budžeta organizācijas grāmatvedības uzskaites formu:

• īpašums, kas ir organizācijas īpašums, ir jāuzskata atsevišķi no citu šajā iestādē esošo juridisko personu īpašuma;
• grāmatvedība budžeta organizācijās tiek veikta tikai rubļos;
• uzskaites veikšanai jābūt obligātai un nepārtrauktai no iestādes reģistrācijas brīža līdz tās galīgās likvidācijas brīdim;
• jebkuri inventarizācijas un saimniecisko darījumu rezultāti savlaicīgi jāieraksta grāmatvedības kontos;
• primāros grāmatvedības dokumentus, kas sastādīti saimnieciskās darbības laikā vai tūlīt pēc tā pabeigšanas, var uzskatīt par pamatu fiksēšanai grāmatvedības reģistros;
• atsevišķi tiek ņemtas vērā tās izmaksas, kas saistītas ar kapitālieguldījumiem vai produkcijas ražošanu.

Budžeta uzskaites objekti un uzdevumi

Ar šo grāmatvedības veidu jāsaprot iestādes un budžeta izpildītāja izmaksu tāmju uzskaite.

Kā objektus, uz kuriem ir vērsta šāda veida grāmatvedība, var izdalīt šādas kategorijas:

• skaidrā nauda bankās;
• budžetos to izpildes laikā izveidotās rezerves un līdzekļi;
• izdevumi un budžeta ieņēmumi;

• iestāžu materiālās vērtības;
• līdzekļi norēķinos starp budžetiem.

Šis uzskaites veids tiek izmantots kā budžeta izpildes procesa kontroles līdzeklis un ļauj racionāli sadalīt nacionālo ienākumu, lai paplašinātu reprodukciju.

Budžeta grāmatvedībai ir arī noteikti uzdevumi:

• papildu ieņēmumu apzināšana un līdzekļu mobilizēšana budžetā;
• īpašuma aizsardzība;
• stingra taupības režīma un budžeta un finanšu disciplīnas ievērošana, tērējot iestādes līdzekļus.

Kas jādara budžeta organizācijas grāmatvedības dienestam?

Budžeta uzskaites organizēšana valsts finansētā iestādē nozīmē visu saimniecisko darījumu atspoguļošanu un īpašuma vērtēšanu. Ja grāmatvedības politika mainās, salīdzinot ar iepriekšējo pārskata periodu, tad šis fakts jāapstiprina ar attiecīgajiem dokumentiem finanšu pārskatā. Svarīgi ir arī nodrošināt, lai organizācijas izdevumi un ienākumi būtu pareizi korelēti attiecībā pret pārskata periodiem.

Grāmatvedībai būtu jāveic arī tāds uzdevums kā tāmju izpildes uzraudzība, inventāra priekšmetu, skaidrās naudas drošība, kā arī norēķinu stāvoklis ar kreditoriem un debitoriem.

Budžeta iestādes, kā redzat, būtiski atšķiras no komerciālajām organizācijām. Tajā pašā laikā tie ir vērsti uz principiāli atšķirīgiem uzdevumiem.

3. tēma. Finanses neražošanas sfēra

Materiālās ražošanas sfēra ietver visas darbības, kas rada materiālo bagātību. Pārējie darbības veidi kopumā veido neproduktīvo sfēru (izglītība, kultūra, veselības aprūpe, sociālā drošība utt.).

Kritērijs tautsaimniecības nozaru sadalīšanai 2 sfērās ir to saistība ar materiālās labklājības radīšanas procesu un darba rezultātu.

Īpatnības ekonomiskās attiecības kas rodas materiālās ražošanas un neproduktīvajā sfērā, izriet no šo nozaru specifikas un sociālā darba rakstura.

Neproduktīvās sfēras nozarēs darbaspēks nav tieši produktīvs un visbiežāk tam ir pakalpojumu raksturs. Šī ir galvenā atšķirība starp darba produktu neproduktīvajā sfērā.

Ar neproduktīvo sfēru jāsaprot nozaru un darbību kopums, kas nav iesaistītas labklājības radīšanā.

Neproduktīvās sfēras darbības mērogu raksturo vairāki rādītāji, tostarp valsts finansējuma apjoms.

Šīm nozarēm piešķirto līdzekļu apjomu nosaka:

1. sabiedrības vajadzības pēc saviem pakalpojumiem;

2. saražotā sociālā produkta apjoms un valsts budžeta stāvoklis;

3. finanšu politikas prioritātes.

Ar ražošanu nesaistītu nozaru pakalpojumi patērētājiem var būt bezmaksas vai maksas (pilnībā vai daļēji).

Bezmaksas apmaksā valsts un finansē no valsts budžeta.

AT pēdējie laiki lieliska attīstība saņēma maksas pakalpojumus. Tas ir saistīts ar budžeta deficītu un ierobežotajiem valsts līdzekļiem.

Uzņēmumus un organizācijas, kas ietilpst ar ražošanu nesaistītā sfērā, var iedalīt 3 grupās:

1. uzņēmumi un organizācijas, kas ir tuvu materiālajai ražošanai. Tie darbojas pēc pašfinansēšanās un pašfinansēšanās principiem, sniedzot pakalpojumus par maksu. Izmaksu segšanas avots ir ieņēmumi no pakalpojumu pārdošanas (patēriņa līdzekļi).
2. organizācijām un iestādēm, kurām ir nepilnīga izmaksu uzskaite, t.i. kam ir kādi ienākumi un līdzekļu saņemšana no budžeta tiešā finansējuma vai subsīdiju veidā (jauktais finansējums). Viņu pakalpojumi patērētājam ir daļēji bezmaksas.
3. organizācijas un iestādes, kuras tiek atbalstītas tikai par budžeta līdzekļiem. Viņu pakalpojumi patērētājam ir bez maksas, un finansējuma avots ir valsts budžets.

Finanšu attiecību organizācijai katrā no grupām ir sava specifika un tā ir atkarīga no vadības, vadīšanas un finansēšanas metodēm.

Šīs attiecības ietver veidošanu, izplatīšanu un izmantošanu skaidras naudas līdzekļi neražojoša sfēra, naudas plūsmas no valsts budžeta un mērķbudžeta un ārpusbudžeta līdzekļiem.

Sakarā ar to, ka neražošanas sektorā galvenokārt ietilpst budžeta organizācijas, saskaņā ar Baltkrievijas Republikas budžeta kodeksu tās var definēt šādi:

Valsts finansēta organizācija ir Baltkrievijas Republikas valsts iestāžu, kā arī pašvaldību izveidota organizācija vadības, sociāli kultūras, zinātnisku, tehnisku vai citu nekomerciāla rakstura funkciju īstenošanai un tiek finansēta no attiecīgā budžeta, valsts budžeta. vai ārpusbudžeta fondu, pamatojoties uz ienākumu un izdevumu tāmi.

No šī definīcija No tā izriet, ka budžeta organizācijas statusam ir tikai organizācija, kurai vienlaikus ir šādas pazīmes:

1. kā dibinātāji var darboties Baltkrievijas Republikas valsts iestādes vai vietējās pašvaldības. Akciju sabiedrības, kooperatīvi vai citas saimnieciskas organizācijas nevar izveidot budžeta organizāciju;
2. kā budžeta organizācijas izveides mērķis dibināšanas dokumentos var noteikt tikai nekomerciālas funkcijas, bet tajā pašā laikā šis ierobežojums nav saprotams tā, ka budžeta organizācijai būtu aizliegts sniegt maksas pakalpojumus un patstāvīgi saņemt ienākumiem. Lielākā daļa budžeta organizāciju sniedz noteikta veida maksas pakalpojumus un tādējādi saņem līdzekļus to attīstībai. Tomēr peļņas gūšana nav mērķis. Visi patstāvīgi nopelnītie līdzekļi jānovirza tās pakalpojumu sistēmas paplašināšanai un attīstībai, kuras nodrošināšanai organizācija tika izveidota.
3. budžeta organizācija jāfinansē no valsts budžeta, vietējā budžeta vai valsts ārpusbudžeta līdzekļu budžeta. Šai zīmei ir šāda īpatnība: finansēšana no budžeta pati par sevi nenozīmē, ka tā ir budžeta organizācija, jo budžeta līdzekļus var piešķirt un komerciālas organizācijas.
4. budžeta organizācijas finanšu plānošanas pamatā ir ienākumu un izdevumu tāme. Budžeta organizācija līdz saimnieciskā gada sākumam sastāda šo dokumentu, bet pēc pārskata perioda beigām – bilanci tāmes izpildei.

Visu šo pazīmju kombinācija saistībā ar vienu struktūru nodrošina budžeta organizāciju. Katra atsevišķa zīme pati par sevi nenozīmē, ka tā ir budžeta organizācija.

Iestāžu darbs attīstības aspektā valsts iestādēm un vadības uzdevumu risināšana lielā mērā tiek veikta funkcionējot dažādi līmeņi budžeta iestādēm. Tās ir skolas, bērnudārzi un citas izglītības struktūras, medicīnas iestādes, dažādi karjeras atbalsta centri un daudzas citas sabiedriski nozīmīgas organizācijas. Kādas ir valsts institūciju iezīmes? Kādi ir grāmatvedības un nodokļu aprēķināšanas principi? Kādas ir terminu lietošanas nianses, kas atspoguļo iespējamie varianti budžeta organizāciju iestādes?

Kas ir valsts aģentūra?

Sākumā definēsim attiecīgo jēdzienu kopīgās interpretācijas. Valsts institūcijas ir ekonomisku, izpildu-administratīvu un citu darbību subjekti, ko izveido Krievijas Federācijas iestādes federālā un reģionālā līmenī. Pamatojoties uz viena no attiecīgajiem likumiem (proti, 1996. gada 12. janvāra federālā likuma Nr. 7) redakciju, pašvaldību iestādes ir ļoti tuvas valsts iestādēm. Tas ir, tie, kas ir izveidoti atsevišķu apdzīvotu vietu, rajonu vai rajonu līmenī.

Vairākos gadījumos jēdziens "budžeta organizācijas" tiek identificēts ar terminu "valsts institūcijas". Taču pēdējā saistībā ar salīdzinoši nesen veiktajām reformām valsts pārvaldes sistēmā dažos gadījumos tiek interpretēta šaurāk. Rakstā mēs pētīsim apstākļus, kas to nosaka.

Iestāžu klasifikācija

Galvenie valsts iestāžu veidi ir valstij piederošās, autonomās un arī budžeta. Ir trīs galvenie kritēriji, pēc kuriem norādītie trīs atšķiras viens no otra. Pirmkārt, ir pienākumi. Otrkārt, ir funkcijas. Treškārt, tā ir finansiālā atbalsta un naudas pārvaldības specifika. Apsveriet katra kritērija iezīmes.

Valsts institūcijas, kas klasificētas kā valsts iestādes, atbild par savām saistībām, pamatojoties uz pieejamajiem naudas līdzekļiem. Ja ar tiem nepietiek, tad attiecīgie pienākumi tiek uzticēti organizācijas īpašniekam. Budžeta iestāde - pirmkārt, tieši šajā kontekstā var tikt sašaurināta jēdziena interpretācija - par esošajām saistībām atbild ar mantu, ko tā lieto operatīvi pārvaldot (tajā skaitā ar saimnieciskās darbības rezultātā iegūto), kā arī nekustamo īpašumu. . Autonomi savu saistību ziņā ir atbildīgi par jebkuru īpašumu, izņemot nekustamo īpašumu (un arī to, kas pieder pie "īpaši vērtīga" veida).

Tāpat, kā minēts iepriekš, budžeta iestāde, autonoma un valstij piederoša, atšķiras pēc funkcijām. Apsveriet katra veida organizācijas atšķirības atbilstošās specifikas. Valsts institūcijas tiek aicinātas pildīt galvenokārt valsts un pašvaldību funkcijas, kā arī sniegt pakalpojumus gan fiziskām, gan juridiskām personām. Savukārt budžeta organizācijas, kā arī autonomās, darbībai jābūt vērstai tikai uz apkalpošanu. Valsts un pašvaldību funkcijas šāda veida iestādēm nevajadzētu veikt.

Trešais kritērijs atspoguļo valsts organizāciju darba finansiālo aspektu. Pirmkārt, to var izteikt ar pamatfinansējuma avotiem. Autonomo un budžeta organizāciju gadījumā tās ir subsīdijas, un valsts iestādēm tiek nodrošināta atbilstoša budžeta tāme.

Ienākumi, kas nonāk valsts aģentūrās uz neatkarīgas darbības rēķina (arī mēs pētīsim šo aspektu - nedaudz vēlāk), tiek sadalīti atšķirīgu noteikumu ietvaros. Autonomās vai budžeta iestādes gadījumā - tās nonāk organizācijas patstāvīgā lietošanā, tāpat kā valstij piederošām valsts struktūrām - tiek ieskaitītas budžetā. Tāpat atzīmējam, ka budžeta un valsts iestādēm norēķinu konti var būt tikai Federālajā Valsts kasē, bet autonomām - arī komercbankās.

Klasifikācijas nianses

Tomēr, kā norāda juristi, Krievijas likumi nav tiesību normu, kas noteiktu kritērijus, pēc kuriem būtu jānošķir valsts "funkciju" un "pakalpojumu" jēdzieni. Tomēr dažos tiesību aktos joprojām var atrast attiecīgas vadlīnijas. Jo īpaši, pamatojoties uz Krievijas Federācijas prezidenta 2004. gada 9. marta dekrēta Nr. 314 redakciju, kurā aplūkoti jautājumi par izpildinstitūcijas var pieņemt, ka galvenā atšķirība ir tajā, vai organizācijas darbībā ir vai nav politisko vai administratīvo pilnvaru īstenošana. Tādas kā, piemēram, kontrole, licenču izsniegšana, uzraudzība utt.

Tādējādi terminu "budžeta organizācijas" varam interpretēt divējādi. Pirmkārt, ar šādām struktūrām var saprast jebkuras valsts organizācijas. Otrkārt, termins "budžeta organizācijas" var atspoguļot tikai vienu no trim valsts struktūru veidiem. Tie, kuri savā darbībā parasti neiekļauj varas īstenošanu un par savām saistībām atbild tikai ar to mantu, kas viņiem ir operatīvajā pārvaldībā.

Mēs arī atzīmējam, ka dažos gadījumos termins "budžeta organizācija" tiek identificēts ar jēdzienu "pašvaldības iestāde". Stingri sakot, šeit nav īpašu kļūdu. Vienkārši tāpēc, ka šāda veida organizāciju darbība iespējama, pateicoties pašvaldības budžeta finansējumam, kas ir valsts finanšu vadības sistēmas neatņemama sastāvdaļa. Tas ir, tas ir iekļauts Krievijas Federācijas vispārējā budžetā. Tomēr termins "pašvaldības iestāde" un " valsts organizācija"Identificēt nav gluži pareizi. Kāpēc? Fakts ir tāds, ka saskaņā ar Krievijas likumiem valsts un pašvaldību iestādes ir neatkarīgas.

Tādējādi terminu "budžeta organizācija" var izmantot kā sinonīmu tādiem jēdzieniem kā "valsts" vai "pašvaldības iestāde". Vai arī kā neatkarīga kategorija - valsts institūciju klasifikācijas kontekstā. Jēdzieni "valsts organizācija" un "pašvaldības iestāde" ir jāpielīdzina piesardzīgi. Tikai tad, ja attiecīgais konteksts neparedz divējādas izpratnes iespēju. Protams, visos oficiālajos dokumentos termini ir jāizmanto, pamatojoties uz faktisko organizācijas veidu, ko nosaka dibinātājs. Tas vienmēr ir norādīts uz papīra, attiecīgajos tituldokumentos.

Valsts iestāde vai valsts uzņēmums?

Iepriekš mēs teicām, ka termins "valsts iestādes" ir sinonīms jēdzienam "budžeta organizācijas". Struktūru piemēri, tajā pašā laikā, kurās piedalās valsts, var būt ļoti dažādi - konkrēti ir valsts uzņēmumi, valstij piederošas bankas. Vai tās ir budžeta organizācijas? Nē. nav. Tā kā parasti budžeta iestādēm ir jāraksturo šādu trīs pazīmju kombinācija:

• organizāciju pamatdarbības profils nav saistīts ar komercdarbību;
• struktūras dibinātājs ir Krievijas Federācija, tās subjekts vai pašvaldība;
• galvenais iestādes darba finansēšanas avots ir atbilstošā līmeņa budžets.

Tātad ir jēdzieni "valsts uzņēmums", "valsts organizācija" un "iestāde". Dažos gadījumos, protams, tos var uzskatīt par sinonīmiem, taču, pamatojoties uz kontekstu, var būt lietderīgi definēt tikai vienu no tiem.

Piemēram, ja mēs runājam par tādām struktūrām kā Sberbank vai Rosatom, tad ir diezgan pieņemami tās saukt par "organizācijām", bet nekādā veidā ne "institūcijām", jo to darbība vismaz pilnībā neatbilst pirmajai. un trešās pazīmes. Turklāt termins "valsts uzņēmums" ir vairāk piemērots Rosatom, jo ​​šī struktūra tiek izmantota "reālajā sektorā".

Sberbank darbība galvenokārt ir komerciāla - aizdevumu izsniegšana, kontu apkalpošana, kā arī Rosatom, kas saņem ieņēmumus no galveno projektu īstenošanas, kas galvenokārt saistīti ar enerģētiku. Attiecīgi katrai no šīm organizācijām budžeta atbalsta nepieciešamība ir minimāla. Savukārt tāda struktūra kā piem. Reģionālā filiāle Sociālās apdrošināšanas fondu Baškortostānas Republikā piemērotāk ir saukt par "valsts iestādi".

Kāda terminu korelācija ir vispareizākā? Var pieņemt, ka "valsts iestāde" vienmēr ir "organizācija", bet ļoti reti "uzņēmums". Starp citu, ja struktūras nosaukumā tiek lietots vārds "budžets", tad tas, varētu teikt, automātiski to klasificē kā "organizāciju", kas nav uzņēmums vai, piemēram, valsts kapitālsabiedrība.

Kādas vēl pazīmes var identificēt kā raksturīgas valsts iestādēm? Jo īpaši varat pievērst uzmanību Krievijas Federācijas Budžeta kodeksa 161. panta 8. punktam - tajā teikts, ka budžeta organizācija nevar saņemt aizdevumus no bankām un citām finanšu iestādēm. Savukārt valsts uzņēmums vai valsts banka, kā likums, var. Tajā pašā laikā budžeta organizācijas var būt neatkarīgs atbildētājs tiesā. Attiecīgo saistību izpildi var nodrošināt ar budžeta līdzekļu limitiem, kā arī paredz dibinātājs. Viens no acīmredzamākajiem klasifikācijas kritērijiem ir struktūras ģeogrāfiskā atsauce. Piemēram, budžeta un vairums citu apmetņu parasti tiek apzīmētas kā piederīgas attiecīgajam rajonam vai teritoriālajai iestādei. Savukārt valsts uzņēmumu nosaukumā var norādīt piederību jebkurai juridiskajai formai - piemēram, akciju sabiedrībai.

Kas ir dibinātāji?

Kas izveido valsts budžeta organizāciju? Tas viss ir atkarīgs no attiecīgo iestāžu darbības līmeņa. Kas attiecas uz federālajām struktūrām, tad tās faktiski izveido pati valsts, tas ir, Krievijas Federācija. Ja runa ir par reģionālā līmenī, tad šeit dibinātājs ir subjekts - reģions, teritorija, republika. Pašvaldības struktūru gadījumā - apdzīvota vieta. Ir iezīme, kas raksturo budžetu un citas federālās pakļautības pilsētas. Tajos pašvaldības vienība, kā likums, nav pati apdzīvotā vieta kopumā, bet gan tās atsevišķas administratīvās daļas - Maskavā tie ir, piemēram, rajoni. Jāņem vērā, ka budžeta organizācijai var būt tikai viens dibinātājs, kas darbojas noteiktā līmenī.

Budžeta organizāciju darbības veidi

Kāda veida darbības parasti veic pašvaldības un valsts institūcijas (šajā kontekstā visi trīs veidi)? To, pirmkārt, nosaka to izveides galvenais mērķis. Kas, pamatojoties uz Krievijas likumdošanas formulējumu, ir nepieciešamība īstenot dažādu struktūru pilnvaras. Tādējādi budžeta organizācijas darbībai ir jāatbilst mērķiem, ar kuriem saskaras struktūra, kas tos izveidojusi. Konkrētie tā veidi jānorāda iestādes statūtos. Ja resoru vai uzraudzības audita laikā izrādīsies, ka kādu institūciju darbība neatbilst dibinātāja mērķiem (kā arī viņa pilnvarām vai profilam), tad var tikt pieņemts lēmums par šo struktūru likvidāciju vai nodošanu. citam ķermenim (vai citam spēka līmenim). Visi šie noteikumi attiecas arī uz pašvaldību struktūrām. Principā tiesību akti, kas reglamentē visu budžeta iestāžu darbības, plašā nozīmē, organizācijas kopumā ir diezgan vienveidīgas. Dažos tiesību avotos vienas un tās pašas normas var vienlaikus vērst uz tiem, kas darbojas gan federālā, gan reģionālā vai vietējā līmenī.

Tāpat atzīmējam, ka valsts vai pašvaldības budžeta organizācija var veikt darbības, kas papildina galveno, bet ir tai atšķirīgas raksturīgo pazīmju dēļ. Parasti mēs runājam par uzņēmējdarbības aktivitātēm. Par "biznesa" taisīšanu, par komerciālo peļņu. Kas, ņemot vērā to īpašības, patiešām ir tālu no varas īstenošanas un pakalpojumu sniegšanas pilsoņiem. Tomēr attiecīgajām ārējām darbībām ir jāatbilst mērķiem, kuriem iestāde tika izveidota. Un tāpēc attiecīgajos dibināšanas dokumentos būtu jānorāda arī budžeta organizāciju "uzņēmējdarbības" veidi.

Kāda veida uzņēmējdarbību var veikt budžeta organizācijas? Piemēri var atšķirties. Ja tā ir, piemēram, skola, tad uzņēmējdarbības aktivitātes var izpausties maksas kursu organizēšanā, dokumentu drukāšanā uz printera vai to kopēšanā, kancelejas preču tirdzniecībā.

Finansiālais aspekts

(valstij piederošas, bet komerciāla tipa organizācijas uzņemas pašpietiekamību) struktūras, kā likums, tiek veiktas uz valsts kases rēķina - federālās, reģionālās, pašvaldības. Tāpat skaidras naudas čeki var parādīties uz "biznesa" rēķina – papildus aktivitātēm, kā arī ar sponsorēšanas palīdzību. Bet, kā likums, galvenais finansējuma kanāls - atbilstošā līmenī - ir pašvaldības, reģionālais vai federālais. Rīkojumā esošo līdzekļu pārvaldīšana saistībā ar iestādes galvenajām funkcionālajām darbībām ir atspoguļota speciālā dokumentā - finansiālās un saimnieciskās darbības plānā. Ņemiet vērā, ka tas ir nepieciešams tikai divu veidu organizācijām - "autonomām" un "budžeta". Par "valsti" nepieciešams noformēt citu dokumentu - ienākumu un izdevumu tāmi. Organizācijas dibinātājam saskaņā ar attiecīgo likumu noteikumiem jānosaka šādu avotu apkopošanas un nodrošināšanas kārtība.

Nodokļi

Iepriekš teicām, ka, neskatoties uz to, ka valsts (vai pašvaldību) iestādes un organizācijas ir budžeta, tās tomēr var veikt sava veida "biznesu". Tajā pašā laikā saņemtie ienākumi, kā arī komercfirmu darbības gadījumā tiek aplikti ar nodokli. Kādi noteikumi tiek izmantoti, lai to aprēķinātu?

Tiklīdz iestādē pieteicies "komercprofila" klients vai pakalpojuma saņēmējs veic maksājumu, tiek konstatēts naudas līdzekļu saņemšanas fakts par pašreizējais profils vai Federālā kase.

Spēkā esošie Krievijas Federācijas nodokļu tiesību akti paredz, ka iestādei no ieņēmumiem ir jāmaksā uzreiz vairākas (ja attiecināms, pamatojoties uz konkrēto darbības jomu specifiku) pašreiz esošās maksas. Pirmkārt, runa ir par ienākuma nodokli. Attiecībā uz to nodokļu objekts ir visa ieņēmumu summa, kas saņemta organizācijas norēķinu kontos, vienlaikus atņemot tos par izdevumiem. Ienākumu avoti var būt dažādi – mēs esam snieguši dažus piemērus iepriekš. Tajā pašā laikā ieņēmumi budžeta finansējuma ietvaros, kā arī cita veida mērķtiecīgi ieņēmumi - galvenokārt sponsorēšana, netiek uzskatīti par peļņu. Ienākuma nodokļa likme budžeta organizācijām ir 20%. 18% ir jāmaksā attiecīgajai Krievijas Federācijas veidojošās vienības finanšu un ekonomikas sistēmai. 2% tiek atskaitīti federālajā budžetā. Pārskata periodi - pirmais ceturksnis, pusgads un arī deviņi mēneši.

Grāmatvedība

Nākamais valsts iestāžu darbības aspekts ir grāmatvedība. Alga budžeta organizācijā, ienākumi no "biznesiem", kā arī sponsorēšana - tas viss tiek ņemts vērā caur grāmatvedības mehānismiem. Noteikumus un noteikumus, kas attiecas uz šiem procesiem, regulē federālais likums. Galvenie tiesību avoti šeit ir Krievijas Federācijas Nodokļu kodekss, kā arī federālais likums "Par grāmatvedību". Kādas nianses attiecībā uz šo iestāžu darbības virzienu var atzīmēt?

Iepriekš teicām, ka budžeta organizāciju īpašums atrodas operatīvajā pārvaldībā. Interesanti, ka saskaņā ar likuma normām tas grāmatvedības procedūrās tiek klasificēts kā īpašumā (kā tas ir ar komercstruktūrām). Tādējādi valsts institūciju darba praksē, kā uzskata daži eksperti, var novērot lietu par īpašuma tiesību realizāciju ārpus īpašuma institūcijas.

Autonomā tipa valsts iestādēm, kā arī budžeta iestādēm savā darbībā jāizmanto grāmatvedības kontu plāni, kas noteikti ar attiecīgajiem Finanšu ministrijas rīkojumiem. Katram iestādes veidam tie ir atšķirīgi. budžeta uzskaitei jāizmanto kontu plāns, arī normalizēts ar attiecīgo Finanšu ministrijas rīkojumu. Darbs grāmatveža budžeta organizācijā, protams, ir saistīts ar ļoti augsts līmenis atbildību.

Ienākumi un izdevumi

Kādi ienākumi un izdevumi var parādīties valsts iestāžu pārskatu un grāmatvedības dokumentos? Kāda ir to fiksācijas specifika attiecīgajos avotos? Attiecībā uz budžeta iestādēm izdevumus var klasificēt tikai pēc šādiem pamatiem:

• darba samaksa saskaņā ar darba līgumiem;
• iemaksu pārskaitīšana PFR, FSS, MHIF darbiniekiem;
• likumā noteiktie pārvedumi;
• ceļa un citu maksājumu izsniegšana darbiniekiem;
• samaksa par precēm un pakalpojumiem saskaņā ar pašvaldības vai valsts tipa līgumiem, kā arī tāmes.

Citas budžeta organizāciju līdzekļu izlietošanas iespējas ar likumu nav atļautas.