Katariina II Suuren tärkeimmät uudistukset - syyt, tavoitteet, merkitys. Katariina II:n uudistukset. Paavali I:n liittyminen

Katariina Toinen teki monia uudistuksia, jotka nostivat Venäjän taloutta ja valistusta, minkä vuoksi häntä voidaan turvallisesti kutsua suureksi.

Mitä hän teki?

Ensinnäkin, senaatin uudelleenjärjestely. Katariina Toinen palautti korkeimman oikeuslaitoksen aseman senaatille ja otti siltä lainsäädäntötehtävät jättäen ne vain keisarille.

Toiseksi, maakuntauudistus. Katariina loi 50 provinssia kaikkialle Venäjälle ja järjesti siellä jaloa itsehallintoa, mikä loi monarkian absoluuttisen hallinnan aiheuttamatta haittaa väestölle.

Kolmanneksi, talousuudistus. Katariina Suuri esitteli paperirahat - setelit. Itse asiassa tämän uudistuksen etuna on, että sinun ei tarvitse kantaa taskussa paljon kuparia, joita he vetävät yhä enemmän. Kaikki mahtuu pariin paperiin.

Neljäs, koulutuksen parantaminen. Ekaterina loi järjestelmän koulutusinstituutiot. Hän loi myös monia orpokoteja, joiden opiskelijat eivät saaneet vain koulutusta, vaan myös rahaa.

Viides, Zaporozhian Sichin hetmanshipin likvidaatio. Ukraina jäi ilman minkäänlaisia ​​autonomian merkkejä.

Kuudenneksi, ylistyskirjeet kaupungeille, joissa määriteltiin kauppiaiden oikeudet ja etuoikeudet sekä kansalaisten oikeudet ja edut.

Seitsemäs, asetus aatelisten vapauksista. Tällä asetuksella Catherine mursi aiemmat pelotOlen aatelinen ja annoin heille monia etuoikeuksia, oikeuksia ja etuja. Lisäksi nyt aatelisten ei ollut pakko palvella, heistä tuli välimiehiä (provinsseissa). Myös aateliset tulivat loukkaamattomiksi: heitä ei voitu rangaista, riistää vapautta ja omaisuutta ilman oikeudenkäyntiä.

Kahdeksas, kirkkomaiden maallistuminen. Katariina siirsi kirkon maat kauppakorkeakouluun. Tämä uudistus pakotti valtion tukemaan kirkkoa, mutta tämän muutoksen etuna oli, että nyt valtio päätti, kuinka monta kirkkoa ja pappia maa tarvitsee. Maat, joita ei käytetty luostarien ja muiden kirkkorakennusten rakentamiseen, siirrettiin valtion rahastoon.

Yhdeksäs, poliisiuudistus. Tämä uudistus auttoi hallitsemaan pääväestöä, sen toimintaa, sekä fyysistä että moraalista ja hengellistä, joten ei vain poliisin, vaan myös kirkon valvonta perustettiin.

Kymmenes, yrittäjyyden vapautta. Uudistus mahdollistaa tuotteiden tuotannon ja myynnin ulkomaille. Uudistus mahdollisti myös yrityksen perustamisen. Väestön taloudelliset vapaudet lisääntyivät, mutta hallinto keskittyi yhä enemmän.

Uudistuksen tulokset:

  • Katariina Suuren uudistusten tulokset ovat itse asiassa kaksijakoisia, siksi hän on loistava.
  • Valtaa vahvistamalla se antoi väestölle taloudellisia vapauksia, joista oli mahdollista nousta alemmat tasot yhteiskuntaan ja perustaa oma yritys, hanki koulutus.
  • Myös Zaporozhian Sichin aiheuttama uhka eliminoitiin, kun sen autonomia poistettiin. Kansalaiset pääsivät vihdoin osallistumaan maansa elämään, yhteiskunta valistui ja vapautui.

Mitä tiedämme Venäjän keisarinna Katariina Suuresta? Jälkeläisten muistossa tulee usein esille tosiasioita, joilla ei ole juurikaan tekemistä sen kanssa, että Catherine oli erittäin suuri kenttäpallojen ja hienojen wc-istuinten fani. Kavalierit seurasivat aina häntä. Hänen suosikkinsa elämä, jota aikoinaan yhdisti häneen rakkausside, meni historiaan. Samaan aikaan Venäjän keisarinna oli ennen kaikkea älykäs, kirkas, poikkeuksellinen persoona ja lahjakas järjestäjä. On syytä huomata, että hänen hallinnossaan valtion hallintojärjestelmä muuttui ensimmäistä kertaa Pietari Suuren vallan jälkeen. Vielä nykyäänkin ne kiinnostavat paljon, mutta yhteenveto niistä tuskin onnistuu. Yleisesti ottaen kaikki sen poliittiset muutokset sopivat teorian valtavirtaan, jota kutsutaan valaistuneeksi absolutismiksi. Tämä liike saavutti erityisen suosion 1700-luvulla. Monet hallintoalueet ja julkinen elämä Käsitteli Katariina 2:n uudistusta. Alla oleva taulukko "Muutokset maan sisällä" osoittaa tämän selvästi.

Prinsessa Fiken lapsuus ja kasvatus

Sophia Frederick Augusta Anhalt-Zerbstistä - siltä se kuulosti koko nimi tuleva Venäjän keisarinna. Hän syntyi keväällä 1729 pienessä saksalaisessa kaupungissa nimeltä Stettin (nykyisin se on Puolan alue). Hänen isänsä oli Preussin kuninkaan palveluksessa. Tämä oli turha mies. Kerran hän oli ensin rykmentin komentaja, sitten komentaja ja sitten kotikaupunkinsa kuvernööri. Tulevan keisarinnan äiti oli kuninkaallista verta. Hän oli Pietari III:n serkku, hänen tyttärensä tuleva aviomies. Sofia tai, kuten hänen sukulaisensa kutsuivat häntä, Fike, opiskeli kotona.

Hän opiskeli ranskaa, italiaa, Englannin kielet, maantiede, historia, teologia, tanssi ja soitti musiikkia. Tytöllä oli iloinen luonne, hän oli levoton, ystäväni poikien kanssa. Hänen vanhempansa olivat tyytymättömiä hänen käytökseensä. Fiken perhe ei ollut rikas. Mutta hänen äitinsä haaveili saada tyttärensä naimisiin kannattavasti. Pian hänen unelmansa toteutuivat.

Avioliitto Venäjän valtaistuimen perillisen kanssa

Vuonna 1744 Zerbst-prinsessa Fike kutsuttiin äitinsä kanssa Venäjälle kuninkaalliseen hoviin häihin tulevan Venäjän keisarin Pietari III:n kanssa, joka oli hänen serkkunsa.

Kuusitoistavuotias morsian esiteltiin pian Elizaveta Petrovnalle, joka pyrkiessään turvaamaan Romanovien oikeuden valtaistuimelle toivoi voivansa mennä naimisiin onnettoman veljenpoikansa kanssa. Venäjän keisarinna uskoi, että kaunis ja siro Sofia pystyi kääntämään Pietarin huomion hänen lapsellisista harrastuksistaan ​​pentujen ja lelujen kanssa. Heti kun Fike oli Venäjällä, hän alkoi innokkaasti opiskella venäjän kieltä, tuomioistuimen etikettiä ja ortodoksista Jumalan lakia. Häät oli määrä pitää 25. elokuuta 1745. Edellisenä päivänä Sofia kääntyi ortodoksisuuteen ja sai nimen Ekaterina Alekseevna. Hääpäivänä kello 6 aamulla prinsessa vietiin Elizabeth Petrovnan kammioihin, missä hänet pukeutui ja kammattiin. Hääseremonia pidettiin Kazanin kirkossa. On huomionarvoista, että 17 vuotta sen jälkeen Henkivartijat vannovat täällä uskollisuutta uudelle keisarinnalleen Ekaterina Alekseevnalle. Häiden jälkeen kuninkaallisessa hovissa pidettiin iso juhla ja juhla, jossa Fike pakotettiin tanssimaan loputtoman iäkkäiden aatelisten kanssa. Välittömästi häiden jälkeen kävi ilmi, että vasta tehty aviomies ei aikonut täyttää avioehtoaan. Peter vietti kaiken aikansa leikkimällä tinasotilaat ja pahviset lukot. Hän muutti avioliiton makuuhuoneensa kenneliksi metsästyskoiria. Oli ilmeistä, että tämä aluskasvillisuus ei kyennyt hallitsemaan valtiota. Sillä välin Venäjä tarvitsi sisäisiä uudistuksia. Katariina 2:ta sellaisenaan ei vielä ollut olemassa. Kyllä, ja kuninkaallisen hovin läheiset odottivat, että kaikki rajoittuisi Fikelle keisarin vaimon ja hänen lastensa äidin rooliin. Kuinka väärässä he olivatkaan.

Katariinan nousu Venäjän valtaistuimelle

Nykyinen keisarinna Elizabeth Petrovna katosi joka päivä, hänen terveytensä oli erittäin huono. Ja kruunattujen puolisoiden suhde ei kehittynyt. Peter asui avoimesti rakastajattarensa kanssa ja puhui halustaan ​​mennä naimisiin hänen kanssaan. Catherine itsekin kiinnostui pian myös 26-vuotiaasta kamarijunkkerista Sergei Saltykovista. Muutamaa kuukautta myöhemmin Fike synnytti pojan, jonka nimi oli Paul. Oikeudessa liikkui huhuja, että Catherinen rakastaja oli hänen isänsä. Kaikesta tästä huolimatta keisarinna Elizaveta Petrovna julisti pojan toiseksi valtaistuimen perilliseksi. Samaan aikaan Venäjä liittoutuneena Itävallan ja Ranskan kanssa oli sodassa Preussin kanssa, jossa se voitti voiton toisensa jälkeen. Tämä miellytti kaikkia paitsi infantiilia Pietaria, joka piti Preussin kuningasta Frederick II:ta verrattomana sotilaallisena nerona. Oli selvää, että hänen nouseessaan valtaistuimelle Venäjä tekisi nöyryyttävän rauhan Preussin kanssa ja menettäisi kaiken, mitä se oli sodan aikana saavuttanut. Pian tämä tapahtui. Elizabeth kuoli joulupäivänä vuonna 1761. Sen jälkeen Pietarista tuli Venäjän keisari. Maaliskuussa 1762 hän teki rauhan Preussin kanssa, mikä aiheutti riveissä paljon tyytymättömyyttä. Venäjän armeija. Tätä Katariinan työtoverit, Orlovin veljekset, päättivät käyttää Pietari III:ta vastaan, joista yksi, Grigori, oli hänen rakastajansa ja hänen isänsä. viimeinen lapsi. Kazanin kirkossa Katariina käytti voiteluriitin ja vannoi valan koko Venäjän keisarinnaksi. Sotilaat olivat ensimmäisiä, jotka vannoivat uskollisuutta hänelle.

Se tapahtui 28. kesäkuuta 1762. Tuolloin kukaan ei voinut kuvitella, mikä Katariina II:n politiikka olisi.

Yleistä tietoa keisarinnan hallituskaudesta

Viikko kuvattujen tapahtumien jälkeen, 6. heinäkuuta, Katariina sai kirjeen Orlovilta, jossa kerrottiin, että hänen aviomiehensä Peter, joka oli kirjoittanut kruununsyötön ja karkotettu Ropshan kartanoon, oli kuollut. Silminnäkijöiden mukaan vastavalmistunut keisarinna ryntäsi ympäriinsä, itki ja huusi, etteivät hänen jälkeläisensä antaisi hänelle tätä anteeksi. Muut lähteet kuitenkin osoittavat, että hän tiesi aviomiehensä lähestyvästä salamurhayrityksestä, koska 2 päivää ennen hänen murhaansa lääkäri Paulsen lähetettiin hänelle ei lääkkeiden kanssa, vaan ruumiiden leikkaamiseen tarvittavilla työkaluilla. Oli miten oli, kukaan ei alkanut kyseenalaistaa Katariinan oikeutta valtaistuimelle. Ja tänään voimme tehdä yhteenvedon hänen 34-vuotisen hallituskautensa tulokset. Historioitsijat käyttävät usein termiä "valistunut absolutismi" kuvaamaan hänen hallintoaan valtion sisällä. Tämän teorian kannattajat ovat vakuuttuneita siitä, että valtiolla on oltava vahva itsevaltainen valta, joka toimii kaikkien sen kansalaisten eduksi. Katariina II ilmeni ensisijaisesti byrokraattisen koneiston vahvistamisessa, johtamisjärjestelmän yhtenäistämisessä ja maan keskittämisessä. Keisarinna uskoi, että Venäjän laaja alue ja sen ankara ilmasto edellyttivät itsevaltiuden syntyä ja vaurautta täällä. Kaavamaisesti on mahdollista kuvata Katariina 2:n uudistuksia tällä tavalla.

Taulukko "Muutokset maan sisällä"

Nimi

määräyksiä

Maakuntauudistus

Alueita alettiin jakaa kuvernöörikuntiin ja piirikuntiin, entisten määrä kasvoi 23:sta 50:een. Kutakin maakuntaa johti senaatin nimittämä kuvernööri.

Oikeuslaitoksen uudistus

Senaatista tuli korkein oikeuselin. Aateliset tuomitsi zemstvo-oikeus, kaupunkilaiset - maistraatit, talonpojat - kostotoimet. Niin sanotut neuvostotuomioistuimet perustettiin.

Maallistumisen uudistus

Luostarimaat yhdessä niillä asuneiden talonpoikien kanssa annettiin talouskorkeakoulun käyttöön.

Senaatin uudistus

Senaatista tuli korkein oikeus, ja se jaettiin kuuteen osastoon.

kaupunkiuudistus

Katariina 2 oli, että kaupunkien asukkaat jaettiin 6 luokkaan, joilla jokaisella oli omat oikeutensa, velvollisuutensa ja etuoikeutensa

Poliisiuudistus

Dekanaarineuvostosta tuli kaupungin poliisilaitoksen elin

Koulutuksen uudistus

Kaupunkeihin perustettiin julkisia kouluja valtionkassan rahoilla. Niissä sai opiskella kaiken luokan ihmisiä.

Rahauudistus

Lainatoimisto ja valtionpankki perustettiin. Setelit laskettiin liikkeeseen ensimmäistä kertaa - paperirahaa.

Kuten taulukon tiedoista nähdään, nämä uudistukset ilmensivät täysin Katariina II:n valistunutta absolutismia, joka pyrki keskittämään kaiken valtion vallan käsiinsä ja varmistamaan, että kaikki luokat asuivat maassa hänen käyttöönottamansa erityislakien mukaisesti.

Dokumentti "Ohjeet" - Katariina 2:n valaistuneen absolutismin käsite

Montesquieun teoksista innostuneesti puhunut ja hänen teoriansa perusperiaatteet omaksunut keisarinna yritti kutsua koolle ns. lakiasäätävän toimikunnan, jonka päätarkoituksena on selventää ihmisten tarpeita tarvittavien toimien toteuttamiseksi. muutoksia valtion sisällä. Tähän elimeen osallistui 600 kansanedustajaa eri kartanoista. Tämän komission ohjeasiakirjana Catherine julkaisi "Ohjeen", josta itse asiassa tuli teoreettinen perustelu valaistuneelle absolutismille. Tiedetään, että se kirjoitettiin lähes kokonaan uudelleen tämän teorian innokkaan kannattajan Montesquieun teoksista. Catherine itse myönsi omistavansa "jossakin yhden rivin, yhden sanan".

Tämä komissio oli olemassa vain puolitoista vuotta, minkä jälkeen se hajotettiin. Kutsuttiinko tämä elin toimimaan hallinnollisia uudistuksia Katariina 2? Ehkä kyllä. Mutta historioitsijat ovat tänään yhtä mieltä siitä, että kaikki komission työ oli tarkoitettu luomaan suotuisa kuva keisarinnasta Venäjällä ja ulkomailla. Tämä elin päätti myöntää hänelle "Suurimman" tittelin.

Katariina II:n hallinnolliset uudistukset

Nämä innovaatiot laillistettiin 7. marraskuuta 1775. Venäjän alueen hallinnollinen jakojärjestelmä on muuttunut. Aiemmin se oli kolmilinkki: maakunnat, maakunnat, maakunnat. Ja nyt osavaltion alueita alettiin jakaa vain kuvernöörikuntiin ja maakuntiin. Useiden kuvernöörien johdossa oli kenraalikuvernööri. Kuvernöörit, herold-fiskaalit ja johtajat tottelivat häntä. Valtiovarainministeriö vastasi tilikamarin tuella kuvernöörien taloudesta. Jokaisen kunnan johdossa oli poliisikapteeni. Kaupunki nimettiin erilliseksi hallintoyksiköksi, jonka johtoon nimitettiin voivodin sijaan pormestari.

Katariina II:n senaatin uudistus

Keisarinna hyväksyi tämän kasvaimen 15. joulukuuta 1763. Hänen mukaansa senaatista tuli korkein oikeusviranomainen. Lisäksi se jaettiin 6 osastoon:

Ensimmäinen oli vastuussa kaikista valtion ja politiikan asioista Pietarissa;

Toinen - oikeusjutut Pietarissa;

Kolmas - lääketiede, tiede, taide, koulutus, liikenne;

Neljäs - sotilaalliset meri- ja maaasiat;

Viidenneksi - valtiolliset ja poliittiset asiat Moskovassa;

Kuudes - oikeusjutut Moskovassa.

Katariina II:n hallinnon uudistusten tarkoituksena oli tehdä senaatista tottelevainen itsevaltaisen vallan väline.

Talousuudistukset

Keisarinnalle oli ominaista maan talouden laaja kehitys. Katariina 2:n talousuudistukset vaikuttivat pankki- ja raha-alaan sekä ulkomaankauppaan.

Hänen hallituskautensa aikana ilmestyi uusia luottolaitoksia (lainatoimistot ja valtionpankki), jotka alkoivat ottaa vastaan ​​varoja väestöltä talletuksia varten. Setelit laskettiin liikkeeseen ensimmäistä kertaa - paperirahaa. Katariinan johtama valtio alkoi viedä tavaroita ulkomaille suurissa määrissä, kuten valurauta, purjekangas, puutavara, hamppu, leipä. On vaikea sanoa, tuoivatko nämä Katariina 2:n uudistukset positiivisen tuloksen, tuskin siitä voidaan puhua lyhyesti. Sen johtama messu johti holodomoriin vuonna 1780 monilla Venäjän alueilla. Talonpoikien joukkotuhoamistapaukset yleistyivät. Leivän hinta on noussut. Valtiokonttori on tyhjä. Ja se ylitti 33 miljoonaa ruplaa.

Innovaatioita koulutusjärjestelmässä

Mutta kaikilla keisarinnalla tehdyillä muutoksilla ei ollut kielteisiä seurauksia. Katariina II:n koulutusuudistus käynnistettiin 1760-luvulla. Kaikkialla alkoi avautua kouluja, joihin eri luokkien lapset pääsivät käymään. Erityistä huomiota kiinnitettiin naisten koulutukseen. Vuonna 1764 perustettiin Smolenskin jaloneitojen instituutti. Avattu vuonna 1783 Venäjän akatemia johon kutsuttiin merkittäviä ulkomaisia ​​tutkijoita. Mihin muuhun Katariina 2:n koulutusuudistus ilmeni? Se, että maakunnissa he muodostivat julkisen hyväntekeväisyysjärjestöjä, jotka vastasivat julkisten koulujen, sairaaloiden, hullujen ja sairaiden turvapaikkojen ja sairaaloiden hoidosta. Moskovassa ja Pietarissa avattiin taloja kodittomille lapsille, jotka saivat siellä kasvatuksen ja koulutuksen.

Kiinteistöt Katariina 2:n alla

Tämä muutos on edelleen kiistanalainen historioitsijoiden keskuudessa. Katariina 2:n kiinteistöuudistukset koostuivat siitä, että hän julkaisi vuonna 1785 kaksi peruskirjaa, joista toinen turvasi lopulta aateliston etuoikeudet ja toinen jakoi kaupunkiväestön kuuteen luokkaan. Keisarinna itse kutsui näitä innovaatioita "toimintansa kruunuksi". "Peruskirja aatelistolle" ehdotti seuraavaa:

Tämä kiinteistö vapautettiin kvartaalista sotilasyksiköt, alkaen ruumiillinen kuritus, omaisuuden menetetyksi tuomitsemisesta rikosten vuoksi;

Aatelisto sai oikeuden maan sisälle, oikeuden omistaa maata, oikeuden luokkainstituutioihin;

Nämä henkilöt kiellettiin valittavissa olevissa tehtävissä, jos heidän tilatulonsa olivat alle 100 ruplaa, ja heiltä evättiin myös äänioikeus, jos heillä ei ollut upseeriarvoa.

Mikä oli Katariina II:n kaupunkiuudistus? Keisarinna käski jakaa väestön kuuteen luokkaan:

Kaupunkien asukkaat (asunnonomistajat);

3 killan kauppiaat;

Käsityöläiset;

Ulkomaiset ja ulkomaiset kauppiaat;

Arvostetut kansalaiset (varakkaat kauppiaat, pankkiirit, arkkitehdit, maalarit, tiedemiehet, säveltäjät);

Kaupunkilaiset (joilla ei ole taloa).

Mitä tulee näihin innovaatioihin, voimme sanoa, että Katariina 2:n politiikka tässä vaikutti yhteiskunnan vahvaan kerrostumiseen rikkaiksi ja köyhiksi. Samaan aikaan joidenkin aatelisten taloudellinen tilanne heikkeni. Monet heistä eivät päässeet sisään julkinen palvelu ilman, että pystyisi ostamaan tähän tarvittavia vaatteita ja jalkineita. Samaan aikaan monet suuret aateliset omistivat laajoja maa-alueita ja satoja tuhansia maaorjia.

Uskontopolitiikka

Mihin muihin alueisiin Katariina II:n valtionuudistukset vaikuttivat? Tämä vahvatahtoinen nainen yritti hallita täysin kaikkea valtiossaan, mukaan lukien uskonto. Vuonna 1764 hän vei kirkolta maata antamalla asetuksen. Yhdessä talonpoikien kanssa nämä alueet siirrettiin tietyn talouskollegion hallintaan. Siten papisto tuli riippuvaiseksi kuninkaallisesta vallasta. Yleensä keisarinna yritti harjoittaa uskonnollisen suvaitsevaisuuden politiikkaa. Hänen hallituskautensa ensimmäisinä vuosina vanhojen uskovien vainoaminen loppui, buddhalaisuus, protestanttisuus ja juutalaisuus saivat valtion tukea.

Katariina 2 valistusteorian kannattajana

Keisarinnan 34-vuotinen hallituskausi on täynnä monia ristiriitaisia ​​tapahtumia. Katariina 2:n valistunut absolutismi, jota hän yritti saarnata aateliston keskuudessa, ilmeni hänen luomassaan "Ohjeessa" ja luokkauudistuksessa ja Venäjän alueen hallinnollisessa jaossa ja muutoksissa aateliston alalla. koulutus. Kaikki nämä uudistukset olivat kuitenkin rajallisia. itsevaltainen hallituksen periaate, maaorjuus pysyi horjumattomana. Catherinen suhde ranskalaisiin valistajiin (Voltaire, Diderot) ansaitsee erityistä huomiota.

Hän oli aktiivisessa kirjeenvaihdossa heidän kanssaan ja vaihtoi ajatuksia. Heillä oli erittäin korkea mielipide hänestä. Totta, nykyajan historioitsijat ovat varmoja, että nämä suhteet olivat puhtaasti sponsoroituja. Keisarinna esitteli usein avokätisesti "ystäviä".

Suuren keisarinnan hallituskauden tulokset

On tullut aika luonnehtia Katariina II:n uudistuksia lyhyesti ja tehdä yhteenveto hänen hallituskautensa tuloksista. Hän teki monia muutoksia, joskus hyvin ristiriitaisia. Keisarinnalle on ominaista talonpoikien maksimaalinen orjuuttaminen, heidän vähimmäisoikeuksiensa riistäminen. Hänen aikanaan annettiin asetus, joka kielsi talonpoikia valittamasta maanomistajaansa. Etenkin korruptio kukoisti suuret koot. Keisarinna itse antoi esimerkin antaen avokätisesti lahjoja hovin sukulaisille ja läheisille työtovereille ja nimittäen suosikkinsa vastuullisiin valtion virkoihin. Ei ole yllättävää, että muutaman vuoden hänen hallituskautensa jälkeen maan kassa oli tyhjä. Miten Katariina II:n uudistukset lopulta päättyivät? Lyhyesti sanottuna tämä voidaan sanoa seuraavasti: raskas talouskriisi ja täydellinen romahdus rahoitusjärjestelmä valtioita. Oli miten oli, hän osallistui aktiivisesti julkiseen elämään ja rakasti Venäjää, josta oli tullut hänen kotipaikkansa.

Opimme kuinka Katariina 2:n valistunut absolutismi ilmeni hänen hallituskautensa aikana, ja osan säännöksistä hän pystyi saamaan henkiin.

Taulukko - Katariina II:n valtionhallinnolliset ja sosioekonomiset uudistukset

Senaatin uudistus: Yksi Katariina II:n ensimmäisistä uudistuksista. Senaatti, jonka Pietari I loi instituutiona, jolla on lainsäädäntö-, oikeudellisia ja valvontatehtäviä, oli Katariinan aikaan suurelta osin menettänyt merkityksensä hallintojärjestelmässä. Hänen määräyksiään toteutettiin huonosti, asioita ratkaistiin kuukausia tai jopa vuosia, ja senaattorit itse olivat epäpäteviä eivätkä, kuten Katariina huomasi, tienneet edes kuinka monta kaupunkia alueella oli. Venäjän valtakunta. Keisarinnan hyväksymä suunnitelma senaatin uudelleenjärjestelystä, jonka laati N.I. Panin, yksi hänen koulutetuimmista ja pätevimmistä ministereistä, edellytti senaatin jakamista kuuteen osastoon, joista jokaisella oli tiukasti määritellyt tehtävät tietyllä alueella. julkishallinto. Senaatti menetti lainsäädäntövaltansa, mutta säilytti silti valvontatehtävät ja korkein oikeuselin.

Maallistumisen uudistus: Toinen Katariina II:n ensimmäisten hallitusvuosien tärkeä uudistus liittyi perintöön, jonka hän peri Pietari III:lta. Noustuaan valtaistuimelle keisarinna ilmoitti lakkauttavansa kirkkomaiden maallistumisen. Itse ongelmaa ei kuitenkaan ratkaistu tästä, ja jo vuonna 1762. Asiaa varten perustettiin erityinen komissio. Komissio valmisteli puolitoista vuotta uusi versio maallistumisreformi ja helmikuussa 1764. Katariina allekirjoitti vastaavan asetuksen, jonka mukaan kaikki luostarimaat ja niillä asuneet talonpojat siirrettiin erityisesti perustetun talouskorkeakoulun lainkäyttövaltaan. Entisiä luostaritalonpoikia kutsuttiin taloustalonpoikaisiksi, ja heidän oikeudellisesta asemastaan ​​tuli suunnilleen sama kuin mustahiiritalonpoikien, ts. valtion talonpojat. Tästä eteenpäin heidän piti maksaa kaikki verot suoraan valtiolle, mikä oli paljon helpompaa. Noin 2 miljoonaa talonpoikaa pääsi eroon luostarikorveesta, heidän maa-alansa lisääntyivät, heidän oli helpompi harjoittaa käsitöitä ja kauppaa.

Toinen sekularisaatiouudistuksen seuraus oli Venäjän ortodoksisen kirkon aseman muutos järjestelmässä valtion valtaa. Siitä lähtien valtio määräsi itse maalle tarvittavien luostarien ja munkkien lukumäärän, sillä se tuki niitä valtionkassan kustannuksella.

Hetmanaatin peruuttaminen Ukrainassa: Kolmas Katariina II:n hallituskauden alussa tapahtunut muutos, jolla oli yhtä pitkäaikaisia ​​seurauksia maan ja sen kansojen kohtalolle, koski valtavan valtakunnan alueiden hallintojärjestelmää. Pitkään, maan keskiaikaisen perinteen mukaisesti, vuonna eri aika Moskovilaisten tsaarin vallan alaisuuteen kuuluneet säilyttivät joitain historiallisesti vakiintuneita hallinnon piirteitä ja joissakin tapauksissa jopa autonomian elementtejä (erikoisviranomaiset, erityislainsäädäntö ja hallinnollis-aluejako). Katariinan mukaan tämä tilanne oli sietämätön. Hän oli vakuuttunut siitä, että koko maata tulisi hallita yhtenäisten lakien ja periaatteiden mukaan. Ukrainan autonomiastatus aiheutti erityistä ärsytystä. Ukrainan talonpojat säilyttivät oikeuden liikkua vapaasti maanomistajalta toiselle, mikä vaikeutti Venäjän verojen saamista heiltä täysimääräisesti. Syksyllä 1764 Catherine hyväksyi viimeisen ukrainalaisen hetmanin, kreivi K.G. Razumovski ja nimitetty kenraalikuvernööriksi kreivi P.A. Rumjantsev. Seuraavien vuosikymmenten aikana entisten kasakkivapaiden jäänteet, hallinnollis-aluejaon piirteet ja kaupunkivapaudet poistuivat vähitellen. Toukokuussa 1783 annettiin asetus talonpoikien siirtymisen lopullisesta kiellosta omistajalta toiselle, mikä merkitsi maaorjuuden perustamista Ukrainaan.

Talousuudistus: Valtiolla oli jatkuvasti rahapula, ja sen oli pakko etsiä eri tavoilla niiden louhinta. Ensin he alkoivat sulattaa hopea- ja kuparirahaa, lyömällä niistä kolikoita, joissa jalometallipitoisuus oli pienempi. Vuonna 1769 ensimmäistä kertaa Venäjällä alettiin painaa paperirahaa - seteleitä, mutta niiden jakelu ensimmäisessä parissa ei ollut helppoa: väestö tuskin suostui ottamaan vastaan ​​paperirahaa "todellisen" sijaan, ja valtio painoi niin paljon seteleitä, että niiden arvo laski ja ylijäämäraha joutui polttamaan. Jalo- ja kauppapankkien avaaminen.

Maakuntauudistus:"Koko Venäjän valtakunnan provinssien hallintolaitos".

Järjestelmän uudelleenjärjestely paikallishallinto. Maakuntauudistuksen yhteydessä otettiin käyttöön uusi hallinnollis-alueellinen rakenne, jonka mukaan maa jaettiin 25 provinssiin: myöhemmin ne jaettiin jälleen ja Katariinan hallituskauden loppuun mennessä niitä oli 41.

Maakuntauudistus erotti oikeuslaitoksen toimeenpanovallasta, mikä oli askel eteenpäin vallanjaon periaatteen toteuttamisessa. Lisäksi ensimmäistä kertaa Venäjän oikeuskäytännössä rikosoikeudelliset menettelyt erotettiin yksityisoikeudellisista menettelyistä. Samalla tuomioistuimen organisaatiossa säilytettiin luokkaperiaate, ts. eri kartanoihin kuuluvia henkilöitä tuomittiin eri tuomioistuimissa, joissa tuomarit olivat samojen pesän edustajia.

Johdanto yrittäjyyden vapaus. Keisarinna tiesi hyvin, että voimakas teollisuus ja kukoistava kauppa ovat välttämättömiä edellytyksiä minkä tahansa suunnitelman onnistuneelle toteuttamiselle sekä maassa että sen ulkopuolella. Teollisuuden ja kaupan kehityksen tulisi hänen mielestään perustua yksityisomistukseen perustuvan vapaan yrittämisen periaatteeseen. Tämän periaatteen kehittäminen ja toteuttaminen Venäjän elämä toteutettiin asteittain. Monopolit joillain toimialoilla purettiin, uusien yritysten perustamis- ja rekisteröintimenettelyä yksinkertaistettiin. Ensimmäisen, toisen ja kolmannen killan kauppiaille otettiin käyttöön edut ja samalla nostettiin niihin ilmoittautumisen omaisuuskelpoisuutta, ts. oikeuden ilmoittautua kauppiaskiltaan saivat vain rikkaimmat, jotka pystyivät "julistamaan" tietyn pääoman. Tehtaiden ja tehtaiden yksityisomistus vahvistettiin, avausoikeus teollisuusyritykset ilman valtion viranomaisten erityistä lupaa, päätteli kansainvälisiä sopimuksia kauppamerenkulun suojelemiseksi avattiin Venäjän konsulaatit ulkomaisiin merisatamiin jne.

Poliisiuudistus:"Päiväkunnan eli poliisin peruskirjan" käyttöönotto, jonka mukaan väestölle perustettiin poliisi- ja kirkkomoraalinen valvonta.

Kaupunkiuudistus:"Diplomi Venäjän valtakunnan kaupunkien oikeuksista ja eduista." Ensinnäkään se ei ollut osoitettu millekään tietylle kartanolle ja siinä käsiteltiin paitsi kaupunkiväestön henkilö- ja kiinteistöoikeuksia myös kauppiaskiltojen, käsityöpajojen ja kaupunkien itsehallintoelinten organisaatioita ja toimintaa koskevia kysymyksiä.

Valitus aatelistolle:"Diplomi Venäjän jalon aateliston oikeuksista, vapauksista ja eduista." Katariinan pääideana oli kiinteistöjen lainsäädännön luominen. Hän julkaisi 21. huhtikuuta 1785 kaksi laajaa asiakirjaa kerralla, jotka historiallista kirjallisuutta Niitä on tapana kutsua valituskirjeiksi aatelistolle ja kaupungeille. Ensimmäinen näistä asiakirjoista sääteli kaikki aateliston oikeudet ja etuoikeudet, joita se oli hakenut vuosisatojen ajan.

Vuoden 1785 peruskirjassa hyväksytyt kartanon etuoikeudet erottivat lopulta aatelisen kaikista muista venäläisen yhteiskunnan kerroksista, mikä vahvisti tämän kartanon määräävää asemaa.

Koulutusuudistus: koulutuslaitosjärjestelmän luominen. Koulujen perustamista varten perustettiin komissio, jossa työskenteli tunnettu opettaja V.I. Yankovich de Mirievo, erityisesti kutsuttu Itävallasta. Toimikunta laati suunnitelman kaksiluokkaisten koulujen perustamisesta maakuntiin ja neliluokkaisten koulujen perustamisesta maakuntakaupunkeihin. Heidän ohjelmissaan olivat matematiikka, historia, maantiede, fysiikka, arkkitehtuuri, venäjä ja vieraat kielet. Opettajille julkaistiin useita oppaita, ohjeita, oppikirjoja.

Kaikkien näiden toimenpiteiden seurauksena Venäjällä syntyi ensimmäistä kertaa yhtenäinen oppilaitosjärjestelmä, jossa on yhteinen opetusmetodologia ja luokkahuoneopetukseen perustuva koulutusprosessin organisointi. Julkiset koulut olivat luokkattomia, mutta niitä oli vain kaupungeissa ja tämä käytännössä sulki talonpoikalapsilta pääsyn koulutukseen niissä.

Muutokset koskivat vähäisemmässä määrin maataloutta, jonka kehitys oli pääosin laaja-alaista, ts. Se johtui pääasiassa uusien alueiden kehittymisestä, kun taas maatalouskoneet, viljelytavat ja sitä kautta työn tuottavuus pysyivät käytännössä ennallaan. Totta, tuolloin ilmestyivät ensimmäiset tieteellisen maatalouden harrastajat, joihin hallitus osallistui kaikin mahdollisin tavoin. Vuonna 1765 vapaa taloudellinen yhteiskunta levittämistä varten tieteellinen tietämys johtamisen ja ennen kaikkea agronomian alalla. Seuran julkaisemat "Proceedings" olivat yhtä suosittuja lukijoiden keskuudessa kuin ranskalaisten valistajien teokset. Kaikki tämä ei kuitenkaan johtanut vakaviin muutoksiin maataloudessa, eikä voinut johtaa, kunhan maataloustuotannon perustana olivat maaorjien piiput.

Yleisesti ottaen kaikista vaikeuksista ja puutteista huolimatta Venäjän talous 1700-luvun jälkipuoliskolla. kehittynyt varsin menestyksekkäästi. Hallituksen asetukset, joilla pyrittiin edistämään tuotantoa ja kauppaa vapaan yrittäjyyden periaatteiden mukaisesti, avasivat viimeiset tulvaportit, mikä mahdollisti feodaalisen orjavaltion potentiaalin täyden hyödyntämisen. Tämä potentiaali saattoi kuitenkin riittää vain lyhyeksi ajaksi, sillä maaorjuus oli ylitsepääsemättömänä esteenä maan normaalille kehitykselle. Mikä oli keisarinnan asenne maaorjuuteen ja mitä tällä alueella tapahtui hänen hallituskautensa aikana?

Muistelmissaan Catherine puhui tästä hyvin selvästi:

”Alusta despotismiin juurrutetaan alusta alkaen varhainen ikä lapsille, jotka näkevät, kuinka julmasti heidän vanhempansa kohtelevat palvelijoitaan, koska ei ole taloa, jossa ei olisi rautakauluksia, ketjuja ja muita kidutusvälineitä pienimmälläkin loukkauksella niitä kohtaan, jotka luonto on asettanut tähän onnettomaan luokkaan, joka ei voi katkaise ketjusi ilman rikollisuutta. Tuskin uskallat sanoa, että he ovat ihmisiä kuin me, ja vaikka sanon sen itse, olen vaarassa, että minua heitetään kivillä; miksi en kärsi niin piittaamattomasta ja julmasta yhteiskunnasta, kun tiettyjä tähän aiheeseen liittyviä kysymyksiä alettiin keskustella uuden lain laatimiskomissiossa ja kun tietämättömät aateliset, joiden lukumäärä oli mittaamattoman suurempi kuin osasin koskaan kuvitella , koska se on liian korkealle arvioitu minua joka päivä ympäröivät, alkoivat arvata, että nämä kysymykset voisivat johtaa jonkin verran parannukseen maanviljelijöiden nykyisessä tilanteessa.

Toisessa asiakirjassa, jonka keisarinna on kirjoittanut, luemme:

”Maatalouden suuri moottori on vapaus ja omaisuus. Kun jokainen talonpoika on varma, että jokin hänelle kuuluva ei kuulu toiselle, hän parantaa sitä. Valtion verot eivät ole hänelle vaikeita, kun otetaan huomioon, että ne ovat hyvin maltillisia, jos valtio ei kaipaa tulonlisäystä ollenkaan, maanviljelijät voivat asettua mielensä mukaan, kunhan heillä on vapautta ja omaisuutta.

Catherine ei ollut kaukana totuudesta, kun hän sanoi, että hänet voitaisiin kivittää pienimmistäkin yrityksistä ottaa esiin kysymys maaorjuuden lakkauttamisesta. Suojellakseen pääetuaan, joka muodosti heidän taloudellisen hyvinvointinsa perustan, aatelisto, josta oli tähän mennessä muodostunut vakava poliittinen voima, oli valmis menemään loppuun asti, ja keisarinna saattoi helposti menettää valtaistuimen. Ei kuitenkaan pidä ajatella, että Katariina II:n näkemykset olivat luonteeltaan yksiselitteisesti feodaalisia ja ovat tässä suhteessa verrattavissa esimerkiksi 1800-luvun vallankumouksellisten demokraattien näkemyksiin. Se, että keisarinna kielsi orjuuden epäinhimillisenä, valistuksen perusperiaatteiden vastaisena ja taloudellisesti haitallisena ilmiönä, yhdistettiin toisaalta ajatukseen kansan henkisestä alikehittyneisyydestä ja tarpeesta. kouluttaa heitä ja toisaalta melko hyväntahtoisista yleisistä suhteista talonpoikien ja heidän omistajiensa välillä. Tällainen näkemys ei ollut ominaista vain keisarinnalle, vaan myös monille tuon ajan valistaneille ihmisille. Joten esimerkiksi E.R. Dashkova selitti hänelle keskustelussa Denis Diderotin kanssa, että ihmiset muistuttavat häntä sokeasta miehestä, joka asuu kiven päällä eikä tiedä siitä. Yhtäkkiä valon nähdessään hänestä tulee syvästi onneton:

"Valaistuminen johtaa vapauteen, mutta vapaus ilman valaistumista aiheuttaisi vain anarkiaa ja epäjärjestystä. Kun alemmat luokat maanmieheni valistuvat, silloin he ovat vapauden arvoisia, sillä silloin he voivat käyttää sitä vain vahingoittamatta kansalaisiaan ja tuhoamatta missä tahansa hallituksessa väistämätöntä järjestystä ja suhteita.

Joten Catherine ei voinut avoimesti taistella feodaaliherroja vastaan, vaikka hänellä oli tiettyjä suunnitelmia talonpoikien aseman muuttamiseksi. Sillä välin itse orjuuden ilmiö, kuten mikään muu yhteiskunnallisen ja poliittisen elämän ilmiö, ei tietenkään voinut pysyä muuttumattomana, mutta se muuttui talonpoikien riiston kiihtymiseen ja heidän tilanteensa huonontamiseen.

On kuitenkin selvää, että Katariina ei kyennyt saattamaan päätökseen kiinteistöjen perustamisohjelmansa toteuttamista Venäjälle ohittaen suurimman tilan - talonpojat. Asiakirjat todistavat, että talonpoikia varten laadittiin myös ylistyskirjeluonnos, mutta sitä ei hyväksytty. Kirjettä ei osoitettu kaikille talonpojille, vaan vain valtiolle, jota kutsuttiin siinä "vapaiksi kyläläisiksi" ja joilla oli samanlaiset oikeudet kuin kaupunkilaisten. Peruskirjaluonnoksen mukaan kylillä piti olla uusi järjestelmä johto - kylän esimies, päällikkö ja "johtokammio", jotka ovat toiminnaltaan samanlaisia ​​kuin maakunnan aatelistokokous ja kaupunkiyhteiskunta. Kuten muutkin kartanot, talonpojat jaettiin kuuteen luokkaan, joista kaksi ensimmäistä oli vapautettu ruumiillisesta rangaistuksesta.

Ottaen huomioon kaikki kolme kirjainta moderni amerikkalainen historioitsija David Griffiths tuli siihen tulokseen, että yhdessä ne muodostavat "perustuslain sanan vallankumousta edeltävässä merkityksessä", mikä tarkoittaa, että alun perin, ennen Ranskan vallankumous 1789, sana "perustuslaki" tarkoitti yleisesti tapaa järjestää, organisoida jotain. Kirjeiden kokonaisvaltainen tarkastelu D. Griffithsin näkökulmasta "löydä kokonaisvaltaisen poliittinen ohjelma, joka heijastaa keisarinnan selkeitä ja toisiinsa liittyviä ajatuksia sosiaalisen rakenteen muodosta. Nämä eivät ole liberaaleja tai konservatiivisia näkemyksiä, eivät puoltavia eivätkä jaloa vastustavia. Nämä ovat käsityksiä luokkarakenteen hyvin säädellystä yhteiskunnasta, joka on ominaista uuden ajan alkamiselle.

Kuten jo mainittiin, kolmatta peruskirjaa ei kuitenkaan koskaan julkaistu. Syyt tähän ovat selvät: aateliston vastustus, jota Katariina ei pystynyt voittamaan. Näissä olosuhteissa keisarinna toteutti tavoitteensa siinä määrin kuin se oli yleensä mahdollista ilman pelkoa vakavien yhteiskunnallisten mullistusten aiheuttamisesta, ja tästä näkökulmasta hänen uudistuksensa on tunnustettava onnistuneiksi. Historioitsijoiden mukaan Katariinan ajoista voimme puhua täysivaltaisten tilojen syntymisestä Venäjällä. Mutta keisarinna itse jatkoi lainsäädäntötyötä vuoden 1785 jälkeen, ja kuten säilyneet arkistoasiakirjat todistavat, hän ei hylännyt ajatusta luokkajärjestelmän luomisesta kokonaan. Joten hän aikoi perustaa erityinen runko toimintojen kanssa korkein oikeus, joka koostuu kolmen kartanon valituista edustajista: aateliset, porvarit ja talonpojat. Hänen kehitysnsä perhe-, omaisuus- ja rikosoikeuden alalla on myös säilynyt. Senaatin uusi uudistus suunniteltiin vuodelle 1797. Hankkeiden joukosta löytyy myös pohdiskeluja orjuuden poistamiseen. Joten yhdestä muistiinpanoista luemme:

"Tässä on kätevä tapa: todeta, että heti kun joku myy maata tästä eteenpäin, kaikki maaorjat julistetaan vapaiksi ostohetkestä alkaen uuden omistajansa toimesta ja sadan vuoden sisällä kaikki tai ainakin suurin osa maat vaihtavat omistajaa, ja nyt ihmiset ovat vapaita.

Kuten näette, Katariina ei toivonut talonpoikien varhaista vapautumista, ja yleensä hän piti "äkillistä vallankaappausta" haitallisena. Muiden lähteiden mukaan hän valmisteli asetusta, joka julisti vapaiksi kaikki vuoden 1785 jälkeen syntyneet maaorjien lapset, mutta kaikki nämä olivat vain projekteja. Todelliset uudistukset tuntuivat paitsi sisäisen hallinnon, kiinteistöjärjestelyn ja talouden alalla. Yksi tärkeimmistä on koulutusuudistus.

Oleminen ahkera opiskelija Valistusfilosofit Catherine ymmärsi, että minkä tahansa yhteiskunnallisen muutoksen menestys riippuu ihmisten valaistumisen tasosta, heidän kyvystään havaita uutta.

Alussa mainittiin, että lukemista ja kirjoittamista rakastavan keisarinnan esimerkillä oli suotuisa vaikutus venäläisen kulttuurin kehitykseen. Se oli yksi lyhyt aika, jonka aikana valtion ja kulttuurin välillä vallitsi eräänlainen liitto, jolloin kulttuuri tarvitsi kipeästi valtion tukea.

Catherinen suuri ansio on kulttuurielämän nousu maassa. Hän oli huono kuvataiteet, mutta hänen mukanaan syntyi vaikuttava perusta nykypäivän Eremitaasin kokoelmille: hänen taideagenttinsa matkustivat eurooppalaisten hallitsijoiden ja suvereenin henkilöiden köyhiin hoviin ostaen mestariteoksia ja kokonaisia ​​kokoelmia pohjoiseen Semiramiin, kuten ranskalaiset valistajat kutsuivat Katariinaa. Keisarinna ei lievästi sanottuna tuntenut musiikillista harmoniaa, mutta hänen alaisuudessaan Pietarissa italialaisten oopperaryhmä sai pysyvän "oleskeluluvan", ja Paisiellon ooppera "Sevillan parturi" esitettiin. Ensimmäisen kerran vuonna 1782 Eremitaasin konserttisalissa, ensimmäisen Venäjä-matkansa jälkeen 66. vuonna Katariina, kun hän sattui näkemään ja kuulemaan tervehdyslaulujen, kansansävelmien ja tanssien laulua, kiinnitti huomion kansallisen musiikillisen muutoksen koulutus. Ja tämä ilmaistiin konkreettisena tukena venäläisille muusikoille keisarillisten teattereiden johtajan kautta.

Katariina II:n aikakausi on venäläisen arkkitehtuurin kukoistus. Tuolloin arkkitehdit R.P. Nikitin, Yu.M. Felten, J.B. Wallen - Delamotte, I.E. Starov, V.I. Bazhenov.

Erityiset ansiot kuuluvat keisarinnalle venäläisen journalismin kehittämisessä, joka kukoisti 1700-luvun 60-70-luvuilla. Vuonna 1769 keisarinna perusti satiirisen lehden Vsyakaya Vsyachina, jonka virallinen toimittaja oli hänen valtiosihteeri G. V. Kozitsky. Tämä julkaisu oli välttämätön, jotta Catherine pystyi ilmaisemaan näkemyksensä yhteiskunnallisesti merkittävistä ongelmista. Hän julkaisi lehdessä useita artikkeleita, joissa hän selitti allegorisella tavalla syyt lainsäädäntötoimikunnan epäonnistumiseen.

Katariina 2, kuten useimmat hallitsijat, jotka hallitsivat ainakin jonkin aikaa, yrittivät toteuttaa uudistuksia. Lisäksi Venäjä meni hänen luokseen ahdinko: armeija ja laivasto heikkenivät, suuri ulkoinen velka, korruptio, oikeusjärjestelmän romahdus jne., jne.

Maakuntauudistus:

"Koko Venäjän valtakunnan provinssien hallintolaitos" hyväksyttiin 7. marraskuuta 1775. Aiemman hallinnollisen jaon sijaan maakuntiin, provinsseihin ja lääneihin alueita alettiin jakaa provinsseihin ja maakuntiin. Maakuntien määrä kasvoi 23:sta viiteenkymmeneen.

Oikeuslaitoksen uudistus:

Jokaisella luokalla oli oma tuomioistuin. Aatelistoa tuomitsi Zemstvon oikeus, kaupunkilaisettuomarit, talonpojatkostotoimia. Korkeammat tuomioistuimet olivat tuomioistuimia, jonka jäsenet nimitettiin. Korkein kohtaloSenaatti oli Venäjän valtakunnan pääelin.

Maallistumisen uudistus:

Se pidettiin vuonna 1764. Kaikki luostarimaat sekä niillä asuneet talonpojat siirrettiin erityisesti perustetun talouskorkeakoulun lainkäyttövaltaan. Valtio otti haltuunsa luostaruuden ylläpidon, mutta siitä hetkestä lähtien se sai oikeuden määrätä valtakunnalle tarvittavien luostarien ja munkkien lukumäärästä.

Senaatin uudistus:

Katariina II julkaisi 15. joulukuuta 1763 manifestin "Senaatin, oikeus-, Votchinnaya- ja Revision-kollegioiden osastojen perustamisesta ja näiden tapausten erottamisesta". Senaatin roolia kavennettiin ja sen päällikön, valtakunnansyyttäjän, toimivaltaa päinvastoin laajennettiin. Senaatista tuli korkein oikeus. Se jaettiin kuuteen osastoon.

Kaupunkiuudistus:

Venäjän kaupunkien uudistusta säänteli "Venäjän valtakunnan kaupunkien oikeuksia ja etuja koskeva peruskirja", jonka Katariina II julkaisi vuonna 1785. Uusia valinnaisia ​​oppilaitoksia otettiin käyttöön. Samaan aikaan äänestäjien määrä kasvoi. Kaupunkien asukkaat jaettiin kuuteen kategoriaan erilaisten omaisuuden, luokkaominaisuuksien sekä yhteiskunnan ja valtion ansioiden perusteella.

Poliisiuudistus:

Vuonna 1782 keisarinna Katariina II esitteli "Danaryn tai poliisin peruskirjan". Sen mukaan rovastineuvostosta tuli kaupungin poliisilaitoksen elin. Siihen kuuluivat ulosottomiehet, pormestari ja poliisipäällikkö sekä vaaleilla päätetyt kaupunkilaiset. Poliisin käyttämät rangaistukset olivat pidätys, huomautus, työtalovankeus, sakko ja lisäksitiettyjen toimintojen kieltäminen.

Koulutuksen uudistus

Julkisten koulujen perustaminen kaupunkeihin loi perustan Venäjän valtion yleissivistävälle koulujärjestelmälle. Niitä oli kahta tyyppiä: maakuntakaupunkien pääkouluja ja läänin pieniä kouluja. Kouluuudistus toteutettiin vuonna 1782, ja aiemmin vuonna 1764 Taideakatemian yhteyteen avattiin koulu sekä Kahdensadan Jaloneidon Seura, sitten (1772)kaupallinen koulu.

Rahauudistus

Katariina II:n hallituskaudella perustettiin valtionpankki ja lainatoimisto. Ja myös ensimmäistä kertaa Venäjällä laskettiin liikkeeseen paperiraha (setelit). 27. Venäjä ja Eurooppa XVIII vuosisadalla. Vaihtuu kansainvälinen asema maat.

1820-luvulla Englanti pysyi yhtenä Venäjän armollisimmista vastustajista Euroopassa. Britannian viranomaiset pelkäsivät Venäjän poliittisen ja merivoiman kasvua jaVenäjän uhkaHannoverEnglannin kuninkaan perinnöllinen omaisuus. sitä paitsi, Lontoo pelkäsi menettävänsä välittäjän roolinsa ulkoisessa toiminnassaVenäjän kauppaa ja tulla riippuvaiseksi venäläisten laivanrakennusmateriaalien viennistä. Normaalin poissaolo diplomaattisuhteet, keskeytettiin vuonna 1720., ja liikevaihdon lasku aiheutti vahinkoa molemmille osapuolille ja heidän taloudellisille eduilleen.

Katariina I:n kuoleman jälkeen julistettiin uusi Venäjän ulkopolitiikka, joka vastasi maan etuja. Varakansleri A.I. Ostermanin mukaan Venäjä on vaikeassa tilanteessa kansainvälinen ympäristö tuon ajan etsittyjuokse poiskaikesta, mikä voisi olla pahempaasisäänmihin tilaan mennä (välttää sotilaallisia yhteenottoja. Hän ei halunnut sotaa nyt vain itselleen, mutta myös Euroopan maiden välillä. Täältä ja politiikan käänne Englantiin.

XVIII vuosisadan 20-luvulla. Kysymys Venäjän ja Englannin diplomaattisten suhteiden palauttamisesta otettiin toistuvasti esille. Jo vuonna 1727 Venäjän politiikka hahmotteli selkeästi linjan asteittaiseen lähentymiseen Englantiin säilyttäen ja edelleen vahvistaen Venäjän ja Itävallan liittoa.

Venäjän ja Espanjan suhteet 1700-luvun ensimmäisellä puoliskolla. muotoutui vaikeissa vastakkainasetteluolosuhteissa Wienin (Itävalta ja Espanja) ja Hannoverin (Englanti, Ranska ja Preussi) blokkien välillä.

Espanjan diplomatia teki kaikkensa houkutellakseen Venäjän Wienin unioniin.

Tätä helpotti Hannoverin liigan venäläisvastainen suuntautuminen sekä Venäjän ja Itävallan yhteiset edut Turkissa, Puolassa ja Ruotsissa. Kirjoituksessa Venäjän kauppakorkeakoulun Madridin edustajalle neuvonantaja I.A. Shcherbatoville määrättiin

13. joulukuuta 1726 ylläpitää läheisiä suhteitaCaesarin ministeri, ehkä olemme kaikki roomalaisia- Kuninkaallisen Majesteetin toimesta läheisessä ystävyydessä saamme. Heinäkuussa 1726 G. Venäjä liittyi Austroon- Espanjan koalitio, Näin tuetaan voimatasapainoa Euroopassa. Hän kuitenkin hylkäsi Espanjan tarjouksenja liity taisteluun Hannoverin liigaa vastaan. Venäjän liittyessä Wienin unioniin espanjalaiset odottivat toimivansa voimakkaammin vastustajiaan ja ennen kaikkea Ranskaa vastaan.

Vuoden 1725 alussa Katariina I:n hallitus ilmoitti olevansa uskollinen Pietari I:n määrittämälle ulkopoliittiselle linjalle. Tarkastellessaan tarkasti eri blokkien välistä diplomaattista taistelua Pietari ei tehnyt heti päätöstä liittolaisten valinnasta. Suurin kiinnostus johtajien keskuudessa eurooppalaiset maat Ranska edusti, jonka avulla Venäjä toivoi vahvistavansa asemaansa Puolassa, Ruotsissa ja Turkissa, joissa Ranskan vaikutusvalta oli erityisen suuri. Maaliskuussa 1725 päätettiin liittoutua Ranskan kanssa.

Anna Ioannovna, Kurinmaan herttuattaren Pietari I:n veljentytär, joka nousi Venäjän valtaistuimelle vuonna 1730 Pietari II:n kuoleman jälkeen, kannatti ajatusta Venäjän ja Ranskan lähentymisestä. Vuonna 1732 keisarinna suostui aloittamaan neuvottelut Magnanin kanssa liittosopimuksen tekemisestä kahden maan välillä. Hyvin pian nämä neuvottelut kuitenkin joutuivat umpikujaan, koska ulkopolitiikan suuntaviivoissa oli liian suuria eroja.

Lait, jotka eivät säilytä mittaa hyvässä, ovat syynä siihen, että täältä mittaamaton paha syntyy.

Katariina II

Katariinan harjoittama valistetun absolutismin politiikka vaati maan uudistamista, joka oli juuri alkanut siirtyä pois palatsien vallankaappausten aikakaudesta. Tällaisia ​​muutoksia Venäjällä tapahtuikin, mutta Katariina II:n uudistukset, toisin kuin esimerkiksi Pietari Suuren, eivät niinkään luoneet vahvaa valtiota, vaan loivat valtioon vahvan eliitin. Lisäksi mitä lähempänä Katariinan hallituskauden loppua, sitä selvemmäksi tämä suuntaus tulee.

Katariina II:n uudistusten pääsuunnat

Katariina II:n uudistukset vaikuttivat kaikkiin sisäpolitiikan osa-alueisiin. Hän uudisti maan, loi vallan keskittämisen Pietariin ja vaikutti sosiaalinen rakenne maat muodostamaan eliitin. Alla on taulukko, joka käsittelee keisarinnan uudistustoiminnan pääsuuntia ja joitain tuloksia, joihin tämä johti.

Taulukko: Katariina 2:n uudistukset ja niiden pääsuunta
Toteutusvuosia Uudistuksen nimi Pohjimmiltaan ja lyhyet tulokset
1763 Systematisoitu oikeusjärjestelmä Venäjä ja senaatti jaettiin 6 osastoon.
1763-1764 Valtio takavarikoi kirkko- ja luostarimaat sekä tällä maalla työskennelleet talonpojat.
1764-1782
Ukrainan ja kasakkaalueiden (Jaik, Zaporozhye, Don) autonomia purettiin - 1764.
Maakuntauudistus - 1775
Kaupunkiuudistus - 1782
Orjuuden käyttöönotto Ukrainassa - 1783
Perustettiin hallintojärjestelmä, joka jaettiin provinsseihin ja jaettiin maakuntiin. Maan kaikilla alueilla oli suunnilleen samat oikeudet.
1785 Valituskirje kaupungeille.
Valitus aatelistolle
Lopulta muodostui uusi eliitti, johon keisarin valta nojautui.
1786 kouluuudistus Ensimmäinen laajamittainen käyttöönottoyritys ensisijainen koulutus kaikille luokille.

Senaatin uudelleenjärjestely

Katariina II:n suorittama senaatin uudelleenjärjestelyn uudistus toteutettiin 25. joulukuuta 1763. Tämän uudistuksen pääajatuksena oli luoda maan oikeushallinnon järjestelmä, jossa vallan tehtävät jaettaisiin kuuden osaston kesken:

  1. Ratkaisi Pietarin politiikan tärkeimmät tapaukset.
  2. Ratkaistiin oikeusjuttuja Pietarissa.
  3. Toiminut koulutuksen, taiteen, lääketieteen, liikenteen ja tieteen valvontatehtävissä.
  4. Hallitsi Venäjän sotateollisuutta. Tämä osasto vastasi sekä maa- että meriyksiköistä.
  5. Ratkaisi poliittisia asioita Moskovassa.
  6. Oikeudellisten tehtävien toteuttaminen Moskovassa.

Valtakunnansyyttäjä nimitettiin senaatin ja ensimmäisen osaston johtajaksi. Hänellä oli oikeus ilmoittaa henkilökohtaisesti keisarille. Muita osastoja johtivat johtavat syyttäjät, jotka raportoivat ja raportoivat senaatin päällikölle.

Maallistuminen

Pietarin 1:n kuoleman jälkeen kirkko alkoi palauttaa etuoikeutensa ja vaikutusvaltansa. Kyllä, kirkko poistettiin maan hallinnasta, mutta se säilytti maansa, omaisuutensa ja oikeutensa omistaa maaorjia. Jälkimmäinen purettiin vuonna 1764, kun kirkkomaiden maallistuminen tapahtui. Tämä uudistus sisälsi:

  • Kirkoilta ja luostarilta on riistetty maa- ja maaorjien oikeus. Tämän seurauksena yli 900 tuhatta talonpoikaa siirtyi "kirkon" asemasta "valtion" asemaan.
  • Kirkot ja luostarit säilyttivät oikeuden kiinteään omaisuuteen.

Näin kirkon itsenäisyyteen ja riippumattomuuteen annettiin isku, koska se menetti pääasiallisen tulonlähteensä.

Paikallishallintojärjestelmä

Uudistuksia harkiten paikallishallinto Katariina 2, on tärkeää huomata, että nämä muutokset loivat perustan byrokratialle ja laajensivat merkittävästi virkamiesten määrää. Uudistus julkaistiin vuonna 1775, ja sitä kutsuttiin "Koko Venäjän valtakunnan provinssien hallintoelimeksi". Venäjän maakunnat ilmestyivät Pietari 1:n alaisuudessa. Peter Alekseevich jakoi maan 8 provinssiin. Katariina 2 8 provinssin sijasta esitteli 50, jotka myös jaettiin kreiviin.


Lyhyt yhteenveto Katariina 2:n uudistuksista:

  • Maa jaettiin provinsseihin (väkiluku 300-400 tuhatta ihmistä), jotka jaettiin maakuntiin (väkiluku 20-30 tuhatta ihmistä).
  • Provinssin johdossa oli kenraalikuvernööri, joka värväsi esikunnan avustajista, varakuvernööreistä. Myös poliisipäällikkö totteli häntä.
  • Tuomiolaitoksen lopullinen kokoonpano.
  • Paikallishallinto siirtyi vaaleilla valittujen kartanoiden käsiin, joihin viranomaiset aikoivat luottaa.

Samanaikaisesti paikallishallinnon luomisen kanssa Katariina II rajoitti maan yksittäisten alueiden itsenäisyyttä ja autonomiaa. Esimerkiksi vuonna 1764 Ukrainalta riistettiin autonomia ja samana vuonna hetmanship-järjestelmä purettiin. Razumovski oli Ukrainan viimeinen hetmani. Se oli askel maalta toimia yhtenäisiä lakeja eikä poikkeuksia ollut. Samana vuonna 1764 muut kasakkamaat - Don, Yaik ja Zaporozhye - menettivät autonomian.

Onko sinulla kysyttävää?

Ilmoita kirjoitusvirheestä

Toimituksellemme lähetettävä teksti: