Millal tekkis Briti Rahvaste Ühendus? Rahvaste Ühendus ja Briti sõltuvad riigid Rahvaste Ühendus
Ameerika Briti kolooniate sõda iseseisvuse eest lõppes teatavasti kolooniate võiduga. Briti impeerium kaotas 13 kolooniat, jättes Põhja-Ameerika mandrile vaid Kanada.
Sellega seoses hakkas emariik kujundama kahte erinevat seisukohta Suurbritannia tulevase poliitika kohta ülemeremaade valduste suhtes. Ühe pooldajad pooldasid Briti mõju laiendamist Indias ja Kaug-Idas, teise pooldajad aga leidsid, et mõjuvõimu laiendamine on kindlasti vajalik, kuid selle vältimiseks on vaja lubada kolooniate omavalitsuse arengut. Põhja-Ameerika kolooniate Vabadussõja kordus.
Järk-järgult hakati ellu viima reforme, mille tulemusena muutusid veelgi ilmsemaks erinevused nende kolooniate vahel, kus territooriumide arendamisega tegelesid Suurbritanniast pärit immigrandid ja kus oli juba väljavaateid omavalitsuse arenguks. ja need territooriumid, kus pärast vallutamist loodi Briti otsesed valitsemisvormid.
Vaatamata paljudele erinevustele, nii need kui ka teised kolooniad enam-vähem iseseisva riigiüksusena omavalitsusega, millel oli õigus ajada iseseisvat poliitikat.
Selline lähenemine andis tõuke parlamentaarsete valitsemisvormide kujunemisele kolooniates ja õigusriigi kehtestamise võimele. Viimast soodustas suuresti levik inglise keeles, selle kasutamine haldus- ja haridussfääris.
Samal ajal kui emariik arutas kolooniate omavalitsuse arendamist, võttis Kanada initsiatiivi enda kätte ning 1837. aastal tõusid Ülem- ja Alam-Kanada mässu. Peamine nõue oli koloniaalomavalitsuse õiguste kindlustamine, mille kehtestasid esmakordselt Ameerika revolutsionäärid 60 aastat tagasi.
Võimud reageerisid üsna kiiresti ja 1839. aastal Briti kindralkuberner Lord Durham Põhja-Ameerika, tegi ettepaneku moodustada kolooniates analoogselt brittidega valitsuskabinet.
Sellele koloniaalkogule ja selle eest vastutavale täitevvõimule anti õigus oma kontrolli teostada sisepoliitikaÜhendkuningriigil jäi aga otsustava hääleõigus järgmistes koloniaalpoliitika valdkondades:
- kontrolli eest riigimaad,
- koloniaalkonstitutsioonide vorm,
- välispoliitika,
- rahvusvaheline kaubandus,
- kaitse.
Kõik need piirangud tühistati enne Esimese maailmasõja lõppu.
Areng
Mõistet "Rahvaste Ühendus" kasutas esmakordselt Briti peaminister Lord Roseberry 1884. aastal. Uue koloniaalpoliitika alused ja Rahvaste Ühenduse staatus fikseeriti ametlikult 1887. aastal Londonis toimunud koloniaalkonverentsil.
Kõige arenenumad kolooniad omandasid dominiooni staatuse. Nüüd on neist saanud de jure autonoomsed kvaasiriiklikud üksused ja de facto iseseisvad riigid. See aga ei mõjutanud nende sisenemist Briti Rahvaste Ühendusse – ühendusse, mille eesmärk oli ühendada tohutu Briti impeerium.
Esimeste dominioonide hulgas paistsid silma Kanada, Austraalia Ühendus ja Uus-Meremaa, hiljem - Lõuna-Aafrika Liit, Newfoundlandi Dominion ja Iirimaa.
Üks olulisemaid etappe Rahvaste Ühenduse ajaloos oli Teine maailmasõda. Pärast selle valmimist või õigemini alates 1946. aastast "Briti Rahvaste Ühenduse" all sai sellest ühendusest lihtsalt "Rahvaste Ühendus".
Sündmused Indias, mis saavutas iseseisvuse 1947. aastal ja kehtestas oma territooriumil vabariikliku valitsusvormi, ajendasid Rahvaste Ühenduse olemasolu käsitlevaid sätteid põhjalikult läbi vaatama.
Lisaks nimevahetusele kohendati ka ühingu tegevuse eesmärke: nüüd on esiplaanile seatud humanitaarmissioonid, haridustegevus jms. Rahvaste Ühenduse raames said erineva arengutaseme ja majanduse iseloomuga riigid võimaluse teha uuel tasemel koostööd võrdsete partneritena.
Vastavalt uutele lepingutele on igal Rahvaste Ühenduse riigil tingimusteta õigus organisatsioonist ühepoolselt välja astuda.
Osalevad riigid
Rahvaste Ühendus hõlmab täna 17 riiki (Välja arvatud Ühendkuningriik), mida nimetatakse ka Commonwealth Realmsiks. Rahvaarv kokku Rahvaste Ühenduse riikide elanikkond on umbes 1,8 miljardit, mis moodustab ligikaudu 30% planeedi kogurahvastikust. Formaalselt tunnustatakse nende osariikide juhti kui Briti monarhi, keda esindab kindralkuberner.
See ei takista enamikul osalevatel riikidel Briti krooni autoriteeti mitte tunnustamast, mis ei mõjuta kuidagi nende staatust Rahvaste Ühenduse piires. Algselt ei ole poliitiline organisatsioon ja seetõttu pole Suurbritannial õigust sekkuda oma liikmete poliitikasse.
Kõigil tänapäeval Rahvaste Ühenduse osaks olevatel riikidel ei olnud Briti impeeriumiga koloniaalsidemeid. Mosambiik oli esimene neist riikidest, kes organisatsiooniga ühines. Rahvaste Ühendus ei ole kunagi hõlmanud: Birma ja Aden, Egiptus, Iisrael, Iraak, Bahrein, Jordaania, Kuveit, Katar ja Omaan. Oli juhtumeid Rahvaste Ühendusest (Zimbabwe) lahkulöömisest, sealhulgas liikmelisuse hilisemast taastamisest. Näiteks oli see nii Pakistani, Lõuna-Aafrika Vabariigiga.
Briti Rahvaste Ühenduse struktuur
Rahvaste Ühenduse juht on Briti monarh, täna on sellel ametikohal Elizabeth II. Rahvaste Ühenduse juhi ametikoht ei ole tiitel ega pärilik. Monarhi vahetumisel peavad Rahvaste Ühenduse liikmesriikide valitsusjuhid tegema ametliku otsuse organisatsiooni uue juhi ametisse nimetamise kohta.
Haldusjuhtimist annab sekretariaat, mille peakorter on alates 1965. aastast Londonis. Alates 2008. aastast juhib Rahvaste Ühenduse sekretariaati Kamalesh Sharma (India).
- Tasuta elektrooniline entsüklopeedia Vikipeedia, jaotis "Rahvaste Ühendus".
- Tasuta elektrooniline entsüklopeedia Vikipeedia, jaotis "Briti impeerium".
- Tasuta elektrooniline entsüklopeedia Vikipeedia, jaotis "Ülemereterritooriumid".
- Suur Nõukogude entsüklopeedia
- Entsüklopeedia üle maailma
Tööstusmonopoli kaotanud Suurbritannia oli endiselt suurim koloniaalriik. Selle võimu all oli umbes 500 miljonit inimest. Metropoli territoorium oli 140 korda väiksem kui kolooniad. Vastavalt osariigi-õiguslikule põhikirjale jagati Briti valdused nelja rühma: dominioonid, protektoraadid, kolooniad ja mandeeritud territooriumid.
Niisiis, valdused(inglise keelest tõlgitud - valdus) - Kanada, Austraalia Ühendus, Uus-Meremaa, Lõuna-Aafrika Liit - kasutatud iseseisvus, mis on pidevalt kasvanud. Neil polnud mitte ainult oma parlamendid, valitsused, armeed ja rahandus, vaid mõnikord kuulusid neile ka kolooniad, näiteks Austraalia. Protektoraadid muutusid suhteliselt arenenud koloniaalriikideks riigivõim ja avalikud suhted. Neis viidi koloniaalpoliitika ellu kujul kaudne juhtimine: Koloniaalvalitsusel oli kaks taset. kõrgeim võim kuulus brittidele kindralkubernerid. Erinevalt dominioonide kuberneridest, kes esindasid pigem Briti krooni huve, olid protektoraatide kubernerid alluvate riikide absoluutsed peremehed. Nendega koos oli kohalik administratsioon(kohalikud valitsejad, juhid), kes nautis piiratud sõltumatust, oli varustatud teatud kohtu- ja politseivõimudega: õigus koguda kohalikke makse, omasid oma eelarveid. kolooniad olid sõltuv territooriumid, mis olid otseselt valitsetud ja Londonile allutatud ning millel olid minimaalsed või puuduvad õigused omavalitsusele. Erandiks olid kroonikolooniad, kus oli märkimisväärne valge elanikkonna kiht, kellel olid suured privileegid ja isegi oma koloniaalparlamendid.
Sellegipoolest korraldati omaenda majanduste arengu, rahvusliku kodanluse kujunemise tulemusel laienenud rahvusliku vabadusliikumise survel koloniaalhalduse süsteem järk-järgult ümber. muutunud tüübid Briti koloniaalpoliitika. 1917. aastal tunnustati keiserlikul konverentsil dominioonide staatust autonoomsed riigid Briti impeerium. Osaledes Pariisi rahukonverentsi töös, saavutas Kanada delegatsioon dominioonidele õiguse sõlmida iseseisvalt rahulepinguid, omada Inglismaalt eraldi esindust Rahvasteliidus. 1923. aastal peetud keiserlikul konverentsil tunnustas Inglismaa domineerimist õigus lepinguid sõlmida koos välisriigid, samuti määrata igal üksikjuhul nende osalemine või mitteosalemine Inglismaa sõlmitud rahvusvahelistes lepingutes. Inglise valitsus aastatel 1919–1921 oli sunnitud tunnistama iseseisvus Afganistan, Egiptus, auaste valdused Iirimaa. Ent isegi pärast nende riikide iseseisvumist säilitas Briti kapital sealses majanduses võtmepositsioonid. Tuhanded Briti nõustajad suur mõju nende riikide valitsuste sise- ja välispoliitika kohta. Iraani, Hiina ja Türgi valitsused kogesid tugevat Inglismaa mõju. 1921. aastal rebiti Inglise-Iiri lepingu alusel kuus kirdekrahvkonda (Ulster), mis moodustavad Iirimaa tööstuslikult kõige arenenuma osa, Inglismaalt ära ja moodustasid Briti impeeriumi ülemvõimu nimega Iiri vabariik.
Et säilitada kontroll nende riikide ressursside üle uus vorm– kaudse (kaudse) kontrolli näol, 1926. ja 1930. aastal toimunud ülemimpeeriumide valitsemise konverentsidel. töötati välja põhiseadus Briti impeerium. 11. detsember 1931 jõustus Westminsteri statuut. Ta kindlustas Inglise dominioonide ühendamise Briti Rahvaste Ühendusse ja lõi konföderatsioon. Põhikirjas öeldakse, et Suurbritannia ja Dominioonid on "Briti impeeriumi autonoomsete riigiüksuste olemus, mis on põhikirjalt võrdsed ega allu üksteisele mitte mingil viisil oma sisemiselt ega mingil viisil. välispoliitika, kuigi neid ühendab ühine ustavus kroonile ja on vabalt seotud Briti Rahvaste Ühenduse liikmetega. "Koloniaalsüsteem juhtimine on oluliselt muutunud. Vastavalt Westminsteri statuudile Inglise kuningas kuulutati ametlikult Briti Rahvaste Ühenduse juhiks, kuhu kuulusid: Kanada, Austraalia, Uus-Meremaa, Lõuna-Aafrika Liit, Iiri vabariik, Newfoundland. Seadusega kaotati Briti valitsuse õigus sekkuda dominioonide siseasjadesse. 1865. aasta koloniaalseaduste kehtivuse seadus ei kehtinud enam dominioonide suhtes. Westminsteri statuut andis dominioonidele õiguse iseseisvalt otsustada sise- ja välispoliitika, vahetada diplomaatilisi esindajaid teiste riikidega, osaleda rahvusvahelistes lepingutes.
Nüüd Inglise parlament ei saanud teha dominioonide jaoks seadusi, välja arvatud nende nõudmisel või nõusolekul. Dominioonide parlamentide poolt vastu võetud seadusi ei saanud kehtetuks tunnistada, isegi kui need olid vastuolus Inglise seadustega. Põhikiri sisaldas tähelepanuväärset sätet: "Samas ei kehti staatusele antud võrdsuse ja sarnasuse põhimõte funktsioonidele üldiselt." Kindralkuberner kuningriigi võis kuningas määrata ainult soovitusi dominiooni peaminister. Suurlinna valitsus ei pidanud teda enam volitatud, vaid ainult esindaja kuningas. Lisaks kindralkubernerile saadeti dominioonidesse ka Briti saadikud, nn kõrged komissarid. Nende roll taandus formaalselt diplomaatiliseks esindamiseks. Omalt poolt said valdused õige nimetada samad esindajad (saadikud) metropoli. Westminsteri statuut laiendatud dominioonide riiklik iseseisvus, kõrvaldas rea lahkarvamusi valduste kodanluse ja emamaa vahel. Kõige selle juures jäid kolooniate, protektoraatide ja volitatud territooriumide positsioon samaks. Lahenduste jaoks kriitilised probleemid hakati igal aastal kokku kutsuma keiserlikke konverentse peaministrid Briti Rahvaste Ühenduse riigid.
Pärast II maailmasõda algas kolooniates rahvusliku vabanemisliikumise hooaeg. India, Pakistan, Tseilon said 1946. aastal staatuse ülemvõimu. Kolooniasõdade tagajärjel iseseisvus Ghana, Malaya Föderatsioon (1957). 1960. aastal iseseisvusid Küpros ja Nigeeria. 40.-60. aastate arvukatel põhiseaduskonverentsidel. 20. sajandil, kus arutati Briti valduste tulevikku, nende riigistruktuuri, püüdis Suurbritannia, osaledes formaalselt nendes vahendajana, säilitada Briti kohalolu kõigis tulevaste iseseisvate riikide piirkondades. Ja tal see õnnestus. Seega selleks, et avaneks võimalus liituda ühisus nende kolooniate jaoks, mis on omaks võtnud dominiooni staatuse, kuid on asutanud vabariiklane valitsusvormi, otsustas Rahvaste Ühenduse peaministrite konverents 1949. aasta aprillis tühistada 1931. aasta Westminsteri statuudi valemi, mille kohaselt "Rahvaste Ühenduse liikmeid ühendab ühine ustavus kroonile" ja kaaluda Inglise kuningas ainult "sõltumatute rahvaste vaba ühinemise sümboliks, kes on Rahvaste Ühenduse liikmed ja sellisena Rahvaste Ühenduse juht". 1948. aastal oli Suurbritannia aga sunnitud tunnustama Iirimaa otsust Briti Rahvaste Ühendusest välja astuda ja välja kuulutada Iiri Vabariik.
AT kaasaegne Rahvaste Ühendus on endiste dominioonide ühendus, mis tunnustab Inglise monarhi riigipead ja mitmeid teisi riike. erinevaid vorme lauad koos oma peatükk osariigid (nagu Ghana, Kenya, Sri Lanka). Praegu ühendab Briti Rahvaste Ühendus 53 osariiki ja esindab moodsat tüüpi konföderatsioon. Näib, et konföderatsioonid on määratud lagunemisele, kuid Rahvaste Ühenduse kogemus lubab rääkida selle integratsiooniüksuse teatud stabiilsusest. Rahvaste Ühenduse aastakonverentsidel töötatakse välja lahendusi sotsiaalvaldkonnale majandusprobleemid endistes dominioonides, mis asusid peamiselt Aafrikas.
RIIKIDE TÜPOLOOGIA. VALITSEMISE VORMID
BRITI ÜHENDUS
Ühenduse osariigid . See on - eriline vorm riigi struktuur Rahvaste Ühenduse liikmesriikides (Briti), kes tunnustavad Suurbritannia kuninganna riigipead.
1931. aastal ühendas sõltuvaid territooriume kaotama hakanud Suurbritannia oma endised ja praegused kolooniad Briti Rahvaste Ühenduse koosseisu, alates 1947. aastast hakati teda kandma Rahvaste Ühenduse nime all.
2007. aasta alguseks hõlmas Rahvaste Ühendus 53 iseseisvad riigid ning Suurbritanniast, Austraaliast ja Uus-Meremaalt sõltuvad territooriumid, kus elas 1,7 miljardit inimest (30% maailma rahvastikust).
Rahvaste Ühenduse juht on Suurbritannia kuninganna. Enamik Rahvaste Ühenduse liikmesriike vabariigid (32), 6 - monarhiad(Brunei, Lesotho, Malaisia, Svaasimaa, Samoa, Tonga), 16 riiki tunnustavad Suurbritannia kuningannat riigipeana, st formaalselt on põhiseaduslikud monarhiad. Rahvaste Ühendus hõlmab formaalselt võrdseid, kuid erineva tasemega riike majandusareng, elanikkonna etniline, usuline koosseis.
Rahvaste Ühenduse liikmesriikidel on ühtne riigikeel- Inglise, sarnased õigussüsteemid, haridus, avalik teenistus. Kõik osariigid, mis on Rahvaste Ühenduse liikmed, on seda teinud täielik suveräänsus oma sise- ja välisasjades. ühisus tal pole ühtset põhiseadust, ei mingeid ametiühingu- ja aluslepinguid ega ametlikke atribuute; ta ei tegutse rahvusvahelisel areenil (näiteks ÜROs, mis tahes rahvusvahelistes aktsioonides jne). Selle aastakonverentside otsused ei kehti riigile, kes nende poolt ei hääletanud.
Rahvaste Ühenduse liikmed võivad olla välistatud selle koosseisust hartaga vastuolus olevate tegude eest (sõjalised riigipöörded, inimõiguste rikkumine, kodusõjad ) ja neil on ka tingimusteta ühepoolse lahkumise õigus. Niisiis, 1972. aastal astus Rahvaste Ühendus välja Pakistan, võeti uuesti vastu 1989. aastal, heideti välja 1999. aastal ja võeti uuesti vastu 2004. aastal. 1961. aastal heideti välja apartheidipoliitika tõttu Lõuna-Aafrika, mis astus uuesti sisse aastal 1994. Fidži heideti välja 1987, liikmestaatust uuendati 1997, peatati 2006, heideti välja 1995 Nigeeria, võeti seejärel uuesti vastu 1999. aastal, 2002. aastal Zimbabwe välistas.
Rahvaste Ühendus rahastab ja korraldab oma liikmetele rahvusvahelisi kaitseprogramme keskkond, haridus, teadus- ja tehnikakoostöö, võtab meetmeid vastastikuse kaubavahetuse suurendamiseks jne.
Briti Rahvaste Ühenduse liikmesriigid
|
№ |
Riigid – Rahvaste Ühenduse liikmed |
Riigipea |
Sisenemise aasta |
Märkmed |
|
1. |
Antigua ja Barbuda |
Kuninganna Elizabeth II |
1981 |
|
|
2. |
Austraalia |
Kuninganna Elizabeth II |
1931 |
Sõltuvused: umbes. Norfolk, Korallimere saarte territoorium, Heardi ja McDonaldi saared, Kookose (Keelingi) saared, umbes. Jõulud, Ashmore'i ja Cartieri saared |
|
3. |
Bahama |
Kuninganna Elizabeth II |
1973 |
|
|
4. |
Bangladesh |
President |
1972 |
|
|
5. |
Barbados |
Kuninganna Elizabeth II |
1966 |
|
|
6. |
Belize |
Kuninganna Elizabeth II |
1981 |
|
|
7. |
Botswana |
President |
1966 |
|
|
8. |
Brunei |
Sultan |
1984 |
|
|
9. |
Ühendkuningriik |
Kuninganna Elizabeth II |
Sõltuvad territooriumid: Anguilla, Bermuda, Briti aladel India ookean, Briti Neitsisaared, Kaimanisaared, Falklandi saared, Gibraltar, Montserrat, Pitcairn, Hendenson, umbes. Püha Helena ja administratiivselt alluvad saared Tristan da Cunha ja jõulud, lõunaosa. George ja Yuzh. Sandwichi saared, Turksi ja Caicose saared |
|
|
10. |
Vanuatu |
President |
1980 |
|
|
11. |
Ghana |
President |
1957 |
|
|
12. |
Guajaana |
President |
1966 |
|
|
13. |
Gambia |
President |
1965 |
|
|
14. |
Grenada |
Kuninganna Elizabeth II |
1974 |
|
|
15. |
Dominica |
President |
1978 |
|
|
16. |
Samoa |
eluaegne riigipea – pealik Malietoa Tanumafili II |
1970 |
|
|
17. |
Sambia |
President |
1964 |
|
|
18. |
Zimbabwe |
President |
1980 |
Liikmelisus peatati 2002. aastal, arvati välja 2003. aastal |
|
19. |
India |
President |
1947 |
|
|
20. |
Kamerun |
President |
1995 |
|
|
21. |
Kanada |
Kuninganna Elizabeth II |
1931 |
|
|
22. |
Keenia |
President |
1963 |
|
|
23. |
Küpros |
President |
1961 |
|
|
24. |
Kiribati |
President |
1979 |
|
|
25. |
Lesotho |
Kuningas |
1966 |
|
|
26. |
Mauritius |
President |
1968 |
|
|
27. |
Malawi |
President |
1964 |
|
|
28. |
Malaisia |
Sultan |
1957 |
|
|
29. |
Maldiivid |
President |
1982 |
|
|
30. |
Malta |
President |
1964 |
|
|
31. |
Mosambiik |
President |
1995 |
|
|
32. |
Namiibia |
President |
1990 |
|
|
33. |
Nauru |
President |
1968 |
|
|
34. |
Uus-Meremaa |
Kuninganna Elizabeth II |
1931 |
Tokelau, samuti Uus-Meremaaga vabas ühenduses olevad omavalitsused – Cooki saared ja Niue |
|
35. |
Nigeeria |
President |
1960 |
Kustutatud 1995. aastal, uuesti vastu võetud 1999. aastal. |
|
36. |
Pakistan |
President |
1989 |
Tõus välja 1972. aastal, võeti uuesti vastu 1989. aastal, saadeti välja pärast sõjaväelist riigipööret 1999. aastal, võeti uuesti vastu 2004. aastal. |
|
37. |
Paapua Uus-Guinea |
Kuninganna Elizabeth II |
1975 |
|
|
38. |
Svaasimaa |
Kuningas |
1968 |
|
|
39. |
Seišellid |
President |
1976 |
|
|
40. |
Saint Vincent ja Grenadiinid |
Kuninganna Elizabeth II |
1979 |
|
|
41. |
Saint Kitts ja Nevis |
Kuninganna Elizabeth II |
1983 |
|
|
42. |
Püha Lucia |
Kuninganna Elizabeth II |
1979 |
|
|
43. |
Singapur |
President |
1965 |
|
|
44. |
Saalomoni saared |
Kuninganna Elizabeth II |
1978 |
|
|
45. |
Sierra Leone |
President |
1961 |
|
|
46. |
Tansaania |
President |
1961 |
|
|
47. |
Tonga |
Kuningas |
1973 |
|
|
48. |
Trinidad ja Tobago |
President |
1962 |
|
|
49. |
Tuvalu |
Kuninganna Elizabeth II |
1978 |
|
|
50. |
Uganda |
President |
1962 |
|
|
51. |
Fidži |
President |
1997 |
Lahkus 1987. aastal, võeti uuesti vastu 1997. aastal, liikmestaatus peatati 2006. aastal pärast sõjaväelist riigipööret |
|
52. |
Sri Lanka |
President |
1948 |
|
|
53. |
Lõuna-Aafrika |
President |
1994 |
1961. aastal taganes, 1994. aastal taaskasutati. |
|
54. |
Jamaica |
Kuninganna Elizabeth II |
1962 |
Artikli sisu
RAHVUSTE ÜHENDUS, iseseisvate riikide ühendus, mis varem kuulus Briti impeeriumi, tunnustades Briti monarhi vaba ühtsuse sümbolina. Rahvaste Ühendusse kuuluvad (1999. aasta alguses): Suurbritannia, Kanada, Austraalia, Uus-Meremaa, Lõuna-Aafrika Vabariik, India, Pakistan, Sri Lanka, Ghana, Malaisia, Singapur, Küpros, Nigeeria, Sierra Leone, Tansaania, Jamaica, Trinidad ja Tobago, Uganda, Kenya, Sambia, Kamerun, Mosambiik, Namiibia, Malawi, Malta, Gambia, Botswana, Guajaana, Lesotho, Barbados, Mauritius, Svaasimaa, Nauru, Tonga, Lääne-Samoa, Fidži, Bangladesh, Bahama, Grenada, Paapua – uus Guinea, Seišellid, Saalomoni Saared, Tuvalu, Dominica, Saint Lucia, Kiribati, Saint Vincent ja Grenadiinid, Zimbabwe, Belize, Antigua ja Barbuda, Maldiivid, Saint Christopher ja Nevis, Brunei, Vanuatu.
LUGU
Impeerium Rahvaste Ühendusse.
Kontroll avalike maade üle kolooniates läks kiiresti kohalikele omavalitsustele, kes said õiguse teha oma põhiseadust ja kohtusüsteemid. Juba 1859. aastal hakkas Kanada kehtestama oma tariife, piirates sellega Suurbritannia kontrolli väliskaubanduse üle.
Vähem märgata oli edusamme välissuhetes ja kaitses. Kuigi Suurbritannia mõistis aja jooksul vajadust välispoliitilistes küsimustes dominioonidega nõu pidada, säilitas ta siiski oma õiguse siin otsustavale häälele. Briti laevastik jätkas impeeriumi kui terviku kaitsmist, kuid maaväed tõmbusid tagasi isevalitsevatest kolooniatest, mis võtsid enesekaitsefunktsioonid.
Nii tugevnes kolooniates kalduvus laiendada vastutussfääri omavalitsuse küsimustes, millega kaasnes rahvusliku eneseteadvuse kasv. aastal nõudis suuremat iseseisvust ka kolooniate ühinemine suuremateks territoriaalseteks üksusteks sisepoliitika. 1867. aastal ühinesid Kanada, Nova Scotia ja New Brunswicki provintsid, moodustades Kanada Dominioni (ametlikult peeti Kanadat konföderatsiooniks). Kuus Austraalia kolooniat moodustasid 1900. aastal Austraalia Rahvaste Ühenduse. 1910. aastal moodustasid neli Lõuna-Aafrika kolooniat Lõuna-Aafrika Liidu.
19. sajandi lõpul impeerium asutas kaks olulist institutsiooni, et säilitada side Suurbritannia ja isevalitsevate kolooniate vahel. 1879. aastal määras Kanada valitsus Londonis riigi huve kaitsva ülemvoliniku. Briti valitsus keeldus talle suursaadiku staatust andmast, kuid sellegipoolest loodi oluline pretsedent ning ka teised kolooniad määrasid kõrged komissarid. 1887. aastal kutsus Suurbritannia valitsus omavalitsuslike kolooniate valitsusi saatma Londonis toimuvale koloniaalkonverentsile delegaate. Sedalaadi koosolekuid peeti perioodiliselt järgnevatel aastakümnetel ja alates 1907. aastast hakati neid nimetama keiserlikeks konverentsideks; otsustati, et järgnevad kohtumised tuleks pidada Suurbritannia peaministri ja omavalitsuslike kolooniate peaministrite osavõtul. 1926. aasta keiserlikul konverentsil said sellised kolooniad dominioonide ametliku nime.
Rahvaste Ühenduse areng.
Esimene maailmasõda oli Rahvaste Ühenduse arengus pöördepunkt. Suurbritannia kuulutas sõja kogu impeeriumi nimel ilma kolooniatega konsulteerimata; valdused olid aga endiselt esindatud keiserlikes sõjaväekabinettides ja konverentsidel. 1917. aasta keiserliku konverentsi resolutsioonis tunnistati, et dominioonidele on antud hääleõigus impeeriumi välispoliitika üle otsustamisel ning edasine koostöö toimub "alaliste konsultatsioonide ja ühistegevuse" alusel. Sellest lähtuvalt aeti välispoliitika üldist kurssi nii sõja ajal kui ka rahu sõlmimisel. Uus orientatsioon dominioonide suhtelisele iseseisvusele välispoliitikas sai sümboolse väljenduse dominioonide ja India poolt Versailles’ lepingule allakirjutamise aktis.
Ühingu olemus on muutunud koos liikmete staatusega. Mõiste "Rahvaste Ühendus", mida kasutati esmakordselt 1884. aastal, sai laialt levinud alates 1917. aastast, tähistades Suurbritannia, Kanada, Lõuna-Aafrika Liidu, Austraalia Ühenduse, Uus-Meremaa ja Newfoundlandi assotsiatsiooni (mis kaotas valitsemisala staatuse 1933. majanduskriisi tagajärjel ja sai 1949. aastal Kanada kümnendaks provintsiks). 1926. aasta keiserlikul konverentsil pakuti välja kuulus Balfouri valem, mis määratles valdused kui " autonoomsed kogukonnad Briti impeeriumid, mis on staatuselt võrdsed, ei allu mitte mingil moel üksteisele oma sise- ega välispoliitika üheski aspektis, kuid mida ühendab ühine ustavus kroonile ja mis moodustavad Briti Rahvaste Ühenduse liikmete vaba ühenduse." See põhimõte kiideti heaks 1931. aasta Westminsteri statuudiga, mille Briti parlament dominioonide palvel vastu võttis. Põhimäärus fikseeris sisuliselt senise asjade seisu, tagades juriidiliselt Briti parlamendi ja Dominioonide parlamentide võrdsuse; iga kuningriigi seadusandlust tunnistati iseseisvaks ja neil oli suveräänne jõud. Välissuhetest sai ka iga kuningriigi suveräänsete otsuste valdkond. Lisaks nägi dokument ette, et edaspidi reguleerivad Suurbritannia troonipärimise korda Rahvaste Ühenduse liikmed.
Sõdadevahelisel perioodil esitasid valdused täieliku iseseisvuse nõudeid, mis muutis võimatuks Esimese maailmasõja aegsetel keiserlike konverentsidel visandatud ühise välispoliitika väljatöötamise, kuigi konsultatsioonid jätkusid regulaarselt. Dominioonide reaktsioon Briti sõjakuulutamisele 1939. aastal näitas, et neil oli vabadus valida oma tegevussuund. Austraalia ja Uus-Meremaa parlamendid avaldasid täielikku toetust Suurbritanniale ning kuulutasid koos temaga 3. septembril 1939 teljele sõja. Kanada astus sõtta iseseisvalt, kuus päeva pärast Suurbritanniat. Lõuna-Aafrika Liidus tekkis selles küsimuses lõhe ja riigi parlament hääletas vaid väikese häälteenamusega sõja kuulutamise poolt. Iiri Vabariik jäi neutraalseks.
1947. aastal jagati India kaheks iseseisvaks riigiks: Indiaks ja Pakistaniks. 1949. aastal kuulutas India end vabariigiks, määrates sellega uus samm Rahvaste Ühenduse arengus. India avaldas soovi jääda Rahvaste Ühendusse, kuigi Balfouri tingimus ühisest pühendumisest kroonile kui vabariigile talle enam ei sobinud. 1949. aasta peaministrite konverentsil võttis India Briti monarhi vastu liikmesriikide vaba ühinemise sümbolina ja Rahvaste Ühenduse juhina – seda tiitlit ei olnud kunagi selgelt määratletud. Sellise sõnastusega hakkasid teised Rahvaste Ühenduse liikmed end vabariikideks kuulutama. Pärast 1947. aastat jäi mõiste "dominioon" kasutusest, kuna see ei vastanud enam nende Rahvaste Ühenduse liikmete staatusele, kes keeldusid tunnustamast Briti monarhi riigipeana.
1960. aastal hääletasid peamiselt Afrikaneri rahvuspartei liikmetest koosneva Lõuna-Aafrika Liidu valitsuse referendumil valged (ainult nemad osalesid referendumil) väikese häälteenamusega vabariigi poolt, mis kuulutati välja mais 1961. Jääda Rahvaste Ühendusse, Lõuna – Aafrika Vabariik on palunud teistelt liikmetelt oma tunnustust. See põhjustas terava reaktsiooni, eriti riikidest – Rahvaste Ühenduse mittevalgete elanikega liikmetest, kes mõistsid hukka apartheidi ja valgete domineerimise süsteemi Lõuna-Aafrikas. Selle tulemusena võttis Lõuna-Aafrika peaminister H. Verwoerd tagasi oma riigi taotluse Rahvaste Ühenduse liikmelisuse jätkamiseks. 1994. aastal taotles uus demokraatlik valitsus riigi taastamist Rahvaste Ühenduse koosseisu ja see taotlus rahuldati.
Pärast 1945. aastat muutus Rahvaste Ühenduse iseloom oluliselt. Kui India sai vabariigiks, kuid jäi samal ajal assotsiatsiooni koosseisu, kadusid lõpuks kahtlused riikliku iseseisvuse ja Rahvaste Ühenduse liikmeks olemise kokkusobivuses. Rahvaste Ühendus on nüüdseks mitmekeelne, mitmerassiline ja mitmekultuuriline kogukond.
ÜHENDUSE SUHTED
Rahvaste Ühendus on alati olnud avatud organisatsioon, isegi varem, kui see hõlmas etniliselt homogeenseid kolooniaid. Kahe maailmasõja vahelisel perioodil ühendas Dominioonide ja Suurbritannia elanikke ühine päritolu, kodakondsus, keel, Briti kroonist kinnipidamine, ühine pärand Briti mudeli poliitiliste institutsioonide kujul, tüüp. haridus, aga ka tihedad majandussidemed.
Aastatel 1947–1978 võeti Rahvaste Ühendusse 34 uut liiget ja üks osariik Pakistan astus sealt välja. Suurema osa moodustasid Aafrika ja Aasia riigid, kus elanikkond oli valdavalt kohalik ja kus domineerisid mitte-euroopalikud kultuurid. Liikmelisuse mitteametlikud reeglid muutusid vastavalt. Endised Inglise kolooniad, saavutanud iseseisvuse, ei saanud automaatselt Rahvaste Ühenduse liikmeks, vaid astusid sinna teiste liikmete nõusolekul. Briti monarhi tuli tunnistada vaba ühinemise sümboliks ja mõned Rahvaste Ühenduse liikmed pidid sellega arvestama isegi vabariikideks saades. Ühtegi nõuet ei peetud enam siduvaks ning liikmesriikide suveräänsust ei lubatud kahjustada. Samal ajal otsustasid mõned endised kolooniad, olles saanud iseseisvaks riigiks, Rahvaste Ühendusega mitte ühineda - näiteks Briti Somaalia, mis sai Somaalia osariigi osaks, Lõuna-Kamerun, millest sai Kameruni osariik, Sudaan, Birma, Pärsia lahe emiraadid.
Rahvaste Ühendusega liitumise korra lihtsustamisega on osa vanu sidemeid kadunud, osa on muutunud vastavalt uute liikmete staatusele ja vajadustele.
põhiseaduslikud seosed.
Rahvaste Ühendusel pole põhiseadust ja sisse rahvusvaheline õigus seda ei peeta üheks tervikuks. Kanada, Austraalia, Sri Lanka, Jamaica, Uus-Meremaa, Barbadose, Mauritiuse, Bahama, Grenada, Saint Vincenti ja Grenadiinide, Saint Lucia, Saint Christopheri ja Nevise, Antigua ja Barbuda, Paapua Uus-Guinea ja Saalomoni Saarte põhiseadused, Tuvalu ja Suurbritannia tunnustavad Briti monarhi ametliku riigipeana. Kõigis neis osariikides (v.a Suurbritannia) esindab monarhi kindralkuberner, kellel on valitsuse suhtes sarnane positsioon Suurbritannia monarhi omaga. Vabariike juhivad tavaliselt presidendid, kuid Malaisia, Svaasimaa, Tonga ja Lesotho on iseseisvad monarhiad. Need osariigid ei väljenda Briti monarhile truudust, vaid tunnustavad teda Rahvaste Ühenduse juhina.
Salanõukogu kohtukomitee on Rahvaste Ühenduse liikmesriikide edasikaebuste lõplik asutus. Kuid paljud riigid, sealhulgas Kanada ja Austraalia, ei taotle seda ametiasutust.
kodakondsus ja rahvus.
Kuigi Ühendkuningriik ja mõned riigid tunnustavad potentsiaalseid Rahvaste Ühenduse sisserändajaid kui Briti alamate või "Commonwealthi kodanike" üldist staatust, kehtivad kõigis neis riikides praegu teistest Rahvaste Ühenduse riikidest sisserände suhtes piirangud. Varem on Ühendkuningriik majutanud kõiki Rahvaste Ühenduse kodanikke. Kuid 1962. aastal kehtestati Briti seaduste järgi piirangud Lääne-Indiast pärit immigratsioonile ja 1968. aastal määrati kvoot Keenias elavate Aasia päritolu isikute Inglismaale sisenemiseks. Seejärel muutus ühise kodakondsuse eelised Rahvaste Ühenduses küsitavaks ning kodakondsuse faktor kaotas oma tähtsuse lülina.
Briti võimu pärand.
Rahvaste Ühenduse riikide sisemine ühtsus peitub endiselt Briti tüüpi poliitilistes institutsioonides, haridusvormide järjepidevuses, inglise keele ulatuse laiendamises, eriti halduses, kesk- ja kõrghariduses.
Olukord on aga muutumas. Vabariikides ja isegi mõnes riigis, mis tunnustavad Briti monarhi riigipeana, on Westminsteri mudel läbi teinud radikaalsed muutused. Enamikus Afro-Aasia riikides on välja kujunenud hoopis teistsugused sotsiaalpoliitilised tingimused kui Suurbritannias – ja vastavalt ka teistes riigiasutustes. Mõnest neist riikidest on saanud sisuliselt üheparteiriigid või sõjaväeoligarhiad. Mõnel juhul pole riigiteenistus pääsenud politiseerimisest, kuigi nende struktuuris on säilinud Briti päritolu jälgi.
Majanduslikud sidemed.
Pärast Esimest maailmasõda asus Suurbritannia protektsionismi teele; 1932. aasta keiserlikul konverentsil Ottawas töötati välja soodusallahindluste süsteem keisririigisiseses kaubanduses, mis ühendas kõik Briti kolooniad ja dominioonid. 1930. aastate lõpus hakkas Kanada ajama oma kaubanduspoliitikat ning pärast II maailmasõda sai USA peamiseks turuks ja kapitali sissevoolu allikaks. Kuid Ottawas kehtestatud soodustollitariifid stimuleerisid jätkuvalt Suurbritannia ja teiste Rahvaste Ühenduse liikmete vahelist kaubandust. Katsed kehtestada vabakaubandus pärast Teist maailmasõda, näiteks toetudes üldisele tolli- ja kaubanduskokkuleppele (GATT), mis ei takistanud sugugi uute kaubanduspartnerite otsimist, õigupoolest ei suutnud kaotada olemasolevat kaubanduse süsteemi. eelistused Rahvaste Ühenduse piires.
Suurbritannia sisenemine ühisturule 1973. aastal lõpetas enamiku Rahvaste Ühenduse hüvedest, kuna Suurbritannia hakkas kehtestama ühisturu tariife. Sellegipoolest püüdsid paljud Rahvaste Ühenduse riigid 1960. aastatel sündmuste sellist käiku ette aimates end kaitsta, mitmekesistades oma turge. Osalt sel põhjusel ja osalt Briti ekspordi ebakonkurentsivõimelisuse tõttu 1960. aastatel vähendasid mõned Rahvaste Ühenduse riigid kaubavahetust Suurbritanniaga, mis oli ebaproportsionaalselt suur nende riikide ebaolulise vastastikuse kaubavahetuse tõttu. Ekspordi vähenedes langes ka Briti import Rahvaste Ühenduse riikidest, mille põhjustas riigi ebajärjekindel poliitika maksete tasakaalustamatusega kaasnevate raskuste lahendamisel. Aastatel 1949–1969 langes Briti impordi osatähtsus (väärtuse järgi) Commonwealthist 36%-lt 23%-le ja Briti ekspordi osatähtsus Rahvaste Ühendusse langes 36%-lt 22%-le.
Varem oli naelsterlingi tsoonis viibimine oluline lüli Rahvaste Ühenduse riikide vahel (välja arvatud Kanada, mis kolis dollaritsooni). Need riigid on harjunud hoidma suuremat osa oma finantsreservidest Briti valuutas, kasutades arveldamiseks naela ja siduma oma valuuta sellega. Ent 1967. aastal, pärast Briti naelsterlingi devalveerimist, ei langetanud enamik Rahvaste Ühenduse liikmesriike oma rahvusvaluutat ning kui nael 1970. aastate alguses veelgi langes, hakkasid paljud neist hoidma oma reserve teistes valuutades. Selle tulemusena hakkas Briti naela tegevusala 1973. aastaks lagunema ja Suurbritannia sisenemine ühisturule viis selle protsessi lõpule.
Rahvaste Ühenduse riikide jaoks jääb Ühendkuningriik kahepoolse tehnilise koostöö peamiseks partneriks ja peamiseks allikaks majandusabi ja investeeringuid. Colombo plaan, mis näeb ette mitmepoolsete fondide loomist majandusliku ja tehnilise abi andmiseks Kagu-Aasia vähem arenenud riikidele, ei piirdu Rahvaste Ühendusega. Samuti on olemas sihtotstarbeline abiplaan Aafrika riigid Rahvaste Ühendus.
poliitilised institutsioonid.
Rahvaste Ühenduse institutsioonide olemuse eesmärk on rõhutada riikidevaheliste sidemete vabadust. Peaministrite konverentsid (Rahvaste Ühenduse liikmesriikide valitsusjuhtide perioodilised kohtumised) säilitavad järjepidevuse endiste keiserlike konverentsidega, mis on kõige tõhusam koostööinstitutsioon. Need kohtumised on mitteametlikud, kuigi ühised kommünikeed antakse välja pärast nende lõppemist. Reeglina töötavad konverentsid ametlikud otsused välja ainult Rahvaste Ühenduse liikmelisuse küsimuses. Isegi juhul, kui konverents määrab üldkursi, teeb selle rakendamise otsuse iga riik iseseisvalt. Ühtegi Rahvaste Ühenduse riiki ei ole ette nähtud mehhanismi sundimiseks tegutsema vastuolus nende huvidega.
Suursaadikute auastmes ülemkomissarid pakkusid algul vaid kahepoolseid suhtluskanaleid Suurbritannia ja selle endiste kolooniate vahel ning nüüd täidavad nad ka vahendusfunktsioone mõne teise sõltumatu riigi – Rahvaste Ühenduse liikmete – vahel. Ülemkomissarid kohtuvad Londonis perioodiliselt Briti välisministeeriumi ametnikega, et arutada vastastikust huvi pakkuvaid küsimusi. Rahvaste Ühenduse koordineerimisosakond annab kõigile oma liikmetele asjakohast teavet.
Kuigi iga liikmesriik vastutab oma kaitseseisundi eest eraldi, peetakse ka selles valdkonnas pidevaid konsultatsioone. Peaministrite konverentsidel arutatakse sageli julgeolekuküsimusi, sõjaväejuhid vahetavad visiite ja kutsuvad kokku aastakonverentsid. Samuti tegutseb Rahvaste Ühenduse kaitsenõustamiskomitee, mis viib läbi sõjaväeõppusi, näeb ette staabiliikmete, tehniliste spetsialistide vahetust ja personali ümberõpet.
Rahvaste Ühenduse liikmesriigid on loonud majandusteemalise teabe vahetamiseks institutsioonid, sealhulgas Rahvaste Ühenduse Majandusnõukogu, mis koosneb erinevate riikide majandus- ja rahandusministritest.
Teised nõuandvad ühisorganid on Commonwealth Air Transport Council, teadus- ja uurimisorganisatsioonid ning Commonwealth Scientific Committee. Täiendavad lingid on Commonwealth Press Union, Commonwealth Broadcasting Conference, Commonwealth Parliamentary Association.
1999. aasta novembris Durbanis (Lõuna-Aafrika) toimunud Rahvaste Ühenduse konverentsil otsustati kehtestada Rahvaste Ühenduse esimehe koht. Neist saab riigi valitsusjuht - konverentsi korraldaja, hetkel on selleks Lõuna-Aafrika Vabariigi president Thabo Mbeki. Rahvaste Ühenduse esimees täidab esindusrolli eelkõige suhetes valitsustevaheliste organisatsioonidega kord kahe aasta jooksul toimuvate valitsusjuhtide konverentside vahelisel perioodil. Thabo Mbeki juhib presidendipaneeli, mille ülesandeks on "Rahvaste Ühenduse roll uuesti määratleda ja anda soovitusi selle kohta, kuidas ühendus saaks 21. sajandi väljakutsetega toime tulla".
Presidendirühma, mis määrab ka ministrite tegevusrühma (SMAG) mandaadi, kuulub veel 10 riigi- ja valitsusjuhti, sealhulgas Suurbritannia peaminister, Zimbabwe ja Tansaania president. Ta peab aru andma järgmisel Rahvaste Ühenduse konverentsil, mis toimub 2001. aastal Sydneys.
ÜHENDUS JA MAAILM
Iga riik – Rahvaste Ühenduse liige on oma välispoliitika elluviimisel täiesti sõltumatu. Kõik nad on ÜRO liikmed, kuid ei ole selles organisatsioonis oma blokke moodustanud. Ühendkuningriik ja Rahvaste Ühenduse vanemad liikmed kalduvad hääletama ühiselt USA-ga, samas kui Afro-Aasia osariigid on pigem neutraalsed.
Rahvaste Ühenduse riigid on organisatsioonide liikmed, mis ühendavad riike, kes ei ole selle liikmed. Näiteks Ühendkuningriik ja Kanada on Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni (NATO) liikmed; Suurbritannia, Austraalia ja Uus-Meremaa olid Kagu-Aasia Lepingu Organisatsiooni (SEATO) liikmed kuni selle laialisaatmiseni 1977. aastal. Rahvaste Ühenduse Aafrika liikmed on Aafrika Ühtsuse Organisatsiooni liikmed.
Praegu ei pane Rahvaste Ühenduse liikmeks olemine erilisi kohustusi isegi Suurbritanniale. Kuigi Suurbritannia ei oma võimueesõigusi, hindab ta siiski oma sümboolset prestiiži Rahvaste Ühenduse juhi ja organisatsiooni vanima liikmena. Teised riigid on rahul püsiva koostöö eelistega.
Kirjandus:
Kozlov V.I. Immigratsioon ja etno-rassilised küsimused Suurbritannias. M., 1987
Krušinski V. Yu. Rahvaste Ühendus ja Lõuna-Aafrika rassistlik-koloniaalrežiimi likvideerimise probleem. – Herald Kiievi ülikool. sari" Rahvusvahelised suhted", vol. 31. Kiiev, 1990
Ostapenko G.S. Briti konservatiivid ja dekoloniseerimine. M., 1995
Uued andmed. – Nezavisimaya Gazeta, 29. oktoober 1997
Loengu eesmärk:
Peamised küsimused:
1. BSN-i esinemise ajalugu
2. Rahvaste Ühenduse areng .
3. BSN-i esinemise ajalugu
Varem Briti impeeriumi kuulunud iseseisvate riikide ühendus, mis tunnustab Briti monarhi vaba ühtsuse sümbolina. Rahvaste Ühendusse kuuluvad (1999. aasta alguses): Suurbritannia, Kanada, Austraalia, Uus-Meremaa, Lõuna-Aafrika Vabariik, India, Pakistan, Sri Lanka, Ghana, Malaisia, Singapur, Küpros, Nigeeria, Sierra Leone, Tansaania, Jamaica, Trinidad ja Tobago, Uganda, Kenya, Sambia, Kamerun, Mosambiik, Namiibia, Malawi, Malta, Gambia, Botswana, Guajaana, Lesotho, Barbados, Mauritius, Svaasimaa, Nauru, Tonga, Lääne-Samoa, Fidži, Bangladesh, Bahama, Grenada, Paapua – uus Guinea, Seišellid, Saalomoni Saared, Tuvalu, Dominica, Saint Lucia, Kiribati, Saint Vincent ja Grenadiinid, Zimbabwe, Belize, Antigua ja Barbuda, Maldiivid, Saint Christopher ja Nevis, Brunei, Vanuatu.
Impeerium Rahvaste Ühendusse. Pärast seda, kui Briti impeerium kaotas 13 Ameerika kolooniat, jättes seljataha Kanada, India, mõned valdused Lääne-Indias ning mitmed hajutatud ja kauged asulad, tekkis emamaal kaks poliitilist joont. Esimene eeldas orientatsiooni Briti mõju laienemisele Indias ja Kaug-Ida. Teine liin koos selle mõju laienemisega (Briti tööstuse huvides ja riiklike kulutuste säästmiseks) võimaldas kolooniates omavalitsuse arendamist, et hoida ära Põhja-vabadussõja kordumist. Ameerika kolooniad. Nende installatsioonide elluviimise käigus eristuvad inglise asunike omandatud ja emamaa hinnangul omavalitsusvõimeliste kolooniate (Kanada, Austraalia, Uus-Meremaa, hiljem Lõuna-Aafrika provintsid) ja nende vahel. vallutasid kolooniad, kus kehtestati Briti kontrolli otsesed vormid (territooriumid Aasias ja Aafrika osad). Samas käsitles Suurbritannia mõlemal juhul igat kolooniat suhteliselt iseseisva üksusena, millel on omavalitsus, millel oli õigus ajada iseseisvat poliitikat. Selline suhtumine soodustas parlamentaarsete valitsemisvormide kujunemist kolooniates ja õigusriigi kehtestamist, millele aitas kaasa inglise keele levik ja selle kasutamine haldussfääris ja haridussüsteemis.
Rahvaste Ühendus järgis avatud assotsiatsiooni põhimõtet, mis põhines Suurbritannia suhetel asunike kolooniatega. Kanada lõi mudeli parlamentaarsete demokraatlike valitsusvormide arendamiseks kolooniates. 1837. aastal tõusid Ülem- ja Alam-Kanada mässu, nõudes koloniaalomavalitsuse õiguste kindlustamist, mille kehtestasid esmakordselt Ameerika revolutsionäärid 60 aastat varem. Vastuseks sellele nõudmisele tegi Briti Põhja-Ameerika kindralkuberner Lord Durham (Dergham, Derham) 1839. aastal ettekande, milles tegi ettepaneku võtta kasutusele nn. "vastutustundlik valitsus". See hõlmas brittide eeskujul valitsuskabineti moodustamist. Durham tunnistas, et valitud koloniaalassamblee ja selle ees vastutav täitevvõim suudavad teostada kontrolli sisepoliitika üle. Samas sätestas ta konkreetselt, et Suurbritannia jätab endale otsustava hääleõiguse järgmises viies koloniaalpoliitika põhivaldkonnas: avalike maade kontroll, koloniaalpõhiseaduste vorm, välispoliitika, väliskaubandus, kaitse. Kõik need piirangud kaotati järk-järgult Kanadas, Austraalias ja Uus-Meremaal alates 1840. aastatest kuni Esimese maailmasõja lõpuni.
Kontroll avalike maade üle kolooniates läks kiiresti kohalikele omavalitsustele, kes võitsid õiguse koostada oma põhiseadused ja kohtusüsteemid. Juba 1859. aastal hakkas Kanada kehtestama oma tariife, piirates sellega Suurbritannia kontrolli väliskaubanduse üle.
Vähem märgata oli edusamme välissuhetes ja kaitses. Kuigi Suurbritannia mõistis aja jooksul vajadust välispoliitilistes küsimustes dominioonidega nõu pidada, säilitas ta siiski oma õiguse siin otsustavale häälele. Briti laevastik jätkas impeeriumi kui terviku kaitsmist, kuid maaväed tõmbusid tagasi isevalitsevatest kolooniatest, mis võtsid enesekaitse funktsioonid.
Nii tugevnes kolooniates kalduvus laiendada vastutussfääri omavalitsuse küsimustes, millega kaasnes rahvusliku eneseteadvuse kasv. Kolooniate ühinemine suuremateks territoriaalseteks üksusteks nõudis ka suuremat iseseisvust sisepoliitikas. 1867. aastal ühinesid Kanada, Nova Scotia ja New Brunswicki provintsid, moodustades Kanada Dominioni (ametlikult peeti Kanadat konföderatsiooniks). Kuus Austraalia kolooniat moodustasid 1900. aastal Austraalia Rahvaste Ühenduse. 1910. aastal moodustasid neli Lõuna-Aafrika kolooniat Lõuna-Aafrika Liidu.
19. sajandi lõpul Impeerium asutas kaks olulist institutsiooni, et säilitada side Suurbritannia ja isevalitsevate kolooniate vahel. 1879. aastal määras Kanada valitsus Londonis riigi huve kaitsva ülemvoliniku. Briti valitsus keeldus talle suursaadiku staatust andmast, kuid oluline pretsedent loodi sellegipoolest ning ka teised kolooniad määrasid kõrged komissarid. 1887. aastal kutsus Suurbritannia valitsus omavalitsuslike kolooniate valitsusi saatma Londonis toimuvale koloniaalkonverentsile delegaate. Sedalaadi koosolekuid peeti perioodiliselt järgnevatel aastakümnetel ja alates 1907. aastast hakati neid nimetama keiserlikeks konverentsideks; otsustati, et järgnevad kohtumised tuleks pidada Suurbritannia peaministri ja omavalitsuslike kolooniate peaministrite osavõtul. 1926. aasta keiserlikul konverentsil said sellised kolooniad dominioonide ametliku nime.
4. Rahvaste Ühenduse areng.
Esiteks Maailmasõda oli pöördepunkt Rahvaste Ühenduse arengus. Suurbritannia kuulutas sõja kogu impeeriumi nimel ilma kolooniatega konsulteerimata; valdused olid aga endiselt esindatud keiserlikes sõjaväekabinettides ja konverentsidel. 1917. aasta keiserliku konverentsi resolutsioonis tunnistati, et dominioonidele on antud hääleõigus impeeriumi välispoliitika üle otsustamisel ning edasine koostöö toimub "alaliste konsultatsioonide ja ühistegevuse" alusel. Sellest lähtuvalt aeti välispoliitika üldist kurssi nii sõja ajal kui ka rahu sõlmimisel. Uus orientatsioon dominioonide suhtelisele iseseisvusele välispoliitikas sai sümboolse väljenduse dominioonide ja India poolt Versailles’ lepingule allakirjutamise aktis.
Ühingu olemus on muutunud koos liikmete staatusega. Mõiste "Rahvaste Ühendus", mida kasutati esmakordselt 1884. aastal, sai laialt levinud alates 1917. aastast, tähistades Suurbritannia, Kanada, Lõuna-Aafrika Liidu, Austraalia Ühenduse, Uus-Meremaa ja Newfoundlandi assotsiatsiooni (mis kaotas valitsemisala staatuse 1933. majanduskriisi tagajärjel ja sai 1949. aastal Kanada kümnendaks provintsiks). 1926. aasta keiserlikul konverentsil pakuti välja kuulus Balfouri valem, mis määratles dominioonid kui "Briti impeeriumi autonoomsed kogukonnad, mis on staatuselt võrdsed, ei allu mingil viisil üksteisele oma sise- ega välispoliitika üheski aspektis, kuid samal ajal ühendab ühine pühendumus Briti Rahvaste Ühenduse liikmete kroonile ja valijate vabaühendusele. See põhimõte kiideti heaks 1931. aasta Westminsteri statuudiga, mille Briti parlament dominioonide palvel vastu võttis. Põhimäärus fikseeris sisuliselt senise asjade seisu, tagades juriidiliselt Briti parlamendi ja Dominioonide parlamentide võrdsuse; iga kuningriigi seadusandlust tunnistati iseseisvaks ja neil oli suveräänne jõud. Välissuhetest sai ka iga kuningriigi suveräänsete otsuste valdkond. Lisaks nägi dokument ette, et edaspidi reguleerivad Suurbritannia troonipärimise korda Rahvaste Ühenduse liikmed.
Sõdadevahelisel perioodil esitasid valdused täieliku iseseisvuse nõudeid, mis muutis võimatuks Esimese maailmasõja aegsetel keiserlike konverentsidel visandatud ühise välispoliitika väljatöötamise, kuigi konsultatsioonid jätkusid regulaarselt. Dominioonide reaktsioon Briti sõjakuulutamisele 1939. aastal näitas, et neil oli vabadus valida oma tegevussuund. Austraalia ja Uus-Meremaa parlamendid avaldasid täielikku toetust Suurbritanniale ning kuulutasid koos temaga 3. septembril 1939 teljele sõja. Kanada astus sõtta iseseisvalt, kuus päeva pärast Suurbritanniat. Lõuna-Aafrika Liidus tekkis selles küsimuses lõhe ja riigi parlament hääletas vaid väikese häälteenamusega sõja kuulutamise poolt. Iiri Vabariik jäi neutraalseks.
1947. aastal jagati India kaheks iseseisvaks riigiks: Indiaks ja Pakistaniks. 1949. aastal kuulutas India end vabariigiks, tähistades sellega uut sammu Rahvaste Ühenduse arengus. India avaldas soovi jääda Rahvaste Ühendusse, kuigi Balfouri tingimus ühisest pühendumisest kroonile kui vabariigile talle enam ei sobinud. 1949. aasta peaministrite konverentsil võttis India Briti monarhi vastu liikmesriikide vaba ühinemise sümbolina ja Rahvaste Ühenduse juhina – seda tiitlit ei olnud kunagi selgelt määratletud. Sellise sõnastusega hakkasid teised Rahvaste Ühenduse liikmed end vabariikideks kuulutama. Pärast 1947. aastat jäi mõiste "dominioon" kasutusest, kuna see ei vastanud enam nende Rahvaste Ühenduse liikmete staatusele, kes keeldusid tunnustamast Briti monarhi riigipeana.
1960. aastal hääletasid peamiselt Afrikaneri rahvuspartei liikmetest koosneva Lõuna-Aafrika Liidu valitsuse referendumil valged (ainult nemad osalesid referendumil) väikese häälteenamusega vabariigi poolt, mis kuulutati välja mais 1961. Jääda Rahvaste Ühendusse, Lõuna – Aafrika Vabariik on palunud teistelt liikmetelt oma tunnustust. See põhjustas terava reaktsiooni, eriti riikidest – Rahvaste Ühenduse mittevalgete elanikega liikmetest, kes mõistsid hukka apartheidi ja valgete domineerimise süsteemi Lõuna-Aafrikas. Selle tulemusena võttis Lõuna-Aafrika peaminister H. Verwoerd tagasi oma riigi taotluse Rahvaste Ühenduse liikmelisuse jätkamiseks. 1994. aastal taotles uus demokraatlik valitsus riigi taastamist Rahvaste Ühenduse koosseisu ja see taotlus rahuldati.
Pärast 1945. aastat muutus Rahvaste Ühenduse iseloom oluliselt. Kui India sai vabariigiks, kuid jäi samal ajal assotsiatsiooni koosseisu, kadusid lõpuks kahtlused riikliku iseseisvuse ja Rahvaste Ühenduse liikmeks olemise kokkusobivuses. Rahvaste Ühendus on nüüdseks mitmekeelne, mitmerassiline ja mitmekultuuriline kogukond.
Küsimused enesekontrolliks
1. Millised on BS-i tekke põhjused ja eeldused?
2. Laiendage BS-i arendamise probleeme ja väljavaateid.
1. Artemova A.F. Ühendkuningriik. Raamat lugemiseks regionaaluuringutest. M.: AST, 2006 - 499s.
2. Barnes D. Inglismaa, Inglismaa. M.: AST, 2004 - 290ndad.
3. Gromyko A. A. Suurbritannia. Reformide ajastu .. M .: AST, 2005. - 347 lk.
4. Daniel K. Inglismaa. Riigi ajalugu. M.:. Eskmo 2004. - 490ndad.
Teema 8 NATO, CST
Loengu eesmärk: uurida turundusuuringutes valimi planeerimise protsessi etappe.
Peamised küsimused:
NATO on suurim, organiseerituim ja stabiilsem sõjaline liit. See loodi USA initsiatiivil kommunistliku ohu leviku vastu. Sellesse liitu kuuluvad järgmised riigid: USA, Kanada, Belgia, Taani, Iirimaa, Itaalia, Portugal, Luksemburg, Holland, Norra, Suurbritannia, Kreeka, Türgi, Saksamaa, Hispaania ja Prantsusmaa. Prantsusmaa nõudis aga 1963. aastal NATO peakorteri ja vägede väljaviimist oma territooriumilt. Nüüd asub kontor Brüsselis.
NATO lepingu põhipunkt on see, et agressiooni mis tahes selle sõjalise bloki riigi vastu käsitletakse agressioonina kõigi bloki liikmete vastu. Vastavalt lepingule jäävad liikmesriikide rahvusväed oma riikidele alluvuses ning ainult riiklike kanalite kaudu saab korraldusi anda.
NATO tegevuse aluseks on konsultatsioonid, koostöö ja arutelud, mis viiakse läbi nii, et igal organisatsiooni liikmel on täielik vabadus.
NATO väed asuvad Euroopas, kus suurim väekontingent kuulub USA-le ja Saksamaale. Juhtroll organisatsioonis kuulub Ameerika Ühendriikidele, kuid rahvuslike, ühtsete ja riikideüleste organite vastastikuse mõju küsimused pole veel lahendatud. kõrgeim keha on Põhja-Atlandi Nõukogu, kus kõik otsused nõuavad ühehäälsust. Nõukogu kohtub kaks korda aastas välisministrite tasandil ja alalised esindajad kord nädalas suursaadikute tasandil. Nõukogu juhib NATO peasekretär. Sõjalise poliitika kujundamiseks vastavalt hetkeseisule tegutseb kaitseplaneerimise komitee, milles istuvad osalevate riikide alalised esindajad. Kõik struktuurid (haldus-, sõjaväe- ja muud) tegutsevad nõukogu egiidi all.
Peasekretär koostab lisaks nõukogu töö juhtimisele organisatsiooni eelarve, töötab välja koosolekute päevakorra, võtab tööle ja vallandab töötajaid ning esindab NATO-t suhetes valitsuste ja organisatsioonidega. NATO komiteed tegelevad poliitika, kaitse, relvastuse, majanduse, teaduse, teabe ja kultuuriga. Kosmoseuuringute, torujuhtmete ja telekommunikatsiooni jaoks on olemas spetsiaalsed komiteed.
Sõjalisi struktuure juhivad sõjaliste komiteede juhid või nende esindajad. militaarala on jagatud kolme ossa vastavalt praegustele meeskondadele: Euroopa, Atlandi, sealhulgas La Manche'i väina ja Kanada-Ameerika.
NATO hakkas pingelanguse perioodil keskenduma Euroopa jõudude tasakaalu vähendamisele ja kaubandussuhete arendamisele endise Nõukogude bloki riikidega. Pärast NSV Liidu lagunemist hakkas organisatsioonis välja kujunema tendents muuta sõjaline blokk sõjalis-poliitiliseks struktuuriks.
Organisatsioon kollektiivne julgeolek(CSTO) on endiste liiduvabariikide poolt 15. mail 1992 allkirjastatud kollektiivse julgeolekulepingu (CST) alusel loodud sõjalis-poliitiline liit. Lepingut uuendatakse automaatselt iga viie aasta järel.
CSTO liikmed
15. mail 1992 kirjutasid Armeenia, Kasahstan, Kõrgõzstan, Venemaa, Tadžikistan ja Usbekistan Taškendis alla kollektiivse julgeoleku lepingule (CST). Aserbaidžaan allkirjastas lepingu 24. septembril 1993, Gruusia 9. septembril 1993, Valgevene 31. detsembril 1993.
Leping jõustus 20. aprillil 1994. aastal. Leping oli 5 aastat ja seda oli võimalik pikendada. 2. aprillil 1999 kirjutasid Armeenia, Valgevene, Kasahstani, Kõrgõzstani, Venemaa ja Tadžikistani presidendid alla protokollile lepingu pikendamise kohta järgmiseks viieaastaseks perioodiks, kuid Aserbaidžaan, Gruusia ja Usbekistan keeldusid lepingut pikendamast. samal aastal liitus Usbekistan GUUAMiga.
Kollektiivse julgeolekulepingu Moskva istungil 14. mail 2002 võeti vastu otsus kujundada Kollektiivse Julgeoleku Lepingu Organisatsioon täieõiguslikuks rahvusvaheliseks organisatsiooniks - Kollektiivse Julgeoleku Lepingu Organisatsiooniks (CSTO). 7. oktoobril 2002 kirjutati Chişinăus alla CSTO harta ja leping õigusliku staatuse kohta, mille ratifitseerisid kõik CSTO liikmesriigid ja mis jõustusid 18. septembril 2003. aastal.
16. augustil 2006 allkirjastati Sotšis otsus Usbekistani täieliku ühinemise (liikmelisuse taastamise) kohta CSTO-ga.
Venemaa on viimasel ajal pannud sellele organisatsioonile suuri lootusi, lootes selle abil tugevdada oma strateegilisi positsioone Kesk-Aasias. Venemaa peab seda piirkonda oma strateegiliste huvide tsooniks.
Samas asub siin Kõrgõzstani territooriumil USA Manase õhuväebaas, mille sulgemiseks ei kavatse Kõrgõzstan midagi ette võtta.2006. aasta alguses nõustus Tadžikistan oma territooriumil paikneva Prantsuse sõjaväerühma olulise suurendamisega. , tegutseb osana koalitsioonivägedest Afganistanis.
CSTO positsiooni tugevdamiseks teeb Venemaa ettepaneku reformida Kesk-Aasia piirkonna kollektiivseid kiirlähetusvägesid. Need väed koosnevad kümnest pataljonist: kolm Venemaalt ja Tadžikistanist, kaks Kasahstanist ja Kõrgõzstanist. Rahvaarv kokku personal kollektiivsed jõud - umbes 4 tuhat inimest. Lennunduskomponent (10 lennukit ja 14 helikopterit) asub Venemaa Kanti lennubaasis Kõrgõzstanis.
Kaalumisel on ettepanek laiendada kollektiivsete vägede tegevusulatust – eelkõige on oodata nende kasutamist Afganistanis.
Seoses Usbekistani liitumisega CSTO-ga märgitakse, et juba 2005. aastal tulid Usbekistani võimud välja projektiga luua CSTO raames postsovetlikus ruumis rahvusvahelised "revolutsioonivastased" karistusjõud. Selle organisatsiooniga liitumise ettevalmistamiseks koostas Usbekistan ettepanekute paketi selle parandamiseks, sealhulgas luure- ja vastuluurestruktuuride loomiseks selle raames, samuti mehhanismide väljatöötamiseks, mis võimaldaksid CSTO-l anda keskvalitsusele sisejulgeoleku tagatisi. Aasia osariigid.
Juhib organisatsiooni peasekretär. Alates 2003. aastast on see Nikolai Bordyuzha.
Kõik G7 liikmed, välja arvatud Kasahstan, on tugevas poliitilises, majanduslikus ja sõjalises sõltuvuses Moskvast ning vajavad selle diplomaatilist katet.
- CSTO ülesanded on otseselt seotud integratsiooniprotsessidega postsovetlikus ruumis ja see suhe tugevneb. Kasutamisele aitab kaasa sõjalis-poliitilise integratsiooni edenemine CSTO formaadis integratsiooniprotsessid, moodustab SRÜs tegelikult "integratsioonituumiku", aitab kaasa optimaalsele "tööjaotusele" Rahvaste Ühenduses. Mis puudutab CSTO kohta ja rolli Euraasia Liit, kui see moodustatakse, võivad need olla väga olulised, kuna organisatsiooni vastutusala hõlmab laialdasi Euraasia alasid ning organisatsiooni tegevus on suunatud kollektiivse julgeoleku süsteemi loomisele Euroopas ja Aasias., - ütles Nikolai Bordyuzha, kommenteerides ajakirjanduse CSTO loomise eesmärke.
5. septembril Moskvas toimunud tippkohtumisel võtsid Kollektiivse Julgeoleku Lepingu Organisatsiooni liikmesriikide liidrid vastu deklaratsiooni, milles mõistsid Gruusia hukka agressioonis, toetasid Venemaa tegevust ja pooldasid "kestva julgeoleku tagamist. Lõuna-Osseetia ja Abhaasia. CSTO riigid hoiatasid NATO-t itta laienemise eest ja teatasid plaanist tugevdada organisatsiooni sõjalist komponenti.
meeldib Shanghai organisatsioon CSTO kutsus Venemaad üles võtma aktiivset rolli rahu ja koostöö edendamisel piirkonnas. Peamine asi – kahe Taga-Kaukaasia vabariigi organisatsiooni liikmete ühine tunnustamine – jäi aga teoks.
Venemaa president kordas vajadust tugevdada CSTO sõjalist komponenti. Tegelikult pole selles midagi ebatavalist, sest CSTO on sõjaline organisatsioon, mis on loodud kaitsma liikmesriike väliste sekkumiste eest. Samuti on vastastikused kohustused ühe organisatsiooni liikme ründamise korral. Nagu Medvedev ise tunnistas, sai just see teema kolleegidega läbirääkimistel põhiliseks.
Dokumendi põhiosa oli pühendatud hetkeolukorrale maailmas ja CSTO enda rollile selles. Deklaratsiooni esimestel ridadel juhid CSTO riigid teatama globaalne kogukond et nüüdsest on nad "sihikindlalt kinni pidama välispoliitilise interaktsiooni tihedast koordineerimisest, sõjalise ja sõjalis-tehnilise koostöö järkjärgulise arendamise liinist ning kõigis küsimustes ühise töö praktika parandamisest". Samal ajal, teatades oma kindlast kavatsusest tagada julgeolek oma vastutusalas, hoiatas G7 sellesse tsooni tungimise eest, tehes ausalt öeldes selgeks, kuidas nad koostööd teevad: „CSTO tsooni vahetus läheduses koguneb tõsine konfliktipotentsiaal. vastutusest. CSTO liikmed kutsuvad NATO riike üles kõike kaaluma võimalikud tagajärjed alliansi laienemine itta ja uute raketitõrjerajatiste paigutamine liikmesriikide piiride lähedusse.
Küsimused enesekontrolliks
1. Mis on NATO tekkimise põhjused ja eeldused?
2. Laiendada NATO arenguprobleeme ja väljavaateid.
3. Millised on CSTO tekkimise põhjused ja eeldused?
4. Laiendage CSTO arendamise probleeme ja väljavaateid.
1. Nikolaenko V. D. Kollektiivse julgeolekulepingu korraldus (päritolu, kujunemine, väljavaated). M., 2004.
2. Kuzmin V., Falaleev M., Gavrilov Yu. Jõudude summa: CSTO lõi kollektiivse kiirreageerimisüksuse// Vene ajaleht keskne väljaanne nr 4842 5. veebruaril 2009
3. Smirnov N.E. NATO uus strateegiline kontseptsioon ja partnerriikide koht selles. Info- ja analüütiline materjal, M., 1999 jne.
4. Brzezinski 3. Suur malelaud. M., 1998.
Teema 9 Mittepiirkondlikud rahvusvahelised majandusorganisatsioonid: WTO, OPEC
Loengu eesmärk: uurida turundusuuringutes valimi planeerimise protsessi etappe.
Peamised küsimused:
Loomise ajalugu
Maailm kaubanduse organisatsioon(WTO) asutati 1995. aastal. See on vahetult pärast Teist maailmasõda sõlmitud üldise tolli- ja kaubanduskokkuleppe (GATT) järglane.
1998. aastal tähistati Genfis GATTi kuldset juubelit. See süsteem, mis on loodud maailmakaubanduse reguleerimiseks ühepoolsete meetmete heidutuse mehhanismi kaudu, on eksisteerinud peaaegu 50 aastat ja on tõestanud oma tõhusust mitmepoolse kaubanduse õigusliku alusena. Teise maailmasõja järgseid aastaid iseloomustas maailmakaubanduse erakordne kasv. Kaupade ekspordi kasv oli keskmiselt 6% aastas. Kogu kaubavahetus oli 1997. aastal 14 korda suurem kui 1950. aasta tase.
Süsteem arenes välja GATT-i raames peetud kaubandusläbirääkimiste seeria (voorude) käigus. Esimesed voorud keskendusid tollikärbetele, kuid hiljem laienesid läbirääkimised ka muudele valdkondadele, nagu dumpinguvastased ja mittetariifsed meetmed. Viimane voor - 1986-1994 nn. Uruguay voor viis WTO loomiseni, mis laiendas oluliselt GATTi ulatust, hõlmates teenustekaubandust ja intellektuaalomandi õiguste kaubandusega seotud aspekte. Seega on GATTi mehhanismi täiustatud ja sellega kohandatud kaasaegne lava kaubanduse areng. Lisaks ei olnud GATT-süsteem, kuigi tegelikult olnud rahvusvaheline organisatsioon, formaalselt.
WTO struktuur
WTO on nii organisatsioon kui ka juriidiliste dokumentide kogum, omamoodi mitmepoolne kaubandusleping, mis määratleb valitsuste õigused ja kohustused rahvusvahelise kauba- ja teenustekaubanduse valdkonnas. õiguslik alus WTO koosneb 1994. aastal muudetud kaubavahetuse üldkokkuleppest (GATT) (GATT-1994), teenuskaubanduse üldkokkuleppest (GATS) ja intellektuaalomandi õiguste kaubandusaspektide lepingust (TRIPS). WTO lepingud on ratifitseerinud kõigi osalevate riikide parlamendid.
"WTO põhiülesanneteks on rahvusvahelise kaubanduse liberaliseerimine, selle õigluse ja prognoositavuse tagamine, majanduskasvu soodustamine ja inimeste majandusliku heaolu parandamine. Neid lahendavad WTO liikmesriigid, keda oli 2005. aasta mai seisuga 148 probleeme mitmepoolsete lepingute täitmise jälgimise, kaubandusläbirääkimiste pidamise, kaubanduse arveldamise WTO mehhanismi kohaselt, samuti arengumaade abistamise ja riikide majanduspoliitika ülevaatamise kaudu.
Otsused teevad kõik liikmesriigid, tavaliselt konsensuse alusel, mis on täiendav stiimul kokkuleppe tugevdamiseks WTO ridades. Võimalik on ka otsustamine häälteenamusega, kuid WTOs pole sellist praktikat veel olnud; WTO eelkäija GATTi töö raames tuli selliseid üksikjuhtumeid ette.
WTO kõrgeima tasandi otsused teeb ministrite konverents, mis tuleb kokku vähemalt kord kahe aasta jooksul. Esimene konverents Singapuris 1996. aasta detsembris kinnitas osalevate riikide suundumust kaubanduse liberaliseerimise suunas ja täiendas olemasolevat. organisatsiooniline struktuur WTO-s on kolm uut töörühma, mis tegelevad kaubanduse ja investeeringute suhete, kaubandus- ja konkurentsipoliitika vastasmõju ning riigihangete läbipaistvusega. Teine konverents, mis toimus 1998. aastal Genfis, oli pühendatud GATT/WTO 50. aastapäevale; Lisaks leppisid WTO liikmed kokku ülemaailmse elektroonilise kaubanduse küsimuste uurimisega. Kolmas konverents, mis kutsuti kokku 1999. aasta detsembris Seattle'is (USA) ja pidi otsustama uue kaubandusläbirääkimiste vooru alustamise, lõppes tegelikult tulemusteta. Järgmine ministrite konverents toimub 2001. aasta novembris Dohas (Katar).
Ministrite konverentsile allub peanõukogu, mis vastutab igapäevase töö tegemise eest ja koguneb mitu korda aastas oma peakorteris Genfis ja koosneb WTO liikmete esindajatest, tavaliselt suursaadikutest ja liikmete delegatsioonide juhtidest. riigid. Peanõukogul on samuti kaks eriline keha: Kaubanduspoliitika analüüs ja vaidluste lahendamine. Lisaks annavad kaubandus- ja arengukomiteed aru üldnõukogule; kaubandusbilansi piirangute kohta; eelarve, rahandus ja haldus.
Üldnõukogu delegeerib ülesanded kolmele WTO hierarhia järgmisel tasandil asuvale nõukogule: kaubavahetuse nõukogule, teenuskaubanduse nõukogule ja intellektuaalomandi õiguste kaubandusaspektide nõukogule.
Kaubakaubanduse nõukogu juhib omakorda erikomiteede tegevust, mis jälgivad WTO põhimõtete järgimist ja GATT-1994 lepingute täitmist kaubavahetuse valdkonnas.
Teenustekaubanduse nõukogu jälgib GATSi lepingu rakendamist. See hõlmab finantsteenuste kauplemise komiteed ja professionaalsete teenuste töörühma.
Intellektuaalomandi õiguste kaubandusaspektide nõukogu tegeleb lisaks vastava lepingu (TRIPS) täitmise järelevalvele ka võltsitud kauba rahvusvahelise kaubandusega seotud konfliktide ennetamisega.
Arvukad spetsialiseeritud komiteed ja töörühmad tegelevad WTO süsteemi üksikute lepingute ja küsimustega sellistes valdkondades nagu keskkonnakaitse, arengumaade probleemid, WTOga liitumise menetlus ja piirkondlikud kaubanduslepingud.
WTO sekretariaadis, mis asub Genfis, töötab umbes 500 täiskohaga töötajat; see on suunatud tegevdirektor. WTO sekretariaat, erinevalt teiste sarnastest organitest rahvusvahelised organisatsioonid, ei tee otsuseid, kuna see funktsioon on usaldatud liikmesriikidele endile. Sekretariaadi põhiülesanneteks on tagada tehniline abi erinevad nõukogud ja komiteed ning ministrite konverents annavad arengumaadele tehnilist abi, analüüsivad maailmakaubandust ning selgitavad avalikkusele ja meediale WTO sätteid. Sekretariaat pakub ka teatud vormis õigusabi vaidluste lahendamise protsessis ja nõustab WTO liikmeks saada soovivate riikide valitsusi. Praeguseks on selliseid riike üle kahekümne.
Sarnane teave.